推荐第1篇：发挥职能作用
发挥职能作用服务中心工作
今天我们所进行的是行政管理技能竞赛，而办公室是一个单位行政管理的综合职能科室，是各项工作运转的枢纽。办公室工作开展的效果直接影响到一个单位的行政水平和办事效率，代表着一个单位的形象。为体现这个主题，我想就结合几年来办公室工作实践，作一个以行政管理为主题的演讲。
一、打铁先须自身硬，做好办公室工作首先要努力建设一个高素质的班子队伍
一是要立足岗位特点，合理搭配人才。办公室业务涉及到文秘、宣传、档案、后勤管理、对外联络等多个方面，每个岗位特点都各不相同，这就要求在选配办公室工作人员时要充分考虑到每个岗位的特点，有针对性地选配一些业务对口、特长突出的人员从事办公室不同岗位的工作，便于业务人员充分发挥各自的优势，更好履行办公室的岗位职责。选好人，用好人，做到各显其能、人尽其才既是一门学问，又是搞好工作的重要一个前提。
二是要加强工作人员思想和业务教育。办公室工作涉及面广、政策性强，要把工作人员的思想教育和业务培训贯穿于日常工作中去，真正用科学的理论指导办公室各项工作开展。要积极推行政务信息化、自动化办公建设，强化工作人员业务培训，不断适应政务发展对办公室工作提出的新要求，提高办公室工作效率。坚持“以人为本”的管理理念，搞好人性化管理，千方百计为办公室工作人员排忧解难，使大家自觉树立“以科为家”的思想，上下拧成一股绳，凝心聚力干工作。
三是要树立团结协作的团队精神。办公室工作千头万绪，工作联系性、连贯性强，应急和突发性工作多，这就要求在进行工作安排时既要分工明确、各司其职，同时必须引导和教育工作人员之间树立一种“上下一盘棋”、“分工不分家”的思想，建立健全协调配合机制，增强团队精神，团结协作，拾遗补漏，齐心协力完成好办公室的各项工作。
四是要营造求真务实的作风。办公室作为汇报情况、上传下达的枢纽科室，大量工作需要由办公室去安排、督导、落实。要坚决克服飘浮作风，力戒形式主义，当老实人办老实事。
摆正位置、明确职责、围绕中心、服务大局，以强烈的事业感、高度的工作责任心扎扎实实抓工作，不敷衍塞责，推脱责任。
二、以增强工作主动性、预见性为重点，积极发挥参谋助手的作用
一是要当好“实践员”。对于领导和班子酝酿、拟定工作计划、决策部署，办公室要切实增强工作积极性，主动搞好可行性实践报告，明确科题，制定计划，限定时间，立即组织人力、物力将工作计划付诸于实践，注意了解实践动态，总结正反经验，形成书面报告，并及时将实践情况和工作效果反馈给领导，为领导决策提供第一手参考资料，便于对各项工作计划安排的出台进一步修正、完善，提高工作决策质量。
二是要当好“大总管”。对于单位领导或班子已经安排部署的各项工作任务，要强化各项工作任务的全过程督导，督促责任单位和责任人不折不扣地抓好落实，保质保量完成各项工作任务。增强工作“预见性”，对于可能出现的一切情况考虑全面，及时向领导提出补充、调整性意见，保证开展的各项工作正常顺利进行。
三是要当好“参谋手”。围绕单位“中心工作”，注重工作调查研究，增加工作主动性，要积极提出建设性合理化建议，特别是应多提一些创造性、突破性的工作意见和措施，积极为领导开拓思路。
四是汇报工作，反映问题，要坚持实事求是的原则。坚持说真话，办实事、求实效。勇于讲实话，不投其所好，报喜不报忧，要始终以对党、对事业高度负责的政治责任心当好领导班子的参谋助手。
三、切实发挥“传动轴”和“协调器”的作用，做好协调服务工作
一是跳出“小科室”意识。开展各项工作都要事事想到全局，处处服务全局。加强科室间的沟通交流，做好左右联动，当好传动轴、协调器，对于涉及多个科室的业务，对业务全过程进行跟踪检查督导、催办，及时处理和协调工作中出现的各种问题，保证各项业务顺利开展。
二是要树立服务意识。办公室一项十分重要的职能就是服务。必须紧紧围绕为机关、为基层、为群众服务的重点，强化办公室的服务作用。牢固树立服务意识。坚决克服特权思想。
培养奉献意识、淡泊名利，不计得失，乐于吃苦，甘于奉献，立足本职岗位，默默无闻做奉献，扎扎实实抓工作。
三是提高办事效率。要加强现代办公自动化建设，强化内部管理，提高办事效率，简化办事程序，对于下级或外单位洽谈事项，不拖拉、不延迟，保证政务畅通、快捷高效。对于重要紧急事项，在政策和原则允许范围内，坚持“特事特办、快事快办”的原则，及时予以办理。
四是加强工作人作人员廉洁从政意识教育。办公室工作和权钱物打交道比较多。要加强对办公室人员的教育，牢固树立“廉政责任重于泰山”的思想。从建章立制入手，堵塞管理漏洞。认真落实办公用品比价采购、车辆定额管理、严格接待标准等措施，从源头上杜绝了不良现象的发生。常念廉政经，常吹耳边风，时刻绷紧这根弦，杜绝各类吃拿卡要行为的发生，树立办公室廉洁、务实、高效的良好形象。
四、做好对外联络工作
办公室是一个单位对外联络、交流的媒介和窗口。要高度重视来人来电接访工作，完善接访程序，杜绝“衙门”作用和“冷、横、硬”的现象，做到文明礼貌、热情待客。特别对于一结涉及重要事项和审批事项，应及时给予办理或答复，对于社会的举报投诉要及时受理。要增强工作主动性，加强同上级单位或业务单位的上下左右联系、沟通交流，为单位各项工作开展创造一个良好的外部环境。
推荐第2篇：发挥纪委职能作用
党风廉政建设纪委应重点抓好三个方面
马俊明
腐败是一种社会历史现象，是一个世界性的痼疾，也是社会公众十分关注的问题。反对腐败，加强党风廉政建设，是我党我军的一贯立场。近年来，军地各级都围绕党风廉政建设问题不断出重拳、下猛药，制定颁行了一系列的规划、规定、办法，从《建立健全惩治和预防腐败体系２００８－２０１２年工作规划》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国反腐败和廉政建设白皮书》，到《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》、省军区《县（市、区）人武部党委有关重大问题决策实施办法》，党风廉政建设制度不断完善，力度不断加强，效益不断提升。作为省军区系统的人武部，担负着国防后备力量建设的使命任务和参加地方经济社会建设的重要职责，是加强军地联系的桥梁和窗口，党风廉政建设的好坏直接关系到军队的声誉和形象。我们人武部党委、纪委在上级党委、纪委的正确领导下，以科学发展观为指导，高度重视新形势下党风廉政建设，以党风廉政建设促推人武部全面建设，为有效履行我军历史使命和人武部建设又好又快发展提供了纪律支持和政治保证。总的来看，纪委工作富有成效。但是，随着社会经济的快速发展进步、改革开放程度不断增强，人武部系 - 1 -
统一些带有普遍性的矛盾和问题，也在困扰着我们的工作。一是工作性质的地方性与军队要求的特殊性矛盾突出。人武部的主要工作是民兵预备役工作，工作对象是人民群众，社会上一些约定俗成的行为准则、交际方式，使人武部的同志不得不接受、运用，这对人武部的同志坚持高标准的思想道德水准，严格的作风纪律提出了很高的要求。二是生活环境的开放性与军营管理的封闭性矛盾突出。人武部的同志大多数是家门口干部，八小时以内大部分时间工作活动在地方，八小时以外更是身居“酒绿灯红”的城市环境，军营一日生活制度的封闭式管理难以有效落实。在思想上筑起廉洁自律、拒腐防变的“围墙”更显得重要和紧迫。三是对地方保障的依赖性与执行政策纪律的严肃性矛盾突出。民兵预备役工作从基本建设、大项活动到正常运转，离开地方的支持就难以为继，要谋求工作的发展，难免要进行一定的“感情投资”，久而久之，势必影响执行政策纪律的严肃性。
在新形势下发挥纪委职能作用加强人武部党风廉政建设，我们认为应当认真抓好以下三个方面：
一、深入学习贯彻《廉政规定》，在依法从严治军上用足功夫。六月初，经胡主席批准，中央军委印发了《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》。这是继中共中央2010年1月印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》之后，中央军委关于加强和改进军队思想作风建设，进一步规范军队党员领导干部廉洁从政行为，大力推进军队党风廉政建设的一项重要举措。《廉政
规定》从11个方面对党员领导干部廉洁从政行为作出了禁止性规定，明确了70个“不准”，全面系统规范军队党员领导干部从政行为，是各级党员领导干部廉洁从政的重要遵循。同时，对党委、纪委工作提出了明确要求。通过前一段时间军区组织的系统学习，我们感到《廉政规定》注重把握军队反腐倡廉建设特点规律，在规范军队党员领导干部廉洁从政行为的同时，提出了加强监督的有效措施和办法。作为一级纪委，应当以此为抓手，把学习贯彻《廉政规定》作为依法治军、从严治军的一个重要组成部分。在日常工作中，广泛开展《廉政规定》的学习宣传活动，采取多种形式和措施，组织党员领导干部原原本本学习，努力营造学规定、用规定、守规定的浓厚氛围，要结合思想作风教育整顿，组织党员领导干部对照规范内容开展经常性开展自查自纠活动，及时发现和纠正落实规定要求不严的行为，引导党员干部按照《廉政规定》规范和约束自己的行为，进一步加强对党员领导干部的教育、管理和监督，做到预防为先、关口前移，确保部队风清气正。
二、认真搞好经常性思想教育，在打牢思想根基上下大气力。经验告诉我们，理想信念动摇，是党员干部滑入违法犯罪泥坑的根源；价值观念扭曲，是党员干部经不起诱惑而摔跟头的原因；道德操守失范，是党员干部走上腐败之路的起点。思想教育历来是党保持肌体健康的传统优势和重要法宝。坚持以团以上领导干部为重点，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确
的权力观、地位观、利益观为根本，牢记“两个务必”，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，是反腐倡廉教育的永恒主题和重大任务。在工作中，我们纪检工作者要树立辩证的教育对象素质观和效益观。对于团以上领导干部，既要看到受教育多、党性观念强的一面，又要看到位高权重、经受考验多的一面；既要看到理解能力强、易于接受教育的一面，又要看到公务繁忙、教育不易落实的一面。对特别对容易产生补偿心理和岗位特殊容易“顺手牵羊”的高危人员，更要有针对性搞好教育，使他们慎终如初，保持操守。同时，为了提高党风廉政教育的实效性，我们还应注重搞好结合渗透，要把学习《廉政规定》与学习胡主席关于加强反腐倡廉建设和军队思想作风建设的一系列重要指示结合起来，与深入持久培育当代革命军人核心价值观结合起来，与全军开展的“加强党性修养、锤炼思想作风”教育整顿活动结合起来，引导党员领导干部准确把握廉洁从政的各项规定，树立正确的世界观、权力观、事业观，自觉接受监督，作廉洁从政的表率。
三、坚持从群众中来到群众中去，在发动群众参与上做好文章。兵员征集、经费使用管理、干部推荐和职工管理、专武干部选配、车辆配备使用、工程建设、空余房地产租赁等有关重大问题，都涉及单位长远建设和干部职工切身利益，都应当纳入纪委监督的视线之内。由此可见，抓好纪检工作，仅靠纪委自身的力量是远远不够的，还必须充分相信和紧紧依靠群众；只有发动干
部职工广泛参与，纪检工作才有根基，部队的党风廉政建设才能不断向纵深发展。只有集中大家的力量把重点岗位盯住、把敏感事务管严，才能确保权力在“阳光”下运行。发挥纪委的职能作用，调动群众的监督热情，我们感到要做好两个方面工作：一方面，要保证群众的知情权。要采取“部务公开”、“廉政报告会”、“干部述职述廉”等有效形式，确保群众对部队重大问题和涉及自身切身利益的知情权。在不违反规定的情况下，部队要主动把能公开都公开，以公开求廉政。另一方面，要保证群众的监督权。从当前省军区系统的情况看，确保干部职工的监督权的有效实施三个重点问题需要关注：一个是抓住上下关注的敏感问题，坚持走群众路线，纪委全程参与，自觉接受群众的监督。另一个是要抓住一些带有“潜规则”的难点问题，反复抓、抓反复，实施全时空、全方位和不间断的监督。再一个是要抓住“用人、花钱、用权”等“牵一发而动全身”的根本性问题，把监督的关口前移，防患于未然。
推荐第3篇：发挥检察职能作用
发挥检察职能作用
积极参与社会建设推进社会管理创新 今年以来，我院为加快推进社会管理创新，做好新形势下的检察工作，真正把各项工作措施落到实处，我院紧紧围绕发展这个第一要务，充分发挥职能作用，为经济社会发展创造良好的社会环境，提供有力的法律保障。
要严格落实责任制，各科室力量齐抓共管，密切配合，形成全党全社会共同维护稳定的整体合力。要针对政法、稳定工作面临的新情况、新问题，切实加强调查研究，掌握工作的主动权，不断提高科学判断形势的能力、驾驭政法工作的能力、应对复杂局面的能力、依法办事的能力和总揽全局的能力。
我院把深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作作为检察工作的重要任务，党组重视，思想统一，组建机构，责任明确，延伸服务职能，社会管理创新成效明显。近年来，我院注重加强组织保障，围绕中心服务大局，构建立体防控体系，夯实基层基础，创新综治方式，社会治安大局秩序持续稳定，涉法涉诉信访局面明显好转，人民群众安全感显著增强，政法综治队伍建设和基层基础工作取得长足发展。拓展服务领域和方式。在乡镇设立检察服务联络点，发挥窗口、桥梁和纽带作用，密切联系群众，服务工作大局。深入开展了“走千家访万户、送法律送服务”
活动，今年以来走访群众325余人次，征求意见建议经梳理归类53条，发放法律政策宣传资料2300余份，增强了公民的法制观念，预防和减少了违法犯罪。加强特殊人群帮教管理。落实了检察环节综合治理的各项措施，积极参加社会治安重点部位的大排查、大整治。
下一步我院要发挥检察职能作用，积极参与社会建设，推进社会管理创新。社会建设和社会管理与检察工作密切相关，既是检察机关履行职责的重要内容、发挥职能作用的重要领域，也是检察机关承担的重要社会责任。我院要从全局和战略的高度，深入推进三项重点工作，统一思想，进一步明确并准确把握好检察机关在社会建设和管理中强化法律监督、维护社会和谐稳定的职责任务。
我们要把社会治安综合治理工作摆到更加重要的位置，切实抓紧抓好；要立足检察职能，找准切入点和着力点，积极参与社会建设，推进社会管理创新，努力化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。
推荐第4篇：发挥政府职能作用
发挥政府职能作用，推进社会保障体系建设
近年来，我们认真贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本，为民服务”的工作理念，有效地推进了社会保险体系的改革和发展。一是城镇企业养老保险成效显著。截至到2007年底，全县企业养老保险参保企业19家，参保职工4015人，离退休人员1790人，征缴率100%，连续6年实现了按时足额发放。二是机关事业养老保险不断完善。目前，参保单位10家，参保职工540人，离退休人员120人，征缴率和足额发放率均达到100%。三是失业保险工作取得新进展。截止2007年底，全县参保单位68个，参保职工5167人，公有制经济组织实现了全覆盖，参保率为97%；非公有制经济组织覆盖率为3%。四是基本医疗保险稳步推进。截止到2007年底，全县财政开支单位、垂直企业已基本纳入，另有参保企业80家，参保人数达到8406人。共计征缴医保基金275万元，征缴率为96%；支出192万元。五是工伤保险进入攻坚阶段。目前全县企事业单位参保43家，参保人员6000人，基金征缴48万元。累计有16人享受工伤待遇，赔付工伤保险费18万元。六是农村养老保险正在积极实施。根据任县实际，本着“由高到低、循序渐进”的原则，目前已完成任城镇所有被征地农民的摸底排查以及测算工作。
社会保险作为社会保障的核心内容和重要组成部分，在维护社会稳定、促进地区经济发展，构建和谐巴彦淖尔的进程中，发挥着越来越重要的作用。但是，当前社会保险工作仍然面临着许多矛盾和问题。一是企业养老保险基金收支不平衡，支付形式严峻。养老保险金的发放依靠上级调剂来维持发放，稍有疏忽即形成新的拖欠。集体、民营企业参保意识淡薄，也为扩面工作增加了压力。二是机关事业单位养老保险尚未实现全市统筹，而县本级统筹保险基金积累少，抗风险能力差。受单位经营情况限制，加之缴费基数较高，自收自支单位参保人员只申
报不缴费的问题比较突出。三是失业保险参保人员流失速度快，非公有制企业参保积极性不高，失业保险费征缴难度大，支撑能力较弱。四是医疗保险扩面难度越来越大，在定点单位退出机制、参保人员医疗费监控、医保基金预警机制等方面还有薄弱环节。五是工伤保险和农村社会养老保险工作亟待进一步加强。这些矛盾和问题的存在，不仅对我们工作提出新的标准和要求，同时也是对政府执政能力建设的考验。我们要进一步加强调查研究，创新工作思路，完善工作措施，加快体制和机制的改革与创新，把社会保险工作做得更深、更细、更扎实。
“十一五”时期，是我县社会经济发展承前启后的重要历史时期，也是进一步完善社会保障制度，构建推进我市社会保险工作的关键时期。要全面落实科学发展观，必须从切实保障全体劳动者的合法权益、维护社会稳定、促进社会经济发展的大局出发，把做好社会保障工作摆在一个突出重要的位置，在调动各级各部门及广大用人单位和劳动者的积极性、主动性的同时，要特别注意发挥政府在构建社会保障体系中的职能作用，切实解决好、实现好、发展好老百姓的利益，使社会保障真正成为市场经济的“减震器”、社会公平的“调节器”和社会稳定的“安全网”。这就需要我们不断加大工作力度，努力做好以下几方面的工作。
——继续推进政府职能转变。社会保障是政府实现社会再分配的基本方式之一，作为建设法制型和服务型政府，首先要依法行政，在为社会各个群体提供服务时，找准服务内容，不能顾此失彼，不能“越位”、“缺位”。其次在进行一次分配时，要充分体现效率，在二次分配时，则更要注重公平。在构建社会保障体系中，依法来保障社会保险政策的落实，依法来实现社会保障方面的职责，需要树立很高的法制意识，需要建立和完善推进社会保障建设的执法制度和措施，以保证社会保障制度从起步到发展都能在法制轨道内运行。作为政府，要特别注重
发展经济的同时，加强各方面利益的调整和保护。经济发展的成果最终要体现在政府社会服务的功能上，这不仅仅是政府必要的职责，也是改善党群、干群关系的窗口和基础，树立起真正为老百姓做实事的政府形象。
——努力加大财政的投入力度。社会保障以弱势群体为基本保障对象，就其功能和社会责任分担机制而言，基本保障的提供是政府的责任，必须纳入财政预算，这是市场经济条件下政府税收“取之于民、用之于民”的重要职能，也是世界各国在构建社会保障体制过程中的一条通行做法和基本经验。就我县而言，一方面，任县属于经济欠发达地区，过去政府对社会发展的投入相对不足，困难群体、弱势群体比较多，帮助困难群体解决“老有所养、病有所医”的问题，是政府义不容辞的责任。另一方面，随着经济的发展，财政状况有了好转，支撑能力进一步增强。如何让广大人民群众特别是困难群体共享社会进步和经济发展的成果，既是坚持以人为本、构建和谐社会的基本要求，也是广大人民群众的强烈愿望。要从根本上解决这些问题，就需要我们加快财税改革步伐，调整财政支出结构，理顺分配关系，积极探索和建立保证社会公共需求、保障低收入群体基本生活需要的长效投入机制，为社会保险工作的深入开展提供强有力的财政支撑。
——把握工作中的重点和难点。随着非公有制经济比重的逐渐加大，认真解决好股份制企业、私营企业、个体经济组织参加社会保险，是我们当前及今后一个时期扩面重点。所以，要上下统一认识：从企业角度来讲，应该把实现和维护职工合法权益，作为增强企业发展后劲的基本措施之一和企业的法定义务。企业职工要强化依法维权意识。积极参加社会保险并要求用人履行义务，处理好劳动者眼前利益和长远利益的关系。政府要正确处理招商引资、经济发展与维护劳动者权益的关系，把为劳动者解决基本社会保险工作放到加大招商引资、优化发展
环境的工作之中，既要充分发挥政府职能，尽最大限度为企业发展提供宽松空间和环境，同时也要保证企业职工的合法权益，不能把二者割裂开来，更不能以牺牲职工权益为代价，违规出台有关减免社会保险费的招商引资政策。
——切实发挥好导向作用。一是加大宣传力度。采用多种形式，广泛宣传各项社会保险的必要性和好处，帮参保对象算清经济账，争取他们的支持和配合，为扩面和推开清除思想障碍。二是健全完善劳动合同制度。要在各类企业中普遍建立平等协商机制和利益诉求机制，通过积极推行集体协商与集体合同制度，将参加社会保险、缴纳社会保险费作为劳动保障的主要条款写进集体劳动合同，从源头上规范企业用工的社会保险行为。三是健全完善企业社会保险诚信评定考核制度。把企业是否参加社会保险，是否按时足额缴纳社会保险费，作为其重质量、守信用的重要内容，纳入企业社会诚信评定考核体系。对积极参保、按时足额缴纳社会保险费的企业授予“社会保险诚信企业”称号，政府在劳动用工、生产建设、信贷投资等方面给予支持。对不依法办理社会保险登记，不参保或不按时足额缴纳社会保险费的企业，取消其享有的各种优惠政策，企业不准晋级、评先、评模，在全社会形成一种关心职工利益、维护职工权益的良好氛围。四是加强社区服务平台建设，进一步完善社会化管理服务，要按照建立独立于企事业单位之外的社会保障体系的要求以建立离退休人员活动中心为基地，逐步向街道、社区推进，全面落实机构、人员、场所和经费等，使社区管理真正成为社会化管理服务工作的落脚点。五是进一步加强社会保险经办机构建设。完善管理制度，制定技术标准，规范业务流程，实现规范化、信息化和专业化管理。同时，要加强人员培训，提高政治和业务素质，不断提高工作效率和服务质量。
推荐第5篇：发挥人大职能作用
发挥地方人大职能作用 加快幸福城市建设步伐
作者 : 青岛市人大常委会副主任 徐航
一、加快产业结构优化升级，发展现代产业体系
一是大力推进主辅分离，突出发展现代服务业。发展现代服务业是青岛率先进入小康社会的需要，也是转变发展方式的重要途径。目前，我市正处在工业化和城市化中、后期催生服务业跃升的关键节点上，现代服务业前景广阔，潜力巨大，机遇难得。本人认为，我市发展现代服务业的突破口和切入点是企业主辅分离，主辅分离有利于调整优化产业结构，有利于制造业企业技术水平提升，有利于在日趋激烈的市场竞争及全球大分工下占有一定的份额，有利于优化青岛的财政收入结构，特别是增加地方可用财力。因此，应进一步提高对企业实施主辅分离的引导和支持力度，建立协调机构，专门研究有关的分离中的政策推动、运作连接、市场培育、中介发展、税收转换、组织化等方面的问题，确定规划和实现分离的路线图、时间表以及半岛区域协调、分工、合作等。鼓励大企业部门服务外部化，使原来二产的部分分离成三产。同时，在老企业搬迁转移过程中鼓励将传统产业的管理优势留下，形成服务业，为“十二五”服务业年平均增长2个百分点，优化三次产业的结构做出积极贡献。
二是充分发挥港口优势，全力发展先进制造业。青岛作为老工业城市，发展先进制造业具有技术管理基础比较雄厚等方面的优势。但是，随着其他新兴发展国家低端竞争，及发达国家重振先进制造业的压力，我市在全球制造业新的调整发展进程中既面临新的机遇，又面临严峻的挑战。我们只有清楚地认识当前所处的位置，科学地研判行业发展趋势，特别是充分的彰显本土优势，才能在激烈的市场竞争中谋求新的发展。本人认为，青岛在发展先进制造业的最大优势是港口，我们具有得天独厚的天然良港，努力打造的东北亚物流中心，能够有效的促进制造业和服务业的融合，降低企业成本，提高经济效率，增强核心竞争力。因此，要进一步优化整合港口优势资源，规划建设装备制造产业园，重点实施先进制造业工程，着重发展大型海工装备、港机装备、交通运输装备、物流装备、新新能源装备、石油化工装备、大型工程机械配套装备等领域。要围绕产业园搞好配套，加大政策扶持力度，营造良好的发展环境，鼓励企业设立研发中心和技术中心，加大研发投入力度，协助企业申报国家级、省级高新技术企业，制定吸引人才的优惠政策和激励政策，为企业提供“保姆式”服务，尽快形成市场竞争优势显著、专业化程度高、产业链完整、创新能力较强的装备产业发展格局，尽早实现先进制造业发展新的更大的突破。另外，先进制造业一般产业链长且处于顶端，支撑其的研发体系也处于生产性服务业的顶端，而产业链的连接环节又为生产性服务业创造具体的市场空间，进而推动现代服务业的发展。
三是切实利用宜居资源，率先发展海洋产业。今年初，山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略，这不仅是青岛的一次重大机遇，更富含着在全新的发展格局下，中央对山东、青岛率先在海洋经济领域实现科学发展、引领产业转型的重要期许。青岛作为半岛城市群中心城市和蓝色经济的龙头城市，具有海洋资源、产业资源、科技资源和文化资源丰富的优势，但要把“蓝”图变为现实，还需直面前所未有的挑战，特别是科技人才的支持和高端产业的维系。新兴海洋产业最大的优势在于以高技术支撑，高技术则离不开人才的支撑，也就是“人脑+电脑”的有机结合。青岛与其他城市相比，吸引人才的最大优势是宜居，我们一定要充分利用环境优美、气候宜人的显著特点，加大对高新技术产业人才，特别是国际化人才、掌握核心技术人才、高新技术领军人才的引进，切实改变海洋高技术产业产业专业人才及实用型、技能型人才缺乏的现状。同时，还要尽快解决人才结构不合理、人才发展平台建设不足、人才评价机制不完善、人才培养与现实需要脱轨等问题，清除制约我市蓝色经济长足发展的制约“瓶颈”。
二、认真贯彻全市人大工作会议精神，努力开创人大工作新局面
今年6月22日，青岛市委召开了全市人大工作会议。会议全面总结了党的十七大以来，全市各级人大及其常委会为推动青岛经济社会又好又快发展做的大量卓有成效的工作，深刻阐述了加强和改进新形势下人大工作的重大意义，通过了《中共青岛市委关于加强和改进新形势下人大工作的意见》。当前，青岛正处在进一步提升城市能级和品质的关键时期，要抓住建设山东半岛蓝色经济区等一系列重大机遇，推动青岛在更高起点上实现又好又快的发展，需要人大进一步发挥职能作用，把代表的作用充分体现出来，把全市的力量充分激发出来，进一步巩固和发展全市民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，保障和推动改革开放和现代化建设事业的顺利推进。
三、实施依法治国方略，推动中国特色社会主义法律体系不断发展完善
我市人大作为地方立法机关，要适应经济社会发展和社会主义民主法制建设的需要，推动中国特色社会主义法律体系的与时俱进和发展完善。
一是要坚持科学立法，民主立法。要进一步加强立法工作，创新立法工作思路，完善立法工作机制，加强立法工作机构和队伍建设，在科学立法、民主立法方面迈出新步伐，不断提高立法工作的质量和水平。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，紧扣经济社会发展中的深层次矛盾，抓紧研究制定推进经济结构调整、促进现代产业发展等方面立法，为我市加快转变发展方式、调整经济结构提供有力的法制保障。
二是要坚持依法监督，突出监督实效。加强法律监督，保证宪法和法律、法规得到正确实施，是人大监督工作的重要内容。人大要始终坚持把法律监督工作摆在重要位置，通过执法检查、听取报告、实地调研等形式，不断加大法律监督力度，确保宪法和法律、法规在我市得到正确实施，确保行政权、司法权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织合法权益得到尊重和维护。要善于在法制轨道上运用法律手段深化改革、推动发展、维护稳定，不断提高法律监督的能力和水平。
在今后工作中，我们将继续认真学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，全面贯彻落实全市人大工作会议精神，始终坚持正确的政治方向，始终坚持依法治国方略，进一步加强人大监督，进一步加强和改进人大工作，在建设宜居青岛、打造幸福城市中发挥更大作用。
推荐第6篇：发挥综治办职能作用
发挥综治办职能作用,努力当好参谋助手2007-12-12 00:57
江苏法制报报讯近两年，扬中市已逐步形成了一套相对规范的警示操作办法：镇综治领导小组或市综治办提出否决或警告建议→市综治委组织调查考核→市综治委全委会讨论决定发文（警告或否决书）→兑现一票否决政策→限期一年整改（限期整改通知书）→市综治办追踪整治情况（综治工作建议书）→年底考核验收。根据这套流程，该市先后对8个单位实施了一票否决，对15个单位给予了黄牌警告。
为激励各单位综治创建的热情，该市在奖惩上实行“两个挂钩”。一是考核结果与市委、市政府“两个文明建设”双百分考核制度挂钩，在“两个文明建设”双百分考核中，社会治安综合治理占25分。二是综治考绩与干部政绩和经济利益挂钩。
据介绍，经过二十多年的综治办的发展，扬中市综治办作为正局级机构，纳入了政府行政序列，市委政法委一名专职副书记兼任综治办主任，配备两名专职副主任，公安局和司法局各有一名分管治安和民调的副局长兼任综治办副主任，共同组成综治办的日常工作班子。全市6个镇（区）全部建立了综治办，由党委副书记兼综治办主任，配备了15名专职副主任或工作人员。市直41个主管部门全部建立综治办，明确由部门分管领导兼任综治办主任，人保科长任副主任。全市初步形成了以市综治办为龙头，上下一体，纵横交错的综治办工作体系。该市把综治目标管理责任制考核指标分为13项,使社会治安综合治理各项任务的分解量化，促进了该市综治工作实现了“四大职能”：发挥参谋助手职能，这是综治办的对上职能。工作的核心是围绕当好党委、政府在综治工作中的参谋、助手，做好“下情上报”。重点做到三个到位：调查研究到位；决策依据到位；催办落实到位。发挥组织领导职能，这是综治办的对下职能。工作的核心是根据党委、政府年初的综合治理工作意见和综治委的有关决策，做好“上情下达”。工作的主要内容是根据本地综治工作的总体要求，分解目标、制订计划、落实任务，把党委、政府在综治工作中的“原则”意见，变为实际工作中的“具体”措施；发挥牵头协调职能，这是综治办联系左右的职能。工作中，他们通常采取联席会议普通协调、专项工作重点协调、突出问题个别协调的方法，促进各有关职能部门承担各自的职责。在牵头协调中，他们注意做到“三先三后”，即形成共识在先、分配任务在后；主动牵头在先，争取发挥在后；积极参与在先，检查考评在后；发挥检查指导职能，这是综治办工作的内在职能。检查指导的形式可以多样，但检查指导的内容要突出两头，要善于发现问题抓整改；要善于发现典型抓培植。要十分注重检查结果的兑现，否则检查就会流于形式。检查结果采取以下几种形式兑现：情况通报反馈；重要问题跟踪整改；重点地区现场办公；实施落后警示、黄牌警告和一票否决制度；列入年终考评奖惩等。（筱娟）
推荐第7篇：发挥工会职能作用
发挥工会职能作用
创建魅力和谐校园
学校是传承文明、培养人才、创造知识、服务社会、传播先进文化的多功能组织，是社会的重要组成部分，在构建和谐社会中起着奠基和辐射作用。学校工会是党联系群众的桥梁和纽带，在构建和谐校园中应当义不容辞地承担推动作用，努力构建和谐校园，为人才的健康成长提供良好的环境。
一、强化以人为本的职能，促进教职工品位素质的和谐
教师是构建和谐校园的主体，能否充分发挥教师的能动性、积极性、创造性是构建和谐校园最直接和决定性的因素。因此，强化以人为本，努力建设一支高水平、高素质的教职工队伍，促进教职工思想品位素质的和谐，是建设和谐校园的根本保证。工会组织作为党领导下的群众团体，应该维护教职工的思想精神文化权益，促进教职工精神生活的和谐，要把努力提高教职工队伍整体素质，组织教职工为建设和谐校园，促进学校高水平发展做贡献作为重要任务来抓。
1、以“文化素养”建队伍
首先加强师德建设。把师德教育作为教师队伍建设的首要任务，把高尚的师德作为一种重要的教育资源，开展讲师德、铸师魂教育活动。以德修身，以德育人，不断提高道德素养和业务水平，建立一种互敬、互信、互帮、互学的和谐的人际关系。
其次充分激发教师的主人翁精神。在重视科学管理、加强学科建设的同时，激活教师的主人翁意识，促“他律”为“自律”，增强事业心和创造力。要重视情感激励，尊重和信任教师，充分调动广大教师的积极性、主动性，让教师充分认识到学校的兴衰荣辱都关系到自己的切身利益。
再有积极开展“创建学习型组织、争做创新型教师”活动。进一步发挥工会优势，坚持以人为本，大力提高广大教师的教育理论创新能力、教育实践创新能力、获取和运用新知识新技能的创新能力、教育科研创新能力、认识和遵循教育规律的创新能力。让教师成为构建和谐校园的实践者和生力军。
2、以“活动”育协作
教师的禀赋、才能、爱好和特长是各不相同的，学校充分挖掘资源，面向全体教师开设了丰富的社团活动和文娱比赛，举行健身比赛，歌唱比赛，羽毛球比赛等。教师在丰富多彩、形式多样的学校活动中，展示才华，活跃身心，团结协
1 作，共同发展。教师的协作能力提高了，人际关系改善了，教学质量提高了，工作劲头加大了。每一位教师都感到自身存在的价值，做到事事有人做，人人有事做。
3、以“书香”促成长
开展读书活动，师生同建书香校园；通过阅读，使教师与人类崇高精神对话，使他们从书籍中得到心灵的慰藉，从书籍中寻找到生活的榜样，从书籍中荡涤自己的心灵，从书籍中享受教与学的乐趣，从书籍中找寻理想的栖息地。
二、强化履行维权的职能，在构建和谐校园中发挥制衡作用
维护教职工合法权益是学校工会的基本职责，是落实“三个代表”重要思想的具体体现，学校工会努力维护广大教职工的合法权益，把建立完善维权机制作为重点和着力点。认真处理好维权与学校改革、发展、稳定的关系，在推动构建和谐校园中发挥制衡作用。
1、维护教职工的经济权益
学校教职工大多数是脑力劳动者，他们所从事的教学与科研工作是复杂劳动和富有创新价值与创新潜能的劳动，行政管理人员、后勤保障人员为学校安定有序运作，为创建高质量的教学环境，勤勤恳恳、任劳任怨。因此，学校教职工队伍的整体应该得到全社会和学校主要管理者的尊重和肯定，他们劳动的价值应该在工资报酬、福利待遇方面得到充分地体现。因此，涉及教职工的工资收入、劳动安全卫生、女职工权益、补充保险福利、劳动合同管理等这些关乎教职工切身利益的重要问题，是工会工作的重中之重。只有抓好、抓细、抓实了这项工作，才能保障教职工的经济权益，把可能发生的矛盾冲突，变为有序合法的和谐行为。
2、维护教职工的政治权益
学校是知识的殿堂，是传播科学和文明的重要阵地，学校职工队伍人才济济，他们之中的相当一部分人，拥有丰厚的知识底蕴，敏感的洞察力和创新意识，强烈的事业心和责任感，求真务实的人格魅力，他们完全有参与学校民主管理、民主决策、民主监督的能力，这是中国《工会法》和《教代会条例》明确赋予职工的权益，工会应旗帜鲜明地维护他们的知情权、参与权、决策权、监督权，认真落实和抓好教代会，维护广大教职工参与学校日常管理制度的制订，长远目标规划的决策权。
3、维护教职工的文化权益
教职工日常承担的教学、科研任务，学校管理、后勤保障复杂而繁重，渴望丰富多彩的文化生活。学校工会高度重视教职工的业余文化需要，建立稳定而完善的活动阵地，工会充分利用校内校外一切可供利用的活动资源，根据不同爱好、不同性别、不同年龄、不同体质的差异，分类组织文体和休闲娱乐活动。让教职工在工会活动的大舞台上张扬个性，展现风采，消除疲劳和紧张，锻炼体魄、愉悦身心，从而得到健康、积极的休息。
同时工会组织还适应新形势，与时俱进，将维护教职工的文化权益不断引向深入，满足教师终身学习和全面发展的需求，举办多种形式、多种学科的讲座培训，利用一切可能的校内校外的人才资源，采用“请进来、送出去”有效方式，不断拓宽教职工队伍的知识视野，充电补能，让教职工有足够知识储备和创新能力，迎接知识经济带来的挑战。
三、加强自身组织建设，在构建和谐校园中发挥榜样作用
加强学校工会组织的自身建设，是搞好工会工作的基础和前提，也是工会事业发展的根本大计。因此，要加强工会自身组织建设，充分发挥其榜样带头作用。
1、当好校长的参谋
学校工会紧紧围绕党政的中心任务开展工作，自觉把工会工作放到大局中去思考、去把握、去部署，找准工会工作服务中心的切入点，提高工作的水平和实效。
2、当好教师的家长
学校工会是教工之家。如何当好这个家，是每个工会班子要认真考虑的大事。常规性的工作，如三八节、教师节、元旦春节活动安排，教职工的困难慰问等，非常规性的工作，如教师的学习、教师的身心健康、教师的正当权益保护等等，既顾及全体，也照顾个别，既过问政治，也关心生活，既有精神鼓励，也有物质关心，让教师们充分感受到工会这个大“家”的温馨。
3、工会自身建设，工会班子要以身作则
3 工会开展活动，工会主席要身先自卒，当好表率，工会委员也要发挥先锋模范作用。工会一班人要加强学习。工会主席尤其要先学一步。工会开展工作，每位委员要明确分工，各负其责，齐心协力，共创辉煌。
四、推进民主政治建设，在构建和谐校园中发挥疏通作用
民主是和谐社会发展的动力，没有民主就没有和谐。学校工会是基层民主建设的重要承担者，在和谐校园的构建中，要充分履行自己的参与职能，充分发挥在联系教职工方面的联系疏通作用，真正构建起具有公平公正、民主畅通、充满活力的新型的和谐校园。
1、健全完善教代会制度
落实教代会职权，坚持在改革的过程中，改革方案必须经教代会讨论审议，涉及职工切身利益的改革方案必须经教代会审议通过，切实保障教职工对学校重大事项决策的民主参与、民主管理和民主监督的权利。各级工会要通过积极有效的工作，让教职工更多地参与民主管理，更多地为学校的发展及工会工作出谋划策。工会要切实承担起教代会工作的有关职责，做好闭会期间教代会职权落实和日常民主管理等工作。
2、规范校务公开工作
要把校务公开作为提高党的执政能力和领导水平、推进社会主义民主政治建设的必然要求，牢固树立“以人为本、依法办学、民主管理”的理念，完善党委领导，行政主抓，纪检监察、工会等协调监督，业务部门各负其责，师生职工积极参与的工作格局，把校务公开与学校的管理有机融合，校务公开要以教代会为主要载体，有针对性地解决广大教职工所关注的重点、难点和热点问题。做到“以公开促公正、以公正树形象”，促进学校的二级公开制度的进一步深化。
发挥工会职能作用
建设和谐校园，是一项系统工程，任重而道远。需要全校教师的共同参与，和谐信任，和谐包容，和谐竞争，和谐发展，理顺各种关系，开通民主渠道，化解各种矛盾，维护职工权益。努力构建一种和衷共济、内和外顺，协调发展的和谐人际关系，把校园建成师生员工生活的家园，工作学习的乐园，成才的摇篮。
推荐第8篇：农业局发挥职能作用
强化农业基础地位
发挥部门职能作用 为县域经济突破和小城镇建设做出贡献
XX县农业局
各位领导、同志们：
在举国上下欢庆建国60周年之际，县委、县政府召开这次县域经济突破和小城镇建设工作会议是非常必要和及时的，将会对我县的县域经济突破和小城镇建设起到积极和深远的影响，我们倍受鼓舞和深感责任重大。我们要在县委、县政府的领导下，树立开拓创新的勇气，不断自我加压、克难攻坚，为县域经济突破和小城镇建设作出贡献。今后我们要重点抓好以下几个方面工作。
一是整合资源，树立大农业发展观念，位县域经济突破和小城镇建设夯实基础。县域经济发展是破解“三农”问题的关键，我们要找准位置，树立全县农业“一盘棋”的思想，发挥协调作用，和农口各部门一道，面向农村、立足农业、服务农民，在农业和农村经济建设上，做好一篇大的文章。
二是统筹规划，重点突破，狠抓项目建设，加快县域经济突破和小城镇建设增添后劲。我们要结合我县实际情况，实事求是，做好规划，实现县域经济突破中的“点、面”结合。尤其是要抓好项目建设，实行重大项目推进制度，由局班子牵头成立专门协
调小组，重点抓好农业园区、农业生态示范区、农村户用沼气、标准粮田一期、二期工程、XXX大型沼气、农产品质量监督监测、农田面源污染治理、农村清洁能源、有机肥补贴试点和良种补贴等项目，使其早开工、早建设、早见效，靠项目建设，促进县域经济和小城镇建设的可持续发展。
三是抓好农副产品加工业，拉长产业链条，位县域经济突破和小城镇建设提质增效。重点抓好以下三个环节。一是龙头企业，我县现有重点龙头企业33户，力争到2009年年底发展到37家，提高带动功能；二是基地，按照“发挥优势，整体推进，重点突破，典型引路，滚动发展”的建设方针，发展壮大农产品生产基地。按照“一村一品、一乡一业”的农业产业化要求，进行合理化布局，科学化生产。三是农户，维护农户利益，合理承担风险，靠让利于民来巩固基地，最大限度地保护农户的生产积极性，有效化解企业和农户合作双方利益分配上的矛盾，提高农民收入。
四是积极筹建各类协会组织，形成优势产业集群，确保县域经济突破和小城镇建设加大推力。结合我县的种植业优势，以发展水稻、玉米、花生三大优势农产品为重点，积极培育营销型、信息型、劳务型、科技型等经纪人，壮大农村经纪人队伍，加快发展农村专业技术协会、专业合作社、股份制公司等新型合作经济组织，提高农民参与市场的适应力和竞争力。
我们决心，在县委、县政府的正确领导下，继续解放思想开拓创新，努力工作，带领全系统广大干部职工把县委、县政府交
给我们的各项任务完成好，为县域经济突破和小城镇建设做出新的、更大的贡献！
谢谢大家！
推荐第9篇：发挥工会职能作用
发挥工会职能作用创建魅力和谐**
**县总工会共有15人，其中党员9人；基层工会组织94家（其中：企业工会组织56个），拥有会员9200余人（其中农民会员5000余人）。
今年以来，我县总工会坚持以“党建带动工建、工建服务党建”为主题，以创建“先进职工之家”、“工会工作先进县区”，争当“优秀工会工作者”、“劳动模范”、“技术能手”为载体，围绕“三个服务”，坚持“四个结合”，在全县工会系统和广大职工中深入开展创先争优活动，充分发挥工会组织联系职工群众的桥梁和纽带作用，最大限度地把职工群众团结和凝聚在党的周围，为推动建设“绿色、活力、魅力、和谐”**作出了应有的贡献。
一、坚持“创争”活动与“五比一创”劳动竞赛相结合，服务科学发展。围绕全县经济发展，在重点工程建设和生产经营企业，着力组织开展以“提高职业技能，增强适应能力”为主要内容的群众性职业技能竞赛，以“降本增效、节约环保行动”为主要内容的技改技革竞赛和以“解难题，增实力，打造核心竞争力”为主要内容的自主创新竞赛，以“创新创优创特色”为主要内容的立功竞赛活动，以“我为企业发展做贡献”为主要内容的建功立业竞赛活动。以创建“工人先锋号”为载体，积极实施“五型班组”创建活动。
二、坚持“创争”活动与维权维稳工作相结合，服务职工群众。一是先后共走访慰问劳模和现场救助困难职工600户，发放生活、医疗帮扶救助金、慰问金及慰问品共计8.5万元；二举办培训班2期，对130名城镇下岗职工、农村剩余劳动力进行技能和法规知识培训
2期；三是开展“金秋助学”活动，为14名特困职工子女（其中：农民工子女7名）发放助学救助金共27000元；四是大病医疗互助3144人，补偿12万余元；五是积极开展了工会“维权月”活动，先后发放各种宣传手册1000余册，工会知识问答资料500份，工会会员手册3000本，农民工应知应会知识2000套，咨询的职工达上百人次。六是推出一批劳动关系和谐的典型单位，继续开展职工书屋评选，送书籍、送演出、送电影到基层活动，扶持了一批基层模范职工之家，丰富活跃职工文化生活。
三、坚持“创争”活动与和谐企业建设相结合，服务基层组织。我们按照“哪里有企业，哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的建会原则，着力构建“横向到边，纵向到底”的工会组织网络。一是采取多种方式方法，新建基层工会组织13家，新增会员600余人。并对全县基层工会组织进行了普查统计和完善规范工作，按质按量完成了组建工作，被市总工会评为“先进单位”。二是加强了对基层工会的指导和支持力度，配备配齐了社区（城南、城北）职工活动中心设施，图书资料，职工文化体育娱乐活动丰富。
四、坚持“创争”活动与队伍建设相结合，加强自身建设。以创建学习型、服务型、创新型工会组织为目标，积极推进基层工会评价机制建设，增强工会服务基层的质量和水平。一是加强机关作风建设，使机关干部职工在行为实践上有了明显的改观，工作作风有了明显的转变，宗旨意识、服务意识明显增强。二是加强工会干部队伍建设。将《工会法》纳入全县“五五”普法规划，加强对全县工会干部的教育培训，共对全县工会干部进行了工运理论和业务知识培训60人次，。三是进一步建立完善了内部各项规章制度和长效机制，实行县总工会
领导干部挂点包干联系基层工会制度，内部目标考核制度等，有力地提升了单位的凝聚力、战斗力。
推荐第10篇：发挥办公室职能作用浅谈
斗转星云，不知不觉中，我在磨憨管委会工作已有四年。回眸这不平凡的岁月，诸多感慨，涌上心头。转眼四年间，磨憨口岸发生了翻天覆地的变化，一座新型的小城镇展现在我们眼前。来磨憨的人，无不为这喜人的变化而惊叹。作为磨憨的一名建设者，我倍感自豪！
磨憨贸易区诞生于2001年5月22日。贸易区招商引资工作如火如荼、迅速展开。相继引进上海西部企业集团、浙江中设集团、湖南个私企业等商家到贸易区投资兴业。目前完成磨憨国际商贸城、西部货场、集贸市场、义来酒店、步行街等招商引资项目；完成1.2公里城市景观路、盐塘水库、灯光、绿化、货场路、集贸市场路等基础设施建设工程。随着昆曼国际大通道和中国--东盟自由贸易区建设的快速推进，磨憨贸易区迎来前所未有的大开放、大发展格局。
作为开放前沿磨憨的一名办公室的工作人员，怎样立足本职工作，促进贸易区经济社会和谐发展呢？磨憨工管委工作落实很关键的一个因素要靠办公室，而办公室工作的好坏，在很大程度上取决于工作人员。为此，作为一名办公室工作人员，必须牢固树立"办公室工作无小事"的观念，要立足本职工作，不断提高自身素质，进一步强化服务意识，创新工作方法，努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。一个单位工作作风实不实，主要体现在机关管理方面。只有合理、健全的制度管理，才能提高机关办公效率，才能更好履行为民办事的职责。办公室在原有内部管理制度的基础上，进一步完善管理制度建设。制定了《党风廉政建设制度》、《会议制度》、《上班制度》、《学习制度》、《督办制度》、《请（休）假管理制度》、《考勤管理制度》、《财务管理制度》、《接待工作管理制度》、《机关车辆管理制度》、《财产物品管理制度》、《着装管理制度》等18项加强机关管理的规章制度，从而进一步加强机关依法行政工作，提高了机关办事办公效率。
办公室工作千头万绪，纷繁复杂，应急性、突发性工作较多。为此，在工作中必须学会"弹钢琴"，能够分清重点和主次，统筹兼顾地做好各项工作，决不能"眉毛胡子一把抓"。
一、完成高质量的各类公文
作为办公室人员几乎没有一天不和文字材料打交道。可以说，具备一定文字写作功底，是文秘人员的安身立命之本。要撰写出高质量的各种材料和报告，在熟知常用文体写作方法的基础上，关键要在吃透"两头"和中间上下功夫。吃透上头：即了解国家和省州的方针政策，能够较好把握上级政策和基层实际的结合点；吃透下头：即熟知我区各项工作基本情况，了解工作的热点、难点问题；吃透中间，准确理解领导意图，对领导的工作思路、工作方法、工作特点要吃得准、领悟深。起草的文件和领导讲话，才能做到站位高、思路清，有的放矢，言之有物，充分体现出领导的意图，让领导满意放心。
二、开展好调查研究
定期开展调查研究，为领导提供前瞻性的建议和意见，以此推动全区工作，这是办公室的一项重要工作。要敏锐地抓住影响我区发展的突出问题和领导关注的热点、难点问题，迅速深入基层了解情况，开展调查，及时撰写出有情况、有分析、有建议的调研报告。同时，要把为领导服务延伸到为商家、为群众服务中去，平时要到商家了解情况，准确掌握民意，敢于讲真情、说实话，及时将群众的呼声、要求反馈给工管委领导。
三、全方位做好服务
为领导、为群众服务是办公室的重要工作职责。服务工作搞得好不好，能不能让领导满意、群众满意，是衡量办公室工作最重要的标准。一要变被动服务为主动服务。"凡事预则立，不预则废"，办公室的工作具有一定的前瞻性，凡事要早考虑、早着手，不仅要想领导之所想，也要想领导之未想。主动围绕重点工作深入调研，为领导提供决策参考。二要变单一服务为全面服务。办公室的服务必须注意服务的全面性，在事前、事中、事后都要服务到位，任何时候都不能缺位。在领导决策前要拿出可行方案，向领导提供决策建议；在执行过程中要加强督查和监督，督促工作的落实；工作完成以后，要及时将情况反馈给领导。三要变一般服务为优质服务。坚持以"服务"为天职，坚信"没有最好只有更好"，坚持精益求精，力求尽善尽美。
四、严于律已 乐于奉献
要充分认识到自己的一言一行都代表着磨憨工管委的形象，要从小事入手，自觉维护工管委的良好形象。要大力弘扬四种精神：一是无私奉献的精神。办公室人员一年到头都非常忙，经常加班加点。没有吃苦耐劳、无私奉献的精神，就干不好办公室工作。对此，办公室人员要正确对待工作，以苦为乐，甘当无名英雄，自觉加班加点，不为名、不为利，不讲条件，克服一切困难，发挥聪明才智，高质量完成任务。二是谦虚谨慎的精神。充分认识到办公室工作的重要性，每项工作都是"牵一发而动全身"的事，务必慎之又慎，细之又细，认真认真再认真、细致细致再细致，努力做到不让领导布置的工作在我手中延误，不让需要办理的文件在我手中积压，不让各种差错在我身上发生，不让来机关联系工作的同志在我这里受到冷落，不让工管委和办公室的形象在我这里受到影响。三是敢想敢干的精神。谦虚谨慎是必需的，但不能因此而放不开手脚，在领导面前唯唯诺诺，不敢表达自己的想法和看法。工作中要满怀激情，没有激情就会迟钝，不能进入工作状态，更谈不上创造性地工作。在思想上能够跟领导"平等"地交流，敢于发表自己的独到见解。四是团结协作的精神。办公室作为一个"大集体"，每一个人都是其中的一分子。要树立"大办公室"观念，大事讲原则，小事讲风格，对人宽厚诚恳，对事严谨认真，妥善处理协调好办公室内部的人际关系，形成上下一心、团结互助的良好氛围。
五、注重学习不断提高素质
办公室作为代表磨憨工管委的"窗口"单位，每天接触前来办事的商家、群众不计其数，每天要处理各种事务性工作，没有较高的政治素质和业务能力就难以胜任。因此，每一位办公室工作人员要注重加强学习，不断提高自身素质。在做好各项日常工作的同时，妥善处理工作和学习的矛盾，挤出一切可以挤出的时间"充电"，逐步形成与自身工作相适应的最佳知识结构和技能结构。重点抓好四个方面学习，即向书本学、向领导学、向同事学、向实践学。向书本学，就是要认真学习邓小平理论和"三个代表"重要思想以及法律、经济、写作等专业知识，不断增强政治觉悟和业务水平，夯实各项基本功。向领导学，就是利用好每一次跟随领导开会、视察的机会，向领导学习部署工作、协调关系的方法，多站在领导的角度进行换位思考。向同事学，就是要做一个"有心人"，多向办公室有经验的同志请教，看看同样或类似问题人家是如何处理的，取人之长，补己之短。向实践学，就是要及时总结经验，查找不足，扬长避短，查漏补缺，对
工作中做得不好、不到位的地方要深刻反省，深挖根源，加以改进，在实践中提高分析问题、解决问题的能力。
我坚信，磨憨口岸在前所未有的历史发展机遇面前，磨憨的明天在大家共同努力下，一定会变得更美好！不久的将来，一座"生态化、民族化、现代化、国际化"新型口岸小城市将会展现在我们眼前。(完)
第11篇：积极发挥职能作用（全文）
积极发挥职能作用
推进城市大建设步伐 发布日期：2010年6月28日信息来源：繁昌报社阅读：137
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近年来，我县城市面貌发生了巨大变化，人民群众的居住生活条件进一步得到改善，旧城区改造取得了积极进展；一批重大项目和高新技术企业相继落户繁昌，为我县经济和社会事业的持续健康发展奠定了坚实的基础。为适应新形势，我县提出了“发展要大招商、城市要大建设、项目要大推进”的战略部署，努力打造“城在山水中，山水在城中”的规划蓝图。
县建投公司积极响应县委、县政府号召，充分发挥职能作用，努力拓宽融资渠道，创新融资方式，为推进城市大建设工作作出了应有的贡献。
一、切实做好融资工作，为我县重点项目及城市大建设工作提供了资金保障
县建投公司利用多年与银行保持的良好信用合作关系，以平台为依托、以项目为支撑，先后争取了城市污水处理、零公里至高速入口拓宽改造、城市水资源整治、市政道路、旧城改造、安置房建设等中长期贷款8.75亿元，根据工程进度已拨付各项重点工程支出4.9亿元，保证了各项重点工程的快速推进。
二、积极承担完成了县重点工程建设任务
加快推动城东新区建设步伐，强力推进拆迁工作。今年，我们承担了原钢铁厂地块和东门交警大队至迎春东路地块拆迁任务。原钢铁厂地块192户拆迁工作已全面结束，迎春东路100余户拆迁工作已经启动，目前各项工作进展顺利。
为推进省“861”计划之一的海螺水泥项目和城区拆迁改造，承担了海螺花园安置小区建设任务。工程自2006年开工，2009年全面完工，共建成1700余套23万平方米安置房任务，已先后安置了1400户海螺主厂区、政务中心等地块的拆迁对象。建成了全县第一个规模最大、功能最全、设施比较完善的住宅小区。核电安置小区安置房建设稳步推进。建投公司承建的核电一期、二期220套2.3万m2安置房已经建成并交付使用，三期工程280套2.9万m2安置房已完成主体工程，7月份完工交付使用。
妥善做好安置工作。针对我县部分地段拆迁时间跨度长、安置房建设进度相对滞后的实际情况，我们把做好安置工作放在尤为突出的位置。一方面筹措资金及时足额向拆迁户发放过渡费，另一方面及时做好拆迁户安置工作。
三、建议及对策
随着我县城市大建设、项目大推进步伐的加快，建设资金的需求量会急剧增加。目前，我县城市建设资金主要来自融资贷款、土地出让金和财政拨款等三大渠道。虽然近年来我县财政收入增长
较快，财力水平逐年提高，但县财政承担的保运转、保民生的压力非常大，加上我县在城区建设方面历史欠账较多，需要投入的资金大，决定了财政拨款不可能成为我县城市建设的主渠道，只有增加融资才有可能解决城市建设的资金需要，只有增加融资才能集中财力办大事。
因此，要进一步推进我县城市大建设，我们认为必须要切实加强政府投融资平台建设，做大做强县建投公司，为我县城市大建设工作顺利推进提供资金保障。具体措施为：
加强政府融资平台建设，增强投融资能力。增加政府对县建投公司的有效资产注入，做大做强县建投公司融资平台；培植县建投公司自身的“造血”功能；建立可持续的融资偿债机制。
进一步突出土地收储职能，推进县建投公司市场化运作。土地收储工作是建投公司经营城市的重要手段，要抓住当前县城区北进东扩、实施老城区改造的有力时机，抓紧组织实施好城市规划区土地征收和老城区拆迁改造的土地收储工作，准确把握土地市场行情，及时向土地部门建议出让已收储的土地，为我县城市大建设提供保障资金。
加快安置房建设，缓解拆迁与安置矛盾。今年，我公司将进一步加大资金投入力度，加快安置房工程建设进度，力争全年建成安置房48万平方米，妥善安置好拆迁户，不断推动我县城市大建设拆迁安置工作走上良性化发展轨道。
加强公司自身建设，不断提高投融资管理水平。要按照“独立
核算、自主经营、自负盈亏、自担风险”的原则，在项目建设、资本运作、资产管理上遵循市场经济规律，不断提高国有资产经营和投融资管理水平。
当然，在加快推进城市大建设的过程中，今后我们还会遇到这样那样的困难，但是我们坚信：有县委、县政府的坚强领导，加上全县人民的共同努力，一座靓丽的、适宜居住的现代化城市不久一定会展现在繁昌人民面前。繁昌的明天一定会更美
好！（作者系县建投公司经理 包小明）
第12篇：发挥价格监管职能作用
发挥价格监管职能作用为“三个加快”服好务
绵阳市物价局李绍云
绵阳市委立足当今绵阳市情，把握绵阳发展的阶段性特征和要求，审时度势，作出了“加快建设灾后美好家园，加快建设西部经济发展高地，加快建设绵阳科技城”的科学决策。这既是灾后群众安居乐业的急切要求，也是确保全市经济又好又快发展的迫切需要。因此，作为价格主管部门应紧紧围绕市委、市政府的“三个加快”发展的中心工作，恪尽职守、主动作为，以高度的政治责任感和强烈的事业心，充分发挥价格监管职能作用，为“三个加快”发展营造良好的价格环境。
一、着力抓好价格调控，保持价格总水平基本稳定
价格是国民经济运行的晴雨表。价格大起大落，都不利于经济的平稳健康发展。针对今年复杂多变的经济和价格形势，市、县物价部门要采取切实可行措施，增强价格的调控能力，努力将价格总水平稳定在合理的区间，确保今年价格总水平控制在5%左右的调控目标，为经济快速发展和灾后重建营造良好的价费环境。一是要加强价格监测预警。重点关注国际国内市场粮食、食用植物油、石油、钢材、化肥等重要商品价格变化情况，准确预测价格总水平和具体商品价格变动的趋势，及时提出调控市场、稳定价格的政策建议，为党委和政府当好参谋和助手。二是进一步完善保障市场供应稳定物价的工作预案，积极协调配合有关部门健 1
全粮食、食用植物油、化肥等重要商品储备制度，努力保障重要商品和居民生活必须品不断挡脱销，防止价格出现异常波动，以保持市场价格的基本稳定，为经济发展和社会稳定和谐服好务。
二、着力抓好灾后重建建材价格监管，切实维护建材市场的正常价格秩序
当前，我市灾后永久性农房建设已取得重大进展，城镇住房重建即将展开。为此，市、县物价部门应继续高度重视建材价格监管工作，切实履行职责，做到措施不变，力度不减，积极配合相关部门从计划、生产、销售、运输、监管等多个环节加强对建材特别是红砖、砂石、预制板价格的监管，坚决打击乱涨价行为，切实维护好建材市场的正常价格秩序，有效促进灾后美好家园建设的深入开展。一是继续严格执行红砖、砂石、水泥、钢材的最高限价政策。二是加强对建材运输价格的监管。三是适时调整建材价格，要根据生产要素市场价格的变化情况，加强对生产建材企业和运输成本的监审工作，特别是在生产成本降低的情况下，要及时调整重建建材出厂限价和运费限价，把利益让给老百姓。四是就继续加强建材价格的监督检查，依法从重查处价格违法行为，努力维护灾区群众的切身利益。
三、着力抓好涉农价格监管，促进农民增收和城乡统筹发展 “三农”问题关系党和国家事业发展全局，保持农业增产和农民增收，促进农村繁荣，是实现经济社会全面协调可持续发展的有力支撑。市、县物价部门要按照党的十七届三中全会确定的
方针，完善支农惠农的价格政策，充分发挥价格的杠杆作用，坚持“多予、少取、放活”的原则，以价格手段促进农民增收和统筹城乡发展。一是保障农民种养殖收益。大力宣传国家稻谷最低收购价格政策，鼓励农民扩大粮食生产，引导市场粮价适度上涨，保护农民种粮的积极性。第一，要在价格政策上更多地向“三农”倾斜。首先，要做好农产品价格保护工作。建立农产品价格保护政策，切实解决谷贱伤农现象的发生。出台农产品优质优价政策，放开放活农产品价格，真正体现由市场配置资源和价格的形成。根据工业反哺农业、城市支持农村的原则，适当扩大农产品价格保护政策的范围，建立重要农产品的战略储备制度，在“绿箱政策”范围内给予补贴，促进农民农业收入的稳步增长。第二，要通过价格手段加强农村的基础设施建设。积极推进实施城乡用电同网同价，配合有关部门筹集电网改造资金，以保证农村居民生活用电同网同价工作的落实，有条件的区市县可试行农村工商业用电同网同价。逐步提高水利工程水价，根据“谁投资、谁受益”的原则，要支持社会资金参与农村水利工程建设。同时，建议通过减免水资源费和有关部门加强对农毛渠系硬化的投入，改善农村水利设施，降低农业用水成本，切实减轻农民负担。第三，要提升农村公共服务水平。要结合农村医疗体制改革，落实药品降价的措施，完善农村新型合作医疗，配合有关部门研究制定农村合作医疗实行统一配送药制度，真正把惠农政策落到实处，使农民兄弟能够看得起病。继续巩固涉农价格、收费公示制度，健全
农村教育收费监管机制。要真正把农村中小学免收学费的政策落到实处，防止反弹，切实减轻农民子女上学的负担，清理不合理的收费，在助学贷款方面作适当的倾斜。同时制定进城定居的农民子女在义务教育阶段实行与城市居民相同的收费政策。第四，建立城乡互动的长效机制。要强化涉农价格的监管，建立县、乡、村三级价格监管网络，加大涉农收费和农村市场的价格监管力度，切实保护农民的合法利益。市县价格主管部门要把工作重点放在农村，加大对涉农价格、涉农收费的监督检查力度，做好涉农收费的年度审核工作，继续巩固涉农收费公示制度，扩大农村市场明码标价普及率，解决农村物价监管的缺位和不到位的问题，把物价监管工作延伸到集镇、村、社。要主动收集开发农产品成本、收益、价格信息，通过价格信息网络和新闻媒体向农民进行信息传导，促进农产品产销衔接，畅通农民与市场的信息互动渠道，切实把服务“三农”落在实处，见到实效。
四、着力推进资源环境价格改革，发挥价格在配置资源和保护环境的作用
贯彻落实科学发展观，实现“三个加快”发展的战略目标，关键要发展。当前，资源不合理配置和环境污染是影响绵阳经济发展的突出问题，资源环境约束是“十一五”和今后相当长时间内经济社会发展面临的最大挑战。市、县物价部门应高度重视节能降耗、污染减排这项具有重要战略意义的工作，应进一步深化价格改革，促进资源节约和环境保护。一是促进资源节约和综合
利用，资源性产品价格要反映资源的稀缺程度，促进资源节约，促进循环经济发展，提高资源综合利用效率。二是落实污染者付费原则。所有生产经营者、居民，排放污水都应缴纳污水处理费。三是发挥市场机制的作用。完善经济体制，引入市场竞争，优化资源配置，约束成本上升，强化行政执法，加强社会监督。四是深化资源环境价格改革，应充分考虑社会各方面的承受能力，统筹规划，分步实施，妥善解决好城乡低收入群众的生活，防止产生负面影响。
五、着力抓好价格监督检查，营造良好的市场价格秩序 切实履行价格监督检查职责，规范市场价格秩序是市场经济条件下有效发展市场配置资源基础性作用的重要手段，也是促进经济平稳较快增长与社会和谐的重要保障。一是加强价格收费专项检查。围绕促进农民增收减负，开展强农惠农价格收费政策落实情况检查，突出对化肥等农资价格、惠农收费政策、粮食最低收购价格的检查；围绕减轻企业负担，开展涉企收费、中介组织、行业协会收费检查；围绕保障价格改革顺利实施，开展资源性产品价格检查；围绕促进社会和谐，开展医药、教育、交通运输等价格收费检查。二是加强市场价格监管。依法开展反价格垄断执法工作，整合反价格垄断执法资源。严厉打击低价倾销、行业自律价、价格欺诈、价格串通等不正当价格行为，集中力量查处影响重大的不正当价格案件，营造良好的市场消费环境。三是加强价格应急检查。密切关注市场价格动态，健全价格应急机制，完
善价格应急预案，积极防范和妥善应对价格异常波动。加强节假日市场价格监管，建立节假日市场巡查制度，及时处置倾向性、苗头性价格问题。四是充分发挥“12358”价格投诉举报的作用，按照“有诉必接，有案必查，有查必果，有果必复”的投诉举报工作原则，努力打造“12358”价格举报品牌，把价格、收费置于社会和群众监督之下，以达到部门监督、舆论监督、社会监督的目的，为“三个加快”发展营造良好的市场价格秩序。
2009年，注定不同寻常。2009年是新中国成立60周年，让我们继续发扬万众一心、众志成城、不畏艰险、百折不挠、以人为本、尊重科学的伟大抗震救灾精神，为“三个加快”发展谱写价格工作新篇章，向国庆60周年献厚礼。
第13篇：发挥职能作用,提升服务质量
发挥职能作用，提升服务水平
尊敬的各位领导，同志们大家好：
今年的秋收、秋种以及秋季秸秆禁烧即三秋工作将全面展开，针对今年的年景和农村工作的新情况、新要求，根据会议的安排，就三秋工作作个发言，旨在需求我们作为政府为民服务部门，要立足本职，提升服务水平，更新服务观念，强化服务内涵，举全站之力服务好“三秋”，为农民增收，农业增效和新农村建设作出更大努力。
一、客观分析形势，理清“三秋”工作目标
今年秋熟水稻生产形势较好，据考察调查预测，每亩有效穗21.3万，每穗实粒数115粒，千粒重25.5克，理论产量624.6公斤，较去年亩增10公斤左右，水稻生产可谓是风调雨顺。惠农政策好，农民种粮积极性高，新品种、新技术推广应用有力，高产创建扎实，病虫害少，肥水运筹得当，是丰产丰收的重要基础。同时，我们必须充分认识今年三秋工作的特殊性、复杂性和艰巨性，主要表现在以下几个方面：一是水稻品种不同，栽培模式不同，生产水平不同而导致生育期不同，收获期也就不同；二是稻麦两熟茬口偏迟，适期播种难度大，播种质量难保证，小麦品种多，播期难统一，技术措施难到位；三是秋季秸秆多，禁烧时间长，难度大等等。
为此根据县委、县政府9月26日会议要求，三秋工作要以强化惠农政策入手，稳定麦油面积，以四主推为核心，优化品种布局，深入开展高产增效创建，加强配套技术集成和推广应用，立足防灾减灾，提高播栽质量，为明年夏熟丰收奠定坚实基础。
二、抓住关键措施，统筹推进各项要素
秋收秋种工作总体上要围绕三个“立足”为指导思想，针对水稻成熟迟，季节偏紧的主要特点，一是立足抢字搞双秋。首先要组织准备好农业机械，落实收割机，整修各类耕旋机械，跨区作业机械要联系到机头，兑接到人头，落实到田头，确保不误农时，人机一起上，抢收抢旋，抢腾茬，未种麦先栽菜，边种麦边栽菜，争一播全苗，争早苗壮苗，争工作的主动，抢字当头保季节，成熟一方收割一方，耕旋播一片，窨水一片，中熟中粳机栽秧水稻在10月23日可大面积收割；二是立足科技攻产出。小麦适期播种范围在10月下旬—11月上旬，基本苗控制在20万左右。迟播田要适当增加用种量，一般用种在25斤左右，，早播少用种，每迟播一天增加一斤种子，做到匀播，防止深籽、丛籽、露籽。油菜亩栽8000株左右，对让茬迟的水稻茬口，可直接条播油菜，做到足墒适墒，确保一播全亩；三是立足抗灾夺丰收，农田一套沟是抗灾和高产的保证，要做好内外三沟配套，同时要做到一种就管，查苗补缺，理沟补墒。根据县、镇农业
部门要求，各村都要建立200亩以上丰产方，镇里在北河、军师两个村建立目标亩产超千斤，小麦高产增效创建丰产方，在北沙安大路两侧建立油菜高产增效创建丰产方，二个丰产方都是省级丰产方。目前各项工作要素已准备就绪，正在按计划实施。
三、严防死守，禁烧禁抛农作物秸秆
秋季秸秆禁烧工作时间长，秸秆多，禁烧难度大，要坚持堵疏结合，以堵促疏，农科站联系仲墩村，我们将在以下几个方面配合村支部、村委会做好工作：一是宣传发动。协助召开各类会议，散发宣传资料，张贴宣传标语、横幅，组织相关人员包片、包组、包大户，跟踪宣传与服务；二是制度推动，党员、干部、农科站分工人员联户捆绑，混合编组、督查、巡查，请老干部、公职人员一并参加巡查，借鉴以往经验教训，赏罚分明，形成强有力的禁烧氛围；三是奖罚促动，全站人员将在工资中拿出500元考核，如果所分工片，组无一处着火，单位奖励1000元，有一处冒烟扣考核工资100元，直至扣完为止，年底不得评为先进或优秀；四是全面联动，村组干部、党员、大户、农科站人员，包括机手要联合形成禁烧网络，切碎还田，作燃料要迅速离田，更不得放在田头圩边。总之要切实做到禁烧禁抛。
四、搞好服务，提升服务水平
在服务工作中我们结合自身职能，树立三个意识。一是
大局意识，摆正位置，主动围绕党委政府农业农村工作目标，展开工作，抓好结构调整，服务秋收秋种，配合做好禁烧禁抛工作；二是服务意识，把服务职能体现在每件事上，用心服务，超前服务，责任到人，首问负责，全程服务；三是效率意识，近期我站建立各种职责，二十多项，服务有考评，管理有平台，办事有制度，我们努力打造一支求真务实服务高效的农技团队。三秋工作虽然时间紧，任务重，责任大，我们将统筹安排，狠抓落实，强化服务，严格考核，尽职尽力的做好本职工作，为我镇农业发展作出农技人应有的努力。
谢谢！
第14篇：发挥教导处的职能作用
发挥教导处的职能作用 搞好学校教学管理工作
教学是学校的中心工作，是学校贯彻教育方针，实现教育目的主要途径，教学工作的成效，不仅影响着学生的学习质量，也直接影响着学校的各项工作质量。而要确保教学质量的提高，管理是关键。就一所学校而言，教学工作的好坏，在很大程度上取决于教导处的职能作用发挥得如何。那么教导处具有哪些主要职能呢？一般说来，在学校这一系统中，教导处是一个中间层，属执行机构。因此，教导处的首要职能就是必须克服一切困难，不折不扣地执行校长的指令及学校有关会议的决议。而在学校教学部门这一系统中，教导处的职能主要有这样几个方面：
一、参谋作用。必须主动为校长室、学校行政办公会议对教育教学工作的决策提供信息，并协助校长室制订教育教学工作实施方案；
二、指挥作用。根据校长室的决策，组织落实教学计划，管理好教和学的全过程；
三、调度作用。协调安排好主要的教学活动和其它相关工作，广泛收集教学工作中的反馈信息，做好及时的调控工作；
四、服务工作。想方设法，从思想上、组织上、物质上为教育教学工作创造有利条件。总的说来，教导处的主要职能就是要有效地协助校长室搞好教学管理、全面提高学校的教育教学质量。发挥教导处的职能作用，搞好教学管理，当前在广大农村中小学则显得尤为重要。本文拟就农村中小学教导处如何发挥自己的职能作用，提高教学管理效益，谈一点粗陋的看法。
一、健全完善规章，严格执行教育法规
管理与法存在着本质上的联系，没有法，也就没有管理。教学管理工作同样如此。教导处必须牢固树立\"法规观念，严格执行教育法规，并根据有关法规，研究定并逐步完善相应的规章制度，作到依\"法管理\"，这一点对教导主任来讲，显得尤为重要。
在日常的教学管理工作中，教导处对国家颁布的有关法规和上级主管部门的有关规定，均应严格执行，尤其应该重视的是必须严格执行国家颁发的教学计划，各科教学大纲，真正作到凡教学计划规定开设的科目，一定要开齐开足，并严格要求和督促每个教师做到在课时上做到不占、不挤、不送。其次，必须严格执行\"三表\"，决不轻易变更。譬如调课，应明确规定：一切调课必须通过教导处，以其下发的调课通知为依据；一般情况下一步调课需经分管副主任同意；因重大活动调课，需经主任批准并报校长室同意，否则不予认可。再如，不到期末考试前一周，不得擅自停止文体活动。总之，只有严格执行教育法规，才有可能建立稳定的教学秩序。
教学工作是一个多序列、多层次、多因素的动态过程，如果没有稳定协调而又充满活力的教学秩序，就难以提高教学质量。良好的教学秩序的形成，又必须依赖于一套切实可行的管理制度，实行制度管理，以克服教学管理工作的随意性，使管理工作向规范化和科学化迈进。在制定制度，实行制度管理的过程中必须注意，一要从学校的传统和实际出发，做到目前师生能做到或经过努力能做到的就提，暂时不能做到的就少提或不提；二要在实践的过程中予以充实和完善；三要处理好两个关系，一是处理好教学工作与思想政治工作的关系。教学管理人员和全体教师都必须牢固树立德育摆首位的思想，要认识到为抓教学质量而抓教学，教学质量是上不去的。思想政治工作一定要领先，只有思想工作做好了，良好的教风、班风和学风形成了，教学质量才可能上去；离开或放松了思想政治工作，各项规章制度就难以内化为师生的自觉行动。因此，必须围绕教学这一中心，想办法卓有成效地开展学校思想政治工作。二是处理好教学工作与其他工作的关系。体育卫生工作、生产劳动和社会活动，必须以教学为主，围绕教学这一中心，结合教学去开展，不能代替、更不能冲击教学工作；反之，也不能以\"教学是中心\"为借口，而不重视体育卫生工作和其它活动。
二、搞好教学过程控制提高教学过程质量
教学质量是一个动态的综合性指标，它起初表现为教学过程质量，进而发展为教学成果质量。要提高教学成果质量，首先必须提高教学过程质量。教学工作的个体性、独立性很强，所以，更应加强对教学工作各个环节的指导与检查，以保证教学过程质量的提高。我们觉得在教学过程管理中必须重点抓好四项工作：
(一)抓教师备课。课堂教学是提高教学质量的主渠道，要提高课堂教学质量，关键在于备课。要提高教师的备课质量，教导处应制定教师备课基本要求。如备课必须吃透\"两头\"(教学计划、教学大纲和教材要求；所教班级学生的情况)，做到\"八备(备目的、备重点、备教程、备语言、备板书、备手段、备教具、备作业)；提倡以单元为单位备课(但必须写好分课时教案)；提倡超前备课；提倡青年教师备详案。为推动教师认真备课，还须实行相应的措施，如集体备课制度、交流、检查、评比教案的制度。
(二)抓课堂教学。在教学过程中教师和学生之间发生的联系很多，但最基本的形式是课堂教学，其它如预习、复习、课外活动等形式，或为课堂教学的辅助手段，或为课堂教学的延伸和发展。所以决定教学过程质量的好坏是上课。课堂教学管理，首先是教师管理，要根据学校的实际情况，做到用人之长，实现最佳组合，充分发挥整体效应。在条件许可的情况下，应实行循环制，做到中途不轻易变更教师，如无条件循环，则应实行年级过关制。其次，必须制定便于操作的各种课堂教学评估指标和课堂学习规则，以求达到优化课堂教学的目的。第三，要重视创造有利于课堂教学的气氛，引导学生生动活泼地学。第四，要建立建全听课、评课、定期交流、观摩课堂教学的制度。教导主任应坚持听随堂课，同时应争取做到每学期确定一位教师跟踪听课，听课后应及时与教师交换意见，作出中肯的评价。另一方面要提倡全体教师积极开展互听活动，共同探讨提高45分钟教学效率的路子，相互间取长补短。
(三)抓个别辅导。教学工作的主体是学生，他们在共同的年龄段中身心发展有一定的普遍性；但是因为环境、所受教育、自身的实践、主观能动性及先天遗传素质的不同，又决定了学生之间必然存在着个性差异。所以必须从实际出发，因材施教，充分发挥每个学生的长处和积极性。只有这佯，才能大面积提高教学质量。教导处应组织人力分别对好、中、差三类学生的思想动态、纪律情况、学习目的、学习态度、学习方法、学习成绩、个性特长、各科平衡情况等，进行调查统计，并要求各班根据调查情况建立学生学习档案，将其提供给有关任课教师，做到责任到人。任课教师应明确自己所教班级的培优、补差对象，确定具体的目标，采取有效的措施长善救失，并落实到每个学生身上。
(四)抓课外活动。一个良好的教学秩序，应该是充满活力的。要使教学活动充满活力，就必须促进课堂教学与课外教学活动的相互补充。教导处必须将课外教学活动作为教学工作的重要组成部分来抓，开学初就应该认真制定好学教的课外教学活动计划并认真组织实施，同时也应要求各学科根据自身的特点，开展有规律的小型多样的课外活动，活跃教学气氛，丰富学生的知识，发展他们的个性，增长他们的才干。应明确要求，每学科都要有相应的兴趣小组，每个教研组每学期组织一次学科知识竞赛，每个年级每学期开展一次社会实践活动，每班每周开展一次文娱活动，学校每学年举行两次文艺会演、两次运动会。
至于考核和作业，也应严格管理。譬如各科教学均应实行单元或阶段过关检测，各学科除上级教育行攻部门规定的考试外，不得任意增加考试次数。对各科作业要有明确的量的规定和批改要求，反对题海战术；同时也反对不负责任、撒手不管的态度。
三、重视教学科研管理，向教学科研要质量
加强教学管理的根本目的在于提高教学质量，提高教学质量的根本出路在教学研究和教学改革，教导处在日常的教学管理活动中，必须积极组织全体教师深入开展以提高课堂教学质量为中心的教学研究和教学改革活动，充分激发广大教师的研究热情，强化他们的研究意识，督导他们的研究行动。只有这佯，教师在教学实践中的优势和经验才能得以继承和发展，问题和失误才能得到纠正和解决，学校的教学质量才有可能不断提高。就农村中小学页言，教学科研的管理中的注意点有以下几个方面。
(一)组织管理。教研组是学校教学工作的基层单位，其主要任务是组织本学科教师进行教学研究工作，总结和交流教学经验，开展教育科学研究。教导处要充分发挥教研组的作用，有目的有计划地组织教研组开展教学研究活动。首先，必须帮助各教研组明确教学指导思想，确定教研的方向和重点。其次，教导主任要坚持深入各教研组，了解他们的活动情况，参加他们的研究活动，向他们提供外地的教研动态，帮助教研组长分析本学科的教学情况和教研工作，采取相应的措施帮助和支持他们开展工作。设备课组的学校，在加强对教研组领导的同时，还应注意加强对备课组的组织和领导。在此基础上要建立一支各科教学骨干组成的少而精的科研骨干队伍，组织和管理全校的教育科研工作。
(二)以点带面。首先，教导处应从实际出发，从提高课堂教学质量和素质教育为主攻方向，确定一两个教育科研课题，组织教学骨干拟定计划，定点实验，定期分析，及时总结。在取得一定的经验后向面上推广。在此基础上，组织教研组长分析每位教师的理论水平、教育能力、专业特长、兴趣爱好等状况，引导他们确定各自的研究方向和课题，使全体教师都能在教学讲究和教育科研方面发挥自己的能力和潜力。从而为全面提高学校的教育教学质量其定基础。
(三)领导带头。学校领导率先参与学校教学科研课题的组织研究，是推动学校全面开展教学研究、形成较浓的科学气氛、优化学校教学管理的好办法。教导主任带头参加教育科研，不仅可以用自己的行动影响带动教师投身教育教学研究，更重要的是可以在教育教学研究中进一步学习和掌握教育科学理论，取得发言权，从而提高教学管理水平和工作效率。
(四)收集提供信息。为使教育科研工作得以深入持久地开展、教导主任应根据本地区和本校的教研重点，有目的有计划地收集有关信息，并及时提供给教师。同时还可聘请有经验的专家、教师介绍经验，定期举办各种类型的经验交流会、研讨会，交流学习心得，教研心得，相互促进，共同提高。
四、激励参与意识 实现全员管理 师生是学校管理的对象，也是管理的主体。教育教学管理工作，不仅校长室、教导处要增强管理意识，而且要激励广大师生的参与意识。作为教学管理机构的教导处中的管理人员更应增强这种意识，并想方设法变少数人的质量检验为全员的质量把关。要创造条件，让全校的师生员工人人关心学校的教育教学质量，人人创造优良的教育教学质量。
首先，要重视教职工积极性的激励。教育实践证明，教师在向学生传授知识和培养能力的同时，其人格表现也影响着学生个性发展。从教学管理工作效率上看，教师的积极性直接影响着教学质量的提高。因此，教导处在进行教学管理中，一方面要深入了解教师的心理需要，及时恰当地满足他们的合理要求，尽可能地为每位教师提供发挥专长的、独立的、挑战性的工作机遇，另一方面，要通过细致的思想政治工作引导教师确立明确的工作目标，并使之认同学校教育教学工作目标，以他们的行动在教学工作中探寻达成共同目标的途径。教导处在管理和组织教学时一定要充分发挥民主，广泛听取各方面的意见，并及时向校长室反馈，协助校长室作出正确的决策。
其次，要将学生动员到教学管理体系中来。以现代管理的观点来看，学生虽是\"加工\"对象，但他们是特殊的\"原料\"，因而应该而且也可能参与教学质量管理。当然，这主要是自身的质量管理。这就需要教导处组织教师对学生进行积极的引导，决不能放任自流。具体地说，
一、应帮助学生树立主人翁思想，从社会和国家的需要的高度来认识自我管理的重要性。
二、要帮助学生形成良好的学习习惯，养成严谨的学习态度。
三、在教学管理活动中要尊重学生的意见，鼓励他们为改进教学工作发表自己的见解，并创造条件采纳他们的合理建议。
总之，教导处在学校教学管理工作中处于枢纽地位，是搞好教学管理、提高教学质量的关键所在，我们在学校管理中必须重视发挥教导处的职能作用，使它真正成为学校系统中的总参谋部、学校教学管理系统中的前沿指挥部。参谋正确，才能保证决策英明；指挥正确，才能少走弯路、战无不胜。
第15篇：市司法局发挥职能作用
市司法局发挥职能作用
做好新时期的群众工作
商报消息记者日前了解到，潍坊市司法局充分发挥职能作用，认真做好新时期的群众工作，维护了群众利益，促进了社会的和谐稳定。
深入开展法制宣传教育，增强群众的法律观念和素质。大力开展“法律五进”活动，深入宣传宪法和基本法律，广泛宣传基层民主自治、婚姻家庭、社会保障、信访等与群众密切相关的法律法规，营造了群众自觉学法守法用法的浓厚氛围，进一步提高了群众的法律观念和依法维权能力。积极创新普法形式，扩大法制宣传教育覆盖面，增强法制宣传教育的吸引力、感染力和实效性，在全社会形成了知荣辱、守法纪、促和谐的文明风尚。深化“民主法治村（社区）”等创建活动，营造了公开透明的民主环境和公平公正的法治环境。
积极提供优质法律服务，为群众解决实际困难和问题。组织律师、公证、司法鉴定、基层法律服务等法律服务机构，针对土地承包、征地拆迁、劳资纠纷、婚姻家庭纠纷等群众关心的热点、难点问题，通过开展法律咨询、代理诉讼、办理非诉法律事务和参与调解等手段，帮助群众解决实际困难和问题。积极参与信访接待工作，有针对性地做好信访群众的思想工作，引导群众依法合理表达利益诉求。积极为农村“五保户”、残疾人、妇女、老年人、未成年人、农民工等弱势群体开辟“绿色通道”，降低门槛，简化程序，提供便捷高效的法律援助服务，有效解决了困难群体“请律师难”、“打官司难”的问题。
努力预防和化解矛盾纠纷，及时消除社会不稳定因素。建立健全矛盾纠纷预防、排查、调处和督查等工作机制，完善矛盾纠纷情况月报、重大疑难纠纷报告和定期排查、专项排查等制度，深入细致地做好人民调解工作，提高了矛盾纠纷化解效能。抓住影响社会稳定的突出问题，注重从源头预防，从苗头入手，从基层抓起，深入开展矛盾排查调处工作，对排查出的矛盾纠纷，明确责任部门，综合运用各种手段，及时化解处理，把矛盾解决在基层、内部和萌芽状态，防止矛盾激化。
抓好特殊群体管控，为群众营造安居乐业的社会环境。建立完善科学的评估体系，加大对社区服刑人员的行为监管、思想矫正和帮扶教育力度，不断提高矫正质量，有效预防和减少了重新违法犯罪。建立健全刑释解教人员管理规范化、帮教多样化、安置社会化的工作机制，做好衔接管理、帮扶教育等各环节的工作，有效防止了脱管失控。建立完善劳教场所安全稳定长效机制，积极改进矫治方式方法，提高教育改造质量，深入开展隐患排查活动，严防各类事故发生，确保了场所持续安全稳定。
第16篇：发挥公安应急职能作用
发挥公安应急职能作用
为湛江经济社会发展作出贡献
湛江市公安局
（2009年3月30日）
近年来，我局在市委、市政府和省公安厅的领导下，充分发挥公安职能作用，切实抓好公安应急管理工作，成功地处置了一批突发公共安全事件，促进了全市社会治安稳定。
一、树立公安工作的荣誉感和责任感，增强处置突发公共事件的快速反应能力
我局领导高度重视公安干警的思想教育工作，通过定期组织开展公安英模事迹教育和逐步提要求、压担子等办法，使公安干警进一步树立公安工作的荣誉感和责任感，增强处置突发公共事件工作的快速反应能力，做到我市一旦有突发事件发生，就能快速反应，高效处置，取得实效。如2007年8月10日至11日，我市雷州市等地普降了两百年一遇的特大暴雨，不少村庄被淹，人员被困,农作物受浸，部分道路、桥梁被冲毁，水利等设施严重受损，损失惨重。在这一关键时刻，我局遵照市委、市政府的指示，立即组织广大公安干警深入灾区，一边抢险,一边加强重灾区、易发案地区和涉及国计民生的重点单位的治安防范工作，严防灾区出现打、砸、抢、盗等严重治安问题，严防趁灾盗窃、1
抢劫、诈骗、侵吞破坏救灾物资和受灾暂时失控的物资，狠狠打击灾区欺行霸市、敲诈勒索等违法犯罪活动，确保了灾区不发生一起刑事治安案件，促进了社会治安大局稳定，取得了抗洪抢险救灾工作的重大胜利。我局因此得到了市委、市政府好评。
二、强化公安指挥员综合素质，提高处置突发公共事件的科学决策水平
实践证明，指挥员能否科学决策、科学指挥事关突发公共事件处置的成败。为了做到科学决策、科学指挥，我局经常组织各级公安机关领导和公安指挥员进行学习“充电”，提高他们的政治素质和业务素质，使他们在应对处置突发公共事件中，以高度的政治责任感，临机决断，从全局到局部，从客观到具体，实施了多层次、全方位的科学决策，不断破解危机中遇到的每一个难题。如2008年10月底，受全国出租车行业群体的影响，我市200多辆出租车司机聚集罢驶，一度组织拉横额游行示威。我局紧急出动近200名警力，市委常委、公安局长何成华坐镇指挥中心指挥处置，副局长谭土旺、杨国光现场指挥，果断地带离6名为首分子，经审查后作出行政拘留7天的决定，有效控制了事态发展。事后，我局及时调整决策，采取一系列工作措施，有序地推进和解决他们提出的四大诉求，及时回应他们，得到他们的赞同。我市成功处置这次出租车司机闹事事件的做法，得到了省政府工作组的高度赞扬。
三、建立协作联动机制，形成处置突发公共事件的整体合力 我们深知，统一指挥下的协作联动作战，是应对处置重大突发公共事件的行之有效的办法。因此，在平时的应急管理工作中，我们十分重视建立协作联动机制，结合实际，加强各部门之间的协作，使之形成处置突发公共事件的强大整体合力。如2008年6月23至28日，经中央军委批准，日本海上自卫舰艇及舰上250名官兵访问湛江。此次访湛的特点：一是时间长，共6天；二是活动多，达10多次；三是意义重大，是新中国成立后首次访华；四是政治敏感高，“两岸三地”保钓人士、爱国人士频频串联到湛江抗议示威。我局领导对此高度重视，提前介入，全面部署，并投入公安民警、武警官兵、治安联防组织超过4000名警力，严谨、扎实地做好各项工作。同时，我们还请市维稳办、外事、口岸等部门及驻湛部队、国安、海事、铁路、民航等单位给予大力支持，合成作战，确保实现“三个不发生”、“三个不发现”。此举受到了胡锦涛总书记及*常委的批示表扬。
四、加强新闻媒体舆论的正面引导，确保处置突发公共事件得到干部群众的理解和支持
突发公共事件中群众有获取有关信息的强烈期望，正确的舆论引导能够防止出现社会恐慌混乱，使广大群众正确了解事实真相，获得他们的理解和支持。我们在工作中，注意发挥新闻媒体的正确导向作用，切实加强与新闻媒体的沟通和联系，使我们在
处置突发公共事件中如鱼得水，得益非浅。如2008年11月，根据省政府的安排，我市804名退伍兵免费在湛江8所技校进行为期两年的就业前培训，但有部分学员以学校不及时发放生活补助为借口，多次发生聚众殴打技校学生、上街游行、冲击派出所等行为。11月23日下午，80多名学员从学校扛着横额游行示威到市政府，并堵住市政府大门。我局接报后，紧急调集100名警力到现场处置，在危急关头，我们现场抓获16名不听劝告的为首分子，并实行行政拘留，较好地平息了事态。紧接着，当天晚上，我们针对当时有的围观市民认为公安民警不应抓人、打人的说法，主动组织学校领导、学生上网揭露退伍兵学员种种丑行，市民表示理解和支持公安机关开展这一工作。市有关领导称赞这次应急处置是公安机关近年来打得最漂亮的一仗。
我们在突发公共事件应急处置中，体会主要有三方面：
（一）公安机关是处置突发公共事件危机的主要队伍，必须履行职责任务，发挥维稳作用。公安机关是应急指挥队伍中排在第一位的专业队伍和骨干力量，依法承担着危机预警预防、危机应急处置、主导危机处置等三项职责。近几年，我们在全市发生的所有突发公共事件应急处置中，均作为政府第一序列的应急梯队，在第一时间进入危机发生区域参与处置，保护群众生命安全，维护现场治安秩序，较好地完成了公安的职责任务，发挥了公安的职能作用。
（二）公安机关作为处置突发公共安全事件危机的指挥中坚，必须建立应对公共安全危机的预警机制。目前，我市突发公共安全事件应急联动指挥体系暂时还是由公安机关与110指挥平台统一协调指挥，公共安全危机的总体预警职能也就由公安机关实际承担。我们公安部门要协助市委、市政府继续做好公共安全危机研判工作，对公共安全危机发生、进程、主体选择等进行分析，使预防应对措施更具有针对性、科学性和合理性，处置更为有效。
（三）公安机关作为政府的专业骨干力量，必须提高公安机关应对公共安全危机的实战能力。当突发公共事件发生时，社会也随之进入一个困难危机出现最多，力量资源投入最大，手段措施应用最密，公众关注程度最高的紧急状态。作为政府的专业骨干力量，公安机关必须采取决策、协调、指挥、行动等一系列措施，去实现“控制危机恶化，化解安全威胁，减少社会损失”的既定目标，这就要求有一套高效的危机应急机制。目前，我们正不断健全危机应急机制，主要是制定完善的危机应急预案，以及制定实施完善的危机应对培训计划，力求在处置突发公共事件中发挥出更大作用。
第17篇：会计职能作用发挥机制
会计职能作用发挥机制
张阳 莱山区财政局
摘要：会计的主要职能一是核算，二是监督。会计核算是会计的首要职能。是通过价值量对经济活动进行确认、计量、记录，因此会计核算是会计工作的基础。会计监督职能是指对经济活动进行事前、事中和事后的控制，促使经济活动按照规定的要求运行，以达到预期的目的。会计的核算和监督这两个基本职能是相辅相成、不可分割的， 如何有效的发挥这两种职能在日常会计工作中的作用，对会计工作尤为重要。本文主要介绍了会计的两种主要职能及其重要性，并对发挥会计职能作用的有效机制作一定的论述。
关键词：会计职能 核算 监督
一、概述
会计在经济管理中所具有的功能。会计的基本职能是对经济活动进行核算和监督。会计的核算职能就是为经济管理搜集、处理、存储和输送各种会计信息。会计监督是指通过调节、指导、控制等方式，对客观经济活动的合理、合法有效笥进行考核与评价，并采取措施施加一定的影响，以实现预期的目标。传统的会计核算与监督主要是事后的核算与监督。随着管理要求的提高，会计的核算与监督职能已经拓展到事中与事前领域。会计监督与会计核算是紧密联系的，对经济活动进行会计核算的过程，同时也是实行会计监督的过程。
二、会计的职能
（一）会计的核算职能
会计核算职能是指会计以货币为主要计量单位，通过确认、计量、记录、报告等环节，特定对象（或称特定主体）的经济活动进行记帐、算帐、报帐，为各有关方面提供会计信息的功能。 确认，是运用特定会计方法，确定经济业务是否发生，并以文字和金额同时描述某一交易或项，使其金额反映在特定主体财务报表中的会计程序。 计量，是确定会计确认中用以描述某一交易或事项金额的会计程序。 记录，是指特定主体的经济活动采用一事实上的记帐方法，在帐薄中进行登记的会计程序 报告，是指在确认、计量和记录的基础上，对特定主体的财务状况、经营成果和现金流量情况，以财务报表的形式向有关方面报告。
（二）会计的监督职能
会计监督指经授权的会计人员按照本单位的相关规章制度使用特定的程序和方法，对单位内部经济活动的全过程进行综合监督和督促，以确保会计信息的相关性和可靠性，为管理和决策服务，从而达到提高单位经济效益的目的。根据《中华人民共和国会计法》和其他有关会计法规的规定，会计监督的客体即监督的对象是企业内部经济活动的全过程。具体内容包括，对会计凭证、会计账簿和会计报表等会计资料的进行监督，以保证会计资料的真实、准确、完整、合法；对各种财产和资金进行监督，以保证财产、资金的安全完整与合理使用；对财务收支进行监督，以保证财务收支符合财务制度的规定；对
经济合同、经济计划及其他重要经营管理活动进行监督，以保证经济管理活动的科学、合理；对成本费用进行监督，获得更高效益；对利润的实现与分配进行监督，以保证按时上交税金和进行利润分配等等。
三、如何发挥会计职能
1.正视会计的地位，积极改善会计履行职能的环境。从现代企业制度的构成来看，会计监督应该是企业内部控制机构的一个重要组成部分，其目的是为了帮助企业管理者合法有效地完成受托责任，并利用真实公允的会计信息向社会有关职能部门及利益相关者证明企业的经营活动及成果分配的合法有效性。但为了保证会计信息的真实性，真正发挥会计监督职能，除了需要来自企业内部的监督，还需要财政税务部门、政府审计部门、民间中介机构甚至司法监督部门对企业行为的监督与控制，从而营造一个良好的外部监督环境，促使会计监督职能的正常运转。
2、加强核算制度建设,完善核算体系。企业应根据本身的特点,依据国家具体会计准则,加快建立健全适应市场经济的会计核算制度和会计流程,确保会计人员在各种情况下,特别是在经济形势变动频繁和减少主观因素干扰的情况下完成复杂的核算任务。同时,要建立健全与会计核算相配套的一系列管理制度,如定额制度、计量制度、内部价格制度、预算制度、经济考核制度等,以保证会计核算的及时有效性。为此,企业要加快信息化进程,利用现代企业管理和现代信息
技术及系统工程建立一个能以最佳方式处理数据资料和达到资源共享的信息系统,从而形成一个科学、完整的经济核算体系,为实现管理目标提供有效的保证。
3、实现会计职业管理社会化。会计人员职业化管理指会计人员从业前必须通过财政部门组织的统一考试，并取得相应的任职资格证书。《会计法》第三十八条第一款和第三款已经作了明确规定，第四十条还对因有违法违纪行为的会计人员重申了处罚决定。由于会计人员是市场经济活动中的特殊从业人员，不仅要有良好的业务素质，还应有较强的政策观念和职业道德，受法规制度和职业纪律的约束。不具备条件的人员，不允许从事会计工作。政府有关部门应当加强对会计工作从业人员的管理，并对每个会计人员的从业成绩、执业执行情况做出完整记录并定期进行考核。
4、提高企业管理技术,优化信息资源。现代企业管理,已发展为以规划所有资源的信息为基础,保证企业在市场变化和竞争激烈的环境中立于不败之地而提出的改善内部和联系外部的新型管理模式—企业资源计划系统,它把企业的内外部各环节紧密的联系起来,把供应、制造和销售的相关因素与内部管理运行机制构成一个整体,实现了企业全方位经营、事前事中事后全过程控制和内外互援的目的。企业管理的各种技术,其共性就是用记录、收集、整理、计算、分析、总结和控制等办法处理企业运行中各种内外部数据,以达到管理的目的。我们应该利用这一特点,组织规划好这些技术,使管理者在这些管理技
术平行活动中完整便捷地获取所需的信息,为各种决策提供可靠的依据。会计核算作为企业现金流和物流的全过程监控者,应该成为也有条件成为各种管理技术的核心,与其他技术组成一个有机的信息处理体。
5.加强会计人员的职业道德和敬业精神的监督检查。会计人员的职业道德内容包括：爱岗敬业、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密等内容。建立会计人员职业道德规范的工作，在我国还刚刚开始，实践不多，经验也有待积累，因此，有必要加强会计人员职业道德的监督和检查工作。监督和检查，主要是监促和教育，帮助会计人员提高职业道德，同时通过正反典型案例的宣传，逐步树立会计人员遵守职业道德的良好风尚，这样才能维护好会计职业的社会形象，增加会计监督的力量，保证会计工作秩序不乱
作者简介：姓名 张阳 性别 女 单位 莱山区财政局 地址 莱山区枫林路24号 邮编 264000 联系电话 15854584856 邮箱gmyttx-32@163.com
第18篇：坚持依法行政 发挥职能作用
坚持依法行政 发挥职能作用
全力推进我局国税稽查工作走上一个新台阶
同志们：
我局国税稽查工作会议今天召开了。会议的主要任务是：认真贯彻全局国税稽查工作会议和我局国税工作会议精神，总结2011年全局国税稽查工作，安排部署2012年各项稽查工作任务。下面，我讲几点意见。
一、把握重点，真抓实干，我局国税稽查工作实现新发展 2011年，我局国税稽查工作在局党组的正确领导下，认真贯彻落实省局稽查工作部署，大力整顿税收秩序、创新稽查方法、增强核心业务能力、不断提高稽查执法质效，圆满完成了全年各项工作目标，为服务税收工作大局做出了新的贡献。
（一）多策并举，稽查收入规模跨越新高度。我局稽查局全体干部克服重重困难，采取有效措施，以专项检查、重点税源企业检查和打击制售假发票犯罪活动为重点，做到企业自查与重点检查相结合，充分发挥稽查以查促收职能作用，圆满完成全年各项考核指标。全局共稽查各类纳税户54户，查补总额119万元，比2010年增长13.3％，其中查补税款80.7万元，加收滞纳金9.5万元，罚款28.8万元。
（二）重点突出,税收专项检查迈上新台阶。全市选定并部署了资本交易项目、办理电子、服装类产品出口退（免）税企业、广告业、酒类生产及销售企业、房地产开发及建筑安装业和金融
1 行业非居民企业、煤炭生产及经销企业、餐饮娱乐业作为税收专项重点检查行业。在检查部署上，我局对餐饮娱乐业作为重点进行了检查，做到了突出重点和力求创新相结合、查前培训和检查实战相结合、企业自查和重点稽查相结合。在检查方式上，积极推行分级分类稽查、预案制检查、项目化检查、延伸式检查等方法。其中对咸阳时代丽都足疗保健休闲广场查补税款5.8万元，陕西金桥餐饮娱乐有限公司罚款4.12万元，咸阳裕邦饮食服务有限公司查补税款2.7万元。
（三）加大力度，重点税源企业检查实现新进展。在认真总结近年来对重点税源企业开展的分级分类检查经验的基础上，制定了我局重点税源企业检查实施方案，结合税收专项检查、打击发票违法犯罪活动，我局对陕西关爱制药有限公司和咸阳市邮政局两户重点企业进行了日常检查，共查补税款68.2万元。同时，我们采取多种形式进行日常稽查，去年全年对10户企业进行了调帐检查。
（四）打防结合,打击发票违法犯罪专项行动取得新成效。按照市局统一部署，我局稽查局把发票专项整治工作作为净化税收环境、以查促收的重要渠道,依法严厉打击“买方市场”，保持对各类发票违法活动的高压态势，结合行业税收专项检查，对辖区内的分公司以及建筑、金融、保险、通信、石油石化、房地产等重点行业、企业的发票使用情况实施重点检查，依法从严查处使用虚假发票的行为。同时在纳税评估、日常检查中对从事各
2 种经营活动的企业、单位和个体工商户进行全面清理检查，做到“三查”，全年我局共计检查重点企业52户，涉及非法发票7份，查补收入6.8万元，全年共收到协查发票125分，有问题发票7份，回复率100%，发出协查发票63份，发出协查发票未发现问题。
总之，一年来，我局稽查工作有声有色，成绩显著，荣获全市稽查工作先进单位，实现了“十二五”的良好开局。但在肯定成绩总结经验的同时，当前稽查工作中存在问题是不容忽视的重要方面：一是依法行政水平还不高，少数单位不规范执法和随意性执法的问题仍然存在；二是对稽查现代化的认识和研究还不够，创新能力不足，制约着稽查整体水平的提高；三是一些单位工作还存在懈怠现象，工作标准不高，执行力不强，专项检查和区域税收专项整治工作抓的不实不细；四是稽查人员的核心业务能力与稽查工作面临的形势不相适应，税务稽查专家型人才和骨干队伍的培养、使用有待进一步加强。五是稽查执法风险防范还存在薄弱环节，党风廉政建设有待进一步深化。这些问题必须引起我们高度重视，要认真对待，深入研究，切实有效地加以解决。
二、认清形势，提高认识，准确把握2012稽查工作的基本原则
2012年，我们将迎来党的十八大胜利召开，做好今年的工作意义重大。根据上述形势和要求，今年全市国税稽查工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观和科学治税观，紧紧围绕省
3 局和市局的中心工作部署，着力推进依法行政和现代化建设，坚持以整顿和规范税收秩序为目标，以干部队伍建设为保障，以提升执法专业化水平为依托，严厉查处重大涉税案件，规范稽查执法行为，加强稽查信息化建设，创新稽查工作方法，持续提升核心能力，不断提高税务稽查工作的整体水平，为全市国税事业再上新台阶作出更大贡献。围绕这一要求，我局稽查工作要准确把握好以下四项基本原则：
（一）着力在依法行政上求规范。依法行政是税务稽查工作的生命线，稽查部门要不断增强依法行政的执法理念，引导稽查人员学法、用法、守法，将依法行政贯彻到稽查工作的各个环节，正确调节各方利益。一是要深入把握依法行政工作形势。我局稽查干部职工务必领会精神，认清形势，充分认识税务稽查部门依法行政的重要性，紧迫性、必要性，深刻把握依法行政的现实意义、工作要求和深远影响，把依法行政作为稽查执法的基本准则贯彻始终，严格按照法律法规行使职权、履行义务。二是牢牢把握依法稽查这个根本。稽查部门要坚持实体和程序并重，正确行使稽查执法的职责权力。在内容上要切实提高检查质量，强化依法稽查，规范办案意识，科学选案，准确查处，规范执法，做到事实清楚、证据确凿、数据准确、适用法律法规处理得当，经得起时间检验、经得起社会质询、经得起上级复查。三要统筹把握执法环节的辩证关系。在稽查执法中要坚持“四个结合”：坚持严格执法与优质服务相结合，坚持规范执法与规避风险相结合，
4 检查制约监督与支持配合相结合，坚持练好内功与优化环境相结合，在努力提高执法水平的同时，要主动与有关部门联系，争取支持帮助，开展涉税案件的联合查处、移送和日常等方面的协作配合；要不断加强稽查工作宣传，营造氛围凝聚共识，争取社会各界的广泛支持。
（二）着力在稽查现代化建设上求创新。总局明确稽查现代化建设是“十二五”期间稽查工作最重要的目标之一，并在年初稽查工作会上做了重点强调，这是一个宏伟命题和长远目标，需要我们不懈努力、不断突破。一要树立现代化稽查理念。二要运用现代化的稽查手段。三要探索现代化的稽查机制。根据经济活动和税源变化的新动向、新趋势，对稽查工作组织结构、程序规范、制度保障等进行现代化改造。要高度重视、参与税源专业化管理工作，认真研究、充分发挥现代税收征管模式下税务稽查的职能作用。要借鉴风险管理方法，实行分级分类检查模式，逐步建立重点税源企业和行业税务稽查信息资源库；要建立和不断丰富稽查案例库内容，积累检验，把握税收违法行为规律，强化对稽查执法实践的指导；准确评估企业税收违法行为发生的概率和产生后果的严重程度，并以此为依据确定企业的税收流失风险等级。
（三）着力在税收违法案件查处上求突破。查处涉税违法案件是稽查部门的重要职责，也是整顿规范税收秩序、推进依法行政的重要手段，更是对稽查人员能力水平的最好检验。要将依法
5 查处重大税收违法案件作为提高稽查威慑力和税法遵从度的重要工作，以查办重大案件和典型案件为突破口，加大税收违法案件查处力度，依法严厉打击涉税违法行为。一是要拓展案源渠道；二是要加大办案力度；三是严格落实重大税收案件上报和督办制度；；四是要发挥查案的治本功效。查办案件只是一种手段，查办案件本身具有对涉税违法者的直接威慑作用，在目前还不可能把更多的力量投放到查办案件的情况下，要认真研究当前涉税案件的发案规律、特点，大力提升自办案件的能力，实现从依赖外部举报办案为主向依靠内部监控办案为主的转变，依法加大对大要案件的处罚执行力度，达到查处一案、震慑一方、教育一片的效果。
（四）着力在以查促管工作上求实效。稽查工作是税务工作的重要组成部分，是税收征管工作的最后一道防线，开展税务稽查的目的，不仅仅是为了严厉打击涉税违法行为，净化税收环境，更主要的是通过税务稽查发现税收管理中的漏洞，改进征管方式，实现查管互动，促进税收征管质量的提高。一是切实提高做好以查促管工作的认识；二是强化以查促管措施；三是完善以查促管长效机制。税务稽查部门要及时将稽查中发现的税源及征管漏洞向上述部门反馈，上述部门要根据稽查部门的建议，研究提出堵塞税收漏洞的相关政策和管理措施。要将税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查紧密结合，将稽查成果作为设臵行业税负、利润率等平均值以及建立预警指标、评估模型等的重要依据，
6 充分发挥各部门的职能作用，强化“以查促管、管查互动”，不断提高征管质效。
三、明确目标，强化措施，全面落实全市稽查工作新任务 2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，扎实做好今年的国税稽查工作意义深远。今年我局稽查工作要突出大要案件和税收专项检查的查处力度，努力完成打击发票违法犯罪活动、重点税源企业税收轮查等工作。为了全面完成各项稽查工作任务，今年的考核指标是：全年的稽查查补收入总量（不含自查查补收入）要在去年稽查查补收入总量的基础上递增10%（以收入核算部门的稽查报表统计数据为准）；稽查选案准确率达到95%以上；稽查案件结案率达到95%以上；稽查查补收入入库率达到95%以上；省局、市局督办案件协查按期回复率达到100%，金税工程协查回复率100%，协查信息完整率达到98%以上。当前重要的是如何正确把握工作落实与目标创新的关系，要牢固树立抓落实也是创新的观念，既要求真务实，开拓进取，善于用创新的办法破解稽查难题，更要脚踏实地，始终以扎实的作为推动工作有效开展。下面，我就如何抓好今年的重点稽查工作提几点意见：
（一）以查促收，服务税收工作大局。稽查查补是各项稽查任务的重中之重，是衡量稽查执法力度的重要标准，我们要切实履行法定职责，制定科学合理的年度常规检查计划，主动、积极开展常规税务检查工作，始终保持对各类税收违法行为的高度警
7 惕，通过科学选案提高检查质量，增强检查威慑力，防止税收流失，防止苗头性问题演变成趋势性问题。一是坚定信心，迎难而上。稽查部门要进一步增强做好新形势下稽查工作的责任感和使命感，克服厌战惧查心理，进一步强化稽查执法力度，应收尽收，确保稽查执法及时转化为稽查查补收入，更好地发挥稽查工作以查促收的职能作用，为全市查补收入任务的完成做出贡献。二是分解任务，落实责任。按照“责任到人，任务到户，效果到位”的要求，将查补收入目标任务分解落实到组到人，将检查重点细化到具体行业和重点企业，责任落实到主要负责人和主查人员肩上，确保检查任务落到实处。三是统筹安排，均衡入库。稽查部门要把握好重点税源企业检查和检查总户数的平衡关系，既强化重点税源企业的检查力度，又保持检查户数总量的稳定。此外，在稽查查补收入数据统计方面，要保持和收入规划核算部门的一致性，每月做好协调对账工作，确保稽查查补收入数据的真实性。
（二）突出重点，科学部署行业性税收专项检查。按照市局指令性计划，市局确定2012年税收专项检查指令性项目为：①接受成品油销售增值税专用发票的企业；②资本交易；③办理电子、家具、服装类产品等出口退（免）税的企业及承接出口货物业务的货代公司；④邮电通信行业。税收专项检查指导性项目：①房地产业、建筑安装业；②煤炭运销企业; ③地方股份制银行、地方商业银行；④非居民企业；⑤各地根据本地实际情况开展的其他项目。除完成规定的指令性检查项目外，要根据税源情况，
8 自行选择1至2个指导性项目开展专项检查。稽查部门要严格按照市局有关要求，切实抓好行业税收专项检查工作，必须不折不扣的全面完成好指令性项目检查任务，因地制宜组织开展对指导性项目的检查，确保行业税收秩序得到有效规范。
（三）协查举证，全力抓好发票打假工作。发票违法犯罪已经成为社会的毒瘤顽疾，不仅造成了税款的大量流失，严重干扰了正常的经济税收秩序，而且已成为滋生腐败的温床。打击发票违法犯罪活动是当前及今后一个时期稽查部门一项重要工作。针对2011年重点企业发票使用情况检查中发现发票违法问题较为严重的情况，今年要继续对金融、保险、广告、餐饮娱乐、药品与医疗器材、房地产与建筑安装等行业开展发票使用情况的重点检查工作。我们必须从讲政治的高度来认识这项工作，采取有效措施，切实抓出成效。。
（四）加大力度，有序组织重点税源企业检查工作。2012年按照市局重点企业选案工作管理办法，我局确定继续对近几年未检查过的重点税源企业按照行业确定重点开展检查。一是认真落实分级分类检查。按照分级分类检查原则灵活运用集中统一检查、异地交叉检查、交办检查等手段，实现稽查资源与案件查处的优化配臵。通过推行查前约谈、查中辅导的检查方式，扩大国、地税共管户联合稽查面，探索上下联动、内外配合、尺度统一的重点税源企业检查方式方法，有效加强对重点税源纳税的监管。二是优化稽查方式。今年省局已确定在全省推行审计型工作底
9 稿，为此市稽查局要选择部分企业，试行审计式工作底稿，借鉴风险导向审计技术，按照“信息采集、风险识别、控制测试、检查取证和遵从评价”的程序，层层聚焦企业税收风险，直至解决问题。适时开展调研式检查，精心选择部分社会热点、新型产业和税负低、税收增长慢的行业开展调研式检查，掌握企业经营模式、行业总体规模和税法遵从情况，为领导决策提供参考服务。三是开展稽查案例分析。要积极推荐优秀案例，注重发现和总结作案新手段和违法新情况，形成有指导意义和参考价值的典型案例，及时向征管部门提出稽查建议，以稽查案例分析为抓手，建立查管互动长效机制。
（五）拓展思路，全力抓好举报协查工作。举报协查是税务机关查处税收违法案件的重要案源，通过协查可以提高税务机关的办案效率，节省人力、物力和财力，还可以使受委托的外地税务机关及时掌握本地的一些情况，发现新的案件线索。举报和协查在税务稽查工作中发挥着重要的作用和地位。一是健全税务违法举报管理制度；二是健全举报案件分级检查制度；三是健全举报案件报告制度；四是强化协查回复工作。强化委托发起及受托检查质量的跟踪和监控力度，确保受托回复率、委托准确率和协查信息完整率达到市局规定的要求。
（六）以人为本，抓好稽查队伍建设。一是加强稽查业务培训；二是加强稽查人才库建设；三是加强党风廉政建设；四是加强稽查宣传工作。及时归纳总结稽查工作中的成功经验和典型做
10 法，力争在中央、省、市报刊杂志上推介稽查工作经验，扩大社会影响；深入调查研究工作中的不足，提出改进措施，当好参谋助手；稽查部门要充分利用各类媒体公开曝光典型案件，充分发挥税务稽查的教育、惩治和警示效应，切实提高高新国税稽查形象。
同志们，今年的我局稽查工作目标任务已经明确，任务艰巨，使命光荣。我相信，我局稽查局在局党组的正确领导下，坚持以科学发展观统领稽查工作，充分发挥税务稽查职能作用，进一步调动稽查干部职工的积极性、创造性，求真务实，开拓创新，必将推进我局国税事业又好又快发展。
第19篇：履行岗位职责
“履行岗位职责，抓好工作落实”专题讨论
发 言 提 纲
责任是一种认真的态度，一种自律的品格;责任是一种使命，一种对完美的追求;责任是道德的承载，一种荣誉和欢乐。负责的精神是一个人、一个单位、一个国家乃至整个人类文明发展的基石。承载责任，可以让人变得更强，落实责任，可以收获成就和回报。
作为一名党员领导干部，如何履行岗位职责，抓好工作落实。我认为这需要我们对“责任”二字进行重新认识。责任并不是一个新的话题，但却能让我们从中理解出新意。自我们读书学习起，就懂得了作为学生的责任，自我们参加工作起，就懂得了工作的责任;自我们组建了家庭，我们就知道了家庭的责任。还有社会的责任等。可见，责任，不只是挂在嘴边的两个简单的字，而是我们应尽的本分，做事的标准，需要我们时时掂量。那么，我们怎样把责任落实到位?
（一）严格履行岗位职责，要有一颗责任心。责任心是一种积极的工作态度，是做好工作的前提。心里有责任，才能去履行职责，去承担责任。比尔〃盖茨说过:“人可以不伟大，但不可以没有责任心。”如果只追求利益，怕承担责任，或推卸责任，不管干什么工作，那都是非常危险的，轻者给单位带来麻烦，重者将造成财产损失，生命安全。以一份强烈的责任心来对待自己的工作，我们必须时时提醒自己，我们的责任是什么?我们的责任心应该在哪里?只有这样，你才能认真地去思考工作，也才能负责任地去做好工作。作为一名党员领导干部，我自己的岗位责任就是要按照分工做好自己的分管工作，常怀一颗负责任的心，勇于承担自己份内工作的责任，切实履行好职责。
（二）抓好工作任务落实，要在工作中尽职。尽职，是负责任的表现，是责任落实的基础。只有尽职，才能扎实做好本职工作。我们的每一项工作，都是所在单位事业的组成部分，而尽职是实现目标的落脚点。如果在工作中不能尽职尽责，势必会对工作带来不同程度的影响。因此，在工作中一定要有明确的目标，做到把每一项工作做好做实。但在现实中，有的人往往不是这样，他们虽然也是在做工作，但对待工作的态度不够端正，想走捷径，弄虚作假，搞上有政策下有对策，对工作责任不是重在落实。这样的工作态度不仅不是尽职，而是严重的作风不实的表现。要知道，认真做事只能把事情做对，只有用心做事才能把事情做好!缺乏踏实的工作作风，只能与落实责任相距甚远，何谈把责任落实到位?因此，必须在工作中尽职，才能真正把责任落到实处。
（三）把责任落实到位，要勇于承担责任。在一个单位集体，有时决策失误或者其它原因造成工作失误也是在所难免，而一旦出现决策失误影响到工作进程或导致失败，就需 要有人来承担工作中的责任。在这种情况下，是承担责任还是逃避责任，也是一种需要表明的态度，对能否把责任落实到位至关重要。有人喜欢在成绩面前表功，但一旦遇到问题，往往就会采取回避、推脱的态度，讲客观，找借口，而不是主动分析原因，承担责任，谋划下一步工作。更甚者是把自己的失误强加在别人的头上，自己的责任让别人来承担。从来就不从自身找原因。这样没有责任心、不愿承担责任的人，又怎么能把责任落实到位呢?因此，作为一个负责任的人，其责任心的表现还在于能勇于承担责任，对自己工作的后果负责。勇于承担自己的责任，是加强组织团结，促进工作顺利开展的保证，也是一个人成就事业的品质之一。
注重细节，尽职尽责，是一种涵养;追求完美，承担责任，是一种境界。让我们在本职岗位上牢记责任，挥洒激情，在责任面前，不为失败找借口，只为成功找方法!
二O一五年一月二十日
第20篇：履行岗位职责
珍惜岗位 干好本职工作
认真履行岗位职责
人的一生是短暂的，但需要走的路却很长很长，要想找到一份称心如意的工作，就得付出一定的艰辛努力，工作岗位来之不易，必须珍惜，任何工作的过程可能是苦的，但结果总会是甜的，虽然在工作中会遇到种种挫折和不快，往往会使人难受、压抑，甚至悲观，但问题总是会解决的，困难是能克服的，如果消极地去对待将会被淘汰除局，只有履行了工作职责，才能在自己工作岗位上充分体现自己的价值。
1、严格要求自己，做一名合格党员
坚持正确的政治立场、方向和观点，增强政治敏锐性和鉴别力，始终做到立场坚定、旗帜鲜明。要坚决维护和切实遵守党的政治纪律、组织纪律；要牢固树立大局意识、全局观念，不折不扣地履行好工作职责。要保持清正廉洁的自律意识。党的纪律是每个党员干部的行为准则，必须严格执行并带头遵守。要时时处处对自己从严要求，从小事、小节、小处做起；要注重培养健康向上的生活情趣，坚守做人做事准则，坚守道德底线；严格按照党员的标准要求自己。
2、以身作则、为人师表
贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服务从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。自觉遵守党的纪律，遵守国家的法律法规，严格
保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。维护党的团结和统一，对党忠实老实，言行一致。切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误、坚决同消极腐败现象做斗争。
3、加强理论学习，提高自身素养
保持学以致用的优良学风。学习是一个人增长才干、提高素质的必由之路，是做好各项工作的重要基础。努力学习，深入思考，坚持不懈地提高自己的综合素质和工作能力。自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本。工作中，要加强政治理论学习，不断用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，尤其是要牢固树立和全面落实科学发展观，不断提高运用科学发展观解决实际问题的能力；促进工作的措施、干好工作的本领。
4.干好本职工作，以校为家
钻业务精以求精，要做到干一行，爱一行，钻一行。要把理论知识融会到具体的工作实践中去，认认真真为师生做事，把师生满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为工作的出发点和落脚点；保持敬业的痴情，就是要讲实话、办实事、求实效，树立科学严谨和雷厉风行的工作作风，抓好每一天、干好每件事。以上感悟，与大家共勉，不妥之处，请批评指正。真诚地拜托大家在今后的工作中继续支持和帮助我！履行岗位职责 实现人生价值。
