推荐第1篇：某村“两委”换届调研报告
村“两委”换届调研报告
村“两委”换届选举，是农村政治生活中的一件大事，事关全县改革、发展和稳定的大局。认真做好村“两委”换届选举工作，选好配强村“两委”班子，是加快建设社会主义新农村步伐、夺取全面建设小康社会新胜利的必然要求；是巩固党在农村的执政基础，确保党的农村工作政策落到实处的迫切需要；是推进农村基层民主政治建设，促进社会主义民主政治健康发展的重要途径，同时也是农村基层民主政治建设的主要表现形式和实现途径。通过实际参与，了解了一些情况，结合XX村的具体情况，就村“两委”换届选举工作提出自己的一些观点与看法。
一、XX村基本情况
XX村位于XX乡东北方向，距XX县城70公里。XX村于2002年撤乡并镇并到社迳乡，全村总面积达17680亩，山地面积8650亩，耕地面积1387亩，共辖9个村小组，660户，2267人，党员33人。村里有相当大一部分人外出务工，留在家里的多是老弱病残，村民的主要收入来源于外出务工，人均收入为1860元每年，该村主导产业有蔬菜、脐橙、柑桔、甘蔗、油茶、养鱼、养牛、养鸡、养羊等，特别是水产业相当丰富。XX村基础设施落后，经济基础薄弱，群众的生产、生活水平低。
二、存在的问题和困难
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（一）部分干部认识有待提高
现有村干部素质有待提高，部分农村干部满足于完成计划生育、民兵民政、维护农村稳定等工作，但不能从大局上选准路子、加快发展步伐。二是有部分村干部的能力、素质与面临的形势、任务不适应，不能适应新形势。三是深入群众的实干作风弱。一些村干部身在基层却不深入群众、不体贴群众，不能对群众进行全心全意的服务。
（二）农民法制观念有待提高
一是法制观念差。一些农民在行使个人权力时从个人出发、从眼前利益出发,只考虑个人、短期利益，无大局意识。二是民主意识差。有的村民对自己的民主权利不尊重，有的随大流，没有深入思考就作出选择，民主意识、选举参与度有待提高。
（三）存在“村官”难做现象
一是遗留问题难清理。一些村遗留问题积重难返，短期无法解决，使中心工作无法开展 。二是村账目问题。导致村民对村两委不够信任，影响村两委在村里的威信，不利于村两委工作的开展
（四）村干部岗位缺乏吸引力
大部分村干部反映，村干部越来越不好当，权小事多，“三送”、计划生育、社会治安，样样都是难办的事，而且处在各种矛盾的“焦点”上，在领导与群众之间两头受气。
更为重要的是村干部工资待遇低，一般每月只有500－600元，因此村民认为当村干部在经济上不划算。
三、解决措施和方法
XX村选举工作组严格按照镇党委、政府的要求，充分认识做好村“两委”换届选举工作的重要意义，加强领导、精心组织，确保村“两委”换届选举圆满成功。
一是加强宣传教育，做好群众思想工作，提高他们的选举积极性是保证换届选举成功的前提。加强宣传引导，强化对选举主体的引导。教育党员群众珍惜、正确行使自己的民主权利，增强民主法制意识，严格按照候选人资格条件，从本村绝大多数群众的利益出发，选好自己的“当家人”。对干预换届选举的宗族、帮派，要坚持正面教育、多方疏导，对他们提出的问题要认真解答。
二是严把候选人资格条件关，选好配强村领导班子。按照 “建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍”要求，在严格依法办事、尊重党员群众民主权利的同时，提高候选人资格条件，突出强调村干部的素质要求，大力选拔政治素质好，能认真贯彻执行党的路线方针政策，有文化、懂经营、善管理，带头致富和带领群众致富能力强，办事公道，热心为群众服务，公正廉明，作风正派，在党员和群众中有较高威信的人进入村“两委”班子。特别要注重从致富能人、回乡知识青年、复员退伍军人、务
工经商人员中选拔村干部。乡镇党委、村党组织必须对候选人资格条件进行严格把关。
三是严格依法办事，杜绝漏洞
XX村“两委”换届，特别是村民委员会换届选举，整个过程都必须有有严格的法律规定，必须做实做细各个环节的工作，确保选举工作顺利进行，不出现任何纰漏。总结历次换届经验，重点把好“三关”。一是把好选举委员会产生关。这是村委换届选举工作的关键环节，必须教育引导干部和群众，真正把公道正派、有威望、有一定参政议政能力的人推选到选举委员会中来。二是把好选举办法制定关。选举办法是村级换届选举工作的灵魂，关系到换届工作的成效。结合本村实际，制定具体的操作性比较强的选举办法，明确规定新一届村委班子的职数、选民资格、候选人资格条件、候选人产生办法、投票选举方法。三是把好正式选举关。正式选举时，乡党委派人驻村指导，村上也确定若干选举监督员，负责监督选举工作的全过程，确保严格依法选举，维护法律严肃性。
四是严厉打击违法违纪行为，着力营造风清气正的换届环境。严肃换届纪律，密切关注各种不良动态，及时将问题苗头解决在萌芽状态，保证换届风清气正。
五是勇于创新、改革和发展，是做好换届选举工作的深化。在坚持原则和依法办事的前提下，要积极推进制度创新、加快改革力度，从而使换届选举工作取得新的进展。防止出
现在换届选举时因经济问题纠缠不清而影响选举的现象；引入选举公证制度，对村委会选举活动的真实性和合法性进行公证；这些制度的引入，必将促进村委会选举的攻坚破难，有效地提高村委会选举的质量，提升农村基层组织建设的整体水平。
只要农村的广大干部群众在党的领导下，切实贯彻村民委员会组织法，坚定信心，不断进取，认真总结经验，加强研究指导，不断规范制度，丰富完善内容，就一定能把农村基层民主不断推向前进，定能建设一个充满生机活力、和谐稳定的社会主义新农村。
推荐第2篇：l两委班子换届调研报告
亚拉镇一居委会“两委”换届前调研报告 根据亚拉镇《关于认真做好村（居）“两委”换届前调研工作的通知》精神，我驻村工作队立即对相关事宜进行走访调研，在充分了解居委会“两委”班子基本情况的基础上，形成如下报告：
一、我居委会“两委’基本概况及换届选举的有利条件一居委会“两委”班子共有成员8人，其中党员6名，平均年龄40岁，全部为小学文化。2013年2月份，由于居委会主任扎巴家中有事，不能继续担任，在13年4月，由村民代表和“两委”班子共同投票，先由居委会副书记扎多同志担任代理主任。
从调查的情况来看，我居委会开展两委换届主要有以下有利条件：一是前两届“换届”比较成功，积累了一定的经验，二是村民参选的积极性高，为选举顺利进行提供了群众基础。三是目前“两委”班子能够立足大局，服从党的领导，具有较强的群众意识和大局意识。四是广大村民的法制观念、法制
意识有了大的提高。
二、我镇村两委换届工作面临的问题
通过调查发现，当前村两委换届工作所面临的问题主要表现在三个方面：
1、遗留问题积重难返，是换届选举的最大隐患 ，一二居委会土地纠纷问题目前尚未解决，群众意见较大。
2、拉萨、那曲定居选民多，增加了选举组织的难度。调查摸底的情况看，常住拉萨、那曲群众占了一定的比例。由于居民委员会选举时间跨度较长，外出较远的村民不愿意回来参加选举，委托代写选票又受到有关规定的局限，增加了选举组织的难度。
3、部分选民法制观念淡薄，不能正确行使自己的权力。村委换届选举是一项法律性强、操作严密、敏感度高的工作。选举环节多、过程复杂，对选民民主意识、文化素质和独立判断能力都提出了较高要求。由于目前还有一些村民文化水平较低，素质较差，容易出现胡选、乱选、弃选，更有甚者拉帮结派，跟群众反着干、跟组织对着干。
三、对策与建议
1、强化党组织对换届工作的领导
强化党组织的领导地位，为换届选举工作的实施提供坚强的组织保证。严格接受镇党委直接领导和具体指导。并结合实际制定切实可行的工作方案，保证换届选举和农村各项工作两不误。
2、精心组织，积极为居委会“两委”换届工作创造条件一是广泛宣传。充分利用会议、标语、走访、座谈等多种形式，进一步宣传“两委”换届选举工作，把两委换届工作做到家喻户晓、人人皆知，为搞好选举工作奠定思想基础。二是摸底细，在换届前，我们驻村工作队将对全村选举情况具体摸底，并制定适合本村的选举方案。
3、依法办事，推动“两委”换届工作的扎实有效开展。一是严格候选人标准条件，保证人选素质。选什么样的人进班子，不仅具有重要的导向作用，而且对班子强弱，工作好坏具有决定性的影响，对候选人条件执行“四不选”标准。即对不能积极贯彻党的农村政策，与上级党委、政府消极对
抗的不选，对工作霸道、拉帮结派、闹不团结的不选，对违反村规民约、有明显劣迹或严重违法行为的不选，对个人虽有致富能力，但思想品质不好的不选，切实做到不唯钱是举，不搞首富为官。二是充分发扬民主，依法保证群众当家做主的权利。在严格遵循党规、法规和民主程序的基础上，围绕扩大党员和群众的民主权利，重点做好两方面工作。要严格选民登记，，由村选举委员会成员认真核实，予以张榜公布，确保选民登记“不重、不漏”。
推荐第3篇：两委换届
我镇于今年7月份起，同步开展了村级两委换届选举工作，截止9月底，全镇11村级党组织、11个村委会换届选举工作已全部结束，工作中，我们严格按照县委、县政府《关于做好村\"两委\"换届选举工作的实施意见》和换届选举的有关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务，突出重点，把握关键，积极稳妥推进，达到了预期的目的。现将有关工作情况总结如下：
一、基本情况
在村党组织\"两推一选\"过程中，全镇共有762名党员参加了推荐，占到村党员总数的81％；有778名党员参加了选举，参选率达到83％。其中高潮村、张庄村进行了公推直选。在村委会\"公推直选\"过程中，有15809个选民参加了候选人提名推荐，占到总数的65％；有17025名选民参加了投票选举，占到总数的70％。
村级领导班子结构得到了进一步改善。新一届村两委班子成员实际人数为65名，其中有9名村党支部委员交叉兼职进入村委会班子，占到总数的14％。新一届村两委班子成员平均年龄41.3岁，比换届前下降1.2岁，其中党支部书记平均44.5岁，比换届前下降0.8岁，村委会主任平均年龄40.7岁，比换届前下降1.8岁；有7个村班子配备了35岁以下年轻干部，占到总数的64％。共有14名女同志进入村两委班子，确保每个村有一名女同志。
村干部队伍整体素质得到了进一步提高。新一届村两委成员中党员数57名，占到总数的88％；有6名村两委班子成员具有大专学历，其中党总支书记3名，村委会主任1名，有52名村两委班子成员具有高中以上学历，占到总数的81％；其中村两委正职干部占91％。此外，还有13名村后备干部和农村优秀人才充实进了村领导班子。
二、主要做法
这次村\"两委\"换届选举，新要求多，政策性强。工作中，我们把握政策，严格程序，积极探索，大胆工作，积累了一些经验体会。概括起来，主要包括以下几点：
（一）统一认识、加强领导，站在加强农村基层组织建设的高度抓好村两委换届选举工作
镇党委对这次村两委换届选举工作高度重视，认真总结了上次换届选举工作的经验，深入了分析、研究了全镇的整体形势，制定了工作意见和实施方案，明确提出了以科学发展观统领这次村两委换届选举工作，把抓好村两委换届作为加强全镇村级基层组织建设的一次重要契机，促进农村经济发展和社会进步。
为切实加强对这次村两委换届选举工作的领导，镇党委成立了由各相关部门组成的换届选举领导小组。并分为11个指导组，分村具体指导，帮助各村搞好换届选举工作。
（二）、认真落实责任制，充分发挥指导组的作用
在这次村两委换届选举工作中，镇党委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。认真属行职责，对有关人员进行业务培训，具体指导、督促、检查选举工作。同时在认真分析、排查问题、分类排队的基础上，确定了副职以上领导包村制度，使镇机关里每一名领导干部都有责任，每一名机关干部都有任务，做到了任务明确、措施到位、责任到人。 共 抽调47名机关干部担任包村联络员，具体负责所包村的换届选举工作。在选举期间，为了保证选举过程的连续性，一鼓作气搞完选举，不少包村联络员早出晚归，经常工
作到晚上八九点钟，做到选举不结束不离村，选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看，包村联络员在换届选举中，要做到四个注意：一是要注意坚持公开、公平、公正，依法指导选举。不能带任何意图，做到不背包袱，不带框子，放开选举，使党委真正成为正义、公平、法律的化身，成为群众的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村联络员在选举时，带着意图指导选举，非出问题不可。为此，在进行选举的前一天，我们专门召开联络员会议，明确提出，换届选举我们只看过程，不看结果，决不能以牺牲稳定为代价追求所谓的\"意图\"。正式选举时，选上谁算谁，但程序一定不能违法。二是要注意控制好选举大会的局面，防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等情况，要采取果断措施，宁愿终止选举，也不能给别有用心的人留下把柄。三是要注意把握好说话的分寸。特别是在组织选举大会时，千万不能充明白乱讲话，一定要做到多余的话一句不说，防止被别有用心的人所利用，因一句话搅乱了局面。四是注意该做的工作一定要做好，不该做的一定不能做。特别是在组织选举时，有个别包村联络员为了快选完，快结束，积极帮着监票人、计票人唱票、计票、封票，这是大忌。这些具体工作，应由村民选举委员会和计票人、监票人等大会工作人员操作，千万不能越俎代庖。你这样做了，一旦有人提出，就很难说清楚，就很难站在一个\"裁判\"的位置指导选举。
（三）严格程序、依法选举
换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作，一个很细小的环节不注意，就有可能处处有空子钻，甚至功亏一篑。在选举过程中，从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举，我们都本着\"严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞\"的原则，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视。譬如讲，若候选人的排名顺序出现问题，也直接影响选举顺利进行。在选民登记中，我们对选民榜、选举公告的张贴情况，逐村进行了录像、拍照，存档备查。在组织选举时，我们全部采用书面入户通知，回执签名和委托投票的办法，保证了选民的参选率。在举行选举大会时统一发票、投票、计票，并统一印制了领票登记表和选票，由指导组、包村联络员协助大会工作人员分发选票，实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法，保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到\"六当场\"，即当场开箱验票，当场公开唱票，当场公开计票，当场公布计票结果，当场密封选票，当场销毁多余的选票，一环扣一环，环环紧扣，不留一点漏洞。在工作中还注意做到三点：一是慎用委托票，做到不办理委托手续的不准委托投票。二是尽量少使用流动票箱，很好的防止了违规操作，不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前，向全体选民作竞职演讲，是这次村\"两委\"换届选举的新要求。为搞好这项工作，我们统一编印了村\"两委\"候选人竞职演讲提纲，对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求，向村民选举委员会提报自己的演讲稿，经把关审核后，才能进行竞职演讲，从而有效防止了乱承诺、乱许愿。
（四）不能忽视强村、好村的换届选举，但应把工作重点放在差村。强村、好村一般村情比较好，村级班子坚强有力，因此，在换届选举时，我们一般只注重差村，好村、强村容易被忽视。但从这次换届的实践看，绝不能忽视强村、好村的选举工作。正因为是强村、好村，一旦选砸了，就会毁了这个村，可能好多
年都理顺不过来。换届选举是一项群众性工作，有两三个人暗中搞动作，就有可能掀起波澜。在换届时，我们坚持不摸透情况不选，没有把握不选的原则，保证了经济强村、好村换届选举的顺利进行。对排查出的村情较差的村，作为换届选举的重点，一律由工作组长和副科级干部担任包村联络员组长，靠上警力，以确保选举大会的顺利进行。最多时我们一个村出动了4名公安人员负责维持会场秩序。
（五）准备工作一定要扎实充分，牢牢把握工作的主动权。凡事预则立，不预则废。做好充分的准备工作，不吃\"夹生饭\"，对村\"两委\"换届选举的成功具有至关重要的作用。工作中，一是搞好调查摸底，把握准村情民意。从今年7月份开始，镇组织调查组，进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过问卷调查，民主测评、召开座谈会等形式，走访了11个村300多户，多形式、多渠道征求基层对村民直选，村\"两委\"交叉任职，支部书记、村主任\"一人兼\"等问题的意见和建议。摸清了上届村干部的基本情况，党员群众的要求愿望两个底子，详细排查出了影响换届选举的各种不利因素，掌握了第一手资料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣传引导。我们在镇《实施意见》中明确规定了村\"两委\"候选人应具备的六个条件和十不准、十不选换届纪律要求并通过多种形式向群众宣传、解释，让群众知道该选哪些人，不该选哪些人。特别是在预选前，我们进一步加大了对村\"两委\"成员候选人标准条件、\"一人兼\"和交叉任职的宣传，加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传，从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村\"两委\"的问题，为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。据不完全统计，换届选举期间，全镇共发放宣传提纲、知识问答、明白纸3万余份，张贴标语口号280多条，真正做到了大街小巷，铺天盖地，不留死角。三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题，估计足，分析透，研究制定了详细的实施细则和操作程序，重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案，做到未雨绸缪。同时，建立了重大事项请示汇报制度，对苗头性、倾向性问题和拿不准的情况及时请示汇报，共同研究解决方案。
三、做好后续工作
新一届村\"两委\"班子产生后，必须及时跟上措施，抓紧做好后续工作，以巩固换届选举的成果。工作中，我们本着\"适合村情，实效管用\"的原则，坚持与推行党务公开，阳光村务和加强基层组织建设相结合，抓教育、抓制度、抓机制，进一步推进了村级组织规范化建设。
一是围绕怎样做一名合格的农村干部，搞好了教育培训。换届结束后，我们通过镇主要领导分期授课、以会代训等形式，组织新一届村\"两委\"干部特别是新当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部，有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训，进一步增强了村\"两委\"干部的民主法制观念，掌握了做好新时期群众工作的基本方法，使他们想办事、能办事、办成事。
二是围绕建立行之有效的农村管理模式，加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》，在全镇全面推行了以公开承诺、
践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为，我们制定了民主议事规则，落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村\"两委\"干部公开签订了任期目标责任状。我们把村\"两委\"成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺，整理制定成村\"两委\"干部任期目标责任状，做到一村一状，由镇党委、政府把关后，利用举办村干部培训班的机会，逐村公开签订。村\"两委\"任期目标责任状既有三年总的任期目标，又有明确的年度任期目标；既有明确量化的目标任务，有又完成任务目标的具体措施。并坚持\"以绩定酬\"，制定了具体的践诺奖惩制度，对因自身原因，完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部，区别情况，分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情，尊重民意，逐村制定了村民公约，进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。
三是围绕完善村党组织领导下的村民自治机制，建立配套组织。本着减少干部职数，减轻农民负担的原则，在村\"两委\"换届结束十天内，按照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组，形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束5天内，镇安排工作组逐村与落选干部进行了谈话，引导他们正确对待岗位变化，继续发挥积极作用。同时，与加强农村基层党组织建设相结合，积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民，作为入党积极分子进行重点培养，既体现民意，又很好的解决了村干部后继乏人的问题。
推荐第4篇：中心街社区两委班子换届调研报告
中心街街道社区“两委”换届工作
调 研 报 告
区委组织部：
根据市、区委组织部的安排，中心街街道党委按照《关于对社区“两委”换届选举工作进行调研的通知》要求，认真开展了调研活动，确实做到摸清情况、找准问题。现将调研情况报告如下：中心街街道党委下设16个党支部，其中8个社区党支部。社区“两委”现有干部48人，其中：女干部39人，占81%，“两委”干部中交叉任职33人。在“两委”班子设臵中，书记、主任“一肩挑”的8人，占100%。社区支部委员会有支部书记8人，副书记2人，支委委员28人；社区居民委员会有社区主任8人，副主任2人，居委委员45人。
一、历届社区“两委”换届工作分析
1、加强领导，精心组织，全力以赴抓好换届选举前的各项准备工作。社区“两委”换届选举工作是社区居民政治生活中的一件大事，抓好这项工作，对于进一步调动广大干部群众的积极性，全面推进基层民主政治建设，确保社区和谐稳定发展和社会繁荣进步有着十分重要的意义。因此，街道党委、办事处在抓好前期准备工作的基础上，把社区“两委”换届选举工作首先摆到了议事日程的首要位臵，进一步加强领导，周密筹划，精心组织。一是建立机构，制定方案。街道党委及时召开了党委会议，对全街道的换届选举工作做了认真的分析研究、安排部署。成立了党委书记为组长，党委副书记、办事处主任为副组长，班子成员及组织办、财政所、派出所等单位负责人为成员的社区“两委”换届选举工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由组织委员兼任，负责换届选举的具体工作。街道党委建立了班子成员
联系制度，分片包干负责抓好选举，每个社区都成立由帮包领导任组长的换届工作指导组，负责指导各社区“两委”换届选举工作。成立由分管政法工作的副书记任组长，司法所、派出所全体人员为成员的维护稳定工作组，切实维护好换届工作秩序。成立了以办事处副主任任组长的财务清理小组，对街道各社区上届以来的所有财务进行了审计，选举结束时又专门进行了财物等手续的移交。根据上级相关精神和要求，结合街道实际制定换届选举工作实施方案，以文件形式下发到各社区和各社区指导组。二是业务培训、宣传发动。认真组织机关、站、所干部职工、各社区党支部书记、主任、副主任等相关人员开展的换届选举工作动员及培训会，传达了上级换届工作会议精神，全面安排布臵街道的社区“两委”换届选举工作。通过培训使全体工作人员统一了思想，明确了任务，为做好选举工作奠定了思想基础。业务培训后，各指导组下社区入户，深入居民家中，采取召开党员大会、居民大会、张贴标语、黑板报等形式，向广大党员群众宣传《党章》、《基层组织工作条例》和《基层组织选举工作暂行条例》以及市、区有关社区“两委”换届选举办法。主动搞好宣传动员工作，进一步增强广大党员群众的民主意识和参与意识。三是抽调人员、深入调研。从街道抽调精干人员深入广大党员、干部、群众中深入调查了解他们对本届社区“两委”班子的评价，通过与社区的咨政咨情员进行座谈，广泛听取他们对社区“两委”班子建设和班子成员的意见和建议。二是针对在职“两委”成员干部的思想状况，进行了细致的摸底调查，有针对性地做好思想政治工作，要求社区干部要以积极的态度，平常的心态投入到换届选举工作中，尽职尽责，自觉接受群众监督和挑选，为换届选举工作的顺利推进营造良好的氛围。
2、明确责任，密切协作，严格程序，依法选举。
在换届选举工作中，街道各级责任明确，街道党委承担领导责任、社区党支部承担直接责任，党政一把手为第一责任人，各级党政干部都要切实负起责任。在整个换选工作中，领导小组适时召开会议，研究、部署、安排社区换届选举工作，在工作中各级密切配合，全力协作，发现问题共同讨论、研究、寻找解决方法，共同解决问题，把问题及时处理在萌芽状态，保证全街道换选工作的顺利开展。在社区党支部换届选举中，坚持以《中国共产党章程》、《基层组织工作条例》、《基层组织选举工作暂行条例》为根据，依据街道制定的《社区“两委”换届选举工作实施方案》，对所辖社区党支部委员会采取党员推荐、群众推荐、党内选举“两推一选”的办法开展。在社区居民委员会主任、副主任、委员及居民代表的选举中，严格按照《居民委员会组织法》、《基层组织工作条例》《社区居民委员会选举工作实施方案》等有关法律文件规定，同时在整个换选工作中坚持严格依法办事，做好以下几方面工作：一是做好选民登记，对选民逐一登记造册，做到不错登、不重登、不漏登，并张榜公布；二是把好候选人提名关，候选人由选民直接提名确定，真正把提名权、候选人的确定权交给选民；三是做好会议选举的组织，各社区认真设臵投票中心会场和投票站，设立秘密写票处，代写票处，坚持无记名投票，由选民推荐的“三员”公开唱票、计票，当场公布选举结果。为切实维护居民的民主权利，我街道加强了群众来信来访的接待工作，加大了对来信来访所反映问题的查处力度。在正式选举日，对情况复杂的社区，街道主要领导负责指导监督，确保了工作的平稳推进。
3.充分发挥历届社区“两委”换届工作的好经验、好做法 社区“两委”班子成员的选拔任用，是社区“两委“换届工作的一个重要环节，也是新社区基层党组织工作顺利健康开展的
重要保障。为优化社区班子结构，增强社区班子队伍建设，街道党委将继续延用对社区“两委”班子成员实行公开竞聘的方法。对符合条件的人按照报名登记、供职演讲、民主评议、组织研究的选聘程序，坚持好中选优，优中选强的原则，确保把政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员选拔到社区“两委”成员的岗位上来。
二、存在的困难和问题
社区“两委”换届选举工作中存在的困难和问题主要表现在：一是群众的整体素质不高，党员干部的政治热情和民主意识有待提高。二是外出务工经商群众较多，增加了选举组织的难度。三是社区党员、干部队伍出现年龄梯队脱节问题，选人用人面窄。
三、意见和建议
一要落实责任，切实加强对换届选举工作的组织领导。要把社区“两委”班子换届选举工作作为一项重大政治任务，建立健全目标责任制，强化党组织的领导核心地位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要结合实际，制定切实可行的工作方案，保证换届选举和社区各项工作两不误、两促进。选举工作开始前，要做好社区业务骨干培训、社区财务清理和审计等准备工作，并组织指导组驻社区进行具体指导，研究新情况、解决新问题。
二要精心组织，积极为社区“两委”班子换届选举工作创造条件。一是广泛宣传。要充分利用悬挂横幅、张贴标语、组织培训、走访座谈等多种形式，大力宣传社区“两委”班子换届选举工作的重大意义，特别要对群众关心的“选举的公开、公正、公平”等问题进行重点宣传，让广大群众了解、掌握选举的方法、步骤、重要意义和法律依据，不断激发和调动群众参选的积极性和主动性，为搞好选举工作奠定坚实的思想基础。二是调查摸底。要从班子群众基础、社区“两委”关系、社区工作开展情况等几
个方面入手，对社区进行分类排列，按照先易后难的原则有序推进社区“两委”换届选举工作，牢牢掌握工作主动权，确保换届选举稳步推进。三是深入动员。为提前离岗和退休干部到基层任职创造良好环境。进一步健全完善制度保障，搭建回社区工作有效平台，切实做好提前离岗和退休干部到社区任职的衔接和服务工作。坚持用政策留人，用政策用人，切实发挥广大提前离岗和退休干部的作用。
三要依法办事，推动社区“两委”班子换届选举工作扎实有序开展。一是严格标准推荐候选人。选什么样的人进班子，不仅具有重要的导向作用，而且对班子强弱、工作好坏具有决定性的影响。对候选人条件要严格执行“四不选”标准，即对不能积极贯彻党的政策，与上级党委、办事处消极对抗的不选；对作风霸道、拉帮结派、闹不团结的不选；对违反居民公约、有明显劣迹或严重违法行为的不选；对个人虽有致富能力，但思想品质不好的不选。二是充分发扬民主。在选举过程中，要突出重点，合理摆布，努力做到“三个集中”，即集中领导、集中时间、集中力量，严把“三个关口”，即把好选民参选关，把好“发票、写票、投票、计票”关，把好“会场组织关”，确保依章依法换届和“两个比例”要求的实现。三是创新社区干部管理机制。为彻底解决当前存在的个别社区干部因工作职责不清、目标不明确，而出现的压力不够、动力不足、互相推诿、不作为甚至乱作为的问题，要以社区“两委”换届为契机，由每位候选人对社区的建设提出具体计划目标，强化干部任前承诺和任期践诺制度。确保将政治思想高、工作能力强的候选人选进社区“两委”班子。
中心街街道党委
二0一一年一月十五日
推荐第5篇：两委换届女性当选情况的调研报告
两委换届女性当选情况的调研报告
为全面了解和掌握全镇村(社区)妇女参选参政状况，进一步探索妇女参选参政工作新思路，提高村(社区)妇女参选参政比率，促进男女平等。近期，泰州市高港区白马镇妇联对全镇村(社区)两委换届选举女性当选情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、XX年白马镇村(社区)两委换届女性当选的基本情况
白马镇下辖5个行政村、2个涉农社区，总人口22443人。今年以来，按照区委、区政府的统一部署，我镇全面开展了村(社区)两委的换届选举工作，并于11月6日全面完成了两委换届选举任务。
1、支委中女性情况。从村(社区)党总支部委员会换届情况看：换届选举采用两推一选的方式，选举产生了党总支部委员53名，其中：女性13人，占%。13名女委员的平均年龄为岁，30岁以下的3人，占%;中专及高中以上学历的9人，占%。7名党总支书记中，女性书记3人，占%。19名副书记中，女大学生村官1人。
2、村委中女性情况。从村(社区)委会换届情况看：此次换届，选举产生了村(社区)委会主任7名，委员30名，其中女性委员8人，占总委员的%。100%的村(社区)妇女主任以高票当选。新当选女委员的平均年龄在岁，中专及高中以上文化程度的8人，占%。
3、两委中女性情况。综合两委换届的情况：100%村(社区)两委中都各有1名以上的女性。在两委中交叉任委员的女性有5人，其中妇女主任4人，占妇女主任总数的%。
二、XX年白马镇村(社区)两委换届的主要做法
1、领导重视，提高认识，夯实女性参选基础。镇成立了由镇党委书记任组长的换届选举工作领导小组，班子成员明确分工，多次到基层进行调研，对选举中可能出现的新情况、新问题提前研究，制定对策，对反映出来的问题及时提出了解决的意见和措施，督促选举工作的进程。镇督查指导组落实责任，做到思想到位、人员到位、措施到位，确保两委成员中至少各有1名以上女性，在充分发扬民主的基础上，力求将政治可靠、德才兼备的优秀女性人才选拔进入两委班子。
2、广泛宣传，注重引导，营造女性参选氛围。换届选举工作中，镇党委在宣传上正确处理好六个关系，即：民主程序与政治敏锐的关系、个人追求与价值考量的关系、小局利益与大局原则的关系、做官心态与做事目的的关系、自我定位与群众公信的关系、眼前考虑与长远锤炼的关系，进一步统一思想，把基层干部的思想统一到党委的决策部署上来。下发换届选举工作的实施方案，将两委换届选举的目的、意义、指导思想、方法、程序宣传到位，做到家喻户晓，深入人心。同时鼓励广大农村妇女主动参政，积极引导优秀农村妇女，特别是那些依靠科技致富的经济能手和责任心强、文化素质高的年轻妇女积极投身村务管理，踊跃参与村两委选举，进一步优化女性参选人员的结构与素质，充实女性候选人后备资源，为女性在换届中平稳顺利当选打好基础。
3、把握关键，紧扣环节，提高女性当选比例。一是把好女性候选人提名关。各基层换届工作小组与基层党组织积极引导选举委员会将两委成员的结构和候选人条件的要求具体化，同时，注重发挥党员的先锋模范作用，教育引导村民主动将组织看好、责任心强、富于奉献精神的优秀农村妇女推选为候选人。二是把好换届正式选举关。选举时，认真做好女性候选人的情况介绍，对“女性候选人当选既是政策要求，也是工作需要”的这一要求进行详尽说明，切实做通党员群众的思想政治工作，确保女性候选人成功当选。对换届选举中出现的情况和问题，加强沟通与协调，及时反馈情况，有针对性地提出工作措施。对选举过程中利用宗族、派性势力，给妇女参选、当选设置障碍的，严格依法予以制止和处理。
三、存在的问题
1、7个村(社区)主任中无女性。此届村(社区)委会选举时，虽有2名女性被作为正式候选人参与村(社区)主任的竞选，但由于年龄、资历和工作能力以及社会对女性的偏见等多方面因素，未能当选。
2、现有规定制度可操作性不强。如今年制度中规定的“村两委成员中至少各有一名以上女性”，并没有规定女性所占的比例。在具体执行中就变成只要达到各有1名女性的目标就行，使得优秀女性的竞争变成了女性之间的竞争。在这样的情况下，政策在执行中出现扭曲变形，使性别比例保障政策流于形式也就在情理之中。从此届两委换届情况来看，女性委员所占比例并不算高，且与上届相比有所下降。
3、思想认识有待提高。大部分妇女在参选参政过程中处于被动地位。多数妇女缺乏参与竞争的意识，觉得宣传自己或者展示自我那是在拉选票、是不光彩的事，抱着顺其自然的态度，部分群众政治觉悟较低，不愿支持甚至是反对女性参与村级事务管理。
四、思考与对策
1、领导重视是关键。要进一步加强宣传力度，大力宣传妇女参政的重要性，宣传妇女在村级事务管理中不可替代的作用，让女性进村“两委”的重要意义成为社会共识。争取各级党委政府为女性参选参政提供一系列切实可行的政策保障措施，有效提高女性进“两委”的比例。
2、人才储备是基础。应进一步建立健全女性人才库，为女性参政夯实基础。积极鼓励引导广大农村妇女勇敢走出家门，参与市场竞争，善于发现和培养女能手、女典型的力度，鼓励外出务工、高素质的妇女回乡创业，同时把女能手、女典型输送到女后备干部的行列中去，为女性参选参政奠定良好的基础。
3、女性素质是根本。女性素质的高低直接影响着选举结果，只有不断提高自身的文化水平和综合素质，才能在参与竞争中立于不败之地。要提高文化素质，增加农村妇女受教育的机会;要提高政治素质，加强农村妇女培训、教育，帮助她们树立正确的价值观和人才观，勇于挑战、接受竞争，积极参选参政;要提高业务素质，加强对基层妇女组织工作的业务指导，抓好基层妇女主任的培训工作，大力实施“女性素质工程”。
4、营造氛围是手段。努力形成广大党员群众积极支持妇女参选参政、优秀妇女主动参与竞选的局面，大力宣传优秀妇女典型，通过宣传，扩大影响，为有能力有作为的妇女走上参政岗位营造一个良好的环境。增强各级干部对女性进“两委”工作的重视程度，增强广大群众对优秀女性的认可度，增强村优秀女性、村妇代会主任参与竞争的信心，有效扩大妇女的知名度和社会影响力。
推荐第6篇：关于农村两委换届工作的调研报告
关于农村两委换届工作的调研报告
村两委是设在乡镇(街道)下一级行政村的组织构，即村党支部委员会、村民委员会，简称村两委。下面是为您准备的关于农村两委换届工作的调研报告，供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断，敬请关注!
关于农村两委换届工作的调研报告一：
一、基本情况
xx镇现有21个行政村，其中一肩挑4个村，全镇党支部成员总数69人，全镇村委会人员105人，全镇交叉任职的村两委总数10人，本次换届可一次性成功的12个村占总村数的57%，选举二次成功的6个村占总数的28%，存在问
题的村3个占总数的15%，村两委人员文化程度高中以下水平89人，高中以上水平16人，年龄35至45岁的66人，45至55的24个，50岁以上的15人。
二、往届村两委换届成功经验做法
在历届村两委换届选举工作，镇党委认真贯彻坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，精心谋划，严密组织，规范操作，主要采取以下措施和做法：
1、抓好村两委换届选举工作前的各项准备工作， 在村两委换届选举前，镇党委、政府就积极主动开始着手狠抓换届选举前的各项准备工作。为全面推进换届选举工作打下扎实基础。
2、加强领导，精心组织，全力以赴抓好换届选举工作。
村两委换届选举工作是农村政治生活中的一件大事，抓好这项工作，对于进一步调动广大群众干部的积极性，全面推进基层民主政治建设，确保
农村经济稳定发展和社会繁荣进步有着十分重要的意义。村民委员会换届选举工作划分为八个阶段：①成立机构，制定方案;②调查摸底，财务审计，宣传发动，骨干培训;③选举产生村换届选举委员会，进行选民登记;④选举产生村民代表;⑤依法产生村民委员会候选人;⑥召开选举大会，投票选举村民委员会;⑦选举产生村民小组长，建立健全村委会体系和规章制度;⑧总结验收。村党总支部委员会换届选举工作划分为四个阶段：①深入调查，制定方案;②宣传发动;③民主测评、民主推荐、组织考察;④民主选举。以此指导全镇村级两委换届选举工作，避免了工作的随意性和盲目性，确保了换届选举工作有组织、有领导、有计划、有步骤的顺利开展。
三、问题和建议
1、存在问题外出人员较多，工作量大。
2、拉票、贿票、买票现象多。
3、政策棚架，不能向群众讲清
楚，有的村干部拿着票箱到群众家门口说选谁就选谁。群众也不知道选的谁。
4、村两委换届选举法把关不严，有的一个村支委3人，都是自己人。
5、村委会换届，有世袭制现象，不能把德才兼备的工作能力的强的选举到村两委里去。
四、针对上述问题提出以下建议
1、加强村两委换届工作的领导，严格执行村民换届选举法。
2、打击换届中的不正之风，对于拉票，贿票，按箱操作的严格惩处，决不手软。
3、坚决杜绝，素质低下，为民服务意识不强的进入村两委。
4、杜绝村委会换届采取世袭制，给工作带来被动，老百姓不满意。
关于农村两委换届工作的调研报告二：
从8月25日到9月16日，市委组织部和市民政局的同志，深入到全市6个县(市、区)，围绕有关农村换届选举的
七个专题，进行了广泛、深入的调研。共接触县、乡、村干部92名，其中乡镇党委书记32人，农村支部书记18人，县委书记、副书记、人大主任、组织部长以及民政局长、信访局长等42人。现将调研情况整理报告如下。
一、村民民主素质的提高，不仅要靠民主实践的操练，更要有针对性地进行教育培训
调研中发现，如果对广大村民不加以有效、持久的民主素质的教育、培训，在换届选举中容易出现三个问题：一是容易被家族、宗派势力所操纵，二是容易被贿选所左右，三是一部分群众因自己所选的人没有当选而上访甚至闹事。这三个问题的实质是群众民主素质不能适应基层民主政治建设进程。所以，各级党委、政府一定要下大力气加强对村民民主素质的教育和培训，采取更主动的态度和措施，而不能任其自由发展，或仅寄希望于民主实践的操练拉动。
要根据换届选举中出现的新情
况、新问题，有针对性地进行教育培训。我市泽州等地利用正反典型案例开展培训就取得了很好的效果，广大村民从选好能致富、选坏乱三年的实践中逐步认识到了正确行使民主权利的好处和受家族、宗派甚至贿选影响所带来的危害。
二、必须旗帜鲜明地提出标准比较高的候选人资格和条件
要严把素质关，选好配强村级班子，必须旗帜鲜明地提出标准比较高的候选人资格和条件，并在换届选举中努力实现这一意图，引导群众把最优秀的人选出来。实践证明，对候选人资格、条件进行广泛宣传的过程，就是个弘扬正气的过程。
过去不少村完全照搬村民委员会组织法所规定的原则性的候选人资格、条件，而不敢再根据本村实际提一些比较高的标准要求，甚至把不宜当选的人选上，这是不对的。不宜的另一面是适宜、更适宜，为什么不选更适宜的人呢?
在这次调研中，我们充分肯定了不少乡村几选几不选的作法。我们也要求各级党组织对此要有清醒的认识和鲜明的态度，即在村民委员会组织法要求的基础上，结合当地实际，明确地提出标准比较高的候选人的资格和条件，把好村级班子特别是主要负责人的入口关。
三、一定要规范村委主任候选人竞选行为
在过去的选举中，一些参选者为了达到目的，欺骗群众假承诺，不切实际空承诺，违反政策乱承诺，而当选后则无法兑现承诺或根本不按承诺办事。这既扰乱了竞选程序，妨碍了公平竞争，又损害了群众利益，还容易造成选后的不稳定。
针对这种现象，我市一些乡镇采取了五统一的办法，即竞选承诺形成书面材料，统一审查，统一格式，统一印刷，统一公布，统一归档备案，效果比较好。在规范竞选承诺内容上，一些乡
镇要求应包括创业承诺、廉政承诺、辞职承诺三方面内容，也值得肯定。
承诺是竞选的主要组成部分，在推行公开竞职陈述的同时，一定要对竞选承诺进行约束和规范。
四、惩防并举，有效地遏制贿选
基层干部反映，贿选是一颗毒瘤，它能把优秀干部击倒，能使所有换届选举的努力化为零，如不加以有效遏制，任其滋生，有可能葬送基层民主政治建设。
分析贿选产生的原因，一是农村经济发展较快，村级权力有了升值的空间，同时随着村干部待遇保障的逐步提高，村官职位走俏二是个别过去的贿选者获得成功而承担了较小的风险，潜规则显性化，其他人为了当上村干部，只得用贿选方式加入竞争行列;三是村民还存在拿选票换实惠的心理;四是村务、财务的民主管理和监督还存在着漏洞，需要进一步加强。
遏制贿选，必须惩防并举。要加
大宣传教育力度，把党关于农村换届的精神、政策和法规原原本本地交给群众，引导群众充分认识到贿选对村里发展和自身利益的危害性。加强对候选人的教育培训，实行廉政承诺等制度,引导他们自觉规范行为，接受监督。针对认定、取证、处罚三难问题，不能畏难不前，更不能放任自流。要探索采用根据所发钱物数量、人数的办法来界定贿选。支持县级人大结合当地实际，制定具体细则，明确贿选界限，提供查处依据。县乡设立选举监督委员会和监督组，整合人大、纪检、组织、检察、民政、公安等部门力量，形成通畅有力的贿选认定、调查、处理机制。邀请老党员、老干部、村民代表等担任监督员,发动群众力量开展监督。对苗头性问题，要主动介入，及时查清，一旦属实，依法打击，防止蔓延，影响全局。在全面推行村帐乡管、财务两审等制度的基础上，要进一步健全完善村务、财务民主管理和监督机制，加强农村党风廉政建设。
五、采取有效措施确保优秀村干部连选连任
我们发现晋城一些发展好的村，都有一个长期稳定的班子。用调研中一位基层干部的话来讲，一茬庄稼一茬干部，干不好工作。让优秀村干部连选连任，是农村换届中值得重视的一个问题。
乡镇党委要认真组织开展换届前的农村财务审计，开展对村级班子干部的考核和述职评议工作，给群众一个明白，还干部一个清白，让优秀的村干部干干净净、轻轻松松地参加换届。要注重宣传优秀村干部的事迹和班子的工作，鼓励和支持他们主动竞选，接受群众的检验。注重发挥党员的力量，采取党员联户等办法来引导群众。
六、下功夫做好退职干部和落选者的工作，弥合裂痕，共创和谐氛围
换届要换出和谐，而不是换出矛盾和不稳定。做好退职干部和落选者的工作，十分有利于届后农村的团结、稳定和发展。总结我市一些乡镇的好经验，
一是思想上关心。由乡镇领导或村支部书记组织、召开当选人和落选人座谈会、新老干部座谈会，及时淡化对立、消除隔阂、化解矛盾;走访慰问退职村干部和落选者，感谢退职干部为村里作出的贡献，感谢落选者参加竞选。二是及时周到地解决退职村干部任职期间的一些遗留问题和退职待遇问题。三是对群众比较认可的年富力强的退职村干部和得票数较高的落选者，在政治上关心，列入村级后备干部培养。四是鼓励和支持他们干事创业，带头致富，继续发挥作用，化消极因素为积极因素。
七、努力构建符合中国农村实际的民主政治长效运行机制
巩固党在农村的执政基础，加强党对农村的领导，最根本的是党组织要能够培养出更多的优秀党员人才让群众来选择。这几年，我市建立和推行了群众推荐、党委考察、支部票决、全程公示的农村发展党员新机制，采取群众推荐的办法来提高党员质量，并且发展党
员数量向农村倾斜，三年来已用新机制发展了4000多名，为八届支村两委换届打下了基础。
重视选后农村两委班子建设，加强对村干部的教育和培训，加强以村务、财务民主决策、民主审议为主要内容的制度建设，使广大群众充分享受到改革发展的成果，是保证班子稳定的重要措施。同时要及时健全完善其他配套自治组织，使换届后的农村工作尽快走上正轨。
推荐第7篇：县委书记在村居两委换届动员会上的讲话
在全区村居“两委”换届选举工作
会议上的讲话
同志们：
区委、区政府确定召开这次会议，主要是贯彻落实全省、全市村“两委”换届选举工作会议精神，对我区村居“两委”换届选举工作进行安排部署。区委、区政府对搞好这次换届选举非常重视，前期已责成组织、民政等部门做了相关准备工作，召集部分街镇党（工）委书记进行了座谈、听取了建议，区委常委会专题研究了政策措施、讨论通过了《实施意见》。刚才，玉军同志传达了省市会议精神，云生同志传达了《实施意见》，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我根据区委常委会研究的意见，再讲三个方面的问题。
一、从政治、全局和战略的高度，充分认识搞好村居“两委”换届选举工作的重要意义
这次村居“两委”换届选举，是在全区上下深入学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话精神，迎接、学习、贯彻党的十七大，认真落实省市第九次党代会决策部署，集中开展人大、政府、政协领导班子换届的新形势下进行的。搞好这次村居“两委”换届选举工作，事关全局，意义重大，影响深远。
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第一，这对于深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，至关重要。胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话，对科学发展观作了最新阐述和精辟概括，为我们指明了正确的发展方向。省市委要求我们科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强区新跨越。完成推动科学发展、促进社会和谐各项任务，关键在于基层组织的战斗力，关键在于基层干部的执行力。基层组织是国家政权的重要基石，是引领人民群众贯彻党的路线、方针、政策，执行国家法律、法规，发展经济、改善民生的组织者、带领者和实践者，是农村和城市各项工作的依托点和落脚点。只有每个村居都能自觉地转变工作指导，深入地贯彻落实科学发展观，积少成多，聚沙成丘，齐心协力，全区发展才能保持又好又快，整个社会才会变得更加和谐。通过这次换届，建设一支善于领导科学发展的村居干部队伍，使村级组织真正成为凝聚人心、推动发展、促进和谐的坚强战斗堡垒，为实现？更好更快发展提供有力的组织保证。
第二，这对于扎实建设社会主义新农村、全面建设小康社会，至关重要。到2020年实现全面建设小康社会的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。按照全市统一部署，根据我们实际，确定“十一五”期间，比全国提前10年，建成全面小康社会。实现这一宏伟目标，重点和难点在农村，最艰巨、最繁重的任务在农村。只有全区598个村50万农民都能过上富裕殷实的生活，建设新农村的任务才能落到实处，全面建设小康社会的目标才能
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如期实现。多年的实践表明，“农民富不富、关键在支部，村子强不强、全靠领头羊”。 发展现代农业，促进农民增收，改善村容村貌，实现管理民主，关键在于加强村级基层组织建设，归根到底要由村级党员干部带领群众去落实。通过这次换届选举，切实把那些政治素质高、群众威信高和致富带富能力强、增加村级经营性收入能力强的“双高双强”型优秀人才选进村班子，使村级组织真正成为带领群众奔康致富的领头羊，确保新农村建设得更加美好，确保老百姓认可的、更高水平小康社会在我们手里、在这片沃土上变为活生生的现实。
第三，这对于坚持完善基层民主政治制度、提高基层民主政治建设水平，至关重要。村居“两委”换届选举，是基层党员群众参与最直接、最广泛、最生动的民主政治教育和实践。村居党组织换届选举实行“两推一选”，村委会换届选举实行“公推直选”，社区居委会实行“公推直选”、户代表选举或居民代表选举，切实尊重和落实党员群众的选举权、知情权、参与权和监督权，有利于增强广大党员群众当家作主的责任感，提高发扬民主、依法办事的能力，有利于完善村居事务公开和民主管理的各项制度，确保基层民主朝着正确、健康的方向发展，不断把基层民主政治建设提高到一个新水平。
第四，这对于扎实推进城乡基层组织建设、巩固党的执政基础，至关重要。多年来，区委高度重视抓基层、打基础，以深化“三级联创”活动为总抓手，大力加强基层党组织建设,全区村
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居党组织的整体战斗力有了明显提高，为推进全区经济、政治、文化、社会建设发挥了重要作用。特别是通过开展先进性教育活动，集中解决村居党组织和党员队伍存在的突出问题，健全落实保持党组织和党员先进性的长效机制，使村居党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强。但还存在一些突出问题，一些村居集体经济实力比较薄弱，少数村居班子软弱涣散、选人难，有的村居干部能力不强、办事不公、作风不实、用权不廉等。这说到底是班子问题、人的素质问题。抓住这次换届选举的有利契机，搞好集中整顿，拓宽选人视野，选出让群众满意、党员认可、上级党委政府放心的村居“两委”班子，巩固党在农村和城市社区的执政地位，就有了坚实的基础。
第五，这对于搞好与区镇人大代表和区政协委员选举的有机衔接、保证各级领导班子换届顺利进行，至关重要。按照中央和省市委的部署要求，今年11月至明年1月，全省各级人大、政府、政协领导班子将进行换届。推选出政治素质高、参政议政能力强的人大代表、政协委员，对于研究制订好一个地方今后五年的发展规划，顺利实现各级党委人事安排意图，十分重要。从以往情况看，区镇两级人大代表和区政协委员构成，村居党组织书记、村居委会主任占了相当比例。因此，适当提前组织村居“两委”换届选举，有利于搞好与区镇人大领导班子换届的有机衔接，有利于各级人代会精神在农村基层的贯彻落实。各街镇一定要统筹兼顾，相互衔接，扎实推进，把村居“两委”换届选举这件大
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事抓紧抓好。
二、坚持标准、严格程序，高质量地做好村居“两委”换届选举工作
村居“两委”换届选举是一项政治性、政策性、法律性很强的工作。各街镇一定要按照省市区委的统一部署，自始至终坚持把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，自始至终坚持高标准、严要求，确保达到区委提出的村居“两委”按期换届选举率、一次成功率及村居“两委”成员交叉任职比例、“一人兼”比例等目标要求。具体工作中，要突出把握好以下六点:
（一）搞好调查摸底，切实做好前期准备工作。这是确保换届选举顺利进行的最基础、最重要的环节。要本着“宜早不宜迟”的原则，集中时间、集中精力、集中人员，不怕麻烦，不走过场，重点要摸清以下几个方面情况：一是要摸清现有村居“两委”班子成员特别是主要负责人在政治素质、工作实绩、思想作风、团结协作及廉洁自律、群众认可等方面的情况；二是要摸清农村党员特别是“双高双强”人才、复转军人、外出务工经商人员中党员的思想、能力、为民服务意识、群众威信及分布情况；三是要摸清每个村的村风民情及群众的思想动态；四是要摸清各村居在发展、稳定等方面存在的主要问题及症结。通过调查，把村居“两委”班子现状搞清楚，把群众的意愿搞清楚，把后备人才基本情况搞清楚，把换届面临的新情况、新问题搞清楚，并逐一分析排队，对现有干部是否能够连任、后备人选能否当选、选举中可能
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出现的问题等，做到心中有数，有针对性地制定出应对预案，有的放矢地开展工作。同时,要按照分级培训的原则,搞好对村居选举工作骨干的集中培训，引导他们熟练掌握换届选举的政策法规、基本知识和操作规程，提高依法处臵突发事件和复杂情况的能力。
（二）严格标准条件，切实提高选人用人水平。能否选好富民强村兴居的带头人，这是衡量村居“两委”换届工作质量高低的根本标志。要紧紧围绕富民强村兴居的目标要求，创新方式方法，最大限度地把各类优秀人才选进村居“两委”班子。省市委对村“两委”成员候选人提出了“双高双强”的标准，我们可以把候选人的标准通俗地表述为“好人+能人”，即思想好、品行好、年龄好、文化好、身体好、威信好、作风好、守法好，能经营、能管理、能开拓、能协调、能驾驭、能示范、能自富、能带富。各街镇、村居要以明白纸、公开信的形式，把选人标准发到每家每户，做到家喻户晓，人人皆知，努力在广大党员群众中形成“自己不能富、不能当干部；不带百姓富、不是好干部；好人加能人、才是当家人”的共识，切实提高选人用人水平。
（三）充分发扬民主，切实保障党员群众的民主权利。在整个换届选举过程中，各街镇一定要充分相信和依靠群众，让群众依法自主选择当家人。要搞好思想发动，加强与外出务工经商党员群众的联系，最大限度地提高党员群众的参选率。要落实好党员群众的知情权、监督权，换届选举的政策规定、工作程序、方
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法步骤、选举结果，都要及时向党员群众公开，增强换届选举的透明度。要落实好党员群众的选择权，尤其要落实好他们对村居民选举委员会的推选权，对村居委会成员候选人的直接提名权，村居“两委”成员选举的投票权。村居“两委”换届的过程，也是教育引导党员群众增强民主法制观念、学会运用民主的办法解决问题的过程。对这次村居“两委”换届选举中遇到的村“两委”职数确定、选民资格认定、村“两委”成员候选人名额等问题，要本着村民自治的精神，通过召开村民会议或村民公决的形式进行解决。需要强调的是，省市委对村改居的社区，原则上要求按照《村民委员会组织法》组织换届选举，确保“两委”换届选举工作有着深厚的民意基础。
（四）严格工作程序，切实依法规范操作。村居“两委”换届选举工作，从推选村居民选举委员会、选民登记，到推荐提名候选人和大会选举，步步衔接，环环紧扣，每一步都有严格的法律和程序要求。一个环节操作不当，就可能影响整个换届选举工作的质量，甚至导致选举无效。对此，各街镇一定要高度重视，精心指导，严格把关。要严格按照宪法、党章和有关法律法规的规定开展工作，严格按法律、政策、程序操作，做到法定的程序不变通，规定的步骤不减少，党员群众的权利不截留，决不允许随意简化程序，坚决杜绝操作上的不规范行为，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性、公正性。
（五）优化班子结构，切实增强村居班子的整体功能。要通
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过这次村居“两委”换届，选出结构合理、精干高效、运转协调、充满活力的村居班子。一是进一步改善村居班子的年龄、文化、性别结构。当前，农村男劳动力外出务工经商的越来越多，留守妇女的比例大量增加，农村妇女在发展经济、促进和谐、维护稳定等方面，发挥着越来越重要的作用。要适应农村工作内容变化和村干部工作职能转变提出的新要求，在这次村居“两委”换届中，积极支持引导文化水平高、工作能力强、群众基础好的优秀妇女参选村居干部。要通过换届，力争每个村居“两委”班子中，45岁以下的、高中以上文化程度和妇女成员的数量明显增加。二是进一步精简村居干部职数。要继续提倡村居“两委”成员交叉任职，村居党组织书记和村居委会主任“一人兼”，村居“两委”成员兼任村居配套组织负责人。各街镇党（工）委对每个村居的“交叉任职”、“一人兼”问题，都要具体研究，作出安排。村居党组织换届选举结束后，要鼓励和组织党组织成员积极参加村居委会选举，依法兼任村居委会成员。三是进一步健全完善村居党组织领导的充满活力的村居民自治机制。村居“两委”换届选举任务完成后，要及时健全配套组织，完善民主决策、民主管理、民主监督的制度，理顺村居“两委”关系，形成工作合力，不断增强村居班子的整体功能。
（六）坚持党的领导，切实发挥党的思想政治优势和组织优势。坚持和加强党的领导，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的关键所在和重要保证，是坚持党的领导地位和党
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管农村工作原则的具体体现。不论从党章的角度还是从法律的角度看，都必须贯彻落实党对村级换届选举工作强有力的领导，对这一点，不能有丝毫的含糊和动摇。各街镇党（工）委既要敢于领导，又要善于领导，坚决防止放任自流的错误倾向。村居党组织要切实担负起村居委会换届选举的领导责任，组织好村居民选举委员会的推选工作，通过法定程序将村居党组织成员和书记推选为村居民选举委员会成员、主任，实现党组织对整个选举工作的有效领导。要加强对村居党员的教育，引导他们增强纪律观念，认真贯彻执行党组织的决议，带头学习有关法律知识，规范自己的言行，影响和带动群众，实现党组织意图与党员群众意愿的有机统一。
三、加强组织领导，确保村居“两委”换届选举工作顺利进行
当前，全区经济社会发展的任务非常繁重，区镇村换届集中进行，维护社会稳定的工作压力很大。各级各部门一定要统筹兼顾，合理摆布，强化领导，扎实推进，确保村居“两委”换届选举顺利进行。
一要健全落实领导责任制。区委常委要按照各自分工，经常到所联系的街镇督促检查指导村居换届选举工作。各街镇要切实把村居“两委”换届选举工作摆上重要议程，健全领导机构及工作机构，明确工作责任，抓好工作落实。各街镇党(工)委书记要认真履行直接责任人的职责，亲自抓部署、抓指导、抓落实。要
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主动到问题多、矛盾突出的村居，解决问题，指导工作。区村居“两委”换届工作领导小组及办公室、督导组，要加强工作指导，定期调度情况，及时总结经验，协调解决问题，推动工作开展。组织部门要牵头抓总、统筹协调，民政部门要依法指导好村居委会换届选举，各成员单位要分工负责、密切配合、齐抓共管。
二要加强分类指导。农村基层组织状况、经济基础、群众基础、村情民情等差异很大。要因村制宜，区别对待，一村一策、一村一案。要坚持先易后难，分批压茬进行,成熟一个选举一个，选举一个成功一个，防止出现“夹生饭”。对少数情况复杂的村居，要选派得力人员靠上指导，积极创造条件，搞好换届选举。对个别暂时不具备选举条件的村居，先进行整顿建设，待条件成熟时再组织换届。
三要努力维护社会和谐稳定。换届选举期间，村居各种矛盾相对集中，处理不好，容易引发不稳定因素。各街镇党（工）委要始终把维护社会和谐稳定放在首位，立足于抓早、抓苗头，及时发现解决工作中带有倾向性、苗头性的问题，把矛盾化解在初始阶段，把问题解决在萌芽状态。对群众反映的问题，要及时进行调查处理，耐心做好解释答复工作，理顺好群众情绪。要严肃换届纪律，及时查处和严厉打击干扰、破坏换届选举的违纪违法行为，努力营造风清气正的换届氛围。要建立健全重大事件报告制度和重大责任追究制度。如因工作不负责，造成群众大规模上访甚至酿成重大事件的，要追究所在街镇和相关负责人的责任。
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四要做好后续工作。选举结束并不意味着换届选举工作完全结束，后续工作十分重要。要重视做好退出村居班子人员的工作，思想上安慰他们，人格上尊重他们，生活上关心他们，让他们“下”得服气，“退”得舒心，真心实意支持新班子的工作，实现新老村居班子的顺利交接。要抓好新任村居“两委”成员特别是村居党组织书记和村居委会主任的教育培训，增强他们的民主法制观念和服务意识，提高带领群众致富的能力，学会开展基层工作的方法，保证新班子成员尽快进入角色。要健全完善各项制度，落实激励措施，把村居各项工作纳入规范化轨道。
同志们，搞好村居“两委”换届选举工作，任务光荣而又艰巨。我们一定要按照省市委的部署要求，精心组织，扎实工作，高标准、高质量圆满完成换届选举任务，为深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、推动全区经济社会又好又快发展做出积极贡献，以更加优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。
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推荐第8篇：“两委”换届讲话
袁胜利同志
在汤泉乡农村“两委”换届工作动员会上的
讲 话
（2012 年1 月5 日）
同志们：
今天把大家集合上来，目的是贯彻落实遵化市委的安排部署，对我乡农村“两委”换届工作进行安排部署。刚才， 赵书记宣读了我乡《农村“两委”换届工作实施方案》和《遵化市委组织部关于农村“两委”换届村干部职数配备和补贴待遇的暂行规定》，大家要认真学习吸收，结合各村实际认真抓好落实。下面，就做好我乡农村“两委”换届工作，强调三点意见。
一、要提高思想认识，务必引起高度重视。以农村党支部为核心的农村基层组织，是党在农村的执政根基，是党在农村全部工作和整体战斗力的基础。搞好农村“两委”换届，抓好村级组织建设，是党在农村的一项重要而紧迫的任务，也是农村改革发展稳定的重要政治和组织保障。对于农村“两委”换届工作，省委、唐山市委和我市市委领导高度重视，省委书记张庆黎、省委副书记赵勇、唐山市委书记王雪峰、我市市委书记赵山等领导同志多次做出批示，赵勇书记指出，这项工作怎么重视都不为过，可见农村“两委”换届工作的重要性。各村要站在政治的、全局的、战略的高度，
统一思想、提高认识，专心致志做好农村“两委”换届工作。
第一，搞好农村“两委”换届工作，是建设繁荣绿色幸福新遵化和实现温泉古乡、和谐汤泉的重要保证。市五次党代会提出了建设繁荣绿色幸福新遵化的奋斗目标，能不能把党代会精神落实到农村，能不能实现我们汤泉提出的温泉古乡、和谐汤泉的奋斗目标，关键要看村“两委”班子有没有一个能干的带头人，班子的整体战斗力强不强。这给农村的发展提出了许多新课题，给农村基层组织带来了许多新挑战。一些困难村和乱村各有各的原因，但是发展快、发展好的村有一条是共同的，就是有一个好带头人、有一个好班子。通过这次换届，把农村基层组织建设好，是保证党代会精神真正落实到农村、落实到基层的一个重大举措，也是实现我乡温泉古乡、和谐汤泉奋斗目标的根本保证。
第二，搞好农村“两委”换届工作，是提高村级组织领导班子整体素质和领导能力的迫切需要。农村“两委”班子的素质和能力，直接关系一个村的发展和命运，也直接关系党和政府在群众中的形象。从我乡过来的情况看，村级组织领导班子总体是好的，确实有连任或累计任职十几年、二十几年担任党支部书记或村主任或两委委员的村干部，有一批能力强、业绩突出、群众公认的好带头人，在推动农村经济社会发展中起到了关键作用。反思我们有些村之所以穷，之所以乱，最根本的原因在于没有选好带头人。在群众的眼中，
对村干部的印象是最直接的，如果我们选不好带头人，老百姓不会说这个人如何，而是认为党员干部就是这个样子，对党和政府的形象会有很大影响，对此必须有一个清醒的认识。同时，现在村级班子在个别村也存在年龄偏大、文化水平偏低、能力素质偏弱的问题，尤其是面对新形势、新要求，一些村级班子和干部缺乏领导科学发展的能力，缺乏带领群众致富的本领，缺乏做群众工作的基本功，思想观念、领导方式和工作能力与形势要求还不相适应，甚至还有个别村的干部自以为是，不能同党委政府保持高度一致。这些村干部要有危机意识，如果你再不上位，再不努力提高工作水平，你将失去乡党委政府和基层党员群众对你的基本信任，到头来只能搬起自己的石头砸自己的脚。我们希望要以这次换届为契机，把那些政治上坚定，保证党委政府政令畅通，肯干事、能干事、干成事、不出事的优秀干部、优秀人才选进“两委”班子，把村级班子建成坚强有力、充满活力和希望的领导集体。
第三，搞好农村“两委”换届工作，是健全党领导下的村民自治机制、推进基层民主政治建设的重要途径。农村“两委”换届是党内基层民主和人民民主最广泛、最生动的实践。换届的过程，也是保障党员、村民民主权利的过程，是宣传落实基层民主和村民自治法律、法规、政策的过程，是提高基层党员群众实践民主能力的过程。有人对从素质较低的农
民、最基层的农村，推进最高形式的民主政治，存在模糊认识。但必须看到，这是我国推进民主政治建设的方向，是不可逆转的，主流是正确的、健康的，必须顺势而为，在实践中积极探索，及时发现新情况、研究新办法、解决新问题，真正使基层民主政治成为更加科学、更加健康、更加完善的政治制度，在治国理政方面发挥积极作用；真正把这次换届当成一次民主的实践，在形成民主机制、完善民主机制上都要有新的进步、新的发展、新的积累。
第四，搞好农村“两委”换届工作，是造福农民群众、全面建设小康社会的必然要求。立党为公、执政为民是我党的根本宗旨，是我党的根本执政理念。我们要建设宽裕型小康社会，农村是难点，也是薄弱环节。农村“两委”在第一线直接为群众服务，我们解决民生问题、群众困难、为民造福，关键要靠农村“两委”班子成员、靠基层每一名党员。在换届过程中，要真正把那些具备为民之心、富民之能、安民之策、爱民之德的优秀人才选进“两委”班子，这样才能合民情、得民心、顺民意，赢得群众信任，才能更好地为人民群众谋幸福。总之，农村“两委”换届工作带有根本性、基础性、全局性。说它带有根本性，是因为这件事情牵一发而动全身，通过换届选出一个好班子，就能让一个村顺利发展三年、保持稳定三年。说它具有基础性，是因为任何工作在农村的落实，都取决于“两委”班子强不强，这是一项打
基础的工作。说它带有全局性，是因为把这件事情做好了，我们会收到事半功倍的效果。我们说“讲政治、抓关键”，这就是“关键”。如果这个时候随随便便走了过场，将来一定会加倍“还账”。所以，各村一定要对换届工作早谋划、早部署、早行动，把功夫下足，把我们的两委干部充实好、调整好。
二、要把握关键环节，依法依规精心组织。农村“两委”换届工作，政策性强、程序和环节多。要把坚持党的领导、发扬民主、依法办事统一起来、贯穿始终，确保换届工作顺利进行，取得预期效果。总结以往经验，要突出抓好五方面工作。
第一，准备工作务必充分。重点抓好三项工作：一要深入研究，把握形势。这次农村“两委”换届，形势较为复杂，给换届带来了一些不利因素。从政策层面看，有许多新规定。新修订的《村民委员会组织法》和《河北省村民委员会选举办法》对选民登记、妇女成员推选、大学生村官参选等方面，提出了许多新要求。从群众层面看，民主意识在增强。现在，群众的政策水平、法律意识、民主要求越来越强，积极参选的热情进一步高涨。从操作层面看，难度在加大。过去的形势是因为工资待遇低，大家不愿意当村干部，很多村选不出村班子。现在，随着“一定三有”制度的落实、在村干部中招录公务员等政策的出台，大家都想进入农村“两委”，在
贫困村当干部每年有万元左右的收入，在有资源的村可能还存在深层原因，竞争异常激烈。同时，不正当竞争手段层出不穷，贿选、罢选、宗族派性甚至是黑恶势力的干扰，给我们带来了很大的挑战。大家一定要对这些新形势、新问题进行深入研究，既不能盲目乐观，又不能有畏难情绪，都要敢于面对困难，克服通常观念，主动谋划，积极应对，千方百计把这项工作完成好。二要搞好审计，理清帐目。理清农村帐目是确保换届有序进行的一个关键点，也是省市提出的明确要求。历来换届引发信访大多数与帐目不清有关。乡党委、政府是审计工作的主体，我们将组织专门力量，对村级财务和村“两委”干部进行任期离任审计，重点要放在不服从党委政府领导、不配合党委政府工作或群众反映问题较多的村。凡审计后再出现的债务或开支，谁经手、谁负责。三要抓好培训，精通业务。选举工作是一项既简单又复杂的工作，往往是一讲即懂，一马虎就错。因此，必须抓好培训，确保业务精通、政策贯通。农村“两委”换届工作领导小组成员及办公室工作人员，要先学一步、深学一层，熟练掌握换届相关政策法规。采取集中培训、以会代训、下发明白纸等形式，对乡村两级的工作人员进行重点培训，让大家都能熟练掌握选举工作的法律法规和操作程序。要通过层层培训，努力做到政策传达无误、工作布臵无误、村内选举操作无误。
第二，落实规定务必严格。要坚持依法办事、依规操作。
一要严格干部职数。根据省“两办”《通知》规定，结合我市实际，本着班子健全、精简高效的原则，根据村党员数量、人口规模和工作量大小，市委对村“两委”班子成员职数做出了规定，即，除“两个联建”的村外，所有村的“两委”干部职数为3—7人，刚才赵书记宣读的《暂行规定》中已经详细说明。各村要严格按照职数要求进行选举，凡超过职数的村干部不列入市财政固定补贴范围，乡政府不给补贴，只能靠村自筹。同时，这次换届要求，大学生村官要通过选举担任村党组织书记、副书记或村委会主任、副主任，不受职数限制，这是一项硬性指标，必须确保完成。二要严格候选人任职条件。农村“两委”干部要严格按照省“五选七不选”标准推选，村党支部书记选拔要坚持“五个注重”，真正把那些政治素质好，群众威信高、领富能力强，协调本领强的“一好双强”型优秀人才，推选为农村“两委”负责人。推选候选人是整个换届选举的关键点，各村要通过多种形式广泛宣传，将“五选七不选”标准深入民心，把好选人第一关。三要严格贯彻优秀年轻干部、妇女干部进入农村“两委”的要求。鼓励大学生村官和农村好青年竞选农村“两委”负责人，把培养成熟的推选上村领导岗位。鉴于这次村妇代会换届与村“两委”换届同步进行，要注重选拔女干部进入“两委”班子，提高妇女干部在村“两委”干部中的比例。需要强调的是，按照省市要求，村委会成员中必须有妇女同志，
这次试行女性候选人“定位”产生制度，一定要组织好、落实好。
第三，组织选举务必规范。重点要把握五个环节：一要把好选举委员会推选关。选举委员会是村级组织选举的主持者，事关整个换届选举工作的进程和质量。以往换届的经验表明，村党支部成员进入村民选举委员会，尤其是把党支部书记推选为选举委员会主任，党支部领导到位、发挥作用到位，换届工作就能有序进行。因此，村党支部要在村委会换届中发挥领导核心作用，支持村党支部成员按照规定推选程序进入村民选举委员会，尤其是把党支部书记推选为选举委员会主任，发挥党组织优势，在提名确定候选人、组织投票选举等关键环节，做好思想工作，把握正确方向，引导群众正确行使民主权利，抵制各种违法违规行为。二要把好选民登记关。选民登记是扩大基层民主，保证群众选举权的最基本环节，也是最容易产生纠纷、激化矛盾的环节。各村要切实做好户籍信息整理、统计工作。根据新修订的《村委会组织法》有关选民登记的新要求，查清人数，准确登记，确保不错登、不漏登、不重登。以往换届，有的村为了某些人能够顺利当选，把本应该登记的群众故意排斥在外，剥夺了人家的选举权和被选举权，这是违法行为，必须杜绝这类问题发生。对登记好的选民名单，要按照规定时间及时予以公布，接受群众监督。三要把好党员群众民主推荐关。在村党支部
换届选举中，要坚持和完善“两推一选”办法，组织党员对村党支部班子人选进行认真酝酿讨论，充分尊重全体党员意愿，并动员和组织群众积极参与推荐，确保候选人拥有广泛的民意基础。四要把好选举日投票关。选举日投票，是整个换届选举的核心环节，来不得半点马虎。要按照《方案》中规定的会议程序和要求，严密组织实施。要依法严格办理委托票手续，严禁投票现场临时委托。五要把好承诺关。省、市要求，这次换届产生的候选人，要实行“三项承诺”制度，即竞职承诺、履职承诺、辞职承诺。从以往换届的经验看，个别村一些盲目许诺、竞选动机不纯的人当选为村干部，这些村干部为了承诺兑现，胡乱决策，违规办事，造成了非常恶劣的影响。这次换届，乡党委政府将对竞选人的三项承诺内容严格把关，各村特别要注意引导竞选人结合党员群众的建议，把未来三年的经济发展、改善民生、新民居和基础设施建设等规划谋划好、制定好，乡党委政府将逐一与竞选人签订竞职、履职和辞职承诺书，承诺内容必须符合村情民意，符合国家、集体利益，决不能出现违反党纪国法、违背群众意愿盲目许诺的现象。
第四，纪律执行务必严格。一要强化思想教育，让参选人不愿拉票贿选。各村要采取多种方式，广泛宣传农村“两委”换届的各项纪律要求，做到家喻户晓。省纪委、省委组织部等部门制定了严肃村“两委”换届工作的“十条禁令”，
近期将下发到村，各村要做好学习宣传工作，尤其要加强对竞选人员的教育，乡党委还要与竞选人员集体谈话和个别谈话。二要强化全过程监督，让参选人无处拉票贿选。各村要建立监督委员会，对候选人提名、投票选举等关键环节，实行全过程跟踪监督；要畅通监督渠道，开通监督电话，设立监督信箱，并由专人负责受理；对竞争激烈、选情复杂的村，要重点监督。三要强化查处工作，让参选人不敢拉票贿选。农村“两委”换届领导小组和各村对违反换届纪律“十条禁令”行为的举报，凡线索清楚、内容具体的，要组织专门力量，进行重点查办。要责任到人，明确出查核工作的具体承办人和负责人，查核结果报告由具体承办人和负责人署名。要加大查处和打击力度，对拉票贿选等不正当竞争行为，发现一起、查处一起、通报一起；对各种非法势力干扰破坏选举的活动，要坚决依法打击，确保换届当中风清气正。
第五，信访工作务必重视。这次换届，群众的民主意识更强，村干部岗位吸引力更大。越是这样越容易引起信访。为确保有序稳妥换届，要做好三个方面：一是各村党支部和换届选举委员成员要加强学习，精准掌握“两委”换届选举政策和方法步骤，当好明白人，确保在政策和程序方面不出任何问题。二是依法依规地耐心解答群众反映的各类问题，控制反映人的情绪，不要激化矛盾，引起不必要的信访麻烦，实在不听解释的，要引导询问市乡“两委”换届领导小组办
公室依法解答。三是追究相关人员责任。乡包片领导和包村干部尤其是换届领导小组办公室人员要认真接待党员群众来信来访，对党员和群众反映的问题要认真研究，慎重答复，妥善处理，决不允许敷衍塞责、推诿扯皮。对处理来信来访不当、压制打击上访人，以及信息上报不及时、舆情监控不到位的，要通报批评；造成严重后果的，要严肃追究有关人员的责任。同时，对那些挑动上访闹事、不积极协调解决群众反映问题的村干部要严肃处理。
三、要加强组织领导，严格落实责任。这次农村“两委”换届选举工作政治性强、工作量大、涉及面广，能否把这项工作做好，是对各包片领导工作水平和执政能力的直接检验，也是对在座的党支部书记和村主任的严峻考验。各村要把换届选举作为当前农业农村工作的头等大事来抓，切实增强责任意识，精心组织，周密安排，牢牢把握工作主动权。
乡直各部门要在乡党委政府的统一领导下，实行分工负责，加强沟通，相互协调，积极稳妥地推进工作。组织员办和民政办要加强对换届选举工作的研究和指导，对可能出现的问题搞好预测，有针对性地提出解决办法；宣传办要加强舆论引导，大力宣传正面典型和成功经验，为搞好换届工作营造良好社会氛围；纪检、综治、公安、法院、司法等部门要加大执法力度，依法打击处臵换届选举中出现的各类违纪违法行为，创造良好的工作环境。
同志们，农村“两委”换届选举工作事关全局，意义深远，任务艰巨，责任重大。各村一定要精心安排、周密部署，以高度负责的精神、严谨求实的作风、深入细致的工作，确保我乡农村“两委”换届选举工作圆满完成，进一步夯实基层基础，为建设温泉古乡、和谐汤泉提供坚强的组织保证！
谢谢大家！
推荐第9篇：两委换届纪律
九严禁：
1.严禁以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段，妨害村（居）民和集体经济组织成员行使选举权和被选举权；
2.严禁以砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举；
3.严禁利用宗教、宗族、家族势力或者黑恶势力等干扰、操纵、破坏选举，参与或指使他人避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动； 4.严禁采用诬告陷害、诽谤中伤他人，或制造和传播小道消息扰乱换届工作；
5.严禁对选举工作中存在违纪违法行为检举、控告的人员进行打击、报复；
6.严禁借换届之机，突击花钱或私分公款公物、滥发奖金、补贴或纪念品，进行公款旅游、公款吃请，或向候选人（自荐人）、当选人员索要钱财、吃请等行为； 7.严禁在换届前频繁接转党员组织关系、突击发展党员；
8.严禁换届后不移交印章、账本、档案和有关事务； 9.严禁以其他不正当手段妨害村和社区组织换届选举工作的正常开展。
十不准：
1.不准向选举人赠送现金、存单、银行卡、会员卡、有价证券、购物卡、支付凭证、电子红包或实物等进行拉票； 2.不准为选举人提供吃请、旅游、休闲、健身、娱乐等消费活动进行拉票；
3.不准以慰问、帮扶名义向选举人变相赠送财物，或为选举人缴纳各种保险、数字电视费、水电费、电话费等费用进行拉票；
4.不准以交保证金形式，许诺当选后将保证金分发给选举人进行拉票；
5.不准向其他竞选人送钱送物或给予某种利益，让其退出选举；
6.不准以许诺当选后赞助村（社区）组织或群众团体活动经费、免除村（居）民债务，或给予选举人其他利益或好处等方式进行拉票；
7.不准以违反规定分发村（社区）集体资产，用集体资金为选举人交纳各种费用进行拉票；
8.不准私自通过打电话、发短信微信、分发名片、当面拜访，或者委托、授意亲属、朋友等中间人出面说情，请求他人给予关照而进行拉票；
9.不准以贿赂等手段诱使或收买选举工作人员在选举中进行舞弊活动； 10.不准利用其他手段进行拉票贿选。
推荐第10篇：两委换届工作总结
**县村“两委”换届选举工作总结
**县村“两委”换届选举工作领导小组办公室
（2011年9月9日）
根据省、市的统一部署，我县从 7月上旬启动村“两委”换届工作，两个月来，在市委的坚强领导下，我县村“两委”换届选举工作严格按照上级要求，认真部署，广泛宣传，把握选情，规范操作，圆满完成了换届任务，达到了预期成效。现将我县村“两委”换届工作进展情况总结如下。
一、基本情况
全县138个村党组织换届选举于8月12日全部结束，共选出村党组织成员603人，其中女成员24人。第八届村委会换届于9月3日前全部完成，成功选举出新一届村委会138个，共选出村委会成员540人，其中女成员139人，妇女进村委会的比率达到100%。新一届村“两委”成员中，村书记、主任“一肩挑”16人，交叉任职195人，致富能手240人，大学生村官当选7人，目前共选出村“两委”成员932人。新一届村“两委”成员总体上素质较高，在党员群众中威信较高，年龄结构趋于合理，全县932个村“两委”成员，平均年龄46.2岁，比上一届平均年龄降低3.6岁；大专及以上文化程度的191人，占20%。
二、主要做法
1、深入调研，把握选情，为村党组织换届做好前期准备。在本次换届选举中，我县先后两次开展了较大规模的专项调研，深入了解选情。6月中旬，成立三个调研组深入到18个乡镇街道进行调研，全面掌握全县村“两委”的基本情况，摸清存在问题，分析选情，为制定《**县村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作的实施方案》提供了科学依据。各乡镇街道党（工）委及时对村级干部队伍状况进行了认真地摸底考察，对所属村进行分类，对重点村、难点村实行分类指导、“一村一策”，做到胸有成竹，为村“两委”换届选举工作的顺利进行奠定了坚实基础。8月初，县委副书记##亲自带队，再次开展调研活动，针对换届过程中出现的问题进行分析，提出指导意见，及时下发了《关于进一步强化措施确保顺利完成村“两委”换届任务的通知》和《调研通报》，有效指导了各乡镇街道村级换届工作的开展。
2、及时动员，周密部署，全面启动村“两委”换届工作。按照省、市部署，我县立足于早动员，早实施，于7月7日召开了全县村“两委”换届选举工作动员会议，安排部署全县村“两委”换届选举工作。会议下发了《**县村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作的实施方案》、《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》等有关指导性文件。随后，7月8日—10日，18个乡镇街道全部召开了动员会，就村“两委”换届工作进行全面动员和业务培训。
3、加强领导，落实责任，为村级换届提供坚强的组织保障。县、乡两级都成立了强有力的领导组织，加强了对换届工作的领导。县委对换届工作非常重视，专门召开常委会、书记办公会深入研究和探讨村“两委”换届选举工作，并先后就做好前期调研、难点村整顿、突出选准人选等作出重点安排。各乡镇街道的党组织书记也深入基层、到党员群众家中了解情况，掌握动态，与老干部、拟退出领导班子的同志谈心，及时处理一些苗头性的问题。在换届中，各乡镇街道健立了村级换届选举工作责任制，每村明确一名副科级干部包联负责。包联干部对包联村负领导和指导责任，针对各村实际情况制定工作预案，把工作做实做细，确保换届选举成功。
4、扎实培训，强化指导，确保村级换届工作健康有序开展。我县先后组织了两次专题培训，县委组织部、市民政局、市妇联有关同志就村党组织换届、村委会换届、妇女进村委会等有关政策法规、办法等进行详解，印发了选举工作操作规程和流程图500余份。各乡镇街道对派出的驻村指导员和村选举委员会成员进行多次重点培训。自换届工作启动以来，各乡镇街道累计举办培训班36期，参加人员2500余人次。通过宣传培训，提高了他们的政策水平、业务素质,进一步激发了农村广大党员群众参与村“两委”换届选举工作的积极性。为强化对村级换届工作的指导，市成立了三个村“两委”换届选举工作指导组，明确工作职责，制定并印发了《**县村“两委”换届选举工作督查指导要点》，实行督查指导组例会制度，每周四下午听取一次汇报，掌握选举动态。各指导组每周都要深入到所指导的乡镇街道、村了解情况、发现问题、协调解决，截止到村党组织换届结束时，共召开督查指导组例会4次。
5、规范操作，注重细节，村党组织换届工作扎实推进。为避免因选举程序不规范或细节把握不准引起群众的异议，或给故意捣乱者以口实，一些乡镇着力在规范程序上下功夫，在一些细节上谨慎操作，强化措施，加强防范，收到了很好的效果。##镇借鉴上届换届中的做法，在**等3个难点村实行了村支部换届全程录相纪实，让故意找茬者无“茬”可寻；顾集镇实行点名制发放选票，防止无选举资格的人冒领选票；##街道采取口头和书面两种形式通知党员和群众代表参加推荐和选举，增强了群众的参与意识和责任感，**在选举当天租用专车接送活动不便的老党员参加选举，既保证他们选举权力，又提高了党员的参选率。由于操作规范，在本次换届选举中，因操作程序不规范引起的上访事件较上届明显减少。
6、公开演说，公平竞职，不断推进基层民主政治建设。在村委会换届选举中，为引导新一届村委会候选人合法有序竞争，保证村民更好的行使自己的民主权利，我县选定部分基础较好、条件成熟、群众参与意识较强的村开展了村委会换届候选人竞职演说活动，全县共35村在村委会换届中开展了选举前的竞职演说。通过活动的开展，为竞选干部提供一个展示自我的机会，一个向群众公开承诺的机会，增进群众对他们的了解，让群众在干部候选人的公开承诺中作出自己的选择，使选举更加公平、公正，受到群众的普遍好评。市民政局副局长##亲临现场观摩，并给予充分肯定。
7、广泛宣传，打造声势，为村级换届工作营造良好的舆论氛围。换届工作启动后，我县充分利用界首先锋网、广播电台、电视台、远程教育平台等新闻媒体大力宣传村“两委”换届选举工作的目的意义、指导思想、方法步骤和具体要求；县村“两委”换届选举工作领导小组办公室还编发了《简报》，及时宣传报道村级换届选举的进展情况、工作动态，好的经验做法等；各乡镇街道也利用广播、板报、标语、宣传栏、宣传车等宣传工具，宣传村“两委”换届中的法律法规，为村级换届选举工作营造了浓厚的舆论氛围。据统计，全县18个乡镇街道、138个换届村共书写标语400余幅，办黑板报420多期，下发有关村“两委”换届选举规程和宣传小册子750多册。县村“两委”换届选举工作领导小组办公室编发《简报》4期，向上级部门和媒体上报信息30余篇，阜阳市级以上媒体采用9篇。通过广泛宣传，我县党员、群众对法律法规、农村各项政策的知晓度进一步增强，民主参政意识明显提高。在本届的村级换届选举中，村党员、群众的参与率高达78%，比上届高出7个百分点。
8、加强监督，严肃纪律，为村极换届工作营造风清气正的环境。为确保换届选举健康有序进行，我县下发了《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》。《通知》在严明换届工作纪律、加强换届工作宣传与教育、细化换届工作程序、规范候选人竞争行为、严格投票组织管理、完善监督防范措施、严查违法违规行为、严格问责制度八个方面提出具体要求，各乡镇街道按照要求扎实开展“五个一”活动、广泛进行“十严禁”宣传，共印制换届提醒卡32000余张，签订换届纪律承诺书26000余份，严把换届纪律关，营造了风清气正的换届环境。在加强社会监督方面，我县在村会换届中成立了由部分县人大代表、政协委员、新闻界和法律公证部门人员参加的“村委会选举观察团”，对部分村的村委会选举过程进行监督和观察，通过他们的积极参与，进一步增加了选举的透明度，提高了选举工作公正、公开、公平的程度。
三、存在的主要问题
一是女性在参与村委会选举过程中，由于知名度不高，参选意识不强，给选举带来了一定难度；二是缺乏优秀的后备干部。部分村由于大量青壮年劳动力外出务工、经商，农村党员队伍老化的现象十分严重，后备干部较少。同时一些村后备干部由于平时接触面相对较窄，往往难以进入党员和村民代表的视野，导致票数不集中，年轻优秀的人才难以脱颖而出；三是个别村群众存在辖域观念，只选举本自然村人员，不能客观公正的对待选举。
四、下一步工作计划
一是开展检查验收。要求各乡镇街道进行自查验收，九月下旬，由县委组织部、民政局牵头成立验收组，制定验收细则，采取点面结合的方式，对所有乡镇街道进行一次普查。
二是完善档案整理。为全面、准确掌握村“两委”干部的基本情况，为村干部的选拔和进一步教育管理提供客观依据，要求各乡镇街道对新当选村“两委”干部进行登记造册，整理、完善村干部档案。
三是抓好教育培训。9月中旬，对新一届村“两委”主职干部进行一次集中培训，邀请县委领导、党校教师、农业技术人员作专题授课。主要对全县社会经济发展形势、社会维稳、计划生育、农村经济发展、农村基层组织建设等进行培训。 四是健全配套组织。村“两委”换届选举工作结束后，及时建立健全新一届团支部、妇代会、村民小组等村级配套组织，建立完善各项村规民约、规章制度。九月底前，妇联将对妇女干部专门进行集中培训。
五是做好新老班子的交接工作。为防止出现“后遗症”，要求各乡镇街道组织力量，对新老班子进行交接，完善交接手续，确保工作的连续性。
第11篇：两委换届工作总结
古河乡农村“两委”换届选举
工作总结
古河乡坚持加强党的领导、尊重群众意愿和依法办事的原则，以选好配强村“两委”班子为第一要务，严格按照县委统一要求，确保了古河乡第九届农村“两委”换届选举工作的顺利进行。
全乡共25各村，总人口数22120人，党员总数1324名。截止目前，村民委员会换届选举工作已经全部完成；村党支部换届工作中除尹郑刘村没有选出支部外，其余各村全部完成换届。
一、选举过程。
做好本次村“两委”换届选举工作，党委领导是关键，发扬民主是基础，依法办事是保证。在具体实施中，主要抓住了以下三点：
（一）统一思想认识，精心组织部署。
1.深入调研，摸清实情。在县召开村级换届选举动员大会后，古河乡对全乡25个行政村的村级组织现状，选举前夕干部群众思想动态、影响换届选举的不稳定因素等情况进行深入调研，广泛听取意见建议，解决矛盾纠纷，充分利用调研成果，制定了《古河乡第九届村民委员会换届选举工作实施意见》。
2.全面部署，狠抓落实。2012年1月7日古河乡召开了第九届村民委员会换届选举工作动员会议，对换届选举的的工作步骤、原则、要求作出全面部署，要求各村各部门务必把换届选举工作作为当前最重要的一项工作认真抓好。
3.加强领导，夯实基础。为加强对换届选举工作的领导，古河乡成立第九届农村“两委”换届选举领导小组，乡党委书记任组长，乡长任副组长，其他副职为成员。领导小组下设办公室和四个驻村指导工作组，换届选举每一个环节开始前，都由驻村指导组成员对各村换届委员会成员进行细致培训，为换届选举奠定了坚实的业务基础和组织保证。
（二）广泛宣传发动，增强干群观念
在本次换届选举过程中，我乡把换届选举宣传材料和明白纸张贴到全乡25个行政村的28个自然村，利用广播形式将换届选举过程中的应知应会知识宣传给全体村民，确保了换届选举过程家喻户晓。为提高选民对换届选举工作的关注度和参选热情，驻村指导工作组成员进村入户，主动上门动员广大选民参加选举，正确行使选民权利，通过大量细致深入的工作，选民的关注度和参选热情都提高了。
（三）充分发扬民主，严格依法选举
我乡在组织选举过程中，坚持发扬民主和依法办事有机结合，严格按照法律程序进行，选举工作人员必须持证上岗，并由派出所工作人员协助维持投票现场秩序。在具体工作中做到了严把选民登记发票关、严把填票投票关、严把选举程序关，保证了选举结果的公平、公正，使选举工作顺利完成。
二、选举结果。
（一）村委会换届选举工作完成情况
本次村民委员会换届选举登记在册的选民共17688名，实际参加选举人数 13270名，参选率为75%，选举一次成功的村15个。
共选出村委会成员82名，其中村委会主任25名，副主任4名。
村委会成员中连选连任人数49人。其中村委会主任连选连任16人，副主任连选连任3人。
妇女委员25人。
村委会委员平均年龄为47.3岁，村委会主任平均年龄为48.5岁，副主任平均年龄54.9岁。
村委会委员中,本科学历1人，大中专及高中以上学历40人，初中及以下学历41人。
村委会主任中,本科学历1人，大中专及高中以上学历11人，初中及以下学历13人。
村委会副主任3人全部为初中学历。
（二）村党支部换届选举工作完成情况
全乡党员总数1324人，应参选党员数为1002人，实际参选党员数816名，参选率为81.2%。除尹郑刘村没有选出村党支部外，其余各村全部完成选举工作，其中选举一次成功的村21个。
共选出村支部委员82名，其中村党支部书记24名，副书记14名。
党支部委员中连选连任人数66人。其中村党支部书记连选连任15人，副书记连选连任7人。
妇女委员人数11人。
村党支部委员平均年龄为46.8岁,村党支部书记平均年龄为56.8岁，副主任平均年龄36.8岁.村党支部委员中,本科学历5人，大中专及高中以上学历49人，初中及以下学历28人。
村党支部书记中,本科学历1人，大中专及高中以上学历11人，初中及以下学历8人。
村党支部副书记中,本科学历4人，大中专及高中以上学历7人，初中及以下学历3人。
本次农村“两委”换届选举，我乡“书记主任一肩挑”人数为7人；村两委交差任职人数33人；大学生村官当选村党支部委员数为5人（职位全部为村党支部副书记）。
第12篇：两委换届自查报告
河南疃镇“两委”换届自查报告
按照市委、政府的统一部署，我镇组织专门人员按照文件有关精神对我镇“两委”换届选举工作进行了自查，现将自查结果报告如下:
河南疃镇下辖5个行政村，一个社区，2736户、10129人，全镇有8个党支部，党员249名，其中农村党支部5个，党员169名。根据市委的安排部署，从10月15日至11月30日，我镇开展了村“两委”换届选举工作。一个多月来，在市委的正确领导和市委组织部、民政局的指导下，镇党委、政府高度重视，精心组织，周密部署，已顺利地完成了5个村、一个社区党支部的换届选举工作，共产生了25名农村党支部委员，其中任党支部书记5名，产生社区支部委员5 名，其中支部书记1名。一个社区和4个村委会换届选举工作按照程序正在有序开展。
一、加强领导 准备充分
为确保村“两委”换届选举工作的顺利开展，镇党委及时召开班子会议，深刻理解市委关于村级组织换届选举会议精神，班子成员分别深入村社对村党支部、村委会班子现状调查摸底，研究分析村级班子换届具体操作中容易出现的问题，保证下一步工作做到有章可循。
一是成立了由镇党委书记任组长的工作领导小组，成员为分管领导、班子成员、组、纪、宣负责和其他相关人员，下设宣传组、督查组、文秘组。
二是认真制定村党支部和村委会换届选举工作的实施方案。根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《XX市村（社区）党组织换届公推直选实施办法（暂行）（达市委办发〔2010〕61号）和万委发〔2010〕13号《关于村（社区）党组织换届工作的实施实施》的要求以及《居委会组织法》《XX省村民委员会选举条例》，在调查研究的基础上，结合本镇实际，因地制宜，按照公开、公平、公正和竞争择优、依法选举等原则，确定好每一环节的工作程序，制定任职条件，制定了实施方案，为村“两委”选举工作的顺利进行提供了坚强的组织保证。
三是进一步完善村务财务公开和民主管理工作制度。由镇组织财政所等牵头负责，对全镇4个村、一个社区的村务财务公开和民主管理情况进行检查，认真做好村级财务审计。
四是科学确定职数，严格控制暂缓换届的村。在调查摸底的基础上，根据市委文件精神，做到提倡交叉兼职，从严控制职数，确定村支部委员人数30名，村委委员32名。
二、精心组织，分步实施
在镇换届选举工作领导小组的正确领导下，在镇全体干部共同努力下，在广大群众共同参与下，我镇村“两委”换届工作按照“四评村官”程序和步骤，全部存按照 “四评村官”采取公推直选。首先是动员党员、群众积极自荐，使参与竞选的人员具有广泛性，通过自荐报名，5个村、一个社区党支部有12名党员参加竞选支部书记。同时，对报名者由镇领导小组按照先前确定的条件进行资格审查。其次是组织竞选，每个报名的人员根据各村的实际情况，围绕稳定与发展，在村民代表和党员干部大会上进行了演讲，经党员、群众的民主推荐
测评，报镇党委考试考核后，确定村党支部正式候选人12名。同时依法进行选民登记并张榜公示，通过“四评村官”活动推选出来的村居委干部后备人选，在组织群众对初提候选人进行反复酝酿的基础上，召开村（居）民代表会议或户代表会议，由村（居）民代表或户代表用无记名投票的方式选举产生正式候选人，主任、副主任25名候选人，委员候选人32人，确定同一个人不能作为两个职位的正式候选人。在党员大会上以无记名投票选举产生支委委员30名，并选举产生6名党支部书记。
四、严肃纪律，严格把关
镇党委按照科学、民主、依法、规范的要求，注重强化具体实施过程中的监督，把推荐及选举的方式、候选人的产生等全过程，都实行公开和公示，建立举报电话，向群众公开，充分发扬民主，严肃选举工作纪律，接受群众监督和举报，对发现问题，立即进行解决。
五、强化素质，注重成效
村“两委”的换届选举工作，是当前农村基层组织建设的一件大事，我镇实行“四评村官”和直选办法，着力提高了村党支部领导班子整体素质。干部群众反映较好，效果比较明显。
目前我镇已完成选举5个村、一个社区党支部换届选举，产生党支部委员30名，其中党支部书记6人。一是年龄36-45岁的有12人，46-54岁的有10 人，55岁以上的有8人，平均年龄48.7岁，支部书记36-45岁的有3人，46-54岁的有2人，55岁以上的1人。二是从学历结构分布上：大专2 人，高中（含中专）的有9人，初中的有19人，其中党支部书记大专2人，高中（含中专）的有3人，初中的有1人。新一届村支部委员平均年龄比上一届相比下降3岁，其中村党支部书记平均年龄也下降1.5岁，35岁以下的比上一届多2名。5名素质较好的书记得到了连任，1名优秀的村主任当选为支部书记，村党支部班子的整体素质有了较大的改善。村（居）民委员会正式候选人确定后，在11月30日前已全部张榜公布，已张贴公布1号至9号公告，村（居）民委员会换届选举工作正在稳步进行，现在正在为5号的正式选举做准备，确保选举的成功。
第13篇：两委换届会议纪要
会议纪要
时间：2011年4月15日晚地点：民政局五楼会议室
内容：指出社区（居）委会换届选举过程中存在的重要问题，对下步工作做重点部署安排
XXX局长：
一、指出社区（居）委会换届选举过程中存在的重要问题
1、个别镇街具体组织指导换届选举工作的相关人员对业务不熟悉；
2、在换届选举过程中不按照程序办事现象严重导致群众上访事件俱增；
3、对需要下发文字通知的环节没有按照规定办理，通知不到位，需留存的资料没有做好相应存档；
4、存在机关干部直接干涉、参与换届选举活动，影响恶劣（一个街道）；
5、推选候选人时采用入户方式，严重违反程序（一个街道）；
6、相关换届选举资料没有按照规定收集或收集不全；
7、组织会议不严肃，太马虎，有个别镇街会场上连个会标都没有，更没有按照规定设立秘密写票处。
二、当前应着重做好的工作
1、候选人的推选一定要实行差额推选，居委会成员中必须至少一名妇女；
2、确定好候选人推选大会方式，实行全程签字制度，当场公布票数，留存好相关音像资料（着重注意一下委托票的办理）。
3、正式选举大会时，委托票可算为到会人数计入。
4、布臵好会场，设好会标，正式选举时要制作一个大票样方便讲解，要严格按照下发票样制票，不要擅自更改选票。
XXX局长：
补充几点问题
1、推选候选人时可采用直接预选的方式，办理委托票一定要严格走程序，按照规定办理（办理委托票时原则上到社区办理，有两名以上人员在场或者由社区选举委员会人员到原自然村办理）。
2、推选候选人时不设立投票站，绝对不能入户推选。
3、从各镇街上报的《委员会日报表》看，登记应参加选民人员太少，把放弃参加选举的人员名单公示出来。
XXX局长：
对下步工作做部署安排
1、一定要严格按照选举工作要求办理，绝不能省步骤、图省事；
2、一定要重视法律程序；
3、当好明白人，不要自作聪明。
第14篇：两委换届 副本
中共劳山乡委员会
关于做好村“两委”换届选举准备工作
的通知
各村：
按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和中共延安市委组织部、市民政局《关于做好全市“两委”换届选举准备工作的通知》（延市组发„2017‟226号）文件要求，全县将于明年初启动村党支部和第十次村民委员会换届选举工作。为确保村“两委”换届选举工作依法有序高效进行，现就做好前期有关准备工作通知如下：
一、明确换届时间
全县村“两委”换届选举工作从2018年1月份正式开始，3月底前村党支部换届选举结束，5月底前村委会换届选举结束。同步完成村民监督委员会换届选举工作。
二、抓好前期工作
1.开展村级班子综合研判。在5月份对贫困村、软弱涣散村研判的基础上，乡党委配合县委组织部、县民政局采取听取工作汇报、开展民主测评、个别谈话了解、实地走访调研等方式，对各村发展稳定、“两委”班子建设、党员干部思想状况、后备干部等情况进行全面调查摸底和研判，确保换届工作底子清、班子情况明。尤其是要精准掌握贫困村、软弱涣散村“两委”班子状
第15篇：两委换届主持词
“两委”换届动员会主持词
（范玉红）
各位领导同志们：
今天召开路村乡农村“两委”换届选举动员暨培训会，参加今天会议的有县法院陈院长、县委组织部和民政局领导、乡机关全体工作人员、各站所负责人、各村三主干共计80余人，今天会议有七项议程：
一、由政府乡长范玉红同志宣读路村乡关于成立“两委”换届选举工作领导组的通知；
二、由乡党委副书记李旭同志宣读路村乡农村党支部换届选举工作方案；
三、由乡人大主席刘灵芝同志宣读路村乡村委会换届选举工作方案；
四、由乡纪委书记申珺同志对进一步严肃换届选举工作纪律进行安排；
五、乡党委书记宋岩皓同志讲话；
六、县法院陈院长作重要讲话；
七、进行换届选举知识培训。
下面进行第一项议程，由范玉红同志宣读路村乡关于成立“两委”换届选举工作领导组的通知；
下面进行第二项议程，由党委副书记李旭同志宣读路村
1 乡农村党支部换届选举工作方案；
下面进行第三项议程，由人大主席刘灵芝同志宣读路村乡村委会换届选举工作方案；
下面进行第四项议程，由乡纪委书记申珺同志对进一步严肃换届选举工作纪律进行安排；
下面进行第五项议程，党委书记宋岩皓同志讲话； 下面进行第六项议程，请县法院陈院长作重要讲话； 下面进行第七项议程，由 进行换届选举 的知识进行培训。
第16篇：两委换届发言稿
关于两委换届工作的思考
我镇现辖45个行政村，总面积131平方公里，1.4万户，4.6万口人。在此情况下，能否把各项强农惠农政策落到实处，促进农村社会事业发展，有效增加农民收入，加快推进新农村建设步伐，是我镇长期工作的目标。农村两委干部是我镇建设社会主义新农村和带领群众致富奔小康的骨干力量，只有把那些品行端正、本领高强、眼界开阔、思维活跃、敢想敢干的优秀人才，通过换届选举充实进村“两委”班子，才能有效提高村干部的整体素质，才能把各项强农惠农政策落到实处，促进农村社会事业发展，有效增加农民收入，加快推进新农村建设步伐，为广大农民群众开辟更多的致富门路，让越来越多的农民群众摆脱贫穷、走向富裕。
近年来，在农村两委换届选举工作中，虽然村干部投入了大量精力，但由于存在各种问题导致选举工作一年比一年困难。下面就我镇农村两委换届选举工作中存在的问题提出几点建议：
一、存在在选举现现场进行谩骂破坏现场秩序的行为 随着新农村的建设，许多占地拆迁后的农民转成居民户口，因户口性质由农民转为居民，已失去作为农民选举农村基层组织的选民资格，但是他们的居住场所并没有离开本村狭小的区域。随着经济发展占地拆迁补偿政策的逐年上升调整，占地被拆迁的村民由于处在不同的时期，享受拆迁补偿政策出现巨大利益差距，导致一部分人员出现不平衡心里，这些人中有的已经走上上访之路，由于意愿得不到满足，于是便会通过在选举现场谩骂村委会和党支部干部，来发泄心中的不满。对此，我们要加强村民对村民的普法教育和宣传，使其能够知法、懂法、守法，按照《村民组织法》正确反映自己的真实意愿。村委会应随时公开村政、各项开支等经济状况，使广大村民对村里经济状况心知肚明。各村应当邀请本村村民代表参与对占地补偿款使用的监督，建立、完善和推行《占地补偿款使用公示制度》；加大占地拆迁各时期补偿政策的宣传。提高广大村民对各时期占地补偿政策制度制定合理、公正性的理解和认识。必要时对占地拆迁的村民进行补偿政策的知识培训。最大程度地化解因不理解和误会而产生的宿怨。
二、在选举过程中存在行贿和承诺拉选行为
在“两委”换届选举过程中，有的候选人为了达到获取权力的目的，利用金钱或其它物质承诺的方式在本村内拉选票，这严重影响了村“两委”换届选举中公平、公正的原则。对此应推行选举观察员制度，加强对选举监督，可以从党代表、人大代表、政协委员、新闻记者选聘观察员，对选委会推荐、选民登记、候选人预选、选票发放填写、公开计票等关键环节开展全程监督，保证“法定程序不变、规定步骤不少”，确保换届选举工作公开、公平、公正。同时，纪检监察部门要对换届选举进行全时段、全方位监督检查，对违反换届选举和廉洁自律规定的集体和个人，依据党纪政纪规定严肃处理，特别是基层群众反映真实的违法乱纪的人和事，快查快处，并公开曝光，对情节严重、造成恶劣影响的，从重处理。
三、在村“两委”班子换届选举中，存在当选者和落选者的关系不融洽的问题
在村“两委”班子换届选举中，少数落选的人不能正确认识落选，往往迁怒于新上任的班子成员，采取各种手段干扰新班子工作，给农村基层组织建设工作带来一定的危害。所以，我们要做好落选者的思想政治工作，充分肯定他们的成绩，帮助分析落选的原因，引导他们正确对待落选，放下思想包袱，重新振作精神，以大局为重，继续在农村各项工作中发挥模范带头作用。与此同时，对新当选的村干部，我们也要加大教育培训力度，引导他们端正态度，摆正位置，珍视党员群众的信任，谦虚谨慎、戒骄戒躁，不以胜利者自居；多进行换位思考，真心实意地善待落选者，不能凭借手中的权力对落选村干部打击报复。
四、关于农村两委交叉任职的建议
农村两委交叉任职是我镇推进农村基层组织建设的一项制度创新，是促进农村和谐的重要手段，有其理论和现实的合理性、可行性，对促进农村发展，巩固党的执政基础都起到了积极的作用，但是交叉任职也存在一些不尽完善的地方，需要根据村里实际情况，科学合理推进。
一方面，支部书记和村主任“一身兼”也就是村务、党务工作一肩挑，在一肩挑后，村干部本身会深感自己责任重大，工作会更加积极主动；也有利于理顺了两者关系，增强了班子的凝聚力和战斗力，巩固和提高党支部的领导地位；实行“一身兼”村两委班子会更加团结，减少了因党支部与村委会分设而引发的位子、权利、利益之争，加强和改善了党对农村工作的领导，促进农村稳定和发展。因此，在人口较少，村集体经济薄弱，农民增收缓慢，村情不复杂的村提倡交叉任职；党支部凝聚力、战斗力强，支部书记公道正派、威信度高，且民风淳朴，村情稳定的村提倡交叉任职；班子结构不合理，整体素质不高，执行力较差村提倡交叉任职。
另一方面， 两委交叉任职后，村党支部和村委会变成“一套人马，两块牌子”，同时发挥村党支部的领导作用和村委会的自治作用，客观上形成了权力的相对集中，加之少数支部书记仍然坚持长期形成的“家长”作风，一人说了算。同时，党政不分，不利于民主政治的发展。弱化了双方的监督职能，容易滋生权力腐败现象。实行两委交叉任职后，村干部减员不减事，工作量大，顾此失彼。每个干部的能力和精力有限，两个职务一人兼容易产生有所偏废的现象。“一肩挑”后的村支部书记置身于千头万绪的党务、村务工作中,只能眉毛胡子一把抓,疲于应付，顾不上抓思想政治教育,后备干部培养、本村经济和社会发展等工作,大大削减班子整体功能。所以，在人口较多，经济基础好，工作量较大的村不宜交叉任职；党支部软弱涣散，党员素质相对较差，村内矛盾较多的村不宜交叉任职；支书、主任长期共事，配合默契，村情稳定的村不宜“一肩挑”。
做好我镇“两委”班子换届选举工作，选好配强村级领导班子，对于加强以党组织为核心的村级组织建设，推进我镇经济发展和农村工作稳定有重要意义。因此，对于“两委”班子换届选举工作中出现的问题，我们应加大力度进行解决，保证“两委”班子换届选举工作顺利进行。
第17篇：两委换届心得体会
两委换届心得体会
换届选举是农村政治的大舞台，是对农村各项工作的高度体现和集中反映。选举工作成功与否，关系着农村各项事业的发展。对这次换届选举工作，我们也进行了认真总结和深入思考，现结合具体工作，谈几点认识。
一、狠抓基层基础工作是确保换届选举平稳顺利进行的关键
基层基础工作就是群众关心的热点、难点，包括财务管理、档案管理、干部管理，特别是各村历史遗留问题，是群众关心的焦点，也是令各级党和政府头等的难题，难在它历史性、复杂性、敏感性，稍有处理不当，就会直接影响农村稳定和村组各项工作的顺利开展。
二、严格依法选举是确保换届选举平稳顺利进行的基本要求 选举规范化、明细化、严格化，依法进行选举，抓住选举过程每一个细节，才能确保换届顺利进行。我们从规范选举办法入手，对选举程序，特别是过去容易出问题的环节，包括对选民的登记、选票的印制、票箱的设定、公告的格式、选举结果报告单的填写以及投票、唱票、记票等细节都进行了规范，做到选票在发票前严格保密。
依法加强对换届选举中各个换届的领导和监督。我们成立了换届选举工作领导小组，加强选举知识培训，教育引导他们正确领导、全程监督和参与换届选举工作，及时妥善处理选举中出现的问题和矛盾。
三、包村干部素质过硬是确保换届平稳顺利进行的根本因素
四、创造良好的大环境是确保换届选举平稳顺利完成的保障
大环境主要体现在群众基础上，体现在治安环境上，也体现在建章立制上。只要拥有了这些环境因素，换届选举工作就有了保障，“闹”字派就失去了闹事的群众基础，没有了闹事的客观理由。我们通过改善山区基础设施建设，发展地方经济，解决农村存在的热点、难点问题等一系列群众看的见、摸的着的实事，取得了群众的信任和支持，有了一定的群众基础；通过公安干警全程跟踪，随时出警，为换届选举保驾护航，对干扰和破坏选举的人和事，起到威慑作用，有效控制了个别人闹事、闹人的行为，保证了换届选举的治安环境。
第18篇：两委换届总结
宏道镇“两委”换届工作总结
根据《村民委员会组织法》及《山西省村民委员会选举办法》，我镇积极推进第九届支村两委换届工作，及早研究，周密部署，广泛宣传，精心组织，于2011年11月12日开始，历经60天，至2012年1月10日前圆满完成两委换届工作，新选出的班子更年轻化，整体功能进一步增强。现总结如下：
一、村级换届选举圆满完成，选配出了坚强有力的两委班子
我镇有18个行政村，共20714名选民，实际参加投票选民为20564名，参选率达99.27%。本次共选出支村两委干部108人，支委58人，村委59人，交叉任职的9人，一肩挑4人，党员主任数7人，大学生村干部中有1人当选党支部书记。女性干部20人，占18.5%，其中1人当选党支部书记，1人当选党支部委员，18人当选村委委员。两委干部平均年龄43岁，文化程度在高中及高中以上的有36人，占干部总人数的33.3%，大专文化程度的有4人，占总数的3.7%。
经过1个多月有条不紊的工作，全镇村支“两委”换届工作已于一月十日基本圆满结束。从整体情况看，除了***村的支委选举未完善外，其他17个村已圆满完成，整个选举过程依法有序、健康平稳，达到了“选出一个好班子，选出一种好村风，选出一股好干劲”的良好效果。从支村两委干部由原来的102人减少到现在的75人，其中退休20人，落选21人，新进班子14人，现村书记村长一肩挑的有4个村。新进班子的成员年龄都基本上在45岁以下，大多数是当地的经济能人。通过换届选举，支村两委班子成员平均年龄43周岁，比原来下降5周岁，文化程度在高中及高中以上的有36人，占干部总人数的48%，其中有25人具有大专以上学历。一批有知识、有能力的年轻党员被选进两委班子，为村级班子增添了新的血液和活力，两委班子的结构进一步优化，创造力、凝聚力、战斗力明显增强。镇党委、政府对这次选举是满意的，这也为今后全镇各项工作健康、持续、快速发展提供了良好的组织保障。
二、立足长远发展需要，通过学习培训带动全面工作 一是进一步提高执政能力的需要。近年来，农村基层党组织建设得到了进一步加强，基层干部队伍政治思想素质进一步得到提高，工作作风得到进一步好转，一些涉及到群众利益特别是群众反映突出的问题得到进一步解决，党群干群关系得到了进一步改善。这些都体现了基层组织的执政能力进一步加强结果。但是，基层组织的执政能力建设仍然还存在许多制约其发挥的因素：村官能力水平方面，思想作风方面，等等。党的十六大、十七大报告指出，加强党的执政能力建设，关键在于学习，在于创新，只有加强学习教育，才能在根本上提高我们解决实际问题能力，驾驭复杂局面的能力。我们各村一定要把创建学习型单位，党员的思想理论教育摆在重要的位置，培育一种良好的学习氛围，创造一种积极向上的工作环境，来促进基层党组织执政能力建设。 二是群众对干部高要求的需要。近年来，人民群众在充分享受到改革发展成果的同时，对我们干部的要求更高了、更“叼”了，要求进一步加快发展的呼声更大了、期望值更高了。如果说我们的干部还在原地不动，就会被淘汰；如果还抱着现有的点点成绩沾沾自喜，就会被落后。特别是我们这次新进班子的成员，一定要有一种良好的为民服务的心态，要经常想一想入党为什么、任职干什么、身后留什么，不断提高解决矛盾的能力，依法办事、依法行政的能力，驾驭农村经济工作的能力。时刻用严谨的工作作风，创造性的开展好各项工作，不断在生活、学习、实践中提高自己综合能力，来适应新形式、新环境下人民群众的新需求。
三是适应社会快速发展的需要。这几年全县经济发展很快，相比我镇发展步伐有所缓慢，与一些先进乡镇之间差距越拉越大，时不我待，不进则退。可以说，慢走一步就可能差之千里，耽误一时就要落后多年。因此，我们各镇村干部一定要认清发展的态势，克服竞争的劣势，形成崛起的强势，逐步增强个人的竞争意识，提高个人的竞争能力，来适应、加快全镇快速发展的步伐。
三、崭新镇村干部形象，以理性管理加速全镇全面协调可持续发展
面对新形势、新任务，我镇村支两委这支基层干部队伍也存在着一些不容忽视的问题。一是理论学习不够。部分村干部不注重学习,对市场经济条件下如何带领群众致富束手无策，对于农村出现的新情况、新问题还缺乏工作经验和能力；二是工作职责不明。部分新任村党支部书记、主任对党支部、村委会工作职责不明确，关系不够理顺；三是工作方法不妥。少数村干部民主意识不强，法制观念较差，工作方法简单，不会做群众思想政治工作。这些问题归结到一点，就是干部素质问题，都需要我们通过教育培训这个有效途径来认真加以解决。
（一）、理顺好“两委”关系，在增强村级班子的凝聚力、战斗力上有新起色。从换届选举后的工作运转情况来看，在党支部与村委会的关系上，有三种模糊认识和错误需要认真加以纠正：一是片面强调“自治”，不要党的领导，认为村民自治就是村委会说了算，由村委会带领群众搞“自治”就行了，不需要党支部的领导。二是认为村委会是群众选举产生的，党支部是党员选举产生的，村委会代表面大，一般工作应由村委会做主。三是认为村委会只应对群众负有责任，只考虑本村群众的利益，而党支部主要对上级党委、政府负责，二者关系不协调。从实际出发，规范村党支部和村委会的工作，建立核心突出、程序规范、协调高效的运行机制，是提高目前农村工作水平的当务之急。首先，要坚持党支部的领导核心地位不动摇，村委和其他组织要自觉维护党支部的领导。村支部是领导核心，村委会是党支部领导下的村民自治组织，这一点必须搞清楚。村委会特别是村主任要自觉维护党支部的领导核心地位，自觉做到到位不越位，自觉树立服从和配合意识，不争权、不越权，根据集体领导和职责分工，切实履行好自己的职责。二是明确原则、规范程序，工作中要充分发扬民主。“集体领导、民主集中”是党的领导的最高原则。“个别酝酿、会议决定”，是各级党组织内部议事和决策的基本制度，是维护和增强支部班子领导权威的重要途径。这一基本制度坚持好了，班子内部才能达到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。工作中，党支部特别是支部书记要做到主持不专断，勤通气、多协商，该让村委办的事情大胆放手；村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众团体也要在村党支部领导下开展工作。三是要明确当干部是为了什么，怎样才能当好干部，带头搞好团结，形成工作合力。党支部书记作为村里的“一把手”，要充分调动“两委”成员的工作积极性。俗话说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。党支部书记能力再强，也得需要村委成员的支持配合，必须要有团队意识，讲究工作方法，积极争取其他同志的支持配合。特别是对自己有看法、有意见的同志，支部书记要以诚相待，平时注意及时沟通，形成工作合力，努力在村内营造一种团结向上的良好风气。四是对上负责，对下负责。对上负责，就是对镇党委、政府负责，就是要讲政治，讲下级服从上级，努力完成上级各项任务，对得起党组织对你的培养和信任。对下负责，就是要为群众公平、公正地办好事，办实事，促进经济发展、村里面貌的改变，构建和谐社会，对得起群众的信任，对得起那神圣的一票。
（二）、立足岗位、充分履职，在带领群众发展致富上创造新业绩。
近年来，从每年的中央一号文件不难看出，国家对农业农村工作越来越重视，尤其是随着农村税费改革的深入和完善，应该说建设农村小康社会新的实践为村干部发挥聪明才干、建功立业创造了比以往任何时候都要好的机遇和条件。今天参加培训的都是各村选举产生出来的支村两委成员，面对新形势、新任务和新要求，村干部如何发挥领头人，领头雁的作用，我想最直观的就是要牢固树立一个观念、增强五种意识、发挥好三个方面的作用。
牢固树立一个观念。即牢固树立群众观念。群众观念是“三个代表”重要思想的核心内容之一，也是做好农村工作的根本。只有坚持走群众路线，运用手中的权力实实在在为群众办事，带领群众脱贫致富奔小康，才能真正得到群众的拥护和支持。
增强五种意识。即要增强政策意识、学习意识、法制意识、服务意识和发展意识。增强政策意识。就是要善于用党的政策来调动群众的积极性，凝聚人心。要以宣讲中央1号文件来切实减轻农民负担为契机，以建设环境整治来净化社会风气、优化投资环境为栽体，加强对农业政策、等方面的学习与宣传，并严格按政策办事，以保持农村的大局稳定，增加农民的合法收入。增强学习意识。村级组织植根于农村，但又不完全等同于农民，在思想意识方面、在掌握科学技术上、在观念转变上、在政策理论水平上都应高于农民。只有这样，才能在致富奔小康的道路上走在农民的前列，而且能够带领农民共同致富。因此，我们村级基层干部，尤其是我们新进来的年轻干部要培养不断学习的习惯，通过不断的学习，掌握更丰富的科学文化知识，指导生产实践和工作实践，不断增强驾驭农村经济发展的能力，为“三农”做出更大贡献。增强法制意识。就是要善于运用法律来处理农村中出现的各种矛盾、纠纷，在农村，尤其是在我镇，村级干部依法办事的首要任务是切实做好村务公开工作，各村做到村务真公开和全方位公开，规范公开内容和公开程序，并建立起相应的公开的保障机制和村民参与管理的一系列制度，理顺群众情绪，密切干群关系。自前年镇核算中心改为三资代理服务中心、村级财务全部电算化，上网公开，财务问题是是农民关心的热点和焦点问题。财务公开更能还干部一个清白，给老百姓一个明白。增强服务意识。就是要善于运用典型示范、说服教育、有效服务的工作方法做好农村工作，把管理工作转化为服务工作，努力为群众的生产、生活提供有效服务，切实帮群众排忧解难，做群众的“贴心人”。要从过去旧的思想观念中解放出来，把心思放在琢磨农民需要什么，我就为农民做些什么上。从根本上彻底转变工作方式，更好的为农村经济服务。增强发展意识。今年是我县的“项目建设年”，全县108个项目，我镇就占其中的26个项目，如何启动完成这26个项目，就是我们今年镇、村全年工作的核心与重心，各村都要迅速明确好工作职责，理顺好工作思路，落实好各项措施，以“敢干事、会干事、干好事”的精神，推进全年工作的进步。同时，我们各位新一届两委主干要努力提高发展农村经济工作的指导水平，千方百计壮大集体经济实力，使农村基层组织具备为农民办事的经济基础，从而增强村“两委”班子的凝聚力和战斗力。
发挥三个方面的作用。即要发挥好组织作用、表率作用和协调作用。这三个方面的作用主要是讲我们的书记和村主任。书记（主任）是“一班人”的“班长”，要带头搞好各项工作，模范地遵守各项制度，努力通过自己的模范作用，带动“一班人”做好工作。书记（主任）在“一班人”中应起好三个方面的作用：一是组织作用。书记（主任）要经常组织“一班人”认真学习邓小平理论，深入学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观及党的十七大精神，学习党的路线、方针、政策和基本知识，学习科学文化和业务知识，提高“一班人”的思想素质和工作水平；要经常组织班子成员围绕党的基本路线和本村工作任务进行研究讨论，推进三个文明建设；要经常主持召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，加强班子自身建设。二是表率作用。书记（主任）的责任要求大家必须成为贯彻落实党的各项方针政策和上级批示决议的带头人，成为生产、工作、学习的带头人，成为密切联系群众的带头人，成为廉洁奉公、遵纪守法的带头人。三是协调作用。书记（主任）要正确处理好同委员的关系，遇事多同委员商量，发挥他们在各自工作中的作用，并注意协调他们的工作。当委员在工作中遇到困难或出现问题时，要热心帮助他们解决，并主动承担责任；对委员在工作中发生的矛盾，要及时进行调解、疏通，使“一班人”互相支持，搞好团结。只有村党支部书记（村主任）的作用发挥好了，才能带动支部或村委一班人“九牛爬坡，个个出力”，带领群众走向振兴农村经济、强村富民之路。
（三）、切实加强和改善村级党组织的领导，在基层党建工作上有新突破
村级党组织建设状况如何，直接关系着巩固农村基础地位，关系着农村经济发展和社会的稳定，我们要按照党的十六大提出加强党的执政能力建设的要求，就是要把村级基层党组织建设好，要以农村基层党组织建设“三级联创”为主要载体，以深化“双培双带”和健全规范制度为重点，进一步巩固农村基层党组织的核心领导地位，紧紧围绕农民增收、农业增效、农村稳定和全面建设农村小康社会开展工作，积极发挥村级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引导和带领群众增收致富，加快发展，使农村经济年年有发展，农民收入年年有增加，农村精神文明和民主政治建设年年有进步，全面建设农村小康社会年年迈出新步伐。我们的村党支部书记（村主任）在抓村级党组织建设中，要做好以下四个方面的工作。
一是要抓住关键，建立一个好班子。农村的事情能不能办好，经济能否迅速发展，关键在于是否有一个好的领导班子。近几年的实践证明，凡是致富奔小康走在前列的村，都有一个好的党支部。“农民要致富，全靠党支部”、“给钱给物，不如建个好支部”，是一条普遍得到证实的历史经验，也是近年来星城取得快速发展的成功经验。要建好村级领导班子，一是村党支部书记（主任）要切实加强学习，提高自身素质，要努力做到政治上强、思想上高、行为上实，真正拥护并全面贯彻党的基本路线，能把“三个代表”重要思想作为想问题、作决策、办事情的出发点和立足点；要有强烈的改革开放意识，坚定不移的发展农村社会生产力，积极带领农民致富奔小康；要有经济头脑，有比较清晰、开阔的发展思路；要善于学习，接受和运用现代经济、管理、科技等方面的知识，懂经济、会管理、善经营；要有事业心，有创业气魄，有把工作干好的责任感；要有廉洁勤政、公道正派，不谋私利、不怕吃苦，密切联系群众的好作风。二是要牢牢抓住思想教育这个中心环节，注重提高班子成员的思想政治素质。把加强思想教育，提高政治素质贯穿于基层组织建设的全过程。三是要加强村级配套建设，作为已全部换届结束的18个村要迅速抓好村委会、村民小组、共青团、妇委会、民兵连、理财小组，治保调解小组等村级组织配套建设。既要健全这些组织，还要让他们真正发挥作用。四是要继续加强村级后备干部队伍建设。育人是用人的基础，为了解决村级干部后继乏人的问题，必须持之以恒地抓好后备干部队伍建设，要把村级后备干部工作的重点放在培养教育、选拔使用上，要采取多种形式，加强对村级后备干部的思想教育，促使他们坚定地执行党的基本路线，树立起带领群众致富奔小康的信心和决心，不断提高自身素质。要注意在实践中培养和造就人才，在实际工作中主动给他们交任务、压担子，促其尽快成长，对符合任职条件的要及时起用，以保证村级班子建设和农村工作的可持续性。
二是要夯实基础，培育一支好队伍。“把农村党员培养成致富能手，把优秀的致富能手培养成党员，把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部”，这是新时期农村党员教育培养的目标，要按照这个培养的要求，一是要抓好现有党员队伍的政治理论、法律法规教育和科技文化知识培训，使农村党员加深对党的基本路线和党的农村政策的理解，增强贯彻执行的坚定性、自觉性，明确党员的标准，认清自己在发展农村经济，推动农村社会全面进步中的责任，强化市场经济意识和法律意识，学会运用市场经济知识和法律知识办事。二是要坚持“三会一课”制度。“三会一课”制度是搞好党员思想教育的有效形式，要以党的先进性教育为契机，通过召开“支委会、党小组会、党员大会、上党课”等形式来加强党员长期性的教育，来提高他们的政治思想素质。三是要着眼于提高农村党员的素质，多渠道、多层次、多形式地抓好党员的科技培训。对一些高新实用技术，可先组织党员通过短期培训、外出参观、请能人传经等多种形式进行学习培训，开阔思路，增长见识，使他们掌握一定的先进实用技术，成为带领群众致富奔小康的带头人，达到发展有目标，致富有本领的目的。四是要不断探索加强党员管理的有效途径。加强党员队伍建设，要有载体，一定的内容要通过一定的形式表现出来，比如在农村开展的党员联系户、共同致富小组、支部帮带等活动，对加强党员队伍的管理都起到了很好的作用。五是要继续加强对外出务工经商农村党员的管理，做好《流动党员活动证》的登记发放工作，做好流动党员的跟踪管理。六是要切实重视发展优秀青年农民入党的工作。要积极做好宣传教育工作，使青年农民了解党的基本知识，增强入党的愿望和要求，并采取各种方式加强培养，把符合条件的及时吸收到党内来，逐步改善农村党员队伍年龄偏大、文化偏低的状况，为党的队伍补充新鲜血液。从而使基层党组织更加坚强有力，更好地担负起带领群众致富奔小康的重任。
三是要突出中心，寻找一条好路子。加快发展农村经济，是群众的迫切愿望，是提高农村党支部战斗力、凝聚力、号召力的核心问题。党的十六大报告中指出，党的基层组织建设“要围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力”。这就要求农村基层党组织必须把适应新的形势，选准致富路子，加快经济发展，早日奔向小康作为根本任务，不断增强党的基层组织为发展经济服务的功能，为经济建设提供精神动力和组织保证，从而不断推动生产力的发展。发展路子带有根本性和方向性，凡是路子选得好的地方，农村经济发展的步子就迈得快，反之，发展就缓慢。只有抓住了农村经济建设的主动权，村党支部才能有效地发挥核心领导作用，才有战斗力、凝聚力、吸引力、号召力。
四是要强化保证，健全一套好制度。当前，村级组织要迅速完善一套制度：一是要明确党支部职责，建立完善村党支部目标考核制、民主测评制、党员议事制度、民主评议党员制度和党员教育培训制度，发展党员公示制和预审制、党费收缴公示制等制度，逐步实现村党支部工作规范化；二是要进一步明确村委会职责，完善村民自治章程和村规民约，理顺村委会与其他村级组织的关系，制定和完善村民代表会议议事规则和程序，使村民自治法制化；要建立议事日制度和村级财务审计公开制度，使民主监督程序化。要通过上与党纪国法相一致，下与村情民意相结合的原则，不断加强各项制度建设，逐步形成适应市场经济要求的新机制、新规范。 同志们，今天叫回大家来在这既是新任两委主干的第一次见面会又是一次时间很短的培训会，但辅导的内容与我们的实际工作较为密切，各村、回去后要根据今天学习的内容，和等下赵镇长、刘书记的讲话，静下心来，聚精会神、专心致志地坐下来，紧密联系各自村的实际制定出各项工作盘子。同时我也希望这次培训能使我们的村干部素质得到提高，服务意识得到增强，真正成为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规的引路人；成为思想解放、开拓创新、带领群众发展经济奔小康的带头人；成为懂经营、善管理、识大体、顾大局、依法办事的明白人；成为关心群众冷暖疾苦、为群众办实事的热心人；成为实事求是、作风正派、廉洁奉公的老实人。
同志们，时代创造了你们发展的机遇，人民赋予了你们发展的权利，镇党委政府给予了你们发展的舞台，希望你们要倍加珍惜这来之不易的一切，紧紧围绕全县经济工作会和镇党委政府年初提出的工作思路，“咬定一个目标，突出三个重点，实现五大突破”，为我镇早日步入经济强镇而努力奋斗。
第19篇：两委换届简报
XX乡
农村党支部暨第七届村民委员会
换届选举工作
简报
第2期
XX乡农村党支部暨第七届村民委员会换届选举办公室2011年X月30日
试行“公推直选”选好配强农村党支部班子
10月26日、27日，对XXX村和XXX村的广大党员干部和群
众来说，是一个有着特殊意义的日子。作为全县仅有的两个在农村党支选举中实行“公推直选”的试点村，这两个村的党员和群众代表成功地选举产生了本村新一届党支部班子和负责人。
“公推直选”是在党员自荐、党员联名推荐、群众联名推荐、乡党委推荐的基础上，由乡党委票决确定候选人初步人选；再由村里80%以上有选举权的党员和80%以上的非党村委会成员、村民代表或户派代表参与直接投票，推荐产生候选人预备人选；乡党委批复村党支部书记正式候选人两名；村党支部书记正式候选人进行竞职演讲，党员直接投票选举产生新一任村党支部书记。
“公推直选”试点工作在我乡的成功开展，有效地发挥了党
员和村民在村支书选举中的知情权、参与权、监督权和选择权,体现了党员群众的真实意愿，赢得了广大党员群众的肯定和好评，有力地促进了我乡农村党支部换届选举工作地深入推进。
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第20篇：两委换届自荐书
自荐书
尊敬的老师，领导：
您好！
我就是邱思雅，组织部副部长，09应电（3）班的团支。对于此次我们系的两委换届选举，请允许我毛遂自荐，我竞选的是一个让我期盼已久的职位——学生会副主席。当然，我的选择并不是随风的，学生会副主席是我在学生会这近一年半的工作目标，正是为了实现这个目标，我不断的鼓舞自己，监督自己，鞭策自己。所以，你们完全有理由信任我！
对于我的性格，你们大可放心，我是一个开朗又不失沉稳、大方又不失庄重，有主见又不失的女孩。同时我又是一个好学的女孩，总是积极的参加学校组织的课外活动，如福建省大学生运动会跳绳比赛；第五届、第六届运动会；07级欢送会，红五月大合唱，运动会开场舞，十佳歌手赛；第六届辩论赛......我的特长有运动，舞蹈，写作。我想，运动会和欢送会的优秀表现恰恰证明了这些。
09年9月，我很荣幸的以组织部干事的身份加入系两委这个庞大而又庄严的集体，作为组织部一名普通的干事，我脚踏实地的做好两委，部门交给我的每一项工作。因为我知道我代表的是我们组织部，甚至于是我们系的形象。既然组织部选择了我，两委选择了我，我就应该尽我的全力做到最好。“要么不做，要做就要尽全力做到最好!”这就是我的做事态度。
在大一的两委换届中，承蒙老师的厚爱，同学的信任，我成功的
被聘请为组织部副部长，当上任副主席茂林学长将那份沉甸甸的聘书交到我的手中时，我深深的感觉到这不仅仅是一份荣誉，更是一份责任。于是，我暗下决心，在以后的工作中，我一定会更加严格的要求自己，让我们的部门更加的优秀，不让老师失望，不让同学们失望，我要向你们证明，你们的选择是对的！
在任组织部副部长期间，我有一套自己的工作方案。将部门的干事“一人配一个班级”的形式固定的负责我们09级的工作，而对于相对有难度的0
8、07级的工作，我和另一个副部协调，亲自负责。对于部门里一些可调性大的工作我也都相对的结合了部门干事的性格，喜好进行安排。大大的提高了我们部门的办事效率，和完美程度。就上学期末的欢送会而言，我们部门的11名干事中就有5名是女生，李颖、黄婷参加了街舞队，高晓欢、李诗卉和我参加了院健美操队和院舞蹈队，对于这种优势，我选择了现代舞《gee》。其实，在排练的过程中，我们出现了很多歧义，这时作为一个领导者，我就必须有敏锐的洞察力，并做出抉择。但我觉得这是值得欣慰的，因为只有我们去用心的思考了，才会出现歧义的，也只有将可行的建议都予以采纳我们才会更加的成功。最后，我们获得了第二名的好成绩。说到这，我不禁想起了部长张晓华曾说过的一句话“一听到《gee》这首歌就想起了那五个可爱的女孩。”在我们四名干部和 名干事的不懈努力下，我们部门分别在2009年和2010年获得“优秀部门的荣誉称号”，我觉得，这是对我的领导能力的一种肯定！
然而，我并没有因为追求部门的优秀而忽略了班级，我所带领
的班级也在曾两次获得“优秀班级”的荣誉称号。为班级的团支，我积极的组织班级的团日活动，在大一时，获得了“院最佳主题团日活动第三名”、“红旗团支部”。我想我的优秀一定可以可以胜任学生会副主席这个职位！
作为一个领导者的能力不仅体现在自己工作能力，敏锐的洞察力，还要有发掘人才的能力，同时还要调节好各部门的工作，引导各部门团结合作，起到一个润滑剂的作用。对于学生会副主席这个职位我总结出四颗心，第一颗是对待同学的诚心，第二颗是对待工作的热心，第三颗是对待大家的爱心，第四颗是对待自己的私心。只有拥有了诚心，热心，爱心才可以的调动工作者和他人的工作激情。让学生会的工作一个更上一层楼。而第四个私心是指学习，无论如何，我们的身份都还是个学生，我们的天职就是学习，所以，大家还要有对学习的私心。
在两委一年工作多了，我始终以饱满的热情对待每一份工作，成为了老师很好的助手。以我的开朗的性格，广阔的人脉，真诚的工作态度和强而有力的领导能力是可以胜任学生会副主席这个职位的，希望你们相信我，我会证明给你们看，你们的选择是对的！
此致
敬礼！
申请人：邱思雅2010年11月26日
获奖情况：
2009年度“院优秀团干”
2009——2010学年“系优秀学生干部”
2009——2010学年“系优秀团干”
2010——2011学年“系优秀团干”
福建省第十四届大学生运动会“女子组3分钟速度耐力单摇”跳绳比赛第三名
第六届系辩论赛“优秀辩手”
第六届系“辩论赛”第二名
第六届运动会“开场舞”第一名
第五届运动会“女子五项全能”第四名
第六届运动会“女子五项全能”第二名
系“欢送会”表演第二名
第七届“红五月”歌咏比赛优秀奖
