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人大常委会工作心得体会(精选多篇)

发布时间:2020-10-05 08:33:47 来源:工作心得体会 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:人大常委会工作要点

关于印发《乡人大2012年工作要点》的通知

乡人民政府:

现将《乡人大2012年工作要点》,印发给你们,请结合实际做好相关筹备工作。

二0一二年三月九日

乡人民代表大会2012年工作要点

2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年,也是全乡振奋精神、抢抓机遇、谋求发展,全面推进城乡统筹发展的关键之年。乡人民代表大会今年工作的总体要求是:在乡党委的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 1

深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“生态立乡、项目拉动,产业富民,社会和谐”的经济发展战略,明晰工作思路、改进工作方法、创新工作机制、增强监督实效,全面、科学、依法履行好宪法和法律赋予的各项职权,努力开创圪台乡人大工作新局面。

一、坚持党的领导,把握人大工作的正确方向。

始终把坚持党的领导作为人大工作的根本政治原则,自觉坚持在乡党委领导下开展工作。正确处理好坚持党的领导和充分履行人大职权的关系,积极探索乡人大工作的新途径、新方法。年内,依据有关法律法规结合乡镇工作特点,在调研论证的基础上,从制度、机制、方法等层面入手,探索建立与乡党委、政府议事协调工作机制,准确、合理对乡人大工作进行科学定位,进而从法律上、制度上、组织上确保宪法和法律赋予乡人大的各项职权得到有效行使,不断开创乡人大工作新局面。

二、创新工作机制,增强监督的针对性和实效性

1、创新工作监督形式。年内,乡人大将围绕公共管理、公共服务、民生事业以及重大决策、重点工作等方面,探索建立客观、公正的工作监督评价体系和常态工作机制,力求监督形式得到创新,监督机制得到健全,监督实效得到增强,切实促进全乡经济社会快速健康发展。

2、加强对重点设施项目建设的监督评议。围绕打造“山水园林生态乡”这一总体目标,年内组织部分人大代表,采取多种形式,对**村社区建设、千村移民扶贫搬迁工程、**村后街改造以及圪台、**土地整理和水毁农田修复等项目进

行监督评议,提出合理化意见、建议。

3、加强对产业发展群众增收方面监督评议。围绕核桃、玉米、洋芋三个产业园区建设以及林木繁育、中蜂养殖等方面,组织部分代表进行监督评议,提出合理化意见、建议,促进全乡产业发展提质增效、升级转型。

4、加强民生社会发展事业方面监督评议。围绕全乡确定民生社会发展事业方面的“四项工程”建设,组织部分代表对科教文卫等社会事业发展方面进行监督评议。重点对乡派出所、供电所、民政站、社保站、农综站等站所履职情况进行监督评议,提出合理化意见、建议,以此促进工作,转变作风,提升效能。

5、认真做好执法检查。积极配合县人大常委会做好对《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规在我乡实施情况监督检查,推动依法有序开展。

三、夯实人大基础,进一步发挥代表主体作用

1、加强代表素质能力建设。年内,协调解决乡人大活动室阵地建设,并以此为依托采取多种形式,有计划地组织代表开展学法、用法、履职等专题培训,努力提高代表议事水平和履职能力。

2、拓宽代表知情知政渠道。进一步密切与代表的沟通、联系,听取和反映代表对全乡经济社会发展及重点工作的意见、建议。积极组织人大代表开展执法检查、视察、调研等活动,为代表履行职务、参政议政创造条件。同时,及时向代表通报乡党委、政府重大决策、决定、事项以及其它工作情况,进一步拓宽代表

知情知政渠道,为代表履行职责提供更加有效的服务。

3、建立代表参政议政监督机制。结合农村代表履职实际特点,充分发挥代表在联系群众方面的优势,进一步创新工作机制,探索建立能够广泛听取群众呼声,深入了解群众所思、所想、所盼,切实了解和掌握信访及涉法、涉诉信息,充分发挥为民代言的作用,结合群众关注的热点、难点问题及时提出意见和建议,确保群众的合理诉求能够及时予以解决的上下联动常态工作机制。

4、提高议案建议办理质量。认真执行代表议案处理办法和建议办理规定,坚持集中交办、重点督办、跟踪回访等制度,改进督办方式,加大督办力度。对办理工作进展缓慢、办理结果代表不满等情况,开展专项调查,推动实际问题的解决。

四、加强自身建设,提高乡人大工作水平

1、推进素质建设。组织代表认真学习宪法、选举法、代表法、监督法及人大业务知识,探索新形势下人大工作的特点和规律,提升履行职责的能力和水平的同时,积极探索新时期做好人大工作的新机制、新方法和新途径,创造性地开展乡人大工作。

2、改进工作作风。加强制度建设,把加强作风建设作为乡人大建设的一项重要任务。把调查研究贯穿于工作的全过程,改进审议、调研、监督的方式、方法,着力做细审议、调研前的准备工作,着力加强调研中对社情民意的了解掌握,着力提高审议、调研意见建议的质量,努力提高人大工作的针对性和实效性,有效促进作风的进一步转变,不断提高工作效率,确保全年各项工作任务的全面完成。

3、加强宣传工作。对乡人大开展的执法检查、调查、视察、监督等重大活动,积极向报刊、网站、电台等新闻媒体投稿,宣传乡人大工作动态和代表履职的风采。同时,积极组织开展各类主题活动,在全乡范围内广泛宣传人大工作的性质、宗旨和宪法、法律赋予人大的各项职权,进一步提高社会各界对人大工作的认识,为我乡人大工作的规范、有序开展奠定坚实的基础。

主题词:人民代表大会工作要点通知

抄送:县人大常委会,乡党委。

各村委会,驻乡各站所。

乡人民代表大会2012年3月9日印发共印26份

推荐第2篇:人大常委会工作情况汇报

XX市人大常委会工作情况汇报

换届以来,在市委的正确领导下,市人大常委会以科学发展观为指导,围绕市委人大工作会议精神和“一二三四”工作思路,认真履行宪法和法律赋予的职责,积极探索有益于“保增长、保民生、保稳定”的方法和举措,较好地完成了各项工作任务。依法召开常委会议28次、主任会议32次,听取和审议“一府两院”工作报告96项,开展专项工作评议1次,三查(察)和代表活动 1000余次,作出重大事项决议、决定12件次,任免国家机关工作人员198人次。

一、强化大局意识,牢牢把握人大工作的正确方向

以加强政治建设,提高责任意识为主线,围绕坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的根本原则,深刻领会全国和省州人代会精神。充分认识了人民代表大会与西方议会的本质区别,人大和“一府两院”的关系与西方国家机关间关系的本质区别,人大代表与西方议员的本质区别,党和人大的关系与西方政党与议会关系的本质区别,增强了坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性。坚持市人大常委会党组向市委请示和报告工作制度,市人大及其常委会召开重要会议、组织重要活动、决定重大事项以及执法检查等重要决策,都由市人大常委会党组向市委请示,听取市委的意见,在行使职权过程中遇到重大问题和困难时,及时向市委沟通、汇报,主动争取市委支持。在市委决策

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之后,及时通过法定程序把市委的重大决策和重要意图落实为地方国家权力机关的决议、决定,并予以监督实施。以市委十三届全体(扩大)会议确定的各项任务为重点,在认真走访群众代表、开展专题座谈讨论、广泛征求意见的前提下,科学谋划和制定了历年工作计划,使人大工作更加贴近中心工作和社会发展实际。以市委人大工作会议为契机,认真贯彻落实《中共XX市委关于进一步加强人大及其常委会工作的若干意见》,紧紧抓住影响全市改革开放、和谐稳定的重要事项和关键问题,认真思考破解之法、谋划解决之道,既做到主动参与、又不越俎代庖,既发挥人大及其常委会的独特优势,又协助市委、支持“一府两院”抓好了经济发展、民主政治建设、社会稳定等关系全市发展大局的各项工作。

二、围绕促进发展,认真行使法律赋予的职责权利

(一)不断推动经济社会发展。按照一心一意谋发展、同舟共济思发展、加强监督促发展的思路,不断强化了对重大事项决定权的落实。针对XX江综合治理、城市污水处理、龙延公路市政化改造等重大问题和城市发展规划、“一区七园”建设等重点内容,作出多项攸关全市经济社会发展的决议决定;针对历年财政预决算、国民经济和社会发展计划执行情况、预算执行情况,依法进行监督审查,予以批准通过;围绕与民生息息相关的医疗卫生、教育发展、食品药品安全、物业管理、文化体育、农业产业化、集体林权改革、水源地保护等各项工作,不断加大监督力度,

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提出各类建议意见近千余条,下发各类审议意见100多条,解决了一批重点民生问题,使人大工作更加贴近经济社会发展实际;切实发挥自身优势,支持“一府两院”依法开展工作,帮助有关部门争取项目和其他建设资金。主动地参与招商引资、项目建设等重点工作,定期召开班子成员包保项目、包保企业工作调度会和州市企业家人大代表座谈会,积极为企业排忧解难、保驾护航。

(二)科学行使法律监督职权。依照《监督法》等有关法律法规,进一步加大了依法监督力度。广泛集中民智,听取群众意见。采取明察暗访的形式,深入基层群众中听取各类不同意见,进行归类整理,集中开展讨论,形成一致意见,督促“一府两院”及其组成部门予以落实;围绕《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》、XX一体化发展需要和全市工作大局,加强了对重大事宜、重点工作、重要课题的研究解读和督察(查)督办力度,组织政府有关部门和部分省、州、市人大代表进行专题座谈讨论,形成了一批具有高水准、深层次的讨论和实施意见,支持和保障了全市各项中心工作得以顺利实施;促进知政督政,认真开展三察(查)活动。针对教育、卫生、水源地保护、农村土地流转、城市管理、供热、宜居城市建设、两山建设(东山和琵岩山)等工作中存在的问题,提出了建议措施,形成了多个专题调查报告,得到了有关部门的高度重视和全力落实;围绕XX一体化、“打造中国XX民俗文化城”等中心内容,依法组织召开各类会议。先后听取和审议了项目建设情况、能源

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矿产业发展情况、固定资产投资情况、招商引资及开发开放情况、城市总体规划修编情况、水利工程情况、工业集中区建设情况、文化遗产情况、民族工作情况等报告,提出各类整改意见500多条,纠正了“一府两院”工作中存在的偏差;强化审议意见的交办反馈工作,实行办理跟踪督查制度,有效提高了办理质量,确保各类建议、意见得以落实和解决;配合州人大常委会完成了《图们江规划纲要》贯彻落实情况、XX一体化工作进展情况、“十一五”规划前三年固定资产投资与重点项目推进情况、文化事业和文化产业、口岸管理和通道便利化建设情况等相关调研,为上级依法作出决策、制定相关措施、解决存在问题提供了有力的依据和参考。

(三)努力推进依法治市进程。认真落实《关于在全市开展第五个五年普法规划的决议》,督促有关部门广泛开展法制宣传教育,为加快发展营造了良好的法治环境。听取并审议了市人民检察院民事行政检察和查办和预防职务犯罪、市人民法院民事审判和执行、市公安系统维护社会治安综合治理等工作开展情况的报告,提出了推进预防职务犯罪工作机制和社会治安防控体系等针对性建议。积极开展对《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水污染法》、《中华人民共和国农村专业合作社法》、《中华人民共和国土地承包经营权流转管理办法》、《XX省河道管理条例》、《XX就业促进条例》等法律法规贯彻实施情况的执法检查,责令有关部门依法对违法违规事项进行查处;强化对涉

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法涉诉案件的监督,全力做好息诉息访工作,通过领导包案督办、派人实地督办和领访督办等有效形式,进一步化解了各类社会矛盾,维护了社会的和谐稳定。共接待受理群众来信来访100多件(次),来访总人数达400多人次,结案率达93%以上。

(四)着力提供有效组织保证。坚持和完善了拟任职发言、颁发任命书等制度,按照党管干部与人大常委会依法任免干部有机结合的原则,通过法定程序,任免市人大常委会办事机构负责同志36人,市人民政府及其组成部门负责同志95人,市人民法院审判(陪审)人员49人,市人民检察院检察人员16人。在全面总结以往经验、借鉴各地工作实践、充分征求上级意见的基础上,制订出台了《XX市人大常委会工作评议暂行办法》。组织市人大常委会组成人员和部分省、州、市(乡镇)人大代表,依法对市经济局等13个市属部门和市国税局等12个垂直管理单位进行了工作评议,评议结果作为考核任用干部的依据参考,均报送市委和被评议部门的主管单位或上级部门。

三、发挥主体作用,不断提高人大代表的履职能力

(一)着力推进两个基地建设。以打造功能齐全、制度完善、内容丰富的学习活动阵地为依托,启动并完成了7个乡镇(村屯)、2个街道(社区)的代表之家、联系选民工作站和代表培训中心建设,建立健全了代表学习培训、代表联系选民、代表建议督办等制度,统一公开公示内容,创新活动网络机制,集中开展经常性、多样性的代表学习培训、接待选民来访、集中议事议政、法律法

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规和政策宣传等活动,最大限度地发挥其效能优势和辐射作用,达到了代表活动学习有场所,培训有基地,议政有舞台的功效。

(二)大力开展各类主题活动。深入推进“六个一”、“双联”等特色载体,创造性地开展市人大代表培训暨市长见面会,通过听取市情报告,组织人大代表与市政府班子成员面对面交流解答等形式和内容,进一步拉近了彼此之间的距离,增加了相互的信任,推进了工作的进步;围绕“保增长、保民生、保稳定”实际,深入开展 “代表接待选民日”活动,确保了全市各级人大代表都能够与选民面对面交流,零距离交谈,并将群众反映的热点难点问题和建议意见及时交付有关部门办理;组织召开16次代表团团长例会,探讨、总结并交流各自的做法与经验,为加强和创新基层人大工作提供了有益的参考。承办全州人大代表工作会议,刊发《XX人大》8期,拓宽了省州市人大代表的知情知政渠道。积极组织州人大代表XX代表小组赴珲春、和龙等地学习先进经验,取得了良好的效果。协调、帮助基层组织和部门改善办公条件,化解社会矛盾,解决了部分人民群众的生产生活问题。建立代表辞职制度,不断提高代表参政议政的积极性和主动性,仅去年就辞去州代表7人,市代表24人。

(三)代表述职工作取得实效。深入开展了人大代表向选区(选民)述职活动。一是组织召开专题工作会议,下发相关文件,制定代表述职日程安排表,对述职活动和述职代表提出具体要求;二是在加大舆论宣传导向,不断增强工作透明度的同时,明确了

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代表述职的各项规章、制度和程序,强调领导干部代表和任职一年以上的代表要带头参与,率先垂范。各级人大代表都从讲政治、系民心的高度带头开展了一次或一次以上的述职活动;三是充分体现了参评选民的代表性、行业性和权威性,增强了代表述职活动的评议、整理和反馈机制,确保工作善始善终、不流于形式。

(四)建议议案质量普遍提高。以“五优”活动为载体,下发了《XX市人大常委会关于开展评选“五优”活动的方案》等相关文件,确定了评选方法、相关步骤和具体要求,激发了全体代表的履职积极性。以增强服务指导主动性为抓手,督促政府出台了《关于认真办理市人大代表提出的议案和建议、批评及意见》的文件,落实了相关任务和要求。以提高建议议案质量为目的,指派常委会各专业办公室或专门机构成员,对各代表团拟提出的建议进行指导服务,帮助其做好调查研究、分析论证和建议撰写等工作,确保了议案、建议质量的科学性、准确性、针对性和实效性。以督办不满意件为重点,每年组织各乡镇人大代表团专题听取市政府关于代表提出的议案及建议、批评和意见答复办理工作的落实情况,针对代表反响强烈,办理进度迟缓,办理质量不高的部分建议议案,提出了具体要求和改进方法,进行了跟踪督办。以“五定”责任制为保障,促使《关于提高社区干部待遇,建立激励机制的议案》、《关于尽快实施农村社会养老保险的建议》等重点建议议案得到落实。安排部分人大代表与政府分管领导、相关部门负责人直接对话,进一步提高了建议议案的办理解决率。

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四、加强自身建设,常委会机关运作更加规范有序

(一)学习实践活动成果丰硕。以解放思想为先导,围绕“五新”建设目标,邀请部分专家学者进行专题辅导和专业知识讲座,集中开展全员大讨论活动,有效提高了干部职工的思想认识。以深入调研为重点,有组织、有计划的开展调查活动,形成了财政经济、农业农村、文化产业、旅游发展、民主法制诸多专题报告,引起了有关部门的高度重视。以查摆问题为依据,广泛征求意见,深刻剖析原因,认真对照检查,积极研究对策,不断形成共识,明确了今后的努力方向。以边整边改为过程,有针对性地解决了干部职工中存在的重业务、轻管理;重突击、轻经常;重监督、轻服务的“三重三轻现象”。以整改落实为目的,修订和完善了各项规章制度,解决了突出问题,建立健全了以制度管人管事的长效工作机制,加快了科学发展步伐。

(二)各项制度建设更加健全。结合十一届全国人大二次会议关于制度建设的有关内容,建立健全了完整的学习、监督、议事、审查、决定、述职、问责、处理等多项工作机制,完善了重大事项决定、人事任免、服务三会等方面的制度,形成了职责明确、分工负责、规范有序、务实高效的运行机制。确保了与市委、政府中心工作的有效衔接,减少了因工作制度不健全而带来的磨擦和障碍。规范各类会议行为,推行会前准备、会中发言、会后督办的良性会议流程,确保行为合理。采取无记名投票的表决方式,避免表决过于形式化和流程化。

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(三)效能作风建设彰显成效。按照“有作为才有地位、有地位才有权威、有权威必须先树形象”的要求,通过与科学发展观活动的有机结合,着力解决了少数党员干部责任心不强、精神不振、工作效率不高等现象,保证了常委会的形象、威信和安定和谐。结合“继承、创新、突破”的工作思路,在认真做到每周有学习,每年有研讨,人人争创新,工作争进位的同时,进一步解放思想、超前谋划、改进工作方法,用创新的理念、创新的思维、创新的方式推动了各项工作的长足进步。以建设节约型机关为契机,不断加大行政、后勤保障力度,制定实施一系列资源节约型规章制度,形成了“以节俭为荣,以浪费为耻”的良好氛围。

五、认真贯彻重大决策部署,不断加强党风廉政建设 围绕省州重大决策部署、XX一体化发展需要和全市工作大局,不断强化对重大事宜、重点工作、重要课题的研究解读和督察(查)督办力度。针对贯彻实施《图们江规划纲要》、“保增长、保民生、保稳定”和灾后重建等工作实际,大力开展调查研究,积极组织政府有关部门和部分省、州、市人大代表进行专题座谈讨论,形成具有高水准、深层次的讨论或实施意见,支持和保障全市各项中心工作得以顺利实施;认真贯彻民主集中制,科学行使监督和工作职能,在重大事项决定、重要岗位干部任命、大额资金使用等方面均实行集体决策;坚持定期过党内组织生活,认真开展批评和自我批评,充分发扬党内民主,全力推进集体领导的科学化、民主化、轨道化进程;高度重视党风廉政建设,坚持把党风廉政

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建设与人大及其常委会工作一起部署、一起落实。成立党风廉政建设领导小组,健全和完善了党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工,对照《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的有关要求,积极开展各项工作。严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等廉洁自律规定,进一步增强全体干部职工在新形势下做好廉政建设的使命感和责任感,严肃了政治纪律和组织纪律。

XX市人大常委会 2010年10月29日

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推荐第3篇:人大常委会工作要点

人大常委会工作要点

20**年,是“十四五”规划的开局之年。县人大常委会工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和xx全会精神,落实县委《关于推进新时代人大重点监督工作的意见》和《关于进一步加强镇人大工作和建设的意见》,以推进民主法治建设为主线,以促进高质量发展为主题,深化重点领域监督,统筹做好代表工作、乡镇人大、换届选举、能力建设等重点工作,奋力推动“十四五”规划实施高点起步和县域经济社会高质量发展。

一、开展工作监督

落实县委《关于推进新时代人大重点监督工作的意见》,增强监督刚性,推动县域经济高质量发展。

1、监督推进“十四五”规划高点起步。贯彻落实xx全会精神,准确把握县情,集思广益、依法审查,完善发展思路,突出产业培育和项目实施,加强规划实施监督,推进“十四五”规划高点起步。

2、依法讨论决定重大事项。修订《X县人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》,围绕县域改革发展和民主法治建设中的重大事项,依法作出决议、决定并跟踪督办落实。深化“民生实事项目票决制”落实,监督推进民生实事项目实施,回应民生关切。加大审议意见跟踪督办,开展20**年度重点审议意见办理落实情况满意度测评。

3、强化财政经济运行监督。听取审议20**年财政决算报告、预算执行和其他财政收支的审计工作报告;开展重点项目视察,听取20**年半年经济运行情况的报告、审计查出问题整改情况报告,分析研判县域经济运行走势,全力做好“六稳”“六保”工作。坚持问题导向,补齐财政联网监督短板,强化实时监督,努力增强财政联网监督实效。

4、深化国有资产管理监督。开展国有自然资源资产专项检查,听取和审议自然资源国有资产管理专项报告,听取国有资产管理情况的综合报告,开展国有企业、行政事业单位国有资产管理情况专项检查“回头看”,健全管理机制,提高国有资产管理效能,构建横向到边、纵向到底的国有资产管理监督体系。

5、持续推进民生事业发展。检查《中华人民共和国传染病防治法》贯彻实施情况,推动传染病防控体系、能力建设,常态化做好新冠疫情防控和重大传染病防治工作,切实保障人民群众身体健康。开展学校体育教学工作专题调研,促进加大体育教学投入,改善体育教学条件,提升体育教学水平,推进体育强县建设。开展全县村集体经济专题调研,促进村集体经济发展壮大,巩固提升脱贫攻坚成果,促进乡村振兴。

6、聚焦重点助力攻坚。聚力防范化解重大风险、污染防治攻坚战和乡村振兴战略,不断加强和改进监督方法和工作方法,聚焦中心,抓住重点,坚持问题导向,发挥人大监督职能,推动中央重大决策部署、县委重点工作和县域改革发展难点问题整改落实。扎实做好联镇包企、脱贫攻坚、乡村振兴、文明创建、疫情防控等工作。

二、加强法律监督

深入贯彻落实习近平法治思想,坚持问题导向,回应社会关切,加大《X县人大常委会执法检查办法》实施力度,加强法律监督,推进全民普法,促进建设更高水平的法治X。

7、监督推进生态文明建设。落实《中华人民共和国环境保护法》,听取审议20**年度环境保护目标完成情况和20**年度杜环境保护工作安排情况的报告,加大突出环境问题整改监督,打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,不断改善和提高生态环境质量。开展《中华人民共和国噪音污染防治法》执法检查,促进重点区域噪音污染整治,推动污染防治取得新成效。检查《中华人民共和国野生动物保护法》实施情况,促进加强监管和执法,加大保护力度,禁猎、禁食野生动物,保护人民健康。

8、加强对社区矫正和执行工作的监督。检查《中华人民共和国社区矫正法》贯彻实施情况,推进和规范社区矫正工作,保障刑事判决、刑事裁定和暂予监外执行决定的正确执行,提高教育矫正质量,促进社区矫正对象顺利融入社会,预防和减少犯罪,保证法律正确实施。听取审议县人民法院执行工作专项报告,聚焦热点难点,加强执行队伍思想业务建设,提升执行工作能力水平,监督执行工作规范高效开展,推动执行工作向“案结事了”目标迈进。

9、依法做好规范性文件备案审查工作。持续提升规范性文件备案审查能力,依法做好各类规范性文件备案审查工作,做到“有件必备、有备必审、有错必纠”,切实维护国家法制统一。认真配合做好上级人大有关立法工作。

10、加强干部任内监督工作。坚持党管干部原则,进一步做好人事任免工作。落实宪法宣誓制度。开展第五批国家机关工作人员报告履职工作,加大整改意见落实的跟进监督,不断强化人大选举任命干部的责任意识和履职意识。

11、监督推进普法教育。开展“八五”普法规划专题审议,作出相应决议。监督普法责任制落实,促进部门加强宪法、法律和人大制度的普法教育,着力增强公职人员的法治意识和人大意识,带动全社会尊法、学法、守法、用法。

12、依法抓好人大信访工作。加强信访法治化、规范化建设,依法处理群众来信来访,及时转办、督办群众信访事项,突出抓好涉及司法领域群众投诉的督查落实,维护群众合法权益。

三、发挥代表作用

持续开展“五好代表”创建,落实代表工作制度,严格履职管理,丰富和拓展代表履职活动,保障代表日常履职,充分发挥代表作用。

13、密切与代表的联系。强化“双联系”制度落实,开展常委会组成人员走访代表和选民、回选区述职活动。邀请基层一线代表列席人大常委会,有序组织代表参与视察、检查、调研等活动。落实代表约见制度,常态化开展代表约见活动,发挥代表日常监督作用,促进“一府一委两院”进一步丰富形式、拓展渠道,加强与代表的联系沟通,保障代表知情知政。

推荐第4篇:人大常委会工作要点

人大常委会2005年工作要点

200X年是全面实现“十五”计划目标,衔接“十一五”计划的关键一年。市人大常委会要在市委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会以及省、XJ、XX人大工作会议精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕我市“全面建设小康社会、创建一流人居环境”的发展目标和市十四届人大二次会议确定的各项任务,认真行使宪法和法律赋予的各项职权,扎实推进依法治市进程,不断推动我市社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。

一、加大监督力度,增强监督实效

市人大常委会要以经济建设为中心,大力推进社会主义民主政治建设,促进《中国共产党XX市委关于进一步加强人大工作的意见》和市十四届人大二次会议作出的各项决议的贯彻落实,进一步加大监督力度,增强监督实效。

(一)加强法律监督,促进依法行政和公正司法

按照突出重点、务求实效的原则,进一步加强法律监督。一是重点开展对《行政许可法》、《消费者权益保护法》、《社会治安综合治理条例》、《环境保护法》、《食品卫生法》、《残疾人保护法》等法律法规贯彻实施情况的检查和视察,同时积极配合上级人大开展的立法调研和执法检查活动,做到上下联动,形成合力。二是要继续对“一府两院”贯彻实施《市人大常委会关于依法治市决的决议》的情况开展监督,促进依法行政、公正司法,切实推进依法治市进程。

(二)加强工作监督,促进全市经济和社会各项事业的发展

紧紧抓住发展这个第一要务,围绕经济建设中心和人民群众关注的热点问题,加大工作监督力度。一是围绕重点项目建设和整顿规范市场经济秩序加大监督力度,促进项目带动战略的实施、区位优势的提升和产业的集聚。二是加强对国民经济和社会发展计划及预算执行情况的监督,开展对税收征管工作的视察;督促市政府及有关部门加快开展部门预算细化工作,并加强对财政专项资金使用的审计监督和审计结果整改情况的监督,促进财政资金使用效益的提高,促进《预算法》、《审计法》的正确贯彻实施。三是围绕“三农”工作加强监督,促进农业和农村经济的协调发展,组织对林权纠纷调处落实工作的检查,重点开展对农田水利基本建设和促进农民收入持续增长工作的监督;四是加强对第三水源开发建设和建立完善农村新型合作医疗制度等两个议案办理工作进度的重点监督,并组织对农村医疗卫生情况的视察,督促市政府加快两个议案的办理进度;五是加强对城市公共事业、公共安全、环境保护、社会保障等工作的监督,组织开展对建材市场、建筑安全生产管理和科技工作的视察,重点开展对社区建设工作的监督;六是加大对常委会会议和主任会议审议意见落实整改情况的监督力度,并听取和审议“一府两院”落实整改情况的报告。

市人大常委会年终要对《中国共产党XX市委关于进一步加强人大工作的意见》执行情况开展检查,促进省、XJ、XX人大工作会议精神的贯彻落实。要积极探索开展监督的有效途径,找准切入点,注重调查研究,全面真实了解情况,有针对性地提出监督意见,并抓好落实和督办,努力增强监督工作的实效。在依法行使监督职权过程中,要加强与“一府两院”的联系和沟通,定期召开与“一府两院”的联席会,坚持监督与支持的有机统一,共同推进我市经济和社会事业的发展。

三、依法行使决定权,做好人事任免工作

要紧紧围绕市委的决策部署,抓住事关我市改革发展稳定的大局和与人民群众切身利益密切相关的重大事项,依法行使决定权,加强对决议、决定贯彻落实情况的检查督促,在推进经济建设与社会事业发展中发挥积极的作用。

要坚持党管干部原则,依法做好人事任免工作。坚持不断完善任免工作程序,加强对干部的任后监督,认真做好任命干部的述职评议,促进国家机关工作人员依法行政、勤政廉政。

四、积极开展代表工作,密切联系人民群众

要积极开展代表工作,畅通同代表联系的渠道,积极支持代表执行职务,充分发挥代表主体作用。一是组织市、乡(镇)两级人大代表认真学习、深刻领会全市人大工作会议的精神,进一步增强做好人大工作的责任感和紧迫感;二是加强代表学习培训工作,组织代表认真学习《代表法》等法律法规和人大工作业务知识,努力提高代表自身素质;三是积极组织代表参加视察、检查等工作,进一步提高代表履职能力;四是继续开展代表向选民述职活动,组织人大代表征求选民意见,增强代表依法履职的责任心和使命感;五是认真开展先进代表小组、人民好代表评选表彰工作,推动代表依法履职;六是开展评选代表好议案、好建议和办理代表议案、建议、批评和意见先进单位活动,促进代表议案、建议、批评和意见以及办理工作质量的不断提高。

要加强与人民群众的密切联系,充分发挥人大代表

推荐第5篇:某县人大常委会工作要点

XXX人大常委会2013年度工作要点 (提请2013年2月日XXX第十三届人大常委会第六次会议通过)

根据县十三届人大二次会议确定的目标任务,2013年县人大常委会工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕全县发展大局,突出与时俱进、创新有为,突出以人为本、敢为善为,突出全面履职、积极作为,努力开创监督实效更强、聚力发展更优、代表作用发挥更好、依法履职水平更高的人大工作新局面。

一、紧扣中心,促进经济社会科学发展

1、加强经济工作监督。把聚力发展作为人大监督工作的重要任务,听取和审议国有土地商业开发利用及国有土地储备中心运行、重大产业项目推进、经济发展软环境、特色农业园区建设等工作情况的报告,开展重点建设工程项目推进、水利工程及绿化工作、农产品销售体系建设、农业开发项目建设等工作的视察调研,着力促进经济转型升级,推动全县经济又好又快发展。

2、深化计划和财政监督。全年安排听取和审议计划、财政报告4项:2012年度财政决算情况的报告,2012年度财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告,2013年上半 1

年我县国民经济和社会发展计划执行情况的报告,2013年上半年我县财政预算执行情况的报告。强化审议意见落实情况的跟踪监督,积极探索加强对政府全口径预算决算的审查监督,实现监督由形式上向实质性转变,确保计划和预算的顺利实施。

3、聚焦民生热点开展监督。以保障和改善民生为目标,听取和审议秸杆综合利用、商业住宅小区物业管理、出生人口性别比综合治理、药品安全监管、硕项湖备用水源及北六塘河饮用水源地保护和管理等情况的报告,对城市公厕等环卫基础设施建设管理情况实施专题询问,视察调研县城区农贸市场建设和管理、县城区数字电视整转工作、养老服务体系建设、特色镇村建设、民生实事项目建设、创新社会管理、广电及文化设施作用发挥等工作,针对存在问题,认真分析原因,提出改进意见,督促限期整改,着力满足多层次的民生需求,让人民群众共享发展成果。

二、突出重点,扎实推进民主法治建设

4、确保法律贯彻实施。听取和审议县检察院关于加强检察建议工作情况的报告,督促县检察院加强管理,强化沟通协调,进一步提高检察建议的质量和落实效果。组织开展《人民调解法》执法检查,积极推进人民调解工作深入发展、创新发展,充分发挥其在预防和化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定等方面的重要作用。认真做好规范性文件备案审查工作,推进依法行政。

5、深化法制宣传教育。听取和审议“六五”普法中期实施情况汇报,以新颁布实施的法律、法规为重点,督促有关部门加强法制宣传教育,着力推进法治文化建设,创新形式,提高实效,进一步增强全社会学法、尊法、守法、用法意识,为全面建成小康社会提供法制保障。

6、做好信访工作。抓好人大信访接待、信息综合分析、信访案件督办、改进工作方式等关键环节,推动信访问题的依法妥善解决,促进社会安定和谐。

三、规范程序,依法行使重大事项决定权和人事任免权

7、讨论决定重大事项。围绕全县工作大局,讨论决定重大事项,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,保证县委重大决策部署的贯彻落实。依照法定程序,适时就常委会审议的重要事项作出决议,推动相关工作深入开展。

8、规范人事任免工作。坚持党管干部和常委会依法任免干部的有机统一。继续坚持和完善任前调查、法律考试、承诺发言、与常委会组成人员见面以及审议、表决等程序,不断推进人事任免工作的规范化、制度化、程序化和公开化。加强对任命干部的任后监督,督促国家机关工作人员强化法律意识、责任意识和自律意识,做到为民、务实、清廉。

四、完善机制,切实增强代表工作实效

9、密切联系走访代表。坚持邀请代表列席常委会会议、主任会议成员接待代表、常委会组成人员走访联系代表制度,

扩大代表对常委会工作的参与。定期向代表寄送人大刊物,督促“一府两院”及时向代表通报经济社会发展情况,进一步畅通代表知情知政、议政议事的渠道,集中代表的智慧和力量来做好人大工作。

10、着力提升代表履职能力。结合党的十八大精神学习贯彻、常委会重点工作和代表履职需求,以提高议案建议提出质量、审议能力、视察调研能力和收集反映社情民意能力为重点,加强对基层代表、代表小组组长的业务培训,切实提高代表素质,增强代表依法履职意识和能力。

11、丰富代表活动内容。以“人大代表之家”为载体,坚持实行“三联一进”制度,不断完善代表联系群众制度,组织开展“代表联系日”活动,充分发挥代表“连心桥”作用,促进决策下达、民意上表。组织省、市、县人大代表集中视察调研,加强对闭会期间代表小组活动的指导,为代表依法履职提供更好的平台和服务。

12、认真督办议案和建议。加强代表议案建议办理工作,坚持和完善常委会领导领衔督办、市政府相关领导牵头会办、人大相关工委联系催办、政府相关部门具体承办机制,组织开展议案建议办理工作“回头看”,督促相关部门认真办理县十三届人大二次会议代表议案和建议,确保办成率和满意率比上年有新的提高。

五、服务大局,保障县委重大战略部署的贯彻执行

13、积极参与县委中心工作。以促进全县经济社会跨越发展为己任,按照县委关于县级领导包挂重点项目的分工,积极参与和推进全县重点工作,促进县委各项工作部署的贯彻落实。常委会组成人员及其机关工作人员要围绕促进全县经济社会科学发展、跨越发展,谋实策、出实招、办实事,拼搏进取、扎实苦干,确保全面完成县委交办的各项工作任务。

六、注重提升,全面加强和改进常委会自身建设

14、强化素质提升。认真学习贯彻党的十八大精神,深刻领会、准确把握党的十八大精神实质。坚持定期学习制度,加强县委决策部署以及法律法规、人大知识的学习。继续组织常委会机关干部和乡镇人大负责人参加省、市人大组织的集中培训,努力提高履行职责的理论水平和业务能力。

15、强化作风改进。进一步健全工作制度,规范履职行为,严格依法办事,提高常委会工作的统筹化、科学化、规范化水平。常委会组成人员要深入实际调查研究,做到审议发言有据可依、有的放矢,审议意见抓住关键、切实可行。按照中央和省市县关于改进作风、密切联系群众的要求,切实改进工作作风,切实改进文风、会风,求真求实,勤俭节约,廉洁自律,全力打造决策科学、运转高效、作风优良、充满活力、人民群众信赖和满意的地方国家权力机关、工作机关和代表机关。

16、强化宣传研讨。在拓展宣传的力度、广度和深度上下功夫,加强对人大制度、人大工作、民主法制建设的宣传,不断拓展人大工作的社会影响。密切与各类媒体的沟通合作,创新宣传报道方式,积极开展专题报道和跟踪报道,提升宣传效果。努力办好《常委会会报》和《灌南人大网》,完成《灌南人大志》的编纂发行。

17、强化指导交流。密切与市人大常委会的工作联系,多形式开展与兄弟县区人大常委会的学习与交流,加强对乡镇人大的工作指导和支持配合,畅通信息,总结经验,形成合力,促进全县人大工作不断跃上新的水平。

附: 2013年县人大常委会会议、主任会议及调研议题计划

XXX人民代表大会常委会2013年2月5日

推荐第6篇:大庆市人大常委会工作要点

大庆市人大常委会2012年工作要点

2012年,市人大常委会要在市委的领导下,深入贯彻落实市八次党代会精神,依法履行职责,创新工作方式,发挥代表作用,增强监督实效,为推动大庆科学发展、加快建设现代化国际化城市做出积极贡献。

一、审议议题

1、审议市人民政府关于2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。

2、审议市人民政府关于2011年决算(草案)和2012年上半年预算执行情况的报告。

3、审议市人民政府关于2011年预算执行和其他收支审计工作的报告。

4、审议市人民政府关于2012年预算超收使用安排情况的报告。

5、审议市人民政府关于审计问题整改情况的报告。

6、审议市人民政府关于非银行类金融机构监管工作情况的报告。

7、审议市人民政府关于地方工业经济运行质量和效益情况的报告。

8、审议市人民政府关于市容环境卫生管理工作情况的报告。

9、审议市人民政府关于城市公共交通管理工作情况的报告。

10、审议市人民政府关于水利基础设施建设情况的报告。

11、审议市人民政府关于乳业发展情况的报告。

12、审议市人民政府关于学前教育工作审议意见落实情况的报告。

13、审议市人民政府关于公共文化服务体系建设情况的报告。

14、审议市人民政府关于友好城市建设情况的报告。

15、审议市人民政府关于宗教事务管理工作情况的报告。

16、审议市人民政府关于“打四黑除四害”专项行动情况的报告。

17、审议市中级人民法院关于强化审判管理工作情况的报告。

二、执法检查

1、检查《中华人民共和国人民调解法》实施情况。

2、检查《中华人民共和国税收征收管理法》实施情况。

3、检查《物业管理条例》实施情况。

4、检查《中华人民共和国草原法》实施情况。

5、检查《中华人民共和国食品安全法》实施情况。

6、检查《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》实施情况。

三、代表视察

1、视察就业促进工作。

2、视察《全民健身条例》贯彻实施工作。

3、视察城建重点项目。

4、视察社会化养老服务情况。

5、视察农业龙头企业发展情况。

6、视察旅游名镇建设工作。

四、专题询问

1、开展物业管理工作专题询问。

2、开展食品安全工作专题询问。

五、专题调研

1、关于拘留所标准化建设情况的调研。

2、关于道路交通安全规划落实情况的调研。

3、关于行政监察工作情况的调研。

4、关于战略性新兴产业发展情况的调研。

5、关于经济合作促进工作情况的调研。

6、关于商品流通市场管理工作情况的调研。

7、关于控制性详细规划编制情况的调研。

8、关于建设项目监理情况的调研。

9、关于大气污染防治情况的调研。

10、关于增加粮食主产区农民收入情况的调研。

11、关于地热经济发展情况的调研。

12、关于中小学校车和食品安全问题的调研。

13、关于《中华人民共和国科技进步法》贯彻实施工作情况的调研。

14、关于《中华人民共和国职业教育法》贯彻实施工作情况的调研。

15、关于《中华人民共和国民办教育促进法》贯彻实施工作情况的调研。

16、关于蒙医蒙药发展情况的调研。

17、关于旅行社和旅游定点宾馆酒店管理情况的调研。

18、关于行政事业性收入情况的调研。

19、关于政府性基金征收和使用情况的调研。

六、代表工作

1、做好市人大代表培训工作。

2、推行市人大代表网络履职。

3、组织市人大代表专题调研和集中视察,指导代表小组活动。

4、组织召开政情通报会。

5、做好代表建议的征集和办理。

6、建立健全市人大代表履职档案。

7、做好省人大代表换届选举工作。

推荐第7篇:昌图县人大常委会工作年终总结

2009年,县人大常委会在县委的领导和“一府两院”的积极配合下,在全体代表的支持、监督下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大会议精神,认真贯彻执行《监督法》,以科学发展观为统领,以促进经济社会又好又快发展为第一要务,以维护人民群众根本利益为出发点,以加强社会主义民主法制建设为根本任务,紧紧围绕实施“六大发展战略”和县委中心工作,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,努力发挥地方国家权力机关的作用。

一、2009年工作总结

(一)依法开好“三会”,审议决定重大事项

1、召开人民代表大会会议

2009年12月 日,依法组织召开了昌图县第十六届人民代表大会第二次会议。为开好人代会,县人大常委会就召开会议的各项具体事宜进行了精心地组织安排,组建了大会筹备组织,成立了大会秘书处,设立了相应的工作机构。为提高会议质量,做到了“四个提前”,即提前向县委请示汇报召开人代会方案;提前作出决定,下发通知,要求各代表团组织代表开展视察和调查;提前印发人大、政府工作报告,征求代表意见;提前搜集代表建议、批评和意见,并要求政府在会中就反映集中的问题直接答复代表。会议经过与会代表的共同努力,圆满地完成了各项议程,选举产生了县人民政府县长。这次会议的胜利召开,对于促进全县的民主法制建设、加快经济社会发展和维护社会稳定都起到了积极的作用。

2、举行常委会会议

常委会坚持从实际出发,紧紧围绕全县的中心工作,牢牢把握改革发展稳定的大局,抓住人民群众普遍关心、同群众利益密切相关的热点问题,认真听取和审议了“一府两院”的工作报告,审议决定重大事项。一是以确保计划、财政预算执行为重点,听取审议了县政府关于2009年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于2009年上半年财政预算执行情况的报告、关于xx年年财政决算的报告,审查、批准了xx年年度财政决算;听取和审议了县政府关于xx年年财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。二是围绕县委中心工作,为推进全县工业化、城镇化和农业产业化进程,常委会听取审议了县政府关于工业园区建设、重点项目引进和“飞地”招商工作情况的报告,提出了及早完善园区总体规划和组织机构,加快园区基础设施建设,提升园区服务功能,进一步落实“飞地”招商各项政策等意见;常委会听取审议了关于昌图城区总体规划修编情况的报告,建议县政府从昌图实际出发,以科学发展观为指导,本着资源节约、环境优良、生态和谐、弘扬文化、宜于人居的原则,高起点高质量编制《昌图城区总体规划》。三是围绕关系人民群众切身利益和社会普遍关注的重点问题,常委会听取审议了县政府关于社保扩面工作情况的报告、关于节能减排工作情况的报告。四是以法律法规的贯彻实施为重点,常委会听取审议了县政府关于《职业教育法》贯彻实施情况的报告、关于《动物防疫法》贯彻实施情况的报告,提出了继续强化防疫队伍建设,切实加大资金投入,全力做好动物防疫、检疫和监督工作的建议和意见。四是以涉诉信访问题为重点,加强对县法院执行工作的监督,认真听取审议了县法院关于执行工作情况的报告。五是以推进公安机关“三基”工程建设为重点,听取审议了县政府关于公安机关“三基”工程建设情况的报告。

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3、召开主任会议

2009年,先后召开主任会议13次,对如何确定全年工作要点,开好常委会会议,搞好“三查(察)”活动,以及各办事机构的日常重要工作都进行了认真地部署,充分发挥了主任会议的职能作用。

(二)认真开展“三查(察)”活动,积极履行监督职责

组织常委会委员和人大代表开展视察、检查和调查活动,依法对“一府两院”进行法律监督和工作监督,是人大常委会的一项重要职责。一年来,县人大常委会组织常委会组成人员和人大代表开展视察、检查活动9次,提出“三查(察)”意见46项,依法对“一府两院”进行法律监督和工作监督。一是围绕“一府两院”工作重点,进一步加强了工作监督。常委会对全县的乡镇卫生院工作情况、花生产业化发展情况、农民专业合作社发展情况及县城城镇建设和管理工作进行了调查和视察,提出了意见、建议,推动了这些工作的发展。二是围绕法律、法规的贯彻落实,进一步加强了法律监督。常委会围绕全县的工作重点和人民群众普遍关心的热点问题,组织执法检查4次。对县政府贯彻执行《劳动合同法》、《药品管理法》、《农业机械促进法》工作进行了检查,同时,为进一步促进《行政许可法》的贯彻执行,对县公共行政服务中心进行了检查。针对存在的问题,提出了“三查(察)”意见,促进了这些法律、法规的贯彻落实。三是为了加强对法院审判工作的监督,常委会检查了县法院在审判活动中发挥人民陪审员作用工作。按市人大常委会的要求,常委会组织人大代表开展“旁听庭审”活动,参与旁听的人大代表达24人次。这不仅促进了法院审判工作的规范化建设,而且增强了司法人员接受人民监督的法律意识。

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推荐第8篇:大庆市人大常委会工作要点

大庆市人大常委会2010年工作要点

(草 案)

2010年,常委会要以科学发展观为指导,落实市委对人大工作的要求,依法履行职责,努力开拓创新,为推进全市经济平稳较快发展,促进人民生活改善,维护社会和谐稳定,开创全市科学和谐跨越发展新局面贡献力量。

一、促进经济发展

1、审议十一五规划执行及十二五规划编制、2010年上半年国民经济和社会发展计划执行、2009年决算草案和2010年上半年预算执行、2009年预算执行和其他收支审计工作、2010年预算超收使用及2011年预算编制、2011年第一季度临时预算等项报告。

2、对国家和省里出台的应对金融危机、刺激经济增长的重大政策措施落实情况进行检查;视察六大类重点项目进展情况;调查为发展创造优良政务环境情况。

3、审议国有资产监管、招商引资和商务工作;视察旅游业重点项目推进情况;调查旅游城镇建设和旅游纪念品开发情况。

4、调查金融业和保险业发展、热力物业收费监管、农村电网建设、房屋维修基金使用和管理及预算监督情况。1

5、审议新农村建设和林业工作;视察高标准农田建设;调查农村发展政策落实、草原保护利用和农民培训情况。

二、检查法律法规贯彻落实

1、继续做好规范性文件备案审查工作,进一步规范行政行为。

2、审议行政诉讼法贯彻情况;调查社会主义民主法治建设、农村民主监督、社区矫正工作;对消防法、省清真食品生产经营管理条例贯彻执行开展调研。

3、审议老年人权益保障法贯彻情况;开展未成年人保护法、人民防空法、气象法、宗教活动场所管理条例执法检查。

4、开展信访条例执法检查,分析研究全市重大信访积案,推进信访遗留问题解决。

三、推动民生改善

1、对十大民生工程实施情况进行视察。

2、审议西城区控详规划编制和执行、城市环境综合整治情况;开展安居工程实施情况专题视察。

3、开展出租车管理、建筑工程质量、物业管理、供暖工作和城市饮用水质量调研。

4、审议农村医疗卫生工作;开展药品管理法执法检查;对肇源县农村开展养老保险和医疗保险、大庆地区多发病高发病问题开展调研。

5、审议幼儿教育工作;调查农村教育资源整合和课外办班补课情况。

6、调查文化产业和少数民族文化事业发展。

四、做好代表和人事任免工作

1、继续深入开展人大代表“履职责、作表率、做贡献”活动,探索人大代表分行业分专题调研视察和市县两级人大联动调研视察。

2、总结推广代表接待日、代表议政日、代表走访选民、代表为群众办实事解难事等活动形式,坚持市人大常委会领导和驻会委员联系代表组制度。

3、抓好代表建议的征集、办理和督办,着力提高建议质量和办理实效。

4、有计划地组织代表开展专题考察和调查,进一步落实代表依法列席相关会议制度,抓好代表旁听法庭审判活动,开展直选代表向选民述职试点,做好为全国和省人大代表履职服务工作。

5、实施拟任职人员在原领导岗位上的经济责任审计,进一步强化人事任免工作。

五、加强自身建设

1、建设学习型人大机关,坚持一月一法学习制度。

2、继续抓好制度建设,出台法职人员任后监督办法等

项制度。

3、丰富人大宣传内容,深化常委会会议公开形式,实现与网民的互动交流。

4、通过专送、常委会听取报告等方式,推进调研成果的利用和转化,为全市经济社会发展服务。

推荐第9篇:昌图县人大常委会工作年终总结

2009年,县人大常委会在县委的领导和“一府两院”的积极配合下,在全体代表的支持、监督下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大会议精神,认真贯彻执行《监督法》,以科学发展观为统领,以促进经济社会又好又快发展为第一要务,以维护人民群众根本利益为出发点,以加强社会主义民主法制建设为根本任务,紧紧围绕实施“六大发展战略”和县委中心工作,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,努力发挥地方国家权力机关的作用。

一、2009年工作总结

(一)依法开好“三会”,审议决定重大事项

1、召开人民代表大会会议

2009年12月 日,依法组织召开了昌图县第十六届人民代表大会第二次会议。为开好人代会,县人大常委会就召开会议的各项具体事宜进行了精心地组织安排,组建了大会筹备组织,成立了大会秘书处,设立了相应的工作机构。为提高会议质量,做到了“四个提前”,即提前向县委请示汇报召开人代会方案;提前作出决定,下发通知,要求各代表团组织代表开展视察和调查;提前印发人大、政府工作报告,征求代表意见;提前搜集代表建议、批评和意见,并要求政府在会中就反映集中的问题直接答复代表。会议经过与会代表的共同努力,圆满地完成了各项议程,选举产生了县人民政府县长。这次会议的胜利召开,对于促进全县的民主法制建设、加快经济社会发展和维护社会稳定都起到了积极的作用。

2、举行常委会会议

举行常委会会议,是人大常委会行使职权的基本形式。一年来,共举行了县人大常委会会议6次,听取和审议了县政府工作报告14项,开展视察、检查和调查9次,作出决议、决定4项,提出审议意见66项。任免国家机关工作人员36人次,其中任免常委会机关工作人员2人,决定任免县人民政府组成人员28人,任命县人民检察院工作人员2人。决定县人民政府代理县长1人,决定接受辞职3人。

常委会坚持从实际出发,紧紧围绕全县的中心工作,牢牢把握改革发展稳定的大局,抓住人民群众普遍关心、同群众利益密切相关的热点问题,认真听取和审议了“一府两院”的工作报告,审议决定重大事项。一是以确保计划、财政预算执行为重点,听取审议了县政府关于2009年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于2009年上半年财政预算执行情况的报告、关于XX年年财政决算的报告,审查、批准了XX年年度财政决算;听取和审议了县政府关于XX年年财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。二是围绕县委中心工作,为推进全县工业化、城镇化和农业产业化进程,常委会听取审议了县政府关于工业园区建设、重点项目引进和“飞地”招商工作情况的报告,提出了及早完善园区总体规划和组织机构,加快园区基础设施建设,提升园区服务功能,进一步落实“飞地”招商各项政策等意见;常委会听取审议了关于昌图城区总体规划修编情况的报告,建议县政府从昌图实际出发,以科学发展观为指导,本着资源节约、环境优良、生态和谐、弘扬文化、宜于人居的原则,高起点高质量编制《昌图城区总体规划》。三是围绕关系人民群众切身利益和社会普遍关注的重点问题,常委会听取审议了县政府关于社保扩面工作情况的报告、关于节能减排工作情况的报告。四是以法律法规的贯彻实施为重点,常委会听取审议了县政府关于《职业教育法》贯彻实施情况的报告、关于《动物防疫法》贯彻实施情况的报告,提出了继续强化防疫队伍建设,切实加大资金投入,全力做好动物防疫、检疫和监督工作的建议和意见。四是以涉诉信访问题为重点,加强对县法院执行工作的监督,认真听取审议了县法院关于执行工作情况的报告。五是以推进公安机关“三基”工程建设为重点,听取审议了县政府关于公安机关“三基”工程建设情况的报告。

3、召开主任会议

2009年,先后召开主任会议13次,对如何确定全年工作要点,开好常委会会议,搞好“三查(察)”活动,以及各办事机构的日常重要工作都进行了认真地部署,充分发挥了主任会议的职能作用。

(二)认真开展“三查(察)”活动,积极履行监督职责

组织常委会委员和人大代表开展视察、检查和调查活动,依法对“一府两院”进行法律监督和工作监督,是人大常委会的一项重要职责。一年来,县人大常委会组织常委会组成人员和人大代表开展视察、检查活动9次,提出“三查(察)”意见46项,依法对“一府两院”进行法律监督和工作监督。一是围绕“一府两院”工作重点,进一步加强了工作监督。常委会对全县的乡镇卫生院工作情况、花生产业化发展情况、农民专业合作社发展情况及县城城镇建设和管理工作进行了调查和视察,提出了意见、建议,推动了这些工作的发展。二是围绕法律、法规的贯彻落实,进一步加强了法律监督。常委会围绕全县的工作重点和人民群众普遍关心的热点问题,组织执法检查4次。对县政府贯彻执行《劳动合同法》、《药品管理法》、《农业机械促进法》工作进行了检查,同时,为进一步促进《行政许可法》的贯彻执行,对县公共行政服务中心进行了检查。针对存在的问题,提出了“三查(察)”意见,促进了这些法律、法规的贯彻落实。三是为了加强对法院审判工作的监督,常委会检查了县法院在审判活动中发挥人民陪审员作用工作。按市人大常委会的要求,常委会组织人大代表开展“旁听庭审”活动,参与旁听的人大代表达24人次。这不仅促进了法院审判工作的规范化建设,而且增强了司法人员接受人民监督的法律意识。

(三)加强和改进代表工作,进一步发挥代表作用

一年来,常委会进一步加强和改进了代表工作。一是注重提高代表素质。继续为代表订阅《辽宁人大建设》、印发《会刊》等学习材料,畅通了代表的知政渠道;在年初,组织常委会组成人员学习培训,并委托乡镇人大主席团对代表进行培训,努力提高代表参与管理国家事务的能力和水平,增强代表意识。二是加强与代表联系。坚持常委会组成人员分片联系代表制度,通过走访、座谈等形式,广泛征求代表对人大常委会和“一府两院”的建议、批评和意见

。三是组织代表、代表小组开展了闭会期间的活动。组织代表参加常委会审议议题的视察、调研和外地考察活动,拓宽了代表知政、知情渠道。四是坚持代表列席常委会会议制度,吸收代表参与重大问题的讨论。邀请代表轮流列席人大常委会会议,先后5次邀请25名基层代表列席常委会会议。五是强化了代表建议、批评和意见的办理和检查工作。依据《监督法》的规定,制定了《昌图县人大常委会关于办理代表建议、批评和意见的办法》,规范了代表建议办理程序。专题听取审议了县政府、县法院关于代表建议办理情况的报告,提交昌图县第十六届人民代表大会第二次会议备案。对重点和办理难度较大的建议,还进行了催办和跟踪督办。截止到2009年9月,县十六届人大一次会议以来代表提出的167件意见、建议,已全部办结,代表见面率达99%,满意和基本满意率达98%。

(四)加强对乡镇人大工作指导,推进基层民主政治建设

换届以来,为更好地发挥乡镇人大的职能作用,推进基层民主政治建设,常委会根据《辽宁省乡镇人民代表大会工作条例》的规定,切实加强对乡镇人大工作的指导。一是举办了乡镇人大主席培训班,就人大基本知识、工作程序和开展工作的方式方法,以及当好人大主席等内容进行了培训。二是编发了《乡镇人大工作指导》,规范了乡镇人代会会议程序,指导乡镇人大依法开展各项工作。三是指导乡镇人大进一步健全乡镇人大工作制度,加强乡镇人大档案管理指导。四是进一步完善了《昌图县人大常委会检查乡镇人大工作办法》,对乡镇人民代表大会会议的程序、人大主席团工作规则、代表小组活动方式及内容等作出统一要求,实行量化管理和年度目标考核,有力推动了全县乡镇人大工作的平衡开展。

(五)认真接待办理来信来访,加强对重点案件的监督

常委会始终把接待群众来信来访作为体察民情、了解民意、维护民权、促进稳定的大事来抓,每半年进行一次信访工作情况分析,对群众反映强烈的涉法涉诉案件加强监督。2009年,共接待人民群众来信来访1651件次,其中来信57件次,来访1594人次,集体访10人以上19批次,市人大常委会下转案件5件,下转交办信件51件。对上述信访案件,依据“分级负责,归口办理”的原则,按照隶属关系、管理权限,分别向有关机关进行转办、交办。县人大常委会召开信访案件协调会议,对重点信访案件,常委会领导亲自处理,有效地化解了社会矛盾,保护了当事人的合法利益,维护了社会稳定。

(六)强化自身建设,提高常委会及其机关工作水平

为切实履行好宪法和法律赋予的职责,县人大常委会坚持以适应新形势的需要为出发点,把自身建设摆上了重要工作日程,有效提高了理论水平和工作能力。

首先,健全制度,强化学习。以贯彻落实《监督法》为契机,对过去制定的各项规章制度进行全面梳理,修订完善了常委会会议制度和机关内部管理制度。通过举办培训班、会前集中学习等形式,学习有关法律法规及人大业务知识,不断提高常委会组成人员的履职能力。一年来,常委会围绕审议议题和“三查(察)”活动常委会,共组织组成人员会前集中学法10次,学习相关法律法规16部。

其次,深入调研,改进作风。常委会不断改进工作作风,提高工作效率,坚持深入基层,深入群众,体察民情,了解民意,围绕常委会议题和人民群众普遍关心的热点问题,积极组织常委会组成人员深入基层调查研究。

再次,加强机关建设,提高服务水平。进一步健全完善了机关建设的多项规章制度,切实加强了机关队伍建设,更好地发挥了机关的职能作用,在为“三会”服务、后勤保障、老干部工作等多项工作中发挥了应有的作用。

此外,常委会还认真完成了县委安排的各项工作,特别是全力抓好招商引资工作,为加快昌图发展做出了应有的贡献。

推荐第10篇:公安县人大常委会工作要点

公安县人大常委会2007年工作要点(草案)

2007年,是我县励精图治,和谐发展,迈向富民强县目标的重要一年,也是十五届人大常委会工作的起步年。做好今年的工作,意义十分重大 。县人大常委会要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观总揽全局,坚持在县委的领导下,围绕经济建设这个中心,紧扣发展第一要务,兢兢业业,克难奋进,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,为实现富民强县目标而努力奋斗。

一、学习宣传贯彻《监督法》

《监督法》的出台,为规范和加强人大监督工作提供了更有力的法律保障。县人大常委会要加强对《监督法》的学习宣传贯彻。

1、加强宣传。由县人大常委会领导发表专题讲话并在媒体刊播;在公安电视台、公安人民广播电台、孱陵时讯举办《监督法》有关知识的专题宣传;适时组织有关《监督法》的知识竞赛。

2、搞好学习培训。组织县人大常委会组成人员、“一府两院”负责人、有执法职能部门负责人和县人大代表学习《监督法》,用《监督法》规范县人大常委会和“一府两院”的行为。

3、清理、修订有关规定。按照《监督法》的规定,

清理、修订和完善县人大常委会的有关规范性文件。

二、认真履行法定职责

1、坚定不移地围绕县委决策,依法审议决定重大事项。县人大常委会必须坚定不移地执行县委决策,围绕加速推进工业兴县、招商引资和社会主义新农村建设等重大事项,深入调查研究,适时作出决议、决定。拟听取和审议2006年县本级财政决算的报告,并作出相应的决议。审查和批准公安县2007年部门预算,增强预算的刚性约束。

2、开展视察和执法检查。把关系我县改革发展稳定的重大问题作为重点,常委会将适时组织《水法》、《防洪法》、《义务教育法》、《传染病防治法》的执法检查,对“工业兴县”战略实施情况的视察。

3、听取和审议专项工作报告。紧紧围绕涉及人民群众切身利益的热点难点问题,听取和审议关于社保基金征收管理和使用,血防整县推进,非税收入管理情况的报告;听取和审议2006年县本级财政预算执行和其他财政财务收支的审计情况及整改结果的报告;县政府关于2007年国民经济和社会发展计划上半年执行情况,2007年财政预算上半年执行情况的报告;《农业法》、《农业技术推广法》贯彻实施情况的报告。

4、开展调查研究。针对人民群众关注和期盼的问题,开展关于社区矫正工作情况等方面的调查。

5、开展工作评议。适时组织工作评议,切实加强对有执法职能部门工作人员的监督。

6、开展调卷审查活动。通过调卷审查,促进依法行政、公正司法。

7、依法任免国家机关工作人员。抓好拟任干部的任前法律知识考试、供职发言、颁发任命书等环节,增强受任干部的法律意识、人大意识和公仆意识。

8、认真接待和处理群众来信来访。坚持主任信访接待日制度,对上访案件及时进行转办、交办、督办,增强信访工作实效。

按照监督法的要求,将县人大常委会行使监督权的情况,“一府两院”执行法律法规和常委会决议、决定、审议意见情况向社会公布。

三、充分发挥人大代表作用

1、组建代表小组,组织代表开展活动。采取集中培训与分散学习相结合的办法,组织代表认真学习法律法规、人大业务知识,提高代表自身素质。以代表小组的形式组织代表开展各项活动,发挥人大代表的作用。

2、加强调查和督办,提高代表建议和建议办理质量。人大代表要深入调查研究,反映群众意愿,形成高质量的代表建议;常委会要继续坚持和完善代表建议办理结果公示制度、评议制度,加大建议督办力度,提高建议办理工作质量。

3、拓宽知情知政渠道,创造代表履职条件。通过为人大代表订阅有关刊物、寄送人大工作信息、督促政府向人大代表通报工作情况、邀请人大代表列席常委会会议和参加常委会组织的执法检查、调研活动、组织人大代表走访选民等多种形式,保证代表知情权,为代表依法履职创造条件。

4、组织代表向选民述职,增强履职自觉性。制定代表述职工作办法,开展代表向选民述职试点工作,提高代表履职能力和自觉性,促进代表在建设和谐社会中充分发挥作用。

四、加强常委会及其机关自身建设

1、加强学习。常委会组成人员和机关干部要坚持学习制度,学习党的方针政策,法律法规知识,现代经济管理知识,增强政治意识、大局意识、法律意识。要学习借鉴外地人大工作经验,拓宽视野,努力提高工作能力和水平。

2、转变工作作风。积极倡导求真务实的工作作风,坚持调查研究,说实话、办实事、出实招、见实效,反对形式主义和官僚主义。

3、加强制度建设。进一步健全和完善监督工作机制,继续发挥常委会法律顾问作用,为常委会行使职权提供法律支持;建立常委会财经顾问组制度,加大对财经工作的监督力度。

4、加大人大宣传工作力度,探索和完善做好人大工作的有效途径。

5、加强对乡镇人大及县直人大联络处工作的联系和指导。要通过组织乡镇人大和县直人大联络处工作者集中培训学习、有计划地外出考察学习、召开基层人大工作经验交流会等形式,提高乡镇人大工作水平;以开展代表活动为重点,上下联动共同做好人大工作,增强人大工作活力;加强对乡镇人大工作的联系,督促乡镇人大坚持例会制度和开展活动,充分发挥乡镇人大和县直人大联络处的作用。

第11篇:市人大常委会工作要点

2015年市人大常委会工作要点

2015年,市人大常委会工作的总体思路是:以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,按照市委十三届四次全会的决策部署,以凝聚发展力量、实现奋斗目标为立足点,以维护公民权力、增进人民福祉为着力点,以建设法治榆树、促进公平正义为切入点,集中精力,真抓实干,为开创榆树经济社会发展新局面发挥积极作用。

一、统一思想,坚定依法治国理念

1.全面贯彻落实党的十八届四中全会精神,自觉地把依法治国的理念贯穿于人大常委会依法履职的全过程。牢固树立党的观念、大局观念和法治观念,弘扬法治精神,建设法治文化,维护宪法权威,增强推动依法行政、公正司法的坚定性。

二、明确任务,增强监督工作实效

2.加强经济工作监督,听取和审议市政府关于2014年财政决算和2015年上半年财政预算执行情况的报告,审查批准2014年财政决算;听取和审议市政府关于2014年度本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。

3.加强法律和司法工作监督,检查《安全生产法》等法律贯彻执行情况,视察基层派出所建设情况,对市法院执行工作、市检察院预防职务犯罪工作进行专题调研。

4.加强保障和改善民生工作监督,视察城区综合管理情况、农村文体广场建设和文体活动开展情况。5.加强重点工作监督,听取和审议重点交通项目建设情况、土地确权情况和清理非法占用林地情况等专项工作报告。

6.加强规范性文件备案审查工作,落实规范性文件备案审查制度,认真审查市政府制定出台的规范性文件。

7.加强信访工作,加大涉法涉诉信访事项督办力度,维护群众合法权益。

三、服务大局,依法决定重大事项和人事工作

8.认真贯彻落实市委的重大决策部署,围绕推进经济转型、富民强市、民主法制等全局性工作,充分调研,认真审议,依法适时作出决议决定。

9.坚持党管干部和人大常委会依法任免干部的有机统一,切实做好人事任免工作。

四、强化措施,努力发挥代表作用

10.完善代表工作机制,切实保障代表的参与权、知情权、表达权和监督权。

11.加强代表管理,搞好代表培训活动,不断提高人大代表的政治素质和履职能力。

12.进一步完善常委会委员联系代表制度,落实政情通报制度,开展好人大代表“基层行”活动,有计划地邀请人大代表列席常委会会议、参加“三察(查)”活动。

13.积极探索代表意见、建议办理机制,规范办理程序,加大督办力度,不断提高办理质量和效率。

五、固本强基,切实搞好自身建设

14.加强政治理论、法律法规和业务知识的学习,不断提高履行职责的理论水平和业务能力。

15.加强调查研究,结合常委会监督议题,有针对性地下基层、搞调研,为听取和审议专项工作报告作足功课。

16.加强机关能力建设,积极推进效能型机关、和谐型机关建设,增强为基层服务、为代表服务意识,提高为人代会、常委会会议和主任会议服务水平。

17.加大宣传力度,密切与“两台一港”的联系,作好常委会工作宣传,办好人大网站,接受社会监督,注重宣传委员、人大代表履职情况和先进事迹。

18.加强乡镇人大工作指导,密切与省、市人大的工作联系,学习借鉴外地人大工作经验,不断提升我市人大工作整体水平。

第12篇:门头沟区人大常委会工作要点

门头沟区人大常委会2008年工作要点

2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,是北京奥运盛会的举办之年,是我国改革开放30周年,也是实施我区“十一五”规划承上启下之年。做好今年的各项工作,具有十分重要的意义。

2008年区人大常委会工作的总体要求是:在区委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以学习贯彻党的十七大精神为主线,认真落实区委十届五次全会精神,紧紧围绕“新北京、新奥运”战略构想,切实促进经济社会又好又快发展和改善民生,按照“少而精、抓重点、求实效”的原则,认真履行宪法和法律赋予的职责,执行区十四届人大三次会议的决议,与时俱进,开拓创新,着力在提高人大工作质量和实效上下功夫,为举办一届有特色、高水平的奥运会和加快推进现代化生态新区建设做出新的贡献。

一、深入贯彻党的十七大精神,全面推进人大工作 1.深入学习党的十七大精神。采取多种形式,组织常委会组成人员及机关干部认真学习十七大文件,在全面把握精神实质的基础上,深刻领会关于加强民主政治建设的论述,进一步提高对人大工作地位和作用的认识,切实增强做好人大工作的责任感和使命感。紧密结合人大工作实际,深入开展学习实践科学发展观活动,为做好新形势下人大工作奠定政治基础。

2.积极开展人大工作研讨。围绕人大制度和人大工作在发展社会主义民主政治中的地位和作用、如何在人大工作中深入贯彻科学发展观、实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》(以下简称《监督法》)后的人大监督工作等问题,组织召开专题座谈会,开展深入的理论研讨。结合纪念改革开放30周年,认真总结人大工作经验,探索加强和改进人大工作的思路和措施。

3.开好区人大工作会议。区人大常委会要按照十七大精神和区委的要求,认真做好会议的各项准备工作。

二、紧紧围绕工作大局,切实加强监督工作

1.围绕实现“新北京、新奥运”战略构想开展监督工作。常委会组织委员和代表检查食品卫生和食品安全方面法律法规的贯彻实施情况,听取并审议区政府关于贯彻实施食品卫生和食品安全方面法律法规情况的报告。常委会听取区政府关于社会治安综合治理情况的报告。常委会组成人员视察环境整治及奥运景观布置情况,听取区政府关于环境整治及奥运景观布置情况的报告。主任会议成员视察京津风沙源治理情况。

2.围绕计划和预算开展监督工作。常委会听取并审议区政府关于实施国民经济和社会发展“十一五”规划情况的中期评估报告、关于2007年财政决算报告、关于2007年预算执行和其他财政收支情况的审计报告、关于调整2008年预算的报告。常委会听取区政府关于2008年上半年计划和预算执行情况的报告、关于国有资产监管及国有企业改革情况的报告。主任会议听取区政府关于农口资金使用管理情况的汇报,初步审查区政府2009年

2 计划、预算草案。

3.围绕新农村建设开展监督工作。常委会听取并审议区政府关于农民就业和农民增收情况的报告。常委会组成人员视察农民专业合作组织建设情况,听取区政府关于农民专业合作组织建设情况的报告。工作委员会视察农村新能源利用和发展、农业技术推广和乡村旅游发展情况。

4.围绕改善民生、构建和谐社会开展监督工作。常委会组织委员和代表检查《信访条例》的贯彻实施情况,听取并审议区政府关于贯彻实施《信访条例》情况的报告。常委会组成人员视察保障性住房建设情况,听取区政府关于保障性住房建设和棚户区改造情况的报告。常委会组成人员视察卫生体系建设和2008年区政府为民办实事项目进展情况。主任会议成员视察农村寄宿制学校、融资建路情况、重点代表建议办理情况。工作委员会视察老年设施建设、区检察院基础设施建设、人口和计划生育、文物保护工作情况,检查中考、高考、成考和教育法实施情况,跟踪检查常委会关于区法院贯彻实施民事诉讼法情况报告审议意见的落实情况。

三、规范人事任免工作,依法进行人事任免

1.坚持党管干部和依法任免相结合的原则,及时做好人事任免工作,从组织上保证区级国家机关工作的顺利开展。

2.完善和规范任前考试制度和施政承诺制度,进一步推进常委会人事任免工作制度化、规范化建设。

四、加强和改进代表工作,充分发挥代表作用

3 1.完善代表工作机制。认真贯彻落实区委转发的《区人大常委会党组关于进一步加强人大代表工作的实施意见》,建立健全保障代表知情权、重要工作征询代表意见、提高代表议案和建议工作质量、完善代表履职服务保障、搞好代表系统培训等方面的工作机制,为支持、规范和保证代表依法履行职责创造良好条件。

2.加强为代表知情知政服务的功能。进一步提高《区人大常委会会刊》的办刊质量,定期向代表提供区人大常委会的重要工作信息。充分发挥区人大常委会网站的作用,充实信息内容,加快信息更新速度,使之成为人大代表知情知政的信息平台。加强与“一府两院”信息工作机构的沟通,保障向人大代表提供信息的来源。

3.抓好代表的学习培训。为代表订阅相关刊物,及时发放有关的文件资料,为代表学习人大工作相关知识提供方便条件。采取集中与分散相结合的方法,加强对代表的培训工作。委托区行政学院,对区人大代表进行系统培训。

4.丰富闭会期间代表活动。组织区人大代表听取区政府关于2008年上半年经济社会发展情况的通报,下半年组织人大代表开展一次集中视察活动。继续开展代表接待选民活动,积极促进选民普遍关注问题的解决。适当增加代表列席常委会会议的人数,邀请相关代表参加常委会各工作机构组织的视察、检查和调研活动。充分调动镇人大、人大街工委和代表团的积极性,开展小型多样的代表活动。

5.提高代表建议办理质量。强化代表大会召开前的分团活

4 动,专题研究拟提出的代表议案和建议,提高代表议案和建议的质量。及时召开代表建议交办会,落实责任,提出要求。坚持常委会主任、副主任重点督办代表建议制度,主任会议成员视察重点代表建议办理情况。常委会听取代表建议交办情况和办理结果的报告。继续做好闭会期间代表建议的办理工作。

6.做好为市人大代表履职服务工作。按照市人大的统一安排,健全为市人大代表服务的机构,积极为市人大代表知情知政、提出议案和建议、开展视察和调研活动、依法履行职责提供服务。

五、完善沟通联系制度,加强基层人大工作指导

1.健全镇、街人大工作机制。根据《区人大常委会党组关于进一步加强人大代表工作的实施意见》的要求,督促和指导镇、街健全人大工作机构,落实人大工作人员,明确人大工作职责,完善人大工作制度。

2.加强基层人大工作队伍建设。采取以会代训、经验交流、组织考察等多种形式,抓好镇人大专职副主席、人大街工委领导和代表团联络员培训。经常了解基层人大工作情况,及时协调解决镇、街人大工作中遇到的问题。

3.密切与镇人大和人大街工委的联系。根据工作需要,及时召开镇、街人大工作会议,总结交流基层人大工作情况和经验,提出加强和改进基层人大工作的指导性意见。加强与镇人大、人大街工委的工作联动和协调配合,提高人大工作的影响力和实效性。

4.具体指导基层人大工作。指导镇人大开好代表大会,充分

5 发挥人大街工委作用,进一步搞好代表培训和代表活动,促进基层人大工作质量的提高。

六、切实加强自身建设,不断提高履职水平

1.加强思想政治建设。深入学习贯彻党的十七大精神,坚持用科学发展观统揽人大工作。按照区委十届五次全会的要求,紧紧围绕区委总体工作部署依法履行常委会职责。坚持重要事项向区委请示报告的制度,自觉接受和主动争取区委的领导。

2.提高依法履职能力。坚持季度理论讲座制度和常委会会前学法制度,组织常委会组成人员及机关干部学习人大工作理论和法律法规。积极研究新情况,总结新经验,探索新形势下人大工作的特点和规律。扩大对外交流,学习本市兄弟区县和外埠的人大工作经验。

3.继续加强制度建设。按照《监督法》的要求,制定预算监督实施细则,规范法律法规贯彻实施情况的检查,规范常委会审议意见的形成和办理,规范向社会公布的内容和方式,进一步健全监督工作机制,规范监督工作程序,细化具体操作方法。

4.发扬求真务实作风。坚持不进行充分调查研究不进行审议的制度,加大主任会议成员和常委会组成人员视察力度,促进决策的民主化和科学化,不断提高常委会审议质量。围绕改革发展中的重大问题和如何改进人大工作,驻会常委会组成人员每人完成一个课题的调查研究,撰写一篇调研报告。坚持常委会主任接待代表日制度,完善常委会组成人员联系代表制度,进一步密切与代表的经常性联系。认真贯彻《信访条例》,热情接待和妥善

6 处理来访来信,重要信访件由常委会领导亲自协调和督办。

5.提高机关服务水平。以创建学习型、服务型、创新型、效能型、和谐型机关为目标,进一步加强常委会机关建设。完善学习制度,营造浓厚的学习氛围。理顺工作关系,建立高效有序的工作秩序。牢固树立服务意识,不断提高服务质量。落实党组织、党员双向承诺制,充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

6.加强人大宣传工作。充分利用新闻媒介,加强对人大重要会议、重要工作、重要活动和代表履职情况的宣传。按照《监督法》的要求,及时向社会公布监督工作情况。利用区有线电视台,办好“周末说法”节目,扩大民主法制宣传。加强和改进人大简报、会刊、资料汇编的编辑工作,办好区人大常委会网站。以纪念改革开放30周年为契机,大力宣传人民代表大会制度和我区人大工作。

第13篇:人大常委会工作视察流程图

人大常委会工作视察流程图

相关委室提前7天确定视察方案 (时间、地点、参加人员、视察路线) 提前3天通知政府(研究室)及与会代表(相关委室) 实地查看

听取汇报

组织视察

提意见

意见汇总 领导讲话 领导审批

转交政府办理

被视察单位一把手两个月后向常委会会议报告办理结果

第14篇:寿宁县人大常委会工作要点

寿宁县人大常委会2011年工作要点

(2010年12月31日县第十六届人大第二十八次常委会会议审议通过)

2011年是 ‚十二五‛规划的启动实施之年,也是推进寿宁科学发展、跨越发展的重要一年。常委会工作的指导思想是:深入学习实践科学发展观,在中共寿宁县委的坚强领导下,紧紧围绕县十六届人大五次会议确定的目标任务,切实履行宪法和法律赋予的职责,着力推动科学发展,着力推进法治建设,着力促进社会和谐,着力提高履职水平,为加快推进经济社会的跨越发展和打造闽浙边界生态新茶乡作出积极贡献。

一、坚持党的领导,把握人大工作的正确方向 始终把坚持党的领导作为人大工作的根本政治原则,自觉坚持在县委领导下开展工作。通过多种形式,认真学习、深刻领会党的十七届四中、五中全会精神,不断巩固和深化学习实践科学发展观和创先争优活动成果,认真贯彻落实省、市、县委决策部署和县第十六届人大第五次会议精神,切实增强以科学发展观统领人大工作的自觉性和坚定性,牢固树立政治意识、群众意识和法治意识,更好地发挥地方国家权力机关在推动科学发展、跨越发展、和谐发展中的作用。

二、突出监督重点,增强监督的针对性和实效性 围绕加快推动跨越发展加强监督。牢牢把握发展这一主线,加强对带有普遍性和倾向性问题的监督,促进影响和制约跨越发展的突出问题的解决。一是加强和改进对计划预算的审查监督。听取和审议县政府关于财政预算(草案)的报告,关于1-9月份计划、预算执行情况的报告,关于预算执行和其他财政收支情况的审计报告,审查批准县级财政决算。加强对预算外资金和部门专项资金的监督,继续支持和督促审计机关依法开展审计,推进公共财政建设。二是支持和促进产业转型升级。开展对我县落实招商引资优惠政策、促进工业加快发展情况,县农业机械化推广普及工作和县质监局工作情况的调研,适时跟踪监督2010年常委会相关审议意见的办理落实情况,推动加快经济发展方式转变。三是支持和促进生态环境保护。听取和审议县政府关于我县水利工作情况报告,听取我县造林绿化工作情况专题汇报,督促县政府进一步加强农田水利设施建设,加大中小流域治理,做好造林绿化、水政水土保持等方面的工作,推进生态文明建设。

围绕推进民主法治开展监督。认真贯彻落实省、市、县委关于建设法治社会的决策部署,通过听取工作报告、开展执法检查、调查研究等形式,不断推进依法治县进程,为经济社会发展创造良好的法治环境。听取和审议县法院刑事审判工作、县检察院打击刑事犯罪情况的报告,听取县交警工作情况的汇报,积极推进‚一府两院‛依法行政、公正司法。认真依法开展规范性文件备案审查工作,加强对政府法制工作的督促检查。积极配合上级人大做好立法调研、有关法律法规草案的征求意见等工作。配合省、市人大常委会实行上下联动的执法检查,推动各项工作依法有序开展。

围绕改善民生福祉实施监督。把督促解决民生问题放在更加突出的位置,促进社会和谐稳定。分别安排听取审议县政府关于我县建设工作和公共卫生体系建设情况的报告,推进民生事业加快发展。围绕县政府‚为民办10件实事‛落实进展情况实施专项调研或质询活动,开展对我县学前教育发展情况专题调研,提出意见建议,促进实事办实办好,增进民生福祉。针对《农民合作社法》贯彻落实情况开展执法检查,促进惠农强农政策落实到位。开展对我县侨台工作情况的专题调研,促进侨台事业更好发展。重视信访工作,加大督办力度,促进热点难点信访问题的解决,努力维护人民群众的合法权益。

三、贯彻新选举法,做好换届选举工作

今年是新选举法颁布实施后的第一次换届选举。换届选举工作事关基层政权建设,政治性和法律性强,涉及面广,工作量大。常委会要在县委领导下,按照中央和省、市县委的统一部署,总结以往换届选举工作中的好做法和经验,加强调查研究,精心做好换届选举的各项工作。要把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事贯彻于换届选举工作的全过程,认真落实中央和省、市、县委关于做好换届选举的指导性文件。结合我县实际情况,制定工作方案,明确工作任务,扎实组织实施。注重加强对新选举法等法律法规的宣传普及工作,注重加强对县乡换届选举工作出现的新情况、新问题的调研、分析和研究,注重加强与乡镇人大主席团的联系和沟通,指导县乡人大换届选举工作依法有序进行。

四、夯实人大基础,发挥代表主体作用

加强代表素质能力建设。利用多种形式和各种渠道,有计划地开展新任代表学法、用法、履职等专题培训,努力提高代表议事水平和履职能力。完善和深化代表向选民述职活动,增强代表的荣誉感和责任感。

拓宽代表知情知政渠道。认真执行常委会联系代表等制度,及时向代表通报常委会和‚一府两院‛的工作情况,进一步拓宽代表知情知政渠道,为代表履行职责提供更加有效服务。

不断规范代表活动工作。认真执行代表小组活动办法,坚持代表来访接待、开展调研视察、组织执法检查等做法,规范代表活动,增强活动实效。继续深化代表跟踪督促政府重点工作,适时组织代表开展专项视察,听取汇报,推动工作。继续坚持和完善以‚三访一接待‛为主要内容的代表活动月、邀请代表列席常委会会议等制度,探索建立代表约见国家机关工作人员等制度,密切与代表的联系,自觉接受代表的监督。开展代表‚关注‘十二五’,履职展风采‛主题活动,促进代表不断提升履职意识。

提高议案建议办理质量。组织代表小组和机关各委室做好代表会前视察、联系选民等工作,增强议案建议办理的针对性。认真执行代表议案处理办法和建议办理规定,坚持集中交办、重点督办、跟踪回访等制度,增强交办准确性,改进督办方式,加大督办力度。要针对代表不满意件、议案和重点建议办理进展迟缓的情况,开展专项质询,推动实际问题的解决。

促进基层人大工作开展。重视发挥乡镇人大在推进工作中的支持和配合作用。继续坚持和完善常委会领导分片联系乡镇人大、召开乡镇人大联席会议、邀请乡镇人大主席列席常委会会议等制度。加强乡镇人大干部学习培训力度,加强联系、沟通,指导乡镇人大不断完善工作制度,依法行使职权,不断推进基层民主政治建设。

五、坚持依法任免,发挥组织保障作用

坚持党管干部和依法任免的统一,按照人事任免办法规定,严格任免程序,依法做好人事任免工作。进一步重视加强与组织人事部门的沟通联系,扩大常委会组成人员对拟任命干部的知情度。坚持对事监督与对人监督有机结合,开展县直部分相关部门、单位的主要负责人述职活动,加强对任命干部履职情况的监督,不断增强任命干部的大局意识、责任意识和公仆意识。

六、加强自身建设,提高人大工作水平

推进素质建设。以创建学习型机关为载体,继续坚持党组理论中心组学习会、法制讲座、机关学习会等制度,不断提高常委会组成人员和机关干部的政治素质和业务能力。加大对干部的选拨、培养力度,推进干部队伍建设,进一步增强人大工作的整体合力和活力。

改进工作作风。加强制度建设,推进工作规范。健全与代表、选民密切联系的长效机制,继续深化常委会会议、代表列席常委会会议制度,畅通联系群众的渠道。把调查研究贯穿于工作的全过程,改进审议、调研的方式、方法,着力做细审议、调研前的准备工作,着力加强调研中对社情民意的了解掌握,着力提高审议、调研意见建议的质量,努力提高人大工作的针对性和实效性。

加强专项建设。一要坚持抓好党风廉政建设。深入开展党风党纪教育,严格落实《廉政准则》等党纪法规,加强领导干部廉洁自律,提高拒腐防变能力。二要持续推进精神文明建设。进一步加强领导,健全规章制度,加强思想道德建设,努力构建‚四型‛机关,不断提升人大机关精神文明建设的质量和水平。三要坚持抓好法制建设、计划生育、综治平安建设、安全保密、工会、老干部、卫生、档案管理等工作。 提升机关效能。加强领导,精心筹备,开好年度人大工作例会。严格执行常委会议事规则和组成人员守则,提高审议会议质量。探索建立有关审议意见落实情况进行满意度测评机制,针对具体情况开展专项质询,增强监督实效。改进宣传信息工作,加快人大信息化建设。坚持以创先争优活动为载体,加强常委会机关建设,努力提高服务‚三会‛的质量和水平。

第15篇:赤水市人大常委会工作要点

赤水市人大常委会2012年工作要点(草案)

2012年,是新一届市人大及其常委会的开局之年。做好新一年的工作,对于承前启后、继往开来,全面推进人大工作,坚持和完善人民代表大会制度,具有十分重要的意义。常委会工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七届六中全会、国发„2012‟2号文件、全省经济工作会议、赤水市六届人大一次会议和市第六次党代会精神,坚持党的领导、人民当家作主和依法治市的有机统一,坚持和完善人民代表大会制度,立足全市工作大局,突出发展和民生主题,围绕 “全党抓经济、重点抓„四化‟、关键抓项目、突破抓招商”要求,监督与支持并重,加快推进两个“率先”,为建设富裕文明和谐幸福新赤水创造良好的民主法治环境。

一、认真做好重大事项决定和人事任免工作

加强与“一府两院”沟通,把握经济社会建设的大事要事,紧紧围绕全市经济、政治、文化、社会、生态文明建设,选准选好事关我市发展的全局性、根本性、长远性事项,严格按照法定程序和民主集中制原则,依法适时作出决议、决定,并跟踪监督决议、决定执行情况,更好地推动中心工作的贯彻落实,促进我市经济社会和谐发展。深入调研,广泛听取代表和人民群众的意见,集中民意,汇聚民智,增强决定重大事项的科学性。把依法行使重大事项决定权与贯彻落实市委的重大决策部署紧密结合起来,不断探索完善行使重大事项决定权的更好方法,促进重大事项决策的民主化、科学化和制度化。始终把坚持党管干部和人大依法任免干部结合起来,严格任免程序,完善操作流程,坚持

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干部任前法律知识考试、任职承诺制度。把行使任免权与行使监督权有机结合起来,使任命的干部进一步增强法治意识、人大意识、依法行政意识和执政为民意识。

二、加强和改进监督工作,进一步增强监督实效

深入贯彻监督法,以增强监督实效促进发展为着力点,在严格执行法定监督程序的基础上,综合运用多种监督形式,不断创新监督思路和监督方法,修改完善相关监督制度,使人大监督更有深度、更富实效。对一些重大事项以及群众关注的热点问题开展专题询问。继续跟踪监督去年落实不好的议题,加强对经济工作和重大民生问题的监督,围绕“一府两院”工作报告中提出的工作目标开展监督,维护社会的公平正义,促进园区化建设、城镇化带动、产业化支撑、文化大繁荣大发展,维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益。

一是开展视察活动。做好常委会组成人员和人大代表的专题视察工作,对旅游体制和配套设施、产业基地、高速公路和桥梁建设、城市主干路网建设等重大发展事项,以及通村公路硬化、水利设施建设、农村饮水安全、廉租房和公租房建设、棚户区改造、学生“营养餐”落实等重点民生事项开展专题视察。

二是开展法律监督和执法检查。重点对《贵州省赤水河流域保护条例》等法律法规的贯彻实施情况进行检查,并且配合遵义市人大常委会做好有关法律法规的执法检查,依法开展规范性文件备案审查工作,加强备案审查的规范化和信息化管理。

三是审议监督专项工作报告。常委会会议拟听取和审议市人民政府关于2011年市级财政决算、2012年预算执行、2012年计划执行、2012年预算调整、决议决定执行、代表建议办理、市公立医院改革、推进工业化工作,以及市人民检察院关于公诉工

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作等报告。主任会议拟听取市人民政府关于石斛产业发展、殡仪馆建设、城乡规划监督办法(试行)执行情况、市人民政府和市人民法院关于行政首长出庭应诉行政案件的决议执行的情况汇报。继续深入开展“环保世纪行”活动,对2011年活动整改落实情况进行跟踪督促。加强计划和预算执行情况、文化建设和社会管理工作的监督,促进经济社会健康发展。做好监督公开工作,把人大开展监督和“一府两院”接受人大监督的情况,及时向代表通报,向社会公开。

四是切实做好信访工作。有效发挥人大信访工作在加强社会管理、维护社会稳定中的作用。坚持常委会主任信访接待日和重点信访件由常委会领导阅批交办制度,把信访工作与监督工作有机结合,把人民群众反映强烈的热点难点和带有普遍性的信访问题作为监督工作的重要内容,督促有关方面及时解决问题,切实维护人民群众的合法权益,促进社会和谐。

三、全力支持和促进代表依法履职,充分发挥代表作用 支持代表依法履职和行使权力,充分发挥代表的主体作用,积极为代表依法履职提供条件,着力提高代表依法履职水平。

一是开展代表培训。及时对新一届人大代表进行培训,使代表尽快掌握履职的基本知识,增强使命感和责任感,提升履职能力。

二是加强代表的知情知政工作。向代表提供全市经济、政治、文化和社会建设等方面信息资料,保证代表的知情权和履职需要。

三是组织好闭会期间活动。创新监督方式、完善代表履职平台、健全代表履职激励机制,坚持邀请代表列席常委会会议、旁听法院庭审、开展评议、参加执法检查、集中视察、专题调研等

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活动,进一步拓宽代表闭会期间的履职渠道。指导基层人大围绕当地的重点发展产业、热点民生问题,开展代表小组活动,增强代表活动实效。

四是加强代表建议、批评和意见的办理工作。认真贯彻落实《中共贵州省委关于进一步加强和改进新形势下人大工作的意见》,改进和完善办理机制,选择一些涉及经济社会发展的重要事项和民生问题的代表建议作为主任会议重点督办件,切实加大对反馈不满意建议的督办力度,继续跟踪督办未落实和代表不满意的建议,对去年办理不满意的建议开展回头看。落实好省委关于把办理情况纳入办理单位目标考核的要求。

四、不断加强自身建设,进一步提高常委会履职能力 坚持科学发展观,不断加强常委会自身建设,着力提升依法履职水平,坚持和完善人民代表大会制度。

一是进一步强化学习。认真组织学习十七届六中全会、国发„2012‟2号文件、市第六次党代会等精神,坚持常委会前专题讲座和周二干部职工集中学习制度,加强对外交流,不断拓宽视野。完善机关管理制度,加强党风党纪和勤政廉政教育,自觉接受人大代表和人民群众的监督,提升依法履职水平,增强谋发展的意识。

二是加强制度建设。结合新形势下人大工作的新特点、新要求,以及法律的变化情况,及时对相关制度进行修订。通过制度的完善和创新,使人大工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,使工作思路更加科学、工作机制更加健全、工作程序更加规范、工作实效更加突出。

三是进一步密切同人民群众的联系。进一步增强人大常委会组成人员和人大机关工作人员的政治责任感和历史使命感,改善

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人大代表密切联系群众的方法和方式,坚持问政于民、问需于民、问计于民,加大深入基层调研力度,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,依法保障人民群众的各项权益。深化和巩固 “三个建设年”、“四帮四促”等活动成果,使挂帮乡镇、企业各项目标任务落到实处。

四是进一步拓展宣传工作的广度和深度。加大宣传力度,充分运用好新闻媒体以及《赤水人大》和赤水人大网宣传平台。进一步完善新闻宣传奖励制度,充分调动通讯员的宣传工作积极性。进一步加强人民代表大会制度和人大及其常委会会议、活动的宣传。认真做好人大工作的提炼总结,深度挖掘人大监督、代表履职等工作中的典型事例和工作经验。

五是联系指导好基层人大工作。加强对乡镇街道人大工作的指导,对基层人大工作者开展学习培训,促进乡镇街道人大依法履职。坚持邀请乡镇人大主席、街道人大工委主任列席常委会会议,参加有关学习、考察等活动,对乡镇街道人大工作进行年度评估,提高依法履职的能力和水平。

六是切实加强机关建设。做好人大机关干部的培训、选拔、交流和推荐,进一步增强工委室的活力,不断提升工委室的工作水平。

附件:

1.二〇一二年赤水市人大常委会议议题 2.二〇一二年赤水市人大常委会主任会议议题 3.二〇一二年赤水市人大常委会及代表视察计划 4.二〇一二年赤水市人大常委会执法检查计划

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注 释:

1.“四化”:新型工业化、农业现代化、旅游产业化、城乡一体化。

2.“三个建设年”:作风建设年、环境建设年、项目建设年。

3.“四帮四促”:帮助学习领会精神,促进思想统一;帮助理清发展思路,促进科学发展;帮助解决实际问题,促进增比进位突破;帮助化解矛盾纠纷,促进和谐稳定。

4.两个“率先”:在“十二五”期末率先在全省实现全面小康和率先建成国际休闲旅游目的地。

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附件1:

二〇一二年赤水市人大常委会议议题

第二次会议(2月)

1.审议人事议案;2.其它。

第三次会议(3月)

1.通过赤水市人大常委会2012年工作要点(草案);2.听取和审议市人民政府关于2006年以来城市建设配套费等有关费金清收情况的报告; 3.其他。

第四次会议(5月)

1.听取和审议市人民政府落实《关于2011年环保世纪行活动情况的通报》(赤人常发„2011‟13号)和今年环保世纪行活动的情况报告;

2.听取和审议市人民政府关于推进工业化工作的情况报告。

3.其它。

第五次会议(7月)

1.听取和审查市人民政府关于2011年市级财政决算草案报告,批准2011年市级财政决算;

2.听取和审议市人民政府关于2011年全市和市级预算执行与其他财政收支情况的审计报告;

3.其它。

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第六次会议(9月)

1.听取和审议市人民政府关于2012年1—8月国民经济和社会发展计划执行情况报告;

2.听取和审议市人民政府关于2012年1-8月财政预算执行情况报告;

3.听取和审议市人民政府关于办理代表建议、批评和意见的情况报告;

4.听取和审议市人民政府关于市公立医院改革的情况报告;

5.其它。

第七次会议(11月)

1.听取和审议市人民检察院公诉工作报告;

2.听取和审议市人民政府关于执行市人大及其常委会决议、决定和办理落实审议意见、交办意见的情况报告;

3.听取和审议2012年财政预算调整的情况报告;4.其它。

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附件2:

二〇一二年赤水市人大常委会主任会议议题

4月

听取市人民政府和市人民法院关于执行《市人大常委会关于行政首长出庭应诉行政案件的决议》的情况汇报。

6月

听取市人民政府关于执行市人大常委会城乡规划监督办法(试行)的情况汇报。

8月

听取市人民政府关于殡仪馆建设的情况汇报。

10月

听取市人民政府关于石斛产业发展的情况汇报。

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附件3:

二〇一二年赤水市人大常委会及代表视察计划

第一次 年中视察

间:7月份,活动时间2天。 人

员:全体市六届人大代表。 内

容:

1.农村2万人饮水安全工程和5000户以上农村危房改造情况;

2.标准化杂竹基地8万亩建设情况;3.长期、旺隆集镇防洪工程建设情况; 4.山羊溪和黑串孔两座病险水库治理情况;

5.官渡、天台、旺隆110kv输变电站新(扩)建情况;6.新建竹产业公路50公里和硬化50公里通村路工程建设情况。

(常委会委托各乡镇人大主席团、常委会街道工委组织,常委会街道工委可根据自己中心工作确定视察内容)

第二次 专题视察

间:8月份,活动时间2天。 人

员:常委会组成人员。 内

容:

1.工业大道一期(新转盘至万鲢路)和酒业大道主干线路基工程建设情况;

2.锦绣路、文华大道和万鲢路集中安置点项目建设情况;3.仁赤高速公路建设情况及陛诏等几座桥梁建设情况;

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4.市政配套设施工程建设规范标准的执行情况。

第三次 专题视察

间:10月份,活动时间1天。 人

员:常委会组成人员。

容:

1.878套廉租住房、56套公共租赁房建设情况,500户以上棚户区改造完成情况;

2.红军“四渡赤水”纪念广场和人和广场项目完成情况;3.游客接待中心和丹霞展示中心建成情况; 4.学生“营养餐”实施情况。

第四次 人代会前视察

间:12月份,活动时间1天。 人

员:全体市六届人大代表。 内

容:届时通知。

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附件4:

二〇一二年赤水市人大常委会执法

检查计划

6月

检查《贵州省赤水河流域保护条例》执行情况。

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第16篇:区人大常委会工作要点

区人大常委会工作要点

区人大常委会工作要点

,是实施我区“十一五”发展规划的开局之年,也是为今后五年顺利发展打下坚实基础的关键一年。区人大常委会工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神,全面落实科学发展观,以人为本,执政为民,紧紧围绕关系改革发展稳定的重大事项,围绕广大人民群众的切身利益,充分发挥地方国家权力机关的作用,依法履行职责,大力推动我区社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。主要工作任务:

一、进一步加大监督力度,促进“一府两院”依法行政、公正司法

1.关注重点工作,讨论决定重大事项。重点关注“十一五”规划和重大项目实施情况,听取和审议区政府关于财政、国民经济和社会发展计划执行、重大项目建设等工作情况的报告,适时作出决议、决定,合力推进我区经济建设健康快速协调发展。

2.开展执[本文转载自那一世范文网-http://找文章,到那一世范文网]法检查,加强法律监督。以推动和促进“一府两院”依法行政和公正司法为主要内容,探索和完善执法检查监督机制,加大监督力度。今年,组织重点检查治安管理处罚法的执行情况,委托常委会有关工委会检查动物防疫法、广东省企业工资支付条例、刑法、刑事诉讼法和民事诉讼法的执行情况以及法院执行工作的情况,组织检查扫黑除恶工作。对检查中发现的重大问题,责成法律法规实施主管部门抓紧解决并将改进工作的情况及时向常委会报告。要把执法检查与督办重大典型违法案件结合起来,努力提高

检查实效。

3.围绕中心工作,开展工作监督。要高度重视和关注社会主义新农村建设,重点对区政府贯彻落实中心镇建设等决议落实情况、城中村改制后集体经济发展、农村和社区医疗机构建设、街道环境综合整治等工作进行检查,审议区政府办理《加快建设和整治市政设施,改善和提升我区创业居住环境》议案的实施方案,扎实推进我区社会主义新农村建设和城区现代化建设。加强对审议意见落实情况的督查和反馈工作,听取并审议区政府落实常委会审议意见情况的汇报。

4.完善评议工作程序,开展评议工作。今年组织评议区经济贸易局、区文化广电新闻出版局工作,促进依法行政;组织区经济贸易局局长、区文化广电新闻出版局局长、区法院一名副院长、区检察院一名副检察长向常委会述职,并对他们的任职情况进行评议。同时,抓好评议整改工作的跟踪,促进被评议单

位和述职人员的工作。

5.加大督办力度,维护公民合法权益。要完善信访工作机制,加强信访综合分析,做好信访件的交办、督办工作,综合运用各种监督手段,促进群众反映的突出问题的解决,提高信访办理实效,维护群众合法权益。督促司法机关完善内部监督机制,维护司法公正。加强对监督活动后整改工作的跟踪督办,促进问题的有效解决。

二、进一步做好代表工作,更加充分地发挥人大代表作用

6.认真总结工作,搞好换届选举。要认真总结本届人大的工作经验,并根据市人大常委会、区委的统一安排,认真做好新一届区、镇人大代表换届选举和培训工作。

7.完善代表工作,发挥代表作用。认真贯彻落实中央和省委充分发挥代表作用的有关决定,进一步落实代表知情权,密切与代表的联系,自觉接受代表监督。坚持邀请代表列席常委会会议,

参与常委会的审议和重要活动。继续组织部分区人大代表旁听庭审、现场视察法院的执行工作。召开代表座谈会,总结交流支持和保证代表依法执行职务、充分发挥作用的经验。改进闭会期间的代表活动,围绕区和各镇、街实施区“十一五”规划和推进今年经济社会发展计划的情况,以及街道环境综合整治、新农村建设等重要问题,组织代表开展专题调研和视察,抓好调研和视察意见的落实。

8.改进和创新代表建议办理的督办方式,努力提高办理质量。常委会办公室和各工委会要做好代表建议的督办工作,听取并审议承办机关办理代表建议情况的汇报,加大办理督查力度,适时组织代表对办理情况进行督查。对本届以来答复而未落实的建议进行清理。要督促“一府两院”不断改进办理方式,规范代表议案、建议的办理程序,完善网上办理系统,增加办理透明度;落实领导负责制和办理工作责任制,提高解决

率和代表满意率。

9.完善代表履职监督机制,自觉接受监督。继续开展代表向原选区选民述职活动,接受选民的评议和监督。

10.加强工作联系,指导基层开展人大工作。完善和规范经常化工作机制,加强对镇人大的工作指导和业务联系。坚持分片联系街道工作室制度,加强常委会街道工作室工作的领导。坚持镇人大和街道工作室负责人列席常委会会议的制度,创新工作方式和方法,进一步推进我区基层人大工作规范化、程序化、制度化建设。

三、进一步做好依法治区工作,营造文明法治环境

11.加强督促指导,认真实施“四五”规划。认真实施依法治区“四五”规划。督促和支持区政府创新行政管理体制,创新行政决策、行政执法、行政监督和法制宣传机制,完善绩效考评制度,提高依法行政水平,建设法治政府。督促和支持司法机关深化司法改革,全面推

进司法规范化建设,促进司法公正。

12.开展法制宣传,提高公民的法制意识。审议通过开展法制宣传教育的第五个五年规划,督促区政府以强化各级领导干部依法执政理念为普法教育的重点,深入开展全民普法工作。

13.发展基层民主,完善自治制度。督促区政府进一步完善镇务公开和村务公开制度,完善村民自治和企事业单位民主管理制度,进一步规范公民有序的政治参与,推进基层民主政治建设。

四、进一步加强常委会及其机关的自身建设,切实提高人大工作的整体效能

14.加强理论学习,提高履职水平。继续坚持理论学习中心组制度和常委会学法制度,切实加强人民代表大会制度和科学发展观的理论学习,围绕每次常委会会议的审议议题,有针对性地开展专题学习,准确把握实施“十一五”规划的各项政策措施,努力增强服务大局的能力。

15.完善工作制度,推进工作规范化。要认真贯彻民主集中制原则,坚持常委会集体行使职权,健全议事制度,提高常委会会议审议质量和议事水平。不断加强工作制度建设,推进工作规范化。

16.加强调查研究,改进人大宣传工作。要弘扬求真务实精神,加强人大工作研究和重要舆情调研工作;加强人大制度宣传工作,积极探索人大监督与舆论监督相结合的有效机制,办好《白云人大》和人大网页,提高宣传水平和信息质量,加快机关信息化建设。加强与兄弟城区人大常委会的工作联系,学习借鉴先进经验。

17.以效能建设为重点,加强队伍建设。深入开展党的执政能力建设、先进性建设和廉政建设,转变领导作风和工作作风,规范办事程序,改善服务质量,提高服务水平;进一步加强对干部职工的教育和管理,推动干部交流,努力造就一支高素质的人大干部队伍,提

高机关的服务保障水平。

附件:广州市白云区人大常委会各次会议安排

附件

广州市白云区人大常委会

各次会议安排

第十九次会议

1.讨论通过常委会工作要点;

2.讨论通过常委会执法检查方案;

3.讨论通过常委会工作评议方案;

4.讨论通过常委会述职评议方案。

第二十次会议

1.听取区政府关于区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告;

2.听取区政府关于加快中心镇发展、建设社会主义新农村工作情况的汇

报;

3.听取区政府关于我区农村和社区医疗机构建设情况的汇报;

4.审议区政府办理区十三届人大四次会议代表提出的《加快建设和整治市政设施,改善和提升我区创业居住环境》议案的实施方案;

5.审议通过《广州市白云区开展法制宣传教育第五个五年规划》;

6.审议通过关于设立区选举委员会的决定;

7.审议通过区选举委员会关于《广州市白云区第十四届人民代表大会代表选举工作方案》;

8.审议通过关于批准任命各镇选举委员会组成人员的决定;

9.述职评议。

第二十一次会议

1.听取区“一府两院”关于上半年工作情况的汇报;

2.听取区政府关于上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告;

3.听取区政府关于我区街道环境综合整治工作情况的汇报;

4.听取区政府关于执法检查情况的汇报;

5.听取区法院关于执法检查情况的汇报;

6.听取区检察院关于执法检查情况的汇报;

7.听取常委会法制工委会关于执法检查重点抽查情况的汇报;

8.听取常委会选举联络人事任免工委会关于工作评议和述职评议情况的汇报。

第二十二次会议

1.听取区政府关于1~8月预算执行情况和调整预算的报告;

2.听取区选举委员会办公室关于区、镇人大代表换届选举工作情况的汇

报;

3.听取常委会代表资格审查委员会关于《广州市白云区第十四届人民代表大会代表资格审查报告》;

4.决定召开区十四届人大一次会议的有关事项。

第17篇:人大常委会工作要点例文

人大常委会工作要点例文

20**年,是中国共产党建党100周年,是“十四五”规划的开局之年,也是X十八届人大常委会的收官之年。X人大常委会工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,忠实履行法定职责,充分发挥代表作用,不断加强自身建设,为助推基层民主法治建设、高质量建设“古道明珠、静美XX”作出应有的贡献。

一、坚定政治方向

1.把坚持党的全面领导作为人大工作的首要政治原则,认真贯彻落实省委、市委人大工作会议精神和《关于新时代加强人大工作的意见》,按照X委要求,加快本届X委人大工作会议的筹备工作,确保会议及早召开。

2.按照统一部署安排,精心谋划,严密组织,依法开展换届选举工作。

3.牢固树立“一盘棋”思想,按照市考X人大工作目标任务,抓实抓细各项指标的落实。

4.主动参与全X性重要工作的统筹调度、协调推进和专项督查,全力做好疫情防控、脱贫攻坚和其他中心工作。

二、依法履行职责

5.聚焦经济社会发展大局的重要问题,依法作出决议决定。主要对X“十四五”规划、“八五”普法规划等重大事项进行审查,并加强监督检查,促进决议决定的贯彻执行。

6.依法按计划开好人代会、常委会会议和主任会议,听取和审议X政府关于计划、财政、审计、代表建议办理等方面的法定工作报告,关于国有资产管理、20**年度环境状况和环境保护目标完成情况等方面的专项工作报告,着力提高会议质量和效率,抓好会议审议决定事项的督促落实。

7.围绕贯彻新发展理念,助力服务优化升级,对全X优化营商环境工作进行视察。

8.为促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,对全X乡村振兴战略实施情况开展调研。

9.继续抓好X政府办理落实《X人大常委会关于对<;全X学前教育工作报告>;的审议意见》情况的跟踪督查。

10.依法依规做好人事任免工作,开展对国家机关工作人员履职评议工作。

11.加快人大预算联网监督工作步伐,做好与市人大的联网运行,维护预算联网监督系统的正常使用。

12.按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则,加大主动审查力度,加强人大工委对口审查衔接,着力推进备案审查工作制度化、规范化。

13.认真做好信访工作,抓好领导批示信访件的转办、督办。相关承办部门要主动向X人大报告信访件的调查处理情况。

14.加强上下级人大的联系交流,积极配合上级人大来佛开展调研、视察、执法检查和其他相关工作,做好对镇(办)人大的业务工作指导。

第18篇:区人大常委会工作要点

2006年,是实施我区“十一五”发展规划的开局之年,也是为今后五年顺利发展打下坚实基础的关键一年。区人大常委会工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神,全面落实科学发展观,以人为本,执政为民,紧紧围绕关系改革发展稳定的重大事项,围绕广大人民群众的切身利益,充分发挥地方国家权力机关的作用,依法履行职责,大力推动我区社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。主要工作任务:

一、进一步加大监督力度,促进“一府两院”依法行政、公正司法

1.关注重点工作,讨论决定重大事项。重点关注“十一五”规划和重大项目实施情况,听取和审议区政府关于财政、国民经济和社会发展计划执行、重大项目建设等工作情况的报告,适时作出决议、决定,合力推进我区经济建设健康快速协调发展。

2.开展执法检查,加强法律监督。以推动和促进“一府两院”依法行政和公正司法为主要内容,探索和完善执法检查监督机制,加大监督力度。今年,组织重点检查治安管理处罚法的执行情况,委托常委会有关工委会检查动物防疫法、广东省企业工资支付条例、刑法、刑事诉讼法和民事诉讼法的执行情况以及法院执行工作的情况,组织检查扫黑除恶工作。对检查中发现的重大问题,责成法律法规实施主管部门抓紧解决并将改进工作的情况及时向常委会报告。要把执法检查与督办重大典型违法案件结合起来,努力提高检查实效。

3.围绕中心工作,开展工作监督。要高度重视和关注社会主义新农村建设,重点对区政府贯彻落实中心镇建设等决议落实情况、城中村改制后集体经济发展、农村和社区医疗机构建设、街道环境综合整治等工作进行检查,审议区政府办理《加快建设和整治市政设施,改善和本文来源于网络站提升我区创业居住环境》议案的实施方案,扎实推进我区社会主义新农村建设和城区现代化建设。加强对审议意见落实情况的督查和反馈工作,听取并审议区政府落实常委会审议意见情况的汇报。

4.完善评议工作程序,开展评议工作。今年组织评议区经济贸易局、区文化广电新闻出版局(版权局)工作,促进依法行政;组织区经济贸易局局长、区文化广电新闻出版局(版权局)局长、区法院一名副院长、区检察院一名副检察长向常委会述职,并对他们的任职情况进行评议。同时,抓好评议整改工作的跟踪,促进被评议单位和述职人员的工作。

5.加大督办力度,维护公民合法权益。要完善信访工作机制,加强信访综合分析,做好信访件的交办、督办工作,综合运用各种监督手段,促进群众反映的突出问题的解决,提高信访办理实效,维护群众合法权益。督促司法机关完善内部监督机制,维护司法公正。加强对监督活动后整改工作的跟踪督办,促进问题的有效解决。

二、进一步做好代表工作,更加充分地发挥人大代表作用

6.认真总结工作,搞好换届选举。要认真总结本届人大的工作经验,并根据市人大常委会、区委的统一安排,认真做好新一届区、镇人大代表换届选举和培训工作。

7.完善代表工作,发挥代表作用。认真贯彻落实中央和省委充分发挥代表作用的有关决定,进一步落实代表知情权,密切与代表的联系,自觉接受代表监督。坚持邀请代表列席常委会会议,参与常委会的审议和重要活动。继续组织部分区人大代表旁听庭审、现场视察法院的执行工作。召开代表座谈会,总结交流支持和保证代表依法执行职务、充分发挥作用的经验。改进闭会期间的代表活动,围绕区和各镇、街实施区“十一五”规划和推进今年经济社会发展计划的情况,以及街道环境综合整治、新农村建设等重要问题,组织代表开展专题调研和视察,抓好调研和视察意见的落实。

8.改进和创新代表建议办理的督办方式,努力提高办理质量。常委会办公室和各工委会要做好代表建议的督办工作,听取并审议承办机关办理代表建议情况的汇报,加大办理督查力度,适时组织代表对办理情况进行督查。对本届以来答复而未落实的建议进行清理。要督促“一府两院”不断改进办理方式,规范代表议案、建议的办理程序,完善网上办理系统,增加办理透明度;落实领导负责制和办理工作责任制,提高解决率和代表满意率。

9.完善代表履职监督机制,自觉接受监督。继续开展代表向原选区选民述职活动,接受选民的评议和监督。

10.加强工作联系,指导基层开展人大工作。完善和规范经常化工作机制,加强对镇人大的工作指导和业务联系。坚持分片联系街道工作室制度,加强常委会街道工作室工作的领导。坚持镇人大和街道工作室负责人列席常委会会议的制度,创新工作方式和方法,进一步推进我区基层人大工作规范化、程序化、制度化建设。

三、进一步做好依法治区工作,营造文明法治环境

11.加强督促指导,认真实施“四五”规划。认真实施依法治区“四五”规划。督促和支持区政府创新行政管理体制,创新行政决策、行政执法、行政监督和法制宣传机制,完善绩效考评制度,提高依法行政水平,建设法治政府。督促和支持司法机关深化司法改革,全面推进司法规范化建设,促进司法公正。

12.开展法制宣传,提高公民的法制意识。审议通过开展法制宣传教育的第五个五年规划,督促区政府以强化各级领导干部依法执政理念为普法教育的重点,深入开展全民普法工作。

13.发展基层民主,完善自治制度。督促区政府进一步完善镇务公开和村务公开制度,完善村(居)民自治和企事业单位民主管理制度,进一步规范公民有序的政治参与,推进基层民主政治建设。

四、进一步加强常委会及其机关的自身建设,切实提高人大工作的整体效能

14.加强理论学习,提高履职水平。继续坚持理论学习中心组制度和常委会学法制度,切实加强人民代表大会制度和科学发展观的理论学习,围绕每次常委会会议的审议议题,有针对性地开展专题学习,准确把握实施“十一五”规划的各项政策措施,努力增强服务大局的能力。

15.完善工作制度,推进工作规范化。要认真贯彻民主集中制原则,坚持常委会集体行使职权,健全议事制度,提高常委会会议审议质量和议事水平。不断加强工作制度建设,推进工作规范化。

16.加强调查研究,改进人大宣传工作。要弘扬求真务实精神,加强人大工作研究和重要舆情调研工作;加强人大制度宣传工作,积极探索人大监督与舆论监督相结合的有效机制,办好《XX人大》和人大网页,提高宣传水平和信息质量,加快机关信息化建设。加强与兄弟城区人大常委会的工作联系,学习借鉴先进经验。

17.以效能建设为重点,加强队伍建设。深入开展党的执政能力建设、先进性建设和廉政建设,转变领导作风和工作作风,规范办事程序,改善服务质量,提高服务水平;进一步加强对干部职工的教育和管理,推动干部交流,努力造就一支高素质的人大干部队伍,提高机关的服务保障水平。

附件:广州市XX区人大常委会2006年各次会议安排

附件

广州市XX区人大常委会2006年各次会议安排

第十九次会议(4月)

1.讨论通过常委会2006年工作要点;

2.讨论通过常委会2006年执法检查方案;

3.讨论通过常委会2006年工作评议方案;

4.讨论通过常委会2006年述职评议方案。

第二十次会议(6月)

1.听取区政府关于2005年度区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告;

2.听取区政府关于加快中心镇发展、建设社会主义新农村工作情况的汇报;

3.听取区政府关于我区农村和社区医疗机构建设情况的汇报;

4.审议区政府办理区十三届人大四次会议代表提出的《加快建设和整治市政设施,改善和提升我区创业居住环境》议案的实施方案;

5.审议通过《广州市XX区开展法制宣传教育第五个五年规划(草案)》;

6.审议通过关于设立区选举委员会的决定;

7.审议通过区选举委员会关于《广州市XX区第十四届人民代表大会代表选举工作方案(草案)》;

8.审议通过关于批准任命各镇选举委员会组成人员的决定;

9.述职评议。

第二十一次会议(8月)

1.听取区“一府两院”关于2006年上半年工作情况的汇报;

2.听取区政府关于2006年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告;

3.听取区政府关于我区街道环境综合整治工作情况的汇报;

4.听取区政府关于2006年执法检查情况的汇报;

5.听取区法院关于2006年执法检查情况的汇报;

6.听取区检察院关于2006年执法检查情况的汇报;

7.听取常委会法制工委会关于2006年执法检查重点抽查情况的汇报;

8.听取常委会选举联络人事任免工委会关于工作评议和述职评议情况的汇报。

第二十二次会议(9月)

1.听取区政府关于2006年1~8月预算执行情况和调整预算的报告;

2.听取区选举委员会办公室关于区、镇人大代表换届选举工作情况的汇报;

3.听取常委会代表资格审查委员会关于《广州市XX区第十四届人民代表大会代表资格审查报告》;

4.决定召开区十四届人大一次会议的有关事项。

第19篇:某县人大常委会工作要点

XX县四届人大常委会2012年工作要点

2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年,做好2012年人大工作,意义重大。2012年常委会工作的总体要求是:在中共XX县委的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,落实区五届人大一次会议决议,紧紧围绕全区工作大局和区委中心工作,突出重点、讲求实效,更加注重推进经济发展方式转变和经济结构调整,为推动和保障全区经济社会事业健康快速发展做出新的更大贡献。

一、着力加强和规范监督工作

(一)认真听取和审议区“一府两院”专项工作报告。认真贯彻实施监督法,进一步加强和改进监督工作,通过监督推进全区经济社会发展,继续把关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题作为监督的重点,增强监督工作实效。全年计划召开6次常委会会议,着重听取下列专项工作报告:

1、关于区政府上半年经济运行情况和下半年工作安排的报告;

2、关于2012年国民经济和社会发展计划上半年执行情况及下半年工作安排的报告;

3、关于2012年财政决算和2012年预算上半年执行情况的报告;

4、关于2012年度预算执行和其他财政收支审计情况的报告;

5、关于全区旅游工作开展情况的报告;

6、关于BT项目资金管理情况的的报告;

7、关于社区矫正工作开展情况的报告;

8、关于政务新区信息化建设情况的报告;

9、关于民商事案件审判情况的报告;

10、关于我区承接产业转移示范区建设情况的报告;

11、关于开发区管委会、腰铺镇、珠龙镇、章广镇、黄泥岗镇等五单位预算执行情况的报告;

12、关于新医改体制后农村基层卫生服务发展情况的报告;

13、关于区四届人大六次会议议案、建议、批评、意见和常委会审议意见办理情况的报告。

(二)深入开展执法检查。重点对《就业促进法》、《农技推广法》、《环境保护法》和《安徽省环境保护条例》等4部法律法规实施情况开展执法检查。在执法检查中,把促进法律法规实施与开展法制宣传教育结合起来;把上下联动执法检查结合起来,加大执法检查的力度;执法检查后,加强对法律法规主管机关落实整改意见的跟踪检查工作,坚持把执法检查与整改“回头看”结合起来,提高执法检查的实效,推动群众反映的实际问题的解决。

配合做好市人大常委会开展的执法检查工作。

(三)加强对财政预算的审查监督。着重从预算的完整性、规范性、科学性、透明性等方面依法加强对部门预算的审查监督,按照集中财力办大事原则,督促重点支出的安排和资金到位。坚持提前介入和充分发挥“同级审”作用,监督预算执行。

(四)加强规范性文件备案审查工作。认真贯彻实施规范性文件备案审查规定,坚持被动审查与主动审查相结合,加大

2 主动审查工作力度,认真总结备案审查工作经验,不断完善工作制度和工作程序,切实做好规范性文件备案审查工作。

(五)加强和改进信访工作。坚持以人为本的理念,依法办理信访,进一步完善信访工作机制。坚持常委会领导信访接待日制度,坚持“两个纳入”(纳入全区信访大格局,纳入人大整体工作)的工作思路,继续抓好重信重访专项治理,加强督查督办工作,加强信访综合分析,推动信访问题的解决。下半年开展一次信访工作专项督查。

二、认真行使重大事项决定权

(六)依法决定重大事项。贯彻区委重大工作部署,结合审议工作报告、执法检查,对关系全区改革发展稳定的重大问题作出决议决定。

三、进一步规范人事任免工作

(七)认真做好人事任免工作。坚持党管干部原则和人大依法任免的有机统一,不断规范和完善任免工作程序,努力提高人事任免工作质量。

四、认真做好代表工作

(八)进一步规范代表工作。以学习贯彻新修订的代表法为契机,进一步规范代表工作,促进“一个载体、两项制度”建设上台阶和常态化。做好全市人大“一个载体、两项制度”建设检查验收相关工作。认真落实代表工作各项制度,支持和保障人大代表依法履行职责,丰富闭会期间代表活动内容。围绕“十二五”开局、经济结构调整和转变发展方式等重大问题

3 组织代表开展专题调研和集中视察,充分发挥代表在管理国家和社会事务中的作用。

(九)加大对代表议案、建议的处理和督办力度。认真做好区四届人大六次会议议案、建议的交办、督办工作。第一季度与区政府共同召开议案和代表建议交办会议,对办理工作提出要求并加强督办。坚持主任会议成员领衔、各相关工委分工督办制度,组织部分代表或代表小组视察议案、建议办理工作。选择一些涉及民生的议案、建议,实行重点督办,促进议案、建议办理由“答复型”向“落实型”转变。

六、加强民主法制宣传教育工作

(十)加强人大制度和人大工作的宣传。进一步完善人大宣传工作制度,深入人民代表大会制度和人大工作的宣传,突出对人大代表履行职责情况和基层人大工作经验的宣传,为我区经济社会发展营造良好的法治环境。运用多种形式开展人大宣传工作,努力办好《XX人大》内刊、《常委会会刊》和XX县人大网站,更好地发挥“两刊一网”宣传我区人大工作的主渠道作用。

(十一)扎实开展法制宣传教育。把加强法律法规的学习、宣传和培训工作作为一项基础性的工作加以推进。按照省、市人大常委会的统一部署,继续开展“江淮普法行”活动,通过形式多样的法制宣传教育活动,提高全社会法律素质。督促区政府及有关部门做好“六五”法制宣传教育相关工作。

七、依法开展区、乡人大同步换届选举工作

(十二)扎实开展准备工作。上半年开始对辖区内行政区

4 划、人口等进行认真摸底调查。适时召开会议进行动员、部署,依法开展换届选举工作各个阶段的工作任务,并对镇级人大换届程序进行指导,保证换届选举工作有条不紊、顺利进行。

(十三)适时开展培训工作。按照省、市人大常委会的部署,适时举办全区换届选举工作培训班,对区、镇人大同步换届选举有关工作人员进行培训,为区、镇人大同步换届选举工作圆满成功夯实基础。

八、进一步加强常委会自身建设

(十四)加强政治建设、法律和人大业务学习。深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻科学发展观,牢固树立科学发展的理念。坚持理论联系实际,紧密联系人大工作实际,做到学以致用,用以促学,努力增强服务大局的能力。

(十五)加强制度建设。认真贯彻民主集中制原则,坚持常委会集体行使职权,不断完善和规范人大及其常委会的各项工作制度和工作程序,提高常委会会议审议质量和议事水平。

(十六)加强机关效能建设、作风建设和党风廉政建设。弘扬求真务实、开拓创新的工作作风,密切与人大代表和人民群众的联系,扎实工作,埋头苦干。坚持常委会党组中心学习制度,着力打造学习型机关。加强能力建设,造就一支高素质的人大干部队伍,提高人大机关的集体参谋水平和服务保障能力。认真做好机关老干部工作。

(十七)加强党建工作。突出开展创先争优活动。切实增强机关党员干部投身创先争优活动的自觉性,争做“五个表率”(争做讲党性的表率、争做讲学习的表率、争做讲大局的表率、

5 争做抓创新的表率、争做抓落实的表率),引导广大党员干部立足本职,爱岗敬业,努力在人大工作中体现党员的先进性。

(十八)加强对外联系和交流。加强与兄弟县(市、区)人大常委会的工作联系,加强对基层人大工作的指导。积极学习借鉴外地人大先进工作经验,不断推动我区人大工作规范化、制度化建设。

2012年, 是我市各级人大的换届之年,也是新一届市人大及其常委会的开局之年。做好新一年的工作,对于承前启后、继往开来,全面推进人大工作,坚持和完善人民代表大会制度,具有十分重要的意义。全年工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,认真贯彻党的十七届六中全会、中央经济工作会议和市第十二次党代会精神,紧扣“六个加快”战略,围绕大局促发展,顺应民意惠民生,着眼开局强基础,充分履行地方国家权力机关法定职能,为全面建成惠及全市人民的小康社会、基本建成现代化国际港口城市而奋斗。

一、依法有序推进换届选举工作

1、加强对县、乡两级人大换届选举工作的指导。按照城乡按相同人口比例选举人大代表的新要求,坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来,注重发挥换届选举工作联席会议的作用,精心指导换届选举各个环节的工作,开好新一届县、乡人民代表大会。主持市本级代表选举工作,指导县(市)区选出选好新一届市人大代表。

2、精心筹备新一届市人民代表大会会议。认真做好市十四届人大一次会议的各项筹备工作,组织开展代表初任培训、会前视察和议案建议征集工作,依法审议大会各项工作报告,确定今后五年的奋斗目标、发展重点和主要任务,选出选好新一届市人大常委会、专门委员会组成人员和“一府两院”领导人员,圆满完成换届选举任务。

二、在新的起点上加强和改进地方立法工作

3、建立五年立法规划项目库。根据中国特色社会主义法律体系已经形成的新形势,及早启动立法工作思路调研,进一步明确新一届立法工作的指导思想、目标任务和工作重心,适时提出

6 立法工作意见,抓紧建立五年立法规划项目库,更加注重地方立法的科学性、统一性、协调性和有效性。

4、强化年度立法计划。遵循“急需为先、质量为上、特色为重”的立法工作思路,择优确定年度立法项目。全年拟安排审议的立法项目7件,其中制定1件,即民办博物馆条例;修订或修改5件,分别是:出租汽车客运管理条例(修订)、公共汽车客运条例(修改)、市容环境卫生管理条例(修订)、献血条例(修订)、宗教活动场所管理办法(修改);废止1件,即外国企业常驻代表机构管理条例。列入调研或论证的立法项目7件,分别是:养老服务促进条例、工资集体协商办法、职业技能培训与考核条例、企业安全生产标准化建设条例、溪口雪窦山风景名胜区条例、燃气管理条例(修改)、终身教育条例。

5、完善立法工作机制。坚持科学立法、民主立法,研究建立立法选项择优评估机制,探索法规草案委托或自行起草办法,注重法规与政府规章的有序对接,增强立法工作的前瞻性、针对性和可操作性。强化立法参与、立法公开和立法回应,完善新一届立法工作联系组、立法工作咨询员和立法工作基层联系点制度,注重专家顾问、社会团体、基层群众的立法参与,坚持法规草案全文向社会公布,建立表达、平衡、协调社会利益关系的立法机制。

6、推动法规有效实施。坚持把促进法规实施放在更加突出的位置,加强对新制定法规实施情况的跟踪督查,督促政府及时制定与法规配套的规范性文件,建立健全立法后评估、执法检查和法规清理的联动机制,适时启动立、改、废程序研究,切实强化法规的执行力。同时,根据全国人大常委会和省人大常委会的要求,及时做好相关法律法规草案征求意见和立法调研工作。

三、以提高实效为重点开展监督工作

7、创新监督思路和监督方法。围绕推动“十二五”规划和“六个加快”战略,自觉把服务转型升级、推动民生改善、促进公平正义作为监督重点,综合运用专项审议、执法检查、专题调研、重点视察等形式,有选择地对“一府两院”专项工作进行专题询问,充分沟通,双向互动,切实增强监督工作的规范性、针对性和实效性。

8、强化专项工作报告的审议监督。全年拟安排听取和审议“一府两院”专项工作报告3个,分别是:关于养老服务发展情况的报告、关于重点区域开发建设情况的报告、关于生态市建设情况的报告。书面报告4个,分别是:关于依法行政工作情况的报告、关于规范性文件备案审查情

7 况的报告、关于节能降耗工作情况的报告、关于城乡规划实施情况的报告。主任会议在听取上述提交常委会书面报告的4项议题外,另行安排听取议题4个,分别是:关于减刑假释工作情况的报告、关于民事行政法律监督情况的报告、关于重点项目建设情况的报告、关于我市基本药物制度实施情况的报告。有关审议意见研究处理情况报告一并列入常委会审议议题。

9、强化计划和财政工作的审查监督。全年拟安排听取和审议计划和财政报告4个,分别是:关于2011年市级财政决算草案的报告,并依法批准2011年市级决算;关于2011年市级财政预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告;关于2012年上半年我市国民经济和社会发展计划执行情况的报告;关于2012年上半年我市财政预算执行情况的报告。根据预算执行情况,视情审查并批准预算调整报告。

10、强化法律法规实施情况的检查监督。根据省人大常委会的统一部署,采取上下联动的方式,对《中华人民共和国食品安全法》及相关法规实施情况进行执法检查。执法检查报告和法律法规实施情况报告相应提交常委会审议,审议意见和执法检查意见整改落实情况委托相关工作机构进行跟踪督查。

11、强化政府规章和其他规范性文件的备案审查。研究制定规范性文件备案审查工作办法,进一步明确报送备案范围、审查方式和处理程序。选择事关改革发展稳定大局和群众切身利益的重要规范性文件进行主动审查,强化备案审查监督工作的实效。

12、强化其他方面工作的日常监督。注重发挥专门委员会的监督职能,重点对防空警报设施建设与管理情况、律师法贯彻实施情况、水利建设情况、体育健身路径运行管理情况等开展专题调研,对保障性住房建设情况、机动车尾气排放检测站建设情况等进行专题视察或检查,对市中院、海事法院公开审判工作,组织代表进行旁听。认真受理人民群众来信来访,加强对涉法涉诉信访问题的督办、协调和跟踪检查,维护人民群众的合法权益。

四、认真做好重大事项决定和人事任免工作

13、积极慎重行使重大事项决定权。重点围绕市委重大决策和“十二五”规划的有效实施,选准选好事关我市发展的全局性、根本性、长远性事项,适时作出决议、决定,把市委的决策与人民的意志统一起来,把决策及其贯彻执行统一起来,推动中心工作的贯彻落实。

14、依法做好人事任免工作。坚持党管干部与依法选举任免干部相统一,规范工作程序,完

8 善操作流程,进一步推进人事任免工作制度化,确保党委推荐的人选通过法定程序成为地方国家机关工作人员。

15、加强荣誉市民授予工作。根据荣誉市民授予由一年一次改为两年一次的新规定,严格筛选,强化标准,全面考察,认真做好相关授予工作。

五、全力支持和保障代表依法执行职务

16、加强代表议案和建议督办工作。总结经验,完善机制,进一步提高代表议案、建议的提出质量和办理质量。坚持把督办重点放在提高实际问题解决率上,规范工作程序,强化办理责任,促进面商交流。强化重点建议市长和副市长领办与常委会主任和副主任分工督办制度。继续开展办理工作评议,大力推广各地经验,努力提高办理实效。

17、增强闭会期间代表活动实效。全面落实关于加强和规范市人大代表闭会期间活动的若干意见,继续推行书面报告与口头述职相结合的代表履职情况报告制度,加强对闭会期间代表活动的指导和服务,精选活动主题,激发参与热情,提高活动质量。坚持常委会主任、副主任接待代表、常委会组成人员联系代表、代表联系原选举单位等制度,主动做好“听代表意见、请代表参加、向代表反馈、受代表监督”等各项工作。引导代表走近选民、走进群众,推行“社区联络站”、“网上联络站”和“网上窗口”等经验,促进代表联系社区和选民工作常态化。有组织地开展代表跨行政区域调研考察和约见政府及其部门领导人活动,支持代表将人民群众的意愿和要求更好地反映到常委会工作中来。

18、强化代表履职服务保障。根据新一届代表结构和特点,及时搭建代表组织和活动网络,建立代表专业信息库,坚持代表参加常委会活动事先征求意见制度。进一步完善培训机制,制定代表工作手册,强化代表基础培训和专题培训,促进培训工作常态化。拓宽代表知情知政渠道,定期为代表寄送资料、通报情况,按照代表专业特长和意愿邀请参与立法调研、执法检查、工作视察等活动。总结代表工作的经验和不足,适时作出关于加强代表工作、发挥代表作用的决定。认真做好在甬全国、省人大代表的联系服务工作和新一届全国、省人大代表的推荐考察工作。

六、加强理论研究和新闻宣传工作

19、加强重点课题调研和理论研究工作。紧扣全市发展的重大问题、人大工作的创新实践、群众关注的民生热点,继续实行主任会议成员领衔重点调研课题责任制,积极推动调研成果的实

9 际应用。进一步健全人大工作理论研究的运行机制,组织开展以“加强人大建设、提高履职水平”为主题的理论研讨活动,及时做好市人大理论研究会换届工作。

20、做好人大新闻宣传和信息工作。充分运用各种新闻媒体资源,加大立法、监督、代表活动等工作的宣传报道力度,突出做好新出台法规的宣传解释和执法效果的跟踪展示,不断提高人大工作的社会影响力。坚持人大新闻发言人制度,适时发布重要信息,不断推动人大工作公开化。继续办好宁波日报“人民政权”专版、宁波电视台“人大之声”专题、《宁波人大》杂志、“宁波人大”网站,编好《宁波人大信息》,全面宣传人民代表大会制度。

七、进一步提高常委会履职能力

21、加强思想政治建设。始终把思想政治建设放在首位,进一步加强对中央和省、市委重大方针政策和决策部署的领会与把握,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性。坚持民主集中制原则,集体讨论问题,集体决定问题,营造民主团结、充满活力的履职环境。认真学习法律法规和议事规则,不断提高履职能力和工作水平。进一步转变工作作风,加强和改进调查研究工作,深入基层,倾听民意,联系群众,夯实常委会履职的民意基础。

22、加强组织建设。依法组建新一届市人大专门委员会和市人大常委会工作机构。抓紧做好市人大常委会农业农村工作委员会等工作机构的增设工作。进一步完善市人大常委会各厅、室、委与“一府两院”及其工作部门的对口联系,充分发挥专门委员会、工作委员会的人才和专业优势。

23、加强制度建设。根据新一届人大工作实际,汲取经验,传承做法,创新思路,及时补充、修正和完善立法、监督、议事决策等各方面制度,规范权力运行,完善操作细则,不断推进人大工作的制度化、规范化、程序化。

24、加强机关建设。按照“想干事、会做事、能成事”的要求,进一步加强机关思想政治和作风建设,增强机关干部的政治意识、大局意识、法律意识、群众意识和责任意识,提高服务保障能力,当好集体参谋助手。全面推进学习型机关建设,加强机关干部的学习培训、岗位锻炼和对外交流,适时开展机关中层干部竞聘工作,进一步优化干部结构,不断提高机关干部素质。倡导和谐机关建设,关心干部职工生活和身心健康,加强机关工会、妇委会等群团组织工作,做好

10 机关离退休老干部工作,营造工作高效、生活愉悦的机关氛围。

25、加强工作指导。密切与县(市)区人大和乡镇、街道人大的工作联系,注重上下联动,善于总结经验,促进共同提高。

第20篇:人大常委会

马强、刘旭莉(马1#)

11月26日,区十五届人大常委会召开第二十七次会议。 区人大常委会主任韩建国、副主任于振文、李成斌、周大忠、梁淑琴、马元清及区人大常委会委员参加会议。

区政府副区长侯京国、区人民检察院检察长赵福忠及区人民法院、区政府办、审计局、财政局等部门负责同志和部分人大代表列席会议。

会上,听取和审议了区人民政府关于区人大常委会第二十六次会议审议意见办理情况的报告;听取和审议了2009年财政预算执行和其他财政财务收支审计情况的报告;审查批准了区人民政府关于2009年财政决算情况的报告;听取和审议了区人民政府关于区十五届人大五次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告。

(侯京国、寇丽萍、薛贵、侯京国、李成斌、魏世忠宣读)

与会人员纷纷发言对以上报告表示满意,并提出了许多意见和建议。(于振文、梁淑琴、马元清、李景华、史俊忠)

会上,区人大常委会主任韩建国说:对于区人民政府关于区人大常委会第二十六次会议审议意见办理情况表示满意,认为区政府及有关部门对区人大常委会审议意见高度重视,办理认真,方法得当、措施有力,落实效果好。

对于2009年财政预算执行和其他财政财务收支审计情况,韩建国认为:区审计局认真执行审计法,履行审计监督职责,坚持创新审计理念,紧扣预算执行,突出抓好民生资金和重点项目资金的审计,提高财政资金管理水平和使用绩效,圆满完成了既定的年度审计任务。韩建国建议:要加大法规宣传力度,树立依法理财意识。充分发挥财政支持经济和社会发展的职能作用,切实提高资金的使用效益。加大对预算执行、部门决算、专项资金、重点项目资金等方面的审计监督力度,切实提高资金的使用效益。对于审计中查出的问题,相关部门要制定整改措施,切实落到实处。

对于2009年财政决算情况,韩建国说:区财政部门积极培育财源,努力保障支出,大力增收节支,规范财税管理,更好地服务经济和促进社会事业发展。韩建国建议;要加大财源建设力度,积极向上争取资金,大力支持和扶持优势产业和中小企业发展,强力推进招商引资,夯实财政基础。要强化税收征管,采取有效措施,密切部门协作,做到依法征收,应收尽收,严防跑冒滴漏。要落实整改措施,提高财政财务管理水平。要继续推进依法理财,加强审计监督,促进财政管理水平的不断提高,确保区十五届人大五次会议确定的各项目标任务顺利

实现。

对于区人民政府关于区十五届人大五次会议以来代表建议、批评和意见办理情况,韩建国说:一年来,区政府高度重视办理代表建议工作,在办理过程中区领导亲自与代表沟通联系,对人大代表和人民群众高度负责,认真研究和安排落实建议,办理方法形式多样,督办措施有力,使代表建议办理工作的办结率和满意率有了一定程度的提高。韩建国建议:要进一步深化对建议办理工作的认识,增强代表建议办理工作的主动性和自觉性。加大办理的督办力度,提高办理水平。各相关部门加强与代表的沟通,做好代表意见建议办理工作。

区政府副区长侯京国感谢区人大常委会对政府工作的支持和高度评价,并希望区人大继续加大依法监督力度,以促进政府工作。

本台报道

齐市碾子山区第十五届人民代表大会第六次会议于2011年1月6日至7日在区广播电视局会场举行。参加会议的代表115人,列席和特邀人员58人。

大会主席团成员在主席台就座

主席团常务主席陈宏伟、韩建国、于振文、李成斌、周大中、梁淑琴、王学双、马元清在主席台前就座。

主席台上就座的还有李柏春、曲玉珍、王广河、胡本泉、张宝锋、侯京国、慧国琴、马凯、井永恒、赵福忠及区人大常委会全体委员

区人大常委会主任韩建国主持大会。

会议听取和审议了区人民政府代区长李柏春作的区人民政府工作报告,审议了区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、区人民政府关于区2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年计划安排(草案)的报告、区人民政府关于区2010年财政预

算执行情况和2011年财政预算(草案)的报告、区人民政府关于区十五届人大五次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告;听取和审议了区人大常委会主任韩建国作的区人大常委会工作报告、区人民法院院长井永恒作的区人民法院工作报告、区人民检察院检察长赵福忠作的区人民检察院工作报告。这次大会,共收到代表议案4件,批评、意见和建议50件。

大会经过补选,选举汤传银、陈祥忠同志为区十五届人大常委会常委。

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人大常委会工作心得体会
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