常委会辞职报告（精选多篇）

推荐第1篇：常委会工作总结

龙亭区人大常委会2010年工作总结及

2011年工作计划

2010年是“十一五”的收官之年，是极其重要的一年。在这一年里，区人大常委会在区委的正确领导下，全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，围绕区委的中心工作，依法行使宪法和法律赋予的各项职权，议大事，抓重点，求实效，促进了我区经济发展和社会进步，各项工作取得了新的成绩。

一、坚持党对人大的领导，围绕中心、服务大局。坚持和依靠党的领导是坚持和完善人民代表大会制度，做好人大工作，有步骤、有秩序推进社会主义民主法制建设的根本保证。区人大常委会在龙亭区委的坚强领导下，积极履行法定职责，努力把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，促进了党的路线、方针、政策和区委重大决策的贯彻实施。同时，积极主动参与区委、区政府的中心工作。尤其是在城市拆迁改造工作上，区人大全力支持，全程参与。部分人大代表还积极参与听证会、现场监督强制拆迁，保证了拆迁工作依法有序开展。

二、认真履行职责,监督和支持\"一府两院\"依法行政, 公正司法

2010年，区人大常委会紧紧围绕区委关于经济社会发展的重大决策，始终坚持“围绕中心，服务大局，突出重点，强化监督”的原则，依法履行常委会的监督权、任免权和重大事项决定权。一年来，共召开常委会会议9次，主任会议17次，听取和审议“一府两院”专项工作报告15项，依法作出各项决议

决定3项，向“一府两院”下发常委会组成人员审议意见12条，为我区经济社会又好又快发展提供了有力的决策支持。

（一）优化调节，依法审查，加大对经济运行和预算执行的监督。

审查监督全区经济和社会发展计划执行情况，是常委会工作监督的重要内容。为及时了解经济计划执行情况，准确把握经济运行总体态势，常委会分别听取和审议了区政府关于2010年上半年区本级财政预算执行的报告，听取和审议了我区2009年度区本级财政预算执行和其他财政收支情况审计工作的报告，审查和批准2009年度区本级财政决算。建议政府要认真落实《政府工作报告》中安排的各项经济任务，壮大龙亭的财政实力。充分发挥公共财政的职能作用，认真执行人代会批准的财政总预算和部门预算，加强对部门预算支出进度的监督。严肃财经纪律，加快财政预算和财务管理的各项改革，加强对财政预算执行和单位财务的审计监督、财政监督、内部监督，规范收支行为，充分发挥财政资金的使用效益。根据区政府的提请，常委会听取和审查了调整2009年预算的报告，并作出了相应的决定。有力地推动了我区财政经济工作的科学规范运行。

（二）围绕热点难点问题，积极行使监督职能。今年，常委会围绕群众关注的热点问题，把城市管理工作情况作为工作监督的重点，进行深入的调查视察。6月份，常委会组织部分常委会组成人员和人大代表，对全区城市管理工作情况进行了视察。通过听取汇报、座谈了解、实地查看，针对城市管理工作中存在的薄弱环节，视察组积极建言献策，并提出了科学运筹，协调相关职能部门，联合执法，综合治理，促

进城市管理取得更大的实效；进一步加强城市管理工作科学性和规范性建设，教育、引导广大群众支持和参与城市管理工作，共建美好家园；加强城管队伍建设，加大执罚力度，逐步缩短设备更新周期，提高城管工作效率等建议和意见。

（三）抓住重点，力求法律监督取得实效。

一是立足保障法律实施，开展有效监督。常委会运用听取工作汇报、检查等多种形式，有重点、有计划地对法律法规及条例的贯彻实施情况进行执法检查和调研。今年常委会针对与群众息息相关的食品安全问题、环境问题，前后组成视察组对区政府贯彻落实《食品安全法》情况以及龙亭环保分局贯彻落实《环境保护法》情况进行了视察、调查。视察组分别听取了相关情况的汇报，并到辖区内我市饮用水水源地、水渠、排污企业以及餐饮企业、学校进行视察，深入了解我区食品安全和环境保护工作。在肯定成绩的同时，视察组指出我区在贯彻实施《科技进步法》、《环境保护法》工作中在宣传、监管等方面还存在一些问题和不足。针对存在的问题，视察组要求区政府及有关部门进一步提高认识，加强相关法律法规的宣传力度；搞好对薄弱环节的整治，切实加大执法力度，强化监督和管理；努力加强执法队伍建设，增加财政投入，配套执法设备，保障工作的正常有序开展。此外，常委会还对《体育法》、《农业机械化促进法》、《义务教育法》等3部法律法规及条例的贯彻实施情况进行执法检查，并针对存在问题，向区政府及相关部门提出积极建议，确保了法律法规的有效实施，维护了法律尊严。

二是立足公正公平，加强司法执法监督。司法公正是实现社会公平正义的重要内容，是构建和谐银州的重要保证。一年

来，常委会重点围绕全区的经济发展稳定和维护人民群众的切身利益，强力推进法律监督工作，并把此举作为关注民生、保障民权、反映民情、代表民意的重要举措，以加强对民事行政检察、民事审判为突破口，增强监督实效，确保司法公正，提升司法水平。常委会听取和审议了区法院关于民事审判工作的报告和区检察院关于民事行政检察工作情况的报告，围绕司法公正，把增强案件办理质量作为司法监督检查重点，强化对法院和检察院的工作监督，有针对性地提出建议、批评和意见，积极推进审判、民事行政检察的规范化建设，维护了法律的权威和尊严。此外，由于今年公安分局被分成2个派出所，常委会特别关注，分别对改建后的两个派出所的相关工作进行了视察调查，并针对存在问题，积极提出改进的意见和建议。对派出所今后工作的开展起到了积极的促进作用。

三是立足维护公平正义，加强人大信访工作。一年来，常委会坚持把人大信访工作作为了解社情民意、联系人民群众、开展监督的重要渠道，进一步完善相关制度，规范了受理、交办、反馈和督查的工作程序。认真办理群众来信，热情接待群众来访，定期对信访情况进行综合分析，排查协调，做好来访群众的思想工作。一年来，接待群众来访72人次，阅处率、办结率均达100%，着力解决了一批群众反映强烈的问题，维护了人民群众的合法权益，为化解矛盾、维护稳定作出了积极贡献。

三、搭建平台，强化服务，创新方式，着力抓好代表工作

常委会一直高度重视代表工作，并积极探索和完善代表工作的新机制、新途径，采取多种措施不断加强和改进代表工作。

（一）强化督查，加强对代表活动的指导。我们始终把代

表活动作为代表工作一项重要内容来抓。要求代表活动要始终围绕推动龙亭区经济和社会事业又好又快发展，为区委、区政府决策提出好的意见和建议；围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题加强调研，深入实际，推动有关部门切实改进工作；围绕区人代会上通过的决议、决定的贯彻实施，积极履行代表职责。今年以来，常委会继续对各代表团活动情况进行重点督查，要求各代表团把代表活动情况及时上报给常委会，由常委会给予指导，肯定成绩，指出不足。同时，我们制定了《区人大代表活动制度》，制度对代表活动的形式、内容、组织、要求等方面加以规范，使代表活动更加制度化规范化。为了提高代表履职积极性，我们在全体代表中开展了代表述职评议活动，目前共有100名区人大代表向原选区选民进行了述职。

（二）注重质量，认真督办人大代表议案、建议。

今年，龙亭区第十四届人民代表大会第四次会议共收到人大代表议案、建议71件。在督办过程中，常委会派出督察组深入到各个代表团与代表座谈，了解代表的真实想法，对一些代表反映的重答复、轻落实等情况及时反馈给政府，要求政府在规定时间内做出处理意见。从政府办理的69件议案、建议结果来看，见面率100%，满意率和基本满意率达到100%。转交区人民法院办理的1件，转交区人民检察院办理的1件，办理结果均为满意。

（三）搭建平台，创新方式发挥代表主体作用。常委会始终坚持密切联系代表，着力搭建活动平台，努力为代表依法履职做好服务，充分发挥代表的作用。今年，为规范代表工作，提升闭会期间代表履职成效，常委会在全区了开展“人大代表

活动室”建设。活动室根据乡人大主席团和街道人大工委的实际，按照“一室多用、方便活动”的原则，采取统一部署、规范要求、以点带面、全面铺开的方法，在全区各代表小组中广泛开展“人大代表活动室”建设。每个活动室做到“四有二上墙”：“四有”即有学习资料、有接待选民记录簿、有活动计划、有活动档案，“二上墙”即代表活动制度上墙、代表小组名单上墙。目前，区人大的起个代表团共建立了2个代表活动中心和5个代表活动室。“人大代表活动室”的建立，有效改进了联络方式，增进了代表和人民群众的联系交流，充分发挥了人大代表的主体作用，为代表履职构建了畅通渠道和平台。

四、完善人事任免程序，进一步深化监督

区人大常委会把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事统一起来，把党管干部和人大依法任免干部统一起来，认真行使好人事任免权。区人大常委会对其自身暨“一府两院”提请任免的干部，依照法律程序进行了任免。全年任命干部16名，任命法院人民陪审员10名，免去5名。具体工作中，我们通过坚持任前考试制、任前承诺制、颁发任命书制，增强被提请任命干部的宗旨意识、民主法制意识和接受人大监督意识。这些，都为国家机关依法行政和勤廉执政奠定了坚实基础。

五、求真务实、与时俱进，常委会自身建设和机关建设得到全面加强

常委会巩固和深化学习实践科学发展观活动成果，以提高依法履职能力和工作水平为重点，大力推进常委会自身建设和机关建设。

（一）注重加强思想建设。坚持理论学习制度，及时传达

学习市委和区委重要会议精神，统一思想，深化认识，紧密结合人大工作实际贯彻落实。举办常委会组成人员履职学习班，深刻认识我国人民代表大会制度与西方议会制度的本质区，维护法制统一。

（二）以发挥代表作用为主线，进一步加强和改进代表工作。尊重代表主体地位，努力做好各项服务。搞好市人大代表学习培训，充分发挥人大代表进修学校作用，进一步实现代表学习培训的科学化、系统化、经常化。精心组织人大代表开展视察、调研等活动，邀请更多的代表参加常委会及专门委员会的立法、监督等工作。贯彻执行市人大代表议案条例，进一步完善有关工作制度。加大对代表建议、批评和意见的督办力度，适时进行检查推动，提高办理质量。充分发挥人大代表桥梁纽带作用，密切联系群众，做好理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的工作，引导广大人民群众聚精会神搞建设、一心一意谋发展。

（三）依法指导基层人大工作。常委会积极探索和改进与乡镇人大的联系方式，进一步增强与基层人大的密切联系，加强与基层人大联动开展工作。一是制定基层人大工作指导意见，为乡人大及街道人大工委开展好工作指出工作努力方向，并就指导意见落实情况，开展了督查调研工作。二是在组织执法检查、视察、调查活动时，采取上下联动的方式相互配合进行。三是开展基层人大之间的横向交流，组织了人大主席及街道人大工委主任经验交流会和业务培训班。四是坚持邀请人大主席和街道人大工委主任列席常委会会议制度，力求扩大参与面，进一步深化了对基层人大主席的业务培训。常委会对基层人大工作的指导，全面推进了人大工作协调发展。

（四）以提高素质能力为目标，进一步加强常委会自身建设和机关建设。深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，按照区委八届九次全会部署，系统学习马克思主义中国化最新成果，牢固树立科学发展的新理念，并自觉贯穿于人大工作各个方面。常委会组成人员和机关工作人员要坚持党的思想路线、群众路线，做善于学习、解放思想、求真务实、亲民爱民、艰苦奋斗、廉洁自律的表率，始终与党中央保持高度一致，认真贯彻市委的各项决策部署。加强区人大专门委员会建设，各司其职、各尽其能，为市人大及其常委会依法行使职权提供更加优质的服务和保障。加强与区县人大常委会联系，共同推进社会主义民主法制建设。全面加强机关干部队伍的素质能力建设，进一步提高职业化、专业化水平，更好地发挥参谋助手作用。

2011年工作计划

2011年，是“十二五”的开局之年，也是深入学习贯彻党的十七届五中全会精神的重要一年。做好这一年的人大工作，对于巩固已有成绩，进一步开创人大工作新局面具有十分重要的意义。2011年区人大常委会的工作要以更加务实的作风和奋发有为的精神状态，认真履行好宪法和法律赋予的各项职权，推动全区经济和各项社会事业全面协调可持续发展。

一、强化工作监督和法律监督，注重监督实效

1、加强财政监督。围绕中心，继续对财政、审计实施监督。

2、加强工作监督，突出重点，注重实效。进一步推动城乡经济和社会统筹协调发展。今年工作监督的重点是：我区的新农村建设情况 。

3、根据我区实际，搞好法律监督。有针对性地对 的

贯彻落实情况、公安机关 工作、区检察院 工作、区法院 工作进行视察调查，从中发现问题，纠正错误，促进依法行政、公正司法，深入推进相关法律在我区的贯彻实施。

4、加强信访工作。按照“分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格督查”的要求，把信访工作作为监督行政和司法机关依法行政、公正司法的重要方式，作为体察民情、反映民意的重要窗口。

二、开展好视察调查工作，为我区的可持续发展献计献策 人大行使权力的前提是知情，知情的主渠道在调查研究。今年区人大常委会要组织人大代表和各工作委员会，围绕全区经济发展、城市建设与管理、构建和谐社会和民主法制建设精心选题，开展专题调查研究，并形成高质量的调查报告，提出可行性意见和建议，报区委并印发“一府两院”，充分体现人大及其常委会“在监督中支持，在支持中监督”的指导思想。

三、加强代表工作，充分发挥代表作用

1、积极开展闭会期间的代表活动。认真组织区人大代表开展专题调研、视察活动，保障代表知情知政和参政、议政权，并为区第十四届人民代表大会第五次会议书写高质量的议案、建议。

2、规范代表议案、建议、批评意见的督办工作。及时听取办理工作情况汇报，组织代表视察检查办理工作情况，切实加大对代表议案、建议、批评意见的督办力度，努力提高面商率、满意率和解决率。

3、做好人事任免和代表述职工作。

四、加强常委会自身建设，进一步提高工作水平

1、加强政治业务学习。要通过学习，更新观念，创新思维，不断提高整体素质和依法履职能力，为人大工作的创新发展奠定更加坚实的基础。

2、加强制度建设。进一步健全和完善常委会组织建设和工作制度，加强各项制度的落实，不断促进常委会工作的制度化、规范化。

3、加强人大制度宣传。围绕坚持和完善人民代表大会制度，充分利用报刊、广播电视等新闻媒体，加大对人代会及闭会期间人大工作的宣传报道力度，重点抓好常委会行使职权和人大代表行使职务的报道。

4、加大对人大乡主席团、街道人大工委工作的指导力度，完善制度，提高水平。

5、推进人大机关建设。落实目标责任制，内强素质，外塑形象，努力把人大机关建成“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的坚强集体。

推荐第2篇：常委会议事规则

常委会议事规则

(2007年1月16日中共黄骅市委五届二次全会通过)

为更好地贯彻执行党的民主集中制原则，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，进一步提高议事质量和决策水平，根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》及其它有关规定，制定如下规则：

一、议事范围

（一）学习传达上级党委的重要会议精神、重大决策和工作部署，研究制定贯彻落实的实施意见。

（二）研究全市国民经济和社会发展中长期规划、年度计划和财政预算安排。

（三）研究和把握全市经济运行态势，定期听取市政府经济运行情况分析汇报，研究和谋划全市一个时期内经济工作的指导思想、目标任务、工作重点和实施措施等重大问题。

（四）对加强全市党的建设、精神文明建设、党风廉政建设、国防后备力量建设、稳定和社会治安综合治理工作及其他涉及全局性的重大问题进行研究并作出决策。

（五）研究审定以市委名义向上级党委报送的请示、报告，向下级党组织发布的指示、通知、通报，其他市委重要文件和市委领导同志代表市委作的重要工作报告、讲话；讨论研究市政府提交人代会进行审议的工作报告。

（六）研究市人大常委会党组、市政府党组、市政协党组和市武装部党委提请市委讨论决定的重大事项。每年召开一次市委常委议军会议。

（七）研究决定市委有关部门和政府机关、人民团体、经济组织、文化组织及其他非党组织的领导机关党组请求市委研究讨论的重大事项。

（八）按照干部管理权限和规定的程序，研究决定市管干部的推荐、提名、任免和奖惩。审定全市科级（含副科级）组织机构的设置和调整事项。

（九）讨论需报请沧州市委审批的人事事项。

（十）研究讨论召开全市党代表大会、党代表会议和全委会事项。

（十一）研究其他应由市委常委会决定的事项。

二、议事规程

（十二）市委常委是市委常委会的出席人员。市人大常委会主任、市政协主席为市委常委会的固定列席人员。

（十三）讨论市人大、市政府、市政协工作的议题，市人大、市政府、市政协分管领导列席；市委常委议军会议，市武装部有关负责同志列席；议题涉及市直相关部门或乡镇、街道，可由相关单位主要负责同志列席；研究讨论市委重要文件和市委领导讲话，可指定1—2名主要起草人旁听。

（十四）根据议题内容，需要宣传报道的市委常委会，有关新闻单位记者可列席会议。

（十五）市委常委会一般每月召开两次，每次会期一般不超过一天。如遇重要情况，可随时召开。会议召开的具体时间由市委书记确定，或由市委办公室主任提请市委书记确定。

（十六）市委常委会由市委书记召集并主持。市委书记不能参加会议时，可委托市委副书记召集并主持。

（十七）市委常委会议题必须严格按规定程序提出。

党委部门和群团组织的议题，经主管市委常委初审，报市委分管副书记核审提出。

市政府党组和政府部门的议题，由市政府党组提出；或经常务副市长初审，报市长核审提出。

市人大常委会、市政协的议题，经人大常委会主任和政协主席同意，与市委主管副书记沟通核审提出。

（十八）市委常委会议题由市委书记确定，或由受市委书记委托主持会议的市委副书记确定。

（十九）提交市委常委会讨论的议题，提交部门事先应进行深入调查研究、分析论证和必要的协调沟通。对事关全市经济社会发展重大问题的议题，事先要广泛征求意见。征求意见范围由书记或分管副书记视工作需要确定。可以听取市人大、市政协及党外人士、人民团体的意见，可以组织专家、学者进行分析和评估，也可以召开有关方面协调论证会，听取各方面的意见。

（二十）讨论研究同下级组织有关的重要问题，应征求下级组织的意见。

（二十一）研究干部任免的议题，要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《河北省乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作实施办法》的有关规定，认真做好会前沟通工作。选拔任用干部未按干部任免程序办理的、有重大问题不清楚或考察时有明确反对意见未进一步调查核实的，不提交市委常委会讨论。

（二十二）凡人员编制、机构调整和升格、财政支出等涉及多个部门的议题，有关部门经过沟通协调，要提出较为一致的意见，并经市委、市政府分管领导初审同意，才能提交市委常委会讨论。

（二十三）市委常委会议题不搞临时动议，每次提交讨论的议题要适量，以保证参加会议的市委常委有足够的时间发表意见、研究讨论。

（二十四）市委常委会组织服务部门要及时将议题材料收集齐全。议题材料要主题明确，重点突出，简明扼要，经分管常委或分管书记审定打印后，一般要在会议召开1至2天前送达与会人员，以便于提前了解情况，考虑意见。

（二十五）市委常委会必须有半数以上常委到会方能举行。讨论干部问题时，应有三分之二以上常委到会。市委常委因故不能参加常委会，会前应向主持人请假，对研究讨论议题的意见，可用书面形式表达。

（二十六）市委常委对涉及分管工作的议题，要主动介绍有关情况，积极客观地发表意见，切实履行职责；对不属于自己分管的工作也应认真思考，主动提出意见和建议。

（二十七）市委书记对每个议题的讨论一般要最后一个发言，科学集中讨论意见，提出决策方案和意见，提请会议表决。

（二十八）市委常委会进行表决时，赞成票超过应到会常委人数的半数为通过。未到会常委的书面意见不能计入票数。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。会议决定多个事项的，应逐项表决。研究和决定干部任免、奖惩事项，要有足够的时间进行情况介绍，充分发表意见，在此基础上，逐个进行表决。

（二十九）市委常委会作出的决策，由市委常委按分工负责组织实施。

（三十）经常委会讨论通过，以市委名义上报或下发的文件，由书记或受书记委托的副书记签发。

（三十一）市委常委会应有专人记录，决定事项应编发会议纪要。会议纪要签发一般由市委常委、办公室主任负责；必要时，报请市委副书记或市委书记签发。

（三十二）市委常委会议纪要要分送市委常委、市人大、市政府、市政协党组以及议题所涉及到的部门和单位。涉密常委会议纪要的分发范围由市委常委、办公室主任确定。

（三十三）市委常委会议定事项的日常督办工作由市委办公室负责。

三、议事原则

（三十四）坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，全面贯彻执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上同党中央保持高度一致。

（三十五）坚持解放思想，实事求是，按照省委、沧州市委的决策部署，紧密结合黄骅实际，创造性地开展工作。

（三十六）坚持党的群众路线，尊重群众意见，体现群众意愿，一切为了群众，一切依靠群众，做到从群众中来，到群众中去。

（三十七）坚持民主集中制原则，凡属常委会职责范围内的重大事项，都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行决策。

（三十八）坚持正确处理物质文明、政治文明、精神文明建设的关系，正确处理改革、发展、稳定的关系，把保持政治安定和社会稳定作为决策的前提和基础。

（三十九）坚持在宪法和法律规定的范围内活动，学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章。

四、监督和纪律

（四十）市委书记要带头执行民主集中制，充分发扬党内民主，善于集中正确意见，自觉接受常委的监督。各常委要积极参与集体领导，互相信任，互相谅解，互相支持，互相监督。

（四十一）市委常委会必须坚持集体讨论决定问题，对集体作出的决定如有不同意见，在坚决执行的前提下可以保留意见，也可以向上级组织报告。不得公开发表同集体决定相反的意见，不得在行动上违背集体决定。

（四十二）常委会出席和列席人员对常委会研究决定的问题，凡是不需要向下传达的，一定要严格保密，绝不能私下传播；需要向下传达的，要按既定范围、口径和时间进行，不能私自扩大范围，不能提前渗透，不能掺杂个人意见，更不能泄露常委会讨论时的具体情况。对违反保密原则的要严肃追究责任。

推荐第3篇：常委会工作报告

中国人民政治协商会议

第七届台儿庄区委员会常务委员会

工 作 报 告

（2012年 1月13日在政协第八届台儿庄区委员会第一次会议上）

侯 景 奇

各位委员、同志们：

我受区政协七届常委会委托，向大会报告四年来的工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

七届政协工作回顾

七届区政协任期以来的四年，是我区经济社会快速发展、人民生活水平进一步提高的四年。在中共台儿庄区委的领导下，全区上下团结一心，克难奋进，化危机为战机，把压力当动力，谋划了转型跨越的新方略，探索了又好又快发展的新路径，提升了台儿庄在全国乃至更大范围内的知名度，全区经济社会各项事业实现了新的跨越。在这极不平凡的发展阶段，七届区政协在区委的坚强领导下，紧紧依靠广大政协委员，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥政协在科学发展中的推动作用、民主决策中的参谋作用、行政效能中的监督作用、社会和谐中的促进作用，开创了政协工作新局面，为推进全区经济社会实现新的发展做出了积极贡献。

一、深化职能作用，在推进经济社会发展上彰显作为 服务发展大局是政协工作的基本原则。换届以来，我们坚

推荐第4篇：常委会工作报告

各位委员：

今年以来，区委常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领全局，全面贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和省委七届八次全会、市委八届四次全会精神，在市委的正确领导下，围绕建设国家生态铝工业示范园区，实现“两个率先”的奋斗目标，扭住“第一要务”，牢记“两个务必”，践行“三个代表”，团结带领全区广大党员、干部和人民群众，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，埋头苦干，扎实工作，在经济发展、城市建设、社会发展、党的建设等方面都取得了新的突破，“3个3”（主要工业增加值突破30亿元，固定资产投资突破30亿元，地方财政收入突破3亿元）的奋斗目标圆满完成，促进了全区物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。

一、聚精会神搞建设，一心一意谋发展，经济发展取得新突破

坚持发展第一要务，咬定加快发展不放松，是近年来区委常委会工作的重中之重。一年来，区委常委会认真贯彻中央、省、市一系列精神，以积极的、有作为的工作热情，全面、积极、正确的应对国家宏观调控政策，继续深入实施“大项目带动、城市发展带动、改革开放带动”三大战略，全力以赴上项目，凝心聚力搞招商，真心实意扶民营，持续推动了全区经济的快速健康发展。

1、经济总量进一步做大。预计今年全区地区生产总值完成55亿元，同比增长17.5%，其中，主要工业增加值完成33亿元，增长20%；区级财政收入达到了3亿元，同比增长35%；全社会固定资产投资完成30亿元，同比增长30%；城镇居民人均可支配收入1.33万元，农民人均纯收入5060元，分别增长14.4%和16%。

2、工业结构进一步做优。今年，我们以“工业项目推进年活动”为载体，围绕中铝郑州企业工业园、阀门产业园、科技孵化园“三园”建设，做大做强主导产业，扶优扶专特色经济，打造铝及铝相关行业、高新技术新材料、机械装备制造业三大经济板块。中铝郑州企业园70万吨氧化铝扩建项目已投资33亿元以上，9月下旬已经试车投产；中铝公司新上自备电厂和15万吨炭阳极(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.daodoc.com查看)项目，区委区政府采取超常规措施，积极做好项目的征地、拆迁、补偿等前期工作，目前自备电厂项目已经开工建设。阀门产业园目前正在进行规划论证。科技孵化园和科技产业园项目正在拆迁和招商工作，深圳清华国际技术专业中心专家已经完成科技孵化园规划报告。

3、对外开放进一步做活。把招商引资做为“一号工程”，坚持政府招商和以商招商并重，努力拓宽引资渠道，开拓新的引资领域，以大开放促大招商，以大招商促大发展的格局初步形成。2005年1-11月份，全区共引进大小项目98个，其中1000万元以上大项目37个，计划投资56.3亿元，目前累计完成项目投资20亿元。积极推动外贸出口，对外贸易增长迅速，1-11月份外贸出口完成4612万美元，同比增长30.6%。

4、民营经济进一步做强。以增强区域经济增长的内张力为目标，大力发展民营经济，坚持鼓励、引导、壮大、提高并重，思想上放心放胆，工作上放手放开，政策上放宽放活，民营企业家创业热情得以全面释放，区属工业发展速度加快。目前非公有制经济比重已经达到35%。民营企业逐渐成为我区增加就业的主要渠道。

5、各项改革进一步做深。按照“先易后难，稳步推进”的原则，今年我们在前两年改革的基础上，大刀阔斧，强力推进各项改革。一是对区属国有、集体企业进行全面改制，实现国退民进，焕发企业活力，目前这些企业所有职工的身份都已经得到妥善安置，养老统(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.daodoc.com查看)筹关系全部补缴齐全。二是大力支持长铝公司企业改制，鼓励企业通过多种形式盘活资产。三是加快城市公用事业改革，吸引社会力量进行投资，城市重点工程建设实施代建制，运用市场化手段，加快推进环卫、绿化等公用事业改革，目前市容环卫市场化改革已结束，园林绿化体制改革年底前也将完成。四是深化行政管理体制改革，积极打造诚信政府、法治政府、效能政府、责任政府。五是稳妥推进农村体制改革。目前，确定了东柏社村试点，多次组织召开农村改制工作座谈会征求意见，正在论证改制方案。

6、基础设施进一步完善。按照“一年一个样，三年大变样，五年出形象”的奋斗目标，拉大城市框架，完善城市功能，提升城市品位。坚持高起点规划、高标准建设、高效益经营、高质量管理，不断加大水、电、路、讯等基础设施建设力度，城市功能不断完善。今年投资1.3亿元建设“九路九园一渠”，进一步改善城市形象，目前，9条城区道路建设已经实现通车；新建9个便于居民就近休闲的小游园，年底前全部可以使用；二十里铺泄洪渠建设8月初已经交工。同时，我们围绕“干干净净、漂漂亮亮、亮亮堂堂、舒舒适适”的目标，打造优美整洁舒适的人居环境，在社区美化、街景整治、夜景照明、示范街道、景观道路建设等五方面齐头并进，取得很大成果；配合创建国家卫生城市和国家园林城市，我们坚持大创建、高标准创建、全面创建、全民参与创建的理念，集中对14条背街小巷进行改造，大面积培植绿地，栽植行道树，今年全区新增绿地面积13.5公顷，绿化覆盖率达到36.6%，人均公共绿地面积增加到5.45平方米。全面清理城市垃圾、除四害、清除违规广告、改造关闭五小、改造整顿市场，重点对城乡结合部、城中村、单位和居民区、汽车站、火车站等窗口单位进行卫生整治，城市面貌有了明显变化。

7、发展软环境进一步优化。以建设服务型政府和信用上街为目标，以促进“公务员高效廉洁、经营者城市诚信守法”为重点，标本兼治，惩防并举，营造优质高效的服务环境、灵活宽松的政策环境、规范有序的法制环境。积极开展机关效能革命，开通经济“110”，建立行政效能监察中心，全面推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制，职务岗位过错追究制，查处了一批损害经济发展环境的案件。同时，坚持每月25日企业安静生产日，领导联系企业、项目代办等制度，完善中小企业担保公司运行机制，为企业提供了高效优质的服务。

二、持之以恒抓党建，固本强基打基础，党的建设得到全面加强

不断提高党的凝聚力、创造力、战斗力是上街经济发展和各项事业成功的关键。一年来，我们不断加大了党建工作力度。一是进一步优化各级领导班子结构。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，紧紧把握德才兼备原则，干部任用工作进一步趋向科学化、规范化。年内，根据工作需要，充实调整了部分单位领导班子和领导干部，加大了对年轻干部、妇女干部和非党干部的使用力度，各级领导班子结构更加合理，活力进一步增强。不断加大培训力度，党员干部队伍整体素质和能力进一步增强。二是全面加强基层党组织建设。深入开展“三级联创”活动，全面落实了区、镇（办）、村三级加强基层组织建设责任制；紧紧围绕“五个好”目标，认真开展治软、治穷、治乱活动，在今年的村两委班子换届选举中，30个行政村一次选举成功；扎实推进农村“两委”班子培训，基层党支部的战斗堡垒作用进一步增强；进一步加强对下派干部的管理，大力实施了镇（办）干部包村、村干部包组、镇财区管、村财镇监；积极推进非公有制经济组织党建，努力扩大了党的工作覆盖面。三是切实加大党风廉政建设和反腐败工作力度。严格落实了党风廉政建设责任制。狠抓“两个条例”和“十个不准”的贯彻执行，严格实施领导干部任前公示制度，深入开展了民主评议行风活动。

三、重拳出击抓治理，凝心聚力保稳定，社会政治环境保持有序和谐

稳定压倒一切，责任重于泰山。一年来，区委常委会高度重视稳定工作，多次召开会议安排部署，严格落实维护稳定各项措施，狠抓社会治安综合治理，确保了全年未发生大的问题。先后组织“两严一创”等一系列严打专项斗争，有力地震慑了犯罪，维护了全区人民的生命财产安全。构建大信访、大稳定格局，建立了集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度，全年未发生一起赴京、赴省市大规模集体上访事件。严格落实新的信访条例，既规范了各级政府行为，又教育引导了上访群众依法、逐级、有序上访，维护了正常的信访秩序。严厉打击“法轮功”等邪教组织的非法活动。扎实开展市场经济秩序整顿，严厉打击欺行霸市行为，坚决查处假冒伪劣、制假售假等违法行为，维护了公平、公正的市场经济秩序。

四、与时俱进抓学习，求真务实转观念，各级领导班子思想作风建设更加贴近实际

一年来，我们坚持理论学习不放松，不断推进思想解放运动，并在解放思想中统一了思想、改进了作风，创新了工作、加快了发展。一是认真开展保持共产党员先进性教育活动。年初，按照中央和省委、市委的统一部署，有组织、按计划、分步骤地在全党深入开展保持共产党员先进性教育活动。为了确保先教活动的顺利健康发展并取得预期效果，活动的每一阶段我们都要召开常委会议，认真听取工作汇报，及时做出工作安排。各位常委带头深入先教活动联系点，了解情况，指导工作。通过学习动员、剖析查摆、整改提高三个阶段的教育，广大党员干部特别是领导干部找准了自身存在的主要问题，明确了今后的努力方向；抓住了影响改革发展稳定的突出问题，理清了工作思路；解决了一批久拖不决的、群众反映强烈的热点、难点问题，密切了党群干群关系，为全面建设国家生态工业示范园区、实现“两个率先”奠定了良好的思想基础。二是区委紧紧抓住领导机关和领导干部这个关键，以形势政策教育活动为载体，(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.daodoc.com查看)重点抓好区委理论学习中心组的学习和县处级以上领导干部的培训。中心组学习坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕发展这个第一要务，密切联系上街实际，深入进行研讨，以达到统一思想、总结经验、完善决策、解决问题、推进工作、指导实践的目的。三是持续推进思想的大解放。将解放思想始终作为贯穿各项工作的一条主线来抓。顺应时代发展，紧密结合实际，大胆解放思想，进一步营造了开放的思想环境。外派50名干部到温州等地进行了3个月的挂职锻炼，同时，还分期分批组织全区县处级干部、各部门党政一把手到先进和发达地区学习先进经验，进一步解放了思想、更新了观念，增强了创新意识，完善了工作思路，明确了工作重点，为明年“十一五”开局打下良好基础。与此同时，镇、办事处、各部门各单位紧密结合实际，研究制定了加快发展的新思路、新举措。

五、正面引导强素质，依法执政促民主，精神文明建设和政治文明建设协调推进

大力加强宣传思想工作，积极探索和尝试符合时代要求、具有上街特色的新的精神文明建设实现形式，继续加大未成年人教育力度，广泛开展群众性公民道德、文明市民和精神文明创建活动，广大群众在寓教于乐中提高了素质。坚持正面宣传为主、团结鼓劲的方针，牢牢把握正确的舆论导向，着力营造了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。不断加大投入和改革力度，科技、教育、文化、卫生、体育、广播电视、计划生育等社会各项事业均取得长足发展。今年我区上本科分数线的共264名。计划生育各项工作圆满完成市定目标任务。认真落实《行政许可法》要求，进一步规范广大党员干部的执法行为，促进了文明执法、公正司法、依法行政。积极开展普法教育，全区人民的法律意识进一步增强。大力加强农村基层民主政治建设，积极推进村民自治，广大人民群众民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利得到进一步落实。通过加强和改善党对人大、政协工作的领导，使区委的主张更好地转化为人民的意愿，成为了政府的行动。此外，工会、共青团、妇联、统战、人民武装、人防也紧紧围绕区委、区政府中心任务做了大量卓有成效的工作。

六、真心实意办实事，尽心竭力解民忧，践行“三个代表”重要思想取得丰硕成果

一年来，我们坚持立党为公，执政为民，始终把群众利益放在首位，把安排好群众特别是困难群众的生产生活作为重大责任，竭尽全力为群众办了一批实事、好事。一是认真贯彻中央1号文件，全面落实党在农村的各项政策，发放各种补贴款163万元。继续实施农业税全免，及时兑现对种粮农民的直接补贴，比省补办的要求提前20多天完成任务。二是兼顾建设与民生，努力做好就业和再就业工作。狠抓中央及省、市各项再就业政策的落实，努力搞好社会保障，从而确保国有企业下岗职工基本生活保障率、困难居民最低生活保障率、离退休人员养老金足额发放率均达到了100%。大力发展非公有制经济，加强项目建设，努力增加就业岗位，新增就业人数和下岗职工再就业工作分别超额完成市定目标11个百分点和17个百分点。三是坚持群众利益无小事，努力解决城乡居民生产生活中的实际困难。大力实施“民心工程”，坚持好事办好，实事办实，切实解决了一批困难群众生产生活中的实际困难和问题，赢得了广大干部群众的赞誉。坚持开发式扶贫和实行整村推进的基本方针，对贫困村集中连片定居移民搬迁进行规划论证，目前正进行规划选址。不断加大了对农业和农村基础设施的投入，投资近200万元，解决了8000农村人口的安全饮水问题。投资180万元新建12.4公里农村公路，实现了南部山区村村通公路。投资2000万，在南部山区开工建设了1所标准化寄宿制小学，解决了南部山区农村孩子上学难问题。投资300万元建设峡窝镇示范卫生院，解决了农村看病难问题。新增营造林面积1000亩，完成了荒山义务植树300亩。重点做好社区居委会的硬件设施建设，年内建成了16个400—500平方米的社区服务中心，并完善了各种配套服务设施。

七、率先垂范严要求，以身作则带队伍，区委常委会的领导核心作用进一步增强

为了始终保持党的先进性，推进区委决策的民主化、科学化，一年来，区委常委会尤其注重加强班子自身建设，紧紧扭住发展“第一要务”，牢记“两个务必”，认真践行“三个代表”，发挥了较好的表率作用。切实加强民主集中制建设，以召开民主生活会和中心组学习会为契机，认真开展批评与自我批评，精心维护班子团结，区委班子的凝聚力和战斗力明显增强。区委、区人大、区政府、区政协四大班子团结一心，分工合作，愉快共事，发挥了较好的表率作用和导向作用，推进了全区经济社会的快速发展。

各位委员、同志们，以上是区委常委会今年以来的主要工作。总的来说，这些工作是在全体委员和全区干部群众的大力支持和积极参与下开展的，成绩的取得是全委会同志辛勤努力的结果，是全区干部群众共同奋斗的结果。同时，我们清醒地看到，我们的工作与省市和人民的要求相比还有很大差距，我们的工作还有很多需要改进的地方，改革发展稳定还面临着许多亟待解决的(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.daodoc.com查看)问题：经济结构调整力度仍要加大，市场发育不够成熟；区属经济中对全区经济拉动大、贡献高的大项目、大企业不多；资源环境压力进一步加大，经济整体竞争力还不强。究其原因，主要是我们区委常委会的思想解放程度、创新创造能力还不够；深入实际，解决群众的问题不够，解决突出矛盾、突出问题的能力还不够；刻苦学习，善于思考的功夫下得还不够。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中切实加以解决。希望各位委员对区委常委会的工作进行认真审议，提出意见和建议，以便我们把工作做得更好。

推荐第5篇：常委会工作计划

根据市十二届人大一次会议提出的人大工作任务，现将市十二届人大常委会2008年度的工作安排如下：

一 月

1、起草市人大常委会2008年度工作要点和工作安排。

2、做好市十二届人大一次会议代表建议、批评和意见的归类整理工作，确定督办重点。

3、制订下发《2008年度张家港市人大代表小组闭会期间开展活动的意见》。

4、组织在张家港的苏州市人大代表出席苏州市十四届人大一次会议。

5、召开主任会议：研究市人大常委会2008年度工作要点和工作安排；研究市人大常委会主任、副主任、副调研员、党组成员的分工；听取市十二届人大常委会第一次会议准备工作情况汇报。

6、举行市十二届人大常委会第一次会议：

（1）审议决定市人民政府组成人员（委、办、局主要负责人）任命事项；

（2）审议通过市人大常委会代表资格审查委员会、各工作委员会组成人员，市人大常委会正、副秘书长，办公室正、副主任，研究室主任任命事项；

（3）审议通过市人大常委会2008年度工作要点和工作安排。

7、举行颁发市人民政府组成人员任命书仪式。

8、做好市、镇两级人大换届选举和市十二届人大一次会议的资料整理归档总结工作。

二 月

1、召开主任会议：听取市人民政府关于市十二届人大一次会议代表建议、批评和意见办理打算的汇报；讨论和修改市人大常委会有关规定和制度；研究和部署市十二届人大常委会第二次会议准备工作。

2、做好市十二届人大一次会议代表建议、批评和意见的交办工作。

3、开展《土地管理法》贯彻实施情况的检查。

4、开展《体育法》贯彻实施情况的检查。

5、开展社区和农村警务工作情况的调查。

三 月

1、召开主任会议：听取市人民政府关于社区和农村警务工作情况的汇报；听取市十二届人大常委会第二次会议准备工作情况的汇报。

2、开展数字电视整体转换工作情况的调查。

3、开展邮政工作情况的调查。

4、制定下发市、镇两级人大代表向选民述职的意见，部署市、镇两级人大代表向选民述职活动、建立人大代表工作室、“代表接待选民日”、为人大代表配备义务法律顾问等工作。

5、组织各镇人大正副主席、人大秘书业务培训。召开镇人大主席会议，交流2008年度人大工作计划。

6、召开市十二届人大常委会第二次会议：

（1）听取和审议市人民政府关于贯彻实施《土地管理法》情况的汇报；

（2）听取和审议市人民政府关于贯彻实施《体育法》情况的汇报。

四 月

1、召开主任会议：听取市人民政府关于数字电视整体转换工作情况的汇报；听取市人民政府关于邮政工作情况的汇报；研究和部署市十二届人大常委会第三次会议准备工作。

2、开展《行政许可法》贯彻实施情况的检查。

3、开展《统计法》贯彻实施情况的检查。

4、开展公共交通发展情况的调查。

5、指导各镇开展代表向选民述职活动。

6、指导全市各镇办事处、党委村建立人大代表工作室。试点开展市人大 “代表接待选民日”活动。

7、常委会集体学习，邀请专家、教授进行专题讲座。

五 月

1、召开主任会议：听取市人民政府关于公共交通发展情况的汇报；听取市十二届人大常委会第三次会议准备工作情况汇报。

2、开展市人大常委会集体专题课题的调研（专题待定）。

3、开展民商事审判工作情况的调查。

4、开展防汛排涝工作视察。

5、指导各镇开展代表向选民述职活动。

6、开展市十二届人大一次会议代表建议、批评和意见办理情况的调查。

7、市人大常委会组成人员联系所在代表小组的代表。

8、召开市十二届人大常委会第三次会议：

（1）听取和审议市人民政府关于贯彻实施《行政许可法》情况的汇报；

（2）听取和审议市人民政府关于贯彻实施《统计法》情况的汇报。

六 月

1、召开主任会议：听取市人民政府关于20*年度财政决算情况的汇报；听取市人民政府关于20*年度财政预算执行及其他财政收支审计情况的汇报；听取市人民法院关于民商事审判工作情况的汇报；研究和部署市十二届人大常委会第四次会议准备工作。

2、开展国务院《道路运输条例》贯彻实施情况的检查。

3、开展我市农村“三大合作”机制建立情况的调查。

4、指导各镇开展代表向选民述职活动。

七 月

1、召开主任会议：听取市人民政府关于农村“三大合作”机制建立情况的汇报；听取市十二届人大常委会第四次会议准备工作情况汇报。

2、开展住房保障机制建立情况的调查。

3、视察市政府重点社会事业项目进展情况。

4、举行市十二届人大常委会第四次会议：

（1）听取和审议市人民政府关于20*年度财政决算的报告；

（2）听取和审议市人民政府关于20*年度财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告；

（3）听取市人民政府关于2008年上半年财政预算执行情况的报告；

（4）听取和审议市人民政府关于市十二届人大一次会议代表建议、批评和意见办理情况的汇报；

（5）听取和审议市人民政府关于贯彻实施国务院《道路运输条例》情况的汇报。

5、做好代表向选民述职活动的总结工作。

6、常委会集体学习，邀请专家、教授进行专题讲座。

八 月

1、召开主任会议：听取市人民政府关于住房保障机制建立情况的汇报；研究和部署市十二届人大常委会第五次会议准备工作。

2、开展《气象法》及《江苏省气象灾害防御条例》贯彻实施情况的检查。

3、开展三个“三年行动计划”落实情况的调查。

4、开展《张家港市“五五”普法工作规划》实施情况的调查。

九 月

1、召开主任会议：听取市人民政府关于实施《张家港市“五五”普法工作规划》实施情况的汇报；听取市十二届人大常委会第五次会议准备工作情况汇报。

2、开展控告申诉检察工作情况的调查。

3、组织市人大常委会部分组成人员旁听市人民法院庭审。

4、举行市十二届人大常委会第五次会议：

（1）听取和审议市人民政府关于贯彻实施《气象法》及《江苏省气象灾害防御条例》情况的汇报；

（2）听取和审议市人民政府关于三个“三年行动计划”落实情况的汇报。

十 月

1、召开主任会议：听取市人民检察院关于控告申诉检察工作情况的汇报；研究和部署市十二届人大常委会第六次会议准备工作。

2、开展外事工作情况的调查。

3、开展职业教育工作情况的调查。

4、开展《律师法》贯彻实施情况的检查。

5、召开人大主席会议，交流各镇人大工作。

6、常委会集体学习，邀请专家、教授进行专题讲座。

十一月

1、视察市政府重点社会事业项目实施情况。

2、召开主任会议：听取市人民政府关于外事工作情况的汇报；听取市十二届人大常委会第六次会议准备工作情况的汇报。

3、开展代表建议答复意见落实情况的检查。

4、开展我市现代服务业发展情况的调查。

5、举行市十二届人大常委会第六次会议：

（1）听取和审议市人民政府关于职业教育工作情况的汇报；

（2）听取和审议市人民政府关于贯彻实施《律师法》情况的汇报；

（3）作出关于召开市十二届人大二次会议的决定。

十二月

1、召开主任会议：听取市人民政府关于现代服务业发展情况的汇报；听取市十二届人大常委会第七次会议准备工作情况的汇报。

2、举行市十二届人大常委会第七次会议：

（1）听取和审议市人民政府关于市十二届人大一次会议代表建议、批评和意见办结情况的汇报；

（2）听取和审议市人民政府关于重点社会事业项目实施情况的汇报。

3、做好召开市十二届人大二次会议的有关筹备工作。

2009年

一 月

1、召开主任会议：听取市人民政府关于2008年财政预算执行情况和2009年财政预算草案的报告；讨论市人大常委会工作报告（草案）；讨论市十二届人大二次会议有关事项；听取市十二届人大常委会第八次会议准备工作情况的汇报。

2、举行市十二届人大常委会第八次会议：

（1）听取市人民政府关于2008年财政预算执行情况和2009年财政预算草案的报告；

（2）审议市人大常委会工作报告（草案）；

（3）听取市十二届人大二次会议筹备工作情况汇报；

（4）审议通过市十二届人大二次会议的有关事项。

3、做好市十二届人大二次会议的各项准备工作。

4、做好市人大代表履行职责先进事迹、代表建议办理和重点社会事业项目实施情况的宣传工作。

5、组织召开市十二届人大二次会议。

推荐第6篇：常委会工作报告

在市工商联六届五次 常委扩大会议上的讲话

翟君

（2009年8月 日）

各位委员，同志们：

这次常委会议，是在积极应对国际金融危机，全面贯彻落实中央、省、市扩内需、保增长、保民生、保稳定的决策部署，教育和引导全市广大非公有制经济人士坚定信心，汇聚力量，为保持经济平稳较快发展的重要时刻召开的。开好这次会议，对于我们分析总结上半年的工作，研究明确下半年的工作重点，全面促进‚两个健康‛，具有十分重要的意义。

一、上半年工作情况

（一）认真开展学习实践科学发展观教育，思想政治工作扎实深入。根据市委的统一部署，从3月开始，利用半年的时间，深入开展学习实践科学发展观活动，本次活动分为‚学习动员、分析检查、整改落实‛三个阶段。为此，市工商联专门成立了学习活动领导小组，制定了实施方案，在市委学习实践科学发展观督察小组的正确指导下，以‚科学发展、富民强市‛为主题，以开展‚创业富民、创新强市、创优争先‛活动为实践载体，以‚民企帮村‛作为工商联开展活动的具体实践方式，认真学习规定篇目，进村入户开展调查研究，深入进行分析检查，广泛征求社会评议意见，认真进行深入整改，目前学习活动已转入整改落实阶段。同时积极开展非公经济人士思想政治工作,传达了全省非公经济人士思想政治工作会议精神，在广大会员企业中开展了\"我

为应对金融危机献一策活动\".发出了响应市委号召,积极开展‚三创‛活动的倡议。

（二）深入开展调查研究，参政议政能力进一步提高。一是积极开展学习实践科学发展观调研。根据市委学习实践科学发展观领导小组的统一部署，开展了‚百千万大走访、大调研‛活动，深入到牛泉镇的圣井、东王庄、西王庄、亓省庄、曹省庄五村调研，帮助村里找出了制约发展的主要原因和今后的努力方向，撰写了有问题、有分析、有解决办法的调研报告。二是积极迎接省工商联调研。5月12-13日，省工商联副主席栾文通一行4人到莱芜调研，先后到泰丰纺织、九羊集团、信发钢铁、中兴汽车零部件、固德化工等企业考察，对莱芜深入开展全民创业活动、非公有制经济的发展环境、民营企业积极应对金融危机实现平稳较快发展的做法给予了高度评价。三是深入开展“调研月”活动。将4月作为调研月，针对企业受金融危机的影响、民营企业融资难等问题分行业有重点地进行了深入调研，完成了《大力实施‚民企帮村‛工程，努力促进城乡经济一体化发展》、《莱芜市工商联会员企业进出口情况的调研报告》、《莱芜市工商联会员企业积极采取措施应对金融危机情况的调研报告》，为党委、政府决策提供了参考依据。做好了22名原工商业者的调查摸底工作，为解决他们的生活困难问题提供了翔实数据。同时，完成上报了全联上规模民营企业的调研统计、问卷调查，做好了民企帮村、光彩事业等有关数据统计工作，开展了民营企业数据库建设。 制定了委员约谈制度，扩大了工商联届人大代表、政协委员的知情权，召开了工商联届政协委员提案座谈会，组织代表、委员围绕党和政府的中心工作积极参政议政。在市政协八届二次会议上，市工商联党组书记冯美玲代表工商联作了《减轻民营企业

发展负担，帮助中小企业度过难关》的大会发言，组织工商联届政协委员提交提案42件，其中《关于加大融资力度，扶持企业发展的建议》被评为优秀提案。

（三）积极推动全民创业，深入开展“民企帮村”活动。以‚民企帮村‛活动为载体，引导会员企业抓住我市被省委、省政府确定为‚全省统筹城乡发展改革试点市‛的重大机遇，积极参与社会主义新农村建设，扎实开展‚三创‛活动，积极推动全民创业。在市工商联六届三次执委会上， 20名民营企业家联名发出了‚迎挑战、促发展、创大业、挑重担‛的倡议书，号召全市民营企业家迅速行动起来，以‚民企帮村‛活动为结合点和切入点，进行‚二次创业”，积极投入到‚三创‛活动中来。召开了‚民企帮村经验交流会‛，推动了活动的深入开展。据不完全统计，‚民企帮村‛活动开展以来，全市参与帮扶的民营企业达320多家，帮扶村庄230多个，其中结对帮扶108个；帮扶企业在农村新建生产基地12个，辐射68个自然村，带动当地农民增收9800万元；义务派出员工14人到12个村担任村干部并提供物质支持，其中8人当选为村支部书记或村委会主任。同时，广大民营企业家积极参与社会公益事业，总投入达3815万元，在农村捐建学校、敬老院，修路架桥，打井引水；扶危济困，捐助1200多万元，资助特困户3120家，特困生2017人次，帮扶弱势群体12800人。

（四）夯实工作基础，组织建设得到进一步加强。一是加强区级工商联组织建设。把学习贯彻《山东省工商联关于加强县级工商联组织建设的实施意见》与学习《中共山东省委办公厅转发＜省委统战部、省工商联关于加强和改进非公有制经济人士思想政治工作的若干意见＞的通知》结合起来，把加强区级工商联

组织建设作为统一战线和工商联服务科学发展、实现自身科学发展的一项基础性工作提上重要日程。召开了六届三次执委会，引导广大会员坚定信心，积极应对金融危机，以‚三创‛活动为契机，以‚民企帮村‛为载体，干事创业，努力实现平稳较快发展。二是召开了女企业家商会换届大会。成立了换届工作领导小组，先后召开4次筹备会议，努力把那些知名度和社会影响力较高、有一定经济实力、热心社会公益事业的女企业家纳入商会中来。同时，对不热心商会工作和不参加商会活动、不交纳会费的理事劝其退会，体现了女企业家商会的代表性。经过认真筹备，2月27日，市女企业家商会第二届大会圆满召开， 70名理事参加了会议。三是指导商会认真开展工作。以商会建设为突破口，指导各直属商会认真开展工作，完成了社会团体组织年检工作。酒类商会实行了会长轮值办公制度，每月有一位副会长负责承办会务工作，已召开6次会长办公会，组织会员外出参观学习，举办了‚酒水营销市场定位与策略‛专家报告会。新换届的女企业家商会制定了副会长轮值制度，每季度开展一次活动，先后组织会员赴泰安经济开发区参观考察、召开了女企业家商会自主创业现场会。钢铁贸易商会针对行业受金融危机冲击较大的实际，加强市场调研，做好信息服务，引导会员加强学习，‚强身壮骨‛应对挑战。烹饪餐饮商会组织参加了‚山东省青年烹饪技师竞赛‛，获得了3金2银1铜的好成绩；帮助钢城区里辛镇申请办理了‚山东炒鸡之乡‛，申报了2个‚山东省非物质文化遗产‛，建立了商会网站，编写出版了《时尚餐饮》杂志。

（五）加强服务载体建设，会员服务工作深入开展。一是信息宣传扎实有效。积极上报各类信息30余篇，中央统战部、全国工商联网站、省、市新闻媒体先后采用稿件10多篇，有力地

宣传了工商联工作。二是建立了工商联网站。经过多方努力，于5月份建立了莱芜市工商联（商会）网站，结束了莱芜工商联没有网站的历史。三是对外联络工作活跃。加强了与全国工商联的联系，3月6日，全国工商联经济部部长欧阳晓明一行8人到莱芜视察，先后参观了固德化工、雪野现代农业示范园、房干九龙大峡谷，听取了工作汇报，对市工商联的工作给予了充分肯定。4月初，拜访全国工商联扶贫与社会服务部，争取扶贫资金3000万元。4月26-27日，吉林省通化市工商联常务副主席陈士平一行18人到莱芜考查‚围钢产业‛发展，先后参观了莱芜市金丰实业有限公司、远征机械堆焊有限公司、山东泰达车库有限公司、莱冶特钢有限公司等4家民营企业，对莱芜延长钢铁产业链，积极发展‚围钢产业‛的做法大加赞赏。6月24-25日，热情接待了新疆阿克苏市工商联党组书记杨平一行，参观了泰丰集团等纺织企业，就纺织原料及深加工问题进行了深入探讨，并商定建立了友好商会。此外，加强了与省内兄弟地市工商联的交流，加强了同业公会、行业商会与上级组织的联系和业务对接，促进了各项工作的有效开展。四是加强融资担保建设。积极向市委、市政府建议，强化担保体系建设，目前全市担保机构发展到22家，工商联会员组建了2家小额贷款公司，上半年累计为300余家企业担保融资20多亿元。五是积极参与劳动关系三方协调机制工作，参与了‚创业助推‘1+3’和就业伙伴行动‛，组织126家民营企业参加了第十一期‚民营企业招聘周‛，提供就业岗位3260个，达成意向2380人， 726人与相关企业签订了用工合同。六是积极在非公有制经济领域开展仲裁工作，与市法制办、市仲裁委联合，上半年帮助会员企业完成经济纠纷仲裁8件，标的额3000余万元，维护了会员的合法权益。

二、存在问题

今年以来，市工商联立足自身职能，做了大量工作，取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，主要是：深入开展思想政治工作的方式方法不够灵活有力，，参政议政的水平和能力还不够高，为会员服务的内容水平还需要进一步拓展提高，对外联络工作还需要进一步加强。这些问题，在今后工作中认真加以解决。

三、下半年工作重点

下半年工作的指导思想是：以十七届三中全会为指导，以思想政治建设和组织建设为主线，以服务会员、促进两个健康发展为抓手，全力促进工商联工作开展。

（一）加强思想政治工作。积极在会员企业中开展‚五个好‛活动。唱响中国共产党好，社会主义好这个主旋律。结合建国60周年，采取会员企业喜闻乐见的方式，适时组织文体活动。

（二）加强组织建设。做好家具装饰、汽车贸易等行业组织的培育，做好规范发展工作；探索建立工商联担保商会。筹备光彩事业促进会换届的有关工作。

（三）加强对外联络。针对会员需求，积极开展与友好商会的交流合作，适时组织外出考察活动。

（四）拓宽服务领域。进一步完善丰富工商联网站，扩大对会员企业的宣传。建立工商联领导班子成员与会员企业联系制度，搭建为会员企业排忧解难的平台，努力为会员企业提供排忧解难的‚一站式‛、‚全程式‛服务平台。与专业培训机构联合，举办‚企业总裁创新发展高级研修班‛，努力实现培训档次的较大突破。

（五）做好招商引资工作。积极寻求合作项目，全面完成招商引资任务。

各位常委、同志们，今年是我们应对金融危机，抢抓机遇，加快发展的关键一年。让我们以深入学习实践科学发展观活动为契机，解放思想，坚定信心，开拓进取，迎难而上，为保持经济社会平稳较快发展，建设富裕文明和谐的新莱芜做出新的更大的贡献。

谢谢大家。

推荐第7篇：常委会意见建议

按照会议安排，简要提以下几点意见建议，不妥之处请批评指正：

一、对县委常委会的意见建议

1、加大干部交流力度

2、加强使用年轻干部力度

3、加大领导干部轮岗交流力度

二、对县委王书记的意见建议

结合统计部门提三点意见建议

1、统计工作基础建设薄弱，自2008年以来，全县各乡镇按照规划要求，从落实人员、完善制度、健全台账、规范业务、完善资料、档案建设等方面，认真开展了统计基层基础建设工作，但从检查了解情况看，部分已建成的乡镇统计站和村统计室巩固工作做得不够好，有滑坡现象，未建成的乡镇统计站和村统计室占全县的一半之多，大多数村没有村统计室，部分乡镇无专职统计员。

2、创新考评机制、注重工作落实，不能凭统计数据看发展，统计跟着计划走，要保证投资统计数字质量,必须改变当前投资统计工作一味跟着投资计划走的现状，一味的追求高指标、高排位，造成盲目跟风，工作落实起来难。

3、各部门、各单位对统计重视不够，有迟报不报现象，工作难度大，逐步转变由原来企业直报统计部门，调整为企业直报行业主管部门，由行业主管部门先对企业上报的统计信息进行审核，然后由统计部门进行业务审核，要加大企业主管部门和统计部门的配合力度。

三、对县委常委会和常委搞好教育实践活动的意见建议

1.要在深入开展学习教育中做出表率

2.要在抓好联系点工作中做出表率

3.要在调查研究和听取意见中做出表率

4.要在开展批评与自我批评中做出表率

5.要在整改落实解决突出问题中做出表率

四、对县委常委会和常委工作的意见建议

1、加大对重点工作的督查力度

2、加大果产业的扶持力度

推荐第8篇：常委会工作报告

政协江西省第十届委员会 常务委员会工作报告

(2011年2月13日在政协江西省第十届委员会

第四次会议上)

王林森

各位委员、各位同志：

我受省政协主席傅克诚的委托，代表政协江西省第十届委员会常务委员会向大会报告工作，请委员审议，请列席会议的同志提出意见。

2010年工作回顾

在中共江西省委的正确领导和省政府的大力支持下,省政协常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，按照科学发展观的要求，把促进全省经济平稳较快发展，实现科学发展、进位赶超、绿色崛起作为首要任务，把推进保障和改善民生、维护社会和谐稳定作为重要责任，牢牢把握团结民主两大主题，调动一切积极因素，紧紧围绕省委的决

-1- 策部署履行职能，全面完成了2010年初确定的各项工作任务。

一、坚持理论武装为先导，不断夯实政协履行职能的思想基础

常委会坚持把加强理论武装，建设学习型组织作为政协工作的重要基础和先导工程。一方面通过坚持和完善理论学习中心组、常委会、专门委员会和机关等各项学习制度，认真组织委员和机关干部深入学习中国特色社会主义理论体系，学习贯彻中共十七大和十七届四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，开展社会主义核心价值观教育；另一方面根据全国政协和省委的要求，重点抓好对中央[2006]5号文件和省委[2009]15号的学习贯彻。召开设区市政协主席座谈会，交流积极推进政协履行职能制度建设的经验和做法，探讨进一步提高全省政协工作科学化水平的思路和举措；开展贯彻落实两个文件情况的督查活动，向全国政协报送了我省贯彻落实中央[2006]5号文件的检查总结报告。全国政协副主席郑万通在赣召开贯彻落实中 -2- 央[2006]5号文件的座谈会，对省委和苏荣书记高度重视政协工作，以及省政协学习贯彻两个文件情况给予了充分肯定；中共中央《求是》杂志特意刊载了江西省委切实推进政治协商制度建设的体会文章。常委会还结合履职需要，在两次常委专题协商会议之后，安排加快经济发展方式转变和上半年全省经济运行情况的专题讲座，帮助常委们深入了解省情，进一步增强协商议政的针对性和实效性。所有这些，都为委员知情明政、提高参政议政的能力和质量创造了条件，进而增强了走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。

二、积极融入鄱阳湖生态经济区建设，为我省发展低碳经济谋长远之计

2010年是鄱阳湖生态经济区上升为国家战略的开局之年。常委会抓住发展低碳经济这个与生态建设密切相关的课题，开展专题协商，积极为鄱阳湖生态经济区建设建言献策。在认真学习研讨低碳经济知识参考资料，了解和认识低碳经济与生态经济的关系的基础上，调研组深入到

-3- 鄱阳湖生态经济区范围内18个县（市、区）近60家厂矿企业实地调研，形成了1份主报告和5份专题材料，为常委会议专题协商奠定了良好基础。经常委会议专题协商后形成的主席会议建议案，从推动低碳建筑、优化能源结构、培育新兴产业、发展生态农业和现代服务业等九个方面提出了20条建议。省委、省政府主要领导都作出批示。苏荣书记指出，《建议案》对于制定全省“十二五”经济社会发展规划具有重要参考作用。省有关方面结合建设鄱阳湖生态经济区的实际，认真研究吸纳政协建议，正在努力把南昌、新余和共青城打造成国家级低碳经济示范城市。

三、推动经济发展方式转变，为加快培育和发展战略性新兴产业建睿智之言

加快培育和发展战略性新兴产业，对于推进产业结构升级和经济发展方式转变，提升我省的竞争力，促进经济社会可持续发展，具有重要意义。常委会组织相关专委会与各民主党派省委会、省工商联、南昌大学及部分设区市政协就此开展了联合调研，深入7个设区市的近50家企业， -4- 召开20多次座谈会，形成了1份主报告和13份分报告。经常委会议专题协商后，在向省委省政府报送的主席会议建议案中，提出了完善规划，突出重点，争取在某些优势领域率先突破；加大项目招商，延伸产业链，做强做大产业集群规模；强化自主创新，突破技术瓶颈，不断增强核心竞争力等六个方面19条建议。吴新雄省长给予充分肯定，要求将建议吸收到省政府正在制定的大力发展战略性新兴产业的意见中。省政府随后出台的《关于推进江西战略性新兴产业超常规发展的若干意见》，充分吸纳了省政协提出的建立战略性新兴产业发展专项资金、加快设立战略性新兴产业创业投资基金、认真落实企业家培训计划等建议，为促进我省战略性新兴产业蓬勃发展正发挥积极作用。

四、着眼科学发展主题，为我省制定“十二五”规划献务实之策

广大委员对如何按照科学发展观的要求，制定好江西未来5年的发展规划高度关注。省政协十届三次会议把为制定“十二五”规划建言献策作为全年的一项重点工作，

-5- 并召开常委会议进行专题协商。中共江西省委高度重视发挥好人民政协在制定“十二五”规划中的作用，苏荣书记亲自出席省政协常委会议，并强调省政协的政治协商是形成省委“十二五”规划建议一个必不可少的重要步骤，是省委全委会审议通过之前的必经程序。苏书记的即席讲话极大地激发了与会同志的参政议政热情。常委们积极就修改和完善省委“十二五”规划建议建言献策，有17位常委在大会上发言。常委会对编制好我省“十二五”规划纲要提出了九个方面60多条建议。部分省政协委员还参加了省政府召开的有关座谈会，为我省制定“十二五”规划作出了应有的贡献。

五、开展几个重点领域预防腐败工作的专题民主监督，助推我省反腐倡廉建设

人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。就省委《关于进一步加强几个重点领域预防腐败工作的决定》的贯彻落实情况开展专题民主监督，是将党委的纪律监督与人民政协的民主监督有机结合，进一步 -6- 推进我省反腐倡廉建设的创新举措。这次民主监督是在认真学习、深入调研的基础上进行的。两个调研组在集中进行学习，听取情况介绍之后，分别赴九江、抚州、吉安、赣州4个设区市及其7个县（市、区）开展专题调研，既与当地党委、政府、纪委、相关职能部门进行座谈，又同改制企业、工程建设项目负责人以及失地农民、动迁户代表广泛交流，掌握了大量第一手情况。这次民主监督严格按照知情、沟通、反馈的程序来进行。调研组将调研中了解到的有关情况及时与有关部门沟通，努力形成监督是为了推动工作的共识。进而，常委会召开民主监督反馈会，提出健全法制，进一步完善落实《决定》的长效机制；加强监管，进一步规范重点领域关键环节权力运行；创新思路，进一步加强公共资源交易市场建设等五个方面18条具体建议。省委常委、省纪委书记尚勇出席反馈会，并对落实省政协的建议提出了明确要求。省纪委在会后迅速召开常委会，对省政协的建议逐条进行研究，抓好整改，并将其纳入2011年工作部署，将省政协调研报告以文件形式转

-7- 发全省各级纪检监察部门，同时下发了落实省政协建议的分工意见。省政府有关部门负责人在反馈会上均表示要抓好相关工作的落实，并正在采取建立全省统一规范的产权交易市场、出台《政府采购代理机构行为规范》等措施。这次民主监督活动有力地促进了省委《决定》的贯彻落实，同时引起了全国政协、相关媒体和社会各界的广泛关注，全国政协领导要求省政协报送相关材料，中国纪检监察报在头版作了大篇幅宣传报道。

六、创新机制和方法，充分发挥委员视察在履行职能中的重要作用

视察是政协履行职能的重要形式。常委会着力强化这项工作，组织了两次规格高、队伍精、针对性强的委员集中视察活动。一次是在我省国有工业企业改革任务即将完成之际，组织部分常委、委员分赴南昌、九江、景德镇、上饶进行视察，并向省委、省政府报送了视察报告。报告充分肯定我省国有工业企业改革取得的重大成果和宝贵经验，并根据视察中发现的7个方面的具体问题，有针对性 -8- 地提出了对策建议。另一次是为贯彻落实省委、省政府关于推进新型城镇化建设的部署，组织常委视察团对萍乡市推进新型城镇化建设情况进行视察，向萍乡市委、市政府反馈了进一步推进新型工业化与新型城镇化互动发展、进一步加强统筹城乡发展的规划和建设、进一步强化宜居宜业城市的建设和管理等意见建议。萍乡市委市政府认真吸纳视察团的意见，以文件形式转发了省政协的视察报告，并由市委书记带队赴天津、山东等地学习考察城乡建设用地增减挂钩经验，出台了组织实施的工作方案。各专门委员会也组织开展了我省地税工作、无障碍环境建设、“七城会”筹备工作和气象探测环境保护等10多项视察活动；港澳地区省政协委员返赣视察我省文化产业，人民日报海外版以《港澳与内地硬撞文化创意火花》为题作了长篇报道。

常委会注重探索总结做好视察工作的机制和模式。在选题机制上，多次到省委、省政府有关部门了解情况，加强对题目的论证，提高了视察选题的科学性和针对性；在组团方式上，坚持以课题为纽带，邀请对课题有研究的专

-9- 家型委员和业务主管部门的领导参加，拓展了咨询论证的深度；在组织程序上，通过听取汇报、难点咨询、实地考察、与部门座谈、内部研讨、召开视察反馈会等环节，保证了视察工作的规范有序；在成果形成和反馈上，组织视察团成员多次深入讨论，形成了比较一致的共识，注意扩大反馈范围，提升了反馈质量和影响。这些都强化了视察工作的制度建设，有利于视察真正取得实效。

七、密切关注民生民情，努力促进社会和谐稳定 常委会牢固树立履职为民的理念，坚持以人为本，关注民生民情，努力协助党委、政府做好暖人心、稳人心、得人心的工作。在我省遭遇历史罕见的特大洪灾面前，全省各级政协组织和广大政协委员坚定不移地贯彻落实省委、省政府关于抗洪救灾、恢复重建的决策部署，紧急行动起来，发挥政协组织优势，积极参与抗洪抢险和灾后重建。省政协主席会议成员带头深入灾区，组织委员为受灾群众送上急需的食品、药品和慰问金，指导灾后农业生产的恢复，提供防疫和农技服务。各市、县政协处在抗洪救 -10- 灾的第一线，直接投身抗洪抢险的艰巨工作，经受住了严峻考验，发挥了应有的作用。广大政协委员纷纷自发捐款捐物，积极运用提案和反映社情民意等形式为抗洪救灾和灾后重建建言献策，为党和政府分忧、为受灾群众解难，体现了人民政协为人民的根本宗旨。

常委会还积极开展各种形式的调研、视察、监督活动，促进群众关注的热点难点问题得到有效解决。针对高校毕业生就业工作，采取民主监督的形式进行了跟踪问效，深受高校师生的称赞，得到省政府领导的高度重视。围绕放宽中小城市和城镇户籍限制、建立医患纠纷调处机制、提高社区矫正效果等课题开展的专题调研，也为推动农业人口有序转移，缓解医患关系紧张，促进我省和谐社会建设发挥了积极作用。

八、做好各项经常性、基础性工作，进一步增强履行职能的实效

常委会按照积极作为、科学务实的要求，注重加强和改进履行职能的各项经常性、基础性工作。提案工作质量

-11- 和提案服务水平明显提高。全年共提交提案678件，经审查立案的673件已全部办复，办复率100%。提案的针对性和可操作性进一步增强，为促进党委政府科学民主决策，推动经济社会又好又快发展发挥了积极作用。专题调研扎实活跃。各专委会选择我省经济社会发展和保障民生方面的问题，组织委员深入开展调查研究，形成了关于生产环节食品安全、服务外包产业发展、花卉苗木产业发展、现代物流业和物联网产业发展、实施走出去战略、水库水质污染防治、防震减灾工作、乡镇卫生院建设、发掘赣商历史文化资源推进全民创业、省级森林城市创建、推动我省小水电健康有序发展、污水处理厂建设与运行等26份调研报告，大部分建议被省委省政府及有关部门采纳，成为下发文件、制定决策的参考依据。与全国政协开展联合调研取得新成果。配合全国政协副主席陈宗兴率领的无党派人士界全国政协委员开展“鄱阳湖生态保护和生态补偿情况”调研，取得重要成果；参与完成全国政协相关专委会《全国精神卫生工作的现状和对策》、《农村卫生人才培养和配 -12- 套政策》、《区域旅游经济发展问题》、《宗教事务条例的贯彻落实》等课题的调研任务，其中《关于进一步推动我国竹产业发展的调研报告》得到党和国家领导人王刚、回良玉的重要批示。召开了新经济组织、新社会组织中政协委员“优化创业环境”座谈会，提出了改善政策环境、破解融资难题等10多条建议。立法协商有序推进，先后参与《江西省遗体和组织、器官捐献条例》、《江西省信息化促进条例》等一批地方性法规的立法协商活动。文史和学习资料征编工作成效明显。编撰了《十二五规划专辑》、《人类陶冶与稻作文明起源地》、《江西畲族百年实录》等具有较高学术水平和现实参考意义的书刊资料。联谊交友更加广泛。组织召开了中秋茶话会，配合省政府做好第五届“中博会”等外联内引工作，省政协办公厅和港澳台侨委员会分别获得省委省政府授予的“中博会组织工作先进单位”称号。

九、推进 “五位一体”建设，切实增强政协工作的整体合力

常委会把加强自身建设作为人民政协充分发挥作用的

-13- 重要基础。充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士在政协工作中的重要作用，鼓励支持民主党派、工商联和人民团体利用政协平台，积极建言献策，邀请民主党派、工商联成员参加政协组织的调研、视察、提案督办等活动。全年各民主党派省委会、省工商联共提出提案125件，反映社情民意信息52篇，提交发言材料116篇，成为推进政协工作的重要力量。进一步强化专委会联系界别的工作，界别凝聚力更加增强，全年组织开展界别活动20多次，界别作用得到有效发挥。充分发挥委员的主体作用，强化委员责任意识，加强委员履职管理，委员参加履行职能“四个一”活动达2000余人次。注重发挥专委会的基础性作用，首次召开了专委会主任会议，进一步明确了做好新形势下专委会工作的主要思路和基本要求，专委会工作有了新发展。在省政协机关大力开展创先争优活动，机关工作作风明显转变，服务质量明显提高。

常委会过去一年的工作充分表明，始终坚持党的领导，是做好政协工作的根本保证；始终坚持围绕中心、服务大 -14- 局，以人为本、关注民生，团结民主、求真务实，是做好政协工作的重要原则；始终坚持发挥民主党派和无党派人士的重要作用、发挥专门委员会的基础作用、发挥界别特点和优势、发挥委员主体作用，是做好政协工作的基本要求；始终坚持改革创新，是保持人民政协生机与活力的不竭动力。

常委会一年来所取得的成绩，离不开省委的正确领导和省政府的大力支持，离不开全体委员和各民主党派、工商联、人民团体以及社会各界人士的通力合作和共同努力。在此，我代表省政协常委会，向所有关心、支持政协工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢! 常委会一年的履职工作也存在一些需要改进的地方，比如，如何进一步强化人民政协理论的研究，加大对政协工作的宣传力度，切实把人民政协理论列入党校、行政学院、社会主义学院的教学计划；如何进一步开拓反映社情民意工作的渠道，完善反映社情民意工作的机制，提高社会舆情汇集和分析研判质量；如何进一步强化委员管理，

-15- 更加突出委员的主体作用；如何更好地发挥界别作用，探索开展界别活动的新方法新途径等等。所有这些，都需要在新的一年中进一步加强和改进。

2011年主要工作

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，按照中共江西省委的总体工作部署，省政协常委会2011年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中共十七届五中全会和中央经济工作会议、省委十二届十四次全会精神，紧紧围绕省委关于加快经济发展方式转变、加强鄱阳湖生态经济区建设、推进改革开放、保障和改善民生、维护社会和谐稳定等重大问题，突出团结和民主两大主题，认真履行职能，充分发挥作用，不断提高政协工作科学化水平，为推动我省科学发展、进位赶超、绿色崛起续写新的篇章。

一、加强学习，提升素质，力求在思想理论水平上有新提高

-16- 重视学习、加强学习是人民政协的优良传统，是做好人民政协工作的基本经验。要紧紧围绕中央的路线方针政策以及省委的重大决策部署，进一步增强学习的系统性和针对性，把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，始终与中央和省委保持高度一致，始终保持政协工作坚定正确的政治方向。进一步强化人民政协理论研究、教育、宣传工作，拟成立人民政协理论研究会，召开提高政协工作科学化水平理论研讨会；在继续贯彻落实中央5号文件和省委15号文件精神的基础上，开展政协工作科学化水平提高年活动，深入研究政协工作遇到的新情况新问题，把握政协工作的内在规律，努力提高全省政协工作科学化水平。坚持和完善政协中心组学习、常委会议专题学习等各项学习制度，加大对政协委员和机关干部的学习培训力度。围绕庆祝建党90周年，举办“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成与发展”学习报告会，编辑出版发行《南方三年游击战争历史画册》；结合纪念辛亥革命100周年，举办书画展览、学习座谈等系列活动。通过各种形

-17- 式的学习教育，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心，增强为加快江西发展、促进江西崛起献计出力的责任感和使命感，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

二、围绕中心，服务大局，力求在推动科学发展上有新举措

把省委省政府的总体工作部署与人民政协履行职能紧密结合起来，把推动科学发展贯彻落实到政协工作的各个环节。在深入调查研究的基础上，第二季度开好“化解社会矛盾、构建和谐社会”常委专题协商会议，第三季度开好“着力打造旅游产业大省、促进鄱阳湖生态经济区建设”常委专题协商会议，为省委省政府科学决策提供有价值的建议。针对《江西省人口与计划生育条例》贯彻落实情况，开展一次专题民主监督活动，进一步坚持计划生育基本国策不动摇，稳定低生育水平，促进我省人口长期均衡发展。围绕省委、省政府《关于进一步加强灾后农田水利基本建设的决定》文件精神，策应全省“农田水利建设年”活动，以“加强农田水利基础设施建设、促进农业可持续发展” -18- 为主题，组织省政协常委、委员进行集中视察。同时，还要以专门委员会为依托，与各民主党派和地方政协密切协作，按照“选题准、少而精、重实效”的原则，重点围绕完善城市供水排污管网建设，实行污、雨分开，提高污水收集和处理能力；进一步提高对外交流合作水平，抓好以战略性新兴产业为重点的招商引资工作；强化保障措施，进一步提高我省粮食生产能力；着力调整改善树种林种结构，进一步提高森林质量和效益；加强江西历史文化遗址的保护和利用，促进旅游开发，提升文化软实力；大力发展文化产业，推进文化大省建设等课题开展专题调研、委员视察或跟踪问效活动，为促进我省经济社会又好又快发展建睿智之言、献务实之策、尽精诚之力。

三、以人为本，服务群众，力求在保障和改善民生上有新作为

牢牢把握科学发展观以人为本这个核心，始终坚持把关注民生、保障民生、改善民生作为政协履行职能的根本出发点和落脚点，对群众负责，为群众谋利，提升群众幸

-19- 福指数。要针对群众普遍关心的民生问题和社会热点，以及各地贯彻落实中央和省委省政府惠民政策的相关情况，重点围绕加快保障性住房特别是公租房建设，进一步完善我省住房保障体系；加快发展学前教育事业，努力解决适龄儿童“入园难”的问题；大力加强社会化养老服务体系建设，进一步完善社会保障体系；推进新阶段扶贫开发工作，提高贫困地区和贫困人口的自我发展和可持续发展能力；加强城市交通建设和管理，促进城市道路畅通等课题开展调研、视察活动，推动相关问题的解决，让广大群众共享改革开放和经济社会发展的成果。

四、发扬民主，增进团结，力求在维护社会和谐稳定上有新成效

突出团结和民主两大主题，把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要使命，在政协的各项工作中，积极营造民主、宽松、和谐的环境和氛围，努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，以人民政协的团结民主推进全社会的 -20- 和谐稳定。要不断巩固和发展多党合作的政治局面，强化政协各参加单位的团结合作，鼓励支持各民主党派、工商联和无党派人士参与我省重大问题协商讨论及政协履职的各项活动，并积极发表意见、提出提案、建言献策。全面贯彻落实党的民族宗教政策，充分发挥政协委员中民族、宗教界代表人士的作用，协助党委政府做好民族宗教工作，促进民族团结、宗教和睦和社会稳定。密切与港澳台侨人士的沟通交流，组织好港澳政协委员来赣视察活动，进一步凝聚力量宣传江西、建设江西。适时召开全省政协反映社情民意信息工作座谈会，提高反映社情民意信息工作水平，协助党委政府了解民意、体察民情、解决民需，推进我省和谐社会建设。

五、凝心聚力，强基固本，力求在政协自身建设上有新突破

加强对外联系、交流与合作。加大与省委、省政府有关部门的联络协作力度；主动争取全国政协的指导和支持，密切与兄弟省（市、区）政协的交流，精心安排全国政协

-21- 及兄弟省（市、区）政协来赣各项活动，组织开展好在赣全国政协委员赴外省考察调研活动；完善省政协外事机构，促进政协对外交往工作；加强对市、县政协工作的指导。

激发政协委员主体作用。建立委员动态管理制度，加强与委员的联谊联系，进一步扩大委员在政协各项活动的参与面，为委员提供知情问政的机会和施展才华的舞台。坚持以“四个一”活动为载体，鼓励引导委员深入实际、走向基层、贴近群众，提高委员履职能力和水平，树立政协委员良好的社会形象。

发挥政协界别作用。将界别活动纳入政协工作的整体安排，强化专委会与界别对口联系制度，对界别调研、视察等活动给予帮助和支持，增强界别活动的积极性和计划性。完善界别活动机制，丰富界别活动形式，搭建界别活动平台，在提案、大会发言、调研视察、反映社情民意等工作中，都要注重体现界别的特点、优势和作用，提高界别活动的质量和成效。

提升专委会工作科学化水平。健全专委会工作机制， -22- 密切与党政对口部门的联系和协调，加强专委会之间的协同和配合；进一步规范和创新专委会工作，完善专委会考核管理办法，使专委会调研、视察等各项工作开展更加科学合理、高效有序。召开第五次提案工作座谈会，进一步促进提案办理质量的提高和提案成果的转化运用。引导各市县政协加强专委会建设，逐步规范专委会设置。

加强政协机关建设。以“创先争优”和“政协工作科学化水平提高年”两大活动为载体，全面推进机关思想、组织、作风、制度建设。按照胡锦涛总书记提出的“政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练”的要求塑造政协机关干部队伍。坚持政务、事务两手抓，不断提高机关办文、办会、办事服务能力和水平，确保机关各项工作务实高效运作，更好地为省政协履行职能提供有力保障。

各位委员、各位同志，风正海阔，自当扬帆破浪；任重道远，更须策马加鞭。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共江西省委的正确领导下，

-23- 以更加饱满的热情，更加务实的作风，齐心协力，锐意进取，为实现“十二五”规划良好开局和科学发展、进位赶超、绿色崛起的宏伟目标发挥更大的作用，作出更大的贡献！

-24-

推荐第9篇：常委会工作报告

县政协十二届二次会议材料之十三

中国人民政治协商会议

永新县第十二届委员会常务委员会

工

作

报

告

段卫明

（2012年2月20日在政协永新县第十二届委员会第二次会议上）

各位委员、各位同志：

我受政协永新县第十二届委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。

一、2011年工作回顾

2011年是我县政协的换届之年，也是承前启后的一年。一年来，县政协在市政协的指导下，在县委的正确领导和县政府的大力支持下，紧紧围绕县委、县政府提出的各项目标任务，充分发挥委员的主体作用，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为打造一个中心、构建两大基地、实施三项战略做出了积极努力。

（一）围绕中心，服务大局，为两区建设尽先尽力

围绕中心，服务大局是政协工作的出发点。一年来，县政协充分发挥自身优势，举全委之力，为两区建设做出了应

有的努力。

1、尽力为园区建设招商。我们把招商引资和帮扶企业作为政协工作的的第一菜单，紧紧围绕县委提出的“两大基地”开展招商引资。2011年1月开工建设的江西福兴皮革皮件有限公司，截止目前，一期工程已完成固定资产投入达3000万元，厂房、办公楼、污水处理池和锅炉以及道路等其他配套设施的建设已经完成，设备的安装和调试工作正在进行，预计今年3月份试生产。2011年5月我们又引进了固定资产投入3000万港币的外商独资企业永新永恒服装服饰有限公司，并在7月份开工建设，目前厂房等基建工程已基本完成，预计今年下半年竣工投产。另外，我们2010年引进的肯特化学、奔力货运两个企业的效益不断提高，2011年肯特化学新增税收281万元，奔力运输实现税收118万元。县政协为园区建设所做的工作得到了县委、县政府的充分肯定，我们获得2011年度开放型经济工作和服务园区发展工作第一名。

2、尽力为城区建设献策。围绕县委、县政府加强城区建设，打造教育中心，规划好教育园区， 10月份，县政协组织全体常委及部分委员分成县城和农村两个组对全县的17个学校进行了集中视察，并在县教体局召开座谈会，对校园建设和教育园区规划提出了一些意见和建议，形成了《关于县政协常委视察我县校园建设情况的报告》供县政府进行教育园区规划决策时参考。

3、尽力为中心工作服务。县政协领导根据县委挂重点

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告、检察院工作报告进行会前协商，委员们提出的意见和建议，得到了相关部门的采纳，促进了有关工作的开展；十一届第18次常委会上，协商了十二届的委员名单以及十二届一次会议召开的有关工作；在十二届第1次常委会上审议通过了几个有关委员管理和机关内部管理的规章制度；在十二届第2次常委会上就我县的校园建设与县教体局进行了协商。每次协商委员们都提出了不少很好的意见和建议，取得了积极的效果。三是利用参与各种会议，就全县的重要工作听取情况、提出意见、进行参政议政。

2、以调研视察为依托参政议政。一年来，县政协以民生、农业、重点项目为关注的重点，以调研视察为履职的亮点，精心选题、深入调研、广泛协商、建言献策，做到参政参在关键处、议政议在点子上。2011年3月份，县政协就如何“加快资源要素集聚”这一专题，组成两个调研组分赴有关乡镇、机关单位、园区、企业进行了近两个月的调研，形成了有关“加快资源要素向两区集聚”的建议；为促进我县粮食生产工作， 9月下旬，县政协经科委组织部分委员对我县的粮食生产情况进行调研，调研组深入芦溪、龙源口等乡镇，通过听取汇报、实地察看、走访种粮大户、召开座谈会等形式，对我县粮食生产情况作了较为详细的了解，形成了《关于我县粮食生产的调研报告》；为贯彻落实2011年中央一号文件精神，进一步促进我县水利事业可持续发展，11月份，县政协组织部分委员，对我县水利基础设施建设情况进行视察。视察组先后深入龙门镇小农田水利建设工程、禾山水库

- 4

委、县政府领导高度重视提案工作，要求承办单位认真研究并切实办理，县政协定期走访、视察督办、跟踪问效。目前提案办复率、满意率均达100%，已落实的59件、占提案总数的34%，正在办理的66件、占提案总数的38%，因客观条件限制目前暂时不能办理的50件、占提案总数的28%，提案的办理有效地推动了全县的各项工作。

2、利用对口协商深化监督。为了提高提案的办理效果，9月份，县政协提案委邀请工商局、农业局、药检所等相关部门，就《关于加强我县食品安全监管的建议》的提案与县食品药品监督管理局进行对口协商，加强了了解，达成了共识，提案委员表示满意；11月份经科委组织部分委员，并邀请相关部门就《禁止电鱼、毒鱼，保护生态环境》的提案与县农业局进行对口协商，使提案所反映的问题得到了较好的解决。

3、反映社会舆情扩大监督。反映社情民意是政协工作的关键环节。一年来，我们把委员收集到的30多条社情民意，分别向有关县领导反映，为县委、县政府及时了解民情、关注民生、化解矛盾发挥了桥梁纽带作用。

（四）求真务实、改进作风，为自身建设尽职尽为 一年来，县政协面对新形式、新要求始终把作风建设放在首位，进一步健全制度、转变作风、加强学习，自身建设不断加强。

1、完善制度规范管理。2011年是换届之年，为了加强对委员和机关工作人员的管理，一年来我们以制度建设为重

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了县委的决策部署上来，切实增强了履行职能的使命感和责任感。

各位委员、同志们，过去一年我们圆满完成了既定任务，取得了可喜的成绩。这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是全体委员团结奋斗、共同努力的结果，也是县人大、县政府以及各乡镇、各部门大力支持，县政协历任老领导和社会各界关心支持的结果。在此，我代表县政协常委会，向一直关心、支持政协工作的各级领导、有关部门和社会各界，向为政协工作尽职尽责、付出辛劳的各位委员，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 回顾一年来的工作，成绩值得肯定，但我们也清醒地看到存在的不足：主要是知政渠道不畅，参政平台有限，议政成果不多，委员主体作用还没有发挥到位，专题调研、提案落实有待进一步加强。这些问题和不足在以后的工作中我们将认真研究，加以改进。

二、2012年工作意见

2012年是“十二五”规划实施承上启下的一年，又是我县落实“一二三”发展思路、“三四五”奋斗目标的关键之年。做好今年的工作，意义重大，任务艰巨。今年县政协工作的总体要求是：在中共永新县委的正确领导下，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻党的十七届六中全会、落实好省、市、县党代会精神，紧紧围绕今年全县经济工作会议提出的目标任务和总体部署，动员全体政协委员和社会各界人士，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕科学决策开展

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经济发展年度计划和各项目标任务协商在人大通过之前；三季度召开政协常委会听取县政府上半年经济社会运行情况通报，为完成全县年度经济发展目标任务献策出力。二是为我县科学发展加速崛起建言献策。我们将着力围绕产业发展、社会事业、城市管理、“三农”等工作，突出重点，抓住关系大局、关乎民生、关切群众利益的大事和社会的热点、难点问题，从不同侧面、不同领域、不同角度深入开展视察调研活动。第二季度将组织常委和部分委员对我县的皮革产业园进行调研，组织部分委员对我县的廉租房建设进行视察；第三季度将组织常委和部分委员对我县的交通建设情况进行视察，组织部分委员对农业产业化进行调研；第四季度将组织部分委员对我县外来人口的计划生育工作进行视察。三是为促进社会和谐共处发挥优势。坚持把发扬民主、增进团结作为履行职能的着力点，进一步推进和谐永新建设。针对影响全县社会和谐的矛盾和问题，积极配合县委、县政府多做化解矛盾、沟通思想、理顺情绪、维护稳定的工作；引导群众理性合法地表达利益诉求，为构建和谐永新奠定坚实的社会基础；以维护人民群众的利益作为出发点和落脚点，深入群众、了解群众的愿望和呼声，以提案和社情民意的形式，向县委、县政府反映经济社会发展中的重要情况和群众热切关注的问题，协助县委、县政府解决好人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题。第二季度我们将针对委员和群众反映比较集中的有关民生问题与有关单位进行专题对口协商；为促进我县党风廉政建设、进一步营造良好的社会风气，

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精神，鼓足干劲，奋勇争先，我们就一定能为永新科学发展、进位赶超、加速崛起作出新的，更大的贡献。

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推荐第10篇：常委会研究

提请县委常委会研究成立黎城县非公有制经济组织工作委员会的情况说明

为进一步加强全市非公经济组织党的建设，7月15日市委召开了成立全市非公经济组织工作委员会大会，全市非公有制经济组织工作委员会在市工商局正式挂牌成立。会议要求各县区要尽快成立非公经济组织工委，尽快建立非公经济组织党建工作联系会议制度。县非公有制经济组织工作委员会是县委的派出机关，在县委的领导和县委组织部的指导下开展工作，与县工商局合署办公。为贯彻市委精神，加强全县非公经济组织党的建设，特提请县委常委会研究成立黎城县非公经济组织工会，具体组成人员由杨建鸿、孟洪波等相关单位负责人组成。

二〇一一年八月一日

第11篇：工作总结 常委会

龙潭区第十六届人民代表大会常务委员会

工 作 总 结

区十六届人大常委会任期五年来，在区委的正确领导下，紧紧围绕区十六届人大历次会议确定的各项任务，认真履行宪法和法律赋予的职责，较好地完成了各项工作任务，为龙潭经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出了新的贡献。

五年来，区人大常委会组织召开了四次代表大会，举行了25次常委会，听取和审议了“一府两院”97 项工作报告，做出了83项决议、决定和审议意见，开展了43项检查、视察和调查，依法任免国家机关工作人员117人次，代表工作和常委会的自身建设得到进一步加强。

一、围绕中心、服务大局，依法履行职责

区十六届人大常委会任期的这五年，是我区经济建设和社会发展取得显著成绩的五年。五年来，常委会围绕全区工作大局和经济建设这个中心，积极开展工作监督，落实科学发展观，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

（一）、依法监督，促进经济社会协调发展

一是围绕中心，全力促进经济发展。五年来，常委会班子紧紧围绕区委确定的“经济总量翻番”和“再翻番”等主题实践活动，以服务经济建设为中心工作，依法履行地方国家权力机关职责。常委会班子多次组织常委会组成人员和人大代表，围绕“振兴东北老工业基地”战略、“长吉图开发开放先导区建设”和吉林

- 1程序，常委会每年都要认真听取审议区政府决算报告、审计工作报告和计划执行情况报告，依法批准了区政府决算报告、计划调整和预算调整报告，并针对全区预算执行情况，建议区政府要针对宏观政策的新变化，转变理财观念，建立公共财政体系，提高财政资金的使用效益等意见和建议。

(二)、关注民生，增强人大工作实效

五年来，常委会班子始终坚持以人为本，着力推动解决人民群众关注的热点、难点问题，促进我区民生工程的顺利实施。

一是关注民生，关注群众生活息息相关的重大问题。常委会根据我区是老工业区，化工企业多，群众对环境污染治理普遍关心的实际情况，常委会于2008年专门组织执法检查组对龙潭区贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》情况进行了检查，并先后于2009年和2010年，连续两年听取审议了区政府环境污染治理情况的工作报告。北大沟是位于我区北面一条长约7.8公里的排水沟。由于长年无人管理、周边企业和居民生活排污的污染，成为了远近闻名的臭水沟，附近居民深受其害。2007年，在常委会和区、市两级人大代表的多次呼吁下，北大沟综合治理工程终于列为吉林市政府“为民办实事”的十件大事之一。同年7月，常委会组织代表对北大沟治理情况进行了专项视察。现在北大沟污水管线工程已全线铺设完毕，污水泵站及配套工程全部完工，景观绿化、水洗厕所及管理房的建设都已全部完成。这个困扰当地居民多年的臭水沟问题，终于彻底解决了。

二是维护民利，切实保障弱势群体的基本权益。常委会抓住

- 3有实践经验的代表为义务法制监督员，并连续四年举办了培训班，请来法律方面的专家，对监督员进行法律知识培训。

二是推进民主法制建设，开展法制培训。为推进政府依法行政，提高依法治区能力水平，常委会于2009年举办了全区200余名副科级以上领导干部参加的“依法行政，建设法治政府”为主题的培训大会，会议专门邀请区法院院长陈海波做了题为《依法行政，建设法治政府》的专题辅导报告。

三是坚持为民服务宗旨，做好人大信访工作。常委会坚持把信访工作同全面履行人大监督职能结合起来，将群众来信来访办理工作作为为民排忧解难的重要工作来抓，对来信来访的接待、登记、办理、批转、督办等作出明确规定。五年来共受理公民、法人及其他社会组织的申诉、控告案件316件次，现场给予解答处理，当事人息访案件272件，批转有关部门处理的申诉、控告44件次，做到件件有着落，事事有回音。

（四）、坚持党管干部原则，依法行使人事任免权

常委会在依法行使人事任免权的过程中，坚持党管干部与人大依法任免相统一的原则，扎扎实实做好各项人事任免工作，确保机构改革顺利推进。此外，常委会还加强了对法职任命人员的考核，并向社会公示，健全任命干部供职发言制度，增强了任命干部的责任感和自律意识。五年来，常委会依法任免国家机关工作人员215人次，接受“一府两院”及人大常委会组成人员辞职35人。

（五）、强化服务措施，发挥代表主体作用

- 5办理效果。这也是龙潭区人大常委会首次采取这样的监督形式。

二、转变作风，完善制度，加强班子思想作风建设

区人大常委会始终把加强常委会领导班子的思想作风建设和自身建设作为做好新时期人大工作的基础和前提，放在突出位臵，常抓不懈。

一是加强思想政治建设，坚定正确的政治方向。常委会把坚持和依靠党的领导作为人大工作的基本前提和根本保证，重视发挥人大党组的领导核心作用，强化组成人员的大局观念，使人大工作始终与区委保持高度一致。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，严格依照法定程序把党的主张转变为地区人民的意志，从法律和制度上保证区委的意图和重要决策的实现。坚持重大事项、重要工作向区委请示报告制度，主动向区委汇报人大工作的开展情况，深入开展调查研究工作，形成关于“一府两院”专项工作的调查报告，并主动以党组名义上报区委，受到区委的高度重视，为全区经济社会发展提供了有价值的参考。

二是加强履职能力建设，提高工作质量。五年来，常委会始终把学习放在突出位臵，以学习实践科学发展观活动为契机，努力建设决策科学、运转高效、作风优良、廉洁勤政、充满活力的地方国家权力机关。加强理论和业务学习。坚持集体学习制度，组织学习了党的十七届四中、五中全会精神汇编、科学发展观理论等一系列区委规定的学习内容，进行了有关地方人大常委会职权、监督法等方面知识的培训。加强思想和工作作风建设。坚持民主集中制原则，严格依照法定程序集体行使职权，提高了常委

- 7并且配备了打印机、速印机、扫描仪等现代化办公设备，还新建了常委会议室。

五是创新载体，强化宣传效能。常委会班子高度重视人大新闻宣传工作，宣传力度进一步加大，宣传深度不断增强，宣传广度不断拓宽。2008年创建区人大网站，2010年，又抽调专人，定期编发了《龙潭人大动态》，为提高人大新闻宣传的质量，整合人大新闻信息资源奠定了良好基础。仅2010年一年，就分别在《人民代表报》、《中国人大网》、《吉林人大》、《吉林日报》等国家、省市新闻媒体刊载我区的工作经验及做法47次。

六是抗洪救灾，勇担社会责任。2010年，吉林市特大洪灾发生后，常委会迅速行动，常委会领导带领全体机关干部深入转移安臵点一线进行工作，并及时向全区各级人大代表发出了《吉林市龙潭区人大常委会致驻区各级人大代表的捐赠倡议书》。倡议书发出后，各级人大代表把为灾区人民献爱心作为履行代表职责的一个重要方面，积极响应号召，踊跃捐款捐物。常委会机关17名干部职工捐款2万元，捐献衣物、棉被179件。各级代表为灾区捐款一千余万元，捐赠大米、矿泉水、药品等物资折合三百三十余万元。四年来，常委会机关和各级人大代表多次参与帮贫扶弱活动，得到了社会各界的一致好评。

三、加强党风廉政建设，增强班子的凝聚力

五年来，区人大常委会领导班子带头组织学习党的十七届四中、五中全会、十七届中央纪委四次全会会议精神，认真学习中央和省市关于领导干部廉洁自律的规定和厉行节约的要求，严格

- 9程”，不弄虚作假、虚报浮夸。

四是班子成员严格遵守领导干部个人及家庭重大事项向组织请示报告制度，五年来，区人大常委会领导班子成员在子女升学、乔迁新居、婚丧嫁娶等个人重要活动方面，严格按组织规定办事，没有发生大操大办、铺张浪费等违纪问题。领导班子及机关没有出现任何腐败问题。- 11 -

第12篇：常委会主持词

彭水苗族土家族自治县工商联（总商会）第十二届执委会

第一次常委会主持人主持词

主持人： 傅卫强

时间：2011年9月9日

地点：县委七楼纪委会议室

各位常委：

我受彭水自治县工商联（总商会）第十二届执委会主席团的委托，主持十二届执委会第一次常委会议。

今天应到会常委50名，因事因病请假名，实到名，符合规定人数，可以开会。

这次会议的主要任务有：

一、选举彭水自治县县工商联第十二次常务委员会秘书长、副主席、主席；

二、选举彭水自治县县总商会副会长、会长。

现在逐项进行会议议程:

根据刚才通过的《选举办法》规定，本届执委会选举秘书长1名、副主席11名，主席1名；副会长7名，会长１名。

下面请中共彭水自治县委组织部副部长王业培同志宣读彭水自治县工商联班子成员候选人批复；（宣读完毕之后）

现在进行投票选举。 请总监票员、计票员到达指定的工作岗位，履行职责。

请监票员、计票员清点到会人数。根据总监票员报告，本次应到

1常委50名，因事因病请假 名，实到 名，符合规定人数，可以进行投票选举。请计票员到总监票员处领取选票，并发放选票。

请各位常委检查所领取的选票是否加盖有彭水自治县工商业联合会印章，如果没有加盖印章的选票请报告……。今天发出彭水自治县第十二届秘书长、副主席、主席、副会长、会长选票……张，除留两张存档外剩余选票当场销毁。

请各位常委认真阅读填写说明，并按要求认真填写选票，投赞成票时，则不作任何记号；投反对票时，则在被选举人后面的空格内划“×”；若弃权，则在被选举人后面的空格内划“О”………。

请主席台的会员代表投票，请在会场上就坐的代表依次投

票………….。

请计票员在监票员的监督下打开票箱，清点投票张数，请总监票员向执行主席报告收回投票张数，第十二届秘书长、副主席、主席、副会长、会长选票发出张，收回张，今天的选举有效。由总监票员、监票员，总计票员、计票员进行计票。

请计票员、总监票员确认无误后，填写选举结果报告单，由总计票员向大会秘书长报告计票结果，将全部选票当场封好，交大会秘书长封存。

请主持人同志宣读选举结果。现在我提议请大家以热烈的掌声对各位当选的秘书长、副主席、主席、副会长、会长表示祝贺。

这次会议的议程已完成，请大家到九楼会议室参加县工商联十二次会员代表大会第三次全体大会。

第13篇：常委会主持词

六届五次常委会主持词

现在开始开市工商联六届五次常委扩大会

会议的主要议程，一是传达省工商联常委会议精神，二是请市工商联主席翟君作常委会工作报告。

首先请市工商联副主席王新华同志传达省政协副主席、省工商联主席王乃静对今年经济形式的分析。

下面请市工商联主席翟君作常委会工作报告。

刚才王新华副主席传达了省联王乃静主席对今年经济形式的分析，翟主席总结了上半年的工作，并就下一步的工作，做了初步的安排。省工商联常委会议的主要精神，已书面印发给大家，各位常委、执委、参加会议的会员，会后要认真学习、认真领会，自觉按照省联会议精神和翟主席的报告做好工作。

下面，我就几个具体问题再说明一下。

一是关于庆祝建国六十周年活动的问题。今年是建国六十周年，全国上下都在举行各种庆祝活动，省工商联最近下发了几个文件，要求举办各种庆祝活动，同时要求工商联会员企业参加庆祝新中国成立60周年征文活动，书画大赛及《关于开展以爱国主义教育为主题的“五好”学习宣传教育活动》。其中“五好”学习宣传教育活动，主要内容就是深入开展“共产党好”、“社会主义好”、“改革开放好”、“伟大

1祖国好”、“各族人民好”的学习宣传教育。各区工商联要积极主动地组织好，各会员企业要积极主动地参加学习教育活动。为配合搞好各种庆祝活动，市工商联准备组织一次庆祝建国六十周年文艺晚会，希望各企业积极组织参加。

二是关于工商联网站问题。工商联网站在帮你办公司韦华老总的大力支持帮助下，于今年5月正式运行，网址是/，也可以从百度搜索中找到。希望大家一是关注它，二是支持它。通过关注了解工商联的信息，了解工商联的工作，了解工商联会员企业的情况。通过支持，把你企业的信息、产品、服务宣传推广出去，增强工商联为企业服务的职能。提高企业的知名度、公信力。各区工商联、各企业一定要安排专人做好与工商联网站的衔接工作。会上我们专门印发了工商联网站、邮箱，各区工商联、各企业要经常不断地将工作信息、企业信息投稿，丰富工商联网站的内容，提高工商联网站的知名度。把莱芜市工商联网站办成工商联会员企业的网上之家。

三是关于调查问卷问题。金融危机严重影响了实体经济的发展，为了更好地了解企业发展情况，增强对经济形势的判断，提高对经济形势的分析能力，为领导决策提供依据，我们仿照省工商联的做法，印发了调查问卷，希望大家一定要认真填写，填写完后交给门口工作人员。一定一定。

四是关于赴台湾考察的事。山东省工商联和山东省台湾

工作办公室经国务院台办特批，在下半年举办鲁台商会合作年活动。其中内容之一是近期组团赴台考察交流。这次赴台考察交流，不同于以往的旅游观光活动，是一次很严肃的高规格的政治活动，省政协副主席、省工商联主席王乃静亲自带队，台湾方面相对应的接待规格也很高，活动内容很丰富，八天时间在环台考察的同时，还将举办对口商贸洽谈，友好商会牵建等活动。各位执、常委、会员如果有意参加，请会后尽快和市工商联办公室联系。

五是关于市工商联机关学习实践科学发展观活动整改方案的征求意见问题。按照市委学习实践科学发展观活动的总体安排，市工商联机关学习实践科学发展观活动已进入整改阶段，整改方案已在莱芜日报公开，各区工商联、各企业有什么意见建议可以提出来，我们虚心接受。

第14篇：常委会工作报告

文章

来源 莲山课

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各位代表：

我受杭州市余杭区第***人民代表大会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审查。

20*年，在中共余杭区委的领导下，区人大常委会积极履行宪法和法律赋予的职责，认真贯彻落实区委十一届六次全会和区***人大三次会议精神，围绕中心、突出重点、讲求实效，较好地完成了区***人大三次会议提出的各项任务，为推进我区的社会主义物质文明、政治文明和精神文明及和谐社会建设作出了新的贡献。

一、围绕全区大局，监督工作有了新推进

过去的一年，区人大常委会共举行会议9次，听取和审议了“一府两院”的20项汇报，其中重大事项报告3项，作出决议、决定10项。主任会议听取了区人民政府和区人民检察院专题汇报13项。

依法审议、决定重大事项。根据《浙江省各级人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》，常委会依法审议通过了政府机构改革、《塘栖历史文化保护区保护规划》和财政、国民经济及社会发展的有关重大事项。审议了区政府关于向国家开发银行申请贷款的议案，并作出了同意贷款的批复。主任会议还听取了我区财政体制改革情况的汇报。同时，对区***人大三次会议作出的“关于政府工作报告决议”贯彻落实情况实施了审议监督，对区***人大二次会议作出的“关于推进余杭生态区建设的决议”和区人大常委会20*年作出的“关于加快我区城市化建设的决议”的年度实施情况进行了跟踪督查。

依法深化对财政预算和财政资金使用的监督。审查和批准了20*年区本级财政决算，审议了区人民政府关于要求部分变更20*年区本级财政预算的议案，并作出了相应的决定。听取和审议了区人民政府关于20*年度区本级财政预算执行情况和20*年度区本级财政预算(草案)主要内容的汇报。深化了对部门预算的监督，加强了对财政资金投资建设重大项目的监督，促进财政资金的有效规范使用。开展了对东西大道余杭经济开发区段建设工程、区游泳馆工程和水景园工程等重大项目的监督。注意发挥审计监督的作用，促进了有关审计决定和审计意见的整改落实。

依法加强对经济和社会发展重要事项的监督。常委会把改革发展稳定中的热点难点问题列为工作监督的重点，听取和审议了水利及防洪工作、存量土地清理和国有土地储备工作、推进工业结构调整和产业提升的汇报，提出了意见和建议，促进了上述工作的改进和提高。主任会议听取了档案工作及贯彻《档案法》情况、城乡一体化建设情况、社会保险基金管理使用及审计情况的汇报。对20*年关于国有资产管理和体制改革审议意见落实情况等进行了跟踪督查。

认真开展执法检查等法律监督。认真开展执法检查。先后对《水法》和《防洪法》、《杭州市生活饮用水源保护条例》、《杭州市爱国卫生条例》、《浙江省文化市场管理条例》等法律法规的实施开展了执法检查，对20*年贯彻实施《环境保护法》和《城市房地产管理法》执法检查意见落实情况进行了跟踪督查，推进了法律法规在我区的贯彻实施。加强司法监督。作出了《杭州市余杭区人大常委会关于贯彻实施全国人大常委会〈关于完善人民陪审员制度的决定〉的决议》。常委会会议听取并审议了区人民法院民事审判工作情况的汇报，提出了改进提高民事审判工作的意见建议。主任会议听取了区人民政府关于“二五”依法治区规划和“四五”普法教育规划验收总结情况、区人民检察院民事行政检察工作的汇报，提出了进一步做好“依普”工作和民事行政检察工作的意见和建议。组织了2次旁听法庭庭审的活动，牵头组织了有区管领导干部参加的行政案件庭审的旁听活动，使国家工作人员受了一次依法行政的现场教育。配合上级人大常委会组织了19件法律法规草案立法调研和征求意见工作。对政府部门报送的14件规范性文件实施了备案审查。开展了对政府部门行政执法责任制实施情况的检查。依法开展个案监督5件。

二、坚持履职为民，维护群众利益取得了新成效

过去的一年，区人大常委会坚持履职为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为依法履职的出发点和落脚点。

加强对代表议案和建议的督办。继续由区人大常委会主任会议成员联系督办大会议案和重点议案建议26件，其中大会议案1件。同时，对办理回复代表反映不满意的9件建议交由有关部门重新办理，促使区***人大三次会议上的代表议案和建议均得到了较好办理。对失地农民保障、农村新型合作医疗制度和社会医疗救助办法的实施、农村道路建设、河道整治和建立农村垃圾收集处理系统改善农村环境卫生条件等历年来5件大会议案的办理情况组织了重点跟踪督办，促使这些关系群众利益的大会议案办理年年有新的进步。

重视闭会期间代表意见和建议的办理。认真梳理了区人大代表对区人大常委会工作的评议意见，对代表评议意见中涉及群众反映强烈的大地农药公司的关停等11个问题，进行了专题督查并提出了意见建议。对代表反映的临平城区存在非行政主体行使行政许可权的问题，督促和支持区政府依法予以纠正。

关注群众反映热点难点问题的解决。常委会会议审议了《杭州市爱国卫生条例》贯彻实施情况和生态区建设情况，开展了执法检查和调研，听取和审议了政府的相关工作汇报，提出了抓好贯彻实施的意见和建议。主任会议听取了我区社会治安、民办教育发展、社会保险基金管理使用等工作情况的专题汇报。对区***人大三次会议通过的政府工作报告的“实事”办理情况，组织了视察和调研，推进关系城乡基层群众切身利益的实现。

重视做好人大代表和人民群众的信访工作。一年来，办理信访件302件，接待上访288人次。实行了每季度一次的人大常委会信访办理情况的通报和督办，促进了人大代表和人民群众来信来访来电的办理和落实。修订了“区人大常委会机关信访工作制度”，人大信访工作更加规范有序。

三、强化评议工作，评议监督有了新拓展

认真贯彻人民当家作主的宪法精神，强化了评议工作。

拓展行政执法评议。首次组织区人大代表开展了对垂直管理的市工商局余杭分局和区食品药品监督管理局的行政执法评议，促进了垂直管理部门及其执法人员提高法制意识和依法行政水平，推进了相关法律法规的在我区的贯彻实施。

自觉接受区人大代表对区人大常委会的评议。在区委的领导下，开展了区人大代表对本届人大常委会工作的评议。区人大常委会自觉接受评议监督，及时制订整改方案，认真抓好整改工作。通过评议，增强了区人大常委会组成人员的民主法治意识和自觉接受人大代表监督的意识，推进了区人大常委会工作的新发展。

开展选民对区人大代表的评议。1136名由选民推选的代表参加了评议活动,295名区人大代表向选民作了述职报告并接受了选民评议，增强了人大代表的责任感和依法执行代表职务的自觉性，更好地发挥了代表作用，促进了人大代表与选民之间的联系。

深化对任命干部的述职评议。对20*年述职评议的3名局长和区人民检察院1名副检察长的评议整改情况，实施了跟踪督查，对区城市管理综合行政执法局局长和区人民法院1名副院长开展了述职评议，并进行了无记名填表测评，加强了对任命干部的监督，增强了任职人员的政治意识、公仆意识和接受监督的意识。

四、依法规范程序，人事任免工作有了新加强

过去的一年，区人大常委会认真行使宪法和法律赋予的人事任免权。

依法做好人事任免工作。坚持党管干部和依法任免国家机关工作人员相统一的原则，认真审议人事任免议案和报告，依法做好人事任免工作。20*年，依法任免国家机关工作人员66人次，任命人民陪审员24人，接受辞去人大常委会委员职务1人，接受辞去市人大代表职务2人和区人大代表职务1人，原选区依法罢免区人大代表1人。

推行干部任前考试、资格审查和表态发言。有2位干部在人大常委会会议上进行了任前表态发言，对13位提任职务人员组织了法律知识考试，还对13位提任法律职务的人员进行了任职资格审查。

五、创新活动方式，发挥代表主体作用有了新进展

按照中共中央〔20*〕9号文件关于“进一步发挥代表主体作用”的要求，综合运用多种方法做好代表工作。20*年，组织全区人大代表集中性的活动4次。

拓宽代表知情知政渠道。继续组织代表列席常委会会议并增加了列席会议的代表名额。认真组织代表参加执法检查和半年度政府工作汇报会及行政执法评议和旁听法庭庭审等活动。向代表寄送“人大工作动态”、“人大工作通讯”、“人大常委会大事记”以及常委会机关调研材料等资料，拓宽了代表知情知政的渠道。

注重提高代表素质。分片组织了区人大代表的学习培训会。开展了优秀代表议案和建议的评比工作，注重了对代表活动和代表事迹的宣传，努力为代表依法执行职务营造良好的氛围。发挥专业代表小组的作用，组织专业代表小组在人大会议期间开展了对部门预算和重点基础设施建设项目两个专题的审议，并组织他们参加执法检查和常委会有关议题审议监督的调研视察。

创新代表活动方式。继续办好“代表之家”，认真开展“代表进社区”、“代表统一活动日”和代表持证视察等代表活动。组织代表参加各项评议监督，全区人大代表有577人次参加了对工商余杭分局和区食品药品监督管理局的行政执法评议，提出了意见建议176条。细化定向视察内容，进一步完善六个代表小组的定向视察活动。

密切与人大代表的联系。实行了省、市、区和镇乡四级人大代表联系制度，加强了各级人大代表之间的联系。走访区人大代表67名，做好每月20日的代表接待工作，认真听取代表的意见和建议。继续开展代表联系选民活动，切实反映选民的意见和要求。做好向代表通报重要区情的工作，认真开好政府工作汇报会和重要工作征求代表意见的座谈会，并为代表依法执行职务搞好服务。

六、加强联系指导，两级人大的工作联动有了新发展

加强了对基层人大的联系指导，形成了两级人大工作联动的新机制，促进了基层人大工作依法规范有序地开展，基层人大工作不断焕发出了新的生机和活力。

规范提高基层人大工作。继续实行区人大常委会主任会议成员和各委办分片联系镇乡人大及人大街道工委的制度。20*年，分片召开了4次镇乡（街道）人大负责人联席会议，组织了2次基层人大干部读书会，开展学习培训和工作交流。实行了全区人大重要工作的上下联动，组织两级联动的执法检查、代表视察、执法评议等，取得了较好的工作成效。继续完善以“四个一”为主要内容的基层人大规范化建设，促进基层人大更好地依法行使职权。

推进基层人大依法履行职责。认真贯彻“区人大常委会街道工委审查和监督街道财政性资金收支预算的若干试行意见”，制订了“关于乡镇人民代表大会监督乡镇财政工作的意见”，进一步规范了对镇乡20*年度财政决算和20*年度财政预算的审查和批准，加强了镇乡（街道）人大对财政资金使用和管理情况的审查监督，推进了镇乡人大依法实施财政收支预算审查和批准部分变更财政收支预算的工作。指导镇乡（街道）人大开好半年度政府（办事处）工作汇报会，听取镇乡人大代表对政府工作的意见和建议。指导镇乡（街道）人大组织近500名乡镇人大代表开展了对“村民委员会组织法”及相关法律法规贯彻实施情况的执法检查，进一步促进了相关法律法规在基层的实施，推进了基层民主政治建设。

七、联系余杭实际，贯彻中央9号文件和各级人大工作会议精神取得了新成绩

在区委的重视和支持下，认真贯彻了中共中央〔20*〕9号文件和省、市、区人大工作会议精神，并已取得了新的成绩。

认真贯彻中共中央9号文件。中共中央去年转发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》（即中共中央〔20*〕9号文件），进一步明确了坚持和完善人民代表大会制度的指导思想、工作重点和主要措施，这是指导新时期人大工作的纲领性文献。常委会认真组织了对中共中央〔20*〕9号文件的传达和学习，并落实到具体的工作中去。着力加强了制度建设，在发挥代表作用、加强与“一府两院”联系、完善工作规范、做好信访工作和指导基层人大等方面制订和修订了一批制度，全区的人大工作更加依法规范和严格有序。

认真落实省、市、区人大工作会议精神。深入调查研究，完成了“人民代表大会制度在我区实践中若干问题的研究”、“关于镇乡人大建设的调查报告”等一些课题的调研，提出了加强和改进全区人大工作的意见建议。贯彻省、市人大工作会议精神，结合余杭实际，认真做好区委人大工作会议的筹备工作，协助区委召开人大工作会议，区委提出了《关于进一步加强人大工作的意见》，为今后一个时期全区人大工作提出了要求、作出了规定，进一步推进人民代表大会制度在我区的新发展。

八、开展先进性教育，区人大常委会及机关建设有了新提高

20*年，区人大常委会继续高度重视自身建设及机关的思想、作风和组织建设，努力提高履职能力，着力提升工作效能。

认真开展先进性教育活动。按照党委的统一部署，区人大常委会机关扎实开展了保持共产党员先进性教育活动，取得了明显的成效。通过先进性教育活动，机关党员和工作人员为代表和群众服务的意识进一步增强，服务“三会”的自觉性进一步提高。深入开展“创满意单位”、机关效能建设和“从严治党保先进，同心同德促发展”主题教育，加强和改进了人大常委会及机关的思想建设和作风建设，提高了人大干部的政治素质和工作能力，树立了人大常委会及机关的良好形象。

扎实做好人大代表对人大常委会评议意见的整改工作。以“群众满意”和“干在实处、走在前列”为目标，以求真务实的态度做好区人大代表对人大常委会评议意见的整改，取得了新的成效，进一步推动了人大常委会工作的改进和创新，工作水平和工作质量有了进一步提高，自身建设有了进一步加强。同时，要在新一年的工作中继续整改提高，并不断取得新的成效。

加强理论学习和调查研究。实行每月一次的理论学习和每季一次的法制讲座，并通过人大干部读书会、务虚会和工作交流会等途径，加强了人大干部的政治理论和人大知识及法律知识学习。围绕区委工作大局和人大工作实际加强调查研究，常委会主任会议成员和各委办负责人完成了10篇调研文章。根据常委会审议议题和行政执法评议及执法检查的任务，认真做好专题调研，提高了常委会的审议质量和工作成效。

加强人民代表大会制度的宣传。围绕人民代表大会制度的健全和完善，积极做好人大宣传信息工作。办好“人大动态”、“人大工作通讯”和“余杭人大”网站。积极向上级人大报送宣传信息，认真做好“杭州市余杭区人大志”的编纂工作。

各位代表，在过去的一年里，区人大常委会的工作得到了区委的高度重视和正确领导，得到了“一府两院”及各部门和各镇乡、街道的积极支持和大力配合，得到了全区人大代表及人民群众的全力支持和有效监督，在此，我代表区***人大常委会，向所有关心支持人大工作的同志和各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

根据党的要求和宪法及法律赋予地方人大常委会的职权，面对新的形势和新的任务，区人大常委会的工作还存在着差距和不足：常委会会议制度还需进一步规范；评议工作的程序和实效及评议结果的运用还需进一步的探索；镇乡（街道）人大工作的指导还需进一步加强；发挥人大代表作用并服务人大代表的工作还需进一步提高。同时，对人民代表大会制度重要性的宣传还不够，社会主义民主政治建设的任务依然十分艰巨。在今后的工作中，我们要高度予以重视，努力改进提高，积极开拓创新，逐步予以完善，为进一步做好我区的人大工作作出新的努力。

各位代表，今年是“***”规划的开局之年，是依法治区“三五”规划和“五五”普法教育规划的开始之年，也是本届人大及其常委会任期的最后一年。在新的一年里，区人大常委会工作的指导思想是：以邓小平理论和“***”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，按照区委十一届八次全会和区***人大四次会议及人大工作会议的要求，以科学发展观统领人大工作，以实现好、维护好、发展好人民群众根本利益为人大工作的出发点和落脚点，围绕全区大局、依法履行职责，突出重点难点、增强监督实效，注重开拓创新、提高工作水平，为实现我区“***”规划的良好开局，进一步推进三大文明及和谐社会建设作出新的贡献。

一、深入贯彻落实中央9号文件和省、市、区人大工作会议精神

认真贯彻落实中共中央9号文件和省委、市委、区委人大工作会议精神，加深对会议精神的把握和领会。要自觉坚持和依靠党的领导，加强工作调研，理清工作思路。要围绕坚持党的领导、更好依法履职、发挥代表作用、加强制度建设及完善人大建设等问题逐项抓好落实，并协助和配合区委抓好全区贯彻落实情况的督促检查。

二、依法行使重大事项决定权

要紧紧抓住事关全区改革开放和经济、社会发展的重大事项以及同人民群众密切相关的重大问题，进一步完善重大事项的决策程序和报告程序。根据余杭区“三五”依法治区规划及“五五”普法教育规划制定情况和区委关于建设“法治城区”的要求，听取和审议两个规划及有关工作的汇报，作出相应的决定或决议。采取跟踪督查的办法，对区政府贯彻实施“关于加快我区城市化建设的决议”以及“关于加快推进余杭生态区建设的决议”实施情况进行审议督查。

三、依法加强法律监督和工作监督

对“一府两院”实施法律监督和工作监督，是宪法和法律赋予人大及其常委会的职权。要依法强化法律监督。配合省、市人大常委会的部署，认真组织对安全生产法律法规贯彻实施情况的三级联动执法检查及其他有关法律法规的执法检查。同时，坚持把生态区建设和环境保护作为法律监督的重点，配合市人大常委会开展对“杭州市生活饮用水源保护条例”执法检查整改情况的跟踪督查。组织区和镇乡两级人大，开展对我区贯彻实施“义务教育法”的联动执法检查。配合上级人大常委会做好立法调研和法规草案的征求意见工作。继续做好政府及其部门规范性文件的备案审查。加强对政府部门行政执法责任制落实情况的监督。深化司法监督，试行对检察院出庭公诉和法院审判工作的评议。围绕人民群众关心的热点、难点，继续加强并规范个案监督。要不断深化工作监督。依法做好财政决算和财政预算的审查监督，适时作出批准决定。依法深化计划和财政预算执行的审查监督，努力推进计划和财政预算执行的规范化。加强对部门预算执行、预算外资金使用的审查和监督，适时听取和审议区政府及有关部门的报告。加强对财政性资金投资建设重大项目的监督，规范建设项目管理，促进财政资金的有效使用。继续发挥审计监督的作用，适时听取和审议有关报告，加强对财政决算审计和延伸审计、部门预算和有关单位预算执行审计、专项基（资）金审计、人大常委会任命干部经济责任审计、国有及国有控股企业审计等审计决定或审计意见整改情况的监督。按照科学发展观的要求，常委会会议将听取和审议我区的社会主义新农村建设、公共卫生体系建设及企业职工维权等工作的汇报。认真贯彻本次人大会议的各项决议，加强对“一府两院”贯彻实施本次人大会议有关工作报告决议的审议监督。主任会议将听取人民陪审员制度的实施、外来人口管理、清理和拆除城乡违法建筑、高新技术园区及科技创新载体建设、农村交通建设和推进城乡公交发展等情况的专题汇报。要加强跟踪督查。开展对区人大常委会审议意见和执法检查意见及行政执法评议意见等落实情况的督查。对存量土地清理及国有土地储备重点是闲置土地的处置，对推进工业结构及产业提升等工作，要在去年审议的基础上实施跟踪督查，并对两个垂直管理部门行政执法评议的整改情况进行跟踪督查。

四、依法规范和加强人事任免工作

坚持党管干部和依法任免相统一的原则，认真审议人事任免议案和报告，不断规范人事任免工作。坚持和完善对拟提任国家机关工作人员的任前法律知识考试和拟提任法律职务的资格审查。推行拟任干部在人大常委会会议上的任前表态发言。全面实施对区人大常委会任命的政府部门负责人和“两院”副职的书面述职评议。加强对常委会任命干部的监督，进一步增强任命干部的公仆意识、责任意识和接受人大监督的意识。

五、充分发挥代表主体作用

深入贯彻中共中央9号文件，进一步发挥代表作用，增强代表工作的实效。要拓展代表知情知政途径。建立定期向代表通报情况的制度，畅通代表知情知政的渠道。开好半年度政府工作汇报会，听取代表对政府工作的意见和建议。继续组织好代表列席常委会会议、参加执法检查、专题调研及评议和视察等活动，拓展代表对常委会活动的参与度。要进一步提高代表议案、建议办理质量。加强办理代表议案、建议的监督，进一步改进和创新办理方法，切实提高办理工作的面商率、问题解决率和代表满意率。健全主任会议成员联系督办重点议案和建议的制度，重点督查群众反映强烈的问题和办理后代表不满意的议案、意见和建议。重视闭会期间人大代表的意见建议及走访联系选民反映意见和建议的办理工作，确保代表意见建议的及时处理。要不断创新和改进代表活动的方式和载体。开展“落实大会议案，推进和谐发展”为主题的代表活动。健全“代表之家”建设，继续开展“代表进社区”活动。健全和完善代表“统一活动日”制度，深化代表小组定向视察和代表持证视察活动。加强对各代表小组的指导，重视并更好地发挥专业代表小组的作用。继续组织人大代表旁听法庭庭审。要进一步密切与代表的联系。做好代表接待日工作和常委会主任会议成员与专职委员走访代表活动，坚持省市区镇四级人大代表联系制度。加强代表培训，强化代表责任意识，提高代表履职能力。继续开展优秀代表小组、代表活动积极分子评比和代表议案建议评优工作。要为代表履行职务提供更好的服务和保障。

六、完善和规范常委会制度建设

认真落实修订后的常委会“议事规则”和“组成人员守则”等工作制度，加强和规范常委会会议程序及会议纪律，制定相应的会议制度。改进会议组织服务工作，提高会议质量和效率。加强对部门预算和政府投资重大建设项目的监督，制定相应的审查监督办法。制订评议工作的相关制度，进一步规范评议工作。

七、指导镇乡（街道）人大工作的深化和完善

加强同镇乡（街道）人大的沟通、联系和指导，完善镇乡（街道）人大以“四个一”为主要内容的规范化建设。指导镇乡（街道）人大努力探索实践，认真履行法律赋予的职权。加强对镇乡（街道）人大监督财政预算工作的指导，进一步规范和细化镇乡（街道）人大对财政监督和公有资产监督的内容及程序，提高监督实效。开展镇乡人大对镇乡政府管理部门的评议试点。运用区和镇乡两级人大联动工作的有效载体，联动开展监督工作。根据区和镇乡两级人大联动执法检查的要求，指导镇乡人大组织代表开展对“义务教育法”的执法检查。对20*年开展的 “村民委员会组织法”和浙江省的两个相关“办法”执法检查意见整改情况，实施跟踪督查。指导镇乡（街道）人大开展对政务公开工作的监督。

八、依法组织好区和镇乡两级人大代表的换届选举

要按照区委的要求，认真开展换届选举的调查研究，精心制定换届选举工作计划，建立健全选举工作机构，确保代表换届选举工作的依法有序实施并按时完成。及时组织新一届区人大代表的培训。

九、加强人民代表大会制度及人大工作的宣传

加强对区人民代表大会会议、区人大常委会会议、议题重要的主任会议和区人大常委会重要活动以及镇乡（街道）人大、人大代表活动的宣传报道。在办好“人大动态”和“人大工作通讯”及“余杭人大”网站的同时，重视发挥新闻媒体的作用，拓展宣传渠道，办好宣传人大制度、人大工作及人大代表的专栏或专版。积极向省、市等上级人大及新闻媒体报送信息和动态。汇编区人大常委会工作制度，编印本届人大常委会纪念画册。发行“杭州市余杭区人大志”，做好“余杭通志”、“余杭年鉴”有关资料的收集和编写工作。

十、切实加强人大常委会及机关的自身建设

加强以能力建设为重点的自身建设，不断提升人大常委会组成人员及人大干部队伍的综合素质，建立一支讲学习、负责任、有能力的人大干部队伍。坚持学习制度，继续加强人大干部的理论学习和法律学习，提高以“***”重要思想和科学发展观统领人大工作的自觉性，增强工作责任心，形成努力工作、不断进取的工作氛围。优化人大干部队伍的结构，加强对人大干部队伍的培养和锻炼。大力弘扬求真务实的工作作风，加强工作研究，深化常委会审议前的调研工作和区管领导干部的课题调研。进一步做好人大信访工作，规范程序、完善制度、严格督办，并把人民群众来信来访中反映强烈的热点问题和带有普遍性的问题作为监督的重点。加强常委会机关工作，积极组织机关党组织活动和工会活动，加强机关廉政建设和效能建设，争创满意单位。

各位代表，依法履行宪法和法律赋予人大及其常委会的国家权力机关职责，推进社会主义民主法制建设，是党交给我们的任务，是人民对我们的殷切希望，也是光荣的历史使命。我们要在中共杭州市余杭区委的领导下，坚持以邓小平理论和“***”重要思想为指导，用科学发展观统领人大工作，紧紧依靠全区人大代表和人民群众，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以更加饱满的热情，更加务实的作风，更加出色的工作，不断推进我区人大工作的新发展，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出新的更大的贡献！

文章

来源 莲山课

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第15篇：市委常委会工作报告

各位委员、同志们：

我受市委常委会委托，向全会报告2008年的工作，并对2009年的工作提出建议，请各位委员、同志们提出意见。

一、关于2008年工作2008年，是党和国家发展进程中很不寻常、很不平凡的一年，也是**发展史上比较特殊、比较困难的一年。一年来，市委常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要

思想为指导，在省委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧依靠全体委员，团结带领全市广大干部群众，积极应对严峻挑战，着力化解突出矛盾，坚定信心、振奋精神，真抓实干、锐意进取，全市经济、政治、文化、社会建设和党的建设都取得了新的进展。

（一）克服不利影响，努力保持经济持续发展。2008年，我市经济发展受到很大冲击，面临较大困难。对此，我们积极采取有效措施，努力克服不利影响，全市经济实现了持续发展。预计全市生产总值完成750亿元，同比增长4%；财政总收入完成140.9亿元，同比增长14.1%，其中一般预算收入完成54.2亿元，同比增长15%；预计城镇居民人均可支配收入达到11200元，同比增长12.1%；预计农民人均纯收入达到4396元，同比增长8.1%。一是大力促进产业结构优化升级。积极抓好项目建设，推动产业结构调整。2008年，全市确定重点监测项目171个，开工建设142个，已有58个竣工投产或投入使用。坚持淘汰落后，整合重组，延长产业链条，发展精深加工，提高产品附加值，煤焦铁等传统产业素质有所提高。大力发展以文化旅游业、物流业等为重点的现代服务业，尧陵景区一期工程建成并正式开放，侯马北方轻工城、山西方略保税物流中心全面投入运营。二是加大强农惠农力度。认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，切实加强“三农”工作。全市用于支持“三农”的资金达到27.3亿元，比上年高出39.2%。扎实推进新农村建设，培育了51个典型示范连片区域，重点推进村面貌发生明显变化。大力发展现代农业，推进农业产业化，农业产业化龙头企业达到326户，农民专业合作社达到684户。有效拓宽农民增收渠道，实施“阳光”培训工程，提高农民专业技能。去年，全市完成引导性培训12.1 万人，新转移农村劳动力4.3万人。三是不断改善环境质量。继续加大环境污染治理力度，发展循环经济，强化节能减排。彻底关闭743户落后企业及设施。省里下达我市的节能减排各项指标有望全面完成。市区二级以上天数达到332天，比上年增加了27天，其中一级天数92天，比上年增加了62天；大气综合污染指数为2.01，比上年下降了28.8%。深入开展“三城联创”活动，大力整治城市环境。城市环境百日综合整治“六大行动”取得明显成效，拆除违法建筑面积48万余平方米，清运垃圾25万余立方米。我市顺利通过省级卫生城市验收，提前一年实现创建目标，并获“全省城乡环境清洁工程先进市”称号。古县跻身国家级卫生县城行列。侯马成为全省县级市中唯一的省级环保模范城市。四是全面推进改革开放。引深行政审批制度改革，行政部门办事效率不断提高。支持国有企业战略重组，市属5户国有企业政策性破产工作有序推进。积极主动招商引资，组团参加了“西洽会”、第三届“中博会”、第二届“煤博会”等招商洽谈会，共签约项目88个，投资额达50亿美元。全市进出口总额突破5亿美元大关。与北京石景山区结为友好市区，积极推动两地产业对接互补，谋求合作共赢。

（二）应对严峻形势，安全生产被动局面趋于好转。襄汾“9·8”特别重大尾矿库溃坝事故，给国家和人民生命财产造成巨大损失，后果特别严重，影响特别恶劣，教训特别惨痛。事故发生后，在国务院事故调查组和省委、省政府的坚强正确领导下，我们迅速开展事故抢险搜救、善后处理和灾后重建工作。所有遇难人员按协议全部赔付到位，所有受伤人员全部得到有效救治，所有受灾群众全部得到妥善安置，灾后重建工作正在顺利推进。中秋节和春节前，市县乡村干部都到户进行了慰问。目前，灾区群众情绪稳定、社会安定。面对安全生产严峻形势，我们深刻汲取教训，积极采取措施，着力扭转被动局面。从去年9月下旬开始，用近两个月时间，集中领导、集中精力、集中时间、集中优势兵力，在全市大打了一场安全生产攻坚战,对非法违法生产经营的企业，坚决关闭取缔；对安全没有保证的企业，一律关停整顿；对证照齐全、具备安全生产条件的企业，切实加强监管。一是层层强化安全责任。从党政一把手到班子成员、分管领导到各乡镇、各有关部门，都层层明确安全责任和任务。实行了市级领导包县（市、区），县级领导包行政区域、包点，所有煤矿、非煤矿山都有公务人员和技术人员负责监管。二是全面开展隐患排查整治。469座选矿厂全部停产整顿，取缔非法选矿厂353座，455座尾矿库的安全隐患全部排查整治,彻底消除了襄汾利明选矿厂尾矿库等一些重大安全隐患。开展煤矿安全生产专项整治行动，共

第16篇：省委常委会工作报告

今年以来，我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从xxxx的实际出发，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神，团结带领全省各级党组织和广大干部树立和落实科学发展观，努力加快xxxx改革开放和现代化建设，保持和发展了经济社会持续快速协调健康发展的势头，保持和发展了全省各族人民群众不断得到实惠、生活水平不断提高的势头，保持和发展了社会稳定、各族人民团结和谐、积极奋进的势头。下面，我受常委会委托，向全委会作工作报告。

一、学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神，统一广大干部群众的思想认识

党的十六届三中、四中全会是我国现代化建设进入新时期新阶段召开的两次十分重要的会议，分别作出了《中共中央关于进一步完善社会主义市场经济体制的决定》和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，就进一步深化经济体制改革，以科学发展观为指导，加快经济社会协调发展；加强党的执政能力建设，全面提高党的领导水平和执政水平，作出了全面部署。对我们在新形势下，进一步学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，加快推进社会主义现代化建设伟大事业和党的建设新的伟大工程具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。两次全会后，我们把会议精神的传达学习和贯彻落实作为重大政治任务，周密部署，精心组织，在全省迅速兴起了学习贯彻的热潮。

（本文“省委常委会工作报告”由 好范文、工作报告频道提供参考）

党的十六届三中全会闭幕后，我们及时召开常委扩大会议，认真传达学习全会精神，向全省发出《关于认真学习贯彻党的十六届三中全会精神的通知》，对全省学习贯彻提出了具体要求。我们召开省委十届三次全委会，就贯彻落实三中全会精神，树立和落实科学发展观，加快我省经济体制改革和发展作出全面部署。强调在落实中，要准确把握深化经济体制改革的指导思想和原则，坚持改革的正确方向，要按照中央“从实际出发、全面部署、重点突破、分步实施、协调推进”的要求，立足于现实问题，着眼于长远目标，把改革、发展的阶段性目标和总体目标有机地结合起来，抓住事关全省大局的关键环节，确定改革与发展的重点、步骤和方法，分阶段地推进。强调按照全面协调可持续发展的科学发展观，做好“五个统筹”，正确处理改革发展与稳定的关系。全省上下广泛宣传、深入学习全会精神，结合实际，贯彻落实，扎扎实实地推进了xxxx的改革开放和现代化建设。

根据党的十六大精神，今年5月常委会决定，就我省党的执政能力建设问题开展调查研究，成立了由省委副书记牵头的调研工作协调领导小组和综合调研组，并向全省发出《关于开展党的执政能力建设调研有关问题的通知》。省委常委带头，在全省开展了广泛深入的调研，为贯彻落实党的十六届四中全会精神，开好省委十届五次全委会作了思想上、工作上的准备。党的十六届四中全会召开后，我们立即研究部署全会精神的学习宣传贯彻工作，向全省发出了《关于认真学习贯彻党的十六届四中全会精神的通知》，强调各级党组织特别是各级党员领导干部，要把思想统一到中央对国际国内形势的分析判断和大政方针上来，统一到中央关于加强党的执政能力建设的部署上来，统一到中央对当前工作的要求上来，深刻认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，进一步提高加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性。要求各级党委、党组认真开好民主生活会，对照检查并解决好我省在党的执政能力建设方面存在的“不适应”、“不符合”的问题，进一步牢固树立和全面落实科学发展观，不断提高执政水平、工作水平和发展水平。10月份我们召开省级领导班子民主生活会，围绕学习四中全会精神，加强党的执政能力建设的主题，进一步认真对照检查，查摆存在的问题，开展批评与自我批评，按照立党为公、执政为民的要求，总结经验，确定整改措施。有关整改措施已在青办通报第48期、xxxx信息第137期进行了通报，以便全省各级党组织和干部监督。强调要始终坚持把思想政治建设放在首位，讲学习、讲政治、讲正气，要按照提高执政能力的要求，不断提高自身水平和能力，要自觉维护和加强团结，始终保持奋发有为的精神状态，要牢牢把握好xxxx发展的关键阶段，坚定信心，保持清醒，团结奋进，明确了努力方向和整改措施。我们在深入调研的基础上，组织专门班子，利用近两个月的时间，研究形成了《中共xxxx省委关于贯彻〈中共中央关于加强党的执政能力建设的决定〉的意见》，提交这次全委会进行审议。通过一系列的学习贯彻措施，统一了全省上下的思想，提高了认识，增强了加强党的执政能力建设的紧迫感和自觉性，党的执政能力建设的各项工作正在积极推进。

二、紧紧抓住第一要务，推动经济社会持续快速协调发展

常委会认为，改革和发展仍然是我省最重要的两大任务，加快发展始终是解决xxxx一切问题的关键。今年以来，我们牢牢抓住发展这个第一要务，坚持科学发展观，坚持以人为本，创新思路，改进领导方法，突出从两个方面采取举措来实现“三个保持和发展”的目标要求。

一是增强工作的主动性、创造性，不失时机地对新形势下的西部大开发作出新的部署。

党的十六届三中全会进一步确定了我国区域经济协调发展的新格局，在这一新的格局下，我们既面临加快发展的新机遇，又面临新的压力和挑战。常委会认为，必须以科学发展观为指导，适应新形势，抓住新机遇，紧密联系实际，创造性地贯彻落实中央的大政方针，更好地实施西部大开发战略。

我们对全省实施西部大开发战略四年来的情况进行广泛深入的调查研究，召开省委十届四次全委会，认真总结经验，查找工作中的薄弱环节，提出了在新阶段实施西部大开发战略的指导思想、基本原则和奋斗目标。省第十次党代会以来，按照十六大精神和科学发展观的要求，结合我省实际，在相继提出“一个目标”、“两大历史任务”、“三个保持和发展”思路的基础上，进一步深化对省情和西部大开发规律的认识，完善发展战略和思路，提出了在本世纪头二十年努力实现“四个历史性转变”的奋斗目标，强调在大开发中要牢牢把握“五个基本要求”，正确处理和把握好“八个重要关系”。实践表明，这些思路符合xxxx实际，反映了全省各族人民的愿望和要求，有力地指导和推动了我省经济和社会事业的全面发展。

二是加强统筹协调、分类指导。针对我省地区之间在发展上的差异和不同情况，坚持一切从实际出发，注重因地制宜、因事制宜，统筹协调、分类指导，努力把科学发展观贯穿于指导各地发展的各个方面。从去年底以来，常委会成员深入实际，在区域经济发展、“三农”问题、生态环境保护和建设、增加不同群体收入、城镇化建设、社会事业发展等重大工作和问题上，调查研究，区别情况，制定不同的政策措施，分类指导、推动工作。先后组织召开了西宁、海南海北、海东、海西和青南地区工作会议，有针对性地提出了不同的发展定位和思路，根据各地不同的发展定位和重点，给予政策、项目和资金上的倾斜扶持。各地区和省级各部门，认真贯彻落实省委省政府的政策措施和工作要求，有效地促进了全省经济社会的协调发展。

在今年的经济工作中，我们强调抓好基础设施建设和生态环境建设，新型工业化、城镇化，城乡统筹发展，“三农”工作，经济社会协调发展，特色经济和民营经济等七个重点，力争在招商引资、就业和再就业、社会保障、农牧区建设和营造良好的发展环境五个方面实现新的突破。

围绕这样的部署，我们强化城乡统筹，召开全省农村工作会议，认真研究部署，先后出台了《关于做好20xx年农牧业和农村牧区工作的意见》、《关于落实20xx年为农牧民办实事工作计划的通知》、《关于促进农牧民增收若干措施的通知》等文件；抽调万名干部深入农村牧区宣讲中央一号文件精神，帮助农牧民解决实际问题；采取加大劳动力培训力度、扩大劳务输出等一系列措施，千方百计增加农牧民收入，改善农牧民生产生活条件；认真实施“三江源”区退牧还草、生态移民等重点生态治理建设工程并取得重大进展；深化农村牧区税费改革，出台了降低农业税，取消农业特产税等政策，进一步减轻了农牧民群众的负担。

我们坚持以改革推动发展，按照党的十六届三中全会精神和省委十届三次全委会的部署，坚持把体制创新作为改革重点，切实加快所有制改革，深化了产权制度和国有资产管理体制改革，加大国有经济布局和结构调整力度，大力发展混合所有制经济，提出力争用三年左右的时间，使股份制经济成为我省公有制的主要实现形式；加快收入分配制度改革，按照初次分配注重效率、二次分配注重公平的原则，推进行政和事业单位分配制度改革，增加了干部职工的收入；推进市场体系建设，加快培育产权、劳动力、资本、技术、人才、信息等要素市场的建设，扩大市场在资源配置中的基础性作用；加快行政管理体制改革，认真推进《行政许可法》的贯彻落实，规范政府行政行为，推动了政府职能转变；进一步推动思想解放，充分激活包括改革、技术、劳动力等各种资源，鼓励各族干部群众依靠自己的智慧和劳动大胆创业，多渠道增加收入。坚持以开放促发展，进一步推动实施“引进来”、“走出去”的开放战略，采取加强对外宣传、举办重大经贸洽谈活动等一系列措施，努力扩大对外交流和合作。重视投资环境建设，强调环境就是生产力，重点解决“吃、拿、卡、要、拖”等问题，推动了“信用xxxx”建设。

我们贯彻落实中央宏观调控政策，加强经济运行调节。7月份常委会听取上半年经济运行情况汇报，研究全省经济发展工作，强调要把国家实施宏观调控政策作为我省加快经济结构调整、促进资源转换和加快新型工业化发展的新机遇，作为提高经济增长质量的新机遇，针对存在的突出问题，采取应对措施，加强统筹协调，狠抓薄弱环节，加快经济结构调整，努力克服“瓶颈”制约，有效地缓解了煤电油运紧张的局面，提高了经济增长的质量。高度重视项目工作，加强在建项目的组织协调，抓紧拟建项目的衔接落实，推动项目前期工作，保证了固定资产投资持续增长；加强督促检查，推动招商引资、经贸合作项目的落实；推动有关部门加快“十一五”规划的研究和编制工作。经过全省上下的共同努力，截止9月底，国内生产总值达到326.6亿元，增长12.1%，完成财政一般预算收入36.6亿元，增长18.2%，城镇居民人均可支配收入达到5415.84元，增长7.3%，农牧民人均现金收入达到1335.69元，增长20.1%,预计年初确定的各项目标任务能够完成和超额完成。

我们重视统筹经济社会协调发展，对教科文卫等社会事业的发展和改革作出部署。制定下发了《关于加快教育事业发展的意见》，继续推进高校布局调整，组织实施远程教育试点，推进以“两基”攻坚为重点的农村教育事业；继续加强公共医疗卫生工作，推进疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系建设，加快了农村牧区合作医疗体系的改革；继续深化科技体制改革，推动企业科技进步和农牧业实用技术的推广运用，科技在经济发展中的作用日益增强。

我们坚持以人为本，注重把推动发展和解决群众生产生活困难结合起来，努力使xxxx各族人民共享改革发展成果。今年以来，我们继续把扶贫开发作为促进我省经济发展、民族团结和社会稳定的一项重要工作，多次深入贫困地区调研, 协调解决实际问题；召开全省扶贫工作会议并作出《关于进一步加强新阶段扶贫开发工作的决定》，对新阶段的扶贫工作进行部署，强调以稳定解决温饱和持续增加农牧民收入为中心，以消除贫困为目标，全面实施扶贫开发规划，推进贫困地区经济社会协调发展；高度重视清理拖欠农民工工资问题，清理对进城务工农民的不合理限制和歧视性做法,切实保护农民工的合法权益。坚持把就业和再就业工作作为一项重大任务来抓，进一步健全就业服务体系,完善以市场为导向的就业机制。加大社会保障体系建设力度，落实了“两个确保”、“ 三条保障线 ”以及“低保”等方面的政策措施，提高了职工和城镇居民的基本生活标准。同时积极推动养老、失业、医疗、工伤、生育等保障制度改革, 社保覆盖面不断扩大,保障能力逐步增强。

三、积极推进民主法制建设，努力构建社会主义和谐社会

我们按照发展社会主义民主政治，构建社会主义和谐社会的要求，坚持把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，努力健全民主制度，促进法制建设，推动依法治省进程，创造性地开展新形势下的民族宗教工作，有效化解人民内部矛盾，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，推动了社会的和谐进步。

我们按照总揽全局、协调各方的原则，支持人大、政府、政协等班子和人民团体、各民主党派依法履行各自职责，独立负责地开展工作。积极支持人大加快立法进程，审议了省人大常委会２００４年立法工作规划；强调从xxxx实际出发，以经济立法为重点，进一步加强和改进立法工作，提高立法质量，省人大出台了一批重要的法规条例；支持人大进一步加强和改进监督工作，加大监督力度，增强监督的实效。我们深入开展“四五”普法教育，省委中心组带头学习宪法，举办法制讲座，要求各级党组织、领导干部和广大党员模范地学习宪法、遵守宪法，努力学习法律知识，广大党员干部特别是领导干部的宪法意识、法制意识得到增强，依法治省的能力得到提高，加快了依法治省进程。支持和保证人民政协围绕“团结和民主”两大主题，依照章程积极履行职能，推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化；支持人民政协围绕关系xxxx改革发展稳定大局和人民生活的重大问题开展调查研究，积极反映社情民意，建言献策，为推进我省民主政治建设和各项事业发展做出贡献。加强和改进对工会、共青团、妇联等群团组织的领导，支持他们按照法律和各自的章程，独立自主地开展工作，充分发挥了他们的职能作用。我们坚持在重大决策之前与各民主党派进行协商，广泛征求民主党派和各界人士的意见，充分发挥了民主党派、无党派人士的参政议政和民主监督作用。重视民主党派干部队伍建设，加大了民主党派后备干部的培训和选拔工作。

做好新时期民族工作，不断加强民族团结，促进各民族共同繁荣和进步，始终是关系全省改革发展稳定大局的一件大事。我们认真贯彻落实党的民族政策，注重推动民族地区加快发展，在总结民族团结进步创建活动试点经验的基础上，4月份召开全省开展民族团结进步创建活动动员大会，在全省范围内开展创建活动，突出重点，分类指导，注重查摆和解决突出问题；7月份召开创建活动经验交流会，总结经验，树立典型，探索建立民族团结进步工作的长效机制，进一步促进了各民族的团结进步。认真贯彻党的宗教政策，在尊重信教群众信教自由权利的同时，依法加强了对宗教事务的管理，引导宗教与社会主义社会相适应；加强对宗教界上层人士的培养工作，组织有影响的宗教界人士到发达地区参观学习，增长见识，增强了宗教界爱国爱教、团结进步、求安定、盼富裕、谋发展的意识；加强了对新的社会阶层的工作。

我们高度重视解决新形势下的人民内部矛盾，下发了《关于加强人民内部矛盾调处工作的意见》，按照“谁主管谁负责”、“谁经营谁负责”的原则，建立和完善了矛盾排查调处责任制，加大了排查调处各种矛盾纠纷的力度。召开全省信访工作会议，发出《关于做好信访工作切实维护社会稳定的通知》，要求各级领导把信访工作作为贯彻“三个代表”重要思想，落实执政为民的重要工作，切实抓紧抓好。

四、加强和改进宣传思想工作，始终保持舆论宣传的正确导向

不断加强宣传思想工作，是统一思想，凝聚力量，顺利实施西部大开发战略，促进全省经济发展和社会和谐进步的重要保证。我们毫不动摇地坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，始终保持正确的舆论导向。组织召开全省宣传工作会议，强调宣传工作要坚持围绕中心，服从服务改革发展稳定的大局，坚持“三贴近”，增强吸引力、感染力和针对性、实效性。精心策划和组织了一系列重大宣传活动，增强了干部群众抓住机遇加快发展的紧迫感、责任感，在全省营造了昂扬向上、共谋发展的良好氛围。

我们继续推进“三个代表”重要思想的学习贯彻，举办了州厅级和县处级领导干部“三个代表”重要思想培训班，轮训了县处级以上领导干部；坚持抓好各级党委、党组中心组的学习，发挥示范带头作用；加大对知识分子、青年学生、基层干部群众的宣传教育力度，加强对全省学习贯彻的督促检查，学习贯彻活动不断向广度拓展、向深度推进。加强哲学社会科学和理论研究工作，制定《中共xxxx省委关于繁荣和发展哲学社会科学的实施意见》，指导社科理论部门结合实际，围绕党的执政能力建设、政治文明建设、“三江源”区发展战略等课题，加强研究，取得了一批具有一定指导意义的研究成果，为改革发展提供了有力的智力支持。

我们按照中央的部署，加强和改进未成年人思想道德建设，建立了党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的工作机制；确定在年内为未成年人办十件实事，下大气力整治学校周边环境，开展网吧、图书、音像市场集中整治活动，努力营造全社会关心、重视未成年人思想道德建设、有利于未成年人健康成长的良好氛围。重视大学生的思想政治工作，在高校开展了以“三个代表”重要思想为重点的思想教育活动，引导大学生坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，培养良好的道德情操。我们进一步推进精神文明创建工作，创新载体，丰富内容，弘扬民族精神和“五个特别”精神，努力提高全社会的文明程度，激励人们不畏艰苦、奋发进取，为实现富民强省、建设小康的目标而奋斗。

我们从省情实际出发，积极改革和创新宣传工作机制，进行省直宣传文化事业单位的机构改革，组织开展报刊治理整顿工作，对全省文化体制改革和文化产业发展进行调研和探索，促进了全省文化事业的健康发展。

五、全力维护社会政治稳定，巩固安定团结的大好局面

稳定是顺利推进改革和发展的前提。我们始终把维护稳定作为一项重要的政治任务，常委会多次召开会议研究部署，努力在稳定中推进改革和发展，通过改革和发展，促进政治安定和社会长治久安。

xxxx是*集团渗透和破坏活动的重点地区之一。我们强调，各级党组织特别是领导干部要始终做到立场坚定，旗帜鲜明，坚决打击*集团的渗透破坏活动和“三股势力”的破坏活动。常委会作出部署，实行“主动进攻，露头就打，先发制人”的方针，指导各级党委和专门工作部门严密防范，严厉打击，牢牢掌握了反分裂、反渗透、反策反斗争的主动权。努力解决民族地区各族群众生产生活中的实际困难和问题，教育引导各族干部群众认清*集团的反动本质，增强维护稳定的大局意识和自觉性，巩固了反分裂、反渗透的群众基础。

我们坚持“严打”方针，组织开展了“扫黑除恶”、整治“枪患”、打击“双抢”等专项斗争，依法严厉打击各种犯罪行为；召开全省社会治安综合治理工作会议，进行全面部署，坚持“打防结合、预防为主”的方针，进一步加强社会治安综合治理，狠抓社会治安防控体系建设，深入开展“平安xxxx”创建活动，全面加强政法机关基层基础设施建设，认真落实治安防范措施，有效地维护了社会稳定。

我们认真研究政法各部门的工作，分别制定下发了《关于加强全省国家安全工作的决定》、《贯彻〈中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定〉的实施意见》和加强基层检察院、法院建设的文件，提出工作要求，解决实际问题，加强了政法部门基层基础建设和干部队伍建设。召开党委议军会和武警工作汇报会，专题研究、协调解决驻军和武警部队基础建设中存在的突出问题，下发《关于加强预备役部队全面建设的意见》，加强部队各项建设。建立反恐怖和处置突发事件指挥协调机制和工作预案，开展反恐演练，增强了应对突发事件的能力。

六、以提高执政能力为重点，加强和改进党的建设

加快xxxx各项事业的发展，关键在党、关键在人。以执政能力建设为重点，从思想、组织、制度、作风上全面加强党的建设，抓好领导班子和干部队伍建设，为改革发展提供坚强有力的组织保证是常委会的重要职责。今年以来，我们以思想政治建设为重点，加强了党政领导班子和干部队伍建设，教育各级领导班子和领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观；推进民主集中制的进一步落实；坚持正确的用人导向，注意选拔政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，群众公认、政绩突出的优秀干部进入各级领导班子，努力形成五湖四海、团结共事的干部队伍格局。进一步深化干部人事制度改革，努力形成择优进入、严格监督、有效激励、正常退出的机制，制定《调整不称职不胜任现职领导干部试行办法》等文件，改进对领导班子和领导干部的考核标准和办法，加大干部培训力度和交流力度，干部队伍整体素质进一步提高。加大对干部选拔任用的监督力度，防止和纠正了一些地区和部门违反《党政领导干部选拔任用工作条例》的现象。召开全省人才工作会议，制定《关于贯彻〈中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定〉的实施意见》，提出人才强省战略，完善了人才工作制度和措施，为促进各类人才的成长和作用的发挥创造了条件。重视党的基层组织建设，深入开展“三级联创”活动，加强发展党员和流动党员管理工作，加大了国有及国有控股企业、城市社区、新经济组织、新社会组织等领域党的建设工作力度。继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，认真落实党风廉政责任制，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，始终抓好教育和制度建设，筑牢党员干部思想道德和法纪防线，领导干部廉洁自律工作取得新进展；继续加大查办案件工作的力度，严肃查处了各类经济案件，为经济社会发展提供严明的纪律保障；坚持在党员干部中大力倡导求真务实、尊重规律，开拓进取、艰苦创业的作风，教育引导党员干部牢记“两个务必”，做到为民、务实、清廉，强调一切工作都要经得起实践、群众和历史的检验；切实纠正损害群众利益的不正之风，开展了赊帐吃喝、多处占房、超标准用车等专项清理工作，一些群众反映强烈的问题得到解决，各级党政机关的作风进一步转变；深入学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，组建省委巡视机构，对八个州市地和部分企业开展巡视工作，加强了对领导班子和领导干部的监督；注重从源头上预防和解决腐败问题，着力推进行政审批等制度改革，工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购四项制度和政务公开、厂务公开、村务公开制度进一步完善，有效地预防了腐败现象的发生。

我们进一步重视和加强常委会的自身建设，坚持省委中心组学习制度，改进学习方法，坚持每月集中学习一次，结合学习领会中央的有关精神，就事关xxxx改革发展稳定的重大问题，举办讲座，进行专题研讨，促进了常委会及各成员的思想政治素质和领导水平的提高。我们加强制度建设，制定并实行了《中共xxxx省委全委会工作规则》、《中共xxxx省委常委会工作规则》、《中共xxxx省委书记办公会工作规则》和《省委中心组学习制度》等四个制度，推进了常委会及省委工作的规范化、制度化、科学化。重视调查研究，是常委会今年改进作风、推动工作的一个突出特点，今年以来，各常委多次深入基层、深入实际，就进一步推进西部大开发、区域经济发展、党的执政能力建设、城镇居民收入、民族团结进步创建活动、治青方略等重大问题开展调研，深化对省情和经济社会发展规律的的认识，增强了工作的主动性和预见性，提高了常委会科学决策的水平。

同志们，以上报告的是省委常委会近一年来的主要工作。工作中所取得的成绩，是省级各大班子、全省各级组织、各族干部群众共同努力的结果。我们深刻体会到：同胡锦涛同志为总书记的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，把中央精神同xxxx的实际紧密结合起来，一切从实际出发，创造性地开展工作，是我们做好工作、加快发展的根本前提；注重开展调查研究，尊重群众的首创精神，实行科学、民主、依法决策，是我们提高领导水平和执政能力的重要途径；坚持统筹协调、突出重点，调查研究，因地制宜、分类指导，是做好领导工作，促进全省经济社会协调发展的有效方法；巩固民族团结，保持社会稳定，充分调动各方面的积极性，是我们干事业、干成事业的重要基础；按照提高党的执政能力的要求，加强领导班子建设和干部队伍建设，形成相互配合、相互支持、团结奋进的局面，是我们实现工作目标的重要保证。同时，我们深切感到，我们的工作离中央的要求和xxxx各族人民群众的期望还有差距。影响xxxx经济社会发展的一些体制机制上的障碍尚未完全清除，改革发展的任务仍很艰巨；统筹经济社会协调发展的能力有待进一步提高；解决发展中一些深层次矛盾和新问题的办法还不多，党政机关中仍然存在形式主义、官僚主义作风，工作满足于一般化，缺乏创新争先精神。今后我们要加强这些问题的研究，认真加以改进，希望同志们对常委会的工作提出意见和建议，帮助我们不断改进工作，提高领导水平。

第17篇：县委常委会工作报告

同志们：

受县委常委会委托，现在向全会作工作报告。

2013年，是xxxx发展历程中极不平凡的一年，也是困难比预想大、结果比预想好的一年。一年来，我们认真贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会以及习总书记系列讲话精神和省市安排部署，团结带领全县广大干部群众，科学研判、沉着应对，多策并举、创新实干，在把握大势中

趋利避害，在克服困难中抢抓机遇，经济社会各项工作在困难中开局、逆境中奋进，取得了来之不易的成绩！

一、加强党对经济工作的领导，确保经济平稳运行

县委常委会认为，去年我县经济遭遇了前所未有的困难。面对经济形势下行、煤炭价格下跌、企业产能释放不足、工业产品销售不畅等多重困难和问题，我们切实加强和改善党对经济工作的领导，认真贯彻落实中省市有关稳增长、调结构、促改革的各项政策，把握规律，主动作为，工业经济低迷运行的被动局面得到有效扭转，全县经济运行稳中趋好。

一是有效应对经济下行压力，稳住了实体。县委、县政府牢牢把握稳中求进的总基调，发挥“有形之手”的作用，在科学研判基础上，连续出台了规费减免、用电奖励、贷款贴息、融资支持、促销奖励等一系列稳增长措施，让利于企业，帮助企业释放产能、开拓市场。全年县财政累计向企业减免规费和兑付各类扶持资金达11亿元，保证了产业不断链、市场不丢失、工人不下岗。充分发挥神华、陕煤等中省企业对县域经济发展的“稳定器”作用，积极寻求合作，增加地方铁路运力、建设铁路集装站，并在小保当现代大型矿井建设等领域形成了新的混合所有制联合体。全力搭建政银企合作平台，促成各大银行与民营企业签约意向贷款58.5亿元，已审批49.5亿元，顺利发放35.7亿元。进一步改善投资环境，严厉打击非法阻工等损害发展环境的行为。在各项稳增长措施刺激下，240户规模以上企业中正常生产的由年初143户增加到190户；地方正常生产煤矿由年初的4家增至12家，试生产矿井达27家。原煤产量再创新高，达2.04亿吨，增长0.5%，兰炭、化工等其它主要工业产品产量也稳中有升。一批利在当前、惠及长远的好项目、大项目在第十一次陕北能化基地座谈会期间开工建设，重大产业、基础设施和社会事业项目基本按计划推进，全年全社会固定资产投资完成285.6亿元。

二是化危为机，推动转型发展。经济适度放缓形成的空间，恰恰是引导市场主体创新发展、转型发展的契机。立足延长以煤为基的产业链条，大力支持100万吨煤焦油加氢、120万吨电石循环综合利用、30万吨尿素、10万吨镁及镁合金综合利用等重大产业项目建设。xxxx兰炭制备大块铸造型焦技术被确认为省级科技创新成果，富油化工煤焦油净化技术为世界首创，天元化工在民营企业普遍经营不景气的情况下实现利润3 亿元。着眼培育战略性新兴产业，国华墩梁风电一期、二期项目基本建成，即将并网发电。鼓励企业兼并重组，加强内部管理，市场竞争力进一步增强。特别是在政府引导和推动下，

民营企业进军现代农业、文化旅游、商贸物流等非煤产业势头强劲，全年投资建设各类现代农业园区23个，总投资达4.6亿元。文化旅游产业在挖掘内涵中不断繁荣、在提速发展中不断晋级，石峁遗址入选世界十大田野考古新发现，全年共接待游客291万人次，实现旅游综合收入9.1亿元，同比增长13.7%。进一步强化农业的基础地位，年度安排6000万元财政资金实施农民增收致富“金桥工程”，发放种养加补贴3273万元、中小企业贷款贴息3685万元，助推农业产业化走上“规模、质量、品牌、效益”的循环之路。农业生产再获丰收，粮食产量达18万吨，同比增长5.8%；生猪、羊子饲养量分别达29万头、150万只，全年实现农牧业总产值20亿元，同比增长17.6%。西洽会、煤博会等招商引资活动成果丰硕，全年签约项目18个，引资总额332.6亿元，新建和续建项目资金累计到位99.4亿元。适应转型发展需要，省直管县和撤县设市改革前期工作有序推进、准备充分。金融业运行平稳，金融机构各项存贷款余额持续增长，组建了金融综合服务中心，引导民间资金在阳光下规范运行，国有资产运营公司企业债券发行工作进展顺利，创业投资基金运营良好。

三是紧扣内涵与品质，推进新型城镇化建设。重视把握城乡一体化建设的内涵和节奏，围绕“宜居、宜业、宜游”，坚持产业化与城镇化互动并进，加快推进城镇化、工业化、信息化与新农村建设融合发展。立足“一体两翼”城镇带扩容提质，进一步增强“一主四卫”和重点镇的人口承载力。加大县城基础设施改造提升力度，全年开工建设市政项目16个，完成投资3.5亿元；优化了城区公共交通，启动了公共自行车服务系统；新村道路、供水、供气、绿化、亮化等设施日臻完善，现代化新城已具雏形。重点镇建设加快，锦界新区和建成区改造累计完成投资6.5亿元。按照产城

一体的城乡统筹发展路径，大柳塔—李家畔区域发展规划编制工作进展顺利，各重点镇供热、污水处理等市政配套设施不断完善，高家堡被列入全省31个文化旅游名镇序列，大保当被确定为市级重点示范镇，全县城镇化率上升到68.2%。工业园区承载力持续增强，柠条塔、燕家塔、二村的基础设施不断完善。重大交通基础设施继续改善，神佳米高速开工建设，店红一级

加快推进，准神铁路基本建成。农村人居环境质量继续提升，沙母河国家级生态示范村创建工作有序推进，訾家河、水井湾成功创建省级生态示范村。

总体而言，今年xxxx经济工作是富有成效的。全年完成地区生产总值（GDP）925.5亿元，仍占榆林市的1/3；完成财政总收入175亿元、地方财政收入50.1亿元。县域经济综合竞争力提升到全国第21位，继续稳居西北第1位。xxxx经济发展的基本面依然向好，可持续发展的基础在历经风雨后更加坚实。

二、回应群众诉求，竭力维护社会稳定

一年来，县委常委会坚持把维稳作为第一责任，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，勇于担当、主动作为，牢牢扭住妥善处置民间借贷问题这个“牛鼻子”，有效协调利益关系，化解矛盾纠纷，加强社会管理，社会大局稳定有序。

一是牢牢把握工作主动权，妥善处置民间借贷问题。民间借贷问题是去年以来对xxxx社会稳定影响最大、群众关注度最高的问题。我们立足把群众损失降到最低，紧紧围绕维护好人民群众的合法利益这个根本，打击、调处、帮扶、防范、教育多措并举，区分性质、分类处置，实现了依法处置和社会效应的统一。工作过程中，首先组织干部努力摸清民间借贷底子，吃透下情，找准问题，做到心中有数。其次解决了老百姓“告状难”问题，及时成立“打非办”，积极争取市委、市政府支持，抽调市公安局27名办案民警和南六县法院35名骨干法官支援xxxx办案，重点案件由县级领导包抓督办，全力推进案件侦破和矛盾化解，并对恶意逃废债、暴力讨债行为严厉打击，形成震慑，维护了法制的严肃性。2013年，县法院共受理民间借贷案件5200件，涉案金额39.7亿元，其中90%属正常民间借贷，目前已审结4441件，结案率为85.4%。县“打非办”共接到集资诈骗、非法吸收公众存款案件举报210 起，已受理80件（集资诈骗案2件），立案侦查50件，涉及参与集资群众总计6300余人，涉案资金72.6亿元。目前，张孝昌非法集资等重大案件办理进展顺利，其它案件办理正按计划进行。再次是矛盾纠纷调处得力有效，全力为群众挽回经济损失。按照打调结合、以打促调、调解优先的原则，综合组织、行政、法制等手段，将调解工作贯穿到案件办理的各个环节。建立了民间融资纠纷县镇两级联动调处机制，充分发挥法院、公安、“打非办”及镇（办）和部门的调处作用，严格落实镇（办）和部门的首调责任，积极引导当事人协商和解，大多数借贷纠纷在亲情、友情等纽带的维系下化解，累计为331名群众挽回损失1.15亿元，当事人和解息讼的案件已占到法院民间借贷诉讼案件总量的71%。目前，群众心态渐趋理性，风险意识也逐步增强，正在走上依法维权轨道。

二是以平安xxxx建设为抓手，加强和创新社会管理。平安是社会管理的底线，也是群众的最基本需求。一年来，我们进一步加强政法队伍建设，在人、财、物方面全力保障，切实提高公检法系统维护社会公平正义、保障人民生命财产安全、打击各类违法犯罪行为的能力。集中开展了冬季严打“百日会战”等各类专项整治行动，继续加大对邪教和黑恶势力、“两抢一盗”、黄赌毒等违法犯罪的打击力度，社会治安持续好转。全面落实安全生产责任制，推进政府监管网格化、企业管理精细化、行业直管专业化建设，深入开展安全生产大检查和“打非治违”专项行动，狠抓煤矿、道路交通、危险化学品、建筑施工、人员密集场所、地质灾害等领域的安全隐患排查整治，有效防范了重特大事故的发生，煤炭百万吨死亡率仅为0.03，远低于全国、全省平均水平。同时，进一步畅通信访渠道，严格执行县级领导接访、下访和包案责任制，引导涉法涉诉信访案件走司法渠道，成功化解信访积案9件，信访活动进一步规范有序。

三是高度重视和妥善处置“媒体事件”。主动加强与省内外主流媒体的沟通、协调，全力争取理解和支持，引导其客观理性对待“房姐”事件，最大限度降低负面影响，纠正了媒体和社会大众对xxxx及xxxx企业家的认识误区。主动配合省市有关部门，依法加强对互联网、微博等新兴媒体的管理，严厉打击网络谣言，积极应对一些非主流网络平台“唱衰”xxxx和扭曲“7·15”事件真相的不实宣传，牢牢把握正确舆论导向，有效规范和净化了舆论环境，为广大干部群众树立了发展信心。

三、保障和改善民生，持续增进民生福祉

县委常委会始终坚持把改善民生作为发展的归宿和社会稳定的“压舱石”，确保危机之年民生刚性投入力度不减、保障标准不降，民生既定承诺全部兑现。

一是不折不扣保证民生刚性投入。面对媒体和公众对xxxx民生工作的关注与质疑，我们坚定不移地把有限财力向民生领域倾斜，民生改善的速度、力度和水平持续提升。各项民生保障工作继续走在全市、全省前列。全县上下牢固树立过“紧日子”的思想，从严控制“三公”经费，严格执行预算，坚决做到以干部的“紧日子”保障老百姓的“好日子”。大幅调整核减财政投资项目，集中财力优先保障民生刚性支出，除财源项目、民生项目和事关发展的重大项目，其余项目能减则减、能压则压，县财政投资重点项目的规模由48.28亿元压减至28.05亿元，净核减20.23亿元。教育、医疗、养老、住房等重点民生支出按时足额拨付，全年民生投入累计达40.53亿元。困难群体的民生保障水平继续提高，其中五保对象分散供养标准由4200元/年提高到4700元/年。继续加大保障性安居工程建设力度，全年新增保障性住房2710套、22.6万平方米，累计投入达42亿元，并将保障面扩大到外来务工群体。民生慈善基金管理规范有效，“养老、健康、助幼、扶残、义工、梦想工程”六大公益项目顺利实施，社会效益良好。

二是千方百计提高居民收入。坚持把增收富民作为核心任务，不遗余力地扶持中小企业，充分发挥财政资金的“种子”和“杠杆”作用，加大就业、自主创业及种养加产业、农民实用技术培训等能创造社会财富的生产性民生投入，激发不同群体和阶层创造财富的潜力与动力。实施积极的就业政策，以创业带就业促就业，累计发放贴息创业贷款1.01亿元，全年城镇登记失业率为3.4%。继续加强对农民的教育培训，完成农民实用技术培训1.6万余人次、农村劳动力转移培训3000余人次。2013年，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到30100元、13225元，增长2.7%和5.5%。

三是大力发展社会事业。深入推进教育优先、学有优教的“两优”发展战略，高标准实施“十五年”免费教育，“双高双普”创建顺利通过省教育督导组验收。公共卫生服务体系不断完善，药品“三统一”制度实现了网络全覆盖，县医院内科住院大楼主体完工。公共文化服务体系进一步健全，博物馆、图书馆、文化馆等公共资源免费向公众开放，艺术大厦、新闻文化中心、青少年活动中心主体工程基本完工，积极开展文化下乡活动，社区、村组文化活动阵地基本健全，广场文化、村镇文化活动蓬勃开展。

四是切实改善人居环境。既要金山银山，更要绿水青山已经成为全县人民的共识和具体实践。以“三年植绿大行动”为载体，持续实施骨干造林工程，全年完成绿化投入5.1亿元，全县森林覆盖率提高到39.3%。充分发挥政策导向和环保约束倒逼作用，大力推行循环经济、清洁生产，60万吨以上兰炭企业脱硫和污水处理设施基本建成。节能减排成效明显，全年净削减二氧化硫3158吨、氮氧化物7786吨、化学需氧量182 吨、氨氮18 吨，全县万元GDP能耗下降4.2%。继续加强县城环境空气质量监管、检测，全年空气质量优于二级天数达291天。加强生态修复和治理工作，采煤沉陷区和火烧隐患区综合治理项目稳步推进，红碱淖国家级湖泊生态环境保护项目按计划实施，全年治理水土流失面积130平方公里，人居环境持续好转。

四、稳步推进民主法制进程，加强政治文明建设

县委常委会充分发挥总揽全局、协调各方、凝聚力量的核心作用，着力推进民主政治建设制度化、规范化、程序化，团结一心谋发展、齐心协力抓落实的良好局面继续巩固。

一是支持人大履行职能。坚持和完善人民代表大会制度，支持人大及其常委会依法行使监督、决定、任免等职权，组织人大代表围绕全县重点工作和重大课题开展调研视察，开展节约能源法、传染病防治法等执法检查，适时组织省市县人大代表视察2013年全县重点项目建设情况，召开征求县人大代表民生建设工作意见座谈会，专题调研国有资产投资风险评估等课题。代表建议、议案办理质量进一步提高，全年共办理代表建议73件，办结率达100%。

二是支持政协参政议政。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持政协依章履行职能、开展工作。围绕现代特色农业、重点镇建设、园区发展、城乡统筹、学前教育、食品安全、物业管理等7个重点课题，县政协进行深入调查研究，并组织委员就保障房建设、农业产业化项目建设等进行专题视察，形成了一系列高质量的调研报告。继续加强提案督办，全年共办理政协委员提案125 件，办结率达100%。加强同民主党派合作共事，继续搞好民族、宗教、外事侨务和工商联等工作，巩固壮大了爱国统一战线。

三是加快法治建设。全面落实依法治国基本方略，加强政府社会管理和公共服务能力建设。支持法院、检察院依法独立公正行使审判权、检察权，组织评查重点执法领域和关键环节案件。组织开展了“法制宣传教育”活动，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法的法治环境。特别是在民间借贷问题处置过程中，加强了对群众的法制教育，引导群众理性面对、依法维权，法院、检察院、公安局、司法局为化解社会矛盾、维护市场秩序，发挥了重要作用。进一步加强基层民主建设，扩大党务、政务和村务等公开，切实维护了公民的民主权利。

同时，支持工会、共青团、妇联、文联、科协等群团组织依照章程开展工作。坚持党管武装，民兵预备役建设不断加强，双拥共建活动深入开展，形成了军民携手共进的良好氛围。

五、坚持党要管党、从严治党，切实提高党建科学化水平

县委常委会强调，办好xxxx的事情，关键在党，必须按照党要管党、从严治党的方针，以加强党的执政能力为重点，保持党的先进性和纯洁性为主线，持之以恒加强党的思想、组织、作风和反腐倡廉建设，为发展提供坚强有力的政治保证。

一是坚决用中央精神统一思想。党的十八大以来，新一届党中央作出一系列重大部署，是新形势下各项建设的行动指南和根本遵循。立足全面、系统、深入地学习党的十八大和十八届二中、三中全会以及习总书记系列讲话精神，县委常委会和中心组率先垂范，先后组织了12次集体学习，就学习贯彻工作多次研究部署。积极开展各个层级的宣讲，让广大干部群众全面准确掌握中央的精神和要求，不断提高把握宏观、引领发展的政策理论水平。在学习过程中，紧密结合工作实际，主动寻求与中央精神的契合点，切实把中央精神贯彻落实到我县全局性重大问题的研究、部署和推进之中，自觉用中央精神指导xxxx实践，做到真学真用。

二是切实抓好群众路线教育实践调研活动。坚持群众观点，站稳群众立场，围绕群众急需解决的实际问题，先后两次开展了党的群众路线教育实践调研活动，下基层，接地气，真正实现党员干部受教育、人民群众得实惠。活动中，全县党员干部围绕“五个贯穿始终”的总要求，进农村、进社区、进企业，调研走访农居民11万余户、40多万人，走访1600多家民营企业和上万个个体工商户。排查出群众、企业面临的实际困难1833件，解决1585件；排查出各类矛盾纠纷829件，解决624件，为群众路线教育实践活动正式开展奠定了坚实基础。

三是严格落实中央八项规定。坚决主动贯彻落实中省市廉洁从政和改进作风的各项要求。坚持从常委做起，轻车简从调研，廉政灶就餐，规范公务接待，改进新闻报道，清理文山会海、办公用房、公务用车和楼堂馆所，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，全年会议经费下降62.9%、公务接待费用下降8.8%。扎实开展廉政警示教育活动，什么问题突出解决什么问题，哪些工作薄弱加强哪些工作，对干部和公职人员的不当行为进行彻底清查和纠正。认真落实一岗双责，加强党风廉政建设，促进干部清正、政府清廉、政治清明。县纪检监察机关全年查办案件93件，结案93件，处分112人（包括科级领导干部8人），其中党纪处分85人、政纪处分32人。干部职工身上存在的苗头性、倾向性问题得到有效遏制，大局意识、担当意识和纪律意识进一步增强。

四是加强干部队伍和基层组织建设。树立正确用人导向，在危机和困难面前考验干部、锤炼干部、使用干部。深入研判各镇（办）和各部门班子情况，合理使用和交流各年龄段干部400余名，极大地激发了干部干事创业的积极性，受到社会各界认可。坚持党管人才，累计引进各类高层次人才61人、创新团队1个，建立了3个专家工作站、3个市级以上工程技术研究中心。同时，重视和开展干部教育培训活动，举办各类培训班20余期，培训干部3000多人次。大力开展模范机关创建活动，增强为民服务能力。深化村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，注重从致富能手、退伍军人、返乡农民工和大学毕业生中选拔农村干部，进一步健全配强了农村基层党组织领导班子。全县累计有300多名企业家和致富带头人、79名大学生村官进入村级班子，2名农村基层干部被录用为公务员。

五是抓好意识形态工作。把党管意识形态放在更加突出的位置，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。积极开展“中国梦”主题教育，加强理想信念教育，补足党员干部精神上的“钙”。成功举办纪念神府红军创建80周年活动，为克服困难、转型发展注入“正能量”。进一步提升农村精神文明建设工作水平，建立健全649个农家（社区）书屋、1269个报刊栏和乡风文明宣传栏。继续强化对经济转型、民生改善的宣传报道，加强对外宣传工作，掌握舆论引导主动权。加强舆情收集、分析和研判，坚决治理网络乱象，依法惩处散布违法虚假信息行为，深入宣传社会主义核心价值观，加强诚实守信和风险投资教育，巩固了健康向上的主流舆论，夯实了全县人民共度难关、转型升级的思想基础。

常委会在抓好各项工作的同时，高度重视自身建设，不断提高领导科学发展、促进社会和谐的能力；认真贯彻执行民主集中制，重大事项集体讨论、集体决策；严格遵守廉洁自律各项规定，坚持按制度办事、按程序办事；深入开展调查研究，察民情、知民意、解民忧。常委会一班人统筹兼顾、密切配合、齐心协力、相互支持，进一步树立了团结协调、执政为民、廉政勤政、开拓创新的良好形象。

各位委员、同志们，一年来，常委会从全局着眼、从关键入手、从难点突破，化不利为有利，变被动为主动，开创了xxxx经济社会发展逆势而上的良好局面。特别是全县广大干部群众在危机中受到了教育、历练和洗礼，对经济发展规律的认识更加深刻，应对复杂局面的能力进一步增强，化危为机的经验更加丰富，转型发展的意愿和步伐愈加坚定。这里要特别强调，在我们亲眼目睹、切身感受xxxx的成长、变化时，一定要谨记，这得益于省委、市委的正确领导、亲切关怀和大力支持；得益于全县上下紧盯目标不放松、攻坚克难抓落实、坚定不移促发展的信心和决心；得益于四套班子精诚团结、步调一致、凝心聚力、共谋发展的浓厚氛围。尤其是在座各位同志，承受了比过去更大的压力，付出了比过去更多的辛劳！在此，我代表县委常委会，向你们并通过你们，向所有关心、支持、参与xxxx建设发展的广大党员、干部群众、社会各界人士表示衷心的感谢！

成绩鼓舞人心，催人奋进；差距使人警醒，不容懈怠。在看到成绩的同时，常委会也认真分析审视了xxxx发展中存在的问题，特别是规划滞后、结构失衡、要素制约、科技和人才支撑乏力等“短板”，影响着转型升级、科学发展的质量和效果。我们必须切实增强忧患意识、责任意识，进一步加强统筹协调、战略谋划、政策储备，扎实做好全县改革发展稳定工作，奋力开创xxxx科学发展新局面！

以上报告，请同志们提出意见和建议！

第18篇：市委常委会工作报告

同志们：

现在，我受市委常委会的委托，向全委会报告工作。

今年以来，我们在盐城市委的正确领导下，团结带领全市广大干群，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻胡锦涛总书记视察江苏时的重要讲话精神为强大动力，认真落实科学发展观和中央加强宏观调控的决策部署，紧紧围绕“跳出苏北，争先苏中，率先全面建成小康社会

”的奋斗目标，坚持全面、协调、可持续发展，积极创新发展思路，努力破解发展难题，保持了经济和社会事业持续健康快速发展的良好势头，取得了三个文明建设和党的建设的新成效。

一、深入学习贯彻“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观

根据中央、省委和盐城市委的部署要求，我们把学习贯彻“三个代表”重要思想，全面落实胡锦涛总书记视察江苏时的重要讲话精神，推动全市上下牢固树立和认真落实科学发展观，努力实现经济和社会事业更快更好地发展作为全年工作的主线，以此来统筹各方面工作，统筹各方面发展。在学习中，我们紧密联系东台实际，始终把握解放思想、与时俱进、开拓创新这个精髓，抓住立党为公、执政为民这个本质，不断拓展思想解放的新空间。今年先后组织党政代表团赴山东胶东半岛和苏南、苏中等县（市、区）考察学习，动员全市上下进一步解放思想、更新观念，努力营造比学赶超、进位争先的本资料权属好范文严禁复制剽窃浓烈氛围。在继续抓好各级干部“三个代表”重要思想学习培训的同时，注重发现和宣传立党为公、执政为民的先进典型，组织广大党员干部观看先进人物事迹和反腐败警示教育片，引导各级干部树立立党为公、执政为民的理念。

科学发展观是党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。今年“五一”期间，胡锦涛总书记视察江苏，并发表了重要讲话。我们把树立落实科学发展观和认真学习贯彻胡锦涛总书记视察江苏时的重要讲话紧密结合起来，深化对科学发展观的全面理解，形成落实科学发展观的广泛共识，把全市广大干群的思想统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来，统一到对科学发展观的正确理解上来，统一到中央、省委和盐城市委的决策部署上来。6月份，召开市委十一届十次全会，对贯彻落实胡锦涛总书记讲话作出全面部署，在工作思路上，提出“五个坚持”：坚持以科学发展观为指导，实现“跳出苏北，争先苏中，率先全面建成小康社会”的目标不动摇；坚持加快结构调整，推进以新型工业化为统领的“五化联动”战略不动摇；坚持有效投入，狠抓招商引资、项目推进的重点措施不动摇；坚持优化发展环境，着力提高人的素质，提升区域竞争力不动摇；坚持全民创业，实行城乡联动，加快富民步伐不动摇。在指导思想上，强调要正确处理好外延与内涵、速度与效益、粗放经营与集约经营、近期效益与可持续发展等四个方面的关系，走经济社会的可持续发展道路。7月份，我们组织各镇党委书记、部分市直部门的主要负责同志，在上海举办以“树立科学发展观，提高发展能力”为主题的培训班，推动领导干部开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，进一步深化对科学发展观理论基础、深刻内涵、指导意义的认识，更加自觉地树立和落实科学发展观，更加自觉地坚持求真务实的正确政绩观，努力使我们今天所做的各项工作都能经得起实践的检验、历史的检验和群众的检验。

二、主动适应宏观调控，努力推进经济社会更快更好地发展

去年下半年以来，中央采取了一系列加强和改善宏观调控的政策措施，我们要求全市上下切实增强政治意识、大局意识、责任意识，坚决维护中央宏观调控的统一性、权威性、有效性，坚决贯彻落实中央关于加强宏观调控的各项政策措施。把加强宏观调控作为调整结构、深化改革、转变经济增长方式的重大机遇，把解放思想和依法办事统一起来，把发展热情和科学态度统一起来，用创新的思路、有效的措施破解发展中的难题，巩固和发展我市来之不易的良好局面。今年以来，全市经济继续保持平稳较快增长，质量和效益同步提升。预计全年可完成地区生产总值156亿元，可比增幅12.6。其中

一、

二、三产分别完成增加值39亿元、66.6亿元和50.4亿元，分别可比增长6.6、14.6和15.1，三次产业比例由上年的26.7:41.1:32.2调整为25:42.7:32.3。财政收入与上年同口径相比预计将超10亿元，增长22，剔除农业税、免抵调、出口退税等政策性减收1亿元以上，仍可超9亿元。连续第四次进入全国县域经济基本竞争力百强排行榜，名列第57位，苏中第6位，苏北第1位。

按照科学发展观的要求，我们坚持以新型工业化为核心的“五化联动”战略不动摇，转变发展理念，创新发展思路，更加注重实现速度、结构、质量、效益相统一，更加注重统筹城乡、区域、经济社会、人与自然协调发展，积极探索我市实现统筹发展、科学发展的新路子。

着力转变经济增长方式，在推进新型工业化上力求新突破。以产业集聚化做大区域特色。加强对精密机械、轻工纺织、

第19篇：常委会工作报告2

兰州市城关区人大常委会

工作报告

——2010年1月8日在兰州市城关区第十六届

人民代表大会第四次会议上

兰州市城关区人大常委会主任 李肃群

各位代表：

我受区第十六届人大常委会的委托，向大会报告工作，请审议。

2009年工作回顾

2009年，是推进我区加快发展、率先发展、科学发展的重要一年。一年来，区人大常委会在中共兰州市城关区委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全区“率先科学发展、建设首善之区”的奋斗目标，依法履行职权，完成了区十六届人大三次会议确定的各项任务，为保障和促进我区经济社会又好又快发展和民主法制建设发挥了积极作用。

一、加强法制建设，推进依法治区

常委会紧紧围绕社会主义民主法制建设这一主线，以维护法律尊严、促进和谐城关建设为重点，以保障和推动宪法、法律在

本行政区域内的实施为目标，深入开展法律监督。

1、注重普法工作，夯实依法治区基础。坚持把法制宣传教育作为全区法治环境建设的重要内容，认真发挥地方人大工作立法联系点作用，积极推进“五五”普法活动，加大以宪法为核心的法制宣传教育力度，举办了《宪法》、《民事诉讼法》、《国家赔偿法》、《甘肃省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定》的专题讲座，组织协调“一府两院”利用法律颁布日、专项法制宣传日，广泛开展法制宣传教育活动。利用代表学习培训以及“三查”等活动的开展，使普法教育与法治实践紧密结合，全区干部群众的法制意识和学法、用法自觉性得到明显增强。

2、注重执法检查工作，保障法律法规的正确实施。以推进依法治区为目标，以促进依法行政为重点，先后组织常委会委员和部分人大代表对我区贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规的实施情况进行了专项检查。配合省、市人大常委会开展对义务教育法、工会法等2部法律贯彻实施情况的检查。在检查中，一是突出检查重点。在执法检查前，征求各方面的意见，结合普法实际，提高执法检查的针对性。在检查义务教育法执行情况中，进一步就全区教育均衡发展提出意见建议，促进了教育资源的有效整合及合理布局。二是坚持“会前学法”制度。精心组织安排，邀请熟悉相关法律法规的人大代表组成执法检查组，深入一线，积极听取基层干部群众的意见，全面准确收集资料信息，提出切实可行的意见和建议，提高执法检查质量。三是加强

跟踪督促。注重整改措施落实到位，确保执法检查实效，推动了相关法律法规在我区的正确贯彻实施，提高了政府及相关部门依法行政、严格执法的自觉性。

3、注重司法监督，切实维护人民群众合法权益。以促进司法公正为重点，在专题听取“两院”工作汇报的基础上，分别组织了对区法院案件执行、区检察院自侦案件办理工作情况的检查，提出了注重审判、侦查环节的协调配合，进一步加强规范化管理和强化队伍建设的工作要求，为不断改进和加强审判和检察工作，推动司法工作的高效、规范运行起到了积极的作用。

常委会十分重视信访工作。以维护人民群众合法权益为目标，以依法依规办信接访为原则，信访工作机制进一步完善。坚持领导接待日、重要信访案件协调会制度，进行下访调查了解，征求上访群众意见，落实“四个狠抓”（狠抓初访、狠抓重访、狠抓群访、狠抓协调）。全年共受理群众来信来访532件次。依法保障了人民群众合法权益，促进了司法的公正与效率，维护了社会和谐稳定。

二、围绕全区中心工作，履行监督职责

常委会立足区情，围绕全区“率先科学发展、建设首善之区”的目标任务和“123456”总体工作部署的落实，找准服务经济发展、促进社会和谐的切入点，强化工作监督，有效地支持和促进了我区经济社会各项事业的发展。

1、着眼于全局工作，审议决定重大事项。把应对金融危机，促进全区关于保增长、保民生、保稳定的一系列政策措施的落实

作为监督的重点来抓。在计划、预算执行情况的监督中，力争做到提前介入、监督前置，发挥预算审查委员会的作用，认真把好“初审关”、“审查关”、“批准关”，保证计划、预算的有效实施。一是听取和审议了区2009年上半年国民经济与社会发展计划执行和财政预算执行情况的报告，分析研究应对金融危机的举措，及时掌握计划、预算执行动态，针对投资减缓等不利因素，提出了促发展保增长的意见建议，推动了计划、预算的顺利实施。二是根据市上下达计划和地方债券指标的通知精神，结合我区国民经济发展和财政执行的实际情况，听取和审议了区国民经济计划和财政预算部分指标变更、调整情况的报告，分别作出2009年区国民经济发展计划部分指标变更的决议和2009年财政预算调整的决议，并依法审查批准了区2008年财政决算。三是积极探索人大监督和审计监督相结合的有效途径，支持审计部门依法开展各项审计工作，听取和审议2008年财政预算执行及同级审计情况的报告，针对审计中查出的问题，提出了加强和整改的意见建议，进一步促进了财政预算管理的科学化、法制化进程。四是依据区级预算审查监督的决定，遵照合法性、真实性、平衡性、重点性的原则，对财政部门细化预算编制工作进行逐项审查，提高了预算的透明度。注重调查研究，及时分析经济运行中出现的各种情况，提出严格计划管理、强化财政监督的意见，有效规范了计划预算行为。

2、着眼于经济社会事业发展计划运行情况的监督。围绕全区“五大战略”的实施，把促进项目建设、产业强区、城市管理

和推动教育、文化、卫生事业协调发展作为工作监督的又一重点，开展对行政执法、人口和计划生育、农林工作的专项检查，对南北两山植树造林、教育课程改革、社区文化阵地建设、项目建设、招商引资、商贸、社会保障等工作进行了专题调研和视察活动，认真分析和掌握各项社会事业发展面临的困难和问题，及时提出意见建议，积极推动有关问题的解决，促进了全区“五大战略”的顺利实施。

3、着眼于民生问题，对人民群众关注的热点、难点问题的解决进行监督。一是及时参与救灾工作。按照区委的统一部署和要求，号召动员市、区人大代表为九州石峡口地质灾害受灾群众捐款捐物，折合人民币30多万元。组织动员受灾群众配合政府抢险救灾，安抚安置，把灾害损失降到最低。二是维护群众的利益，将困难群众最低生活保障、农村上水工程、社区肉菜市场建设、小街巷改造、基层卫生服务体系建设等工作列入常委会审议议题，组织开展专项调研。在对我区实施“诚信阳光”低保工作进行调研时，针对动态管理机制尚处于实验推广阶段、个别困难群众的社会保障还未到位的问题，提出了进一步加强以低保为基础、多项补助援助措施并举的社会救助体系建设和严格低保资金管控的建议。对于农林部门部分基层工作人员医疗保险未落实的问题，提出意见建议，区政府及区农林局高度重视，及时加强与劳动、医保部门的工作协调，依据政策使各造林场、站职工的医疗保险得到落实，受到职工的称赞。为了推动十件实事的进展，常委会强化工作监督，年中、年底分别深入到每一个项目点，了

解掌握实事办理情况，检查督促实事进展，提出促进实事完成的办法措施，较好地推动了10件实事办理的进程。

4、着眼于人事任免权的正确行使，推进选任干部廉政勤政。坚持把党管干部原则和依法行使任免权有机结合起来，在干部任命前，坚持任前法律知识考核制度，认真听取组织部门对拟任干部情况的说明，掌握干部依法履职情况；在干部任命中，充分发扬民主，严格依照法定程序办事，认真审议拟任干部的有关情况，同时坚持常委会主任向任职人员颁发任命书制度，提出要求和希望；在干部任命后，注重选任干部的任后监督，通过审议、调查视察“一府两院”工作，掌握了解选任干部履行职务情况，完善选任干部向常委会报送年度述职报告制度，增强了选任干部依法行政、公正司法的自觉性。一年来，依照法定程序任命区人大、区“一府两院”干部86名，从法定程序上保证了我区行政及司法机关领导干部的任免和工作的正常运转。坚持在实践中不断探索完善干部监督工作的新途径，认真组织开展对区行政执法、人口和计划生育、农林部门的工作评议，组成评议组，采取召开座谈会、个别谈话、查阅资料等多种形式，调查了解受评单位和班子成员依法行政及廉政勤政情况，收到了较好的监督实效。

三、强化代表活动，搭建履职平台

严格贯彻落实代表法，积极为代表履行职责、执行职务做好服务，创造条件，拓展代表工作的新思路、新途径。

1、加强街道人大工委规范化建设。针对街道人大工委建立时间短、规范建设和工作经验不足的问题，常委会着力抓好《街

道人大工委工作暂行规定》和《街道人大工委工作制度》等相关制度的完善落实工作；制定了《兰州市城关区人大常委会街道人大工委工作目标管理考核办法（试行）》，按照考核办法的要求，去年年底，从规章制度、代表工作、活动经费落实和职责履行九个方面组织了对街道人大工作的考核督查，有效推进了街道人大工作的规范化、制度化建设和代表活动的长效开展。

2、加强代表培训，密切与代表联系。拓展代表培训渠道，采取以会代训、举办专题讲座、政情通报、订阅文件资料等多种方式，对代表进行以宪法、地方组织法、代表法和代表工作经验为主要内容的学习培训，提高了代表政治理论水平，强化了代表法制和履职意识。继续坚持常委会组成人员联系人大代表工作制度，坚持每年两次走访代表，向代表通报工作，及时沟通交流信息，帮助代表掌握社情民意，为代表依法履职创造条件。积极组织代表开展视察检查工作，邀请代表列席常委会会议，拓宽了代表知情知政途径，调动了代表参与全区经济社会建设的积极性。

3、加强代表活动创新，增强代表活动实效。为使代表更好地执行职务、履行职责，常委会领导深入基层，了解代表活动情况，探讨代表工作中的新思路、新方法，协调解决代表工作中存在的困难，使代表活动有计划、有步骤地开展。组织人大代表广泛开展视察、检查、审议活动，有重点地对全区小街巷改造、城市环卫基础设施建设、绿化、区列重点工程、城建城管等12项工作进展情况进行了实地视察，提出改进工作的措施建议21条，引起政府和社会各界的关注和重视，促进了有关工作的逐步改

进。各街道代表联络小组也组织辖区代表向选民述职、代表接待联系选民活动，开展丰富多彩的调查视察、征集经济信息等活动90多次，较好地发挥了代表作用。

4、加强代表意见建议督办工作，提高办理质量。区十六届人大三次会议共收到代表意见、建议63件，内容涉及经济社会方方面面。常委会采取重点意见建议主任领衔督办、现场视察督办、召开承办单位建议办理工作座谈会，共同研究解决办理中的难题，征询代表对办理工作意见等方式，不断强化督办工作，增强了承办单位的责任意识，促进了代表意见建议的落实和办理进度。从办理的结果来看，已解决的30件，占

47、6%；正在解决和列入计划逐步解决的24件，占38 %；因政策和条件所限留待以后解决的7件，占

11、1%，供工作中参考的2件，占

3、17%。总之，在常委会的重视和督办下，政府相关部门加强与代表的联系，改进工作方法，落实工作责任制，截止去年底，所有意见建议已经全部办理完毕并答复代表，代表满意率和基本满意率为100%。根据我区代表变动情况，依照选举法、甘肃省实施选举法细则的规定，顺利完成了代表补选工作。

四、提升工作水平，切实加强常委会自身建设

一年来，常委会以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点，不断加强常委会自身建设，提高整体素质和工作效能。

1、增强党的意识，主动接受区委的领导。坚持向区委请示

报告制度，做到全年工作要点、半年总结、月度安排以及常委会会议情况及时报送，重大事项请示批复，重点工作服从区委的安排部署，保证了党的领导、人民当家作主和依法办事的有机结合，使党的路线方针政策和区委重大决策部署在人大工作中得到了全面贯彻落实。

2、开展深入学习实践科学发展观活动，进一步理清了人大工作思路。紧扣“率先科学发展、建设首善之区”的活动主题，有计划、分步骤地集中开展了深入学习实践科学发展观活动。党组加强组织领导，准确把握科学发展观对人大工作提出的具体要求，把学习实践活动与学习贯彻区委九届四次全委会精神结合起来，与区委确定的六大主题实践活动结合起来，丰富活动形式，突出实践特色，使学习实践活动与促进人大工作结合起来，做到了认识到位、组织到位、措施到位、工作到位，使人大各项工作基本立足区情实际，较好地做到了在服务大局意识上有新的增强，在监督工作上有新的成效，在代表工作上有新的举措，在规范化建设上有新的推进，在机关建设上有新的面貌。

3、加强思想作风建设。适应建设学习型机关要求，把学习放在突出位置，坚持机关学习日、业务知识培训等制度，举办辅导讲座，认真学习科学发展观读本、《监督法》、《代表法》等理论和法律知识。按照学习实践活动关于建立健全长效机制的要求，从健全工作制度入手，进一步完善了常委会会议议事规则、各委室工作规则，制定、修定了包括《区人大常委会议事规则》、《区人大常委会组成人员守则》、《关于提高会议审议质量的若干

规定》等20多项会议制度和工作制度，其中新建制度5项，废止1项，基本形成了一套符合人大工作实际的工作规范。常委会组成人员带头践行执政为民宗旨，深入实际，求真务实。机关干部队伍建设得到了新的加强，干部的思想作风、工作作风和精神面貌有了新的变化，工作能力和服务水平不断提高。注重用科学理论指导实践，从法律角度推动工作，坚持把调查研究作为提高决策水平的重要环节，紧紧围绕“三会”质量的提高和“三权”的行使，深入基层，开展调查研究，掌握第一手资料，使常委会的监督和决策工作更加贴近区情实际。

4、加强人大宣传和交流工作。积极推进人大理论研究和宣传工作，召开了全国九省十二县区市人大工作研讨会，举办以“如何在新时期贯彻监督法、创新人大工作”为主题的人大理论研讨，编印《人大工作研究与探索》汇编。积极学习借鉴外地人大常委会的工作经验，达到了相互学习、加强交流、共同提高的目的。不断健全人大新闻宣传机制，全年编发以宣传人大制度、反映代表工作和全区民主与法制建设情况、服务经济社会建设为宗旨的《人大工作通讯》18期，在省、市、区有关媒体刊登宣传我区人大工作报道及理论文章10多篇，较好地宣传了人大工作。

各位代表，一年来，常委会的各项工作取得了新的进展，这是区委正确领导、常委会组成人员和全体代表及人大一线工作的同志们共同努力的结果，是区“一府两院”及社会各界大力支持、配合的结果。在此，我谨代表区人大常委会表示衷心的感谢！

回顾过去的一年，我们也清醒地认识到，常委会工作与宪法

和法律的要求，与人民群众的期望，还有一定的差距。主要是：对人大工作中的新情况新问题研究不够深入；重大事项决定权的行使仍需加强；监督的深度、广度还不够；对国民经济计划和预算的实质性审查监督还需进一步深化；代表工作和常委会自身建设也需要加强和改进。这些问题和不足，我们将在今后的工作中进一步采取有力措施加以解决。

2010年主要任务

2010年是我区实施“十一五”规划的最后一年，是进一步应对国际金融危机冲击，实现全区大发展、大跨越的关键之年。常委会要在中共兰州市城关区委的领导下，高举科学发展的旗帜,认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，贯彻落实区委九届六次全委扩大会议精神，紧紧围绕区委“科学定位，战略推进，率先发展、建设首善”的发展思路，一条心，一个调，一股劲，全力促进全区经济社会又好又快发展，以服务经济建设、推进民主法制建设、促进社会和谐发展为重点，认真履行宪法和法律赋予的职责，不断提高工作水平，为开创我区人大工作的新局面作出新的努力。

一、以坚持党的领导为核心，在服务中心工作上要有新提高

坚持和依靠党的领导，是做好人大工作的政治原则，也是人大及其常委会行使职权、开展工作的基本前提。常委会要牢固树立党的观念，把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程，落实到

人大工作的各个方面，确保区委的各项决策通过法定程序成为全区的奋斗目标，把思想统一到区委的决策部署上来，认真谋划人大工作，以开拓创新、真抓实干的精神状态，服务于全区中心和大局工作。紧贴人大工作的实际，以全区开展“工作创新年活动”为动力，把积极推动环境美化、拆迁改造、民生改善、项目建设、基层基础设施建设“五场硬仗”和产业发展、城乡一体化、城市管理、社会事业发展、平安建设水平大幅提升作为人大监督工作的重中之重，依法审议决定重大事项，强化对全区重点工作推进情况的监督，为全区经济社会平稳较快发展提供民主法制保障。坚持监督与支持的有机统一，正确处理人大与“一府两院”监督与被监督的关系，保持目标一致的原则，寓监督于支持之中，支持“一府两院”依法行政、公正司法，依法保障党的路线和区委决策在我区的正确实施。

二、以和谐社会建设为基础，在推进依法治区上要有新作为

全面落实依法治国基本方略，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，进一步发挥好人大在依法治区工作中的主导作用。继续推动法制宣传教育，扎实做好全民普法工作，使全社会牢固树立法治理念。稳步推进依法行政和公正司法，开展执法监督和规范性文件备案审查，促进全区各项工作的法治化、制度化建设，维护社会公平正义。继续强化对司法系统监督，规范司法行为，推动司法体制改革，为推进公正与效率的司法环境提供支持和保障。进一步完善预防和化解社会不和谐问题的机制，加强对社会建设问题的监督，运用信访、调解、执法检查、

法制讲座及开展宣传活动等方式促进和谐社会建设。密切配合区委关于构建城市区域化党建格局、加强基层建设的工作部署，着力推进基层完善各项民主管理制度，促进基层阵地建设，大力推进基层民主政治建设。继续加大法制宣传教育工作力度，开展对全区“五五”普法和依法治理工作检查，确保依法治区各项工作顺利实施和通过验收。

三、以改善民生问题为重点，在加强监督工作上要有新成效

要坚持全面、协调、可持续的发展观，以促进发展、改善民生、维护稳定为核心，继续强化法律监督和工作监督。着力健全保障科学发展的监督机制，拓宽密切联系群众的民意渠道，努力在促进全区率先科学发展、推进经济转型升级、切实改善民生上下功夫。紧紧结合我区经济社会发展目标和群众普遍关注的热点、难点问题，精心选题，大兴调查研究之风，广泛听取各方面意见和建议，加强审议专项报告工作，保证常委会决议决定的科学化、民主化。一是树立“五促进”（促加强、促完善、促提升、促管理、促实效）的监督理念，对事关首善之区建设的产业发展、项目建设、城市管理长效机制建立、城乡一体化、环境保护等重点工作实施情况进行监督。二是严格执行《预算法》和《监督法》，深化对国民经济计划及财政预（决）算执行、同级财政审计、部门细化预算和预算外收支使用情况的监督检查。三是强化对事关民生的社会事业发展情况的监督，确保区委全年总体工作部署的顺利推进。抓住就业、社会保障、教育均衡发展、文化市场管理、食品卫生、物价、“三农”等涉及民生的问题有重点地开展监督

工作。加大代表视察和调查调研的力度,进一步推进与中心城区地位相适应的社会事业发展，努力维护好人民群众的根本利益。四是继续加强对区“一府两院”组成部门的工作评议，科学制定评议方案，严格评议程序，把涉及民生问题的解决作为评议的一项重要内容，进一步推进区“一府两院”及其组成部门的工作。

四、以创新服务机制为保障，在发挥代表作用上要有新举措 大力加强和改进代表工作，密切与代表的联系，积极为人大代表履职创造条件，探索闭会期间代表活动的形式，拓宽代表活动渠道，不断增强代表工作活力。认真抓好代表的学习和培训，提高代表素质和依法执行职务的能力，继续扩大代表对常委会工作的参与，完善代表列席常委会会议机制，保障代表意见的充分发表。积极组织代表开展视察和调研活动，增强代表活动的针对性和实效性。进一步加强代表议案、建议、批评和意见的跟踪督办工作，力促代表所提问题得到圆满、及时解决。为代表履行职责提供服务保障。继续拓宽代表知情知政和联系人民群众的渠道，建立辖区省市区人大代表联动机制，充实代表活动内容，使代表活动更加经常化、规范化。依照代表法规定，加强代表履职工作情况考核。建立代表履职考核登记卡，对代表出席人代会、列席人大常委会、参加常委会组织的视察调研检查活动以及街道人大工委组织的小组活动、反映社情民意、提出意见建议等方面进行考核，增强代表执行职务的责任感、使命感。进一步加大代表工作宣传力度，召开全区人大代表工作经验交流会，专题研究探索创新代表工作新机制问题。积极宣传报道代表风采和代表先

进事迹，努力提高代表参与全区经济社会建设的主动性和积极性，促进代表工作再上新水平。

五、以提高工作效能为目标，在注重自身建设上要有新加强

不断增强做好人大工作的使命感和责任感，切实提高常委会的凝聚力和战斗力，提高依法履职的能力和水平。继续保持深入学习实践科学发展观活动中建立的良好思想作风、工作作风，加强常委会及其机关的政治理论学习、业务学习及法律知识学习，建设学习型人大机关，推进思想解放和工作提升。认真落实民主集中制原则，坚持集体行使职权、集体研究和决定问题。坚持调查研究，充分听取人民群众的意见、要求和呼声，提高常委会民主化、科学化的水平。认真抓好常委会各项制度建设，发挥常委会各专门委员会的职能作用，不断提高人大机关的工作质量和效率，更好地为常委会行使职权服务。不断加大人大制度宣传和理论研究力度，加强学习交流。进一步加强对街道人大工作的联系和指导，建设充满活力的基层人大组织，继续开展基层人大工作“争先创优”活动，健全激励机制，有效发挥基层人大作用，整体推进区、街道人大工作再上一个新的台阶。

各位代表！

面向未来，我们正站在一个新的历史起点上，人大及其常委会肩负的担子更重、责任更大。我们有决心和信心变挑战为机遇，在中共兰州市城关区委的坚强领导下，齐心协力，开拓进取，扎实工作，忠实履行好宪法和法律赋予的职责，完成大会确定的各项任务，为加快实现城关率先科学发展、建设首善之区的奋斗目

标，为开创富强、民主、文明、和谐的城关新局面而努力奋斗！

第20篇：市政协常委会工作重点

市政协常委会工作重点

市政协常委会工作重点

是我市实施“十一五”规划的开局之年，是建设富裕、文明、开放、和谐新＊＊的重要一年。市政协常委会工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中共十六大、十六届五中全会和省委七届十次全会、市委八届十一次全会精神，全面落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，按照市委“坚持高标准，明确新要求，谋求新突破，建设富裕、文明、开放、和谐新＊＊，努力走在中原崛起前列”的总体要求和市政协“发扬好传统，采取新举措，再创新成绩”的工作思路，围绕中心，服务大局，切实有效地履行政治协商、民主监督、参政议政职

能，为推动我市经济社会全面协调可持续发展，建设富裕、文明、开放、和谐的新＊＊贡献力量。今年，要着重做好以下工作：

一、精心组织市政协十一届三次会议。认真组织听取和审议市政协常委会工作报告、提案工作报告，听取和讨论市委铁代生书记讲话，听取市政府关于市政协十一届二次会议以来政协提案办理情况的通报，听取和讨论政府工作报告、＊＊市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要及其它报告，审议通过各项决议和有关报告等。那一世范文网-http://

二、开好常委会议。围绕社会主义新农村建设、增强自主创新能力、促进文化事业及文化产业发展、城市建设等议题，召开常委会议，进行理论研讨和专题议政。不断提高常委会议质量，努力做到主题突出、组织周密、生动活泼、效果明显。

三、认真组织协商会议。适时召开

主席会议就一些重大问题开展协商，各专门委员会就有关问题进行对口协商，积极议政建言。

四、深入开展调研视察活动。围绕市委、市政府中心工作，按照常委会议议题，开展专题调研活动。各专门委员会结合自身特点自选课题，开展专题视察活动。调研视察活动坚持“少而精，专而深”的原则，努力做到出精品、出成果。

五、加大民主监督力度。充分运用提案、建议案、反映社情民意、专题议政、视察、评议、民主监督员等形式开展民主监督。邀请群众代表参加市政协常委会议，广泛吸纳各方面意见。召开民主监督员工作座谈会，研究制定市政协委员担任民主监督员工作的意见，积极推进民主监督员工作。进一步探索民主监督与舆论监督以及其他形式的监督有机结合的新形式、新方法，使民主监督更加具体实在、富有成效。

六、加强和改进提案工作。修订＊＊市政协提案工作条例。进一步提高提

案质量、提案办理和服务质量。采取专题调研、跟踪督察、主席督办等方式，加强提案者与承办单位的沟通联系，提高提案落实率和委员满意率。逐步实现提案工作信息资源化、传输网络化和管理科学化。进一步加大提案工作宣传力度，充分发挥政协提案工作的作用和影响力。

七、积极反映社情民意。进一步健全社情民意信息网络，加强社情民意信息员队伍建设。组织精干力量，广泛收集信息，切实做好全国政协信息直报点工作。办好《社情民意》专报，提高反映社情民意质量。研究制定反映社情民意工作奖励措施，表彰先进单位和个人。

八、认真做好文史资料工作。围绕朱载堉等＊＊历史文化名人，做好史料的挖掘、征集、整理工作。编辑出版相关文史资料。完成《＊＊政协志》的编辑工作。

九、团结合作、广泛联谊。重视各民主党派、人民团体和无党派人士提案

的办理、大会发言的安排以及所提信息的反馈工作，邀请其成员参加有关重大活动。坚持市政协秘书长与各民主党派、工商联秘书长联系会议制度，互通情况，研究解决共同关心的问题。加强与委员和各界人士的联系。继续办好各界人士春节联谊会。坚持走访委员制度和专门委员会联系界别委员制度，指导委员学习活动小组开展工作。联系团结少数民族和宗教界人士、党外知识分子、非公有制经济代表以及其他社会阶层人士，把社会各界的积极性和创造性引导到建设富裕、文明、开放、和谐的新＊＊上来。广泛联系港澳台侨及＊＊籍在外人士，宣传我市投资环境，联络感情，增进共识。积极开展与省内外各级政协组织和人士友好交往活动，宣传＊＊优势，展示＊＊良好形象。

十、发挥委员主体作用。树立以委员为本的观念，积极为委员履行职责创造条件。专门委员会和委员学习活动小组更多地组织委员参与政协履行职能活

动。深入开展争当“学习型、创新型、务实型”政协委员活动，组织开展写一件提案、提一条建议、办一件好事、化解一个矛盾、反映一条社情民意“五个一”活动，一岗双责，建功立业。

十一、密切各级政协组织的联系。加强同全国政协、省政协的联系，自觉接受上级政协的指导，完成上级政协交办的各项任务，积极参加上级政协组织的有关会议和活动，组织好驻焦省政协委员视察工作。加强对县市区政协工作的联系和指导，组织好驻县市区市政协委员异地视察活动，坚持县市区政协主席联系会、县市区政协办公室主任联系会制度。适时召开县市区政协工作经验交流及理论研讨会，探索做好政协工作的新途径、新方法。

十二、做好政协宣传信息工作。加强与新闻媒体的经常性联系，做好政协重要会议和活动的宣传报道工作。大力宣传政协理论、政协活动和委员事迹，扩大政协的社会影响。继续办好《＊＊

政协》、《政协论坛》、《政协园地》。加强宣传信息员队伍和宣传信息网络建设，完善宣传信息工作激励机制。建立并办好政协网站。

十三、加强学习，提高素质。积极组织广大政协委员和机关工作人员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习中共十六大、十六届五中全会精神，学习省委七届十次全会和市委八届十一次全会精神，学习政协履行职能所需要的理论、政策和业务知识，坚持用邓小平“三个代表”重要思想统揽政协工作，进一步增强做好政协工作的责任感、使命感，努力提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。

十四、加强政协机关建设。巩固保持共产党员先进性教育活动成果，推进机关思想、组织、制度和作风建设。根据上级政协有关规定和政协工作需要，进一步健全完善有关制度。贯彻落实《中华人民共和国公务员法》，规范工作人员行为。加快办公自动化建设，提高工作

效率。深入开展创建“学习型、创新型、服务型、务实型、廉洁型”政协机关和省级文明单位活动，把政协机关建成“委员之家”。

《常委会辞职报告.doc》

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