西安高新区调研报告（精选多篇）

推荐第1篇：高新区调研报告

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高新区调研报告

一、地块概况。

石家庄高新区1992年正式启动建设，目前已形成了“一区三园”的总体格局，包括东区、西区、良村园区，总人口约16万，注册企业1,900家，其中外资企业110家。

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本次我们调研的为东区，为高新区的基本区，系高新区管委会所在地。目前东区下辖长江街道办事处及太行街道办事处，宋营镇和郄马镇,共28个自然村，定位是以建设高新技术企业为主，同时以金融、商贸、居住及文体等配套设施为支撑的石家庄市的新城区。

二、区域交通状况。

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本区域经过多年发展，现在交通十分便利，通行的公交车有553路,580路,516路,32路,51路，99路，28路，290路等多条公交线路，未来还会有地铁一号线、三号线及六号线通行，在北庄村北还会建设石家庄火车站东站。

三、发展现状。

目前高新区的发展是以四横四纵为主，四横是黄河大道，长江大道，珠江道，学苑路。四纵是珠峰大街，天山大街，昆仑大街，太行大街为主。此区域内是高新区的中心地带，生活便利，学校，医院等配套设施完善。学校有：科大理工学院，石家庄学院，石家庄信息工程职业学院，精英中学，石家庄私立一中，石家庄一中东校区，石家庄五十四中西校区等多所学校。医院有省二院东院，省四院东院，市四院东院，省骨科医院东院，眼科医院等多所医院。天山海世界，环城水系，天山公园等众多游乐设施。

此区域也是高新区楼盘开发的重点区域。想象国际、第一街区、同祥城、珠峰国际三期、雍雅锦江、红石原著、天山熙湖等众多楼盘都在热销。未来高新区的开发热点将集中在学苑路和太行大街。

四、各村具体情况。

开发区共28个村，本次调规的共8个村，分别是北庄，小西账，大西账，宋营，北豆，南豆，韩通，八方，其中除小西帐和大西帐外，其余6个村都在太行大街两侧。

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在28个村中已开发的村有9个，分别是赵村（同祥城），西仰陵（第一街区），周通村（想象国际），南辛庄（弘达明尚），小岗上（小岗上新村），留村（正在拆迁），郝家营（郝家营庄园），南庄（青橙时代），岗当（岗当新村）。 具体调查如下：

1、小西账，地处307国道以南，东三环以西，兴安大街以东，湘江道以北。村落占地约600亩，有4000多人口。调查发现，村民代表已参加过两次大会，村委会称土地已转给开发商，目前村中已基本没有外来租户，村民基本支持拆迁，希望尽快开始拆迁。

2、大西帐，地处湘江道以南，兴安大街以东，珠江道以北，黄山街以西。村落占地面积约400多亩，人口约600多户，3000多人。经调查，村民都在讨论拆迁，对拆迁都比较支持，有村民称听消息明年就要拆迁了。

3、北庄，北至307国道，西至太行大街，东至恒山街，南至淮河道附近，村落占地面积约420亩，约有800户，3000多人口。北庄地理位置优越，交通便利，太行大街连通栾城和正定，将会成为交通主干道。铁路规划中将在北庄村北建设石家庄火车站东站，此地块未来升值潜力巨大。村民尚没有听说要拆迁的消息。

4、南庄，太行大街以东，北庄以南，长江大道以北，恒山街以西。目前村落已拆迁完毕，正在建设回迁房，改造项目为青橙时代，开发商是石家庄宝曼房地产开发有限公司，项目占地面积约30亩，建筑面积82000平米，共三栋高层，其中一栋为回迁。目前项目售价

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在每平米4600元左右，销售状况良好。

5、宋营，地处太行大街以西，珠江道两侧，村落占地面积约900多亩，约1500户，近6000人口。宋营地理位置也非常优越，交通便利，占据珠江道两侧，距高新区繁华地带仅咫尺之遥。经调查，村民称目前有开发商正在与村里洽谈开发事宜。

6、北豆，地处珠江道和学苑路之间，村落占地约500多亩，人口约600多户，3000多人。经调查，北豆村临学苑路部分已被围挡圈好，预计有项目将要开发，村民尚不知晓开发情况。

7、南豆，地处学苑路以南，太行大街以西，昆仑大街以东，南二环东沿线以北，占地约400多亩，人口约3000多人。已和北京富力地产签约，总投资达160亿，规划面积2000多亩，给南豆村拆迁补偿28个亿，本区域未来将建成一个住宅及商业的超大综合体项目，将大大带动当地的价格上涨。

8、韩通，地处太行大街以东，学苑路以南，村落占地面积约800多亩，约1200多户，约5000多人口。本村规划的非常方正，有东南西北四个大门，整个村就在一个方块之内。经调查，村民称尚未听说有开发情况。

9、八方，地处太行大街以东，韩通以南，村落占地面积约800多亩，人口约1000户，约5000人口，村中通580路公交车，谈固至炼油厂。经调查，村民称尚未听说有开发情况，村西开发有盛景八方项目，尚剩余两栋楼没有对外销售，均价在4000多元每平米。

10、赵村，地处天山大街以东，307国道以南，昆仑大街以西，

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海河道以北。现已拆迁改造完毕，改造项目为同祥城，开发商为同祥控股•金石地产。项目占地700余亩，总建筑面积140万平米，项目共分两期销售，目前在售的为二期中的一栋，尚剩余三栋没有开盘，销售状态良好，剩余房源只有十几套两室及几十套三室，预计将在月底前售完，销售均价在7100元每平米，同祥城楼盘价格上涨很快，自2012年的5000多元每平米已经上涨到7100元每平米。

11、留村，地处天山大街以东，湘江道以北，昆仑大街以西，淮河道以南，村落占地1500亩左右，有1700多户，6000多人口。由天山集团负责拆迁改造，打造为中央CBD区域。自2011年4月份开始拆迁，至今仍未拆迁完毕，尚剩余300户左右村民未拆迁，村民不愿拆迁主要有一下几个方面的意见：（1）、在最开始拆迁的时候承诺的补偿方案是每户300平米，50多万现金，后来改成了每户220平米，其余80平米需要另行购买，现金补偿也比以前低。（2）、在92年登记宅基地时，由于本人不在家，把本人的宅基地和其叔叔等亲戚的宅基地合到了一个证上。（3）、当年为了省交一些税费，故意将宅基地证改小，现在想改会原来的面积。（4）、对村领导及乡政府不满，认为村领导自己捞好处太多。（5）、由于天山集团老总也是留村人，很多人认为天山集团坑了村民，也有抵触情绪。

12、周通村，地处苹果城小区以南，天山大街与珠峰大街之间，南至珠江道。原村已拆迁改造完毕，现在是想象国际项目，分为四期开发，开发商是河北新东方房地产开发有限公司，项目占地504亩，总建筑面积100万平米，现在一期基本售完，二期只剩余少量大户型

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房源，三期尚未开始销售。整体销售良好，目前均价在7650元每平米，2012年的销售价格在6200元左右，目前已上涨到7600元左右，上涨势头明显。

13、南辛庄，地处京珠高速与珠江道交口东南角，原村已拆迁改造完毕，现在是弘达明尚项目，开发商为河北迎尚房地产开发有限公司。项目占地100亩，共9栋高层，房源已基本售完，只剩余十几套大户型三室，剩余房源均价在6800元每平米，弘达明尚项目开盘均价也在5000元每平米左右，上涨明显。

14、西仰陵，地处京珠高速与学苑路交口东南，原村落占地1000亩，4000多人。现村已拆迁改造，一期项目所在地块已拆迁完毕，二期尚剩余20多户及一个学校没有拆迁。现在是第一街区项目，开发商为河北金明实业集团，项目占地700亩，总建筑面积140万平米，一期已售完，二期地块尚未拆迁完毕，销售均价在6600元每平米左右。第一街区开盘价格在5000元每平米左右，目前已上涨到6600元每平米，上涨势头明显。

15、中仰陵，地处天山大街与学苑路交口西南角，村落占地1500亩，总占地4000亩左右，有5000多人口。村西规划有学校，运输站，信息工程学院占村100多亩土地，占东仰陵800多亩土地。村民称尚未听说有开发情况。

16、东仰陵，地处天山大街以东，天然城小区以南，三环水系以北，村落占地1700亩，有6000多人。高新香江岸项目为本村拆迁改造项目，尚未开始拆迁，销售部曾经销售过一段时间，目前处于封

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盘状态。村民对拆迁抵触意见较大，因对村领导不信任，据称村领导四处卖地还欠外债一个多亿，南二环东沿线从村北穿过，村民称若修路拆迁可带动本村拆迁。

17、郝家营，政府投资集中安置，新建郝家营庄园，小区目前正处于入住阶段。

18、小岗上，目前已完成改造，新建小区为小岗上新村。

19、岗当，地处学苑路以北，占地面积约80亩，人口约1000多人。村南已开发小区岗当新村，为村里自己开发。

20、南郄马，地处太行大街以西，三环水系以南，村落占地2300亩，有6700多人口，总占地7000亩左右，村落北边有个藏药工厂，占地200亩左右，村东格力电器占地600亩左右，还卖掉过一部分。村西有个敬老院，通290路公交车，自郄马至东明家具城。

21、北郄马，地处太行大街以西，三环水系以南，南郄马西北方向，村落占地1000亩左右，总占地4500亩左右，有4000多人。

22、段干，地处东三环与南三环交口西北角，村落占地1000亩左右，总占地4000亩，有1000户左右，4000多人口。

23、信家庄，地处南三环以北，段干与东佐之间，村落占地200亩左右，有人口700多人，村落整体规划良好，街道整齐，村民都是二层小楼。

24、东佐，地处南三环以北，太行大街两侧，村落占地不到1000亩，总占地4000多亩，有700多户，3000多人口。

25、东羊市，地处京珠高速与南三环交口东北角，村落占地900

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多亩，有1000多户，4000多人口。（该村前期和卓达集团沟通过改造）村北有泊水湾保障房项目，占村地100多亩，由天山集团承建。

26、刘家庄，地处南郄马村以东，村落占地200多亩，有900多人。村西有欣意电缆工厂，村北有格力电器，都是占用南郄马的地。

27、宋北，因处于南三环外，没有调研。

28、任家庄，因处于南三环外，没有调研。

五、小结。

高新区目前楼市发展火热，仅学苑路上就有多达6个项目在售，分别是第一街区、雍雅锦江、天地荣御、东海盛景、红石原著、主语城等，未来还会有富力城等项目上马。伴随着太行大街两侧8个村的调规，太行大街也将会成为高新区的开发热点。珠江道与祁连街交口的世界华文传媒国际交流中心也会大幅提升本区域的国际知名度，预计高新区的楼市将会在未来几年内持续火热状态。

楼盘销售价格比2012年每平米平均上涨1000多元，上涨明显。恒大绿洲目前已售完，尾盘价格在7300元每平米左右，尚剩余三期底商，均价在12000—13000元每平米之间。

本次调研信息大多采自村民口中，与真实情况或其会有出入。

资产运营部 2013.11.16

推荐第2篇：西安高新区考察报告

西安高新区考察报告

政策研究室2007-07-30来源：作者：

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北海市委政研室课题组

金秋十月，我们慕名前往西安高新技术产业开发区进行了学习考察。国家级的西安高新技术开发区以其创业的精神、创新的机制及其辉煌的业绩，令我们由衷的佩服。所见所闻，让我们惊叹不已，大家都为这次考察来之太迟而感到遗憾。我们北海高新技术产业园区要实现快速健康发展，应向西安学习借鉴的东西实在太多了。

一、西安高新区的辉煌成就

经过十几年的努力，西安高新技术产业开发区已发展成为集科技开发、科技产业、优雅人居为一体的新城区。目前开发面积已达20平方公里，从业人员14万多人。西安高新技术产业开发区以体制创新带动技术创新，以技术创新带动产业发展，形成了电子信息、光机电一体化、生物医药三大主导产业。

今年1-8月，西安高新技术产业开发区实现国内生产总值97.78亿元，地方财政收入4.7亿元，分别占西安市的16.9%、10.3%。技工贸总收入连续数年保持近80%的增速，拉动西安经济增长4个百分点以上，成为西安最大的经济增长点和高新技术产业的聚集地。西安高新区还获得了多项桂 冠：

——被联合国工业发展组织考察认定为中国6个最具活力的城市和开发区之一。

——综合指标列全国53个高新区前4位；在全国高新区中率先通过了IS0900l质量认证和ISO14000环境认证；多次被评为国家先进高新区。

——首批被国家确认为向亚太经合组织开放的4个科技工业园区之一；被国家科技部列为“十五”期间国家重点建设的6个高新区之一。

——1800多项科研成果列入国家、省市各类产业扶持计划；是全国唯一一家“创新基金扶持企业过百家”的高新区；实施国家各类产业计划达500多项，总数居全国高新区之首。——其创业服务中心是国家首批认定的科技企业创业服务中心，并被批准为国际企业孵化器、全国高新区先进孵化机构；其软件园、火炬创业园、留学生创业园、西安交通大学科技产业园、西北工业大学科技产业园相继被批准为国家级科技园。

——是中国西部地区风险投资最集中、最活跃的地方。曾被《数字财富》杂志评为国内最有影响力的风险投资机构之一，被《科学投资》杂志评为十大本土风险投资机构之一。可是谁能想到，西安高新技术产业开发区当初只是靠西安市政府拨款10万元起家的！

二、西安高新区运行机制及其特点

白手起家谈何容易？1991年6月，西安高新区创办之初，市政府只给了10万元的开办费，没有国有资产可以管理，没有成功的经验可借鉴。但西安人立足自身优势，以开拓的精神、坚韧不拔的毅力，创造了中国西部发展的奇迹。奇迹的产生，必然有其内在的逻辑，这便是西安高新区一切围绕市场转、一切围绕企业转的运行机制。

1、创新体制出效率

西安高新区始终致力于建立一个符合高新技术产业发展规律，能够适应社会主义市场经

济要求，有利于迅速聚集各种生产要素的新型管理体制。“小政府、大社会，小机构、大服务”模式是其重要特征。其管理体制有三个层次：

第一层次是决策层，即高新区建设领导小组。由市委、市政府主要领导任组长，市政府和省直有关部门及部分区县主要领导为成员，负责制定高新区整体规划和发展目标，协调解决高新区发展中的重大问题。

第二层次是管理层，即以“精简、高效、服务”著称的高新区管委会。管委会是市政府的派出机构，被授予市一级的经济管理权限，具有一级财政权限以及规划、建设、土地开发、项目审批、劳动人事、进出口业务等经济管理和部分行政管理职能，市政、市容、物价等业务由市级主管部门授权委托管理。这种管理体制的特点是：管委会有别于一级政府，却具有市级经济管理和部分社会事务管理权；不同于企业，但具有企业化运作的机制。另外，管委会内部机构不与区外政府部门对口设立，管理人员不到100人，对口市上60多个部门。这种精干、高效的管理机制，为高新区的快速发展注入了活力，并将政府行为优势及企业行为优势发挥到了极致。

第三个层次是经营服务层，即管委会下设的高科集团。管委会主任兼高科集团董事长。第一次创业时期（1991-2001），管委会与高科集团的关系实际上是一套人马，两块牌子,但进入第二次创业时期（2002-）,除党组织外，管委会与高新集团已经分家。该集团实行企业化运作，通过房地产滚动开发、基础设施建设、投融资、技术引进、产品推销等方式为区内企业提供服务。

西安高新区的实践证明，一流的干部队伍，一定能创出一流的服务和良好的发展环境，以及一个公开、公平、廉洁、高效的行政环境。

2、创造条件聚人才

西安高新区千方百计吸引人才、聚集人才。目前，高新区从业人员14万多人，其中专业技术人员有近10万人，留学回国人员500多人，博士近1000人，硕士3000多人。大批高素质科技人才的聚集为高新区技术创新提供了可靠保证。西安高新区积极鼓励多方力量共同培育人力资源市场，目前已有20多家人才机构进入高新区，形成了国家、合资、私营多元化的人才市场格局和平等合作、多层次、网络化的人才资源配置机制。在高新区，企业可以委托人才服务机构进行全方位的人事代理，将本企业诸如员工招聘、人员调动、人事档案管理、离职、退休手续、结婚生育、出境申请、职称评定、养老、失业、医疗、住房公积金、个人所得税交纳等业务委托人才服务中心代为办理，提高了企业的人力资本效益。在科技人员职称评定中，实行不限指标、不按工龄排队、不限单位性质、不规定身份、不划定区域的“五不”政策，以科技人员成果转化的经济和社会效益为标准评定职称。高新区还出台了《向重点高新技术企业技术和管理骨干奖售成本住宅房的办法》、《关于加快西安软件产业基地建设和发展的若干政策规定》、《关于吸引留学人员创业的若干政策规定》等政策。区内大多数企业都建立起了比较灵活的人才使用机制和激励机制，不仅实行了年薪制、风险抵押经营、持股经营、期权、员工持股等激励办法，而且实行了科研技术、成果、知识产权等要素参与分配的办法，使薪金分配与个人价值、个人贡献紧密结合起来，激发了科技人员的创造性，为高新区吸引了一大批人才。

3、孵化器多元化、多层次

西安高新区创办了科技创业服务中心，即企业孵化器。近年来又依托大学、科研机构兴办了大学科技园、软件科技园、留学生创业园等专业孵化器，已初步形成了以创业服务中心综合型孵化器为核心，其它科技园专业孵化器为辅的多元化、多层次的孵化培育体系。

4、风险投资壮大科技企业

西安高新区制定了《关于鼓励和吸引创业资本投资高新技术产业的政策》，出台了一系列市场准入、税收减免、风险补偿等政策；成立了产权交易中心，拓宽吸引民间资本渠道，

为风险投资退出建立了一个平台；建立了以市场融资为主体，政府支持和企业自筹为两翼的风险投资体系，形成了资金来源社会化、风险投资主体多元化、投资行为市场化、投资环境宽松化的机制；建立了以高新区财政投入为主体的种子基金，每年出资1000万元，由创业中心运作，重点支持优秀青年科技人才创业；西安高新区及时引入了风险投资机制，已相继成立了100多家风险投资公司和投资管理公司，注册资本30多亿元，境内外有l60多家投资机构向高新区企业提供了20多亿元的风险资金。

5、以经营城市的理念推进园区建设

西安高新区用经营城市的办法进行园区建设，为城市建设发挥了重要的导向作用。西安高新区的规划具有科学性和前瞻性，其创新之处是将新建区和政策区结合起来，使其优势互补。西安高新区充分利用市政府给予的优惠政策，代表政府负责高新区范围内土地的统一征用、拆迁和国有土地使用权出让合同的签订以及权属登记。成立了西安高科集团，负责园区的资金融通、土地开发、基础设施配套和市政设施建设，创出了管委会负责规划管理，高科集团组织成片开发、基础配套、产业发展、社区建设同步推进的开发建设新机制。他们还借鉴国内外科技园区的经验，把高新区规划建设成为集科技研发、生产、商贸、金融、保险、房地产、娱乐服务等为一体，功能合理划分的科技产业园区和新市区。

三、启发与建议

1、高新区发展的根本动力在于创新

“创新是一个民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”。西安高新区不仅在技术创新上起步早、发展快、开发体系较完善，更重要的是在体制创新上独树一帜，并积累了非常宝贵的经验。西安高新区的巨大成就使我们切身体会到，体制创新对技术创新、市场创新与环境的营造以及高新区的发展起着决定性的作用，是解放生产力的关键。通过体制创新，西安高新区理顺了管理机构、市场和企业的关系，建立了一个行政管理、经济管理和社区管理更趋国际化、更加符合科技园区发展的新模式。为什么西安高新区能在仅有10万元开办费的基础上取得今天的成就？深层次的原因正在于此。北海高新区尽管起步晚、底子薄，而且同样面临着巨大的困难，但在先进高新区成功经验的基础上，只要能在体制创新、政策创新、人才使用创新以及土地使用制度创新上狠下功夫，并抢得先机，就一定能够在要素市场上搭建一流的资源平台，积累足够的要素资源，实现超常规发展。因为土地要素是可以置换其他一切资源的稀缺资源。我们要向西安高新区学习的东西很多，而其中最重要的就是其创新精神。

2、高新区创造效益的前提是聚集人才

西安高新区取得的成就告诉我们，奇迹是人创造的，科技竞争最终表现为人才的竞争。北海高新区要牢固树立人才为本的观念，立足北海自身的优势，千方百计吸引人才，留住人才，并积极培养人才。可以借鉴西安的经验，首先要培养和锻造一支特别能战斗的高新区干部队伍；其次要建立完善的人才激励机制。

3、风险投资机制是高新技术企业发展的保障

高新技术产业离不开风险投资这一催化剂和资本市场这一孵化器。在构建投融资服务体系方面，西安高新区以“政府引导，企业运作、市场配置”的方针，建立了科技创业投资机制，并取得了巨大的成效。北海应当根据实际尽快制定风险投资的优惠政策，拓宽吸引民间资本渠道，促进高新技术与风险投资的结合。同时要及时建立起以市场融资为主体，政府支持和企业自筹为两翼的风险投资体系，形成资金来源社会化、风险投资主体多元化、投资行为市场化、投资环境宽松化的融资机制。

4、做大做强龙头企业是高新区发展壮大的必由之路

西安高新区之所以成就显赫，很大程度上有赖于一批实力强劲的龙头企业。北海高新区必须实施引进大项目、大企业、大产业的战略，大量吸纳和聚集外部资源和要素，并抓住全

球制造业向中国大规模转移的机遇，全力引进有行业带动力的跨国公司，以形成有高度产业关联度的“产业航母”，并通过嫁接高新技术，全力打造园区的产业优势。按照北海“一区多园”的运作模式，北生生物制药孵化基地、银河软件孵化基地以及国发海洋生物技术孵化基地作为北海上市公司的核心研发基地，其龙头效应正在显现。联姻上市公司，大力培育龙头企业，使龙头企业成为参天大树，形成在国内国际有影响力的产业集群，是北海高新区发展壮大的必由之路。

5、建立与时俱进的企业文化

以创新为核心的企业文化是保持高新区生机与活力的精神动力。北海高新区必须把加强企业文化建设提到重要议程，努力提高企业家和员工的素质，培育和创造具有北海特点，适应时代要求，面向世界、面向未来、面向现代化的高新区企业文化。要鼓励敢字当头，敢闯敢试，张扬个性，宽容失败，坚韧不拔，依靠科学致富等创新文化观念，形成“团结协作、艰苦创业、不怕吃苦、敢打硬仗”的优良作风和“开拓、进取、求实、创新”的高新区精神。

推荐第3篇：西安高新区考察报告

考察报告之二

西安高新技术产业开发区考察报告

一、发展概况

到2004年底，西安高新区已完成34平方公里的配套，累计投入基本建设资金300亿。主要指标连年保持30%以上增速。2004年实现GDP 208亿元，工业增加值165亿元，分别占全市的19.1%和44.8%。经济增量占全市三分之一，拉动经济增长4.5个百分点，成为西安的最大经济增长极。

高新区注册企业7130家，其中外资企业660家，高新技术企业951家。世界500强企业或著名跨国公司投资的企业达40余家。年收入过100亿元的企业1家，过20亿元企业8家，过10亿元企业16家，过亿元企业110家。有24家企业在国内外上市，占陕西省的75%。

近几年，西安高新区平均每天成立3.7家科技企业，平均每天转化3项科技成果，累计转化科技成果6000多项。 70%的产品出自本地创新型中小企业，高新技术企业销售收入占总收入82%，拥有自主知识产权的产品销售收入占高新技术企业销售收入的81%。科技创新能力居全国高新区之首。

二、三条基本经验

西安市委常委、管委会主任景俊海在总结西安高新区发展时说：基本经验有三点，一是西安市委、市政府始终如一的高度重视。从高新区成立至今，西安市委、市政府换了几届，但始终把高新区作为全市分量最重的区来看待，集中全力支持。高新区没有法定授权，法律主体地位不明确，没有两个一把手全力以赴的重视是不行的。二是成功的企业化运作。高新区建设初期和新园区建设，注意通过建设集团等管委会控股企业发挥先导作用，敢于带头投入、大规模投入、超前投入，尽快做熟基础配套设施和大型孵化器等政府投资项目，待市场吸引力增强，其他企业投资积极性提高，管委会所属建设集团等企业则尽可能退出一般性竞争，为民营企业、三资企业让出开发空间。这对加快开发速度，提高开发的收益和质量都有好处。三是明确高新区使命，始终把孵化器建设作为高新区的立区之本，举高新区的大旗不动摇。高新区创造GDP很重要，本地政府重视，高新区应该挑担子，能交了差，但同时一定要明确这不是高新区的本职工作。科技小企业的创新能力最强，靠创新才能生存，大企业一般是搞集成，把小企业创造的成果拿过去。与中央政府孵化跨国企业，省市政府孵化大企业不同，高新区就是要孵化科技中小企业。政府要通过孵化器为中小型科技企业创新创业提供环境、配置资源，为中小科技企业集群发展服务。大量中小型科技企业集群创新创业的生机与活力是西安高新区今天

发展的源头活水。

三、具体做法

1、孵化器建设

一是把孵化器看作是大量中小科技企业集聚的系统空间，从培育富于活力的科技企业集群角度抓孵化器建设，确保孵化器建设工作的主动性和科学性；二是对孵化器敢于大规模投资、超前建设，不怕过剩，目前各类孵化器总面积已近30万平方米。实践证明，只要政策得当，做好服务，在科技基础雄厚的中心城市，孵化需求不是问题；三是实行企业化运作。管委会取消孵化器的行政事业费预算，只对专项建设项目拨款，与此同时，孵化器取得的经营收益也不需上缴管委会；四是积极争取上级政府对孵化器的资金支持，上级给多少，高新区配套多少。2005年，西安高新区从国家发改委、科技部等部门就争取到了3.2亿元的各种创业扶持资金，在全国高新区中是最多的。

2、创业投资

西安高新区认为，如果没有创业投资的活跃，技术创新活跃就难以为继。为了吸引创业投资公司进区服务，西安高新区会同工商部门制定了5条政策，解决了创业投资公司注册与政策待遇问题。即，按有限公司注册；注册资本不低于50万即可；可全额投资；50%以上风险投资投在高新技术企业的创业投资公司即可视为高新技术企业，享受区内高新技

术企业税收优惠政策；每笔风险投资可抽取3%作为风险准备金。

目前西安高新区已经吸引了200多家创业投资公司落户，注册资本超过50亿元。西安高新区管委会还创办了担保公司，主要目的是发挥探索引导作用和对接、吸引国家、省、市的专项担保资金入区。

3、管委会内部考核制度

西安高新区管委会内部实行严格的季度、年度计划与考核。计划与考核的对象涵盖管委会的每一项职能、每一项工作，全部量化，计算分值，把工作任务完成百分比的平方作为奖金发放的比例数，以加大奖惩的力度。年度考核分职员、副处级、处级三个层级进行，在同层级考核中处于末位的降一级使用，连续两年位列后10%的也降一级使用。考核结果不仅与自己，也与其上级领导的奖金层层挂钩。对考核评价有异议的，可提出申诉，由管委会主任裁决。

4、体制创新

西安高新区把体制创新当作高新区的生命来看，不仅自身不断创新，对进区企业的体制创新也有要求。例如，不管企业的名气、规模、投资有多大，只要是国有独资的生产企业一律不准进区落户，要进区就必须合资转制。这种看似歧视性的做法却让很多进区投资的国有企业尝到了转制的甜头，企业、高新区、社会全面受益。

5、敢于大手笔超前投资

西安高新区对认准的事情，敢于在科学规划安排的基础上，进行大规模、大手笔、集中、超前的投资建设。如，在土地大面积整理储备、大范围整体开发、大规模标准厂房建设、大规模孵化器建设等方面，都取得了形象与效益的双丰收。管委会高质量的建设投资与管理，增强了市场资源积极跟进的信心，保证了管委会的超前投资不出现大的败笔。

推荐第4篇：西安高新区考察报告

西安高新区考察报告

咸阳高新区管委会赴西安高新区考察学习组

（2011年11月9日）

11月9日上午，咸阳高新区管委会副主任张烨带领经济发展局、招商局、国土分局、考核办、创业中心，以及高科公司办公室负责人一行7人，对西安高新区进行了考察学习。通过参观西安高新区展示厅和座谈交流，重点学习了西安高新区内部管理、创新创业体系建设与创业中心发展、开发建设公司运作等方面的先进经验，所见所闻，让我们惊叹不已，其创业精神、创新机制及辉煌业绩，令人由衷佩服，深受启发，获益非浅。现将有关情况报告如下：

一、西安高新区基本情况

西安高新区成立于1991年6月，位于西安市西南角，是国务院首批设立的国家高新区，是西安市“五区一港两基地”战略发展整体布局中的重要组成部分。西安高新区规划面积107平方公里，由占地80平方公里的主体区和占地7平方公里的长安通讯产业园、20平方公里的草堂科技产业园两块“飞地”共三部分组成，目前已开发完成45平方公里。西安高新区已累计注册企业15000余户，转化重大科技成果10000多项，形成了电子信息、先进制造、生物医药、现代服务四大主导产业，2010年实现营业收入4008.84亿元，同比增长30.3%；工业总产值

1 2634.11亿元，同比增长30.1%；工业增加值834亿元，同比增长30.2%；大口径财政收入118.47亿元，同比增长40.2%；地方财政一般预算收入33.06亿元，同比增长37.7%；利用外资5.46亿美元，同比增长36.31%；利用内资253.54亿元，同比增长36.31%。西安高新区多次被评为全国先进高新区，是联合国工业发展组织考察认定的中国6个最具活力的城市和开发区之一，是国家首批5个“海外高层次人才创新创业基地”之一，是国家6个建设成为世界一流高技术园区的高新区之一，是中西部经济规模最大、创新创业最活跃的地区。

西安高新区始终坚持制度创新和科技创新，大胆探索。按照“及时、需要、周到”的要求，确立了充分授权、统一管理、开放运行的管理体制，小机构、大服务、高效率的运行机制，一区多园、组团开发、县区合作的开发模式，政府引导、市场主导、社会参与的服务体系，全员聘任、竞争上岗、能上能下的用人机制，理念创新、制度创新、政策创新的园区文化，构建了良好的产业发展政务环境。按照“高新技术成果商品化、产业化和国际化”的宗旨，建设了20个专业孵化器（8个国家级）、4个大学科技园，建设了西部首家、全国第4家“科技企业加速器”，建立了12家技术与产业联盟、77个工程技术中心，拥有中国最优越的中小企业成长环境和最完善的创新孵化体系，形成了突出的技术创新能力、资源聚集能力，其中创业中心成为国内最好的孵化器之一，荣获了亚洲孵化器大奖。

2 2008年7月，西安高新区正式启动了建设世界一流科技园区工作，力争用15年左右的时间，实施“三步走”战略，把西安高新区建设成为高端人才荟萃、创新创业活跃、产业集群发达、新兴业态兴旺的科技创新之城，成为拥有一流人才、一流成果、一流企业的世界知名科技园区。目前，西安高新区正在按照“专业化聚集、集群化推进、园区化承载”的思路，重点建设“两带四区七园”，即以高新路、科技路、唐延路、锦业路为轴线的万亿元现代服务产业带，贯穿现代商业聚集区、总部经济聚集区、创意产业聚集区、金融商务聚集区等四区；以西三环亚迪路快速干道为轴线的万亿元高新技术产业带，贯穿创业研发园、软件园（软件新城）、先进制造产业园、生物医药产业园、出口加工区、长安通讯产业园、草堂科技产业园等七园。

二、西安高新区运行机制及其特点

1991年6月，西安高新区创办之初，市政府只给了10万元开办费，没有国有资产可以管理，没有成功经验可借鉴。但西安高新人立足自身优势，以开拓创新的精神、坚韧不拔的毅力，一切围绕市场转、一切围绕企业转，奋力开拓，创造了中国西部发展的奇迹。

1、创新体制出效率。西安高新区始终致力于建立一个符合高新技术产业发展规律，能够适应市场经济要求，有利于迅速聚集各种生产要素的新型管理体制。“小政府、大服务、高效率”模式是其重要特征。由市委、市政府主要领导任组长，有关部

3 门及部分区县主要领导为成员的高新区建设领导小组是高新区开发建设的决策层，负责制定高新区整体规划和发展目标，协调解决高新区发展中的重大问题。以“精简、高效、服务”著称的高新区管委会作为市政府的派出机构，是西安高新区的管理层，被授予市一级的经济管理权限，具有一级财政权限以及规划、建设、土地开发、项目审批、劳动人事、进出口业务等经济管理和部分行政管理职能。管委会有别于一级政府，却具有市级经济管理和部分社会管理权；不同于企业，但具有企业化运作的机制。管委会具有“部门、编制、人员、薪酬”4个自定权，自主设立有党工委办、管委会办、发改商务局、人事保障局、财政局、规划建设局、国土房管局、社会管理局、投资促进局等大部门（每个部门下设若干二级部门）和各园区管理办、征地拆迁办、人才服务中心、市政设施服务中心等服务机构等，并在相关部门加挂有市国土、规划、执法分局的牌子，市工商、税务、质监、公安等在高新区设有派驻机构；管委会自主决定人员的进出和管理，任命的中层，市委组织部备案认可，并纳入全市干部队伍建设体系，可以流出；建立了与严格考核制度相配套的薪酬制度。这种精干、高效的管理机制，为高新区的快速发展注入了活力，并将政府行为优势及企业行为优势发挥到了极致。创业中心、高科集团是管委会下设的经营服务层，两个单位完全实行企业化独立运作，分别通过孵化器建设、专业服务、股权投资，房地产滚动开发、基础设施建设、

4 投融资、产品生产等方式为园区内企业提供服务。西安高新区的实践证明，一流的干部队伍，一定能创出一流的服务和良好的发展环境，以及一个公开、公平、廉洁、高效的行政环境。

2、创造条件聚人才。为吸引和聚集各类科技人才入区创新创业，西安高新区实施了百名院士创新创业计划、百千万科技人才创业计划、知识产权跃升计划、青年创业计划和留学人员创业扶持计划等，积极帮助科技人员转化成果、创办企业。采取科技立项、种子基金、小额贷款、房租补贴、创业辅导等方式，降低创业风险；通过信用担保、风险共担、股权投资、产权质押等途径给子支持，加快成果产业化；运用贷款贴息、债券信托、上市上柜等方式推动企业发展。目前，西安高新区参与创新创业的两院院士达到68人，留学回国人员2600名，列人国家“千人计划”8人，获得国家首批“海外高层次人才创新创业基地”授牌，成为全国科技创新人才最为密集的区域之一。大批高素质科技人才的聚集为高新区技术创新提供了可靠保证。西安高新区还积极鼓励多方力量共同培育人力资源市场，目前已有20多家人才机构进入高新区，形成了国家、合资、私营多元化的人才市场格局和平等合作、多层次、网络化的人才资源配置机制。在西安高新区，企业可以委托人才服务机构进行全方位的人事代理，将本企业诸如员工招聘、人员调动、人事档案管理、离职、退休手续、结婚生育、出境申请、职称评定、养老、失业、医疗、住房公积金、个人所得税交纳等业务

5 委托人才服务中心代为办理，提高了企业的人力资本效益。在科技人员职称评定中，实行不限指标、不按工龄排队、不限单位性质、不规定身份、不划定区域的“五不”政策，以科技人员成果转化的经济和社会效益为标准评定职称。区内大多数企业都建立起了比较灵活的人才使用机制和激励机制，不仅实行了年薪制、风险抵押经营、持股经营、期权、员工持股等激励办法，而且实行了科研技术、成果、知识产权等要素参与分配的办法，使薪金分配与个人价值、个人贡献紧密结合起来，激发了科技人员的创造性，为高新区吸引了一大批人才。

3、搭建平台促转化。西安高新区建设了软件、光电子、集成电路等20个总面积超过100万平方米的专业孵化器和4个大学科技园，设立有创业服务中心和专业孵化园区，搭建以特色服务为核心的支撑平台，形成了综合型——专业型——加速型的孵化培育体系，加速了科技成果的产业化进程。出台了一系列市场准入、税收减免、风险补偿等政策，设立了每年2亿元产业发展基金、2亿元创新基金、2亿元风险投资担保基金，成立了产权交易中心，建立了以市场融资为主体，政府支持和企业自筹为两翼的风险投资体系，形成了资金来源社会化、风险投资主体多元化、投资行为市场化、投资环境宽松化的机制。为推动高校、科研院所、军工单位和企业的合作，西安高新区建立了通讯、电力电子、石油服务等13个产业基地和77个工程技术中心，与省内8所“211工程”高校签署了产学研合作

6 协议，共建西安软件服务外包学院，组建卫星应用、激光应用、移动互联网等13个技术与产业联盟，与6个工研院开展了深人合作，引导科研院所与企业合作，推动核心技术产业化。建设了西安科技大市场和科技企业信息平台，开展技术交易、仪器共享、人才创业、企业融资、政策服务、知识产权等系列服务，促进科技信息共享化、科技服务集成化、科技交易市场化、科技资源商品化和科技成果产业化。2010年，西安高新区完成技术交易额12．6亿元，同比增长34％。

4、招商引资提实力。西安高新区全力发展高新技术产业，在招商引资方面，非常注重引进高技术项目、外资、大项目和企业总部，建立了一套严格的项目准入标准和审核程序，项目评审时，招商部门汇报完毕后回避，完全根据专家意见决定是否入区和供地亩数。到2010年底，已有来自美国、日本、德国、新加坡、香港、台湾等30多个国家和地区的企业在西安高新区创办外商投资企业971家，其中有21家世界500强企业；吸引了100多家国内外企业的全国总部、区域总部或研发总部，成为中西部总部经济最为聚集的区域之一。在四大主导产业领域形成了通讯、光伏与半导体照明、电力设备与能源技术、电子元器件、汽车、软件与服务外包、生物医药、创新型服务业等八大产业集群，企业规模不断壮大，拥有华为、中兴、GE、比亚迪、法士特等一大批龙头企业。2010年，西安高新区营业收入过百亿元的企业10家，过50亿16家，过10亿60家，过亿

7 元230家，目前，西安高新区的财政收入有90%以上来源于企业税收，不再依靠土地运作增加收益。

5、经营城市搞建设。西安高新区用经营城市的办法进行园区建设，为城市建设发挥了重要的导向作用。西安高新区的规划具有科学性和前瞻性，其创新之处是将新建区和政策区结合起来，使其优势互补。西安高新区充分利用市政府给予的优惠政策，代表政府负责高新区范围内土地的统一征用、拆迁和国有土地使用权出让合同的签订以及权属登记。成立了西安高科集团，负责园区的资金融通、土地开发、基础设施配套和市政设施建设，创出了管委会负责规划管理，高科集团组织成片开发、基础配套、产业发展、社区建设同步推进的开发建设新机制。西安高新区还借鉴国内外科技园区的经验，把高新区规划建设成为集科技研发、生产、商贸、金融、保险、房地产、娱乐服务等为一体，功能合理划分的科技产业园区和新市区。

三、启发与建议

1、高新区发展的根本动力在于创新。西安高新区不仅在技术创新上起步早、发展快、开发体系较完善，更重要的是在体制创新上独树一帜，并积累了非常宝贵的经验。西安高新区的巨大成就使我们切身体会到，体制创新对技术创新、市场创新与环境的营造以及高新区的发展起着决定性的作用。通过体制创新，西安高新区理顺了内部管理机构、市场和企业的关系，建立了一个行政管理、经济管理更趋国际化、更加符合科技园

8 区发展的新模式。咸阳高新区尽管底子薄，但在先进高新区成功经验的基础上，只要能在管理创新、政策创新、人才使用创新上狠下功夫，改变目前干与不干一个样的现状，调动大家的积极性，就一定能够实现超常规发展。

2、高新区创造效益的前提是聚集人才。西安高新区取得的成就告诉我们，科技竞争最终表现为人才的竞争。咸阳高新区要牢固树立人才为本的观念，千方百计吸引人才，留住人才，并积极培养人才。可以借鉴西安的经验，首先要培养和锻造一支特别能战斗的高新区干部队伍；其次要建立完善的人才激励机制。

3、投资机制是高新技术企业发展的保障。高新技术产业离不开投资这一催化剂和资本市场这一孵化器。在构建投融资服务体系方面，西安高新区以“政府引导，企业运作、市场配置”的方针，建立了科技创业投资机制，并取得了巨大的成效。咸阳应当根据实际，加快孵化器建设，设立高新技术产业发展扶持基金和孵化企业种子基金，建设面向社会的公共技术服务平台，制定风险投资的优惠政策，促进高新技术与风险投资的结合。同时要及时建立起以市场融资为主体，政府支持和企业自筹为两翼的风险投资体系，形成资金来源社会化、风险投资主体多元化、投资行为市场化、投资环境宽松化的融资机制。

4、做大做强龙头企业是高新区发展壮大的必由之路。西安高新区之所以成就显赫，很大程度上有赖于一批实力强劲的龙

9 头企业。咸阳高新区必须实施引进大项目、大企业、大产业战略，大量吸纳和聚集外部资源和要素，以形成有高度产业关联度的“产业航母”，并通过嫁接高新技术，全力打造园区的产业优势。在项目选择上，要建立严格的项目准入标准和审核程序，选好项目。

推荐第5篇：西安调研报告

拓展就业渠道

寻求合作空间---应用外语系组织教师赴西安开展校

企合作市场调研

引言

7月15日至19日，应用外语系组织教师赴西安，走访合作企业，看望就业学生，通过参观、座谈等方式就专业建设、人才培养方案修订、课程设置及教学组织、学生就业渠道、校企合作等方面进行了广泛深入地交流，了解企业后续人力资源配置需求计划，洽谈用人单位对英语人才的需求意向，听取用人单位和毕业生对人才培养工作的意见和建议，进一步开拓毕业生在西安的就业空间和市场，为外语系的可持续发展探索更深更广的路子。 企业调研

7月15日上午，调研组一行来到西安皇城玉印运营中心，西安皇城玉印运营中心总经理陈世勇对调研组教师的到来表示热烈欢迎，他先介绍了皇城玉印运营中心的基本情况，重点介绍了皇城玉印的投资背景、运行模式和建设规格，阐述如何使外语专业办学与市场紧密结合；对于外语办学，陈经理提出：英语教育必须服务于特色专业，发挥行业特色。建议我们在培养方案和课程设置上去考虑“如何培养懂专业的、在行业里有话语权的学生”。调研组对陈经理的热情接待表示感谢，并介绍了学院的发展情况和此行目的，双方就高职外语到底要培养什么样的人才、内地高职办学侧重点、毕业生就业稳定性等方面进行了深入交流。下午，陈经理带大家参观了皇城玉印蓝田生产研发基地。

7月16日上午，曾在我院外语系就职的张玉英总经理带领调研组到西安信尔卫星通讯有限公司参观。西安信尔卫星通讯有限公司是专门从事大中型天线系统和整机系统集成的研究所下属公司。主要从事于地球站卫星天线的研发及国际市场销售的高新技术企业，主要产品分别用于卫星测控、飞船及多种飞行器测控、卫星有效载荷、卫星通信、微波通信、移动通信、数据传输、散射通信、遥感与遥测信息接收、遥控信号发射、卫星电视上行、卫星电视接收、天体物理研究和深空探测等领域。西安信尔卫星通讯有限公司张玉英总经理曾是我院应用外语系教师，后来辞职与其老公薛西峰总经理一起创办公司，多年未见，张经理格外激动和热情，表示有机会一定回母校看看。薛西峰总经理是陕西网商会的会长，在校企合作方面，薛总坦言：企业需要专业教育与人文修养兼得的人才，希望学生在大学里能有个清晰的人生目标，知道自己要干什么，想干什么。其次要有团队合作精神。最重要的他提到高职院校若要实现与企业的无缝对接，必须先培养与企业接轨的师资。座谈后，双方就后期校企合作、人才培养等方面达成一致意见。下午2时，张玉英带调研组一行到另一家规模外贸企业西安赛邦生物技术有限公司参观。该公司自成立以来已研制和生产了上百种植物提取物产品，涵盖了各类功能食品、健康食品、功能性饮料、天然植物化妆品、色素等。产品已经销住美国、日本、西欧等国家和地区。公司经理党中华是留英博士，其所学专业是国贸及物流管理，党总认为：创新能力的培养很重要，外语学生只守住专业是远远不够的，一定要开拓创新，接受新东西。此外他告诉我们市场所需要的外语人才不仅要专业扎实，还要学习其他知识。在公司里要学会主动地与他人与领导沟通。

7月17日上午，调研组教师在西安鼎力信息技术有限责任公司看望了本系11级顶岗实习的14位同学，参观了培训场地，实地查看了同学们的住宿情况。外语系负责人在员工培训室勉励同学们一定要勤学苦练，提高自己的知识技能。准确自我定位，不要一味看重工资待遇，而是要注重企业和个人的发展空间。拥有脚踏实地的工作态度，努力实现自己的社会价值。用人单位对我院教师能主动上门看望学生很感兴趣，认为对企业的考察和对毕业生的回访工作，是学校负责任的表现，他们表示继续愿意与我系签订合作协议，希望以后相互之间加强合作。随后，西安鼎力信息技术有限责任公司负责人介绍调研组教师参观了西安五洲讯达信息产业有限公司培训基地，该公司主要经营：：计算机软硬件的技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务；网络工程安装（专项审批除外）；信息采集、信息系统集成；计算机系统集成、计算机软硬件及配件、办公设备的销售；软件的开发、商业流程外包服务。（以上经营范围凡涉及国家有专项专营规定的从其规定）等产品。调研组教师仔细了解企业规模、学生待遇和用人需求，把外语系基本情况、专业办学情况、毕业生资源等向企业详细介绍。最后，校企双方都表示要加强联系，今后在用人选人上密切合作。

7月18日，调研组教师一行先后对西安新长澎软件有限公司、陕西清华科技园和西安英浩国际教育集团进行了调研。在与各位企业负责人进行交流研讨中，外语系教师就涉外工程翻译、应用英语（石化方向）、商务英语3个专业的现有人才培养方案向企业进行了解释与说明，企业专家们也详细地介绍了企业的基本情况、产品及运营模式，结合自身发展过程中对从业者的能力与素质要求，从员工个人的长期发展等方面对人才培养方案提出改进建议和意见。并就企业持续用人计划、人才要求及如何进一步密切校企合作，加强人才培养等方面进行了广泛探讨和交流。

最后一天，调研组教师走访了西安识才通人力资源管理有限责任公司和中国（陕西）企业定位学习联盟。西安识才通人力资源管理有限责任公司鲍总对调研组一行到公司考察表示热烈欢迎，随后介绍了识才通成立以来的发展业绩和目前的业务形态，当即表示愿意进一步探讨与学院的深度合作方式和形式。当天下午，调研组来到中国（陕西）企业定位学习联盟公司实地考察，现场咨询培训内容、就业岗位和企业人才需求，并与该公司达成了校企合作意向，呈送了我院纪念品和宣传片。通过宣传，企业对我院毕业生非常感兴趣，并签订了校企合作协议。 总结

总之，通过此次调研，调研组看到西安外贸企业和培训机构企业的发展潜力和人才需求，进一步加强了外语系与用人单位的联系和交流合作，增进了友谊，拓展了就业市场，对进一步做好外语系教学、就业等相关工作将起到积极的促进作用。调研，也促使教师转变视角，开展校企合作，重新审视和思考专业发展中的课程体系、人才培养与师资队伍建设问题，为下一步外语系的专业建设和发展拓展思路。全程共完成校企发展合作协议5家，这在一定程度上为外语系开拓西安就业市场奠定了良好的基础。

推荐第6篇：西安高新区工业经济政策

西安高新区关于进一步促进工业经济平稳较快发展

的若干意见及实施细则

为贯彻落实中央、省市关于调结构、转方式的重大战略部署，保持高新区工业经济平稳较快发展。经研究决定，高新区管委会2011年度设立总额为2亿元的工业经济发展专项资金，主要用于支持工业企业发展、促进项目建设、支持企业技术改造和促进外向型经济发展等方面。

一、促进工业企业发展

（一）支持工业企业流动资金贷款。对符合高新区产业发展方向的在地规模以上工业企业在2011年7月1日—2011年12月31日之间新增的银行流动资金贷款进行贴息，贴息额度按照企业贷款入帐日的人民银行基准利率计算利息的20%给予补贴，单户企业贴息资金不超过100万元。

（二）加大对融资性担保机构贷款担保补贴力度。对高新区在地规模以上工业企业提供担保且贷款资金到位的，按担保额的3%给予担保机构补贴，对单个融资性担保机构贷款担保补贴不超过150万元。

（三）设立高新区企业经济贡献奖，对税务关系新转入高新区且本年度给高新区缴纳入库营业税、增值税、企业所得税税款超过3000万元或税务关系在高新区且本年度给高新区缴纳入库营业税、增值税、企业所得税税款较上年新增超过3000万元的企业，对企业管理经营团队给予50-100万元的奖励。

（四）设立高新区工业企业突出贡献奖、提速增效奖和增长贡献奖。对本年度产值过10亿元的在地规模以上工业企业，且产值同比增长超过20%的，授予其突出贡献奖，对企业管理经营团队给予30万元的奖励；对本年产值超过1亿元的在地规模以上工业企业，且产值同比增长超过25%的，授予其提速增效奖，对企业管理经营团队给予20万元的奖励；对产值增长幅度连续两年超过25%的，且经上级主管部门审核通过纳入规模以上工业统计的在地工业企业，授予其增长贡献奖，对企业管理经营团队给予15万元的奖励。

（五）鼓励区内工业企业间协作配套。对区内工业企业全年采购区内企业产品金额达300万元以上的，给予采购额1.5‰的奖励，单个企业奖励不超过100万元。

（六）对高新区经济贡献占比重较大的重点企业可实施“一企一策”的扶持措施。

二、促进项目建设和企业技术改造

（一）鼓励企业加大项目建设力度。设立200万元的项目建设奖励资金，用于对超额完成本年度建设投资计划1000万元以上或提前实质性开工建设且投资额超过1000万元的项目建设团队的奖励。

（二）鼓励企业技术更新改造。对符合高新区产业发展方向和产业布局规划的区内企业，其技改投资规模在500万元以上（含500万元）的技术更新改造项目给予贷款贴息。按其本年度企业技术更新改造贷款年利息额（利息额按照企业贷款入帐日的人民银行基准利率计算）的10%予以一次性贴息，单个企业补贴最高不超过100万元。

三、促进外向型经济发展

（一）实施出口奖励。对本年度出口规模在500万美元以上的在地企业，以其上年度海关认定的出口额为基准，本年度新增出口额按每1美元奖励0.01元人民币的标准执行；如果是高新技术产品出口，年度新增出口额按1美元奖励0.02元人民币的标准执行。

（二）鼓励企业出国参展。对出口规模在500万美元以上的在地企业参加国际知名综合或专业展会的给予展位费50%的补贴，单个企业单次不超过5万元，全年补贴次数不超过3次，全年补贴最多不超过15万元。

四、保障措施

（一）在高新区尽快规划建设一批标准工业厂房，并以优惠的价格出租给急需扩大生产或等地建设的工业企业。

（二）对于符合条件的企业可提前分期兑现高新区的有关产业扶持政策。

（三）加强重点企业及建设项目所需的电力、土地、运输、通关等要素保障。

（四）对符合高新区产业方向且成长性较好的企业，优先支持其申报国家、省市各类产业计划立项。

（五）加大保障性住房及学校、幼儿园建设力度，逐步解决企业骨干员工的子女入学、入托与住房问题。

（六）加大用工招聘服务力度，为企业安排专场招聘会，进一步促进企业蓝领工人和高端人才的招聘。

（七）建立重点企业“一对一”联络服务机制。实行委领导、中层及全体干部员工对区内重点企业的对口联络与服务。

（八）对区内重点建设项目实行管委会派驻项目代表服务制度，及时深入地了解企业困难，切实解决实际问题。

（九）建立重点行业、重点企业动态预警监测机制，及时把握和反映园区产业发展现状及趋势，为管委会及时采取措施提供决策依据。

五、附则

（一）本意见适用于工商注册、税收关系和统计关系均在高新区的企业。

（二）高新区原有相关政策与本意见不一致的，以本意见为准。

（三）本意见所指在地规模以上工业企业以市统计局公布名单为准。

（四）本意见所指年度为2011年1月1日至2011年12月31日。

（五）本意见兑现期限原则上为2012年一季度，贷款贴息、技改贴息、出国参展等确需提前兑现的相关企业，可提出申请提前兑现。

第一部分 关于工业企业流动资金贷款贴息的实施细则

为贯彻落实中央、省市关于调结构、转方式的重大战略部署，保持高新区工业经济平稳较快发展，按照《西安高新区管委会关于进一步促进工业经济平稳较快发展的若干意见》的精神，解决我区工业企业流动资金紧张，缓解企业流动资金贷款难矛盾，支持在地规模以上工业企业发展，结合西安高新区实际，特制定本细则。

一、扶持对象

应同时满足以下条件的企业：

1、工商注册、税收关系均在西安高新区；

2、统计关系在西安高新区，并按时交纳各类统计报表；

3、符合高新区产业发展方向的在地规模以上工业企业（以市统计局公布的名单为准）。

二、扶持内容与标准

对在2011年7月1日-2011年12月31日之间新增的银行流动资金贷款进行贴息，贴息额度按照企业贷款入账日的人民银行基准利率计算利息的20%给予补贴，单户企业贴息资金不超过100万元。贴息资金拨付贷款企业，由企业直接冲减财务费用。

三、申请材料

申请流动资金贷款贴息资金时应当提供以下材料：

1、流动资金贷款贴息资金的申请报告与资金申请表；

2、流动资金贷款合同原件及复印件、银行借款入帐单；

3、企业法人营业执照副本原件及复印件；

4、企业税务登记证副本原件及复印件；

5、申报贴息的流动资金贷款在人民银行征询系统查询报告；

6、其他与申请流动资金贷款贴息资金有关的材料。

四、办理程序

1、2012年一季度，符合贴息条件的企业向西安高新区金融办提出申请，由金融办进行初审；

2、金融办将初审意见和申请材料提交由分管主任主持，党工委办、发展改革和商务局、财政局、统计局、创业园参加的专题会议进行审查研究；

3、金融办将专题会议研究意见提交管委会主任办公会研究决定；

4、金融办将管委会主任办公会决定在高新区网站公示15天；

5、公示期满，由金融办将无异议的决定以管委会文件通知有关部门和企业；

6、财政局根据管委会文件办理资金拨付手续。

五、附则

1、本细则与相关政策不重复享受；

2、本细则规定补贴兑现时间为2012年第一季度；

3、采取弄虚作假等不正当手段获得补贴的企业，一经发现，将收回补贴资金，并在三年内取消其享受西安高新区管委会相关优惠政策的资格；

4、本细则由西安高新区管委会负责解释；

5、本细则自发布之日起实施。

第二部分 关于融资性担保机构工业企业贷款担保补贴的实施细则 为贯彻落实中央、省市关于调结构、转方式的重大战略部署，保持高新区工业经济平稳较快发展。按照《西安高新区管委会关于进一步促进工业经济平稳较快发展的若干意见》的精神，进一步优化高新区工业企业融资环境，鼓励融资性担保机构积极为高新区工业企业开展担保业务，支持在地规模以上工业企业发展，结合西安高新区实际，特制定本细则。

一、补贴对象

应同时满足以下条件的担保机构：

1、取得陕西省金融办颁发的融资性担保机构经营许可证；

2、注册在高新区的融资性担保机构应承诺接受西安高新区管委会监管；

3、担保机构贷款担保对象应当是工商、税收、统计关系在西安高新区并符合高新区产业发展方向的在地规模以上工业企业（以市统计局公布的名单为准）；

4、担保机构贷款担保对象与担保机构及其股东无股权关联；

5、担保机构贷款担保收费不高于人民银行同期基准贷款利息的50%，最高不超过担保额的2.5%。

二、补贴标准

对高新区在地规模以上工业企业提供担保且贷款资金到位的，补贴标准为单个工业企业年平均担保额的3%，对单个融资性担保机构贷款担保补贴不超过150万元。

三、补贴计算 申请补贴的担保额按照担保机构2011年1月1日至12月31日期间所承担的平均担保额计算核定。计算方法如下：

单个企业年平均担保总额=∑（年内单笔担保额×实际担保月份÷12）

担保责任开始日期在当月15日之前的，计算当月；担保责任解除日期在当月15日之后的，计算当月。

担保时间按照贷款时间计算，对于贷款到期后的延续责任，将不予计算。

四、申请资料

1、申请报告（含2010年担保业务总结，业务流程及风险控制制度等）；

2、融资性担保机构营业执照、经营许可证、章程和验资报告原件及复印件；

3、融资性担保机构2010年度经审计的财务会计报表及合作银行协议原件及复印件；

4、融资性担保机构税务登记证及上年度纳税证明原件及复印件；

5、担保合同原件及复印件、贷款合同原件及复印件、贷款入账单、贷款担保收费凭据；

6、被担保企业营业执照原件及复印件、纳税关系证明等相关材料。

五、办理程序

1、2012年一季度，符合补贴条件的融资性担保机构向西安高新区金融办提出申请，由金融办进行初审；

2、金融办将初审结果提交由分管主任主持的专题会议研究，党工委办、发展改革和商务局、财政局、统计局参加专题会议；

3、金融办将专题会议研究意见提交主任办公会研究决定；

4、金融办将管委会主任办公会决定在高新区网站公示15天；

5、公示期满，由金融办将无异议的决定以管委会文件通知有关部门和企业；

6、高新区财政局根据管委会文件办理资金拨付手续。

六、附则

1、本细则与相关政策不重复享受；

2、本细则所指年度为2011年1月1日至2011年12月31日；

3、本细则规定补贴兑现时间为2012年第一季度；

4、采取弄虚作假等不正当手段获得补贴的企业，一经发现，将收回补贴资金，并在三年内取消其享受西安高新区管委会相关优惠政策的资格；

5、本细则由西安高新区管委会负责解释；

6、本细则自发布之日起实施。

第三部分 关于对区域经济发展做出突出贡献企业奖励的实施细则

为贯彻落实中央、省市关于调结构、转方式的重大战略部署，保持高新区工业经济平稳较快发展，高新区管委会出台了《西安高新区管委会关于进一步促进工业经济平稳较快发展的若干意见》，为了进一步落实意见精神，现制定对区域经济发展做出突出贡献企业奖励的实施细则。

一、奖励对象

为同时满足以下条件的企业：

1、工商注册、税收关系均在西安高新区；

2、统计关系在西安高新区，按时上交各类统计报表；

3、主营业务为高新区重点支持的电子信息、先进制造、生物医药、现代服务业以及战略性新兴产业等领域。

二、奖励类型

设立2011年度高新区经济贡献奖、高新区工业企业突出贡献奖、高新区工业企业提速增效奖和高新区工业企业增长贡献奖。

三、奖励标准

1、高新区经济贡献奖：

对于2011年度税务关系由区外新转入高新区并且该年度实际缴纳入库营业税、增值税、企业所得税税款合计超过3000万元的企业，对企业经营管理团队给予50万元的奖励；超过4000万元的企业，对企业经营管理团队给予75万元的奖励；超过5000万元的企业，对企业经营管理团队给予100万元的奖励。

对于2011年度以前已入区企业并且2011年度实际缴纳入库营业税、增值税、企业所得税税款合计较上年新增超过3000万元的企业，对企业经营管理团队给予50万元的奖励；新增超过5000万元的企业，对企业经营管理团队给予75万元的奖励；新增超过10000万元的企业，对企业经营管理团队给予100万元的奖励。

2、高新区工业企业突出贡献奖

对本年度产值过10亿元的在地规模以上工业企业，且产值同比增长超过20%的，授予其突出贡献奖，对企业管理经营团队给予30万元的奖励。

3、高新区工业企业提速增效奖

对本年产值超过1亿元的在地规模以上工业企业，且产值同比增长超过25%的，授予其提速增效奖，对企业管理经营团队给予20万元的奖励。

4、高新区工业企业增长贡献奖

对产值增长幅度连续两年超过25%的，且经上级主管部门审核通过新纳入规模以上工业统计的在地工业企业，授予其增长贡献奖，对企业管理经营团队给予15万元的奖励。

四、申请资料

1、申请报告；

2、企业营业执照副本原件和复印件；

3、企业税务登记证副本原件及复印件；

4、申请高新区经济贡献奖的企业需提交营业税、增值税、企业所得税缴纳明细表及入库凭证复印件；

5、申请工业企业突出贡献奖、工业企业提速增效奖和工业企业增长贡献奖的企业需提交经高新区统计局盖章的高新区企业证。

五、办理程序

1、符合高新区经济贡献奖奖励条件的企业于2012年第一季度向西安高新区财政局提出申请，由财政局会同税务部门进行初审；

2、符合高新区工业企业突出贡献奖、高新区工业企业提速增效奖和高新区工业企业增长贡献奖奖励条件的企业于2012年第一季度向西安高新区发展改革和商务局提出申请，由发展改革和商务局会同财政局、统计局进行初审；

3、发展改革和商务局将初审意见和申请材料提交由分管主任主持的专题会议研究，党工委办、财政局、统计局参加专题会议；

4、发展改革和商务局将初审通过的企业名单提交管委会主任办公会，确定奖励企业名单和金额；

5、发展改革和商务局将管委会主任办公会决定在高新区网站公示15天；

6、公示无异议的决定以管委会文件形式通知有关部门和被奖励单位；

7、财政局根据管委会文件办理资金拨付手续。

六、附则

1、以上奖励同一企业不重复享受；

2、本细则所指年度为2011年1月1日至2011年12月31日；

3、本细则规定奖励兑现时间为2012年第一季度；

4、采取弄虚作假等不正当手段获得奖励的企业，一经发现，将收回奖励资金，并在三年内取消其享受西安高新区管委会相关优惠政策的资格；

5、本细则由西安高新区管委会负责解释；

6、本细则自发布之日起实施。

第四部分 关于鼓励区内企业协作配套的实施细则

为贯彻落实中央、省市关于调结构、转方式的重大战略部署，保持高新区工业经济平稳较快发展，高新区管委会出台了《西安高新区管委会关于进一步促进工业经济平稳较快发展的若干意见》，为了进一步落实意见精神，现制定鼓励区内企业协作配套的实施细则。

一、奖励对象

为同时满足以下条件的企业：

1、年度营业收入超过1000万元的工业企业；

2、供需双方国、地税关系均在西安高新区；

3、统计关系在西安高新区，按时上交各类统计报表；

4、企业无不良信用记录；

5、主营业务为高新区重点支持的电子信息、先进制造、生物医药、现代服务业以及战略性新兴产业等领域。

二、奖励标准 对区内工业企业全年采购区内企业产品与服务金额达到300万元以上的，给予采购额1.5?的奖励，单个企业奖励不超过100万元。

三、申请资料

1、申请报告；

2、企业营业执照副本原件和复印件；

3、供需双方的国、地税务登记证副本原件及复印件；

4、与区内企业交易的合同原件及复印件、发票原件和复印件、资金往来证明的原件及复印件，有招标的需提供招标文件。

四、办理程序

1、2012年第一季度，符合条件的企业，向西安高新区发展改革和商务局提出奖励申请，由发展改革和商务局进行初审；

2、发展改革和商务局将初审意见和申请材料提交由分管主任主持的专题会议研究，党工委办、财政局、统计局参加专题会议；

3、发展改革和商务局将专题会议研究意见提交管委会主任办公会研究决定；

4、发展改革和商务局将管委会主任办公会决定在高新区网站公示15天；

5、公示无异议的决定以管委会文件形式通知有关部门和被奖励单位；

6、财政局根据管委会文件办理资金拨付手续。

五、附则

1、本细则与相关政策不重复享受；

2、本细则所指本年度为2011年1月1日至2011年12月31日；

3、本细则规定奖励兑现时间为2012年第一季度；

4、采取弄虚作假等不正当手段获得奖励的企业，一经发现，将收回奖励资金，并在三年内取消其享受西安高新区管委会相关优惠政策的资格；

5、本细则由西安高新区管委会负责解释；

6、本细则自发布之日起实施。

第五部分 关于促进企业加大项目建设力度的奖励的实施细则

根据《西安高新区管委会关于进一步促进工业经济平稳较快发展的若干意见》，高新区管委会2011年度设立总额200万元的项目建设奖励专项资金，特制订本细则。

一、奖励对象

列入高新区年度建设计划，超额完成年度建设计划1000万元以上的续建项目和提前一个月实质性开工建设且投资额超过1000万元的新开工项目，对其建设团队及负责人等相关人员进行奖励，项目需同时符合以下条件：

1、工商注册在西安高新区；

2、税务关系均在高新区（续建项目）；

3、按时报送各类统计报表，年度投资额纳入高新区2011年度固定资产投资统计；

4、项目建设中未受行政违法处罚、未发生其他影响高新区声誉的恶性事件；

5、本年度无重大伤亡事故。

二、奖励标准

1、对于续建项目，每超过计划投资1000万元，对建设团队奖励人民币1万元，最高不超过10万元；同时对其负责人及相关人员按照不超过团队奖励总额的40%给予奖励；

2、对于取得相关建设手续并提前实质性开工且投资额超过1000万元的新项目，投资额每超过1000万元，对建设团队奖励人民币2万元，最高不超过10万元；同时对其负责人及相关人员按照不超过团队奖励总额的40%给予奖励。

三、申请资料

1、申请报告；

2、企业工商营业执照副本原件及复印件；

3、企业税务登记证副本原件及复印件；

4、高新区统计局出据的纳入高新区统计的固定资产投资数额证明。

四、办理程序

1、2012年第一季度，符合条件的企业，向西安高新区发展改革和商务局提出奖励申请，由发展改革和商务局进行初审；

2、发展改革和商务局将初审意见和申请材料提交由分管主任主持的专题会议研究，党工委办、财政局、统计局参加专题会议；

3、发展改革和商务局将专题会议研究意见提交管委会主任办公会研究决定；

4、发展改革和商务局将管委会主任办公会决定在高新区网站公示15天；

5、公示无异议的决定以管委会文件形式通知有关部门和被奖励单位；

6、财政局根据管委会文件办理资金拨付手续。

五、附则

1、本细则所指年度为2011年1月1日至2011年12月31日；

2、本细则规定奖励兑现时间为2012年第一季度；

3、采取弄虚作假等不正当手段获得奖励的企业，一经发现，将收回奖励资金，并在三年内取消其享受西安高新区管委会相关优惠政策的资格；

4、本细则由西安高新区管委会负责解释；

5、本细则自发布之日起实施。

第六部分 关于鼓励企业更新改造的实施细则

为进一步推动高新区经济平稳快速发展，优化区内产业发展环境，加强产业扶持力度，鼓励区内企业更新改造投入，切实为企业发展助力，特制定本实施细则。

一、扶持对象 同时满足以下条件的企业：

1、符合西安高新区产业发展方向；

2、税收关系在西安高新区；

3、统计关系在西安高新区，并按时交纳各类统计报表；

4、项目实施地在西安高新区规划范围内。

二、奖励的条件及标准

1、对区内企业投资规模在500万元以上（含500万元）的更新改造项目给予补贴；

2、补贴额度按其本年度企业更新改造额（更新改造额以上级统计部门认定为准）的2‰予以一次性补贴，单个企业补贴最高不超过100万元。

三、申请资料

1、企业营业执照原件及复印件；

2、企业税务登记证原件及复印件；

3、外商投资企业财政登记证原件及复印件；

4、更新改造项目立项审批、核准或备案文件；

5、更新改造项目设备购置合同、付款凭证和设备到位照片；

6、提供与施工单位签订的设备安装、系统集成及土建合同。

四、办理程序

1、符合条件的企业向西安高新区发展改革和商务局提出申请，由高新区发展改革和商务局进行初审（包括现场核查）；

2、发展改革和商务局将初审结果提交由分管主任主持的专题会议研究，党工委办、财政局、统计局参加专题会议；

3、发展改革和商务局将专题会议研究意见提交主任办公会研究决定；

4、发展改革和商务局将管委会主任办公会决定在高新区网站公示15天；

5、公示无异议的决定以管委会文件形式通知有关部门和被奖励单位；

6、财政局根据管委会文件办理资金拨付手续。

五、附则

1、本细则所指本年度为2011年1月1日至2011年12月31日；

2、本细则规定补贴兑现时间为2012年第一季度；

3、采取弄虚作假等不正当手段获得补贴的企业，一经发现，将收回补贴资金，并在三年内取消其享受西安高新区管委会相关优惠政策的资格；

4、本细则由西安高新区管委会负责解释；

5、本细则自发布之日起实施。

第七部分 关于奖励出口的实施细则

为了加快创建世界一流科技园区，增强园区发展活力，进一步促进外向型经济发展，按照《西安高新区管委会关于进一步促进工业经济平稳较快发展的若干意见》，西安高新区管委会决定，对区内出口企业给予奖励。

一、奖励对象

为同时满足以下条件的企业：

1、工商注册、税收关系均在西安高新区；

2、统计关系在西安高新区，按时上交各类统计报表；

3、当年出口额在500万美元以上的企业；

4、守法经营，无重大安全事故发生。

二、奖励标准

1、实施出口奖励

以企业上年度出口额（依据海关出口数据）为基准，对新增出口额部分，按每1美元奖励0.01元人民币的标准执行；其中，对于高新技术产品出口（出口额以当年海关出具的高新技术产品出口统计证明为准），对新增出口额部分，按每1美元奖励0.02元人民币的标准执行。每家企业每年出口奖励额度不超过500万元人民币。

对于新转入企业，对新增出口额部分，按每1美元奖励0.01元人民币的标准执行；其中，对于高新技术产品出口（出口额以当年海关出具的高新技术产品出口统计证明为准），对新增出口额部分，按每1美元奖励0.02元人民币的标准执行。每家企业每年出口奖励额度不超过500万元人民币。

2、鼓励企业出国参展 对企业参加由省市相关部门及西安高新区管委会组织或确认的国际知名综合或专业展会的给予展位费50%的补贴，每家企业每次补贴额度不超过5万元人民币，每家企业每年补贴次数不超过3次。

三、申请资料

1、申请报告；

2、企业工商营业执照副本原件及复印件；

3、企业税务登记证副本原件及复印件；

4、对出口奖励，企业需提供海关出口证明；

5、对出国参展补贴，企业需提供参加展会的书面文件（包括但不限于主办方邀请函、出国参展有效票据、往返机票等）。

四、办理程序

1、西安高新区统计局负责提供上年度西安高新区出口额在500万美元以上的企业名单；

2、西安高新区发展改革和商务局负责对申请资料进行审核，并提出政策落实的初审意见；

3、发展改革和商务局将初审意见提交由分管主任主持的专题会议研究，党工委办、财政局、创业园、软件园参加专题会议；

4、发展改革和商务局将专题会议研究意见提交管委会主任办公会研究决定；

5、发展改革和商务局将管委会主任办公会决定在高新区网站公示15天；

6、公示无异议的决定以管委会文件形式通知有关部门和被奖励单位；

7、财政局根据管委会文件办理资金拨付手续。

五、附则

1、本细则所指本年度为2011年1月1日至2011年12月31日；

2、本细则规定奖励兑现时间为2012年第一季度；

3、采取弄虚作假等不正当手段获得奖励的企业，一经发现，将收回奖励资金，并在三年内取消其享受西安高新区管委会相关优惠政策的资格；

4、本细则由西安高新区管委会负责解释；

5、本细则自发布之日起实施。

注：实施细则第

一、二部分受理部门为金融服务办公室，联系电话：88333804；实施细则第三部分受理部门为财政局，联系电话：88333695；其余政策受理部门为发展改革和商务局，联系电话：88265934。

推荐第7篇：西安小区调研报告

前

言

“居住”是人类的基本生活需要，在本案中我们追求的是对人最直接的关怀，最自然的表达方式，让居民们的家庭、邻里，友情与社区生活的激情同生共融。我们的目标是实现理想的住区——人与自然、建筑与环境和谐共生的共有家园。规划设计灵感来源于一种最朴素、基本的观念——充分尊重住区使用的主体：“日常生活中的人”。住宅单元的布置、道路布局、景观设计、绿化种植、停车休息等皆从人的角度考虑，注重人性化场所的营造，力图创造出一种大都市的自然形态——精心规划的自然。

为了能够在设计中能考虑的更具体我们还是得深入自然，队中卫小区展开实际调研 。

一、调查目的：从实际的观察和测量中得到具体的尺寸来分析西安华远君城小区的规划设计。同时了解小区设计的重要点。

二、调查地点：凤鸣华府小区

三、调查时间：2011年11月07日

四、调查方式：从对小区的外观和实际测量，以及景观搭配和植物种植的学习，同时查看小区的道路，及公共设施等，提高设计理念。

主要内容

凤鸣华府小区布局方式摒弃时下流行的各种弯曲转折形式，采用朴素的朝南平

地、保证住户日照通风均好性的优点。住宅建筑主要朝向为东南向24.54°夏季主导风向， 获得良好日照，适应南京地区冬冷夏热的气候条件。日照间距按住宅高度减系数0.9计 条形住宅在满足日照间距的条件下，形成大小不一的东西向条状空间，构成不同个性的院落围合形态，空间张缩有致，尺度合宜。院内中央以活泼的铺装地面与车行主路区别明显，并结合精心点缀的草木划分出各居住单元的专用空间，形成一个阳光充足、通风顺畅、防卫性强的人们乐于逗留的社交场所。

居住单元为北入口，其中一栋为南入口。不同的居住单元庭院空间环境都以住区整体环境为基础，并充分考虑住区整体环境的主题，与之协调，以达到整体的统一性。空间层次的划分使得人们获得归

（设计分析图）

属感，感到身处“我的家”中，形成强烈的空间领域感，安全性因此而得到保证。注重比例、尺度、细部、色彩、材料、构图等的综合运用，使人感受到一个单一而又关联、复杂的具形实体，为个性的形成提供条件。

小区概况:

我调研的是西安市凤鸣华府区 凤

鸣华府位于西安大明宫国家遗址公园

（小区方位图）

侧，太元路(原马旗寨路)与景东路交汇处，东距康复路商圈8分钟路程，南临西安城内商圈，西倚大明宫遗址保护区和未央CBD，北可直达二环，是二环内最大的高尚住宅社区，目前也是大明宫遗址区域内唯一的大盘项目。华远君城为华远地产进军西安倾力打造西安地产第一名盘。

总体规划：

现代小区景观设计的成果是供小区内所有居民共同休闲、欣赏、使用的，因而这首先决定了它要以大尺度和大气度的概念来规划设计，这是我们所看到的。在设计中从全方位着眼考虑设计空间与自然空间的融合，不仅仅关注于平面的构图及功能分区，还注重于全方位的立体层次分布，运用堆土成坡、下沉式网球场、铺地落差、植物配置等等手段进行高差的创造和空间转

（功能分析图）

换。平面构成线条流畅，从容大度，空间分布错落有致，变化丰富，再加上满园的植物随季节变换造成的景观变迁，使整个景观设计真正成为一个四维空间作品，无论春夏秋冬、无论平视鸟瞰，都能令人获得愉悦的立体视觉效果。

设计中自然生态的理念一直贯穿始终，体现了尊重自然而不仅仅是改造自然的现代设计思想，追求人造环境与自然环境的密切结合，相互辉应，相得益彰。园林的功用

区园林设计的重点之一，小区的功能划分井井有条，在保持总体风格的基础上追求各自的特色，考虑全面周到，分布人性科学，强烈地吸引着人们走出家门，来到户外，投入自然的怀抱，溶入绿色的环境，享受这美好的优质生活。

小区内部结构形式及公共设施：

凤鸣华府的内部设计，本着舒适，安全，美观的目标，给居住者提供了一个比较好的生活空间。小区内部有多个居住组团，由小区内部道路隔开，不允许城市道路穿过小区。低层建筑，多层建筑与高层建筑整体上由南向北错落分布保证了采光的充足。小区的空间划分主要分为四部分由东西两条轴线分

开（如上图所示），两轴，一线七点的布局，使小区的内部规划形式简单明了。社会要素、自然要素和人工要素是小区的构成要素，确定小区的整体布局就是决定如何布置小区的这些构成要素，就是决定如何打造一个小区的特色[3]。再具体的说就是大体确定道路和人行道的核

（绿化分析图）

心轴线如何连接，在小区采用什么样的路线形式和道路组成交通，其他小区的构成要素如何与其衔接并构成整个小区。此外，如何设计小区的空间景观等，都是小区规划设计不得不考虑的因素小区内部的公共设施比较完善，基本可以满足居住者日常的学习，休闲，锻炼，医疗，娱乐需求。小区内最多而且最主要的公共设施是商业设施，比如小区内有的茶座，酒吧还有沿街商铺等，小区内有小学和幼儿园各一所。

小区道路分析：

凤鸣华府内部的交通组织即方便又很严密，小区的外围一圈是城市道路，园区内部道路等级有三级，小区主要道路，连接各个居住组团；二级道路，连接各栋住宅楼；园区小路，供居住者在园区内散步，游乐之用。如右图所示，红色的箭头

是园内东西以

及四周的主要交通道路。蓝色的线条箭头是小区内连接各个主要居住组团的二级小区道路。粉色的点

状线条是园区内一些主要的游憩

小区内的停车场分为地下停车库，室外停车位和路边停车位三种。每个居住组团下面设置一个地下停车库，各个车库之间并不联通。室

（道路分析图）

外停车位多在路边采用植草砖铺装，可以增加小区绿地率。路边停车是由在园区道路两边划定的停车位停车主要有平行式和斜列式两种。这三种停车方式的采用基本满足了小区住户对于停车方面的需求。

小区内部环境景观以及街道景观的布置：

小区内部的户外环境设计能够调节居民情绪，缓解工作压力，陶冶情操，是不可缺失的一部分。九合柳堤春晓苑的整体面貌是不错的，良好的朝向与城市景观，还有沿河以及民权街的主要主要城市景点，顺应地形，形成优美的动感曲线。居住区的绿地植物是由人来选择种植的，种类相对单一，自然生长的野的干扰，导致的生态系统简的，无论是绿水平。还有就与白色相间的取得了统一，住区外部景观

草，昆虫往往被清除，加之其他人为因素居住区绿地的生态系统要比自然状态下单的多。该居住小区的生态环境算是较好地的数量还是质量，都要高于当地的平均是居住区整体环境的色彩比较协调，淡黄住宅楼与淡灰色的商业楼部分，在色调上颜色的对比突显了商业楼的商业氛围。居的设计，也是要尽量体现“以人为本”的设计宗旨，按照人的心理和行为特点，创造亲切宜人的外部景观和环境。还要符合整个地方的发展需要以及保证居民的健康和安全。九合柳堤春晓苑有些外部景色设计的还是很好的，比如临近河边的休闲茶吧，还有河边绿地的设置。但是临近民权街一侧的商业设施外景我觉得设计的过于浮夸，让人觉得眼花缭乱，给人一种压抑的不舒适感。

小区的物业情况以及居民对小区环境的看法：

对于小区内的物业管理情况还有小区居民对小区环境的看法我都进行了问卷式调查，详细可见附页。并做了统计，95%的人对小区的居住环境感到满意，90%的人对小区治安感到满意，70%的人对小区的服务设施感到满意，85%的人对小区的物业感到满意，90%的人对业委会感到满意。比较全面的了解了该小区的居民对于小区的满意度情况。九合柳堤春晓苑是一个中高档的商品房住

宅小区，该小区的物业管理模式是房地产开发公司负责管理，每一户居民派代表参加召开业主大会，并且成立了业主委员会，物业公司向业主委员会负责。小区内居民对整体的物业管理还是比较满意的，也有居民反映由于小区内有幼儿园，

高档的服务设施所以希望小区保安

措施能够加强。经调查得知，小区居民对小区的

（摩托车停在楼梯口）

整体环境表示满意，安全方面业主人身财产受损害的事情没有听说过，对楼道及公共区域的卫生和绿化环境也表示满意，对交通和管理也是比较满意，但是对房屋及公用设施的维护修理表示一般，由于信阳是个小城市而且居民大都在附近上班所以开车的人不是很多，很多人都是用摩托车和自行车作为出行工具而小区没有专门设置的自行车与摩托车的停车设施，使得自行车与摩托车的存放比较乱，经常停在楼道门口或占用机动车车位影响别人的出行和停车。

总结和建议：

一、小区建筑特色以及内部设计都缺少水的元素，有些资源浪费，建议小区能添加一些与水有关的元素比如喷泉，泳池，溪水等这样在炎炎夏日也能给居民带来一份清凉。

二，临街的商铺有些杂乱，不符合小区整体简洁大方的形象。建议对小区临街商铺进行里面改造使之符合小区的整体环境。

三，小区非机动车与摩托车车位不足而机动车车位有剩余，建议把一部分机动车车位改为自行车和摩托车车位使小区车位布置更合理。

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小区规划调研报告

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推荐第8篇：西安阎良高新区考察报告

考察报告之三

西安阎良国家航空高技术产业基地考察报告

一、航空高技术产业基地的由来

陕西是中国航空工业最密集的省份。有41个大型航空企事业单位，其中工业企业28家，研究院所5家。生产大型轰炸机、“运七”、“运八”、“飞豹”歼机轰炸机、预警机、无人机等。但多年来陕西省总感到航空产业优势发挥不出来，主要原因就是军工体制封闭，因此有必要构建一个能够盘活资源的载体和平台。为此，西安市在2002年开始向国家申办航空产业基地，在得不到批准的情况下转而采取由西安高新区创办二级园区的办法，于2003年成立了西安高新区阎良航空高技术产业园。鉴于既成事实和陕西省上下的不断争取，国家终于在2005年批准建设西安阎良国家航空高技术产业基地，成为西安市一个独立的国家级专业开发区。而此时，西安高新区已投入了6300万元建设资金，完成建设投资3亿多元。

二、基地的规划、基础优势与定位

西安阎良国家航空高技术产业基地由核心区、扩展区两部分组成。

阎良是基地的核心区。核心区规划面积40平方公里， 1

除了基地挂牌前已有的约11平方公里的建成区外，待开发面积约为29平方公里。扩展区为陕西关中地区，涵盖西安周边的航空企事业单位。

作为基地核心区的阎良区是西安市的一个行政区，位于西安市东北部，距市中心和咸阳国际机场都是50公里，各类交通发达便利。阎良区航空产业聚集，是中国唯一集飞机设计研究、生产制造、试飞鉴定、教学科研为一体的航空产业体系最完整的地区，是亚洲最大的航空产业基地。区内有中国第一飞机设计研究院、西安飞机工业集团公司、中国飞行实验研究院等单位，航空产业职工3万多人，航空科技人才1万5千多人，这些为基地建设提供了雄厚基础。

基地核心区布局与阎良城区总体规划结合进行，一次规划，分步实施，滚动发展。发展目标是：建设集航空整机制造中心，国家航空高技术研究、设计、试验中心，国际性的航空零部件加工制造中心，航空旅游、会展中心为一体的亚洲最大、世界著名的航空产业城。

三、发展现状

基地成立了管委会，党工委书记由西安市一名副市长兼任，管委会主任为市管正局级。

当前，基地管委会工作的重点是5平方公里新建区的规划、建设、招商。今年一月，基地管委会代表陕西省，积极参加空客A320整机制造项目的竞争。与国内其他三个竞争

者相比，阎良基地在技术和产业基础等方面都有明显优势，但由于空客方面和国内的一些原因，基地管委会认为自己中标的可能性极低。加之国家尚未具体推动大飞机研制规划，因此，基地管委会认为，远期看不能放弃民用大飞机项目，但近期重点要放在市场潜力大、利润率较高的航空零部件生产项目上，也积极考虑上小型飞机制造、飞机维修、客机改货机等产业项目。

作为刚刚起步建设的开发区，基地面临的问题还很多。如，国家没有给予税收等方面的优惠政策，因此除了得到土地规划和国家级开发区的牌子外，其他政策还需要继续争取；与阎良区、中直企事业单位的关系尚未理顺，三方互动还不充分；国家在航空领域的管制、技术标准与基础设施建设等方面还不尽人意，对基地面向市场需求，自主拓展产业空间的制约还很大；国家民用航空产业政策还不明朗，等等。

四、借鉴与建议

1、西安市从体制角度思考航空产业资源整合问题，值得借鉴。沈阳市存在同样的问题，因此，也可以通过创建产业园、产业基地等方式，搭建平台和载体，吸引、整合沈阳乃至黑龙江省的巨大航空产业资源，培育新的经济增长极。在阎良基地考察时，他们反复提到沈飞2005年的产值已经超过了西飞，认为一定有市场机会，正计划来沈阳洽谈合作。可见如果我们自己不主动整合，就可能被别人整合。

2、创建沈阳航空高科技产业园有现实紧迫性。黎明公司正筹划在**建设工业园，反映军工大企业有走出原有天地求发展的内在动力。但这种自建产业园的方式有明显不足：一是难以摆脱原有体制束缚，进步有限；二是不能与行政资源和政府的积极性有机结合，发展成本、思路、眼界、空间等都有局限；三是难以承担资源整合重任。因此，政府出面，积极构思、推动航空高科技产业园创建，搭建集体制、政策、服务、空间等要素于一体的发展平台，引导企业走出封闭、激活资源，共同发展，就显得十分必要。根据阎良基地的经验，航空产业园必须把吸引国外投资和开展对外合作放在重要的位置上，这是航空产业高度国际化的特点和现阶段国内外航空科技水平差距过大的现实决定的。

3、沈阳在航空产业综合实力上稍弱于西安，但在全国仍然是少数的航空产业基地之一，在临海、商贸发展、经济圈建设等方面又优于西安。因此，规划航空产业园、空港城时，可以将桃仙机场临空经济、大**建设战略、高新区的体制与政策资源、黎明航发、沈飞等航空企业的经营战略等方面因素结合起来考虑，以更宏大的眼界全面统筹规划具有沈阳特色的立足当地，面向东北、面向全国、面向国际的区域航空、航天、临空经济发展基地（园区、航空城）。基地可作为一个经济开发区来管理，或独立设置，或定为某区的开发区（二级园区）。管理运作上，除考虑设立管委会外，应

建立由沈阳桃仙机场、南方航空公司、沈阳各航空企事业单位和各级政府等单位的主要领导组成的基地建设咨询委员会和以上各单位相关部门负责人参加的工作联席会议制度。

4、规划工作要先行。随着我国经济快速发展，临空经济形态正加速到来，已经引起各地的积极动作，抢占这一新的竞争制高点。根据市委、市政府的要求，有关部门已经把空港城作为支撑大**发展的主要支柱进行了初步规划，提出了建设总面积80平方公里（其中机场控制区55平方公里、临港发展区25平方公里），集航空客运、物流、会议、会展、居住、商务办公、高科技产业、保税、出口加工、娱乐休闲等功能于一体的空港新城区。但这些都只是意向性的，没有与航空制造业发展结合起来考虑，下一步应结合大**战略实施，组织力量专门研究，聘请高水平的专业机构进行具体规划，规划有了就有利于招商，有利于空间的合理利用与控制。航空制造业方面应以面向国际的航空零部件加工制造和民用航空服务产业为重点，同时积极争取上小型飞机制造和大型飞机维修项目等项目，对客机改货机项目也应进行研究和关注。

5、空港城用地指标应积极向国家争取。如果将空港城与新区、高新区统一规划和管理，可考虑将三环内新区的部分建设用地规划调整到空港城，新区开发主轴转向沿机场高速路（应尽快转为市内路）方向，疏港（沈本高速）高速路

可与未来的沈阳南北快道建设结合，东移至目前的沈丹路沿线，高架通过新区，沿未来的五爱桥（隧道）过浑河。新区三环内汪家地区则可考虑永久性地留作城市生态保护地，农用地不必变性，只进行高水平的村镇改造，建设现代生态农业、旅游观光农业和社会主义新农村示范基地。

推荐第9篇：西安高新区“十二五”汽车产业发展规划

西安高新区“十二五”汽车产业发展规划

汽车工业是产业关联度高、规模效益明显、资金和技术密集的重要产业，是一个国家和地区制造业水平的主要标志之一。为促进汽车及零部件产业快速发展，使之成为西安高新区的支柱产业，拉动全区工业经济快速增长，特制定本发展规划。 本规划期限为2011年—2015年。

第一章

发展现状与存在问题

一、发展现状

西安高新区现有汽车生产企业40多家，其中整车（包含改装车）生产企业7家、汽车零部件生产企业30多家，主要以轿车、商用汽车关键零部件加工和整车装配制造为主，入驻企业包括比亚迪、法士特、欧舒特、联合电子、伊顿法士特、艾尔希庆华等。西安高新区汽车销售服务企业20多家，主要以国内外中高档知名品牌汽车 4S店为主，包括宝马、沃尔沃、奥迪、丰田、广州本田、现代、马自达、一汽大众、东风等。汽车产业2009年末从业人数4万多人，2009年工业生产总值达到324亿元，销售收入达到（包含汽车销售服务企业）398亿元，占全区收入的40%左右，上缴税费20多亿元，占全区收入的40%左右，汽车产业已成为高新区优势产业。

“十一五”以来，西安高新区汽车及零部件产业规模不断扩大，涌现出一批市场竞争能力强、发展前景好的企业和产品，保持了较好的发展势头。

法士特品牌已经成为国内汽车行业中实力雄厚的自主品牌之一。公司各项经营指标名列全国齿轮行业第一；重型汽车变速器单厂年产量接近60万台，连续四年跃居世界第一；已跻身于中国汽车工业50强，中国机械工业100强，中国大型企业1000强。在世界500强企业排名中占据第120位，国内8吨以上重型汽车市场占有率超过80%，15吨以上重型汽车市场占有率超过92%。

比亚迪汽车自2005 年9月在西安高新区投产以来，截至2009 年6月，已累计完成生产、销售轿车近40 万辆，产值、销售收入累计分别达到211亿元和223 亿元，根据中国汽车工业协会统计，2009年比亚迪的汽车销量排名前十。

欧舒特在上世纪八十年代就引进了德国的斯太尔及MAN公司大客车底盘技术，已经具有25年专业客车底盘生产经验的历史。作为目前国内唯一的专业生产10米以上客车底盘的制造企业，欧舒特不仅有新能源客车底盘，还有低地板公交客车底盘、13米双层客车底盘、18米BRT公交客车底盘、大中型高档客车底盘等几十种产品目录。仅在北京，欧舒特客车底盘的保有量就达到了近2000辆，参与了2008年北京奥运会的交通服务。同时，欧舒特还拥有自营进出口权，欧舒特底盘出口到亚洲、非洲等20多个国家和地区，并多次在国家和省市客车大赛中获奖。2005年以来，欧舒特客车底盘连续四年的销量平均增长率达到30%以上，远远超过客车行业年均增长率。

二、存在问题

虽然高新区汽车产业在近几年得到了迅猛的发展，形成了上游有车灯、底盘、齿轮、座椅、变速器等，中间有整车生产，下游有专用车、改装车，外部有汽车销售服务企业的产业链条，但仍然存在着制约汽车产业发展的问题，主要有：

1、零部件配套能力不强，对汽车整车发展没有形成有力支撑。

与汽车整车生产相比，虽然法士特的齿轮在国内外均具有绝对的优势，但是零部件的整体发展水平却很低。2009年高新区共有零部件生产企业30多家，除法士特外，其余零部件生产企业整体发展水平不高，零部件企业的规模也相对较小。

2、除龙头企业外，制造企业研发能力不强。除比亚迪和法士特等外，企业创新能力不强，多数汽车企业自主研发能力较弱，主要依靠技术引进、汽车整车厂提供的图纸生产产品（例如，联合汽车电子、艾尔希庆华（西安）汽车、陕西欧舒特汽车业分别引进美国ARC汽车公司和德国MAN公司先进的生产技术），在汽车电子零部件方面尤其突出，虽然电子零部件企业繁多但是大部分生产的是外围产品，技术水平低，缺乏与整车的配套，核心技术产品生产企业少并且基本上属于外资企业。这就使西安市汽车零部件企业往往处于被动地位，核心技术难以形成。

3、汽车产业总量小，缺乏竞争能力强和带动作用大的整车产品。

虽然比亚迪汽车在2009年销售44.84万辆，利税率达到31.72%，但是其年产销量在全国同类型车中仅占到3.6%和3.9%。从产量上生产量最多的F3系列，与中国第一汽车集团的年产64万辆仍有较大差距；从利税率上与四川一汽丰田的111.57%，比亚迪也显不足。并且比亚迪属于垂直自我配套，对区内其他汽车零部件企业的发展带动作用不大。而其他整车生产企业规模较小，没有强大的竞争力，即使达刚的沥青洒布车产量在全国同类产品中排名第三，但是与第一名相比产量仍然差距较大。

4、国际国内大汽车企业合资合作的力度不够，具有国际影响力和竞争力的产品不多。

在高新区的汽车生产企业中，中外合资企业数量较少，比较有影响的是中德合资企业-联合电子，它致力于研究、开发和生产汽油发动机管理系统和自动变速箱控制系统及其零部件，其产品是汽车电子核心产品。艾尔希庆华是我国最早的汽车安全气囊气体发生器的生产企业，也是美国艾尔希汽车公司在亚太地区最大的生产基地。公司2006年投产，年生产200万只,之后发展迅速，年生产扩大到500万只，目前计划将产能扩大至1000万只。但是，从总体上来说，与国际企业合资合作力度不够，中外合资企业的工业总产值占高新区汽车生产企业总产值不到3%。

第二章

面临的形势

一、国际汽车产业形势

1、国际汽车产业出现大规模调整重组，汽车产业结构调整成为汽车产业持续的发展趋势。

从历史的角度来看，世界上汽车行业发展的几个高速阶段都出现在几次经济危机之后，而且这种汽车产业的发展多以企业的重组为多。近年来，汽车产业结构调整企业兼并重组始终是汽车产业的发展趋势。在金融危机之后，汽车产业更是加快了产业结构调整的过程。

各国政府在应对金融危机的政策中，都将汽车产业列为振兴的重点之一。汽车产业发展重点、汽车发展类型比例、汽车产业区位规划以及汽车产业消费市场规划成为汽车产业结构调整的重点。 企业间的兼并重组以及战略规划调整是汽车产业调整的主要表现形式。例如2009年5月保时捷由于90亿欧元的债务危机与大众进行合并，同年大众公司还做出了与日本铃木公司采取了合并生产的战略调整。据不完全统计，2007-2009年期间，全球各大汽车公司均采取了相应的重组调整。

2、新技术应用于汽车，汽车零部件由机械类产品向电子类产品转变。

随着科学技术的不断进步，近几年数字化生产技术已经开始在整车研制、零部件制造、整车组织、汽车配售等方面广泛应用。同时随着网络化生产的不断推广，在未来的5年中汽车行业的网络化生产将成为汽车产业技术发展的主要趋势。随着汽车整车的技术含量不断提高，汽车零部件的市场需求也逐步由机械类产品向电子类产品的转变。单纯的机械类零部件生产已成为汽车产业链中利润最低的生产环节之一，而全球范围内的机械类零部件的生产已开始向欠发达地区转移。电子类零部件的发展已从原先的汽车次配件向汽车主配件发展，目前电子零部件已广泛应用于汽车制动件、汽车控制件以及汽车保险件等领域。同时，数字化零部件的应用将成为汽车电子的主要组成部分。因此，汽车电子类零部件将成为未来零部件的主要利润来源与发展方向。

3、新能源汽车产业异军突起，成为全球汽车产业研究的重点方向。

2000年以来，石油资源的短缺造成国际能源价格的大幅上涨，这种价格的波动不仅对世界各国的能源经济造成了重要影响，同时也对各国汽车产业带来了深刻的变革。节能、环保，安全的低能耗汽车和绿色能源汽车的生产技术研发成为汽车技术的重点，尤其是以电力为能源的电动车成为目前研发的主要方向。各国政府纷纷将发展新能源汽车作为本国汽车产业新的增长点，通过政策支持、资金支持和组织实施大规模的产品研发与示范推广计划，帮助新能源汽车技术的研发与产业化的推广。目前，部分混合动力汽车以及清洁能源汽车已经投入市场，与新能源汽车配套的设备如电动汽车的动力电池、充电桩等已经进入关键的研发阶段，2009年雷诺、日产、通用等国际多家汽车公司都加快了电动车的研发，并推出了相关的概念车型。依靠新能源的汽车以及混合动力的汽车将成为汽车产业技术的发展方向，新能源汽车尤其是电动汽车已成为全球汽车产业研究发展的的重点方向，是引领未来汽车产业发展的战略性制高点。

4、全球范围内汽车生产产能过剩，成为汽车产业未来发展的潜在危机。

近年来，国际汽车产业受到生产成本上涨、市场利润缩减、业内竞争加剧等因素的影响，整个产业链发展速度明显放缓。尤其在2008年金融危机后，国际汽车产业受到了极大的冲击，汽车的产销量总体上呈现下滑的趋势。美国2008年末的汽车销量为1315.8万台，与2007年的1620万台相比，下降了18.78%。其产量也从1078.07万台下降到868.1万台。日本的汽车产业在金融危机的冲击下，2008年的汽车产量为1156.4万台，同比减少了0.3%。虽然2009年下半年各国汽车产业出现了一定程度上的复苏，但是总体而言国际汽车产业仍然处在发展的低谷中。

二、国内汽车产业形势

1、整车制造业发展迅速，自主品牌市场份额逐步扩大。在我国各项汽车产业政策的有效引导下，2008年金融危机并未对我国的汽车产业造成较大的冲击。特别是在2009年国务院出台《汽车产业调整和振兴规划》后，2009年我国整车产量达到1379万辆，同比增长47.7%，国内汽车销量达到1364万辆，同比增长45%，零部件制造业以及其他各项配套产业均有明显的发展。同时，我国自主品牌汽车在金融危机中发展迅速，在国内市场份额中不断扩大，与国外品牌汽车构成了平行竞争的关系。汽车整车生产总体而言呈现两个态势，一是生产规模的逐步扩大，二是生产合作的逐步广泛。

2、零部件制造业行业竞争激烈，产品技术革新成为重点。

零部件制造业是我国汽车产业的重要组成部分。我国零部件制造业与整车制造业并行发展，是我国汽车产业的特色产业。我国的汽车零部件制造业不仅需要满足国内整车组装的需求，更大量出口满足国际市场的需求。在市场需求促使下，我国零部件制造业迅速发展，国内零部件企业数量明显增多，加之国外部分零部件制造业进入国内市场，使得零部件制造业业内竞争异常激烈。

随着金融危机后国际零部件需求的转变，从以机械类为主的零部件向机电类、电子类产品转变。我国旧有的依靠低成本取得市场份额的优势已不再存在。为了应对这种转变，我国零部件制造业产品开始着重于产品的技术革新，发展的重点从原先的低成本模式向高附加值技术模式转变。相关技术的革新既包括整车及零部件的制造技术的革新也包括运用于整车与零部件中的技术的更新。汽车生产网络化，汽车部件电子化、数字化，新能源及电动汽车成为此次技术革新的主要方向。

3、国内汽车市场保持稳步发展。

国内汽车市场总体而言一直保持着稳步发展的趋势。然而近三年来，我国汽车市场受到金融危机、石油价格以及各国的减排政策等诸多方面的影响，出现了一定程度上的波动，从2008年开始出现了汽车销量的负增长。为了应对汽车市场的低迷，我国政府出台相应的政策。从2009年2月开始，在国内汽车市场政策的有力引导下，国内汽车市场又出现了稳步增长的态势，其中

4、

5、6月产销量均超过110万辆，连创历史新纪录。受燃油税实施、购置税减半等政策的推动，我国乘用车市场发展稳定。2009年我国乘用车销售量达到1028万辆。其中，1.6升以下的小排量车型成为市场的主要消费车型。商用车在国家投资拉动和汽车下乡等有关政策拉动下同样出现了良好的增长态势。2009年商用车产销分别完成340.72万辆和331.35万辆，同比分别增长33%和28%。

4、国内汽车服务业份额扩大，成为汽车产业可持续发展的重要支柱。

汽车服务业虽然是依附于汽车制造业的服务产业，但是随着服务型经济观念的不断普及，汽车服务业逐步成为汽车产业链条中不可缺少的独特行业。近些年随着我国汽车产业的快速发展，我国汽车服务业的发展进入了一个快速发展阶段。

目前，我国汽车服务业在汽车产业中的份额呈现不断扩大的趋势。2007年汽车租赁业务的营业额已经超过100亿元。而2008年1-8月，中国机动车辆保险保费收入为1184.19亿元，同比增长16.63%，占财产险公司业务的比重为68.58%。

同时，我国汽车服务业已经形成包含汽车分销、汽车维修和保养、汽车装饰和美容、汽车信贷、汽车保险、二手车市场以及汽车驾驶培训等行业的完整产业结构，成为汽车产业可持续发展的重要支柱。

5、区域性产业竞争日益加剧。

随着国内钢铁、机械、石化、电子、纺织等制造业的快速发展,汽车工业所需要的原材料、设备、零部件大多数能立足国内，不少地区具备了加快发展的支撑条件。汽车工业作为一个战略性产业，对工业结构升级和相关产业发展有很强的带动作用，各地政府普遍加大了对汽车工业发展的推动和扶持力度。目前,上海、北京、天津、吉林、广州等20多个省、市把汽车工业列为支柱产业，积极扶持企业做大做强,呈现出竞相发展的势头。相对于已有较好基础的省份，其他地区发展汽车工业面临较大压力和严峻挑战。

第三章

指导思想、原则和目标

一、指导思想

“十二五”期间，西安高新区汽车产业要根据科学发展观的要求，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，按照规模化、系统化、高端化、外向化的原则，发挥比较优势，进行错位发展，加快产业升级和整合；根据国家汽车产业相关政策和陕西省汽车产业发展规划，加大对园区内汽车产业发展的扶持力度，全力推动整车、汽车零部件和汽车衍生产业的形成和发展；加大汽车产业招商引资、中外合作力度，优化资源结构，提高资源配置效率；加强技术创新意识和科研开发投入，引导和组织汽车产业集群创新和合作网络化创新，提高企业自主创新能力和国际竞争力；力争到2015年，在高新区形成以比亚迪轿车为品牌的集汽车科研、开发、生产、物流、零部件供应、服务为一体的西安高新区汽车产业集群，并带动一批相关产业发展，使西安高新区成为具有国际竞争力的汽车产业基地。

二、发展原则

1、规模化原则

整车是汽车产业发展的龙头,西安高新区的轿车生产正在达到一定规模，客车、专用车的规模和市场份额还非常弱小，必须制定相关扶持政策,推动规模快速扩张。制定有利于地产整车销售和使用的优惠政策,在交通规费、路桥费、新增设备所得税、加速折旧、政府采购等方面实行差别化政策,鼓励增加生产规模、降低使用成本,促进整车产品本地化生产。高新区零部件企业还要采取国外汽车工业已广泛采取的平台化战略，提高零部件的通用化，实现汽车零部件企业大规模的生产，尽可能的实现零部件共享。此外，应积极提高其模块化生产能力，实现一个企业为多车型、多厂家配套的目标，产生规模经济效应等。

2、系统化原则

为了减低生产成本、缩短开发周期、提高产品竞争力，整车企业在产品开发上使用平台战略，系统化开发、模块化制造、集成化供货逐渐成为汽车零部件行业的发展趋势。高新区的汽车零部件企业要向大模块供应商方向发展，不再是传统的来样或来图加工，而是承担产品设计、制造、检验、质量保证、及时供货以及市场服务的全部责任。按专业化分工，以不同的组织形式，分层次发展汽车零部件。从最高层次上发展企业集团，使其具有产品开发、系统配套、模块供货和参与国际分工的能力。从第一层次上发展小型巨人企业，使其按系统开发产品，按规模经济组织生产。从第

二、三层次上发展专业化协作企业，为企业集团和第一层次企业提供配套，形成规模效益。

3、高端化原则

由于世界市场对汽车的安全、环保、节能性能的要求不断提高，法规标准日益严格，产品个性化、多样化的需求日益增强，推动了汽车零部件新技术的发展。各国汽车零部件供应商纷纷把航空、航天、电子等领域的新技术应用到汽车零部件和集成上，安全技术、电子技术、节能技术和环保技术已在汽车上得到广泛应用。特别是汽车电子技术应用于汽车发动机控制、汽车底盘控制、车身控制、故障诊断以及音响视频、通信、信息娱乐、导航等领域，大大提高了汽车的安全性能、排放性能、经济性能和舒适性。高新区汽车产业的发展要发挥西安地区高新技术的优势，着力发展高技术含量、高成长性、高附加值的汽车中高端零部件产品。

4、外向化原则

高新区汽车产业起步较晚、基础薄弱,要实现跨越式发展,必须把扩大对外开放作为加快发展的第一推动力。一是把引进战略投资者作为工作的重中之重,积极促进合资合作和企业整合,建立开放型产业发展模式。要把发展汽车工业作为招商引资的重点领域,与国内外重点汽车公司建立经常性联系沟通机制,促进重大项目的实施,推进战略合作。二是重视产品质量，提升产品档次，丰富产品种类，提高服务能力，在配套本地和服务周边汽车企业的基础上，抓住当前全球汽车工业结构调整与产业转移机遇，充分利用两个市场、两种资源，积极组织产品进行国际测试认证，不断扩大出口，逐步切入全球汽车采购供应链环节。

三、发展目标

根据高新区汽车产业发展的指导思想和原则，在“十二五”期间，培育2家产值超200亿大型企业，5家超100亿的中型企业；吸引1到2家国际知名的汽车整车生产企业落户高新区，吸引2到3家跨国高新技术汽车零部件生产企业进入高新区；将高新区汽车制造产业培育成国际一流的汽车制造研发和总装基地，作大作强高新区汽车产业。发展目标分二个阶段实施：

2010-2012年，围绕扩大建设轿车及专用车、关键零部件等重点项目，围绕发展汽车交通运输、商贸物流、会展、旅游、售后服务等项目，全面启动西安高新区汽车产业园建设。到2012年整车产量达到35万辆，实现营业收入550亿元。

2013—2015年，围绕轿车规模化，零部件系统化、模块化、国际化，专用车系列化、批量化和汽车金融保险等重点项目，使西安高新区汽车产业园的建设形成相当规模，整车生产基地的建设取得突破性进展。到2015年整车产量达到70万辆，实现营业收入1200亿元。到2020年整车产量达到100万辆，实现营业收入4500亿元。

第四章

发展重点

“十二五”时期是西安高新区创建世界一流科技园区的关键阶段，也是西安高新区积极应对国内外重大发展环境变化、实现跨越式发展的重要时期。西安高新区的汽车产业要根据国家汽车产业相关政策和陕西省、西安市汽车产业发展规划格局，按照规模化、系统化、高端化、外向化的原则，扩大整车和汽车零部件生产规模，提高区内汽车零部件产品配套能力，做强做大汽车电子产品，推进汽车工业重要技术开发和应用，发展新能源汽车产业，带动汽车上下游衍生经济的发展。重点是大力发展龙头企业和产品，着力培育新的产业群，积极推进汽车产业集群式发展。

一、扩大整车生产规模

1、轿车

重点发展比亚迪等自主品牌，力争到2015年实现产销规模的新突破，使之成为国际竞争力强劲的品牌产品。发展经济型和中级轿车，抢占经济型与中级轿车市场、拓展发展空间。同时，要根据汽车市场变化及企业发展战略，调整产品结构，以多品种共用平台技术原则及国内外汽车设计院所和国际领先的专业技术，参考国际最新流行款式，结合国内外市场的需求走向，开发具有自主知识产权的中高档轿车产品，对应市场需求。

2、客车

根据陕汽集团公司整合客车资源的战略规划，打造欧舒特公司“中国客车第一品牌”，紧密围绕“拓展市场、研发新品、精细管理、打造品牌”的工作思路，由传统的客车底盘生产企业转变为“以底盘为优势的客车整车生产”企业，扩大其城市公交客车、旅游客车、新能源客车等产品规模，培育新的增长点，并带动相关产业的发展。

3、专用车和改装车

运用细分市场策略，搞好产品开发，实现专用车和改装车产品差异化和规模化。大力发展高新区目前已有的沥青洒布车、石油工程车、医疗救护车等优势专用车产品的生产规模，积极促进和扶持其通过境内外上市、中外合资和资产重组等形式扩大规模，迅速成长为具有一定产业拉动作用的龙头企业。

4、引进国外知名整车企业落户

积极引进龙头企业，增强对配套企业的吸引力。提高整车企业横向关联度，与国内外大型汽车集团合作，有机融入到世界汽车制造体系中，重点引进国际知名整车生产企业落户高新区，建立总装基地，扩大高新区整车产量规模，提高西安高新区整车产量在全国的市场份额。

二、提高零部件产品配套能力，做强汽车电子产品

1、提高区内零部件配套能力

重点引进汽车关键配件生产企业落户高新区。以比亚迪、法士特等汽车企业为核心，向外辐射，带动上游产业发展，增强上游产业配套能力，突出深加工和配套本地化，形成众星拱月的上游产业群。引进汽车轮胎、汽车玻璃、车身钢材等运输成本大的汽车关键部件生产企业落户高新区，拉长产业链，实现关键零部件的本地配套。

根据整车产业的发展现状，西安高新区零部件产业发展的重点可以列为：自动变速箱、缓速器、高性能刹车材料、安全气囊、电喷系统、新型汽车空调系统、车载电子导航系统、大型覆盖件车身设计、高性能汽油机、汽车轮胎、汽车玻璃和车身钢材等以及其他关键零部件。

2、扩大周边辐射能力 以法士特公司的变速器、欧舒特公司的客车底盘、万向公司的盘式制动器总成等汽车底盘系列产品、联合汽车电子公司的汽油发动机控制系统产品等为核心，培育高新区零部件产业的核心竞争力。抓住国际产业和国内发达地区产业转移的机遇，利用西安廉价劳动力、土地等低成本优势，与国内外大整车厂家、维修市场建立联系，与周边河南、湖北、四川等汽车产业优势整车企业加强联系，与省内西安经开区、宝鸡高新区、蔡家坡开发区等整车和零部件生产企业建立协作关系，缩短配套半径，降低运输成本，大力发展“小巨人”型零部件企业，在国内外拓展高新区零部件企业产品市场。

3、做强做大汽车电子产品

以比亚迪、法士特、联合汽车电子等龙头企业为依托和纽带，充分发挥西安高新区电子产业在电连接器、表面贴装元件、光电子器件、新型显示器件、传感器及敏感元器件、半导体分立器、电子材料等方面的优势，重点培育3到5个国家级重点汽车电子研发和测试实验室，运用信息化手段，加大汽车动力设备、汽车电子技术研发力度，实现技术突破和产业化。

重点加大传感器、汽车微处理器、汽车集成与模块技术、汽车供电系统技术、汽车光导纤维技术、汽车网络通讯技术的研发和突破，研制新型智能化汽车零部件产品。突破纳米半导体LED技术，取代传统的发热照明灯，生产车头照明灯、车尾照明灯、仪表板及车内显灯等。

4、构建产、学、研一体化新产品开发机制

以高新区管委会为纽带，促进总装和配件企业与科研院所的交流合作，共同研制新技术、新产品，尤其是加强企业与长安大学汽车学院、西安交通大学汽车工程中心、西北工业大学机电学院车辆工程学科等重点高校院系的合作，构建产、学、研一体化的新技术应用和新产品开发的机制，实现互惠、互利、共赢，提高创新能力。

三、推动重点技术的开发和应用

汽车工业是国际性产业，要瞄准世界汽车工业发展的趋势，以发展汽车电子技术、新型能源技术、自动变速箱技术、发动机排放欧Ⅳ法规技术、CAD/CAE/CAM一体化技术、制造过程自动化技术和管理技术为重点，提升整个行业的技术水平和综合竞争力。

1、汽车电子技术

一是发展汽车电子控制装置。主要包括发动机、底盘、车身电子控制。如电子燃油喷射系统、制动防抱死控制、防滑控制、牵引力控制、电子控制悬架、电子控制自动变速器、电子动力转向等。二是发展车载信息系统。将车载计算机与汽车仪表、汽车安全系统相连，组成更为完整的车载设备系统，使之向智能化、多功能化和网络化发展。

2、新型能源技术

积极开发和应用燃料电池、乙醇汽油、天燃气和氢燃料技术，发展电动汽车、混合动力汽车，使之成为西安高新区汽车产业新的经济增长点。

3、自动变速箱技术

利用传统机械手动变速器和离合器的基础，应用电子技术和自动变速理论，以电子控制单元为核心，通过液压执行机构控制离合器的分离与接合、选换挡操作和通过电子装置控制发动机的供油，实现起步、换挡的自动操纵。

4、发动机排放欧Ⅳ法规技术

加强欧Ⅲ之前技术的开发应用，以适应我国分阶段推行欧洲标准的要求，提高整车产品的国内、国际竞争力。CAD/CAE/CAM一体化技术。以重点企业为主，加强3C平台的建设，对汽车及主要零部件的设计逐步实现从二维设计到三维设计、从经验设计到以CAD/CAE为基础的优化设计的转化，提高产品设计质量，缩短产品开发周期，降低产品开发成本，增强企业自主开发能力的建设。

5、制造过程自动化技术

要逐步跨越以机械化生产为主、单机自动化、刚性自动化的阶段，积极采用数控机床、加工中心，努力实现柔性自动化，并向智能化、集成化方向发展。同时，推广采用优质高效节能节材工艺及装备，有条件的企业要采用高精密加工、激光加工等新型加工方法。

6、管理技术

要广泛应用计算机辅助管理和精益生产方式为代表的现代科学管理，重视生产模式、组织和管理体制的变革及创新，积极适应现代化管理的要求。

四、发展新能源汽车产业

在十二五期间，高新区应以比亚迪和欧舒特等企业在新能源汽车领域的研发优势，树立高新区新能源汽车的品牌。到2015年，形成比亚迪电动汽车、欧舒特新能源客车的整车品牌，比亚迪铁电池、欧舒特新能源客车底盘、联合电子汽车电子等新能源汽车零部件产品，形成新兴的新能源汽车产业战略性产业群。

1、新能源汽车整车生产线

在比亚迪西安二厂扩大生产中，加大电动车研发和生产投入，使电动汽车作为其未来汽车产品中的拳头产品。另外，依托陕汽集团在高新区投资2.6亿元建立的新能源技术服务中心项目，尽快实现欧舒特新能源客车的整车产业化，占领国内新能源客车、公交车市场制高点，以此带动高新区新能源汽车产业的大力发展。

2、新能源汽车电池以及发动机的生产制造

在新能源汽车产业，重点发展汽车动力源的关键技术，一是动力电池，二是混合动力发动机。高新区必须将比亚迪的铁电池研发基地作为新能源汽车产业引进技术的重点，建立比亚迪铁电池研发与生产基地。就区内配套而言，欧舒特虽然具备独立生产新能源客车底盘的技术，但是客车动力配套均来自区外，因此，重点任务是能够吸引并建立混合动力发动机企业落户高新区，作为新能源汽车产业发展的重要支撑。

3、新能源汽车客车底盘

欧舒特新能源客车底盘是国内首家研制成功的企业，掌握了标准、匹配、开发、制造工艺、安装等关键技术，并且该项技术已通过 ISO14001环境管理体系认证。应将欧舒特新能源客车底盘作为高新区新能源汽车产业的一项品牌进行推广营销，扩大新能源汽车产业市场份额。

4、新能源汽车电子零部件

从新能源汽车的发展来看，汽车电子零部件包括汽车控制、汽车制动、汽车安保成为重要环节，其发挥意义应远大于传统汽车电子零部件。就目前区内情况而言，并没有完整针对新能源汽车的零部件生产企业。因此，作为新能源汽车支撑项目之一，汽车电子零部件应作为高新区新能源汽车发展的重点列入十二五的规划之中。

五、带动汽车衍生产业

汽车产业关联度大，带动力强。经验数据显示，汽车工业每增值1元，可带动上游产业增值0.63元，下游产业增值2.65元，汽车工业每增加1个就业人员，可带动上下游产业增加10到15个就业人员。

在做大做强汽车产业的同时，要发挥其产业特点，结合西安高新区实际，拉动化工、冶金、机械、电子、轻纺、科研设计等上游行业的发展，推动商贸流通、交通运输、金融保险、租赁、售后服务、二手车市场、旅游等下游产业的发展，拉伸产业链，形成上中下产业共同发展的集群优势。在不断壮大关联产业的同时，支撑和促进西高新汽车产业的快速发展。

第五章

政策措施

一、建立区内汽车行业协会

建立区内汽车产业行业协会，吸引整车企业和配件企业入会，协会负责区内外企业的组织协调，加强整车企业和配件企业的分工协作，实现专业化分工协作的共生网络，避免重复建设，快速发展形成高新区以总装为主，周边地区进行协作配套的发展模式，不断优化产业链条结构，降低企业配套成本。

二、培养优势企业，发挥龙头作用

继续培育壮大高新区大型制造企业，制定优惠措施，拓展融资渠道，设立产业扶持基金，大力扶持龙头企业新建项目、关键技术改造项目和科技攻关项目，制定税收和土地供应措施。鼓励并支持优良的企业在资本市场融资上市，加速高新区企业的国际化进程，提高高新区企业整体的国际竞争力。

三、引进区外整车与零部件生产厂商

吸引区外优秀整车与零部件企业落户高新区，建立总装基地，发展总部经济。在整车方面，选择国内市场保有量适中，国际实力雄厚的汽车企业，尤其应将具备新能源汽车制造能力的汽车企业列为招商引资的重点。在零部件方面，引进发动机等汽车关键部件与汽车电子部件等相关生产企业，拉长产业链，实现关键零部件与电子零部件的的本地配套，缩短供销半径，降低运输成本，实现规模经济。

四、保证新能源汽车研发的技术资金支持与人才储备

对于新能源汽车研发，应发挥管委会职能，积极组织相关企业与科研组织形成企业联盟，对关键技术进行攻关。建立税收金融政策，对于新能源汽车研发给予优惠贷款，减免税收及政府担保融资等激励政策，保证新能源汽车研发的资金支持。同时由管委会负责协调各企业构建新能源汽车人才储备库，与各重点高校建立长期合作关系，引导优秀人才到高新区就业。从而共同推进新能源汽车的研发生产。

五、组建零部件战略技术联盟

高新区管委会应以相关科技计划为依托，创新管理机制和支持方式，发挥政府指导作用，推动零部件企业、高校和科研院所优势力量。尤其是加强企业与长安大学汽车学院、西安交通大学汽车工程中心、西北工业大学机电学院车辆工程学科等重点高校院系的合作，构建组织化、制度化的零部件战略技术联盟，对关键技术难题进行联合研发，共同推动汽车零部件产业和谐有序发展。

六、建立产业间信息交流平台

由管委会主导组建区内产业间信息交流平台。通过信息交流平台保证产业间信息的畅通化和时效性，帮助企业发现潜在的合作机会，减少企业合作的交易成本，避免企业之间由于产品同构、技术雷同、战略冲突等原因造成的损失。同时在企业和管理部门之间建立稳定畅通的交流渠道，使相关管理部门及时了解企业的需求和面临的困难，作为政策调整和战略规划的依据

七、支持汽车产业园规划、建立与完善

高新区要根据产业链条的整体走势和分布特点，按照产业集群建设的总体要求，科学规划，精心组织，结合国际优秀园区发展经验，支持建设以比亚迪、法士特为核心的汽车产业园区。整合电力、供水、交通等市政资源，在园区内形成包括生产区、生活区、零部件加工生产区、汽车物流、产品交易及人才培训中心等功能在内的若干功能区，使区域各个功能充分发挥专业技术特点，并做到优势互补。

八、建立和谐汽车产业环境

管委会应落实国家及省市相关政策，通过多种形式加强与国内外汽车产业基地的交流与合作，不断提升西安高新区汽车产业的产业水平。实现与宝鸡高新区泾渭工业园等开发区的优势互补和错位发展。沿承“文明高新、平安高新、和谐高新”的理念发展高新区汽车产业，建立和谐的汽车产业发展环境。

推荐第10篇：西安高新区电影院装修设计图

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影城的整体设计是以高科技元素为主题，采用了六角形蜂巢元素，局部断裂和整体形状有机结合。墙面采用LED发光灯带形状为电路集成板与天花六角形蜂巢元素相互呼应，光源则采用RGB可调控变色灯带，由白色变成红色，使墙面的高光材质充分呈现，令人感觉空间更大更具梦幻格调。

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第11篇：西安科技服务业调研报告

西安科技服务业调研报告

科技服务业是现代服务业的重要组成部分，具有人才智力密集、科技含量高、产业附加值大、辐射带动作用强等特点。在全面深化改革的总要求下，科技服务业是实现科技创新引领产业升级和调结构、促发展的关键一环。为此，我们根据第三次全国经济普查资料、投入产出调查资料，在全市规模以上科技服务业企业中开展了专项调研，形成报告如下：

一、科技服务业的界定

目前，理论界对科技服务业的界定并没有完全统一的看法。从产业基础看，科技服务业是依托科学技术和专业知识向社会提供服务的产业。从产业链看，科技服务业涉及技术定向开发到成果转化为直接生产力的整个技术流通过程。从区域经济看，科技服务业是区域内为促进科技进步和提升科技管理水平提供各种服务的所有组织和机构的综合。综合而言，科技服务业是指运用现代科技知识、现代技术和分析研究方法，以及经验、信息等要素向社会提供服务的新兴产业。

2014年，国务院印发《关于加快科技服务业发展的若干意见》（国发〔2014〕49号），从总体要求、重点任务、政策措施3个方面首次对科技服务业发展做出全面部署，提出要“重点发展研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、科学技术普及等专业科技服务和综合科技服务”，从政策导向的角度对科技服务业的范围进行了明确。

2015年，国家统计局依据国务院《关于加快科技服务业发展的若干意见》和现行的《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011），发布了《国家科技服务业统计分类（2015）》（简称《分类（2015）》），从统计标准的角度对科技服务业统计进行了规范。这是本文进行数据分析的主要依据。

《分类（2015）》将科技服务业的范围确定为科学研究与试验发展服务、专业化技术服务、科技推广及相关服务、科技信息服务、科技金融服务、科技普及和宣传教育服务、综合科技服务等七大类，共涉及《国民经济行业分类》中的89个行业小类，其中有53个小类中仅部分活动属于科技服务业，用“*”标记。

按是否标记“*”分。未标记的36个行业主要集中在《国民经济行业分类》中软件和信息技术服务业（代码65）、研究和试验发展（代码73）、专业技术服务业（代码74）、科技推广和应用服务（代码75）等大类，属于利用知识、技术、信息等资源提供服务的行业，是科技服务业中的核心领域，反映了科技服务业的核心竞争力。

标记的53个行业则集中在金融、财务、法律、出版、科普宣传、政府管理等行业，属于为科技活动提供支持的相关领域，反映了产业链上下游相关行业为科技活动提供支持的能力。标记“*”的目的在于区别企业提供服务的对象是科技活动还是其他活动。

二、市场主体分布“五个集中”

根据第三次全国经济普查资料，截至2013年，全市属于科技服务业行业范围的法人单位共有1.33万个，从业人员58.88万人，在行业、区域、所有制等方面呈现“五个集中”的特点。

向核心领域集中。从总数看，核心领域有法人单位0.58万个，从业人员22.26万人，分别占43.9%和38.0%。相关领域有法人单位0.75万个，从业人员36.52万人，分别占56.1%和62.0%。但考虑到相关领域中只有与科技活动相关的业务活动和单位应属于科技服务业，核心领域的实际占比将达到半数或者更多，初步呈现向核心领域集中的趋势，且在规模以上单位中表现更为明显。

注：规模以上单位是指执行企业会计制度，年营业收入1000万元及以上或年末从业人员50人及以上的法人单位。

行业分布向专业技术服务集中。从科技服务业7个大类看，西安科技服务业主要分布在专业技术服务、科技信息服务和综合科技服务3个大类。根据普查资料，专业化技术服务单位占15.9%，从业人员占20.3%，主要是勘察设计、工程设计单位。科技信息服务单位占21.9%，从业人员占26.4%，主要是各类软件和信息技术服务单位，反映了西安软件业服务外包行业的实力。综合科技服务单位占比近半数，是单位数最多的大类，但由于该大类以市场咨询、商务调查、中介、广告等支持性行业为主，全部为标*行业，若根据业务活动进行剔除，占比将有所下降。

机构类型向企业集中。随着科研机构市场化改革的深化，企业逐渐成为科技服务业中主要的市场主体，占全市科技服务业法人的80%以上。核心领域中，随着科研体制改革的日益深入，企业机构的比重已经超过90%，市场化程度较高。相关领域中，由于有部分行业涉及政府部门、社会团体单位，企业机构的占比相对较低，但也已接近八成。

所有制向非公领域集中。从控股情况看，目前西安科技服务业中国有和集体控股企业单位数占比尚且不到10%，私人控股、港澳台商控股、外商控股和其他控股类型的企业占比达到了92%以上。其中，私人控股企业的单位数最多，有超过1万家企业。但从规模看，国有企业仍占主导地位，人数、收入、资产三项分别占全部企业的54.7%、74.2%和79.8%。紧随其后的私人控股企业，虽然单位数占比接近90%，但人数、收入和资产的占比仅为36.8%、19.3%和16.6%，规模优势仍然不足。

区域分布向开发区集中。根据普查资料，目前全市“五区一港两基地”共有科技服务业单位近5000家，单位数和人数都占全市的30%以上，企业营业收入更是占全市的半数以上，成为西安科技服务业集中发展的重要增长极。其中，西安高新区的科技服务业集中优势最为明显，区内共有科技服务业单位近3000家，从业人员近18万人，远高于位列第二的经开区，龙头地位显著。

三、企业经济效益“喜忧参半”

市场经济条件下，企业是重要的市场主体形式，也是实现经济效益的重要载体。从统计数据看，全市科技服务业在经济效益实现的过程中喜忧参半，同时面临较好的发展基础和严峻的宏观经济形势。

经济总量规模较大但下行压力同样加大。2013年，全市属于科技服务业行业范畴的法人单位中，有企业1.12万个，全年共实现营业收入2077.32亿元，拥有资产总计10425.97亿元，总体规模较大。平均每户企业吸纳就业39人，拥有资产0.93亿元，年实现营业收入1.85亿元。从业务量看，2014年规模以上科技服务业单位共实现营业收入940.03亿元，同比增长6.0%，增速比上年下降10个百分点；平均户均实现营业收入2.26亿元，比上年减少0.87亿元。从经营成果看，2014年规模以上科技服务业单位共实现营业利润109.29亿元，同比减少3.4%，与上年20.4%的增速比，经营形势较为严峻。

规模以上单位数量增加较快但平均规模有所缩小。从经济普查数据看，规模以上科技服务业单位虽然数量不多，但从业人员数、资产总计、年营业收入占科技服务业企业的比重均超过20%，对产业发展具有重大影响。2014年，全市规模以上科技服务业单位417个，比上年增加155个，新增单位占全部规模以上服务业新增单位的44.5%，增长较快。从平均规模看，2014年规模以上科技服务业单位户均拥有从业人员306人，年实现营业收入2.26亿元、营业利润0.26亿元，分别是2013年的69.7%、72.1%和65.3%，企业规模显著缩小。

核心领域成长性好但相关领域经营形势严峻。2014年，属于核心领域的规模以上科技服务业单位营业收入同比增长13.0%，虽然比上年同期下降7.9个百分点，但仍比相关领域和全部单位高出12.9个百分点和7.0个百分点，成长性较好。与此同时，2014年相关领域的规模以上科技服务业单位营业收入同比仅微增0.1%，营业利润同比减少5.7%，与上年的营业收入增长13.4%、营业利润增长24.6%相比，经营形势非常严峻。其中，收入下滑最为明显的是科普宣传、中介服务、广告会展等领域。

劳动生产率、人工成本双高。基于科技含量高、人才智力密集的特点，科技服务业劳动生产率显著高于其他行业。按营业收入计算，2014年规模以上科技服务业单位人均产出73.64万元，是其他规模以上服务业单位的2.1倍；其中科技推广及相关服务劳动生产率最高，人均营业收入达到266万元。高劳动生产率也带来了较高的人工成本。2014年规模以上科技服务业人均应付薪酬12.54万元，是其他规模以上服务业单位的2倍，是2014年全市城镇非私营单位在岗职工年平均工资的2.2倍。

四、核心领域竞争力突出

在科技服务业中，核心领域是利用知识、信息、技术等资源，通过科技活动提供服务的部分，处于产业链的中心环节，反映了一个区域内科技服务业的核心竞争力。我们在规模以上科技服务业企业中开展了问卷调查，对核心领域重点了解企业的研发投入、科技实力、创新活动等内容。从调查情况看，除了前述的单位数量集中、成长性好等特点外，当前科技服务业核心领域还表现出如下特点：

科技综合实力较强。在核心领域，共收回有效问卷222份。其中，经国家认定的高新技术企业73个，占32.9%，认定时间自2000年至2015年不等。从人员结构看，核心领域企业员工中80%以上具有大专以上学历，20%以上具有研究生学历，学历层次普遍较高；有62个企业拥有具备海外学习经历的员工，有159个企业拥有具备高级职称的员工，分别占企业数的27.9%和71.6%，具有相应的国际视野和专业水准。从核心技术看，有114个企业独立拥有各类知识产权5000余件，调查期间正在申请的各类知识产权350余件，专业竞争力强。

研究开发意识较强。核心领域中，有84个企业专门设置了负责研发的机构或部分，专职从事研发工作的人员超过6000人，约占企业员工数的五分之一。另外，还有部分企业采取项目组形式，按项目从不同部门间抽调人员开展研发活动。除了独立开展研发活动，有近30%的调查对象与其他机构开展了科技合作。基于西安丰富的科教优势，与省内科研机构、高等院校的合作最多，西北工业大学、西安电子科技大学等学科优势强大的高校是企业合作的首选。

图1：科技服务企业主要研发合作形式

研发经费投入较高。从调查看，核心领域企业中有58家在近三年的财务数据中能够明确核算科技经费投入情况，且科技经费占同期营业收入的比重在18%左右。其中科技经费投入最高的企业甚至超过了同期营业收入。

注：本表根据近三年能够明确核算科技经费的企业数据测算。

科技成果类型集中。从知识产权形式看，西安科技服务企业的成果主要集中在各类专利和软件著作权两大类。调查企业目前拥有各类专利2630项，其中，发明专利1209项、实用新型专利1365项、外观设计专利56项；拥有软件著作权1789项。正在申请的知识产权中，各类专利占80%，软件著作权占20%。

科技实力直接影响经济效益。从统计数据看，调查单位2014年的经营成果直接反映了“科学技术是第一生产力”的论断。收回问卷的222家企业2014年共实现营业收入344.21亿元，同比增长3.9%。其中，经国家认定的高新技术企业73个，实现营业收入221.27亿元，增长7.3%；拥有研发机构的企业96个，实现营业收入243.22亿元，增长4.4%；近三年有科技经费投入的企业94个，实现营业收入237.79亿元，增长8.8%。科技活动带动企业规模扩大，成长加速。

对相关领域服务需求旺盛。随着科技服务企业的成长发展，对于产业链上下游相关服务的需求也日益增加。我们请调查对象选出当前最需要的3项服务，选中频率最高的前三项依次是人才培训（21.9%）、市场推广（13.6%）和法律服务（12.4%）。这与企业反映的当前经营中存在的高水平的专业人才缺乏；企业有技术、有产品但推广营销渠道狭窄、平台少；各类知识产权纠纷处理棘手等问题直接呼应。另外，在“互联网+”环境下，企业在信息传输（5.9%）、数据处理与存储（7.0%）等方面的需求也相对较多。

企业创新活动活跃。调查单位中，有超过半数企业在2014年开展了各类创新活动。其中，69家企业有产品或服务创新且半数以上具有市场新颖性；有61家企业为推出新产品或服务而采用了新的技术、设备或软件；有80家企业在经营模式、组织结构或处理与其他企业关系等方面进行了探索和创新；有44家企业在营销模式上进行了改变。另外，有20家企业在上述四个方面均进行了尝试。

五、相关领域有效服务不足

科技服务业的相关领域，是产业链上下游围绕核心活动提供咨询、中介、推广、金融、法律、财务、人才、公共管理等各方面服务的行业，其规模与实力反映了区域内为科技活动提供支持服务的能力。从具体市场主体来看，不同企业间、同一企业不同时期实际发生的与科技活动有关的业务量各不相同，横向和纵向的可比性相对较弱。因此，对相关领域的调查重点在于了解企业对科技服务的认识、为科技活动提供服务的意愿和实际业务量。下文所说的科技活动相关业务，指企业为核心领域科技企业提供的各类服务。

企业对科技服务业认识不足。虽然科技服务业的价值与成长性得到了广泛的认可，但大多数企业对科技服务业的认识依然停留在空泛的概念阶段，不能与实际经营活动相结合。特别是在相关领域的调查中，问卷中已明确说明各相关行业为科技活动提供的服务都属于科技服务业范畴，但仍有约90%的调查对象认为科技服务业与自身无关，只有约10%的调查对象能够明确界定本企业科技相关活动的业务量。虽然不排除部分企业有科技活动相关业务但在财务数据中不能区分的现象，企业对科技服务业的认识仍明显不足。

科技活动相关业务量不足。一是为科技活动提供服务的企业数量少、规模小，调查中能够明确界定本企业科技活动业务量的企业有15家，2014年共实现营业收入8.90亿元，单位数和收入分别占全部调查单位的12.8%和2.4%。二是科技活动相关业务量占比不高，15家单位2014年营业收入和营业成本中，与科技活动相关业务量占比分别为14.3%和12.1%，均相对较低。另外，从司法部门了解到的数据显示，西安市公证处全年公证业务量超过5万件，其中关于知识产权的公证项目仅百余件，占比不到1%。

科技活动相关业务效益预期不足。从调查看，前述15家企业2014年营业收入同比增长7.6%，高于其他调查对象6.8个百分点，经济效益显著较好。但从企业的主观感受看，全部调查对象中只有32家认为科技活动相关业务的经济效益将优于其他业务，15家企业中只有4家认为科技活动相关业务的经济效益优于其他业务，分别占27.4%和26.7%，大部分企业对为科技活动提供服务所能带来的经济效益预期不高，特别是还有10%左右的企业认为为科技活动提供服务带来的经济效益较差。

未来业务拓展意愿不足。就企业未来3-5年科技活动相关业务调整方向的问题，有49.6%的调查对象表示“原来没有相关业务，未来也不会拓展”，还有个别企业表示“原来有相关业务，未来准备收缩”。不愿意拓展相关业务的原因主要有以下几种。一是企业服务对象是否为科技活动带来的经济效益没有差异，在选择客户时不会专门进行甄别，属于“可有可无型”。二是科技活动相关业务对专业水准、执业资质要求更高，部分服务需取得政府指定资格，业务承接难度大，属于“被动淘汰型”。三是基于自身特点、市场定位、企业集团整体规划等因素而不考虑开展相关业务的，属于“主动规避型”。

图2：科技服务相关领域企业近期业务调整方向

满足核心领域需求能力不足。与前述科技企业相关服务需求比较，当前相关领域的服务能力仍略显不足。2013年，全市法律服务单位236家，其中达到规模标准的仅1家；广告业法人单位近2000家，达到规模标准的仅13家；会计、审计、税务、市场调查等咨询与调查业法人单位近千家，没有达到规模标准的单位。虽然上述行业的规模以上单位在2014年分别增加到2家、22家和12家，但总体服务能力仍显不足。

六、科技服务的产业关联与影响

投入产出分析是研究经济系统各要素间投入与产出相互依存关系的经济数量分析方法。这里采用2012年西安市最新的投入产出模型，对西安科技服务的产业关联与影响进行分析。

需要说明的是，投入产出表的部门分类是以产品为对象，把具有某种相同属性的若干个产品组成一个产品部门，与国民经济行业分类略有不同，与前述科技服务业分类标准也不相同。经过筛选比对，选取相似度和科技服务比重都较高的信息传输、软件和信息技术服务，科学研究和技术服务两个产品部门（或称行业门类）为代表，采用2012年42个产品部门价值型投入产出表进行分析。

（一）消耗系数分析

1.直接消耗系数

直接消耗系数反映了两个部门之间的生产技术经济联系或直接依赖程度。这里按社会产品和服务在不同部门间流动的方向进行分析。

科技服务对其他部门产品和服务的消耗：从部门投入结构看，2012年科技服务对中间产品的消耗主要集中在化学产品、仪器仪表、通信及电子设备、金属制品、租赁和商务服务等领域。其中，科学研究和技术服务对化学产品的中间消耗最多，其每提供价值10000元的服务，就要消耗化学产品1593元；信息传输、软件和信息技术服务对租赁和商务服务的中间消耗最多，其每提供价值10000元的服务，就要消耗租赁和商务服务1337元。

结合科技服务业产业链看，化学产品、仪器仪表、通信及电子设备制造等行业为科技活动提供了相应的原材料，是科技活动重要的产品来源。租赁和商务服务则覆盖了企业管理、法律服务、财务咨询、广告推广、人力资源、会展等众多科技服务相关领域，是科技活动重要的服务来源。

其他部门对科技服务的消耗：42个产品部门中，对科技服务消耗较多的主要有金属和非金属的采选、纺织品生产等各类制造业，燃气和水的生产，建筑，以及科技活动本身。其中，对信息传输、软件和技术服务消耗最多的是金属矿采选，每生产价值10000元的产品，需要消耗信息服务2070元；对科学研究和技术服务消耗最多的是其本身，第二位是水的生产与供应，即每生产和供应价值10000元的水产品，需要消耗科学研究和技术服务166元。

2.完全消耗系数

完全消耗系数在反映部门间直接联系的同时，还反映了各部门间接的技术经济联系，并通过线性关系将国民经济各部门的总产出与最终使用联系在一起，反映了某个部门与相关部门的全部联系。

从数据看，完全消耗系数表所反映出的产品在部门间消耗的趋势与直接消耗系数分析的结论基本一致。特别的，与直接消耗系数比，我们研究的两个部门对通信设备、计算机及其他电子设备制造的完全消耗系数均大幅提高，且在42个部门中的排位均有所提高，说明在“互联网+”的趋势下，科技服务对于信息及电子设备的日趋倚重，不仅直接消耗多，且经过其他部门的间接消耗也较多。同时，两个部门对其自身的完全消耗系数比直接消耗系数提高的幅度并不大，且在42个部门中的排位均明显后移，说明两部门对其自身产品或服务的使用主要来自直接消耗，间接消耗较少。

（二）产业波及效果

这里用影响力系数和感应度系数来分析科技服务的波及效果。影响力系数是指某一部门生产一个单位最终产品，对国民经济各部门所产生的波及和拉动程度，系数越大，该部门对其他部门的中间产品需求越大、拉动作用越强。感应度系数是指当国民经济各部门的最终需求都增加一个单位时，某一部门由此收到的需求感应程度，系数越大，该部门对其他部门最终需求的反应越大，发展受其他部门的制约越大。从计算结果看，目前科技服务对于西安经济的波及效果较强。

影响力方面，信息传输、软件和信息技术服务，科学研究和技术服务的影响力系数分别为1.5和2.5，即两个部门每增加一个单位的最终产品，将带动国民经济其他部门增加1.5个和2.5个单位的产品，在42个部门中分列第8位和第4位，影响程度均高于社会平均水平。

感应度方面，信息传输、软件和信息技术服务的感应度系数为3.1，仅比排在第一位的化学产品生产感应度系数低0.8，即国民经济各部门的最终需求都增加1个单位，将对信息传输相关服务产生3.1个单位的产品需求。受科学研究理论性较强的影响，科学研究和技术服务的感应度系数相对较低，仅为0.3，低于社会平均水平，在42个部门中列29位，科技活动与其他部门互动较少、成果转化环节略有不足。

表7：2012年西安42部门影响力系数和感应度系数

七、发展提升方向与建议

（一）核心领域综合竞争力有待提升。

基于强大的科技基础实力，西安科技服务业呈现向核心领域集中的趋势，但从总体看，核心领域企业的综合实力仍有待提升。2014年，全市规模以上科技服务业单位中，核心领域企业占比接近70%，但从业人员、年营业收入、营业利润的占比依次为56.1%、48.7%和33.3%，综合优势并不明显。从户均规模看，核心领域企业户均从业人员249人、年营业收入1.59亿元，分别比相关领域企业少182人和2.12亿元。从科技服务业7个大类看，不管是全部单位还是规模以上单位，科学研究与试验发展服务的单位数、人数占比均不足5%，代表科技研发前沿和水平的研发领域占比较低。

前文提到，西安科技服务企业拥有的知识产权以专利和软件著作权为主，其他如集成电路布图设计专有权、各类国家/行业/地方标准较少，植物新品种领域空白，且专利中以发明专利和实用新型专利为主，外观设计专利较少。从市场推广和产业发展来看，参与各类标准的制订发布，反映了企业在区域或行业内的权威地位和领先水平；外观设计专利从一个侧面反映了科技与文化，特别是文化创意设计领域的融合程度。这两个方面的欠缺在一定程度上构成了西安科技服务业核心竞争力中的一块短板。

建议：加大对基础科研活动的支持力度，鼓励科技工作者从事基础性的研究与试验发展活动，用权威、领先的学科优势为产业发展打造核心实力。鼓励企业等市场主体根据市场需要开展研发活动，参与区域或行业标准制订，提升影响力。

（二）非公领域主体活力有待提升。

虽然从总体来看，科技服务业单位呈现向非公领域集中的特点，但从规模以上单位看，非公市场主体的规模仍然偏小，非公领域市场主体的活力尚未有效激发。在2014年规模以上科技服务业单位中，国有和集体控股以外的其他企业256家，虽然单位数占比超过50%，但从业人员和年营业收入仅占33.9%和20.5%，户均规模也远小于国有和集体控股企业。

受科研院所众多的影响，西安科技服务业内资单位占大多数。从经普情况看，全市科技服务业单位中，内资占98.8%，港澳台商投资和外商投资单位仅占1.2%。从规模以上单位看，2013年规模以上科技服务业单位中港澳台商投资和外商投资单位有18家，占6.9%；2014年虽然单位数增加到33家，占比7.9%，但总量仍然偏少，影响力仍然偏小。从企业科技合作类型看，调查单位中仅有11家企业与国外企业或科研机构、高等院校有科技合作，占比不足5%。当前，在西安紧抓“一带一路”战略机遇的情况下，发挥西安的科技实力优势，以软件业服务外包的国际影响力为带动，提高外资外贸在全市科技服务业中的影响力非常必要。

建议：加大对民营科技企业的支持力度，鼓励科技服务领域的“大众创业、万众创新”。在资金、人才、公共服务等多个方面支持中小型民营科技企业做大做强，对发展迈上新台阶的科技“小巨人”给予奖励。逐步提高政府采购中面向民营科技企业的比例，研究设置专门面向民营企业的科技服务采购项目。

（三）科技服务投融资体系建设有待提升

问卷调查反映，流动性紧张是科技服务企业当前面临的普遍问题。从资产组成看，科技服务企业的资产往往以专利、技术等无形资产为主，是典型的“轻资产”行业，在银行借款、抵押贷款等传统融资模式下不能提供相当价值的有形抵押物，进而制约了企业的融资活动。从行业特征看，在工程监理、专业设计等典型的科技服务领域，企业在项目投标、工程建设中需要预先垫付相当金额的“保证金”，且垫付资金和项目款回笼较慢，形成资金沉淀，造成企业流动性紧张。从研发活动周期看，在研发前期、中期企业成本费用投入较大，资金占用大而收益微弱，形成阶段性流动资金短缺。

建议：从多角度加强科技服务投融资体系建设。一是在传统货币银行业探索新的抵押、质押方式，拓展完善知识产权质押业务。二是鼓励开发适合工程项目、招投标活动的保险品种，分散项目建设中的风险，减少因支付保证金等原因而产生的资金沉淀，激发流动性。三是在地方财政允许的范围内，扩大“高新技术企业所得税优惠税率”、“企业研发费用税前加计扣除”等税收优惠政策的覆盖面，切实减少科技企业税收负担。四是鼓励科技服务企业通过资本市场进行融资，对企业上市给予辅导和奖励。

（四）县域经济科技实力有待提升。

受传统科研资源分布影响，全市科技服务业主要向开发区集中，并带动雁塔区、未央区等区县科技服务业的发展，形成产业发展核心区域，但也因此影响远郊区县、特别是县域经济科技实力的提升。从规模以上科技服务业单位看，蓝田县没有规模以上单位，阎良区、周至县、户县都仅有1家。特别是阎良区，虽然有航空城美誉，但传统的科研实力尚未有效转化的经济发展动力，且辖区内航空产业基地也没有规模以上科技服务业单位。

建议：引导和鼓励科技服务企业在县域经济中发现机遇，为科技服务开拓市场的同时提升县域经济科技含量。发挥开发区带动作用，提升开发区科技服务增长极对周边区域的辐射影响力。

（五）科技公共服务能力有待提升。

在科技服务业7个分类中，科技普及和宣传教育服务包括图书馆、档案馆、博物馆等科普机构和科技出版单位，是普及科学知识、提高公民科学素养、提升城市科技内涵的主体，反映了科技公共服务能力。目前西安此类单位的数量尚不到400家，达到规模标准的也仅有20余家，完全从事科技相关展览、出版的单位更少，科普宣传等公共服务能力有待全面提升。以出版业为例，仅有个别专业性出版社有明确的科技图书出版计划，还面临市场狭小的困难。调查中有部分出版机构反映，在科普图书出版中存在“科技工作者不善写作，文字工作者不懂科技”的尴尬，出版物的专业性与可读性难以兼得，一定程度上影响了品质。

建议：加强科技服务公共设施建设，充实各类科技馆、博物馆的馆藏量，丰富布展方式，提升科普宣传服务能力。鼓励新闻、出版单位探索开发内容丰富、形式多样、市场好评度高的科普出版物。培养挖掘文字功底好的科技从业者和具备相当科技专业素养的文字编辑，提升科普宣传产品质量。

第12篇：西安各景点调研报告

西安考察报告

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在中国，宫城、离宫、陵墓或私邸、佛教寺庙、道观„„文庙等所有建筑都有庭园，发展了独自的环境文化。

古代，为神仙思想所倾倒的秦始皇和汉武帝所营建的、以海滨风景为主题，建有称作蓬莱山的神仙式庭园十分流行。平等院凤凰堂等日本净土庭园也受其影响。除了这种写意式庭园，还建有始于南北朝时期反映士大夫隐遁思想、注重原始自然风趣的林泉式庭园，以及隋唐时期开掘池塘和运河而形成的舟游式庭园。到了宋代，文人墨客在禅宗思想的影响下把诗画艺术带入造园中，即所谓文人庭园盛行，创建了如今所看到的中国庭园的原型。

西安，是人类文明和中华民族优秀传统文化的发祥地之一，有着3100多年的建城史，先后有周、秦、汉、唐等13个王朝在这里建都，曾经是中国政治、经济文化中心和最早对外开放的城市，闻名遐尔的“丝绸之路”就是以西安为起点的，是与雅典、罗马、开罗齐名的世界著名历史古都。在西安短短的几天里，也将近去了十几个景点：碑林博物馆、古城楼、秦陵地宫、大唐芙蓉园、兵马俑博物馆„„一幕幕看在眼里印在心里。无奇不有，让我感叹古人的聪明才智！其中大唐芙蓉园的建筑风格让我颇为喜爱，进入其中有种‘穿越’的错觉。它有种类似于杭州的宋城，“给我一天，还你千年”西安不止是古老的，更是现在的；不止是一座拥有历史文化积淀的古老城市，也是一座蓬勃发展、充满活力的现代化城市。西安是十六朝古都，每个时代都有不同的建筑风格。而目前西安统一建筑规划是以张锦秋大师为主导的新唐风建筑，比如陕西历史博物馆，碑林博物馆、钟鼓楼广场，大雁塔广场，大唐芙蓉园，曲江池等的统一建筑规划。

一、碑林博物馆

1.1建筑构造

图1-1来自于自拍 图1-2来自于自拍

西安考察报告

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图1-3来自于网络

西安碑林文庙正门门楼，是一座独立于正殿之外的抱厦，三开间，重檐，“碑林”二字题额就在重檐之间，但用轴心廊与正殿相连。这章法，好像仿曲阜孔庙的杏坛设数，金代在坛上建了一座亭子，人们见不到杏坛倒也罢了，对后面巍峨的大成殿造成遮挡，令人怅望叹惋，但西安文庙正殿并不巍峨，这座抱厦挺身而出，形成制高构图，倒也功过相抵，并无喧宾夺主之嫌。

大量的石经，是碑林中古代重要的文献资料。《石台孝经》刻与唐天宝四年（公元745年），是唐玄宗李隆基亲自作序、注解并亲自以隶书书写的，此碑由四块色如黑玉，光可鉴人，高590厘米的细石合成，碑上加方额，额上刻优美的卷云，顶上作山岳状；碑下有三层石台阶，故称“石台孝经”；三层石台四面都刻有生动的线刻画，有茂盛的蔓草和雄浑的狮形怪兽，两种布相协调的动植物被刻画得融洽无间，整个构图给人以威武、活泼的感觉，为盛唐的艺术精华。

1.2碑林的规划

建于1944年。它是在具有900多年历史的“西安碑林”基础上，利用西安孔庙古建筑群扩建而成的一座以收藏、研究和陈列历代碑石、墓志及石刻造像为主的艺术博物馆。馆区由孔庙、碑林、石刻艺术室三部分组成，占地面积31900平方米，现有馆藏文物11000余件，11个展示，陈列面积4900平方米。九百多年来，经历代征集，扩大收藏，精心保护，入藏碑石近三千方。现有六个碑廊、七座碑石、八个碑亭，陈列展出了共一千零八十七方碑石。

第一陈列室：主要陈列的是《开成石经》，内容包括《周易》、《尚书》、

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西安考察报告

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多问题。

碑林博物馆入口空间既是博物馆的重要组成部分，也是城市空间的一部分，因此碑林博物馆在满足入口空间基本功能的基础上，还应满足其城市功能——公共生活使用性的需求。城市功能决定了博物馆入口空间要有一定的公共性，有一定的公共生活内容。但从考察来看，整体就缺乏城市生活的活动内容，导致了当地城市生活及旅游生活的品质都不高。

总体来说，碑林博物馆入口馆外空间的环境设施数量有限，形式普通，无任何特色可言。有的设施不能满足要求，甚至没有。馆内第

一、二进院的环境设施相对入口馆要丰富一些，但不够完善，缺乏整体特色。环境设施的常用小尺度物质要素，它们是形成街道和广场的主导。但很明显，碑林博物馆入口空间的环境设施不够完善。

二、大唐芙蓉园

图2-1来自于自拍 图2-2来自于自拍

2.1建筑风格及布局

大唐芙蓉园均采用唐风国际化，建筑色彩多以，灰、白、赭、茶为主，如青瓦顶、青砖墙、白粉墙赭红或茶色木构系统，石材台基等。不宜采用琉璃瓦顶。在紫云楼等少量标志性建筑的屋脊等重要部位可施以金色，增添皇家气氛。 (1)、丰富的水景

充分利用水景作为造景的基本手段，在水面、岛景、岸景、台榭、廊曲，水生植物及水边花木，水面夜景，倒影以及水之动静变化等方面做足文章，使之成为该园鲜明的特色 (2)、古典的皇家园林

从亭、台、楼、榭山石花木到室内装饰，务求大气而精致，追求师法自然，天人合一的境界，使之成为现代大型仿古园林的经典之作。 (3)、丰富的盛唐文化

楼、堂、馆、苑中，分别设计文化主题的展、演、购、娱活动，使游客从具

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西安考察报告

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2.4灯光设计

图2-4来自于自拍 图2-5来自于自拍

根据中国古代帝王建筑的特点,在紫云楼的夜景照明设计中,以暖光为主,白光与暖光色搭配分层打亮建筑细节。使整个建筑在夜晚的效果,层次分明,结构清晰,金碧辉煌,充分体现了中国古代帝王文化的气势。

设计手法：

(1)、建筑屋顶部位满铺暖黄色LED，四光四射，张扬中国古典建筑的雄姿。 (2)、建筑的每一层走廊，用金卤灯打亮，廊柱用暖色金卤灯打亮，走廊杆用暖色冷阴极洗亮，使整个紫云楼在夜晚的结构更加清晰。

(3)、紫云楼下气势恢宏的台阶，都披上了全彩光纤。各种颜色不停地闪烁变幻，拾阶而上，就像踩在发过的彩带上。

针对芙蓉园整体建筑群,我们充分考虑到色温设定、照度分布上要充分考虑。认为其整体夜景照明的风格为：在体现“盛唐风华云水间”的主题下“于开朗处现繁华璀璨；于幽邃处见清新雅致”。的整体风格。

三、结语

一个时代或一代人离去，它们把自己最大的创造——建筑留在世上。然而，这些建筑不仅是先人留下的，还是历史的空间。许多重要的驻足于历史的事件发生于此，许多建筑的细节清晰而确凿地记忆着历史的细节。先人说过的话、脚步声、喜怒哀乐，以及呼吸的气息，全都散布在这些空间里。别以为它们只是空空的昔时的遗物，一种特定的历史生命还在其间。是啊，它们还是先人创造呢，那一代代人的审美被这些建筑鲜明地强调在自己的形态上。也许当时人们不以为然，以为那些只是一时的崇尚，但在今天看来，却是过往不复的一种特异而迷人的历史气质了。它是一种深厚的历史韵味、一种历尽沧桑而依然存在的文化精神。于此，我们不仅可以触及到远去的历史，也可以找到自己的由来。

四、参考文献

【1】冯骥才·《老门楼》—中国·深圳·人民美术出版社·2003,1 【2】沈福煦·《建筑历史》—中国·同济·同济大学出版社·2005,1

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第13篇：高新区外商投资企业党建工作情况调研报告

高新区外商投资企业党建工作情况调研

报告

根据市委组织部6月7日《关于调研外商投资企业党建工作通知》要求，近来，我们采取深入问卷调察、个别谈话、听取汇报等形式，对我区已投产的8家外资企业进行了调研，共发放调查表20多份，征求了近10位同志的意见和建议，对存在的问题进行了分析，并提出几点建议。

一、我区外商投资企业党建工作现状

1、企业规模不大，党组织占有率偏低。目前，在我区注册外资企业有24家,其中正式投产有8家，在建有5家，筹建的有11家。在正常生产的8个企业中，外商独资的企业有4家，其中年产值在500万元以上的有6个，占75%；有党员的企业有6家，占75%，其中有4家企业建立了党组织，占企业总数的50%，党组织覆盖率达100%；其它没有建立党组织的3家企业，有2家具备条件的建立了工会、共青团组织。8家外商企业都选派了党建工作指导员和党建工作联络员，党的工作覆盖率为100%。

2、企业雇佣的员工不少，但党员人数不多。8个正常生产的企业中，共有职工2232人，其中200人以上的有4个，占50%；100人以上的有5个，占62.5%；其余都为70人以下的小企业，占37.5%。这8个企业中，共有党员68人，占职工总数的3%，他们分布在6个企业中。

3、新起步企业较多，党员开展活动缺乏制度化。8个生产正常的企业，大多为近两年招商引资引进的企业，它们大部分还没有形成利税，受人力、财力的限制，平时忙于生产经营，投入党组织建设的精力有限，再加上企业主大多数不是党员，对支持党组织开展活动的意识不强、规范不够，在提供党建活动阵地、活动时间和活动经费等方面往往做得不够，使企业中的党员开展活动缺乏制度化。

二、我区外商投资企业党建工作主要做法

1、加快组建，企业党组织自身建设的水平逐渐提高。今年以来,我区以基层组织建设年为抓手，认真开展了基层党组织分类定级工作和创先争优活动，扎实推进我区基层组织建设年活动的开展。在工作中,我区狠抓组建,对规模较大、职工人数在100人以上的5个外商投资企业，特别是在4个已有正式党员3人以上、党的工作环境较好的企业全部建立了党组织，并积极开展工作，实现了党员的作用发挥在岗位上的目的。三是加快选派。职工25人以上、尚不具备建立党组织条件的4个外商投资企业，选派党建工作指导员和党建工作联络员，并指导帮助企业建立工会组织2个，培养入党积极分子，创造条件尽快建立党组织。

2、加强管理，企业党组织开展活动的有效性逐步增强。结合目前正在开展的抓覆盖“百日攻坚行动”，我区鼓励非公企业流动党员主动亮身份,转关系,及时纳入组织的有效管理。通过在企业中开展了“党员亮身份、树形象、作表率、比贡献”和党员

责任区、党员示范岗活动，亮出了身份，建立党员责任区和党员示范岗，调动了职工为企业尽责、为社会奉献、为党旗争辉的积极性，展现了新时期党员丰采。一些企业党组织还利用班前班后组织开展学习，举办“为党旗争辉、当创业先锋”有奖征文、演讲比赛等各种文体活动；有的围绕企业生产经营开展“小改小革、节能降耗、双增双节”、“讲理想、比贡献、争旗夺杯”等技术攻关和劳动竞赛活动；有的组织开展“创先争优”、评选“党员示范岗”等活动，取得了较好的效果。

三、加强外商投资企业党建工作的对策措施

1、广开渠道，精心选派一批高素质的党员骨干到外商投资企业担任党组织书记。对个别不欢迎党组织选派的人员担任其党组织书记的业主，要耐心细致地做好思想工作，必要时可以和工商、税务等部门的同志一道上门做工作，有的在洽谈签定项目时就要将工会组织等的组建作为一项内容写进协议，然后在工会组织的基础上再组建党组织。

2、深化认识，强化外商投资企业党建工作的认识。一要坚持党对外商投资企业的政治领导。加强党对外商投资企业的政治领导，既是我国国情、社会主义本质和现代企业制度相结合的内在需要，也是巩固党的执政地位的必然要求。因此，要通过举办培训班、开辟专栏、编发资料、借助舆论宣传等，广泛宣传加强党对外商投资企业政治领导的必要性，澄清各种错误思想，帮助大家尤其是业主提高认识。二是增强外商投资企业经营管理者党

的观念。要借助会议宣传、下发文件、理论学习、教育培训等途径，不断增强经营管理者的党性观念，使他们明白，服从党的领导，熟悉党的政策，遵守国家的法律法规是他们的企业健康快速发展的必要保证，从而尽可能地支持、关心企业党建工作。三是营造外商投资企业党建工作的良好氛围。要通过现场观摩、情况通报、座谈调研等形式，推出一批较有说服力和影响力的先进典型。同时搞好多层次、多渠道的宣传教育活动，如利用各级各类演讲、征文、展览等方式，借助新闻传媒、党刊资料、电化教育等载体，大力宣传外商投资企业党建工作中的典型经验、成功做法和先进人物，引导党员和群众从企业发展的历程认识党组织所发挥的不可替代的作用，从而为外商投资企业党的建设创造良好的思想舆论氛围。

3、创新工作机制，推进外商投资企业党建工作的正常化、制度化、规范化。加强外商投资企业党的建设，既要继承和发扬党的建设具有普遍意义的基本原则和经验，又要根据外商投资企业的性质和特点，与时俱进，开拓创新。一是建立统一协调的工作机制。各级党组织要把外商投资企业党建工作列入重要议事日程，加强领导和具体指导。建立外商投资企业党建工作联席会议制度，定期通报情况，分析形势，研究解决存在的问题。同时，要顺应招商引资形势发展的需要，以工业园区为载体成立党总支，负责领导和指导本园区外商投资企业的党建工作，形成各方面齐抓共管的工作格局。二是建立与企业主互动互利的工作机

制。企业党组织要注意从双方的共同点出发开展工作，求同存异，在工作合作中让业主看到企业党组织的工作有利于企业健康发展，有利于他们经营目标和经济利益的实现，从而使业主认识到企业党组织和他们在促进企业健康发展、增加经济效益等方面目标的一致性，并从这种认同感发展到与企业党组织建立起互相配合、互动互利的工作关系。三是以实行党建工作目标管理为重点，建立严格、周密、可操作性强的考评机制。要制定目标管理考核办法，按照“以党建促经济，以经济促党建”的要求，坚持把加强党建工作的目标要求与经济工作任务同步下达，与党员领导干部目标管理同步考核，与评比先进单位和先进个人同步表彰，做到党建工作的成效与党员领导干部工作实绩挂钩，与党员领导干部和下派企业党组织负责人的年终考核、民主评议挂钩，对工作不力、关心支持不够、办事拖延推诿的要追究责任，从而形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、上下联动的良好局面。四是创新党建经费落实、阵地建设和时间保障机制。在外商投资企业开展党建工作，完全指望企业主的支持是不现实的，因为资本家的本质是惟利是图，所以，要创新党建经费落实机制，建议从各级财政拨出专项党建经费，作为在外商独资、控股、均股企业开展党建工作的活动经费，包括专职党建工作者的工资等；要创新党建阵地建设机制，建议在与企业签定协议时，明确提出企业必须根据企业党建工作发展的需要提供必要的党建活动阵地；要创新党建工作时间保障机制，在外商投资企业开展党建工作，必须

根据企业的特点，尽量利用业余时间开展党建工作，要通过工作，使广大党员有自豪感和使命感，使党组织成为团结带领群众致富奔小康的领路人。

四、理清思路，明确目标，努力做好外商投资企业党建工作 当前和今后一个时期，我区外商投资企业党建工作的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的中央、省、市委党的基层组织建设工作会议精神，按照《党章》要求，一手抓非公企业党组织组建，一手抓非公企业党组织作用发挥，实施“聚民”工程，不断扩大外商投资企业党建工作覆盖面，增强党的工作影响力，提高党的执政能力，保证党的方针、政策和国家法律、法规在外商投资企业经济组织的贯彻执行，促进非公经济健康、快速发展，为实现“幸福追赶”提供坚强的组织保证。

2012年6月14日

第14篇：关于西安高新区企业孵化器建设的调研与思考

关于西安高新区企业孵化器建设的调研与思考

作者：刘爱军

笔者于2010年10月在西安高新技术产业开发区创业园发展中心挂职锻炼。期间，就高新区企业孵化器建设情况作了一些调研，现结合我市高新区和县域园区发展提出如下思考。

一、发展现状

西安高新区创业园发展中心（以下简称西安创业中心）成立于1993年5月，直属于西安高新区管委会，是集企业孵化、产业培育、园区建设为一体的专门机构，为首批国家级创业服务中心和国际企业孵化器。该中心以孵化服务专业化、孵化器建设集群化为发展方向，以\"搭建创业平台，聚合各类资源，提供增值服务，培育产业大树\"为己任，依托西安具有科技优势，专业服务于科技型初创企业，深入研究初创期中小企业发展规律，有效聚合技术、人才、资本、信息、市场、环境等创新资源，为企业创业创新提供全方位的服务取得了丰硕的成果：一是创业中心已拥有12个企业孵化基地，园区总面积达76.2万平方米，其中自有基地面积51.2平方米，资产超过10亿元。二是在高新区内，以资本为纽带，构成了\"综合性孵化器+专业孵化器+企业加速器\"为主要模式的的企业孵化器集群，走出了一条独具西高新特色的企业孵化器发展道路，对区域经济和产业集群的发展起到了积极的促进作用。截止2010年，累计孵化企业1500多家，累计毕业企业375家；在孵科技企业743家，留学人员企业630家，大学生创业企业69家；营业收入过亿元企业达到18家，过千万元的企业48家，过500万的300余家。西安创业中心被认定为\"国家级科技创业服务中心\"，\"国家级留学人员创业园\"和\"国际企业孵化器试点建设单位\"。三是在创业中心这个创业孵化平台的作用下，华讯微电子、富士达、爱德华、英飞凌、法士特、立邦制药、宝德自动化等一大批具有自主知识产权的高新技术企业在这里发展壮大，电子信息、先进制造、生物医药、现代服务逐渐发展成区域主导产业。近五年来，园区企业持续保持年均35%的高速增长，营业收入超过150亿元，税收超过10亿元，提供就业2万人以上。高新区生产总值、工业增加值、地方财政收入分别占到西安市的27％、49％和12%，综合指标位于全国54个国家级高新区前4位，成为我国中西部地区发展最快、经济规模最大的高新区。

二、主要做法

（一）依托科技优势,推进技术创新。西安拥有雄厚的科技力量，其综合科技实力居全国第三位，是著名的科技城。拥有全日制高等院校35所，其中有6所属于国家211工程重点建设大学，万人以上规模的民办高校5所，拥有两院院士42名，博士后科研流动站41个，市级以上独立研究开发机构150多家，勘察、测绘、设计机构140多家，国家和省部级重点实验室、技术研究中心、行业测试中心160多家，各类专业技术人员近40万人，每年有3500多项科研成果或发明专利问世。在孵化器建设过程中，西安创业中心始终立足这一优势，采取多种途径为初创企业创造发展环境，搭建合作平台，促进企业技术创新。一是同大专院校、科研院所建立长期紧密的合作关系，将其人力资源与科研成果优先嫁接于孵化企业，不仅促进了科技成果转化，也提升了企业的科技含量，增强了企业的持续研发能力。二是鼓励科技人员到高新区创企业，通过政府引导、政策支持，吸引了一大批高学历、有思想、有抱负的留学归国人员、大学毕业生、科技工作者在高新区创办科技开发企业。三是加强技术与资本的结合，与大专院校、科研院所及投资机构合作建立股份制的专业孵化器，搭建初创企业所需的技术共享平台。四是鼓励企业开展各种形势的技术创新活动，帮助企业申报国家科技产业计划，积极促进企业科技成果转化，累计认定各类技术合同6300余项，转化科技成果1000多项，每年有120项获得国家各级科技计划支持。

（二）着眼产业培育，构建孵化体系。在充分发挥创业园发展中心这个综合性企业孵化器作用的基础上，围绕高新区主导产业发展的趋势，针对企业的不同需求，采取与高校、科研院所、企业联建及自建等方式，先后建成了光电子、集成电路、生物医药、先进制造、能源新技术、现代服务企业、军民两用工业、动漫产业8个专业孵化器。目前，生物医药专业孵化器已建成生物医药技术服务及新药研发平台、基因工程共享实验室；能源新技术专业孵化器已建成油品检测共享实验中心及机械加工与技术服务合作平台；先进制造专业孵化器建成快速制造公共技术服务平台、机械振动测试中心；集成电路专业孵化器建立了EDA设计与服务平台；光电子专业孵化器建立了\"光电子公共技术服务中心\"。 在高新区内以资本为纽带，形成了由1个综合性孵化器和8个专业孵化器构成的\"1+8\"的企业孵化器集群。同时，为进一步完善区域科技企业培育体系，创业中心开始了以快速成长期企业为服务对象的科技企业加速器的探索。2009年，西安高新区科技企业加速器通过科技部认定，成为西部第一家、全国第四家国家级科技企业加速器试点单位。在这个孵化体系中，综合性孵化器--创业园发展中心侧重于为初创期企业提供场地、人才、创业辅导、投融资、政策落实、商业资源等支撑性服务；各专业孵化器侧重于成长期企业开展技术转移、共享技术平台、分类跟踪、项目支持等各类增值服务；企业加速器则重点提供满足高成长性企业加速发展所需的空间以及金融、投资、市场等个性化服务。这种差异化、接力式、全方位的孵化服务，不仅满足了企业不同阶段的发展需求，而且加速了产业化步伐。

（三）搭建金融平台，拓展融资渠道。为了解决企业发展中的资金短缺问题，西安高新区按照\"政策鼓励、财政引导、社会参与、市场配置、企业运作\"的思路，逐步建立了针对企业发展阶段不同需求、以创业投资为主体的投融资体系。一是争取政府资金。主动帮助企业了解国家产业政策，组织企业积极申报国家火炬计划、创新计划、千人计划、\"瞪羚\"计划以及认定高新技术企业等，已有586个项目列入国家各类科技计划，并得到政府资金的扶持。二是建立\"种子基金\"。从上世纪90年代开始，由西安市科委和高新区管委会联合，每年筹集1000万元，设立\"青年科技人才创业基金\"和\"留学生创业基金\"，重点对处于科技成果转化阶段的初创型企业直接提供资金支持，同时组建创新投资公司，专门向带有项目而又缺乏启动资金的留学归国人员、大学生、科技人员创业提供种子期创业投资。\"十一五\"期间，高新区又设立了总额为10亿元的\"瞪羚\"企业扶持基金，大力扶持销售收入过10亿元、年均增速在30%以上、要素需求旺盛的\"瞪羚\"企业。三是打造\"金融超市\"。与高新区内各种担保公司、小额贷款公司、商业银行等金融机构、中介机构建立紧密的合作关系，面向处于成长期的企业，以超市产品与服务的形式，进行集中供应与定向推介，主动搭建企业与金融机构互动的平台。各类银行每年向园区内企业提供的贷款就达50亿元以上。四是引入风险投资。以财政投入为引导、企业投资为主体，组建了融政府资本、产业资本、金融资本为一体的西安高新区风险投资有限责任公司和创新技术投资担保有限公司，采取多种担保形式，重点支持处于高成长阶段的企业发展，满足企业资本扩张的要求。积极培育民间风险投资群体，在高新区已聚集了100多家风险投资机构。同时，积极促进有实力的企业进入资本市场，培育了5家海内外上市企业，6家企业已签约新三板辅导协议。。

（四）建全服务体系，优化创业环境。围绕企业不同发展阶段的特点，建立特色化、多层次、全方位的服务体系。一是基础性服务。针对企业研发、生产、办公的不同需求，在各孵化基地为入园企业量身定做标准化厂房，配套建设员工餐厅、写字楼、办公楼、创业公寓、专家公寓、培训楼、会议中心等，入园企业以租赁或购买使用。目前已建成了创业大厦、创新大厦、创拓大厦、创业新大陆、现代企业中心、瞪羚谷等12个创业基地，总面积51.2万平方米。各基地安保、绿化、保洁、餐饮等，实行统一的物业管理，使企业能够集中精力进行生产经营。同时在每个孵化基地派驻基地管理员，帮助初创期企业解决生产经营活动中的事务性工作，提高企业运营效率。二是增值性服务。给每个重点企业配备一名经验丰富的项目经理，以定期走访的形式，为企业在申报各类计划、项目推介、引进融资等方面提供咨询服务。三是针对性服务。对于企业发展所特有的个性化高层次问题，聘请成功企业家、职业经理人、咨询机构专业人士担任企业的创业导师，借助成功人士的经验和视野，帮助企业增强对商业机会的辨识能力和对市场风险的抵御能力，提升企业的创业成功率。四是指导性服务。在创业中心设立常年开展咨询活动的专家咨询顾问团，凝聚多个领域专家群体的集体智慧，为企业发展的关键时期出现的重大问题提供决策支持。每周集中一天时间，由创业中心主任带队，领导班子和各部门负责人参加，重点走访一个入园企业，帮助解决实际问题。充分发挥高新企业大学的作用，每年开展产业政策、法律法规、企业管理、投融资等方面的培训40余场。五是专业性服务。通过筛选、引进企业发展所需的各类专业性商业服务机构，为创业企业提供和商业资源接触的优先权，配合各类推介、对接活动，形成商业资源网络服务体系，实现各类创业资源对创业企业最大、最有效的配置，目前已引进各类服务机构40余家。

三、体会与建议

西安高新区通过孵化器建设培育中小企业、推动科技创新、促进区域经济发展的实践，给我们以有益的启示：

（一）强有力的政策支持是孵化器发展的前提。为支持高新区孵化器建设，省、市、区相继出台了一系列优惠扶持政策，如：支持重点产业园区及重点实验室建设的政策；扶持重点项目产业化、共享技术平台建设的政策；加快龙头企业建设、扶持高成长性企业发展的政策；扶持重点科技创新项目的政策；鼓励留学人员和大学生创业的政策；促进软件及服务外包、创意产业发展的政策；扶持科技型中小企业发展、促进企业上市的政策以及支持百名院士创新创业、引进高端人才的政策等。这些政策小到简化办事程序、减免房租、免费提供培训和办公场所，大到提供种子资金、税收返还、财政贴息、融资担保、包装上市等，极大地调动了入园企业和创业人士的积极性。西安高新区孵化器建设之所以能从小到大，不断发展到现在的规模和水平，这与政府的重视和强有力的政策支持密不可分。

（二）创新管理体制是孵化器发展的保证。西安创业中心从成立之初就建立了与政府机关完全不同的管理体制，即市场化运作、企业化管理。管委会只提供了10万元启动资金和4000平方米的办公楼。以此为基础，通过银行贷款建起了第一个孵化基地--创业大厦，通过市场运作、资产抵押和房租收入，陆续建成了第二个、第三个孵化基地，如今创业中心已经发展成为由孵化基地、产业化基地、综合性功能园区组成的12个满足不同发展阶段企业需求的创业基地。在管理体制上，高新区管委会赋予创业中心相对独立的管理权和经营权，按照自我管理、自主经营、自负盈亏的市场机制运行，园区外部的行政部门只依规提供服务，不直接插手园区内部的经营管理。在机构设置上，完全按照市场规则和企业需要，分别设定为综合管理、企业发展、投资促进、成果转化等七个部门，工作重点集中在聚合资源、营造环境、完善服务上。在人事制度上，除中心领导外，部门经理和普通员工全部实行聘任制，并实行相应的工资制度。在经费供给上，除重点项目计划和政策性投入外，人员工资、日常运转和滚动发展资金主要来自于孵化基地房产收入和银行贷款。中心严格实行部门经理负责制，并建立了一整套企业管理、绩效考核、竞争激励机制。这种管理体制，充分发挥了市场对资源的配置作用，使市场化的企业管理和完善的社区服务得以实现，不仅保证了中心的高效运转，减轻了政府负担，而且强化了服务功能，适应了孵化器发展的需要。这一实践告诉我们，要保证服务中小企业、促进区域产业集群的发展，创业中心不能仅仅作为一个靠政府财政维持的部门，也不应当仅仅是以赢利为目的的公司。坚持企业化运作，正确处理好非营利的终极目标以及盈利的运营手段之间的关系，才能在机制上保证孵化器的动力和持续发展的活力。

（三）高素质的管理团队是孵化器发展的关键。西安创业中心现有员工45人，平均年龄33岁，全部是大学本科以上学历，其中硕士以上学历12人，90%以上具有专业技术资格，所有员工都有一定的外语交流能力。他们在园区规划建、企业培育、投融资、公共技术平台建设、技术成果转化、专业孵化器建设等方面都有一技之长，完全达到了年轻化、知识化、专业化的要求。在队伍建设上，一方面，扩大选人用人视野，积极引进外部优秀人才，不断补充新鲜血液；另一方面，不断加大员工培训力度，建立员工培养及职业发展体系，保证员工素质、技能能够适应孵化器不断发展的需要。同时，建立竞聘上岗，优胜劣汰，首问负责等奖惩机制，充分调动员工的工作的积极性。在这里，从中心领导到普通员工都具有强烈的责任心和奉献精神，各岗位之间既各司其职又相互配合，对入园企业和创业者以诚相待、热情服务，领导与员工、员工与企业建立起了亲密合作、相互信赖的关系，从而形成了\"至诚服务、创造一流\"的企业文化。经过十几年的发展，创业中心培育出了一支团结务实、充满朝气、不断创新、集专业化与创新意识为一体的员工队伍，他们成为孵化器建设中最重要的、最宝贵的资源。

（四）培养和造就创业人才是孵化器发展的核心。孵化器，是一个特殊的企业，它实行企业化运作，但又不以盈利为目的，它所生产的产品应当是健康发展的企业和具有创新精神的企业经营管理人才。正是基于这一认识，西安创业中心在培育企业的过程中，始终把创业人才培养放在孵化器建设最核心的位置，确保企业的持续发展力。相继出台了包括科技人员及大学教师创业、海外留学人员创业、外籍人士创业、大学生创业、院士创业等一整套吸引人才、鼓励创业、支持创新的政策措施，先后建立了科技人员创业基地、中小企业创业基地、海外留学人员创业园、大学生创业基地等，促进高层次人才到高新区创业。在入园企业中，留学生和大学生创业企业占到40%以上。聘请企业孵化器专家、企业管理专家、工程技术专家、政府经济管理专家、成功企业家组成专家支持体系，为企业提供特色化的培训服务和创业指导，定期举办\"创业讲堂\"、\"企业成长讲堂\"\"企业发展沙龙\"， 为企业中高层管理人员提供交流平台。创业中心还专门设立了\"创业奖\"、\"创业者奖\"、\"创新奖\"、\"优秀毕业企业奖\"，每年举行\"创业之声联谊暨表彰会\"，鼓励企业不断创新、不断进取。这种浓厚的创业氛围，不仅聚合了众多的有识之士，孵化出一批又一批高成长性的中小企业，更重要的是通过为企业提供全过程的服务，尤其是通过完善的培训体系，使创业者在理论与实践上得到提高，使更多的创业人才在激烈的市场竞争中成长为优秀的企业家。

总结西安高新区的成功经验，最根本的是坚持了科学发展、创新发展的理念，抓住了依靠孵化器建设激发内生动力、培育主导产业这个关键环节，找准了促进区域经济发展的着力点。学习借鉴西安高新区的经验，针对安康高新区和县域工业园区所处的发展阶段和方向，我认为应抓好以下几点：

1、进一步完善政策支持体系。特别要立足安康实际，加强对国家和省委、省政府各类产业政策和行业政策的研究，积极争取中省计划支持。在此基础上，进一步挖掘潜力，对安康高新区已经出台的招商引资政策进行修订完善，形成更为优惠、更加明确、更具吸引力的招商引资、鼓励创业的优惠政策，由政府统一对外发布实施，高新区管委会负责落实，真正在高新区形成政策凹地。

2、加大资源整合力度。牢固树立全市一盘棋的思想，按照大资源支撑、大项目带动、大品牌引领的思路，合理调整全市工业布局，积极引导市内重点企业、新型工业、新上项目向高新区和县域工业园区集中，促进优势资源和生产要素优先向龙头企业、规模经营配置。

3、高度重视内生型企业培育。坚持一手抓招商引资，一手抓内生型企业培育，围绕生物医药、富硒食品、现代农业等主导产业，依托高校实验室、科研单位或采取与西安高新区合作等形式，加快建立重点产业技术共享平台，帮助中小企业特别是初创企业攻克技术难关，增强发展后劲。

4、不断创新管理体制。本着有利于加快发展的原则，合理划分政府部门与高新区管委会的管理权限，在市政建设、土地开发、项目管理、资本运营等方面赋与管委会相对独立的职权，鼓励他们积极探索新的管理途径和方法。进一步强化服务职能，改进工作作风，提高办事效率，优化投资环境，营造良好的创业氛围。

5、加强人才培养和引进。特别要按照年轻化、知识化、专业化的要求，切实加强人才队伍建设，对一些特殊岗位，要采取特殊政策措施，引进一些高层次专业性人才，以适应高新区不断发展的需要。

第15篇：西安高新区新三板补贴政策

西安高新区鼓励企业进入全国中小企业股份转让系统挂牌交易的暂

行办法

为有效促进资本市场发展，进一步促进高新区中小企业在全国中小企业股份转让系统（下称“新三板”）挂牌交易工作，鼓励企业不断优化公司治理结构，积极利用资本市场发展壮大，特制定以下鼓励扶持政策。

第一条 鼓励扶持对象

（一）同时满足以下条件的企业：

1、工商、财税、统计关系均在西安高新区；

2、与主办券商签订挂牌辅导协议且已完成股份制改制，符合高新区产业发展方向，在高新区金融办备案并通过西安高新区信用与金融服务平台（http://cfsp.xdz.gov.cn）进入上市后备企业库的企业；

3、全年无重大安全事故，无重大违规记录。

（二）同时满足以下条件的券商：

1、具备“新三板”主办券商业务资格；

2、在高新区金融办按《西安高新区股权融资项目备案管理暂行办法》备案，且按时报送《业务季报表》；

3、认真履行主办券商辅导、督导责任，不弄虚作假，无违规违纪行为。

第二条 鼓励扶持方式和标准

（一）奖励扶持

1、企业完成股份制改制后，奖励50万元；在“新三板”成功挂牌后，奖励100万元。

2、企业在整体改制或有限责任公司整体变更为股份有限公司时，企业非货币性资产经审计评估增值转增资本部分，用未分配利润和盈余公积转增股份，依法缴纳的企业所得税及个人所得税，按其纳税额高新区留成部分的60%予以奖励，最高100万元。

3、企业挂牌后，三年内（含挂牌当年）按企业所缴纳营业税、企业所得税、增值税高新区留成部分的50%予以奖励。

4、企业挂牌后在资本市场定向增发成功融资的，对企业管理团队按融资额的1%予以奖励，单个企业累计不超过50万元。

5、主办券商推荐的高新区企业在“新三板”成功挂牌，每挂牌一家企业，给予主办券商的项目团队10万元奖励。

（二）补贴扶持

1、贴息扶持。对已完成股份制改制的企业，按企业银行流动资金贷款入账日人民银行基准利率的20%给予连续两年的贴息扶持；对已完成“新三板”挂牌的企业，按照银行流动资金贷款入账日人民银行基准利率的40%给予从挂牌年度起连续三年的贴息扶持。单户企业每年最高贴息资金不超过200万元。

2、保险补贴。扶持对象在享受高新区科技企业保险补贴政策时，保费在10万元以内的按实际缴纳保费的60%补贴；保费大于10万元的，按实际缴纳保费50%予以补贴，每年补贴额度不超过20万元。

3、担保补贴。融资性担保机构为扶持对象贷款担保时，对融资性担保机构进行补贴。单个企业年平均担保额在500万元以下的，补贴担保额的2.0%；在500-1000万元的（不含1000万元），补贴担保额的1.5%；1000万元-2000万元的，补贴担保额的1.0%；2000万元以上的，补贴担保额按2000万元计算。 第三条 办理程序

1、符合条件的高新区企业、券商，每年第一季度向高新区金融办提出申请，由信用评级机构对申请企业进行企业综合信用评估，金融办会同财政局进行初审。

2、金融办将初审结果提交由分管主任主持，财政局、发展改革和商务局、党工委办（监察审计局）参加的专题会审核，审核结果报管委会主任办公会审定。

3、金融办依据主任办公会会议纪要，对拟落实鼓励扶持政策的企业、券商进行为期一周的公示，如无异议，由管委会下发文件兑现奖励扶持。第四条 附则

1、本办法自下发之日起执行，原《西安高新区关于鼓励企业进入代办股份系统挂牌交易的暂行办法》废止。

2、企业享受管委会同类优惠补贴政策“就高不就低”，不重复享受。

3、本办法由高新区金融办负责解释。

第16篇：西安高新区吸引高层次人才优惠政策

西安高新区吸引高层次人才优惠政策（西高新发〔2009〕61号）

为适应建设世界一流科技园区的需要，加大吸引聚集高层次人才力度，更好地为西安高新区加快发展提供人才保障，特制定本政策

第一条 为适应建设世界一流科技园区的需要，加大吸引聚集高层次人才力度，更好地为西安高新区加快发展提供人才保障，特制定本政策。

第二条 本政策中的高层次人才，应符合以下条件：

（一）中国大陆籍者年薪15万元人民币以上，境外籍者年薪30万元人民币以上（以上年薪为工资性收入，不含股金分红）；

（二）所在企业工商注册、财税关系及个人纳税关系在西安高新区；

（三）所在企业属于西安高新区扶持产业领域，具体指通讯、光伏、电子元器件、软件与服务外包、先进制造、生物医药、创新型服务及大型总部企业（不含房地产企业）；

（四）与所在企业签订劳动合同期限在1年以上。

第三条 高层次人才奖励

（一）奖励内容及标准：

1、对认定的高层次人才，参照其本人当年度工资性收入（不含股金分红）个人所得税缴纳金额的30%给予奖励，最高不超过50万元。

2、年薪200万元以上高层次人才（高级研发人员或高级职业经理人），因本人做出的巨大贡献，使所在企业实现跨跃式发展，并为当地做出重大经济贡献或 产生重大社会影响的，高新区给予企业100万元特殊奖励，用于高层次人才本人的年薪补贴。针对同一高层次人才的特殊奖励不超过2次，且不重复享受个人所得 税奖励。

3、其高中以下子女入学在高新区所属学校优先安排（不含插班生）。

（二）申报审批程序：

1、申报、初审：所在企业于每年一季度向高新区人才中心提交上年度高层次人才奖励申请材料进行初审。申报材料包括：《高层次人才奖励申报表》（附表 1）、《高层次人才奖励申报汇总表》（附表2）、企业营业执照及税务登记证复印件、劳动合同及个人所得税纳税证明，需要子女优先安排入学的，还需同时提交 户口本复印件。

2、复核、审批：高新区人才工作领导小组对申报材料进行复核，并将复核奖励建议提交主任办公会审议批准；

3、公示、兑现。对申报人公示无异议后，印发奖励决定，高新区财政局向企业（或奖励对象）拨付奖励补贴资金。需要优先安排子女就学的，由教育局协助办理。

第四条 高层次人才寻访费补贴

（一）补贴标准：

管委会对高新区企业从市外寻访的高层次人才给予寻访费用补贴，补贴标准为企业实际支付人才寻访费用的50%，每人次补贴最高限额为5 万元，每家企业每年补贴总额不超过30万人民币元。

（二）申报审批程序：

1、申报、初审。企业于每年第一季度向高新区人才中心提交上年度寻访高层次人才费用补贴申报材料进行初审，申报资料包括：《高层次人才寻访费补贴申请表》（附表3）、企业营业执照、税务登记证复印件、人才寻访合同及付费发票、劳动合同及个人所得税纳税证明；

2、复核、审批。高新区人才工作领导小组对申报材料进行复核，并将复核补贴建议提交主任办公会审议批准；

3、公示、兑现。对申报企业公示无异议后，印发补贴决定，高新区财政局向企业拨付补贴资金。

第五条 人才中介机构房租补贴

（一）补贴标准：

管委会对符合以下条件的人才中介机构给予每年房租费用50%的补贴，补贴总额不超过10万元人民币。

1、具有合法资质，工商注册及税务关系在高新区且以人才寻访为主营业务的人才中介机构；

2、每年为高新区企业引进15名以上市外高层次人才。

（二）申报审批程序：

1、申报、初审。人才中介于每年第一季度向高新区人才中心提交上年度房租补贴材料进行初审。申报资料包括：《人才中介机构房租补贴申请表》（附表4）、企业营业执照及税务登记证复印件、人才寻访合同、租房合同及发票、被寻访人劳动合同复印件；

2、复核、审批。高新区人才工作领导小组对申报材料进行复核，并将复核补贴建议提交主任办公会审议批准；

3、公示、兑现。对人才中介机构公示无异议后，印发房租补贴决定，高新区财政局向人才机构拨付补贴资金。

第六条 以上奖励及补贴不得超过企业对高新区的年度财力贡献。

第七条 对于弄虚作假者，管委会有权取消企业、中介机构及个人奖励申报资格并追回全部奖励补贴。

第八条 本办法由管委会负责解释，自发布之日起施行，《西安高新区管委会关于印发西安高新区高端人才优惠政策的通知》（西高新发〔2008〕55号）同时废止。高层次人才认定条件如有变动，以当年发布的条件为准。

第17篇：西安高新区管委会关于知识产权新办法

西安高新区管委会关于印发《西安高新区管委会促进企业发展知识产权暂行办法（修订）》的通知---西

高新发〔2010〕87号

2010年08月23日

各部门、中心、直属园区管理办：

《西安高新区管委会促进企业发展知识产权暂行办法（修订）》已经管委会研究通过，现予以印发，请遵照执行。

二〇一〇年八月二十日

西安高新区管委会促进企业发展知识产权暂行办法（修订）

第一条 为争创世界一流科技园区，进一步扩大知识产权覆盖面，强化高新区企业知识产权保护意识，提升保护自主创新成果的能力，促进拥有自主知识产权企业的高新技术产业化，特制定本办法。

第二条 扶持对象

同时满足以下条件的企业：

（一）财税关系在西安高新区；

（二）统计关系在西安高新区。

第三条 资助、奖励的条件及标准

（一）对在2010年至2013年期间获得知识产权的企业按以下内容和标准分别给予资助：

1、欧盟、美国、日本专利每件资助50000元，其它国外专利每件资助30000元；

2、欧盟、美国、日本商标每件资助10000元，其它国外商标每件资助5000元；

3、申请PCT专利进入国家阶段资助20000元；

4、国内发明专利每件资助3000元；

5、国内实用新型专利每件资助1000元；

6、国内外观设计专利每件资助300元；

7、集成电路布图设计每件资助2000元；

8、国内商标每件资助1200元；

9、计算机软件著作权每件资助300元，形成产品的计算机软件著作权每件资助500元；

10、计算机软件产品登记每件资助500元；

11、对已登记计算机软件著作权的软件产品模块每件资助1000元（资助额度不超过模块评测总费用的50%）。

（二）为鼓励企业突破“零”知识产权，对于在2010年至2013年期间，企业首次申请的第一件获得受理通知书的知识产权按以下内容和标准给予奖励，不与第三条第一项重复。

1、国内发明专利每件奖励5000元；

2、国内实用新型专利每件奖励3000元；

3、国内外观设计专利每件奖励1000元；

4、国内商标每件奖励2000元；

5、计算机软件著作权每件奖励1000元。

（三）对应用于国际标准的专利每件一次性奖励10000元；对应用于国家标准的专利每件一次性奖励5000元；对应用于行业标准的专利每件一次性奖励3000元。

（四）对于在2010年至2013年期间，获得中国驰名商标的企业，一次性给予30万元奖励；获得省著名商标的企业，一次性给予3万元奖励。

（五）对于设有知识产权工作机构；知识产权管理制度比较完备、制定了知识产权发展战略；年新增知识产权申请30件以上，并较上一年度申请知识产权30—60件增长30%、61—100件增长20%、101—150件增长10%、150件以上增长5%的企业，授予高新区知识产权优势企业称号，一次性给予2万元奖励，且每增加15件，奖励增加1万元，每家企业最高不超过20万元奖励，并对当年获得受理通知书的知识产权项目按照第三条第一项进行资助。

（六）对于在2010年至2013年期间，年代理西安高新区知识产权200件以上，并较上一年度代理高新区知识产权200—500件增长30%，501—1000件增长20%，1000件以上增长10%的中介服务机构，授予年度知识产权优秀服务机构称号，给予3万元奖励，且每增加50件，奖励增加1万元，每个机构奖励最高不超过30万元。

（七）对西安高新区知识产权工作有突出贡献的个人授予“知识产权优秀工作者”。

（八）对于列入国家以及陕西省各类知识产权产业化孵化项目，并且当年知识产权新增申请量30件以上的企业，给予国家及陕西省补贴相等金额的配套资金支持，每个企业每年不超过20万元。

（九）建立以司法保护为主体、行政保护相结合的全方位知识产权保护体系，完善高新区知识产权法律援助体系，为企业知识产权提供法律援助，园区企业在西安申请的合法知识产权受到侵害，维权时发生的鉴定费、诉讼费按照案件终审后鉴定费、诉讼费总额的30%予以资助，每个案件最高不超过2万元，每家企业每年合计不超过5万元。

对加入高新区知识产权法律援助体系，为高新区内企业维护合法知识产权提供法律援助服务的中介服务机构，诉讼案件每件一次性给予1000元的代理费补贴，非诉讼案件每件一次性给予100元的代理费补贴，每个机构每年补贴最高不超过5万元。

第四条 公共服务平台建设

（一）建立并完善高新区知识产权展示转化平台，推动园区自主创新成果与知识产权转化、运用，推动高新区的经济发展。

（二）加快建设园区企业诚信体系并与企业信用担保业务相结合，积极探索以知识产权质押为重点内容的融资新渠道，鼓励和吸引多种资金来源、多种组织形式的中小企业担保服务机构进驻高新区为企业服务。

（三）西安高新区知识产权办公室在知识产权服务大厅建立知识产权信息检索系统，免费为高新区企业办理专利查新会员服务。

第五条 资助受理时间及申请材料

（一）资助受理时限为元月1日至元月31日。

（二）西安高新区知识产权资助申请表；

（三）企业营业执照原件及复印件；

（四）企业税务登记证原件及复印件；

（五）外商投资企业财政登记证原件及复印件；

（六）企业证原件及复印件；

（七）有关知识产权工作及获得情况的文件、证书及复印件；

（八）申请PCT专利资助需提供国家知识产权局的检索报告；

（九）申请第三条第三项需提交陕西省知识产权服务中心的专利检索报告，经西安市质量技术监督局高新分局确认；

（十）申请第三条第八项需提交国家、省、市印发的文件原件及合同书；

（十一）申请第三条第九项需提交相应法律文书、合同和票据；

第六条 办理程序

（一）符合条件的企业向高新区经贸局（知识产权办公室）提出申请，由高新区经贸局（知识产权办公室）会同发策局、财政局、统计局、办公室（法律工作办公室）、创意办及有关园区进行初审。

（二）初审结果提交高新区管委会知识产权领导小组审议。

（三）审议结果报高新区管委会主任办公会决定，结果在管委会电子政务网和《开发区报道》进行为期15天的公示。

（四）公示期满，由知识产权办公室根据管委会主任办公会会议纪要，以管委会文件发出资助通知。

（五）高新区财政局根据文件拨付资金。

第七条 采取弄虚作假等不正当手段获得资助的企业，一经发现，将在三年内取消其享受西安高新区管委会相关优惠政策的资格。

第八条 本办法由西安高新区经济贸易发展局负责解释。

第九条 本办法自发布之日起施行，有效期截止2013年12月31日。原办法自行废止。

西安高新区管委会办公室

2010年8月20日印发

第18篇：西安污水处理厂调研报告[推荐]

西安污水处理厂调研报告

目前西安市已经投运和在建污水处理厂共有22家，城区内规模较大的污水处理厂共有5家，是西安第一到第五污水处理厂。本次主要是对这五家污水处理厂、相关管理部门和污泥处置公司进行调研，具体调研内容如下： 西安第一污水处理厂：

西安第一污水处理厂始建于1956年，1998年进行工艺技术改造。位于西安市西北郊西北郊邓家村北。主要接纳西安市环城西路以西、三桥皂河以东、南至大环河多家工业污水和近70万居民的生活污水，大约75%的污水是工业废水。处理规模11万m3/d。

污水处理系统采用工艺为A2O。在污水处理过程中产生固体废弃物的环节主要有：（1）粗细格栅和曝气沉砂池：主要有较大体积的固体废弃物、砂石和质量较轻的油脂等悬浮物，这部分固体废弃物随厂区生活垃圾一同运到垃圾中转站或垃圾填埋场；（2）辐流式初沉池和辐流式终沉池产生含水率为99.2%的污泥，含水率较高的污泥经常温消化、浓缩至含水率为95-96%的污泥，再经带式压滤对污泥进行机械脱水，最终污泥含水率为80%。平均产泥量为60m3/d。

目前所产生的污泥全部送往陕西君龙生态科技有限公司进行生化处理，处理费用及运输费合计约为140-150元/m3。

西安第二污水处理厂：

西安第二污水处理厂位于西安市西南郊北石桥村东，主要接纳和处理西安南郊和西南郊地区工业企业生产废水和居住区生活污水，其比例为2∶8左右，全区服务面积约为83km2。处理规模为15万m3/d。

污水处理系统采用DE氧化沟，采用转刷表面曝气。在污水处理过程中产生固体废弃物的环节主要有：（1）粗细格栅和曝气沉砂池：主要有较大体积的固体废弃物、砂石和质量较轻的油脂等悬浮物，产生垃圾量约为20t/d，这部分固体废弃物随厂区生活垃圾一同运到垃圾中转站或垃圾填埋场；（2）氧化沟出水经辐流式终沉池进行泥水分离产生含水率为99.1%的污泥，由于氧化沟泥龄长，污泥较稳定，不需进行消化，直接经污泥浓缩池将污泥浓缩至含水率为

96-97%，再经带式压滤对污泥进行机械脱水，最终污泥含水率为78-80%。平均产泥量为80-90m3/d。

目前所产生的污泥全部送往陕西君龙生态科技有限公司进行生化处理，处理费用及运输费合计约为130-140元/m。

西安第三污水处理厂：

西安市第三污水处理厂位于河东岸南牛寺村，主要接纳河东西两岸和纺织城地区的工业废水和生活污水，处理规模为15万m3/d。它对提高西安市污水处理率、改善东郊地区污水排放标准起到了重要作用。

污水处理系统采用DE氧化沟工艺，采用转刷表面曝气。在污水处理过程中产生固体废弃物的环节主要有：（1）粗细格栅和曝气沉砂池：主要有较大体积的固体废弃物、砂石和质量较轻的油脂等悬浮物，这部分固体废弃物随厂区生活垃圾一同运到垃圾中转站或垃圾填埋场；（2）氧化沟出水经辐流式终沉池进行泥水分离产生含水率为99.1%的污泥，由于氧化沟泥龄长，污泥较稳定，不需进行消化，直接经污泥浓缩池将污泥浓缩至含水率为96-97%，再经离心机对污泥进行机械脱水，最终污泥含水率为78-80%。平均产泥量为130-150m3/d。

目前所产生的污泥部分送往陕西君龙生态科技有限公司进行生化处理，处理费用及运输费合计约为200元/m3。部分送往建筑垃圾填埋场进行卫生填埋，填埋及运输费用合计约为70-80元/m3。

西安第四污水处理厂：

第四污水处理厂位于西安市北郊北绕城高速路以北，尚宏路以西，郑西客运专线以南。对西安市西北部地区的水环境、漕运明渠及渭河水质改善具有重大意义。处理规模为37.5m3/d。

污水处理系统采用倒置A2O工艺。在污水处理过程中产生固体废弃物的环节主要有：（1）粗细格栅和曝气沉砂池：主要有较大体积的固体废弃物、砂石和质量较轻的油脂等悬浮物，这部分固体废弃物随厂区生活垃圾一同运到垃圾中转站或垃圾填埋场；（2）采用辐流式初沉池和辐流式终沉池产生含水率为99.1%的污泥，污泥经常温消化，再经污泥浓缩池浓缩至含水率为96-97%，再经离心机对污泥进行机械脱水，最终污泥含水率为78-80%。平均产泥量为200m3/d。

3由于该污水处理厂距离陕西君龙生态科技有限公司较远，运输处置费用较高，目前全部污泥运输至建筑垃圾填埋场进行填埋。填埋费用及运输费合计约为70-80元/m3。

西安第五污水处理厂：

第五污水处理厂位于灞河河堤以西，规划占地400亩，服务范围为西安市东北郊、北郊及南郊部分地区。第五污水处理厂一期工程日处理城市污水20万吨，远期规划日处理城市污水40万m3/d，深度处理每日10万m3/d。目前处理水量为10万m3/d。

污水处理系统采用倒置A2O工艺。在污水处理过程中产生固体废弃物的环节主要有：（1）粗细格栅和曝气沉砂池：主要有较大体积的固体废弃物、砂石和质量较轻的油脂等悬浮物，这部分固体废弃物随厂区生活垃圾一同运到垃圾中转站或垃圾填埋场；（2）采用平流式初沉池和辐流式终沉池产生含水率为99.1%的污泥，污泥中添加絮凝剂，再经污泥浓缩池浓缩至含水率为96-97%，再经离心机对污泥进行机械脱水，最终污泥含水率为78-80%。平均产泥量为100m3/d。

由于该污水处理厂距离陕西君龙生态科技有限公司较远，运输处置费用较高，目前全部污泥运输至建筑垃圾填埋场进行填埋。填埋费用及运输费合计约为70-80元/m3。

预期在明年所有污水处理厂均采用板框压滤机对污泥进行脱水处理，最终污泥含水率为50-60%。

陕西君龙生态科技有限公司：

该公司位于西二环南段8号（土门十字南）艺腾国际商务大厦20F-06。主要以当地禽畜粪便、秸秆、有机垃圾、纸渣污泥、污水厂污泥等为原料，经蚯蚓和有益微生物转化处理，变废为宝，年产高效有机肥料及生物饲料。

主要通过以蚯蚓为主包含100多种微生物的菌群结构分解有机质。对于污水厂污泥，菌群结构可分解其中70%固体有机质，其余30%可直接作为肥料。产品主要是蚯蚓和有机肥料。目前该公司大约有200亩地用于养殖蚯蚓，最大容量可处理污泥量为200t/d，具体处理量由于污泥成分和含水率不同而不同。

由于蚯蚓的生长繁殖受外界气候影响较大，且污泥中含重金属种类及量较多，直接导致污泥生化处理成本较高。而且目前对于利用养殖蚯蚓分解污泥的技术并不十分成熟，而不能得到广泛应用。

第19篇：西安LOFT调研报告_图文(精)

西安LOFT产品调研报告

北京合晟尚圆房地产顾问有限公司 西安分公司 2010-7-18

一、LOFT产品的发展

1、LOFT起源与发展

LOFT起源于西方,艺术家利用空旷的废旧厂房改造成工作室在里 面进行艺术创作。

20世纪40年代LOFT居住生活方式首次在美国纽约出现。20世纪 后期,这种工业化和后现代主义结合的艺术,逐渐演化成为了一种时尚 的居住与工作方式,并且在全球广为流传。在我国LOFT作为一种建筑 形式,已演化成为一种时尚的居住与生活方式。

2、LOFT定义 LOFT的概念:

LOFT在牛津词典上的解释是“在屋顶之下、存放东西的阁楼”。但现在所谓LOFT所指称的是那些“由旧工厂或旧仓库改造而成的,少有内墙隔断的高挑开敞空间”。

LOFT的定义:高大而开敞的空间,上下双层的复式结构;流动性,户型内无障碍;透明性,减少私密程度;开放性,户型间全方位组合;艺术性,通常是业主自行决定所有风格和格局。LOFT的内涵是高大而敞开的空间,具有流动性、开发性、透明性、艺术性等特征。

LOFT的相关产品: SOHO,是英文[Small Office Home Office]的头一个字母的拼写,就是[小型办公、家里办公]的意思。音译是\"苏豪\",SOHO是人对自由职业者的另一种称谓,同时亦代表一种自由、弹性而新型的工作方式。在房地产的SOHO是指具有自由办公的空间。

3、西安LOFT发展轨迹

2004年,LOFT产品在西安问世,最早的应该是城西的上城LOFT,之后由东尚地产在城东推出的东尚LOFT、城南小寨的一又二分之一公寓,等项目相继推出LOFT产品。2008年电视连续剧《奋斗》的热播,LOFT产品更是引起了更多年轻的置业者的注意。一些品牌地产公司项目相继推出了LOFT产品,如绿地SOHO同盟、紫薇尚层、公园天下·观邸、

大唐世家·520等。 4.LOFT政策法规

层高是影响舒适度的重要因素,市规委下发的《容积率指标计算规则》就对此类户型的层高划了一个分界线,规定:当住宅建筑标准层层高大于4.9米时,不论层内是否有隔层,建筑面积的计算值按该层水平投影面积的2倍计算;办公建筑、普通商业建筑的标准层高则分别是5.5米和6.1米,超出标准的也要双倍计算建筑面积。住

宅立项的LOFT,需在4.9米以内,而办公立项和商业立项的LOFT,层高需分别在5.5米和6.1米以内,开发商所承诺的“买一层送一层”才合法有效。

二、西安LOFT产品分析

1、LOFT产品分布: 在售项目展示:

LOFT产品分布特征

①楼盘多位于高新科技开发区。 ②楼盘多紧邻地铁沿线,交通便利。 ③年轻客户群较多的区域。

④多数为大型楼盘中的一个组团。

2、西安LOFT产品分析

目前,西安在售楼盘共381个,LOFT在售项目9个,所占比例只有2.3%。在西安物业形态中, LOFT产品供应量不大,属于市场稀缺品种。其中商业项目2个,住宅项目7个。城西区域在售LOFT项目3个,高新区域在售LOFT项目6个。7个项目为毛坯房交房,2个项目为精装修交房,装修标准为1500元/㎡。橡树街区、紫薇尚

层、尚品国际项目以销售至尾盘,所剩房源不多。

3、物业形态及楼层分布分析: 物业形态展示:

物业形态解析

a、在售LOFT项目产品业态均为高层建筑,层高为14层-20层之间,整体高度为96 米-108米之间,达到国家标准高层建筑100米的限制。

b、在售LOFT项目土地使用年限50年、70年两种,以50年的居多。 c、在售LOFT项目楼层高在4.8米-5.4米之间,5.4米居多。去除装修吊顶及一二层

之间的隔板的高度, LOFT单层层高可控制在2.3米-2.6米之间,略低于国家规 定的2.8米层高。多数产品下层的层高略高于上层,以满足下层作为主要活动空 间的舒适度。

d、在售LOFT住宅项目以小地块、点式楼形式出现,基本保持一梯5户,户型变化灵

活,较大的提高土地的使用率。 4.户型比较分析: 户型分配详图

户型比较解析

a、LOFT户型上下都要兼顾,重要考虑的是上下高度配合的问题,在售LOFT项目现在

比较流行的是客厅挑空。整体看来户型立体感较强,空间可以随意设计。 b、在售LOFT项目户型产品采用动静分区,一楼为活动区域(厨房、客厅,二楼休

息区域(卧室、书房,较大的提高使用舒适度。

c、因其户型的特殊性,卫生间设置较为关键。LOFT小户型一卫的较多,二层面积较

大则会设有卫生间,保证了私密空间同时又提高了夜间使用卫生间的方便性及安

全性。

d、在售LOFT以中小户型较多,主力户型面积在30㎡-70㎡之间,按双层计算折合使

用面积在60㎡-140㎡之间,相当于平层的紧凑型1-3居。 e、在售LOFT项目,小开间长进深的户型较多,居住舒适感较差。 5.LOFT价格比较: 具体价格展示:

LOFT价格解析

a、在售LOFT项目,普遍呈现高单价、低总价的特征。

b、LOFT空间使用率比平层产品高,与同区域平层产品单价对比,一般要高出1.5倍

左右。但同面积对比优惠率达到15%左右。低总价、高使用率成为了LOFT产品制

胜的关键。

c、LOFT产品一般装修标准在1500元/㎡,精装修项目和毛胚房项目差价较小,在1000 元/㎡左右。

三、客户群分析

本项目目标客户群为25岁-35岁左右的年龄段置业群体,首次置业的中等收入的年轻客群,他们的购买目的以自住为主。其次是多次置业的投资性买家,购买目的是追求高投资回报率。还有一类是外地移民,购买目的是建立一个立足都市的生活平台。高单价、低总价享用两倍空间是吸引客群的重要因素。

四、重点介绍项目介绍 a尚品国际

1.位于高新区唐延路与科技六路交汇处东北角,周边交通便利。该项目由仁和房 地产公司开发建设,公司是陕西伟志集团股份有限公司直属子公司。 2.总建筑面积为12万㎡,A座为LOFT、B座写字间、C座精装公寓。A座loft建

筑面积1.6万㎡,层高5.4米、户型区间40-70平米,双层独立卫生间、户型 局部挑空。

3.销售均价12000元/㎡,装修标准1500 元/㎡,装修部份(厨房、卫生间、墙面、地面等。

4.LOFT由一栋20层的高层组成,楼层层高为 5.4米,一层层高2.8米,二层层高 2.6米,2梯10户,户型区间30㎡-60㎡。

b 奥林匹克花园·巢上

1.项目位于绕城高速和世纪大道的西北角。是奥林匹克花园七个奥运村组团中第

四组团里的两栋楼,每栋楼高20层,均为4.8米挑高loft 产品,3梯23户,总户920户,一层2.6米,二层2.2米,面积区间33-51平方米。

2.项目卖点小户型、低总价、大社区、成熟社区,精装。

3.两栋loft 产品分期销售,一期一栋,一期09年11开盘现已基本售罄,均价 7000 点评:上图为一室一厅一卫设计,建筑面积55.17㎡,位于楼体东北、西北位置。该户型设计较为紧凑,无交通浪费面积,更具实用性。精装修的交房标准,是项目一大亮点。与同区域LOFT 产品相比较该项目户型、价格更具竞争优势,综合性价比更高。

底层上层

二期主力户型2 40.11㎡ 3室2厅1卫 元;二期目前销售接近50%均价8500元。

4.二期主力户型1 37.61㎡ 3室2厅1卫

b、

五、LOFT 产品总结

1.区域分布:LOFT 产品多位于交通比较便利的区域或紧邻地铁沿线,西安市场更适

点评: 合在高新区、城南区域,年轻客户群较多的区域。

2.地块特征: LOFT产品主要特征为小地块、高容积率、点式楼,基本保持一梯5户。

3.物业形态: LOFT产品业态均为高层建筑,层高为14层-20层之间,整体高度为 96米-108米之间。土地使用年限50年、70年两种,以50年的居多。 4.户型设计: LOFT户型以小开间长进深方式设计的较多,朝向多样化,但通风采光

受到限制。面积绝大部分控制在30㎡-70㎡之间,上层赠送。

5.价格特点:普遍呈现高单价、低总价的特征,价格是平层住宅的1.5倍左右。6.产品附加值体现:着力体现附送和赠送面积,高得房率和高使用率的特点。 7.卖点整合:大层高、充分发挥想象空间,增加功能空间。

六、广天项目产品总结: 1.现今西安市场LOFT产品较少,基本的层高都在5.2米以上,产权为50年,本项目层高

4.8米,产权70年;

2.市场上目前只有城西“奥林匹克花园·巢上”与本项目的层高相同均为4.8米挑高,但

“巢上”是奥林匹克花园大社区中的2栋楼,有成熟社区支撑;本项目为单体楼,没有大型社区依托,但可以依靠浐灞生态区区域优势; 3.本项目所在区域没有

4.8米挑高、70年产权loft产品,差异化优势明显;4.核心卖点:稀缺、总价少、首付低、买一层送一层。 附件1:见下一页

附件:奥林匹克花园巢上组团E2小户型室内装饰材料标准(标准配备 地面:客厅、餐厅、厨房、卫生间铺地砖;卧室铺复合木地板; 内墙:厅、房涂乳胶漆,厨房、卫生间贴墙砖; 顶棚:厨房、卫生间为铝扣板吊顶,其余为乳胶漆,配吸顶灯; 门:入户门为防盗门,卧室、卫生间为复合木门、厨房为玻璃推拉门; 窗:塑钢窗、中空玻璃,推拉窗配纱窗; 厨房:橱柜、抽油烟机、燃气灶、水龙头、洗菜盆、设洗衣机水龙头、地漏; 卫 生 间：品牌洁具、排气扇、电热水器、镜柜； 玄 供 关：配玄关鞋柜； 电：预付费磁卡表附预付费磁卡一张；厅、卧室、厨房、卫生间均配有插座； 厅、主次卧室及书房设空调专用电源插座；全部电线暗装； 供 燃 供 电 水：独立水表、管道暗埋；厨房、卫生间预留冷热水口； 气：预装燃气管道至厨房炉具、表卡一张； 暖：集中供暖（暖气片） ； 视：客厅预留有线电视端口、主卧预留穿线管； 电话网络：客厅、主卧、次卧预留端口； 空 调 位：预留空调机位； 智能

系统：可视对讲系统。 房地产顾问有限公司 西安分公司 市场研发中心/策略研发中心 2010-0 7-17

第20篇：西安世园会调研报告

西安培华学院

调 研 报 告

2010年西安世园会

学院：人文与艺术学院 班级：1B10C2 学号：100910 姓名：任佳兴 时间：2013.11.09

1 西安培华学院

2010年西安世园会调研报告

（2013.11.09，作者：任佳兴）

一.世园会的起源：

世界园艺博览会是一项具有较大影响和悠久历史的国际性活动，它既是人类社会发展进程中对当时文明的真实记录，更是对未来美好前景的展望和憧憬。

世界园艺博览会的雏形起源于中世纪欧洲商人的定期集会--集市。当时，集市的主要功能是初级商品的现场交易，人们注重的是为了满足生产活动和生活需要所进行的物资交换或单一商品买卖。进入十九世纪，集市规模逐渐扩大，入市交易的商品种类和参加的人员越来越多，影响范围越来越广，集市期间的人文气氛越来越浓。大约在十九世纪二十年代，人们就把规模较大的定期集市称作世界园艺博览会，并将其单一的商品买卖功能逐步扩展为物资的交流和文明成果的展示，人们关注的重点也随之从简单的商品交换、买卖关系演变为对生产技术的交流、文明进程展示和对理想的企盼。

十九世纪中叶，是英国资本主义社会发展的鼎盛时期，工业革命的完成和殖民主义的扩展，使英国成为欧洲乃至全世界的头等强国。为了显示其伟大和自豪，英帝国于1851年在伦敦海德公园内，一改当时盛行的石头建筑风格，动用了整个英国工业界的技术和力量，耗用4500吨钢材和30万块玻璃，建成了一座长1700英尺、高100英尺的“水晶宫”。这是一座新颖而独特的建筑，它向人们展示了钢结构、玻璃装饰的大空间，预示着工业化时代的到来。维多利亚女王始创了通过外交途径邀请各国参展的传统，接受邀请参展的10个国家，集中了1400余件各类艺术珍品和时尚产品向世人展示，最令观众瞩目的是引擎、水力印刷机、纺织机械等技术产品。在160天的展期中，共有来自世界各地的商贸人员、社会名流和旅游观光人士约630万人次观赏。英国人自豪地把这次盛况空前的 “集市”取名为Great Exhibition.意为“伟大的世界园艺博览会”。自此，人类社会的交流形式完成了从低级阶段初级产品的简单交易到工业时代的技术交流和文明成果展示的重大转变。因为这一划时代的创举，伦敦世园会被世人确认为首届世界园艺博览会。

随着美国的崛起，新大陆的主人们不甘示弱，为了向全世界展示其风采和辉煌成就，于1853年在美国纽约举办了第二届世界园艺博览会，参展国家增至23个，展示内容也有较大突破，开辟了伦敦世界园艺博览会上没有的农业部分，展出了农机产品和优良品种；特别是附有安全装置的电梯首次亮相并进行实地演示，赢得了广大观众的喝彩。这些最新文明成果的展示，代表着当时工农业的迅速发展和人类无限的想象力和创造力。

2 西安培华学院

1855年、路易·波拿巴统治下的法国在巴黎举办了第三届世界园艺博览会，建造了XY轴构筑的网型和拱型会场，首次展示了混凝土、铝制品和橡胶。而最具新意的是本届世界园艺博览会开创了艺术展览的先河，展出了名家名画；第一次邀请外国首脑参观世界园艺博览会，形成了后来历届世界园艺博览会的沿袭传统。到1900年4月在法国巴黎举办的冠名为“世纪总结”的万国世界园艺博览会（这是巴黎第三次举办世界园艺博览会），十九世纪内全世界共举办过8届世界园艺博览会。

进入二十世纪，世界园艺博览会的举办地仍然主要集中在美国和欧洲的发达国家。由于世界园艺博览会举办得过于频繁，耗费大量资财，给参展国家的财政造成很多困难，导致各种矛盾迭起。为了控制世界园艺博览会的举办频率和保证世界园艺博览会的水平，1928年35个国家的政府代表在法国巴黎缔约，对世界园艺博览会的举办方法做出若干规定，如：举办世界园艺博览会要有主题，展示时间规定不超过6个月，由法国政府代表发起成立一个协调管理世界园艺博览会的国际组织，并负责起草制订《国际展览公约》等。在这次会议上，有31个国家的政府代表签署了公约，并成为国际展览局的首批成员国。

作为近代产业社会最大规模的国际活动，世界园艺博览会写下了她光辉的历史。自1851年英国伦敦举办的第一届世界园艺博览会开始，风雨兼程，历经百余年，无论是生活在河海之滨，或是居住在平原高山之中的人们，都受恩于大自然的润泽，都在同一个天空下创造自己的文明，追求自己的理想，都将各自的文明成果和实现理想的起始点聚焦于世界园艺博览会。

正像“一切始于世园会”的名语所言，现代社会的组织结构和系统中的很多因素都是从世园会孕育诞生的。如：将许多商品汇集一处买卖的百货店，组织观光游览的现代旅游活动，提供休闲娱乐的各类公园、游乐园、度假村、俱乐部等，无不经由世界园艺博览会获得启示、萌生创意。时至今日，世界园艺博览会不再只是技术和商品的展示会，她以广阔的胸襟，熔人类创造的一切文明成果于一炉，伴以精彩纷呈的文艺表演，富有魅力的壮观景色，设置成日常生活中无法体验的、充满喜庆节日气氛的空间，成为各种技术交流、学术研讨、旅游观光、娱乐和消遣的理想场所。风雨兼程，历经百余年，无论是生活在河海之滨，或是居住在平原高山之中的人们，都受恩于大自然的润泽，都在同一个天空下创造自己的文明，追求自己的理想，都将各自的文明成果和实现理想的起始点聚焦于世界园艺博览会。

二.西安成功申请承办2011世园会：

在角逐2011年世界园艺博览会的过程中，先后有多家城市参与竞争申请办，最终西安在这一次角逐中如愿以偿突出重围。世界园艺博览会为何对西安情有独钟呢？承办一场国际影响巨大的园艺博览会，西安市为何又将这一殊荣交与浐灞生态区呢？申办世园会圆800万热爱生活市民一个梦。

以“河流治理带动区域发展、新区开发支撑生态重建”为发展思路的浐灞生态区，一直探求生态化的市场之路。在不断的追索中，世界园艺博览会逐渐进入了浐灞生态区关注的视野，经过分析论证，申办世界园艺博览会便提上议事日程，并开始具体的工作部署和安排。

3 西安培华学院

2.1 陕西省市领导高度重视申办世园会的工作

申办“世园会”的工作很快得到了省市领导的高度关注与大力支持。2007年5月，陕西省省委书记赵乐际、陕西省省长袁纯清联合致信中国花卉协会会长江泽慧，在信中他们说：“为了使世界园艺博览会能够在西安成功举办，西安市已开始规划建设‘世园会’所需场馆设施。陕西省委、省政府对申办世界园艺博览会高度重视，列入了重要工作日程，我们全力以赴支持西安市筹办好2011年世界园艺博览会。”2006年9月25日，西安市市委书记孙清云明确表态，西安市市委支持西安市政府申办西安世界园艺博览会，同意申办地址选在浐灞生态区。

2.2 西安市人民政府加强综合治理浐灞生态区

2006年11月18日，时任西安市代市长的陈宝根致书国际园艺生产者协会主席法博先生，信中说道：“广大市民对于举办此次盛会更是期盼已久。西安市人民政府也正在加紧修建中国西北地区乃至国内最大的生态景观区———广运潭，打算以此作为世界园艺博览会的主会场。在此，我谨代表西安800万热爱生活、珍爱自然的市民郑重向您提出承办A2+B1级世界园艺博览会的申请，并诚挚邀请您以及国际园艺生产者协会的各位专家到西安观光考察。”

此后，在将近一年的时间里，浐灞河管委会积极邀请相关专家到浐灞生态区实地考察，就申办“世园会”事宜进行了充分、细致的交流。同时，管委会派员赴荷兰等地，同国际园艺生产者协会主席法博先生等进行了充分的沟通，为“世园会”落户西安做了积极的准备，“世园会”的申办开始紧锣密鼓的进行。2007年8月23日，国家林业局致函外交部、商务部、中国贸促会推荐西安市申办2011年世界园艺博览会。2007年8月29日，中国花卉协会正式审批通过西安代表中国申办2011年世界园艺博览会。2007年8月30日，中国贸促会正式审批通过西安代表中国申办2011年世界园艺博览会。2007年8月31日，由市委常委王军率团赴英国参加申办2011年世界园艺博览会申报陈述会议。 2.3 西安成功申办本届世园会

一份耕耘，一份收获。辛苦换来回报，2007年9月4日，从英国布莱顿传来消息，经世界园艺生产者协会第59届大会批准，2011年世界园艺博览会在西安浐灞生态区举办，一时间，整个西安都开始兴奋，整个浐灞都开始沸腾，广运潭开始走向世界。承办世园会一次展示陕西、展示西安的良机。“世园会”落户西安尘埃落定之时，西安就成为最受关注的焦点，浐灞生态区及“世园会”举办地———广运潭等都开始走向世界。

正如省委书记赵乐际、省长袁纯清联合致信中国花卉协会会长江泽慧所说，“西安市已从2004年开始，着手调研、考察、论证，作了大量基础性工作。在浐灞生态区已投入15亿人民币进行综合治理，浐灞河流域生态环境已初步得到改观。西安对申办“世园会”已经做了最必要的准备。

在推介西安作为“世园会”举办城市的信函中，市领导指出：“近年来，西安市在保持历史文化特色的基础之上，不断加大城市建设和管理力度，积极实施“大水大绿”工程，全面推进整个城市的园林化，城市环境明显改善。全市森林覆盖率达到42%%，形成了人文资源与生态自然资源相互依托的城市格局，已经具备了举办世界园艺博览会的能力和条件。” 2.4 选址在浐灞区及广运潭脱颖而出的原因

省市领导支持、信赖，浐灞生态区建设成就喜人，“世园会”申办地址选在浐灞生态区有着天然的合理性。

4 西安培华学院

而广运潭能从浐灞生态区脱颖而出，则凭借的是它位于浐河和灞河三角洲重要地段，即历史上的“灞上”地区，区域历史悠久、文化积淀深厚。是当时打通全国到长安的水运通道，是我国古代主要的港口之一。在交通方面，它南有二环延线、北临绕城高速、西接新建成的三环高速，距市中心驱车仅需20分钟，距机场驱车仅约40分钟。如今的广运潭一带，“大水大绿”景象已初步形成，在长约6公里，宽约2.3公里的区域内，由南至北分为动态游览景观区，生态湿地旅游区，旅游度假景观区，在河道形成河道景观区。主要建设的灞河堤防10.8公里，建设橡胶坝3座，新增水面6000亩。灞河烟柳景观带和动态游览景观区、生态湿地景观区、生态度假景观区形成了“一带托三区”的布局，将把灞河大堤与右岸景观区巧妙地结合起来，使整个景区形成一个有机地整体。

正是这种地理优势与周边环境优势的影响，国家贸促会代表、中国生态经济学会、陕西省贸促会、市容园林局、西北农林科技大学、日本J-COM公司、浐灞河管委会所组成的专家考察团，对世园会项目所选会址进行多次考察，一致认同了广运潭作为“世园会”最终的理想选址。依托世园会促进西安发展、促进浐灞建设。

2.5 “世园会”给陕西省、西安市以及浐灞生态区等带来什么

在基本了解了为什么要申办“世园会”以及“世园会”为什么会选址在浐灞生态区广运潭地段之后，也许有人会产生另一个疑问，那就是“世园会”到底能给陕西省、西安市以及浐灞生态区等带来什么？

2.5.1 世园会的举办，对举办国和举办城市的意义重大

一位参与申办“世园会”的工作人员介绍说：“世园会的举办，对举办国和举办城市的意义重大。为举办城市扩大国际影响、拉动城市经济，促进城市建设，完善城市建设体系等方面有着巨大的作用不可估量。”这位工作人员随后补充道：“以沈阳为例，2006沈阳‘世园会’成效显著，成功塑造了城市形象，国内外共有200多家媒体、1000多名记者采访‘世园会’，其中90多名记者长驻报道。日本、韩国和凤凰卫视等媒体都做了世园会和沈阳市专题节目。世园会作为一个最佳的平台，可以将举办城市发展面貌、开放程度更快的推向世界。有着巨大社会效益和经济效益，可以作为西安城市的一张名片，对促进城市国际化、提高西安市在国内外知名度和影响力等方面的作用不可估量。” 2.5.2 “世园会”为西安市提供了一个平台

“世园会”为西安市提供了一个平台，它是一个能美化环境，提高举办城市地位并带来巨大经济效益的活动。通过“世园会”这一窗口，全世界将看到一个全新的、自由的、奋进的以及开放的新西安以及浐灞生态区。这也必将吸引更多的投资团体和个人加入到西安和产灞生态区的建设中来，进一步促进西安大发展、促进浐灞生态区大发展。 2.6 西安市民的关注和参与度 2.6.1 官方调查报告

2011年世园会正在向我们快步走来，西安市民的关注和参与度如何？由市统计局发布《2011年西安“世园会”千户居民知晓率和参与度调查报告》，报告显示，市民对世园会知晓率在九成以上，参与度为六成以上。 2.7 西安世园会申请过程

2006年10月19日，西安市政府召开第19次常务工作会议,会议决定申办世界园艺博览会，会址定在西安浐灞生态区广运潭，并成立世界园艺博览会申办委员会，开始西安世园会的申办工作。

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2006年11月18日，西安市代市长陈宝根致函国际园艺生产者协会主席杜克·法博，表明西安申办世界园艺博览会的愿望。

2007年3月，陕西省委常委、西安市委书记孙清云拜会中国花卉协会会长江泽慧，表达了西安申办世界园艺博览会的愿望和决心。

2007年5月，陕西省委书记赵乐际、省长袁纯清致函中国花卉协会会长江泽慧，表示陕西省委、省政府全力支持西安申办世界园艺博览会。

2007年8月23日，国家林业局致函外交部、商务部、中国贸促会，推荐西安申办2011年世界园艺博览会。

2007年8月29日、30日，中国花卉协会、中国贸促会分别审议通过西安代表中国申办2011年世界园艺博览会。

申办成功

2007年9月4日，第59届国际园艺生产者协会年会在英国布莱顿召开。大会听取了西安代表团团长，西安市委常委、宣传部长，西安浐灞生态区党工委书记王军的申报陈述，经过评审，中国西安获得2011年世界园艺博览会举办权。

三.西安世园会概况：

中国2011年世界园艺博览会在西安市举行（简称为2011西安世园会）。这是继1990年北京亚运会、1999年昆明世界园艺博览会、2005年澳门东亚运动会（第四届东亚运动会）、2006年沈阳世界园艺博览会、2007年长春第六届亚洲冬季运动会、2007沈阳世界文化遗产博览会、2008年北京奥运会、2008年北京残奥会、2008年沈阳奥展会、2009年哈尔滨大冬会、2009年高雄世界运动会、2009年台北听障碍奥运会、2009年香港东亚运动会、2010年上海世博会、2010年广州亚运会、2010北京首届世界武搏运动会、2010~2011台北国际花卉博览会之后，在中国举办的又一重大国际盛会。这是宣传生态文明，提升国家形象的重大机遇。

中国2011西安世界园艺览会（Expo 2011 XI\'AN CHINA ），这是第41届世界博览会。于2011年4月至10月期间，在中国西安市举行。此次世博会也是由中国第三次举办认可性A2+B1级世界园艺博览会。西安世园会以“天人长安，创意自然”为主题，以“绿色引领时尚”为宣传口号。总会期为178天，已于2011年10月22日闭幕，共有1572万人次参观此次盛会。

2011西安世园会以“天人长安·创意自然--城市与自然和谐共生”为主题。会徽和吉祥物均命名为“长安花”，取意“春风得意马蹄疾，一日看尽长安花”。理念为“绿色引领时尚”，倡导“简单而不奢侈，低碳告别高耗，回归自然，不事雕饰，绿色生活成为追求的时尚”。 形象代言人由西安籍明星闫妮、西安女孩李梦担任。

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2011西安世园会园区总面积418公顷，其中水域面积188公顷；标志性建筑有长安塔、创意馆、自然馆和广运门；并设有灞上人家、椰风水岸和欧陆风情三处特色服务区；同时将设置展示来自国内外的精美艺术品、雕塑以及珍禽、珍稀动物等，将让人们充分领略园林、园艺、建筑、艺术之美。

四西安世园会10大精彩看点：

4.1 会址面积：规模最大的世园会

2011西安世园会园区规划面积418公顷，远远超出昆明世园会的21公顷和沈阳世园会的246公顷，将成为历届世园会中规模最大的一届。 4.2 主要特色：彰显“花、绿、水”魅力

西安世园会将使园林、园艺高度结合，在植物和花卉展示方面，设计了世界植物花卉、中国各地植物花卉、秦岭特色植物花卉、中国文化中的植物花卉等；在园林展示方面，包括了国外园林、国内各省园林、中国古代园林等。西安世园会还将凭借国家级航天育种产业示范园和国家级杨凌农业高科技产业示范区的优势条件，充分反映航天科技成果与现代农业技术，首次将太空植物引入世界园艺博览会。西安世园会的水域面积多达188公顷，水域之大为历届世园会之最，将通过合理利用浐灞河自然水系和湿地，营造船街、舟会、水上舞台等特色水景观，将城市河流综合治理、水与城市生活、未来水科技等主题穿插其中，实现“花、绿、水”的精彩结合，营造诗意的园林画卷。

4.3 策划理念：生态节能环保理念和科技的实践与展示

西安世园会园区的建设本身就是生态文明的生动实践，提出和强调“城市与自然和谐共生”的造园理念，并在策划、规划、设计和建设中，始终坚持绿色发展理念，将当今生态建筑的最新成果在世园会中综合运用，建设一座“零消耗、零排放”的生态建筑群。同时，将开辟专区，建设生态乌托邦，集中展示当今生态、节能、环保方面的新技术和新产品，让人们能够充分了解和切身感受当前世界先进的生态环保理念和科技成果，传播生态、节能、环保理念，引导绿色消费，共建生态文明。 4.4 园区建设：中国传统文化与现代时尚元素的有机结合

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西安世园会将充分挖掘和利用独特的历史文化资源和区域生态资源，充分借鉴宗教园林的造园艺术，向世界展示中国古代造园理念，使本届世园会真正成为一届“海纳百川，大而不失精致”的园林园艺博览盛会。设计《诗经》植物、唐诗植物等，充分展示中国传统文化中丰富多彩的植物和花卉；将首次把“大熊猫、金丝猴、朱鹮、羚牛”等珍稀动物引入世园会，展示人与动物、人与自然、动物与自然的和谐共生；并借助园区内“水大岸长”的特点，植柳造园，再现“杨柳含烟灞岸春”、“渭水清烟灞上风”的灞柳盛景。

开通“网上世园会”，与中国电信联合打造“数字世园会”，引进网络售票、数字门票、电子货币、手机钱包、虚拟现实等数字科技，将世园会的理念、特色通过网络宣传展示，并通过同步视频方式，将园艺展示和精彩活动进行网络实时传播。 4.5 重要突破：观赏价值与体验参与相统一

西安世园会的整体设计和建设，将在满足观赏者观赏需要的同时，安排大量可参与、可互动的项目和活动，建有“体验园”、“欢乐水世界”等娱乐互动区域；“网上世园会”将开通网上游览世园会等活动，可满足不同层面的参与需求。同时，将通过举办花居大赛、绿色家居展示、时尚创意比赛等活动，满足大众时 尚生活需要，激发人们美化生活、创意生活的热情。 4.6总体结构：“两环、两轴、五组团”

“两环”分为主环和次环，主环为核心展园区，主要的展园和景点均分布在主环内；次环为扩展展园区，布置世园村、指挥中心、世园公寓等服务配套设施。“两轴”指园区内的两条景观轴线，南北为主轴，东西为次轴。“五组团”是指园区分为长安园、创意园、五洲园、科技园和体验园五个组团。 4.7五大主题园艺景点：争奇斗艳应接不暇

“五大主题园艺景点”由争奇斗艳、各具特色的长安花谷、五彩终南、丝路花雨、海外大观和灞上彩虹等五个主题景观组成。

长安花谷用不同色彩的花卉描绘出“天上”景观，展示从古至今人们对“天”的认识和想象，在183天的会期内将进行5次样式和花卉更换。五彩终南是秦岭的缩影，地形丰富、地貌奇特，展会期间将布满鲜花，绚丽多彩。丝路花雨则利用花卉、绿化雕塑、节点广场等景观元素，表现历史悠久的丝绸之路。海外大观以欧洲园林为主，集锦其他国家和地区的园林艺术。灞上彩虹则结合水面和滨水建筑，使游客远距离感受水与花交相辉映的美丽画卷 4.8四大主体建筑：特色鲜明别具一格

西安世园会将建设四大主体建筑——入口广场、天人长安主题馆、水上温室和观景塔。

入口广场横跨广运潭东路，与长安大道浑然一体。天人长安主题馆位于长安园内部，是展示“天人长安 创意自然”理念的中心建筑。水上温室位于兴成湖上，全世界各地的奇花异草将汇集于此。观景塔位于中国传统园林——竹林精舍之中，可鸟瞰全园的景观。

4.9特色文化表演：再现盛世大唐、体现时尚之美

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西安世园会期间将举行以“广运潭舟会表演”和“灞河水上特技表演”为代表的特色文化表演。广运潭舟会表演将通过山水音乐剧的形式，再现唐代广运潭舟船如梭、桅杆如林、白帆如云的盛世景象。灞河水上特技表演利用宽阔的灞河水面表演水上摩托、冲浪等紧张刺激的水上特技，展示动感韵律的时尚之美。 4 .10特色服务区：江南印象与异国风情

西安世园会的服务区将由“水韵江南”、“东南亚风情街”和“欧洲街”等三大部分组成，集餐饮、购物、娱乐、休闲和消费为一体，既为园内游客提供周到而个性的服务，又成为西安世园会亮丽的特色风景线。

水韵江南为粉墙黛瓦充满“小桥、流水、人家”江南韵味的服务建筑群，滨水段可供游人休憩、活动，水上小船是流动的餐饮点。

东南亚风情街建筑造型与园林园艺体现典型的东南亚风格，加上风情曼妙的异域歌舞表演，使游人恍若置身域外。

欧洲街以风格简约的欧式小镇为主建筑，中间布置临水休憩空间，结合花车巡游等传统欧洲文化表演，令人流连忘返。

五.西安世园会宣传口号：

“园”聚长安 “艺”览天下

一花一世界 相约在长安

相约古都西安 共享和谐自然

让自然走进城市 让城市拥抱自然

西安 给世界一片新绿

城市回归自然 自然融入生活

绿色 我们共有的美好向往

园艺回家 一路花香

城市与自然共生，西安与世界同行 让城市融入自然之美 世园，西安的绿色请柬

西安的美丽，与世界分享丁帅

让生活充满绿色

一日看尽长安花

绿色生活 花居长安

我们的世界可以这样美 花连世界 绿满西安

让绿色走入生活

绿色西安 绿色生活

让我们创造绿色时尚

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新园艺 新生活 新西安

世界的园艺 园艺的世界

承古开新 绿满长安

城市回归自然 自然融入城市 绿色在你家 绿色在我家

园艺 点亮城市生活

因为绿色，我们赢得世界

一花一世界，一园一家人 一日环游世界，一地阅尽千年

让城市融入自然之美 同一个世界，共同的世园会 花开西安，香飘世界 博览世界园艺，相约魅力西安 荟萃天下园艺，感受魅力西安

同享世园，共赢精彩 位学友

绿色多一点，生活美一点

天下园艺 西安观止 一园一世界，一林一画廊

色香无国界，园艺一家人 园艺，让世界没有距离

一城古韵，满城花香

荟萃天下园艺，畅享绿色生活

园艺西安，博览天下

西安，用芬芳拥抱世界

走进千年帝都，畅享绿色时尚

越是美好的，越是自然的

让世界亲近西安，让西安走向世界世界相约西安 绿色牵手未来 新的西安，心的期待

西安，让世界动心

西安培华学院

《西安高新区调研报告.doc》

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