推荐第1篇：控烟规章制度
上海xx医院控烟制度及奖惩办法
吸烟危害健康已是全世界公认的事实，被动吸烟有人可能会遭到与吸烟者同样的病症，为了保障您和他人的健康，减少吸烟的危害，特制订如下控烟制度及奖惩制度，望大家共同遵守。
一、控烟规章制度：
(一)、凡是本院职工在医院内一律禁止吸烟。(二)、办公室、会议室、接待室等内不摆放烟具。
(三)、职工要发扬自觉、自律的精神，积极戒烟，做到不在公共场所吸烟。(四)、健康体检客户禁止在医院内吸烟，要自觉遵守医院的规章制度，积极做一个文明的市民。
上海xx医院“控烟”工作职责：
（一）项目领导小组职责
1、为促进我院“控烟”活动的开展，院领导起带头作用，率先戒烟、控烟，并定期召开控烟工作会议，对全院控烟工作进行知道和监督。
2、院“控烟”领导小组的组长具体负责控烟工作，不定期组织坚持、培训、考核等。
3、严格执行各项控烟制度。
（二）控烟医务科职责
1、在医院控烟领导小组的领导下，严格执行各项规章制度。
2、负责定期召开控烟工作会议
3、负责定期组织医务人员培训。
4、负责定期对全院进行检查和考核，并记录。
5、利用多种形式进行控烟宣传。
6、配合上级部门的各项控烟工作的实施。
（三）控烟宣传员职责
1、协助前台显示屏、工休多功能厅等控烟宣传工作。
2、协助院控烟办公室完成医院各项管理工作。
3、控烟工作纳入精神文明考核范围内，并常态管理。
（四）、控烟巡查员职责
1、严格执行医院各项控烟规章制度。
2、严禁在院内工作场所及室内吸烟，不接受旁人敬烟。
3、吸烟者应主动戒烟。
4、负有劝阻旁人吸烟的责任。
5、每天随时巡视包干区，进行清理打扫，落实无烟环境。
6、看到烟蒂随时主动捡拾，并有宣传控烟的责任。
7、积极参加医院控烟知识的培训。
（五）临床科室医院控烟管理小组工作职责
各临床科室要设有控烟管理小组，由科主任、护士长负责，其工作职责如下。
1、负责本科室控烟管理的各项工作。
2、根据本科室控烟情况的特点，制定管理办法并组织实施。
3、对科室控烟工作进行监督，采取有效措施，落实科室控烟工作。
4、组织本科室医护和工勤人员控烟知识的培训。
5、做好科室的控烟干预、宣传工作。
6、落实科室无烟环境。
7、完成医院控烟领导小组交办的其它控烟工作。
（六）医生控烟职责
1、严格执行医院各项控烟规章制度。
2、做控烟表率，严禁在院内工作场所及室内吸烟，不接受旁人敬烟。
3、吸烟医生应主动戒烟，并制定自己的戒烟计划。
4、医生负有劝阻旁人吸烟的责任。
5、做控烟的义务宣传员。
6、医生应掌握戒烟技巧，特别是健康体检的主检医师应了解戒烟方法。
7、医生在询问病史应主动询问病人吸烟情况，对吸烟者提供劝阻和戒烟忠告。
8、积极参加医院控烟知识的培训。
10、同事间进行同伴教育，相互讨论交流同伴教育的经验。
11、落实科室无烟环境，看到烟蒂主动捡拾。
（七）护士控烟职责
1、严格执行医院各项控烟规章制度。
2、护士负有劝阻旁人吸烟的责任。
3、应掌握简单的戒烟技巧。
4、在体检客户宣教时主动询问病人吸烟情况，对吸烟者提供劝阻和戒烟忠告。
5、做控烟义务宣传员，特别利用工休座谈会做控烟宣教。
6、落实科室无烟环境，看到烟蒂主动捡拾。
7、积极参加医院控烟知识的培训。
（八）控烟监督员职责
控烟监督员由院控烟领导小组和科室控烟小组成员担任，其职责除了控烟领导小组职责和控烟小组职责外，增加以下：
1、定期对医院无烟环境进行监督检查。
2、控烟领导小组每月进行抽查。
3、科室控烟小组随时检查工作，有问题及时上报。
4、监督员应将检查情况记录及时上报，以利于考评和奖惩。
5、监督员还应对存在的问题提出整改措施。
二、控烟奖惩制度：
1、院领导、科主任（科室负责人）带头不吸烟、不敬烟、劝阻他人吸烟，科室人员要互相监督，中层以上干部值班时要将控烟工作作为检查内容之一，检查发现凡在禁烟区内吸烟，本院人员吸烟的，吸烟者每人每次扣奖金20元，对外单位人员吸烟没有实行劝阻的，所在科室10元/次罚款，从当月奖金中扣除。
2、各体检科室、候诊室、多功能厅、厕所等公共场所内吸烟或者被发现丢烟头的依条例处罚。
3、全院各科室不设置与吸烟有关的器具，一经发现依条例处置。
4、任何人可以要求吸烟者停止吸烟场所内吸烟，医院负责控制工作者及控烟志愿者履行禁止吸烟职责，并可以对不履行禁烟给以条例处罚。
5、通过检查发现吸烟者予以警告不改正者予以处罚，将按院内职工处罚条例进行处罚，并处以50元以上200元以下处罚。
6、负责控烟相关人员组织，通过定期、不定期的方式对医院禁烟场所进行检查，对支持控烟工作对吸烟者进行干预者，将按院内职工奖励制度挂钩。
7、.对控烟志愿者，认真履行职责，有效劝阻吸烟者，并取得干预的良好效果者，将按院内职工奖励制度挂钩。
8、控烟相关负责人，不依法履行职责或者徇私舞弊，对直接负责的主管人员和其它直接责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的、依法追究刑事责任。无烟科室考核内容及办法
三、考核内容。
1、科内成员人人知晓创建无烟医院工作；
2、科内医务人员基本掌握控烟知识、方法和戒烟技巧；
3、包干区域内无人吸烟；
4．包干区域内无烟具（包括自制简易烟缸等）；
5、告之并劝说病员及家属在院内不吸烟有成效，包干区域内无烟蒂。
上海xx医院
2016-6-15
推荐第2篇：控烟规章制度
易门县龙泉小学控烟规章制度
为净化校园环境，保障师生健康，创建“无烟学校”，为广大学生创建一个健康的校园文化环境，按照无烟学校标准，我校特制定控烟规章制度如下：
1.学校将控烟工作纳入学校工作计划，将“遵守学校控烟规章”作为教职工评优的一项指标。
2.校园内实行全面禁烟，任何人（包括外来人员）都不得在校园内吸烟。
3.各处室及卫生责任区做到无烟头，办公室、校园内设置醒目的禁烟警示标志。
4.按照“谁主管谁负责”的原则，各部门负责人、年级组长负责本部门、年级的禁烟工作。外来人员的禁烟工作，由负责接待的有关部门负责，进行逐级管理，责任到人。
5.大力宣传吸烟的害处以及禁烟的好处，使之人人都知晓“吸烟可导致心脑血管疾病和癌症”的知识，人人都能自觉遵守本校的禁烟制度。
6.教职工在校园内吸烟的一经查实，将给予批评教育并做相应的经济扣除。
7.对外来人员，让其知晓学校禁烟规定，如有违反将追究责任。
8.学生的各级别评优将严格遵守控烟规章制度，否则一票否决；
9.积极参与禁烟活动，学习戒烟知识，掌握戒烟技巧，克服吸烟行为。
10.互相监督，积极配合，发现吸烟、劝烟、递烟现象及时劝阻。
2012年1月
推荐第3篇：学校控烟规章制度
魏都路小学控烟规章制度
为进一步夯实“为每一位学生的生命成长奠基”的办学理念，促进《学校卫生工作条例》的深入落实，我校特制定学校控烟规章制度如下:
一、学校的教室、实验室、图书馆、会议室、教师办公室、工会活动室等公共场所禁止吸烟。
二、校园内实行24小时全日制禁烟，任何人（包括外来人员）都不得在校园内吸烟。
三、校园内设置醒目的禁烟警示标志；并张贴“吸烟有害健康”、“禁止吸烟”等警句。
四、按照“谁主管谁负责”的原则，各年级组长负责本组的禁烟工作。
五、外来人员的禁烟工作，由负责接待的有关部门负责，进行逐级管理，责任到人。
六、教职工在校内不得在学生面前吸烟，如吸烟必须进吸烟室。
七、控烟情况作为评比文明办公室及文明教职工的条件之一。
魏都路小学
推荐第4篇：学校控烟规章制度
2013学校控烟规章制度
为进一步夯实“为每一位学生的生命成长奠基”的办学理念，促进《学校卫生工作条例》的深入落实，巩固我校作为岳塘区无吸烟单位的成果,努力建设和谐校园，特制定学校控烟规章制度如下:
一、学校的教室、实验室、图书室、会议室、教师办公室、工会活
动室等公共场所禁止吸烟。
二、校园内实行24小时全日制禁烟，任何人（包括外来人员）都不
得在校园内吸烟。
三、校园内设置醒目的禁烟警示标志；并张贴“吸烟有害健康”、“禁
止吸烟”等警句。
四、按照“谁主管谁负责”的原则，各年级组长负责本组的禁烟作。
五、外来人员的禁烟工作，由负责接待的有关部门负责，进行逐级管理，责任到人。
六、教职工在校内不得在学生面前吸烟，如吸烟必须进吸烟室。
七、控烟情况作为评比文明办公室及文明教职工的条件之一。
岳塘区滴水学校
推荐第5篇：控烟工作规章制度
原龙完小2014学年度上期
控烟工作规章制度
总原则：
在校园内，任何时间、任何地点、任何人严禁吸烟。 具体规章制度：
一、违反学校控烟规章制度的教职工，不能获得校级以上的表彰。
二、教职工在校内吸烟，第一次罚款50元，并在周前会上通报，第二次罚款100元，并在教师大会上做书面检查。认识不深刻，态度不好的，拒不悔改者，取消当年的评优评先资格。
三、学生在校内吸烟，请家长到校对学生进行教育，扣学生纪律分1分。发现1次，该班不能评选优秀班级，扣除班主任期末绩效奖金每次10元。
四、学校各部门、办公室、宿舍寝室严禁摆放烟灰缸等烟具，若有人员违反规定吸烟者，应接受相应的教育与处理。
五、对来访人员，每一位教职工都有责任和义务，劝阻其在学校吸烟，制止不文明行为。对来访人员，听之任之，不加劝阻，致使其在禁烟区吸烟，相关人员将受到通报批评，情节严重的将受到处罚。
六、学校任何地方不得出现烟头，实行“谁主管谁负责”的原则。一旦发现，严厉追究相关部门的责任。
七、学校控烟工作各部门，必须认真履行职责，在控烟工作中，严禁弄虚作假、玩忽职守。学校将控烟工作各工作人员的履职情况作为每期期末评优评先的参考标准之一。
推荐第6篇：学校控烟规章制度
永州市工商职业中专控烟奖惩制度
一、处罚办法
1．对拒绝遵守学校控烟规章的教职员工，否则取消评先评优资格。
2．教职工在禁烟区内吸烟，第一次：严重警告，第二次：罚款10元，并在教师大会上通报批评；拒不悔改的，罚款30元，并责令其在教师大会上做书面检讨。
3．对违反学校控烟规定的学生，学校将视情况作出相应的处理，有吸烟行为的学生，一经查实，取消评先评优资格。
4．对来访人员，每一位教职工都有责任和义务，劝阻其不在学校吸烟，制止其不文明行为。对来访客人，听之任之，不加劝阻，致使其在禁烟区吸烟，相关人员将受到通报批评，情节严重的将受到处罚。
5．监督员如不认真履行职责，或徇私舞弊，一经发现也纳入本人考核及处室考核。
6．对严重违反学校控烟规定的教工既执行上述规定外，还纳入到个人年度考核中。
二、奖励办法
1．教职工以教研组、各处室为单位，遵守学校控烟要求具体实施细则，是评选优秀处室的条件之一。
2．对积极戒烟、恪守规定者应予于一定的物质支持和鼓励。 ①年度评选“遵守学校控烟制度积极分子”。对能遵守学校控烟制度、并有突出表现的烟民教师给予积极肯定和鼓励。
②年度评选“优秀控烟监督员”。对能认真履行监督员职责，鼓励和帮助吸烟教职员戒烟的监督员给予积极肯定和奖励。
③学校专设控烟工作奖励项目。对积极参与学校控烟工作的所有教工发放奖励，对不积极参与控烟工作、甚至违反学校控烟、禁烟规定的教工不发放。
永州市工商职业中专2010年3月10日
推荐第7篇：学校控烟规章制度
学校控烟禁烟规章制度
为进一步夯实“办人民满意的教育”的办学理念，促进《省教育厅省卫生厅关于进一步加强全省学校控烟工作的通知》和《学校卫生工作条例》的贯彻落实，努力建设和谐幸福校园，特制定学校控烟规章制度如下:
一、学校的教室、实验室、图书馆、会议室、教师办公室、食堂等公共场所禁止吸烟。
二、校园内实行24小时全日制禁烟，任何人（包括外来人员）都不得在校园内吸烟。
三、校园内重点部位设置醒目的禁烟警示标志；并张贴“吸烟有害健康”、“禁止吸烟”等警句。
四、按照“谁主管谁负责”的原则，各办公室主任负责本室人员的禁烟工作。
五、外来人员的禁烟工作，由负责接待的有关部门负责，进行逐级管理，责任到人。
六、控烟情况作为师生员工评先评优、评比文明办公室的条件之一。
桃园镇中心小学
2012.09
推荐第8篇：学校控烟规章制度
学校控烟规章制度
为净化校园环境，保障师生健康，创建“无烟学校”，为广大师生创建一个优美、洁净、舒适、文明的校园环境，按照无烟学校标准，结合学校实际，我校特制定控烟规章制度如下：
一、学校控烟领导小组负责学校的控烟工作，保证控烟制度的落实，并将控烟工作纳入学校工作计划。
二、校园内实行24小时全日制禁烟，任何人(包括外来人员)都不得在校园内吸烟。
三、学校的教室、青少年活动中心、会议室、教师办公室、学生宿舍等一切公共场所禁止吸烟，做到不敬烟、不劝烟，客人递烟应婉言谢绝学校控烟规章制度学校控烟规章制度。
三、按照“谁主管谁负责”的原则，各办公室室长负责本办公室及教职工的禁烟工作。外来人员的禁烟工作，由负责接待的有关部门和教师负责，进行逐级管理，责任到人。并做到室内无抽烟者、地面无烟蒂和烟灰。
四、互相监督，积极配合，发现吸烟、劝烟、递烟现象及时劝阻。
五、学校大门口设立“创建无烟学校”标志，教学楼、青少年活动中心、会议室、图书室、教师办公室、走廊、厕所等公共场所张贴禁烟标志，并禁止摆放烟具。
六、大力宣传吸烟的害处以及禁烟的好处，各科教师能将“吸烟有害健康”的知识有机融到教学中。人人都知晓“吸烟可导致心脑血管疾病和癌症”的知识，人人都自觉遵守本校的禁烟制度。
七、教职工在校园内吸烟的一经查实，视情节轻重给予批评教育。
八、对外来人员，门卫有责任提醒，让其知晓学校禁烟规定，如有违反将追究门卫责任。
九、学生的各级别评优将严格遵守控烟规章制度，否则一票否决。
古敢水族乡中学
二零一七年九月
推荐第9篇：学校控烟规章制度
会泽县驰宏小学学校控烟规章制度
为净化校园环境，保障师生健康，创建“无烟学校”，为广大师生创建一个优美、洁净、舒适、文明的校园环境，按照无烟学校标准，结合学校实际，我校特制定控烟规章制度如下：
一、学校控烟领导小组负责学校的控烟工作，保证控烟制度的落实，并将控烟工作纳入学校工作计划。
二、校园内实行24小时全日制禁烟，任何人（包括外来人员）都不得在校园内吸烟。
三、学校的教室、青少年活动中心、会议室、教师办公室、学生宿舍等一切公共场所禁止吸烟，做到不敬烟、不劝烟，客人递烟应婉言谢绝。
三、、按照“谁主管谁负责”的原则，各办公室室长负责本办公室及教职工的禁烟工作。外来人员的禁烟工作，由负责接待的有关部门和教师负责，进行逐级管理，责任到人。 并做到室内无抽烟者、地面无烟蒂和烟灰。
四、互相监督，积极配合，发现吸烟、劝烟、递烟现象及时劝阻。
五、学校大门口设立“创建无烟学校”标志，教学楼、青少年活动中心、会议室、图书室、教师办公室、走廊、厕所等公共场所张贴禁烟标志，并禁止摆放烟具。
六、大力宣传吸烟的害处以及禁烟的好处，各科教师能
将“吸烟有害健康”的知识有机融到教学中。人人都知晓“吸烟可导致心脑血管疾病和癌症”的知识，人人都自觉遵守本校的禁烟制度。
七、教职工在校园内吸烟的一经查实，视情节轻重给予批评教育。
八、对外来人员，门卫有责任提醒，让其知晓学校禁烟规定，如有违反将追究门卫责任。
九、学生的各级别评优将严格遵守控烟规章制度，否则一票否决。
七、其它事项
1、本制度从20103年5月起实施。
2、本制度最终解释权在学校控烟工作领导小组。
二○一三年五月九日
会泽县驰宏小学学校控烟监督制度
为严格执行学校《会泽县驰宏小学学校创建“无烟校园”实施方案，及规章制度》，特制定本制度。
一、控烟巡查，监督工作在学校控烟领导小组的领导下进行。
二、控烟巡查，监督工作采取定期检查和日常工作相结合的方法，控烟领导小组组织巡查员每一天1—2次在校园内开展不定时巡查控烟工作，研究改进控烟的具体措施和方法。
三、巡查员在日常工作中积极开展工作，履行巡查监督的职责和义务。
四、巡查员必须坚持原则，不徇私情，讲求实效，并适当注意工作方法。
五、遵照《会泽县驰宏小学学校控烟实施方案》、《会泽县驰宏小学学校控烟奖惩制度》、以及其他相关制度，巡查员有权对违反制度的当事人采取现场或事后处罚的措施。
六、巡查员的工作记录每个月汇总到办公室，有重要情况及时报告。
七、本制度最终解释权在学校控烟工作领导小组。
二○一三年五月九日
推荐第10篇：遵义市二中控烟规章制度
遵义市第二中学控烟实施细则
为净化校园环境，保障师生健康，促进 “无烟学校” 的创建，为广大学生营造一个健康、文明的校园文化环境，根据上级有关文件精神，按照“无烟学校”的标准，本着以人为本、依法治校的方针，特制定我校控制吸烟实施细则如下：
一、控烟规章制度
1、成立学校控烟领导小组：
组长：陈永强
副组长：饶德生 古金融王明秀
组员：韩静薇 董静 彭清鸾 唐晓萍 刘春刚 张兴才 李娜 李朝富
陈敏 田竞 饶宣丽
控烟宣传员、监督员：饶宣丽 韩静薇唐晓萍张兴才
2、控烟志愿者：余乐洋 吕淑琼 杨辉莹 刘玉永 邓举鹏 赵琼芬
3、控制吸烟场所：全校范围内所有的室内、室外区域。
4、学校控烟组委会
七年级：尹红八年级：崔兵九年级：顾晓璞
高一年级：夏万江高二级：肖毅高三级：吴秀琴
行政组：饶德生后勤组：李朝富保卫组：李娜
5、在全校范围内进行宣传发动，每位教师要通过教职工大会、升旗仪式、健康讲座、专题会议、培训等多种形式，学习控烟《条例》，增强全体师生的健康意识，使不吸烟成为师生员工的自觉行动，学生吸烟率为0。
6、定期组织对学校各部门、各班级控烟工作进行检查，每年至少一次。
7、学校的教室、实验室、图书馆、会议室、教师办公室等公共场所禁止吸烟。校内任何地方不设烟具，各处室设有禁烟标志。
8、任何人（包括外来人员）都不在校园内吸烟；
9、学校全体师生积极参与控烟工作，做到不吸烟、不敬烟、不劝烟。客人递烟，做到婉言谢绝。
10、学生不允许吸烟；
11、政教处加强对吸烟危害健康的宣传。
12、学校主动和学生家长配合，通过学生向家长宣传吸烟有害健康的科学知识，力所能及地规劝自己家长戒烟、禁烟，积极参与社区的控烟活动。
一、控烟奖惩制度
1、处罚办法
1）对拒绝遵守学校控烟规章的教职员工取消评先评优资格。
2）教职工在禁烟区内吸烟，第一次：严重警告，第二次：罚款10元，并在教师大会上通报批评；拒不悔改的，罚款30元，并责令其在教师大会上做书面检讨。
3）对违反《中小学生守则》相关条款及学校控烟规定的学生，学校将视情况作出相应的处理，同时纳入到品德评定、“三好学生”评选中去。有吸烟行为的学生，一经查实，取消评先评优资格。
4）对来访人员，每一位教职工都有责任和义务，劝阻其不在学校吸烟，制止其不文明行为。对来访客人，听之任之，不加劝阻，致使其在禁烟区吸烟，相关人员将受到通报批评，情节严重的将受到处罚。
5）监督员如不认真履行职责，或徇私舞弊，一经发现也纳入本人考核及组室考核。
6）对严重违反学校控烟规定的教工既执行上述规定外，还纳入到个人师德考核中。
2、奖励办法
1）教职工以年级组、办公室、各部门为单位，遵守学校控烟要求具体实施细则，是评选优秀组室的条件之一。
2）对积极戒烟、恪守规定者应予于一定的物质支持和鼓励。
二、成立控烟执行部门
1、学校医务室加强控烟工作宣传和健康教育。（肖汝松负责）
2、办公室具体负责教职工控烟工作监督检查。（韩静薇负责）
3、政教处做好学生控烟工作的监督检查。（李娜负责）
4、总务处制作并完善相关宣传标语的粘贴悬挂。（李朝富负责）
5、保安室负责外来人员在学校公共活动区域吸烟情况的制止与监督。
遵义市第二中学
2011年4月10日
第11篇：控烟规章制度和措施
控烟规章制度和措施
为了加强环境卫生管理，防治环境污染，保护人民身体健康，根据国务院《公共场所卫生管理条例》等有关规定，特作以下制度：
一、卫生站的下列公共场所禁止吸烟：
1、
2、
3、
4、临床各科室、候诊室、护理部、诊疗室等。医技科室、药房等。 宿舍、食堂等。 单位会议和办公室
二、在禁止吸烟的场所，必须设置禁止吸烟标志。
三、禁止吸烟场所的所在单位应当履行下列职责：
1、
2、在禁止吸烟场所内不设置吸烟器具。做好禁止吸烟的宣传教育工作。
四、每年5月31日的“世界无烟日”卫生站内禁止吸烟一天。
五、发现医务工作人员在科室、公共场所吸烟两次给予警告，第三次发现罚款人民币10元/次
广州市天河区黄村卫生站
二00四年五月二十日
第12篇：中学控烟规章制度[推荐]
中学控烟规章制度
1.学校控烟规章制度 2.学校控烟规章制度 3.中学控烟规章制度 4.中学控烟规章制度
1、学校控烟规章制度
学校控烟规章制度
为净化校园环境，保障师生健康，创建“无烟学校”，为广大师生创建一个优美、洁净、舒适、文明的校园环境，按照无烟学校标准，结合学校实际，我校特制定控烟规章制度如下：
一、学校控烟领导小组负责学校的控烟工作，保证控烟制度的落实，并将控烟工作纳入学校工作计划。
二、校园内实行24小时全日制禁烟，任何人（包括外来人员）都不得在校园内吸烟。
三、学校的教室、青少年活动中心、会议室、教师办公室、学生宿舍等一切公共场所禁止吸烟，做到不敬烟、不劝烟，客人递烟应婉言谢绝。
三、按照“谁主管谁负责”的原则，各办公室室长负责本办公室及教职工的禁烟工作。外来人员的禁烟工作，由负责接待的有关部门和教师负责，进行逐级管理，责任到人。并做到室内无抽烟者、地面无烟蒂和烟灰。
四、互相监督，积极配合，发现吸烟、劝烟、递烟现象及时劝阻。
五、学校大门口设立“创建无烟学校”标志，教学楼、青少年活动中心、会议室、图书室、教师办公室、走廊、厕所等公共场所张贴禁烟标志，并禁止摆放烟具。
六、大力宣传吸烟的害处以及禁烟的好处，各科教师能将“吸烟有害健康”的知识有机融到教学中。人人都知晓“吸烟可导致心脑血管疾病和癌症”的知识，人人都自觉遵守本校的禁烟制度。
七、教职工在校园内吸烟的一经查实，视情节轻重给予批评教育。
八、对外来人员，门卫有责任提醒，让其知晓学校禁烟规定，如有违反将追究门卫责任。
九、学生的各级别评优将严格遵守控烟规章制度，否则一票否决。
七、其它事项
1、本制度从20103年5月起实施。
2、本制度最终解释权在学校控烟工作领导小组。
二○一三年五月九日
学校控烟监督制度
为严格执行学校《会泽县驰宏小学学校创建“无烟校园”实施方案，及规章制度》，特制定本制度。
一、控烟巡查，监督工作在学校控烟领导小组的领导下进行。
二、控烟巡查，监督工作采取定期检查和日常工作相结合的方法，控烟领导小组组织巡查员每一天1—2次在校园内开展不定时巡查控烟工作，研究改进控烟的具体措施和方法。
三、巡查员在日常工作中积极开展工作，履行巡查监督的职责和义务。
四、巡查员必须坚持原则，不徇私情，讲求实效，并适当注意工作方法。
五、遵照《会泽县驰宏小学学校控烟实施方案》、《会泽县驰宏小学学校控烟奖惩制度》、以及其他相关制度，巡查员有权对违反制度的当事人采取现场或事后处罚的措施。
六、巡查员的工作记录每个月汇总到办公室，有重要情况及时报告。
七、本制度最终解释权在学校控烟工作领导小组。
二○一三年五月九日
2、学校控烟规章制度
吸烟不仅会导致多种疾病，而且危害他人健康。为创建无烟学校，学校决定在校内实行控烟，并作如下规定：
1、学校创建领导小组为学校控烟小组，按组织分工深入开展各项控烟活动,保证控烟制度的落实。
2、禁止全体教职工在校园内吸烟。家长进校一律不得吸烟。
3、校园内设置醒目的禁止吸烟标志。不向来我单位的宾客敬烟，来宾如有吸烟行为应及时劝止。全体教职工在校园内必须谢绝他人敬烟。
4、学校会议室、办公室、接待室不设置吸烟器具，不摆放香烟。
5、学校建立吸烟师生档案，与之签定禁烟合同。禁止学生吸烟。对继续吸烟的师生进行劝阻、教育，并给予一定的处罚。
6、学校利用健康教育课、班队会、家长会、黑板报、手抄报、校园广播和“拒吸第一支烟”签名活动等形式广泛开展控烟宣传教育。
7、学校设置控烟宣传栏。教室门口、办公室、会议室张贴醒目的禁烟标志。
6、每年5月31日世界无烟日组织学生进入各村、街道进行控烟宣传。
8、接受卫生部门的执法检查，对执法部门提出的意见认真整改。
3、中学控烟规章制度
为创建“无烟学校”、进一步推进学校健康教育，保护教职工及学生的身心健康，创造优美、洁净、舒适、文明的校园环境，落实“无烟学校”，特制订本控烟制度：
1、通过宣传栏等多种宣传手段，广泛宣传吸烟的危害，教育引导全体师生，珍爱生命，拒绝烟草。
2、校园内禁止吸烟，实行24小时全日制禁烟，任何人（包括外来人员）都不得在校园内吸烟；办公室、校园内设置醒目的禁烟警示标志；保持地面无烟蒂，校内公共场所均不设烟具，不向来客敬烟。要把不敬烟、不吸烟作为一种文明的行为，自觉遵守。
3、学校党政领导及中层以上干部率先垂范带头不吸烟，党员同志要在学校控烟工作中起积极带头作用。
4、按照“谁主管谁负责”的原则，各年级、部门负责本单位的禁烟工作。外来人员的禁烟工作，由负责接待的有关部门负责，进行逐级管理，责任到人。
5、对外来人员，门卫有责任提醒，让其知晓学校禁烟规定，如有违反将追究门卫责任。
6、教职工在校园内吸流动烟的一经查实，每次扣发出勤奖20元，吸烟两次以上者除了罚款外，还要在教职工大会上通报批评。
7、学生是否吸烟与评选优秀班级和“三好学生”综合起来，把控烟活动与班级考核和班主任考核结合起来并实行“一票否决制”。
8、积极开展“无烟教室”、“无烟办公室”的评选活动。对评选出的无烟班级、年级进行表彰奖励。
韶关市第八中学2010年2月
4、中学控烟规章制度
抽烟危害身体健康，这是人们的共识；对于青少年来说，抽烟危害性更大。据医学家研究表明，青少年正处在生长发育时期，各生理系统、器官都尚未成熟，其对外界环境的有害因素的抵抗力较成人为弱，易于吸收毒物，损害身体的正常生长。因此，为了减少学生们吸二手烟的危害，使学生们健康成长，学校修订、完善了控烟规章制度。
一、成立、完善学校控烟领导小组，明确分工和责任；实行校领导责任制，由校长负责学校全面的控烟工作；实行班主任责任制，由各班主任负责学生控烟各项具体工作的落实。校领导率先垂范不吸烟。
二、把控烟工作列入学校年度（学期）工作计划及考核内容。学校规定：
1、任何人（包括外来人员）都不准在校园教学区和学生活动区内吸烟。
2、在任何会议上，教职工不准吸烟。
3、教师不准在学生面前吸烟。
凡违犯此规定（特别是第1条）的教职工，期末取消评优选模资格；凡违犯此规定（第1条）的学生，则取消期末评\'三好学生\'的资格。
三、学校校园内为无烟区，不设立吸烟室。禁烟行为纳入学校文明组室评比条例，创建“无烟组室”。禁烟巡查员与行政执勤时发现有违规吸烟者，一次罚款50元。
四、利用橱窗、健康教育课、团队活动、主题班会、板报、广播等形式，开展吸烟有害健康的宣传教育，设控烟宣传专栏，每年有一期开展吸烟危害健康的科普宣传，要求内容通俗易懂，有针对性、科学性和趣味性。学生控烟知识知晓率达100%。
五、每学年新生入学后，学校都要开展创建无吸烟学校的动员大会。
六、学校主动和学生家庭配合，充分发挥家长委员会的作用，积极宣传吸烟有害健康的科学知识，学校控烟工作，倡导学生规劝家长戒烟、禁烟。积极参与社区的控烟活动。
七、要求学校办公室、图书室、会议室、食堂、电教室、实验室、教学楼、等区域及烟火可致安全事故的场所有明显、醒目的禁烟标志，不摆放烟具。不向来客敬烟。
八、各科教师均能将“吸烟危害健康”的知识有机地融入到自己的教学内容中。
上海市浦泾中学
第13篇：政务服务中心控烟规章制度
政务服务中心控烟规章制度
第一条 为了控制烟草危害，保障公民身心健康，维护公共场所无烟 环境，依据爱国卫生相关规定，结合实际情况，特制定本制度。
第二条 全政务服务中心干部职工要自觉遵守本制度，不得在禁烟场所吸烟。
第三条 禁止吸烟的公共场所包括：
(一)各科室、公共办公室和会议室;
(二)所有档案资料室;
(三)职工情绪管理室;
(四)洗手间、楼道楼梯间；
(五)法律、法规、规章规定的其他禁止吸烟场所。
第四条 凡禁止吸烟的公共场所，应设有明显禁烟标志，不设置任何，吸烟器具，不设附有烟草广告的标志和物品。
第五条 控制烟领导小组办公室负责机关公共场所禁止吸烟工作，各检查小组成员负责大厅内公共场所禁止吸烟工作，并履行以下职责：
(一) 做好禁止吸烟的宣传教育工作;
(二) 在禁止吸烟场所设置醒目的禁止吸烟标志;
(三) 及时劝阻在禁止吸烟场所内的吸烟行为;
第六条 全政务服务中心职工有义务劝阻进入禁烟场所内的吸烟者禁止吸烟;全政务服务中心干部职工有义务宣传吸烟对人体健康的危害。
第七条 物业管理部门秩序维护员，应当对违反规定吸烟者进行劝阻教育，对不听劝告者责令其离开该场所，确保良好办公环境。
第八条 本规定由政务服务中心控烟领导小组办公室负责解释。
第九条 本规定自公布之日起施行。
第14篇：凯里市第十一小学控烟规章制度
凯里市第十一小学控烟规章制度
一、控烟规章制度
1、学校有专人负责控烟工作；
2、学校的教室、实验室、图书室、会议室、教师办公室等公共场所禁止吸烟。校内任何地方不设烟具，各处室设有禁烟标志。
3、任何人（包括外来人员）都不在校园内吸烟；
4、学校全体师生积极参与控烟工作，做到不吸烟、不敬烟、不劝烟。客人递烟，做到婉言谢绝。
5、学生不允许吸烟；
6、体卫部门加强对吸烟危害健康的宣传。
7、学校主动和学生家长配合，通过学生向家长宣传吸烟有害健康的科学知识，力所能及地规劝自己家长戒烟、禁烟，积极参与社区的控烟活动。
二、控烟奖惩办法
1、教职工在禁烟区内吸烟，第一次，罚款50元，并在教师大会上通报批评；第二次罚款100元，并责令其在教师大会上做书面检讨。
2、有吸烟行为的学生，不能获得“十佳”或“十星少年”等荣誉。
3、对来访人员，每一位教职工都有责任和义务，劝阻其在学校吸烟，制止其不文明行为。对来访客人，听之任之，不加劝阻，
致使其在禁烟区吸烟，相关人员将受到通报批评，情节严重的将受到处罚。
4、控烟情况作为学生评比“三好学生”、“优秀少先队员”，教师评比“优秀教师”的条件之一。
三、控烟监督、执行部门
1、学校大队部加强控烟工作宣传和健康教育。
2、工会，具体负责教职工控烟工作监督检查。
3、综治办，指导值周组做好学生控烟工作的监督检查。
4、教导处，完善禁烟标志及相关制度的粘贴悬挂，以及外来人员在学校公共活动区域吸烟情况的制止与监督。
第15篇：西营学校控烟规章制度
西营学校控烟规章制度
一、控烟规章制度
1、学校有专人负责控烟工作；
2、学校的教室、实验室、图书馆、会议室、教师办公室等公共场所禁止吸烟。校内任何地方不设烟具，各处室设有禁烟标志。
3、任何人（包括外来人员）都不在校园内吸烟；
4、学校全体师生积极参与控烟工作，做到不吸烟、不敬烟、不劝烟。客人递烟，做到婉言谢绝。
5、学生不允许吸烟；
6、体卫部门加强对吸烟危害健康的宣传。
7、学校主动和学生家长配合，通过学生向家长宣传吸烟有害健康的科学知识，力所能及地规劝自己家长戒烟、禁烟，积极参与社区的控烟活动。
二、控烟奖惩办法
1、不遵守学校控烟规章的教职工，不能获得区级嘉奖或记功；
2、教职工在禁烟区内吸烟，第一次，口头劝阻，并在教师大会上通报批评；第二次罚款100元，并责令其在教师大会上做书面检讨。
3、有吸烟行为的学生，不能获得“十佳、百好”或“十星少年”等荣誉。
4、教职工以年级组和办公室为单位，必须与学校工会签定协议，
如违反协议规定必须接受组织的教育与处理，组室以不得评为文明组室论处。
5、对来访人员，每一位教职工都有责任和义务，劝阻其在学校吸烟，制止其不文明行为。对来访客人，听之任之，不加劝阻，致使其在禁烟区吸烟，相关人员将受到通报批评，情节严重的将受到处罚。
三、控烟监督、执行部门
1、学校医务室加强控烟工作宣传和健康教育。
2、工会，具体负责教职工控烟工作监督检查。
3、德育处，指导值周组做好学生控烟工作的监督检查。
4、总务处，完善禁烟标志及相关制度的粘贴悬挂，以及外来人员在学校公共活动区域吸烟情况的制止与监督。
第16篇：民族小学控烟规章制度1
民族小学控烟要求具体实施细则
为净化校园环境，保障师生健康，促进 “无烟学校” 的创建，为广大学生营造一个健康、文明的校园文化环境，按照“无烟学校”的标准，本着以人为本、依法治校的方针，特制定本校区的控制吸烟实施细则如下：
一、控烟规章制度
1、成立学校控烟领导小组：
组长：李海龙
副组长：徐艳
组员：李以元、陈建军、肖继英、苗成龙、苗运成
控烟宣传员、监督员：袁贞、杨勋江、朱玉娜、李善霞
2、控烟志愿者：贾艳芳、李梅、杨中芹、盛开芳、陈洪凤
3、控制吸烟场所：全校范围内所有的室内、室外区域。
4、学校控烟组委会
一年级：黄群妮二年级：刘雪霞三年级：胡早英
四年级：李盛隆五年级：梁德显六年级：叶宾
行政组：苗成龙后勤组：杨勋江保安组：李维成
5、在全校范围内进行宣传发动，利用电子屏幕、教职工大会、升旗仪式、健康讲座、专题会议、培训等多种形式，组织学习控烟《条例》，增强全体师生的健康意识，使不吸烟成为师生员工的自觉行动，学生吸烟率为0。
6、将控烟工作纳入学校年度工作计划，做到年初有计划，年终有总结。
7、定期组织对学校各部门、各班级控烟工作进行检查，每年至少一次。
8、学校的教室、实验室、图书馆、会议室、教师办公室等公共场所禁止吸烟。校内任何地方不设烟具，各处室设有禁烟标志。
9、任何人（包括外来人员）都不在校园内吸烟；
10、学校全体师生积极参与控烟工作，做到不吸烟、不敬烟、不劝烟。客人递烟，做到婉言谢绝。
11、学生不允许吸烟；
12、体卫部门加强对吸烟危害健康的宣传。
13、学校主动和学生家长配合，通过学生向家长宣传吸烟有害健康的科学知识，力所能及地规劝自己家长戒烟、禁烟，积极参与社区的控烟活动。
二、控烟奖惩制度
1、处罚办法
1）对拒绝遵守学校控烟规章的教职员工（各组室必须与学校签订协议），否则取消评先评优资格。
2）教职工在禁烟区内吸烟，第一次：严重警告，第二次：罚款10元，并在教师大会上通报批评；拒不悔改的，罚款30元，并责令其在教师大会上做书面检讨。
3）对违反《中小学生守则》相关条款及学校控烟规定的学生，学校将视情况作出相应的处理，同时纳入到品德评定、“三好学生”评选中去。有吸烟行为的学生，一经查实，取消评先评优资格。
4）对来访人员，每一位教职工都有责任和义务，劝阻其不在学校吸烟，制止其不文明行为。对来访客人，听之任之，不加劝阻，致使其在禁烟区吸烟，相关人员将受到通报批评，情节严重的将受到处罚。
5）监督员如不认真履行职责，或徇私舞弊，一经发现也纳入本人考核及组室考核。
6）对严重违反学校控烟规定的教工既执行上述规定外，还纳入到个人师德考核中。
2、奖励办法
1）教职工以年级组、办公室、各部门为单位，遵守学校控烟要求具体实施细则，是评选优秀组室的条件之一。
2）对积极戒烟、恪守规定者应予于一定的物质支持和鼓励。
①年度评选“遵守学校控烟制度积极分子”。对能遵守学校控烟制度、并有突出表现的烟民教师给予积极肯定和鼓励。
②年度评选“优秀控烟监督员”。对能认真履行监督员职责，鼓励和帮助吸烟教职员戒烟的监督员给予积极肯定和奖励。
③学校专设控烟工作奖励项目。对积极参与学校控烟工作的所有教工发放奖励，对不积极参与控烟工作、甚至违反学校控烟、禁烟规定的教工不发放。
三、成立控烟执行部门
1、学校医务室加强控烟工作宣传和健康教育。（陈建军负责）
2、教代会具体负责教职工控烟工作监督检查。（徐艳负责）
3、德育处做好学生控烟工作的监督检查。（袁贞负责）
4、总务处完善检验标志及相关制度的粘贴悬挂。（王金军负责）
5、保安室负责外来人员在学校公共活动区域吸烟情况的制止与监督。（李维成负责）
梁邱镇民族小学2011年9月26日
第17篇：上南学校控烟规章制度
上南学校控烟要求具体实施细则
为净化校园环境，保障师生健康，促进 “无烟学校” 的创建，为广大学生营造一个健康、文明的校园文化环境，根据《深圳经济特区控制吸烟条例（修订送审稿）》，按照“无烟学校”的标准，本着以人为本、依法治校的方针，特制定本校区的控制吸烟实施细则如下：
一、控烟规章制度
1、成立学校控烟领导小组：
组
长：罗加裕 副组长：叶小青
组
员：邝才珍、朱林青、张洋新、廖安平、王竹林、吴传 控烟宣传员、监督员：刘珊、农天勇、罗桂梅、潘华君
2、控烟志愿者：蓸跃兰、付清华、田丽君、邹春燕、叶小琴
3、控制吸烟场所：全校范围内所有的室内、室外区域。
4、学校控烟组委会
一年级：黄群妮
二年级：刘雪霞
三年级：胡早英
四年级：李盛隆
五年级：梁德显
六年级：叶宾
七年级：陈高智
八年级:程斌
九年级：谭树虹
行政组：吴敏
后勤组：童丽花
保安组：廖家豪 司机组：余有义
5、在全校范围内进行宣传发动，每位教师发放《深圳经济特区控制吸烟条例》，利用电子屏幕、教职工大会、升旗仪式、健康讲座、专题会议、培训等多种形式，组织学习控烟《条例》，增强全体师生的健康意识，使不吸烟成为师生员工的自觉行动，学生吸烟率为0。
6、将控烟工作纳入学校年度工作计划，做到年初有计划，年终有总结。
7、定期组织对学校各部门、各班级控烟工作进行检查，每年至少一次。
8、学校的教室、实验室、图书馆、会议室、教师办公室等公共场所禁止吸烟。校内任何地方不设烟具，各处室设有禁烟标志。
9、任何人（包括外来人员）都不在校园内吸烟；
10、学校全体师生积极参与控烟工作，做到不吸烟、不敬烟、不劝烟。客人递烟，做到婉言谢绝。
11、学生不允许吸烟；
12、体卫部门加强对吸烟危害健康的宣传。
13、学校主动和学生家长配合，通过学生向家长宣传吸烟有害健康的科学知识，力所能及地规劝自己家长戒烟、禁烟，积极参与社区的控烟活动。
一、控烟奖惩制度
1、处罚办法
1）对拒绝遵守学校控烟规章的教职员工（各组室必须与学校签订协议），否则取消评先评优资格。
2）教职工在禁烟区内吸烟，第一次：严重警告，第二次：罚款10元，并在教师大会上通报批评；拒不悔改的，罚款30元，并责令其在教师大会上做书面检讨。
3）对违反《中小学生守则》相关条款及学校控烟规定的学生，学校将视情况作出相应的处理，同时纳入到品德评定、“三好学生”评选中去。有吸烟行为的学生，一经查实，取消评先评优资格。
4）对来访人员，每一位教职工都有责任和义务，劝阻其不在学校吸烟，制止其不文明行为。对来访客人，听之任之，不加劝阻，致使其在禁烟区吸烟，相关人员将受到通报批评，情节严重的将受到处罚。
5）监督员如不认真履行职责，或徇私舞弊，一经发现也纳入本人考核及组室考核。 6）对严重违反学校控烟规定的教工既执行上述规定外，还纳入到个人师德考核中。
2、奖励办法
1）教职工以年级组、办公室、各部门为单位，遵守学校控烟要求具体实施细则，是评选优秀组室的条件之一。
2）对积极戒烟、恪守规定者应予于一定的物质支持和鼓励。 ①年度评选“遵守学校控烟制度积极分子”。对能遵守学校控烟制度、并有突出表现的烟民教师给予积极肯定和鼓励。 ②年度评选“优秀控烟监督员”。对能认真履行监督员职责，鼓励和帮助吸烟教职员戒烟的监督员给予积极肯定和奖励。 ③学校专设控烟工作奖励项目。对积极参与学校控烟工作的所有教工发放奖励，对不积极参与控烟工作、甚至违反学校控烟、禁烟规定的教工不发放。
二、成立控烟执行部门
1、学校医务室加强控烟工作宣传和健康教育。（潘华君负责）
2、教代会具体负责教职工控烟工作监督检查。（罗桂枚负责）
3、德育处做好学生控烟工作的监督检查。（张洋新负责）
4、总务处完善检验标志及相关制度的粘贴悬挂。（廖安平负责）
5、保安室负责外来人员在学校公共活动区域吸烟情况的制止与监督。（廖家豪负责）
深圳市宝安区沙井上南学校
2011年9月26日
第18篇：大马乡中心小学控烟规章制度
大马乡中心小学控烟规章制度
1、成立学校控烟领导小组：
组
长：王德安 副组长：马长坡
组
员：靳明隧 李紫林 刘付伟 朱治国 控烟宣传员、监督员：王秀玲 牛军一
2、控烟志愿者：牛西然 牛香丽 常春燕 马丹 孙雅丽
3、控制吸烟场所：全校范围内所有的室内、室外区域。
4、学校控烟组委会
一年级：牛西然
二年级：朱秋华
三年级：刘铁要
四年级：梁俊霞
五年级：常春燕
六年级：孙雅丽
行政组：王秀玲
后勤组：牛军一
5、在全校范围内进行宣传发动，利用板报橱窗、教职工大会、升旗仪式、健康讲座、专题会议、培训等多种形式，组织学习上级关于创建“无烟学校”的指导精神，增强全体师生的健康意识，使不吸烟成为师生员工的自觉行动，学生吸烟率为0。
6、将控烟工作纳入学校年度工作计划，做到年初有计划，年终有总结。
7、定期组织对学校各部门、各班级控烟工作进行检查，每年至少一次。
8、学校的教室、实验室、图书馆、会议室、教师办公室等公共场所禁止吸烟。校内任何地方不设烟具，各处室设有禁烟标志。
9、任何人（包括外来人员）都不在校园内吸烟；
10、学校全体师生积极参与控烟工作，做到不吸烟、不敬烟、不劝烟。客人递烟，做到婉言谢绝。
11、学生不允许吸烟；
12、体卫部门加强对吸烟危害健康的宣传。
13、学校主动和学生家长配合，通过学生向家长宣传吸烟有害健康的科学知识，力所能及地规劝自己家长戒烟、禁烟，积极参与社区的控烟活动。
第19篇：控 烟
中国控烟
2003年5月，在瑞士日内瓦举行的世界卫生大会上，世界卫生组织192个成员一致通过了第一个限制烟草的全球性公约《烟草控制框架公约》（以下简称《公约》），为在全球控制烟草危害、共同维护人类健康提供了法律框架。中国于当年签署《公约》，同年8月，中国人大常委会批准了该公约，2006年1月，公约正式在我国生效。
中国作为世界上最大的烟草生产国及消费国，拥有世界上最多的烟民，同时也是世界上最大的烟草受害国，是世界上肺癌发病率最高的国家。全世界每年因烟草导致疾病而死亡的人数是500万，我国则有100万。履行《公约》意味着中国将进一步保护其人民的健康权，减少吸烟人群，及因吸烟引起的疾病。保护不吸烟人群的健康权，使其远离二手烟。提高人民的健康素质，减少吸烟引起的经济损失。
但是中国在履行《公约》方面的成绩远低于其他的发展中国家。2011年是中国签署《公约》的5年，作为该公约的缔约方，中国承诺今年1月9日前在室内公共场所和室内工作场所实现100%禁烟。但时至今日，我国仍无一部国家级的无烟立法。履约5年内，不仅全民吸烟率没有下降，二手烟的受害者却在3年内增加了2亿人。按照《烟草控制框架公约》所规定的烟民数量控制、烟草产量控制、烟草社会影响力控制等因素核入百分制计算，我国的控烟成绩为37.3分，居于百余个公约缔约国的最后几位。中国控烟宣告全面失败。
目前存在影响中国控烟的有以下几个方面：
一、中国尚未出台有效的控烟法规
中国签署公约前后，多数地方开始制定或修订控烟的法规。卫生部最新修订的《公共场所卫生管理条例实施细则》规定，从2011年5月1日起室内公共场所全面禁烟，不再设置吸烟区，但缺乏违反该规定的具体处罚措施。但是这些法规的成效实在欠佳，主要有这几个原因：
1、政府控烟动力不足，监管体制不顺。作为发展中国家，发展经济占有优先和重要的位置。烟草作为一种重要行业和产业，在政府经济增长指标中占有一席之地。控烟和经济发展处于两难取舍的境地。而在经济利益的驱动下，政府往往在运动式控烟中迷失方向和目标
2、控烟法律没有统一标准，缺乏可操作性。虽然各地出台的控烟法规都宣称是历史最严，但是控烟标准非常不统一，对控烟的场所、执法机关、处罚措施、程序和救济措施等方面并没有形成共识，与国际控烟公约相比较仍有较大差距。这种多而乱的控烟法律政策成本既高，而且因为各地标准不统一，从执行和遵守的角度来说极为不便，不符合公约所提倡的控烟法律应当简洁明了的要求。
3、控烟法律执行不力。在控烟领域，一方面是各地竞相出台控烟的地方法规，另一方面，所谓的历史最严的控烟法规在日常生活中并未执行或执行效果欠佳，现实生活中很少见到执法人员对违法吸
烟行为处罚。
“时至今日，我国仍没有一部专门针对公共场所禁止吸烟的全国性法律，控烟工作连起点都没有做好，怎么可能得高分呢？”手捧这份“成绩单”，中国疾病预防控制中心副主任杨功焕低落地说。
二、政企不分阻履约进程
世卫组织最新公布的《公约》缔约国控烟效果调查报告中，我国控烟履约绩效得分仅为37.3分，各项得分均为“倒数”。杨功焕将我国控烟不力的根本原因归结于烟草业的阻挠。
中国于2007年成立了由8部委组成的《烟草控制框架公约》履约工作部际领导小组，其中工信部为组长单位，同时包括国家烟草专卖局、卫生部、外交部等部门。“工信部既是主导部门，又管理着国家烟草专卖局，集两个对立的角色于一身，做出的决定难辨是企业决策还是政府决策”，杨功焕说。
新探健康发展研究中心副主任吴宜群表示，2010年11月在乌拉圭举行的《公约》缔约方第四次会议，旨在探讨《公约》中对涉及“烟草制品成分管制和烟草制品披露的规定方面”的实施准则，但由于以工信部和烟草专卖局人员为首的中国代表团多次提出反对意见，并强调烟草是中国重要的支柱产业，而多次被提名获得“脏烟灰缸”奖，“这无疑是公然地对抗《公约》”。
三、健康警示图很难贴到国产烟盒上
根据《烟草控制框架公约》第11条规定，对警语的规定包括：应由国家主管部门批准，应轮换使用；大而明确、醒目和清晰的；宜占据主要可见部分的50%或以上，但不应少于30%。但是，中国烟盒上“吸烟有害健康”几个字非常微小，位置也很偏，有的是在烟盒的侧面，有的是在烟盒商标的犄角旮旯儿，很不容易看到。国内制烟企业对于“健康警语应占烟草包装主要可见部分50％以上，但不少于30％”的要求，不约而同地选择30%；而对于“可以是图文并茂的形式出现”的建议，对策是只进行文字提示。还有的烟厂，发现公约没规定健康警语颜色，于是建议把30%完全和产品包装使用同一个颜色，这也得到了众多烟厂的认可。而且很多的烟盒包装上多印上好看的图片，如**、大熊猫、中国龙等与国外烟盒包装上的烂嘴、烂肺、骷髅等恶心图案相比，上面一行不太抢眼的“吸烟有害健康”警语显得不痛不痒。中国反观中国出口到其他国家及地区的卷烟包装上，警语却大而明确，警示烟草危害的图片也醒目清晰。
目前，中国的烟草包装警语设计是由烟草总公司来制定设计的，这不合理也不合法。根据《烟草控制框架公约》规定，烟草使用的健康警语，应由政府制定。控烟专家指出，卷烟标识审核小组成员由国家烟草专卖局遴选很不合适，“这样很难保证他们做出中立的决定”。
四、烟草税价尚未实现联动
中国卷烟价格低已经是不争的事实。在香港，一包烟的价格在70至80港币间，纽约市的一包烟也合人民币66元。仅以万宝
路在15个国家的价格为例，在中国的售价为2.04美元，南非为
2.69美元，新加坡为9.39美元，挪威则是中国的5.6倍，为11.48美元。低廉的烟草价格，对广大烟民来说无疑是个“致命诱惑”，而导致烟草价格低廉的则是过低的税收。
杨功焕表示，2009年，中国在批发环节加征了5%的从价税，同时，将甲乙两类卷烟产品的烟草税也分别上调至56%和36%，却未导致烟草消费量的下降，反而使有些烟草品种的销量还有扩大的趋势。 “虽然税收看似提高了，但真正涨价烟的数量非常有限”。杨功焕指出，只有实行“税价联动”，提高烟草税的同时，提高烟草的零售价，才能实现以价控烟。
五、烟业变相广告无法可禁
控烟人士认为，控烟立法是远离“二手烟”、全面履行《公约》的关键措施和政策保障。但目前，中国不仅没有一部有效地专门针对公共场所禁止吸烟的全国性法律，连《广告法》和《国家烟草广告管理暂行办法》也并未全面禁止烟草广告。
向世卫组织递交控烟成绩之前，一则关于红塔集团、广东双喜等烟草企业入围“中国企业社会责任榜十佳杰出企业”的新闻引发各界热议。而《公约》第13条明确指出，在履约五年时，缔约国应当广泛禁止烟草广告、促销和赞助活动。
变相的烟草广告不禁未被禁止，且其触角还伸向公益领域。中国控烟协会统计显示，2009年9月到12月间，52家烟草企业
捐赠公益及文体活动达79起，覆盖全国40个县市；2010年11月，国家烟草专卖局还为中国妇女发展基金会设立了金叶基金，并捐款1000万元用于支持两个公益项目。
中国已签署公约，应接受公约的约束，履行好公约的控烟计划及条款，才能达到控烟的目标。
首先，根据公约要求，出台一部切实可行的控烟法规，按照各项规定施行控烟行动。
其次，改变地方经济发展模式，减少对烟草行业的依赖。政企分开，减少烟草企业对政府行政的干扰。
下一步，提高烟草税，进一步提高烟草价格，缩减能够负担烟草价格的人群。
按照公约的要求施行控烟，同时参照控烟成功国的经验，再根据中国的具体国情做出相应的措施。做到这几项，相信中国的控烟会成功，彻底摆脱“烟灰缸”奖。
第20篇：控烟
天津市控制吸烟条例
（2012年3月28日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）
天津市人民代表大会常务委员会
公
告
第三十八号
《天津市控制吸烟条例》已由天津市第十五届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2012年3月28日通过，现予公布，自2012年5月31日起施行。
天津市人民代表大会常务委员会
2012年3月28日
第一条
为了控制吸烟，减少烟草烟雾危害，保障公众健康，提高城市文明水平，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条
本市行政区域内公共场所、工作场所、公共交通工具控制吸烟工作，适用本条例。
本条例所称吸烟，包括携带燃着的卷烟、雪茄烟、烟斗。
第三条
本市控制吸烟工作实行积极引导、公众参与、单位负责、依法监管的原则。
第四条
市和区、县人民政府设立的健康促进委员会，负责组织、协调、监督本行政区域内的控制吸烟工作，具体履行下列职责：
（一）研究拟定控制吸烟工作的政策措施；
（二）指导、组织、协调各部门、各单位的控制吸烟工作，审核有关行政管理部门控制吸烟工作年度报告，监督检查控制吸烟工作各项措施落实；
（三）定期召开会议，研究、解决控制吸烟工作中的重大问题；
（四）向社会公布本行政区域的控制吸烟情况。
健康促进委员会的日常办事机构设在同级卫生行政管理部门。
第五条
市和区、县卫生行政管理部门对本行政区域内控制吸烟工作实施统一监督管理。
教育、文化广播影视、体育、交通港口、公安、民政、人力社保等行政管理部门以及管理机关事务工作的机构，按照本条例和其他相关规定做好有关控制吸烟工作。
负责控制吸烟工作监督执法的行政管理部门或者机构，应当明确执法机构和人员，履行控制吸烟工作的监督执法职责。
第六条
禁止在下列场所吸烟：
（一）托幼机构、少年宫、中小学校及中等职业学校等场所的室内外区域，其他各级各类学校、培训机构的室内区域；
（二）妇幼保健机构、儿童医院的室内外区域，其他各级各类医疗卫生机构的室内区域；
（三）儿童福利院的室内外区域，其他社会福利机构的室内区域；
（四）图书馆（室）、档案馆、博物馆、纪念馆、科技馆（宫）、美术馆、展览馆、影剧院、音乐厅、文化馆（宫）、青年宫及其他科教、文化、艺术场所的室内区域；
（五）录像厅（室）、游艺厅（室）等娱乐场所和互联网上网服务营业场所的室内区域；
（六）商场（店）、超市、书店等购物场所的室内营业区域；
（七）公共体育场馆、运动健身场所的室内区域及室外的观众区、比赛区；
（八）文物保护单位、公园等场所的室内区域；
（九）宾馆、旅店等提供住宿服务场所的室内公共区域和无烟客房；
（十）机关、团体的室内区域；
（十一）本条前十项以外的单位和组织的办公室、会议室、餐厅，以及向公众提供金融、邮政、电信和其他公共服务的室内区域；
（十二）客运公共汽车、长途汽车、电车、出租汽车、城市轨道交通车辆、船舶、飞机、火车等公共交通工具内，以及售票厅、等候室、室内站台等室内区域；
（十三）法律、法规和规章确定的其他禁止吸烟的场所及区域。
第七条
餐饮场所、歌（舞）厅、公共浴室设置吸烟室的，吸烟室应当具备独立空间、独立有效的通风换气装置，设置明显标志；吸烟室以外的室内区域禁止吸烟。未设置吸烟室的餐饮场所、歌（舞）厅、公共浴室，禁止吸烟。
前款规定场所的经营者和管理者，应当采取措施逐步实现本单位的全面禁止吸烟。
第八条
市和区、县人民政府可以依照本条例的规定，根据实际需要，临时划定或者增设禁止吸烟的范围。
第九条
在各类公务和大型公共活动中不吸烟、不备烟、不敬烟。
第十条
托幼机构、少年宫、中小学校及中等职业学校等场所，医疗卫生机构，社会福利机构和图书馆（室）、科技馆（宫）、美术馆等场所内设置的商店、小卖部、自动售卖机，不得销售卷烟等烟草制品。
第十一条
禁止吸烟场所所在单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是本单位控制吸烟工作的第一责任人，全面负责本单位控制吸烟工作。
禁止吸烟场所的所在单位应当履行下列职责：
（一）建立禁止吸烟管理制度，设置禁止吸烟检查员，并做好禁止吸烟宣传教育工作；
（二）在禁止吸烟区域设置醒目的禁止吸烟标志，公布监管电话号码；
（三）在禁止吸烟区域内不得设置烟缸等与吸烟有关的器具；
（四）对在禁止吸烟区域内吸烟者予以劝阻，对不听劝阻的，向有关行政管理部门报告。
第十二条
禁止吸烟场所所在单位及其工作人员对在禁止吸烟区域内不听劝阻的吸烟者，有权令其离开或者拒绝为其提供服务；法律、法规对提供服务另有规定的除外。
第十三条
在禁止吸烟场所内，任何人有权要求吸烟者停止吸烟，有权要求该场所的所在单位履行本条例第十一条规定的职责，有权向有关行政管理部门举报。
第十四条
健康促进委员会应当组织开展多种形式的控制吸烟宣传教育活动，使公众了解吸烟和被动吸烟的危害，增强全社会营造无烟环境的意识。
机关、团体、学校、医院等单位，应当开展控制吸烟的宣传教育活动，宣传吸烟和被动吸烟的有关危害。
报刊、广播、电视、通信、网络等传播媒体和有关单位应当定期免费积极开展吸烟和被动吸烟有害健康的公益宣传活动，适时发布禁止吸烟的公益广告。
第十五条
提倡和鼓励创建无烟单位。
鼓励单位制定内部控制吸烟奖惩制度。鼓励行业协会、商会制定和组织实施控制吸烟准则。
控制吸烟工作应当作为文明单位评比的内容之一。
第十六条
鼓励志愿者组织、其他组织和个人通过各种形式，参与控制吸烟工作或者为控制吸烟工作提供支持。
第十七条
每年5月31日的“世界无烟日”，集中开展控制吸烟宣传，并倡导烟草制品销售者停止售烟一天、吸烟者停止吸烟一天。
第十八条
卫生行政管理部门应当组织和推动医疗卫生机构设立戒烟服务门诊，为吸烟者提供戒烟指导和帮助。
第十九条
市和区、县人民政府的有关行政管理部门按照以下规定实施控制吸烟工作的监督执法：
（一）教育、人力社保行政管理部门按照职责分工负责各级各类学校及培训机构的监督执法；
（二）文化市场行政执法机构负责文化、艺术、娱乐场所以及文物保护单位的监督执法；
（三）体育行政管理部门负责公共体育场馆的监督执法；
（四）公安机关负责互联网上网服务营业场所，商场（店）、超市、书店等购物场所的室内营业区域，宾馆、旅店等提供住宿服务场所的室内公共区域的监督执法；
（五）交通港口行政管理部门负责客运公共汽车、长途汽车、电车、出租汽车、城市轨道交通车辆、船舶等公共交通工具内，以及售票厅、等候室、室内站台等室内区域的监督执法；
（六）城市管理综合行政执法机构负责公园的监督执法；
（七）民政行政管理部门负责社会福利机构的监督执法；
（八）卫生行政管理部门负责各级各类医疗卫生机构，机关、团体，本条例第六条第十一项规定的区域，科技馆（宫）等科教场所，少年宫、档案馆、青年宫、运动健身场所、公共浴室、餐饮等场所或者区域的监督执法；
（九）民航、铁路管理部门依照国家有关规定负责相关交通工具和售票厅、等候室、室内站台等室内区域的监督执法。
管理机关事务工作的机构负责机关及其提供公共服务的室内区域控制吸烟工作的日常监督管理。
市人民政府根据控制吸烟工作实际需要，可以对有关行政管理部门履行控制吸烟的管理职责予以调整，并向市人民代表大会常务委员会备案。
第二十条
负责控制吸烟工作监督执法的行政管理部门应当建立举报投诉制度，并对举报和投诉情况及时予以处理。受理举报投诉的机构名称、受理方式应当向社会公开。
负责控制吸烟工作监督执法的行政管理部门，应当确定控制吸烟流动巡查执法人员，负责巡查管辖的禁止吸烟场所，并对违反本条例规定的吸烟行为依法予以处罚。
第二十一条
市和区、县人民政府对控制吸烟工作监测评估、科学研究、宣传教育、行为干预、人员培训、监督管理等工作所需经费应当予以保障。
第二十二条
违反本条例规定，禁止吸烟场所有下列行为之一的，由有关行政管理部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位处五千元罚款，并对单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人处五百元罚款：
（一）不建立禁止吸烟管理制度，不设置禁止吸烟检查员，不开展禁止吸烟宣传教育工作；
（二）在禁止吸烟区域不设置醒目禁止吸烟标志；
（三）在禁止吸烟区域内设置烟缸等与吸烟有关的器具；
（四）对在禁止吸烟场所、区域内吸烟者不予以劝阻。
第二十三条
违反本条例规定，餐饮场所、歌（舞）厅、公共浴室不设置吸烟室又不禁止吸烟的，由有关行政管理部门责令限期改正，逾期不改正的，处五千元罚款。
第二十四条
违反本条例规定，个人在禁止吸烟场所或者区域吸烟且不听劝阻的，由有关行政管理部门责令改正，并可处五十元以上二百元以下的罚款。
第二十五条
违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安机关依法给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）阻碍控制吸烟执法人员依法执行职务；
（二）侮辱、诽谤、威胁、殴打控制吸烟执法人员、禁止吸烟检查员、劝阻吸烟的人员；
（三）违反治安管理规定的其他行为。
第二十六条
负责控制吸烟工作监督执法的行政管理部门及其工作人员在控制吸烟工作中，不依法履行职责或者滥用职权、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和直接责任人员给予批评教育；情节严重的，依法给予处分。
第二十七条
本条例自2012年5月31日起施行。1996年7月10日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过的《天津市公共场所禁止吸烟条例》同时废止。
