人人范文网 调研报告

厂务公开调研报告(精选多篇)

发布时间:2021-01-10 08:38:14 来源:调研报告 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:厂务公开调研报告

实行厂务公开是工会组织员工参与民主决策、民主管理和民主监督的重要途径,是员工代表大会制度的延伸与深化。钻井一公司是一个野外施工单位,现有员工XX人,下辖30支钻井队和13个后勤辅助生产单位,其中30支钻井队分布在江汉、清河、西南、海南等市场打井施工。自钻井一公司开展厂务公开工作以来,厂务公开经历了由试点到全面实施的发展过程。经过不

断地实践和完善,公司将工作重心下移,在所有基层一线全面推行厂(队)务公开制度,将公开真正落实在基层,切实维护好了一线员工的知情权、参与权和监督权。该项工作在公司已经形成了规范的运作模式,得到了广大员工的积极参与和一致认可,并在公司生产经营中起到了无法替代的独特作用。为了全面掌握公司基层一线厂务公开工作开展的情况,进一步推动钻井一公司当前乃至今后一段时期内的工作效果,我们于7月份对公司厂务公开向基层一线推进情况进行了调查。

一、基本情况与主要成效

(一)基本情况

通过13家基层单位的自查报告与10家被抽查单位的调查摸底,钻井一公司基层一线厂务公开工作的基本情况是:

多数单位均能认识到该项工作的重要性,在实际工作中贯彻落实公司相关指示精神,并充分发挥党政领导对工作的推动作用,不断完善相关制度,建立起以组织员工参加公司职代会为基本形式、多项内容公开的民主管理网络,呈现出有组织、有制度,群众积极参与,工作进度推进、内容形式创新的良好格局,各项工作取得显著成效。具体体现在以下方面:

1、思想认识不断提高,领导核心作用凸显。通过开展厂务公开工作,公司所属各基层单位对该项工作的思想认识得到了深化与提高。从工作开展之初存在的思想顾虑与畏难情绪,到实践后消除担心,建立起对厂务公开工作的信心。从调研中我们能够看到:公司内的多数基层单位认为厂务公开是深入贯彻落实以人为本科学发展观的具体行动,通过员工知情参与,最大限度地激发了广大员工的积极性与创造性,有利于公司规范决策的民主程序,增强管理的透明度,既有利于企业日常生产任务的保质保量完成,又推动了基层民主建设,对构建和谐钻井意义重大。

另一方面,通过听取汇报,我们深刻感受到党政领导班子在此项工作中的核心作用是不可估量的,只有党政班子在实践中坚决贯彻落实“全心全意依靠工人阶级”的指导方针,深化思想认识,才能保证厂务公开的顺利实施,使公司在当前激烈的市场竞争中,站稳脚跟,时刻保持创新性。

2、组织机构基本确立,相关体制逐步完善。只要是厂务公开工作开展好的单位,都成立了专门组织机构以保证工作的顺利进行。为明确工作职责,基层单位都设立了领导小组与工作小组,分别由党政主要领导与工会主席担任小组长,为工作的顺利开展提供坚实的组织保证。

3、民主公开形式多样,内容贴近公司实际。在调研过程中,我们发现:多数单位公开内容能够贴近单位实际,将单位发展的难点、员工关心的热点和涉及员工利益的焦点作为民主公开的主要内容,受到员工的一致认可,真正实现了员工的知情参与。

4、广大员工积极参与,工作得到普遍肯定。调研发现,员工对实行厂务公开持肯定态度,均表示希望长期坚持这项工作的开展,并进一步增加公开的力度和深度,特别是单位发展的重大问题。同时还希望领导层更加相信、依靠群众,充分发挥员工在单位发展过程中的主人翁作用。

(二)主要成效

钻井一公司推行厂务公开工作以来,提高了各基层一线单位科学民主决策的水平,对完善内部惩治反腐体系,构筑监督制约机制,创建和谐的内外部发展环境起到了积极促进作用,取得显著成效:

1、密切了干群关系,促进内部管理。钻井一公司基层队大多长期在野外施工作业,远离基地,流动性大,独立性强,有一定的自主权。过去,由于缺乏有效监督制约机制,少数基层干部作风不民主,搞暗箱操作,个人说了算,侵犯员工切身利益,导致干群关系紧张,甚至发生了个别动武打伤队干部的恶性冲突事件。员工奖惩在基层单位,特别是钻井队,队领导都有一定的奖惩决定权。过去,存在以罚代管,奖罚失当等问题,不同程度地侵犯了员工利益,造成一些单位干群关系紧张。实行队务公开后,由队务公开小组严把员工奖惩关,规定每次奖罚,队领导都要征求队务公开小组意见,努力做到奖得合情合理,罚得有理有据,并及时将奖罚的对象、原因、数额张榜公布,使获奖者受到激励,受罚者心服口服。队务公开畅通了沟通渠道,形成了“人心齐、民心顺、干部员工同心协力共创美好未来”的良好局面,有力促进了内部管理。

2、增强了工作透明度,提高员工参与意识。调研发现,民主公开正在逐步深化渗透到基层管理各个方面。抓好奖金分配的定期公开。基层队的奖金分配是员工最关注的问题。过去,少数基层单位存在着暗箱操作、分配不公、超额提留等问题。为了防范这些问题的发生,各基层队在队务公开操作中,实行两次公开法

。第一次是在每口井完钻后,将每口井的建井周期、油材料消耗、钻头药品使用等生产成本情况,井队成本员测算的盈亏状况以及预测的奖金数额等情况张榜公布。与甲方结算后,再实行第二次公开,主要公开结算总金额、公司储备金提留、队上自留资金,以及员工奖金分配方案。通过二次公布,力求让员工对奖金的来源、构成及结果人人清楚,个个明白。

3、健

全了管理制度,促进党风廉政建设。通过开展民主公开工作,各基层单位都逐步建立起各项相关制度,并在实践中不断加强完善,管理制度得到健全的同时也促进了党风廉政建设的全面推进。如抓好员工生活费方面,按规定,钻井队员工每月补助一定的伙食费,队里的生活开支都掌握在管理员一人手中,俗话说“管理员的活是良心活,管理员的帐是良心帐”。井队伙食的好坏直接关系一线员工的身体健康和队伍稳定。过去他们采取了市场调查菜价、进货验收、发放签字等不少措施,但没有能完全杜绝生活费管理上的漏洞。在队务公开中,他们大力整治这个老大难问题,每个月由队务公开小组成员在盘点查帐的基础上,将生活费的总收入、购买生活物资的开支明细、物资库存、现金节余等问题向员工公布,接受员工监督,听取意见和建议,较好地堵住了生活费管理上的漏洞。井队员工普遍反映,实行队务公开以来,干部的民主作风更浓了,员工对队上的事情更清楚了,参与意识更强了。

二、存在的主要问题

1、部分干部存在思想误区。调研发现,个别基层一线的干部对实行厂务公开缺乏积极性,存在一定的疑虑。他们认为在生产任务繁重的背景下,没有多余的时间和精力进行厂务公开,甚至有部分主要干部觉得这项工作是一种负担,重要性不大,存在着平时不公开,检查时就进行突击公开的现象。

2、各基层单位工作进展不平衡。根据我们目前掌握情况,基层一线工作进度不统一,“先进”与“后进”差距较大。有些单位工作取得较大成效,工作进度不断推进,新举措相继出台,而有些单位则逊色许多,各项工作滞后,甚至采取搪塞、应付的态度,避重就轻,搞形式主义,未能真正抓好工作落实,使之浮于表面。

3、缺乏评判标准与量化指标。厂务公开工作开展至今,虽然成绩显著,但缺乏评判标准与量化指标体系,也没有进一步深化的政策措施都将成为下一阶段开展工作的主要障碍。

三、进一步加强厂务公开民主管理的措施和办法

一是必须坚持权责共负的工作格局。厂务公开涉及领域十分宽广,工作空间很大,难度也不小,要收到公开的实效,重点在公开,关键在真实,保证在监督,必须坚持党委是领导、行政是主体、纪委抓监督、工会抓日常相互衔接的工作格局,厂务公开才能深入推进。

二是必须创新员工诉求表达方式。在采取职工代表座谈会、征求意见卡、上网征询等形式外,可以尝试创立经理联络员制度。通过基层推荐,选定几名来自生产一线的员工代表担任经理联络员。在职代会上给他们颁发聘书,为他们配制统一的联络员证,赋予他们有权参加或列席公司的各种会议;阅读有关文件;跨单位、工种、岗位开展调研活动;随时向各级领导质询;审查基层干部费用开支;制止侵犯员工权益的行为;上传下达,以书面、电话、口头等形式向经理和公司厂务公开领导小组汇报等职权,使厂务公开的渠道更畅通,民主监督的力度更大,解决问题的效率更高。

三是必须建立完善考核机制。要不断完善厂务公开责任考核管理办法,探索试行 “厂务公开工作效能监察制”、厂务公开工作考核通报制,将厂务公开内容全部落实到机关的责任部门、基层单位和责任人,通过定期检查、抽查,开展民主测评,把公开工作始终置于员工的监督之下。同时要制订厂务公开的责任追究制,按照领导是否重视、制度是否健全、责任是否落实、工作是否规范、效果是否明显、员工是否满意等情况进行考核,奖优罚劣,按时兑现,从而保证厂务公开的质量。

推荐第2篇:厂务公开调研报告

全面深化改革过程关于推进厂 务公开民主管理情况的调研报告

根据自治区总工会《关于开展在全面深化改革的过程中企业厂务公开民主管理工作状况调研的通知》精神,西乌旗总工会对企业的厂务公开民主管理工作进行了调研。专门组织企业职工召开座谈会,就工会工作、民主管理等问题进行了座谈。又通过发放调查问卷来了解企业厂务公开民主管理情况。调研发现,我旗企业厂务公开民主管理工作呈现出全面推进、不断规范、逐步深化的良好态势,在促进企业健康发展、维护职工合法权益、构建和谐劳动关系、发展基层民主等方面发挥了重要的作用。

一、基本情况

1、厂务公开民主管理基础扎实

我旗自推进厂务公开民主管理以来,总工会做了大量的工作,在有关单位的检查督促下,工会组织的积极参与中,企业的民主作风有了很大提高,企业的经营管理、廉政建设、维护职工合法权益等方面都得到了明显改善。

一是企业都设立了工会,并且工会主席是企业董事会成员,是厂里的副厂级领导,参加董事会,有的企业工会专职副主席参加监事会。调查问卷显示,绝大数企业工会主席由职代会选举产生,这表明,工会在一定程度上可以独立开展工作,积极为职工利益服务。、

二是企业都制定了民主管理制度,成立了厂务公开民主管理领导

1 组监督小组,办公室设在工会。

三是企业建立了以职代会为载体的厂务公开民主管理的体制机制。调查问卷显示,企业重大决策由董事会议集体决定的占1/4,由董事会议集体决定和职代会审议通过的占1/4,由职代会审议通过的占2/4。职工参政议政的热情高涨,对企业的关注度越来越高。100%的人认为,企业职工通过职代会平台参与管理,代表所提议案能得到满意解决,这促进了职工参与企业管理的积极性。

四是企业形成了齐抓共管的新机制。企业的上级主管部门把厂务公开民主管理工作作为一项重要的考核指标,督促企业搞好民主管理工作。在旗总工会的指导下,企业工会利用考核指标平台,从形式到内容,把厂务公开民主管理工作做得细致扎实。

2、企业负责人重视厂务公开民主管理工作

企业负责人重视和支持推行厂务公开民主管理工作,认为这可以减少决策失误,增强企业的凝聚力。

一是配合支持工会开展工作。在企业党务、行政的支持下,工会主持开展工作,厂务公开民主管理工作取得了较好成绩。

二是通过多种形式提高职工代表的参政议政能力。每次职代会都要专门抽时间,对职工代表进行集体培训,以明确其权利与义务。有的企业通过外出培训、代表巡视等形式提高代表素质。调查问卷显示,3/4的人认为企业通过外出培训提高职工代表权利能力,1/4的认为职工代表巡视可以提高其权利能力。

3、公开的内容和形式逐步规范

2 企业厂务公开民主管理工作日趋规范,公开内容丰富,以职代会为主要的公开形式逐步完善,民主氛围得到增强,民主渠道得到拓宽,广大职工群众的知情权、参与权、审议权、决定权和监督权得到具体落实。

一是企业职代会讨论、审议本企业的重大事项进一步规范。二是厂务公开栏制度落实更加规范。企业在坑口、食堂等明显地方设置职工工资公开栏,每月定期发布,还不定期公开企业重大事项、企业经营情况、干部聘用情况等事项。调查问卷也显示,100%的人认为厂务公开的内容真实、有效。

三是程序资料更加完备。企业厂务公开民主管理工作由企业工会具体实施,出台了许多措施、规定,对一些重大事件资料运用照片、视频等现代媒介进行保存。

二、存在的主要问题

1、企业负责人对厂务公开的理解有偏差

个别企业负责人存在着“不必公开”、“不愿公开”、“不敢公开”的想法和现象,特别是当生产经营遇到困难时,报喜不报忧,害怕职工知道后影响工作情绪。个别企业负责人认为,厂务公开后,开展工作时处处掣肘,贻误了盈利的良好机遇,因此,不热心支持工会开展工作。个别企业负责人认为企业职工参与管理的能力低,只为自己的眼前利益考虑,涉及企业的长远大计往往没有对策,处于无动于衷的状态,厂务公开后容易引发企业领导与一线职工的矛盾,形成不稳定因素,因此,厂务公开只是应付上级检查,走走过场,不能长期坚持

3 下去。个别企业负责人把厂务公开看作是上级的要求,是工会的事,没有从建设和谐企业、加强企业管理的角度认识厂务公开,对厂务公开工作的重要意义及长期性认识不足,缺乏领导和推进厂务公开工作的内动力。在一些厂务公开民主管理工作基础比较好的单位中,存在“差不多”的思想和松劲情绪。

2、厂务公开制度有待进一步完善

厂务公开制度实行了多年,取得了较大的成绩,但制度制定的过于原则化,可操作性不高。调查中我们发现,厂务公开民主管理先进的企业,全靠工会组织的热情,如果没有党政的支持,就会走形式,搞应付。另外,厂务公开形式单一。问卷显示会议或公开栏是厂务公开的主渠道,约3/4的人认为公开方式为会议或公开栏。职工全面了解企业事务渠道较窄,公开内容有待进一步细化。。

三、对策建议

1、提高认识,增强推进厂务公开工作的积极性

企业负责人应转变观念,充分认识开展厂务公开民主管理的重要意义。

一是要摒弃厂务公开不能直接产生效益,解决不了职工吃饭问题这种错误观念。厂务公开是职工参与企业管理、建立和谐劳资关系的一种有效形式,有很多企业负责人作出的决策经过实践证明是有预见性,是正确的,但是因为没有与职工搞好沟通没有很好地发挥职工参与的作用,职工不了解情况,有些还造成误解,形成不了统一认识,工作上形不成合力,增加了工作的阻力和难度,实际是贻误了商机,

4 加大了经营成本,影响了企业效益。

二是要正确看待企业经营中出现的问题。个别企业负责人认为企业生产经营比较困难,向职工亮家底,既解决不了问题,又担心引发不安定因素的顾虑。实际上我们在公开中能正确引导,真正负责任地、不推诿地向职工公开情况,制定解决办法,企业职工是能够接受的,而且可以将矛盾化解在萌芽状态。

三是要引导职工依法维权,提高参政、议政的能力,正确处理维权与企业发展的关系,把维护职工自身权益与企业的整体利益有效结合起来,在促进企业发展中维护自身权益。树立只有企业发展了自己的权益才能更好得到保障的观念,在厂务公开中,保障知情权的同时努力为企业发展献计献策。

四是企业主管部门要加强对企业的引导和监督,工会要大力宣传介绍厂务公开民主管理先进企业的经验,充分总结和展示厂务公开对企业改革、发展和稳定所产生的推动作用,创造性地开展工作,通过“有为”争“有位”,促使企业领导层牢固树立公开意识,积极主动地公开企业信息,保障职工的知情权、参与权。同时注重防止和克服“工作已经差不多”的思想和松懈情绪,坚持高标准、严要求,不断加强对厂务公开工作人员和职工代表和职工董事、职工监事的培训工作,推动这项工作的不断深入发展。

2、进一步规范各项制度,推动厂务公开工作健康有序发展

一是企业主管部门考核企业厂务公开民主管理要规范化、制度化、常态化。基层工会在上级工会的指导下,乘势而上,将考核指标细化,

5 增强可操作性,把这项工作做实做细。二是必须坚持权责共负的工作格局,落实责任,严格考核。进一步健全和完善党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众全员参与、工会组织具体运作的领导体制和工作机制,及时调整、充实和加强厂务公开领导机构。建立健全厂务公开民主管理工作的分工负责制、责任考核制和责任追究制,落实工作责任,严格考核,实行责任追究。三是进一步落实职代会的各项制度,努力把厂务公开的要求融入依靠职工办企业的体制、机制和制度之中,切实保障职工民主权益,果断防止和有效克服形式主义。四是厂务公开的形式、内容、程序要制度化、规范化、常态化。使厂务公开民主管理成为企业有章可循的日常管理活动,成为企业经营管理的一项基本制度,确保厂务公开民主管理工作制度的权威性和严肃性。在以职代会为基本形式的基础上,规范会议通报制度,公开栏、板报和网络等告示制度,厂务公开意见箱和企业领导现场办公等制度。

3、围绕中心,不断深化厂务公开民主管理工作

一是将厂务公开民主管理工作与建立健全现代企业制度相结合。坚持厂务公开民主管理工作是现代企业制度条件下依靠职工办企业的内在要求,进一步理顺职代会与股东会、董事会、监事会之间的关系,进一步明确职代会的定位和职权,更好发挥职代会在现代企业制度条件下的作用。

二是将厂务公开民主管理工作与平等协商集体合同工作相结合。要坚持保障职工经济权益与民主政治权益的有机统一,将厂务公开民

6 主管理工作作为平等协商集体合同工作的载体和平台,以平等协商集体合同的落实提高厂务公开民主管理工作的实效性。在企业,着力深化以职代会为基本形式的民主管理制度,通过扩大职工有序参与,促进企业积极开展平等协商,完善集体合同制度,提高集体合同质量,保障职工权益的实现。

三是将厂务公开民主管理工作与企业党风廉政建设相结合。要将厂务公开民主管理工作作为企业党风廉政建设的重要内容,开展“阳光工程”活动,加大职工参与企业民主管理、民主决策的力度,提高决策的科学性;坚持开展职代会民主评议领导干部工作,加强对权力运行的制约和监督,增强企业领导人员的民主意识、服务意识和廉政意识,防止权力失控、决策失误和行为失范。

四是将厂务公开民主管理工作与转变经济发展方式相结合。要通过开展厂务公开民主管理,有效保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权,维护职工劳动经济权益、民主政治权利和精神文化权益,调动职工的积极性、主动性和创造性,实现职工的有尊严和体面劳动,通过技能大赛、技术练兵、技术比武等活动,充分发挥职工的聪明才智和首创精神,有效促进企业产业结构调整和经济发展方式的转变。

2015年5月27日

推荐第3篇:厂务公开民主管理调研报告

2016厂务公开民主管理调研报告

做好新形势下的厂务公开民主管理工作是加强企业管理,建立现代企业制度,依靠职工办好企业的内在要求;是搞好群众监督,促进党风廉政建设,加强企业党组织建设、领导班子建设的有力手段;是推进基层民主政治建设,保障和落实职工当家作主的民主权利;是维护职工合法权益,建立企业稳定协调的劳动关系,保护、调动和发挥广大职工的主人翁积极性,促进企业的改革、发展和稳定;对建设和谐企业,实现企业跨越式发展具有十分重要而深远的意义。本文主要就企业厂务公开、民主管理的一些问题和应对途经进行探讨。

1.当前厂务公开、民主管理工作中存在的突出问题分析 1.1厂务公开、民主管理主体混乱

造成职工民主管理主体混乱主要原因是职工概念的不明确。关于职工的概念,在不同的体制下有不同的含义。在计划经济体制下,职工指的是“在国家劳动计划指标内的职员和工人”,包含了国企的领导人和其他员工。在市场经济体制下,职工的概念随着经济体制改革的深入也发生了变化。市场经济改革后,国有企业从数量上急剧减少,非公有制企业迅速大量地涌现出来。工会和职代会的组建也在非公有制企业推行。

在非公有制企业,如果沿用计划经济体制下的职工概念便彻底行不通了。因为无论非公有制企业的老板还是打工者,没有一个是“在国家劳动计划指标内的职员和工人”,即没有一个“职工”,厂务公开、民主管理便无从谈起。 1.2职工是以什么身份来管理

从政治理论上讲,我们是社会主义国家,社会主义性质决定了人民在社会管理中当家作主的地位,人民群众是国家的主人,这毫无疑问是正确的。在计划经济体制下,我国的国有企业占绝大多数,由于企业属全民所有,职工是全国人民的一部分,因而企业当然也属于职工所有。从这个意义上讲,职工是企业的主人,职工当家作主管理自己的企业,这也还勉强说得过去。在向市场经济转轨过程中,非公有制企业已在数量上占绝大多数,企业的资产为投资者所有,投资者及其他们委托的管理者掌握企业的资产所有权、经营管理权,他们在企业有钱有权,他们才是企业的主人,职工在企业中处于被管理者的地位,其主人身份从何而来?没有主人身份,在管理中又如何去“当家作主”? 1.3厂务公开、民主管理流于形式

造成厂务公开、民主管理的理论和实践相脱节的主要原因是政治上的拔高。作为企业的职工,其地位具有两重性的特点:一方面在政治上享有国家主人的地位,其公民权利受到保护;另一方面在具体的劳动过程和企业的劳动关系中,他们又处于被管理者的地位,他们与企业具有隶属关系,要服从企业的合法管理,其享有的是作为劳动者的权利。在理论上和政治宣传上,我们把职工的政治上的主人翁地位无限放大,并延伸到作为经济组织的企业中去,把职工作为劳动关系中的劳动者参与企业管理的行为提高到作为企业主人的“当家作主”的高度,使厂务公开、民主管理提高了一个档次,提升了大家对厂务公开、民主管理的过度期望。这样拔高的结果是一把双刃剑,在起到积极作用的同时也带来了一些消极影响。如理论上的拔高,现实中又远远不能做到,导致职工群众对厂务公开、民主管理失去热情,消极应付,职工民主管理便流于形式。 1.4一些其他问题

如工会干部面对厂务公开、民主管理的工作方式方法、工会工作机制问题等。 2.加强厂务公开、民主管理的途径

“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”。这是以胡锦涛为总书记的党中央从新时期的实际出发,为适应现代化建设提出的科学发展观。贯彻落实科学发展观,核心就是坚持以人为本。作为企业工会组织,要做到以人为本,就是要加强厂务公开、民主管理工作,切实维护职工合法权益,解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题,更好地建立企业和员工共同发展的和谐关系。只有切实加强厂务公开、民主管理工作,才能使职工的主人翁地位、民主权利得到体现和落实,才能增强职工的主人翁意识和责任感,从而激发起职工群众的积极性和创造性。在新的形势下,如何搞好企业的厂务公开、民主管理工作,我认为,应着重在实践中探讨以下几条途径:

2.1努力发挥职代会作用 我国的《宪法》、《工会法》和劳动法等法律法规明确规定,职工代表大会制度是职工民主管理的基本形式。当前,企业民主管理的领域不断拓宽,但无论采用哪些形式,职工代表大会在民主管理中的主渠道作用不会改变。所以,职工代表大会是职工行使民主权利的重要机构。为了最大限度发挥职代会作用,实践中应着重抓好三项工作,坚持两个必须,实现两个不能。抓好三项工作:—是坚持落实各项制度。要认真抓好职代会各项规章制度、条例和实施细则的落实,按规定积极开展活动,使职代会工作真正走上制度化、规范化、程序化。二是保证职代会的民主性。领导干部代表在职代会上一定要以普通代表的身份发表意见,切不可把自己的意志强加于人,这时一条必须遵循的原则。企业的有关重大决策、改革方案和有关福利的事项,一定要按照民主程序提交职代会审议通过。对表决的形式也要进行改革,必须将原来的举手表决改为票决制,让职工代表真正实行自己的民主权利。三是让职工真正行使当家作主的权利。有关议案要经职代审议通过后,要认真组织职工群众参与实施,并在实践过程中,针对出现的新情况、新问题,不断完善和提高。坚持两个必须:重大决策必须提交职工代表大会审议研究;研究重大决策必须让民主管理委员会成员充分发表意见;实现两个不能:应由职代会决定的事项不能用党政所代替;决策过程中少数领导的意见不能代替多数群众的意见。做到了凡是涉及企业经营管理、分配制度和职工生活等方面的重要问题均经过职代会程序。 2.2提高职工代表参政议政水平

目前,企业职工代表,尤其是一线职工参政议政素质不高的问题依然突出,“不会说、不敢说、不愿说、能不说的尽量不说”等现象在职工代表中不同程度地存在,客观上使许多职工代表成为职代会中的“摆设”,制约了企业民主管理目标的落实。究其原因,一是这些单位没有给职工代表参政议政创造良好的环境和长期保持,职工代表存在一定的心理负担;二是这些职工代表未能从根本上理解应尽的职责,未从实践中不断增强参政议政意识和能力,影响了其履职的行为。我认为,要推进企业民主管理的进程,重要的一点,就是要进一步唤醒一线职工代表的民主意识,提高他们参政议政的能力,让他们在企业的发展中发挥应有的作用。为此,有关部门和企业应当采取多种措施帮助其提高履职素质,提升他们在参政议政中需具备的贯彻政策法规及检查监督、总结反馈、议政交流等方面的能力。一要学。鼓励职工代表认真学习相关的政策法规,增强民主管理意识;二要教。在支持职工代表自觉参政议政的同时,教会他们参与的本领,如检查监督的方式、内容、方法,建议和提案的征集、选择、论证及形式,反馈的形式及渠道,议政交流应把握的原则等具体项目的操作;三要帮。一线职工代表都有一摊自己的工作和一定量的生产任务,兼职做好参议工作有一定难度,因此,企业领导应设身处地地帮助他们解决后顾之忧,如处理好生产任务的安排、工资、福利待遇等;四要放。应放手让职工代表参政议政,使职工代表在“游泳中学会游泳。”要鼓励、支持他们在涉及职工切身利益的问题上多提意见和建议,尊重他们的参与权,为他们创造宽松的政治环境。 2.3提高工会干部的维权能力 工会干部维权意识和能力强不强,在一定程度上决定其参与企业民主管理的效果。面对我国经济关系、劳动关系日趋复杂化、多元化,工会干部如何做到懂维权、敢维权、会维权,必须在三个环节上狠下功夫:第一必须全面提高工会干部的政策理论水平,不断增强法制观念,正确掌握和运用与职工民主管理有关的法律、法规知识,使维权工作有道理、有根据;第二必须不断增强工会干部的业务能力,认真学习市场经济的一般知识及企业管理、经济管理知识,优化工会干部队伍的专业结构和知识结构,使维权工作有方法、有手段;第三必须不断增强工会干部的协调能力。工会不同于党务工作、政务工作,具有群众工作的特点和规律。工会组织没有党政职能部门的行政权力,要为职工群众谋利益,关心职工冷暖,就必须融入到职工群众中去,就必须广泛地和党政有关部门进行交涉,加强沟通协调,努力争取职工之所需所得,使维权工作有窍门、有成效。 2.4要不断创新工会工作运行机制

进一步建立健全工会工作各项制度和机制,以健全完善的制度和机制规范日常工作的运行。针对工会工作群众化的特点,找准工会组织服务大局的结合点和切入点,积极创新工作载体,努力实现工会活动向以基层为主、职工自主的模式转变。

3、结论

以上浅谈了新形势下的厂务公开民主管理工作的存在问题和解决途经。我们可以得出这样的结论:只有通过深化厂务公开民主管理工作,牢固树立科学的发展观,真正做到以人为本,充分依靠职工群众,集中职工群众的智慧,才能进一步加快企业发展,才能为建设和谐企业创造有利条件。

但是,我们要清醒地认识到,做好新形势下的厂务公开民主管理工作是一项长期而艰巨的任务,还会出现许多新情况、新问题,需要进一步加强调研,切实掌握实际情况,提出做好新形势下的厂务公开民主管理工作的新方法、新措施,真正做好厂务公开民主管理工作,促进企业发展,建设和谐企业,实现厂务公开民主管理工作的目标。

推荐第4篇:公司厂务公开工作调研报告

公司厂务公开工作调研报告

公司厂务公开工作调研报告

“全心全意依靠工人阶级,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,支持职工参与管理,维护职工合法权益。”这是党的十七大对发展社会主义民主政治建设,对发展基层民主完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开提出了明确要求。为深入贯彻落实中央、省、市厂务公开有关精神,按照山东重工群函【】48号文件《关于转发省国资委的通知》和《市关于厂务公开民主管理工作的意见》要求,对今年以来厂务公开民主管理工作进行了自查,广泛征求职工建议和意见,进一步总结推行厂务公开经验,查找存在问

题,积极制订措施,确保厂务公开民主管理工作在企业实现跨越发展的环境里健康发展。

基本情况和做法近年以来,全体职工在上级工会的指导和公司党政领导下,坚持以科学发展观为指导,深入贯彻“依靠”方针,坚持以生产经营为中心,保稳定,促发展;坚持以人为本,强化厂务公开民主管理工作,全面调动了广大职工的积极性和创造性,有力促进了企业持续、健康发展。 1.健全机制,深化措施。在公司领导的高度重视下,公司各基层单位把健全厂务公开机制作为一项重要的基础工作抓好。以来我们借鉴iso10001质量标准,纳入了公司厂务公开民主管理;完善了厂务公开民主管理各项规章制度,充实了由党政工领导和相关部门负责同志参加的厂务公开领导小组和监督小组,有力保证了公司厂务公开工作的顺利开展。在实践中,我们采取了有力措施,首先统一思想,提高认识。充分利用各

种形式组织干部职工深入学习党的十七大和中央、省、市领导讲话精神,通过学习一致认为,搞好厂务公开是进一步加强企业民主政治建设和领导班子建设的重要措施,只有让广大职工知厂情、参厂政、谋厂事,才能全面调动广大职工的工作积极性和创造性,才能确保企业的稳定、健康发展。其次是结合实际坚持了五项原则。再次,我们还根据省、市关于实施厂务公开的意见要求,把与职工切身利益相关的事情,把容易引发矛盾和滋生腐败的问题,根据法律和上市公司的特点分为九项内容进行公开。 2.规范运作,不断深入。公司各基层单位在厂务公开工作中,做到规范之后再深入,使厂务公开稳定健康地发展。《股份公司厂务公开实施细则》对厂务公开的原则、内容、程序、时间、形式等做了具体规定。从公开的层次上,我们实行了公司、事业部、内部工厂三级公开网络,各部门按照各自公开的项目内容进行公开。对公开的内容、时间和形式

分别做出了不同要求。公司级主要对重大经营决策、企业招待费使用情况、人员竟聘上岗、重大物资采购情况等。公开的形式主要是通过职工代表大会、职工代表联席会、厂务公开座谈会、民主恳谈会等会议、《报》、《快报》、办公自动化微机互联网等进行公开。事业部主要针对本单位生产经营情况、产品质量情况、职工工资分配情况、安全生产等。主要形式除通过各种会议进行传达外,充分利用公开栏和领导接待日等制度。内部工厂公开内容主要是工厂生产经营任务完成情况、产品质量情况、二次分配、安全生产等。主要形式是利用职工大会、班前会、工作例会等各种形式进行传达和贯彻,并随时在公开栏或公示板中公开。

由于运作规范,公司各单位厂务公开发生了“四个转变”。一是由被动公开向主动公开转变。公司各级领导干部对厂务公开工作的重要性、实效性和必要性有了更加理性的认识,意识到厂务公开是

“给企业一个和谐,还职工一个明白”的最好形式,由被动公开向主动公开转变。二是由部分公开向全面公开转变。以往的厂务公开,只局限在公布生产经营任务完成情况等少数几项,职工认为知道不知道都无所谓。现在,厂务公开内容得到充实,特别是针对一些薄弱环节,实施公开透明的“阳光”运作,极大地凝聚了人心,增强了向心力。三是由定期公开向随时公开转变。由公开栏形式向公示板、网络和多种会议传达等形式转变,保证了广大职工随时了解公司正在发生的重大事情。四是由公开结果向公开过程转变。在以往的厂务公开工作中,往往只注重公开办事结果而忽略了公开办事过程,现在是全程公开。

3.坚持制度,突出重点。工作中我们坚持了以职工代表大会为基本形式的民主管理制度等系列制度。厂务公开以职工代表大会为基本载体,就企业改革、发展和生产经营重大决策、集体合同的签订及上年度集体合同落实情况、企业招

待费使用情况和涉及职工切身利益的问题等重大事项,由职代会审议讨论和通过。职代会闭会期间则充分发挥职工代表联席会作用,促进了企业民主管理工作的开展和各项改革措施的顺利实施。 健全完善平等协商、签订集体合同制度。在上年度签订集体合同的基础上,逐步完善充实合同内容。公司集体合同平等协商会议,经过平等协商,双方达成一致,并在年度职代会上讨论通过报上级审核批准后实施,由集体合同的履行情况由监督小组进行全程跟踪监督。上半年公司依据国家有关法律规定,坚持按时足额为符合条件的职工缴纳了各项保险费用;在全体职工中开展了“安康杯”竞赛活动等。从根本上维护了广大职工的经济利益和合法权益。坚持每年度厂务公开座谈会,现场解答职工提出的问题。

4.强化落实,注重成效。今年以来全体职工凝心聚力,绽放激情,脚踏实地,干事创业。由于公司上下齐抓共管,措

施得力,取得了明显成效。公司被授予“全国厂务公开民主管理先进单位”荣誉称号,成绩主要得益于:

———深化厂务公开推动了企业稳定快速发展。以来事业随着山东重工集团发展战略的全面实施在逐步壮大,跨越发展,全体职工积极发扬识大体、顾大局和积极奉献的精神,使企业的发展态势依然强劲,

四、五月份推土机产量突破千台,再创历史新高。今年1—6月份累计完成营业收入688626万元,完成年计划的57%,比去年同期增长107%;其中,出口创汇12450万美元,完成年计划的51%,比去年同期增长49%。 ———深化厂务公开调动了广大职工的积极性。公司人力资源部在用工制度上采取公正、公平、公开的原则,择优录用,考试分数和答辩过程全部公开,增加了透明度,增强了说服力,全面调动了广大职工的积极性。

———深化厂务公开在大宗物资比价采购中为公司节约了资金。公司大宗物

资比价采购坚持公开招标不动摇,采购部通过比质比价采购,仅公司办公大楼办公家具一项,通过招标为企业节约资金50余万元。

———深化厂务公开融洽了干群关系。企业领导干部以身作则,严以律己,身先士卒,为职工着想、为职工办事的多了,工作中推委扯皮的少了,更多的领导干部深入一线搞调研,倾听职工意见和呼声,了解职工思想动态,分析解决问题的作风更扎实了。广大职工对企业的改革也表示理解和支持。深化厂务公开拆除了干群之间的“隔心墙”,架起了“连心桥”。企业各项改革措施、制度得到了按期落实。

———深化厂务公开促进了企业领导班子的党风廉正建设。厂务公开机制的建立,有效地加强了对企业领导干部的监督约束,提高了干部廉洁自律的自觉性。

工作中存在的不足和原因分析

一是部分同志对当前深化厂务公开民

主管理的思想认识还有待提高,部分同志认为民主管理工作是务虚,缺乏深入推进企业民主管理工作的积极性。深化厂务公开民主管理是发展社会主义民主政治的基础性工作,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。进一步做好厂务公开民主管理工作,有利于坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,保障广大职工对企业改革和生产经营的知情权、参与权、表达权和监督权;有利于集中广大职工群众智慧和力量,从而实现科学决策、正确决策;有利于引导职工群众以理性合法的形式表达利益要求,妥善处理各种矛盾,促进社会主义和谐社会建设。我们一定要按照上级的要求,站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识深入推进厂务公开民主管理工作的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,把厂务公开民主管理工作进一步推向深入。

二是在厂务公开民主管理的质量方面

还需要进一步提高。个别单位在推行厂务公开工作中还不太规范,质量不高,有的单位重形式轻内容,监督作用发挥的还不够充分等。主要反映在以下几个方面:首先是工作记录不健全,有的单位记录零乱,不利于管理。还有的单位更换记录本太勤,前后工作缺乏连贯性,及个别单位没有记录。其次是由于企业整体搬迁等原因,厂务公开栏还没有做到完全统一和规范,从公开的内容上看有些单一,张贴不认真等。再次是厂务公开工作随意性强,不按公开的程序进行公开等。

三是厂务公开民主管理还需要加强理论支持。厂务公开民主管理的理论研究和实践能否有机相结合,是提高厂务公开民主管理质量的关键,部分同志对厂务公开理论与实践的结合上存在模糊认识,认为企业应该集中精力抓好生产经营,效益上去了职工就能得到更多实惠,职工队伍就自然稳定和谐了,当然,这种认识有他的道理,但却是片面的,忽

视了厂务公开作为企业民主管理的发展和延伸,在企业发展中的关键作用。因此,很有必要加强理论学习和研究,对厂务公开经验进行理论的总结,以期指导新的实践。

深入推行厂务公开民主管理工作的几点体会 体会一:推行厂务公开,必须建立健全领导体系和工作机制。厂务公开是一项政治性、原则性、系统性很强的工作,必须从实际出发,建立健全领导体系和运行机制,把厂务公开切实纳入企业重要议事日程,以制度推进工作。党政工团组织要分工明确,责任到位,通力合作,形成党委统一领导,行政具体推行负责,纪委监督,工会牵头实施,业务部门具体配合承办,全体职工积极参与的领导体系和工作机制,深入推进厂务公开的全面实施。 体会二:推行厂务公开,必须全面推进职代会建设。职工代表大会制度是厂务公开民主管理的基本载体和基本形式,

加强职代会建设是推进厂务公开民主管理的基础性工作。因此,必须规范职代会的各项制度建设,理顺职代会的职权,充分发挥职代会职能,发挥广大职工的民主参与、民主管理、民主监督作用,促进企业和谐健康发展。 体会三:推行厂务公开,必须抓住企业发展的重点和职工关注的焦点。企业的重大决策和涉及职工切身利益的问题能否向广大职工公开,是决定厂务公开质量的关键。在企业深化改革、快速发展进程中,所有涉及企业的重大战略部署、生产经营和企业管理中的薄弱环节和涉及职工切身利益的重大决策、措施,都应广泛听取职工意见和建议,让员工参与企业管理,集中职工的智慧,努力拓宽和深化厂务公开民智管理向企业经营管理领域延伸的渠道。 体会四:推行厂务公开,必须建立健全监督检查机制。要努力把厂务公开民主管理的要求融入到依靠职工办企业的机制之中,大力加强制度建设,建立健全

对厂务公开的监督约束和保证体系,加大监督检查力度,严格落实责任追究,对重要事项跟踪检查,对不公开、假公开、走形式的单位和个人追究责任,推动厂务公开工作再上新台阶。

深入推行厂务公开民主管理工作的几点建议

深入推行厂务公开是加强企业管理、改善干群关系、落实依靠方针、提高管理水平、增强企业凝聚力和竞争力的需要。经过多年的探索和实践,厂务公开取得了明显成效,促进了企业的改革、发展和稳定。但是厂务公开在广度和深度等方面,还需要采取相应对策,建议做好以下几方面工作,把厂务公开工作推向深入。

1.加大宣传力度,进一步提高对厂务公开民主管理工作重要性的认识。党中央把厂务公开作为社会主义民主法制建设的一项基础性工作来抓,党的十七大对发展社会主义民主政治建设,对发展基层民主完善以职工代表大会为基本形式

的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开提出了明确要求。提出“全心全意依靠工人阶级,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,支持职工参与管理,维护职工合法权益。”实行厂务公开民主管理是发展社会主义民主政治的基础性工作,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。特别是在当前,国际金融危机继续蔓延、实体企业深受影响、思想观念深刻变化的关键时期,进一步做好厂务公开民主管理工作,有利于坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,保障广大职工对企业改革和生产经营的知情权、参与权、表达权和监督权;有利于集中广大职工的智慧和力量,从而实现科学决策、正确决策;有利于引导职工以理性合法的形式表达利益要求,妥善处理各种矛盾,促进和谐社会建设。 2.加强职代会制度建设,保证厂务公开民主管理规范运行。实行职工代表大会

制度,既是广大职工在长期实践中的创造,也是党坚持依靠职工办企业的经验总结,具有明显的先进性。一是职代会制度是企业民主管理的基本制度,具有不可替代性。二是职代会制度是实行厂务公开的主要载体,深化厂务公开工作就必须加强职代会制度建设。三是职代会制度是基层企业单位协调劳动关系的有效机制。四是职代会制度是企业单位工会组织发挥作用的重要平台。

3.建立完善现代企业制度和法人治理结构,全面推行厂务公开民主管理。把稳定和发展作为第一要务,在做大做强、建立现代企业制度的同时,推行厂务公开。在社会主义市场经济条件下,职工与企业是互利共赢的利益共同体,职工比以往任何时候都更加关心企业的前途和命运,推行厂务公开民主管理,有利于按照建立现代企业制度的要求,完善企业法人治理结构,促进企业建立健全内部制约和监督机制;同时,通过广泛听取职工群众的意见和建议,有利于及

时发现企业管理的不足之处,进一步健全管理制度,提高管理水平,不断增强企业活力和竞争力。

4.建议进一步加快厂务公开民主管理的立法进程。通过立法,可以将厂务公开民主管理制度用地方性法规的形式固定下来,依法保障职工参与民主决策、民主管理、民主监督的权利,维护职工合法权益,使厂务公开民主管理工作有法可依,为加强基层民主政治建设作出积极的贡献。

推荐第5篇:铁路局厂务公开民主管理调研报告

按照省总关于开展厂务公开工作调研的通知要求,xx铁路局工会组成专题调研组,通过深入基层工会、召开座谈会等形式,系统地对全局厂务公开工作进行了调研和总结,现将有关情况报告如下:

一、基本做法和特点

从调研情况看,在局党委和路局的高度重视下,在局工会的具体组织和局纪委的督促检查下,全局各级组织对厂务公开工作认识明确,责任落实,厂务公开工作呈现出运作规范、扎实推进的良好态势,有力地促进了基层民主政治建设。基本做法和特点是: 1.坚持齐抓共管,形成工作合力。调研中,我们感到各基层单位能够按照路局的统一要求和部署,全部建立和实行了党委领导、行政支持、纪委监督、工作组织、团委配合、职工群众全员参与的厂务公开领导体制和运行机制,形成了各负其责、相互衔接、齐抓共管的工作格局。各级党委把厂务公开作为政治工作的一项重要任务,纳入政治工作内容;行政作为公开主体,及时将重要事项进行公开;纪委和工会坚持定期对厂务公开工作进行检查,建立了考核责任追究制度,为保证厂务公开制度落实到位发挥了重要作用。

2.完善制度办法,规范厂务公开标准。几年来,路局、局党委先后下发了《xx铁路局厂务公开民主议事制度实施办法》、《xx铁路局职工代表大会实施细则》、《职工代表队伍建设与管理实施办法》、《xx铁路局落实民主管理制度工作规范》等文件,在全局完善和规范了各项民主管理制度。今年初,为了进一步规范厂务公开工作,局工会又下发了《关于进一步规范厂务公开工作的通知》,对厂务公开的内容进行了进一步规范,要求凡涉及企业改革、生产经营、企业管理、职工利益和党风廉政建设情况等五个方面内容必须公开。

3.利用多种手段,丰富厂务公开形式。各单位积极创新和丰富公开形式,不断提高公开质量。全局各单位都建立了站段、车间和班组三级公开网络,形成了以局域网、公开栏、公示板、公开简报、召开会议和网页公开专栏等为辅助形式的公开渠道。据统计,全局各单位厂务公开率达100%,车间和班组公开率分别达90%和85%以上,职工对厂务公开工作的满意率达98%。目前,全局厂务公开网络更加健全,公开的形式更加多样,公开的渠道更加畅通,公开的效果更加明显。

4.落实职代会制度,畅通厂务公开渠道。各级组织坚持把职代会作为厂务公开的主渠道,高度注重职工代表大会。全局严格按照《沈阳铁路局职工代表大会实施细则》的要求,高质量开好路局、站段、车间三级职代会。首先,高标准召开路局职代会,为站段作示范。无论是会议的筹备、形式、内容、程序,还是职工代表的精神状态、会议的效果,每年都给职工代表留下高标准、高质量的深刻印象。其次,坚持抓好站段职代会。路局不断强化站段职代会会前审批会后报告、重要文件预审、重大决策审议、提案征集处理、集体合同(共保合同)签订、重要事项无记名表决和民主评议领导干部等各项制度,使职代会内容更丰富、程序更规范、作用更突出、职工更满意。第三,坚持抓好车间职代会。近年来,各单位以突出抓好车间职代会为重点,通过采取规范程序、跟踪指导、强化考核等措施,全面抓好车间职代会制度的落实,取得了较好效果。调研中,发现全局各单位车间级职代会质量明显上升,召开率已达85%以上。职代会闭会期间,坚持民主议事和职代会代表团(组)长联席会议制度,发挥代表团(组)长联席会议作用,将事关企业发展的重要问题和职工切身利益的敏感问题提交联席会议讨论和审议。

二、主要收获和体会

厂务公开工作的深入开展,产生了比较明显的效果,全局厂务公开工作得到上级充分肯定,近年来先后获得了“全国推进厂务公开工作先进单位”、“全国模范劳动关系和谐企业”等荣誉称号。具体效果主要表现在“三个促进”上:一是有效促进了党的全心全意依靠工人阶级办企业指导方针的落实和企业民主政治建设的加强,维护了职工群众的合法权益。通过推行厂务公开,职工群众积极参与民主决策、民主管理和民主监督,职工收入、居住条件、工作环境和生活待遇不断得到改善;厂务公开工作已经成为思想政治工作的一种有效方式,在党群、干群之间架起了一座“连心桥”,有效促进了和谐沈局建设。在个别谈话中,职工群众对厂务公开工作均表示满意或比较满意。二是有效促进了企业管理和深化改革,推动了全局科学发展、和谐发展。在推行厂务公开工作的过程中,职工群众焕发出了高度的政治责任感,也增强了主人翁意识,对企业改革、管理和发展不仅做到知情,而且积极踊跃参与,厂务公开已经成为企业发展的“助推器”。职工群众积极提出合理化建议,提高了“三重一大”问题的决策质量,规避和降低了决策风险,使全局安全运输、生产经营一年跃上一个新台阶,实现了又好又快发展,并确保了队伍稳定。三是有效促进了党风廉政建设,规范了各级干部特别是领导干部的行为。随着推行厂务公开工作,办事过程和结果的公开,有效防止和避免了热点、焦点问题的暗箱操作,使干部的履职行为处于有效的提醒和监督之下,使热点问题没有热起来、焦点问题没有烧起来。特别是奖金分配和保障性住房配售、物资采购、干部使用等热点问题或者交由职工群众来决定,或者依靠招投标、集体决策等机制来解决,有效消除了传言和猜疑,既是给了职工一个明白,同时又还了领导的清白,厂务公开因此成为了廉政建设的“防火墙”。

务公开工作的深入实践,我们主要有四点体会: 1.提高各级领导干部思想认识,是做好厂务公开工作的关键所在。实践证明,各级干部特别是领导干部对厂务公开工作的认识程度和高度决定这项工作落实的力度。尤其是当前铁路企业既要完成繁重的深化改革、安全运输、生产经营和队伍稳定等各项任务,又面临着“转机制、闯市场”加快转变发展方式的考验,还有职工群众的民主意识、参与意识不断增强,都客观要求各级干部要进一步提高对厂务公开工作的重要性和必要性的认识,增强抓好厂务公开工作的责任感和自觉性。改革发展越是深化,越要抓好厂务公开;越是面临困难和挑战,越要重视厂务公开。面对新形势新任务,现在比以往任何时候都更需要加强厂务公开工作,只能加强不能削弱。要以更科学的方法、更高的标准和更务实的作风做好厂务公开工作,切实发挥其凝心聚力、解疑释惑、民主监督的重要作用。

2.发挥各级组织作用,是做好厂务公开工作的根本保证。厂务公开作为一项系统工程,离不开各级组织和职能部门的大力支持。通过工作实践,做好厂务公开工作,必须实行党委领导,行政支持,纪委监督,工会组织,各级组织齐抓共管,共同负责,各负其责,职工群众全员参与。特别是党政主要领导对厂务公开负有第一位的责任,他们的言行,对一个单位厂务公开能否真正推开、能否保证质量具有决定性的作用。实践证明,凡是厂务公开深入扎实的单位,都以党政主要领导高度重视,党政工纪各级组织切实发挥作用,合力共为,才能保证厂务公开工作规范运行、有序推进。

3.落实基本制度和规范,是做好厂务公开工作的前提条件。职工代表大会制度及代表团(组)长联席会议、民主议事会议制度、班组“三一四”民主管理制度以及监督检查和责任追究制度,共同构成了我局厂务公开工作的基本制度。坚持好这些基本制度,是厂务公开工作落到实处的前提条件,必须抓实抓好,不能打折扣。同时,还要根据新形势、新任务和新要求,坚持与时俱进,对路局规定的必须公开的重点内容进行进一步细化,特别是对涉及职工群众切身利益和职工群众关注的工资调整、奖金分配方案,劳动用工、职工分流方案, “三不让”政策调整、医疗和劳动保障制度改革方案和保障性住房配售、考核奖惩、职工健康休养方案等必须公开,防止和避免不公开、漏公开的问题。为了确保公开质量和效果,在坚持基本制度落实的基础上,要在进一步完善公开制度、规范公开程序、拓展公开内容和创新公开形式上下功夫。 4.实施严格检查考核,是做好厂务公开工作的有效手段。一项好的制度和机制,离不开必要的检查和考核。没有检查考核的制度,就形同虚设,发挥不了应有的作用。实践也证明,定期对厂务公开工作进行检查考核,有助于不断加强企业民主管理工作,也是推动基层民主政治建设的有效手段。因此,为了切实保障职工的知情权、参与权、表达权、决策权和监督权,必须坚持检查考核制度,并纳入工会总体工作的考核评比之中。

三、存在的突出问题和思考

全局厂务公开工作虽然取得了一定成绩,但是还存在一些不容忽视的问题:一是基层个别领导干部的民主意识有待进一步增强;二是有的单位厂务公开工作质量不高;三是有的单位职工代表大会质量还有待提高;四是有的单位检查考核制度落实不到位等。

当前,中国铁路已经进入了高铁时代。如何适应新形势新任务对厂务公开工作提出的新要求,充分发挥厂务公开工作在沈局科学发展、和谐发展中的作用,更好地发挥工会组织的桥梁和纽带作用,我们经过调查研究和深入思考,主要应进一步做好以下四个方面的工作: 一是进一步完善厂务公开工作机制。做好厂务公开工作,是各级组织的共同责任。各级组织要将厂务公开工作列入重要议事日程,切实加强组织领导,进一步完善厂务公开领导体制和工作机制,明确责任,各负其责,团结协作,形成工作合力,把厂务公开各项工作任务落到实处。

二是进一步规范厂务公开工作运作程序。每一项制度和办法的制定,关键在落实。要进一步抓好各项厂务公开工作制度的落实,在规范运作上下工夫。要坚持以职代会为基本形式,严格职代会程序,落实职代会职责,切实保障职工代表的决策权;以公开栏为主要载体,利用媒体、网络、文件、通报等多种形式公开,提高民主管理透明度,切实保障职工群众的知情权。

三是进一步加大厂务公开工作的考核力度。要结合党工共建创先争优活动,进一步健全和完善考核评价机制、激励机制和责任追究机制,进一步健全和完善路局对站段、站段对车间、车间对班组科学规范的监督检查、考核评价机制,进一步细化考核办法和考核标准,明确考核责任。

四是进一步提升工会干部厂务公开工作的创新能力。工会干部要树立大局意识、全局观念,把厂务公开工作放在全局工作的大背景下来认识和考虑,处理好维护职工权益与维护社会稳定、维护职工眼前利益与维护职工长远利益、维护职工具体利益和维护职工根本利益的关系。要善于通过职代会等合法途径、形式,及时反映职工诉求,解决职工困难,化解各种矛盾,让职工共享沈局改革发展成果,促进和谐企业建设。

推荐第6篇:开展厂务公开民主管理工作调研报告

****公司

关于厂务公开民主管理工作的调研报告

目前****工会共有会员555人,以部门和****为单位划分为21个工会小组。本届职代会成立于2003年10月,共有职工代表74名,其中一线员工比例达到54%。近年来我司坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针,以促进企业民主决策、提高企业科学管理水平为目标,不断完善职工民主管理和民主监督,公司机关、下属11个****和84座运营****均实行了厂务公开。更好地调动和发挥经营者与广大职工的积极性,使厂务公开成为加强民主管理的有效载体,推进企业的改革、发展和稳定。企业连续四年超额完成销售任务和利润任务。****年实现考核利润3314万元,多项业绩指标创历史新高。员工队伍人心凝聚,士气高涨。企业厂务公开民主管理取得初步成效,我们的主要做法是:

一、加强领导,建章立制。

为了确保厂务公开工作的顺利进行,公司成立了组织机构和建立健全了各项规章制度。一是建立了领导机制,成立由党委、工会、纪委、经理(党委)办、零管部、人事部、财务部负责人组成的厂务公开领导小组。厂务公开领导小组负责制定厂务公开的实施意见,审定重大公开事项,指导协

1 调有关部门研究解决实施中的问题,做好督导考核工作,建立责任制和责任追究制度。分公司工会和****工会小组,分别是本单位厂务公开领导小组的工作机构,负责日常工作和指导库、站开展站务公开,企业形成了公司机关、片区、****的厂务公开三级网络体系;二是出台了《****关于推行民主管理、实行厂务公开的暂行办法》、《站务公开实施办法》和《库务公开实施办法》等指导性文件,设计印发了****《站务公开薄》,规定了站务公开的内容、时间、程序和范围,使厂务公开工作有章可循,不断走向制度化、规范化。三是建立监督机制,成立了由公司纪委、工会、监察部和部分职工代表组成的监督检查小组,对厂务公开工作的实施情况进行检查监督,结合党建检查、基层组织情况调研、效能监察等工作对站务公开情况进行不定期检查,并对职工的意见和建议进行收集、汇总后向公司领导班子反映。

二、畅通渠道、搞活形式

(一)不断完善职工大会制度,加强职工参政议政意识。从2004年开始我司年初工作会议和职工代表大会合并召开。会上广大职工代表听取和讨论经理年度工作报告,并提出意见和建议;讨论通过涉及职工切身利益的重要改革方案、劳动保护措施、绩效考核办法以及其他重要规章制度和其他有关职工生活福利的重大事项;评议领导班子成员的述职报告。公司领导现场解答职工代表提出的关于经营、安全、

2 运力、清欠、薪酬分配等方面的问题,以职代会为载体,拓宽民主参与渠道,及时反映职工心声,调动职工的积极性和创造性,为领导了解民情、职工参与企业管理和集中职工集体智慧搭建坚实平台。

(二)进行多种载体、多种形式的公开。

我们厂务公开主要的形式有:一年一次的工作会和职代会、一季度一次的经营分析会、一月一次的预算会、考评会、一周一次的工作例会和经理办公会;随时更新的公告栏(如干部任免公示,党员入党、转正公示);还充分利用公司创建的《零售动态》、宣传栏、阶段性工作的简报和信息门户网站,对各片区、各****的经营销售情况和企业的重大事项予以公布,增加企业工作透明度。对于各部门、各片区需要解决的问题和公司的重大事项,我们利用工作例会、经理办公会和党政联席会议集体研究讨论,工会主席、部分工会委员和职工代表也参加会议,坚持民主决策。从2007年开始我们将《经理办公会议纪要》下发范围扩大到各****,包括工会提交议题(如解决吃饭吃水问题、员工福利、体检、拓展训练意见)的解决情况都以会议纪要的形式公开,充分保障了员工的知情权,深受基层的欢迎。

(三)规范内容,突出重点。

厂务公开的重点就是员工关心的热点、生产经营的难点、廉政建设的关键点。为此我们将上述内容列为厂务公开

3 的重点内容。

一是薪酬的公开。工资收入是事关员工收入的切身利益的敏感问题。我们每年年初都在职代会上把薪酬分配、绩效考核政策透明的公布给员工,每月举行考评会议,由各部门对当月各片区和其他部门提出考核意见,会议审议通过后执行。城固片区每月发出一期考核通报,上墙张贴,公布各****和机关管理人员当月的考评得分,以及具体的扣分情况,不断提高片区管理透明度。分公司从****年起统一建立了《****工资管理手册》,要求各站将吨油工资、交通费、津贴等项目逐条分开登记,让员工心中有数。近几年来****每名员工月底都能根据自己发油量计算出个人能领多少工资,切实保障了员工的知情权、参与权和监督权,有效提高了员工销售油品的积极性。

二是大宗物资采购的公开。对物资采购、工程建设项目等均由主管领导召集工会、企管、财务人员和有关部门进行招投标,审计监察部对整个招标工作进行监督,比质比价公开采购,并对采购渠道、数量、质量、价格以及工程项目投资以文件或会议纪要的形式进行全面公开,不仅保证了采购质量,提高了热点、焦点问题决策的透明度,而且还节约了开支。工会主席兼任公司招评标委员会办公物资采购领导小组组长,积极参与了采购工作服、配置办公设施等招标活动,切实履行了民主管理和民主监督职能。

4 三是费用的公开。在每月预算委员会上,由财务资产部通报上月各部门、片区预算执行情况,以及包括业务招待费在内的各项费用使用情况,对于预算执行异常的,要说明原因。对于未能严格执行当月预算的单位,要在当月绩效考核中扣分。每年在春节、中秋节等节日给职工发放的各项福利,其福利费的开支预算都要通过召开工会委员会审定发放方案后方能执行。工会经费年底要经工会经费审查委员会审计后,向职工代表公布使用情况和审计结果。通过费用公开和加强预算管理,不断规范企业管理。去年维修费用同比下降163万元;零售吨油现金营销成本75元,较预算下降55元,尽可能降低了企业经营成本,提高了企业经济效益。

四是热点问题的公开。住房货币化分配是全系统职工密切关注的一项热点工作,对此项工作我们严格按照省、市公司的计划,采取了既公开结果又公开过程的方式,把全体职工包括有偿解除劳动关系人员的住房情况和补贴情况全部张榜公布,一共公示了四次,其中带金额公示两次,并根据群众反映的问题不断完善基础数据,及时对反映问题的处理结果进行公示。让广大职工群众个个心明眼亮,人人不留疑惑,从而使热点问题成了职工群众称赞的话题。顺利实现了与省公司各类基础数据的对接,建立了完善、准确的数据库。我司房改工作受到省公司好评。从去年11月份以来按照上级部署,分批次进行了住房补贴发放。进一步增强了企业凝 5 聚力和员工构建和谐企业的动力。

(四)认真实行党务工作公开

近年来我司党委坚持对吸收预备党员、预备党员转正和干部任用进行公示,增强了广大员工群众对党员和领导干部的信任感,为党员发挥先锋模范作用和领导干部正确行使职权创造了良好条件。

在2005年先进性教育活动中,各党支部始终坚持开门搞教育,自觉接受群众监督。重要活动请群众参加;制定工作方案、查找自身问题、评议党员,主动征求群众意见;制定整改措施、落实整改情况,主动向群众通报,让群众评价效果。在先进性教育阶段性活动结束后,我们建立健全了听取群众意见和厂务公开的长效机制。我们结合每年开展的“形势、目标、任务、责任”主题教育,紧紧围绕公司的发展目标,结合本单位改革和发展时机,组织发动广大干部员工进行大讨论。凝聚广大干部员工的智慧和力量,尽快解决制约企业发展的主要矛盾和关键问题。对于一线员工的意见和建议,领导班子成员在决策过程中都结合实际情况不同程度的予以吸收和参考。通过主题教育使广大干部员工达到“三个了解”,即了解本单位的发展形势、目标与思路;了解本单位存在的主要矛盾与主要问题;了解本单位实现目标所采取的各项措施。

(五)面向社会和有偿解除劳动关系特殊群体做好厂务

6 公开。

我们紧紧围绕落实社会承诺,实现社会效益和经济效益双丰收的中心工作做文章。深入持久地宣传社会承诺内容,为各站制作了社会承诺宣传牌,公布了员工照片和投诉热线电话号码,为广大顾客重点宣讲中国石油的油品质量和社会责任。将顾客满意作为第一标准,随时接受社会各界的监督、检查,建立了一套答复社会服务投诉的新闻危机工作流程。以上举措提升了员工素质和责任感,亮丽了企业形象,体现了“奉献能源、创造和谐”的企业文化。

积极稳妥地向有偿解除劳动关系人员做好厂务公开。去年我们根据省公司《帮扶部分有****人员在****服务类岗位再就业的指导意见》文件精神,积极实施帮扶再就业政策。由各****组织召集有偿解除劳动关系人员回单位开会,向大家宣讲文件精神,详细阐明帮扶再就业有关政策。对于在外地的人员,我们想尽千方百计取得联系,使政策宣讲面达到100%。我们与易通公司紧密配合,按照工作实施办法与步骤稳步推进。目前签订劳动合同的人员比例达到85%,在全省位于靠前的位置。体现了组织的温暖,确保企业稳定。

三、实行厂务公开民主管理取得的成效:

(一)使企业实现科学发展

科学发展观的重要内涵之一就是“坚持以人为本”。延伸厂务公开正是落实“以人为本”的具体体现,又是强化内部管理、预防和治理腐败现象的重要途径。

7 一是通过厂务公开建立了上情下达下情上递的信息管理机制,促进企业科学管理。公司领导和各部门负责人下基层情况都要在《领导干部下基层登记表》上登记,由经理(党委)办公室不定期检查统计,公布部门负责人下基层次数和解决问题情况。公司领导通过深入一线对****基础管理、一线员工收入分配情况、安全工作、经营销售、稳定工作、基层支部建设、网点建设等工作进行调研和检查,掌握了第一手信息,结合企业实际情况,适时对管理决策和经营策略进行调整。今年有职工代表反映****经理季度考核不利于体现考核的时效性,也不利于调动站经理工作积极性,建议改为月度考核。公司经理对此十分重视,经会议研究决定责成相关部门将站经理季度考核改为月度考核,促进了企业考核机制的完善,对管理工作起到很大的推动作用。公司领导通过深入细致的调研和广泛征求员工意见,为进一步提升基层管理执行力,去年我们利用半年时间编纂了《********细节管理执行手册》,并在今年年初职代会上由公司经理签发,进入试运行阶段。目前这一凝聚了广大干部员工智慧的《执行手册》运行情况良好,为全面提升****管理执行力、零售业务规范的运作水平和核心竞争能力打下坚实的基础。

二是通过民主管理不断发扬员工主观能动性,促进企业效益的增长。汉台****城区内的三个****因工作量较大,站内女职工较多,她们感到两班倒影响工作效率和服务质量。片区经理分别到三个站召开了站内全体员工参加的站务会,

8 尊重绝大多数员工的意见将班次从****年起改为三班倒。此举有效的提高了这三个站的工作效率和服务质量,这三座站的销量今年一直名列全市前三名。其中南关****已于2007年4月被共青团陕西省委、省公司联合授予陕西省“青年文明号”****。

三是实行厂务公开促进了企业领导干部党风廉政建设和干部队伍建设。民主管理发挥了职工的监督作用,也使干部增强廉洁自律的自觉性,防止干部滥用权力,以权谋私,促进了工作作风的转变,从而加深职工与干部的相互理解和信任,做到让职工明白,使干部清白,形成上下一心干事业的氛围,增强干部的事业心和责任感,职工的民主权利得到落实保障。2005年公司被汉台区检察院评为预防职务犯罪先进单位。

(二)不断促进和谐企业的构建。

一是调动了广大员工的创造性和积极性。实行厂务公开以来,员工更关心企业的前途,把企业的命运与自己的责任紧紧地结合在一起,“企兴我荣、企衰我耻”的理念得到了越来越多职工的认同,职工代表和广大干部员工对企业的合理化建议一年比一年多,职工对企业发展的信心更足了。********员工自己动手用钢管将站内的加水胶管进行连接,大大地延长了胶管的使用寿命,既节约了站内费用,又保证了客户加水所需。该站根据职工建议增加两处洗车、加水管 9 道,避免了客户加水、洗车排队等候的现象;同时员工们腾出一间站房,设立了司机休息室,购买了书籍、报刊、象棋、扑克等,通过这种方式留住了一大批到附近厂矿拉货的长途车客户,有效促进了****经济效益的增长,该站近两年销售量一直稳居全市前五位。

二是形成了职工关心、理解和支持企业改革的氛围。通过厂务公开工作,广大员工对企业的发展方向、发展定位、发展思路有了明确认识,能够克服暂时的困难确保经营销售工作正常开展。前两年部分基层员工在生活条件面临困难的艰苦环境下,把顾客的用水需求放在首位,尽力提供优质服务,确保企业效益不流失。洋县油库员工利用空地种植时令蔬菜,自己动手改善伙食,为企业分忧解难。企业也通过不断努力,目前已经将一线员工吃饭吃水问题全部解决到位。形成了“企业关爱员工、员工奉献企业”的和谐氛围,也体现了****近年来厂务公开和企业文化建设的成效。

三、存在的问题:

(一)做为党群部门,对于企业的销售、利润、安全等商业信息公开与否、公开到什么程度、什么范围,我们感到不易把握。

(二)个别人员认识水平还停留在“要我公开”的层次上,极个别单位的还存在应付或走形式的问题。

(三)对推行厂务公开制度的宣传教育和检查考核处罚力度还需进一步加大。

(四)员工对厂务公开的认识程度还需进一步提高,引导和发挥职工的参政议政能力方面有待于继续加强。

四、对厂务公开民主管理工作的建议:

(一)建议上级公司将企业哪些方面内容可以公开,公开到什么程度,公开的范围、公开多长时间,哪些工作不能公开,予以制度化的明确,使基层单位容易操作。

(二)建议将厂务公开纳入QHSE管理体系。QHSE管理体系能够帮助组织提高顾客、员工、社会及其他相关方的满意度,树立组织的良好形象。厂务公开工作正是相关方关注的焦点之一,因此依据QHSE标准建立厂务公开民主管理质量体系,并使其持续受控,将使此项工作进一步规范化、制度化、程序化。

五、下一步工作计划:

一是进一步加强培训力度,提高广大职工代表参政议政水平。

二是进一步加大厂务公开的检查考核处罚力度。以上是我司厂务公开民主管理工作的基本情况。虽然我们做了大量的工作,但与高标准相比还有不小的差距。在实践中我们也感到,企业面临的形势是不断变化的,厂务公开工作也需要不断地深化和与时俱进,今后,我们将继续依靠广大干部职工的共同努力和大力支持,积极探索新时期的厂务公开工作,将厂务公开与创建学习型企业和构建和谐企业结合起来,通过厂务公开,在全体职工中营造共同的愿景,

11 将职工利益与企业科学发展进行更紧密的结合,促进公司的改革、发展和稳定,努力开创公司基层民主政治建设的新局面。

推荐第7篇:非公有制企业厂务公开情况调研报告

前不久,我们对××市区非公有制企业厂务公开情况进行了调研。通过上门访谈和打电话的形式,调研了××酒业有限公司、××特种电机股份有限公司、××药业有限公司、医院等13户非公有制企业。同时,到市直有关单位进行了调查核实。根据调研所掌握的情况,现就在非公有制企业推行厂务公开谈点初步认识。

一、在非公有制企业推行厂务公开的重要性和必要性

1、在非公有制企业推行厂务公开是推进基层民主政治建设的需要。20世纪80年代,邓小平同志就指出:“我们所有的企业都必须毫无例外地实行民主管理,使集中领导和民主管理结合起来。”xx同志在“七一”讲话中指出:“由于我们实行公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度,发展社会主义市场经济,实行经济结构的战略性调整,一些工人群众的工作岗位发生变化,这并没有改变我国工人阶级的地位。”xx在xx大报告中指出:“全心全意依靠工人阶级,完善以职工代表大会为主要形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,支持职工参与民主管理,维护职工合法权益。”三代领导人的科学论断,为非公有制企业职工确立国家主人翁地位,实行厂务公开、民主管理提供了理论依据。我国《劳动法》和《工会法》对非公有制企业实行厂务公开也有明确的规定,如《劳动法》第8条:“劳动者依照法律规定,通过职工大会、职工代表大会或其他形式,参与民主管理。”XX年7月27日,××省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了《××省厂务公开条例》,该条例从XX年10月1日起施行。《条例》对我省行政区域内的企业、事业单位和民办非企业单位的厂务公开作出了明确规定。当前,我市国有企业已是寥寥无几,而非公有制企业发展势头良好。到XX年8月底,我市共有非公有制企业8237户,从业人员190535人,其中市本级746户,从业人员15780人。随着非公有制企业的壮大和农村富余劳动力大量涌入非公有制企业。如何抓好非公有制企业厂务公开工作,是摆在我们前面一个迫切需要解决的课题。

2、在非公有制企业推行厂务公开是构建和谐社会的需要。构建和谐劳动关系,是构建和谐社会的重要组成部分。非公有制企业内部经济关系及其属性,决定了非公有制企业劳动关系所具有的复杂性。一些非公有制企业劳动保护措施不到位,随意延长劳动时间,拖欠扣发职工工资等情况时有发生,造成对职工利益的损害,以致劳动关系失去平衡,引发大量劳动争议、劳资纠纷案件。据市劳动和社会保障部门统计,XX年全市受理劳动争议案件249件,其中为劳动报酬争议的62件,拖欠工资31件,涉及劳动者当事人数318人。如果实行厂务公开民主管理,就可以通过平等协商、签订集体合同,制定必要的规章制度,规范企业行为,促进企业建立稳定的劳动关系。

3、在非公有制企业推行厂务公开是调动职工积极性、促进企业经济健康发展的需要。由于受地理环境、交通信息、思想观念等诸多因素的影响,高新科技型企业少、管理落后、规模不大是我市大多数非公有制企业所具有的共同特点。为了企业的生存和发展,大部分业主都是单打独斗,苦心经营,企业发展十分艰难。从现代企业制度的角度来看,企业的行政决策只有广泛地吸取职工群众的智慧和创造,才具有坚实的群众基础,才有较强的科学性和可行性,也才能更好地将科学的意志转化为职工群众的自觉行动。二战后,工人参与企业管理,随着经济社会的发展,在市场经济国家普遍实施。美国社会学家提出,生产效率不仅取决于生产条件,也取决于工人的生产情绪。“满意的工人是高效的生产”。只有推行厂务公开,让职工知厂情、议厂事,才能充分地调动职工的积极性,激发企业活力源泉,促进企业健康快速发展。

二、非公有制企业厂务公开的现状及分类

我们调查的13户企业,有国企改制过来的老企业,有最近几年招商引资进来的新企业,也有本地成长起来的企业。调查发现,目前,地方工会组织和政府有关部门到非公有制企业推行厂务公开工作还没有到位。这些企业既不了解厂务公开的概念,更不知道《××省厂务公开条例》从XX年10月1日起施行。不过,他们中有的已经在无意识地从事厂务公开这项工作,只是没有制度化,随意性比较大。这些企业对推行厂务公开的态度,归纳起来有以下几种类型:

(1)主动型。这类企业有8户,行动比较超前,工作透明度比较高。主要表现为:一是企业主开明,日常民主管理比较规范。如江特电机公司,有一次由于质量事故造成20万元的损失,经理办公会初步决定对8名职工予以除名,当征求公司工会意见时,工会经过调查分析,对经理办公会的决定提出了只对3名负有重大责任的职工予以除名的建议。经理办公会经过慎重考虑,采纳了工会的意见。在江特公司,“有困难找工会”在职工中已深入人心。二是日常管理中能经常创造一些新形式,并以此来吸引职工,投身民主管理。有的多年坚持“提合理化建议”有奖活动;有的企业为职工提供免费或优惠午餐;有的经常开展文化活动;有的在职工结婚时提供小车,派代表参加婚礼等。

(2)接受型。这类企业有2户,态度比较积极,一听说要推行厂务公开,就觉得有必要,愿意在有关部门的指导下,贯彻上级的指示精神,并积极创造条件,尽快实施厂务公开。如××固久紧固件公司和××浩风电器公司已经体验到用家族式的经营管理模式来维系企业,已不能适应现代企业的发展要求,必须走规范化、科学化的管理轨道来加快企业发展。

(3)反感型。这类企业有3户,一听说要求厂务公开就直接拒绝或者婉言谢绝调查。他们的共同特点是:不想公开、不愿公开、不敢公开。有的认为单位就那么点人,那么点事,公开不公开都没多大关系;有的认为厂务公开是教工人和老板作对;有的认为职工知道得越多,就越难管理。这类企业劳资关系比较紧张。

三、非公有制企业厂务公开存在的问题及原因分析

1、厂务公开工作随意化。突出表现为企业主的民主意识决定厂务公开的运作。企业主的民主意识强,公开的内容和次数就多;企业主的民主意识弱,公开的内容和次数就少;企业主想什么时候公开就什么时候公开,想在什么范围公开就在什么范围公开,人为因素起主导作用。

2、公开内容缺乏规范化。从厂务公开的内容来看,只要是明显有利于企业增加收入,有利于企业减少成本,有利于企业和谐稳定的,企业主都想方设法公开,做得各有特色,如规章制度、职工培训、安全生产、评先评优等。对涉及职工切身利益的法律法规等内容,企业积极性不高,或者几乎没有公开,如按规定企业要与员工签定劳动合同、集体合同和工资集体协议等。从调查的情况来看,没有一户企业与员工签定了工资集体协议;有的企业与相对固定的员工签定了劳动合同,而与季节工未签定劳动合同。再如职工养老、医疗、工伤、失业和生育五种保险以及住房公积金按规定应该全部办理,但从这些企业来看,都只为职工办理了部分险种或个别险种,没有一户企业为职工交纳住房公积金。个中原因固然是多方面的,但与企业主的态度密不可分。

推荐第8篇:非公有制企业厂务公开情况调研报告

前不久,我们对××市区非公有制企业厂务公开情况进行了调研。通过上门访谈和打电话的形式,调研了××酒业有限公司、××特种电机股份有限公司、××药业有限公司、医院等13户非公有制企业。同时,到市直有关单位进行了调查核实。根据调研所掌握的情况,现就在非公有制企业推行厂务公开谈点初步认识。

一、在非公有制企业推行厂务公开的重要性和必要性

1、在非公有制企业推行厂务公开是推进基层民主政治建设的需要。20世纪80年代,邓小平同志就指出:“我们所有的企业都必须毫无例外地实行民主管理,使集中领导和民主管理结合起来。”xx同志在“七一”讲话中指出:“由于我们实行公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度,发展社会主义市场经济,实行经济结构的战略性调整,一些工人群众的工作岗位发生变化,这并没有改变我国工人阶级的地位。”xx在xx大报告中指出:“全心全意依靠工人阶级,完善以职工代表大会为主要形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,支持职工参与民主管理,维护职工合法权益。”三代领导人的科学论断,为非公有制企业职工确立国家主人翁地位,实行厂务公开、民主管理提供了理论依据。我国《劳动法》和《工会法》对非公有制企业实行厂务公开也有明确的规定,如《劳动法》第8条:“劳动者依照法律规定,通过职工大会、职工代表大会或其他形式,参与民主管理。”XX年7月27日,××省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了《××省厂务公开条例》,该条例从XX年10月1日起施行。《条例》对我省行政区域内的企业、事业单位和民办非企业单位的厂务公开作出了明确规定。当前,我市国有企业已是寥寥无几,而非公有制企业发展势头良好。到XX年8月底,我市共有非公有制企业8237户,从业人员190535人,其中市本级746户,从业人员15780人。随着非公有制企业的壮大和农村富余劳动力大量涌入非公有制企业。如何抓好非公有制企业厂务公开工作,是摆在我们前面一个迫切需要解决的课题。

2、在非公有制企业推行厂务公开是构建和谐社会的需要。构建和谐劳动关系,是构建和谐社会的重要组成部分。非公有制企业内部经济关系及其属性,决定了非公有制企业劳动关系所具有的复杂性。一些非公有制企业劳动保护措施不到位,随意延长劳动时间,拖欠扣发职工工资等情况时有发生,造成对职工利益的损害,以致劳动关系失去平衡,引发大量劳动争议、劳资纠纷案件。据市劳动和社会保障部门统计,XX年全市受理劳动争议案件249件,其中为劳动报酬争议的62件,拖欠工资31件,涉及劳动者当事人数318人。如果实行厂务公开民主管理,就可以通过平等协商、签订集体合同,制定必要的规章制度,规范企业行为,促进企业建立稳定的劳动关系。

3、在非公有制企业推行厂务公开是调动职工积极性、促进企业经济健康发展的需要。由于受地理环境、交通信息、思想观念等诸多因素的影响,高新科技型企业少、管理落后、规模不大是我市大多数非公有制企业所具有的共同特点。为了企业的生存和发展,大部分业主都是单打独斗,苦心经营,企业发展十分艰难。从现代企业制度的角度来看,企业的行政决策只有广泛地吸取职工群众的智慧和创造,才具有坚实的群众基础,才有较强的科学性和可行性,也才能更好地将科学的意志转化为职工群众的自觉行动。二战后,工人参与企业管理,随着经济社会的发展,在市场经济国家普遍实施。美国社会学家提出,生产效率不仅取决于生产条件,也取决于工人的生产情绪。“满意的工人是高效的生产”。只有推行厂务公开,让职工知厂情、议厂事,才能充分地调动职工的积极性,激发企业活力源泉,促进企业健康快速发展。

二、非公有制企业厂务公开的现状及分类

我们调查的13户企业,有国企改制过来的老企业,有最近几年招商引资进来的新企业,也有本地成长起来的企业。调查发现,目前,地方工会组织和政府有关部门到非公有制企业推行厂务公开工作还没有到位。这些企业既不了解厂务公开的概念,更不知道《××省厂务公开条例》从XX年10月1日起施行。不过,他们中有的已经在无意识地从事厂务公开这项工作,只是没有制度化,随意性比较大。这些企业对推行厂务公开的态度,归纳起来有以下几种类型:

(1)主动型。这类企业有8户,行动比较超前,工作透明度比较高。主要表现为:一是企业主开明,日常民主管理比较规范。如江特电机公司,有一次由于质量事故造成20万元的损失,经理办公会初步决定对8名职工予以除名,当征求公司工会意见时,工会经过调查分析,对经理办公会的决定提出了只对3名负有重大责任的职工予以除名的建议。经理办公会经过慎重考虑,采纳了工会的意见。在江特公司,“有困难找工会”在职工中已深入人心。二是日常管理中能经常创造一些新形式,并以此来吸引职工,投身民主管理。有的多年坚持“提合理化建议”有奖活动;有的企业为职工提供免费或优惠午餐;有的经常开展文化活动;有的在职工结婚时提供小车,派代表参加婚礼等。

(2)接受型。这类企业有2户,态度比较积极,一听说要推行厂务公开,就觉得有必要,愿意在有关部门的指导下,贯彻上级的指示精神,并积极创造条件,尽快实施厂务公开。如××固久紧固件公司和××浩风电器公司已经体验到用家族式的经营管理模式来维系企业,已不能适应现代企业的发展要求,必须走规范化、科学化的管理轨道来加快企业发展。

(3)反感型。这类企业有3户,一听说要求厂务公开就直接拒绝或者婉言谢绝调查。他们的共同特点是:不想公开、不愿公开、不敢公开。有的认为单位就那么点人,那么点事,公开不公开都没多大关系;有的认为厂务公开是教工人和老板作对;有的认为职工知道得越多,就越难管理。这类企业劳资关系比较紧张。

三、非公有制企业厂务公开存在的问题及原因分析

1、厂务公开工作随意化。突出表现为企业主的民主意识决定厂务公开的运作。企业主的民主意识强,公开的内容和次数就多;企业主的民主意识弱,公开的内容和次数就少;企业主想什么时候公开就什么时候公开,想在什么范围公开就在什么范围公开,人为因素起主导作用。

2、公开内容缺乏规范化。从厂务公开的内容来看,只要是明显有利于企业增加收入,有利于企业减少成本,有利于企业和谐稳定的,企业主都想方设法公开,做得各有特色,如规章制度、职工培训、安全生产、评先评优等。对涉及职工切身利益的法律法规等内容,企业积极性不高,或者几乎没有公开,如按规定企业要与员工签定劳动合同、集体合同和工资集体协议等。从调查的情况来看,没有一户企业与员工签定了工资集体协议;有的企业与相对固定的员工签定了劳动合同,而与季节工未签定劳动合同。再如职工养老、医疗、工伤、失业和生育五种保险以及住房公积金按规定应该全部办理,但从这些企业来看,都只为职工办理了部分险种或个别险种,没有一户企业为职工交纳住房公积金。个中原因固然是多方面的,但与企业主的态度密不可分。

3、公开形式缺乏程序化。厂务公开的形式很多,职代会和平等协商集体合同制都是厂务公开的主要载体。从调研情况来看,大多数非公有制企业没有建立职代会和平等协商集体合同制,职工维权难以得到保证;大多数企业把一些理应由职工代表大会审议决定或表决通过的涉及职工切身利益的重大问题,仅以厂情通报会的形式告知职工,全体员工大会也只是通报会而已。

我们分析,上述问题的原因主要在于:

一是缺乏认识。首先,政府有关部门缺乏在非公有制企业推行厂务公开的认识。有的部门认为非公有制企业是私人自主经营、自负盈亏,企业的一切活动应由企业主作主,政府部门无权也不应要求其开展厂务公开,否则会对企业发展造成消极影响。其次,有些企业主还缺乏认识。他们觉得企业只要有订单有生产能赚钱就好,企业发展了,职工有收入,厂务公开是小事,不必费那么大的功夫。第三,职工缺乏主人翁意识。很多职工存在雇佣思想,认为非公有制企业都是老板说了算,“端人家的碗,服人家管”,搞厂务公开也是走形式,参不参与民主管理无所谓,只要按时足额发工资就行了。

二是缺乏管理。一方面,厂务公开缺乏引导。在我们调查之前,非公有制企业对厂务公开这个概念还不太了解,没有引起重视,企业主不懂公开,不会公开。另一方面,劳动执法缺乏力度。劳动执法队伍建设、执法手段以及执法力度不足;劳动执法的权威尚未树立,依法调节劳资关系的法律意识还不强。

三是缺乏制度。在工作内容上,没有明确的制度规定;在工作程序上,没在规范的操作流程;在公开时限上,对应该规定的事项,没有明确要求;在评价考核上,对不公开、不完全公开、假公开等情况没有制度进行约束,也没有相应的评价考核机制。

四是缺乏监督。大多数企业没有明确负责厂务公开日常工作的机构,也没有明确监督机构。有的企业工会没有专职干部,工会主席身兼数职;多数单位工会形同虚设,没有正确履行工会的职能;有的企业没有工会组织。据市总工会统计,全市只有2100多户非公有制企业成立了工会,略超过全市非公有制企业8237户的四分之一。

四、几点建议

一是建立领导体制,规范工作格局。要按照中央和省里的工作部署,把非公有制企业厂务公开民主管理工作列入议事日程。制定全市贯彻《××省厂务公开条例》的实施意见,成立市厂务公开协调小组,形成“党委统一领导,党政齐抓共管,工会组织实施,监察监督检查,职工积极参与”的领导体制和工作格局。要做到“三抓三管”:“三抓”,即抓学习,不断提高思想认识;抓实施,党政领导亲自深入企业调查研究;抓实效,从职工最关心的问题入手。“三管”,即管思想,结合中心组学习;管干部,结合民主评议;管落实,结合督查结果。监察部门要加强对厂务公开工作的监督检查,保证厂务公开监督渠道的畅通;受理违反厂务公开制度的举报和对违纪违法问题进行查处。工会要承担推行厂务公开的日常工作,并协助政府有关部门指导、协调、监督和检查厂务公开工作。

二是注重宣传发动,提高思想认识。首先,要抓好市本级和各县市区厂务公开协调小组成员的宣传教育。通过以会代训等形式,增强各级领导干部对在非公有制企业实行厂务公开重要性和必要性的认识,深刻理解厂务公开是国家、省、市要求实施的一项制度,是法律的规定,是我们职责范围内的重要工作。其次,要抓好对非公有制企业主的宣传教育。重点抓好一些规模较大,有影响力、职工多的企业,召开非公有制企业主动员大会,组织他们学习上级有关文件,讲清公开目的意义、公开内容、公开程序和公开方法,使他们消除思想顾虑,积极主动地做好厂务公开工作。第三,抓好职工群众的宣传教育。采用召开会议、办墙报、公开专栏、印发资料和广播电视等多种形式进行宣传,使厂务公开家喻户晓、人人皆知,并组织和发动职工积极参与。

三是加强协调指导,务求真实有效。要深入实际,了解和掌握厂务公开的大致情况,按照实事求是、分类指导、循序渐进、逐步推广的原则,推进非公有制企业厂务公开工作。根据不同类型企业,采取帮、扶、促、查四项措施:对“主动型”的企业“帮一帮”,指导其建立健全制度,充实公开内容,规范管理和建立职代会或职工大会制度;对“接受型”的企业“扶一扶”,指导其规范公开内容、公开程序和公开形式,提高公开质量;对“反感型”的企业“促一促”,不厌其烦地多次走访,对他们进行耐心细致的宣传教育,督促他们尽快实行厂务公开;坚持经常性地“查一查”,制定《厂务公开考核细则》和责任追究奖罚制度,如规定凡劳动监察年审不合格的企业,工商年审不予通过。建议由监察局牵头组织工会、劳动、经贸委等部门,对各单位厂务公开工作开展监督检查,并将检查结果通报各单位,确保厂务公开真实、及时、有效。

推荐第9篇:厂务公开民主管理工作调研情况报告

根据年初市厂务公开领导小组工作会议要求,按照《关于开展厂务公开民主管理调研检查的通知》(洛厂开办〔2013〕9号)安排,6月22日至7月1日在组长XXX的带领下,领导小组成员单位分三组,对全市X市X县XX区XX余家企业进行了调研检查,通过听取汇报、查看台账资料、问卷调查和现场查看公开栏,掌握和了解了我市厂务公开民主管理工作的总体情

况,发现了许多好的做法和存在的问题,现将调研检查情况报告如下:

一、厂务公开民主管理工作总体情况

总的来看,在党委政府的领导下,各级厂务公开领导小组按照要求,始终坚持把厂公开民主管理作为扩大基层民主、加强党的执政能力建设、全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措,结合本地实际,解放思想、开拓创新,加强组织领导、完善工作制度,健全工作机制,突出重点、攻克难点,不断丰富工作内容,拓展工作领域,使厂务公开民主管理工作深入发展。

(一)党政重视,组织领导进一步加强。各级党委政府高度重视厂务公开民主管理工作,认识不断加强,领导体制和工作机制不断完善,形成了党委统一领导、党政共同负责,有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与的领导体制和工作机制。1市8县10区普遍建立了由党政主要领导任组长、副组长的领导小组,划拨专项经费开展工作;都制定了《厂务公开领导小组及办公室工作规则》,各成员单位职责进一步明确;普遍修订了考核办法、责任追究规定、会议制度、信息制度等,相关工作制度逐步完善。如偃师市每年财政划拨2万元专项工作经费;新安县厂务公开领导小组突出“四抓”(抓组织、抓宣传、抓规范、抓督查)打实基础促推广,建立“四制”(责任机制、运作机制、监督机制、考核机制),立足长效强保障,坚持“五合”(与党务政务相结合、与完善职代会相结合、与推进工资集体协商相结合、与源头治理腐败相结合、与建立和谐劳动关系相结合)整合资源促深化,凝聚人心,实现企业与职工“双赢”,营造了和谐稳定的发展环境;洛龙区坚持“服务企业、服务职工”的工作原则,牢固树立“高标准落实,高速度推进,高素质保障,高效能督办”的工作理念,建立健全厂务公开民主管理工作机制,促进企业科学发展,切实维护职工合法权益,使厂务公开民主管理工作迈上一个新台阶。

(二)措施给力,运行机制进一步健全。各县(市)区积极探索推行厂务公开工作的新思路和新方法,不断健全完善工作推进机制,为厂务公开民主管理工作深入开展奠定基础。

一是强化宣传,提认识。首先,按照市委市政府充分发挥公开、暗访、追究“三把利剑”作用,打造“阳光洛阳”的整体部署,积极向各级党委政府汇报全国、省、市厂务公开工作精神,宣传厂务公开民主管理在扩大基层民主,维护社会稳定,促进和谐发展方面的作用,坚定各级党委政府对厂务公开工作的领导。其次,通过会议、文件等形式,积极向各级干部宣传党委政府的工作要求和部署,增强工作主动性。再次,通过电视、广播、报刊,积极宣传厂务公开示范单位通过厂务公开规范企业管理,协调劳资关系,凝聚人心,调动职工积极性和创造性,促进企业发展的典型经验,引导广大企业尤其是非公企业积极开展该项工作。

二是建章立制,促规范。各县(市)区通过制定《厂务公开责任追究规定》、工作标准等,各企业通过制定《厂务公开实施方案》,进一步明确了组织实施机构(领导小组、监督小组、办公室)的职责;细化了重大决策问题、人员管理任用、职工切身利益、企业经营状况、领导个人情况等五大公开项目的具体内容及相应的公开方式和程度;规范了收集、公开、反馈、归档的四步公开程序,并将厂务公开的内容、责任部门、公开办法、公开形式、公开时间列成明细表,公布于众,确保了厂务公开民主管理工作规范有序开展。如偃师市按照规范化要求,在国有、集体及其控股企业、改制企业、非公企业三类企业中选树典型;涧西区工会、工信局联合选树20家规模以上非公企业,统一标准,打造样板,发挥示范带动作用;孟津县厂务公开实施“八个统一”,即统一要求、统一内容、统一格式、统一时间、统一管理、统一检查、统一考核、统一奖惩,并在今年3月份召开会议,组织学习县化肥厂等单位工作经验,收到良好效果;洛宁县按照“规范、引导、试点”三个层次,制定不同的工作规划,确定不同的工作目标和内容,先后在洛宁电业局、紫金黄金冶炼有限公司、永宁金铅冶炼公司等三家规模以上企业试点工作,及时总结经验,进行宣传推广;洛钼集团钨业二公司制定《厂务公开制度实施意见》,进一步明确了企业重大决策、生产经营管理、职工切身利益、领导班子和党风廉政建设、车间和班组公开内容等5大类30项公开内容,并规定了公开的形式、时间和责任。

三是完善标准,严考评。按照市厂务公开领导小组要求,各县(市)区普遍对《厂务公开考核奖励办法》和《考核标准》进行了修订,对厂务公开的组织建设、制度建设、公开的内容及形

式、公开的程序等5大类18项进行了明确和细化,并对责任目标落实不力的单位通报批评,取消年度评选评优资格,进一步规范了考评工作。X县每年把考评结果以简报形式全县通报;老城区制定《厂务公开考核办法》,对考核结果好、职工满意率高的单位及领导,由区委、区政府进行表彰。各企事业单位也制定完善了内部考核办法,洛XXX水务集团完善厂务公开质量考

评制度,对不按规定实行厂务公开的部门、单位和班组,取消年底评先资格。龙门煤业常村矿实行厂务公开目标责任制,对公开不及时、不真实,不按要求公开的单位和个人,追究责任,扣发奖金。伊川龙泉坑口自备发电有限公司规定各部室、班组没有按要求公开有关内容,每项未公开内容扣发50元考核奖金;因公开事项的真实性、准确性存在问题并造成不良影响的,每个事项扣发责任部室100元考核奖金。

四是加强监督,重实效。为加强对厂务公开民主管理工作监督,提升公开实效,各县(市)区都参考《洛阳市厂务公开工作责任追究暂行规定》,制定了责任追究制度,明确了各级各单位的工作责任和违规处理办法。充分发挥公开、暗访、追究“三把利剑”作用,每月定期暗访,每半年开展一次调研,每年组织一次抽查验收,对不公开、假公开、虚公开,或压制民主、打击报复,造成不良后果的,追究有关责任人员和主管领导的责任。新安县去年6月组织规模以上企业互查学习,并组织对化工厂、电业公司、人民医院等国有企业和事业单位进行工作互查。孟津县今年4月、6月两次督查工作,对督查中发现的好的经验和存在的问题全县通报。洛龙区组织纪委、工会等成员单位,每月6日前暗访抽查2-3个单位厂务公开工作,对存在问题的单位,提出整改意见和要求,全区通报。

(三)成效显著,厂务公开民主管理工作进一步深化。在各级党委政府(行政)的领导下,全市各级厂务公开领导小组及有关成员单位探索创新,团结协作,不断推动厂务公开民主管理工作持续深入开展,取得了明显的工作成效。

一是覆盖面进一步扩大,基层民主不断加强。目前,全市公有制企业1037家全部建制;纳入考核的科研院所、学校、医院等事业单位952家,已建立厂务公开民主管理制度的占90%,今年年底全市事业单位有望全部建制;全市规模以上非公企业建制1564家,约占95%。切实保障了基层职工民主参与、民主管理、民主监督权利,进一步增强了基层民主政治建设。

二是劳动关系更加和谐,职工满意度不断提高。大型企业普遍建立了公司、车间、班组的多级公开体系;职工关心的工资福利、改革改制、招聘裁员、社保缴纳、职称评定等热点难点普遍得到公开;通过职工(代表)大会、对话会、公开栏、网络、短信、邮箱等丰富多样的公开渠道,劳资双方沟通更加畅通,劳资关系更加和谐。从对60余家企业近700份职工问卷的抽样来看,厂务公开总体满意率达100%,其中“三重一大”、职称评定、人事任免三项满意率达85%以上。

三是科学发展得到落实,企业向心力不断增强。通过组织广大职工广泛参与企业经营管理,推进了企业的管理创新和持续发展。河南华润电力首阳山有限公司,通过主动公开、精细公开,将职工民主管理与企业管理有机结合,对外加深了公司建设单位、供应商之间的了解,增进了合作;对内健全了内容监督制约机制,融洽了干群关系,从而提升了企业的整体管理水平和经济效益。汝阳供电公司计量中心卢麒麟同志提出的“内埠110KV站二次回路改造的建议”,每年可节约电量50余万度, 节约资金20余万元;“10条安全生产‘高压线’、2316条合理化建议,责任设备故障件数较去年同期相比下降83%”,2012年洛阳工务段合理化建议收效显著。

二、厂务公开民主管理工作存在的问题

在调研检查过程中,我们发现当前厂务公开民主管理工作迫切需要研究和解决的问题集中在以下几个方面:

一是认识不到位。部分单位领导和企业经营管理者,特别是非公企业的经营管理者,对实行厂务公开民主管理的重要性缺乏正确认识,存在抵触情绪,不愿公开、不想公开。有的地方领导思想不重视,态度不端正,工作不积极。如高新区尚未成立厂务公开领导小组;龙门园区2011年成立领导小组,至今没有开展工作;龙门旅游集团多次重整,至今无党组织也无工会组织,工作更无法开展。

二是工作质量不高。部分企业和单位厂务公开民主管理制度不够健全,运作不够规范,公开不够及时,执行不够严格,公开内容存在“避实就虚”的现象。特别是非公企业对维护职工的权益保障方面的内容公开的太少。个别单位职工之间的工资待遇福利等背靠背,部分国有企业中层以上的工资福利待遇不公开,劳务派遣工的劳动经济权利和民主权利得不到有效保障。

三是工作发展不平衡。公有制企业、非公有制规模以上企业厂务公开工作开展的较好、职代会作用发挥明显;事业单位和中小微企业厂务公开民主管理工作停留在每年召开1到2次职代会的阶段,闭会期间职工代表、团组长联席会、各专门委员会作用发挥不明显,职工民主参与、民主管理、民主监督的层次较低。

三、厂务公开民主管理工作下一步建议

为进一步推动我市厂务公开民主管理工作,充分发挥厂务公开民主管理协调矛盾、凝聚人心、增进和谐、促进发展的强大作用,形成企业得发展,职工得实惠的“双赢”局面,使厂务公开民主管理理念深入人心,民主管理与企业管理有机结合,就下一步我市厂务公开民主管理工作,我们提出如下建议:

(一)树立全局观念,从工作大局来谋划。厂务公开民主管理制度是我国基层民主制度的重要内容,厂务公开民主管理工作是我国基层民主政治建设在企事业单位的具体体现,也是我党加强党风廉政建设的重要抓手,是一项基础性工作,需要从党政的工作大局来认真谋划。一是多宣传、多汇报,进一步提高党政的重视程度,增强对厂务公开民主管理工作的领导。二是以身作则,优化环境。通过进一步加强党务政务公开等,将权力运行置于“阳光”之下,规范服务、办事流程,接受群众监督。三是整体规划,稳步推进。借鉴浙江“美丽乡村”建设经验,“认准路,走下去”。先选好示范点积累经验,再以县区为单位,逐年逐批规范推广,实现整体发展。

(二)加强调查研究,从非公企业来突破。非公企业多数规模不大但数量多,单个就业人员不多但总体吸纳的就业人数庞大,其厂务公开民主管理工作的好坏,直接影响到工作的整体成效。从调研情况看,非公企业开展厂务公开民主管理工作的难点在企业经营者,如何提高他们的认识,取得他们的重视和支持,是我们开展工作的突破点。领导小组各成员单位,尤其是工会、工商联、工商局,应发挥各自优势,首先,进一步加强调查研究。充分了解企业主的所思所想,职工的需求期盼,做到知己知彼;其次,进一步加强理论研究。从国情、市情和企业需求出发,学习借鉴经济发达地区的管理理论和经验,探索厂务公开民主管理制度与现代企业管理制度的契合点;最后,进一步加强宣传引导。充分利用新闻媒体、会议、培训等,加强宣传、教育和引导。不但要宣传正面典型经验和成效,更要剖析反面典型的失败之处,进行教育引导之外,更加强警示。

(三)完善制度标准,从规范建设来实现。从目前的制度文件来看,国家层面有《企业民主管理规定》,省里有《河南省企业职工民主权利保障条例》,市里有《洛阳市企业职工民主权利保障条例》等,从政策指导层面来讲完全够用,但从具体工作指导层面来看,相关配套措施还不够完善,不能很好地规范企业厂务公开民主管理工作。建议从现有的示范单位里边选取公有、非公、事业单位、区域(行业)等不同典型,通过与企业党政、工会、职工座谈等,深入调研,进一步细化各自的必公开内容、可公开内容、公开形式、公开期限、公开程度、文本样式、档案管理、责任单位和责任人等内容,实现厂务公开民主管理工作精细化。

(四)强化监督制约,从考核奖惩来激励。近年来,我们不断健全厂务公开民主管理工作的监督制约机制,积极开展了厂务公开暗访督查工作,以监督促落实,在全省甚至全国都发挥了引领带头作用,但该项工作在非公企业,作用发挥不太明显。针对这种情况,建议提高表彰激励层次,每3-5年由市政府进行一次表彰,对在活动中受到表彰的企业和企业经营者进行宣传表扬和物质奖励。

XX市厂务公开领导小组办公室

2013年7月10日

推荐第10篇:开展厂务公开民主管理工作调研报告

****分公司 分公司

关于厂务公开民主管理工作的调研报告

目前****工会共有会员 555 人,以部门和****为单位划 分为 21 个工会小组。本届职代会成立于 2003 年 10 月,共 有职工代表 74 名,其中一线员工比例达到 54%。近年来我 司坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导 方针, 以促进企业民主决策、提高企业科学管理水平为目标, 不断完善职工民主管理和民主监督,公司机关、下属 11 个 ****和 84 座运营****均实行了厂务公开。更好地调动和发 挥经营者与广大职工的积极性,使厂务公开成为加强民主管 理的有效载体,推进企业的改革、发展和稳定。企业连续四 年超额完成销售任务和利润任务。 ****年实现考核利润 3314 万元,多项业绩指标创历史新高。员工队伍人心凝聚,士气 高涨。企业厂务公开民主管理取得初步成效,我们的主要做 法是:

一、加强领导,建章立制。为了确保厂务公开工作的顺利进行,公司成立了组织机 构和建立健全了各项规章制度。一是建立了领导机制,成立 由党委、工会、纪委、经理(党委)办、零管部、人事部、财务部负责人组成的厂务公开领导小组。厂务公开领导小组 负责制定厂务公开的实施意见,审定重大公开事项,指导协调有关部门研究解决实施中的问题,做好督导考核工作,建 立责任制和责任追究制度。分公司工会和****工会小组,分 别是本单位厂务公开领导小组的工作机构,负责日常工作和 指导库、站开展站务公开, 企业形成了公司机关、片区、**** 的厂务公开三级网络体系;二是出台了《****关于推行民主 管理、实行厂务公开的暂行办法》《站务公开实施办法》和、《库务公开实施办法》等指导性文件,设计印发了****《站 务公开薄》 ,规定了站务公开的内容、时间、程序和范围, 使厂务公开工作有章可循,不断走向制度化、规范化。三是 建立监督机制,成立了由公司纪委、工会、监察部和部分职 工代表组成的监督检查小组,对厂务公开工作的实施情况进 行检查监督,结合党建检查、基层组织情况调研、效能监察 等工作对站务公开情况进行不定期检查,并对职工的意见和 建议进行收集、汇总后向公司领导班子反映。

二、畅通渠道、搞活形式

(一) 不断完善职工大会制度, 加强职工参政议政意识。 从 2004 年开始我司年初工作会议和职工代表大会合并 召开。会上广大职工代表听取和讨论经理年度工作报告,并 提出意见和建议;讨论通过涉及职工切身利益的重要改革方 案、劳动保护措施、绩效考核办法以及其他重要规章制度和 其他有关职工生活福利的重大事项;评议领导班子成员的述 职报告。 公司领导现场解答职工代表提出的关于经营、安全、运力、清欠、薪酬分配等方面的问题,以职代会为载体,拓 宽民主参与渠道,及时反映职工心声,调动职工的积极性和 创造性,为领导了解民情、职工参与企业管理和集中职工集 体智慧搭建坚实平台。

(二)进行多种载体、多种形式的公开。我们厂务公开主要的形式有:一年一次的工作会和职代 会、一季度一次的经营分析会、一月一次的预算会、考评会、一周一次的工作例会和经理办公会;随时更新的公告栏(如 干部任免公示,党员入党、转正公示) ;还充分利用公司创 建的《零售动态》、宣传栏、阶段性工作的简报和信息门户 网站,对各片区、各****的经营销售情况和企业的重大事项 予以公布,增加企业工作透明度。对于各部门、各片区需要 解决的问题和公司的重大事项,我们利用工作例会、经理办 公会和党政联席会议集体研究讨论,工会主席、部分工会委 员和职工代表也参加会议,坚持民主决策。从 2007 年开始 我们将《经理办公会议纪要》下发范围扩大到各****,包括 工会提交议题(如解决吃饭吃水问题、员工福利、体检、拓 展训练意见)的解决情况都以会议纪要的形式公开,充分保 障了员工的知情权,深受基层的欢迎。

(三)规范内容,突出重点。厂务公开的重点就是员工关心的热点、生产经营的难 点、廉政建设的关键点。为此我们将上述内容列为厂务公开的重点内容。

一是薪酬的公开。工资收入是事关员工收入的切身利益 的敏感问题。我们每年年初都在职代会上把薪酬分配、绩效 考核政策透明的公布给员工,每月举行考评会议,由各部门 对当月各片区和其他部门提出考核意见,会议审议通过后执 行。 城固片区每月发出一期考核通报, 上墙张贴, 公布各**** 和机关管理人员当月的考评得分,以及具体的扣分情况,不 断提高片区管理透明度。分公司从****年起统一建立了 《****工资管理手册》 ,要求各站将吨油工资、交通费、津 贴等项目逐条分开登记,让员工心中有数。近几年来****每 名员工月底都能根据自己发油量计算出个人能领多少工资, 切实保障了员工的知情权、参与权和监督权,有效提高了员 工销售油品的积极性。

二是大宗物资采购的公开。对物资采购、工程建设项目 等均由主管领导召集工会、企管、财务人员和有关部门进行 招投标,审计监察部对整个招标工作进行监督,比质比价公 开采购,并对采购渠道、数量、质量、价格以及工程项目投 资以文件或会议纪要的形式进行全面公开,不仅保证了采购 质量,提高了热点、焦点问题决策的透明度,而且还节约了 开支。工会主席兼任公司招评标委员会办公物资采购领导小 组组长, 积极参与了采购工作服、配置办公设施等招标活动, 切实履行了民主管理和民主监督职能。

三是费用的公开。在每月预算委员会上,由财务资产部 通报上月各部门、片区预算执行情况,以及包括业务招待费 在内的各项费用使用情况,对于预算执行异常的,要说明原 因。对于未能严格执行当月预算的单位,要在当月绩效考核 中扣分。 每年在春节、中秋节等节日给职工发放的各项福利, 其福利费的开支预算都要通过召开工会委员会审定发放方 案后方能执行。工会经费年底要经工会经费审查委员会审计 后,向职工代表公布使用情况和审计结果。通过费用公开和 加强预算管理,不断规范企业管理。去年维修费用同比下降 163 万元;零售吨油现金营销成本 75 元,较预算下降 55 元, 尽可能降低了企业经营成本,提高了企业经济效益。

四是热点问题的公开。住房货币化分配是全系统职工密 切关注的一项热点工作,对此项工作我们严格按照省、市公司的计划,采取了既公开结果又公开过程的方式,把全体职 工包括有偿解除劳动关系人员的住房情况和补贴情况全部 张榜公布,一共公示了四次,其中带金额公示两次,并根据 群众反映的问题不断完善基础数据,及时对反映问题的处理 结果进行公示。让广大职工群众个个心明眼亮,人人不留疑 惑,从而使热点问题成了职工群众称赞的话题。顺利实现了 与省公司各类基础数据的对接, 建立了完善、准确的数据库。 我司房改工作受到省公司好评。从去年 11 月份以来按照上 级部署,分批次进行了住房补贴发放。进一步增强了企业凝聚力和员工构建和谐企业的动力。

(四)认真实行党务工作公开

近年来我司党委坚持对吸收预备党员、预备党员转正和 干部任用进行公示,增强了广大员工群众对党员和领导干部 的信任感,为党员发挥先锋模范作用和领导干部正确行使职 权创造了良好条件。

在 2005 年先进性教育活动中,各党支部始终坚持开门 搞教育,自觉接受群众监督。重要活动请群众参加;制定工 作方案、查找自身问题、评议党员,主动征求群众意见;制 定整改措施、落实整改情况,主动向群众通报,让群众评价 效果。在先进性教育阶段性活动结束后,我们建立健全了听 取群众意见和厂务公开的长效机制。我们结合每年开展的 “形势、目标、任务、责任”主题教育,紧紧围绕公司 的发展目标,结合本单位改革和发展时机,组织发动广大干 部员工进行大讨论。凝聚广大干部员工的智慧和力量,尽快 解决制约企业发展的主要矛盾和关键问题。对于一线员工的 意见和建议,领导班子成员在决策过程中都结合实际情况不 同程度的予以吸收和参考。通过主题教育使广大干部员 工达到“三个了解” ,即了解本单位的发展形势、目标与思 路;了解本单位存在的主要矛盾与主要问题;了解本单位实 现目标所采取的各项措施。

(五)面向社会和有偿解除劳动关系特殊群体做好厂务 6 公开。 我们紧紧围绕落实社会承诺,实现社会效益和经济效益 双丰收的中心工作做文章。深入持久地宣传社会承诺内容, 为各站制作了社会承诺宣传牌,公布了员工照片和投诉热线 电话号码,为广大顾客重点宣讲中国石油的油品质量和社会 责任。 将顾客满意作为第一标准, 随时接受社会各界的监督、检查,建立了一套答复社会服务投诉的新闻危机工作流程。 以上举措提升了员工素质和责任感,亮丽了企业形象,体现 了“奉献能源、创造和谐”的企业文化。

积极稳妥地向有偿解除劳动关系人员做好厂务公开。去 年我们根据省公司《帮扶部分有****人员在****服务类岗位 再就业的指导意见》文件精神,积极实施帮扶再就业政策。 由各****组织召集有偿解除劳动关系人员回单位开会,向大 家宣讲文件精神,详细阐明帮扶再就业有关政策。对于在外 地的人员,我们想尽千方百计取得联系,使政策宣讲面达到 100%。我们与易通公司紧密配合,按照工作实施办法与步骤 稳步推进。目前签订劳动合同的人员比例达到 85%,在全省 位于靠前的位置。体现了组织的温暖,确保企业稳定。

三、实行厂务公开民主管理取得的成效:

(一)使企业实现科学发展

科学发展观的重要内涵之一就是“坚持以人为本”。延 伸厂务公开正是落实“以人为本”的具体体现,又是强化内 部管理、预防和治理腐败现象的重要途径。 一是通过厂务公开建立了上情下达下情上递的信息管 理机制,促进企业科学管理。公司领导和各部门负责人下基 层情况都要在 《领导干部下基层登记表》 上登记, 由经理 (党 委)办公室不定期检查统计,公布部门负责人下基层次数和 解决问题情况。公司领导通过深入一线对****基础管理、一 线员工收入分配情况、安全工作、经营销售、稳定工作、基 层支部建设、网点建设等工作进行调研和检查,掌握了第一 手信息,结合企业实际情况,适时对管理决策和经营策略进 行调整。今年有职工代表反映****经理季度考核不利于体现 考核的时效性,也不利于调动站经理工作积极性,建议改为 月度考核。公司经理对此十分重视,经会议研究决定责成相 关部门将站经理季度考核改为月度考核,促进了企业考核机 制的完善,对管理工作起到很大的推动作用。公司领导通过 深入细致的调研和广泛征求员工意见,为进一步提升基层管 理执行力,去年我们利用半年时间编纂了《********细节管 理执行手册》 ,并在今年年初职代会上由公司经理签发,进 入试运行阶段。目前这一凝聚了广大干部员工智慧的《执行 手册》运行情况良好,为全面提升****管理执行力、零售业 务规范的运作水平和核心竞争能力打下坚实的基础。

二是通过民主管理不断发扬员工主观能动性,促进企业 效益的增长。汉台****城区内的三个****因工作量较大,站 内女职工较多,她们感到两班倒影响工作效率和服务质量。 片区经理分别到三个站召开了站内全体员工参加的站务会, 8 尊重绝大多数员工的意见将班次从****年起改为三班倒。此 举有效的提高了这三个站的工作效率和服务质量,这三座站 的销量今年一直名列全市前三名。其中南关****已于 2007 年 4 月被共青团陕西省委、省公司联合授予陕西省“青年文 明号”****。

三是实行厂务公开促进了企业领导干部党风廉政建设 和干部队伍建设。民主管理发挥了职工的监督作用,也使干 部增强廉洁自律的自觉性,防止干部滥用权力,以权谋私, 促进了工作作风的转变,从而加深职工与干部的相互理解和 信任,做到让职工明白,使干部清白,形成上下一心干事业 的氛围,增强干部的事业心和责任感,职工的民主权利得到 落实保障。 2005 年公司被汉台区检察院评为预防职务犯罪先 进单位。

(二)不断促进和谐企业的构建。

一是调动了广大员工的创造性和积极性。实行厂务公开 以来,员工更关心企业的前途,把企业的命运与自己的责任 紧紧地结合在一起,“企兴我荣、企衰我耻”的理念得到了 越来越多职工的认同,职工代表和广大干部员工对企业的合 理化建议一年比一年多,职工对企业发展的信心更足了。 ********员工自己动手用钢管将站内的加水胶管进行连接, 大大地延长了胶管的使用寿命,既节约了站内费用,又保证 了客户加水所需。该站根据职工建议增加两处洗车、加水管 9 道,避免了客户加水、洗车排队等候的现象;同时员工们腾 出一间站房,设立了司机休息室,购买了书籍、报刊、象棋、扑克等,通过这种方式留住了一大批到附近厂矿拉货的长途 车客户,有效促进了****经济效益的增长,该站近两年销售 量一直稳居全市前五位。

二是形成了职工关心、理解和支持企业改革的氛围。通 过厂务公开工作,广大员工对企业的发展方向、发展定位、发展思路有了明确认识,能够克服暂时的困难确保经营销售 工作正常开展。前两年部分基层员工在生活条件面临困难的 艰苦环境下,把顾客的用水需求放在首位,尽力提供优质服 务,确保企业效益不流失。洋县油库员工利用空地种植时令 蔬菜,自己动手改善伙食,为企业分忧解难。企业也通过不 断努力,目前已经将一线员工吃饭吃水问题全部解决到位。 形成了“企业关爱员工、员工奉献企业”的和谐氛围,也体 现了****近年来厂务公开和企业文化建设的成效。

三、存在的问题:

(一)做为党群部门,对于企业的销售、利润、安全等 商业信息公开与否、公开到什么程度、什么范围,我们感到 不易把握。

(二)个别人员认识水平还停留在“要我公开”的层次 上,极个别单位的还存在应付或走形式的问题。

(三)对推行厂务公开制度的宣传教育和检查考核处罚 力度还需进一步加大。

(四)员工对厂务公开的认识程度还需进一步提高,引 导和发挥职工的参政议政能力方面有待于继续加强。

四、对厂务公开民主管理工作的建议:

(一)建议上级公司将企业哪些方面内容可以公开,公 开到什么程度,公开的范围、公开多长时间,哪些工作不能 公开,予以制度化的明确,使基层单位容易操作。

(二)建议将厂务公开纳入 QHSE 管理体系。QHSE 管理 体系能够帮助组织提高顾客、员工、社会及其他相关方的满 意度,树立组织的良好形象。厂务公开工作正是相关方关注 的焦点之一,因此依据 QHSE 标准建立厂务公开民主管理质 量体系,并使其持续受控,将使此项工作进一步规范化、制 度化、程序化。

五、下一步工作计划:

一是进一步加强培训力度,提高广大职工代表参政议政 水平。

二是进一步加大厂务公开的检查考核处罚力度。以上是我司厂务公开民主管理工作的基本情况。虽然我 们做了大量的工作,但与高标准相比还有不小的差距。在实 践中我们也感到,企业面临的形势是不断变化的,厂务公开 工作也需要不断地深化和与时俱进,今后,我们将继续依靠 广大干部职工的共同努力和大力支持,积极探索新时期的厂 务公开工作,将厂务公开与创建学习型企业和构建和谐企业 结合起来,通过厂务公开,在全体职工中营造共同的愿景,将职工利益与企业科学发展进行更紧密的结合,促进公司的 改革、发展和稳定,努力开创公司基层民主政治建设的新局面。

第11篇:厂务公开职代会星级创建活动调研报告

XX公司

厂务公开职代会星级创建活动调研报告

根据集团公司、市公司《关于开展厂务公开职代会创建活动调研检查的通知》要求,我公司自2011年7月起,进行了厂务公开职代会星级创建自查工作,现将自查情况汇报如下:

一、工会情况

目前XX公司工会共有会员XXX人,以部门和站、所为单位划分XX个工会小组。本届职工代表大会成立于2009年,共有职工代表XX名,其中一线职工比例达到XX%。近年来我公司坚定不移地贯彻全心全意依靠工人阶级的指导方针,以促进企业民主决策、提高企业科学管理水平为目标,不断完善职工民主管理和民主监督,公司实行了厂务公开。更好的调动和发挥经营者与广大职工的积极性,使厂务公开成为加强民主管理的有效载体,推进企业的改革、发展和稳定。2010年完成售电量36707.1446万千瓦时, 完成销售收入15560.676428万元,实现利润139.55万元,公司实现扭亏为盈。职工队伍人心凝聚,士气高涨。企业厂务公开民主管理取得初步成效。

二、加强领导,建章立制

为深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,全面落

1 实科学发展观,切实加强基层民主建设,不断推进厂务公开民主管理工作的深入开展,全面提升厂务公开职代会的质量和实效,充分发挥厂务公开职代会制度,维护职工合法权益和促进企业健康发展的重要作用,我公司按照集团公司(XXX发[2009]113)号和市公司(XXX发„2009‟97)号文件要求,进一步推动厂务公开职代会星级创建活动深入开展,促进厂务公开民主管理工作制度化、规范化,制订了《XXX公司关于开展厂务公开职代会星级创建活动实施方案》,对厂务公开的领导责任、各级公开内容、时间和方式都做出了规定,并成立了以党支部书记、工会主席为组长,公司经理为副组长,党支部委员及工会委员为组员为成员的创建领导小组,领导小组下设办公室,负责厂务公开的日常工作。在厂务公开民主管理过程中,公司政部门定期向党支部汇报工作,工会定期检查公开情况,对于项目公开不及时的给予批评教育,督促其改进。我公司厂务公开的内容具体如下:

1.企业章程和有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项。

2.平等协商确定的集体合同草案和履行、变更、终止集体合同的情况。

3.按照国家有关规定提取职工福利基金、依法缴纳社会保险费、企业年金和住房公积金使用方案或者支付情况。

2 4.职业危害及劳动安全卫生防护措施、职业病防治情况以及安全事故处理结果。

5.职工教育经费提取使用和职工培训计划及执行情况。 6.依据企业规章制度处罚处分职工、单方解除劳动合 同情况以及裁员方案和结果。

7.选举职工代表大会代表、职工董事、职工监事和参加平等协商的职工代表,评选劳动模范和优秀职工的条件、程序、名额和结果。

8.企业投资和生产经营管理重大决策方案,企业中长期发展规划,企业改革、改制方案,重大技术改造方案,兼并、破产、裁员、安置方案等重大事项和实施情况。

9.企业年度生产经营目标及完成情况,年度财务预决算情况,企业担保、资产转让情况,大额资金使用和资产处置情况,工程建设项目的招投标,大宗物资采购供应,产品销售和盈亏情况,承包租赁合同履行情况,企业内部经济责任制落实情况,重要规章制度的制定等重大事项。

10.企业中层管理人员、重要岗位人员的选聘和任用情况,企业业务招待费使用情况,企业中高级管理人员工资(年薪)、奖金、兼职、补贴、住房、用车、通讯工具使用等情况,以及出国出境费用支出等廉洁自律规定执行情况。

11.劳动法律法规的执行情况,职工招聘及劳动合同的签订和履行情况,劳务用工使用情况,职工工资奖金分配、

3 奖励与处罚、提薪晋级、专业技术职称评聘等标准和执行情况。

12.评议、监督企业高、中级管理人员,提出奖惩及任免建议。

13.企业自愿或者应职工代表大会要求同意公开的其他事项。

14.依法拨缴工会经费的情况。

15.法律法规和企业章程规定的其他事项。

三、畅通渠道、搞活形式

(一)不断完善职工大会制度,加强职工参政议政意识。今年我司年初工作会议和职工代表大会合并召开。会上广大职工代表听取和讨论经理年度工作报告,并提出意见和建议;讨论通过涉及职工切身利益的重要改革方案、劳动保护措施、绩效考核办法以及其他重要规章制度和其他有关职工生活福利的重大事项;评议领导班子成员的述职报告。公司领导现场解答职工代表提出的关于经营、安全、运力、清欠、薪酬分配等方面的问题,以职代会为载体,拓宽民主参与渠道,及时反映职工心声,调动职工的积极性和创造性,为领导了解民情、职工参与企业管理和集中职工集体智慧搭建坚实平台。

(二)进行多种载体、多种形式的公开。

我们厂务公开主要的形式有:一年一次的工作会和职代

4 会、一月一次的生产经营及安全分析例会、一周一次的工作例会和经理办公会;随时更新的公告栏(如干部任免公示,党员入党、转正公示);对公司的经营销售情况和企业的重大事项予以公布,增加企业工作透明度。对于各部门、站所需要解决的问题和公司的重大事项,我们利用工作例会、经理办公会和党政联席会议集体研究讨论,工会主席、部分工会委员和职工代表也参加会议,坚持民主决策。

(三)认真实行党务工作公开

近年来我司党支部坚持对吸收预备党员、预备党员转正和干部任用进行公示,增强了广大员工群众对党员和领导干部的信任感,为党员发挥先锋模范作用和领导干部正确行使职权创造了良好条件。

我公司党支部在“创先争优”活动中,始终坚持开门搞教育,自觉接受群众监督。重要活动请群众参加;制定工作方案、查找自身问题、评议党员,主动征求群众意见;制定整改措施、落实整改情况,主动向群众通报,让群众评价效果。在先进性教育阶段性活动结束后,我们建立健全了听取群众意见和厂务公开的长效机制。我们结合每年开展的“形势、目标、任务、责任”主题教育,紧紧围绕公司的发展目标,结合本单位改革和发展时机,组织发动广大干部员工进行大讨论。凝聚广大干部员工的智慧和力量,尽快解决制约企业发展的主要矛盾和关键问题。对于一线员工的意见

5 和建议,领导班子成员在决策过程中都结合实际情况不同程度的予以吸收和参考。通过主题教育使广大干部员工达到“三个了解”,即了解本单位的发展形势、目标与思路;了解本单位存在的主要矛盾与主要问题;了解本单位实现目标所采取的各项措施。

四、实行厂务公开民主管理取得的成效:

(一)使企业实现科学发展

科学发展观的重要内涵之一就是“坚持以人为本”。延伸厂务公开正是落实“以人为本”的具体体现,又是强化内部管理、预防和治理腐败现象的重要途径。

一是通过厂务公开建立了上情下达下情上递的信息管理机制,促进企业科学管理。公司领导通过深入一线对基础管理、一线员工收入分配情况、安全工作、经营销售、稳定工作、三基建设等工作进行调研和检查,掌握了第一手信息,结合企业实际情况,适时对管理决策和经营策略进行调整。二是通过民主管理不断发扬员工主观能动性,促进企业效益的增长。今年是第十二个五年计划的开局之年,我公司充分发扬民主管理,集思广益,制订了我公司《十二五发展规划》,开展了“创一流县级供电企业”活动,制订完善了《县级供电分公司综合目标责任考核办法》。三是实行厂务公开促进了企业领导干部党风廉政建设和干部队伍建设。民主管理发挥了职工的监督作用,也使干部增强廉洁自律的自觉性,防

6 止干部滥用权力,以权谋私,促进了工作作风的转变,从而加深职工与干部的相互理解和信任,做到让职工明白,使干部清白,形成上下一心干事业的氛围,增强干部的事业心和责任感,职工的民主权利得到落实保障。

(二)不断促进和谐企业的构建。

一是调动了广大员工的创造性和积极性。实行厂务公开以来,员工更关心企业的前途,把企业的命运与自己的责任紧紧地结合在一起。二是形成了职工关心、理解和支持企业改革的氛围。通过厂务公开工作,广大员工对企业的发展方向、发展定位、发展思路有了明确认识,能够克服暂时的困难确保经营销售工作正常开展。

五、存在的问题:

(一)个别人员认识水平还停留在“要我公开”的层次上。

(二)对推行厂务公开制度的宣传教育和检查考核处罚力度还需进一步加大。

(三)对厂务公开的认识程度还需进一步提高,引导和发挥职工的参政议政能力方面有待于继续加强。

第12篇:厂务公开执行情况报告

河湾林场第十八次职工代表大会

河 湾 林 场

厂务公开执行情况报告

二O一五年三月

河湾林场第十八次职工代表大会

河湾林场厂务公开执行情况报告

二O一五年三月

各位会员、同志们:

开展厂务公开工作是使职工享有知情权、参与权、监督权和管理权,充分调动广大职工的积极性和创造性,是加强企业管理,提高管理水平,保证社会稳定,促进经济发展的重要手段。林场为维护企业整体利益,提高工作透明度,凡能公开都要公开。按照上级指示精神,我受大会委托,向大会做厂务公开执行情况报告,请各位会员、同志们审议。

一、厂务公开回顾

2014年,我场厂务公开工作,在林业局党委的正确指导下,在林场领导班子的团结协作下,在广大职工群众的共同努力下,坚持“强化基础,突出重点,步步深入”的工作方针,紧紧围绕林场工作的重点,拓展公开内容,延伸公开层次,坚强民主管理、民主监督,增强党风廉政建设,调动广大职工群众的生产积极性,促进了林场各项工作的发展。

二、主要做法

(一)、公开内容广泛,应该公开的都做到了公开。

1、林场发展规划,发展目标,年度工作任务,落实任务的具体措施,各项生产经营指标完成情况和新林区建设情况。

2、财务计划及其执行情况、上级下拨的专项经费使用情况、“天保”资金使用情况、各项生产经营的收入和支出情况、以场自立完成情况、定岗定编人员情况、招待费使用情况等事项。

3、在木材生产中林班、小班,在多种经营中收捡锯末原料、房屋

承包、土地使用等事项。

4、林场劳动用人用工、评模评先、工资调整、职工养老金以及其它社会保障基金缴纳等事项。

(二)、公开形式多样,便于职工群众了解和掌握。

1、利用职工代表大会公开。

2、利用厂务公开栏予以公开。公布临时性的决定和涉及职工切身利益、群众比较关注和必须让群众知道的问题。

3、利用公告栏、广播、标语等宣传工具,定期或不定期公开。

4、利用各种会议和临时召开会议向职工群众通报生产经营、工作进展和经济形势等内容。

(三)、监督措施得力,监督效果明显。

1、利用职工代表大会对林场经营管理、重大决策、涉及职工切身利益的重大问题进行民主讨论,实行民主监督。

2、建立健全各项责任制度,采取领导和职工群众直接对话的形式,及时听取职工意见和建议,自觉接受职工群众的监督。

3、组织开展离退休职工代表监督活动,收集离退休职工意见和反映。

(四)、再接再厉,继续抓好场务公开工作。

2014年林场本着全心全意为人民服务的思想,严格执行场务公开制度,虽然取得了一定的成绩,但还存在些不足。2015年,林场将按照林业局厂务公开的要求,要进一步维护好企业和职工群众的利益,把工作做得更细、更实、更好,不断提高河湾林场厂务公开工作水平!

以上是我场在开展林场厂务公开工作上的几点做法和体会,有不对的地方请在座的各位领导、同事给予批评指正。谢谢!

河 湾 林 场 2015年3月

第13篇:厂务公开情况报告

篇1:厂务公开工作汇报材料 厂务公开工作汇报材料

一、推行厂务公开工作的基本情况

1、以宣传为先导,为做好厂务公开工作奠定思想基础

思想上的落实是将厂务公开工作落到实处的前提条件,公司党委以此为突破口,通过加大宣传工作力度,为保证厂务公开工作顺力开展奠定牢固的思想基础,使党委、行政、职工代表在思想上对厂务公开工作形成统一的认识。我们主要的做法是: (1)、组织召开职工代表大会,对厂务公开工作做了动员,明确了“党委统一领导,行政为主体,纪委监督检查,工会负责日常工作,广大职工积极参与”的运行机制。成立了以党委书记为组长的厂务公开领导小组及相应的办事机构、监督检查小组,做到了组织机构健全、人员职责明确。 (2)、确定了加强民主管理,促进企业改革与稳定这一主题,充分利用广播、宣传栏、闭路电视等各种舆论媒体,广泛宣传实行厂务公开的重要意义,使公司上下掀起了学习宣传厂务公开制度的良好氛围。 (3)、举办职工代表、工会干部、分工会主席理论学习班,进一步提高他们对厂务公开工作的认识,为厂务公开工作在公司顺利进行奠定良好的基础。

2、制定措施,完善制度、明确工作程序。

根据厂务公开工作的要求,公司在广泛征求职工意见的基础上明确厂务公开所涉及的范围,公开的内容、方式和公开的时间,并结合公司工作实际,细化了厂务公开的内容,制定了厂务公开、民主监督的工作制度,总体目标和基本原则,使厂务公开、民主监督工作在实际工作中有了具体的操作依据,体现了坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理、民主监督制度。同时,按照《职工代表大会条例》的有关规定,在职代会闭会期间多次组织职工代表对《细则》的内容进行认真细致的讨论和修改,使《细则》的内容得到了补充。

3、加强民主监督程序,确保厂务公开工作顺利进行。

民主管理、民主监督是厂务公开工作的条件,为了加强厂务公开的监督和检查,公司形成了由纪委、党办、监察科、审计科、企管科、行政、工会等部门和部分职工代表组成的公司厂务公开监督检查小组,每年两次对全公司厂务公开工作进行监督检查,并要求各分公司建立相应的厂务公开领导小组和监督检查小组,从而形成了有序的制约和监督体系。同时,公司监督检查小组在对各部门、基层单位和班组的厂务公开情况进行监督检查的过程中,发现问题及时进行处理,并将检查的情况纳入到各基层单位年终经济责任目标考核之中。 公司厂务公开监督检查小组按照厂务公开工作的要求,对照“两办通知”精神以及公司厂务公开检查考核标准,采取问卷调查、听取汇报、查阅资料、召开座谈会等形式对公司7个职能科室和11个基层单位的厂务公开工作进行了全面的检查,并将检查的情况以书面形式向公司党委、厂务公开领导小组作了汇报。另外,公司设立了厂务公开信箱,监督电话,通过各种渠道,广泛听取职工意见,接受职工群众的监督。

4、注重厂务公开的内容和形式,使厂务公开工作落到实处。厂务公开是一项民主管理、民主监督的重要形式,涉及的内容很多。遵循这一特点,公司结合企业的实际情况明确了厂务公开的具体内容:

(1)企业的发展,年度目标规则,培训计划; (2)民主评议干部情况;

(3)职工住房、售房分配情况; (4)集体合同的执行情况;

(5)企业改革、改制、减员分流方案; (6)公司业务招待费及各项管理费用情况; (7)劳动保护用品,办公用品,安全工具的采购情况; (8)招聘、任免、考核情况; (9)公司领导干部廉洁自律情况;

(10)公司计划生产指标分配使用情况;

(11)机械设备的采购,废旧物资的处理情况;

(12)职工住房公积金管理及企业公积金和公益金的使用方案; (13)安全生产和劳动保护措施,职工培训计划; (14)公司评先选优情况。

5、抓基础工作,实现厂务公开的制度化、规范化

严格的管理制度,完善的措施是开展厂务公开工作的有利保障。近年来,公司厂务公开领导小组在公司党委的领导下十分重视厂务公开的基础工作,始终把厂务公开的制度化、规范化做为关健环节来抓。一是通过下发《实施细则》、《工作制度》、《检查考核办法》、《责任追究制度》等文件,对全公司厂务公开的内容、形式、程序作了明确规定。二是坚持厂务公开工作向职工代表大会汇报制度。几年来,公司始终将厂务公开工作列入到职工代表大会的重要内容之一,采取报告的形式提交职工代表讨论、审议。三是规范公开的程序。要求有关部门在公开内容时必须认真填写厂务公开审批登记表,并由负责公开的部门、纪检、工会签字,从而起到行政为主体,纪检监督,工会负责日常工作的作用。四是规范公开形式。从公司的实际情况出发,采取职工代表大会、厂务公开栏、厂务公开简报、公司局域网等多种公开形式。五是坚持每月经理接待日制度。为使广大职工直接参与企业民主管理、民主监督,并使职工反映的各种问题能够得到及时恰当的解决。经公司厂务公开领导小组研究决定,每月15日为经理接待日。在经理接待日中,公司经理对来访职工反应的问题做一一解答,并制定解决问题的办法。同时,通过经理接待日落实情况登记表和下发经理接待日纪要,对职工提出的问题处理情况进行落实。截止目前,共编印下发经理接待日纪要10期,接待职工40多人次,解决处理问题25项。

二、厂务公开工作在企业中发挥的作用和取得的实际效果

厂务公开是企业民主管理、民主监督制度的延伸,是职工代表大会制度的又一种工作载体,这几年来我公司通过开展厂务公开工作有利的促进了企业的发展。如在公司机关人事制度改革的工作中,由于改革直接涉及到机关干部和职工的切身利益,政策性强,难度很大。为此,公司严格按照厂务公开的工作程序,从竞聘的条件到考核、招聘的全过程进行公开,并在职工任职答辩中邀请部分职工代表参加,使职工参与民主管理、民主监督的作用得到了进一步的发挥。从竞聘的全过程来看,此项工作取得了较为理想的效果。竞聘既保证了有真才实学职工能竞争到合适的岗位,也让部分转岗、待岗的职工口服心服。又如公司在劳动保护用品、安全工器具的采购方面进行公开。近年以来,公司为了防止不合格物品购入,加大了劳动保护用品采购的公开力度,在采购过程中由纪委、质安科、劳人科对采购的劳动保护用品从价格、质量上做检测处理,并对采购的全过程进行公开,从而保证了劳动保护用品的安全使用,极大的维护了职工的切身利益,确保了职工的人身安全不受伤害。随着公司的生存和发展面临着许多困难。突出表现在工程任务严重不足,待岗职工明显增加。面对这一问题,公司党委一方面做好职工的思想政治工作,及时召开待岗职工座谈会,倾听他们的呼声,帮助他们解决实际生活困难,另一方面通过厂务公开等各种形式使广大职工知厂情、参厂政、议厂事,逐渐树立起职工依靠企业生存、企业依靠职工发展的意识。公司上下团结一致,共渡难关。两年来公司没有一人因待岗向公司提出非分的要求。职工队伍比较稳定,受到了上级领导的充分肯定。实践证明:实行厂务公开是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是进一步落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径,是加强企业管理、建立现代企业制度,依靠职工办好企业的内在要求。 企业实力逐渐壮大、职工收入逐年增长、生活福利条件逐步改善、职工队伍思想稳定。这些成绩的取得,靠的什么,靠的就是精心的打造,精心的管理,靠的就是篇2:公司厂务公开情况报告 ****厂务公开、职代会制度、集体

(共保)合同履行情况、党风廉政情况等工作 自检报告

******公司成立于***年***月,随着公司机构的逐步完善和人员的陆续到位,***年**月,经公司职工大会选举产生并经上级工会批准,成立了公司工会委员会。同年**月,经公司党委会研究并报请上级纪委批准,成立了公司纪律检查委员会。两年多来,公司工会、纪委认真发挥职能作用,建立并不断完善相关工作制度,积极开展活动,取得了较好的效果。今年**月,公司工会、纪委按照上级工会有关检查的通知要求,对公司两年多来生产经营、民主管理、厂务公开和党风廉政等情况进行了自检自查,形成报告如下:

一、发挥工会职能作用 认真加强民主管理 公司工会组织自2008年建立以来,根据工会工作需求和公司实际,及时配备了兼职工会工作人员,认真履行工会职能,及时健全并逐步完善各项工作制度,认真开展各项工作。

(一)坚持和完善职工大会制度,深化企业民主管理和基层民主建设

1、圆满召开了公司200

8、200

9、2010年度职工大会。2008年1月10日,公司召开全体职工大会选举成立了公司工会委员 1会。2009年2月13日、2010年3月14日分别召开了2009年度、2010年度职工大会。两次职工大会上,全体职工认真听取了总经理作的行政工作报告;审议了提案审理工作报告;对公司领导班子和班子成员分别进行了评议;会上还审议并签订了公司2009年和2010年集体合同。

2、加强日常职工民主管理工作。凡涉及公司职工切身利益的重大事项,公司都能及时召开党政联席会研究决定,并通过职工大会向全体职工公布。两年多来,公司共召开联席会议30余次,审议重大事项百余项,建立了公司职工董事、职工监事制度。先后通过并印发了《公司部门岗位职责》、《公司员工管理办法》、《公司电话、车辆、后勤事务管理办法》、《员工绩效考核管理办法》、《员工请假及节假日加班有关规定》以及《公司工作手册管理流程》等公司重要管理文件,使公司日常管理工作日臻完善。2010年5月,根据公司人员变动情况,我们补选和变更了公司工会委员和监事会职工监事,较好地发挥了源头参与和监督作用。

3、大力推进厂务公开工作。公司于09年12月按照*****转发的“*******”文件精神。成立了公司厂务公开领导小组,制定了《公司厂务公开实施办法》,公司定期将公司的年度目标、重要决策、经营状况、投资建设和施工生产管理、涉及职工切身利益的重要事项,以及与领导班子党风廉政建设密切相关的内容通过职工大会、政务交班会、职工座谈会等形式和公司宣传栏(厂2务公开栏)等载体向职工群众公开,认真推进厂务公开工作,使职工积极参与民主决策、民主管理和民主监督,各项工作运行正常,职工满意度较高。

4、建立健全平等协商《集体合同》制度。公司工会认真维护职工的合法权益,每年参考上一年度公司各项工作的实际情况,就职工劳动报酬、工作时间与休息休假、保险和福利、职工培训、劳动安全卫生等条款经职工大会审议通过后与公司行政签订《集体合同》,将事关职工切身利益的事项细化和明确,并监督实施。同时,公司全面执行劳动合同制度。无论是从*****调动来的在职人员,还是新录用的大中院校毕业生,公司工会都及时督促人力资源部依法签订劳动合同,确立劳动关系。目前,公司所有员工都与公司签订了劳动合同。另外,公司工会还成立了劳动争议协调委员会,健全了相关工作制度,在及时反映职工的合理要求,协调好职工和公司的相互关系上发挥了较好的作用。2009年3月,公司工会在接到关于“*******”的职工提案后,积极与公司行政协商,对职工给予了部分交通补助,满足了职工的合理要求,受到了职工的欢迎。

(二)大力开展区域劳动竞赛,积极营造“赶超先进,争创一流”的良好氛围 在公司党委的支持和指导下,公司工会结合施工生产节点工期,以“*********”劳动竞赛为载体,组织开展了各节点工期大干活动,激发了公司广大员工的劳动生产积极性。公司劳动竞 3赛领导小组每季度对施工进度情况、生产任务完成情况、安全质量情况进行评比考核,对优胜单位和先进个人进行表彰和奖励。自2008年**月开始进行该项劳动竞赛活动到目前,公司共评出优胜单位***名/次,先进个人***余人/次,发放奖励共计***万余元。其中今年**月******推进会后,我们开展了“大干100天”活动,掀起了新一轮的施工建设热潮,发放大干奖励****万元。劳动竞赛活动中,各参建项目部在公司的统一指挥与协调下,不断掀起大干高潮,营造了“赶超先进,争创一流”的良好氛围,确保了节点工期目标任务的顺利实现,充分展示了*****建设者特别能吃苦、特别能战斗的良好作风和精神风貌。****有关领导来到***施工现场,见到火热的大干场面不无感慨地说:********。

(三)大力推进“三工”建设,积极改善职工的工作生活环境

公司自成立之初就非常重视员工的工作与生活环境,为了使员工全身心地投入到工作之中,公司对员工的生活安排的井井有条、无微不至。公司办公大楼配备了中央空调,聘用了物业公司负责大楼保安和环境卫生,给大家营造了良好的办公和生活环境。09年下半年,公司对办公大楼电力线路和空调等设备进行了检修,并投资35000元接通自来水管道,解决了职工长期使用水质较差的井水的现状;公司根据****尚未开通有线电视的状况,安装了卫星电视接收装置,给每个员工宿舍配备了电视机。公司还设置了专门的活动室和阅览室,购置了卡拉ok音像设备、4健身器材和杂志报刊,丰富了员工业余文化生活;公司工会还积极加强食堂、水电等后勤管理,定期对食堂卫生等进行检查,确保员工饮食健康。通过及时解决员工关心的生活后勤、福利待遇和文化生活等系列问题,更加体现了科学发展观以人为本的思想精髓,受到全体员工的普遍赞誉。

此外,公司还以****为载体,对****“三工”建设提出要求,不断改善员工工作、生活环境,促使各****“三工”建设不断迈上新台阶,取得了良好的效果。****年,**、***分别荣获*** “三工”建设标兵单位和先进单位称号;****年,****荣获****“三工”建设先进单位称号。

(四)认真落实“三不让”承诺,逐步建立职工扶贫帮困的长效机制

根据公司无困难职工的特点,公司工会将救助重点放在了救急救助大病上。公司职工互助补充保险计划参保率达100%,公司为全体员工购买了意外伤害险、女职工特殊疾病险及重大疾病险,从各方面保证了不让每一名职工看不起病。2008年-2009年,公司共有两名会员身患大病,进行了一系列的手术治疗,医药费用达数万元。在本级工会互助补充保障金不足的情况下,经过公司工会主席的沟通协调及权益保障委员的努力,最后由本级工会先行垫付了会员的补助金,让会员在第一时间拿到了钱,感受到了工会的温暖,切实维护了会员权益,体现了工会“三不让”承诺大病救助的精神。 5篇3:公司2014年厂务公开工作总结 纺电公司2014年厂务公开工作总结

为深入贯彻认真落实电气公司党委、工会的各项任务,进一步加强和规范厂务公开,推动民主监督工作不断创新和上台阶,实现立足企业发展大局、服务职工的目标,在企业深化改革、加快发展的过程中,积极、稳妥、扎实、有效地推进厂务公开、民主监督工作,结合“党的群众路线教育实践活动”,帮助职工解决最关心、最直接、最现实的问题,取得了一定成效。现就纺电公司厂务公开工作简要汇报如下:

一、正确认识厂务公开重要意义,积极推行民主监督工作。

推行厂务公开工作,是企业改革、发展和稳定的内在需要;是加强基层民主建设的重要举措,是促进企业党风廉政建设的有力手段,更是建立现代企业制度的重要内容。一年来,纺电公司认真按照电气公司工会的要求,积极贯彻电气公司相关文件及精神,结合“群众路线教育实践活动”,广泛推行厂务公开制度,基本形成了党总支领导,行政为主体,工会为工作机构的明确有序的厂务公开运行机制。

为了使厂务公开的推行工作能够开好头、起好步,我们从统一思想、强化认识上着手,采取多种形式,进一步明确了职责,强化了各级经营管理者的民主意识,要求全部干部必须把思想统一到“党的群众路线”重要思想上来,深刻认识厂务公开工作的重要性,自觉推行厂务公开制度,主动接受职工群众的监督,从而在纺电公司干部中行成了广泛的共识,基本上实现了推行厂务公开工作从“要我公开到我要公开”的根本性转变,保证了厂务公开工作的顺利推行。

二、纺电公司厂务公开工作的具体作法。

1、明确原则。为了使公开工作健康顺利发展,我们坚持“厂务公开要以职工是否满意为标准”。一要确保厂务公开内容的真实、可信;二要确保职工及时了解、广泛参与公开工作。即凡企业重大经营决策、方针目标必须经职代会讨论通过;凡涉及职工切身利益的重大方案必须交职代会审议决定;凡企业重大事项研究决定必须让职工代表广泛参与;凡大宗物资采购、工程项目招投标必须由有关职能部门参与监督;凡各种重大事项结果必须向职工全面公开。

2、健全制度。公司工会成立了纺电公司厂务公开领导小组,每个分会都成立了监督检查小组。健全了厂务公开制度,建立了厂务公开两级监督考核制度和定期报告制度。目前,公司和各部门都已建立了公示、公告栏,规范了厂务公开的程序,形成了自上而下公开、自下而上反馈,逐步向事前、事中、事后全过程发展的厂务公开工作制度。

4、突出重点。实践证明,厂务公开的重点往往就是生产经营的难点、职工关心的热点、廉政建设的关键点。对此,我们按照“群众路线”要求,全心全意依靠职工群众的方针,“重点问题重点抓、难点问题反复抓、敏感问题及时抓”,近几年,我们先后公开公示了纺电公司十二五发展规划、年度经营目标、职工培训计划、集体合同执行情况、财务工作报告、工业园二期项目建设、高路小区供暖、业主代表选举等职工普遍关心的热点、焦点和敏感问题。采用“过程参与,结果公开”的方式,努力使厂务公开工作成为企业与职工联系的信息纽带,化消极为积极,化被动为主动,引导职工与企业同舟共济、同甘共苦。

5、强化监督。厂务公开工作失去监督就会流于形式。为保证相关部门认真履行公开职责,我们把有效监督重点建立在部门量化考核上。一是对于公开工作不规范的部门,及时提出整改意见。二是要求各部门积极配合厂务公开监督小组进行全过程监督。三是主动接受职工群众监督,对职工反映的问题和情况,及时登记,及时处理,2014年共监督落实职工代表提案41份,保证了广大职工民主监督权利的落实,推动了厂务公开工作的顺利进行。

三、推行厂务公开制度取得的成效。

1、规范了企业管理。通过推行厂务公开制度,既赋于了职工知情权,调动了职工参与企业管理和决策的积极性,也使企业管理和决策的重大举措得以在广泛的民主基础上实现集中,体现了管理和决策的民主性和科学性。对大宗物资采购、工程项目招投标等重点、难点敏感问题的公开,规范了企业管理,提高了企业经济效益。

2、密切了干群关系。通过推行厂务公开制度,坚持对中层以上管理人员进行民主评议,有效地调动了中层干部的工作积极性,转变了各级管理干部的工作作风,增强了事业心、责任感。通过推行厂务公开制度,干部减轻了思想包袱和心理压力,职工了解了情况,消除了疑虑,干群关系得到了进一步改善,推倒了干群之间的“隔心墙”,在干部与职工之间架起了相互沟通、相互理解的“连心桥”。

3、提高了职工的积极性。让职工群众了解企业实际情况、直接参与企业的管理和决策,极大地激发了广大职工热爱企业、关心企业的主人翁责任感。

纺电公司厂务公开工作,党总支的统一领导下,经过党政工各方面的共同努力和职工群众的广泛参与,虽然取得了一定的成效,但与其他开展好的单位还有一定差距。2015年纺电公司工会将继续“围绕一个中心、抓住两条主线”工作思路,不断改进和完善厂务公开工作,动员广大职工为深化企业改革、实现提质增效、完成生产经营目标、促进企业稳定发展建功立业。

2014年11月21日

第14篇:厂务公开

深化厂务公开推进民主管理

努力构建和谐企业

——2012年鄄城康泰化工有限公司厂务公开工作报告 一年来,我公司认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》和市委、市政府《关于深化厂务公开加强企业民主管理的通知》精神,不断完善厂务公开组织领导体制和运行机制,扎实有效的推进厂务公开民主管理工作的制度化、规范化、程序化建设,充分调动了全厂广大领导职工的积极性,有力促进了公司的和谐发展。我公司厂务公开工作坚持以邓小平理论和“三 个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,紧紧围绕公司中心工作,以职代会、专题栏为主要载体,不断深化公开内容,拓展公开渠道,重点抓好信息平台网上公开,着力推进厂务公开透明化和程序化,不断提高公开质量,有效保证全体员工和广大客户对康泰化工的生产经营管理及建设的知情权、参与权和监督权, 取得了较好成效,推动了公司平稳较快发展,促进了企业改革发展和稳定。

一、高度重视,完善制度 保障厂务公开制度化、程序化,公司党委、领导班子高度重视厂务公开工作,坚持把厂务公开民主管理作为落实全心全意依靠工人阶级方针、加强 企业民主政治建设的重要内容,当作推动党风廉政建设的重要载体来抓,纳入经营管理工作的总体规划。董事长夏俊祥认

真履行第一责任人职责,亲自组织开展调研活 动,广泛倾听干部职工意见,对公开内容严格审核把关,并且明确责任要求,从而确保公开内容的真实性、全面性。工会主席韩建臣认真履行第一 协调人责任,对公开各环节工作认真抓落实,确保公开工作 常规化、制度化。办公室认真履行职责,及时组织实施厂务 公开,认真做好信息反馈和档案资料整理,确保公开工作规 范化、制度化。各部门积极配合,广大员工积极参与,厂务 公开民主管理基本形成了领导重视,部门配合,职工参与基 本规范的公开制度体系。

二、突出重点,改革创新

不断把厂务公开工作推向深 入 在筑牢已经取得的基础上,不断深化公开内容、创新 公开形式、拓展公开渠道,是我公司今年厂务公开工作的着重点 一是不断深化公开内容。在坚持抓好常规内容公开的基础上,突出重点内容公开。在企业内部重点公开领导干部贯彻执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》《国有企业领导、私企人员廉洁从业若干规定》 ,以及企业业务费、办公费、小车 费支出等职工关切的热点事项。对外侧重公开生产经营管理及建设,各项收费及服务程序等用户关心的重要事项,接受职工及客户群众监督。 二是不断创新公开形式。在坚持职代会公开形式、专栏公开形式、其他会议公开形式的基础上,根据市委“四公开” 信息平台建设要求,着重抓好厂务网上公开。厂务公开透明 运行全方位推进,为全体干部职工提供了良好的参政议政环境,也为广大用户群众提供了良好的公共服务。 三是不断拓展公开渠道。不断拓展公开渠道,确保厂务 公开

信息畅通,是今年厂务公开工作的抓点。如通过印发提案表、征求意见表表达渠道,广泛征求职工意见及建议;通过深入基层调查研究、召开座谈会、与职工谈话等沟通渠道, 广泛征求职工意见及建议;通过召开班子会、厂务会、职工大会等传递渠道,由公司一把手报告工作,广泛征求干部职工意见及建议。在此基础上,根据生产经营管理各环节存在 的问题和销售中客户反馈回来的意见,通过召开职能部门协调会、客户协调会,广泛征求意见及建议。同时通过政府信息平台渠道,及时如实进行厂务、党务网上公开, 广泛征求用户群众意见及建议。厂务公开渠道及沟通渠道更加畅通。 四是更加注重厂务公开信息收集反馈及整改落实。厂务 公开领导小组不但重视厂务公开形式化和程序化建设,更加注重厂务公开信息的收集反馈及整改落实。全年通过不同形式及渠道收集到干部职工意见及建议21条,收集到客户意见 6 条,公司党委及领导班子对反馈回来的意见及建议高度重视,多次召开专门会议,分析原因,制订整改措施。 对反馈回来的意见及建议,可采纳的制订措施组织实施;不能采纳或暂时难于实施的,及时向职工或客户说明原因,争取理解;对存在问题有针对性地制订整改措施,明确整改责任,限时整改落实,厂务公开工作取得显著成效。

三、厂务公开促进了企业改革发展和稳定

一年来,我公司把厂务公开当作企业生产经营的长效机制来抓,当作党风廉政建设和反腐败斗争的重要载体来抓,坚持求真务实,注重公开质量和实效,促进了企业改革发展和稳定。 一是促进了职工

民主管理权利进一步落实。在经营管理过程中,注重维护职工的民主管理和民主监督权利,让广大干部职工了解厂情、参厂政、监厂事、当家作主。企业重要事项和职工切身利益决策,坚持职代会讨论决定;一般性厂务由党委、领导班子集体讨论决定,并及时通过专栏公开, 接受职工监督。职工民主权利充分得到维护,参政议政热情高涨,在全公司形成干事创业氛围。 二是促进了管理制度进一步完善。在经营管理过程中,注重推进各项制度建设,坚持用制度管理,职权责明晰,干部职工执行力明显提高,生产发展取得质的突破。 三是促进了职工合法权益进一步落实。在经营管理过程中,始终坚持以人为本的经营理念,切实维护职工的合法权益,依靠职工谋发展,发展成果与职工共享。严格履行全员劳动合同制,依规为职工办理养老保险和工伤保险。 关爱职工, 及时给予困难职工帮扶和慰问病痛职工。 企业在经济极度困难的情况下职工收入不但不减还略有提高,促进了企群劳动关系和谐。 四是促进了生产持续稳定发展。由于职工民主权益、合法权益得到保证,开拓创新、艰苦奋斗、与企业共度时艰谋发展成为职工的自觉行动。我公司在全球经济极度困难的情况下,生产发展递增 8.85%, 销售递增 7.9%,销售产值递增 16.5%,固定资产增加 2000多万元。销售生产在全球经济下滑的艰难情况下,取得历史性突破,实现了平稳较快发展。 五是促进了党风廉政建设。把厂务公开民主管理当作党 风廉政建设的重要载体来抓, 扎实推进班子建设、作风建设、先进性建设。通过不断提高厂务公开透明度、扩大民主监督 力度,从源头上防止腐败。企业在改革改制过程中,人

心不散、财产不丢、干部不倒,销售生产及经营服务持续发展, 党员领导干部廉洁自律,没有一例违纪违法行为,领导班子 建设在民主测评中得到充分肯定。 一年来,我公司厂务公开工作在完善中提高,在创新中发展,取得了较好成效,但对照中央、省市要求仍有差距,存在不足是:深入开展调查研究力度不足,网上公开内容有待进一步细化,与干部职工交流沟通有待加强,厂务公开质量有待进一步提高。康泰一班人,将认真贯彻落实中央、省市文件精神,扎实推进厂务公开民主管理工作,紧密联系企业实际,不断完善制度、深化公开内容、拓展公开渠道、提高公开质量,把厂务公开民主管理工作推上新台阶,为促进企业的和谐发展再谱新的篇章。

第15篇:厂务公开

党发 29号

热力〔2002〕 第 签发人:房昌伟

厂发 39号

中共邯钢热力厂委员会 邯钢集团公司热力厂 邯钢热力厂工会委员会 关于贯彻厂务公开实施细则的

通 知

各车间(工段)、科室:

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及控股企业深入实行厂务公开制度的通知》精神,按照集团公司厂务公开实施办法的要求,结合我厂实际,现制定热力厂厂务公开实施细则。

推行厂务公开是加强企业管理、建立现代企业制度、依靠职工办

1 好企业的内在要求,是搞好群众监督、促进党内廉政建设、加强企业党组织建设和领导班子建设的有力手段。实行厂务公开,对于推进基层民主建设,保障和落实职工当家作主的民主权利,维护职工合法权益,建立企业稳定协调的劳动关系,密切党与企业职工群众的关系,巩固党的阶级基础和执政地位,保护、调动和发挥广大职工的主人翁积极性,促进企业的改革、发展和稳定、具有重要的意义和作用。

在厂务公开工作中,各单位领导要提高认识,自觉地把厂务公开摆到重要工作位置,要鼓励职工积极参与厂务公开活动,认真行使当家作主的民主权利。必须坚决防止和克服形式主义,保证公开的真实性,务求工作实效。要切实做到企业重大决策必须通过厂务公开听取职工意见,并提交职代会审议,未经职代会审议的不应实施;涉及职工切身利益的重大事项,更应向职工公开,职代会按照法律法规规定具有决定权和否决权,既未公开又未经职代会通过的有关规定,导致矛盾激化,影响企业和社会稳定的,要实行责任追究。

厂务公开的主要内容和形式按厂《实施细则》执行。既要公开有关政策依据和本单位的有关规定,又要公开具体内容、办事结果;既要公开职工的意见和建议,又要公开职工意见和建议的处理情况,使厂务公开始终在职工的广泛参与和监督下进行。

厂务公开的主要载体是职工代表大会,要认真落实职代会的各项职权,不断充实和丰富职代会内容,提高职代会的质量和实效,落实好职工群众的知情权、审议权、通过权、决定权和评议监督权,建立符合现代企业制度要求的民主管理制度。

2 在职代会闭会期间,要发挥职工代表组长联席会议的作用,车间(工段)、班组的内部事务也要实行公开。并依照厂务公开的规定,制定车间、班组内部事务公开的实施细则。

厂务公开的日常形式包括:早调会、生产例会、专题会、党政联席会、厂务公开栏、橱窗、《热力简讯》等。同时,要公开后应注意通过意见箱、接待日、职工座谈会、举报电话等形式,了解职工的反映,不断改进工作。

实行厂务公开要在厂党委领导下进行,厂行政是实行厂务公开的主体。为了加强对厂务公开工作的组织领导,厂部成立厂务公开领导小组和监督小组。

1、厂务公开工作领导小组 组 长:程爱民 房昌伟

副组长:吴金环 郭术林 杨殿卿 杨新发 马国强 王 涛

石凤华

成 员:厂办室、党办室、劳人科、生调科、机动科、工会主要负责人。

领导小组负责厂务公开工作的组织领导,包括工作规划,公开方案的制定,问题的协调指导和涉及厂务公开的其它工作,领导小组办公室设在厂工会,负责日常工作。

2、厂务公开工作监督小组 组长:吴金环

成员:审计、工会职工代表

3 监督小组办公室设在厂党办,负责检查厂务公开内容是否真实、全面等,并对厂务公开工作进行评议监督。

全面推行厂务公开制度,工作涉及面广,难度大,政策强。各单位领导要高度重视,切实把这项工作摆上重要议事日程,明确目标,落实责任,有组织、有计划、有步骤地推动厂务公开工作深入健康发展。加强厂务公开工作的监督检查,对暴露出来的违法违纪问题要严肃查处。各级党组织要把推行厂务公开作为党建工作的一项重要内容,将实施情况作为考核领导班子和领导人员的重要依据,并与奖惩挂钩。厂工会和基层工会要承担起推行厂务公开的日常工作,并以此促进厂的民主管理和工会工作。

未尽事宜按《邯钢集团公司热力厂厂务公开实施细则》执行。

2002年10月22日 附:热力厂厂务公开实施细则。

主题词:厂务公开 细则 通知

热力厂办公室 2002年10月24日印 校对:吕继越 (共印 份)

4 热力厂厂务公开实施细则

根据《邯郸钢铁集团有限责任公司厂务公开实施办法》的精神,结合我厂实际,特制定此实施细则:

一、重大事项决策公开

(一)、领导小组

长:厂长、党委书记

副组长:副书记、副厂长、厂长助理、

员:生调科、机动科、安环科、劳人科、武保科、厂办、党办、工会

(二)、公开内容

1、年度生产经营计划

2、固定资产投资计划

3、职工工资、奖金分配方案

4、精减机构、职工分流方案

5、住房分配、出售方案

6、劳动保护和安全措施

7、职工奖惩办法等重要规章制度、5万元以上外委工程、外工使用及管理、费用等

8、集体合同履行

9、其它涉及职工切身利益的重要事项

(三)、公开范围及方式

1、公开范围:全厂

2、公开形式:职代会、职代会联席会、生产例会、中层干部会、早调会、专题会、厂务公开栏、《热力简讯》等。

二、生产、经营、质量、管理公开实施细则 ㈠、领导小组 组 长:主管厂长 副组长:生产副厂长助理

成 员:生产调度科长、生调科和相关单位人员。 ㈡、公开内容

1、质量指标完成情况。

2、对各单位考核情况。

3、生产运行分析情况。

4、动能成本完成情况。

5、厂内运输车辆使用情况。

6、生产经营计划的形成程序及内容。

7、异议处理情况。㈢、公开范围及方式

1、公开的范围:全厂

2、公开的方式:早调会、生产例会、报表、厂公开栏。㈣、公开程序:

1、质量指标由化验室定期对产品进行检验,利用早调会和生产例会对结果进行通报。

2、每月底生产科根据公司生产情况确定下月的生产运行方式,各单位根据或结合自己的工作情况进行安排,于每月25日前以书面形式报生产科,生产科汇总后,编制下月生产计划下发。

3、每月25日前各单位把本月完成情况以书面形式上报生产科,由生产科汇总后,形成运行分析,在厂生产例会上通报。

三、安全、环保、现管、后勤管理公开实施细则: ㈠、领导小组 组 长:厂长助理

副组长:安环科长、厂办主任

成 员:安环科、厂办室和相关单位人员 ㈡、公开内容

1、安全、环保计划形成情况。

2、安全、环保隐患检查及整改情况。

3、检查“三违”及考核情况。

4、防护仪器的计划申报、采购及分配方案。

5、现场管理工作检查、完成情况。

6、后勤管理工作计划、完成情况。

7、各项有关考核结果形成情况。㈢、公开的程序和方式

1、每天早调会,安环科通报安全、环保检查、隐患处理情况。

2、安环科每周一召开安全例会,总结上周安环工作,并根据公司的要求布置下周安全任务。

3、安环科定期不定期对各车间的安全管理工作进行检查,随时通报检查及考核结果,对厂部每季度安全环保工作完成情况进行总结,在安委会上作出报告提出下一步工作计划。

4、根据厂费用指标,安环科填写所需防护仪器购买申报表,经主管厂长和厂长审批、财务科签章后,分别报供应处和自动化部,由公司归口部门组织招标、采购,货到后去供应处或自动化部领取,并按照厂领导批准的分配方案进行发放、签字。全部方案在厂安委会会议或周一厂安全例会上进行公布。

5、厂办室根据厂领导的要求,按时按质较好地完成后勤管理工作。

6、公开的方式:早调会、安全例会、安委会例会、现场管理例会、厂生产例会、《热力简讯》及厂部公开栏。

四、设备备品备件供应公开实施细则 ㈠、领导小组 组 长:设备副厂长 副组长:设备厂长助理

成 员:机动科、检修车间及厂领导 ㈡、公开内容

1、备品备件内部制作和外委制作的原则公开。

2、供货单位的综合评价结果公开。

3、备品备件的检验标准、程序和结果公开。

4、国产化备品备件的鉴定和使用结果公开。

8 ㈢、公开程序

1、对各单位每月上报的备品备件零购计划,核实库存情况,是否符合ISO9002认证程序、图纸审核等。确认手续是否齐全,经保管员、计划员、主管技术员、科长、主管厂长同意后上报设备部

2、根据上报的备品备件采购计划,依据厂家备件使用价格服务情况,经厂长批准,确定热力厂招标建议,协助设备动力部对3万元以上的计划实施公开向社会招,不具备招标条件的计划填写特殊采购申请单。

3、申请单经设备动力部批准后,签订购货合同,经科长、主管厂长、厂长同意,报设备部批准购进备品备件,备品备件到货后经主管技术员检验无误后,办理入库。付款单位主管厂长、厂长、设备部主管处长和主管经理批准后,报财务科付款。

㈣、选择供货厂家的原则

以质量、交货期、价格和服务为主要依据,坚持货比三家,择优订货,严格控制供货厂家数量。 ㈤、公开范围及方式

1、公开的范围:厂内有关单位和外协有关单位。

2、公开方式:公开栏、《热力简讯》或其它形式。

五、设备外委修理公开实施细则 ㈠、领导小组

9 组 长:设备副厂长 副组长:设备副厂长助理

成 员:机动科、生调科、党办、厂办及厂领导 ㈡、公开内容

1、设备外委修理的原则公开。

2、修理单位的资质等级要公开。

3、修理单位的综合评价公开。

4、设备修理的检验标准、程序和结果公开。㈢、公开程序

1、根据各单位设备运行状态和上年设备修理的实际使用情况,编制年度设备修理计划,报设备动力部计划科。

2、设备动力部批准下达的设备修理计划,由厂部根据公司和厂部管理区分进行落实,并组织实施。

3、按公司规定,设备修理一律实行招标制。凡公司内部施工单位或制造厂家有能力承担的,均在公司内部安排,不得外委。公司不能承担的修理,可选择外部修理单位进行招投标,由设备动力部、厂机动科及有关单位参加,向不低于三家单位进行招投标,按公司规定程序签订合同。

4、外委修理项目,事先要做到资料齐全,修理结算定额和结算方式公开。修理决算附图纸经有关部门审查,修理验收标准齐全。 ㈣、公开的方式

机动科及《热力简讯》等。

10

六、工程项目公开实施细则 ㈠、领导小组 组 长:设备副厂长 副组长:设备副厂长助理 成 员:机动科、生调科及厂领导 ㈡、公开内容

基本建设、术改造工程的工程建设内容、建设工期、工程初步设计概算及工程计划投资工期情况,施工队伍的资质等级要求。 ㈢、公开程序

1、公司立项,下达工程建设项目投资计划,重大建设项目建设情况向职代会报告。

2、组织工程招投标。根据省市有关招投标的规定,采用公开的招标,邀请招标等方式确定施工单位,外委招标工程须符合公司关于工程外委的有关规定。

3、按公司规定与中标施工单位签订施工合同,组织工程建设施工,直至工程竣工。

4、按公司规定,工程项目一律实行招投标制,公司内部施工单位或制造厂家有能力承担的,均在公司内部安排,不得外委。不能承担的工程项目(含设备),方可选择外部施工单位进行招投标,招标工作由公司有关处室负责,热力厂参加,向不低于三家单位进行招投标。按公司规定程序签订合同。

5、外委工程项目(含设备),事先要做到资料齐全,工程结算定

11 额和结算方式公开,工程结算经有关部门审查。工程验收标准齐全。 ㈣、公开地方及方式

机动科、公开栏、《热力简讯》或其它形式。

七、汽车维修公开实施细则

根据公司的要求,一切车辆统一由公司汽运处下属汽修厂进行维护修理或由汽运处安排外委,不得自行到其它任何汽修厂进行维修,否则发生的一切费用由当事人自行负责。

1、每年的备件小修费用公开,除留少量的机动费用外,把费用分解到各车辆,并在单位张榜公布。

2、各车辆需要维修时,由本车司机向科长申请,由科长查看鉴定后方可按指定地点维修。

3、维修好后,由本车司机签字,在签字时要签上维修所用金额,作为结算时凭证。

4、生调科和厂办室要负责记账,主要记录车辆每年总的维修费用,各车费用分解的金额及每次维修的金额支出,每次维修费用的支出要由本车司机签名。

5、车辆外出需要维修的司机,要向科领导及时汇报(修理地点、所修备件、大概费用等),科领导向厂领导汇报同意后,方可修理。

6、科领导根据各车维修费用支出的金额,司机签定的凭证综合后,报厂主管领导签字,方可与汽运处结算。

八、评聘技管人员和专业技术干部的公开实施细则 ㈠、领导小组 组长:厂长

成员:其他厂领导及劳人科、党办、工会的相关人员 ㈡、公开内容

1、对专业技术任职资格、评审条件、评审程序进行公开。

2、招聘工程技术人员名单公开,并公布审批的结果。

3、对应聘人员的资格审核、答辩结果以及综合得分进行公布。

4、每年度对工程技术人员进行考核的结果公开。㈢、公开方式

在厂公开栏或《热力简讯》中进行公开。

九、工资分配和职工升级公开实施细则 ㈠领导小组 组 长:厂长 副组长:劳人科长

成 员:劳资员、各车间事务员 ㈡、公开内容和方式

1、升级指标公开。公司下达的升级指标在中层干部大会上公布。

2、升级人数公开。各单位不符合升级条件的人数在中层干部大会上公布。

3、职工考勤公开。逐日考勤并上墙,劳人科抽查。

4、工资发放公开。工资表要由本人签字,并在本岗位保存。

十、奖金分配公开实施细则 ㈠、领导小组 组 长:厂长 副组长:劳人科长

成 员:劳资员、各车间事务员 ㈡公开内容

1、分配办法公开。厂部根据公司下发的奖金总额,经厂长办公会研究后,以各单位奖金系数为计算基数,由劳人科拿出分配方案,并在中层干部大会上公开。

2、奖金发放公开。科室要在本科室进行公开。车间领导以及工作人员要在班组长会议上公开;班组奖金分配方案要在班组长会议上公开,班组人员奖金要在本班组公开。 ㈢、监督和检查

厂部的奖金发放接受公司检查组及全厂干部职工的监督和检查;各车间(部门)、班组的奖金分配接受厂部的监督和检查。对职工提出的问题及时调查和解决,并反馈处理结果。 十

一、领导干部个人收入公开实施细则 ㈠、领导小组

组长:厂长、党委书记

成员:其他厂领导、厂办室、党办、工会 ㈡、公开内容

1、工资;

2、奖金。㈢、公开形式

厂领导、科段级干部、特一档技术主管的个人收入每月在中层干部会议上进行公开。

十二、业务招待费使用公开实施细则 ㈠、领导小组 组长:厂长 副组长:厂办主任 成员:厂办室及相关人员 ㈡、公开内容

厂部招待费使用情况。 ㈢、公开形式

在职工代表大会和公开栏内进行公开。 十

三、住房分配、出售公开实施细则 组 长:主管厂长 副组长:主管科负责人

成 员:厂办室、工会、各单位工会主席 ㈡、公开内容

1、公开公司分配住宅指标。

2、公开住房分配出售方案。

3、张榜公布分房、售房排分情况。

4、厂住房分配、出售方案提交住房监督委员会和职工代表组长联

15 席会审议通过。

十四、民主评议干部公开实施细则 ㈠、领导小组

组 长:党委书记、厂长 副组长:党委副书记 成 员:劳人科、党办、工会 ㈡、公开内容

1、评议范围:科段级干部、技管人员。

2、评议内容公开,主要从干部的“德、能、勤、绩、廉”进行全面考核,以实际工作为主。

3、评议指导思想、评议方法公开。

4、评议结果公开。

5、评议整改措施公开。㈢公开程序

1、干部述职。被评议干部总结自己的工作,向职工述职。

2、民主评议。分级评议,厂领导评议;相互评议;职工和职工代表评议。

3、总结评定。按分级评议的分数比例综合测评,进行定性评价。

4、转达意见。采取民主生活会或个别谈话等形式,将评议结果与被评议人见面。并按组织程序作出任免、奖惩决定。 ㈣、公开方式、范围

通过会议、文件,在全厂范围内公开各项内容。

16 十

五、科段级干部任免公开实施细则。以厂发文件或会议形式随时公开。

2002年10月24日

第16篇:厂务公开

10月10日上午,2017年厂务公开工作领导小组(扩大)会议召开,传达落实全国总工会、厂务公开工作相关会议精神,部署推进下阶段厂务公开民主管理工作。厂务公开工作领导小组组长讲话,区人大常委会总工会主席、区厂务公开工作领导小组副组长,副区长、区厂务公开工作领导小组副组长出席会议。

指出,要提高政治站位,强化责任担当,切实做好区厂务公开民主管理工作的使命感和责任感。加强劳动关系矛盾的预警预防,规范履行厂务公开民主管理程序,促进普陀的和谐稳定发展;重点聚焦非公企业,最大限度实现厂务公开民主管理制度的有效覆盖;强化合作联动和执法监督检查,善于运用《上海市职工代表大会条例》等法律武器,把职代会、集体协商等制度落到实处。

要求,要把握工作重点,着力提质增效,巩固和深化厂务公开民主管理工作。找准工作重点,强化分类指导,结合不同所有制单位特点加强指导;加强“四方合作”机制建设,深化厂务公开民主管理,构建和谐劳动关系,不断完善群体性劳资纠纷的预警机制、发现机制、报告机制和调处机制,切实把劳动关系矛盾消除在基层和萌芽状态;进一步健全四位一体劳动关系的体系建设,各级工会要主动融入到区域化党建和社会治理的大格局中。

强调,要加强组织领导,落实各方责任,进一步增强推进厂务公开民主管理工作的合力。厂务公开民主管理工作要坚持党委统一领导、党政共同负责、工会具体运作、各方齐抓共管、职工广泛参与的格局,进一步依法建立健全以职代会为基本形式的厂务公开民主管理制度,畅通职工民主参与渠道,保障职工民主政治权利,为推动科学发展、保障社会稳定、服务职工群众做出更大贡献,以优异成绩迎接党的十九大召开。

会议表彰了获得“2015—2016年度上海市推动厂务公开民主管理工作先进单位”称号的镇,

第17篇:厂务公开

安丘市人力资源和社会保障局

关于企业厂务公开、民主管理工作的意见建议

厂务公开是企业实施民主管理的前提和基本形式。人力资源和社会保障部门面向企业的业务,一般与职工和企业切身利益密切相关。近几年,劳资纠纷有上升趋势,有时候是职工利益得不到保障,有时候是企业业务操作不当,导致自身利益受到损失。这些现象的存在,与厂务公开、民主管理程度欠缺应该是有很大关系。基于这一点,为了建立和谐劳动关系,我们认为,今后,在厂务公开上,重点要在以下方面做出努力:

一、内容方面:

一是要将涉及职工利益的内容尽量公开。主要包括:

1、公开企业签订和履行劳动合同与集体合同情况,

2、公开职工收入分配方案和结果,

3、公开职工保险统筹缴纳和支付情况,

4、公开职工退休(包括病退)情况,

5、公开辞退职工和终止劳动合同的理由,

6、适时将企业经营者(主要是市属企业和改制企业高层管理人员)年薪列入公开项目。

二是要将处理劳资关系的组织和程序进行公开。主要是指企业内设的劳动争议调解组织,将其受理范围、调解程序等情况公开,一旦有纠纷发生,可以及时在基层处理,防止久拖不决,矛盾扩大,有效维护企业和职工正当权益,维护企业和谐稳定。

二、形式方面:鼓励非公企业特别是没有工会组织的企业,积极探索诸如劳资协商会、民主议事会等适合非公企业实际的民主管理形式,拓展厂务公开的实现途径。

三、今后重点工作方向:

此后一段时间,实行厂务公开工作的重点应该放在改制企业和非公企业,尤其是一些中小企业,在做好基本项目公开的同时,将推动工资集体协商作为深化厂务公开的重要内容。

第18篇:厂务公开

厂务公开

厂务公开制度是企业管理 一方向本企业职工公开企业生产经营管理的重大事项、涉及职工切身利益的规章制度和经营管理人员廉洁从业相关情况,按照一定程序向职工公开,听取职工意见,接受职工监督的民主管理制度。

厂务公开制度目的:给予职工知情权、职工的知情权是职工民主参与 和民主管理的前提条件。

企业主要负责人是实行厂务公开的责任人,同时企业应当建立相应机构或者确定专人负责厂务公开工作。

企业实行厂务公开 应当遵循合法、及时、真实、有利于职工权益维护企业发展的原则。【厂务公开的原则】

企业民主管理规定》对厂务公开规定内容如下: 1)经营管理的基本情况;

2)招用职工及签订劳动合同的情况; 3)集体合同文本和劳动规章制度的内容;

4)奖励处罚职工、单方解除劳动合同的情况以及裁员的方案和结果,评选劳动模范和优秀职工的条件、名额和结果;

5)劳动安全卫生标准、安全事故发生情况及处理结果; 6)社会保险以及企业年金的缴费情况;

7)职工教育经费提取、使用和职工培训计划及执行的情况; 8)劳动争议及处理结果情况; 9)法律法规规定的其他事项。

国有企业、集体企业及其控股企业除公开上述相关事项外,还应当公开下列事项: (1)投资和生产经营管理重大决策方案等重大事项,企业中长期发展规划;

(2)年度生产经营目标及完成情况,企业担保,大额资金使用,大额资产处置情况,工程建设项目的招投标,大宗物资采购供应,产品销售和盈亏情况,承包租赁合同履行情况,内部经济责任制落实情况,重要规章制度制定等重大事项;

(3)职工提薪晋级,工资奖金收入分配情况,专业技术职称的评聘情况; (4)中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况,企业领导人员薪酬、职务消费和兼职情况,以及出国出境费用支出等廉洁自律规定执行情况,职工代表大会民主评议企业领导人员的结果; (5)依照国家有关规定应当公开的其他事项。

2、撰写厂务公开分析报告的注意事项有哪些? 答:(1)厘清报告阅读的对象及报告分析的范围:报告阅读对象不同,报告的写作角度、深度也就不同。分析报告的框架具体如下:报告目录—重要提示—报告摘要—具体分析—问题重点综述及相应的改进措施。

(2)立足当前,瞄准未来,以数据和事实说话:准确的数据以及对发展前后的对比,使报告显得富有说服力。因此,需要对要分析的问题进行深入研究,必须的时候可以制作问卷,向职工进行征询,使分析言之有据。成绩和问题都要涉及,但在表述上要客观,勿轻意下结论。实事求是,成绩不夸大,缺点不缩小,更不能弄虚作假,这是分析、得出教训的基础。

企业社会责任

企业社会责任的概念是:企业在追求经济效益,实现企业自我发展的同时,承担对经济、环境和社会可持续发展的社会责任。

被誉为

企业社会责任

之父的是

美国学者

霍华德.鲍因

企业社会责任的内涵是:从微观角度看企业社会责任主要是指企业对企业以外的社会环境层面上的责任,如社会风气、慈善事业、环境保护、公共服务等领域。即微观层面上的企业社会责任更加强调的是非经济领域的责任。与此相反,从宏观角度来看,企业社会责任包括其对社会应承担的一切责任的总和,即包括经济责任、非经济责任、利益相关者责任、法律责任、道德责任、伦理责任等。

企业社会责任是在一定时期社会赋予企业的经济、法律、伦理以及人道主义的期望,包括守法、保护环境、保护消费者权益、保护劳工的基本权利和人权,支持慈善事业,捐助社会公益,保护弱势群体等,它使企业在追求自身利益的同时,关注消费者、股东、员工、政府、和社区等相关利益者的需要。

企业公开的信息

企业公开的信息一般分为四大类: (1)企业重大决策;

(2)企业生产经营管理方面的重要问题; (3)涉及职工切身利益方面的问题;

(4)与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。

主要内容是:

1)企业重大决策主要包括:企业中长期发展规划,投资和生产经营重大决策方案,企业改革、改制方案,兼并、破产方案,重大技术改造方案,职工裁员、分流、安置方案等重大事项。

2)企业生产经营管理方面的重要问题主要包括:年度生产经营目标及完成情况,财务预决算,企业担保,大额资金使用,工程建设项目的招投标,大宗物资采购供应,产品销售和盈亏情况,承包租赁合同执行情况,企业内部经济责任制落实情况,重要规章制度的制定等。

3)涉及职工切身利益方面的问题主要包括:劳动法律法规的执行情况,集体合同、劳动合同的签订和履行,职工提薪晋级、工资奖金分配、奖罚与福利,职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金缴纳情况,职工招聘,专业技术职称的评聘,评优选先的条件、数量和结果,职工购房、售房的政策和住房公积金管理以及公益金的使用方案,安全生产和劳动保护措施,职工培训计划等。

4)与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题主要包括:民主评议企业领导人员情况,企业中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况,干部廉洁自律规定执行情况,企业业务招待费使用情况,企业领导人员工资(年薪)、奖金、兼职、补贴、住房、用车、通讯工具使用情况,以及出国出境费用支出情况等。

2、公开信息指标评估原则。

1)科学性原则:科学性原则主要体现在理论和实践相结合,以及所采用的科学方法等方面。设计公开信息指标体系时,首先要有科学的理论作指导。同时,公开信息指标体系是理论与实际相结合的产物无论采用什么样的定性、定量方法,都必须是客观的抽象描述,抓住最重要的、最本质的和最有代表性的东西。对客观实际抽象描述得越清楚、越简练、越符合实际,科学性越强。 2)系统优化原则:公开信息对象必须用若干指标进行衡量,这些指标是互相联系和互相制约的。 3)通用可比原则:通用可比性指的是不同时期有及不同对象间比较,即纵向比较和横向比较。 4)实用性原则:实用性原则指的是实用性、可行性和可操作性。①指标要简化,方法要简便。②数据要易于获取。③整体操作要规范。④要严格控制数据的准确性。

5)目标导向原则:要对企业公开信息的指标进行评估,就要从以下四个方面衡量是否符合

目标导向的要求:

(1)选取的指标是否反映群众最关心、反映最强烈的热点问题。

(2)选取的指标是否涉及职工切身利益,需要让职工清楚、明白的事项。 (3)选取的指标是否容易引发矛盾和产生误解,容易滋生腐败现象的问题。 (4)选取的指标是否立足企业、遵循循序渐进的要求。

二、综合题(共2题,每题20分,共40分)

(一)2012年12月,北京市R高校委托天津市具备劳务派遣资质的F公司招收100名后勤服务人员,派遣到R高校的食堂工作。F公司按照高校的要求招聘了100名员工,并与他们签订了劳动合同,期限从2013年1月1日至12月31目,其中试用期从2013年1月1日至2013年3月31日。劳动合同中约定,员工将被派驻到北京R高校食堂工作,每月工资按天津市最低工资标准发放。同时F公司向每名员工收取了200元的“派遺费”。这些派遣员工从2013年1月1日起到北京R高校食堂工作。2013年7月1日起,由于放暑假,R高校食堂人数大量减少,食堂工作量不饱和,R高校将其中50名派遣工退回F公司,,让他们9月1日才回到R高校食堂继续工作,期间F公司对这一部分人没有发放工资。2013年10月,有一名派遣员工因工作疏漏引起火灾,给R高校食堂造成重大经济损失。R高校向F公司表示,不能让该名员工继续在高校工作。(20分) 请回答如下问题:

1、F公司招聘劳务派遣员工,有哪些不合法之处?

2、对于在2013年暑假期间没有工作的派遣员工,F公司不发放工资,合法吗?

3、R高校和F公司对于引发火灾的派遣员工可以如何处理?

参考答案:

1、F公司招聘劳务派遺员工,不符合劳务派遺暂行规定,理由分析如下: (1) 本案只劳动合同签订一年, 违反劳动派遣暂行规定第五条, 劳务派遣单位应当依法与被派遣劳动者订立2年以上的固定期限书面劳动合同 。

(2)本案派遣员工试用期为3个月,违反劳动合同法第十九条规定,劳动合同期限三个月以上不满一年的,试用期不得超过一个月,劳动合同期限一年以上不满三年的,试用期不得超过二个月;三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同, 试用期不得超过六个月 。

(3)本案中,员工将被派驻到北京R局校食堂工作,每月工资按天津市最低工资标准发放。不合法,理由分析如下: 第

一、根据 «劳动合同法实施条例》 第14条做了规定: 劳动合同履行地与用人单位注册地不一致的,劳动者的最低工资标准、劳动保护、劳动条件、职业危害和本地区上年度职工月平均工资标准等事项, 按照劳动合同履行地的有关规定执行; 用人单位注册地的有关标准高于劳动合同履行地的有关标准,且用人单位与劳动者约定按照用人单位注册地的有关规定执行的,从其约定。第

二、根据«劳动合同法》 第六十一条

劳务派遣单位跨地区派遣劳动者的, 被派遣劳动者享有的劳动报酬和劳动条件,按照用工单位所在地的标准执行。

(4) F公司向每名员工收取了200元的“派遺费”,不合法,理由分析如下: 1)《劳动合同法》第九条规定:用人单位招用劳动者,不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件,不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。

2)《劳动合同法》第六十条规定:劳务派遣单位和用工单位不得向被派遣劳动者收取费用。

2、本案中F公司对于在2013年暑假期间没有工作的派遺员工,不发放劳动报酬,违法,理由分析如下: (1) 根据劳动合同法第五十七条规定: 被派遣劳动者在无工作期间, 劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准, 向其按月支付报酬 。

(2)所以本案中, F公司对于在2013年暑假期间没有工作的派遣员工,不发放劳动报酬,实属违法。

3、对于 R高校和 F公司对于引发火灾的派遺员工应作如下处理: 被派遣劳动者有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定情形的, 用工单位可以将劳动者退回劳务派遣单位, 劳务派遣单位依照本法有关规定, 可以与劳动者解除劳动合同 。

所以R高校可以向F公司表示,不能让该名员工继续在高校工作。F公司可以与劳动者解除劳动合同。

职工代表大会决议实施评估

1、职工代表大会的组织机构、组织原则、工作制度的相关规定和要求。

职工代表大会的组织制度:是职工代表大会开展活动、履行民主管理职能,完成其任务的组织设置与工作制度的总称。它主要包括职工代表大会的组织机构、组织原则、工作制度。

职工代表大会的组织机构包括:大会主席团、代表团(组)和根据工作需要而设立的经常性或临时性的专门小组。职工代表大会主席团是职工代表大会会议期间的组织领导机构,并主持会议。其成员应包括工人、技术人员、管理人员和企业的领导干部。其中工人、技术人员、管理人员应超过半数。主席团成员必须是本届职工代表大会的正式代表,其人数可根据职工代表人数多少决定,主席团不实行常任制。

职工代表大会的组织原则:也是职工代表大会的基本制度,它是职工代表大会协调行动、集中意志、充分发挥作用的重要保证。职工代表大会实行民主集中制反映了职工、职工代表、职工代表大会之间的个人服从组织、部分服从整体、少数服从多数的关系,民主集中制是把高度民主与高度集中结合起来的组织原则,它要求职工代表大会既要充分发挥每个职工的智慧,又要有统一的意志、统一的组织纪律性。

职工代表大会的工作制度

包括:职工代表大会的

会议制度、职工代表大会专门小组工作制度

、职工代表大会团(组)长和专门小组

负责人联席会议制度、职工代表

活动制度

以及

民主管理考评制度 。其中, 职工代表大会会议制度包括决定职工代表大会的届期、每年召开会议的次数、会议议题、议程、决议形成与修改等事项。

2、职工代表大会决议的检查督促工作内容。为切实保证职工代表大会决议的贯彻落实,工会要组织职工代表大会专门委员会(小组)和职工代表,对决议的落实情况进行检查督促。

检查督促的形式主要有: 1)会后检查。

一般在每次职工代表大会后2个月左右,由工会组织职工代表团(组)长和有关职工代表组成检查团,进行检查。 2)专题检查。

对职代会决议中的重点、难点或职工群众普遍关注的热点问题组织专门小组进行检查。 3)总结检查。

在下次职代会开会前的1个月左右进行,对上次职代会闭会以来决议的落实情况作出切合实际的评价。表彰执行决议好的部门和个人,批评和质询工作不力的部门和个人,必要时追究这些部门和个人的责任,向职代会提出处理意见。 4)大会检查。

检查督促和程序和方法是:1)提出贯彻执行和落实职代会决议的要求。2)职代会闭会后,及时检查向职工群众传达贯彻的情况。3)检查贯彻落实情况。4)写出书面总结。

做好职代会决议贯彻落实的检查督促工作应注意三点:一是事先要做好充分准备,确定检查的内容和重点,拟定详细的检查督促方案;二是检查组成员要认真学习党和国家有关方针政策及有关企业管理知识,明确检查的要求、掌握检查的方法,对检查内容有一个一致的审查标准;三是检查中要本着实事求是的精神,既肯定成绩,总结经验,又找出差距,帮助改进。

(二)2006年7月,A公司与王某签订了一份«协议书»,双方约定:A公司聘用王某为技术总监,合同期限为2006年7月5日至2011年7月4日,王某年薪为8万元;王某保证二年内A公司生产的产品均达到国家相应产品标准,如违约应支付A公司40万元违约金。2007年9月1日,王某出具«事故报告»,陈述愿承担相应的事故责任。2008年1月15日,王某以不适应环境、工资未按月发放为由提出辞职。当日,A公司以王某在担任公司副总经理严重失职,使公司蒙受重大经济损失为由,作出罚款12万元的处罚决定,2008年1月16日,双方解除劳动关系,A公司尚欠王某工资41200元。2008年1月29日,王某以A公司欠工资为由,向仲裁委员会申请劳动仲裁。A公司以王某未履行合同约定,给其造成损失为由,提出要求王某赔偿损失的反申请。

请回答下列问题。

1、A公司的做法是否合法?理由说明。

2、仲裁是如何判决的?依据是什么?

参考答案:

1、A公司的做法不合法。理由说明如下: (1) 违约金不等于赔偿金, 用人单位请求劳动者支付违约金只能基于服务条款和竞业条款。

(2) 王某任职期间, 对发生的质量事故负有责任, 其造成的经济损失只适用于企业经过合法程序和合法制定的规章制度。在«劳动合同法»并没有规定因劳动者失职造成用人单位的经济损失的, 可以追讨赔偿金 。 但用人单位可以根据劳动合同法 制定合法的规章制度, 并经过合法程序向劳动者主张赔偿金。《工资支付暂行条例》第十六条 因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的,用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿,可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准,则按最低工资标准支付。

2、仲裁委员会提出判决应是: (1) A公司支付王某工资41200元; 驳回 A公司的反申请要求。

(2)依据是«劳动合同法»第22条、23条规定的违约金是基于培训与竞业,该法第25条规定,除此两种情形外, 用人单位不得与劳动者约定违约金。

第19篇:非公有制企业厂务公开情况调研报告(推荐)

前不久,我们对××市区非公有制企业厂务公开情况进行了调研。通过上门访谈和打电话的形式,调研了××酒业有限公司、××特种电机股份有限公司、××药业有限公司、医院等13户非公有制企业。同时,到市直有关单位进行了调查核实。根据调研所掌握的情况,现就在非公有制企业推行厂务公开谈点初步认识。

一、在非公有制企业推行厂务

公开的重要性和必要性

1、在非公有制企业推行厂务公开是推进基层民主政治建设的需要。20世纪80年代,邓小平同志就指出:“我们所有的企业都必须毫无例外地实行民主管理,使集中领导和民主管理结合起来。”江泽民同志在“七一”讲话中指出:“由于我们实行公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度,发展社会主义市场经济,实行经济结构的战略性调整,一些工人群众的工作岗位发生变化,这并没有改变我国工人阶级的地位。”胡锦涛总书记在十七大报告中指出:“全心全意依靠工人阶级,完善以职工代表大会为主要形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,支持职工参与民主管理,维护职工合法权益。”三代领导人的科学论断,为非公有制企业职工确立国家主人翁地位,实行厂务公开、民主管理提供了理论依据。我国《劳动法》和《工会法》对非公有制企业实行厂务公开也有明确的规定,如《劳动法》第8条:“劳动者依照法律规定,通过职工大会、职工代表大会或其他形式,参与民主管理。”2007年7月27日,××省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了《××省厂务公开条例》,该条例从2007年10月1日起施行。《条例》对我省行政区域内的企业、事业单位和民办非企业单位的厂务公开作出了明确规定。当前,我市国有企业已是寥寥无几,而非公有制企业发展势头良好。到07年8月底,我市共有非公有制企业8237户,从业人员190535人,其中市本级746户,从业人员15780人。随着非公有制企业的壮大和农村富余劳动力大量涌入非公有制企业。如何抓好非公有制企业厂务公开工作,是摆在我们前面一个迫切需要解决的课题。

2、在非公有制企业推行厂务公开是构建和谐社会的需要。构建和谐劳动关系,是构建和谐社会的重要组成部分。非公有制企业内部经济关系及其属性,决定了非公有制企业劳动关系所具有的复杂性。一些非公有制企业劳动保护措施不到位,随意延长劳动时间,拖欠扣发职工工资等情况时有发生,造成对职工利益的损害,以致劳动关系失去平衡,引发大量劳动争议、劳资纠纷案件。据市劳动和社会保障部门统计,2006年全市受理劳动争议案件249件,其中为劳动报酬争议的62件,拖欠工资31件,涉及劳动者当事人数318人。如果实行厂务公开民主管理,就可以通过平等协商、签订集体合同,制定必要的规章制度,规范企业行为,促进企业建立稳定的劳动关系。

3、在非公有制企业推行厂务公开是调动职工积极性、促进企业经济健康发展的需要。由于受地理环境、交通信息、思想观念等诸多因素的影响,高新科技型企业少、管理落后、规模不大是我市大多数非公有制企业所具有的共同特点。为了企业的生存和发展,大部分业主都是单打独斗,苦心经营,企业发展十分艰难。从现代企业制度的角度来看,企业的行政决策只有广泛地吸取职工群众的智慧和创造,才具有坚实的群众基础,才有较强的科学性和可行性,也才能更好地将科学的意志转化为职工群众的自觉行动。二战后,工人参与企业管理,随着经济社会的发展,在市场经济国家普遍实施。美国社会学家提出,生产效率不仅取决于生产条件,也取决于工人的生产情绪。“满意的工人是高效的生产”。只有推行厂务公开,让职工知厂情、议厂事,才能充分地调动职工的积极性,激发企业活力源泉,促进企业健康快速发展。

二、非公有制企业厂务公开的现状及分类

我们调查的13户企业,有国企改制过来的老企业,有最近几年招商引资进来的新企业,也有本地成长起来的企业。调查发现,目前,地方工会组织和政府有关部门到非公有制企业推行厂务公开工作还没有到位。这些企业既不了解厂务公开的概念,更不知道《××省厂务公开条例》从2007年10月1日起施行。不过,他们中有的已经在无意识地从事厂务公开这项工作,只是没有制度化,随意性比较大。这些企业对推行厂务公开的态度,归纳起来有以下几种类型:

(1)主动型。这类企业有8户,行动比较超前,工作透明度比较高。主要表现为:一是企业主开明,日常民主管理比较规范。如江特电机公司,有一次由于质量事故造成20万元的损失,经理办公会初步决定对8名职工予以除名,当征求公司工会意见时,工会经过调查分析,对经理办公会的决定提出了只对3名负有重大责任的职工予以除名的建议。经理办公会经过慎重考虑,采纳了工会的意见。在江特公司,“有困难找工会”在职工中已深入人心。二是日常管理中能经常创造一些新形式,并以此来吸引职工,投身民主

第20篇:厂务公开民主管理工作互检调研报告

为全面落实X7号文件精神,有针对性的加强推进厂务公开民主管理建设,由省交通运输工会牵头,省国防工会、省水利工会、省林业工会、省地质工会、省供销社工会参加的省厂务公开民主管理第十一互检小组,于7月18日-30日进行了调研互检。互检主要采取听取工作情况汇报、实地考察和现场查阅台帐资料等相结合的方式。先后重点实地考察了省交通运输厅随岳高

速公路管理处天门管理所、省林业厅太子山林场管理局、省地矿局地球物理勘察技术研究院、省国防科工办第717研究所、省水利厅王英水库管理局、省供销社农资集团等基层单位。现将互检主要情况总结报告如下:

一、6个单位开展厂务公开民主管理工作的共同特点

(一)党政支持,机构健全。

6个厅局党组织高度重视厂务公开民主管理工作,把这项工作作为推进企事业单位改革、发展和稳定的一项重要工作列入重要议事日程来研究部署,分别成立了由单位主要领导担任组长、机关相关处室负责人为成员的厂务公开协调领导小组。同时,相应制定下发了“实行厂务公开民主管理制度的实施办法”、“关于在企事业单位深入实行厂务公开制度的意见”等文件。

6个厅局其所属的企事业单位也相应成立了厂务公开民主管理工作领导机构,定期听取工作汇报,建立健全了“党委领导,行政主抓,工会运作,纪委监督,有关部门全力配合,职工群众广泛参与”的厂务公开民主管理工作机制。有的还把厂务公开民主管理工作纳入企事业单位年度考核内容,与深化改革、加强生产经营管理、加强党风廉政建设和领导班子建设紧密结合,同步部署推进、同步检查考核。

(二)完善机制,规范管理。

根据《企业民主管理规定》、《湖北省企事业民主管理条例》、《湖北省企业职工代表大会工作标准(试行)》、《湖北省企事业单位厂务公开民主管理控制程序》和《关于建立和完善公司制企业职工董事、职工监事制度的指导意见》等有关规定,各单位积极围绕推动科学发展、加快经济增长方式转变、发展创建和谐劳动关系这条主线,紧密结合实际,分别制定了《职工代表大会实施细则》、《厂务公开制度实施方案》及《所属二级单位深入实行厂务公开制度的指导意见》等。省交通运输工会始终把基层职工的满意度作为衡量厂务公开民主管理工作的第一标准,工作中始终坚持“三个注重”的原则(即注重领导、注重指导、注重实效),有力地推动了厂务公开民主管理工作的有效开展。省国防工会借鉴ISO9000标准制定实施了《厂务公开控制程序》,并根据形势和工作要求,及时调整修改有关内容。省水利工会制定了厂务公开民主管理监督制度,规范公开内容、拓展公开形式,确保公开内容的含金量。省地质工会建立了事务公开的定期报告制度。坚持把职工最关心、最想了解的“权、钱、人、事”等事项作为事务公开的重点,成立事务公开监督小组抓落实。省供销社工会民主管理工作立意高,把企务公开具体化,大力开展“公开解难题、民主促发展”活动,工作规范扎实,成效明显。

近几年来,各单位坚持完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,落实职代会的各项职权和维权机制;坚持每年定期召开职代会、工代会,听取和审议单位的重大决策、重大事项,落实职工代表提案;坚持把职工代表培训作为深入推行职代会制度建设的基础性工作常抓不懈,建立完善职工代表巡视制度;按照中纪委、全国总工会等六部委《关于进一步做好职工代表大会民主评议国有企业领导人员工作的意见》要求,认真组织职代会民主评议单位领导班子人员,切实落实职代会评议监督权。完善厂务公开控制程序,明确厂务公开的责任主体、日常工作机构,发挥监督小组及各专项小组作用,保证重大决策、重大事项、涉及职工切身利益的重大问题等及时公开;明确厂务公开的内容,规范厂务公开的工作程序,明确厂务公开的形式、载体,确定厂务公开的监督程序,形成长效机制;强化厂务公开运行效果,保证厂务公开融入到生产、经营管理制度之中。各单位基本实现了厂务公开民主管理全覆盖,并且逐步从厂级公开向车间班组公开深化。

(三)分类指导,加强督办

各单位基本按照“整体规划、分级实施、以点带面、全面推进”的工作思路,注重加强对基层厂务公开民主管理工作的分类指导。一是统一部署。及时转发中共湖北省委办公厅《关于进一步深化创新厂务公开民主管理工作的意见》的通知、省厂务公开协调领导小组《关于转发〈企业民主管理规定〉的通知》、省厂务公开协调领导小组《转发〈关于广泛开展“公开解题难、民主促发展”主题活动的通知〉的通知》;省厂务公开协调领导小组《关于做好2012年全省厂务公开民主管理工作的意见》;省厂务公开协调领导小组《关于开展2012年厂务公开民主管理调研互检工作的通知》等文件,并提出了做好厂务公开民主管理工作的相关要求。二是组织培训。一方面各单位注意加强分管领导、工会主席及基层工会干部关于厂务公开民主管理知识的培训。省交通

厂务公开调研报告
《厂务公开调研报告.doc》
将本文的Word文档下载到电脑,方便编辑。
推荐度:
点击下载文档
相关专题
点击下载本文文档