推荐第1篇：使用林地方案
六、机构设置与质量控制
包括机构设置与管理制度、质量控制措施和方式、工作流程及运作机制、项目档案管理措施和方法等内容。
（一）机构设置与管理制度
1、企业机构设置与管理制度 （1）企业机构设置
管理层由总经理、业务副总、总工构成。 下设办公室、业务部、技术部、财务部。 （2）企业管理制度
我公司以人为本，诚信服务林农，制定了各项规章制度： 1）林业调查规划技术规范 2）公司规章制度 3）保密管理制度 4）安全管理制度 5）档案管理制度 6）财务管理制度
2、项目组设置与管理
成立项目组，成员由多名林业相关专业的高级职称人员以及多名工程师组成，职责分工包括总体负责人、专业负责人、专业工程师等岗位，设置组织协调工作组、外业调查工作组、数据统计工作组、图纸制作工作组、报告撰写工作组、报批组卷工作组、质量检查工作组。把由我公司承担的所有新乡平原示范区投资集团有限公司使用林地可行性报告编制项目均定为我公司重点项目，严格按照我公司质量管理制度的要求进行管理，须经过专业负责人、项目负责人、部门级（业务室）审查、公司级（副总经理）审查4级审查，才能提交正式成果。
（二）质量控制措施和方式
1、质量保证体系
质量保证是在质量体系中实施的全部有计划、有系统的活动，以提供满足项目相关标准的信心。
质量保证的输入是指将质量管理计划、质量控制测量结果、各功能的操作定义以文字的方式提交。质量保证的方法和技术是指根据质量保证的输入实施并评审质量保证的方法和技术。质量保证的输出是指对质量保证的方法和技术评审结果进行审核，并由项目组提供质量提高的方法和途径，并对先前的方法和技术进行改进。
2、保障措施 （1）质量检查验收
调查外业、内业工作结束前，质量管理人员应在各工作组自查的基础上，严格进行质量检查验收，检查人员对检查材料负全部责任，以确保调查成果质量。质量检查验收不合格的，必须进行返工，直至合格。
（2）实施工序管理
分级建立技术责任制度，实行工序管理。调查过程中严格执行上一道工序，若不符合质量要求，不得进入下一道工序的制度。原始调查记录必须有调查人员签字，调查人员对调查材料负全部责任。
（3）预防性管理
加强对调查员的职业道德教育，制定质量奖惩办法。对不按技术标准办事，一经发现予以严肃处理，并依据有关法规追究当事人的经济责任、行政责任。
3、其他质量控制措施和方法
我公司针对本次投标项目的质量目标：在业主合理要求的时间段内，高质量编制完成建设项目使用林地可行性报告、使用林地现状调查表以及相关使用林地组卷报批材料（含办理林木采伐手续），且符合国家和河南省的相关要求，力求在最短的时间内顺利通过林业行政主管部门的审核审批。我公司邀请当地林业主管部门技术人员进行密切配合，随时沟通，保证与当地林业发展规划、林地保护利用规划和林业项目建设保持一致和协调性，也为下一步行政审批打下坚实基础；到达项目地后，先进行踏查后开展调查方法的技术培训，统一思想认识和技术标准；“回头看”——在完成外业调查之后，各调查工组“回头看”，相互检查提醒，以防有漏、重现象发生；在内业资料编写完成后，按照专业负责人、项目负责人、部门级审查、公司级审查4级审查，各级审查还须相应人员的签字（盖章），如此进行全面审核把关后，才能形成正式成果印刷装订。
（三）工作流程及运作机制
1、资料和仪器、设备、交通工具准备以及人员组织阶段 （1）资料准备
1）项目批复、项目拟使用土地范围红线图、项目可行性研究报告、初步设计或施工设计等。
2）项目区森林资源、公益林区划界定等资料。
3）林权证，或者县级人民政府出具的林地权属证明等材料。
4）林地利用与保护规划、林地“一张图”及林地变更调查成果等资料。 5）其他相关规划和基础资料。
（2）仪器、设备、交通工具准备以及新技术、新工艺介绍
1）计划用于本项目的专业仪器、设备、交通工具，详见下文“拟投入物力一览表”。 2）采用的新技术、新工艺
利用GPS、GIS、Arcgis软件等先进技术。 （3）人员组织阶段
根据项目任务、工作量组建项目组，成员由多名林业相关专业的高级和中级职称人员组成，职责分工包括总体负责人、专业负责人、专业工程师等.
2、位置范围确认阶段
根据建设单位提供的使用土地范围红线确定使用林地范围。 不得拆分项目、化整为零确定用地范围。通过空间位置，分析项目区与自然保护区（保护小区）、湿地公园、森林公园、风景名胜区、世界自然遗产地、重要水源保护地等重点生态区域、城市规划区等范围的位置关系。
3、现状调查阶段 （1）使用林地区划
使用林地区划采用空间叠加分析的方法，将建设项目使用土地范围红线叠加到林地“一张图”上，形成拟使用林地的范围和使用林地地块界线，按顺序编号，并抄录林地“一张图”原小班号。 （2）使用林地调查
1）使用林地地块主要属性因子确定。包括地类、林地权属、林种、起源、森林类别、林地保护等级等属性因子，原则上直接依据林地“一张图”确定，使其与林地“一张图”属性保持一致。出现林地“一张图”中主要属性因子与现地不一致情况时，应当在不改变林地“一张图”小班界线的前提下，实地调查林地“一张图”原小班的属性，并进行对比分析，单独形成报告说明。当地林业主管部门对确实需要变更林地“一张图”有关界限或属性因子的，应当按林地“一张图”变更程序予以变更。应按照《林地保护利用规划林地落界技术规程》和《县级林地保护利用规划编制技术规程》的要求，对林地“一张图”相关属性因子进行分类和填写。 2）使用林地地块其它属性因子调查。通过实地调查填写，如优势树种（组）、龄组、平均树高、平均胸径、郁闭度、林木蓄积、经济林株数、竹林株数等。其中，林木蓄积调查采用全林实测法或标准
地法调查，经济林株数、竹林株数采用小样圆法或全林实测法调查，调查方法参照《森林资源规划设计调查技术规程》执行。根据河南省的要求，还要增加退耕还林地调查。结合本项目要求，还要增加林木采伐作业设计调查。
3）使用林地按乔木林地、竹林地、特殊灌木林地、一般灌木林地、疏林地、未成林造林地、苗圃地、迹地、宜林地、其他林地等划分地类。 （3）使用林地调查结果统计 1）统计单位
建设项目使用国有林地的，以林场或其他国有森林经营单位为基本单位进行统计；使用集体林地的，以行政村为基本单位进行统计。 2）计量单位
面积单位为公顷，保留4位小数；蓄积单位为立方米，保留整数；林木（竹）株数（经济林、竹林及幼树填写），单位为株，保留整数；费用单位为万元，保留4位小数。
（4）使用林地情况说明
详细说明项目主要建设内容使用林地情况。对临时占用林地的，要说明使用方式，如营地、施工道路、渣场、堆料场、搅拌场、取料场等，分析选址、布局的合理性和对生态环境的潜在影响，使用林地面积是否合理。 （5）专项调查
1）重点生态区域调查。通过实地调查和查阅相关资料，查清项目建设是否涉及自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区，说明涉及的功能区，是否有相关管理部门的意见材料。 2）古树名木、国家和省级重点保护野生植物调查。采用野外调查与座谈访问、查阅资料相结合的方法，调查记载项目区内古树名木、国家和省级重点保护野生植物的名称（学名）、位置、胸径、树高、树龄、保护等级、生境等，以及拟采取的处置措施。
3）国家和省级重点保护野生动物及其栖息地调查。采用查阅资料、社会调查和专家咨询的方法，进行项目区及周边野生动物生境情况调查，提出拟采取的保护措施。古树名木和重点保护野生动植物调查，参照《野生动植物资源调查技术规程》执行。 （6）其他调查
林地权属争议调查。重点调查是否存在争议、争议情况、解决方案等。违法使用林地情况调查。调查是否存在擅自改变林地用途、未批先占等违法使用林地行为及查处情况等。对于未批先占且确需办理使用林地手续的建设项目，应当按照县级林地保护利用规划和林地变更的档案资料，按实际使用林地年度确认违法使用林地的范围，确定未批先占面积及相关属性因子等，并在使用林地可行性报告中进行单独说明。
4、使用林地可行性分析阶段 （1）项目准入性分析
按照相关部委发布实施的最新《禁止供地项目目录》、《限制供地项目目录》等规定对项目准入性进行分析。 （2）使用林地分析
对建设项目拟使用林地的数量、质量、特征、分布，林木数量、质量等情况进行分析。
（3）使用林地生态影响分析
1）对自然景观的影响。包括森林、水文、人文等景观的影响。 2）对生态效能的影响。对水土保持、水源涵养及其他生态防护效能的影响。 3）对生物多样性的影响。包括对国家及省重点保护野生动植物及其生境、主要保护对象、古树名木的影响。 （4）使用林地可行性分析
分析项目建设必要性、选址合理性、用地规模合理性，重点分析使用林地保护等级、国家级公益林地，涉及使用自然保护区、森林公园等重点生态区域的林地情况，是否体现了不占或少占林地的原则等。
5、森林植被恢复费测算阶段
对建设项目拟使用林地应缴纳的森林植被恢复费进行测算，说明测算依据、测算标准和测算结果。根据森林植被恢复费征收使用管理有关规定的征收标准分类，对使用林地因子调查表进行归类统计，分类别测算森林植被恢复费，并汇总合计项目使用林地应缴纳的森林植被恢复费总额。
6、成果编制阶段
1）建设项目使用林地可行性报告。建设项目使用林地面积在2公顷以上（含2公顷）的，或者涉及使用自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等重点生态区域范围内林地的，编制建设项目使用林地可行性报告。
2）建设项目使用林地现状调查表。建设项目使用林地面积在2公顷以下（不含2公顷）的，编制建设项目使用林地现状调查表。
3）项目变更使用林地。建设项目因设计变更等原因需要改变使用林地位置或者减少使用林地面积的，分别新增、减少使用林地情况进行调查，按上述规定编制建设项目使用林地可行性报告或使用林地现状调查表。
7、组卷报批阶段 （1）项目使用林地审办流程
1）用地单位向当地林业行政主管部门提出书面申请 2）委托相关单位编制林地可行性报告，对使用林地可行性报告进行专家评审（需要时）
3）用地单位向县级人民政府林业主管部门提出申请，并提交材料齐全的组卷材料
4）县级人民政府林业主管部门受理申请。县级人民政府林业行政主管部门对材料齐全、符合条件的使用林地申请，应当在收到申请之日起10个工作日内，指派2名以上工作人员进行现场查验，并填写《使用林地现场查验表》。 5）县级人民政府林业行政主管部门对建设项目拟使用的林地组织公示。县级人民政府林业主管部门对建设项目拟使用的林地，应当在林地所在地的村（组）或者林场范围内将拟使用林地用途、范围、面积等内容进行公示，公示期不少于5个工作日。但是，涉密的建设项目不进行公示。公示情况和第三人反馈意见要在上报的审查意见中予以说明。由地方人民政府及其国土资源部门依照法律法规规定组织公示公告的，林业主管部门不再另行组织。
6）报上级人民政府林业主管部门审核审批。下级人民政府林业主管部门应当在收到申请之日起20个工作日内提出审查意见，除图件材料外留存一套申请材料后，正式行文报上一级人民政府林业主管部门。有审核审批权的人民政府林业主管部门同意使用林地的，应在使用林地现状图等图件上加盖人民政府林业主管部门公章后，逐级将图件材料返还下级人民政府林业主管部门和用地单位。 7）通过有审核（审批）权限的林业主管部门审核（审批），取得林地审核同意书。
8）建设单位和个人应当依照法律法规的规定，向土地管理部门申请办理建设用地审批手续，经土地管理部门用地审批同意。
9）依据建设用地批准文件或者建设用地预审意见，按规定办理林木采伐许可手续和古树名木（若有）移植证。
注：若因本项目跨多个县级行政区域，应分别向林地所在地的县级人民政府林业主管部门提出使用林地申请（含办理林木采伐许可手续）。 （2）建设项目使用林地申请、申报主要材料
1）使用林地申请表。需县、市林业主管部门签署意见盖章，然后报省林业厅和国家林业局（若需要）。
2）用地单位的资质证明。企业提供企业法人营业执照，事业单位提供事业单位法人证书，机关单位提供单位代码证书，临时机构提供成立机构的文件，法人代表本人身份证复印件。
3）建设项目有关批准文件。包括：可行性研究报告批复、核准批复、备案确认文件、勘查许可证、采矿许可证、项目初步设计等批准文件；审批制、核准制的建设项目，提供项目可行性研究报告批复、核准批复等；备案制的建设项目，提供备案确认文件。其他批准文件包括，需审批初步设计的建设项目应当提供初步设计批复；符合城镇规划的建设项目，应当提供建设用地规划许可证或者建设项目选址意见书。（注:若审批要求时间紧张，正式立项文件批复前可先做林地可研其它工作,取得批复文件后到时再补上）
4）建设项目用地预审意见书。由土地管理部门出具，主要是各类土地指标。（注:土地管理部门各类土地数据仅作参考,但林地数据仍以实际调查为准） 5）拟使用林地的有关材料。包括：林地权属证书、林地权属证书明细表或者林地证明；属于临时占用林地的，提供用地单位与被使用林地的单位、农村集体经济组织或者个人签订的使用林地补偿协议或者其他补偿证明材料；涉及使用国有林场等国有林业企事业单位经营的国有林地，提供其所属主管部门的意见材料及用地单位与其签订的使用林地补偿协议；属于符合自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等规划的建设项目，提供相关规划或者相关管理部门出具的符合规划的证明材料，其中，涉及自然保护区和森林公园的林地，提供其主管部门或者机构的意见材料。(注: 1.没有权属证书的林地或者政府统一征地的，可以由县级人民政府林业主管部门出具林地权属证书明细表，或者由县级人民政府林业主管部门依据经批准的县级林地保护利用规划出具林地证明。其中，出具林地权属证书明细表的，有关林地权属证书应在县级人民政府林业主管部门存档；出具林地证明的，国有林地应当明确到具体的经营单位，集体林地应当明确到具体的村（组）。2.拟使用林地存在争议尚未依法解决的，应当提供县级以上人民政府出具的关于争议林地基本情况、争议林地补偿费用处置情况的证明材料) 6）项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表。
建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表。若需专家评审的，要包含专家评审意见；若涉及古树名木、国家重点保护野生动植物，还需提出古树名木的保护措施和国家重点保护野生动植物保护措施。（注:专家评审是在林地可行性报告编制完成后由当地林业主管部门组织评审,时间一般为一至二天） 7）临时占用林地的建设项目，用地单位应当提供原地恢复林业生产条件的方案或者与林权权利人签订的临时占用林地恢复林业生产条件的协议，包括恢复面积、恢复措施、时间安排、资金投入等内容。
8）建设项目因设计变更等原因需要增加、减少使用林地面积或者改变使用林地位置的，用地单位应当提供有关设计变更等的批复文件。其中，新增使用林地面积部分还应当按本文的说明提供相应材料，减少使用林地面积部分应当对不占范围予以说明并在附图上标注。
9）森林植被恢复规划：由当地县级林业主管部门编制不少于使用林地面积的森林植被恢复规划。
10）使用林地信息登记表：按照河南省林业厅要求编写。
11）森林植被恢复费预交凭证。所有申请材料报河南省林业厅后，将已测算出的森林植被恢复费打入河南省林业厅特费专户，由河南省林业厅预收费用并开具发票。
注：申请材料要求——用地单位或者个人提供的申请材料是复印件的，应当在复印件上注明“与原件核实无误”字样并加盖印章。
8、其他项目运作机制
（1）我公司在服务工作过程中，将严格执行国家的有关法律法规以及公司质量管理制度的各环节要求，尊重并贯彻业主的意见，维护业主的利益。抽调多名精干专业技术人员组建项目组，设置多个专项工作组，设置多名总体负责人、专业负责人、专业工程师；整体职业道德良好，经验丰富，业务熟练，老中青结合，年龄和职称结构合理（由林业相关专业的多名高级职称人员以及多名工程师组成），技术先进，精心组织，管理有序，成果质量优秀，效率高。
（2）我公司在满足业主要求的前提下，合理安排制定项目工作计划，严格按进度计划实施，按时完成资料准备、位置范围确认、现状调查、使用林地可行性分析、森林植被恢复费测算、成果编制、组卷报批、协助办理林木采伐手续阶段等各阶段工作任务。如果因特殊原因进度滞后，将采取临时加班、预备人员等措施及时赶上。在项目实施的同时预留预备队，以在进度紧张时提供援助。总体负责人掌控全局，把进度计划落实到具体责任人。在执行进度计划的过程中，经常检查实际进度情况，并将其与计划进度相比较，若出现偏差，便分析产生的原因及对总进度的影响程度，找出必要的调整措施，修改原计划，不断地如此循环，直至全面完成项目任务。
（3）保证工作质量上，我公司将采取以下的措施和方法：邀请当地林业主管部门技术人员进行密切配合，随时沟通，保证与当地林业发展规划、林地保护利用规划和林业项目建设保持一致和协调性，也为下一步行政审批打下坚实基础；到达项目地后，先进行踏查，后开展调查方法的技术培训，统一思想认识和技术标准；在完成外业调查之后，各调查工组“回头看”，相互检查提醒，以防有漏、重现象发生；在内业资料编写完成后，按照专业负责人、项目负责人、部门级审查、公司级审查4级审查，各级审查还须相应人员的签字（盖章）。
（4）我公司为业主单位提供“一揽子”服务，为用地单位代为起草使用林地申请表、使用林地现场查验表、使用林地信息登记表、使用林地补偿协议、使用林地补偿证明材料、林地证明材料等使用林地报批组卷材料以及林木采伐手续资料（如林木采伐作业设计书）。
（5）严格按照国家有关法律、法规及相关技术规范、技术标准尤其是国家和地方最新的相关要求编制成果等报批组卷材料。
（四）项目档案管理措施和方法
本次调查的档案管理具体工作主要是负责各种材料的收集、登记、发放、收回等。项目立项、国土、规划、设计、监理、质监及技术等图纸文字技术资料、质量管理资料由业务部负责归档。各类承包合同、商务合同、协议的正本原件由财务部归档，副本原件由办公室归档，其他部门备份存档并由信息中心实行电脑化管理。各部门应明确档案管理负责人，档案管理负责人（档案员）对本部门档案的收集、建档、保管、借阅和使用负全责。对甲方（业主）的资料有责任保密，用完后如数归还甲方（业主），涉密地形图、卫片等资料必须在涉密设备上使用，严禁在非涉密设备上使用、传输等；资料中反映的文字、图纸、数字等信息，按照国家有关的法律法规履行保密义务。
七、服务计划及服务承诺
我公司将根据项目的特点和业主单位的相关要求，以合理低价的原则，以科学的管理、一流的技术、优质的服务、精良的装备、完备的森林资源调查监测手段，参与项目建设，服务计划及服务承诺如下：
1、在我公司的服务工作过程中，我们将严格执行国家的有关法律法规以及公司质量管理体系的各环节要求，尊重并贯彻业主的意见，维护业主的利益。抽调多名精干专业技术人员组建项目组，设置多个专项工作组，设置多名总体负责人、专业负责人、专业工程师；整体职业道德良好，经验丰富，业务熟练，老中青结合，年龄和职称结构合理（由林业相关专业的多名高级职称人员以及多名工程师组成），技术先进，精心组织，管理有序，成果质量优秀，效率高。
2、我公司将本次中标的项目，全部定为公司重点项目，项目的各个进展阶段均严格按照我公司的质量管理体系的要求进行，最后提交的成果须经专业负责人、项目负责人、部门级审查、公司级审查4级审查，以确保成果质量。
3、合理安排制定项目工作计划，我方自收到项目委托书后2 日内就开展外业工作，在甲方（业主）提供相关完整资料后15 日内，完成可行性报告、使用林地现状调查表编制以及使用林地组卷报批材料，并尽量提前完成。严格按进度计划实施，按时完成资料准备、位置范围确认、现状调查、使用林地可行性分析、森林植被恢复费测算、成果编制、组卷报批阶段、协助办理林木采伐手续阶段等各阶段工作任务。如果因特殊原因进度滞后，将采取临时加班、预备人员等措施及时赶上。在项目实施的同时预留预备队，以在进度紧张时提供援助。总体负责人掌控全局，把进度计划落实到具体责任人。在执行进度计划的过程中，经常检查实际进度情况，并将其与计划进度相比较，若出现偏差，便分析产生的原因及对总进度的影响程度，找出必要的调整措施，修改原计划，不断地如此循环，直至全面完成项目任务。
4、为业主单位提供“一揽子”一流的服务，为用地单位代为起草使用林地申请表、使用林地信息登记表、使用林地现场查验表、使用林地补偿协议、补偿证明材料、林地证明材料等使用林地报批组卷材料以及林木采伐手续资料（如林木采伐作业设计书）。
5、还做到以下保证工作质量的措施和方法：邀请当地林业主管部门技术人员进行密切配合，随时沟通，保证与当地林业发展规划、林地保护利用规划和林业项目建设保持一致和协调性，也为下一步行政审批打下坚实基础；到达项目地后，先进行踏查后开展调查方法的技术培训，统一思想认识和技术标准；“回头看”——在完成外业调查之后，各调查工组“回头看”，相互检查提醒，以防有漏、重现象发生；在内业资料编写完成后，按照专业负责人、项目负责人、部门级审查、单位级审查4级审查，各级审查还须相应人员的签字（盖章），如此进行全面审核把关后，才能形成正式成果印刷装订。
6、我公司对使用林地可行性报告、使用林地现状调查表中涉及的使用林地的面积、蓄积、植被恢复等数据承接法律和技术责任。按时在约定地点提交工作成果。对成果上报中提出的问题进行解释、补充和完善。
7、严格按照国家有关法律、法规及相关技术规范、技术标准尤其是国家和地方最新的相关要求编制成果等报批组卷材料。在遵守国家有关法律、法规的前提下，如期优质完成工作任务，为业主单位尽早取得该项目林业主管部门的使用林地行政许可，我公司承诺：我公司编制的使用林地可行性报告、使用林地现状调查表须通过审批（审核），获得项目使用林地审核同意书，否则，按照甲方（业主）的要求，不予给付编制费用。
8、在整个项目过程中以及取得使用林地行政许可后，依托我公司的技术优势，我公司保证提供相关的后续服务，对成果的使用在技术层面免费给予指导，并免费为业主单位人员进行培训，提供技术指导，技术人员可以到我公司参观学习，进行技术交流。
以上是我公司的承诺，若违反承诺，本单位愿承担相应的法律责任。
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_____________使用林地承诺书
为促进森林植被恢复，顺利落实***县2010—2020年林地利用保护规划，建立生态绿色**，确保我县森林资源安全，有效促进我县林业可持续发展。
使用林地单位（人）______________郑重承诺：
1、我单位将依法申请使用林地，按程序报批手续，按审批使用范围、用途使用林地，不擅自改变审批使用事项。
2、依法依规定主动向预征植被恢复费单位交纳费用，以实申报、以实结算。
3、主动接收林业行政主管部门对我单位用地监管，及时采纳执法单位的执法建议和行政指导，做到依法依规使用林地。
承诺单位（人）：
年
月
日
推荐第3篇：发包林地申请书
发包林地申请书
白水镇人民政府：
为加速发展，增加村集体经济收益，经村委会议讨论，并获得本村三分之二以上的同意，决定将权属我村位于 的荒山土名为 山的集体林地，面积约 亩实行发包，发包后由承包者自主经营，自行确定种植的树种（包括速生桉树或其他林木、果树）。
承包方案为：
1.林地承包款为 ，共承包期限为 年； 2.林地现有全部林木按下列方法之一处理： ①.作价 元人民币转让给承包方采伐经营。 ②.由本村自行采伐后交林地给承包方。
根据农村土地承包法的有关规定，特向镇政府申请，敬请批准。
谨此呈上
附件：
1、发包林地方案集体决议书。
2、拟签订的林地承包合同样本。
3、经县人民政府登记换发的新版林权证。
申请人:白水镇 村民委员会
年 月 日
承包林地权属登记申请书
汨罗市林业局：
为加快林业发展，壮大农村集体经济，增加农民群众收入，我于 年 月 日与汨罗市白水镇 村民委员会村民小组签订了《农村山林承包合同》，将其权属的位于土名 山的林地共 亩发包给我承包经营，承包期70年（从 年 月 日起至 年 月 日止）。该村民发包给我承包经营林地发包方案已经得到该村民三分之二以上签名同意，并获得当地镇人民政府批准，根据农村土地承包法有关规定，特向贵局申请办理林权登记手续，敬请批准。
谨此呈上
附：
1、林权登记申请表。
2、企业营业执照（复印件）
3、发包方的森林、林木和林地权证。
4、发包方村民会议或村民代表会议同意发包林地方案决议书。
5、林地林木承包合同书，万分之一地形界线图。
6、所在地镇人民政府批准发包的文件。
申请人：
年 月 日
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使用林地申请申报材料
1、使用林地申请表；
2、县级以上发改委批准文件（大中型建设项目要有可行性研究报告批复和初步设计批复）；
3、林地、林木补偿费和安置补助费协议；
4、项目选址意见书（规划局）；
5、用地单位组织机构代码、法人证明、法人代表证明及其身份证复印件；
6、被占用或者征用林地的权属证明材料（未发林权证的，由县级以上人民政府出具权属清楚、无纠纷的证明或说明材料）；
7、有资质的设计单位做出的项目使用林地可行性报告，和项目可行性报告（电子版）；费用最低3万元。
8、土地预审意见；
9、环境评估报告；
10、依法预交森林植被恢复费的凭证（汇入银行：济南银行和平支行，账号:15-158101011842222 ；收款人名称：财票分离；汇款用途：森林植被恢复费）；收费标准：用材林6元/平方米。
11、恢复森林植被方案；明年春季必须完成同等或以上面积的新造林。
12、其他材料：（1）、勘查、开采矿藏项目，要有勘查许可证、采矿许可证和其它相关批准文件；（2）、未批先用林地的，提交处罚有关材料
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使用林地审核同意书
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6、项目批准文件
被占用或者征用林地的权属证明材料 用地单位填写的《使用林地申请表》
有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告 县林业行政主管部门的初审意见
与被占用或者征用林地的单位签订的林地、林木补偿费和安置补助费协议
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武汉市林业调查规划设计院
二〇一五年七月
编制单位：武汉市林业调查规划设计院 院
长： 刘新胜
高级工程师 项目负责人： 邢乐杰
中级工程师 项目参与人员
王小红
孙巧峰
田国庆
邢乐杰
刘会平杜幼生
目
录
1总论 .............................................................................................................................1
1.1 项目概况 ..........................................................................................................1 1.2 项目地块林地概况 ..........................................................................................2 1.3 使用林地可行性报告编写依据 ......................................................................3 2调查工作概况 .............................................................................................................6
2.1 调查依据 ..........................................................................................................6 2.2 调查范围和内容 ..............................................................................................6 2.3 林地现状调查分析方法 ..................................................................................7 2.4 主要技术标准 ................................................................................................10 3使用林地现状调查结果 ...........................................................................................13
3.1拟使用林地位置 .............................................................................................13 3.2项目使用林地情况 .........................................................................................14 3.3 其它情况 ........................................................................................................15 4森林植被恢复费 .......................................................................................................16
4.1测算依据 .........................................................................................................16 4.2测算标准 .........................................................................................................16 4.3测算结果 .........................................................................................................17 5综合评价及结论 .......................................................................................................17
5.1项目使用林地的建设条件 .............................................................................17 5.2拟建项目选址与林业的关系 .........................................................................18 5.3 相关建议 ........................................................................................................18
附 表：
表
1、项目拟使用林地按林地类型面积蓄积统计表 表
2、项目拟使用林地按现状地类面积蓄积统计表 表
3、项目拟使用林地按森林类别面积蓄积统计表 表
4、项目拟使用林地按保护等级面积统计表 表
5、项目拟使用重点生态区域林地面积统计表 表
6、项目使用林地森林植被恢复费计算表 表
7、项目拟使用林地小班因子调查表
附 图：
图
1、项目位置图 图
2、项目使用林地现状图
武汉白浒山碧云寺景区改扩建项目使用林地现状调查报告
1总论
1.1 项目概况
1.1.1 项目名称
武汉白浒山碧云寺景区改扩建项目
1.1.2实施单位
武汉白浒山碧云寺
1.1.3 业主性质
有限责任公司
1.1.4 法人代表
杜幼生
1.1.5 项目负责人
杜幼生
1.1.6 项目批准单位
武汉东湖新技术开发区管理委员会
1.1.7 项目实施地点
武汉东湖新技术开发区花山街白浒村
1.1.8 项目建设内容
宗教文化旅游建设
1 武汉白浒山碧云寺景区改扩建项目使用林地现状调查报告
1.1.9 拟用地规模
项目地块总面积5.1329hm²。
1.2 项目地块林地概况
1.2.1 项目地块林地的空间位置
项目地块位于武汉东湖新技术开发区托管的洪山区花山镇东港村及白浒村，涉及4201110060030030
13、4201110060010010
17、42011100600100100
8、4201110060010010
18、420111006001001021等5个小班（林地落界小班号）。
1.2.2 项目拟使用林地类型情况
项目使用林地类型情况：防护林地面积1.9239hm²，用材林地面积0.0635hm²，经济林地面积1.0634hm²，其他林地0.1971 hm²。
1.2.3 项目拟使用林地面积和林木蓄积
项目地块使用林地面积3.2479hm²，其中：乔木林面积1.9874hm²，国家特别规定灌木林林地面积1.0634hm²，其他林地0.1971 hm²。
项目地块涉及林木蓄积:122.31m³，均为乔木林地蓄积。
1.2.4 项目地块涉及使用公益林情况
该项目涉及使用国家三级公益林3.0118公顷，其中花山街东岗村0.12公顷，花山街白浒村2.8918公顷，已按相关规定办理公益林调减手续。
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1.2.5 项目拟使用林地保护规划等级
该项目涉及使用拟使用林地保护等级Ⅱ级林地3.0118公顷；除Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级外，其他保护等级林地0.2361公顷。
1.3 使用林地可行性报告编写依据
1.3.1 法律、法规及规范性文件
(1)《中华人民共和国森林法》（1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议修改通过）；
(2)《中华人民共和国森林法实施条例》（2000年1月29日中华人民共和国国务院令第278号公布）；
(3)《建设项目使用林地审核审批管理办法》（2015年3月31日国家林业局第35号令）；
(4)《财政部 国家林业局关于印发的通知》（财综[2002]73号）；
(5) 《国家林业局关于印发的通知》（林资发[2003]139号）；
(6) 《国家林业局关于印发的通知》（林资发[2011]98号）；
(7) 《全国绿化委员会关于加强保护古树名木工作的决定》（全绿字第7号，1996年4月1日）；
(8) 《湖北省古树名木保护管理办法》（湖北省人民政府令第336号，2010年5月31日）；
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(9) 《省财政厅、省林业局关于执行有关问题的通知》（湖北省财政厅、湖北省林业局文件财综发[2003]33号）；
(10)《国家公益林管理办法》（林资发[2013]71号）；
(11)《省林业厅办公室关于修改〈湖北省生态公益林管理办法〉的通知》（鄂林办天[2013]30号）；
(12) 《省林业厅关于进一步规范占用征收林地管理有关问题的通知》（鄂林资[2011]32号）。
1.3.2 技术规范
(1)《使用林地可行性报告编写规范》（国家林业局林资发[2002]237号）；
(2)《森林资源规划设计调查主要技术规定》（国家林业局2003年颁发）；
(3)《全国古树名木普查建档技术规定》（国家林业局，2007年4月）；
(4)《省林业局关于印发〈湖北省森林采伐技术规程〉的通知》（湖北省林业局文件，鄂林资[2007]64号）；
(5)《国家重点保护野生动物名录》（国家林业部、农业部1989年1月颁发）；
(6)《国家重点保护野生植物名录(第一批)》（1999年8月4日由国务院批准并由国家林业局和农业部发布）。
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1.3.3项目相关文件
（1）武汉东湖新技术开发区社会发展局关于白浒山碧云寺宗教文化旅游项目立项的批复（武新管社字[2014]79号）；
（2）武汉市国土资源和规划局东湖新技术开发区分局关于《武汉白浒山碧云寺景区项目土地利用总体规划局部调整方案及实施影响评估报告》的听证纪要（武土规新字[2014]24号）；
（3）《东湖国家自主创新示范区总体规划（2011-2020年）》； （4）《湖北武汉花山生态新城总体规划（2010-2030年）》； （5）《武汉白浒山碧云寺景区可行性研究报告》； （6）《武汉白浒山碧云寺景区规划设计》；
（7）武汉市测绘研究院《土地勘测定界技术报告书（2013定D208号）》；
（8）《武汉东湖新技术开发区山体保护规划》（2014年9月）； （9）湖北省林业厅关于调减东湖开发区国家级生态公益林面积的批复（鄂林生办[2013]3号）。
1.3.4其他资料
（1） 武汉市2009年森林资源二类调查成果； （2） 湖北省国家级（省级）公益林区划界定成果； （3） 武汉东湖新技术开发区2011年统计年鉴； （4） 武汉市2012年林地落界成果。
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2调查工作概况
2.1 调查依据
（1）《土地勘测定界技术报告书（2013定D208号）》（比例尺1:2000 武汉市测绘研究院）；
（2）项目用地红线图； （3）项目初步设计图；
（4）武汉市洪山区林地保护利用规划（2012年）； （5）武汉市国家级公益林区划界定成果； （6）武汉市省级公益林区划界定成果； （7）武汉市市级公益林区划界定成果；
（8）武汉市有关自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区、国有林场、重点生态建设工程等规划材料；
（9）武汉市古树名木及国家和省级重点保护野生动植物相关资料；
2.2 调查范围和内容
2.2.1 托管区土地权属说明
武汉东湖新技术开发区于1988年成立，1999～2010年进行了6次托管。2010年5月，武汉东湖新技术开发区成建制托管了洪山区花山街。本报告涉及土地权属仍为洪山区花山街所有。
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2.2.2 调查范围
以项目委托单位提供的《土地勘测定界技术报告书（2013定D208号）》（比例尺1:2000 武汉市测绘研究院）作为外业调查用图纸，调查范围为红线内永久性用地。
2.2.3 调查内容
调查内容包括使用林地类别、林木权属、林地权属、林地类型、林种、起源、年龄、林地面积、活立木蓄积、林业工程类别；项目区域及项目区珍稀动植物、林业管理及技术状况、古树名木、国有林场、森林公园、自然保护（小）区、风景名胜区等内容。
2.3 林地现状调查分析方法
2.3.1 基本情况调查
基本情况调查主要是采用资料查阅收集的方式。各调查组到相关单位查阅收集所调查县（市、区）社会经济情况、自然资源情况。内容包括：县（市、区）人口、经济收入、各类土地面积、资源保护与利用现状、自然保护（小）区、森林公园等的建设现状和森林资源现状。
2.3.2 林地面积调绘
⑴小班区划
依据使用林地的行政村界、地类、起源、林种、林地权属、树种、龄组等因子划分小班。
⑵小班面积调绘
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以本项目业主提供的占地红线图为依据，按小班划分的标准进行小班勾绘，图纸上准确标注小班界线。地形、地物变化较大导致实地与图纸界线不明显的，采用GPS定位确定小班界线。
⑶小班编号
外业调查时，小班以乡镇为单位编号。
2.3.3 小班调查
⑴样地大小
选择有代表性的地段设置样地，样地大小分别为10m×10m的方形样地或半径为5.65m的圆形样地。
⑵样地个数
小班面积在1000m²以内（含1000m²）的设1个样地，小班面积在1000～5000m²的设2个样地，小班面积大于5000m²的设3个样地。
⑶蓄积量调查
对有林地、疏林地样地内林木每木检尺，按径阶分类登记，测量各径阶平均树高。查一元立木材积表计算样地蓄积量，推算小班蓄积量和小班胸径5cm以上（含5cm）的林木株数。设置样地调查时，在样地四周设置明显的临时标记，用于质量检查。
散生木查数株数，实测胸径和树高，利用一元立木材积表计算单株蓄积量。
⑷经济林调查
主要调查树种、起源、年龄等，现场确定产期，即产前期、初产期、盛产期及衰退期。
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⑸无测树内容的林地调查
胸径5cm以下乔木林和竹林：通过设立10m×10m样地或半径为3.26m样圆调查株数，以确定优势树种。
未成林造林地：调查造林树种、林种、造林密度、造林时间、面积、权属等内容。
苗圃地：主要调查面积、土地权属等内容。 宜林荒山荒地：调查面积、权属等内容。
灌木林地：调查面积、林种、灌木种类、覆盖度及权属等内容。 上述地类中，如有达到检尺标准的林木，应按实际情况调查林木蓄积。
2.3.4 重点保护野生动植物及古大珍稀树木调查
⑴野生动植物调查以种类调查为主。野生植物采取实地调查的方法。野生动物采取查阅收集相关资料和实地访问相结合的方法。
⑵古大珍稀树木调查。对项目地块及周边50m范围内的古大珍稀树木，调查树木名称、坐标位置、小地名、土壤、树龄、树高、胸径、冠幅、保护等级、权属等内容。
2.3.5 内业整理汇总
按照《工程建设项目使用林地调查操作细则（第二版）》要求对外业调查卡片进行分类汇总统计。表格数据采用EXCEL软件统计汇总，小班面积计算及图纸绘制采用ArcGIS软件完成，并严格实行双轨制作业，对关键环节进行多次检查把关，确保数据准确无误。
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2.4 主要技术标准
2.4.1 林地
根据《国家林业局关于印发〈使用林地可行性报告编写规范〉的通知》（国家林业局林资发[2002]237号文件），本次调查林地标准执行《中华人民共和国森林法实施条例》第二条的规定，即：林地，包括郁闭度0.20以上的乔木林地及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。
本次调查林地划分标准如下：
⑴有林地：附着有森林植被、郁闭度≥0.20的林地，包括乔木林、竹林和人工矮化乔木林。
①乔木林：由乔木（不含因人工栽培而矮化的）树种组成的片林或林带，包括郁闭度达不到0.20，但已达到成林年限且生长稳定，保存率达到80%以上人工起源的乔木林。
②竹林：附着有胸径2cm以上的竹类植物的林地。
③人工矮化乔木林：因人工栽培矮化而形成的，没有明显主干或树高达不到5m的乔木林。
⑵疏林地：附着乔木树种、郁闭度在0.10～0.19之间的林地。 ⑶灌木林地：附着有灌木树种，或因生境恶劣矮化成灌木型的乔木树种以及胸径小于2cm的小杂竹丛；以经营灌木林为主要目的或专为防护用途，覆盖度在30%以上的林地。包括国家特别规定灌木林地（简称“国特灌”和其它灌木林地（简称“其它灌”）。
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①国特灌：乔木分布（垂直分布）上限以上，或热带亚热带岩溶地区、干热河谷等生态环境脆弱地带，专为防护用途，且覆盖度大于30%的灌木林地；以获得经济效益为目的进行经营的灌木经济林。
②其它灌：不属于国特灌的其它灌木林地。
⑷未成林地：未达到有林地或灌木林地标准但有成林希望的林地。
⑸苗圃地：固定的林木和木本花卉育苗用地，不包括母树林、种子园、采穗圃、种质基地等种子、种条生产用地以及种子加工、储藏等设施用地。
⑹无立木林地：包括采伐迹地、火烧迹地和其它无立木林地。 ①采伐迹地：采伐后3年内活立木达不到疏林地标准、尚未人工更新或天然更新达不到中等等级的林地。
②火烧迹地：火灾后3年内活立木达不到疏林地标准、尚未人工更新或天然更新达不到中等等级的林地。
③其它无立木林地：造林更新后，成林年限前达不到未成林地标准的造林地；造林更新达到成林年限后，未达到有林地、灌木林地或疏林地标准的林地；已经整地但还未造林的林地。
⑺宜林地：经县级以上人民政府规划为林地的土地。包括以下三类：
①宜林荒山荒地：未达到上述有林地、疏林地、灌木林地、未成林地标准，规划为林地的荒山、荒滩、荒沟、荒地等。
②宜林沙荒地：未达到上述有林地、疏林地、灌木林地、未成林
11 武汉白浒山碧云寺景区改扩建项目使用林地现状调查报告
地标准，造林可成活，规划为林地的固定或流动沙地(丘)等。
③其它宜林地：经县级以上人民政府规划用于发展林业的其它土地。
⑻林业辅助生产用地：指直接为林业生产服务的工程设施（含配套设施）用地和其它具有林地权属证明的土地。
2.4.2 林种
根据《湖北省森林资源规划设计调查操作细则》、《工程建设项目使用林地调查操作细则(第二版)》（武汉市林业调查规划设计院）等相关规定划分林种。
⑴生态公益林
①防护林：以发挥生态防护功能为主要目的的有林地、疏林地和灌木林地。
②特种用途林：以保存物种资源、保护生态环境，用于国防、森林旅游和科学实验等为主要经营目的的有林地、疏林地和灌木林地。
⑵商品林
①用材林：以生产木材或竹材为主要目的的有林地和疏林地。 ②薪炭林：以生产热能燃料为主要经营目的的有林地、疏林地和灌木林地。
③经济林：以生产油料、干鲜果品、工业原料、药材及其它副特产品为主要经营目的的有林地和灌木林地。
2.4.3 使用林地类型
依据《国家林业局关于印发〈使用林地可行性报告编写规范〉的
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通知》（国家林业局林资发[2002]237号文件）规定，将拟使用林地分为防护林地、特种用途林地、用材林地（含采伐迹地）、经济林地（含采伐迹地）、薪炭林地（含采伐迹地）、苗圃地和其它林地。
2.4.4 古树名木
古树是指树龄100年以上的树木，名木是指稀有的、具有历史价值和纪念意义以及重要科研价值的树木。国家林业局全国古树名木普查建档技术规定古树名木划分标准为：
⑴国家Ⅰ级古树名木年龄为500年以上； ⑵国家Ⅱ级古树年龄为300～499年； ⑶国家Ⅲ级古树年龄为100～299年； ⑷国家级名木不受年龄限制。
3 使用林地现状调查结果
3.1拟使用林地位置
拟建项目位于武汉市洪山区花山街，东经114°35′8\"～114°36′38\"，北纬30°32′52\"～30°33′20\"之间。项涉及花山镇东港村及白浒村两个行政村，涉及4201110060030030
13、4201110060010010
17、42011100600100100
8、4201110060010010
18、420111006001001021等5个小班（林地落界小班号）。涉及使用拟使用林地具体位置详见《武汉白浒山碧云寺景区项目使用林地调查小班图》（比例尺1:2000）。
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3.2项目使用林地情况
3.2.1使用林地面积
项目拟使用林地共区划小班11个，面积为3.2479hm²。其中： 按林地类型分：防护林林地1.9239hm²，用材林林地0.0635hm²，经济林林地1.0634hm²；
按地类分：乔木林地1.9874hm²，国家特别规定灌木林地1.0634hm²，其他林地0.1971 hm²；
按森林类别分：公益林地3.0118hm²，商品林地0.2361hm²； 按权属分：均为集体林地；
按优势树种分：香樟0.8161hm²，硬阔1.0513hm²，刺槐0.1200hm²，茶叶1.0634hm²；
乔木林按龄组分：幼龄林1.8985hm²，中龄林0.6154hm²； 按起源分：人工2.9308hm²，天然0.1200hm²。
3.2.2林木蓄积
拟建项目地块使用林地范围中涉及林木蓄积122.31m³。其中： 按林地类型分：防护林林地122.04 m³，用材林林地0.27 m³； 按森林类别分：公益林林地122.04 m³，商品林林地0.27 m³； 按龄组分：幼龄林30.58m³，中龄林91.73m³； 按起源分：人工122.06m³，天然0.25m³；
按树种分：香樟33.92m³，硬阔88.14m³，刺槐0.25m³。
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3.2.3项目涉及重点林业工程类别情况
本项目拟使用林地不涉及林业重点工程。
3.2.4 出材量及出材率情况
根据湖北省出材率指标，人工林出材率为66.0%，天然林出材率为56.3%。经计算，该项目地块涉及林木蓄积122.31m³，出材量为80.7m³，综合出材率为66.0%。
3.3 其它情况
3.3.1 项目地块涉及使用公益林情况
该项目涉及使用国家三级公益林3.0118公顷，其中花山街东岗村0.12公顷，花山街白浒村2.8918公顷，已按相关规定办理公益林调减手续。
3.3.2 项目拟使用林地保护规划等级
该项目涉及使用拟使用林地保护等级Ⅱ级林地3.0118公顷；除Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级外，其他保护等级林地0.2361公顷。
3.3.3 重点保护野生动植物
拟建项目地块位于武鄂高速以北，长江以南，人为活动较为频繁，不是重点保护野生动物主要栖息地和活动范围。经调查，地块内及附近无国家重点保护野生植物分布。
3.3.4古树名木情况
根据实地调查，项目地块内及周边50m范围内无古树名木分布。
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3.3.5 林业重点区域情况
拟建项目未涉及森林公园、自然保护（小）区、国有林场等林业重点区域。
3.3.6 项目用地涉及山体保护规划情况
根据《东湖新技术开发区山体保护规划（2012）》，该项目在准入项目范围内。
4 森林植被恢复费
4.1测算依据
财政部 国家林业局关于《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》（财综[2002]73号文件）第二章第六条规定，“森林植被恢复费征收标准按照不少于被占用或征用林地面积的森林植被所需的调查规划设计、造林培育等费用核定。”
4.2测算标准
各类型林地具体征收标准为：
用材林林地、经济林林地、薪炭林林地、苗圃地，每平方米收取6元；
未成林造林地，每平方米收取4元；
防护林地和特种用途林地，每平方米收取8元；
国家重点防护林和国家重点特种用途林地，每平方米收取10元，
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本项目涉及的公益林均为国家公益林，保护等级为三级，参考此标准收取。
疏林地、灌木林地，每平方米收取3元；
宜林地、采伐迹地、火烧迹地，每平方米收取2元。
城市及城市规划区林地森林植被恢复费可按上述标准两倍征收。本项目使用林地按城市规划区计取。
4.3测算结果
经测算：本项目使用林地森林植被恢复费为52.7892万元，其中：防护林地38.4780万元，用材林地0.7620万元，经济林地12.7608万元，宜林地和迹地0.7884万元。
5 综合评价及结论
5.1项目使用林地的建设条件
武汉白浒山碧云寺景区改扩建项目是武汉东湖新技术开发区管理委员会核准的建设项目。武汉白浒山碧云寺景区项目是符合相关旅游规划的生态旅游开发项目，可以使用II级及其以下保护林地。该项目拟使用的国家公益林已按相关规定办理了调减手续，项目地块没有涉及国家级、省级自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区，使用林地符合国家林业局制定的《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局第35号令）。同时，项目地块符合《东湖新技术开发区山体保护规划》，碧云寺景区开发项目在准入项目范围内。
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5.2拟建项目选址与林业的关系
5.2.1项目选址与森林资源分布的关系
项目地块位于武汉东湖新技术开发区托管的洪山区花山镇东港村和白浒村。在规划设计时引入了以保护生态环境为主的重要理念。自从武汉东湖新技术开发区成立以来，为了不影响开发区的发展，当地林业部门在林业发展规划中，充分考虑了开发区的发展特点，一直来没有在开发区范围中安排重点林业项目，降低了开发区实施过程中对林业的影响程度，也为开发区顺利建设实施创造了良好的环境。从总体情况看，项目所在区域不是当地林业的重点发展区域，项目所占用征用的林地面积也较小，对林业发展的影响不大，项目选址是可接受的。
5.2.2项目选址与野生动物及林业重点区域的关系
武汉东湖新技术开发区境内分布的保护野生动物种类有24种，其中国家一级保护野生动物2种，国家二级保护野生动物6种，省级保护动物保护野生动物16种。拟建项目没有涉及野生保护动物分布集中的自然保护区、自然保护小区以及野生动物集中分布的丘陵、山地、湖泊水库周边地区。
项目选址避开了国有林场、风景名胜区和森林公园等林业敏感区域，拟建项目选址是可行的。
5.3 相关建议
为进一步减缓该项目对环境和林业发展的影响，保护当地生态环境，提高环境质量，特提出以下建议：
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⑴采取有力措施，增加当地的植被，提高其林分质量，恢复森林的水土保持、水源涵养等综合功能。对地块周边加大投入力度，特别是在易造成水土流失的地方，应采取植树造林、封山育林、管护等各种措施恢复植被。保护和发展周边现有森林植被，保护和发展国家重点保护野生动植物的生境条件。
⑵科学施工。在施工过程中，应加强施工人员的管理与教育，禁止施工人员对植被乱砍滥伐；加强护林防火的宣传教育；若施工过程中发现野生动物，及时向当地野生动物主管部门报告。
⑶各级林业主管部门应积极服务于本项目建设，在管理与监督等应尽的职责内，监督本项目使用林地的实施，促使各项环境保护措施与环保资金的落实，监督项目施工是否合法使用林地，以使项目对林业的不利影响降低到最低程度。
⑷在施工期间加强对当地的野生动植物管理与执法力度，严防对当地野生动植物的破坏。
⑸加强对木材和木材制成品、包装的检疫工作，防止项目建设可能引发的森林病虫害。
推荐第7篇：使用林地可行性报告
使用林地现状调查和可行性报告编制注意事项
一、引用的技术标准：
1.GB/T 26424—2010 森林资源规划设计调查技术规程；
2.LY/T 1812－2009 林地分类； 3.LY/T 1821－2009 林业地图图式；
4.LY/T 1955－2011 林地保护利用规划林地落界技术规程；
5.LY/T 1956－2011 县级林地保护利用规划编制技术规程；
6.LY/T 2009－2012 县级林地保护利用规划制图规范。
二、几个主要术语
1.使用林地 ：是指建设项目占用（含临时占用）、征收林地。林地是指县级林地保护利用规划确定的林地范围。
2.项目区 ：是指建设项目拟使用土地的红线范围。 3.项目区域：是指建设项目拟使用土地所在的行政区域。
三、容易出现问题的几个方面
（一）使用林地范围确认：
1.确认建设项目使用林地范围及周边建筑物的空间位臵关系。林业厅现在规定是：对涉及征占用林地项目选址地的征占用土地情况（含林地及其他地类）要进行全面勘测，其中公路、铁路、输电线路等线状构筑物建设项目，应自拟征占用林地边界外缘向外侧各延伸100米；厂区、采矿等团块状建筑物、构筑物建设项目，应自拟征占用林地四周界线各向外延伸200米；向外延伸勘测的林地等各地类应与拟征占用林地地块内各地类作为勘测成果一并成图。在这一点上，很多调查设计单位做的不够好，多数使用林地可行性报告只是简单地把使用林地范围划定，拟使用林地周边的情况不清，在项目区周边有道路、建筑物的，并没有在使用林地现状图上标注清楚。有的用地边界不闭合，有的边界线分辨不清等。一些线状建筑物存在多种线条混淆的现象。图例、图示不按照林业地图图式注记等等问题。
2.确认建设项目使用林地范围与自然保护区、森林公园、风景名胜区、世界自然遗产地、重要水源地、公益林地等范围的空间关系。很多使用林地可行性报告在这方面没有叙述，导致在审核审批林地时，需向当地有关部门询问。
（二）区划、调查和统计
1.小班区划：小班区划的方法是：按照森林类别、地类、林种、权属等影响林地评价的相关因子进行小班区划，小班区划因子参照《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/T 26424-2010）。有的使用林地可行性报告划分小班是很随意的，甚至不分地类，把乔木林和灌木林划分为一个小班。
小班界线应采用GPS或罗盘仪进行实测。从小班测量成果图面上看，小班界线、尤其是有些天然林地的小班边界非常规则，边界全部是一条直线，这本身就不符合现地实际情况小班。因此，应加强小班区划工作，细致区分不同情况。
2.小班调查：
根据现地调查和查阅相关资料，确定林地小班的主要调查因子情况，主要应侧重现地调查。如：小班号、位臵（行政权属）、对应林地落界小班号、地类、权属(地权、林权)、林种、优势树种（组）、起源、郁闭度、龄组、平均胸径、平均树高、经济林产期、林木蓄积、造林年度、初植密度、经济林株数、森林类别、林地保护等级、林地质量等级等林地属性因子。
3 在这方面，有些人工林小班、未成林造林地小班的造林时间、初植密度等因子容易出现遗漏，导致无法确认地类属性。
林木蓄积调查，一般情况下，使用林地面积较小的采用全林实测法调查，面积较大的应采用标准地法调查，面积巨大的应采用机械抽样调查法推算；经济林采用小样圆法调查推算；林地保护等级、林地质量等级依据县级林地保护利用规划成果资料确定；其他因子调查参照《森林资源规划设计调查主要技术规定》的要求进行。
使用林地小班号及林地属性，应与最新林地一张图及其林地属性数据库相对应，有严重不一致的情况应予以说明。
3.小班调查结果统计
建设项目使用国有林地的，以林班为基本单位进行调查和统计；建设项目使用集体林地的，以行政村为基本单位进行调查和统计。严格按照统计表规定的格式进行相关统计，不得自行编制或自行设计统计表样式，要求设计单位必须严格执行。有些设计单位把统计表做成了明细表，或者机械地套用规定的表格式样，没有的内容也把统计表的样式摆在那里。还应特别注意统计表中计、小计、合计、总计的涵盖范 4 围。有的设计单位自行编制一套其他人无法辨认或无法看得懂的表格。有的设计单位甚至统计表的概念都不清楚。
4.使用林地可行性报告中对项目建设内容表述不清、对项目建设背景表述不准。项目建设将产生的效益叙述不到位。
（四）图面制作
征占用林地可行性报告内的图面资料分为：征占用林地地理位臵图、征占用林地项目建设总体布局图、征占用林地现状图三种图面资料。
地理位臵图比例尺为1:5-1:20万，以能清晰表述征占用林地位臵为原则，清晰绘制项目拟征占用林地区域的行政区域界线、主要居民点、主要控制点、地形地貌等要素，不跨盟市的项目，应绘制旗县、乡镇和行政村三级界线；跨盟市的项目，应绘制盟市、旗县和乡镇三级界线。
现状图：是使用林地可行性报告中最重要的图面材料，要求一律采用地形图作为成图底图。图面比例尺1:2000－1:10000不等。
总体布局图：是对建设项目不布局情况进行表述的一个图面材料，一律采用地形图作为成图底图。各类工程建设项目总体布局图图面比例尺应与征占用林地现状图比例尺相
5 对应。必须全面清晰反映拟征占用林地项目全貌，项目的布局情况，建设项目内容。以及项目所在地的地形、地物等相关图面要素。
现在各单位编制使用林地可行性报告的图面存在的主要问题：一是不按照林业用图图式的规定标注图面要素，比如，拟建铁路与既有铁路、拟建公路与既有公路的图示区别，都不能很好的标注在图面上。二是图面绘制时与建设项目无关的要素太多，比如铁路、公路项目图面上的高程点、项目区外的地形地物等信息繁杂，分不清哪个是主要信息，那个是次要信息。三是不会设计图面整体轮廓，有的设计单位提供的图面材料，与项目建设相关的内容标注不清晰，反而把与项目建设无关的信息标注的特别醒目，有的甚至在1米见方的图面上（现状图）表示项目区的范围仅为不到20平方厘米。
（五） 专业调查
（1）通过实地调查和查阅相关资料，确定项目建设是否涉及自然保护区、森林公园、风景名胜区，是否符合林地保护利用规划和使用林地的条件。
（2）调查建设项目拟使用林地范围内野生动植物资源、古树名木资源情况。
6 （3）通过实地调查、社会访问调查和查阅相关资料，确定建设项目使用林地范围内野生动植物的种类、保护等级，并对项目区内重点保护野生动物栖息地、重点保护野生植物生境进行认真调查。
（4）采用野外调查与座谈访问、查阅资料相结合的方法，对建设项目使用林地范围内的古树名木及其保护范围进行详细调查，确定古树名木的树种（学名）、地理位臵、胸径、树高、树龄、保护等级、周围环境等。
（六）计量单位要求
（1）面积单位为公顷，保留4位小数； （2）蓄积单位为立方米，保留1位小数； （3）林木株数单位为株，保留整数； （4）费用单位为万元，保留4位小数。
四、重大问题说明
使用林地可行性报告要单独列一节，对以下问题进行说明
1.项目区用地总面积的情况。
2.项目区国家级公益林总面积、分级（分3级）、分布情况。
3.项目区林地保护等级情况、保护管理措施等级情况。
7 4.项目区林地保护等级分级、分布情况。
5.交通、输电线路、油气管道等线状建筑物拟使用林地的范围、占用林地最宽、最窄和平均宽度等情况，有公路连接线、铁路联络线的项目应说明连接线、联络线占用林地面积、地类等情况。
6.输水、输气、集气等管道建设项目临时占用林地宽度。7.调查时建设项目是否动工、是否已毁坏林地、毁坏林木等。
8.林地、林木权属是否存在争议及其争议调处情况。9.国有林地、林木是否对外承包经营情况。
10.拟使用林地是否涉及自然保护区、森林公园和风景名胜区等情况。
11.项目建设是否涉及的古树名木、珍稀濒危动植物情况。
12.各项补偿费用测算采用的经济技术指标等情况。13.其他需要说明的重大事项。
五、使用林地可行性报告结构
使用林地可行性报告包括正文、表格材料（统计表、小班因子明细表、GPS坐标点表等）、图件和相关附件四个部分。
8 以下从第六到第十的规定为相关附件的内容
六、使用林地现状调查报告，包括以下内容：
（一）调查准备：调查准备工作情况、工作量、劳动组织、外业和内业时间及工作步骤。
（二）调查方法：表述拟征占用林地的现地面积调查方法和蓄积调查方法。对每个征占用林地的地块，都要用GPS或其他精确的测量工具实测，并将GPS坐标点作为附表的内容，同时，要绘制GPS坐标点示意图。
（三）技术方法实施情况：叙述采用的主要技术标准和调查技术，线路构筑物(如铁路、公路、输电线路)等要说明具体征占用林地的宽度或平均宽度。征占用林地面积较大的建设项目，如水库建设项目等要表述清楚正常蓄水位的海拔高程。
（四）质量管理工作情况：包括组织领导、质量管理工作、检查验收依据、实施方法及质量综合评价。
（五）调查结果：依据调查统计结果，详细阐述拟征占用林地的空间位臵。
七、项目使用林地各项补偿费用测算报告
9 林地补偿费用、林木补偿费用、安臵补助费和森林植被恢复费测算报告内容主要包括：测算采用的经济技术指标、测算依据、测算标准和测算结果等四部分。
八、项目区野生植物资源调查报告
概述野生植物资源调查方法和调查结果，对属于国家和地方重点保护的野生植物要特别注明，对项目区内重点保护野生植物的生境进行认真调查分析，编制项目使用林地范围野生植物名录，野生植物名录要采用中文—拉丁文对照。
九、项目区野生动物资源调查报告
概述野生动物资源调查方法和调查结果，对属于国家和地方重点保护的野生动物要特别注明，对项目区内重点保护野生动物栖息地进行认真调查分析，编制项目使用林地范围野生动物名录，野生动物名录要采用中文—拉丁文对照。
十、项目区古树名木资源调查报告
概述古树名木调查方法，对建设项目使用林地范围内的古树名木，要分株详述其树种（学名）、地理位臵、胸径、树高、树龄、生长状况、保护等级、周围环境和保护情况，并因地制宜制定古树名木保护措施。
推荐第8篇：使用林地可行性报告
大唐甘肃发电有限公司景泰沙塘子 49.5兆瓦风电场项目使用林地
可行性报告
一、总论
（一）项目概况
1、项目名称：大唐甘肃发电有限公司景泰沙塘子49.5兆瓦风电场项目
2、法人代表：王远忠
3、项目负责人：王强
4、项目核准单位：国家发展和改革委员会
5、项目建设目标：计划安装30台单机容量为1.65兆瓦的风电机组，总装机容量为49.5兆瓦。
6、项目投资规模:项目总投资4.4亿元。
7、项目林地使用规模：景泰沙塘子49.5兆瓦风电场项目占用景泰县喜泉镇喜集水村退耕还林地0.166公顷，2.49亩。
(二)、使用林地可行性报告编写依据
1、有关法律法规
（1）《中华人民共和国森林法》；
（2）《中华人民共和国森林法实施条例》；
（3）《甘肃省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》； （4）《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局2001年第2号令）；
1 （5）财政部、国家林业局《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》（财综字[2003]73号）；
（6）国家林业局《使用林地可行性报告编写规范》（林资发[2002]237号）；
（7）《甘肃省林业厅关于征占用林地审核审批程序及要求上报有关材料的通知》（甘林资字[2002]29号）
2、有关批复文件
（1）《景泰沙塘子49.5兆瓦风电场环境影响报告书》 （2）甘肃省发展和改革委员会《甘肃省发展和改革委员会关于大唐甘肃发电有限公司景泰沙塘子风电场项目核准的批复》（甘发改能源[2010]1892号）；
（3）甘肃省国土资源厅《关于大唐甘肃发电有限公司景泰沙塘子风电场项目建设用地预审意见的复函》（甘国土资规发[2010]65号）；
（4）景泰县林业局与大唐甘肃发电有限公司关于工程建设使用林地、林木补偿协议；
（5）其它相关文件。
二、项目区域及项目区基本情况
1、项目区域：景泰沙塘子49.5兆瓦风电场项目区位于景泰县喜泉镇。
2、项目区基本情况: 喜泉镇位于景泰县中部，土地总面积264300亩，东与寺滩乡
2 相邻，西接芦阳镇，南连中泉乡，北靠一条山镇。场址东面有省道201线，西面有包兰铁路南北向经过，交通较为方便。
风电场在区域大的构造位置上地处于阿拉善地块、中祁连 陆块和鄂尔多斯地块的结合部位。项目区气候属温带大陆性干旱气候类型，特点是干旱少雨，风大，温差较大，冬春干燥风沙多，夏季雨少蒸发大。土壤类型主要有棕钙土、灰钙土等，呈垂直地带性分布。
喜泉镇总面积545平方公里，现辖17个行政村，84个村民小组，5272户，23760人，有耕地面积88376亩，其中水浇地32676亩，旱地55700亩。
三、项目拟占用林地调查情况
经过向上级林业主管部门汇报，受省林业厅受意，根据《关于大唐甘肃发电有限公司景泰沙塘子49.5兆瓦风电场征占用林地的申请》及建设单位提供的景泰沙塘子49.5兆瓦风电场项目建设有关图件资料，按照《甘肃省森林资源规划设计调查技术规定》要求，本着少占林地的原则，景泰县林业勘察设计队，对该工程建设确需使用的林地采用实测进行现地调查。
景泰沙塘子49.5兆瓦风电场项目需占用景泰县喜泉镇喜集水村退耕还林地0.166公顷，2.49亩。
四、征占用林地对环境和林业发展的影响分析
该项目建设对项目区森林资源的影响主要体现在征用林地造成项目区景泰境内0.166公顷林地的流失。这些林地在补使用后
3 将永远改变之前的林地性质，项目建设致使项目区森林资源减少，还导致用于发展林业的后备资源量减少。项目区人为干扰频数增加，加重了森林资源管理与管护的责任，加重了林业发展压力，对实现林业可持续发展产生了不少阻力。但从动态角度分析，项目建设对林业发展的影响不会很大。
五、综合评价
景泰沙塘子49.5兆瓦风电场所处景泰县，经济和社会事业虽然有较大的发展，但由于交通、能源等等客观条件的制约，发展速度相对来说缓慢，同发达地区相比还存在着一定的差距。要实现地区经济的可持续发展，必须改变以往依赖农业资源开发利用的单一经济结构，需对资源进行重新配置。要充分利用风力、水力、矿产等潜在优势，加快产业结构调整，逐步提高科技含量，增进经济效益。随着国家加大对中西部地区的扶持力度，尤其是“西部大开发”战略的实施，为白银景泰县经济和社会发展创造了非常难得的机遇和条件。充分利用该地区清洁、丰富的风能资源，把风能资源的开发建设作为今后经济发展的产业之一，以电力发展带动农业生产，景泰县农业较发达，但仍有大量的宜农荒地，地表水资源已充分利用，要进一步扩大农业工作面积，必须抽取地下水，需要充足的电力供应。利用风力发电，抽取地下水，对农业发展是十分有利的。合理的征占用林地，保证项目的顺利实施，同时以电力发展带动矿产资源开发，对促进人民群众物质文化生活水平的提高，推动农村经济以及各项事业的发展，摆脱
4 地区经济落后的局面具有重要的意义。本项目建设对改善能源电力结构调整、改善生态、保护环境等都具有重要的现实意义。项目建设具有较好的社会效益、生态效益和经济效益。
六、保障措施
（1）国家和地方各级政府及行业主管部门制定一相关的法律法规，如《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国环境保护法》、((中华人民共和国自然保护区管理条例》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《占用征用林地审核审批管理力、法》(国家林业局2001年第2号令)、财政部、国家林业局《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》(财综字„2002]73号)、国家林业局《使用林地可行性报告编写规范》(林资发„2002]237号)、《甘肃省林业厅关于征占用林地审核审批程序及要求上报有关材料的通知》(甘林资字口002]29号)等，地方政府、行业主管部门和业主只需贯彻执行这些法律法规，就完全能够保障林地使用的合法化和规范化。
(2)该项目建设拟征用的林地，工程建设单位均按照《森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》和《甘肃省实施办法》的有关规定，与林地经营单位签订了林地补偿费、林木补偿费的补偿协议。用地单位按财政部、国家林业局《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》的规定项目批准后要向甘肃省林业主管部门缴纳森林植被恢复费。
(3)该项目在前期考察及论证期间，通过严格的踏勘，选址及
5 对风点工程建设各个阶段的技术措施都进行了论证。白银市范围内电站建设的各项技术都达到了很高的水平，在白银，已经有多处投入运营的风电站建设的技术与经验，完全有能力在景泰县喜泉镇建设这样一处风电站。同时对环境保护等方面的技术措施也进行了详尽的分析论证，得出了具体可行的操作程序，通过各种保障措施的实施，使各项环境影响程度降低在最低限度，保证项目的顺利实施。
(4)项目区林业主管部门机构健全，职责明确，有专门从事森林资源管理及营造林生产的部门和技术人员，他们长期从事林业专职工作，经验丰富，实践能力强，能够满足植被恢复专业技术的需要。
(5)用地单位与林地经营单位签订了工程建设期间的森林资源保护协议，提出具体的森林资源保护措施双万协议，要加强森林防火，严禁在林地内使用明火，不许使用、毁坏、埋压被批准范围以外的林地，施工中不得造成山体滑坡等等
(6)资金保障是森林植被恢复的关键。根据国家和甘肃省制定的相关法律法规，项目建设业主应主动缴纳森林植被恢复费，且森林植被恢复费必须做到专款专用，在科学规划设计下，确保森林植被的成功恢复。该项目建设征收的森林植被恢复费，甘肃省林业主管部门将根据甘肃省财政厅、甘肃省林业厅“关于规范全省森林植被恢复费管理使用的通知’，(甘林资字[2002] 37号)的规定，按照“占一补一，占补平衡“的原则，在异地建设森林植
6 被恢复点，恢复不少于被征用林地面积的森林植被。除森林植被恢复费外，项目使用林地的土地补偿费、林地附着物补偿费等，应根据有关规定和协议执行。
(7)加强管理，使用范围内施工，严格施工秩序。施工期各施工队伍严格在规定的林地尽可能减少作业带的宽度，强对周边林地及植被的保护，规范施工行为，在林地附近施工时，要加严禁破坏周边树木、植被和捕杀野生动物，将由于施工行为对环境造成的影响最大限度地限制在施工区内，施工时，应采取集中作业，加快施工进度的方式，以尽可能的缩短施工时间，减轻对野生动物的干扰。并注意做好森林防火工作〃施工过程中的临时弃渣，要指定地点堆放，控制在施工带以内的植被稀少地段，严禁乱堆、乱撒。
(8)建立责任追究制度，靠实责任。建立从开始施工到竣工验收的全过程管理制度，实施责任追究制度，相关工作落实到具体执行者。并且将制度的执行情况与不定期的检查联系起来，作为工程监理工作内容的一部分进行动态工程监管。
(9)成立由项目区林业行政主管部门、业主单位、施工单位三方代表组成的监督检查小组，负责施工期间的林地征用及在使用过程中的监督检查工作。
七、可行性研究结论
经实地调查，并对大唐甘肃发电有限公司景泰沙塘子49.5兆瓦风电场建设使用林地对环境、林业发展带来的影响进行客观分
7 析和可行性论证，结论如下: (1)该工程建设拟使用林地总面积0.0166公顷，2.49亩。该项目建设征占用林地地类正确，面积准确，林木、林地权属明晰。工程建设拟征占用林地仅占项目区林地面积的较少部分，不会对当地森林资源和生态效能产生重大影响。该工程建设在甘肃境内不涉及森林公园、风景名胜区及自然保护区的林地使用，对国家重点保护寿生动物的影响很小对区域内野生动植物资源不会带来大的影响。
(2)工程建设前进行了充分的路径论证，对占地位置、地貌、林地占用量、路由情况、运行通道、建设条件等进行了多方案刘比，建设方案科学合理。
(3) 大唐甘肃发电有限公司景泰沙塘子49.5兆瓦风电场可研报告已经完成，其中制订了较详尽的环境保护措施，对环境的影响进行了深入系统分析，项目建设对区域环境质量不会带来大的不良影响。
(4)对工程建设征收植被恢复费，用于破坏植被的异地恢复与当地林业建设，使区域内的森林资源总量保持在原有规模之上，最大限度地减少项目建设对森林资源及林业可持续发展带来的不利影响。
(5)项目区林业行政主管部门均同意项目征占用林地，对此相关部门间无不同意见。
(6)依据甘肃省林业厅甘林资字[2002]29号《关于征占用林地
8 审核审批程序及上报有关材料的通知》的有关规定，本项目征占用林地必备的资料基本齐全。
(7)依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《甘肃省实施办法》以及国家林业局《占用征用林地审核审批管理办法》、省林业厅甘林资字[2002]29号《关于征占用林地审核审批程序及上报有关材料的通知》，该项目建设征占用林地的程序合法，征占用林地不会对当地生态和环境造成重大影响，也不会影响到项目区林业的可持续发展，因此，工程建设使用林地是必要的，也是可行的。
八、相关说明
该项目批准单位是甘肃省发展和改革委员会，建设单位为大唐甘肃发电有限公司。
受建设单位委托，2011年5月，景泰县林业勘察设计队抽调专业技术人员组成林地调查小组，对该项目建设拟征占用林地的位置、地类、面积、权属、起源、林种等森林资源现状进行了实地调查，完成了本项目建设征占用林地的可行性报告。
该项目建设共需征用林地面积0.0166公顷，2.49亩。该项目使用林地的森林植被恢复费，根据财政部、国家林业局《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》的通知(财综字[2002]73号)规定的缴费标准，由项目建设单位足额上缴，待项目核准后上缴财政。
项目建设单位交纳的森林植被恢复费专款专用，由林业主管
9 部门依照有关规定安排植树造林，恢复森林植被，植树造林面积不得少于因使用林地而减少的森林植被面积，并且不占年度造林任务指标，保证工程建成后森林植被不会减少，不会影响到当地林业的可持续发展。
项目的建设单位必须严格按照可行性报告中使用林地的规模执行，不得随意超范围使用林地;要严格保护好使用林地区域外的林地与林木;主动交纳森林植被恢复费和林地、林木补偿费等;严格按照环保措施进行项目区内及其周边的环境保护。
报告中所有的林业数据均经过四方代表(林权所有人、景泰县林业工作站、喜泉镇镇政府及林地使用方大唐甘肃发电有限公司)签字确定。景泰县林业勘察设计队对该项目使用林地可行性报告的准确性、真实性负责。
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一、恢复面积及目标
项目区临时使用未成林造林地0.0112公顷，以水土保持学、生态学、恢复生态学等理论为依据，采用机械和生物措施，对项目去所使用的林地，恢复至进行林业生产条件的标准。
二、恢复措施
1、场地平整
对取土场地进行平整，为了有利植被恢复，平整后土体顶部覆盖30cm植被土。覆土来源为取土前剥离的表土。
2、植被恢复
项目区使用林地类为未成林造林地，临时使用林地完毕后，根据项目区立地条件，栽植刺槐，刺槐种苗购买应具备有销售林草种子资质的单位购买，树苗成活率达到85%以上，达到国家二级种苗的质量要求。
三、恢复时间安排
恢复项目区林业生产条件的时间为使用林地完毕后2019年11月至12月进行场地平整覆土，2020年3月至5月进行刺槐栽植。
四、恢复资金投入
该项目临时用地恢复林业生产条件共需资金257元，其中场地平整0.0112公顷，每公顷10000元，需112元，植被恢复0.0112公顷，每公顷1500元，共需16.8元，刺槐种苗购买每公顷2505元，共需8.2元，栽种人工费用120元/天，所有费用由甘肃欣盛建筑安装工程有限公司项目部出资。
甘肃欣盛建筑安装工程有限公司
2017年11月22日
推荐第10篇：使用林地登记表填表说明
登记表填表说明
注：*表示必填项；其余为选填项。
1.本表为申请使用林地基本信息登记表，分别县（市、区、旗）从县级窗口填写。
2.面积单位为公顷，保留4位小数；蓄积单位为立方米，保留整数。
3.项目批准机关：请填批准机关名称；若无，请填“无”。
4.批准文号：填写项目批准机关的文号，如“发改基础〔2013〕025号”。若无，请填“无”。
5.长期及临时占用林地的项目类型说明：
(1).“基础设施项目”。包括公路、铁路、机场、港口码头、水利、电力、通讯、能源基地、国家电网、油气管网等。
(2).“公共事业和民生项目”。包括科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等，经济适用房、廉租房、棚户区改造等。
(3).“经营性项目”。包括商业、服务业、工矿业、仓储、旅游开发、养殖、经营性墓地等。
(4).“城镇、园区建设项目”。
(5)、“其他”。包括农民建房等。请在后面输入类型。
6.被占用征收林地单位明细表说明：若各单位不要求明细到乡(镇、街道)、村(社区)一级，可不用选择相应的乡(镇、街道)、村(社区)下拉框，只以县为单位填写。
7.分林地类型、权属栏说明：“面积”项根据“被占用征收林地单位明细表”填报数据生成；“其中城市规划区”和“蓄积”项需手工填报；“植被恢复费”为自动生成数据，因部分省份的城市规划区标准不一，故植被恢复费自动生成的数据仅供参考。
8.涉及重点保护区域说明：若未涉及各项，请在下拉框中选择“无”；若重点保护区域等级中有一项为“有”，则“涉及重点保护区域明细表”必须填写。
9.使用林地可行性报告说明：“编写单位”为编写此报告的单位全称；并请上传可研报告文本及附表。若一个项目涉及多个县市，则各县市在填报过程中至少有一个县市上传可研报告文本及附表即可。
10.使用林地定额出处说明：“当年本省”表示当年下拨到本省的林地定额；“提前使用本省下一年度”表示当年本省定额已用完，申请使用下一年度的本省定额，原则上使用额度不超过下一年度定额的20%。
11.签订补偿协议费用明细表，此项为可选填项，无明确要求可不填。
12.补偿补助标准明细表，请填报当地的补偿补助标准。
第11篇：使用林地现状调查报告12
林地资源调查报告
石占海
为了更好地掌握我场林地资源的现状和变化，更好地完成今后的生产管理和病虫害防治工作，本人抽调各分场专业技术人员，组成林地现状调查工作组，对全场林地的现状进行了一次现场调查。现将调查情况报告如下。
一、基本情况
（一）地理位置及土壤里地条件
我场地处兰州市红古区水车湾,位居兰州、西宁两大省会城市中间。林地属沟壑区地貌，土壤类型以红粘壤为主，土层中厚，腐殖质层较薄，土壤有机质中等,整体立地条件一般。
（二）林地面积
我场总面积3321亩，国有林地面积3069亩，共1个林班40个小班
二、调查方法
对现有林地资源的立地类型、林分的组成、林龄、郁闭度等进行实地调查，核对小班数目及面积。
三、调查范围
兰州市生态林业试验总场
一、
二、三个分场。
四、调查内容
1．林地地类、土地经营权属、林地类型、林种、优势树种（组）、林龄、龄组、郁闭度、经济林面积等。
1 / 3
五、林地调查结果
（一）林地类型、面积
生态公益林1279亩、人工湿地90亩、经济林473.8亩，宜林地1478.2亩。
（二）主要调查因子情况 森林类别：生态公益林及经济林； 林种：水源涵养林1279木； 经 济 林473.8亩 地类：乔木林1752亩； 优势树种：针阔混； 起源：人工林1752亩； 郁闭度：0.60； 林龄：5-18年； 树高：8.9米；
林木总株数：359183株；
（三）主要森林植被特征
该区域优势树种为针叶、阔叶和杂灌占比例最大；林分结构简单，森林质量不高，但长势较好。林下植被种类不多，灌木主要有连翘、钙果、丁香等，林下植被覆盖度低，物种具有多样性。
六、小结
经调查，整个林地突显以下特点：林木种类较多，树种达350多个；彩叶树种较多，种类达到110多种；经济林品种也较丰富，达到
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十个品种以上，森林生态环境较好，但也存在林层结构简单，林下植被种类不多，林地内少见野生动物活动和聚居，区域内林地森林生态功能有待进一步发挥。
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第12篇：林地林木确认申请书
林地林木确认申请书
双阳区鹿乡镇石灰村八社集体村民申请确权： 村民代表：刘玉祥
电话：13756935332
杨
发
电话：13630571150
贾景春
电话：1384491793
宋玉民
电话：13756841369
金成达
电话：13943110185
明
富
电话：13596413191 村民：金学让
刘广涛
闫海忠
艾
国
金学连
杨忠海
贾景平
高
恒
金学记
刘
波
金学知
金学平
王宏军
金成文
刘廷文
刘晓东
金立翠
马建国
蔡喜春
赵金忠
赵金海
王立新
蒋德玉
杨贵军
金学信
金成柏
刘跃林
杨
财
王立春
刘少军
金
伟
潘宏彪
赵青文
刘少营
刘景锋
刘少德
王
平
闫广仁
李殿国
王立民
李文凯
刘少芬
杜建亮
杜宝奇
刘
杰
蒋立春
蒋德满
杨
志
闫广金
蒋德宝
李光辉
闫广富
蒋立辉
姚青山
李
影
金
永
李殿学
李兆德
王
军
于洪伟
姚长海
蒋立新
杨金波
杨金录
杨
富
刘
庆
王
奇
宋玉国
刘廷如
闫广宝
明喜林
白金财
白丹峰
宋
有
姚青贵
明
贵
明
德
杨立忠
李吉星
蔡喜民
金成专
金兰英
李长福
金学福
彦祥玉
黄文仁
艾向成
闫
立 被申请人：双阳区石溪林场 请求事项：请主管领导为属于我们石灰村八社集体所有的放牛 山南坡（到1998年串段砍伐的分界线）东坡、北坡、西坡的 林地、林木再一次确定。
事实理由：
1、在1979，国营石溪林场与石灰第八生产队，为 了林地、林木便于管护，在互串林地、林木记录表中详细说明： 放牛山北坡、林地、林木所有权归属石灰第八生产队。
2、在1989年，为避免国营石溪林场经营的放牛山南坡、东坡、林地、林木所有权与石灰村八社集体经营的放牛山北坡、西坡 林木记录表中出现争议，在1979年互串林地、林木记录表中 详细说明的基础上，国营石溪林场又在边界认定书编号85中 详细说明石溪林场经营的放牛山、东坡、南坡林地、林木与石 灰村八社集体经营村地林木没有争议。
另外边界认定书编号86中又特意说明放牛山、东坡、南坡归 林场场有。
3、1998年国营石溪林场与石灰村八社集体研究为林地、林木 便于连片管护。国营石溪林场把放牛山东坡南坡的林地、林木 串给石灰村八社集体，并且砍伐了分界线，这一次串段再次详 细说明放牛山南坡砍伐的分界线以东的南坡、东坡、北坡的林 地，林木归石灰村八社集体所有。
第13篇：行政复议申请书(林地争议)
重庆西田律师事务所 敖强律师
Tel:13098688678
Email:023hero@163.com
行政复议申请书
申请人：田XX，男，现年47岁，XX族，XX市XX县人，住本县XX乡XXX村2组，粮农
申请人：田XX，男，现年42岁，XX族，XX市XX县人，住本县XX乡XX村2组，粮农
申请人：田XX，男，现年40岁，XX族，XX市XX县人，住本县XX乡XX村2组，粮农
被申请人：XX县XX乡人民政府 地址：XX县XX乡
法定代表人：吴XX
职务：该乡乡长
重庆西田律师事务所 敖强律师
Tel:13098688678
Email:023hero@163.com 祖坟在田XX拈得的“大土”（ 东至红星老路，西至田XX、田XX耕地，北至许XX土坎，南至许XX土角堰沟、花石老路）林地内，所以田XX与田XX商量林地互换，达成一致意见后各自将互换后之林地填上《林权证》，管理至今。2009年，申请人在其“大土”林地内开荒与 重庆西田律师事务所 敖强律师
Tel:13098688678
Email:023hero@163.com 的了，此乃事实不清之二。
再者，申请人之长兄田XX曾于2005年9月将位于申请人“大土”林地中靠近公路的一小块林地转让给许XX作宅基地用，这也说明“大土”林地是属申请人一家无误。上述事实都说明了被申请人作出的处理决定是完全背离了事实真相的，处理决定完全与事实不符，此乃事实不清之三。
二、被申请人作出的该处理决定的证据不足：
被申请人在作出该处理决定时，所收集的证据中既没有法定书面证据，也没有证人证言证明争议地属 重庆西田律师事务所 敖强律师
Tel:13098688678
Email:023hero@163.com 之长兄田XX理应属于本案利害关系人，而被申请人在作出的行政处理决定书中却只字未提，这显属漏列当事人，势必损害其二人的权益。
第14篇：拟使用林地现场查验报告
*********项目拟使用林地现场查验报告 根据国家林业局《占用林地审核审批规范》，************工程尾矿库项目拟使用林地进行了现场查验，报告如下：
一、基本概况
本项目由************投资建设，主要目的是建设************扩建工程尾矿库项目，经对该工程占地范围调查，本工程共拟使用林地************公顷。
二、森林资源现状
经勘验，本项目建设拟使用林地为************市林地，总面积为19.6410公顷。拟使用林地位于************市**镇**村、**村、**村。地貌类型主要为丘陵，土壤为普通棕壤，植被分布均匀。防护林地树种组成主要为杨树。灌木林地组成为麻栎。占地范围内活立木蓄积为46.03立方米，全部为防护林蓄积。
1、拟使用林地面积按行政区属划分： 拟使用林地面积按行政区属划分属**
2、拟使用林地面积按所有制权属划分
拟使用林地面积按所有制权属划分属集体所有。
3、拟使用林地面积按林种划分
灌木林面积2.6275公顷，占拟使用林地总面积的13.4%。 省级公益林面积4.3025公顷，占拟使用林地总面积的
21.9%。
经济林面积6.6781公顷，占拟使用林地总面积的34%。 宜林地面积6.0329公顷，占拟使用林地总面积的30.7%。
三、其他需说明情况
通过对拟使用林地范围内的实地调查，该工程拟使用林地为省级生态公益林，本工程尚未开工建设，在工程建设范围内，无国家重点保护野生动物植物原生地分布，也无明显的国家重点保护野生动物栖息繁殖区域存在；项目拟使用林地均未曾列入当地野生动植物保护范围；拟使用林地范围内无古树名木分布。
该建设项目所使用的林地不在森林公园及自然保护区范围内，不存在未批先开工建设、擅自改变林地用途及采伐林木的行为。
**规划设计有限公司 2011年 11月 2 日
第15篇：使用林地可行性报告编写规范
使用林地可行性报告编写规范
1 范 围
本规范规定了用地单位申请占用征用林地（含临时占用林地，下同）时应提供的由具备相关林业调查规划设计资质的单位作出的项目使用林地可行性报告的编写内容。
本规范适用于全国范围内占用征用林地项目使用林地可行性报告的编写。 2 总 则 2.1 目的
为严格执行《占用征用林地审核审批管理办法》，规范占用林地征用林地项目使用林地可行性报告的编写内容，提高使用林地可行性报告的编写质量，防止发生违法使用林地的情况，严格控制占用征用林地，切实保护好森林资源，促进林业的可持续发展。根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《占用征用林地审核审批管理办法》等相关规定，制定本规范。 2.2 编写原则
2.2.1 使用林地可行性报告必须依法编写，以不占用征用或者少占用征用林地为原则，对国家禁止供地项目，不得为其编写使用林地可行性报告。
2.2.2 要科学、客观、公正地编写使用林地可行性报告，采用的技术方法要符合有关技术规程和标准，采用的主要经济技术指标要具体明确。
2.2.3 使用林地可行性报告必须实事求是地反映拟占用林地及其林木的现状。
2.2.4 使用林地可行性报告要全面评价占用征用林地对环境和林业发展的综合影响。特别对涉及重点野生动植物和古树名木的保护，对项目区域和项目区的森林资源的影响，以及对环境和林业发展的影响进行客观分析和评价。
2.2.5 使用林地可行性报告的编写应依据设计单位资质，严密组织、认真调查、深入分析、精心编制。对超越资质或粗制滥编的，经核实后要追究有关单位和人员的责任，对造成森林资源重大损失的，将依法追究法律责任。 2.3 编写内容要求
1、符合基本建设程序，项目本身的可行性研究报告及有关批复文件具备；
2、森林资源的基础数据时效性强、精度高，外业勘察、专业调查资料齐全，数据符合精度要求；
3、采用的各种相关数据及社会经济情况等背景资料的来源可靠，数据详实，具有时效性；
4、项目使用林地的方案科学，总体布局合理，项目选址得当，用地规模符合实际需要，采取的保护措施有效；
5、对环境和林业发展的影响所做的评价全面具体、方法科学、论证充分；
6、采用的经济技术指标、参数、定额符合项目区的实际情况；
7、严格执行国家有关政策法规、技术标准和规程规范；
8、提出的综合评价和结论性意见、措施及建议具有客观性、公正性和科学性。
9、使用林地可行性报告资料完整，附件材料及专题论证报告齐全。3 编写单位资质要求
凡是承担使用林地可行性报告的编写单位必须具有国务院林业主管部门或省级林业主管部门认证的林业调查规划设计资质。
1、下列建设项目使用林地可行性报告，由乙级以上资质的设计单位编写。
（1）按照《中华人民共和国森林法实施条例》规定，需报国家林业局审核同意的占用征用林地项目。
（2）按照《占用征用林地审核审批管理办法》规定，需报国家林业局审批的临时占用林地项目。 （3）按照基本建设程序由省级以上人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设占用征用林地项目。
2、下列建设项目使用林地可行性报告，由丙级以上资质的设计单位编写。
（1）按照《中华人民共和国森林法实施条例》规定，除农村居民修建住宅以外的其他需报省（自治区、直辖市）林业主管部门审核同意的占用征用林地项目。 （2）按照《占用征用林地审核审批管理办法》规定，需报省（自治区、直辖市）林业主管部门审批的临时占用林地项目。
3、其他建设项目使用林地可行性报告，由丁级以上资质的设计单位编写。4 有关调查技术标准和方法 4.1 林地
执行《中华人民共和国森林法实施条例》第二条的规定，即：林地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。 4.2 占用征用林地类型
分为防护林地、特种用途林地、用材林地（含采伐迹地）、经济林地（含采伐迹地）、薪炭林地（含采伐迹地）、苗圃地和其它林地。 4.3 调查方法
采用现地调查和社会调查相结合的方法，通过现地调查全面掌握项目区森林资源的基础数据，通过社会调查掌握项目区域及项目区的相关背景情况。现地调查主要采用森林资源采伐更新作业调查设计规程（即三类调查）的有关技术标准和调查内容，更充分利用ＧＰＳ等技术进行定位和求算面积。
现地调查应增加重点保护野生动植物资源及古树名木的调查内容。 4.4 有关补偿费标准
按照各省（自治区、直辖市）物价、财政、林业部门批准颁布的补偿费标准执行。鉴于社会经济的发展，补偿费标准可能会被重新修订或颁布，计算补偿时应执行各地的最新补偿费标准。 5 使用林地可行性报告的编写依据、报告组成及正文内容 5.1编写依据
1、有关的法律法规；
2、项目可行性研究报告及有关批复文件；
3、国家及行业经济发展长远规划，国土开发整治规划，国家有关产业政策和投资政策，项目区域经济发展规划，以及项目区域发展总体规划；
4、有关生态公益林、商品林基地建设的专题报告文件，包括项目区及项目（周边）区域的自然保护区、森林公园等有相关专题报告；
5、国家、行业及地方的有关政策规定及技术标准规程、规范；
6、项目区域有关经济技术指标；
7、国家颁布的有关社会、技术、经济评价方法与参数；5.2 报告组成
使用林地可行性报告由正文及其附件、附表和附图四大部分组成
1、使用林地可行性报告正文一般由以下各章内容组成： 第一章 总论
第二章 项目区域及项目区背景情况
第三章 项目区拟占用征用林地现状调查情况 第四章 占用征用林地对环境和林业发展的影响分析 第五章 综合评价 第六章 保障措施 第七章 可行性研究结论 第八章 相关说明
2、附件
（1）项目区森林资源调查报告和有关专业（重点保护野生动植物、古树名木等）调查报告 （2）拟占用征用林地各项补偿费用估算（包括估算范围、估算标准和估算结果） （3）其他有关材料
3、附表
（1）项目区林地分权属按占用征用林地类型面积蓄积统计表 （2）项目区林地分权属各地类面积统计表
（3）项目区林地分权属、起源、林种、优势树种（组）各龄组面积蓄积统计表（如为经济林、应附分产期面积统计表）
4、附图
（1）项目区地理位置图 （2）项目建设总体布局图 （3）拟占用征用林地现状图 5.3 正文内容 5.3.1 总论
概述建设项目的提要情况、拟占用征用林地的总体情况及可行性报告编写依据等，包括：
1、项目概况。包括：项目名称、业主性质（国有、集体、私有、合作、独资、外资、股份等）、隶属关系、法人代表、项目负责人、项目批准单位，项目建设的目标、投资规模及来源、拟用地规模、项目效益，项目提出过程及前期准备情况。
2、拟占用征用林地概况。包括拟占用征用林地的空间位置、拟占用征用林地面积蓄积、占用征用林地类型等。
3、使用林地可行性报告的编写依据。5.3.2 项目区域及项目区的背景情况
包括项目的由来及提出等情况、项目区域及项目区自然地理（气候、地貌、土壤、水文等情况）、社会经济（面积、人口、经济等情况），以及森林资源、重点野生动植物、风景名胜等基本情况。 项目区的情况调查，以涉及到的最小行政单位为范围，可以是行政村、乡（镇、林场）、县（区、市）及地（市）。
5.3.3 项目区拟占用征用林地现状调查情况
1、需明确林地现状情况调查分析方法。拟占用征用林地的面积单位为公顷，保留4位小数；蓄积单位用立方米，保留1位小数；拟占用征用林地权属为集体的以行政村为基本单位，权属为国有的以场（圃）为基本单位。
2、详细阐述拟占用征用林地的位置、地貌等基本情况，占用征用林地类型情况，林地的主要调查因子情况（地类、权属、起源、林种、优势树种（组）、面积和蓄积、龄组、经济林不同产期等），竹林记载株数。
3、调查项目区重点保护野生动植物及古树名木情况，其中重点保护野生动植物名录要采用中文－拉丁文对照，要特别注明属于国家和地方重点保护的物种情况。对于项目区内重点保护野生动植物的生境情况要认真调查与分析。
5.3.4 占用征用林地对环境和林业发展的影响分析
1、对森林资源的影响。具体分析占用征用林地对项目区及周边区域林地资源及林木资源的影响；
2、对生物多样性的影响。具体分析占用征用林地对项目区及周边区域野生动植物及其生境的影响；
3、对生态效能的影响。具体分析占用征用林地对项目区及周边区域森林生态防护效能（包括生态脆弱性和安全性）的影响；
4、对景观风貌的影响。具体分析占用征用林地对项目区及周边区域景观风貌的影响；
5、对环境质量的影响。具体分析占用征用林地对项目区及周边区域环境质量的影响；
6、对林业发展的影响。具体分析占用征用林地对项目区及周边区域林业发展的影响； 上述内容应分析项目施工期的可能影响，还应分析项目实施后的潜在影响。 5.3.5 综合评价
对项目占用征用林地的可行性进行综合评价。
（1）立项依据是否充分，占用征用林地是否具有必要性和迫切性
对此，要综合分析项目与区域规划的协调情况，并从项目建设所提供的产品或服务效能出发，对拟占用征用林地的需求情况进行客观分析。通过该项目的市场需求、社会需求、生态改善和经济发展等方面内容的可能作用和潜在影响进行综合分析。 （2）项目占用征用林地的建设条件是否具备，拟采用的建设措施是否优越，拟采用的保护和使用林地的措施是否合理
对此，要综合分析项目占用征用林地的选址情况，全面对比项目区及周边区域林地的背景情况和现状，科学公正地分析该项目建设占用征用林地的选址是否科学，对林地的占用征用是否最小，是否立足于全局且有利于有效控制林地逆转。
（3）项目占用征用林地的相关技术措施是否可行，对环境的影响程度
对此，针对项目建设特点，根据前述占用征用林地对环境和林业发展的影响分析，是否有针对性地提出合理措施，以减少占用征用林地后可能产生的不良影响。
（4）项目的经济效益、社会效益和生态效益（包括防护效益，水土保持效益，景观效益）如何，是否有利于林业的可持续发展 5.3.6 保障措施
指使用和保护林地的相关支撑和保障措施，包括技术保障、资金保障等，确保项目使用林地相关补偿费用的落实、森林植被的异地恢复、项目区内拟采用的就地植被保护和生态环境建设措施的落实等。
5.3.7 可行性研究结论
根据前述项目背景情况和拟占用征用林地的情况调查、影响分析、综合评价及制订的保障措施，明确提出可行性结论（即占用征用林地是否确实必要、可行）。 5.3.8 相关说明
说明项目关联单位（用地单位、最初接受申请的林业主管部门及使用林地可行性报告编写单位）对项目占用征用林地承担的责任，其中使用林地可行性报告编写单位须对使用林地可行性报告的准确性、真实性负责。
第16篇：编制使用林地可行性报告委托书
编制使用林地可行性报告委托书
委托方:
受托方:罗田县林业调查规划设计队
为,特委托罗田县林业调查规划设计队编制使用林地可行性报告。
1.项目使用林地面积公顷。
2.编制时间：年月日至月日。
3.编制要求：
（1）对使用林地进行小班调查，对森林和林木进行实物量调查；
（2）对项目建设进行科学评价，包括经济评价、环保评价、资源评价、景观评价及结论等；
（3）委托方为受托方无偿提供作为编制可行性报告的相关资料，并协助进行林地调查；
（4）受托方必须提供具有规定精度的可行性报告，并对其承担法律责任。
3、编制使用林地林地可行性报告元，预收编制使用林地林地可行性报告定金元。
其它有关事项待面洽。
委托方（盖章）:
二〇一一年 月日
第17篇：内蒙古使用林地补偿标准(最新)
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内蒙古使用林地补偿标准(2017最新)
内蒙古使用林地补偿标准的内容有哪些？建设项目使用林地是指在林地上建造永久性、临时性的建筑物、构筑物，以及其他改变林地用途的建设行为。森林经营单位在所经营的林地范围内，修筑直接为林业生产服务的工程设施需使用林地的，不支付林地补偿费、林木补偿费和安置补助费，下面由赢了网编辑在本文整理介绍。
内蒙古自治区建设项目使用林地补偿标准
第一条 为加强森林资源保护管理，合理利用和节约使用森林资源，维护林权权利人的合法权益，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国森林法实施条例》等有关规定，现制定本标准。
第二条 本标准所称建设项目使用林地，是指在林地上建造永久性、临时性的建筑物、构筑物，以及其他改变林地用途的建设行为。
(一)进行勘查、开采矿藏和各项建设工程占用林地。
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(二)建设项目临时占用林地。
(三)森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地。
第三条 凡在内蒙古自治区行政区域内进行勘查、开采矿藏和公路、铁路、机场、港口码头、水利、电力、通迅、能源基地、国家电网、油气管网等基础设施项目，科技、教育、文化、卫生计生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、市政公用、乡村公路、廉租房、棚户区改造等公共事业和民生项目，商业、服务业、工矿业、仓储、城镇住宅、旅游开发、养殖、经营性墓地等经营性项目，战略性新兴产业项目等永久性使用林地；各类工程施工临时用地、工程建设配套的取(弃)土场用地、工程勘查、地质勘查用地及其他确需临时占用林地的，用地单位或个人应依法向被使用林地的单位或个人支付林地补偿费、林木补偿费和安置补助费。
森林经营单位在所经营的林地范围内，修筑直接为林业生产服务的工程设施需使用林地的，不支付林地补偿费、林木补偿费和安置补助费。
第四条 用地单位使用林地应支付的林地补偿费和安置补助费，
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依照自治区人民政府公布的最新《征地统一年产值标准和征地区片综合地价》规定林地补偿费和安置补助费标准，支付给被使用林地的单位或个人。
用地单位办理使用林地审核审批手续需缴纳的森林植被恢复费，按照国家有关部门公布的最新森林植被恢复费征收和管理使用规定的标准，由林业部门负责预收。属于国务院林业主管部门或自治区林业主管部门审核审批的，由自治区林业主管部门负责预收森林植被恢复费；属于盟市林业主管部门审批的，由盟市林业主管部门负责预收；属于旗县(市、区)林业主管部门审批的，由旗县(市、区)林业主管部门负责预收。
第五条 林木补偿费按下列标准补偿：
有林地、疏林地和灌木林地，应依据《中华人民共和国森林法》相关规定划分林种，按林种计算林木补偿费。
补偿基数：一般乔木树种按每亩6立方米出材量价值补偿；珍贵乔木树种按每亩6立方米出材量价值的3倍补偿。
乔木树种出材量价值，是指当地同一树种或同类树种的木材按当地市场价格销售所得的收入。
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珍贵树种是指列入《国家重点保护野生植物名录》中的I、Ⅱ级保护乔、灌木树种。
(一)乔木用材林林木和乔木薪炭林林木：为补偿基数的2倍补偿。
(二)乔木防护林林木：一般防护林林木为补偿基数的4倍补偿，国家级公益林林木按补偿基数的5倍补偿。
(三)乔木特种用途林林木：为补偿基数的10倍补偿。
(四)乔木经济林林木和灌木经济林林木：按单位面积当地同类经济林盛产期正常年均产值的6倍补偿。
(五)乔木疏林林木：按同一林种乔木林林木的补偿标准补偿。
(六)灌木林林木(除灌木经济林林木之外)：按同一林种乔木林林木补偿标准的0.5倍补偿。其中灌木国家级公益林林木按乔木国家级公益林林木补偿标准的0.5倍补偿。
(七)未成林造林地林木：乔木未成林造林地林木按补偿基数补偿，灌木未成林造林地林木按补偿基数的0.5倍补偿。
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(八)火灾烧死木：按火灾发生之前划定林种的林木补偿标准补偿。
(九)有害生物为害木：按有害生物为害发生之前划定林种的林木补偿标准补偿。
(十)零星林木：一般树种依据测得树木的材积，按当地同树种同径级原木每立方米销售价格2倍的补偿标准予以补偿。珍贵树种林木按一般树种林木补偿标准的2倍予以补偿。
(十一)苗圃苗木：按当地同种类苗木出圃时市场价的3倍补偿。
(十二)临时使用林地需采伐或移除林木的，按长期使用林地上的相同林种林木补偿标准予以补偿。
被使用林地的地区某树种无法测算其成熟林林木出材量价值的，可参照邻近地区该树种的林木出材量价值测算补偿费用。
被使用林地的地区某树种无成熟林出材量供参照的，可参照生物学特征相近似的树种测算补偿费。
第六条 经旗县级人民政府依法审核同意，农牧民按规定标准建
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设宅基地使用本集体经济组织林地，需采伐或移除本集体经济组织所有的林木，不需支付林木补偿费。
第七条 因长期使用林地或者临时使用林地，需采伐或移除的林木和苗木归原林权权利人所有。
第八条 林木补偿费和苗木补偿费归被使用林地单位或个人所有，由用地单位支付给被长期使用或者被临时使用林地的林权权利人。任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。
第九条 本标准自2016年2月1日起执行，原自治区林业局、物价局、财政厅《关于印发内蒙古自治区占用、征收林地收费标准和管理使用的规定的通知》(内林政字〔1993〕127号)同时废止。
(责任
来源：（内蒙古使用林地补偿标准(2017最新)http://s.yingle.com/） 征地拆迁.相关法律知识
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第18篇：使用林地装订顺序12月9日
使用林地按下列顺序提供并装订材料:
一、湖北省占用征收林地审核审批会审表
二、取得占用征收林地行政许可决定书签名
三、目录(需编页码) 1.使用林地的请示(需编文号) 2.单位或个人用地的申请 3.使用林地申请表
4.使用林地现场查验表(不少于2人有资质的工作人员到现地进行查验，有资质的人员是指具有中级以上林业技术职称或经过林地管理岗位培训合格的人员;附中级以上林业技术职称或经过林地管理岗位培训合格证的复印件。) 5.现场查验报告 6.建设项目批件
7.使用林地的建设单位法人证明(公司为企业法人营业执照、事业单位为事业单位法人证书、行政单位为机构代码证) 8.行政许可申报材料真实性声明 委托书
9.林地权属证明
10.补偿协议(应将附被征地区片综合地价) 11.森林植被恢复措施报告
12.提供能够反映被占用征收林地不同角度的彩色照片5∽10幅
13.缴纳森林植被恢复费汇款复印件 14.项目使用林地可行性报告
第19篇：解读使用林地审核审批管理办法
解读《建设项目使用林地审核审批管理办法》：
第三条 建设项目应当不占或者少占林地，必须使用林地的，应当符合林地保护利用规划，合理和节约集约利用林地。
建设项目使用林地实行总量控制和定额管理。
建设项目限制使用生态区位重要和生态脆弱地区的林地，限制使用天然林和单位面积蓄积量高的林地，限制经营性建设项目使用林地。
【相关解读】主要是占地要符合林地保护利用规划，这是一个大的原则要求，另外是体现了林地等级控制和定额管理，建设项目要限制使用生态区位重要、生态脆弱地区的林地、限制使用天然林和单位面积蓄积量高的林地、限制经营类项目使用林地。对某些建设项目不合适的(涉及到生态区位重要、生态脆弱地区或拟用地区域从保护利用方面考虑不适于开发建设)，可以不同意其使用林地。
第四条 占用和临时占用林地的建设项目应当遵守林地分级管理的规定：
(一)各类建设项目不得使用Ⅰ级保护林地。
(二)国务院批准、同意的建设项目，国务院有关部门和省级人民政府及其有关部门批准的基础设施、公共事业、民生建设项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。
(三)国防、外交建设项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。
(四)县(市、区)和设区的市、自治州人民政府及其有关部门批准的基础设施、公共事业、民生建设项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。
(五)战略性新兴产业项目、勘查项目、大中型矿山、符合相关旅游规划的生态旅游开发项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。其他工矿、仓储建设项目和符合规划的经营性项目，可以使用Ⅲ级及其以下保护林地。
(六)符合城镇规划的建设项目和符合乡村规划的建设项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。
(七)符合自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等规划的建设项目，可以使用自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区范围内Ⅱ级及其以下保护林地。
(八)公路、铁路、通讯、电力、油气管线等线性工程和水利水电、航道工程等建设项目配套的采石(沙)场、取土场使用林地按照主体建设项目使用林地范围执行，但不得使用Ⅱ级保护林地中的有林地。其中，在国务院确定的国家所有的重点林区(以下简称重点国有林区)内，不得使用Ⅲ级以上保护林地中的有林地。
(九)上述建设项目以外的其他建设项目可以使用Ⅳ级保护林地。
本条第一款第(二)、(三)、(七)项以外的建设项目使用林地，不得使用一级国家级公益林地。
国家林业局根据特殊情况对具体建设项目使用林地另有规定的，从其规定。
【相关解读】是一个制约性要求，必须遵守的规定，如果项目不符合规定，项目不可能批。对使用林地实行分级管理，即差别化政策。主要围绕林地保护利用规划的区划条件、划分了四级保护的林地，按照四级保护的林地，分项目类型定的一个规定，严格执行使用林地的分级管理。具体来说，分了九个方面：第一是硬性规定“所有的项目都不能使用Ⅰ级保护的林地”。第二和第四是对基础设施、公共事业、民生项目来说，这些项目以及第三的国防、外交建设项目可以使用Ⅱ级保护的林地。第五款是给使用Ⅱ级保护的林地开了一个口，“战略性新兴产业项目、勘查项目、大中型矿山、符合相关旅游规划的生态旅游开发项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。其他工矿、仓储建设项目和符合规划的经营性项目，可以使用Ⅲ级及其以下保护林地。”(这是从项目类型分类上来说的)。第六款也是开的一个口，一个宽泛的政策。只要是两个规划内的，不管是什么类型的项目，都可以使用Ⅱ级及其以下保护林地。第七款也是开的一个口只要符合相关区域内的规划，比如森林公园搞旅游开发的，也可以按规定使用其范围内Ⅱ级及其以下保护林地。第八款是所诉项目的配套采石(沙)场、取土场使用林地不得以种种理由使用Ⅱ级保护林地中的有林地。其中，在国务院确定的国家所有的重点林区(以下简称重点国有林区)内，不得使用Ⅲ级以上保护林地中的有林地。”以上八款，首先考虑项目是否符合城镇规划或乡村规划，是否符合自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等规划，上述规划以外的项目，就分项目类别严格执行等级管理。第九款是国家局可以制定相应的规范性文集，根据具体情况、对具体建设项目单独进行特殊规定。
第三条和第四条属于条件性规定，特别以第四条为主。
第六条 建设项目临时占用林地和森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的审批权限，由县级以上地方人民政府林业主管部门按照省、自治区、直辖市有关规定办理。其中，重点国有林区内的建设项目，由省级林业主管部门审批。
【相关解读】是建设项目临时占用林地和直接为林业生产服务的工程设施占用林地的审批权限，由省、自治区、直辖市自己的地方性法规或省、自治区、直辖市政府规章或重要性文件规定。国家局不再受理这一块的审批。各级林业主管部门知道本级其权限。其中：重点林区内的由林业部门提出，由国家局来定。
第七条 占用林地和临时占用林地的用地单位或者个人提出使用林地申请，应当填写《使用林地申请表》，同时提供下列材料：
(一)用地单位的资质证明或者个人的身份证明。
(二)建设项目有关批准文件。包括：可行性研究报告批复、核准批复、备案确认文件、勘查许可证、采矿许可证、项目初步设计等批准文件;属于批次用地项目，提供经有关人民政府同意的批次用地说明书并附规划图。
(三)拟使用林地的有关材料。包括：林地权属证书、林地权属证书明细表或者林地证明;属于临时占用林地的，提供用地单位与被使用林地的单位、农村集体经济组织或者个人签订的使用林地补偿协议或者其他补偿证明材料;涉及使用国有林场等国有林业企事业单位经营的国有林地，提供其所属主管部门的意见材料及用地单位与其签订的使用林地补偿协议;属于符合自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等规划的建设项目，提供相关规划或者相关管理部门出具的符合规划的证明材料，其中，涉及自然保护区和森林公园的林地，提供其主管部门或者机构的意见材料。
(四)具有相应资质的单位作出的建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表。
【相关解读】是对申请材料的要求，跟以前相比有简化。
申请表新的格式已拟定。
用地单位的资质证明：企业的法人执照和组织机构代码有其一就行。
建设项目有关批准文件，是我们批项目的主要依据，很关键。针对政府为实施城市规划、没有具体项目的城镇建设批次用地项目，由县级人民政府出说明书。
权属证明或林地证明主要是证明该地块是不是林地，而不是证明是谁的林地，林地证明可以到村或被占地单位。对临时用地要求提供补偿协议或补偿证明，因临时用地都是省级或省级以下来批，是审批权，如果没有，要担责的。需要被用地单位(个人)同意了，才能批。对永久的老百姓集体部分的，因是地方政府或国土部门负责，基本上不要材料了。对国有林场、国有企事业单位，占用国有林地的要补偿协议和国有企事业单位主管部门的意见(县级单位要县级主管部门的意见、省级单位要省级的意见)，目的是加强对国有企事业单位的管理。对符合自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等规划的建设项目，提供相关规划材料或者相关管理部门出具是否符合规划的证明材料;相关规划或者相关管理部门指的是相关管委会。涉及自然保护区和森林公园的林地，提供其主管部门或者机构的意见材料;指的是除了其管委会的意见外，还要相应级别的主管部门或机构的材料和意见。在具体审的时候要根据相关要求来审审报材料。
提供林地现状调查表是针对小面积的项目，就以表的方式代替报告，简化材料。
第二十条 公路、铁路、水利水电、航道等建设项目临时占用的林地在批准期限届满后仍需继续使用的，应当在届满之日前3个月，由用地单位向原审批机关提出延续临时占用申请，并且提供本办法第七条第(三)项规定的有关补偿材料。原审批机关应当按照本办法规定的条件进行审查，作出延续行政许可决定。
【相关解读】第十五条到第二十条是对特定情况或特定项目的规定。第十五条是严禁化整为零、规避林地使用审核审批。“由省级林业主管部门办理控制性单体工程和配套工程先行使用林地审核手续”，审批是由国土，林业的只是审核。第十七条对临时用地的审批，所批项目的范围必须属于办法所诉项目。第十九条：对于变更增加使用林地面积的，增加部分分审批权限来办理;对于变更改变位置或减少甚至完全不用的，原来是谁审批的、现在还是谁审批。第二十条是对特定的项目临时占用林地申请延续的要求。项目的范围必须是办法所诉的项目。植被恢复费不用再交。临时用地根据《森林法实施条例》第十七条要求不得超过两年。
第20篇：林地被毁赔偿申请书
林地被毁赔偿申请书
xx瑶族乡人民政府：
我是xx乡xx村xx屯村民xx，我有一块杉木地在xx新村对面，2009年1月份我在该地已种上杉木苗1400多珠，我对该杉木已护理4年，大的已长有一层楼高。2013年2月5日有xx新村一群儿童在河边放炮（注：街边卖的震天雷炮），飞过河落在我的杉木地脚边爆炸后起火把我的杉木烧掉1000珠左右，还有xx家和xx家三家的杉木共被烧坏4000多珠。以种20年为例每珠纯收入100元计算，造成经济损失80000多元。就以我这块地为例这4年多来我投工投劳和买木苗共用去5000多元。
事后经过调查得知是xx新村xx和他父亲xx当天从xx街买得炮到家后，xx的大儿子xx点燃的炮起火烧山。后经xx新村和xx两屯群众大力救火，否则损失还要多。为了我们的损失得到适当赔偿特恳请政府领导为我作主。在2月5日事发当天我也到政府办公室口头汇报过这件事，也向派出所林业站汇报过，事情过去一个多月了，望乡领导安排有关人员及时帮我们处理好这事。
特此申请
申请人：
