总承包管理部岗位职责（精选多篇）

推荐第1篇：总承包管理措施

总承包管理措施

总包管理作为一种组织系统涉及到业主、设计师、监理、各分包商、供货商及总承包方自身等各类复杂的经济、技术关系,正确处理好这些关系是总承包方有序运行的前提,也是严格要求科学施工,交付业主,一流质量的装修工程的关键所在。

针对本工程的规模,作为总承包方,首先必须组建一支精干有效的项目管理班子,始终掌握工程项目的主动权,每个专业将设立一名专职项目工程师,分工明确、职责包干,负责到底。以下是我公司针对本工程总承包管理谈一下自己的设想: 合同管理

择公正严密的合同蓝本。减少或尽可能杜绝合同双方权利和义务方面的漏洞,特别是对施工延期的处理,使整体工程在保证质量的前提下,对工期进行更为有效的控制。故为了力求施工分承包合同的严密性,在正式签定前,必须留出10 天左右的时间,要求各分承包公司提交主要设备材料清单,分项价目表、进度计划表和人员组织表,并经业主、监理审核同意后,作为合同的组成部分。

2.推行专职项目工程师责任制,实施全过程合同管理这样做,不仅职责非常明确,事事有人管,人人有事做,更重要的是每个合同因有专人管理,使得每个分项工程均处于有效控制之下。一般情况下,专职项目工程师重点控制的有以下四个方面: (1)控制设备、材料送审和检查,以保证达到设计要求和质量标准。 (2)控制深化设计图纸的质量,这是搞好分项工程的基础。

(3)配合业主、监理适当的控制付款节奏,以支付款项的控制、达到控制施工质量以及进度达标,再兼顾合同双方利益,保证合同的安全履行。

(4)及时处理来往文件,建立完整的资料图档,为将来的工程资料的移交打下坚实的基础。

二、进度(工期)控制 编制施工总进度计划

工程施工总进度计划以形象进度为主线,以各种计划为主要内容。总进度计划由两方面的内容组成,一是以形象进度为主的总计划;二是与总计划相对应的出图计划、施工方案编制计划,分包商的招投标计划,材料设备的采购计划及相关的其它工作计划。

2.编制月度施工生产计划 作为总承包方,我公司将在编制工程施工总进度计划的同时,考虑到工程节点的长短跨度,为协调各分承包方的施工进度,将总计划分解,制定相应的月度计划,以月保季,以季保总,确保施工

总进度计划的实现在制定每月计划时,将采用\"滚动\"计划的编制方式,即在编制出月施工及工作计划的同时,相应\"滚动\"后两个月工程的计划进度,既有月度又有季度。安排内容上除了施工内容外,还有其它工作计划(如深化图出图、材料采购、施工机械的配备、劳动力的安排等)。这样做,能使总、分包商在协调、安排各项工作时,提前考虑到一些必要的制约因素,并能注意今后的工作重点,提前做好施工的各项准备工作,以保证工程节点的按期实施。 根据我公司以往的施工经验,控制总进度以分进度计划的手段大致有以下几种: 认真审核各分承包方的具体施工进度计划。

运用现代网络化管理手段对每天现场的施工检查情况及时汇总,并切实反映施工计划的执行情况。 (3)建立定期巡查制度。

(4)建立每周工程例会制度(不排除在特定情况下,每天晚上召开一次施工进度协调会)。

(4)召开专题会议,及时调整施工计划。

(5)根据工程先后逻辑顺序,采取有目的的预防措施,避免窝工。 (6) 针对工程特点组织工序交叉和立体交叉施工,提高效率保证工期。 (7) 适时依据合同条款,采取应急措施,控制工程总进度计划。

三、质量控制

针对本工程的特点,我公司确定了质量高标准,控制规范化的方针,建立和健全质量保证体系,使质量管理工作制度化,并牢牢把住材料、设备选用关,排除各种干扰,坚决贯彻\"百年大计,质量第一\"的原则。一丝不苟地狠抓质量,然后要达到全优实非易事。所以当质量与进度发生抵触时,我们将坚决的首先确保施工质量,调节工期,直到达到质量的验收标准为止。

首先,我们会将本工程总的质量目标化解为分项、分部工程的质量目标,配合业主、监理将各分包单位的质量目标以合同形式加以明确,编制施工总承包质量计划,并审核各分包单位编制的质量计划,组织各分包单位编制本工程的关键、特殊工序名录、首期样板名录,然后针对上述内容编制各分项的作业指导书。 其次,实施全天候全过程的跟踪监控。加强对工艺技术交底的管理,在施工过程中对质量进行抽检,重点抓好关键分项工程的工序质量验收和工序交接工作。对施工过程中遇到的质量问题将及时组织有关分包单位、监理等相关部门起分析原因,制订对策,并监督落实情况。加强对各分包单位使用原材料、半成品、成品的复验管理,准用证和质保的管理。定期组织质量例会,并充分接受业主、监理等上级部门的监督、指导。

再次,在质量管理这个环节上,我们坚决强调各分包单位自检的基础上,结合总承包所设立的专职质量小组、质检员,形成质监网络。建立分包自检、总包复验、监理跟踪检验的制度、隐蔽工程验收制度和一票否决制度。当各分部分项均依上述要求达到预期目标后,我公司质量部,将汇同现场总承包项目部组织,由监理单位、质监部门、设计单位和业主参加的分部工程以及总体工程的检查、验收以及工程竣工初步验收,并按业主和监理要求组织工程竣工最终验收。

四、对安全、消防、现场标准化的管理

1、现场安全管理: (1)组织各分包单位认真学习政府及有关管理部门的安全、消防法令、法规。 (2)签订与各分包单位的安全协议书,并接受总承包对分包工程的安全总交底。 (3)督促分包单位配备专人分管安全生产及消防工作,完善并齐全安全、消防管理各种台帐资料。

(4)督促分包单位保护现场各项安全、消防设施的完好。

(5)督促各分包单位必须接受总承包的安全监控,分包单位的安全整改工作若不能达到有关管理标准,我公司作为总承包方,将有责任协助分包单位予以整改。 (6)分包单位所属人员在作业过程中发生的各类违章作业,总承包将依据情节轻重与否,危害程度等具体情况或有关规定予以劝阻、警告、罚款处理,情节严重者,将责令其停工整顿直至退场。

2、做好现场标准化管理工作: (1)督促各分包单位按总承包指令做好场容场貌管理工作,建筑装饰材料设备划分区域堆放整齐。施工区域内做到工完料尽场地清。 (2)遵守文明施工 的有关规定,维护安全防护设施的完好。

(3)总承包有责任将各项规章制度和措施发放到各分包单位并在合同中给予设定。 (4)施工现场安全消防管理职能图(略）

推荐第2篇：总承包管理实施细则

总承包管理实施细则

为优质、高效、低耗、廉洁的完成本项目施工任务，理顺专项承包人在总承包人的统一管理和协调下的各种关系，明确专项承包人对各自专项分包工程的现场布置、工期、安全文明施工、绿色环保、工程款支付等方面向总承包人承担的责任；总包单位特拟订出《总承包管理实施细则》希望各专项承包人进场后必须遵守由总承包人制定并执行各项管理制度和本要求。

一、总则

1、项目经理部为业主授权的履约机构，对工程项目实施总承包管理。

2、总承包人成立总承包管理组织机构，配置精干、高效、完整的项目管理层；向专项承包 人明确工期、安全文明施工、总平面布置、成品、半成品保护及绿色环保等要求,进行对工 程施工全过程实施监督管理。

3、专项承包人在施工过程中应服从总承包项目部管理，执行总承包项目部的各项管理规定 和相关专项方案，专项承包人严格按规定和方案实施，并接受总承包人的监督检查。

4、监理工程师根据业主授权对工程项目的管理实施监督检查。

二、安全管理的方针与目标

贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，保障建设工程的安全和从业人员的安全与健康。

目标是不发生人身死亡责任事故（零死亡率），不发生重大施工机械设备损坏事故，不发 生重大火灾事故，不发生重大垮（坍）塌事故。

三、总包单位对专项承包人的进场要求

1、在专项工程开工前，5日内专项承包人向总承包人（总承包管理部）提交资料送至办公室， 资料如下：

⑴企业营业执照。（收复印件） ⑵企业资质证书。（收复印件） ⑶安全生产许可证。（收复印件） ⑷项目组织机构人员名单及联系方式。 ⑸项目管理人员及特殊工种人员上岗证。（收复印件）

⑹需进入施工现场从业人员名单、身份证复印件以及照片。（组织平安卡培训考试等用）。 以上资料需在复印件上加盖企业公章并说明原件存放及抄件人，如在5日内未将以上资料报 送总承包人，总承包人将对其进行罚款200-600元（差一份处罚200元）。

2、总承包管理部审核以上资料合格后签署同意专项承包人进场意见。

3、专项承包人的专职质量安全管理人员在本施工现场的数量必须符合国家有关规定，专项 承包单位必须有管理人员（施工管理负责人、安全人员）长住现场管理。

4、专项承包人在本施工现场的的质量、安全人员必须到总承包管理部备案，服从总承包人 的统一管理。专项承包人不得随意变更质量、安全人员，如有变更需向总承包人进行说明变 更原因，并得到总包单位同意。否则将对专项承包人进行500-1000元的罚款。

5、专项承包人在进场后3天内办理《开工报告》申请（一式三份原件），办理完成后及时交 总承包人，得到总承包批准后方能正式开始施工。

四、合约管理

1、由总承包人与专项承包人签订《专项工程施工配合协议》，专项承包人按《专项工程施 工配合协议》中的相关约定及时足额向总承包人交纳相关费用。

2、专项承包人下属班组/工人因其工资支付原因而直接与业主或总承包商发生纠纷，造成社 会不良影响，如爬上塔吊威胁/示威，或爬上建筑物或构配件等高空边缘威胁/示威等等，总 承包人每次给予专项承包人不低于人民币五万元以上罚款，专项承包人还须采取业主和总承包人认为必要的各种措施消除对业主和总承包人造成的各种不良影响。维护项目管理整体形象。

五、人员、物资、车辆进出场管理

1、专项承包人的人员、物资、车辆在进出施工现场时必须执行总承包人管理规定。

2、专项承包人的来访人员必须经受访者同意。工地内部工作人员一律凭工作卡戴安全帽进入施工现场。

3、专项承包人若需组织人员来项目参观，需事先向总承包人申请，批准后才能组织参观， 参观时由专项承包人自行配备齐全安全防护用品或到总承包部的项目办公室或接待处领取 胸卡，并将胸卡、安全帽佩戴整齐后方能进入施工现场；出门时胸卡如数归还。

4、专项承包人的物资运输车辆需进入施工现场时，必须提前向总承包人提出车辆进出申请， 注明车辆型号、牌照号码、进场日期及时间，由总承包人发给车辆出入证后，方可车辆出入； 出租车禁止驶入院内。小型车不容许进入施工现场。

5、专项承包人的原材料、半成品以及设备进场前必须报总承包人同意，进场后在指定地点 堆放。总承包人有权根据施工进度和现场平面布置控制进场数量。

6、专项承包人的所存车辆和人员从施工现场内携带公物出门时，必须提前一天到总承包人 的行保部办公室办理出门证，出门证应标明所携带物品数量、规格等，在门卫登记检查无误 后方能出门。

7、专项承包人在晚上22时禁止外来人员进入施工现场，因联系业务必须经总承包人值班人 员同意，方可入内，并做好登记。

8、施工现场总承包人每天的开门时间为早上5：30开大门，夜间22：00关大门，00：00锁 门，0时后禁止出入。

9、专项承包人在夜间施工时，应提前做好各项施工安排。

10、因工程施工需要进入施工现场的易燃易爆物品需专项承包人报总承包人安全部审批后方可放行。

11、专项承包人如果发生干扰、破坏工地正常的生产、生活、工作秩序的事件或现象时，专 项承包人必须立即进行妥善处理，处理完成后必须向总承包人进行汇报处理结果，同时总承 包人给予专项承包人1000-5000元的处罚。

六、安全生产管理 ㈠、安全管理

1、专业分包单位进场前后在签定配合合同的同时与总包签订《安全生产管理协议书》，并在 进场后5日内接受工程施工安全管理总交底。

2、专业分包单位应组织人员，参加“平安卡”培训教育和考试，从业人员统一持“平安卡”上岗。

3、专业分包单位负责本单位特种作业人员的考核和取证工作，特种作业人员持证上岗。

4、专业分包单位应按总包要求对班组进行分部分项安全交底，交底资料报总包备案。

5、总包方制定施工现场安全防护标准和相关方案，分包方必须按方案实施。

6、分包单位应为施工作业人员配置合格的个人安全防护用品并督促作业人员正确使用。施 工作业人员按规定佩戴安全帽并有显著的单位标识。

7、专项承包人必须对自身作业区域的安全防护工作负责，按总承包人的要求对“四口、五 临边”采取防护保护措施。

8、分包单位应在自身施工作业区域配置足够的消防器材。

9、分包单位施工现场易燃易爆物品的进场和存放应符合国家和总包相应的规定。

10、分包单位施工用电和施工机具必须符合临时用电JGJ46-2005和机具设备安全规程以及 总包管理规定。

11、分包单位应参与总包方组织的安全、文明施工检查，对总包方发出的整改要求必须按规 定时间内整改完成并进行整改回复。

（二）、安全生产事故处理

1、分包方发生安全生产事故，必须第一时间向总包方报告，并积极组织现场抢救，按规定 进行上报工作，做好记录。

2、分包方应主动配合总包对事故进行调查处理。

3、根据事故发生原因和责任进行相关处罚。

（三）、安全生产管理处罚规定

1、违章及事故处罚参照业主与总包方签订的合同以及总包方的管理处罚规定执行。

七、绿色环境保护管理

1、专项承包人应建立和保持环境管理体系，在充分识别环境因素的基础上，结合本专业施 工实际，编制绿色施工措施，实施“绿色生产”。绿色施工措施方案经业主和监理审批后报 至总承包人备案。

2、专项承包人严禁在施工现场熔化和焚烧建筑垃圾，不得用有毒有害物体作燃料，不得焚 烧其他可产生有毒有害烟尘和恶臭气味的废弃物。

3、总承包人设置建筑垃圾和生活垃圾堆场，专项承包人应将施工产生的建筑垃圾和生活垃 圾分类堆放至总承包人的指定地点，并负责清运出场，清理费用自行承担。

4、专项承包人施工作业区域的建筑垃圾应每天进行清理，高空施工产生的垃圾和废弃物， 转运至指定地点，做到工完场清；并负责清运出场，清理费用自行承担。

5、专项承包人在施工现场严禁设立食堂，如确有需求，需向项目经理请示，并经同意后方 可。

6、专项承包人在施工过程中应主动采取措施，控制水污染、噪声振动以及光污染；主动采 取措施节约水、电等能源与资源。

7、在交付业主使用前，专项承包人须做到工完场清和建筑垃圾处理，作好自身进场材料、设备、成品和半成品的保护和安全防护工作。

8、办理工程竣工验收前，专项承包人必须将准备验收工程的场地清理干净达到验收条件后， 方可按总承包人要求参加竣工验收。

八、消防管理

1、专项承包人必须建立消防管理组织机构，成立义务消防队并编制本专业消防应急救援预 案。相关资料报总承包人备案。

2、专项承包人应在自身施工作业区域配置足够的消防器材并设置相应的消防水源。

3、专项承包人因施工需要动火，必须提前24小时到总承包人按规定程序办理动火证，并配 置灭火器材和专职监护人员。

4、专项承包人因施工需要进行爆破作业的，必须经政府主管部门审查批准，由具有爆破资 质的专业队伍按有关规定进行施工。

5、专项承包人对施工现场现有的消防设施，严禁破坏和挪作他用。因施工原因需要拆除的， 需提前24小时报总承包人同意，并另行采取有效措施后方可拆除。

6、专项承包人在组织施工、堆码材料等施工作业时，严禁占用消防车道，应保持车道通畅。

7、专项承包人的所有人员进入施工现场严禁在施工现场禁烟区吸烟，同时必须执行总承包 人的管理制度。

九、总平面及设备、材料进出场管理

1、总包方对施工总平面进场统一规划，指定专项承包人的材料堆场以及半成品加工场地。

2、专项承包人使用场地必须按总承包人的总平面布置图布置，堆放整齐，不得私自乱堆， 并按要求进行标识。

3、专项承包人的材料仓库必须统一按总承包人的要求进行布置，配备必须的灭火器材，物 资应堆放整齐并进行标识。

4、专项承包人设备、材料以及半成品出场前必须以书面形式向总包方提出申请，填写出场 审批单，经总包审批后方可出场。

十、半成品、成品及材料设备管理

1、专业承包人在施工过程中必须做好自身的成品保护和管理，在未完成工程中间验收，也 未移交发包人之前，半成品和成品的保护自行负责，同时应做到工完场清。

2、在工序施工过程中，应做好工序之间交叉污染的保护，不得随意破坏其他单位的过程产 品，否则须承担修复责任和相关费用。

3、在做好工序半成品和成品的同时，还应做好半成品和成品保护记录、中间工序交接验收 记录，专业工序交接验收记录，并与工序会签单一同报总承包人工程管理部。

4、专项承包人必须指定专人对进场材料设备进行保管，并服从总承包人的关于进场材料设 备管理制度。

5、所有进场材料设备必须按照总承包人给出的指定地点进行堆放，进场材料设备必须达到 国家相关规范、标准要求，严禁不合格材料设备进入施工现场和用于本工程。

6、所有材料设备在堆放时必须按照相关要求做到整洁、美观、有序，并对其标识进场时间、数量、规格、型号、状态等，且做好材料通风、防水、防火、防爆等工作。

7、对在施工过程中进场的易燃易爆材料设备应按总承包人的安全管理制度严格执行，必须 分类堆放和设置消防器材。

8、对用于本工程的材料设备要求材料设备质量证明文件及时向监理、业主进行申报。并及时对相关材料设备在监理方见证下进行取样送检，待送检合格后才能用于本工程。

9、对现场使用的材料设备要求使用施工完毕后，及时对余料、废料进行清理。坚决做到工 完场清。

10、在施工过程中未经总承包人同意，严禁私自动用总承包人和其它专业分承包人的相关材 料，若发生，返还所有材料外，另发现一次将给予专项承包人500-5000元的处罚。

11、专项承包人应加强各自的材料管理工作，杜绝偷盗行为的发生。十

一、主要施工机械管理

1、专项承包人需进场的大型设备必须服从总承包人的统一管理，应设置专人进行管理，机 械操作人员必须按规定具备上岗资格，并向总承包人报送机械设备的相关资料备案。

2、专项承包人的主要施工机械设备在进场前提前2天向总承包人提出申请，并在出场时按 总承包人的要求做好登记，严禁施工机械设备未经总承包人批准擅自进入现场。

3、专项承包人必须确保使用的机械设备符合地方主管部门的机械安全操作规定及安全用 电要求，有缺陷的施工机械不得作业；对现场的施工机械设备进行日常的检查、保养和维护 工作，避免机械带病作业。

4、专项承包人必须严格按有关规定进行施工机械用电的管理，并进行安全用电交底，做好 交底记录。

5、专项承包人必须在施工时配备水源接驳设施，供现场的施工和消防用水。

6、专项承包人必须从总承包单位的二级配电箱处接出三级配电箱，供施工、安装及照明使用。十

二、施工进度计划管理

1、专项承包人根据总承包人编制的工程施工总进度计划，编制本专业施工的二级进度计划， 报总承包人、监理和业主审核确认，便于总承包人进行总体安排和协调管理。

2、专项承包人的施工进度计划必须服从总承包人的整体进度计划要求，确保工程关键节点 工期按计划完成，确保专项承包工程施工进度能按照工程施工总进度计划实施。

3、当专项承包人的施工进度计划与施工总进度计划有冲突时，专项承包人必须服从施工总 进度计划，如需变动必须事先征得总承包人批准。同时须及时根据总承包人的意见主动调整 进度计划，落实现场劳动力、材料、施工机械等。

4、专项承包人的开工日期以业主批准的日期为准，但在施工中，如与专项承包人有相关 联的上道工序进行了调整，则专项承包人的进度亦相应调整，其它情况按合同中有关工期的 约定执行。

5、专项承包人须服从总承包人监督管理，项目经理必须按时参加每周监理生产例会，及时与总承包、监理、业主协调解决施工过程中存在的问题。

6、由于专项承包人的原因引起的工期延误，由专项承包人承担全部责任，总承包人有权 视具体情况进行处罚。

7、满足总承包人关于本工程总体施工进度计划安排的要求，以及业主和监理工程师最终审 批确定的关于本专项工程相应的节点工期和总工期要求。

8、若由于专项承包人自身原因未能达到节点工期和总工期要求，所有相关责任和处罚均

6 由专项承包人承担，包括业主因此对总承包人的处罚。

9、服从总承包人的统一安排、统一调配和统一管理，全面履行本工程各项管理规定，确保 按期（周、旬、月、节点）、按量完成自身的生产任务，并配合总承包人接受上级单位和政 府部门的各项检查工作。 十

三、施工现场用水、用电管理

1、专项承包人在进场前1周内应向总承包人提出申请施工的用水、用电计划及用水、用电 施工平面布置图。

2、专项承包人必须建立现场用水、用电管理制度，并派专人进行日常的检查和管理，同时 专项施工人员必须具备特殊人员上岗证。

3、专项承包人必须按总承包人的现场平面布置图的统一规划进行水、电的接驳。

4、专项承包人办公和生活所需的水、电设施由专项承包人自行解决；专项承包人的水电 费由专项承包人自行承担（包括：施工现场、办公和生活等水电费用）。

5、专项承包人在现场施工过程中严格执行总承包人的安全用水、用电管理制度。

6、专项承包人在施工过程中由于自身原因，管理不善而发生事故，所有责任由专项承包人 自行承担，包括给总承包人、监理单位、业主单位的负面影响的责任。 十

四、工程资料及质量创优管理

1专项承包人在开工后7日内应成立在建工程档案资料管理领导小组，并将小组人员名单上 报总承包管理部备案，同时在建工程档案资料员必须按重庆市档案管要求具备上岗资格，并 将上岗证复印件报总承包管理部备案。

2、专项承包人的在建工程档案资料的编制必须满足重庆市档案管和业主、监理公司资料的 管理规定。

3、专项承包人的在建工程档案资料的“单位工程名称”必须与总承包人资料相统一，即“海纳川重庆北京现代汽车零部件产业园北区项目 ”。

4、对所施工的专项工程档案资料有编制、收集、整理、归档、汇总、立卷的责任和义务， 并保证所提供的档案资料的真实性和有效性。

5、在专项承包工程竣工验收后28天内，完成工程档案资料的汇总，并经过监理工程师审核 合格后，上报总承包人进行汇总移交。

6、专项承包人的各专项验收必须按重庆市地方要求进行验收，同时做好资料的收集、整理， 不得有漏项影响总包承包人的质量创优线路。

7、专项承包人必须做好专项工程竣工验收资料的整理、归档、编目、立卷，汇总工作，并 积极配合总承包人的单位工程竣工验收资料的汇总和整理，满足地方要求和“建工集团优良标准”要求。

8、在工程施工过程中由于专项承包人的原因，导致竣工验收通过不了，因此造成的损失由 专项承包人承担，包括业主对总承包人处罚责任。

10、专项承包人必须配合总承包人在每个阶段的质量创优策划的实现和在建工程档案资料的 整理、归档、编目、立卷工作，并达到目标要求，否则总承包人将按与业主签订的合同违约 责任对专项承包人进行双倍的处罚。

推荐第3篇：总承包管理体会

学习总承包管理心得体会

通过这次学习局总承包管理，施工总承包管理的作用越来越显得重要，特别是综合型群体建筑、超高层、大型市政、综合交通枢纽等工程的建设，总承包管理的水平直接决定了项目能否顺利有效的实施。我深刻认识到随着社会的发展和建筑规模的不断扩大，开展一条具有局特色项目管理之路已经越来越重要。

中国兵法有这样的说法：“兵马未动，粮草先行”，充分说明了准备工作的重要性。而且总承包项目人员众多，施工的原材料、构配件种类和规格繁多，有些材料要求防火、防潮、防雨，施工需要工作场所等特点，决定了总承包商必须在施工前组织施工单位做好施工准备工作。从长期从事总承包管理中发现，以下几方面是施工准备中的重中之重。

首先，临设是工程建设人员的立足点，其次，工程建设是连续的，工程建设材料必须提前进场并有一定的储备量。要做好临设准备的重点是做好施工平面布置和临设建设计划。

在施工准备阶段，总承包单位应该根据项目总图和施工部署，确定各单位的临设的建设位置，计算各种临设所需要建筑面积，规划各种作业棚、搅拌站、仓库、堆场的位置，并据其绘制施工平面图。

在绘制出施工平面图后，根据工程建设进度和合同要求，制定临设建设计划，并按照计划及时建设临时设施。

如某项目由于建设场地狭窄，不可能在现场建临时设施，总承包商在施工准备阶段做了详细的规划，施工工人活动场所由施工单位提供集装箱放置在现场周边、施工准备阶段先施工总承包单位和建设单位管理人员办公室（竣工后仍为建设单位的办公室）、按采购计划租借仓库等措施，不但节省了大笔费用，保证工程顺利进行和材料免受其它损坏或损失。

2、技术准备

技术是工程建设的基础，是工程建设的依据和方法。总承包商必须在施工准备阶段做好以下工作：

a、施工方案准备。大型工程需要制定的施工方案繁多，必须制定施工方案编制计划，并明确各施工方案的负责单位和负责人，并由总承包单位派专人负责。

b、施工方法和施工工艺的确定。在施工准备阶段，总承包单位应该在施工组织设计中详细规定各分部分项工程、关键工序、关键部位、关键设备的施工方法和施工工艺。这样做是有备无患，施工工人能够更透彻地了解施工方法，对施工质量起到预控作用。 c、特殊工种工人的培训和检查。众所周知大型的工程涉及许多特殊工种，而且这些工种的工作进度、工作质量对工程建设的质量、进度、费用影响很大。因此，总承包单位在施工准备阶段就要求施工单位对这些特殊工种的工人进行培训，在施工前和施工过程中要经常检查特殊工种工人的资格，对不合格的人员要坚决予以替换，不能造成进度和质量隐患。

3、人员和机具动员

总承包单位在施工准备阶段应该明确施工单位施工人员的数量、进场计划，明确施工机具的规格、数量、进场计划，确定施工机具是施工单位拥有、或要购买、或要租用。施工单位的人力资源和机具是工程建设的实际执行者，两者如果不能保证，工程建设将无从谈起。 总之，施工准备阶段是整个工程建设开展的基础，能否在合同要求的目标内完成工程建设并为总承包商赢得利润，施工准备工作是否充分、完善起很重要的作用。

同时，项目管理团队的建设必须注重打造一支学习型团队，同坐不断加强专业知识和管理知识学习，在实践中学习，在学习中实践，鼓励团队成员参建各种培训和交流活动，让每一个成员在参与项目的过程中得到锻炼并提高自身的能力，使项目部全体职工心往一处想、劲往一处使，使每一个员工都感到集体的荣誉感和归属感。项目管理要以项目为载体，为每个成员提供一个个人职业生涯不断进步的舞台，达到干一项工程育一批人才的目的。

推荐第4篇：项目总承包部职责

总承包项目部职责

项目总承包部是一次性的项目授权管理机构受局委托全面负责组织实施施工总承包管理。对承包工程的总工期、总体质量、总造价和交付使用后的保修负责。其主要职能：统一对外、统一指挥、统一部署、统一计划、统一管理，对参与分包施工的单位实行指挥、协调、监督和服务；与此同时对承包合同工期、质量、造价实施动态控制与管理。

1） 承包施工范围内的工程质量、工期、造价、安全、消防和竣工交付使用后的保修工作负责；协调管理分包工程质量、工期、造价、安全、消防和竣工交付使用后的保修工作。 2） 施工现场进行统一规划、统一组织、统一设计、统一施工、对于公共设施（水、电、路、围墙、厕所、排水系统等）部分按招标文件和合同约定分摊费用。

3） 负责测量定位和轴线控制，网桩的测设及竖向高度控制，高程控制的水准点的复测由总包单位负责实施。 4） 总包负责编制工程总进度计划、年度综合计划、季度综合计划和汇编月度计划周计划。向各分包单位下达计划执行指令，并检查计划完成情况。

5） 协调各分包单位之间的矛盾，排除完成施工进度计划中的障碍。随时可以召集各种形式的专题会议。总结和部署进度计划，落实关键工序和重点项目推进工作；根据各专业施工的交叉情况，可以指令有关专业施工队伍的进场和退场或停止施工。

6） 施工现场总平面由总包统一规划，分区管理，各负其则，各分包单位不得随意变动。消防保卫、环保、文明施工、CI形象设计由总包统一组织，费用按招标文件和合同约定执行。

7） 工程技术资料的整理工作按照国家和济南市的统一规定的内容和标准，总包负责组织各分包单位进行技术资料的收集、设计，统一标号、统一表格、统一装订，由总包送交监理工程师审查。

8） 定期对工期、质量、安全、文明施工等进行检查评批，开展劳动竞赛活动，奖优罚劣，全面推进工程施工。

1.4.2.2 职能部门职责 １）协调部（负责人：）

（1）负责协调与业主、监理、建设主管部门部等各种外部关系。 （2）负责现场各专业施工协调，按《施工现场平面布置图》划分现场施工区域、材料堆放、加工场地、设备就位等，协调项目各部门、劳务队伍、分包方的各种内部关系，及时解决现场的各种纠纷，使整个项目达到政令畅通，分工协作。

（3）定期组织召开项目的各种会议。

（4）负责工程的进度管理，制定阶段控制点；编制、下达、上报施工生产计划（施工进度总计划、季度计划、月计划、周计划）；编制进度计划完成对比表，监督考核各专业计划完成情况。

（5）负责现场安全文明施工，组织进度、安全等检查评比，监督有关问题落实。组织定期检查和分析。

（6）负责协调施工生产各要素，满足施工计划要求，组织协调项目人、财、物等各生产要素的进出场，降低工程成本。

（7）编制《施工日志》。

（8）随时协调解决工地的突发事件及领导交待的临时性工作。 2）总工办（负责人：）

（1）负责项目的施工组织设计、项目质量计划的编制工作。 （2）负责工程重大施工方案的编制工作，解决施工中技术难题，负责工程的施工方案的交底工作及施工技术交底及安全交底的审核，负责组织技术复核。

（3）负责工程图纸会审，解决工程施工图纸所存问题，办理设计变更与洽商。

（4）负责新技术、新工艺、新材料的推广应用及科技进步工作。 （5）组织质量保证文件，施工技术资料的收集归档，含工程录像及图片的积累保存。 （6）负责整个项目的技术管理工作，负责技术方案论证及设计优化深化工作。

（7）参与质量检验评定，隐蔽验收等各种中间验收及工程竣工验收及技术复核工作等日常技术管理工作。 （8）积极组织项目QC小组活动。

（9）负责工程项目的测量放线、沉降观测工作，按工程进度进行工程垂直度、轴线位移、标高进行复核并整理相关资料。

（10）负责工程项目的计量工作。 （11）负责工程项目的试检验工作。 3）土建工程部

（1）依据有关规范、标准，按下达的施工计划，组织施工生产。 （2）学习施工图纸，参与图纸会审，办理施工签证。 （3）负责编制专项施工方案，负责施工各分项技术交底。 （4）负责施工全过程控制，及时发现并纠正有关质量、安全与环境问题。组织检验批分项工程的验收，整理施工隐蔽验收资料，并及时交总工办归档。

（5）负责提供施工生产劳动力计划、材料分计划、月计划。 （6）领导交待的临时性工作。 4）物资设备部（负责人：）

（1）负责工程施工所需材料及周转工具的采购、租赁，保管发放工作。

（2）参加工程各种材料的招标、评标、合同签定工作。 （3）熟悉材料计划，熟悉工程进度，及材料质量标准，保证工程材料所需。

（4）严格按照ISO9002标准进行物资采购、保管、验收及物资合格证的索取保存。 （5）严格按照总平面布置进行材料堆放，保证施工现场文明。 （6）对施工现场材料及周转工具使用随时进行检查，避免浪费。 （7）根据材料计划做好每月采购资金计划。

（8）负责对公司的各种材料报表及台帐等资料汇编、上报归档。 （9）负责机械租赁、采购合同的起草、签订工作，负责工程所需的各种施工机械的租赁、采购工作，负责施工机械的保管、发放。

（10）负责机械设备台帐建立等相关资料的汇编上报等工作 （11）负责机械设备的维修保养工作。对施工现场设备定期检查保证机械完好，满足施工要求。

（12）负责施工现场用水、用电的检查及日常维修工作。

5）合约预算部（负责人：）

（1）参加项目劳务合同、业主合同、物资、机械采购合同的招标及谈判并负责起草和合同管理工作。

（2）负责项目对业主的索赔，（含工期、费用索赔）达到及时、合理，严禁无故拖延。

（3）负责项目预结算工作。

（4）负责项目劳务方因设计变更等增加费用及零星用工的审核工作。

（5）负责工程材料成品、半成品，物件加工计划的计算审核、审定出台工作。

（6）负责工程项目的计划统计工作。

（7）负责索赔资料、预结算资料及合同资料、招投标资料的收集、整理、归档工作。

（8）负责搜集、汇总建筑劳务市场、材料市场等信息，并随时向项目领导汇报。

（9）参与二次、三次分包招标及甲定乙供材料的招标及策划工作。

（10）负责项目部与业主及分包劳务队伍、二次三次招标分包方的合同向项目全体人员的交底。

（11）做好上级主管部门及领导交办的临时性工作，配合相关部门做好协调。

6）质安部环境部（负责人：）

（1）对整个工程的质量安全工作负责。

（2）除定期组织工程质量、安全检查外，做好工程质量的预控、跟踪检查，随时提出并协商解决施工现场的各种质量、安全问题，确保工程质量。

（3）监督、检查施工进场的各种原材料物配件质量。 （4）定期检查工程安全技术资料，确保技术资料准确及时。 （5）“三检”制度，负责分项工程质量核定工作，要严格 贯彻以数据说话的原则，保证质量资料数据准确真实。

（6）负责项目质量、安全统计报表工作，及时上报有关部门，并负责安全资料整理。

（7）出现质量、安全事故及时上报上级主管部门及建设行政主管部门，并参加质量、安全事故的处理。 （8）与工程部施工员配合负责工程专检质量资料的填写及签字交资料员归档.7）总务部（负责人：）

（1）负责整个施工现场的安全保卫工作。

（2）负责项目部的后勤工作，包括食堂管理，小卖部管理及项目职工劳保、办公用品的购置。

（3）负责施工现场文明施工，除定期参加检查外，平时做好跟踪检查工作。

（4）及时解决施工现场的各种纠纷及打架斗殴事件。 （5）处理好与当地派出所等治安部门关系。

（6）负责项目所有文件的收发工作，按公司规定做好文件的收发登记工作。

（7）负责项目的文印工作。

（8）负责项目的日常接待及会议室、办公室的管理工作。 （9）参加项目的各种会议，做好会议记录。 （10）按公司规定进行项目的文件的存档工作。 8）财务部（负责人：）

（1）负责工程项目所有日常财务工作。 （2）负责项目资金的筹措及工程进度款的索取。

（3）随时向项目领导汇报项目资金情况，并协助项目领导制定合理的资金使用计划。

（4）严格执行公司各项制度。 （5）负责项目成本核算工作，定期向项目领导提供项目成本核算表，并提出降低成本的合理化建议。 1.4.2.3 专业项目部职责

（1）负责专业施工方案的编制及技术交底工作 （2）负责本专业的生产安排。

（3）按照施工程序及工艺标准要求，合理确定施工顺序，合理安排劳动力。

（4）按照规定要求及工程进展及时向合约部，提供材料、机械使用的周、月计划。

（5）根据工程进展及时向总调室提供劳动力需用计划。 （6）负责本专业工程的质量，进度控制，做好现场质量跟踪监督，重要工序实施旁站监督制度。

（7）负责本专业工程的施工现场文明施工，严格材料、机械、周转工具管理，避免浪费。

（8）负责本专业工程的各种记录等技术原始资料（隐蔽验收、施工记录等）的积累，并及时送交总工办归档。

（9）负责组织本专业施工的隐蔽验收及三检。 （10）负责办理本专业工程的施工索赔。

推荐第5篇：总承包

项目经理总承包制实施方案构想纲要

一、项目总承包存在的最主要的问题

目前我公司项目经理实施的项目经理委派制，无法有效推行项目总承包。

原因一：项目总承包价格很难准确适当的确定。

原因二：即使确定了适宜的承包价格，不管费用是偏紧还是偏松，项目经理们统一的声音都是：“太低了，包不了。”一旦工程费用突破，项目经理也不用担心，是公司行政命令要我当项目经理的，不是我要当的，承包价格也是在行政命令下被迫接受或者是勉强接受的，而且最终可以竭尽所能列举一系列与其他工程不同的特性问题（诸如机械配置的不同、场地不同等等）要求增加费用。公司很难有效实施项目总承包经济奖罚。

解决此症结的方法：实行项目经理竞争制。由项目经理报价参与项目竞争。这是有效推行项目总承包的前提条件。

二、投标文件的组成

项目经理投标文件由三部分组成，商务报价（总承包价格）、拟实施的项目生产经营管理方案、项目经理综合素质评价三个方面，按不同权重构成。符合投标条件的项目经理（或已自行拟建的项目班子成员）经公司决策层初审，初审通过后参加项目投标，根据投标文件的三个方面公司决策层综合的选择最佳的项目经理或项目班子人选。

（在投标时已自行拟建的项目班子成员的，公司优先考虑该组合，项目经理单独投标的，中标后由公司与项目经理共同确定组建项目班子）

（一）、商务报价部分：确定项目总承包价格

公司对拟总承包的项目列举三个价格供参与投标的项目经理参考，价格一为我公司的中标价（工程量清单分项工程综合报价），价格二为不含主材下浮40%的概算价，价格三为我公司目前分项工程外包价。原则上以价格二为标底，实行明标（底）暗投的方式密封报价。项目经理参考以上三个价格，再根据目前市场价格、个人经验，并仔细了解价格三与价格二之间存在的施工承包范围的差异，综合测算出每个分项工程的综合报价，汇总后即为项目总承包价格。（怀安工程的价格

一、价格

二、价格三已拟好，见后附表）

项目总承包价格采用“一闭、一开、一单列”方式承包：“一闭”指的是除了“一开”“一单列”情况外，项目总承包价格闭口价包死不变。“一开”指的是，只有从电厂（即公司合同的业主）认可可调整的结算费用（含工期奖）这一种情况，才能相应调整总承包价格。“一单列”指的是，安全文明施工措施费单列，不计入总承包成本，但实施前必须经过公司安全、技术、计划等相关部门审核，公司分管领导批准方能单列，否则计入总承包成本。

（二）管理方案：确定主要技术、经营、分配大致框架。

其中应包括以下几个方面：

可简明扼要概括，也可详细明晰的阐述，格式不限。

1、如何安排施工生产的大致方案及思路，大型机械配置及布置等。

2、项目部承包分配模式，是（1）采用项目部管理人员集体承包，内部再分配模式，还是（2）项目领导班子承包，其他管理人员按定薪制，还是（3）

项目经理承包，副职年薪，其他管理人员按定薪制，或是其他的分配形式，并确定各岗位薪酬的确定办法或大致思路。

3、项目部完成总承包费用需要公司给予的权限。（目前，除主材采购权、专业公司承包价格的确定权及选择权外，其他权限公司基本上均赋予了项目部，注：要能行之有效此两项权利也必须下放，并建立相应规定公司监管）

4、主材和机械的管理和承包模式。

5、专业公司、通力公司、外包单位的选择及承包价格的确定，对其管理的模式。

6、工程款和结算款收取及期限的保证书，承担相应责任的经济责任状。

7、安全、质量、工期的保证书，承担相应责任的经济责任状。

8、其他方面：如拟采用的科学的、先进的或实用的生产技术、经营、分配管理方案或思路。

9、希望公司对项目部予以具体某些方面支持的要求和建议。

（三）项目经理综合素质评价部分

1、项目经理（或项目班子各成员）简历学历

2、工作业绩

3、其他特长或获奖

三、确定项目经理或（项目领导班子）

公司决策层对各投标书的三个组成部分的综合评价，确定最佳项目经理（或项目班子）和备选项目经理（或项目班子）人选，并确定总承包价格，基本确定项目部的各管理方案及权限。

最后优先与最佳项目经理（或项目领导班子部分成员）谈定具体存在少量分歧的事宜后，签订详细的项目总承包合同。

四、可能存在的问题

（一）可能存在的问题、对策及思考：

1、无人报名：采用公开招标和邀请招标、适当放宽条件等。

2、评定的主观因素影响：公司决策层成员可能对某项目经理更信任，造成对项目经理的综合评价因为主观原因而产生少量偏差，但这只对谁当项目经理结果产生影响，而对该方案的目的基本无影响，既引入了项目经理竞争制，又能有效实行了项目总承包。

3、实施过程各项目不统一：比如怀安项目实行总承包，而其他项目是不完全意义的总承包，会造成在怀安的内部单位将成本转移到其他项目部，使其他项目成本增高，怀安项目利润虚增。其

一、这是暂时现象，必然过程，待所有工程都过渡总承包，这种顽症自然消亡。其

二、加强其他地区考核及监督；其

三、即使没有怀安项目，目前内部单位成本转移、虚高的情况仍然存在，某些地方甚至很严重。

4、专业公司的阻力：有的专业公司期待能外包单位同等竞争，有的心理并不希望，但专业公司走市场，参与市场竞争是不可扭转的趋势，越早越好，一旦实行，可能以种种理由反对，一是价太低，职工不做，要罢工。既然与外包价格相同，此时专业公司与项目部成为外包单位与项目同等的合同关系，公司不需要再对此类对细节问题行政协调，一切由项目部和专业公司按其之间合同办事，故专业公司应从与项目部签订的合同，改进分

配方式承包方式中找原因，而不是依赖公司通过行政手段解决，违背市场规律。

二、专业公司的人才保不住，要流失。在丰城一期工程结束，其他工程又缓建的过程中，确实流失了许多人才，但究其原因还是分配过于平均引起的，没有向优秀人才倾斜的原因造成的。目前全国电建项目萎缩，可能出现比当时施工任务更不饱满的情况，对此问题的解决方式：公司应对各专业关键人才（市场上无法聘请的予以替代的）予以统计，人数在 50人左右，不宜过多，过滥，经公司审核进入一级人才库，给予保护，此部分人员享受公司关键人才津贴；对于其他较优秀的人才（市场上难以聘请，或能聘请到，但短时无法适应并胜任本单位工作岗位，或对外聘请价格比内部价格高很多的），经各单位推荐公司审核进入公司二级人才库，公司定期跟踪市场价格与其收入差价，对个别严重背离市场价格的，公司予以调整。其他市场上随时能够聘请的人员，就由专业公司尽快调整分配体制，实现承包落实到班组来解决问题。

推荐第6篇：安全员岗位职责(施工总承包项目)

安全员岗位职责

1、负责根据法律法规、安全技术制度、规范、规程、公司安全生产制度、施工组织设计等要求，监督检查和指导施工人员的施工操作行为，有效控制施工作业过程的生产安全环境保护和职业健康状态。

2、负责审查特殊工种作业人员的资格和操作技能，参加工程项目施工前的技术交底工作，会同施工员等相关管理人员对施工班组进行生产安全、职业健康、环境保护等方面提出要求，并做好相关注意事项的交底工作。

3、参与塔吊、人货两用电梯、脚手架、物料提升机、电气及机械设备等大中型机械设备的启用安全验收，组织落实手持式电动工具等小型机具的启用安全验收及周期性安全检查。

4、负责施工现场安全巡查，行使安全、健康和环境否决权，正确执行安全、环保和健康维护等方面的奖罚制度，不断强化施工操作人员的安全意识、职业健康意识和环境保护意识，及时制止违章作业，消除安全事故隐患。

5、负责监督检查消防、临边、洞口等安全设施以及劳动保护用品的分布及发放范围，并确认其使用状态和有效性情况，及时组织维护、保养、更新或添置。

6、负责组织落实施工作业人员的三级安全教育和季节性安全生产教育，定期召开施工班组安全、环保和职业健康等方面的动态分析会议，落实整改措施。

7、负责及时处理解决一般性质的安全生产、环境保护和职业健康安全方面的有关问题，及时上报较大的安全生产、环境保护和职业健康存在的问题，并及时采取适当的应急措施防止事态扩大，参与安全生产、职业健康和环境保护事件（事故）的调查处理。

8、负责及时、准确、完整地记录、收集、整理、编目、保管安全内业资料，以及劳动保护用品合格证书等，做好安全台账。

9、协助资料员认真做好竣工资料的收集、整理和移交归档工作。

10、根据项目部负责人、项目技术负责人等相关领导的要求，参与建设项目的其它有关管理活动。

11、做好施工管理过程中与项目部内部及相关方人员之间的沟通和配合工作。

推荐第7篇：施工总承包管理措施

施工总承包管理措施、与相关单位的协调配合措施

**办公区1#楼及附楼维修工程是一个系统的工程，涉及专业多，施工总承包单位对工程总体管理显得尤为重要。本工程包括室内外装饰工程、室内给排水工程、照明电气工程的施工,涵盖装修内容广泛，施工人员多、专业施工杂、且有分包单位参与，对现场各专业施工及分包单位配合的好坏将直接影响到本工程质量、进度和安全，首先进场时要与甲方、监理公司等相关单位做好现场交接工作安排。

在项目实施过程中，一个好的总承包管理是项目成功的关键。作为工程的总承包商，把整个工程从办理开工手续到组织施工，直至验收、交付、保修管理，均纳入总承包的管理当中，利用我们丰富的管理经验，综合协调好项目内外各相关方的关系，大家齐心协力，使项目顺利的实施，达到预期目标，让业主满意。

第一节 管理原则

首先，我们将按照项目总承包管理的原则，建立一个符合本工程实施需要的项目管理机构。在这个机构中，不仅设有对我们自己施工的项目的管理监督部门，还有专门负责配合业主和监理工作，并协调社会关系的综合办公室，在工程管理部设有专门负责管理分承包商的管理人员。同时，在项目成员上，我们选择了具有丰富的总承包管理经验和能力的优秀项目经理，其他管理人员也选择高素质的人员。这些部门和人员的设置将使我们的总承包管理工作更加具有针对性。

第二节 与业主的配合

1、我公司在签约之日起5天内向业主提供项目部工地管理小组人员名单及在现场工作人员的姓名履历。

2、我公司将在施工现场设置一名有资格并得到业主认可的施工负责人配合业主的工作。施工负责人将出席一切由业主代表或监理工程师召开的会议，并且他可以代表我公司作出决定。

3、主动向业主了解在施工现场范围内施工应注意的问题，在施工过程中加以注意。

4、作为总承包商，协调好与业主的关系，配合业主实现项目的最终目的，获得最大利益，是我们的责任，因此我们将采取一系列措施配合业主工作，减轻业主的工作压力。

第三节 与建筑师、设计单位的配合

一个成功的项目，必须体现出设计师的设计意图，满足业主的使用需求，因此，与设计师的良好的配合，对于一个成功的工程项目是必须的。

1、及时审图、消除疑问

在工程中标后，我们将立即安排项目人员就位，相关部门人员集中精力熟悉、审查图纸，必须十分细致、深入。重点是各专业系统间的配合、协调和各节点的细部做法是否有矛盾的地方或遗漏的项目。审图工作在获得图纸后10d内完成，将图纸中的问题和我们的修改建议汇总，与业主、设计单位、建筑师、监理工程师沟通、探讨，确定图纸的修改和调整方案。

2、继续深化设计和施工详图设计

由于本工程规模大、技术复杂，有的部位节点做法设计师未做具体要求，

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但施工中必须有。这些都需要我们在现场进行完善的深化设计和施工详图设计，在充分了解设计意图和相关设计施工规范的基础上，进行深化设计和施工详图设计。向建筑师、监理工程师提交一份施工详图明细表，包括清楚显示制作详图的项目提议时间表及供建筑师、监理工程师等审批的期限。所有图纸均按国家制图标准的要求用计算机绘制，报建筑师、设计单位和监理工程师审核确认后，作为本工程图纸的补充。

3、对分承包商和材料供应商的深化设计统一管理

本工程许多项目专业性非常强，分承包商需进行深化设计，还有许多材料和半成品需要绘制自己的加工制作和安装详图，需要将不同的规范、标准和制图习惯统一，否则将出现多种图纸样式并存，各方不能利用图纸协调、沟通。为此，我们将在项目开始时参照业主提供的合同图纸确定一个符合大多数人习惯的制图标准和必须遵守的国家规范，各方的深化设计图纸按此要求设计绘制，保证参与各方都可以看懂对方的详图。

同时，所有深化设计图都将先由我们总承包商初审，重点检查深化设计图与合同图纸或其它方的深化设计图有无冲突的地方，避免“各自为战”，互相影响。最后报建筑师、设计单位和监理工程师审核确认。 第四节 与监理工程师的配合

监理工程师代表业主在现场对项目实施监管，对业主负责，这对我们总承包商的工作也是一种促进，因此我们充分尊重和信任监理工程师，自觉服从监理工程师的监督和管理，积极配合其监理工作，与监理方齐心协力把项目管理好，实施好。

1、为监理工程师提供的设施和设备

按照合同要求在工地现场为监理工程师提供办公室，办公室的设施和标准同业主的一样。

现场属于我们的设施、设备均可供监理工程师使用，如：施工电梯、办公室用品等。

2、加强工作计划管理：

为了让工程早日交付业主使用，获得更大的经济效益，我们将采取必要的措施加快工程施工速度，这样不可避免的要在节假日、休息日施工，也就不可避免的要影响监理工程师的正常休息，我们将加强施工的计划性，提前一周制定出工作计划，报给监理工程师，便于其安排工作和休息时间，必要时进行倒休。

3、在施工全过程中，严格按照经建设单位及监理工程师批准的“施工组织设计”进行施工管理。在项目部各作业队“自检”和项目部“专检”的基础上，接受监理工程师的验收和检查，并按监理要求予以整改。

4、所有进入现场使用的材料、成品、半成品、设备、器具，均主动向监理工程师提交产品合格证或质保书，按规定在使用前需进行物理化学试验检测的材料，主动递交检测结果报告，所使用的材料、设备均处于受控状态，从而满足工程质量要求。

5、严格执行“上道工序不合格，下道工序不施工”的准则，使监理工程师能顺利开展工作。对可能出现的工作意见不一的情况，遵循“先接受监理的指导，后予以磋商统一”的原则，在现场质量管理工作中，维护好监理工程师的权威性。 第五节 对分承包商的配合、管理

本工程须分包项目较多，分承包商较多，因此切实按照合同要求对分承包商进行配合和管理是项目成败的关键。作为总包单位，我们充分意识到这个问题。

为了加强对分承包商的管理，我们将在建立项目管理机构时专门设置对分承包商进行管理的部门和人员，另外把我们总公司的IS09001国际质量管理体系、IS014001国际环境管理体系和GB/T28001职业健康安全管理体系的三个标准贯彻到分承包商中，并严格执行，将项目建成贯彻三个体系标准的样板工程。

1、按照合同要求为分承包商提供配合 (1) 作为总承包商我们将为分承包商在现场的施工提供必要的服务和配合。例如，我们提供的可使用的机械有施工电梯；临时设施有贵重材料库房、厕所、安全通道；在作业面提供轴线、各层标高线、脚手架、安全防护、楼层配电箱；同时还提供现场临时用电、现场临时用水、现场照明和现场安全保卫。对于本项目实施过程的所有不涉及商业机密的信息，均可向分承包商提供。

(2) 作为总承包商我公司为分承包商在施工中提供必要的技术服务。例如，我们会按照分承包商的要求在土建施工中为分承包商下一步施工作好技术准备，如：预埋件、预埋管、检查井、设备基础等相关项目。

(3) 分承包商对需要总承包商提供的服务应提前向总承包商申请，作出数量和时间的计划，由总承包商根据工程情况统一协调、安排。特别是机械和库房的使用，必须有使用计划，由总承包商严格按需求分配时间。

(4) 作为总承包商，我公司将为所有分承包商提供与政府部门或市政单位的关系协调及照管。

2、对分承包商的组织和人员管理

在与分承包商签定合同时明确提出对分承包商在现场的组织和人员要求。分承包商必须在现场设有足够的管理人员和总负责人，总负责人必须有权对分承包商在现场的所有人员、材料机具进行调配。当总负责人不在现场时，必须指定一名临时负责人代理总负责人职责。 现场还必须设置专职质量负责人和安全负责人，分别持有国家或建设部核发的工程师职称和安全员上岗证，并分别对分包项目的质量和安全文明施工负责。所有在现场人员均需持有合法有效身份证件，遵守国家有关法律法规和现场的各项管理制度，进场时凭身份证件办理现场施工证，注明所属单位、工种、施工时间，并贴照片。属于特殊工种的，必须持有效的上岗证。

3、对分承包商的进度管理

在分承包商进场前，须根据总承包商编制的总进度计划、月计划、周计划编制其分包项目的进度计划。该计划必须符合总承包商总进度计划的安排，并综合考虑劳动力计划、材料计划、机械设备计划。计划确定后报总承包商和监理工程师审查，一旦通过后及时备案，并严格执行。此后，分承包商还要根据工程进展情况，确定每月、每周的详细计划及时上报总承包商，总承包商将会同监理工程师检查、监督分承包商的计划执行情况。

对于计划执行和延期的责任将在合同中明确，对由于人为原因造成计划执行不力导致的工期延长或费用增加，将根据总承包商和分承包商各自的责任进行赔偿。

4、对分承包商的质量管理

总承包商不仅是对自己的施工项目的质量负责，对分承包商的施工质量同样负责。

分承包商在施工前先上报施工方案。方案中对分包项目的具体工序、施工方法、质量效果、执行的规范等相关内容进行详细、具体的阐述，经总承包商和监理工程师审核通过后作为对分承包商的质量管理依据，分承包商必须严格执

行。总承包商和监理工程师将进行定期和不定期的检查监督，一旦发现有不按方案执行的情况，总承包商将有权立即令其停工，一切后果由分承包商负责。 所有分包项目的材料必须提前向总承包商和监理工程师提供样品、企业生产许可证、合格的检验报告等相关证明文件。材料进场时向总承包商和监理工程师报验，总承包商和监理工程师按样品对其进行验收、确认。对于部分关键材料，还要进行现场见证取样检验。

分包项目在施工过程中，按规定需要进行隐蔽验收的工序，在工序完成后必须首先报总承包商检查，合格后报监理检查，合格后方可隐蔽。每个分项工程结束后，由分承包商进行自检，做好自检记录，对于一些需要进行实测的项目，必须填写实测数据，持自检记录报验，在总承包商首先按相应规范的质量标准进行验收合格的基础上，由监理工程师进行验收。

分包项目的成品保护措施由分承包商自己制订并负责实施，总承包商将在现场和作业面的封闭管理方面提供必要的支持。

分承包商必须按《河北省建筑工程资料管理规程》的要求随工程进度编制整理施工技术资料，项目完成后提交2套施工技术资料和竣工图给总承包商。

5、总平面管理

（1）临时供水及排水管理

总包单位对整个施工现场的临时用水线路作出统一规划并进行管理，在保证各施工单位施工用水的前提下线路布置合理，保证水表、管线等供水设备处于完好状态。总包单位将根据现场情况设置完善的排水系统。 （2）临时用电管理

编制详细的临电方案，在不影响施工进度的前提下，尽量避免多台大型设备的同时使用。对用电线路的走向作出调整，重点部位施工线路、一般用电施工线路分开，按区域划分，做到合理配置、计划用电。

在安全用电上，总包商为加强管理，使施工现场的临时用电形成一个比较规范的局面，以维护正常的施工秩序。 （3）加工存放场地管理

分包方材料到场时，总包项目部保安人员检验后放行进场。货物进场后，分包商应按指定的地方卸货堆放，做到条块整齐划一，并在总包项目部的安排下，按时吊运到施工作业现场。精心组织和策划，使工程现场的场容场貌一直保持较好的形象，也为施工的有序进行创造良好的条件。 （4）总平面布置

各分包单位应严格按照总包项目部制定的各施工阶段平面布置图，合理布置办公区、生活区、生产区，并针对临时供水、供电、排水、排污、消防系统作出规划。分包商如果改变该平面布置，必须经总包项目部批准。

6、对分承包商的安全文明施工和环保管理 (1) 分承包商必须严格按IS014001国际环境管理体系及GB/T28001职业健康安全管理体系的二个标准组织施工。

(2) 分承包商必须设置一名经过专业培训、具有合法执业资格的安全负责人或安全员，对分包项目的施工安全进行巡查，并对分承包商的责任事故负法律责任。

(3) 分承包商对自己的所有人员的合法、有效身份和务工证件负法律责任。分承包商的人员进场后必须到总承包商办理现场施工证，并随时佩带，无施工证的人员，总承包商立即将其清理出场。

(4) 所有人员进场后将由总承包商进行安全文明施工教育，学习基本安全常识和现场各项管理制度，发放教育材料。

(5) 分承包商必须要求自己的人员遵守总承包商制定的各项管理，对违反规定的人员，不仅对其本人进行处罚，还要对其所属单位进行处罚。对多次违反规定，将对其进行停工整顿或取消其施工资格。

(6) 分承包商的安全负责人要针对每天的施工项目进行必要的安全交底。 (7) 所有分包项目工程材料进场报验时，必须经过环保的评审，确保现在和将来不会污染环境，并提供合格的环保评审表。

(8) 所有分承包商在施工场所和现场材料的堆放都在总承包商指定的位置和范围。 第六节 与其他相关部门的协调配合

1、对公安部门的协调

提前与当地派出所取得联系，了解该地区有关规定，办理施工人员暂住证，现场成立治安联防队，签订治安联防责任书。施工中杜绝违法违纪行为发生，确保一方平安，并积极配合公安部门的现场外来人口的清查活动，树立文明高素质的企业形象。

2、与交通管理部门的协调

由于本工程施工是要保证机场的正常运营，所以工程材料运输和机场正常交通要充分协调好。为了保证材料运输及时，不影响施工，我们主动与交通管理部门联系，为运输车辆办理特别通行证。

同时，选择一条主要交通路线和一条备用路线，与交管局保持热线联系，随时掌握路线的路况信息，避开拥堵的线路，必要时请沿线交警予以配合。

平时，要求我们的司机严格遵守交通规则，并定期对沿线交警进行慰问，举办联谊活动，建立良好的友谊。

3、与环境保护部门的协调

工程开工时，到环保部门备案，并上报我们的具体环保措施，征求他们的意见，必要时进行补充和完善。施工现场认真执行环保措施，定期邀请环保部门到工地检查，进行环保检测，以促进我们的工作，也树立我们企业重视环境保护的形象，与环保部门建立良好关系。

4、与环卫部门的协调

同环卫部门联系，确定污水排放接口、申报排放量。选择渣土消纳点，交纳排污费和渣土消纳费。及时办理渣土消纳、污水排放等许可证。

现场和周围严格遵守各项环卫措施，具体措施见《安全保卫措施》。

5、与供水部门的协调

与市政供水部门联系，办理施工用水许可证，签定有关协议，保证施工顺利进行。

6、与供电部门的协调

执行供电部门规定，办理施工用电协议；申请用电量增容等，办理必要手续。因客观原因停电要求供电部门提前通知，以采取针对性措施。

7、接待参观和来访

本工程具有广泛的社会影响力和重要的地理位置，除了业主的来宾光临现场外，同时还会有各级领导、有关部门来视察、指导工作，以及工程在采取针对性措施申报各类奖项时会有评委到现场检查和兄弟单位前来观摩、交流等，接

1234567890ABCDEFGHIJKLMNabcdefghijklmn 分包单位未经许可，不准搭建临时房和其他设施。分包人的材料与设备的进出场道路的使用要有总承包统一安排。总承包对施工用场地、办公室、仓储、用水、用电、垂直运输、脚手

总的原则是：现场临时建筑布置统一由总包规划，临建布置实行三分开原则：即办公室、生

考虑到现场已无多余场地，无法搭设仓库，就利用塔楼三层地下室或陆续建成的建筑物内作为临时仓库，由总包统一规划后，提供给分包，作为材料的周转场地。考虑到现场众多的分包，总包明确其周转量仅为三天的施工量，且此周转场地内的围护、保管以及产品保护由分

关于分包商办公室的提供，总承包应想方设法在场地外租地，并搭设办公楼。分包商根据工作需要，向总包提出办公室数量，同时，总包也按租用及搭设成本向分包计取，提供有偿服 2

塔楼中每层楼面都设临时用水源，供分包单位无偿使用。在临时供水系统布置时，利用地下水池作为施工期间的储水池，在主体结构施工至60层时，建立53层水箱供水系统，作为中间水源，在主体结构封顶后建立上部水源。在中部、上部水源未建立前，利用地下储水池加

利用室外二台800KVA变压器，接8路电源至±0.00，配8只1#电箱，其中塔楼4只，裙房和临时建筑区4

在塔楼施工中，每三层总包将设二个配电箱。为了确保用电安全和各路线的负荷平衡，各分包单位在使用电源之前，必须书面向总包提供具体的用电量。但从配电箱中引出的分电箱由 4

塔楼在施工阶段，总包除了在核心筒内安排两台电梯外，同时在塔楼东面安排两台直达88层的电梯。考虑到人、物运送量大的状况，在塔楼结构到达56层以上时，在塔楼内先安

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装7台永久电梯。这些永久电梯在施工阶段由日本三菱电梯公司（指定分包）负责安排人员

总包设置于现场已有的起重机械或人货电梯，各指定分包人可以在总包协调下无偿申请使用。但地面或楼面的水平运输由各分包自行解决。为工程设备的安装就位，如总包现有起重机械或机具设备无法满足需要，而需另行制定方案，原则上由各分包人自行承担，或由其再委托 5

在每个层面设若干灭火器，统一由总包管理，要求各分包单位建立若干兼职消防员，进行有

同时各分包单位都要明确动火证制度，要执行动火监护的有关规定和申报制度。且分包单位要根据自身特点制订有效的防火、防毒 6 分包商应把自己施工范围内的垃圾运到总包指定的地点，由总包负责运走。总包设立专业作业队进行每天完工后清场工作，如发现有关单位的建筑垃圾乱放，作业面清理不到位，则总包作业队将作业面清理后，所发生的人工费、机械费将在有关分包单位工程款中扣除，情节严重的将在例会中通报批评，甚至罚款。7 对总包方已有搭设的脚手架在其拆除之前，各分包人可经协调后无偿使用，但总包无义务专门为某一指定分包人搭设为其施工的专用脚手。对总包人搭设而又已拆除或未予搭设脚手的施工部位，分包人应自行搭 8

因分包工程所需的预埋件由指定分包人委托总包人负责安排预埋工作，并向总包人提供图纸和埋件。指定分包人派员配合、指导，并对埋件种类规格，埋件的尺寸、标高、轴线正确性、

总包建立每周1-3次的指定分包工程例会，每月一次月计划会议和每季度一次季计划会议。施工高峰期间，总包还将进行每日碰头会制度，用以协调第二天作业面的矛盾。各指定分包

10、

分包人应在施工期间，对陆续完成的工程负有实施产品保护的责任。工程经验收移交后，相应的产品保护工作才由总包人负责。因此，要求分包人对其自己的产品，特别是贵重物品应

实际上，在金茂大厦总承包单位对专业指定分包人协调管理也不是一帆风顺的。如由于现场场地狭小，场外租用场地费用是否由总包负责，对分包人需要搭设特别脚手架、分包人特殊设备垂直运输问题是否由总包解决，总包与分包各自站在自己的立场上都有争议。因此，无论对业主还是总包单位来说，都不能仅凭以往习惯作法，而应以合同为依据来指导管理并作出决策。可见合同条款的重要性。只有通过对合同的解释，才能得到圆满的解决。如果合同对此没有说法，那么业主只能重新进行委托，此时可能由于时间紧迫，缺乏竞争，会造成业

在编制涉及到众多专业指定分包工程合同时，造价顾问单位对工作界面一定要划清，否则就会贻误工期。在金茂大厦工程中，也碰到类似情况。如在金茂大厦工程中有关裙房通向塔楼的连接走廊在和塔楼外侧交界处，又在走廊内部的部门幕墙由谁承担深化设计和施工碰到问题。总包在土建图深化中发觉工作界面不清，而此时现场楼板工程进展在该部位还需要有预埋件的设计和安装，总承包和有关指定分包单位均表示在原投标报价的范围中没有这部分内容。后业主提请顾问公司调解此事，顾问公司不得不承认，是由于他们的疏忽，在编制工程合同时总分包之间有关工作界面划分不清，造成漏项。工期紧迫当前，而施工单位还未落实。好在当时上海建工集团在处理总分包之间、各分包之间有关工作界面上的协调问题提出二条原则意见：（1）依据建筑师的图纸和经过批准的各深化图，凡要做的工作，一时因界面不清楚，或对界面的理解有分歧，而造成工作承担的空缺，由总包根据工作的性质，判给适当的分包或总包自身来承担，并不能因此而影响工程，各分包商对总包的这种判定要给予支持。（2）对总包判定的界面空缺工作，所承担的单位在实施后，由总包提请业主的造价顾问单位来审定。但费用审定在后，不影响工作实施在前。这二条原则，得到业主、建筑师和造价顾问单位的同意和支持，才弥补类似问题所引起的后遗症，因此，合同界面划分工作一定要

以上所述合同条款主要针对总包与施工同步进展的指定分包的配合协调。对与一些大型工程，考虑到施工与设计进度衔接不上，往往需要分阶段施工，如常见桩基及围护工程在先，总承包工作在后。为了避免今后不必要纠纷，在编制总包合同中，也同样有必要要求总包对独立

总承包人在其开工前应校验桩基及围护工程的放线定位，如发现任何错误，须立即报告建筑师、监理工程师和业主代表。总承包人还必须向建筑师报告有关下部结构施工中发生的任何缺陷，若总承包人对本条之要求有所疏忽，因桩基及围护工程中的误差而导致本合同工程的错误，如建筑师要求，总承包人须自费将未能正确建成的任何工程拆除及重建。总承包人在开工30天内，应完成对桩基承包人所施工的竣工项目包括监测系统等所作的彻底检查和量测工作，并核实桩基承包人实施的工程标高和尺寸是否符合竣工图。在检查和量测中，如发现标高、尺寸不一致，有缺陷、损坏或运作不正常等，应立即报告建筑师、监理工程师和业

如总承包人未能在上述期限内将此类缺陷报告建筑师、监理工程师和业主代表，以后提出的

总承包人在有关查核桩基承包人缺陷工程的方法、进度安排等方面，须负责与基础承包人协

上述条款的制订，使总包对独立承包单位有一个很好衔接配合工作，能使总承包名副其实的

综上所述，为了彻底解决施工过程中总承包和专业指定分包、分包和分包之间可能出现矛盾，必须在合同制订中就要明确各方职责。以合同为准绳，规范总承包对专业分包的配合协调工作。目前，国外对这方面研究还是比较深入的，因此，我们应该借鉴这方面经验，总结一条适合中国国情的，适应以市场经济条件下的满足大型工程建设合同管理要求的合同文本，即在编制类似合同文本时，就注重这方面因素，制订能真正满足市场化的闭口或接近闭口条件下的建设合同，使无论是总承包、分包还是业主，在合同的履约过程中能真正做到有据可查，减少不必要的争执，最终起到控制工程建设资金和保证工程工期、质量的作用。

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机电总承包管理策划

一、工程概况

1 工程名称 *******工程

2 地理位置 地处成都市*** 3 建设单位 ****投资有限公司 4 设计单位 四川省建筑设计院 5 监理单位 ****监理有限公司 6 施工总包 ****建筑有限公司 7 建筑功能 商场、写字楼、住宅楼

8 合同工期 2010-2013 9 合同质量目标

鲁班奖 10 合同承包范围

机电设备安装工程

成都*******工程，地下三层（其中地下一层主要为商业及设备用房，

地下

二、三层为车库及设备房，地下三层部分为人防地下室），裙楼A0为商业，上部分四个塔楼，分别为A

1、A

2、A

3、A4，A1建筑高度为230米、A2建筑高度为194米、A3建筑高度为174米、A4建筑高度为140。其中地下总建筑面积*****平方米，地上总建筑面积******平方米。机电工程给排水专业包括生活给水系统、热水系统、排水系统（重力排水和压力排水）、雨水系统，电气专业包括低压配电、防雷接地、照明、动力、火灾自动报警、联动控制、火灾专业渡江电话、背景音乐、综合布线、电视、汽车库管理、门禁、无线巡更等系统。

2.承包范围：

1）室内给排水工程

排水系统(包括废水、污水、雨水、化粪池)等排水系统，自室内排水终端完成至室外第一个工作井(含该工作井，如沉砂井、污水井、雨水井、阀门井、化粪池)为止；

给水系统(不含消防水系统)自室外第一个阀门(含该阀门井)完成至龙头、洁具或机电设备机组等用水终端(不含龙头、洁具、机电设备机组等用水终端，但需在相应管道的末端安装可拆卸的封堵板)。

污水处理站的污水处理设备由甲方另行独立发包，乙方完成污水处理站的建筑工程、装饰装修工程以预留相应的各水电管线预留孔洞、预埋套管、预埋线管的预留预埋。

2）电气工程

自高低压变配电室的计量表(不含计量表)之后(注：如设计为高压计量表时，则为自高低变配电室市电源低压配电柜出线接驳点)完成至照明器具、机电设备机组(不含该照明器具、用电终端机电设备机组)；如用电终端为机电设备机组(如冷水机组、冷却塔机组、锅炉机组、电梯、空调风机/柜、空调风口等)时，则完成至用电终端机电设备机组控制箱/柜(不含该控制箱/柜)；如用电终端为照明器具时，乙方完成至与照明器具之间的连接线缆，并完成相应的开关、插座底盒的制安，同时预留与照明器具之间的连接线缆，但开关、插座面板及照明器具则作为室内装修工程的一部分由甲方另行独立发包；

自高低压变配电室的计量表(不含计量表)之后(注：如设计为高压计量表时，则为自高低变配电室市电源低压配电柜出线接驳点)至住宅、公寓(如A

2、A3)建筑各住户计量表(含计量表及相应表箱)部分作为永久用电工程的一部分由甲方另行独立发包。

3．发包形式：

本工程由中国建筑一局(集团)有限公司与广东珠江工程总承包有限公司 组成承包人联合体(在本合同中统称为“乙方”)，联合体各成员均对本合同所约定的权利和义务承担连带责任，其中

中国建筑一局(集团)有限公司为承包人联合体主办人， 广东珠江工程总承包有限公司 为联合体成员。 4．甲方指定分包：

消防给水、通风空调工程、热力工程、各设备机房（设备机组）、弱电系统、消防电、高低压配电室

4

综合图的仔细分析，并对管线存在交叉现象的部位进行重点考虑，做到管线排列有序，层次分明。在确保设计、功能及施工符合要求时，再将完善的综合图反馈到各专业施工图纸上，确定各专业管线的走向严格按综合图进行布置，通过综合图的深化解决各专业交叉时存在的施工难题，做到施工有序、脉络分明，从而避免了人工、材料的浪费及成本的增加。 三．质量管理

在工程施工中，机电部以项目经理为总负责，项目技术负责人中间控制，项目质检员基层检查的管理系统，对工程质量进行全过程、全方位、全员的控制。

在施工工程中，根据工程的实际情况和公司管理体系建立健全项目管理的各项制度。实施技术总负责人管理工作责任制，用严谨的科学态度和认真的工作作风正确贯彻执行政府的各项技术政策，科学地组织各项技术工作，建立正常的工程技术秩序，把技术管理工作的重点集中放到提高工程质量，缩短建设工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。同时健全各级技术责任制，正确划分各级技术管理工作的权限，使每位工程技术人员各有专职、各司其事，有职，有权、有责。以充分发挥每一位工程技术人员的工作积极性和创造性。

实施施工组织设计和施工方案的审查制度，工程开工前，将我公司技术主管部门批准的单位工程施工组织设计报送监理工程师审核。对于重大或关键部位的施工，以及新技术新材料的使用，项目部提前一周提出具体的施工方案、施工技术保证措施，以及新技术新材料的试验，鉴定证明材料呈报监理主管工程师审批。

5、实施严格的奖罚制度，在施工前和施工过程中项目经理组织有关人员，根据公司有关规定，制定符合本工程施工的详细的规章制度和奖罚措施，尤其是保证工程质量的奖罚措施。对施工质量好的作业人员进行重奖，对违章施工造成质量事故的人员进行重罚，不允许出现不合格品。

实施技术复核制度和技术交底制度，在认真组织进行施工图会审和技术交底的基础上，进一步强化对关键部位和影响工程全局的技术工作的复核。工程施工过程，除按质量标准规定的复查、检查内容进行严格的复查、检查外，在重点工序施工前，必须对关键的检查项目进行严格的复核。

公司每月对项目工程质量全面检查一次，工程处对项目的工程质量检查一次。检查中严格执行有关规范和标准，对在检查中发现的不合格项，提出不合格报告，限期纠正，并进行跟踪验证。实施工程例会制，总结阶段工程施工的进度、质量、安全情况，传达业主或监理工程会议精神，明确各专业的施工顺序和工序穿叉的交接关系及质量责任，加强各专业工种之间的协调、配合及工序交接管理，保证施工顺利进行。

四.安全管理

对于项目部的安全管理，公司已经建立有效的安全生产管理体系。项目部成立安全管理小组，并设专职安全员，主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每月召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施，并向公司安全领导小组汇报1次。各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作，对每个工人耐心指导,发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。

在施工过程中，除正常的安全检查外，公司不定期检查，安全部每天对现场巡查，发现问题落实到人，限期整改，消除隐患，确保施工安全。

按照公司的安全教育制度，加强宣传教育，制订科学合理的施工方案，现场组织切合实际的作业程序，正确严格地执行和运用施工及安全规范。对进场的工人进行摸底测试，统一进行安全教育，增强质量、安全意识。经过培训交底达到合格的职工才允许上岗操作，为安全工作顺利圆满开展打下坚实的基础。在施工过程中，建立每周一次的安全教育，由项目经理或专职安全员主持。同时在每道施工工序进行前，由专职安全员做书面的安全技术交底，各班组长带领施工人员认真贯彻落实。 五．分包协调管理方面

机电分包协调与管理的主要任务和目标是对机电系统各专业工程间的工期、质量、安全及文明施工进行协调管理及配合：对与机电专业相关的非机电专业工程进行协调配合。

根据招标文件要求，机电安装工程将独立分包单位的管理纳入施工总承包单位的管理中，在我单位进场后，对机电各专业图纸进行深化，绘制综合管线布置图。以整个机电系统安装为对象，按照“一体化”的管理模式，对机电工程安装的全程及参与施工的所有单位实施统一的计划、组织、控制和监督，全面履行“管理、协调、配合、服务”的机电总协调管理职责，确保质量、安全、文明施工、进度等各项机电总协调管理目标的顺利实现。

六．文明施工管理

我公司对派驻工程的一切人员进行教育，提高文明素质，提高管理水平，要以崭新的精神面貌展现给社会各方面，把文明施工做为维护企业形象、企业信誉基本工作，要求全体员工自觉自愿地积极参与。

七．进度管理

项目部进度控制的原则是在保证质量和安全的基础上，确保施工进度，建立项目总控制网络并以此为依据，按不同施工阶段、不同专业工种分解为不同的进度分目标，以各项技术、管理措施为保证手段，进行施工全过程的动态控制。以关键线路和次关键线路为线索，以网络计划中心起止里程碑为控制点，在不同施工阶段确定重点控制对象，制定施工细则。达到保证控制节点的实现。

在不同专业和不同工种的任务之间，要进行综合平衡，并强调相互间的衔接配合，确定相互交接的日期，强化工期的严肃性，保证工程进度不在本工序造成延误。通过对各道工序完成的质量与时间的控制达到保证各分部工程进度的实现。

我公司在多年工程项目施工的经验基础上，已经建立了行之有效的现场管理体系和制度，培养了许多高素质、责任心强的优秀人才，并在很多工程项目中取得良好的效果，获得业主的好评和政府的奖励。

八．物资管理方面

机电总承包项目材料设备采购量大，成立材料招标采购和谈判小组，每次谈判，由组长组织小组成员商讨对策谈判技巧，打好时间差，采取多家、多轮谈判拥拖延战术等手段将价格引向合理点。对采购量大的物质，由公司进行集中采购，充分利用集团优势，降低成本。

严格把好材料验收关，严格限额领料，搞好物资月度盘点，根据施工进度情况，合理分批安排材料进场，满足施工进度，科学、合理使用资金，严格控制成本。

九．商务管理方面

加强与业主及其顾问单位的沟通，做好开源。加强与业主高层对接，营造开源的环境。吃透合同，对合同的清单和技术条款都要了解得非常透彻，熟悉规范，和业主、顾问建立良好的互信关系，要有坚忍不拔的精神，不放过任何机会，注意沟通的技巧。

项目坚持劳务月清月结，严格月度核算。项目部各部门相互配合，使这项目制度始终得到较好的实施，项目必须坚持“工长算量，认真盘点。内部分析，做好整改”的十六字方针，确保成本的真实性。

十．资金管理

做好成本策划和管理，根据合同和投标成本重新梳理项目实际成本，根据进度机会和合同条款，制定详细的现金流量表，策划好降低成本，增加效益控制点及可操控点。

推荐第9篇：精装修总承包管理方案

济南万达酒店项目

总承包对业主指定分包（精装修）的管理方案

编制： 高

现

余

审核： 姜

树

仁

审批：

日期： 2011年3月20日

内

容

总则

一、分包单位管理机构设置

二、安全教育

三、CI及现场管理规定

四、施工及计划管理规定

五、函件处理规定

六、安全生产管理

七、临时用电的管理规定

八、重要劳动保护用品使用制度

九、消防、保卫管理

十、文明施工管理 十

一、质量管理规定 十

二、成品保护管理规定 十

三、材料管理

总则

各专业分包单位对分包工程的质量、工期、安全、消防、文明施工、成品保护负责，无条件地接受总包单位的统一管理和协调。具体责任为：

1、分包单位须根据总分包合同实施并保质保量完成总包与业主签署的合同的工程内容，服从总包单位对施工现场的统一协调，在各方面均须达到业主、总包单位和监理单位根据总分包合同所提出的工程进度、质量要求、文明施工、统一协调等方面的要求，并遵循总包单位发出的指令。

2、分包单位及分包单位人员须遵守业主、总包单位的一切管理规定，业主、监理及总包单位的现场管理制度对分包单位及分包单位任何人员都具有约束力。

3、完成其承包工程内容的施工管理工作。

4、开工前到地方政府有关部门办理承包工程所需的施工许可手续，向有关部门缴纳相应费用。

5、承担任何因分包单位或分包单位人员的行为或过失、疏忽、失职造成总包单位现场设施、工程施工机具、工程成品或半成品等任何损失的赔偿。

6、承担分包单位人员或其他在分包单位施工现场的任何人员因分包单位原因造成的人身损害赔偿，或地方政府有关部门的行政处罚而导致业主或总包单位所受的任何损失或赔偿。

7、每月25日前向总包单位提交下月施工生产计划；每月向总包单位提供质量安全报表和与工程进度同步并符合要求的工程技术资料。

8、分包单位参与工程作业的人员，在进场时，须向总包单位出示并向总包单位递交进场人员的花名册及其身份证、计划生育证，务工许可、特殊岗位操作证（复印件），及按当地有关政府部门的要求的其他相关证件。

9、分包单位所需的制作场地、工程材料的周转仓库和现场的堆放场地等生产生活用地（场所），由分包单位向总包单位提出申请，分包单位须按总包单位批准的方案实施。

10、分包单位所有人员须配戴安全帽，穿工作服，施工过程中做到工完场清。

11、编制分包工程的施工组织设计和技术方案，负责相关项目的深化设计。

12、按照总包单位确定的质量目标，各专业分包严格执行自检、隐检。工程验收采取分包初验→分包与总包单位复验→分包、总包单位和监理工程师及相关顾问

共同检查验收制度。

13、施工中出现的问题，各专业分包单位必须以工作联系单的方式告知总包单位，由总包单位将分包单位意见和问题送交业主和监理工程师协商解决。

14、分包单位的相关负责人按时参加总包单位召集的各种形式的专题会、协调会，参加会议的人员不得迟到早退。

15、主动、积极、无条件服从总包单位的现场指挥、管理，遵守总包单位各项现场管理制度，执行总包单位的工作程序，对分包工程质量、安全、消防、文明施工、成品保护负责。

16、接受总包单位对口的专职工程师的管理，建立健全组织管理机构，配齐各岗位合适的管理人员，并保证能胜任该岗位的工作要求。

17、保证进场施工作业人员及施工机具、计量器具的数量及质量能满足专业分包工程的需要。按总包单位的总体安排及部署布置生活生产设施，并保证以上临设的标准达到总包单位的要求。

18、施工现场的管理严格按总包单位规定，做到工完场清安全设施、消防设施、个人劳保用品的配备要符合总包单位的要求，安全、消防、文明施工保证体系安全，责任明确，保证总包单位制定的安全、消防、文明施工目标的实现。

19、对施工图纸详细审核，进行细化、深化，优化设计，及时上报总包单位对口的工程师，在总包单位对口专业工程师牵头组织下，与设计单位、其他专业进行图纸会审。

20、按总包单位工期要求，编制材料、设备、成品、半成品采购计划及进场计划，上报总包单位审核。对甲供物资，承担进场验收的质量责任；自行采购的物资，进场前必须向总包单位提供样品、数量、规格及有关证书（合格证、检测试验报告等），进行报验，报验通过，组织进场。

21、严格按规范、标准控制工程质量，主动接受总包单位对质量的监督，工程质量检验，在自检合格的基础上向总包单位报验。

22、严格按总包单位的规定进行文件和资料的管理，保证达到总包单位的要求。在规定时间内如实上报所完成的工程量，不得弄虚作假。

23、组织好本专业的交工验收工作，保证按总包单位规定的日期完成政府部门、业主对本专业的验收。

24、在总包单位统一协调下，积极做好与其他专业的配合协作，不得损坏其他专业的劳动成果。

一、分包管理机构设置

1、各专业分包单位必须配齐与总包管理相对应的工程技术人员，要求担任如下职位的人员为全天专职人员，每月在工地上班时间不得少于25天，并且不得在本工程以外的项目兼职，如有上述情形发生，总包方将采取必要的措施确保分包工程正常进行 （包括警告、要求撤换、直至清退出场）：

1) 分包项目经理

2) 技术负责人

3) 资料员

4) 安全员

5) 质量检查员

6) 材料及机械设备管理员

2、分包单位必须具备安全生产许可证书，在进场前将复印件上报总包、监理审查备案。

3、分包单位必须具备在山东省施工的资格并符合济南市有关进济施工备案的规定，在进场前将复印件加盖单位印章，上报总包、监理审查备案。

4、分包常驻工地的管理人员；项目经理、技术负责人、工长、质量检查员、安全员、材料员、维修电工等，上述人员必须持证上岗。

5、分包单位必须为进场的管理人员、施工人员买人身保险以防意外伤害发生后带来不必要的纠纷。

6、专业分包单位进场后三天内需向总包提交下列资料：

1) 企业资质证书及营业执照；

2) 业主签发的中标通知书及投标文件（包括承诺书）一套。

3) 管理人员名单及分工；

4) 岗位职责及管理制度；

5) 施工工人名单。

二、安全教育

1、项目安全部对分包单位的全体成员进行入场安全教育。由安全部门组织，工程部协助。经考试合格后发给上岗证并由安全部门注册登记后才能上岗。未经考试合格和注册登记人员不得参加施工生产。

2、在接受总包单位安全教育同时，分包队伍要明确一名领导为该队伍的安全负责人，主管日常的安全生产及文明施工管理工作，分包队伍中每50人要设一名专职安全员，少于50人要设兼职安全员，独立承担分包任务的施工队，要建立安全机构，并按上述要求配备安全人员。

3、记录应包含以下内容 1）安全教育记录

2）班前安全活动交底记录

3）新工人入场三级安全教育记录

三、CI及现场管理规定

1、所有分包单位进入现场施工人员必须着装整齐，佩戴统一安全帽（符合项目CI要求）、佩带胸卡、编制号码，其管理人员与操作人员、特殊工种人员必须有明显的区别并予以保持。

2、施工现场布置、分包单位所建的临时设施（包括现场料场）必须符合我项目总平面布置图及中建八局的CI要求，施工前须先得到我项目工程部的批准，按总包要求进行布置，不得私自更改。

3、所有分包单位施工管理人员及操作人员必须着装整洁，不得留长发，注意举止行为；严禁在现场内大声喊叫、打闹。

4、进入施工区域必须戴好安全帽，并符合有关规定，违者罚款50元/人.次。

5、不在指定的吸烟区吸烟，罚款50元/人.次。

6、现场内严禁随地大小便，随地小便罚500元/人.次，随地大便罚1000元/人.次。

7、爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施及有关CI标牌等，如有损坏，将负责赔偿损失，并处以两倍于损失的罚款。

8、必须保证所悬挂标牌的完好、整洁，标识颜色清晰无退色。所堆放物品无论

堆放时间长短，必须堆放整齐，必须有完整封闭围挡。

9、施工现场、生活区内严禁赌博、酗酒闹事行为，否则对分包单位责任人罚款500元/次,并将有关人员驱逐出场。

10、仓库必须按项目物资部统一要求进行布置，配备必要的灭火器材。物资应码放整齐并挂标牌。（仓库内布置图报总包物资部批准）

11、堆料场所的划定必须按总包总平面布置图布置，并且码放整齐，不得私自乱堆，并按项目物资部要求进行标识。（总包提供CI方案，分包实施）

12、现场的临水、临电设施，分包在使用时要爱护。根据各分包商生产的需要，总包将动态指定具体的临水使用点由谁负责。各分包应对自己负责的临水使用点负有维修及保护负责。发现破坏情况应及时上报经理部，否则一切修理责任自负。对临水临电的改动应报总包批准后进行，不得私自改动水管、乱拉电线。违者将处以罚款。

13、现场临时道路由总包进行统一维护，分包在使用中要保护道路，若有损坏，相应分包要立即恢复，总包依情节情况将处以经济处罚。分包在道路上遗撒杂物,分包要及时清理，同时不得将垃圾、杂物遗撒在场外。

14、围墙、大门、旗杆等由总包进行统一的CI布置，分包在生产过程中不得破坏。

四、施工及计划管理规定

1、任何一项施工开始都必须具有经过批准的施工方案、进度计划、安全交底书、技术交底书、材料使用得到批准、安全设施齐全无隐患。管理者及操作者经过教育，质量标准、工艺标准清楚，否则不得开工，已施工的必须拆除，返工重新按规定施工一切损失自负。

2、所有施工都必须按照我项目规定的程序、标准进行，做分部分项工程质量验收，并提供齐全、有效的技术保证及质量评定资料，否则返工重新施工，一切损失自负。

3、由于分包单位自身原因造成生产要素配备不及时、不足，我项目将书面通知限时配足，超时未配者，我项目有权代为配置，分包单位不得拒绝，否则将分包单位完不成部分，我项目另行安排，并对分包单位造成的损失进行索赔（工期和

经济），我项目代为配置部分的费用将加倍由分包单位工程款中支付，该费用的计算不受定额和合同价的限制。

4、因分包单位的原因导致我项目必须修改施工方案或采取特殊技术措施的，所增加的费用完全由分包单位支付，所需生产要素分包单位必须及时配置。

5、分包单位进场施工，其施工组织、安排必须按我项目的要求完成，我项目工程部责任师负责协调、监督、解决非修改方案或设计的技术性问题。如需修改方案或设计，由分包单位书面通知我项目技术部，我项目技术部负责会同有关部门解决，任何人无权擅自修改方案和设计，得到我项目的书面确认后方可修改。

6、分包单位所使用材料及供应商必须是经我项目审批同意使用的，否则一律严禁使用，已进场的必须清退出场，并要向项目报告其处理结果及去向。

7、分包单位要积极配合我项目其它分包单位的施工，不得无故刁难，否则将处以罚款，并赔偿所造成的损失。

8、每周一各分包上报周报，包括上周计划完成情况、本周计划、需要协调的内容等等，并列出具体日期，尽量避免交叉作业。

9、月计划由各分包于每月25日报月计划（本月25日至下月24日）到项目经理部。

10、为了迎接各方面的检查，各分包应积极配合项目作好各自工作面的清理工作，及各种安排。

11、月计划未按期完成时，如没有合理的工期拖延理由，每延误一天对分包单位处以2000～5000元罚款。

五、函件处理规定

1、我项目资料员统一负责对分包单位函件的收发工作。

2、分包单位必须重视我项目所发的正式函件及便函，并在规定时间内予以回复，超时未复者，即为确认接收,承担因此造成的后果。

3、分包单位所有关于图纸、方案、进度计划表等必须以邮件并书面的形式报至我项目资料员处；除室内设计方面的问题可以直接发送顾问外，其他一律发至我方邮箱，不得抄送他人，发送电子材料审批、申请索赔、决算书等发生质疑，必须以书面的形式报至我项目商务部，否则一律无效。所造成损失自负。

4、分包单位不得拒收、拒签我项目所发的任何函件、整改、通知、施工措施、方案等文件。如有异议，在收到24小时内回函协商解决，否则视为确认接受。项目经理部函件输入渠道由项目资料员统一控制。

5、分包单位对我公司的函件必须统一格式、正式打印、有统一编号，并且有负责人签字或单位公章，否则我项目拒收。

六、安全生产管理

1、项目经理部成立安全领导小组，负责工程安全、文明施工监督检查管理工作，每周项目经理部组织分包单位进行检查，参加安全检查人员：分包项目经理、分包安全员、分包专业工长、专业电工、专职机械管理员等。

2、安全生产检查的主要内容：（1）查领导，是否认真贯彻“安全第

一、预防为主”的方针，正确处理安全和进度的关系，把安全生产工作摆在了重要议事日程；（2）查教育，对管理人员、工人的教育，在时间上和内容上是否真正落实；（3）查防护，施工现场各种防护是否达到规定的标准；（4）查制度，安全生产各项管理制度是否真正落实；（5）查隐患，施工作业面是否存在事故隐患和违章作业行为。

3、每次检查都要制定明确的安全检查表，认真进行考核、记分和评比，好的总结推广，给予奖励；差的严肃批评，给予必要的处罚。

4、项目安全生产检查要贯彻边检查、边整改的精神。对查出的隐患要下隐患整改通知书，定人、定措施、定完成日期。尽快进行整改，一时不能整改的要建立登记、整改、检查、消项制度。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的紧急情况和重大隐患，应立即停止作业。

5、项目经理部、分包单位应做好班前、班中、班后、节日前后的安全检查，特别是作业前必须对作业环境进行认真检查。发现问题要立即解决并及时上报，解决后方可开始作业。下班要对作业现场进行清理，不得留有任何隐患。

6、各分包单位应控制：轻伤事故频律控制在千分之二以下，杜绝重伤和死亡事故的发生。

7、分包单位的班前安全教育：由分包单位的班组长进行，并做好班组班前安全活动记录，其班、组长存档备查，及时反馈到项目工程部，由工程部转交安全部。

8、各分包单位不向项目工程部提供规定的安全资料，对分包单位的安全员处罚

款500元/次。

9、各分包单位不组织和不参加周一安全教育活动，对分包单位处以1000元/次罚款。

10、各分包单位拒不参加项目组织的安全检查和综合大检查，对分包单位处于1000元/次罚款。

11、各分包单位进场人员没进行安全教育，处罚50元/人.次。

12、项目经理部对各分包单位有下列违章行为之一的职工给予50元/次处罚。12．1 高处作业未穿防滑胶鞋；高处施工作业未按规定铺板和设置防护栏杆。 12．2 二米（含二米）以上高处作业站在钢管上、钢筋上、模板上等危险环境施工未系好安全带的。

12．3 没有防护设施和防护设施不全的高处施工作业 。 12．4 无动火证动火者。

12．5 非特种作业人员从事特种作业，特种作业人员不持证上岗。 12．6 非本工种人员乱摸乱动机电设备。

12．7 未执行本工种安全技术交底，违章作业，冒险蛮干。 12．8不走正式安全通道，翻爬栏杆、脚手架等违章行为。 12．9 高处作业向下投抛物体。

12．10 机电设备缺防护装置，未按操作规程操作。

12．11 电焊机双线不到位，两侧无防护罩，焊把线、钳绝缘损坏，电源线破皮漏电。

12．12 现场临时用电不符和安全要求。

12．13 班、组长未对班组人员进行书面安全技术交底。

12．14 破坏现场的各种防护装置、防护设施和安全标志，未经项目工程管理部责任师批准，随意挪动和拆除。（与项目奖罚条例发生冲突的执行奖罚条例）

13、有下列行为之一给予处罚200元/次罚款处理，赔偿损失，直至追究刑事责任。

13.1 多次违章，屡教不改。

13.2 没有给工人创造良好作业条件，没有安全可靠的工作环境，强令工人违章冒险作业者。

13.3 分包单位未进行安全技术交底或安全技术交底无针对性。 13.4 分包单位对安全技术交底执行情况不进行检查或存在隐患的。

13.5 对施工作业范围的环境、设施、设备、存在隐患未及时采取措施，做好防护的。

13.6 不认真执行上级有关安全规定，对所管辖班组人员的劳动保护和安全防护不落实者。

13.7 指挥无证人员上岗施工。

13.8 新工人入场未进行入场安全教育就安排上岗。

14、脚手架使用管理：

14.1分包单位所使用的脚手架由分包单位搭设，搭设的各种架子在2米以上15米以下由项目安全部验收，验收程序是分包单位搭设完各种脚手架后通知项目工程部，在由项目工程部通知项目安全部进行验收，同时参加验收人员是项目工程管理部人员和分包单位安全员，验收合格后方可使用；20米以上的脚手架要提前24小时上报项目安全部以便及时上报公司来验收，否则影响工期后果自负。（脚手架验收程序）

14.2 凡高度在2米以上施工作业，必须搭设脚手架。

14.3 所有脚手架的搭设标准执行JGJ-91《建筑施工高处作业安全技术规范》。 15.安全网使用规定：

15.1 结构施工阶段建筑物周围已设置的水平安全网不得随意改动，根据施工需要和项目要求支搭安全网，由项目有关人员、分包单位联合验收，验收单存档备查。

15.2凡有坠落危险的部位必须设置水平安全网。关键部位如电梯井、大于1.5*1.5米的洞口等，应根据项目经理部要求设置水平安全网和防护栏杆。

15.3 水平安全网采用3*6米的锦纶大眼安全网，密目安全网采用2000目安全网。 15.4 安全网必须使用中建定点厂家产品。

15.5 因施工需要拆除安全网必须在24小时前向项目工程部提出书面申请，经项目安全部同意后方可拆除，拆除的部位要做好安全防护措施。 16.现场洞口防护规定：

16.1 结构施工中洞口、临边应做好防护。项目工程部在分包单位入场后分别移 10

交各分包单位，移交后分包单位负责检查、维护。

16.2 边长50厘米以下的洞口必须设置固定盖板，板四周抹灰封闭，50厘米以上的洞口必须搭设防护围栏立挂密目安全网，中间支挂水平安全网进行防护。 16.3 电梯口防护门可做成活动式防护门，门下设挡脚板封严，并悬挂安全标志。 16.4 管道预留洞口在施工完成之前不得割除防护用预留钢筋。

16.5 因施工需要拆除洞口防护应向项目工程管理部提出书面申请并写明将采用的防护措施。经同意后方可施工，完毕后恢复。

17、机械管理

17.1 项目经理部提供的机械设备安装安全由项目负责，各分包单位在使用项目提供的机械设备过程中安全控制由分包单位负责。

17.2 分包单位自带机械设备及工具，安全由分包单位负责。

17.3 分包单位自带机械设备必须是技术监督部门检验合格产品，机械设备进场前通知项目经理部进行验收，验收不合格的机械禁止进入施工现场。

17.4 设备进场前48小时向项目经理部工程部、安全部提交书面分包设备进场一览表。经项目批准后方可进场。

17.5 各分包单位负责自己施工区域的机械设备的保护、维修、保养及安全检查。 17.6 各分包单位每日负责检查自己施工区域的机械设备安全情况并做好记录。 17.7 项目安全部每周对机械设备进行专项检查，所用表格见机械检查表。 17.8 各分包单位必须做好机械设备的每天使用计划，并提前24小时报至项目工程部，经项目工程部统一协调后，合理使用机械设备，若分包单位未报机械使用计划，项目工程部视为不使用机械设备。

18、凡用上述设施使用及安装维护过程中造成的工伤事故和未遂事故，由分包单位独立承担经济和事故责任，由分包单位独立承担政府及上级主管部门的处惩。

七、临时用电的管理规定

1、为了贯彻国家安全生产的方针政策和法规，保障施工现场用电安全，防止触电事故发生，促进工程的顺利进行，特制定本规定。

2、在建筑施工中，施工现场临时用电的有关技术问题，应遵守现行的国家标准、规范或规程规定。在临时用电设备在5台以上或设备总容量在50ＫＷ及50ＫＷ

以上者，应编制临时用电施工组织设计。临时用电设备在5台以下和设备总容量在50ＫＷ以下者，应制定安全用电技术措施和电气防火措施。

3、安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，应配专职电工不少于4 名。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应，各类用电人员应做到： 3.1 掌握安全用电基本知识和所用设备的性能。

3.2 使用设备前必须按规格穿戴和配备好相应的劳动防护用品；并检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带＂病＂运转。 3.3 使用的设备不用时必须拉闸断电，锁好开关箱。

3.4 负责保护好所用设备的负荷线，保护零线和开关箱，发现问题，及时报告解决。

3.5 搬迁或移动用电设备，必须经电工断电源并作妥善处理后进行。

4、严格遵守临时用电各项管理规定，坚决执行国家关于《施工现场临时用电安全技术规范》ＪＧＪ46－88的各项管理规范。

5、安全技术应由主管现场的电气技术人员负责建立与管理，其中《电工维修工作记录》可指定电工代管并于临时用电工程拆除后统一归档。

6、临时用电工程的定期检查时间同现场安全及文明施工检查，每周一次，并复查接地电阻值，检查应按分部、分项工程进行，对不安全因素必须及时处理，并应履行复查验收手续。

7、在施工程不得在高、低压线路下方施工，高低压线路下方，不得搭设作业棚，建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其它杂物等。建筑物（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路的边线之间， 必须保持安全操作距离，施工现场开挖非热管道沟槽的边缘与埋地外电缆沟槽边缘之间的距离不得小于0.5米。

8、现场的临时用电必须采取防护措施，增设屏障遮栏、围栏或保护网，并悬挂醒目的警告标志牌，在架设防护设施时，应有电气工程技术人员或专职安全人员负责监护。

9、施工现场临时用电必须采用三相五线制供电体系。配电房、配电箱必须符合规范要求，

10、配电屏要有防尘、防介质腐蚀、防砸、防火等措施，配电屏周围地面铺设橡胶绝缘层，二级配电箱操作平台铺设木质绝缘板，保证操作和维修通道有足够宽 12

度，现场实行三级配电箱供电，总配电箱－－分配电箱（含移动配电）－－开关箱。

11、施工现场的一切用电设备要有专人管理，其他人员未经批准不得擅自动用一切用电设备，在施工现场内的起重机、井字架等机械设备若在相邻建筑物、构筑物的防雷装置的保护范围以外，则必须安装防雷装置。现场内所有防雷接地装置的冲击接地电组值不得大于30Ω。各机械设备防雷引下线可利用该设备的金属结构体，但必须保证电气连接良好。

12、配电箱应设在干燥、通风及常温场所，不得装设在有严重化学损伤作用、外来固体物撞击、强烈振动等场所。配电箱周围应有足够工作的空间和通路，不得堆放任何妨碍操作、维修的物品，不得有灌木杂草。

13、每台固定用电设备应有各自专用开关箱，必须实行＂一机一闸一箱一漏＂制，严禁用同一个开关电器直接控制二台以上用电设备（含插座）。开关箱中必须装设漏电保护器，符合国家有关规定及国标ＧＢ6829－86的管理要求。对配电箱进行检查、维修时必须将其前一级相应的电源控制开关断开，并悬挂“线路维修，严禁合闸”标志牌，严禁带电作业。

14、对施工现场照明的要求：通道口、楼梯间、电梯井、地下室、室外电梯卸料平台及特殊照明时必须使用低压照明，一般场所宜选用额定电压为220Ｖ的照明，室外照明必须使用代防雨罩的碘钨灯，用电设备及电缆，必须选用认定厂家的产品，严禁以次充好。对施工现场用电设备严格管理，发现问题及时解决，保证施工的正常用电。

八、重要劳动保护用品使用制度

1、为加强重要劳动保护用品使用管理，确保工程适应重要劳动保护用品的需要，有效防止工程施工过程中重大事故的发生，根据上级有关规定，结合本工程实际，制定本制度并即日执行。

2、本制度适用于本工程所有施工分包单位以及重要劳动保护用品的生产供应单位。

3、重要劳动保护品范围为：

安全网、安全帽、安全带

漏电保护器

电焊机专用箱

五芯电缆

钢管脚手架扣件

配电箱

各类机器和设备的重要安全防护装置

上级及政府规定的其它产品

4、定点单位认可，本工程执行中建八局重要劳动保护用品使用管理方法的各项规定。（明确定点单位清单及联系方式），分包单位提供重要劳动保护用品进场审核单。

5、对使用定点厂家重要劳动保护用品的管理要求：

本工程必须使用定点单位生产的被中建八局认定的重要护品，严禁购买和使用非定点单位生产的重要劳动保护用品。

选用重要劳动保护用品生产单位产品由项目安全管理部门行使。

使用项目重要劳动保护用品时，采购应遵守从定点单位直接送货的方式，减少中间环节，以杜绝假冒产品流入。

6、处罚

6.1本施工现场使用非定点单位生产重要劳动保护用品，或使用定点单位其它非认定范围无材质保证的重要劳动保护用品，视情节处罚500-5000元，并将产品全部退厂。

6.2对销售的定点产品厂商没有“两证”或两证不全的视情节处罚300-2000元。6.3安全管理部门专职人员必须严格遵守“十准和十不准”原则，违反以上原则给予500-1000元罚款处理，触犯法律的要依法追究法律责任。

九、消防、保卫管理

1、各分包单位人员必须遵守现场各项规章制度及国家、济南市有关法律法规。

2、各分包单位的人员必须符合济南市外来人口管理规定，做到手续齐全，并按济南市有关规定办理证件。

3、任何分包单位或个人携带物品出门须有物资部开据的出门条，经值班警卫核

对无误后方可放行。

4、外来人员参观、会客、探友人员必须持有关证件到警卫室办理来客登记，值班警卫经请示允许后方可放入，出门必须持有被探访人签字的会客条方可。

5、任何人不得翻越围墙及大门，不得扰乱门卫秩序,否则视情节轻重处以50-100元罚款/每次•人。

6、分包单位集体宿舍不得男女混住，不得卧床吸烟，不得私自留宿外来人员，确有困难需留宿则必须经经理部保卫负责人批准并进行登记后方可留宿。

7、办公室、宿舍内不得存放大量现金（1000元以上）及贵重物品，以防被盗。

8、贵重工具材料（如电锤电钻和贵重材料）要有专库存放，以防被盗。

9、分包单位财务部存放现金、印章要存放在保险柜里（现金过夜存放不得超过1000元），要有防盗措施。

10、分包单位要定期对职工进行法制教育，教育工人要遵纪守法，不得打架斗殴，不得盗窃，并教育工人遵守现场各项规章制度，按章办事，爱护现场消防设备及器材。

11、分包单位应于承包项目完成后一周内组织施工人员退场，退场前将出入证交项目办公室，做到来去有据、管理有序。

12、重大节日及会议期间，分包单位必须安排领导值班，值班人员应坚守岗位，值班表应报项目办公室、工程部备案。

13、施工现场认真贯彻执行济南市《施工现场消防安全管理办法》、《建设施工现场管理办法》和《建设工程施工现场保卫工作基本标准》

14、施工现场严禁吸烟，现场各重点部位按规定合理配备消防设施和器材。

15、施工现场不得随便动用明火。凡施工明火操作必须在使用前，报消防保卫部门检查，办理批准动火证手续，并有专人看火，配备必要的消防器材。

16、木工车间（棚），应符合防火安全要求，刨花、木屑、锯末应及时清理，做到工完场清，并不得在棚内存放大量成品、半成品。物资仓库、易燃物品存放库房要设专人负责，并在库房门口名牌标明，专职人员下班前应断电、关窗、锁门。木料及易燃物品堆放处、机械修理、油库区、油漆配料房、喷漆车间等部位严禁烟火，该区域内严禁明火作业。

17、各类仓库、办公室、机修车间、木工车间、木工工具房等不得违反下列要求：

17.1分包单位物资仓库要有专人看管，并设明显的防火标志和防火负责人。17.2严禁使用电炉取暖、做饭。严禁使用碘钨灯照明。宿舍、休息室内严禁卧床吸烟。

17.3严禁乱拉电线。如需用者必须由总包电工负责架设正式线路。木工车间（棚）、工具房、机械修理车间、办公室、临时实验室均使用照明灯泡不得超过60瓦。其他不得超过100瓦。宿舍照明必须使用低压照明。

17.4各类仓库、木工车间（棚）、油漆配料室，禁止搭易燃临建和防晒棚。一般工程需要支搭的须经消防保卫部门批准后方可使用。

17.5库房内各种材料要按性质及危险性分类存放。具有自燃、易燃、易爆的物品及化学物品必须分库存放。

17.6库房管理人员必须具备灭火常识，会使用灭火器材，下班前应对灯、闸、锁进行认真检查。

18、消火栓地下管路应设置环流（对流），干管直径不得小于4寸。出水口不得小于2.5寸， 室内消防竖管应按每个消防接口控制面积，半径不得小于25米。

19、施工现场道路为消防通道必须畅通无阻。现场必须设临时消防器材，并设有明显标志，周围3米内不得堆放材料和其他物品，不准埋压、圈占、挖沟、堆土，严禁随便动用或损坏各种消防器材。

20、施工现场易燃易爆材料必须分类堆放整齐，在安全可靠处存放，油棉沙和维修用油应妥善保管。

21、施工和生活区冬季取暖、保温火炉，必须设专人看管。火炉的安装要求按有关冬施防火规定执行。

22、分包单位电气焊、油漆、化工、防水等项目施工要有安全措施或方案，并应有书面防火安全交底，无方案无交底不准施工，防火方案应经项目技术部审核批准，批准后方可执行。

23、油漆、化工材料配料操作不得在仓库及宿舍内进行，违反本规定给予当事人200元罚款处理。

24、不经项目经理部允许不得在建筑物内做仓库使用，不得存放大量易燃、易爆物品，因施工需要进入在施工现场内的易燃材料要根据计划限量进入，并要采取相应的防火措施。

25、易燃、易爆及剧毒危险品进入现场必须由项目物资部进行登记，报安全部备案，统一配备消防器材，并设专人看管，严格执行领用手续。

十、文明施工管理

1、为了保证项目的文明施工，创建“济南市安全文明样板工地”，树立中建八局的良好企业形象，特制定本规定，经理部人员及各分包施工人员必须严格遵守、执行。现场文明施工按区域划分承包，项目经理部设置一个总垃圾站，由项目负责协调，分包单位承包区域的垃圾由分包单位自行清理干净，运至项目指定的垃圾站并负责清运出场。

2、文明施工检查及考评形式

2.1项目经理部自查：项目经理部文明施工领导小组每天组织一次巡查，各分包单位文明施工检查员要准时参加，接受项目经理部提出的整改，进行自我考评，并作好记录，对本施工专业的问题要及时下达整改，并督促落实。2.2每周组织一次现场综合大检查，时间为检查前一天通知。

3、文明施工处罚

3.1 文明施工处罚规定：参照济南市建委文件的有关标准及项目部奖罚条例进行，检查中分包单位作业区存在一项严重违章或重大隐患，对该分包单位罚款200-500元；存在三项（含三项）严重违章或重大隐患，对该分包单位罚款500-1000元；在处罚单上要对有关责任者同时给予处罚。

3.2各分包单位搞好现场内的文明施工，每天必须做到工完场清，及时把建筑垃圾运至项目设置的垃圾站内，保证现场内环境整洁，道路畅通，否则对分包单位罚款1000元/次。

3.3施工人员（经理部及各分包）必须衣着整洁、戴好安全帽、佩带胸卡，否则现场管理人员及警卫有权禁止其进入现场。

3.4施工人员应该语言文明，不得发生打架、骂人事件，发生打架行为人员不论其情况如何，将对其本人清退出场，对其管理单位处以2000元罚款。3.5各分包单位的进场材料应按项目物资部的具体要求进行码放整齐，并挂标识牌，负责自己材料所占区域内的清洁工作。

3.6各分包在进行施工时，应保证施工区域内的清洁工作，并做到工完场清，活

完脚下清（一天工作完成后，施工区域内的剩余大量材料要码放好，零星材料要带走）。

3.7遇有大雨、大雪等情况，应由区域责任人对自己区域内进行清理，遇有大风应及时洒水，以防扬尘。

以上条款在执行时，若执行人工作不利，总包将派人替其进行清洁工作，其费用将由执行人负责，并对其进行经济处罚

十一、质量管理规定

1、分包单位必须依据合同约定的质量目标制定确实可行的质量保证体系和质量控制措施。要求以表格或流程图形式将质量控制点分解到各工序。

2、分包单位必须加强员工的质量教育，教育内容、教育记录报总包确认，牢固树立创优意识。不按时教育或教育效果达不到要求的（以现场施工质量为评价依据），将对该分包进行处罚。

3、分包单位必须保证所制定的质量保证体系运转正常，所制定的创优措施要认真执行。（分包单位上报其质量保证体系）

4、认真组织施工管理人员、技术人员学习我项目下发的施工图纸、施工方案、专项技术措施、细化节点图和相关施工验收规范，作到心中有数，并在施工中认真执行。

5、必须认真组织人员学习上海市建筑工程资料管理规程，所做资料必须按规程和创优标准执行。

6、任何质量验收的表格、竣工资料完全由分包单位负责。

7、本项目质量管理原则：分级控制，分段监督，统一申报。即：分包单位质量控制，项目工程部、质量部进行质量控制。分段监督：是施工操作阶段由分包质量员监督，施工过程中我项目工程部、质量部的质量监督，施工完毕后，我项目质量部把关验收。统一申报：是由我项目质量部统一向监理、业主申报。

8、分包单位质量员必须积极组织自检工作、作好自检记录备查，配合我项目工程部和质检部的验收工作。不自检、无自检记录、自检质量达不到创优标准就向总包报验，我项目工程部有权不验收，所造成的损失由分包单位自负，并对分包单位处以500元～5000元/次罚款。

9、未经我项目工序检验的工程一律不得进入下道工序施工，否则必须拆除重做，同时承担相应的经济损失，并处以1000～10000/次元罚款。

10、分包单位要作内部的自检、互检、交接检，表格由分包单位自己制定，必须正规，严格执行“三检制”。

11、分包单位组织内部的质量验收，其质量员验收达到创优标准后，且资料齐全者才可报到我项目工程部验收，分包单位质量人员必须严格按标准把关。

12、我项目工程部在审核资料符合有关要求属实之后，到现场验收，分包单位必须组织有关人员参加工程部验收，成优后方可报项目质量部验收。

13、我项目质量部在审核所报资料齐全有效，符合程序后，进行现场验收。我项目工程部及分包单位有关人员必须参加。质量部人员验收成优后统一报监理公司。

14、监理公司验收时，分包单位及我项目有关人员共同参加，有问题及时整改。

15、分包单位必须严格控制施工过程质量，不得隐瞒施工质量问题；任何质量问题的修复、纠偏等都必须有我项目工程部的批准，混凝土缺陷的修复必须得到总工、质量总监的批准，否则不得进行修复、纠偏工作，否则处罚500～5000元/次。

16、对于施工过程中出现质量问题，我项目管理人员提出后应该立即组织整改或答复，否则如果在验收时仍然出现，将对分包单位工长和质量员个人处以100元～500元/次罚款。并且我项目工程部、质量部有权不进行验收。

17、在本工程施工中，分包单位必须坚持以样板引路的原则，任何分项工程施工前，分包单位要先做好样板，填写样板记录单，经我项目验收批准后方可大面积施工，否则不得进行施工所造成的一切损失自负。

18、如在验收时发现分包方未事先与总包方沟通即随意更改施工方案或未按图（包括施工图纸、变更洽商、项目经理部编制的节点细化图）施工，项目经理部有权拒绝验收，所完工程必须返工，并可处以500～5000元/次罚款，经济损失分包方自负。

19、分包单位必须做好进场物资质量验收工作，未经顾问验收或验收不合格即投入使用的物资必须拆除重做，并可处以500～5000/次元罚款，经济损失分包方自负。

十二、成品保护管理规定

各分包单位驻现场代表为其所施工区域专业的成品保护直接责任人，分包单位应设成品保护检查员一名，负责检查监督本专业的成品保护工作。项目工程部管理整个项目的成品保护工作，总包在生产会上对成品保护工作进行组织、协调、检查及讲评。各分包单位的成品保护工作在工程部的统一领导下进行。

1、成品保护的期限为各分包单位进入现场施工开始至其施工的专业竣工验收为止均处于成品保护阶段，特殊专业按合同条款执行。

2、成品保护措施的制定和实施

2.1分包单位要按项目的施工工艺流程组织施工不得颠倒工序，防止后道工序损坏或污染前道工序。

2.2分包单位要把成品保护措施列入本专业施工组织设计，经项目经理部审核批准后，要认真组织执行，对于施工组织设计中成品保护措施不健全，不完善的专业不允许其专业施工作业。

2.3分包单位要加强对本单位员工的职业道德教育，教育本单位的员工爱护公物，尊重他人和自己的劳动成果，施工时要珍惜已施工完部分的工程项目，增强本单位员工的成品保护意识。

2.4各专业的成品保护措施要列入技术交底内容，必要时下达作业指导书，同时分包单位要认真解决好有关成品保护工作所需的人员、材料等问题，使成品工作落实到实处。

2.5各分包单位的成品保护检查员应每天对所负责的成品保护工作进行检查，并督促施工人员进行整改。同时成品保护的直接责任人参加项目经理部组织的安全文明施工、成品保护专题会，按会议要求组织好自己单位及所属成品保护检查员的工作。

3、成品保护工作的奖惩办法

3.1各专业的成品保护工作，经检查如发现不完善，但尚未造成损失，需立即整改，对整改不及时的单位罚款200—1000元/次。

3.2分包单位的成品保护工作，如因分包单位管理上的失误，成品保护工作不及时、不完善，所造成经济损失，损失由其单位自负，同时项目对其处以500元/次罚款 ，并追究由此造成的工期及质量损失。

3.3分包单位对本专业的成品保护虽好，但在施工操作中，对其他专业的成品造成破坏，经项目核实无误后，造成的损失由该分包单位全额赔偿，同时项目对分包单位处以1000元/次的罚款。如发生严重成品保护破坏问题，其惩罚将相应增加。

3.4总包将对成品保护工作实施突出的分包进行不定期的奖励。

十三、材料管理

1、材料进场程序：按照顾问要求提供样品——顾问、业主审核样品——封样——物料报批——各相关顾问审批——大批材料进场前报审监理、业主、顾问——现场验收

2、各程序按照总包规定的格式及程序进行，上一程序未完成不得进入下一程序

3、材料封样的要求 3.1样品上要有封条 3.2封条应有以下内容:

a、

产品名称。

b、品牌。

c、生产厂家。

d、规格型号。

e、材质。

f、表面处理(涂层)。

g、重量/密度。

h、装修部位。

i、批号(次)。

J、颜色。 k、质感。

L、其他。

m、顾问(业主〉签字，签字时间 .n、封条与小样粘结牢固，除签字、日期外，应全部打印。

4、材料进场验收的要求

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4.1分包物料进场前应提前通知总包，由总包会同监理、业主、顾问进行现场验收。

4.2物料进场报验应同时提供以下资料及物品: a己认可的物料/设备/样品报批单。

b己认可的物料/设备/样品的样板封样。

c产品的质量合格证明中文文件。

d中文检测报告。

e山东省建设工程质量监督总站监制所规定的工程材料/构配件/设备报审表 （A9表）。

f山东省建设工程质量监督总站监制所规定的材料、构配件进场检验记录表(鲁 JJ-022) 。

g山东省建设工程质量监督总站监制所规定的合格证贴条(鲁DQ-009) 。

4.3其他相关资料。

4.4进场材料要和顾问选定样品、产品检测报告、设计图纸及技术资料要求一致，否则不予检验。

5、材料取样复试的要求

5.1依据济南市质监站、济南市消防局相关规定和要求，下列装饰装修工程设计使用的物料（材料）进场后应及时做取样复试。(1)人造木板的甲醛含量。 （2） 室内石材的放射性。

（3）防水工程涂料（材料）拉伸粘结性、柔性。 （4）石材用密封胶的耐污染性。 （5）硅酮结构胶的相容性和剥离粘结性。 （6）橡胶条成分化验。 （7）溶剂型胶黏剂苯的含量。

（8）承重结构钢材的物理性能、化学成分及热镀锌厚度。 （9）安全玻璃的检测。 （10）防火涂料的检测。 （11）B1材料的耐火极限。 （12）高分子合成材料耐火极限。 （13） 防火封堵材料。 （14）（铯钾）防火玻璃。

（15）甲级、乙级钢制、木制防火门及其配件。

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（16）其他材料的检测。

上述物料若有使用，关于取样数量、外观尺寸等符合规定外，要求分包提前联系相关检测部门力争做到随到随检，尽快报送。

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推荐第10篇：总承包协调管理方案

总承包协调管理方案

本工程采用总承包管理。本工程总承包管理的特点是工程体量大，工期紧，质量目标较高，涉及到的专业较多，工艺复杂，部分专业需要进行二次设计，必须搞好各专业间的协调管理。

实施工程的总承包管理，必须要以全面履行业主合同和向业主交付满意工程为目的，坚持“服务”、“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”、“监督”的原则，才能搞好总承包管理。

（一） 总包单位对工程质量、进度、安全、文明施工的管理

一、质量管理

1、在施工过程中，施工人员对照规范、标准进行自检、互检，填写《工程质量班组自检互检表》。专职质检员进行巡检，发现问题及时向施工人员提出，并督促处理。要取到预防的作用。

2、进场物资由经过评审合格的物资供应商提供，物资供应商要提供质量证明书，对各项材料如钢材、砂、石、混凝土、防水材料、砌体材料等要进行进一步的检验复试。

3、须隐蔽的工程，在班组自检合格的基础上，质检员检查认可之后，请业主代表和监理检查认可，并会签隐蔽工程检查记录，方可转放下道工序施工。

4、定期检查质量。项目经理部每半月一次工程质量检查，由项目经理组织，各专业技术负责人、质检员、施工班组长及监理等参加。对于检查中发现的质量问题，项目部下发整改通知单，有关班组按“三定”原则及时进行整改。同时，项目部对每次检查进行总结，并做好质量记录。

二、进度管理

1、各施工段采取流水作业组织施工。

2、及时组织施工图纸会审交底，事先及时地解决施工图纸中的技术问题。

3、组织施工队伍对各分部分项工程进行技术、质量交底，避免返工。

4、事先编制总进度计划，找出关键工序和关键线路，并加强对其实际施工中的控制，如出现超拖工期现象，及时加以调整，保证能抢回工期。在确保总工期的前提下，为减轻对生活、后勤的压力，编制劳动力平衡表，减少劳动力骤增骤减的现象发生。

5、根据施工总进度计划，编制单体施工进度计划、月度及旬计划，并要求各分包单位根据计划及时准备劳动力及机械设备，对于不能完成各阶段计划的分包单位给以处罚，并采取措施进行补救。

三、安全管理

1、进入施工现场内的管理人员、电工、焊工、架子工、指挥工、吊机的司机和拆装工人等特种作业人员必须经过培训、考核，并持有效的相关证件上岗。

2、本工程建筑面积大、单体多，施工工种多，安全防护十分重要。对临边、洞口、交叉作业的安全防护必须做到防护明确、专人负责、安全可靠。

3、根据不同的季节进行交底。不同的季节有着不同的特点，如盛夏季节炎热多雨，必须进行防暑降温，防雷击、防触电的安全交底，秋季干燥防火灾事故的交底，冬季应做好防滑等方面的交底。

4、雨季现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施，同时做好现场排水工作。

5、暴雨、台风前后要检查工地临时设施，脚手架、井架机电设施、临时线路，发现倾斜、变形下沉、漏雨、漏电等现象。

6、夏季要有防暑降温措施，杜绝中暑事故发生，食堂要保证卫生并作好食品留样工作，防止食物中毒，并有专人负责。

四、文明施工管理

1、根据现场平面布置图方案报请建设单位认可后实行。合理布置现场各种临设，材料的储存、堆放点，实施现场标准化动态管理，确保整个现场在有序的条件下组织施工。

2、施工区域重点关键部位，一方面需做好安全生产、消防防盗安全等方面警标、宣传及布置相应的设施器材之外，同时必须加强有关文明标化施工的宣传、标识及相应的配套设施。

3、在建筑物的四周排设下水道，由专人疏通，确保建筑物外四周无积水，四周道路畅通、平整，各种物资整齐堆放。

4、施工现场按标准制作有顶盖茶棚，茶桶必须上锁，茶水和消毒水有专人定时更换，并保证供水。

5、现场落手清推行定额消耗包干制，明确专业分包队伍和班组中标方责任制。加强施工过程中落手清的检查、考核和奖罚。

6、施工区域明显的正门两侧围墙上分别绘出本工程建设效果图，标明工程概况、建设单位、设计单位、监理、施工单位名称，项目负责人名额监督电话。在施工现场正门一侧围墙后设三根12m长、间距1m的金属旗杆。

7、施工过程中，采取合理的施工方案，性能良好的施工机械，减少和避免噪声、粉尘对环境的影响，设立投诉电话，倾听周围居民意见，及时改进施工方法。

8、定期打扫和喷洒工地道路及工地周边市政道路，确保离开工地的车辆上不能有泥土、碎片等类似物体带到公共道路上。

（二）总包单位对分包单位的管理

一、合同管理

1.分包合同签定生效后，双方对合同包括的施工内容予以明确，如合同遗漏的项目或未包括在招标书范围内的，分包方要提出书面报告，由总包方会同监理、业主协调解决；

2.分包方必须严格按合同要求的质量、工期、安全和文明施工进行施工。

二、进场准备工作

1.合同签字生效次日起3天内，分包方必须向总包方报送施工组织设计、进度计划，计划要详细列出各主要工序及持续时间，不得漏项；标准表格使用《施工组织设计/方案报审表》、《施工进度计划报审表》；同时报送《工程开工报告》；

2.进场的分包方所有人员，统一到项目质安部门签定集体、个人安全生产合同，接受安全生产书面交底；

3.分包单位必须持有资质证明，并报送复印件。标准表格使用《分包单位资格报审表》；特种操作人员必须持有效的上岗证，并将复印件交总包方质安、劳资部门备案；分包方所使用的施工设备必须报检，标准表格使用《施工设备进/出场报审表》；

4.及时提出图纸会审要求，由总包方协调安排。

三、开工

1.施工组织设计、进度计划经总包方、监理、业主审批通过后，由监理下达开工指令，正式开工；

2.分包方的开工日期以开工指令日期为准，实际施工中，如与分包方相关联的上道工序比计划提前完成，那么分包方的进度亦相应提前，其他情况按合同中有关工期的约定执行；

3.施工中，总包方将根据现场实际情况和计划安排，向分包方书面下达各工序的最迟开工时间和最迟完工时间，以便统一协调施工进度。

四、施工过程管理 1.对分包单位的技术管理 1.1方案实施问题

项目实施前，由技术部和工程部对各专业分包的方案、工艺、程序、进度计划进行技术综合，优化出各分包工程的最佳组合与最佳方案，合理安排各分包单位的流水作业，原则上分层施工，如无法分层，则每层分段施工，避免因抢工作面造成的施工混乱、打乱仗而延误工期。 1.2涉及施工的矛盾问题

所有的施工图纸均由总承包统一审核，各分包商积极参加，由工程、技术部门列出各分包商施工过程中应注意的重点，编制各分包商既相互交叉又互不干扰的预埋、预留管道孔洞的管线走向规划。各分包商在施工时，对于非图纸原因产生的同其他单位的矛盾，统一上报总包单位协调解决；由于图纸原因产生的矛盾，书面上报总包单位，由总包单位会同监理、业主、设计院协调解决；每个分包商在各工序施工前，需要土建或其他分包商配合施工或应注意的事项，提前两天向总包方提出，以便协调处理，避免不必要的返工。 1.3工期问题

各分包商施工总工期、节点工期，应在进度计划中予以明确且严格按既定计划执行，同时和总包方安排的施工节拍与区域保持一致，以确保各单位同时施工时的有序、稳步施工，工期的延误执行合同规定。 1.4配合问题

现场施工总布置由总承包统一管理，在合同中明确各分包商在不同施工阶段中的使用场地，各分包商不得擅自随意乱用材料堆场或堵塞道路。所有垂直运输机械均由总承包单位布置与管理，同时组织协调好各分包商的施工时间；错开使用垂直运输设施的时间，以确保垂直运输设施的有效、合理使用，发挥其最大使用效率。施工现场建立用水、用电审批制度，分包商须提前两天填报用水用电审批表，列明使用部位、使用时间及使用量送交总承包商生产科审批，以便做好统一协调管理，避免磕碰事件。 2.对分包单位的质量管理

本工程承包质量管理任务将主要是针对各分包商分别负责的系统功能质量的监控，以及由此而形成的最终产品质量跟踪而展开的。在施工中，重点围绕以下几个方面进行管理。 2.1技术质量的管理

分包商的对本专业施工图进行仔细审核，对发现的设计缺陷、质量问题及矛盾部位应及时报总包单位，由总包单位会同监理、业主、设计单位重新修改，避免因设计引起的质量问题。 2.2材料设备质量管理

分包商采购的材料、设备等的品牌、产地、规格、技术参数必须与设计及合同中规定的要求一致，不符合要求的材料、设备必须退场。 2.3进场材料的报检程序

分包商进场的材料、设备，必须在第一时间（24小时内）填报《材料/构配件报验单》及《工程设备报验单》，报总包单位进行核实，无误后，由总包单位报监理、业主进行核查，通过后方可入库或使用； 2.4施工过程的质量管理

首先，各分包商应配备足够的现场质量管理人员，并将人员名单书面上报总包方。总包方同样有专职质安员对分包商的过程质量开展面对面的监督与认可，同时分包商对产品质量进行《三检制》（自检、互检、交接检）检查，并做好检查记录，凡达不到质量标准的，总包方不予以签证付款并促其整改，对一些成品与半成品的加工制作，总承包将抽派人员赶赴加工现场进行检查验证。 2.5成品、半成品保护

分包商在施工过程中及工程完工后，对产品的保护进行系统管理，已完成并形成系统功能的产品，经验收后，分包商即组织人力、物力和相应的技术手段进行产品保护，直至形成最终产品，并指派专人看护直至交付业主使用为止。 3.对分包单位的工期管理

总承包对该承包工程工期目标的最终依据是合同工期，即在约定的时间内必须向业主交付最终产品，为此总承包技术、工程部门必须对总进度计划进行周密策划和严格管理，各分包商的计划工期必须实现投标书承诺的合同工期要求。： 3.1在排总进度计划时，各分包商的主要负责人员均共同参与，对总承包所排的计划进行论证、提出意见。同时充分预计为实现预定计划可能产生的技术、质量，安全及施工进度等问题，事先制定方案，确保总进度计划的顺利实施。 3.2在总进度计划中标明各分包商最迟应开始的时间及最迟应完成的时间，同时注明关键工序的节点工期。

3.3当情况有变化，需要调整进度计划时，必须经过双方协调，并得到总承包的同意。并报监理和业主签认。 4.对分包单位的安全及文明施工的管理

如果工程建筑面积较大，专业分包单位较多，为确保施工正常有序的进行，各分包商应做到以下几点：

4.1从思想上和组织上把安全生产管理纳入我公司统一的安全管理体系之中，进场的管理人员与员工都要接受总包方的安全教育，并由总包方质安部门制定统一完整的安全、保卫管理制度，如：人员登记制、人员进出场制度、区域通行证制度、生活区管理制度、门卫制度等，分包商必须遵守，以确保施工现场安全、文明施工。

4.2分包商配备足够数量的安全、保卫人员，对本方的材料库房、成品、半成品进行看护；分包商的现场安全员名单须书面报总包方，其主要职责为监督本单位施工人员的安全生产，发现违规、违章操作的（如机械操作、用电操作、高空作业等），必须予以制止并处理，总包方亦有专职安全员进行现场监督检查，发现隐患或违章将予以严肃处理。

4.3分包商必须遵守合同中有关文明施工的规定，做到工完场清。教育并监督现场施工人员，不得在现场打架斗殴、赌博、喧哗嬉闹，严禁在现场随地大小便或在建筑物上乱写乱画，违者将予以重罚并清退出场；严禁任用不明身份的人员施工或留宿非本工程施工人员；居住在生活区内的施工人员不得生火做饭，宿舍保持清洁卫生，不得污染墙地面，垃圾集中入桶，禁止随地乱扔。 5.对分包单位的技术资料管理

5.1各分包单位必须配齐本专业的施工规范、验收规范和标准图集，以便在施工过程中有据可查；负责具体施工的管理人员每日填写施工日记，记录当天施工的详细情况及存在问题；

5.2分包商根据本行业的现行标准或验收规范独立做好资料，在工程竣工时将竣工资料（包括质量保证资料、质量检验资料、质量评定资料）一式六份原件移交总包方。所有资料必须与施工日记及现场施工情况交圈对口，及时准确不得作假；并保证竣工验收时资料无问题。

5.3对于需要办理隐蔽验收或其他专业部门验收的工序，分包商应在工序完成并自检合格后，书面报总包方，标准表格使用《工程质量报验单》，需要质监站或其他职能部门参加的，在报验单上予以说明，由总包方复核后报送监理及业主审批及组织相关部门检查验收。

5.4有关工作联系函，各分包商的联系函一式3份原件报总包方；总包方以《通用申报表》形式向监理方报送，监理会同业主协商后，在48小时内将审批结果以书面形式发给总包方。

五、工地例会制度

往往工程的工期紧，质量要求高，并且分包单位较多，为了协调好工作，每周五下午3：00准时在总包单位开一次现场协调会：

1.每周的协调会，各分包商本项目负责人及具体施工负责人必须按时到会。无故不来或迟到者，将进行罚款处理，如因不参加会议而影响现场施工的，责任自负；届时监理、业主一同参加，解决施工中存在的问题。

2.所有分包商必须根据已审批的进度计划，排出每周工作安排，每周一报送总包方（一式三份），在协调会将对上周工作、本周安排进行总结和协调。3.如果每周一次的协调会无法满足施工需要，总包方根据实际情况安排增加协调会，届时临时通知各分包单位。

六、总结

以上工作程序及管理措施敬请各分包商认真遵守执行，未完善或与合同有出入的，按合同约定执行，各分包商有异议或合理化建议的请与总包方联系，共同商议确定。

第11篇：运作部总调度岗位职责

1.能够合理建立对自有车队及合作运输商的考核。2.保证日常运输过程中的安全、运输服务顺畅时效达标。3.配合客服部门完成对货物的跟踪服务。4.进行运输过程的实时管理提供运作报告，保持计算机系统和手工操作系统数据精确。5.管理货物运输过程并控制车辆运营成本。6.严格按照质量主管设计的相关项目操作流程进行操作，保证操作质量。

第12篇：MY广场C座工程总承包管理部实施

关于MY广场C座工程总承包管理部实施设想计划

甲方：广厦 乙方：开发商 丙方：X施工单位

一、项目概况

MY商业广场C座工程位于呼市东库街以北，兴安路以西，拟建总建筑面积15.6万㎡的商厦（一基两塔）。商厦共29层，地上27层，地下2层。由甲方总承包投资建设。工期3年，总造价估算为约4.5亿。乙方承担全部同期银行贷款利息。乙方在工程完工后回购，乙方以现有的正在营业的产业A座作为以上回购款的质押，并进行他项权证的登记。A座产业（经银行认可的资产评估单位提供的资产评估报告其价值为7.9亿），经过乙方同意，甲方可将其作为银行融资的担保。

甲方计划将此工程全部转包给丙，由丙完成全部施工任务（仍挂广厦公司）。甲方完成融资任务。甲方向丙施工单位收取5%总包管理费用，并成立总包项目管理部，监督审核丙的施工完成情况，按约定审核发放工程进度及工程结算款。

二、总包项目管理部的组成及实施（运作） 1.人员配备及各岗位人员主要职责：

① 项目部负责人1名：主要负责与广厦公司及丙的上传下达，与业主及丙施工单位的沟通协调，印章使用的审核（广厦项目章由总包管理部掌管），对丙施工单位施工进度及进度款支付的审核，对本项目部所属人员的管理。对工程和丙方施工的全程监控工作。 ② 技术负责人1名：研究掌握施工图纸、设计文件等施工技术资料，对设计变更、签证单、索赔书等的中间审阅及备案，对丙项目部编制的施工方案、进度计划、劳动力配备等情况进行审核，并提出其可行性的是、否意见，从大方向上保证进度、质量、安全等情况按预期目标进行；负责施工进度的督察，与实际施工过程中防微杜渐，发现进度偏差及时并有效纠正，并形成书面函文告知丙项目部进行纠编，负责对月或节点已完工程量的审核。

③ 土建，安装施工员各1名：进行材料进场后的自检，检查丙项目部是否按图施工，日、周、旬劳动力的安排是否足以完成日、周、旬进度计划，对照日、周、旬进度计划检查是否按时完成并做好施工日记，发现进度延误及时纠正并报告技术负责人，参加质量、隐蔽验收等。 ④ 安全负责人1名：检验进场的安全防护设施、用具，督察丙项目部安全管理机构履行职责情况，对施工现场的安全隐患提出整改落实意见，从物的不安全状态上防止事故发生，监督安全防护设施及用具的布置配备情况，按实际安全防护措施购置使用情况审批安全防护措施费，监督保证安全防护措施费专款专用，监督丙项目部职工的安全教育及各类交底情况，从人的不安全行为方面防止安全事故发生。我认为安全风险的转移最有效的方法应该是各方协力将安全风险最小化。再怎样转移总包单位都负有连带关系，另一方面是订立好有效的安全合同条款，区分责任，发现安全隐患总包管理部及时发函要求整改，在有效条款内，法律规定由责任方承担主要责任。

⑤ 预算员1名：履行预算员职责，做好工料分析及时提供报表，作好签证、索赔、变更资料收集，收发整理相关文件资料等。 ⑥ 财务：做好财务收支两本账，并及时分析成本关系，提供经济控制资料；

三、对于进度风险，进度款支付风险及安全风险的有效防范转移

一方面需总包项目管理部在实际工作中按上述要求认真履行，另一方面需在协议书中订立有效条款，区分责任，严格并明细奖惩，使管理部有章可循有根可依的监督落实审核好。

至于融资期限与工期有时间差，一方面从采用先进施工工艺（如逆作法等）尽量在保证质量前提下缩短工期（如果是甲方提出可根据规定要求甲方提高成本费用），另一方面，要求施工方保证一定时限的垫资施工，以使可延后贷款发放的起始日（先办好各项手续），尽量使开发商的回购日与贷款返还日相符或相近，降低我方的投资风险。国有银行是国家金融机构，足以抗衡当地的地方势力，因为我方尚存在开发商到时是否按约定进行回购的风险。

另外，除土建工程必须得挂广厦公司施工，其它的工程（如安装）要求丙挂另外的具有相应资质的专业施工单位，以降低我方风险。

以上是我对MY项目总包管理部的组成，各岗位人员需主要履行的职责，以及进度风险、进度款支付风险及安全风险控制的初层次想法，即浅且粗，经验及水平也非常有限，有很多的不到位、不完善、不深刻，请领导批评。

另外我个人觉得内蒙的社会因素、治安环境非常复杂，政府政策相对混乱，当地人（作业人员）相对粗蛮，又远离公司管控。请公司综合考虑在内蒙的投资发展计划，比较效益与风险值是否成熟。我自认为自己尚无足够能力胜任MC项目总包管理部负责人之职。

第13篇：工程总承包项目HSE管理

工程总承包项目HSE管理

工程总承包项目中健康、安全与环保(Health Safety and Environment，简称HSE)管理的核心理论是，将HSE的理念完全贯彻到整个项目的实施中。工程总承包项目HSE管理是通过建立、实施HSE管理体系，对健康、安全、环保进行全方位的管理，从而使对项目建设中的危险、对社会的危害、对环境的破坏降低到最低点。从国际工程发展的趋势来看，HSE管理必然会成为项目管理的重要组成部分。

14．1工程总承包项目HSE管理概述 14．1．1 HSE管理的目的和主要任务 (1)HSE管理的目的

>减少由项目建设引起的人员伤害、财产损失和环境污染。 >降低项目的风险。

>促进项目的可持续发展。 (2)HSE管理的主要任务

>建立完善HSE管理体系，并保持其持续有效。

>按照HSE管理体系要求对项目进行持续的HSE管理。 >加强对HSE管理必需的资源进行管理。

14．1．2 HSE管理职责分工EPC总承包商对HSE的管理主要是由HSE部来负责，由其他相关部门协助来实施的。典型的HSE部岗位设置如图14．1所示。EPC总承包商应依据分包合同规定，要求各分包商对所承包项目进行HSE管理。

(1)EPC总承包商项目经理

>贯彻执行国家HSE相关的法律、法规。 >负责HSE方针和目标的全面建立和实施。

>负责建立、完善、实施HSE管理体系，并组织评审体系的有效性，保证其得到持续改进。

>建立完善的组织机构，对HSE进行有效的管理。 >对HSE管理进行承诺，保证提供必要的资源。 (2)HSE部

1)项目HSE经理

>协助项目经理建立、完善、实施HSE管理体系。 >负责HSE管理体系文件的编制、修订、审核工作。 >组织其他相关部门对与项目相关的HSE因素进行评价。 >监督HSE文件的执行情况，并协调HSE工作。

>负责制定应急计划，审定应急预案，会同其他部门组织实施，并检查、监督应急措施的落实情况，确保在发生事故后能适用、有效。 >负责处理健康、安全、环保事故，审查事故报告。 >负责HSE记录的规范化及统一协调工作。 2)安全管理工程师

>协助项目HSE经理编制、修订、审核HSE管理体系文件并监督执行。 >负责对参与项目人员进行安全能力评价工作，并对相关人员进行安全知识的培训。

>定期对安全设施进行检查，保证安全设施的完整性、有效性并符合EPC总承包商项目经理部规定的标准以及集团公司的要求。

>协助各部门编制和完善所需的工作程序文件，考虑安全因素。 >负责项目所需的安全防护用品策划、检验工作。 >参与对各分包商HSE的评价与管理。

>协助信息文控中心对HSE文件、信息的整理和归档工作。 >协助项目HSE经理对安全事故进行调查，编写事故报告，提出纠正和预防的措施，督促有关部门执行，防止事故的再发生。 3)健康管理工程师

>协助项目HSE经理编制、修订、审核HSE管理体系文件并监督执行。 >贯彻实施总承包项目所在地有关劳工保护的法律、政策与规定。 >协助各部门编制和完善所需的工作程序文件，考虑健康因素。 >建立项目参与人员的健康档案。

>对从事特殊工作人员定期组织体检，确保其在工作期间处于良好身体状态。

>按照总承包项目的需要，制定保护物品、保健用品的配备和使用方案。 >协助信息文控中心对HSE文件、信息的整理和归档工作。

>参与HSE部组织的检查活动以及对各种事件的调查、分析与评价

4)环保管理工程师

>协助项目HSE经理编制、修订、审核HSE管理体系文件并监督执行。 >贯彻实施项目所在地与环境有关的法律，法规和规定以及集团公司HSE政策。

>协助各部门编制和完善所需的工作程序文件，考虑环保因素。 >组织对项目参与人员的各项培训活动，提高他们的环境意识。 >确保在环境影响评价报告中所提出的环保方案得到有效的实施。 >协助信息文控中心对HSE文件、信息的整理和归档工作。

>参与HSE部组织的检查活动以及对各种事件的调查、分析与评价在筮寸0(3)行政办公室

>负责HSE各级组织机构的设置和职责的制定，并负责监督检查其执行情况。

>负责监督实施和考核HSE方针和目标。

>宣传项目的HSE方针和目标，建立和维护HSE团队文化。

>做好各级HSE管理机构和HSE岗位人员的调配，明确各岗位的HSE职责。 >为EPC总承包商项目经理部员工HSE能力的评价制定标准，并负责人员能力评价的管理工作，负责把HSE培训内容纳入员工培训计划中并组织实施，负责对各部门培训情况进行检查指导和考核。 >参与HSE的事故调查和审核工作。

>负责提出资源配置计划，并监督实施。 >负责地方关系的协调。 4)环保管理工程师

>协助项目HSE经理编制、修订、审核HSE管理体系文件并监督执行。 >贯彻实施项目所在地与环境有关的法律，法规和规定以及集团公司HSE政策。

>协助各部门编制和完善所需的工作程序文件，考虑环保因素。 >组织对项目参与人员的各项培训活动，提高他们的环境意识。 >确保在环境影响评价报告中所提出的环保方案得到有效的实施。 >协助信息文控中心对HSE文件、信息的整理和归档工作。

>参与HSE部组织的检查活动以及对各种事件的调查、分析与评价等 (3)行政办公室

>负责HSE各级组织机构的设置和职责的制定，并负责监督检查其执行情况。

>负责监督实施和考核HSE方针和目标。

>宣传项目的HSE方针和目标，建立和维护HSE团队文化。

>做好各级HSE管理机构和HSE岗位人员的调配，明确各岗位的HSE职责。 >为EPC总承包商项目经理部员工HSE能力的评价制定标准，并负责人员能力评价的管理工作，负责把HSE培训内容纳入员工培训计划中并组织实施，负责对各部门培训情况进行检查指导和考核。 >参与HSE的事故调查和审核工作。

>负责提出资源配置计划，并监督实施。

>负责地方关系的协调。 (4)财务部

>审查项目健康、安全、环境保护项目资金落实情况。

>负责HSE管理、培训、监测和有关项目的资金筹措和审批。 >负责编制HSE有关的费用计划和资金预算计划。 >参与工程招标，对各分包商的HSE审查、评价。 >负责建立业务范围内的工作程序，并监督实施。 >负责应急资金的落实。

>按记录的规范化要求，对本部门HSE记录的使用、收集、保管及 HSE记录的准确性、真实性、连贯性、完整性负责。

>参与事故的处理，负责与保险公司联系，并办理索赔事宜。

>参与HSE管理体系的审核。 (5)信息文控中心 ．

>负责HSE信息的收集、传递、整理、归档工作。

>负责监督检查文件、记录的收发、登记、传递、利用情况。 >负责本部门人员的能力评价和培训工作。

>负责HSE信息网络的软、硬件建设，提供网上技术服务与信息管理，促进HSE信息管理现代化。

>负责HSE管理体系文件和资料的控制管理，并对执行情况进行监督检查。 (6)其他部门

其他部门包括设计部、采购部、施工部、控制部、试运行部。

>采购部负责HSE管理、监测等工作中所需要的设备、材料、仪器、药品等物资供应工作；保证供应商和相关部门有良好的HSE管理体系；负责应急状态下所需物资保障等。

>施工部参与安全、环保“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入使用)检查和安全、环保设施竣工验收；负责组织应急调度、应急通讯演习；应急通讯设备、器材的储备和维护；应急状态下完成通讯设施故障的处理等。

>控制部负责编制、评审各个分包合同、提出有关HSE要求；监督检查与各分包商合同中有关HSE条款的落实情况；负责对各分包商提供的资源进行审查验收。

>各部门参与危险源辩识和环境因素的识别，编制管理方案，监督实施。 >各部门严格按照项目HSE的要求编制工作方案，在工作中应尽量避免或减少对安全、健康和环境的影响。

>各部门编制本部门相关资源配置计划，分别报主管部门审批。 >各部门对本部门人员进行技术指导、培训。

>各部门负责建立本部门的工作程序以满足HSE管理的要求，并监督实施。 >各部门对于变更，进行专业的指导和监督。

>各部门负责本部门有关的HSE纠正与预防措施的制定与实施。

>各部门按记录的规范化要求，对本部门HSE记录的使用、收集、保管及HSE记录的准确性、真实性、连贯性、完整性负责。

>各部门参与工程招标，对各分包商的HSE进行审查、评价。

>各部门参与事故的调查。>各部门参与HSE管理体系的审核工作。 >各部门负责应急的宣传教育，建立本部门的应急管理措施，并负责 14．2工程总承包项目HSE管理体系 14．2．1 HSE管理体系概述

进行HSE管理，首先应当建立一个组织严密、目标和职责明确能够持续得到改进的HSE管理体系。HSE管理体系由以下7个要素组成：领导和承诺；方针和目标；组织机构，资源和文件；评价和风险管理；规划；实施和检测；评审。将在本章14．2．3中详细介绍HSE管理体系的七个要素。HSE管理体系文件中应包括HSE管理手册、程序文件、作业文件以及HSE“两书一表”(HSE作业指导书、HSE作业计划书、HSE现场检查表)等，如图14-2所示描述了HSE管理体系文件框架。

>HSE管理手册为纲领性文件，描述健康、安全与环保的承诺、方针和目标，HSE体系的要素、主要控制环节、控制程序及相关程序。

>程序文件是项目内部对健康、安全与环保的具体管理程序和控制要求。 >作业文件是程序文件的进一步细化，是指导基层现场作业的工作指南性文件，规定现场作业的具体工作办法，是企业行为的指南。各种文件的编制能够使HSE管理规范化，并具有很强的可操作性。

14．2．2 HSE管理体系建立的步骤

总承包企业应当建立符合其企业特点的HSE管理体系，各个总承包项目可以根据总承包企业的HSE管理体系，并针对项目的特殊性，进行一定的修改、评审，运用到总承包项目中。把项目中的经验再反馈回企业，使企业的HSE管理体系更趋完善。企业建立HSE管理体系的主要步骤包括：领导决策、成立工作组、人员培训、初始状态评审、体系策划与设计、HSE管理体系文件编制、体系试运行、内部审核和管理评审。

14．2．3 HSE管理体系要素 (1)领导和承诺

集团公司所属企业的高层管理者应对HSE管理提出明确的承诺，努力创造和维护良好的企业文化，以支持集团公司的HSE。总承包项目经理应根据项目的特点提出项目的HSE承诺。 1)职责

>项目经理和各分包商的最高领导者应对HSE管理提出明确的承诺，为HSE管理体系的建立、实施和维持提供强有力的领导，努力创造和培育良好的团队文化。

>HSE部负责HSE承诺的征集与推荐工作。

>HSE部组织EPC总承包商项目经理部各部门对承诺是否符合法律、法规、规范、资源、保证条件等进行评价、审核，并提出意见，上报EPC总承包商项目经理。

>EPC总承包商项目经理部各部门及分包商负责对HSE承诺的具体贯彻实施。

2)承诺的原则

EPC总承包商项目经理部向社会及员工做出承诺。承诺应依据项目所在国家的法律、法规、标准及项目的特点和资源条件，按照科学、合法和可行的原则就健康、安全与环保向社会和员工提供公开的、明确的承诺。 3)承诺的内容

>承诺遵守法律法规。 >承诺污染和事故的预防。

>承诺为HSE管理提供必要的资源。 >承诺持续改进。 (2)方针和目标

集团公司HSE方针是：以人为本，预防为主，领导承包，全员参与，体系管理，持续改进。 ．

集团公司HSE战略目标是：追求零事故，无伤害，无损失，努力向国际HSE管理的先进水平迈进。 (3)组织机构，资源和文件 1)组织机构

参见本手册第6章相关内容，各部门职责参见本章14．1相关内容。 2)资源

为了对HSE进行有效的管理，必须提供有效的资金、物质资源、人力资源和技术资源等，以不断提高HSE表现水平，更加有效的保护员工生命和财产安全，保护生态环境，总承包项目应保证提供并优化配置用于HSE管理体系实施的各类资源。

资源配置的依据：

>国家政策、法律法规、标准及业主有关规定。 >总承包项目的建设规划和发展战略。 >总承包项目的HSE管理体系方针、目标。

>总承包项目建设活动中风险削减及应急需要等。

资源配置的原则：

>最大限度地满足项目建设质量及健康、安全与环境目标的实现。 >依靠技术，人尽其才，物尽其用，最大限度地挖掘各种资源的潜力。 >合理开发，优化组合，最大限度地发挥各种资源的综合效益。 >节约资源。 ．

资源配置的程序：

>资源配置计划的编制和审批。 >资源配置计划的实施与监督。

>根据具体情况对资源配置计划进行变更。 3)文件

为了对HSE管理体系运行有关的文件和资料实施有效的控制，确保在总承包项目HSE体系运行的所有场合得到适用的有效文件和资料，应该加强对HSE有关的文件进行管理。

HSE文件管理的对象包括： >HSE管理手册。

>技术性文件，包括内部文件(与HSE相关技术文件)和外部文件(国家颁发的有关的技术文件和标准)。

>管理性文件，包括内部文件(HSE计划、与管理手册等文件相关的管理制度)和外部文件(国家、地方、行业、上级主管部门、业主、PMC／监理有关HSE管理方面的文件)。

HSE文件管理的内容包括：

>各种文件和资料的编制(包括管理手册、各种程序文件、作业手册等相关文件)。

>文件和资料的编号。

>文件和资料的批准和发布。 >文件和资料的发放和保管。 >文件和资料的更改与换版。

>文件和资料的归档。 (4)评价和风险管理

为了对HSE进行有效、有针对性的管理，必须对项目运行过程中可能存在的风险进行识别、评价、监控，并采取有效的预防措施。风险管理具体内容参见本手册第15章相关内容。 (5)规划

为了保证HSE管理的顺利进行，必须要对HSE管理进行规划，这包括HSE设施完整性管理、程序和工作指南管理、变更管理和应急管理等。 1)HSE设施完整性管理

目的是保证HSE管理的设施、设备符合规定要求，并得到维护，使之处于完好状态，从而使HSE管理体系有效。HSE设施包括：特种设备，报警装置，防护装置，控制装置，环保设施，健康设施，应急救生设施，各种劳保用品，消防设施，各种用于HSE的检验、监测和实验设施等。 HSE设施管理的主要内容：

>加强设计控制，使HSE设施的设计符合有关规定。

>加强采购质量控制，使所有的HSE设备性能符合规定标准。

>加强检验、检测控制，对设施设备进行能力评价，使设施、设备保持规定的技术指标和性能，及时了解其偏差并进行纠正。 >施工过程中应首先考虑设施完整性方案的要求。 >施工现场应按标准配备各种HSE警示、标志，并保证警示、标志齐全完好。 >特种设备(设施)按国家有关规定期限，送交指定部门检验。 >HSE设施的建造和购置应符合国家、地方、行业相关标准规定。 2)程序和工作指南管理

目的是避免由于缺乏工作程序而导致违反HSE方针或法规要求活动的出现，对所有活动应制定程序和准则，指导所有参与项目人员开展HSE活动。程序和工作指南的描述应简单、明确、易于理解。需要建立操作程序或工作指南的活动包括：

>各种控制危害和消减风险的措施。 >特殊、危险作业操作程序。 3)变更管理

目的是控制和减少由于人员、机构、设备、项目设计、工艺流程、施工方案、操作规程等的变更对HSE的有害影响。 4)应急管理

目的是提高对自然灾害和突发事件的整体应急能力，确保紧急情况下能够及时有序地采取应急措施，有效保护人员生命和财产安全，把事故损失降低到最小程度。项目应建立书面形式的应急反应计划。这些计划是可操作的和经过测试的，所有项目参与人员均应熟悉它们并参与其演练。 应急管理包括：

>建立应急指挥系统： >收集与传递应急信息； >编制应急反应计划； >建立应急保障系统； >应急培训与演练； >应急善后处理。 (6)实施和检测

在总承包项目运行的过程中，应该对HSE运行状况进行时刻监测，以利于HSE运行状况的评审。一般实施和监测管理包括：监测管理、HSE记录管理、纠正和预防措施管理、事故报告和调查处理。 1)监测管理

>监测管理的程序：监测计划的编制与审批、监测工作的组织和实施、编写监测报告。

>监测管理的内容：环境监测、技术安全监测、健康监测、安全检查、体系运行监测。 2)HSE记录管理

通过对HSE记录的有效控制，做到规范化管理，保证HSE管理体系的有效性并实现可追溯性，为制定纠正和预防措施提供依据。HSE记录管理的范围包括HSE记录、HSE报告、HSE报表以及与HSE体系运行有关的各种受控记录和资料。HSE记录管理的内容包括记录的收集、记录的编目、HSE记录的查阅、记录的归档、HSE记录的贮存与保管。 3)纠正和预防措施管理

对事故、不符合进行管理，采取纠正与预防措施，以纠正HSE管理体系运行中出现的偏差，包括体系文件与法律、标准、其他要求的不符合、项目运行与体系文件的不符合等。

纠正和预防措施管理的程序： >不符合信息的收集； >不符合的确认；

>不符合的分级与确认；

>不符合项的处置及纠正、预防措施。 4)事故报告和调查管理

应编制相应的事故处理程序和应急程序，规范事故管理，及时准确地报告、统计、调查、处理事故，对事故进行有效地监控、分析和预测，吸取教训和预防类似事故发生。

事故报告和调查管理程序： >事故的分类和分级；

>事故报告编制和报送管理； >事故的调查； >事故的处理： >事故的建档。 (7)评审

通过评审，验证体系是否符合HSE工作的计划安排和标准要求，发现HSE管理体系中需要改进的领域，以便对HSE管理体系各要素进行有效控制，并确定体系的有效运行和持续改进。 评审的程序：

>编制评审计划；

>评审前准备，包括受评审方的准备； >评审具体实施； >对不符合进行纠正； >纠正措施的跟踪和验证：

>编写评审报告体系的总体分析和报告。 14．3工程总承包项目HSE管理内容 14．3．1健康管理 (1)总则

工程总承包项目应确立“以人为本，健康至上”的理念，本着“安全第 一，预防为主\"的原则，恪守“保护公众和员工安全和健康，坚持预防为主，追求无事故、无伤害、无损失的目标”的承诺，为员工提供必须和必要的劳动防护用品，保障员工在生产工作中的安全与健康，努力为全体员工营造一个健康、人性化的工作氛围及生活环境。 (2)健康管理内容 1)职业卫生管理

>采取相应的措施，使工作场所职业危害因素降到最小。 >所有防护设施、设备应定期维修，保持运转性能良好。 >所有在危害场所作业的员工，佩戴相应的防护用品。 >要定期对职业病防治工作进行监督、检查、评价、考核。 2)健康监测

>所有参与项目人员都必须是体检合格人员，并定期对员工，特别是有毒有害工作环境中的人员进行健康检查，并记录。

>对项目所在地的地方病、传染病进行调查，并向员工介绍预防知识，采取预防措施。

>对群发性疾病要及时报告并采取措施密切监护控制病情，经诊断确认为传染病应立即报告，采取隔离措施限制感染者。

>按照“HSE能力评价管理与培训”的规定，制定项目参与人员职业健康教育与培训计划并组织实施。 3)劳动防护用品管理

>制定劳动防护用品的管理制度，满足项目人员的使用。 >所有的劳动防护用品必须符合国家及行业标准中的规定。

>根据安全生产和防止职业病危害的需要，按照不同工种、不同劳动环境配备不同防护作用、不同防护能力的劳动防护用品。

>须对劳动防护设备、设施、机具进行定期的检查和维护，不合格的禁止使用。

>对员工上岗使用劳动防护用品情况要经常检查，制定必要的管理制度。4)营地建设管理

>营地规划时应充分考虑营地周围环境、自然条件、交通等具体情况统筹合理布置，营地的位置、布置、设施应合理。

>建立营地管理规定，并体现“以人为本”的方针，为员工提供安全、卫生的生活场所。

>营地内应配备良好的生活设施以及防护设施，包括洁净的宿舍、厨房、餐具、食堂、厕所，消防灭火设施等。 5)医疗措施与急救

>应为员工提供良好的医疗保障措施和医疗急救设备。

>必须设立一定装备、药品、有资质的医护人员的医疗站，方便员工就诊。 >应调查项目所在地周边的医疗卫生机构，了解其所在位置、医疗、救护设施、能力，交通、通讯情况并登记建立档案。确定适合的、可提供良好医疗保障、医疗急救的医疗单位，与之取得联系，建立医疗保障、急救关系。

>现场配备相应的急救设施包括车辆，保证在出现意外时能够紧急救援。 14．3．2安全管理 (1)总则

安全管理的目的是为了加强总承包项目的安全管理工作，最大限度地保障员工在生产作业过程中的人身安全、健康和企业财产不受损失。 (2)安全管理内容 1)安全生产责任制

以制度的形式明确各个领导、各个部门、各类人员在项目中应负的责任。严格执行安全生产责任制，使所有参与项目人员负起责任，建立健全安全专职机构，加强安全部门的领导，严格执行安全检查制度。

>EPC总承包商、各分包商要加强生产安全管理，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，认真落实安全生产责任制。

>所有项目参与人员应自觉遵守安全生产规章制度、清楚和熟悉自己岗位的职责和安全程序，不违章作业、不违章指挥，遵守工作纪律和职业道德，主动做好事故预防工作。 2)安全生产管理

>对所有员工定期进行安全培训。

>各有关部门必须制定并严格执行安全检查制度。 >项目的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，即“三同时”。

>对危险性较大的作业，在作业前应编制和审批安全预案和安全应急计划，在作业过程中，应随情况变化及时对安全应急计划进行修改和充。 >对关键生产设备、安全防护设施和装备应进行严格管理。 >对危害应进行识别并对事故隐患进行管理。 >对劳动保护用品管理，保证其合格和适用。 >对重点要害部位进行安全管理。

>消防安全工作和交通安全工作应纳入整个安全生产的工作部署。 3)安全生产奖惩

>应设立项目安全生产奖励资金，在年度预算中应核定。

>运用行政、经济等措施对违反安全生产法规、制度的行为实行重罚；对认真履行安全生产责任，及时发现重大事故隐患，避免重、特大事故的员工要实行重奖。

>对各类事故要按照“四不放过”原则(事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大员工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过)严肃处理，追究有关责任人的行政和经济乃至法律责任。 14．3．3环境保护管理 (1)总则

在总承包项目执行过程中，应采取措施合理利用自然，防止对自然资源、生态资源等造成污染，保护人类的生态环境，并促进项目可持续发展，创一流HSE业绩。

(2)环境保护管理内容 在工程总承包项目的环境保护管理中应实行环境影响评价制度和“三同时”制度。环境影响评价制度是指对可能影响环境的项目，预先进行调查、预测和评价，提出环境影响及防治方案的报告，经主管部门批准才能进行建设。 1)设计阶段

在初步设计时，按照行业环境保护设计规范及其他有关技术规范的要求，编制环境保护篇章，并依据经批准的建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表，在环境保护篇章中落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境工程投资概算。在施工图设计阶段，根据初步设计审查的审批意见，EPC总承包商、设计分包商，在施工图中落实有关环保工程的设计及其环保投资。 2)采购阶段

所购物资、设备必须符合国家或行业有关的环保标准要求。对易污染环境的物资，供应商应提供有关运输、储存、使用和处置的详细说明；设备供应商应提供设备使用中控制污染的技术要求，并为设备的使用和维护保养提供技术服务支持。

3)施工阶段

施工过程中会产生施工垃圾、污水、噪声等环境污染，所以施工阶段环境保护工作的主要内容应该涉及到以下方面： >废弃物、垃圾的处理； >危险物溢出的预防与控制；

>粉尘、烟尘、污水、放射性物质和噪音的管理； >文物、古迹的管理； ‘

>人工林、天然林和自然保护区的管理； >水源、湿地、河流保护的管理； >河道、路面影响控制； >水土保持的控制； >地貌恢复。 4)试运行阶段

环保工程要和主体工程同时投入试运行，并做好试运行记录。环境监测部门应对试运行过程进行监测。

14．4工程总承包项目HSE管理与可持续发展

可持续发展要求项目既满足当前的需要又满足未来需要。项目可持续性是指项目既能满足现在需要、亦能适应未来发展的能力，是与当前的可持续发展主题相一致的。

14．4．1项目可持续发展的影响因素 (1)项目的经济效益

在进行可持续性评价时项目的经济效益评价是指项目生命周期的经济效益和项目的间接经济效益评价。项目全生命周期的经济效益是指整个生命周期内项目的投入与产出状况。项目可持续发展追求达到最佳的全生命周期经济效益。总承包项目不可避免地对周边经济产生影响，产生间接的经济效益。间接经济效益的好坏关系到外界对项目的支持力度，影响到项目以后运营、发展的外界环境条件，这些都直接影响项目的发展前景。 (2)项目资源利用情况

资源的持续性和资源利用的合理性直接关系到项目能否持续发展。建设期资源利用主要是对建筑材料的选择、评价、选用，并通过它来评价项目的可持续性，运营期所需资源供应的连续性和项目运营产生的废弃物处理的合理性直接影响项目的持续发展能力，项目报废后资源的回收再利用，可以减少其对环境的影响并节约社会资源。 (3)项目的可改造性

项目的改造再应用可以延长项目生命周期、提高项目资源利用率、降低项目生命周期成本。但是进行项目的改造要考虑改造的经济可能性和改造的技术可能性。即在项目建设时应考虑到降低改造成本和项目采用的技术要适合以后的改造。

(4)项目环境影响

任何项目都处于一定的自然环境和社会环境中，对环境不可避免地产生影响，对环境的影响是决定项目能否持续发展乃至能否存在的主要因素之一。项目对环境的影响包括自然环境、社会环境、生态环境等几方面。 1)对自然环境的影响

对自然环境影响是指项目是否造成环境污染如光污染、噪声污染、废气、污水污染等，表明项目与周围自然环境是否具有相容性、协调性，即项目是否破坏了周围自然环境，是否与周围自然景观相协调。 2)对社会环境的影响

对社会环境的影响包括对周围居民生活的影响，对社会文化的影响，对社会经济环境的影响等，表明了项目是否与社会文化相容，是否与人们的生活习惯相协调。

3)对生态环境的影响

项目处在一定的环境中，都或多或少地对生态环境产生影响，对生态环境影响的评价主要通过比较项目存在前后生态环境的变化。必须考虑其对生态环境的影响，将对生态坏境影响的评价作为可持续评价的一个主要方面。 (5)项目科技进步性

项目只有具有先进的技术才能避免被淘汰的命运或延长其淘汰时限，从而延长生命周期。项目的设计要具有科学性、超前性，并有发展余地。项目的实施技术和运营技术也要具有先进性，并具有可持续发展的前景。 (6)项目的可维护性

项目的可维护性是指项目运营期间维修、维护的难易程度。只有项目维护简单、费用低，项目才具有生命力，才有发展前景。项目的可维护性是项目可持续发展的前提，并为可持续发展提供保障。 14．4．2项目可持续发展的内容

在总承包项目设计、采购、施工过程中，应该采取一定的措施，来满足可持续发展的要求。实现可持续发展的活动包括以下内容。 (1)培训和教育

教育、培训和技能的提高是项目可持续发展的众多目标的重要元素之一。必须有一个综合的计划，论述如何实行培训和教育。应包括以下几项： >员工的能力和技术特征； >监督和管理能力； >岗位和岗外培训； >特殊环境下的行为；

>增加当地居民利益和机会而制定的培训计划。

(2)有效地利用自然资源项目应考虑以下事项来减少自然资源和不可再生资源的消耗。

>彻底评价消耗燃料、水、能源的工作程序的效率及减少使用的可能性。 >循环使用建筑材料，诸如木材、土等。

>替换、不使用或减少使用给料，或者使用环境成本少的给料。

(3)给社区带来效益

EPC总承包商应考虑以下事项从而采取可以最大化当地社区效益的措施。 >建造那些完工后可以供当地社区利用的设施工程，以提高或增加社区使用的可能性。

>实施可以增加当地居民利益和机会的培训计划和采购政策。 >最大限度的增加当地劳动力的雇佣比率。 >购买当地物资。

>循环使用材料并购买可再利用的材料。

(4)尊重和保护人

应考虑当地居民和员工文化方面、社会方面、健康方面的需求。要采取以下措施： ．

>采取措施保障所有员工的社会、文化、健康需求。 >尽可能少的打扰当地居民。

>为驾驶员提供培训计划保证他们遵守当地驾驶规章。

>将当地居民的文化融入到所有的培训计划中，使项目参与人员能够融入当地生活，建立良好的项目文化。 (5)减少环境影响

应考虑可以减少对自然环境和生态环境破坏的措施。包括以下事项： >在项目运行中有效地管理废物和污染物。

>实施污染控制和废物监督计划，减少对项目周边环境的影响。

>保证在项目完成时没有垃圾或污染物遗留现场。

(6)考虑实施的可行性

在考虑采取措施来保证项目的可持续发展时，应考虑这些措施的以下方面来决定是否采用： >成本； >复杂性；

>技术可靠度； >对进度的影响； >需要培训的程度。

第14篇：EPC总承包要加强设计管理

EPC总承包要加强设计管理

随着我国工程项目管理水平的不断提升，作为工程项目的核心、龙头以及关键环节，设计对工程投资、进度和质量的决定性作用越来越得到重视。加强设计管理、提升设计管理水平，在项目决策、实施和使用阶段，通过组织、技术、经济等措施加强设计管理，已成为项目建设和使用增值的重要手段。尤其是在EPC总承包模式下，设计、采购、施工等各阶段工作的深度融合，更有利于通过专业化设计管理为项目增值。

向设计管理要效益

作为国际通行的工程项目建设组织实施方式，EPC总承包模式的重要意义并不只在于总价包干和交“钥匙”，其最基本的出发点是借鉴工业生产组织的经验，实现建设过程的组织集成化，克服由于设计、采购、施工分离导致的投资增加等问题，通过设计、采购、施工过程的组织集成实现项目增值。设计是项目之源，加强设计管理、发挥设计龙头作用才能实现设计、采购、施工的深度融合，才能从管理中要效益，实现投资、进度、质量目标。

从成本角度看，加强设计管理能够以最小的管理成本实现最大效益产出。国内外项目管理研究成果数据显示，在项目决策阶段，技术方案选择直接影响60%~65%的项目总投资额；项目实施阶段，初步设计和施工图设计阶段影响10%~15%的项目总投资额，而项目施工阶段通过加强管理、技术进步只能影响到5%~10%的项目总投资额。在进度控制方面，设计进度直接影响和制约着采购、施工的进度，对建设进度、周期起决定性作用。在质量控制方面，设计质量直接影响采购、施工质量，决定项目完工后的质量水平。在设计优化、限额设计等方面，设计管理的作用同样不可忽视。

从五方面加强设计管理

EPC总承包模式下，高水平的设计管理对总包方按合同要求顺利实现工程移交，甚至实现超预期的投资、进度、质量目标尤为重要。EPC 总承包模式下的设计管理主要体现在进度管理、质量管理、设计接口管理、设计优化管理和设计限额管理五个方面。

EPC总承包模式下的设计进度必须配合项目的采购、施工进度计划，并根据项目实际情况执行进度实时管理，同时还要能够灵活调整适应项目现场变化。 EPC总承包模式对设计的质量要求不再局限于国家标准规范和设计分包商自身的质量管理体系，很多时候高于一般规定和常规配置要求，必须按合同执行并加强设计质量管理，以免带来拒收、罚款和返工等风险。

传统项目管理中的设计管理和采购、施工管理基本是脱节的，接口管理工作少。EPC模式下，设计管理要实现进度、质量、优化、限额设计等多项管理工作接口的衔接。在设计接口管理下，采购、施工、控制等部门可密切配合完成工作，同时与业主、施工分包商、设备供应商等相关单位密切配合，保障设计工作的高效执行。

EPC总承包模式下的设计优化在不同的设计阶段具有不同的特点，可研阶段主要进行技术方案优化选择，制定项目设计优化目标；初步设计阶段重点开展系统优化、设备选型优化、总体布置优化等工作，并制定施工图阶段工作细则；施工图设计阶段则按初步设计阶段既定的优化方案和细则执行设计优化工作，并由项目部对设计优化工作进行审查、控制。

投资控制目标是项目最为重要的目标之一，在EPC总承包模式下，必须在施工设计阶段实行限额设计，通过控制各专业各施工图实现造价控制，进而实现项目投资控制目标。

当前，我国EPC总承包工程项目的设计管理工作仍处于探索阶段，设计管理水平亟待提升。只有建立起科学、高效、务实的设计管理体系，才能提升核心竞争力，为企业盈利、项目增值提供有力保障。

第15篇：EPC总承包项目风险管理研究

EPC总承包项目风险管理研究

【摘要】本文首先对EPC工程总承包项目管理模式进行了介绍，然后介绍了EPC总承包项目风险增大的原因，最后介绍了EPC总承包项目主要风险及应对策略。

【关键词】EPC，总承包，项目风险管理，研究

一、前言

在工程项目的具体实施过程中，业主及工程总承包公司应认清形势，合理应对，不断完善风险应对体系，适应商场竞争的需求，促进工程总承包体系向标准化方向展开，以获得业主和总承包商利益的双赢。EPC总承包模式的特性之一在于将传统承包模式下业主的部分权利下放给总承包商，同时也将项目在质量、进度方面的风险转嫁给了总承包商。

二、EPC工程总承包项目简介

EPC是设计（Engineering）、采购（Procurement）、施工（Construction）的英文缩写，是总承包商依照合同约定，完成工程的设计、材料设备的采购、施工、试运行等作业，使设计、采购、施工各阶段作业合理穿插与严密融合，并对工程的进展、质量、造价和安全全面负责的项目应对形式。

EPC形式一方面可充分利用工程总承包商在工程建造范畴的丰富经历，将建设单位从其不熟悉的具体工程建设工作中解放出来；另一方面可将设计、采购、施工与试运行有机结合，充分发挥设计人员在工程建造进程中的主导作用，并结合施工单位丰富的施工经验，使工程建造既合理又经济。经过工程总承包商在工程建造进程中的管理，在确保工程质量的前提下，可有效控制并降低工程造价，缩短建造周期。因为这些独特的优势，EPC形式在西方发达国家已被广泛应用，并正被中国国内多个大型建筑公司逐步运用。尽管运用得还不够多，但它代表了社会专业化分工的趋势，反映了建造单位控制风险的客观需求，必将得到业主的认可和市场的认同。

三、EPC总承包项目风险增大的缘由

1、工作内容的复杂性

与传统的工程承包模式相比，EPC模式下总承包商的作业规模因为包含设计、采购、施工和试运行等进程，项目风险相对于传统模式下单纯的设计或施工工作要复杂得多。在如此广泛的工作模式中，可能会出现一个或几个环节并非总承包商所擅长，这无疑添加了总承包商的工作难度，风险也随之增长。由于EPC项目自身的复杂性、总承包商应对规模的扩大等因素，都要求总承包商对风险控制必须进行更为迅速、有效的应对。此外，EPC形式也需求项目向信息化、集成化的方向展开。

2、风险管控的扩大

工程总承包合同中通常都将工程的风险划分为业主的风险、承包商的风险和不行抗力风险。因为FIDIC（世界征询工程师联合会）银皮书在风险分摊方面是“亲业主”的，即该合同使承包商承担的风险规模显着扩大，得到抵偿的时机却大大削减。EPC总承包商首先承担的扩大化风险包括了设计风险、经济风险、项目复杂性风险以及一切不能预见的风险。同时，总包商对分包商所承包工作可能带来的风险负有连带责任，这也大大加大了总包商的风险控制责任。

3、应对内容的全局性

在工程规模、技术能力和工期的约束下，总承包商通常会将有些项目进行适当分包，但所承担的风险控制内容却不会因此削减。因为总承包触及的社会利益有关者多，联系复杂，承揽工程总承包项目的企业需要从项目全局进行总体风险管控，而不是把各工作阶段割裂开来进行单独风险应对，因而其风险控制工作难度加大。

四、EPC总承包项目主要风险及应对策略

在EPC总承包项目的招标、设计、采购、施工几大阶段中，主要有招标报价失误风险、设计期间对接管理风险、采购期间的质量风险、施工期间的HSE应对风险和项目人员的项目应对能力风险五类首要风险。下面将对这些首要风险进行剖析并提出相应的应对战略。

1、招标报价风险应对

在EPC总承包形式下，承包商依照合同条件以及需求断定的工程规模、作业量和质量需求进行报价。因此，总承包商在投标报价阶段对工程内容的具体细节是不确定的，合同签订后才会进行具体施工图设计和施工方案的组织。但这些需要经过业主的同意才可进一步施行，这样最终依照具体设计核算的工程量与招标报价时的暂定工程量之间可能存在较大差异，致使招标报价存在较大失误风险。

2、设计接口风险应对

设计是EPC总承包的龙头，是项目实施过程中的重要组成部分。所以，设计工作不光要满足业主的功用需求和质量需求，还要思考和施工、采购之间科学合理的联接。以上工作内容之间的有效联接是EPC总承包模式的优越性之一，然而其能否有效联接也变成了EPC项目要获得成功所面对的风险之一。

3、采购操控风险应对

工程采购的费用往往占工程总投资很大的份额，总承包商在收购环节所面对的风险主要有：设备和材料的交货进展、设备和材料的标准、数量的准确性、设备和材料的质量好坏等，他们影响着项目的费用和建造进展，并将决议项目建成后的接连、安稳和安全作业。

4、HSE风险应对

在EPC项目的施行进程中，施工期间最首要的风险即是HSE（即健康、安全与环境）应对疑问。HSE要素辨认包含作业现场、活动进程中存在的或也许存在的环境要素和风险源辨认。①环境要素的辨认。环境要素辨认以生命期剖析和预防污染的思想为指导。辨认环境要素时，应思考过去、如今和将来三种时态下，大气排放、水体排放、噪声污染、废物应对，放射性辐射、热辐射、热污染，土地污染，植被和天然生态的损坏，原材料与天然材料运用，当地别的环境和社区疑问等方面的疑问。②风险源的辨认。在辨识风险源时，应思考惯例和非惯例的活动，一切进入作业现场的人员的活动、作业现场的设施等。

HSE风险应对战略。对HSE要素进行动态应对。在项目施行进程中，当风险源和环境要素发生变化时，项目HSE司理应及时修正相应的环境要素清单或工作健康安全风险源清单。关于项目施行进程中新发现、新断定的严重环境要素、严重风险源，HSE司理应安排HSE工程师进行辨认、评估，并拟定相应的操控措施。

5、项目风险应对

EPC总承包模式在中国还是一个比较新的模式，很多总承包商对项目的安排组织目前还不是很熟练，项目管理人员的项目应对能力也不是很强。项目应对风险应对的具体措施是合理安排项目人员，经过专业的人员配备来降低应对风险。专业的、有经验的管理人员能够大大降低项目运作的风险，将很多风险化解于无形。

五、结束语

EPC总承包商承当的风险相比传统承包模式要大。EPC总承包项目的风险要素能够概括为政治、社会、自然、经济、技术、管理、措施等七个方面。而项目团队的稳定性以及来自公司高层的决议计划及技术支持等，对提供EPC总承包方的项目管理水平也具有非常重要的影响。

参考文献

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[6] 秦宏.EPC总承包项目风险管理探析[J].合作经济与科技，2010（2）

第16篇：总承包管理及配合措施

第二十章 总承包管理及配合措施

我公司作为总承包单位，对各分包工程将给予以积极配合，并承诺以下条件：

1、总包单位将分包方纳入项目管理组织体系，建立分包工程管理制度，设置分包工程的主管工程师，全面负责分包工程的施工质量和进度。

2、总包单位根据总体施工计划，向分包单位下达分包工程的进度计划及质量标准，并负责组织验收。

3、总包单位对分包工程承担总包责任与义务。

4、结构施工阶段，提前与业主、监理、设计及施工厂家联系，确定所需配合的施工内容，施工中按照厂家提供的预埋件位置及要求进行预留、预埋。

5、安装过程中积极配合，并提供优质服务，做好进场设备的现场存放与保管，配合做好成品的保护与管理。

6、总包单位向分包人提供施工所需水电接口、提供总包单位现场已有的塔吊、垂直运输设备，提供临时材料设备堆放场地，配合分包人完成其施工作业内容，修复或完成由于总包人协调不到位造成的工程缺陷。

7、向业主、监理免费提供4间施工办公用房、2间值班用房、1间大会议室等。

第一节 对分包人的要求、建议

1、各分包人应按施工进度计划分包工程穿插时间按时进场，提供分包工程项目施工方案和施工进度计划。

2、分包方要求土建总包方提供施工条件（如脚手架等）时，应在施工前七天内向总包方提供详细报告。

3、分包方采购材料应严格按有关规定进行检验和试验，并提供产品合格证及检（试）验报告单。

4、各种预埋管、预埋件、预留孔必须提前三天准备，并报总包备案，避免二次破坏。

5、尽量采用新技术、新材料、新工艺，杜绝质量通病，提高工程质量。

第二节 总承包管理原则

本工程在整个施工过程中充分体现“公正”、“统一”、“控制”、“协调”的总承包管理的原则。

1、公正

我公司作为本工程的施工总承包商在总承包管理中，将以业主的利益，工程的质量为重，公正对待各材料供应商、分包商及施工管理中的各种问题，以确保本工程能顺利进行。

2、统一

本工程在整个施工过程中，所有分包商均在总承包商的领导下统一管理，同时采用一些适当的手段来保证。为本工程优质、高速、安全、文明地完成创造良好的环境与条件。

3、控制

我公司作为本工程的总承包商在总承包管理中，配备本工程施工所需的各种专业人员进行监督，深入现场进行施工全过程的控制。结合合同条款的控制方式，对各分包商的施工进度、工程质量、安全生产、文明施工进行有效的控制。

4、协调

在总承包管理中，协调是关键。从施工中各要素的协调到外部环境的协调是总承包商的职责范围，只有把协调工作做好，使整个工程施工正常有效地运转，才能保证本工程非常顺利地完成。

第三节 施工总承包管理方式

1、各分项工程分包商在满足总施工工期进度的前提下，制订工程施工进度，其进度计划应满足总包进度要求。

2、分包商每月底前必须向总包商提交月度施工计划及工程量结算，总包商查验后报业主及监理。

3、为保证工程质量，分包商应针对其分包的单项工程特点制订技术措施、技术标准、质量控制与检测手段、制度及保证体系。

4、各分项工程分包商应按其工程进度制订设备材料供应计划，报本公司及监理，并按计划逐项落实。

5、各分包商应注重文明施工、劳动保护及安全生产，对危险性较大的施工作业应有安全措施。

6、加强技术档案及文书档案的管理。各分包商应注重对设备、材料合格证的收集与保管；单项工程竣工后将全部工程技术资料移交给本公司

7、本公司与业主的协调：做好建设资金、合同管理、设计修改与变更、工程进度、工程质量、地方有关职能部门等各方面工作。

8、总包商与设计院的协调：做好供图、设计修改、技术标准、施工工艺工作等。

9、本公司与各分包商的协调：做好施工图细化、施工进度、工程质量、操作方法、技术标准、进退场时间安排等工作。

10、交叉作业的协调：做好施工进度、各专业及分包商进退场时间、避免相互干扰、交接验收等工作。

11、本公司与监理的协调：做好施工图细化、技术标准、施工方案预审、工程质量标准、施工进度、采用规范、采用定额、材料的使用、建设资金、分包管理、隐蔽工程验收、文件信函、安全作业、竣工验收、会议纪要等工作。

第四节 施工总承包管理措施

1、本公司将专门派一名技术人员，负责各分包商的施工组织协调及工程质量。

2、本公司将会同业主审查各分包商的施工计划的可靠性及操作性。

3、合理安排各阶段的进度，最大限度地组织各分包商同步交叉流水作业，提高可能会出现的不利情况及应变措施。

4、加强合同管理，特别是要落实合同规定的责任，检查资金使用计划与施工进度计划是否相平衡。

5、每周举行协调会，总结本周进度、安排下周工作计划，及时检查落实各分包商的执行情况。

6、本公司将合理提供各分包商所需的施工用水、电、作业场地等施工必备条件，帮助其解决某些困难。

7、本公司的质量检查部门有专人负责检查各分包商的工程质量，避免为抢进度而出现的质量事故，确保工程质量。

8、对于未能及时保质保量完成计划的分包商本公司将帮助其分析原因，提出补救措施。

9、本公司将尤其注意协调施工高峰期的同步交叉流水作业及安全文明施工。

第五节 总分包间的协调措施

1、明确职责和工作范围

⑴总分包单位应根据施工总进度计划安排生产活动，并明确交接工序必须完成的时间和必须提供工作面及作业条件的时间。

⑵总包单位应与各分包单位签订施工质量和安全生产文明施工责任书，在工程质量上相互监督，爱护公共的安全文明设施，遵守总包的一切规章制度。

⑶明确总分包之间的工作范围。如管线及预埋件的预埋和保护洞口的预留，基层和面层之间的配合，门窗后塞口缝隙的处理，卫生洁具的安装和卫生间的楼地面施工。

2、明确施工顺序，做好成品保护工作

⑴在施工顺序上，必须遵循先内后外、先上后下、先湿后干、先土建后装璜的原则。

⑵后道工序应对前道工序的作业做好保护，特别是成品保护，不要在总包或分包工程的项目上乱涂乱划，也不能随意地将水或砂浆溅到装璜工程的成品上。在电焊焊接、通水、清洗试验、土建清理等作业更应引起重视，谨防损坏成品，与各分包单位签订成品保护责任书。

3、建立友好的协作关系

作为总包单位应该主动地与分包单位加强工作上的联系，并请建设单位协调好总分包间的关系。在现场总包单位给分包单位按合同要求提供一些方便。

作为分包方应该做好如下工作：

⑴遵守总包方的工地管理制度，如工地保卫制度、文明卫生制度、安全防火制度、人员管理制度，保护和爱惜工地的设施。

⑵有计划地向总包方提出垂直运输机械的使用时间和有关工程需要保护的交底工作。

⑶主动向总包方提交进场施工人数和姓名及各工种负责人名单，便于工作上的联系。在工作中总包单位和分包单位产生矛盾，不能相互协商解决时，作为我们总包单位应及时请求建设单位和监理单位参与出面协商调解，缓和双方矛盾。

第六节 总承包对施工技术的管理

施工技术是保证工程质量的关系，我公司作为总承包商将对各分包商进行全面、仔细、完善的技术管理，发挥总承包商计划、组织、协调、指挥和控制的功能，建立良好的总承包技术管理秩序，科学有效地组织各项技术工作的开展。

1、施工准备

熟悉图纸，组织参与各工种技术交底、图纸会审及施工组织设计交底，重点审查落实施工技术措施、工序搭接、关键部位的施工难点，对发现的各种技术问题在各工种施工前及时解决。

2、作业指导书

督促各分包商在各施工阶段对各施工对象，提出相应的施工方案及作业指导书，对其进行审查：与分包商充分研究后批准实施，并归入总承包内部档案。施工中我们将根据施工方案及作业指导书对分包商进行检查、落实。

3、技术问题的处理

对于工程施工中产生的一般性技术问题及时解决，如有重大技术问题，则组织有关方面共同参与解决。

4、计量工作

总承包商根据施工实际情况，调协相应的计量管理机构，要求分包商必须配备专职的计量管理人员，开展计量工作；总承包商定期检查、督促各分包商按国家及有关部门规定做好计量器具的送检工作，确保工程质量。

5、资料归档

及时做好总承包的各项技术资料的定期归档工作，同时定期对各分包商的技术资料进行检查，发现问题及时督促整改。

第七节 总承包对施工质量的管理

1、总承包对施工质量管理的目标和计划

在整个工程总承包质量管理中，我们的质量目标是整个工程在验收过程中一次交验合格率为100%，确保符合国家质量验收备案标准。

我们的质量计划将明确各分部工程的质量验收要求，通过我们的总承包的质量管理来达到我们所承诺的质量计划和质量目标。

2、总承包管理的质量保证体系

要求各分包商提供符合总承包要求的质量保证体系，在各分包商施工过程中，严格按其质量保证体系运作。我们将及时各分包商的质量体系进行检查其运行、落实情况。

3、总承包管理的质量管理体系

总承包对于本工程的质量管理体系由我们总承包商与各分包商共同组成，总承包商主要履行监督职责，各分包商主要履行管理职责；项目总工对整个工程的质量工作进行全面管理，审核各分包商提供的施工方案、作业指导书等，全面把握工程质量，监督各分包商的施工质量。

4、总承包管理的质量控制

质量控制是我们总承包商对各分包商进行质量管理的重点，最关键的环节是在施工过程中的各阶段对本工程采取严密的质量控制。

⑴事前控制

事前控制是先导，是指开工前进行的质量控制。主要是监督完善的质量保证体系、质量管理体系、质量保证体计划及制订现场的各种管理制度，完善计量及质量检测技术和手段。

⑵事中控制

事中控制是关键，是指施工过程中进行的质量控制。主要是完善工序质量控制，把影响工序质量的因素都纳入管理范围之内，及时检查和审核质量分析统计资料和质量控制图表，抓住主要矛盾，进行处理和解决。

⑶事后控制

事后控制是对施工成品进行的质量评价。总承包商按规定的质量评定标准和办法，对各分包商完成的各项工程进行检查验收；收集分包商提供的所有技术资料并进行检查审核，在保修阶段监督各分包商履行各自义务进行回访和维修。

第八节 总承包对施工进度的管理

1、对各分包商施工进度目标的确定 ⑴总目标的确定

施工进度目标的确定是以总承包商的施工总进度计划来总体控制，我们作为总承包商必须考虑各分包商之间的衔接，明确开竣工日期，把施工进度作为一个明确的目标在分包合同中予以明确，并用相应的措施加以制约。

⑵阶段性目标的确定 总承包商对各分包商根据施工进度总目标而制定的细化的施工总进度计划进行审核，重点是各工序完成时间及其它分包商穿插的施工时间，经总承包商与各分包商充分讨论和调整，由总承包商将此细化来编制阶段性施工进度计划（月施工进度计划）。

⑶短期目标的确定

短期目标是由各分包商根据阶段性施工进度计划（月施工进度计划）而编制的旬或周计划，在每旬或每周前2天交总承包商，由总承包商对各分包商的计划实施过程监控，在每旬或每周的工作例会中对各分包商上旬或周的计划落实情况进检查并安排落实下旬或周进度计划。

2、对各分包商施工进度实施的管理

在各个施工进度目标确定后，我们作为总承包商必须对施工进度实施的管理进行明确，其中总目标由总承包项目经理进行全面管理，阶段性目标由各分包商的项目经理全面管理，短期目标由各分包商的专业工程师进行管理，以保证管理目标明确、管理范围明确、管理职责明确。

3、对各分包商施工进度计划的控制

我们作为总承包商全权对业主负责，督促施工总进度计划的落实和完成。根据管理人员的观察与调查，提交各分包商所完成的施工进度评估报告，及时要求未按计划完成的分包商进行人、财、物的调整。

对各分包商施工进度计划的控制主要体现在对各分包商人、财、物、工作量、施工工序的总体控制来达到对各分包商按时完成计划的控制，从而落实我们对业主所作的工期承诺。

4、对分包商施工进度的调整

由于施工管理是一个动态管理过程 ，有许多不可预见的因素，在施工进度计划的实施过程中存在调整的可能，因此，我们在编制施工总进度计划时，根据气候条件、工序完成情况、前道工序的质量、设备材料供货时间等因素进行综合分析，留有一定的机动时间给分项工程，从而在施工总进度计划内消除一些不可见因素。

由于不可见因素影响施工工期时间较短的，各分包商应无条件在阶段计划中予以消化，而由于种种原因造成施工工期有较大拖延的，则我们作为总承包商必须对施工总进度计划进行调整。在原计划不变的前提下，在工序搭接、工作面安排、机械设备投入、劳动力投入方面进行全面考虑，编制调整后的施工总进度计划。

第九节 总包方与建设方的配合措施

工程建设，百年大计，总承包商对建设方负绝对的责任。项目部在施工的全过程中，贯彻“质量第一”、“安全第一”的工程建设方针。在确保工程质量创优的前提下，争速度、创效益，为此目的，总包方与建设方的配合提出如下措施：

1、总包方严格履行投标标函的一切承诺，严肃认真履行合同文件的约定。

2、接受建设方对总包方的工作指导。总包方定期或不定期向建设方报告工作计划、实施方案和阶段性工作总结，主动征求建设方的意见。

3、尊重建设方驻工地现场代表，做到日常工作多联系，遇到问题多商量，做好协调工作。

4、认真听取建设方对工程质量、安全生产、施工管理等方面的检查监督意见，凡要改正的问题，立即改正，并将改正结果反馈给建设方。

5、对纳入总包范围的分包工程，全面搞好组织协调和平衡。严格履行总包的职责。

第十节 总包方与监理方的配合措施

工程监理是依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和承包合同，对承包方的施工质量、建设工期和建设资金等方面代表建设方实施监督。施工方全面理解和尊重监理方的监理内容和监理权限。为使本工程在确保优良等级的前提下，争速度，创效益，共同圆满完成施工任务，施工方与监理方的配合提出如下措施：

1、施工方及时将施工组织设计（施工方案、技术措施等），报告给监理方，接受监理方技术核定和实施过程中的监督。

2、接受监理方对施工管理制度、质量保证体系及安全生产的监督，一旦发现问题告诉施工方，施工方认真及时改正，并反馈给监理方。

3、进场的材料、半成品和设备等及时报监理方核验。

4、对施工工程质量、隐蔽工程、工程总进度及形象进度等，施工方及时报监理方签证。

5、接受监理方对施工技术档案资料的检查，提出的问题施工方及时改正。

6、施工方尊重监理方代表，虚心听取监理的意见，本着协商的精神处理好问题，做好工作，搞好团结。

第十一节 与设计院工作的配合协调措施

1.一旦中标，即与设计单位接触，进一步了解设计意图及工程要求。2.积极参加设计的深化工作，提供拟采取施工方法，协助施工图设计。

3.做好施工图会审，协助业主会同设计院，供应商（制造商）提出建议，完善设计内容和设备选型。

4.对施工中出现的情况，按现场业主、监理的要求及时处理，会同业主、监理、设计院按照施工总进度与整体效果要求验收小样、样板，进行局部验收，中途质量验收，竣工验收等。

5.协助业主、设计院参加对机电设备、精装饰等材料的选型、选材及定货，参加新材料的定样采购。

6.在施工中协助设计院解决诸如因管道等原因引起的标高，几何尺寸等的平衡协调工作。

第十二节 与市政、市容、环保、交通、治安等配合措施 ⑴土方开挖前向市政管理部门了解周围市政管线情况，采取相应保护措施。

⑵积极与市容管理部门配合，接受他们的监督和检查，工地出入货物车辆，工地内外排废污水接受他们的统一管理。

⑶积极配合当地公安机关对外来人员的监督管理，外来人员都应办理暂住证，教育广大职工遵纪守法，遵章守规。

⑷积极收集学习有关法规、文件及时办理有关事宜，制定工地遵章守纪制度。

第十三节 与安装专业分包单位配合协调措施

本工程一旦中标，为了更好的协调土建与安装的施工，从而达到总包与分包统一，总包和安装专业分包单位的施工配合是确保施工顺利进行的关键，在施工过程中需要采取的主要措施是：

1、在工程管理上，组织现场各专业分包单位，定期或不定期召开协调会，协调进度，协调施工程序，协调上下道工序交接，协调材料堆放以及为安装专业提供吊装和仓储、保管等方便。

2、工程进度管理

2.1要求安装专业分包单位根据总包的工程总进度计划，编制相应的安装施工进度计划，并提交工程施工的最新进度报告，报表分成周报、月报、季报形式，需分别在每周五，每月（季）开始前一个月的25日前提交。对工程进度出现的问题，及时协调处理，保证施工顺利进行。

2.2在安排进度计划时，在上下工序之间要给安装专业分包单位留出必要的施工工期，对施工程序中有矛盾的地方，总、分包一起及时进行协调解决。

2.3定期对施工进度计划进行检查，对影响工期的进度计划进行调整。

3、工程质量管理

3.1以对业主高度负责的态度，把质量管理贯穿于施工管理的全过程，将安装专业分包纳入本公司的质量管理体系中。从分包工程施工的预埋、预留配合阶段开始实行工程全过程的质量控制，确保安装专业分包质量始终处于受控状态，以保证本工程的质量总目标。

3.2在地下室及结构施工阶段，督促安装专业分包单位根据设计图要求做好预留预埋工作，对预留预埋部分与土建结构有矛盾时，由项目经理或施工员或请设计单位解决。在楼地坪内错、漏堵塞或设计增加的埋管必须在未做楼地坪面层前补埋。墙体上预留孔洞由设计确定或安装有关工种在现场与土建协商后留孔。

3.3加强对重要结构部位和隐蔽工程预埋件的质量检查，做好隐蔽工程施工记录。

3.4本公司将集施工技术管理大优势，为安装专业分包提供技术支持，按照科学合理的施工程序交叉施工，并将其他安装专业施工资料纳入本公司的竣工资料管理中，统一审核，统一编排目录。

3.5发扬互利互让，互助友爱精神，保护好已完项目，主动做好业主指定的分包服务，为按时按质将满意的工程交付业主而共同努力。

4、要求分包单位对所分包的工程项目在规定时间内做出细致、准确、可行的深化设计图、深化设计计算书、施工组织设计和分项工程施工方案给总承包方上报建筑师审批，如建筑师不批准或要求更改以上深化设计图、方案时，分包单位应在建筑师规定的时间内将修改资料再呈交给建筑师审批，如因深化图、方案不获批准而造成总承包工程关键线路工期延误，则分包单位应承担由此而引起的工期延误所造成的经济损失。

5、要求分包单位对预埋件、预埋套管等深化设计、制作、定位、复核等工序及预留孔洞的设计、定位、复核负全责。由总承包方协助安装，分包单位应负责复核及对预埋件、预埋套管、预留孔洞等定位准确与否负责。如因分包单位原因而导致下道工序无法进行施工或造成返工，分包单位须为此承担一切工期延误及经济责任。

6、积极配合总承包方进行与安装分包单位相关“综合平面图”、“综合管线图”的编制。所有设计变更的工程项目，不得因报价和材料价格未获得测量师和业主的审批而拖延施工。

第十四节 与二次装饰单位配合协调措施

1、总承包对装饰单位总的要求 （1）该工程的精装饰工作量大，标准高，也是直接关系到业主使用的关键问题，因此，我们将强化总承包对精装饰工程的施工质量和工程协调管理，确保精装饰工程达到一流标准。

（2）作为总承包，我们将积极主动地协助业主、监理选择好各分包商，为工程顺利进行打下良好的基础。

（3）以分包合同规定精装饰工程所需达到的质量、工期、安全等要求，以合同条款和国家有关规范文件来监督约束各个分包商的精装饰施工。

（4）总承包编制详细、合理、完善的装饰工程施工管理和组织管理措施，并督促各分包商落实施工。

（5）各分包商进行精装饰施工前，必须先行编制施工方案，待交总包审定并报监理、业主审阅通过后，方可进场施工。

（6）总承包方每周召开一次分包协调会，及时解决土建、安装与装饰施工之间的问题和矛盾，使工程顺利进行。视不同的装饰工程尽量做到与土建结构施工、安装工程施工立体交叉作业、穿插施工。

（7）精装饰各分项工程施工前，以“样板段”、“样板间”、“样板层”为引路，经业主、监理、设计、总包检验合格后，再全面展开施工。

（8）根据不同的装饰，要求各分包做好产品保护工作，总承包负责监理、检查、管理各分包商做好各项工作，确保精装饰工程施工质量。

（9）需进入装饰区域施工的分包单位，必须提前一天向总包工程部提出书面申请，注明工作内容、作业楼层及人数，总包质安部将根据总包反馈的分包单位申请对该装饰区域进行人员控制和监督。

（10）进入装饰区域施工的人员，应事先在指定地点办理调换通行证手续。当天作业完毕后，必须换回原通行证，如当天不换回，作违章处理。

（11）装饰区域施工必须严格执行总包场容管理的有关规定，做好落手清工作，做到材料设备堆放合理、整齐，当天垃圾当天清，并及时运下楼层，堆至垃圾堆场，以确保该区域始终处于整洁状态。

（12）各分包单位进入装饰区域进行施工时，须听从楼层管理人员和巡视人员的指挥和劝导，并积极做好防火、防盗和产品保护工作，如有违章，总包将根据总包有关规定处理。

2、质量要求：

（1）总包指令装饰分包做现样房以便监理业主进一步审核。

（2）所有的材料包括油漆、小五金必须注明产地及原来投标函作一对照,如达不到要求，不得进入工地。

（3）每道工序的完成，分包必须提出验收，未经总包验收不得进行一道工序。

（4）小五金及玻璃安装必须经总包指令进行。

（5）所有产品（墙面、地坪）均在施工完成有保护性材料的遮盖。

（6）装饰工程所用的材料，应按设计要求选用，并应符合现行材料标准的规定。

（7）施工前，各分包商经业主、监理、总包认定的材料，采取样品“封样”制度，待大量施工材料进场后鉴别。不合乎原样品质量的材料退货处理。

（8）装饰材料和饰件以及有关饰面的构件，在运输、保管和施工过程中，必须采取措施，防止损坏和变质。

（9）装饰工程应在基体和基层检验合格后方可进行施工。

（10）室内吊顶、隔断的罩面板和花饰等工程，应待室内楼面湿作业完工后施工。

（11）饰面、吊顶和隔断等工程应待隔墙、门窗、暗装管线，电线管理和电器预埋件等完工后进行。

（12）油漆、刷浆工程，以及吊顶的安装，应在地毯、硬质地纤维板楼地面层和明装电线施工前，以及管道设备试压后进行。

（13）刷浆、饰面和花饰工程以及高级的抹灰、溶剂型混色涂料工程不应在低于5摄氏气温下施工。

（14）装饰工程必须作好成品保护，施工用水和管道设备试压的水，不得污损装饰工程。

（15）装饰工程施工安全技术、劳动保护、防火、防毒等的要求，应按国家现行的有关规定进行，材料堆放应注意安全防火。

（16）各类高级饰面砖规格和颜色符合设计要求，不得有裂缝、缺楞和掉角；面砖与底层砂浆粘结牢固，不得有歪斜、空鼓和翘曲；面砖墙面颜色一致，表面密实，竖缝和横缝交接处平整。

3、工期控制：

（1）进场之前必须对施工现场作一次验收，装饰分包对上道工序的完成情况提出自己的意见和要求。

（2）对业主和设计的修改有一定的工期储备，并反映在计划表上。

（3）主材料的进场应向总包递交每周进料单，以便总包的配合。

（4）月计划、周计划的计划进度表报总包审议，并将每周完成的形象进度报总包。

第十五节 与钢结构单位配合协调措施

为了确保钢结构工程如期按照业主的要求建成，必须协调好业主、监理公司设计、钢结构分包单位之间的合作关系。

1、与业主及监理公司之间工作协调

①钢结构部分虽然工作量大，工期短，但我们在钢结构施工的全过程中仍然须严格按照业主和监理公司批准的“施工大纲”或“施工组织总设计”对工期质量、安全文明施工的要求执行。

② 钢结构在施工过程中，按规范标准进行施工并配合业主及监理工程师建立有效的质量控制与检查管理制度确保钢结构质量合格。

③ 钢结构施工过程中，进行分别编号，并按编号。认真做好记录。做到记录及时正确。业主和监理工程师如需查看，及时提交审查。

④ 钢结构吊装及焊接等按工艺卡要求，严格执行“上道工序不合格，下道工序不施工的原则”。制造的全部钢结构必须经验收确认合格后才能安装，绝对不允许不合格品安装就位。

⑤ 协助业主做好施工单位之间交叉工作，做好现场的标准化和文明化施工，做好现场的标准化管理工作。

2、与设计之间的协调工作

① 施工中严格按设计图纸施工，图纸如有错误应及时与设计联系，取得同意后按修改联系单办。材料代用必须征得设计同意。

② 与设计密切配合，共同协商，解决工程中的难题。

3、调工作方式

① 按合同工期和总进度控制点，内部组织协调会议，每周组织一次。

② 组织分包单位参加业主及监理的协调会，把业主的要求贯彻到工程的实际工作中去。

③ 项目部以周为单位，出一次简报，向业主书面反映，通报工程的进展情况和存在的问题。

4、质量管理措施

4.1工程开工前编制工程质量控制点和检验大纲并报业主和监理单位批准后执行。

4.2 认真及时做好“三检一评”工作，“三检”就是自检、互检、专业检查，“一评”就是质量等级评定。分部分项工程的质量评定由项目部组织，做到与施工同步。

4.3 加强质量信息反馈制度，对在巡查过程中发现的质量问题，及时作出改进和确保质量的决策。

4.4 加强质量检查，严格执行质量奖罚制度。

⑴ 建立巡检制：除每个质检员和项目部的质量检查工程师一日一巡检外，项目部技术质量办公室还组织一周一检，总工程师组织联合检查和质量评比，并及时发出质量通报，进行总结处理。

⑵ 狠抓质量通病，工程开始应制定出克服“低、老、坏”现象的措施，要突出抓工作中随意性。

⑶ 实行质量否决权，现场执行黄牌、红牌制，巡检中挂牌，黄牌是质量苗头以示警告，红牌是表示停止作业，严格执行质量奖罚，把施工质量指标落实到承包工程中去，实行一次合格率记分奖励办法，做到质量指标落实，经济政策兑现。

⑷ 质量检查要做到“三定一高”，即定期检查、定期整改、定期总结评比，一高是高标准。

4.5 抓好原材料的管理，要制定《施工材料控制措施》。 4.6 推行全面质量管理，开展QC小组活动，应用全面质量管理的方法解决施工难题。

5、施工准备阶段的质量控制

施工准备阶段影响工程质量的因素很多，如技术准备、物资准备、组织准备、施工现场准备等方面，这些方面若控制不好，直接影响施工质量，所以应严格控制，建立制度。

第十六节 对智能化系统分包单位施工配合

本工程一旦中标，为了更好的协调土建与智能化系统安装的施工，从而达到总包与分包统一，总包和智能化系统安装专业分包单位的施工配合是确保施工顺利进行的关键，在施工过程中需要采取的主要措施是：

1、在工程管理上，组织现场各专业分包单位，定期或不定期召开协调会，协调进度，协调施工程序，协调上下道工序交接，协调材料堆放以及为安装专业提供吊装和仓储、保管等方便。

2、工程进度管理

2.1要求智能化系统安装专业分包单位根据总包的工程总进度计划，编制相应的安装施工进度计划，并提交工程施工的最新进度报告，报表分成周报、月报、季报形式，需分别在每周五，每月（季）开始前一个月的25日前提交。对工程进度出现的问题，及时协调处理，保证施工顺利进行。

2.2在安排进度计划时，在上下工序之间要给智能化系统安装专业分包单位留出必要的施工工期，对施工程序中有矛盾的地方，总、分包一起及时进行协调解决。

2.3定期对施工进度计划进行检查，对影响工期的进度计划进行调整。

3、工程质量管理

3.1以对业主高度负责的态度，把质量管理贯穿于施工管理的全过程，将智能化系统安装专业分包纳入本公司的质量管理体系中。从分包工程施工的预埋、预留配合阶段开始实行工程全过程的质量控制，确保智能化系统安装专业分包质量始终处于受控状态，以保证本工程的质量总目标。

3.2在地下室及结构施工阶段，督促智能化系统安装专业分包单位根据设计图要求做好预留预埋工作，对预留预埋部分与土建结构有矛盾时，由项目经理或施工员或请设计单位解决。在楼地坪内错、漏堵塞或设计增加的埋管必须在未做楼地坪面层前补埋。墙体上预留孔洞由设计确定或安装有关工种在现场与土建协商后留孔。

3.3加强对重要结构部位和隐蔽工程预埋件的质量检查，做好隐蔽工程施工记录。

3.4本公司将集施工技术管理大优势，为智能化系统安装专业分包提供技术支持，按照科学合理的施工程序交叉施工，并将其他安装专业施工资料纳入本公司的竣工资料管理中，统一审核，统一编排目录。

3.5发扬互利互让，互助友爱精神，保护好已完项目，主动做好业主指定的分包服务，为按时按质将满意的工程交付业主而共同努力。

第十七节 对幕墙单位配合协调措施

为了确保幕墙工程如期按照业主的要求建成，必须协调好业主、监理公司设计、幕墙分包单位之间的合作关系。

1、与业主及监理公司之间工作协调

①幕墙部分虽然工作量大，工期短，但我们在幕墙施工的全过程中仍然须严格按照业主和监理公司批准的“施工大纲”或“施工组织总设计”对工期质量、安全文明施工的要求执行。

② 幕墙在施工过程中，按规范标准进行施工并配合业主及监理工程师建立有效的质量控制与检查管理制度确保幕墙质量合格。

③ 幕墙施工过程中，进行分别编号，并按编号。认真做好记录。做到记录及时正确。业主和监理工程师如需查看，及时提交审查。

④ 幕墙龙骨焊接等按工艺卡要求，严格执行“上道工序不合格，下道工序不施工的原则”。制造的全部幕墙必须经验收确认合格后才能安装，绝对不允许不合格品安装就位。

⑤ 协助业主做好施工单位之间交叉工作，做好现场的标准化和文明化施工，做好现场的标准化管理工作。

2、与设计之间的协调工作

① 施工中严格按设计图纸施工，图纸如有错误应及时与设计联系，取得同意后按修改联系单办。材料代用必须征得设计同意。

② 与设计密切配合，共同协商，解决工程中的难题。

3、协调工作方式

① 按合同工期和总进度控制点，内部组织协调会议，每周组织一次。

② 组织分包单位参加业主及监理的协调会，把业主的要求贯彻到工程的实际工作中去。

③ 项目部以周为单位，出一次简报，向业主书面反映，通报工程的进展情况和存在的问题。

第17篇：设计施工总承包管理方案

十二、设计施工总承包管理方案

一、施工图设计与施工之间协调的管理方案

1、加强设计与施工的联络、协调

2、组织详细的设计交底和图纸会审

3、设计人员进驻施工现场，提供服务及时解决施工现场问题

4、依据程序进行设计变更。

二、设计施工总承包质量、进度和投资控制的管理方案

（一）质量控制

1、事前控制：即在正式施工前进行的事前主动质量控制，通过编制施工质量计划，明确质量目标、制定施工方案、设置质量管理点、落实质量责任，分析可能导致质量目标偏离的各种因素，针对这些因素制定有效的预防措施，防患于未然。

2、事中质量控制：确保工序质量合格，杜绝质量事故发生，控制的关键是坚持质量标准；控制的重点是工序质量、工作质量和质量控制点的控制。

3、事后质量控制：包括对质量活动结果的评价、认定；对工序质量偏差的纠正；对不合格产品进行整改和处理。控制的重点是发现施工质量方面的缺陷，并通过分析提出施工质量改进的措施，保持质量处于受控状态。

（二）进度控制

1、组织措施：在项目组织结构中组建专门的工作部门和符合进度控制岗位资格的专人负责进度控制工作。进度控制的主要工作环节包括进度目标的论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施以调整进度计划。

2、管理措施：涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段、承发包模式、合同管理和风险管理。

3、经济措施：涉及资金需求计划、资金供应的条件和经济激励措施。编制与进度计划相适应的资源需求计划和资金供应计划。

4、技术措施：选择对实现进度目标有利的设计技术和施工技术。

（三）投资控制

1、确定投资控制目标

以中标合同价为控制目标，进行目标分解，在保证工程工期、质量、安全全面实现设计使用功能的前提下，将本工程投资控制在中标合同造价范围内。

2、成立投资控制管理机构及职责、明确管理职责

建立以项目经理为组长，项目副经理、项目总工程师为副组长的投资控制保证领导小组，计划合同部具体负责本标段投资控制工作，其他各部室协助工作。

3、施工阶段投资控制措施

工程建设项目投资主要是由项目的决策阶段、设计阶段、施工阶段和运营阶段组成，通常一个工程建设项目在施工阶段的投资控制状况，将直接关系到该项目的质量与进度，工程施工阶段是整个项目建设过程中时间跨度最长、变化最多的阶段，是建筑产品形成的阶段，也是投资支出最多的阶段，施工过程中制定详细的投资控制措施。

3.1 编制合理可行的实施性施工组织设计方案 3.2 做好工程施工预算

3.3 健全设计变更审批制度、严格控制工程变更 3.4 完备隐蔽工程现场签证手续、控制施工中期造价 3.5 严把材料关 3.6 合理处理工程索赔 3.7 紧抓工程进度确保投资控制

总之，施工阶段有效的投资控制可以为建设单位节约资金，也可以使施工单位提高自身管理水平，是“双赢”的事情。所以有必要在工程施工阶段对工程投资进行有效地控制管理。

三、设计施工总承包计量管理与设计变更的管理方案

（一）计量管理

1、严格遵守合同规定，按合同要求进行计量。

2、认真控制计量成果，确保计量准确。

（二）设计变更管理

1、现场项目经理部各有关工作人员一旦发现预计的项目内容与实际情况有偏差，应向项目经理提出工程变更建议。

2、项目经理组织有关人员进行变更评审，评审内容包括：建议变更内容对工程进度、质量、安全、费用等方面的影响程度，变更可供选择的诸多方案，变更可选方案的优劣比选。

3、项目经理根据评审后建议变更的规模和范围安排直接进行变更或请示相关部门

4、当工程变更确认后，由项目经理部费用控制人员计算该变更所需的费用，并请示相关部门批准。

5、变更设计、校核、签署执行

6、项目经理部人员登记变更管理台账，保存原始变更文件。

7、项目经理部各有关人员应监视每一项批准变更的实施过程，将变更所需的费用纳入费用预算。

四、设计施工总承包专业分包管理方法

我公司承诺全部工程设计施工任务不分包。

五、设计施工总承包安全、环保管理方案

（一）.安全保证措施

安全控制是项目控制的重点，安全保证措施如下：

1、审核施工组织设计中关于安全目标及安全保证措施，并督促其严 格按照审核后的安全目标和措施执行；

2、监督对于安全的投入、安全检查制度、安全教育制度及现场的安全施工方案，多看现场，做到心里有数，对于安全隐患及时提出并及时整改，或者以通知单形式责令整改，必要时局部暂停施工，绝不能放松。

3、制定安全检查制度，组织公司各部门对项目进行普遍检查，专业检查和季 节性检查，定期或不定期查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查 事故处理情况等；

4、定期或不定期召开安全文明施工专项会议，提出问题并落实解决方案、加 深安全教育，将安全隐患消灭于萌芽状态之前。

（二）.环境保护措施

根据本工程建设的特点，结合本工程在实际施工中的具体情况，切实落实保护环境、规范施工的指导思想，特制订了如下保护措施：

（1）对原有生态环境进行调查，结合施工中可能产生的影响，合理进行施工组织，尽量使用可不破坏原有生态的施工措施。严格落实其它环保措施，保护水质和空气环境。

（2）拌和站排出的废水、生活污水要经沉淀等处理后达标排放，不得直接排放流入农田、引水渠或引水沟中。

（3）对易产生粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输工程，制定操作规程和洒水降尘制度，保持湿度、控制扬尘。

（4）不得因施工需要，在未经业主和相关部门容许的情况下，毁坏地表植被，挖掘土石，埋设管线。对合同规定的施工界限内外的植物、树木，必须尽力维持原状。 （5）施工剩余失效的灰、砂、混凝土等，选择合适低洼地堆放、掩埋，避免流失污染环境。

（6）对施工过程中的所有管理人员进行环保教育，使防止水土流失科学化，真正做到工程建设与环境保护同步发展。

（7）施工现场设置以明沟、集水池为主的临时排水系统，施工污水经明沟引流、集水池沉淀滤清后，间接排入下水道；同时落实“三防”措施，配备“三防” 器材和值班人员，做好“三防”工作。

（8）设立专职的“环境保洁岗”，负责检查、清除出场车辆上的污泥，清扫受污染的公路，做好工地内外的环境保洁工作。

第18篇：EPC工程总承包安全管理

工程总承包EPC安全管理措施的研究

张文奇

【摘要】 全面梳理工程总承包EPC项目安全管理存在的问题，并在遵循总承 包项目安全管理理念和准则的基础上，提出存在问题的解决措施，从而降低事故发生的概率。

【关键词】 总承包EPC 安全管理 控制措施

近年来，随着社会生产力的发展和国家建设规模的不断扩大，建筑企业经营在其高价值项目的内在驱动下，采用总承包模式对工程项目建设中的各种技术、经济、管理进行一系列的整合，使项目在进度、成本、质量、安全方面达到最佳组合。但是随着企业改制的深入，在工程总承包模式下，工程分包的出现已经不可避免，随着分包公司的增多，各分包公司对安全管理工作重视程度不同，导致人员安全意识的良莠不齐，同时加大了施工人员的流动性等问题，因此生产安全问题也越来越突出，如何缓解严峻的安全压力，成为各级政府部门、企业和各级安全管理人员必须面对的问题。

一、总承包EPC项目的安全管理

（一）总承包安全管理的分类。目前，我国总承包EPC项目部多数是以设计为主体的工程公司，其中安全管理主要分为设计安全和项目现场安全两个方面。

工程总承包项目安全管理的两大方面：第一方面设计安全工作，即本质安全和健康安全方面；第二部分总承包项目现场安全管理工作，包括项目建设过程中的施工安全管理、设备试运行安全管理及必要的采购安全管理。工程总承包项目设计安全基本上由项目部经理组织协调各专业设计人员来完成；现场安全管理工作是在项目部经理的组织领导下由安全总监及安全工程师进行管理工作。

工程总承包项目设计安全基本上由项目部经理组织协调各专业设计人员来完成；现场安全管理工作是在项目部经理的组织领导下由安全总监及安全工程师进行管理工作。

（二）总承包安全管理模式。

设计安全工作主要是保证设计成品的本质安全设计，确保设计出的产品符合国家法律法规以及各类标准的要求，以确保产品的安全可靠运行，避免安全事故的发生，其安全性能必须在运行生产后方可体现。

现场安全管理即工程总承包项目现场施工和试运行过程中安全管理，基本上按照“要求-计划-实施-检查-处理”模式进行。

二、总承包EPC项目安全管理存在的问题

（一）安全设计和现场安全管理脱节。在工程总承包EPC模式下，总承包方承担设计环节，但是现场安全管理人员基本上未参与设计，而安全设计人员未参与或指导现场安全管理，导致现场安全管理人员不能有效的领会安全设计的目的，设计人员也不懂现场现场安全管理。在项目实施后期，尤其在试运行阶段，安全管理不能有效的配合试运行操作，无法确保安全运行，造成本质安全上的缺失。

（二）项目各专业安全权责混乱。工程总承包安全管理的职责是对项目各阶段的安全工作进行监督检查，确保其符合国家法律法规要求，满足安全管理制度要求。在监督检查期间发现的不符合项，提出整改要求，督促各专业完成，而并非是整改责任人，造成问题的各责任专业才是整改责任人。

当前存在的问题是项目上认为安全是安全管理人员的工作，并未认识到安全责任制“安全管理，人人有责”的精髓[1]，造成相关专业没有认真完成安全管理人员提出的隐患整改，而是安全管理人员被迫自行组织整改，导致“我查我改，他责不改”的权责混乱情况，以至于产生消极怠工的局面。企业应对这情况明确细化安全责任制，加强宣传教育，并完善安全问责制度，形成谁的问题谁整改，谁的问题谁负责的有效管理机制。

（三）总承包单位的资源缺乏。

资源的缺乏表现在人力资源和财物资源的缺乏俩方面。人力资源的缺乏表现在总承包单位的管理人员以监督的身份参与项目的施工管理，总承包单位的想法得不到有效及时的落实，发现的安全隐患，往往需要分包单位来处理，因此就导致处理时间和处理彻底性问题的出现，而事故往往就是因为这样的原因发生的。 财物资源的缺乏表现在工程款上总承包单位只起到传递的作用，并为形成绝对的控制权，这就造成安全管理的被动。安全管理需要人力和物力的投入才能得到保障，而现实的情况，分包单位往往不进行投入，总承包单位苦于资金和物力的缺乏，导致安全隐患整改的不全面，从而失去控制安全事故的最佳措施。

（四）分包单位安全管理不完善和安全意识的缺乏。现阶段，大部分分包单位安全管理不完善的，不是没有专门的部门和专业的人员来管理，要么就是人员配置缺乏，甚至存在身兼数职的情况，根本上不能科学有效的制定符合自己单位的安全管理规定和制度，列出本单位的重大安全危险源并采取有效措施进行控制，因此直接造成为施工过程中安全管理失控或者形成安全隐患。

在安全管理的认识上，一是大多分包单位认为安全工作是总包单位的事情，因此导致其安全管理只做表面工作，从而忽视了安全管理的本质，这直接导致了其安全投入上的不足，包括人员和财物上的投入。二是分包单位的人员复杂，没有切实的专业施工队伍，大量的农民工构成了施工的劳动主体，多大数民工文化少，安全意识淡薄，生产技能低，无法保证施工过程中的安全操作，从而为安全生产埋下了可怕的隐患。

三、加强总承包EPC模式下的安全管理措施

（一）强化设计与施工安全管理的联系。对于总承包下的安全管理问题，各企业应将设计安全和现场安全管理进行有效的整合，使两类工作进行穿插，工作人员相互渗透，达到互相参与，共同管理，保证项目安全可靠的进行。这样不仅能快速的形成一批综合素质较强的安全管理人员，而且有助于安全设计人员熟悉项目执行阶段的安全管理模式及要点，同时吸收相应的设计需求，有利于提升个人能力和企业安全设计水平。

（二）明确细化安全管理责任制，加强安全责任宣传工作。

建立和落实安全生产责任制, 就要求明确规定项目部各级领导、管理干部、工程技术人员在安全工作上的具体任务、责任和权利, 以便把安全与生产在组织上统一起来，把“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则[2]在制度上固定下来，做到安全工作层层有分工，人人有专责, 事事有人管, 件件抓落实。同时加强安全责任制宣传，确保各级管理人员明确各自安全管理的职责，并对安全管理突出的个人进行经济上的奖励和处罚，保证全员参与的热情和责任。

（三）保证安全管理的物力人力的投入。

总承包单位在建立健全的安全管理部门的同时，统筹总承包单位和分包单位的人力资源，以保证现场安全管理的人员队伍的建立，确保现场安全检查不留死角，做到对安全管理的源头和事前控制。在充分保证人员队伍的同时也要加强物质资金的投入，没有投入就无法谈安全管理，为防止总承包单位的安全管理上资金投入的不足，应在工程总造价中提出一定比例的安全备用资金（区别于安全风险抵押金），一旦分包单位不能按要求履行安全责任时，总包单位可以直接动用这笔资金进行安全投入，保证安全生产，而不需要得到分包单位的同意，工程完工后根据实际情况将多余的备用金返还给分包单位；而对于重大危险源的保护设施设备应由总承包统一配备，如配电箱的使用，以防止分包私用劣质产品或者配备不到位而产生的安全隐患。

（四）提高分包队伍的安全意识和安全管理水平。作为工程总承包单位，对分包施工工程的安全承担连带责任，也就是说总包单位与分包施工单位是安全利益共同体，而在分包施工中，安全生产的真正主体是分包单位，要想真正控制和减少事故发生，必须从根本改善分包单位的安全生产条件，规范分包单位安全生产行为，明确和落实分包单位的安全生产责任。首先，应保证分包单位在按照各自单位安全管理制度规定执行同时保证对总承包单位安全制度执行，确实保证安全管理落实。其次组织分包单位的人员开展安全生产政策法规、安全文化、安全技术、安全管理和安全技能等系统安全培训，增强全员的安全意识和素质，特别是要提高农工民的安全意识，把安全管理政策法规与安全行为准则化，为人们的自觉行为规范，从而降低事故发生率。

四、结论

工程总承包安全生产管理发展方向是创建本质安全型企业,它是安全生产管理中以预防为主的根本体现，也是工程总承包企业今后努力的目标，因此应从战略的高度重视安全管理工作，在总承包项目的安全管理中，只有做到安全无小事、时时做安全和人人管安全，才能确保工程总承包的安全目标真正实现。

EPC工程总承包项目安全管理难点

1、设计：由于设计人员的资历和阅历的限制，原可以通过设计来消除的大量危险源将会在项目投入使用后凸显；设计图纸的多次变更，可能由于项目各方交接不清或手续不全，往往导致施工人员使用的不是最新版本。

2、招标：由于招标文件缺少部分要求或审查不严，可能导致施工单位的施工能力没能达到预期的效果，对项目建设将产生很大影响。

3、采购：因采购需求标的不清，导致设备、材料不符合要求；特别是特种设备、消防设备等资料不全。

4、施工：施工安全是建设项目安全管理的重点和难点，也是事故高发的阶段，具体表现在施工单位资质不全（违法发包）、作业人员混乱、装备简陋不符合安全要求、危险性较大分部分项工程施工方案、安全交底等。

三、EPC工程总承包项目安全管理重点

图1 安全管控点

根据项目管理阶段，梳理项目管理过程中的安全管控重点（图1）。其中施工安全又是安全管理的重中之重。

EPC工程总承包项目安全管理组织体系

项目安全管理体制，由建设单位项目组、工程总承包单位项目部、施工总承包单位、监理单位等组成安全管理体系，由四方人员集中进行合署办公，实施常态的安全管控。

五、安全设计要求

1、设计必须严格执行有关安全的法律、法规和工程建设强制性标准，防止因设计不当导致建设和生产安全事故的发生。

（1）设计应充分考虑不安全因素，安全措施（防火、防爆、防污染等）应严格按照有关法律、法规、标准、规范进行，并配合业主报请当地安全、消防等机构的专项审查，确保项目实施及运行使用过程中的安全。

（2）设计应考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范安全事故提出指导意见。

（3）采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构、特种设备的项目，应在设计中提出保障施工作业人员安全和预防安全事故的措施建议。

2、设计人员应在高阶段设计和施工图方案设计的适当阶段，由政府主管部门、顾客或第三方组织的外部评审对设计成果进行评审确认。

3、设计人员对相关变更应获取经有关单位书面确认的文件。

4、设计技术交底由设计经理负责与施工方或顾客具体落实。按交底要求向施工或制造单位介绍设计内容，提出施工、制造、安装的要求，接受施工或制造单位对施工图设计或设备设计的质疑，协调解决交底中提出的有关设计技术问题。

5、当建筑工程施工质量达不到设计的安全要求时，设计人员应对加固补强措施进行确认，或者根据实际情况对结构进行核算，确保满足原设计要求。

六、招标安全管理

1、招标工作人员应查验投标单位的资质文件、营业执照、安全生产许可证、注册建造师（项目经理）、外埠入当地投标备案通知材料、项目负责人及五大员等证书原件（包括项目经理、安全管理人员的安全管理岗位资质证书）。

2、要格外重视对投标单位技术力量、拥有机具设备的考察。招标文件应要求投标单位在投标书中对项目需投入的安全管理及技术人员的素质、数量进行描述，防止投标单位委派不懂安全技术、施工技术的管理人员负责该工程而导致的安全、质量不合格的建筑产品

3、要求投标单位在投标文件中承诺其项目经理、施工经理及安全经理每周在施工现场的实际工作时间，并要求投标单位对其承担的施工任务区域内的安全生产承担总责。

4、招标文件应对投标单位提出建立项目安全、健康与环境保护管理体系要求。

5、招标文件应要求投标单位的施工组织设计必须考虑施工方法及工艺、施工机械设备及劳动力的配置、施工进度、安全文明施工保证措施、临时设施、以及工期保证措施等，制定关键阶段及区域的安全技术措施；对专业性较强或危险性较大的工程项目,编制专项安全施工方案，确定施工组织设计与工程成本和报价的逻辑关系。

6、招标文件应要求投标单位明确其总包与分包的规定，以防范其自身施工能力不足时寻求实施不规范的分包及协作。

7、招标文件必须对项目施工安全技术措施费，安全管理协议，安全风险抵押金等相关事项提出明确的要求，并在评标阶段、合同订立阶段严格落实到相应的条款。

七、合同签约安全管理

1、要重视合同文本分析。

（1）合法性分析。即当事人（发包人和承包人）是否具备相应资质；工程项目是否已具备招标投标、签订合同的一切条件；招标投标过程是否符合法定的程序；合同内容是否符合合同法和其他各种法律的要求。

（2）完备性分析。即构成合同文件的各种文件是否齐全；合同条款是否齐全，对各种问题的规定是否严谨；合同用词是否准确，有无模棱两可或含义不清处；对工程中可能出现的不利情况是否有足够的预见性。

2、要重视合同变更管理。合同变更在工程实践中是非常频繁的，变更意味着索赔的机会，所以在工程实施中必须加强管理。

3、项目部应加强和介入施工总承包单位的分包合同管理。要求在订立分包合同时要充分考虑工程的实际情况，划清合同界面，明确双方各自的权利和义务。

4、合同中必须明确约定在合同期内，施工企业对其施工任务区域内的生产安全（包括消防、治安、交通）承担总责。

八、采购安全管理

1、工程项目的设备、材料供应商必须具备与其提供产品相适应的能力和资质证明文件，证明文件应在有效期限内。

2、必须依据设计人员编制的设备、材料采购文件要求实施采购任务。采购特种设备、消防设备、防爆电气设备，应符合合同中约定的检验要求并提供设备安装结束后的验收、办证资料。

3、采购进口设备必须在合同中约定提供证明其制造厂（地）的文件资料（如出厂证明、报关材料等），在设备验收时应同时查验合同约定的证明文件。

4、采购超大、超重、异形等超过道路通行规定的产品，应按照设计文件的提示要求，与供应商约定运输方式和安全防范措施。

5、如需设备、材料供应商提供现场服务，应与供应商签订现场服务安全协议。进入现场服务的人员必须经过相应的安全教育。

九、施工安全管理

1、编制现场施工安全管理实施方案

建筑工程施工是一项复杂的生产过程，施工现场需要组织多工种、多单位协同施工，需要严密的计划组织和控制，针对工程施工中存在的不安全因素进行分析，从技术上和管理上采取措施，因此要求项目部在施工前编制现场施工安全管理实施方案，实施方案编制要素如下： （1）工程概况及特点 （2）编制依据 （3）安全管理目标

（4）安全管理组织体系（含联系方式） （5）安全保证体系要素及职能分配

（6）项目部各项安全管理制度和应急预案 （7）施工计划安排

（8）危险源与环境因素识别及重大危险源的管控 （9）环境及生产设施和安全管理 （10）安全考核评价

2、施工单位（包括分包单位）资质审查

建设工程施工中标通知书、企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证、企业法人委托书、项目经理岗位证书、项目经理任命书、技术负责人任命书、三类人员安全生产考核合格证书、企业的安全管理网络。

3、施工人员资格审查

施工总承包、专业分包或劳务分包单位与施工人员签订的劳动合同。分包企业应从进入工地之日起必须向政府部门为其施工人员办理工伤保险或综合保险、从事高处作业的施工人员健康证、特种作业操作证。

4、特种设备进场审核

制造许可证及产品合格证、设备监管卡和上海市（或属地）建设机械编号牌、上海市（或属地）建设工程施工现场机械安装验收合格证、建筑机械安装质量检测报告（确认检验单位资质）、建筑机械安装质量检测报告中不合格项的整改合格资料。

5、危险性较大的分部分项工程安全管理

危险性较大的分部分项工程专项方案、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程需经过专家论证、专项方案需经过审批、作业前编制人员或项目技术负责人向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底、施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测、施工单位技术负责人应巡查专项方案实施情况、对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程必须组织有关人员进行验收。

6、安全生产检查及监控要点 （1）安全教育 （2）安全技术交底 （3）危险源辨识及告知 （4）分包单位安全管理 （5）非常规作业 ， 包括拆除作业、高处作业、高温区域施工、脚手架安装拆除作业、起重吊装作业、施工连续作业、施工临时用电。 （6）文明施工检查 ，包括总平面布置、办公生活设施管理、现场防火管理、卫生管理、粉尘噪音管理、治安保卫管理等。

十、试运行安全管理

1、编制项目试运行工作计划，明确试运行阶段的内容、组织、工作原则和程序。

2、制定试运行安全技术措施，确保试运行过程的安全。

3、组织业主、施工分包商、供货商从试运行角度来检查施工安装质量，核查在试车、操作、停车、安全和紧急事故处理方面是否符合设计要求，对发现的问题列出清单并进行修改，最终达到设计要求。

4、组织协调各参加调试人员，明确调试区域及范围，做好调试期间发生电气设备着火、突发意外停电、功能性误操作、防爆、防中毒及其应对措施等方面的安全教育工作。

5、检查建设项目的安全生产“三同时”制度的落实，必须按照国家有关建设项目职业安全卫生验收规定进行，对不符合职业安全卫生规程和行业技术规范的，不得验收和投产使用。验收合格正式投入运行后，不得将职业安全卫生设施闲置不用，生产设施和职业安全卫生设施必须同时使用。

6、与业主方共同审查和签署试运行及考核情况报告，明确建设项目的工艺性能、保证指标、经济指标达到合同要求的情况。

第19篇：工程总承包企业资质管理暂行规定

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工程总承包企业资质管理暂行规定

第一章 总则

第一条 为加强对工程总承包企业的资质管理，提高工程建设的社会经济效益，维护建设市场秩序，制定本规定。

第二条 本规定所称的工程总承包企业，是指对工程从立项到交付使用全过程承包的企业，不包括以设计院为主体的设计工程公司。

本规定所称企业资质，是指企业的人员素质、管理水平、资金数量、承包能力和建设业绩。

第二章 资质管理

第三条 工程总承包企业按照资质条件分为三级。

第四条 各级工程总承包企业的资质应当符合以下条件：

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一级工程总承包企业：

(一)近五年内承担过下列建设项目中两个以上工程项目的总承包：

1.大型工业、能源、交通等建设项目;

2.15万平方米以上的住宅区建设项目;

3.投资二亿元以上的公用建设项目。

(二)企业自有资金一亿元以上，其中自有流动资金3000万元以上。

(三)企业经理必须具有大专以上文化程度和15年以上从事工程建设管理的经历。企业的总工程师、总经济师、总会计师必须具有相应的高级职称。

(四)企业具有技术经济职称的人员占企业管理人员总数的70%以上，并不得少于500人。其中，具有工程师、经济师、会计师等中级以上技术经济职称的人员占有职称人员总数的60%以上，并不得少于300人。

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(五)企业能派出项目管理班子对大型建设项目的工程质量、建设进度、工程造价等进行直接管理及有效的控制。

(六)企业年总产值在三亿元以上。

二级工程总承包企业：

(一)企业近五年内承担过下列建设项目中两个以上工程建设项目的总承包：

1.中型工业、能源、交通等建设项目;

2.10万平方米以上的住宅区建设项目;

3.投资一亿元以上的公用建设项目。

(二)企业自有资金3000万元以上，其中自有流动资金1000万元以上。

(三)企业经理具有大专以上文化程度和10年以上从事工程建设管理的经历。企业的总工程师、总会计师必须具有相应的高级职称，

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总经济师必须具有中级以上技术职称。

(四)具有技术经济职称的人员占企业管理人员总数的65%以上，并不得少于300人，其中，具有工程师、经济师、会计师等中级以上职称的人员占有职称人员总数的50%以上，并不得少于150人。

(五)能够派出项目管理班子对中型建设项目的工程质量、建设进度、工程造价等进行直接管理及有效的控制。

(六)年总产值在1.5亿元以上。

三级工程总承包企业：

(一)企业近五年内承担过下列建设项目中两个以上工程项目的总承包：

1.中、小型企业、能源、交通等建设项目;

2.5万平方米以上的住宅区建设项目;

3.投资4000万元以上的公用建设项目。

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(二)企业自有资金1000万元以上，其中自有流动资金500万元以上。

(三)企业经理具有大专以上文化程度和八年以上从事工程建设管理的经历。企业的总工程师必须是高级工程师，总会计师、总经济师必须具有中级以上职称。

(四)具有技术经济职称的人员占企业管理人员总数的60%以上，并不得少于80人。其中，具有工程师、经济师、会计师等中级以上职称的人员占有职称人员总数的50%以上，并不得少于40人。

(五)能派出项目管理班子对工程建设项目的工程质量、建设进度、工程造价等进行直接管理及有效的控制。

(六)年总产值在5000万元以上。

第五条 工程总承包企业的资质等级实行分级审批。一级工程总承包企业由建设部审批。

二、三级工程总承包企业，属于国务院有关部门的，由国务院有关部门审批，并向企业所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门备案;属于地方的，由省、自治区、直辖市人民政府建议行政主管部门审批。

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第六条 申请资质等级的工程总承包企业，应当向审批部门提交下列文件和证件：

(一)资质等级申请书;

(二)企业章程;

(三)企业法定代表人和技术经济负责人的任职、职称证明;

(四)企业的机构设置和人员统计表;

(五)银行出具的资金证明;

(六)已承担的具有代表性的总承包建设项目概况;

(七)列举本企业两个以上项目管理班子的人员构成、工作职责及开展工作情况;

(八)企业所属科研单位和科研人员情况;

(九)反映企业年度经营情况的生产、财务、劳动统计报表;

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(十)企业自有或联合的设计单位情况;

(十一)其他有关文件、证件。

第七条 经审查合格的工程总承包企业，由资质审批部门发给《工程总承包企业资质等级证书》(以下简称《资质等级证书》)。

新开办的工程总承包企业暂定资质等级的，两年后由该企业提出申请，由原资质审批部门核定其正式等级。

第八条 取得《工程总承包企业资质等级证书》的企业，应当按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的有关规定，到工商行政管理部门办理注册登记手续。

第九条 工程总承包企业发生分立、合并、变更办公地址、营业范围、法定代表人和技术经济负责人的，应当在上级主管部门批准后三十日内，向原资质审批部门办理变更手续。

第十条 工程总承包企业的资质审批部门对工程总承包企业每隔两年进行一次资质复查，凡达不到原资质等级标准的，按照其实际达到的标准重新核定资质等级。二级以下总承包企业能够达到上一级资质等级标准的，可以根据本规定提出升级申请。

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第三章 承包管理

第十一条 各级工程总承包企业必须在其资质登记的营业范围内总承包。

一级工程总承包企业可以承担本专业及与其资质相适应的其他专业的大型建设项目的总承包;

二级工程总承包企业可以承包本专业及与其资质相适应的其他专业的中型建设项目的总承包;

三级工程总承包企业可以承担普通中小型工业与民用建设项目的总承包。

各级工程总承包企业具体承包工程的范围，由资质审批部门确定。

第十二条

一、二级工程总承包企业可以跨省、自治区、直辖市独立承包工程。跨省、自治区、直辖市承包工程时，应当持有省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门或者国务院有关主管部门出具的外出承包证明，向当地建设行政主管部门登记备案。

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第十三条 工程总承包企业可以通过投标承揽任务，也可以直接受建设行政主管部门或者建设单位的委托承揽任务;可以实行工程建设全过程的总承包，也可以进行分阶段的承包;可以独立进行总承包，也可以与其他单位联合总承包。

第十四条 工程总承包企业必须按照《资质等级证书》规定的承包范围从事总承包活动，不得无证或者越级总承包工程。

第十五条 工程总承包企业必须依法开展总承包活动，不得采用行贿、回扣等不正当手段获取建设任务。

第十六条 工程总承包企业不得倒手转包建设工程项目。前款所称倒手转包，是指将建设项目转包给其他单位承包，只收取管理费，不派项目管理班子对建设项目进行管理，不承担技术经济责任的行为。

第四章 罚则

第十七条 工程总承包企业有下列行为之一的，除按照国家有关规定处理外，由原资质审批部门给予警告、降低资质等级或者吊销《资质等级证书》的处罚：

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(一)申请资质等级隐瞒事实情况、弄虚作假的;

(二)无证或者越级承包工程的;

(三)不按照规定的期限办理《资质等级证书》变更或者注销手续的;

(四)发生重大质量、安全事故的。

第十八条 擅自跨省、自治区、直辖市从事总承包活动的，由工程所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门视情节轻重，予以警告、责令停止总承包活动、责令返回原驻地等处罚。

第十九条 违反本规定第十六条的规定，倒手转包工程的，由工程所在地人民政府建设行政主管部门没收其非法所得。因倒手转包发生的质量、安全事故，由转包单位承担责任，并赔偿经济损失;情节严重的，可以责令其停止以总承包企业名义承包建设工程一年以上、两年以下。

第二十条 工程总承包企业对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的有关规定，申

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请复议或者直接向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

第五章 附则

第二十一条 在中国境内设立中外合资、中外合作工程总承包企业的，参照本规定执行。

第二十二条 本规定由建设部负责解释。

第二十三条 本规定自发布之日起施行。

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第20篇：建设项目工程总承包管理规范

建设项目工程总承包管理规范

1 总 则

1.0.4 工程总承包企业应建立覆盖设计、采购、施工、试运行全过程的质量管理体系，职业健康安全管理体系和环境管理体系，保证项目产品和服务的质量、功能和特性，满足合同及相关方的要求。 1.0.5工程总承包企业应建立覆盖设计、采购、施工、试运行全过程的项目管理体系，提高项目实施的效率和效益。

1.0.6建设项目工程总承包应实行项目经理负责制和项目成本核算制。1.0.7建设项目工程总承包应采用先进的项目管理技术和项目管理方法。

2 术 语

2.0.2 工程总承包engineering procurement construction (EPC) contracting 工程总承包企业受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。

2.0.6 项目经理 project manager 工程总承包企业法定代表人在总承包项目上的委托代理人。 2.0.11 项目管理 project management 在项目连续过程中对项目的各方面进行策划、组织、监测和控制，并把项目管理知识、技能、工具和技术应用于项目活动中，以达到项目目标的全部活动。 2.0.14 项目策划过程 project planning procees 根据项目目标，从各种备选的行动方案中选择最好方案，以实现项目目标。项目策划过程的输出是项目计划。

2.0.15 项目管理计划 project management plan 项目管理计划是一份由项目经理提出，经工程总承包企业管理者批准，获得企业支持和指导，用于项目组织工作的内部文件。

2.0.35 项目费用管理 project cost management 项目费用管理是保证项目在批准的预算内完成所需的过程，它主要涉及资源计划、费用估算、费用预算、费用控制等。

2.0.43 项目信息管理project information management

是项目沟通管理的组成部分。它包括对项目信息的收集、分析、整理、处理、储存、传递与应用等进行管理。

2.0.44 项目风险管理 project risk management 是对项目风险进行识别、分析、应对和监控的过程。它包括把正面事件的影响概率扩展到最大，把负面事件的影响概率减少到最小。

2.0.48 项目合同管理 project contract administration

对项目合同的订立、履行、变更、终止、违约、索赔、争议处理等进行的管理。 2.0.49 工程总承包合同 EPC contract 工程总承包企业与业主签订的对工程项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段承包的合同。

2.0.50 采购合同 procurement contract 工程总承包企业与供货厂商签订的供货合同。采购合同又可称为采买订单。

3 工程总承包管理的内容与程序

3.1.1 工程总承包管理应包括项目部的项目管理活动和工程总承包企业职能部门参与的项目管理活动。 5 项目策划

5.1.1 工程总承包项目策划属项目初始阶段的工作，项目策划的输出文件是项目计划，包括项目管理计划和项目实施计划。

5.1.2 项目策划应针对项目的实际情况，依据合同和总承包企业管理的要求，明确项目目标、范围，分析项目的风险以及采取的应对措施，确定项目管理的各项原则要求、措施和进程。

6 项目设计管理

6.1.1 工程总承包项目的设计必须由具备相应设计资质和能力的企业承担。

6.1.3 设计管理由设计经理负责, 并适时组建项目设计组。在项目实施过程中，设计经理应接受项目经理和企业设计管理部门负责人的双重领导。

7 项目采购管理

7.1.1 工程总承包项目采购管理由采购经理负责，并适时组建项目采购组。在项目实施过程中，采购经理应接受项目经理和企业采购管理部门负责人的双重领导。

7.1.2 采购工作应遵循公平、公开、公正的原则，选定供货厂商。保证按项目的质量、数量和时间要求，以合理的价格和可靠的供货来源，获得所需的设备材料及有关服务。

8 项目施工管理

8.1.1 工程总承包项目的施工必须由具备相应施工资质和能力的企业承担。

8.1.2 施工管理由施工经理负责，并适时组建施工组。在项目实施过程中，施工经理应接受项目经理和工程总承包企业施工管理部门负责人的双重领导。

9 项目试运行管理

9.1.2 项目试运行管理由试运行经理负责，在试运行服务过程中，接受项目经理和企业试运行管理部门负责人的双重领导。

9.1.3根据合同约定或业主委托，试运行管理内容可以包括试运行管理计划编制、试运行准备、人员培训、试运行过程指导和服务等。

10.项目进度管理

10.1.2 项目部应建立以项目经理为责任主体，由项目控制经理、设计经理、采购经理、施工经理、试运行经理组成及各层次的项目进度控制人员参加的项目进度管理体系。

10.1.3 项目经理应将进度控制、费用控制和质量控制相互协调、统一决策、实现项目的总体目标。

11 项目质量管理

11.1.2 项目质量管理应贯穿项目管理的全部过程，坚持“计划、执行、检查、处理”（PDCA）循环工作方法，持续改进过程的质量控制。

12 项目费用管理

12.1.1 工程总承包企业应建立项目费用管理系统以满足工程总承包管理的需要。

12.1.3项目经理应及时协调费用控制、进度控制和质量控制的相互关系，实现项目的总体目标。

13 安全、职业健康与环境管理

13.1.3 项目安全管理必须坚持“安全第一，预防为主”的方针。通过系统的危险源辩识和风险分析，制订安全管理计划，并进行有效控制。

13.1.5 项目环境保护应贯彻执行环境保护设施工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”原则。应根据建设项目环境影响报告和总体环保规划，制订环境保护计划，并进行有效控制。 14 项目资源管理

14.1.1 工程总承包企业应建立和完善项目资源管理机制，促进项目人力、设备、材料、机具、技术、资金等资源的合理投入，适应工程总承包项目管理需要。

14.1.2 项目资源管理应在满足工程总承包项目的质量、安全、费用、进度以及其他目标的基础上，实现项目资源的优化配置和动态平衡。

15 项目沟通与信息管理

15.1.1 工程总承包企业应建立项目沟通与信息管理系统，制定沟通与信息管理程序和制度。

15.1.5 项目信息可以数据、表格、文字、图纸、音像、电子文件等载体方式表示，保证项目信息能及时地收集、整理、共享，并具有可追溯性。

16 项目合同管理

16.1.1工程总承包企业的合同管理部门应依据《中华人民共和国合同法》及相关法规负责项目合同的订立和对履行的监督，并负责合同的补充、修改和（或）更改、终止或结束等有关事宜的协调和处理。。

16.1.2工程总承包项目合同管理应包括总承包合同管理和分包合同管理

16.1.4项目部应在合同管理过程中应遵守依法履约、诚实信用、全面履行、协调合作、维护权益和动态管理的原则，严格执行合同。

16.1.5总承包合同和分包合同，必须以书面形式订立。实施过程中的合同变更应按程序规定进行书面签认，并成为合同的组成部分。

16.2 总承包合同管理

16.2.2 总承包合同管理的主要内容宜包括：

1、接收合同文本并检查、确认其完整性和有效性。

2、熟悉和研究合同文本，全面了解和明确业主的要求。

3、确定项目合同控制目标，制定实施计划和保证措施。

4、对项目合同变更进行管理。

5、对合同履行中发生的违约、争议、索赔等事宜进行处理。

6、对合同文件进行管理。

7、进行合同收尾。

16.2.3 项目部合同管理人员应全过程跟踪检查合同执行情况，收集、整理合同信息和管理绩效，并按规定报告项目经理。

16.2.4 项目部应建立合同变更管理程序。合同变更宜按下列程序进行：

1、提出合同变更申请。

2、报项目经理审查、批准。必要时，经企业合同管理部门负责人签认，重大的合同变更须报企业负责人签认。

3、经业主签认，形成书面文件。

4、组织实施。

16.2.5 项目部应按以下程序进行合同争议处理：

1、准备并提供合同争议事件的证据和详细报告。

2、通过“和解”或“调解”达成协议，解决争端。

3、当“和解”或“调解”无效时，可按合同约定提交仲裁或诉讼处理。

4、当事人应接受并执行最终裁定或判决的结果。16.2.6 项目部应按下列规定对合同的违约责任进行处理：

1、当事人应承担合同约定的责任和义务，并对合同执行效果承担应负的责任。

2、当发包人或第三方违约并造成当事人损失时，合同管理人员应按规定追究违约方的责任，并获得损失的补偿。

3、项目部应加强对连带责任引起的风险预测和控制。16.2.7 项目部应按下列规定进行索赔处理：

1、应执行合同约定的索赔程序和规定。

2、在规定时限内向对方发出索赔通知，并提出书面索赔报告和索赔证据。

3、对索赔费用和时间的真实性、合理性及正确性进行核定。

4、按最终商定或裁定的索赔结果进行处理。索赔金额可作为合同总价的增补款或扣减款。 16.2.8 项目部合同文件管理应符合下列要求：

1、明确合同管理人员在合同文件管理中的职责，并按合同约定的程序和规定进行合同文件管理。

2、合同管理人员应对合同文件定义范围内的信息、记录、函件、证据、报告、图纸资料、标准规范及相关法规等及时进行收集、整理和归档。

3、制定并执行合同文件的管理规定，保证合同文件不丢失、不损坏、不失密，并方便使用。

4、合同管理人员应做好合同文件的整理、分类、收尾、保管或移交工作，以满足合同相关方的要求，避免或减少风险损失。

16.2.9 项目部进行合同收尾工作应符合下列要求：

1、合同收尾工作应按合同约定的程序、方法和要求进行。

2、合同管理人员应对包括合同产品和服务的所有文件进行整理及核实，完成并提交一套完整、系统、方便查询的索引目录。

3、合同管理人员确认合同约定的“缺限通知期限”已满并完成了缺陷修补工作时，按规定审批后，及时向业主发出书面通知，要求业主组织核定工程最终结算及签发合同项目履约证书或验收证书，使合同达到关闭状态。

4、试运行结束后，项目部应会同工程总承包企业合同管理部门按规定进行总结评价。其内容包括：对合同的订立及实施效果的评价，对合同履行过程及情况的评价以及对合同管理过程的评价。

《总承包管理部岗位职责.doc》

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