推荐第1篇：企业全面预算管理学习心得
全面预算管理学习心得
5月10日我参加了《构建企业全面预算体系课程》。 通过参加培训，我觉得全面预算是一种系统化的长期工作，是一种集预算体系建立、编制、控制、调整、分析的周期循环。预算管理是一种系统的管理手段，通过合理分配人力、物力和财力等资源协助企业实现战略目标，监控整体战略目标的实施进度，控制费用支出，并预测现金流量和利润。要做好企业全面预算管理，就要早做准备，按要求认真做好全面预算的每一项工作。在此先谈谈我经过学习后对预算管理的一些认识。
1.全面预算的起点是战略。预算管理就是要克服战略实施障碍。很多企业的员工不知道企业的远景是什么，也不理解企业的战略目标，企业的管理人员很少享有与战略相关的激励，组织没有将战略与预算联系，往往都是为了预算而预算。企业应根据战略规划和年度经营目标拟定预算目标，编制年度预算；再通过实施全面预算，不仅能将企业发展战略按年度经营目标分解落实，还能将企业的长期发展战略规划和年度具体行动方案紧密结合，从而实现“化战略为行动”，确保企业发展目标的实现。
2.全面预算的核心在于“三全”，即全过程、全方位、全员参与。全过程是指预算管理活动从编制、执行控制、考核分析、绩效评价及
奖惩均渗透到企业经营活动中的每个环节，表现为全过程的预算管理。全方位是指预算管理包括成本预算，销售预算、费用预算、资金预算等各方面预算。全员参与是指全面预算管理涉及的各个部门，需要全员参与，共同完成，任何环节出现问题都会影响整体效益。
3.预算也是需要进行调整的。定期将实际发生的核算与预算进行差异分析，对执行过程中出现的偏差及时提出修正意见和改进措施，及时纠正工作中出现的问题，确保年度经营目标的完成。
4.预算管理也不是一成不变的。企业处在不同的发展时期，目标也就不同，管理模式及面对的风险也不同，预算所倾向的侧重点也就不同。
5.全面预算的终点是考核。预算考核是对各责任中心执行预算情况的评价，针对不同的责任中心确定不同的考核指标，考核各责任中心的工作绩效、成本控制及成本预算的准确性，如销售部门不仅考核销售业绩，也要考核销售量预测的准确性，避免预算松弛的现象发生。加强考核力度，提高考核的科学性，从而可以保障预算目标的落实。
推荐第2篇：全面预算管理
输煤运行班组
措施：
1、严格执行岗位工艺指标、安全指标及操作规程，保证设备经济运行。
2、服从调度指令，合理掌握煤、石灰石配比及开停车时间。
3、加强岗位设备巡检，发现问题及时处理。
4、皮带廊合理使用照明及取暖设备。
目标：
1、消除设备隐患，安全运行无事故。
2、满足锅炉燃煤需求，经济运行，节约用电，降低能源消耗。
3、降低设备维修率，减少费用的发生。
4、达到全面预算管理目标。
5、班组人身伤、亡事故率为零。
吊车、卸煤机班组
措施：
1、严格执行各项操作规程，规范操作。
2、加强设备维护保养工作。定期检查各部位润滑情况，消除隐患。
3、认真执行调度指令，不得随意对设备进行启动操作。
4、满足生产需求，减少设备运行时间。
目标：
1、设备无隐患，安全生产无事故。
2、降低设备维修率，减少费用的发生。
3、降低易损耗部件材料、配件的频繁更换。
4、合理开停设备，达到节能降耗的目的。
5、班组人身伤、亡事故率为零。
铲车班组
措施：
1、加强车辆维护保养工作，安全、文明驾驶车辆。
2、严格执行调度生产指令，不得将车辆驶出作业区域及厂区。
3、认真执行车辆检修制度，定期进行车辆保养。
4、驾驶员要认真履行燃油加油制度。
目标：
1、延长车辆的使用周期，降低维修费用。
2、降低车辆配件消耗费用。
3、保证生产用车，降低油料消耗。
4、完成各项工作任务，达到合理预算管理。
5、班组人身伤、亡事故率为零。
汽车班组
措施：
1、加强车辆维护保养工作。安全、文明驾驶车辆。
2、严格执行调度指令，严禁公车私用。
3、认真执行车辆检修制度，坚持做到修旧利废，定期进行车辆保养。
4、驾驶员要认真履行燃油加油制度。
目标：
1、延长车辆使用周期，降低维修费用。
2、减少车辆配件的更换，降低费用。
3、保证生产用车的需求，降低油料消耗。
4、完成各项工作任务，达到全面预算管理目标。
5、班组人身伤、亡事故率为零。
全面预算管理方针、目标
方针：全面预算管理，主要是强化车间内部控制，优化资源配置，降低各项成本费用。不断提高经济效益。合理制定工作计划。紧紧围绕安全生产、节能降耗等方面工作。结合车间实际情况，制定全面预算管理方案。
每月月初，车间成本核算负责人根据上级下达的月综合成本费用的各项计划指标，并结合车间的实际情况逐项分解，每一项分解指标落实到负责人，以车间——班组，形成全员参与成本管理的模式，树立全员“当家理财”的理念，达到全面预算管理的。
推荐第3篇：全面预算管理
全面预算管理中的HR策略
全面的预算管理是企业内部管理的重大变革行为，其实质是以财务预算为切入口，涉及企业战略目标的分解、落实、考核、奖励和激励的全过程。
全面预算管理特点：
1.设置表述清楚的预算目标，让员工了解企业未来发展的规划，从而保持战略意图和士气，统一行动，最终提高执行力水平。
2.每个财政年度末，以各个部门的预算目标完成情况来进行绩效考核，以便激励员工。
所有业务部门都参与预算管理，甲公司和乙公司执行不同的预算考核指标。
成功因素： 集团管理层高度重视，公司总裁亲自挂帅推动企业内部变革，集团内各层面人员保持思想统一。最大限度避免出现员工或部门抵制和不配合现象。
步骤：
1.成立预算工作小组，用一个月的时间完成预算目标体系草案，完成相关制度的制定、修改、公布。
2.对预算目标草案进行公开讨论、修改，形成正式目标体系（一个月）
3.与软件开发机构和专业工程师合作，在电子信息管理平台上运行人力资源成本预算控制项目，并进行调试。（一个月）
4.试运行三个月，并对软件和方案指标体系进行修改和完善。
5.PDCA
运用预算管理系统， 强化对包括人力资源系统在内的集团各子系统的监控和预警机制，是管理思想和管理技术的成功结合，帮助企业开拓更广阔的市场。
推荐第4篇：全面预算管理
全面预算管理
■关于全面预算的观点
1.没有预算万万不能。自古不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。全面预算管理在有效规划和衔接未来、实施战略、合理安排资源、完善管理机制、协调各部门工作、考评业绩方面有着非常突出的作用。全面预算管理能力是企业经营管理能力的重要方面，要提高我国企业的软实力必须着力培育和提升其全面预算管理水平，这是我国企业做大做强、走向世界的必由之路和必经之路。
2.结合战略。战略能够回答客户在各个领域中都必须回答的“做什么”、“如何做”和“用什么做”等问题，也就是常说的目标、途径和手段。战略是企业的长远发展规划，是企业发展的纲领性文件，企业的其他事项，包括预算在内都应当服从和服务于战略。从另一方面看，全面预算管理是规划和实施年度目标的最好手段，年度目标只有与长远目标相结合才会符合企业的发展方向，才会分阶段、有步骤地促进企业实现战略目标。如果企业的预算不结合战略就会失去方向，成为无源之水。
3.适应现实。企业的全面预算管理既要着眼于未来，紧密与战略相结合，又要立足于现实，不可好高骛远。这就要求企业在实施预算管理时对企业的现状做出合理的分析和判断，特别是设定的预算目标应具有可操作性和积极意义，既要坚持“跳起来摘桃子”，又要防止消极情绪和满打满算、冒进行为。编制预算时应坚持可持续发展的指导思想，结合本企业实际情况，做到切实可行，留有适当余地，同时注意防范财务风险。
4.全员参与。全面预算管理的范围覆盖企业的全过程、全方位、全体员工，只有全员参与才能增强预算管理的主动性、准确性和可靠性。全员参与就是要求企业全体员工共同参与预算的编制、执行、分析、调整、考核和奖罚等全过程。当然这里说的全员参与不能片面理解为每个部门或每个员工参与所有预算管理的全过程，而是某个部门或某个员工只需要参与到与本部门或本人工作相关的预算管理事项即可。
5.突出重点。全面预算管理应在全面的基础上突出重点，因为预算管理不可能也不必面面俱到，而必须突出重点，只有这样才能使预算管理达到应有的效果。一般来说，企业全面预算管理要抓住以下重点：
一是与战略目标的结合项目，比如房地产企业要实现可持续发展的战略目标，必须做好土地储备和融资工作，那么土地储备和融资就是全面预算管理的工作重点，从预算编制到执行都应突出这两个方面。
二是资金流量大的业务和项目，比如企业的销售收入、基建、改建和扩建等事项，由于资金流量较大，全面预算管理应将其作为重点。
三是能显著提高企业效益和效率的业务和项目，比如新产品、新技术、新工艺的研发，新管理方法的推广等，这些项目虽然不一定会消耗企业很多资源，但其结果可能会对企业的效益和工作效率产生重大影响，在实施全面预算管理时一样应将其作为预算管理的重点。
四是重要事项和项目，如比重大的费用开支项目、受人为影响较大的项目等，应遵循重要性原则，对于重要事项编制详细预算，对于次要事项运用概率统计等方法适当简化预算的编制。执行时对重要的事项应重点关注和重点控制。
6.奖罚挂钩。全面预算管理不是孤立的管理工具，它需要其他管理工具配合才能充分发挥作用，而奖罚就是其中一项非常有效的工具，也就是说在实施全面预算管理时，应配套相应的奖罚措施，只有这样才能使企业的全面预算管理落实到位。纵观诸多预算管理不成功的案例，其中有不少企业由于没有配套相应的奖罚措施而导致预算管理失败。企业管理是非常实际的事，预算管理更是如此，凡是与薪酬、奖罚不挂钩的预算都是难以执行的预算。
■全面预算管理咨询的主要内容
全面预算管理解决方案设计与实施的主要内容包括：
1.诊断与评估预算管理现状；
2.设计预算管理组织体系；
3.设计全面预算管理制度；
4.设计预算管理流程；
5.设计预算管理报表体系；
6.拟定预算编制方案；
7.设计预算期间预算管理奖罚办法；
8.辅导预算期间全面预算编制与评审；
9.跟踪、辅导实施企业预算的执行、分析、调整、考核与奖罚；
10.评估全面预算管理实施效果。
■全面预算管理咨询价值
1.使全体员工树立全面管理管理的观念；
2.建立与业务对接的事前规划、事中控制事后分析的全面预算管理体系；
3.便于事前整合公司内部资源，使全局一盘棋；
4.通过实施预算管理使管理变得简单，使领导敢于授权，领导有精力干大事；
5.便于实施业绩考核。
■为什么选择融智天
1.具有来自于大型企业集团的实战型专家团队。融智天专注于全面预算管理领域10多年，不断追求完善与创新；融智天致力于管理解决方案落地，帮助企业建立执行团队和提高执行能力。融智天的专家团队成员绝大多数有过大型企业财务管理工作经历 ，专业能力强、实战经验丰富，作为拥有大型企业全面预算管理实战经验的专家团队在国内同行中是十分少见的。
2.具有实施企业全面预算管理项目的成功经验。融智天曾在永新股份
（002014）、北京润发投资集团、天津企商科技、兰花科创、东方粮油集团等企业成功实施了全面预算管理的咨询项目，帮助企业有效提升了全面预算管理能力。
3.具有独到、务实的全面预算管理理念。融智天在全面预算管理方面有自己独到、务实的理念，这些理念有力支撑了全面预算管理咨询项目的实施。比如企业需要“绩效管理” 和 “全面预算管理”两根强有力的支柱才能使战略顺利落地；全面预算管理的中心任务在于掌控未来，全面预算管理成功需要具备“道、天、地、将、法”五个要素；战略和薪酬奖罚是支撑全面预算管理的两个基本点；全面预算管理应满足六项基本要求；“一体化全面预算管理”以及预算管理“十五步法”更是将企业现状、战略、年度目标、计划、绩效等诸多因素有效结合；清单预算法的提出弥补了国内企业无有效方法的空白。
推荐第5篇：企业全面预算管理之我见(读后感)
企业全面预算管理之我见
班级：2010年财务管理本科班姓名：陈玉兰从国外大企业经营的实践看,企业能否健康发展的关键在管理,管理的核心在财务。针对目前企业管理普遍存在的突出问题，许多企业已深深地认识到，随着市场经济体制的不断完善，企业竞争日益激烈，面临的财务风险也愈来愈大，企业如何规避风险？加强管理是企业永恒的主题，利用信息化手段实现财务与业务一体化，切实把企业管理的各个环节和各项收支来源，都纳入到财务预算的监控范围，全面推进企业预算制度。全面预算管理，在实现企业集团经营目标上发挥着越来越重要的作用。煤化集团成立以来，我深深地感受到全面预算管理在企业整体管理方面正发挥着越来越重要的作用。在工作实践中，极大地加深了我对全面预算管理的认识。在此，谈谈本人对企业如何开展全面预算管理的一点浅显思考。
一、成立完善的组织机构
（一）全面预算管理因其性质决定是一个“一把手”工程，不应该仅属于财务部门的事情，而应该在整个企业高层（董事会、总经理）领导的直接领导和参与之下进行方案设计和实施。因为全面预算管理既涉及到公司战略，又影响到日常管理；既涉及资金营运，又涉及采购、生产和销售、服务等各个部门和整个流程。领导的认同和支持是实施全面预算管理的重要保证。只有提高了认识，统一了思想，才能在行动上自
1觉地完善全面预算管理的措施和方法，才能实现企业的战略目标。
（二）全面预算管理的组织机构一般应包括预算管理委员会、预算管理领导小组、预算管理办公室及预算责任网络。这些组织机构能否高效运转决定了全面预算管理的效能。
预算管理委员会是实施全面预算管理的最高决策和管理机构，以预算会议的形式审议各所属单位的预算草案。下设预算管理领导小组，负责日常预算事务的处理。
全面预算管理办公室是各分、子公司的预算管理组织，它直接对预算管理委员会负责并报告工作
预算责任网络是分、子公司各部门设立的预算管理机构，组长由部门负责人兼任，具体负责本部门预算的编制、实施、控制、监督、分析、总结、考核等。
二、全面预算管理，重在全员参与
为确保预算指标的全面完成，必须将各项预算指标层层分解，落实到每个车间、每个班组、甚至每个职工，做到“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”，并与其经济效益挂钩，奖罚分明，从而使经营者、职工与企业形成责、权、利相统一的责任共同体，最大限度地调动经营者、职工的积极性和创造性。另外，预算管理是由若干要素组成的体系，各个要素犹如一架机器的零部件，相互依存，缺一不可。因此，全面预算管理的完成必须依靠所有部门、所有员工的共同努力。
三、加快管理信息化进程，为预算管理提供技术支持
预算管理的成功要求有力的信息支持。这种信息支持已大大超出常
规财务会计信息的范畴。不仅要求财务信息，而且要求非财务信息，不仅要求反馈信息，而且要求前瞻信息，不仅要求企业整体信息，还要求分部信息，以及企业内部和外部信息等等，要及时满足预算管理如此广泛的信息要求，如果没有一套规范的制度化的信息保障体系显然是不行的。同时，由于预算指标大多是以往年度财务数据为基础，因此，如果会计核算口径不统一，就会失去可比性，对预算指标的制定产生误导。如果会计信息不准确、不及时，就无法及时地将预算执行的进度和结果反映出来，无法与标准进行对比。例如，煤化集团成立后下发了多项财务管理制度，统一了财务管理和会计核算，统一资金管理和财务软件，统一信息化平台，总公司可以随时在线查询任何一家二级、三级公司的财务账，通过网络直接对子分公司实施管理和控制，提高了财务管理的规范化和高效化，更可以在事中监控，从而达到预算管理的目的。
四、现金流预算管理是进行预算控制的重要手段
为了真正实现预算管理的事前、事中控制，防患于未然，就要有一套行之有效的控制手段，而完整严密的现金流预算控制无疑是最佳选择。预算管理以现金流量为“控制元”。所谓以现金流量为“控制元”，是指各项预算要求的控制源头是现金流，强调预算控制的核心是现金流量和现金流量控制的高度集中。以煤化公司为例：公司成立后，为了确保收入项目资金的及时回笼及各项费用支出受控，坚持“以收定支，收支两条线”原则，确保资金运用权力的高度集中，通过动态的现金流量预算和资金收支计划实现对资金的精确调度。账户高度集中，支出户通过总公司的财务公司结算，收入专户以自动划款方式实现“零余额”管理，
将资金沉淀量降至最低。事实证明，进行资金的集中统一管理，是非常有效的手段。杜绝了没有预算的费用支出，保证成本费用目标乃至全面预算管理目标的实现。
五、科学合理地编制预算把握预算内容编制的重点
编制预算首先要客观把握现行预算的执行情况，总结以前编制预算的经验，同时要就市场情况进行调研与预测，把握企业生产经营活动产出与投入的市场行情，然后进行正确的决策，采用适当的公式与合理的算法来确定预算指标数。这里需要注意几个问题：（1）客观有据的预算，应该具有可验证性；（2）注意预算指标口径的一致性；（3）保证预算指标的先进性，力争使预算定得不要太高，以免责任单位完不成；同时，也要避免预算指标定得过于松弛，起不到应有的作用；（4）注意引导有关职工积极参与预算制定的积极性。
预算的编制过程既是目标细化和责任具体落实的过程，又是资源的配臵过程。这些均应在所编预算的内容反映出来。预算内容要以营业收入、成本费用、现金流量为重点和切入点。营业收入预算是全面预算管理的中枢环节，营业收入预算是否得当，关系到整个预算的合理性和可行性。成本费用预算是预算支出的重点，在收入一定的情况下，成本费用是决定企业经济效益高低的关键因素；制造成本和期间费用的控制也是企业管理的基本功，可以反映出企业管理的水平。现金流量预算则是企业全部经营活动和谐运行的保证，否则整个预算管理将是无米之炊。在企业预算管理中，特别是对资本性支出项目的预算管理，要坚决贯彻“量入为出，量力而行“的原则，杜绝没有资金来源或负债风险过大的
资本预算。
六、模拟内部市场核算，做好预算目标的分解落实
围绕煤化集团公司的战略目标，目前大力推行的企业“内部市场化”项目管理，也是完成预算目标的重要措施。所谓“内部市场化”就是把市场机制引入企业内部，通过划小核算单位，使公司内部各级市场经营主体之间、各生产工序之间、各基层单位和有关专业部门之间的行政性协作服务关系，转变成有偿服务的经济关系，依据价值规律，用“倒推”的方法，从市场接受的价格开始，从后向前通过挖掘潜力，测算出每道工序（环节）的目标成本。对组成成本的各项指标逐项进行比较，找出潜在的效益，进而核定出产品的内部目标成本和目标利润，然后层层分解落实到科室、班组和职工个人，通过市场机制的利益导向作用，充分激发各级市场主体单位的生产经营的自觉性和主动性，激发企业活力，降低生产经营成本，提高经济运行质量和效率，全面提高公司经济效益。
七、建立有效的控制机制 确保预算管理体系真正发挥效益
没有控制的预算，其执行效果就会大打折扣，因此，预算控制是预算执行的关键点。建立有效的控制机制是提高预算执行力的有力保障。
1、建立责任中心。各公司、部门应建立健全预算责任中心，将各类预算责任落实到具体的单位和每一个人。根据各类预算的特点，预算项目的责任应做详细划分。
2、建立台帐。各公司及下设各部门均要建立预算执行统计台帐，要有专人负责统计，及时登记，每日总结，并主动与财务对帐，做到日清
月结。要求按预算的具体项目详细纪录预算数量、金额、实际发生数、差异数、累计预算数、累计实际发生数、累计差异、差异说明等。
3、签订责任合同书。就是要将各类预算以契约的形式落实到单位和人。先签订集团的总体预算；董事长与其直接下级预算单位的负责人签订各单位的预算责任合同书；各基层预算单位的负责人应与有关管理人员签订责任合同书。预算责任合同包括主要的预算指标、完成要求、奖惩措施等。
4、各责任预算中心应定期召开例会，对预算执行情况进行分析总结。
5、做好预算的跟踪分析和预算差异分析报告。预算执行过程中，各预算责任中心应组织专门人员进行及时检查、追踪预算的执行情况，形成预算差异分析报告。对月度和年度分析报告要全面分析，并于按规定时间报集团董事长预算管理办公室。报告至少包括以下内容：
（1）本期预算数、本期实际预算完成额、本期差异、累计预算数、累计实际发生数、累计差异数；
（2）对差异进行具体分析，产生不利差异的原因、责任归属、改进措施及建议。
总之，企业集团在发展战略上深化改革、优化资源配臵、推进结构调整，科学地实行预算管理，是提高企业经营效益的有效措施和必然选择。
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2017年会计继续教育 企业全面预算管理试题答案
一、选择题
1.“如果一个企业管理高潮迭起，是管理不善的表现，有效的管理是风平浪静的”，说明
了（）。计划非常重要
2.全面预算编制的起点是（）。
销售预算
3.我国开始引进全面预算管理的时间是（）。
90年代改革开放以后
4.下列各项中，不属于资本预算内容的是（）。
营业、管理、财务费用预算
5.企业对年度内经营活动所作的预算、计划是 经营预算
6.预算的执行强调刚性和柔性相结合，关于预算执行的刚性和柔性，下列说法错误的是
预算方案一经确定不允许调整
7.为企业提供评价各部门及其员工实际经营业绩的客观依据的是
预算目标
8.根据波士顿矩阵分析，拥有高市场份额但销售增长率较低的业务是 现金牛业务
9.预算的编制程序是（）。
上下博弈、集权为主
10.在全面预算管理中，核心是（）。
执行
11.A公司的产品处于成熟期，主要靠降本增效，应采取的预算模式是（）。
成本导向
12.下列各项中，不属于年度预算编制指导思想和基本原则的是（）。
实事求是的原则
13.全面预算管理流程中预算考核的保障是（）。
绩效薪酬
14.关于DB公司的预算控制说法错误的是（）。
考虑到未来可能存在的变动因素，但不需要在预算中体现 15.在填报预算数据时，费用预算应采用（）。
零基预算
16.在编制预算时，随着预算的执行不断延伸补充预算，逐期向后滚动，使预算期始终保持
为一个固定期间的预算编制方法是（）。 滚动预算
17.企业内部较低层次的管理人员根据既定的预算、计划、制度等标准，在其权限范围内对
正常的经济行为进行授权，指的是（）。
预算内授权
18.进行有效的预算控制过程中承担全面预算负责人角色的是（）。企业内部的高层管理者
19.不属于预算报告制度基本要求的是（）。
汇报的准确性
20.下列各项中，不属于投资中心业绩考核指标的是（）。
实际利润
21.下列各项中，属于预算外授权范围业务的是（）。
降价出售商品
22.预算执行预警制度中负责发出预警的部门是（）。 预算监控部门
23.按非常规的程序向上级单位报送的报告是（）。
突发事件紧急报告
24.预算的差异率，一般要逐年减小，范围控制在（）。
15%-5% 25.企业内部较低层次的管理人员根据既定的预算、计划、制度等标准，在其权限范围内对
正常的经济行为进行授权，指的是（）。
预算内授权
26.DB总部对于办公区域的设备要严格的要求，如必须使用北电的交换机系统，通过这种方
式来控制（）。
费用的流出方向
二、判断题
1.没有预算支撑的公司战略是不具备操作性的、空洞的公司战略。（正确）
2.没有战略引导为基础的公司预算是没有目标的预算，难以提升公司的竞争能力和价值。
（正确）
3.预算是用货币和数字表示的各类计划。（正确）
4.战略是计划的延续，是连接计划与预算的桥梁。（错误）
5.经营预算通过战略预算来实现，并在战略预算中设置相应战略指标，以实现公司长期目
标。（错误）
6.如果不与奖惩挂钩，那么预算执行人就会没有压力和动力，预算就会流于形式。（正确） 7.配置资源就是先算账后花钱，有精打细算的观念和习惯，要靠财务来实现。（错误） 8.预算不是万能的，但没有预算是万万不能的。（正确）
9.年度预算的编制过程，也是年度经营目标和指标的论证过程。（正确）
10.战略目标分析法中预测销售量和销售增长百分比，相对比较科学。（错误）
11.利润最大化目标是企业经营成果的综合表现，但可能有利润无现金，是一种短期行为。（正确） 12.利润导向综合收入和成本两个方面，是大多数企业的选择。（正确）
13.预算编制大纲是指导企业全面开展预算管理的说明书，因此，预算编制前必须有明确的
大纲。（错误）
14.绝大多数公司都把预算作为自己的经营管理体系的大梁，所以正确的预算制订程序确实
具有改变公司经营面貌的力量。（正确）
15.所有部门、所有员工对预算管理的了解和认同，并参与到预算管理的具体实施过程中，
是预算管理目标顺利达成的重要保证。（正确）
16.企业进入成熟阶段后，各项经营指标相对稳定，应采用固定预算。（错误）
17.没有企业的上下合作与推动，特别是没有企业高层领导的直接参与，预算管理任务可以
完全落实，但效果不好。（错误）
18.全面预算管理是一项系统复杂的工作，它既涉及到公司战略，又影响到日常管理。（正确）
19.DB公司要求各分区公司采用公司全球通用的格式编制预算报告，内容要求详细，并且要 有数据分析作为支撑，并且要体现项目中各个环节的关联性。（正确）
20.绩效考核不等同于预算考核，它包括年度考核和月度考核。（错误）
21.预算委员会对预算执行单位的预算调整报告进行审核分析，集中编制企业年度预算调整 方案。（错误） 22.预算的分析通常与企业的财务分析、经营活动分析相结合。（正确 ）
23.对计划本身不合理的，或不可抗因素，要作适当调整，经总经理批准后，正式修改调整。（错误） 24.由预算执行单位逐级向企业预算委员会提出书面申请报告预算执行的具体情况、客观因 素变化情况及其对预算执行造成的影响程度，提出预算的调整幅度。（正确）
25.对于不影响预算目标的业务预算、资本预算、筹资预算的调整，企业可以按照内部授权
批准制度执行。（正确）
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企业全面预算管理制度
第一章 总则
第一条 为推动公司及各分、子公司建立全面预算管理，通过一种系统的方法来贯彻、监控公司战略目标和经营目标的实施，规范企业管理和财务管理行为，制订本管理办法。
第二条 本办法适用于公司及各分、子公司，各分、子公司可根据本公司实际，按照本制度的规范要求制定本公司全面预算管理有关各项制度并报公司总部审核批准。
第三条 全面预算是在预测与决策的基础上，将公司未来的销售、成本、现金流入与流出等以计划的形式具体、系统地反映出来，以便有效地组织与协调企业全部的经营活动，完成企业既定的目标。
企业通过全面预算来监控战略目标和经营目标的实施进度，不断完善公司绩效管理体系。公司战略、全面预算、经营绩效是一个密不可分的、高效互动的有机整体,全面预算在其中起着承前启后的作用。 第四条 全面预算以生产经营业务活动为出发点汇总编制，不以会计科目为出发编制，完成明确目标、落实责任、集成管理信息的功能。
第五条 全面预算是全员预算、全过程、全方位的预算，要作到凡涉及资金活动的企业行为都要有预算，应将预算指标分解到最低一级的责任单位或岗位、个人，每一个环节，每一个层面都实行预算控制，横向到边，纵向到底，使预算无死角、无遗漏。 第二章 全面预算管理原则和基本流程 第六条 全面预算管理原则
（一）建立全局观念，做好综合平衡；
（二）先进、经济、合理；
（三）量入为出；
（四）轻重缓急，精打细算。
第七条 全面预算基本管理流程
（一）确定目标
1、明确公司战略规划和年度经营计划；
2、组织制定预算目标、编制方法和程序
3、划分到最小的核算单位和预算单位，必要的要划分到岗位，明确责任单位，明确细分目标。
4、明确各级责任单位预算项目及目标要求
（二）预算编制、上报、审核、批准
1、由最低一级预算责任单位编制本单位预算，逐级上报审核、汇总、平衡，直至总部。
2、公司汇总的总预算报董事会批准。
（三）预算执行，实行预算例会制度，分析预算执行情况，向上逐级编报预算执行报告，提出改进和巩固措施并加以落实。
（四）预算调整
（五）预算考评 第三章 全面预算组织体系
第八条 全面预算管理的组织机构包括预算管理委员会及其执行机构、预算责任网络。各分、子公司应按照本制度规定，结合公司经营管理实际，制定本公司全面预算管理组织体系，并明确相应权责。
（一）预算管理委员会
1、预算管理委员会组成
预算管理委员会是实施全面预算管理的决策和管理机构。该委员会由董事长的直接领导，主任由董事长兼任，副主任由总会计师（财务副总经理）、各副总经理兼任，总会计师（财务副总经理）为执行副主任，委员包括各部门负责人。各分、子公司生产车间负责人也应为本公司预算管理委员会委员。
2、预算管理委员会职责 （1）拟定预算目标
（2）制定预算编制政策、程序、方法
（3）制定并组织落实全面预算管理的制度、办法及具体措施 （4）审议、平衡预算方案。
（5）审议批准预算调整方案（分、子公司影响总部总体目标的预算调整方案应报总部预算管理委员会批准） （6）组织分解、下达预算指标
（7）协调解决预算编制和执行中的问题 （8）组织考核预算执行情况 （9）督促完成预算目标。
（二）预算管理委员会执行机构 预算管理委员会执行机构为财务部，负责日常预算事务的处理，其职责为：
1、拟定有关预算管理的制度、规定；
2、拟定预算编制的方针、程序、方法；
3、会同有关部门制定下级预算基础表格
4、指导各部门（车间）等责任单位编制预算
5、汇总编制总预算、
6、审核各责任单位调整预算方案、汇总编制调整预算方案
7、监督预算执行
8、审核、分析预算执行报告，对预算执行结果进行评价
9、提出总预算的预算执行报告
10、提出预算工作改进的意见与建议。
（三）预算责任网络 预算责任网络，是按照可控原则和相关原则将预算分解到各部门（车间）、岗位等责任单位，由各责任单位对单位涉及的预算进行编制、执行、分析、控制和报告，对本单位的预算执行结果负责，并接受上级的监督、考核，形成预算责任网络。
各责任单位的预算管理职责：
1、编制预算
2、执行预算，提出预算执行分析报告，控制预算实施
3、申请调整预算
4、指导或制定下一级预算表格
5、指导下级预算编制
6、接受上级预算指导、监督、考核
（四）各分、子公司的预算管理责任
1、建立本单位预算管理制度、规定、程序，完善配套的保障制度及措施
2、建立本单位预算管理组织机构体系并明确其职责和管理流程，组织本单位全面预算工作
3、按照上级公司的要求和本公司管理实际，拟定本单位预算政策，包括预算编审下达的程序、编制和控制方法等
4、编制和执行预算，提出上报预算分析报告，控制预算实施，组织本公司预算考核
第四章 全面预算编制 第九条 预算编制方法
全面预算可以根据不同的预算项目，分别采用固定预算、弹性预算、滚动预算、零基预算、概率预算等方法进行编制。
（一）固定预算。固定预算是根据预算内正常的、可实现的某一业务量水平编制的预算，一般适用于固定费用或者数额比较稳定的预算项目。
（二）弹性预算。弹性预算是在按照成本（费用）习性分类的基础上，根据量、本、利之间的依存关系编制的预算，一般适用于与预算执行单位业务量有关的成本（费用）、利润等预算项目。
（三）滚动预算。滚动预算是随时间的推移和市场条件的变化而自行延伸并进行同步调整的预算，一般用于季度预算的编制，也可以按月滚动编制。
（四）零基预算。零基预算是对预算收支以零为基点，对预算期内各项支出的必要性、合理性或者各项收入的可行性以及预算数额的大小，逐项审议决策从而予以确定收支水平的预算，一般适用于不经常发生的或者预算编制基础变化较大的预算项目，如对外投资、对外捐赠等。
（五）概率预算。概率预算是对具有不确定性的预算项目，估计其发生各种变化的概率，根据可能出现的最大值和最小值计算其期望值，从而编制的预算，一般适用于难以推测预测变动趋势的预算项目，如销售新产品、开拓新业务等。
第十条 全面预算的内容、编制流程
（一）全面预算内容
全面预算由业务预算、资本预算、筹资预算、财务预算以及对应分解的预算构成。
1、业务预算是反映预算期内企业可能形成现金收付的生产经营活动（或营业活动）的预算，一般包括销售或营业预算、生产预算、制造费用预算、产品成本预算、营业成本预算、采购预算、期间费用预算等。
2、资本预算是企业在预算期内进行资本性投资活动的预算，主要包括固定资产投资预算、权益性资本投资预算和债券投资预算。
3、筹资预算是企业在预算期内需要新借入的长短期借款、经批准发行的债券以及对原有借款、债券还本付息的预算
4、财务预算主要以现金预算、预计资产负债表和预计损益表等形式反映。
（二）编制流程
实体公司总预算按先业务预算、资本预算、筹资预算，后财务预算的流程进行。
各业务预算、资本预算、筹资预算按照相应责任单位汇总编制。 第十一条 全面预算各项目的概念及编制依据
（一）业务预算
1、销售或营业预算。销售或营业预算是预算期内销售各种产品或者提供各种劳务可能实现的销售量或者业务量及其收入的预算。 主要依据年度目标利润、预测的市场销量或劳务需求及提供的产品结构以及市场价格编制。
2、生产预算（工业生产企业）。生产预算是在预算期内所要达到的生产规模及其产品结构的预算。 主要在销售预算的基础上，依据各种产品的生产能力、各项材料及人工的消耗定额及其物价水平和期末存货状况编制。
为了实现有效管理，还应当进一步编制直接人工预算和直接材料预算。
3、制造费用预算（工业生产企业）。制造费用预算是在预算期内为完成生产预算所需各种间接费用的预算。 主要在生产预算基础上，按照费用项目及其上年预算执行情况，根据预算期降低成本、费用的要求编制。
4、产品成本预算（工业生产企业）。产品成本预算在预算期内生产产品所需的生产成本、单位成本和销售成本的预算。
主要依据生产预算、直接材料预算、直接人工预算、制造费用预算等汇总编制。
5、营业成本预算（非生产型企业）。营业成本预算对预算期内为了实现营业预算而在人力、物力、财力方面必要的直接成本预算。
主要依据企业有关定额、费用标准、物价水平、上年实际执行情况等资料编制。
6、采购预算。采购预算是在预算期内为保证生产或者经营的需要而从外部购买各类商品、各项材料、低值易耗品等存货的预算。
主要根据销售或营业预算、生产预算、期初存货情况和期末存货经济存量编制。
7、期间费用预算。期间费用预算是预算期内组织经营活动必要的管理费用、财务费用、销售（营业）费用等预算。
应当区分变动费用与固定费用、可控费用与不可控费用的性质，根据上年实际费用水平和预算期内的变化因素，结合费用开支标准和降低成本、费用的要求，分项目、分责任单位进行编制。
8、营业外收入和营业外支出预算
营业外收入和营业外支出预算是预算期内与生产经营活动没有直接关系的收入支出预算。
主要根据上年实际执行情况和本期有关计划编制。
（二）资本预算
1、固定资产投资预算。固定资产投资预算是在预算期内购建、改建、扩建、更新固定资产进行资本投资的预算。
应当根据本公司有关投资决策资料和年度固定资产投资计划编制。处置固定资产所引起的现金流入，也应列入资本预算。
2、权益性资本投资预算。权益性资本投资预算是在预算期内为了获得其他公司的股权及收益分配权而进行资本投资的预算。 根据有关投资决策资料和年度权益性资本投资计划编制。转让权益性资本投资或者收取被投资单位分配的利润（股利）所引起的现金流入，也应列入资本预算。
3、债券投资预算。债券投资预算是在预算期内为购买国债、企业债券、金融债券等所作的预算。
应当根据企业有关投资决策资料和证券市场行情编制。转让债券收回本息所引起的现金流入，也应列入资本预算。
（三）筹资预算
筹资预算主要依据有关资金需求决策资料、发行债券审批文件、期初借款余额及利率等编制。 经批准发行股票、配股和增发股票，应当根据股票发行计划、配股计划和增发股票计划等资料单独编制预算。股票发行费用，也应当在筹资预算中分项作出安排。
（四）财务预算
1、现金预算。现金预算是按照现金流量表项目内容编制的反映企业预算期内一切现金收支及其结果的预算。现金预算主要以预计现金流量表形式反映。
以业务预算、资本预算和筹资预算为基础编制。
2、预算资产负债表。预算资产负债表是按照资产负债表的内容和格式编制的综合反映预算执行单位期末财务状况的预算报表。 根据预算期初实际的资产负债表和销售或营业预算、生产预算、采购预算、资本预算、筹资预算等有关资料分析编制。
3、预算利润表。预算利润表是按照损益表的内容和格式编制的反映预算执业单位在预算期内利润目标的预算报表。
根据销售或营业预算、生产预算、产品成本预算或者营业成本预算、期间费用预算、其他专项预算等有关资料分析编制。
第十二条 年度全面预算的编制、审核、汇总、平衡程序 年度全面预算于每年度9月开始进行，于12月底前结束。具体程序如下：
（一）每年度9月，在年度全面预算工作开始前，公司及各分、子公司下年度战略计划及目标、经营计划及目标应已确定。
（二）9月中旬，公司召开预算会议，由总部预算管理委员会组织，各分、子公司负责人和财务负责人参加，确定公司及各分、子公司主要预算目标、下年度全面预算的编制方法、要求、具体报审程序和时间计划。下发或确定预算编制的基础表格。
（三）9月下旬，各分、子公司召开预算会议，确定本公司预算目标及内部预算的编制方法、要求、程序和时间计划，下发或确定内部预算编制的基础表格，开始组织本公司全面预算编制工作。
（四）10月下旬，各分、子公司将本公司全面预算文本和报表提交公司总部进行初审、汇总，提出平衡调整意见，提交公司预算管理委员会。公司预算管理委员会组织确定公司预算的总体协调平衡方案。
（五）11月中旬，公司总部召开第二次预算会议，由总部预算管理委员会组织，各分、子公司负责人和财务负责人参加，讨论通过公司预算协调平衡方案，确定分、子公司预算修订方案。各分、子公司按照会议通过的本公司预算修订方案，采用召集会议或者内部协调的方式调整本公司全面预算，调整的本公司预算于12月上旬上报公司总部预算管理部门审核、汇总，形成公司总预算草案。
（六）12月中旬，公司预算管理委员会审议公司总预算草案，报公司董事会批准。董事会批准后，向各分、子公司下达年度预算。
（七）12月下旬，各分、子公司向本公司各预算责任单位下达预算。第十二条 上述预算内容、程序为原则性规定，具体内容、项目、程序、文本、要求、时间计划以每年度公司总部下发的预算编制通知及下发或确定的预算基础表格为准。 第五章 预算调整
第十三条 正式下达执行的预算，一般不予调整。各公司在预算执行中由于市场环境、经营条件、政策法规等发生重大变化，使财务预算的编制基础不成立，或者将导致预算执行结果产生重大偏差的，在以下情况下，可以调整预算：
（一）因执行总部政策而使公司减少收入或增加支出的；
（二）总部政策发生变化，与预算口径不可比的；
（三）国家、地方政府政策或行业政策发生重大变化，导致相关公司减少收入或增加支出的；
（四）市场发生重大变化非公司可以控制的，如上游产品的材料价格上涨，导致中下游产品成本上升、利润下降，且超过了预算预测范围的；
（五）发生人力不可抗拒因素，如洪水、地震导致企业停产、半停产等。
（六）其他符合预算调整条件的情况。第十四条 预算调整的程序
（一）对于不影响总公司预算目标的各公司内部预算的调整，应经本公司预算管理委员会批准，并报总公司预算部门备案。
（二）对影响总公司总体预算目标的预算调整，应报总公司预算部门审核，报总公司预算管理委员会批准。
（三）公司及各分、子公司预算调整时应由预算管理委员会组织召开预算会议，研究讨论调整的原因、单位、部门、时间、项目、额度。预算调整后，应形成书面文件，并编制新的调整后预算表，注明调整时间、具体执行时间并编写调整说明。 第十五条 预算调整的时间
公司总预算的调整在公司半年度预算执行会议、第三季度预算执行会议上讨论调整。 各分、子公司预算原则上至多可以每季度调整一次，为更有效的实施预算控制，各分、子公司内部各部门预算的调整以及预算项目内部的调整，可以采取简化的程序进行，但相应制度应报总公司预算管理委员会批准。 第十六条 年终预算考核以调整后的预算为准。 第六章 预算执行与控制 第十七条 公司及各分、子公司预算一经批准下达，各预算执行责任单位必须认真组织实施，将预算指标层层分解，从横向和纵向落实到内部各部门、各单位、各环节和各岗位，落实各部门、单位、环节、岗位的预算编制、执行、控制、报告的责任，形成全方位的财务预算执行责任体系。 第十八条 公司实行预算执行分析报告制度。预算执行过程中，各级预算责任单位应组织专门人员及时检查、追踪预算的执行情况，对全面预算的执行进度、执行差异进行全面跟踪分析，形成预算执行分析报告，向上逐级上报。
预算执行分析报告分临时性报告和定期报告。
1、临时报告。对重大差异和问题要及时报告。
2、定期报告分为日、周或旬、月、季度、年度报告。各公司根据生产经营管理实际需要，确定本公司各级预算责任单位的报告周期及要求，建立有关制度报公司总部预算管理委员会备案。 第十九条 预算执行报告的内容
预算执行分析报告至少包括以下内容：
1、本期预算数、本期实际预算完成数、本期差异、累计预算数、累计实际发生数、累计差异数；
2、对差异进行具体分析；
3、产生不利差异的原因、责任归属、改进措施以及形成有利差异的原因和今后进行巩固、扩大的建议。
预算执行分析报告主要采取报表和说明性文本的形式。
第二十条 公司实行预算执行例会制度。各公司各级责任单位定期召开预算执行例会，对预算执行情况进行分析，落实改进措施并布置有关工作，讨论形成上报的本级预算执行报告。 各公司应建立预算执行例会制度，明确本公司各级预算责任单位例会的周期、内容、形式及其他要求。
总部预算执行会议按季度召开。各分、子公司应及时上报本公司季度、半年度、年度预算执行报告，并按总部通知要求报送有关会议文件。 第二十一条 各分、子公司及下设各预算责任单位要建立预算执行统计台帐，明确专人负责统计，及时登记，做到日清日结，并每月主动与财务对帐。要求按预算的具体项目详细纪录预算数量、金额、实际发生数、差异数、累计预算数、累计实际发生数、累计差异、差异说明等。
第二十二条 各分、子公司可建立预算责任合同制度，将各类预算以契约的形式落实到各预算责任单位和岗位，以简明的方式明确与下设各责任单位的预算控制责任。
预算责任合同包括主要的预算指标、完成要求、奖惩措施，合同附件应包括经批准的预算文件、完成预算的具体措施等。 第七章 预算考核 第二十三条 各分、子公司应建立预算考核制度，把预算的考核结果与所属各级责任单位的工资、奖金挂钩，与各级责任单位负责人的任免、升降、奖惩挂钩。
第二十四条 公司总部对各分、子公司的预算考核
（一）成立考核机构
由公司财务部、财务管理部（审计人员）、企划部、人力资源部等部门联合组成考核组，于次年一月对各分、子公司预算及预算执行情况进行考核。
（二）下发考核通知
考核机构成立后，公司下发考核通知。通知中包括对各分、子公司的具体考核时间、考核要求、需提供的资料及考核人员的分工等。
（三）考核检查及调整
考核人员对照年度预算目标逐项检查，对下列事项应重点检查并对有关指标进行调整：
1、资产质量检查。
2、费用支出检查。重点检查业务招待费费、差旅费、通讯费等经常性费用是否超支；
3、工资及福利支出检查。检查工资、奖金、福利等支出是否在控制范围内。
4、检查企业基础管理情况。
5、对全面预算管理系统进行的考核与评价。
6、本年度被考核公司预算指标调整：
（1）对超过一年未收回的经营性债权，按其金额全额扣除考核利润； （2）确认无效益的投资按确认的投资收益全额扣除考核利润；
（3）超过半年的经常性存货（房地产公司除外）全额扣除考核利润； （4）考核组认为应进行调整的其他事项。
7、考核结果确认。现场考核结束后，考核结果由各分、子公司签章确认。 第八章 附则
第二十五条 本办法由财务管理部制定。 第二十六条 本办法由财务管理部负责解释。
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一是严格归口管理进一步完善预算管理机构和制度要求，预算管理机构不是空架子，要实实在在的开展工作、负起责任，尤其是在季度、半年度、全年度存在预算管理方面的问题进行梳理和总结，不断提高预算管理的工作水平。重点是要严格执行归口管理制度，加强对预算管理的流程管理，明确归口管理部门的职责，加强归口部门与预算办公室的管
理衔接。二是严格日常控制严格按照年初制定的预算计划，严格定额标准，在日常的控制中发挥责任部门和预算办两级作用，尤其是在资金计划的管理上，责任部门重点把握资金计划的使用率，预算办则重点控制资金计划进度，防止超计划支付。要执行日常预算情况公示制，按月、按季度、按年度对各部门、各单位的预算日常执行情况进行公示，指出问题，找出需改进的地方，通过良好的日常控制实现全年度预算执行工作。三是严格考评考核预算管理的考评考核工作是促进预算管理工作不断提高的重要手段。要根据制定出台的预算管理考核方案，预算办对预算项目归口管理部门分月度、季度和年度进行考评考核，并将考核结果在绩效中兑现。要通过加大考评考核力度，提高预算项目归口管理部门参与预算管理的主动性，增强预算管理的效率与效果。预算管理工作是一项长期性的管理工作，看似简单、重复性的工作，但是其工作水平的高低往往是企业执行力的具体表现，更是企业执行文化的重要载体。因此，推进预算管理工作是一项具有长期性而意义深远的工作，要坚持将预算管理工作作为内部管理的核心工作来抓，抓出成效，从而推动企业内部管理水平的不断提升。
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全面预算管理--SAP BPC（业务计划与合并）解决方案
1.1 SAP 全面预算管理解决方案（BPC ）的整体架构 ...................................................................................2 1.2 SAP BPC产品主要功能 ...............................................................................................................................4 1.3 SAP BPC全面预算管理详细功能介绍 .......................................................................................................7 1.3.1 预算编制 ...................................................................................................................................................7 1.3.1.1 预算编制—建模阶段 ......................................................................................................................7 1.4.1.2 预算编制—业务计划模板 ..............................................................................................................9 1.4.1.3 预算编制—从上至下的目标设定及分配 ....................................................................................10 1.4.1.4 预算编制—从下至上的预算流程 .................................................................................................11 1.4.1.5 预算编制—流程向导 ....................................................................................................................13 1.4.1.6 预算过程的沟通与审批 ................................................................................................................13 1.4.1.7 预算编制—预算业务规则设定及管理 ........................................................................................14 1.4.1.8 预算编制—内部交易抵消 ............................................................................................................15 1.4.1.9 预算编制--与MS OFFICE套件完全集成 ...................................................................................15 1.4.1.10 预算编制--严格的权限设置 .........................................................................................................16 1.4.1.11 预算编制--其它 .............................................................................................................................16 1.4.2 预算控制 .................................................................................................................................................17 1.4.3 预算分析 .................................................................................................................................................18 1.4.3 预算调整 .................................................................................................................................................19
全面预算管理是联系公司战略目标与日常运营的重要纽带，它上到战略层面、下到执行层面是一个完整的闭环的管理流程，包括：战略目标的制定，目标的分解与下达，全面预算的编制、审批与下达，全面预算的执行以及执行过程中的预算控制，实际执行结果与预算的比对分析及可能产生的对预算的调整，以及对预算执行结果的绩效考核。可以看出，在全面预算管理的闭环管理流程中涉及了公司内部管理环节的诸多方面，而这些方面又相互紧密联系，互为因果；
SAP作为企业管理的解决方案大师，为企业提供了一套完整的全面预算管理解决方案，覆盖了全面预算管理循环的全过程：经营目标制定→预算编制→预算控制→反馈/分析→预算调整→绩效评估。因此，为了更好地发挥系统平台为企业集团带来的管理效益，我们建议企业集团采用完整的SAP系统解决方案来统一建设完善企业的财务绩效管理，通过统一的系统平台，在满足现有业务需求的同时并为未来企业的长远发展奠定坚实的基础。
1.1 SAP 全面预算管理解决方案（BPC ）的整体架构
作为SAP为企业集团提供的整体解决方案不可或缺的一部分，SAP BPC与SAP ERP完全集成，可帮助企业集团实现业务运营平台上的预算建模、灵活的预算编制、并将预算数据送回SAP ERP中实现预算的实时控制、在SAP BW的基础上，通过预算数与实际数的差异进行各种管理分析。其整体架构如下图所示：
全球各类组织采用 SAP BPC解决方案显著提高了运营效率，降低了违规风险，实现了利润最大化。客户具体收益包括：
提高决策准确性，可根据风险调整计划，充分掌握可能发生的情况
缩短编制和审批预算的周期，财务和业务管理人员可采用相同软件更有效地协同工作 最大限度降低业务和违规风险，透明的财务数据和单一版本的真实信息便于快速、准确地完成结算工作
缩短IT维护时间，修改通用业务流程时，用户可有效利用预装的BPF和自助功能自行维护和优化工作流
提高用户效率，充分利用直观的界面和熟悉的Microsoft Office工具
1.2 SAP BPC产品主要功能
SAP BPC可自动分析数据，主动提供重要信息，如问题根源。从而帮助用户评估、了解过去发生的情况，制定风险调整计划，提高今后的绩效水平。这一解决方案可将混乱无序的计划与合并活动，转变为高效的协同流程，便于组织的运营活动与企业目标相统一，这是贯彻计划并取得成果的关键。由于提高了对企业绩效的了解，员工可以制定准确的决策，有效管理风险，为全面实现业务目标做出贡献。BPC的主要功能包括：
1 1.战略计划
用户可以利用单一应用和用户界面，自下而上和自上而下制定财务和运营计划。这个系统使得企业内部沟通组织计划更加便利，使其与 SAP 战略管理系统(SAP Strategy Management)设定的目标相统一。用户可以根据计划开展协作、管理相关利益方的交互、跟踪版本和变更、为计划流程配备管理人员，使他们明确自己的职责。计划编制流程有工作流支持，保证正确的人员在正确的时间参与相应的过程。同时，用户可以轻松地附加非结构化数据，如 Microsoft Office 文档和电子邮件，便于说明计划数据的细节。
此外，用户还可以利用各种强大的分析功能，如多维建模、模拟和敏感性分析，测量和评估预期结果。通过将计划流程与预算、预测和报告相统一，SAP BPC系统可以提高计划的连续性和相关性。
2 预算 BPC系统支持优化的流程，保证与业务相关的预算落实到每个人，并与战略计划相统一。基于 Web 的界面便于广泛分布的相关利益方彼此利用 Microsoft Excel 电子数据表，以联机或脱机方式进行协作，确保流程在各方之间协同一致。利用唯一可靠的实时与历史的运营及财务数据，您可以保证预算的完整性和准确性。
预算流程利用自动化、工作流、版本和状态控制等功能加快了预算进度，从而让用户节省时间用于分析，以及其他高附加值的业务活动。例如，您可以利用What-If假设分析模型和按情景计划的功能，实时评估预算的合理性。由于预算直接与预测和报告流程相结合，因此您可以实现真正意义上的绩效管理，并进行有效的预测。
3 预测
SAP BPC系统提供集中式、协同工作、预设业务流程，直接与支持计划和预算的数据和流程链接的功能，全面简化企业预测流程。预测分析功能可用于典型的趋势和季节性推算，便于您制定更加准确的计划和预算、生成滚动预测，并且可以结合实时的实际数据与历史数据做出最有效的前期预测。
4 报告与分析
SAP BPC系统为您提供统一的、可预测的绩效管理解决方案，支持财务和运营报告分析。可以生成生产和管理报告（包括异常报告）、提供财务和运营分析，以及随机查询和多维分析。
同时，这种软件具有自动预警和差异分析功能，可向员工主动推送相关结果，便于他们采取相应措施。这一软件可自动识别存在风险的关键绩效指标（KPI），确定这些 KPI 指标的具体参数和驱动因素，提出有可能取得更好预期结果的建议措施。同时，您可以快速发现各种变量的异常情况，及产生异常的根源，从而有重点地加以管理。最后，您可以根据风险调整计划，利用智能建模功能制定更加准确的决策，精确地掌握可能存在的风险。
此外SAP BPC系统强调产品的易用性，并拥有多项创新功能，例如：
自助式业务处理流程BPF（Busine Proce Flow）为用户提供针对具体业务流程中的每一个操作步骤指导，保证用户正确地执行规定流程，如关帐流程。BPF可以跨多个部门、用户、交付结果和任务，并可自动进行跟踪和审计。系统基于最佳实践预设了通用的业务流程，熟练掌握这些流程的业务用户可以自行修改，不需要 IT 人员的支持。例如，他们可以添加新的工艺流程，或重新组织现有工艺；
智能的动作面板(Action Pane)根据用户所处的应用及权限，为其显示与具体操作相关的选项，便于用户了解需要执行的动作，以及何时、为何执行这一动作，基本不需要进行培训。例如， 根据BPF的具体步骤，动作面板列出所有可执行的动作，如“刷新数据”、“添加注释”和“创建新报表”，以及特定任务的动作，如“内部交易抵消”；
无缝整合常用的工具，如 Microsoft Office Adobe 和 软件， 以及直观的、100% 瘦客户端 Web 界面，提高用户的接受程度。用户可以直接Microsoft Excel操作“实时”的数据，当数据库更新时，Microsoft Excel能够进行相应更新。
在
1.3 SAP BPC全面预算管理详细功能介绍
1.3.1 预算编制
全面预算管理是联系公司战略目标与日常运营的重要纽带，它上到战略层面、下到执行层面是一个完整的闭环的管理流程，包括：战略目标的制定，目标的分解与下达，全面预算的编制、审批与下达，全面预算的执行以及执行过程中的预算控制，实际执行结果与预算的比对分析及可能产生的对预算的调整，以及对预算执行结果的绩效考核。可以看出，在全面预算管理的闭环管理流程中涉及了公司内部管理环节的诸多方面，而这些方面又相互紧密联系，互为因果；SAP BPC（企业计划与合并）为企业提供了先进的全面预算管理工具。
1.3.1.1 预算编制—建模阶段
SAP BPC提供了集中的维度创建和管理，并分配给不同的应用（CUBE），当对某一维度进行更新时，应用到此维度的所有应用将同步更新，从而极大地减少了维护工作量；
可以对组织结构进行多层次定义，维度支持多层级树状结构；可以在维度结构中定义汇总父子层级的汇总关系；可以依据层级关系向下钻取，和向上汇总。
如：意大利（一个公司名）可按地区或国内外来分别汇总，数据一次录入后，可以按照不同的层级关系进行汇总分析。
SAP BPC 与EXCEL完全集成，对维度成员的维护可以通过EXCEL模板进行，或直接从ERP的主数据导入；SAP BPC提供了管理面板对维度进行集中管理与配置，可以通过权限设置，只有管理员才能进入管理面板，进行预算模型的修改（包括维度、业务流程、预算逻辑等）；下图为SAP BPC维度维护的界面：以EXCEL的方式，方便灵活；无需特殊培训便可快速掌握，且提供了极大的灵活性，可以根据企业的特殊要求，自定义各种属性，以便于后续预算编制和分析中的数据筛选及处理；
预算模型搭建及管理：
根据不同的业务预算模式，可以建立不同的预算应用，满足从业务计划到财务预算的全过程：SAP BPC对预算应用数目并无限制，如在一个应用集中可以分别建立销售预算、资本支持计划、人力资源计划、财务预算等，这些应用的数据可以共享；从而实现从业务预算到财务预算的数据自动传输。
维度的集中维护，使得当组织机构，产品等发生变化时，例如增加了一个分支机构，增加了一个产品，或减少了一个分支机构，减少了一个产品时，对预算表单，和公式计算均不产生影响。
财务智能：提供科目的财务智能辨识，可将预算科目设定为收入科目、成本费用科目、资产科目、负债科目、假设科目等，并能根据不同科目类型系统做一些自动判断，例如：填写预算时，自动认为资产负债科目预算是期末值，收入成本类科目预算是期间发生值；做年度汇总时，自动认为资产负债科目预算年度值是12月期末值，收入成本类科目年度值是12个月相加值；做预算差异时可以自动根据科目类型将差异标红：实际值大于预算值时，成本费用类科目自动变红，而收入类科目不变；
多个预算版本：可以设立多套预算，保存在系统的不同预算版本中，如下图所示。利用不同的版本我们可以分析未来的多种可能，如乐观的和悲观的，通过对这些不同情况的模拟，可以支持我们的决策。我们可以在保留历史预算的基础上编制滚动预算。我们还可以将实际数据或预测的数据保存在不同的预算版本中作为比较数据，帮助我们边对比边做计划。数据可以在不同预算版本之间进行拷贝。
1.3.1.2 预算编制—业务计划模板
SAP BPC与EXCEL是原生性的集成，并提供了十多种常见的业务模板（包括趋势、比较、嵌套、汇总等），企业可在这些模板的基础上进行修改，或创建自己的业务模板；
并可通过BPF（业务流程图）将各业务模板连为一完整的业务流程；
在业务模板中，可以实现组织机构、业务活动、预算科目间的关联，即填写业务计划时，不同部门的人只应该看到与本部门相关的业务活动，选定业务活动后，只显示与本业务活动相关的预算科目。
如下图所示为资本支出计划的模板，并可以在不同的输入表单中进行跳转，同时做为一个真正的OLAP应用，SAP BPC中不仅可以输入结构化数据，也可以输入资本支出计划所需要的各种非结构化数据，包括文字、备注、日期、输助性文档等；
1.4.1.2 预算编制—从上至下的目标设定及分配
支持对预算的从上至下的分配，可以对某类业务活动输入预算总数，或根据不同的产品/活动类别来输入详细预算：如下图所示为在集团层面输入预算总数（随后根据自定义的规则进行分摊）：
在设置集团目标时，BPC提供了按上年百分比、趋势、权重等各种方法来帮助企业确定主要目标值。当然也可以设定模拟场景，在集团层面进行利润模拟后再确定各个目标值。
1.3.1.3 预算编制—从下至上的预算流程
SAP BPC支持各种业务计划，包括销售收入及成本计划、人力计划、资本计划等，并可自动生成财务预算；
在业务计划中，是完全的业务口径驱动，利用BPC多维度的优势，可以根据不同的业务类别输入详细的预算数据，如右图所示：
可以在不同的输入表单中进入跳转，如上图所示为按各种车型输入计划销售数量，当点击“输入比率”后，可以跳转至价格的输入表单，如右图所示：
当输入了价格和数量后，系统会按照企业预先自定义的逻辑计算出总的销售金额，此数据将会自动转入财务预算中利润表的相关科目中。
SAP BPC中提供了灵活的业务逻辑，可以在线进行各种数据模拟，并可以设定各种提醒及限制，以保证预算数据符合总体规划；可以自定义各种验证规则，包括差异、或有无输入数据
甚至有无上传说明性文档都可以做为校验规则，如下图所示；当检验规则未被通过时，是不能进行数据的上报的；
SAP BPC提供了原生性的EXCEL用户界面，只要理解了预算模型（维度及层次），无需过多培训，最终用户便可自主在EXCEL界面上编制输入表单 及报表（当然维度成员及数据是经过严格授权的）。BPC提供了许多内置函数，同时EXCEL原有的所有功能可以使用；
1.3.1.4 预算编制—流程向导
SAP BPC提供了BPF（业务流程图），以流程向导的方式，引导最终用户一个表单一个表单地填写自己负责的模板，这样最终用户只需记住自己的任务名称即可，不用记住所有需要填写的表单的名称，既保证了流程的标准化，又简化的培训时间。
BPF是引导业务人员按步骤操作的指引，只有上一个步骤完成后，才能进行下个步骤的操作（但每个步骤中可以有多个任务，任务没有次序操作的要求）。
不同的步骤完成标准不同：
有些只需要点击完成即可 有些则要求经理检查 而有些则必须上报后才能完成
1.3.1.5 预算过程的沟通与审批
SAP BPC中提供了自定义的工作状态步骤，企业可以根据企业预算流程的实际特点来自定义审批步骤。工作状态不仅可以满足流程状态，还可以对数据的读写进行锁定。如下图所示：
可以集中进行审批，也可以对指定的公司进行审批；
另外系统还提供了工作进度查询，可以方便地查看集团内各子公司的工作进度；如图所示：
在审批流程中可以通过备注或上传辅助说明文档来加强预算中的沟通；
特别值得一提的是，SAP BPC的辅助说明文档可以针对特定的单元格，而不是仅仅针对单个实体/场景/时间的组合；
1.3.1.6 预算编制—预算业务规则设定及管理
SAP BPC中可以有三种方式进行预算规则的定义：
1、利用EXCEL中的公式：因为SAP BPC与Ms Office是原生性的集成，所以可以利用EXCEL原有的公式及BPC内置的一些函数
2、利用 Dimension formula; 对于一些KPI指标，可以在维度中进行定义
3、提供了基于MDX/SQL的脚本进行复杂的预算规则；由于这是通用的微软脚本，并不需要专门的技术人员；而且在SAP BPC安装时，就已附带了很多常用的脚本，可以在此基础上进行定制修改；
业务规则计算时，可以弹出窗口让客户输入参数后，根据输入参数计算结果，例如，可以实现将去年预算数据复制到今年，复制时弹出窗口按照用户输入的比例，将所有去年数据乘以该比例后复制到今年；
1.3.1.7 预算编制—内部交易抵消
SAP BPC中有内置的抵消规则（也可以根据企业的特点进行修改），可以自动进行预算口径中的合并抵消，从而生成更准确的集团合并预算报表，如下图所示为内部交易对帐报表：
SAP BPC是基于OLAP技术的解决方案，只要定义好了各维度的层次关系，数据会自动向上汇总到父项，可以进行对预算在多个层面进行实时的汇总，包括部门级、业务归口级、公司级，汇总完成后即可以在预算表单上看到预算汇总的结果；
1.3.1.8 预算编制--与MS OFFICE套件完全集成
SAP BPC与MS office完全集成，如下图显示了与word/Powerpoint的集成，可以做为年报及汇报的模板，提高工作效率：
1.3.1.9 预算编制--严格的权限设置
SAP BPC中的权限定义分为任务级、应用级、维度成员级，并区分读写，可满足单元格级别的安全要求，例如，只有某人对2009年XX产业公司的资本开支总额有修改权限，而其他人只有读的权限：
1.3.1.10 预算编制--其它
支持结构化和非结构化数据，可上传各种文档，以加强预算过程中的沟通；
系统支持多货币，并且自动提供汇率转换功能，而无需人为干预汇率转换 满足。当创建一个应用时，系统提供了专用的应用类型“financial”和“consolidation”，会自动进行汇率的计算（根据各个科目指定的汇率类型）；
自定义业务流程，如下图所示，企业可以根据自身的业务流程将流程标准化。
预算输入方式：预算数据可以以多种方式录入系统：手工输入、EXCEL导入，并可轻松实现以前年度实际发生数复制、现存预算复制修改等进入企业级信息系统中。
实际数据接收和处理：当实际业务发生时，SAP系统会记录下并分析出和该笔业务相关的很多数据, 对企业计划来说，实际数据具有以下两个作用：
o A控制经营活动。业务经营实际的结果将分别以财务会计和管理会计信息的形式反馈给系统。通过和计划数据比较，分析出不同性质的量化的差异。根据这些差异我们可以找到发生问题的地方并采取必要的管理手段。从而强化了对实际经营活动的控制。
o B支撑预测。作为已经发生过的历史数据，实际数据里隐藏着市场的规律，当我们需要预测未来的售电量时，通过对过去的分析，就可以得到未来的蓝图。
1.4.2 预算控制
由于SAP BPC基于Netweaver平台，可以实现与SAP ERP的数据无缝集成，所以可以方便地将SAP BPC中的预算数据回写至SAP FM模块中，从而发挥预算的事中控制作用； 预算控制期间
SAP的预算编制体系支持企业在编制全年总预算的前提下，将成本费用分解到月，并按月进行预算控制。对于具体资本性支出项目的预算，还可将项目的总体预算分解到项目的各个阶段，并按项目进程进行预算的控制。 预算控制内容
SAP系统提供的预算控制功能可以按照用户的需求设置系统的警告和错误信息以提醒实际支出与预算数的关系，当实际支出接近或超越预算时系统会根据设置给以相应的警告或错误提示。
系统同时提供预算预留功能对于固定资产和工程物资等的采购预留相应的款项；并可以对于工程物资采购和工程款支出按项目阶段总额进行控制；SAP提供按部门、用途、内部订单、项目等全方位的预算控制功能。
如下图所示：
XXX公司
1.4.3 预算分析
SAP BPC提供了各种分析模板，如趋势、占比分析、不同版本之间的差异分析等。和BOBJ的BI工具集成，可以产生更灵活的分析结果。如下图所示为各种版本之间的差异分析：
SAP BPC系统完全支持企业一般预算、考核所需要的报表：
提供每月的预算和实际发生额比较分析 提供某一段时间内的预算经济业务的汇总信息
支持按专业、法人、部门等各种口径汇总的不同业务内容、会计科目的预算与实际差异报表
系统还可以根据预先设置的公式计算预算考核指标的季度、半年度和年度的实际值，并出据报表。
1.4.3 预算调整
系统允许授权人员对当年的预算进行定期修改，并可以在系统中保留完整的修改记录，便于相关人员对预算调整历史记录的追踪和查询。
上文中提到的预算多版本管理，也可以在预算调整时使用，把不同的预算设为不同的版本在系统中保存，便于比较和查询。
推荐第10篇：全面预算管理暂行办法
附件5
万鼎硅钢集团有限公司 全面预算管理暂行办法
第1章 总则
第1条 全面预算通过合理分配集团人、财、物等战略资源协助集团实现战略目标，并对战略目标的实施进度和费用支出进行控制。
第2条 全面预算是对集团在一定时期内（一般为一年）各项业务活动、财务表现等方面的总体预测。
第3条 编制依据。
1．国家相关法规政策和方针，国内外经济环境及消费市场发展趋势。 2．集团上一年度实际经营情况和本年度预计的内、外部环境变化因素。 3．本集团及各子公司预算管理办法。 第4条 编制范围。
全面预算的编制范围包括集团所有收、支项目。全面预算管理将预算具体划分为经营预算、投资预算和财务预算三大类。经营预算和投资预算，都必须以货币的形式反映在财务预算内。
1．经营预算：是对集团日常发生的各项基本经营活动做出的预算，具体包括销售预算、生产预算、材料采购预算、人工预算、制造费用预算、单位生产成本预算、销售费用和管理费用预算等。
2．投资预算：是在资本性支出可行性研究的基础上编制的预算，具体反映何时投资、投资多少、资金来源和投资收益等。
3．财务预算：是反映预算期内有关现金收支、经营成果和财务状况的预算，具体包括现金预算、预算损益表、预算资产负债表。
第5条 编制原则。
预算的编制要遵循合法性、可行性、客观性、科学性和经济性原则。 第2章 组织机构和权责分配
第6条 建议集团成立预算管理委员会。预算管理委员会是集团预算管理的最高决策机构，由总裁、副总裁、财务总监和各部门负责人组成。
第7条 集团预算管理委员会的主要职责。
1．负责讨论制定、修订集团有关预算管理的制度或办法。
1 附件5 2．讨论决定集团经营预算、投资预算、财务预算中上报的预算指标。 3．讨论决定集团预算考核办法及兑现方案。
4．讨论决定集团年度预算考核指标的重要调整及考核办法的修订。 5．接受并讨论分析预算执行报告。 第8条 集团各部门在预算管理中的职责。
1．市场营销部负责集团及各子公司销售收入、销售费用的预算审批；负责集团及各子公司材料采购的预算管理。
2.投资管理部负责参与工程投资及生产用设备采购的预算管理等。3．生产管理部在预算管理方面的职责如下。 （1）负责各子公司生产计划的审批。
（2）参与各子公司产品原料成本、燃料动力的预算管理。 （3）负责各子公司修理费的预算管理。
（4）负责各子公司技术使用费、技术开发费的预算管理。 （5）负责各子公司停（开）工损失预算管理。 （6）负责各子公司工程投资的预算管理。
4．人力资源部负责集团及各子公司人工费用及相关费用、劳务费用的预算管理，负责集团及各子公司的预算考核兑现工作。
5．总裁办公室负责集团车辆使用费及修理费、财产保险费、租赁费、折旧费和印刷费的预算管理；负责集团会议费、董事会费、通信费和办公费使用计划的编制。
6．审计部负责集团内部审计费用的预算管理。
7.法律事务部负责集团涉及维法及诉讼的费用预算管理。8.技术开发部负责集团技术咨询及研发费用预算管理。
9.财务管理部负责集团年度各项审计费用的预算管理。及编制集团内本年度收支情况汇总，合理安排使用资金使用，控制费用开支，增收节支，多创效益。
10.上市筹备办负责上市前各项费用的预算管理。包括不限于支付财务顾问、聘请会计师审计、聘请律师及支付保荐人等费用，以及接待基金经理等的费用开支。
第3章 预算编制
2 附件5 第9条 预算编制原则。 1．按照财政年度进行预算管理。 2．利润的增长必须高于费用的增长。 3．当年费用率不能超过上年实际费用率。
4．要考虑人工成本占利润的合适比例，保证具有竞争力的人均创利水平。 第10条 编报方法。
编制预算采用上下结合、综合平衡的办法，即自上而下分解目标，明确任务；自上而下层层填报，逐级审核把关、汇总；最终进行综合平衡以使预算合适有效地得到控制和约束。
第11条 预算编制是实施全面预算管理的关键环节，编制质量的高低直接影响预算执行结果。预算编制要在预算管理委员会制定的方针指引下进行。
第12条 主要预算指标制定方法。
1．经营预算：以销售预算为起点，倒推成本、费用预算指标，并以此编制生产预算、材料预算等各项预算指标。
2．投资预算：落实集团核定的投资规模、投资项目、投资完成期限。 3．财务预算：根据经营预算、投资预算及其他有关资料，编制现金流量预算、预计利润表和预计资产负债表。
第13条 下列预算指标采用零基预算和弹性预算相结合的原则编制，即在零基预算的基础上编制弹性预算指标。
1．销售收入：根据预计销售业务量和销售单价确定预算收入。 2．销售税金及附加：根据业务量及适应税率编制。
3．主要原材料成本：根据生产业务量、预计单位成本确定预算成本。 4．辅助材料和燃料动力成本：根据生产业务量、预计消耗定额、预计单位成本确定预算成本。
第14条 年度预算的编制。
1．集团及各子公司各部门根据下一年度的经营发展目标和对经济形势和发展环境的初步分析，按照预算编制的原则和方法编制本部门下一年度的初步预算，并按要求上报集团财务管理部及各子公司财务部。
2．集团财务管理部会同生产管理部、市场营销部等部门，根据集团及各子 3 附件5 公司对下年度的初步计划以及集团及各子公司的初步预算，编制集团及各子公司年度预算草案，报预算管理委员会。
3．预算管理委员会对年度预算草案进行充分讨论，由财务管理部根据会议形成的决定对草案进行修改、完善后，形成集团及各子公司的年度预算。
4．依据年度预算，分解编制各部门预算，报预算管理委员会讨论，由预算管理委员会批准并签发。
第15条 季度预算和月度预算的编制。
1．集团各部门根据年度预算编制季度预算和月度预算，并在季度末和月度末25日之前上报集团财务管理部。
2．集团财务管理部对各部门上报的季度、月度预算进行审核，重点审核是否对年度预算进行了合理的分解，并将预算总额控制在合理的范围内。
第4章 预算控制与差异分析
第16条 财务管理部根据总裁办公会批准、下达的财务预算对各部门的预算执行情况进行监控。
第17条 每月集团各部门及各子公司除根据集团财务管理部的要求报送相关财务数据外，还需报送财务预算执行情况说明，季度月未填报时必须填报预算重估数据。
第18条 每个财政年度结束后15个工作日内，每个部门报送上一年度的财务决算情况，并说明差异形成原因。财务管理部综合各部门执行情况，向总裁办公会报告上一年度整体财务预算分析报告，提出整改建议。
第19条 各部门应严格控制费用支出，各项费用应该按专项要求进行使用和控制，各项目费用当月有节余的，可以结转下月使用，未经财务管理部审批，严禁各项目费用之间相互替代使用。
第20条 各子公司在当月经营过程中如果发生了超预算情况，先用上月节余弥补，如果节余不足弥补的，应按超预算金额及时追加审批。
第21条 预算目标是与绩效考核挂钩的硬性指标，一般情况不得调整。 第22条 关于费用的年度预算如遇特殊情况确需增加时，必须由执行单位提出申请，说明原因及作出今后发展趋势的预测，上报集团财务管理部并由预算管理委员会最终审核。
4 附件5 第5章 预算考核与激励 第23条 预算考核目的。
预算考核是发挥预算约束与激励作用的必要措施，通过预算目标的细化分解与激励措施的付诸实施，达到引导集团及各子公司每一位员工向集团战略目标方向努力的效果。
第24条 预算考核的内容。
1．对全面预算管理系统进行考核评价，即对各子公司经营业绩进行评价。 2．对预算执行者进行考核评价。 第25条 预算考核的原则。
1．目标原则，即以预算目标为基准，按预算完成情况评价预算执行者的业绩。
2．激励原则，预算目标是对预算执行者业绩评价的主要依据，考核必须与激励制度相配合。
3．时效原则，即预算考核是动态考核，每期预算执行完毕应立即进行。 4．例外原则，即针对一些阻碍预算执行的重大因素，如产业环境的变化、市场的变化、重大意外灾害等，考核时应作为特殊情况处理。
5．分级考核原则，即预算考核要根据组织结构层次或预算目标的分解层次进行。
第26条 年度预算指标是对子公司负责人年度业绩考核的主要指标，也是同绩效考核挂钩的主要指标，各部门及子公司要把预算指标进一步分解，落实到车间、班组和个人，并建立相应的考核约束机制。
第27条 考核的实施。
1．财务管理部每季度向预算管理委员会通报预算的完成情况。
2．根据各子公司效益情况和考核结果，由总裁办牵头每季度进行考核评比。 第28条 根据年度财务决算结果，由人力资源部年终进行考核兑现奖惩。 第6章 附则
第29条 本制度由财务管理部拟定，经预算管理委员会批准后实施。 第30条 本制度的修订权、解释权归集团财务管理部所有。 第31条 本制度自正式颁布之日起开始执行。
第11篇：全面预算管理复习内容
全面预算复习范围
1、预算管理、P4公司治理P41、滚动预算 P242
滚动预算又称连续预算或永续预算,是指在编制预算时，将预算期与会计年度脱离开，随着预算的执行不断延伸补充预算，逐期向后滚动，使预算期始终保持为一个固定期间的一种预算编制方法。、
业绩导向预算考评P2
47、质量监控、业务监控P198
2、全面预算管理在企业管理中的作用P33
3、战略与预算的关系P68
4、编制全面预算要遵循的原则：目标支持原则、业务驰动原则、责任性原则、时间性原则、思维性原则。
5、全面预算的决策权有哪几个，不同责任中心全面预算管理对应的权限分别有哪些 P201
6、全面预算编制的3种流程模式P156
7、全面预算与公司治理及内部控制的关系P043
8、企业预算管理机构的组织结构及各自的责任P109-P112
9、全面预算管理预警系统的四种功能P220
10、以业绩导向和以结果为的预算考评有什么区别？P249
11、预算差异分析方法有哪些？P215
12、预算预警系统有哪些？P220
13、预算反馈系统有哪些？财务会计系统、责任会计系统、业务核算系统。
14、全面预算执行监控的重点是什么？P198
15、常见的预算编制方法有哪些？P166
16、全面预算编制的起点有哪些？P161-P165
17、全面预算的考核过程是怎样的？P254
18、不同行业全面预算的特点有哪些？如石油行业、房地产行业等P179和P183
第12篇：煤炭企业全面预算管理
煤炭企业全面预算管理
【摘要】 全面预算管理是现代煤炭企业管理的重要组成部分,是全新的现代企业管理模式,它是实施企业整体战略目标的重要手段,是一个复杂的系统工程。结合煤炭企业实际运营状况,文章认为煤炭企业实施全面预算管理,就要充分理解全面预算管理的内涵、作用、基本内容,深刻认识到目前煤炭企业全面预算管理存在的问题,进而提出煤炭企业实施好全面预算管理的建议,从而提高预算管理的执行效率,提高煤炭企业的管理水平。
【关键词】 煤炭企业; 全面预算; 管理水平
随着企业管理范围的扩大,管理内涵的延伸,特别是企业的集团化管理,要求企业走科学发展、持续发展、统筹兼顾、和谐发展管理之路。要推行企业新的管理理念,实现企业整体战略目标,需要一种全新的管理模式,将企业管理置于预想、预知和预控的状态下,取得主动权,而全面预算管理则是一种好的企业管理方法。全面预算管理是实现企业整体战略目标的有效途径,是涉及全方位、全过程和全员的一种整合性管理系统。它将企业战略、预算和薪酬有机支撑与对接,将企业财务及非财务资源进行统一预算、分配、考核和控制。但当前煤炭企业在推行过程中,一些企业还存在着预算编制远离实际、审核方法不当、执行预算不严、控制力度不够等问题,影响了煤炭企业整体目标的实现。因此,煤炭企业推行全面预算管理尤为重要。本文就煤炭企业全面预算管理的内涵、作用、基本内容,及其执行中存在的问题,以及煤炭企业如何实施好全面预算管理谈点体会。
一、全面预算管理的内涵
全面预算是一系列预算构成的体系,是企业根据战略规划、经营目标和资源状况,运用系统方法编制的企业整体经营、资本、财务等一系列业务管理标准和行动计划。全面预算是业务计划价值化、数量化的表述和安排,是业务计划的数学化分解,是解决“如何做好正确的事”的问题,它提供了一个衡量实际业绩的基准点。
全面预算的“全面”主要体现在以下三个方面。
一是内容全面。预算涉及到企业生产经营的各个层面,不仅有与日常生产经营活动直接相关的销售预算、生产预算和费用预算,还有与企业发展相关的资本预算。
二是参与编制的人员全面。企业经营目标和各部门具体预算的编制都要求领导、业务人员全面参与,不仅有财务人员,还有计划人员、生产人员、技术人员和管理层等大部分人员。
三是预算的全程性。全面预算不能仅停留在预算指标的设定、预算的编制,更重要的是通过预算的执行与监控、分析与控制、考核与评价,真正发挥全面预算对经营活动的指导和管理作用。
全面预算管理是全过程、全方位和全员参与的综合性系统管理方法;是企业“经营思路”和“经营责任”的体现;是下级单位对上级单位的业绩“合同”和业绩的“承诺”;是企业内部的一项“管理机制”和“管理控制”的工具。
全面预算是集营业(业务)预算、资本(投资)预算、资金预算、利润预算、工资性支出预算以及管理费用预算等于一体的综合性预算体系,预算内容涉及业务、资金、财务、信息、人力资源、管理等方面。
企业全面预算一般包括经营预算、资本预算和财务预算三大类。其中经营预算和财务预算主要为一年内的短期预算,如年度预算、季度预算和月度预算;资本预算主要为预算期在一年以上的长期预算。经营预算,是关于企业日常生产经营业务的预算,是与企业经营业务各环节紧密结合的。具体包括:销售预算、生产预算、成本预算、费用预算等。资本预算是对企业投资和筹资的预算,包括长期投资预算和长期筹资预算。资本预算因为其重要性和特殊性,又称为专门决策预算。财务预算是企业的综合性预算,包括现金流量预算、利润表预算和资产负债表预算。
全面预算的内容决定了全面预算管理是由预算总目标的确定、预算组织机构、预算指标核定标准、预算编制程序、预算控制程序、预算调整程序和预算考核制度等组成。全面预算管理的环节主要包括:一是确定预算总目标,决策层通过调研决策企业的整体战略目标,应包括资产投资规模、年收入的实现、利润实现等;二是预算编制,是以预算目标为依据,对预算总目标进行分解、具体量化,并下达给预算执行者的过程,是预算管理的起点,是基础性、关键性的环节;三是预算执行,是强化责任意识,调动各级预算责任人的积极性、创造性,并调动各项经济资源通过人的主动性努力完成预算目标,是预算的具体实施、控制的核心环节;四是预算调控,是预算执行过程中的日常控制职能,包括各项预算目标、各级预算组织的预算协调、预算调整乃至预算监控和仲裁;五是预算考评,通过预算执行情况与预算目标之间的预算差异分析,掌握进度和状况,及时纠偏补漏,兑现奖惩,为下一步预算调整,加强全面预算管理的科学性奠定基础。
二、煤炭企业实施全面预算管理的作用
(一)实施全面预算管理可以为实现企业目标提供计划
煤炭企业作为一个有机的生产经营系统,是由若干个子系统(职能部门)构成的,为了实现企业整体的经营目标,就必须按照目标一致的原则明确各职能部门的具体工作目标。为了确定目标是否达到,就需要有度量手段,度量目标完成情况的一种方法就是靠预算。预算作为计划的数量化,不仅明确了企业一定时期的经营总目标,而且也明确了各个部门的具体工作目标和努力方向,为企业提供了经营计划的一个全面框架,因而可以调动员工的积极性,使他们在各自的职责范围内努力完成自身的工作目标,并最终保证企业目标的实现。
(二)全面预算管理具有沟通和协调,提高运作效率的作用
通过实施全面预算管理,明确各单位的分工,可减少各单位操作中的隔阂,防止部门之间出现不协调的现象,提高运作效率。预算是企业成员行动的路线,它表明了企业内部各级、各部门、各成员怎样工作才能达成企业的总体目标,不同层次、不同单位之间预算信息的传递、协调可以引导企业的整体活动,能有效地避免无序的部门行为。通过预算编制协调企业资源,使资源达到最优配置,并通过预算的执行控制、分析、调整,使企业实现整体战略目标。
(三)全面预算管理可以监督控制各子分公司、各部门的经济活动
全面预算管理可以通过下达预算目标来控制和约束各部门的行为,同时通过预算执行过程控制及时调整和纠正偏差,控制各子分公司、各部门的经济活动,确保年度经营目标的实现。通过预算编制、执行与控制、考评与激励等过程,使企业内部责、权、利关系得以全面规范,优化企业管理机制。同时,实施全面预算是企业内部控制的重要方法和手段,有利于控制企业风险。
(四)全面预算管理可以考核各部门的业绩,提高积极性,起到激励作用
全面预算为企业对各部门的考核提供了依据。企业可以根据全面预算的完成情况,在分析各部门实际偏离预算的程度和原因的基础上,进行详细的分析;根据实际情况进行总结,在企业范围内统一调整预算或改进本身的工作,划清责任、评定业绩、实行奖惩,促使各部门为完成预算目标更加积极的工作。
三、当前煤炭企业全面预算管理中存在的问题
(一)对全面预算管理的概念认识不清
将全面预算管理与企业经营计划混为一谈,在把握概念的宽度上做了人为的限制,还有的企业认为预算就是一系列勾稽关系严格的表格,与实际工作没什么关联,操作起来费时费力,效果不好,不必实行。
(二)预算基础体系不规范
缺乏专门的预算管理组织,或职责界定不清,认为全面预算管理是财务部门控制财务收支的行为,与其他职能部门关系不大,财务部门包揽了所有的预算编制工作,业务、职能部门参与配合较少。预算部门与业务、职能部门之间协作不畅、相互推诿。
(三)预算编制方法模式化
采用增量或减量预算编制方法,其特点是:编制省时、简便、明了。掩盖历史数据中的不合理因素,对可比性因素不能充分量化定性;增量、减量的幅度在很大程度上具有主观性,不能真正起到提高效率的作用。
(四)缺乏预算执行过程中的调整
预算编制完成后,再不予调整,造成预算的编制和操作严重脱节,失去预算管理的真正意义。
(五)缺乏预算的业绩评价
全面预算管理是企业绩效管理的重要环节,成功的预算管理既能充分发挥员工积极性,主动完成企业预算任务,实现企业经营目标,又能规避风险,避免经营者作出对企业不利的行为。有的煤炭企业缺乏预算业绩评价,奖惩制度不合理。甚至没有奖惩制度,导致业绩评价的不公平、不客观,有时还会挫伤预算执行者的积极性,从而导致预算管理的失败。
四、煤炭企业实施好全面预算管理的建议
(一)企业领导要认可、支持、重视
实施全面预算管理涉及到企业的方方面面,甚至直接接触到一些部门、一些领导和员工的个人利益,是一种权利的再分配,推行时必然会遇到种种阻碍。因此,全面预算管理必须领导重视,各级领导一把手亲自抓、亲自管,属于“一把手工程”。要对各级领导,特别是部门的一把手,进行全面预算管理的培训学习,提高他们对全面预算管理的正确认识。(二)要明确实施全面预算管理的总体思路
煤炭企业在推行全面预算管理工作中,要坚持以企业发展战略为基础,以市场适应性为导向,以现金流量为重点,以目标预算和绩效考核为手段。通过全员参与、全面覆盖和全程跟踪控制,优化资源分配,防范经营风险,节支降耗增效,促进企业管理水平、经济效益和市场竞争力的提高。
(三)要明确实施全面预算管理的基本原则
一是坚持以实现企业经营目标为前提,企业要制定明确的发展战略和经营目标计划,预算要为企业战略和经营服务。全面预算要与煤炭企业的生产经营活动紧密相连,这就必然要求全面预算管理目标的确定要立足于企业的各个部门,符合企业内部各个部门生产经营的客观实际,与各个部门的生产能力、技术水平和员工素质等客观因素相适应,不能过高或过低。目标的制定,从长远角度看必须与煤炭企业的发展战略相协调,使企业各个时期的预算能相互衔接;从当前角度看,煤炭企业各个部门预算目标要相互协调,形成有机整体,以便全面预算的执行和调控。
二是坚持依托和适应企业业务流程,按照煤炭企业产业布局、企业管理体制设计和现存经营业务核算体系等,进行分业务类型、分管理层次搞好预算管理。
三是坚持客观实际,按照科学的方法,对企业各单位的经营状况、基础管理及收支增减因素充分调研与考虑,合理测算和计算。煤炭企业应根据自身行业特点灵活运用固定预算、弹性预算、滚动预算、零基预算等编制方法。
四是坚持柔性控制与刚性控制相结合,在实践中既要坚定严格地执行预算计划,尤其是短期(月度)预算计划,又要实事求是地对预算计划执行中所遇到的不可预测情况作出适时评估与适当调整。
一方面,预算必须是刚性的。全面预算管理是煤炭企业全方位的管理,涉及到企业各个职能部门。由于各个职能部门的具体预算目标不完全相同,在这种情况下,必须强调预算制度的刚性、权威性和约束力,以保证全面预算管理的顺利实施。预算指标确定后,不得随意更改或变动,必须严格执行。
另一方面,预算也是柔性的。全面预算管理作为煤炭企业的一种管理手段,针对同一部门不同时间、不同生产作业环境,全面预算管理的目标值就有所不同,因此预算也要作出相应调整。
五是试点先行,逐步推进。要积极稳妥,选择“经营目标明确、经济责任制度健全、内部价格及定额管理基础完备、各项制度配套完善”的单位进行试点,取得经验后,再以点带面,逐步推开。
(四)煤炭企业全面预算管理的各环节要有力配合
煤炭企业全面预算管理有预算总目标确定、预算编制、预算执行、预算调控、预算考评等五个环节,各环节要有力配合。
1.预算总目标确定
先通过调研分析,确定预算总目标,将总目标进行分解;设置预算模板,便于统一核算、统一汇总;采取从下而上、从上而下、上下结合的方式编制预算。
2.做好预算编制工作
预算编制必须以预算目标为依据,而预算目标正是通过预算编制得以具体化和量化。
首先,根据年度内企业各项可预见的经营活动和工作任务,指导和约束预算编制,确定企业年度预算目标,编制详尽的年度全面预算任务书。编制预算时,一定要按照“统一计划、上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行。年度预算目标经全面预算管理的最高组织机构审批下达后,各部门结合业务特点编制预算,经有关部门审批后,按月度、季度和年度滚动实施。
其次,要细化预算。这就包含了两层意思。一是对于各种物要细化预算,即设计各类预算表和预算编制说明格式时应考虑周详、全面、完整,体现可控性原则;二是对于各个人要细化预算。就各级责任部门、责任人和每个员工而言,最具直接激励和约束作用的是其相关的责任目标。所以将预算的制度、责任、目标和费用等各方面进一步细化,并分解到管理的各个人,使他们具有明确的目标和过程监控,提高预算的执行效率。
3.搞好预算执行
预算执行即是预算目标的具体实施,它的执行过程是以各单位业务范围为依据,实行分级控制、垂直管理、横向交叉、逐级负责,预算执行单位必须严格遵守已批准实施的预算。已批准实施的年度预算计划书具有“法律效力”,所有业务必须在现有预算范围内按预算执行程序进行,确保总预算目标和分预算目标一致。对于每一项经济业务,各预算责任单位严格执行各自的预算指标,每月对实际发生情况与预算指标进行对比分析。预算管理办公室及相关管理部门对预算项目的执行单位行使监督权,对预算实施和指标执行情况进行不定期抽查。预算执行单位在执行预算时,如预算费用节余,不得违反经济活动的常规性,用尽预算。建立预算重大差异汇报制度,各预算执行单位在预算执行过程中发现与既定预算目标有重大差异,及时向上级预算管理部门汇报。
4.做好预算调控
企业的年度预算目标一般情况下不调整。年度预算调整必须经过全面预算管理的最高组织机构批准才能实施。当年度经营目标发生变化需要调整时,全面预算管理办公室编制调整
方案,同时预算责任部门重新编制预算,上报上一级预算管理部门批准后实施。总预算下的分预算目标可以在生产和经营活动发生变化时,在不影响总预算目标的前提下进行调整。对于当月下发的已执行预算原则上不调整。对于次月、次季度的预算,各预算责任部门根据生产发生变化的实际情况,可向上一级预算管理部门提出申请,进行调整。
5.做好预算考评
预算考评包括对预算的编制质量、预算的执行情况和预算的执行结果考评。采取静态与动态相结合的考评方式,动态考评在生产经营活动的现场进行,对于预算的实际执行结果和预算指标之间的差异即时确认和处理。差异确认和处理越及时,对于预算执行行为的调控越主动,也就越有利于保证预算目标的实现。在进行预算考评时,所有预算指标全部进行量化,每月由相应的考评责任部门提交考评结果。月末按预算考核制度进行相应的激励和处罚,考评结果纳入月度工资。通过预算考评做到奖罚分明,使企业与员工形成责、权、利相统一的责任共同体,最大限度地调动每个员工的积极性和创造性。
全面预算管理作为一种现代化的管理方法,适应了科学发展、持续发展的要求,在强化煤炭企业内部管理、提高效益等方面发挥了显著作用。但由于煤炭企业实施时间还不长,还需要在实践中总结经验,进一步改进和完善这种管理体系。
【参考文献】
[1] 吴昌秀.企业全面预算管理[M].机械工业出版社,2009.[2] 彭丽鹤,徐若鸿.如何编制企业财务预算[M].中国经济出版社,2010.[3] 朱红玲.煤炭企业如何实行全面预算管理[M].煤炭工业出版社,2008.[4] 刘会丽.煤炭企业实施全面预算管理的有关问题研究[M].煤炭工业出版社,2009(7).
[5] 牛克洪,崔涛.现代煤炭企业管理50法[M].煤炭工业出版社,2007.
第13篇：教案：全面预算管理
全 面 预 算 管 理
一、全面预算管理简介
全面预算管理作为对现代企业成熟与发展起过重大推动作用的管理系统，是企业内部管理控制的一种主要方法。这一方法自从上个世纪20年代在美国的通用电气、杜邦、通用汽车公司产生之后，很快就成了大型工商企业的标准作业程序。从最初的计划、协调，发展到现在的兼具控制、激励、评价等诸多功能的一种综合贯彻企业经营战略的管理工具，全面预算管理在企业内部控制中日益发挥核心作用。正如著名管理学家戴维〃奥利所说的，全面预算管理是为数不多的几个能把企业的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。
全面预算管理是发达国家多年积累的经验之一，对建立现代企业制度，提高企业管理水平有着十分重要的意义。
我国企业管理人员应该树立全面预算管理的意识，将全面预算管理运用到企业管理中，为企业经营服务
二、什么是全面预算管理
全面预算管理就是通过业务、资金、信息的整合，明确、适度的分权、授权，战略驱动的业绩评价等，实现资源合理配臵、作业高度协同、战略有效贯彻、经营持续改善、价值稳步增加的目标，是企业内部成本控制的核心工具。同时，作为聚焦战略管理体系推行实施中的重要一环，全面预算管理也为企业集团化、多元化提供了稳固有效的财务管理平台。
1 通常认为，全面预算管理只是财务管理的一种手段，仅仅与财务人员有关。事实上，全面预算管理不仅仅是一种管理工具，更是一种管理模式，它与公司的每一个人息息相关，贯穿于业务的方方面面，渗透在聚焦战略管理体系的全过程。 虽然从形式上看预算的结果表现为一系列的财务数据，但这些财务数据来源于经营的各个角度，来源于每个部门、每个人。
财务结果（预算执行结果）是操作水平的集中体现，通过预算执行结果与预算目标的差异分析，发现客户战略、产品定位、推广策略、操作流程、组织架构、团队建设等许多层面的问题并有针对性地及时调整，进而提高预算执行的水平，最终达成目标。
三、企业推行全面预算管理的目的和意义
1、随着我国经济体制改革的不断深入，企业的产权结构发生了变化，出现了分散的多元化的投资者群体，企业也出现了所有权与经营权的两权分离。企业投资者不仅关注企业当前的经营成果，而且关注企业未来的发展前景；不仅关注企业当前实现的利润，而且关注企业未来的盈利能力和发展能力；不仅关注利润的总额，而且关注利润的质量。在这种情况下，为了适应投资者的需要，经营者对企业的控制和规划，当然也要从经营结果(利润预算)扩大到经营过程(业务预算和资金预算)，并进而延伸到经营质量(资产负债预算和现金流量预算)。因此，推行全面预算管理是企业投资者和经营者在产权制度变革新形势下的必然选择。
2、预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。财务预算、业务预算、资本预算、筹资预算共同构成企业的全面预算。因此，全面预算管理不单纯是财务、会计或某个特定职能部门的管理，而是企业综合的、全面的管理、是具有全面控制约束力的一种机制。
3、预算不等于预测，预测是一种事先的估计，它可以是口头形式，也可以是书面形式，并且程序化不明显，而预算是根据预测所制定的几种方案，并从这几种方案中选择出一种最好的方案，必须是程序化的和书面形式的；预算是对预测的一种反映，是对预测的规划。因此，企业全面预算既是由销售、采购、生产、盈利、现金流量等单项预算组成的责任指标体系，又是公司的整体“作战方案”，还是到期(年终)奖惩的标准。激励和约束制度的核心。
四、集团公司全面预算管理的编制原则、程序及内容
所谓“全面预算”就是将企业生产经营领域各个预算统—于总预算体系。它通常以企业目标利润为预算目标，以销售前景为预算的编制基础，综合考虑市场和企业生产营销诸因素进行编制。它是企业最高权力机构讨论通过的企业未来一定期间经营思想、经营目标、经营决策的财务数量说明和经济责任约束的依据。
为了使整个预算编制体系有条不紊地进行，企业集团内部应设臵预算委员会。其任务是：审查协调企业集团预算、决策及目标要求，并将
3 审定的年度预算报董事会(或总经理办公会)批准实施；审查上年度决算，分析上年度预算执行过程中出现的差异及其原因，提出奖惩意见报董事会(或总经理办公会)批准后执行。预算委员会下设预算工作组(一般设在财务部)，具体负责组织各项预算的讨论、修改、报批、下达，以及通报分析预算的执行情况。
(1)在具体编制预算时应遵循的原则为：①明确经营方向、经营目标及利润目标，体现一致性原则；②设计各类表格应考虑周详、全面、完整，体现出可控性原则；③预算决策目标要积极可靠，留有余地，体现可靠性原则；④积极适应市场需求开发新产品，体现科学创新原则。
(2)编制预算的基本程序是：①企业集团董事会(或总经理办公会)根据长期规划，提出一定时期的总目标，并下达规划目标；②企业集团本部各业务部门编出销售、生产、开发和财务等预算；③下属企业根据集团公司下达的规划目标编制预算草案；④综合部门协调、平衡各级预算，汇总出企业的总预算；⑤总预算经过预算委员会讨论批准，并报告董事会(或总经理办公会)讨论通过后形成集团公司的执行预算，下达给各部门和下属企业控制执行。
(3)预算管理的重点是借助预算机制与管理形式取得企业可持续发展的优势。预算管理一头连着市场，一头连着企业内部，而不同的市场环境和不同的企业规模与组织，其预算管理的模式又是不同的。企业集团全面预算管理控制的内容可包括经营预算、投资预算和现金流量预算等。
4、经营预算管理
4 经营预算管理是经营决策的具体化，是以货币、数量双重计量形式来表示全部生产销售经营计划的综合说明，是现代企业管理的重要组成部分，也是目标管理的重要手段。经营预算管理应重点抓住两个方面：
①以销售为起点的预算管理模式。这是企业战略管理的重点，是扩大市场占有率，并在此基础上理顺内部组织管理关系。为了实施市场竞争营销战略，提供全方位的管理支持，预算编制的指导思想是：以市场为依托，“以销定产”为原则，以现金流量制定信用政策。企业在市场预测时，应根据过去和现在的已有资料，运用一定的科学手段和方法，对各种现象未来的发展趋势，作出事先的估计和推断，以调节企业行动的方向。在市场预测的基础上，确定销售目标和销售价格，然后分解到各营销网点，形成营销网络点的销售目标。
②以成本为起点的预算管理模式。这一模式的内涵在于：企业欲达到期望的经营目标，即目标利润，很大程度取决于企业产品的市场占有率，而企业利润实现的高低，不完全取决于定价策略，而在更大程度上取决于成本控制。因为成本涉及到企业生产经营的方方面面，通过成本控制，对企业生产经营活动中影响成本的各种因素加以管理，发现与预定的目标成本之间的差异，采取一定的措施加以纠正。以企业成本预算为起点的预算管理，必须强调成本控制来规划企业集团的目标利润和目标成本，然后分解到涉及成本发生的所有管理部门或单位，形成约束各预算单位行为和预算成本的控制，最终实现企业集团的目标利润。
五、推行全面预算管理的控制及考核
(1)全面预算管理强调协同，并使责、权、利相结合原则能真正落到
5 实处。预算管理从董事会、经营者、各部门乃至每个员工的责、权、利关系角度出发，明晰它们各自的权限“空间”，从而科学地管理和可靠地执行，使预算决策、预算行为与预算结果得到高度的协调和统一。可以说，正是由于不同主体在预算管理上的“分”，才强化了预算的全方位管理与控制，使最高决策者的战略思想得以细化落实，并最终带来效益的提高。
(2)全面预算管理要求企业围绕实现预算目标，落实管理制度，提高预算的控制和约束力。预算一经确定，在企业内部便具有“法律效力”，企业各部门在生产营销及相关的各项活动中，要充分地按预算办事，围绕实现预算开展经济活动。企业的决策执行机构按照预算的具体要求，按季分月滚动下达预算任务，建立每周资金调度会，每月预算执行情况分析会等例会制度。按照预算方案跟踪实施预算控制管理，重点是围绕资金管理和成本管理两大主题，严格执行预算政策，及时反映和监督预算的执行情况，适时实施必要的制约手段，把企业管理的方法策略全部融会贯通于执行预算的过程中。
(3)全面预算管理要求企业围绕效益实绩，考核预算结果，兑现奖惩。决策部门的期终决算要和预算相衔接(内部报表必须分设“预算数”、“决算数”栏)，依据各责任部门对预算的执行结果，实施绩效考核，可实行月度预考核，季度兑现，年度清算的办法，清算结果坚决奖惩到位，使预算制度和经济责任制有效地结合起来。同时，预算委员会要及时地从预算执行的正负差异中分析出主观因素和客观因素，适时提出纠正预算偏差的对策，必要时可调整个别期间的预算方案(非重大意外因素不宜调
6 整年度方案)。
综上所述，研究、探讨和建立适合现代企业管理需要的全面预算管理体系，是企业管理创新的需要，是广大经营管理工作者和实际工作者义不容辞的责任，也是现代企业财务管理需要解决的一个重要课题。
第14篇：全面预算管理重要性)
2016年度全面预算管理意义
一、全面预算管理含义
全面预算是指公司对一定期间的经营活动、财务活动等做出的预算安排。全面预算作为一种全方位、全过程、全员参与编制与实施的预算管理模式，凭借其计划、协调、控制、激励、评价等综合管理功能，优化公司资源配置，提升公司运行效率，从而成为促进实现公司发展战略的重要抓手。
具体体现在：
(1)全方位 公司的一切经济活动，不仅限于财务预算，而是由经营(业务)预算、财务预算等一系列预算组成的相互衔接和勾稽的综合预算体系。
(2)全过程
体现在公司组织各项经济活动的事前、事中和事后都必须纳入预算管理。
(3)全员参与
公司内部各部门、各岗位，上至最高负责人，下至各部门负责人、各岗位员工都必须参与预算编制与实施。明确其在公司整体发展中所处的地位、作用和承担的责任，自觉树立成本效益意识，将自身行动有机的融入到公司整体发展和目标实现当中，减少公司内部目标不一致、步调不协调等问题。
全面预算管理就是全方位、全过程和全员参与的预算管理;是公司“经营思路”和“经营责任”的体现;是下级单位对上级单位的业绩“合同”和业绩的“承诺”;是公司内部的一项“管理机制”和“管理控制”的工具。
三、全面预算管理的重要性
(一)实施全面预算管理可以促进公司发展战略和经营目标的实现
“三分战略、七分执行”，公司战略制定得再好，如果得不到有效实施，终不能将美好蓝图和愿景转变为现实，为了实现公司整体的经营目标,就必须按照目标一致的原则明确各大区事业部、职能部门的具体工作目标。那么手段就是全面预算管理体系
(二)全面预算管理可以增强沟通和协调,提高运作效率
通过实施全面预算管理,明确各事业部的分工,可减少部门操作中的隔阂,防止部门之间出现不协调的现象,提高运作效率。通过预算编制协调公司资源,使资源达到最优配置,并通过预算的执行控制、分析、调整,使公司实现整体战略目标。
(三)全面预算管理可以对公司实施内部控制，防范公司风险
全面预算的本质是公司内部管理控制的一项工具，即预算本身不是最终目标，而是为实现公司目标所采用的管理与控制手段，该手段可以有效控制公司风险。
(四)全面预算管理可以激发各大区事业部的业绩，起到激励作用
全面预算为公司对各大区事业部的整体工作推进提供了依据。公司可以根据全面预算的完成情况,在分析各部门实际偏离预算的程度和原因的基础上,进行详细的分析;根据实际情况进行总结,在公司范围内统一调整预算或改进本身的工作。划清责任、评定业绩，从而调动员工的积极性，促使各部门为完成预算目标更加积极的工作。
三、当前公司全面预算管理中存在的问题
(一)对全面预算管理的重视程度不够
将全面预算管理与公司经营计划混为一谈,在把握概念的宽度上做了人为的限制,还有的认为预算就是一系列勾稽关系严格的表格,与实际工作没什么关联,操作起来费时、费力、效果不好很难实行。
(三)预算编制方法模式化
采用增量或减量预算编制方法,其特点是:编制省时、简便、明了。掩盖历史数据中的不合理因素,对可比性因素不能充分量化定性;增量、减量的幅度在很大程度上具有主观性,不能真正起到提高效率的作用。
(四)缺乏预算执行授权审批制度
缺乏严格的预算执行授权审批制度，导致预算执行随意;预算审批权限及程序混乱，可能导致越权审批、重复审批，降低预算执行效率和严肃性。
(五)缺乏预算的效果评价
全面预算管理是公司绩效管理的重要环节,成功的预算管理既能充分发挥员工积极性,主动完成公司预算任务,实现公司经营目标,又能规避风险,避免经营者做出对公司不利的行为。公司缺乏预算效果评价,奖惩制度不完善,导致业绩评价的不公平、不公正、不客观,有时还会挫伤预算执行者的积极性,从而导致预算管理的失败。
四、公司实施好全面预算管理的建议
(一)大区负责人，事业部总经理要认可、支持、重视
(二)实施全面预算管理的总体思路
公司在推行全面预算管理工作中,要坚持以公司发展战略为基础,以市场适应性为导向,以现金流量为重点,以目标预算和绩效考核为手段。通过全员参与、全面覆盖和全程跟踪控制,优化资源分配,防范经营风险,节支降耗增效,促进公司管理水平、经济效益和市场竞争力的提高。
一方面,预算必须是刚性的。全面预算管理是公司全方位的管理,涉及到公司各个职能部门。由于各个职能部门的具体预算目标不完全相同,在这种情况下,必须强调预算制度的刚性、权威性和约束性,以保证全面预算管理的顺利实施。预算指标确定后,不得随意更改或变动,必须严格执行。
另一方面,预算也是柔性的。全面预算管理作为公司的一种管理手段,根据一定时间运行情况,做出适当调整。
(四)公司全面预算管理的各环节要有力配合
公司全面预算管理有预算编制、执行、分析、调整、考核等五个环节,各环节要有力配合。
1.预算编制
预算编制是公司实施全面预算管理的起点，根据公司整体战略目标结合各大区业务指标科学合理按月度编制本大区收入成本预算。
2.预算执行
一经确定预算指标，所有业务必须在现有预算范围内按预算执行程序进行,确保总预算目标和分预算目标一致。对于每一项经济业务,各预算责任单位严格执行各自的预算指标,每月对实际发生情况与预算指标进行对比分析。预算管理办公室及相关管理部门对预算项目的执行单位行使监督权,对预算实施和指标执行情况进行不定期抽查。各预算执行单位在预算执行过程中发现与既定预算目标有重大差异,及时向上级预算管理部门汇报。
3.预算分析
预算分析是全面预算管理体系的重要环节。通过预算分析，可以发现预算执行中存在的问题及其产生的原因，有助于落实预算责任和纠正偏差，实现预算执行过程的控制，并可为实施预算考核和奖惩提供依据。公司预算管理办公室应当建立预算执行情况分析制度，定期召开预算执行分析会议，通报预算执行情况，研究、解决预算执行中存在的问题，认真分析原因，提出改进措施。公司应当加强预算分析流程和方法的控制，确保预算分析结果准确、合理。公司应针对造成预算执行差异的不同原因采取不同的处理措施。
4.预算调整
预算调整是预算管理中一个必不可少的环节，是确保预算顺利执行的必要措施。公司的年度预算目标一般情况下不调整。但是当预算编制的假设条件，特别是外部客观环境，发生重大变化，导致公司无法继续执行现行预算或如果执行现行预算就会使公司遭受经济损失时，就应对预算进行调整。年度预算调整必须经过全面预算管理的最高组织机构批准才能实施。调整预算一般由预算执行单位逐级向预算管理办公室提出书面申请，详细说明预算调整理由、调整建议方案、调整前后预算指标的比较、调整后预算指标可能对公司预算总目标的影响等内容。预算管理办室对预算执行单位提交的书面申请进行审核分析及审批下达。
5.预算考核
预算考核包括对预算的编制质量、预算的执行情况和预算的执行结果。预算考核对于发挥预算约束与激励功能、增强预算“刚性”、强化预算执行、确保预算目标的实现。公司应当建立预算执行考核制度，对各预算执行大区事业部进行考核。
全面预算管理作为一种现代化的管理方法,适应了科学发展、持续发展的要求,在强化公司内部管理、提高效益等方面发挥了显著作用。由于公司实施时间不长,还需要在实践中总结经验,进一步改进和完善这种管理体系。
第15篇：全面预算管理工作总结
工作总结
一年的工作在忙碌中接近尾声，我做为一名预算会计人员， 在公司和财务部的领导下本着爱岗敬业、扎实工作的态度完成工作。现将我的工作总结如下:
1、我的工作主要负责集团公司预算执行表编制、审核、汇总工作，出具月度、委度预算执行情况分析报告，并上报经领导。这需要对集团的经营情况还需要更进一步深入的了解，而我在这个岗位的时间尚短，因此在编制的过程中对集团分公司、子公司预算执行报表数字的敏感程有待加强，对集团公司的日常运营变动情况加强监控，争取更快更准确地完成集团预算表的汇总编制工作。
2、在年度预算编制过程中汇总、分析集团年度预算报表，最后形成年度经营计划。各公司将年度预算方案上报集团公司预算管理办公室后，我负责将预算数据汇总后经预算经理确定其合理性，初步修改后做成汇报资料供预算管理委员会讨论。预算管理委员会经研究决定修改方案后，通知各预算编制单位修改。各预算编制单位修改完毕再次上报，经汇总形成集团公司年度经营计划，各公司在下一年度生产经营过程中严格执行。
3、每月负责汇总购销统计表，除此外还参与编制了全面预算管理流程规范的设计、流程指引的编写等工作。为了能按质按量完成各项任务，本人不计较个人得失，不讲报酬，牺牲个人利益，经常加班加点进行工作。在工作中发扬乐于吃苦、甘于奉献的精神，对待各项工作始终能够做到任劳任怨、尽职尽。
第16篇：全面预算管理业务流程
2.1全面预算管理业务流程
2.1全面预算管理业务流程
一、1 1.1 业务目标 经营目标
科学测算经营预算，资本预算，财务预算，为经营管理提供正确的决策依据。
1.2 合理有效利用公司资源，确保股份公司效益最大化。
1.3
规范全面预算管理，有效保障股份公司整体目标的实现。
2 2.1 合规目标
全面预算编制、审批、分解和执行符合国家法律法规和股份公司内部规章制度。
二、
业务风险 1 1.1 经营风险
战略规划不明确，对未来市场形势和政策走向判断不准确，造成全面预算编制基础偏离实际，导致资源配置不合理，经营决策失误。
1.2 预算体系不健全，责任单位职责权限不合理，可能造成预算管理效率低下。
1.3 预算编制方法不合理、程序不规范、项目不完整、口径不一致，可能导致数据不准确、标准不统
一、影响2010年 B 2.1－1
2.1全面预算管理业务流程
预算准确性、合规性。
1.4 预算调整、下达未经适当审批或超越授权审批，可能因重大差错、舞弊、欺诈而导致损失。
1.5 经营预算、资本预算和财务预算指标未进行层层分解或责任不落实，未在ERP系统中对承诺项目预算值进行设置，可能导致预算执行不力，失去控制。
1.6 未建立预算报告制度或召开分析会，预算分析不准确，导致预算执行偏离预算目标。
1.7 考核结果的奖惩不公平、不合理，造成预算失去其应有的权威性和严肃性，导致预算控制流于形式。
2 2.1 合规风险
预算的编制、执行和控制不符合国家法律法规和股份公司内部规章制度，导致外部监管的质疑。
三、
业务流程步骤与控制点 1 年度预算编制和下达
1.1
公司相关部门每年度9月份组织编制下一年度计划。规划建设部负责编制公司资本支出预算；经营计划部负责编制公司业务预算（包括原辅材料采购计划、生产计划、销售计划、产品物耗和能耗计划）；各职能归口管理部门负责公司各项专项费用预算；资产财务部负责根据经营计划部、各职能部门报送的2010年 B 2.1－2
2.1全面预算管理业务流程
业务预算和专项费用预算汇总编制公司财务预算。子公司、各中心和部门在每年9月10日前向各职能部门、经营计划部和资产财务部送审下一年度本部门相关业务和成本费用初步计划，各职能管理部门在9月15日前对其所负责的费用计划进行审核并报送资产财务部，各单位和部门报送计划资料需经本单位负责人签字确认。
1.2
资产财务部每年9月下旬完成下一年度预算初稿，经预算委员会审批后上报总部。
1.3
公司资产财务部根据总部下发的预算基础条件修订调整下一年度预算初稿，并于11月中旬将预算报送公司预算委员会审批，上报化工事业部，11月底前完成与总部主要预算指标的对接。
1.4
各职能部门按照公司下达的预算编制基础条件，结合公司主管部门及相关部门要求，本着效益最大化的原则，运用零基预算等方法，科学、合理编制公司下一年度相关预算。预算委员会审核公司主要预算指标，职能部门首次上报预算偏离委员会最终审定指标程度30%的，预算管理委员会应予以通报批评。
1.5
公司各职能部门根据股份公司下达的年度预算，逐级分解落实各项预算指标。
2010年 B 2.1－3
2.1全面预算管理业务流程
1.5.1 公司各相关部门负责分解资本支出预算、销售预算、1.5.2 1.5.3 1.5.4 2
2.1
2010年 生产预算、制造费用预算、产品成本预算、采购（存货）预算、期间费用预算、营业外支出预算、科技开发项目预算、人工成本预算、安全环保预算、信息系统预算、资金预算、损益预算、降本减费预算经部门负责人审核后报资产财务部。
资产财务部依据股份公司下达的年度预算，结合本单位相关业务预算、资本预算制定完整的预算分解方案，上报预算管理委员会审批后，分解下达到各部门、各单位。
公司各管理层级按照有效可控的原则，将具体预算指标分解落实到各个项目。各单位将分解落实后的年度预算实施方案经本单位主管领导审核后执行。
资产财务部每年1月底以前，在预算信息系统中填报分解落实后的预算指标。并结合实际，对主要成本费用在ERP系统对各基金中心的承诺项目进行分配和下达。
月度预算编制和下达
经营计划部按月编制公司业务预算（包括公司采购预算、生产预算、销售预算和主要能耗物耗预算）；各职能归口管理部门按月审核和汇总公司各项专项费用预算（包括人工成本、修理费等等）；财务部门根 B 2.1－4
2.1全面预算管理业务流程
据各部门统一优化后的业务预算及各职能部门月度预算，编制整体月度预算。
2.2
各中心和部门在每月22日下班前向各职能部门、经营计划部和资产财务部送审下月本部门相关业务和费用初步计划；各职能管理部门在每月25日前对其所负责的费用计划进行审核并报送资产财务部，各单位和部门报送计划资料需经本单位负责人签字确认。资产财务部于每月5日前将经总会计师审批后的预算报送总部。
2.3
资产财务部依据预算委员会批准的月度预算，制定完整的预算分解方案，分解下达到各部门、各单位。
2.4
资产财务部应及时根据总部批复月度预算填报月度预算信息系统。并基于月度预算主要成本费用指标在ERP系统对各基中心的承诺项目进行分配和下达。
预算执行与控制
3.1
根据股份公司全面预算管理办法和下达的预算，明确预算项目的责任部门，各责任部门按照分解后的预算指标在具体执行过程中通过内部报告、分析会等方法进行动态分析、监督、控制和预警。
3.2
资产财务部应当充分利用ERP系统TR等模块，以月度预算主要分解指标为对象，对有关承诺项目预算值的设置进行动态控制。
2010年 B 2.1－5
2.1全面预算管理业务流程
3.3
公司预算外事项采取“一事一批”、“先批后办”的原则从严控制。发生预算外事项的，应由所在单位提出申请，由专业管理部门提出具体审核意见后，会同资产财务部按规定权限审批后执行,超出总部预算指标的需上报总部审批后执行。
3.4
公司预算管理委员会及各责任单位应对年度内符合总部规定的重大预算项目和内容密切跟踪其实施进度和完成情况，实行严格监控。重大预算项目和内容应责成该业务预算主管领导和具体负责人实施例外管理。对于预算执行中发生的特殊情况、问题及出现偏差较大的重大项目，应责成有关预算执行单位查找原因，提出改进经营管理的措施和建议。
3.5
公司遇有年度生产经营计划、机构等内部预算资源和条件发生重大变动，导致财务预算主要指标变动超过30%以上，需年度预算调整的由公司归口管理部门提出申请，报预算管理委员会审核。预算管理委员会审核同意预算调整的，出具审核调整意见，会同资产财务部按规定权限审核后报送总部批准后执行。
3.6
公司每月召开经济活动分析会，分析业务预算、投资预算、财务预算等预算指标，发现预算编制、执行中存在的问题，及时纠正。财务部门应按月向预算执行单位提供有关预算分解指标的执行进度、执行差异等2010年 B 2.1－6
2.1全面预算管理业务流程
财务信息，相应指标责任部门应对实际执行与预算目标差异，制定整改措施。公司相关部门负责督促落实、整改。
3.7
公司审计部每年应围绕主要预算经营绩效指标开展专项审计工作，出具审计调整意见，并提交相关考核部门。
考核
4.1
公司每年对各部门、子公司预算执行情况实行考核。企业改革管理部编制考核方案，提出考核意见，报股份公司薪酬与考核委员会审核后实施考核。 公司预算管理委员应将预算指标完成情况纳入绩效考核体系，制定奖惩办法。绩效考核部门根据相关部门提供的预算指标完成结果进行考核兑现，并通报考核结果。对审计查出以前期间预算执行结果不实问题，实行追溯考核，当期兑现。
四、
相关制度目录（制度后标号为《内控手册相关规章制度汇编》目录索引号）
关于印发《中国石油化工股份有限公司内部会计制度（2006）》的通知（石化股份财[2006]508号）
----1.6.11 2010年 B 2.1－7
2.1全面预算管理业务流程
关于印发《成本费用核算与管理办法》的通知（石化股份财[2006]497号）
----1.6.10 3
ERP系统运行及应用规范（试行）
----2.10.1 4
关于下发《仪征化纤股份有限公司预算管理与考核办
法》的通知
仪化股份公司经济活动分析管理制度（仪化股财字 [2007]216号）
2010年 B 2.1－8
第17篇：全面预算管理知识点
(一）预算模式介绍
1．以资本投入为起点的预算模式
以资本投入的总量为起点，分别编制各项预算，以净现值作为考核主导指标，以现金收支平衡为辅助指标；
思路：资本投入量=项目1投入量+项目2投入量+．．．．．．；
优点：量入为出，追求企业高速发展，通过不断投资带动企业发展；适用于初创期企业或企业集团投资中心；
缺点：可能出现盲目行为。 2．以销售为起点的预算模式 按照以销定产的原则，以销售预测的结果为起点，分别编制销售预算、生产预算、成本预算、利润预算、现金预算，考核以收入作为主要指标； 思路：收入-成本费用=利润； 优点：以销定产，安排有序，不会出现资金积压；适合于以企业价值最大化作为目标的企业、成长期的企业或者有长期市场的企业，是预算编制的基本模式； 缺点：可能会出现产品过度开发、过度营销，对成本重视不够。 3．以生产为起点的预算模式
根据企业的生产能力编制生产预算，然后以产定销，分别编制采购、销售预算、成本预算、利润预算、现金预算，考核时以生产量作为主要考核指标； 生产量=期末库存量+本期销售量-期初库存量；
优点：以产定销，便于使产能最大化，适合于有稳定的市场需求和市场份额，并且生产成本中固定成本所占比重较大的企业；
缺点：对市场因素考虑不多，有可能造成产品积压，占用资金量大，风险较高。 4．以利润为起点的预算模式
以目标利润为起点分别编制收入预算、成本预算，并进行反复失算平衡，直到达到目标利润为止，考核以利润为主要目标； 思路：利润=收入-成本费用；
优点：有利于提高利润，改善管理，降低成本；适用于以利润最大化为目标的企业，或者是大型企业集团利润中心；
缺点：可能引发短期行为，引发过高风险以及制造虚假利润。 5．以成本为起点的预算模式
以降低成本作为预算编制的出发点，以成本作为考核主导指标，以收入和利润作为考核的辅助指标；思路：成本费用=收入-利润；
优点：有利于降低成本，增加利润，提高竞争力；适用于销售较为稳定的传统企业和大型企业集团的成本中心；
缺点：可能会忽略新产品的开发，降低产品质量或品质。 6．以净资产报酬率为起点的预算模式 首先确定预算期内的净资产报酬率，然后按照杜邦分析的指标体系对指标进行预算和层层分解，在分解的基础上编制各项预算；具有高度的综合性，适合于企业集团的预算管理； 优点：容易满足投资者的最低报酬率，覆盖面广，涉及到企业的所有预算；
缺点：指标体系复杂，不直观，分解目标及编制过程繁琐，对预算编制人员的财务专业素质要求较高。
7．以经济增加值为起点的预算模式
首先确定经济增加值，在此基础上按经济增加值的各项指标进行分解和编制各项预算； 优点：有助于强化企业的资本成本和价值创造理念，实现可持续发展，引导企业增加科技创新等方面的投入，遏制投资冲动，合理控制风险，防止企业盲目扩大规模，追求数量而忽视质量；
缺点：指标综合性强，确定指标的过程很复杂，编制起点确定的难度非常大。 8．以现金为起点的预算模式
以现金收支平衡为起点，分别编制收入预算和支出预算，以现金流作为考核主导指标，以利润和销售收入作为辅助指标； 现金节余=现金收入-现金支出；
优点：有利于避免财务危机，防范财务风险；适用于资金紧张、财务比较困难的企业，或者退市的企业；
缺点：过于保守，可能错过发展机会。
（二）预算编制方法介绍 1．静态预算
静态预算（Static Based Budgeting）又称固定预算，是不考虑业务量变化对预算的影响，只以固
定业务量为基础编制的预算。是预算编制的最基本方法； 优点：编制简单，易控制；
缺点：适应变化能力较差适用于业务量较稳定、成本多为固定成本的企业。 2．弹性预算
弹性预算（Flexible Based Budgeting）又称变动预算，是一种具有伸缩性的、能够适用于一系列业务量变化的预算。在不能准确预测业务量的情况下，以业务量、收入、成本、费用之间有规律的依存关系为依据，按业务期内可能发生的业务量编制的一系列预算； 适用于业务量大、成本多为变动成本的企业； 优点可比性强，便于理解和掌握。 编制步骤：
（1）确定业务量范围：固定费用的金额和变动费用的变动率只有在一定的业务范围内才是不变的；
（2）确定成本费用性质：划分为固定成本、变动成本和混合成本； （3）确定成本与业务量的关系及其表达式：如：Y=a+bX； （4）按表达式和业务量编制预算。 3．增量预算
增量预算（Incremental Based Budgeting）是以基期收入和成本费用为基础，结合预算期业务量水平以及有关降低成本的措施，通过调整有关原有费用项目及预算额而编制预算的方法。 4．零基预算 零基预算（Zero Based Budgeting）要求每位主管申请预算时，应从计划起点开始（故称为“零 基”），并且审核工作仍然由各主管负责，由他们自行说明为何需要支出。采用这一方式后，每一项业务被视为一项“决策案”，以系统化的分析来进行评估，并按其重要程度一一评定各方案排名的高低。
零基预算的本质，是指对于每项作业活动或职能，都不能认为它的存在时必然的，而应该抱着怀疑的态度，来重新评估，以期望及时发现效益不佳的企业，杜绝资源浪费及缺乏效率的情况；特别适用于产出难辨认的服务性部门。 5．滚动预算
滚动预算是为了使预算期始终保持一个固定的期间而连续进行预算编制的方法。可以保持预算管理的连续性和完整性。其特点是：每过去一个期间（年度或季度或月份）便及时补充一个期间的预算。滚动预算是对定期预算的改进。6．作业基础预算 6.作业基础预算（Activity Based Budgeting）是建立在ABC基础上的一种预算编制方法，是在理解作业和成本上升动因基础上，对未来期间的作业量和资源需要量进行预测的一种方法；
其实质在于分解工作步骤，按步骤确定作业量和所需资源。
（三）预算目标与目标利润
确定实现年度目标利润的经营目标 ①销售额的测算方法； ②销售量的计算。 3．销售额的测算方法 （1）量本利分析法
销售收入=目标利润+固定成本+变动成本；
1=（目标利润+固定成本）/销售收入+变动成本率； 1-变动成本率=（目标利润+固定成本）/销售收入；
销售收入=（目标利润+固定成本）/（1-变动成本率）。
【案例】
企业上一年度的销售收入8 000万元，固定成本2 400万元，变动成本4 800万元，预算年度
目标利润1 000万元，测算预算年度销售额。
预算年度销售额=（2 400+1 000）÷（1-4 800/8 000）=8 500（万元） （2）销售利润率法
销售利润率=利润总额/销售收入总额
实现目标利润的销售收入总额=目标利润/销售利润率 【案例】
企业上年销售收入16 000万元，营业利润1 500万元，预算年度目标利润2 000万元，测算 预算年度销售收入。
销售利润率=1 500÷16 000=9.375% 预算年度销售收入=2 000÷9.375% =21 333（万元） 4．销售量的计算
（1）单一品种生产的销售量测算 有些品种很单一，那么实现目标利润的销售量就用固定成本加目标利润除以单价减单变，就可以算 出来了。
（2）多品种生产的销售量测算
多品种生产的企业预算期销售量测算，简单的方法是增长百分比法。即按上年销售利润率计算预算
期实现目标利润的销售收入以及预算期销售收入增长率（变动率），然后分别计算各种产品的产销量。 【案例】
企业产品的销售单价是120元/件，单位变动成本是80元/件，固定成本1 000万元，预算年 度目标利润800万元，测算预算年度产品的销售量。
预算年度产品销售量=（10 000 000+800 000）/（120-80）=450 000（件） 【案例】
企业生产3种产品，甲产品上年销售5 000件，单价200元；乙产品销售1 600 件，单价250 元；丙产品销售4 000件，单价50元；上年实现利润200 000元，预算年度目标利润300 000 元，测算预算年度的销量。
上年销售收入=5 000×200+1 600×250+4 000×50=1 600 000（元）； 上年销售利润率=200 000÷1 600 000=12.5%；
预算年度销售收入=300 000÷12.5%=2 400 000（元）； 预算期销售增长率=2 400 000÷1 600 000=150%； 甲产品预算期销售量=5 000×150%=7 500（件）； 乙产品预算期销售量=1 600×150%=2 400（件）； 丙产品预算期销售量=4 000×150%=6 000（件）。
第18篇：全面预算管理学习心得
全面预算管理学习心得
篇一：全面预算心管理学习得体会
全面预算管理学习心得体会
通过参加公司 10月12日、15日晚上全面预算管理体系视频培训会议，受益挺多。通过培训，更深入的了解企业全面预算管理的一些术语及编制内容、编制方法,明白了企业全面预算的重要性。预算是货币的经营计划，是具体化的战略计划，以数字形式反映企业未来一年所有的行动计划及其目标值。全面预算管理是一种管理工具，是为实现企业中长期业务发展计划，对下一经营年度的生产经营目标及相应措施做出的预期安排，是企业明确经营目标、控制经营活动、考核经营业绩、提高经营绩效的重要手段。它也是一套系统的方法，它通过合理分配人力、物力、财力等资源，协助企业实现战略目标，监控战略目标实施进度，控制费用支出，并预测现金流量和利润。全面预算管理是一种全过程、全方位和全员参与的预算管理。全面预算按预算期的长短分为年度预算和月度预算。公司预算编制的基本原则，围绕集团企业的年度经营目标展开，为实现集团企业的经营目标服务。自上而下，自下而上，全员编制，与工作计划紧密相关。以责任中心为单位，以销售为起点，确保集团企业年度经营目标的实现。总费用的增长速度低于总收入的增长速度。
通过学习,本人有以下几点体会:
1、全面预算管理具有全员、全额、全程、全面的特点。
2、全员：是指“预算目标”的层层分解，使人人肩上有指标，建立“先算后干”的成本效益意识；通过各部门对预算制定过程的参与，分清“轻重缓急”，达到资源的有效配置和利用。
3、全程：预算管理不能仅停留在预算指标的设定、编制与传达，更重的是要通过预算的执行和监控、分析、调整、考核和评价，发挥预算管理的权威和对经营活动指导作用。
4、全额：指预算的整体性，不仅包括财务预算，还包括业务预算、资本预算、现金预算等。
5、全面预算管理促进了企业计划工作的开展与完善，减小了企业的经营风险与财务风险，促进了企业内部各部门间的合作与交流，减少了相互间的冲突与矛盾，同时提供了企业绩效的评价标准，便于考核，强化了内部控制。
本人认为开展全面预算管理是企业强化经营管理、增强竞争力、提高经济效益的一项长期任务，因此要将其作为加强内部基础管理的首要工作内容来抓，应按公司的要求认真做好每一项工作,切实加强企业及部门的预算工作。
2013年10月20日 篇二：全面预算学习心得
全面预算学习心得
全面预算学习心得
（一）
全面预算管理就是对企业存续相关的经营活动、财务活动和>投资活动的未来情况进行预期并控制的管理行为及其制度安排。是预算编制、执行、分析、考核再编制循环的过程。它是一种科学、有效的控制行为，涵盖了企业所能涉及的所有方面，具有“全方位、全员性、全过程”特征。
全面预算编制要涉及到价格、产品类别、资本支出（新建、技改、大修理等项目）和人力资源安排与其他重要决定，整个过程比较复杂，技术性较强。编制预算不能急于求成，对现金的来源和支出的需求要进行细心、完整的分析，经过确保重点、统筹兼顾、综合平衡后，量入为出编制出可操作性较强的全面预算。
全面预算应包括销售预算、生产预算、采购预算、成本费用预算、资本性支出预算人力资源预算、资金管理预算、应变计划。其中最关键的是销售预算，它是整个预算的基础。销售预算是公司销售员按产品、地区、客户细分，提出自己对市场的预测，销售部综合销售员的意见，制定下年度销售收入目标。销售员必须实事求是，不能故意低估预测以求容易完成目标。而应变计划也是必不可少的内容，大多数企业都忽略了应变计划的编制。
然后财务部门根据以上预算编制出：1.预计利润表，2.预计资产负债表——反映年未要实现的资产质量状态，3.预计现金流量表——根据利润预算，投资及关资料编制，反映企业在计划期内的现金流。
预算的执行与控制、预算与目标业绩的考核也是非常重要的内容。预算的执行是一个全过程的管理。通过预算管理的一个最有效的工具——差异分析，找出企业问题所在，制定出行动计划，改善财务表现。
全面预算学习心得
（二）
这次到武汉大学学习“五步法”制定年度计划和全面预算，虽然时间仓促，但我>收获很多，体会也很深，下面几点体会与大家共同分享：
一、公司的重视
我公司是来凤县的民营企业，在我的印象中，来凤的民营企业很多，但真正为了提高企业员工素质和业务技能，而将员工送到像武大这样高等学府去进行>培训的几乎没有。只有少数的门店，例如像卖化妆品的销售行业有时会送员工去培训，他们培训的目的只是为了销售。而其他的民营企业会尽可能地节约成本，只想员工为他们赚钱，只会算计耽误一天的工作给他们带来多少损失，根本不会在意员工个人的成长，没有让培训的意识。而我公司十分重视培训，在培训方面毫不吝惜。不仅老板自己学习、还要求班子成员、中层管理人员以及员工都要学。学习企业的管理水平、学习自身的素养，以达到提高整个公司的业务管理水平和>企业文化素质。最终的目的是使公司不断发展，有一定的抗风险能力，在竞争中一直处于不败之地。我公司董事长、公司总经理的意识强，他们始终明白了一个道理：企业的发展壮大全靠一支有文化、有知识、有能力、有素养、有凝聚力的优秀的员工队伍。不学习就要落后，不懂管理企业就要倒闭，不发展企业就没有生存的空间；没有素养、没有凝聚力的队伍就是垃圾和一盘散沙。一个优秀团队的代名词，不是人多，而是凝聚力。因此，老板和公司高度重视企业文化的提升，不惜花重金，也要进行员工队伍的培养。
二、学习氛围
走进武汉大学的校门，使我感到文化气氛的浓厚，百年院校，出了很多英才，也深
感自己知识的溃乏，同时激起自己强烈学习的欲望。同来学习的有来自各地知名大企业的50几名学员，他们跟我们一样，都是为了加强自身业务素质的提高来到这里，课堂上老师时不时地向学员提出问题，大家争先恐后的抢着回答。学员带着平时工作中的不解和困惑，认真听取老师的讲解。老师跟学员在热烈的氛围中互动着，还让学员自己亲自动手，活学活用，摸拟制定公司部门的年度计划。并认真讲解计划中的不足，使学员的业务技能知识得到了很大的提升。老师把听课的学员分成了6个小组，增加了来自不同单位学员之间的感情，同时也增强了各自小组的凝聚力。使来自不同单位的学员在一个小组里了解了不同单位的情况，增长了知识。老师的策略就是要让学员既要学到知识，也要培养学员的集体主义精神。学习结束时，其中一个小组获得了小组成绩第一，得到了奖励，让我学到了知识之外的另一方面，就是集体力量是靠大家共同的努力，一个团队还是要靠凝聚力。
三、学习结果
通过学习，使我弄清了制定计划的程序和步骤。以前是靠自己的经验将自己部门的工作做个总结，按照总结中好的一面和不足的一面来作相应的下年计划，往往制定出的计划在来年中得不到很好的实施，因为根本就没考虑过高层战略导向的问题。我在其他企业任职时，老板没有要求，也不看，我就不作计划，只是该做什么工作就做什么。通过培训我知道了做计划的重要性和必要性，一个企业有了计划就会稳步的发展，不会打乱仗。做计划也一定要研究好战略导向，围绕着战略导向进行各自的年度计划和预算，有了五个步骤，思路清晰，内容完整。下年根据计划一步步的执行、操作，对比计划，发现问题，找出根源，及时调整和改正，以达到目标的顺利完成，也能根据当年计划中出现的问题，在下一个年度的计划编制中得到很好的管控。
四、诚挚感谢
感谢公司，给了我这个学习的机会，企业在资金不是很充裕的情况下，还能拿出重金和挤出时间来培训公司员工的业务技能，使我们业务技能的知识不断提升，充分体现了公司对员工的重视和关爱。公司做到了以人为本，以才为贤。同时也体现出了公司老板及高层对公司的不断发展有着绝对的信心，而且有能力管理好自己的公司。为了感谢公司，我们只有时刻想着公司的利益，兢兢业业、扎扎实实的做好自己的本职工作，来回报公司。
感谢老师，学校老师给我们提供了舒适的学习环境，有空调、有茶水、还有水果和咖啡。老师和工作人员的服务也很周到，态度亲和。对我们偏远山区的学员还特别的关照。特别是主讲张立国老师，有理论也有实践，讲课细至认真，把理论与实际结合起来讲，让我受益匪浅，我会将所学的东西运用到实际的工作中去，在实际工作中不断消化，不断摸索，把自己的工作做得更加扎实有效。
全面预算学习心得
（三）
7月9日至11日，公司举办了全面预算管理培训，我有幸参加了这次培训。通过参加全面预算管理体系培训班，受益很多。要做好全面预算管理这件工作，首先我们应该了解什么是预算、预算管理、全面预算管理。预算是为实现预算单位中长期业务发展计划，对下一经营年度的生产经营目标及相应措施做出的预期安排，是预算单位明确经营目标、控制经营活动、考核经营业绩、提高经营绩效的重要手段。预算管理是一种系统的管理方法，通过合理分配人力、物力和财力等资源协助单位实现战略目标、监控整体战略目标的实施进度，控制费用支出，并预测现金流量和利润。全面预算管理是一种全过程、全方位和全员参与的预算管理。
我感觉全面预算管理是一种系统化的长期工作，我们应该早做准备，按集团公司的要求认真做好全面预算的每一项工作。在此就推行全面预算管理提出自己的一些想法与 大家探讨。
1、遵循“统一领导、分级管理”预算管理思想前提。设计建立一套统
一、规范、有序和有效运行的全面预算管理体系。
2、全面预算管理不是哪个部门的事情，而是全员参与，重在全面。单位应该成立全面预算领导小组和全面预算工作小组。领导小组作为决策机构，工作小组为管理机构，单位各职能部门则为执行机构。单位下属的各子公司作为独立法人单独编制全面预算，指定管理部门对各子公司进行管理和监督考核。
3、全面预算制定后要指定专门部门负责对预算的执行情况分月或按季进行考核，使预算在事中得到有效控制。只有预算没有考核则预算流于形式，与集团实行全面预算管理的目的不符。
4、预算工作小组要定期召开预算分析会，对执行过程中出现的偏差及时提出修正意见及改进措施，及时纠正工作中出现的问题，确保年度经营目标的完成。
5、制定预算管理流程，预算审批权限。对各项经济活动进行有效控制，确保在预算内进行。预算外支出项目能在交易事项发生前进行审批和控制。
随着经济活动的日益多样化和复杂化，现代>企业管理对全面预算提出了越来越高的要求。企业一方面需要预算与其战略目标相协调，为企业的可持续发展服务；另一方面也需要科学而又切合实际的预算来为其生产经营的高效运行提供必要的保证，这些都要求全面预算管理必须把预算的刚性与柔性有机地结合起来。全面预算管理已逐渐演化成为企业治理的一项重要制度安排和途径，对建立现代企业制度、提高管理水平、增强市场竞争力有着十分重要的意义。
篇三：全面预算管理学习心得体会
全面预算心管理学习得体会
7月27日上午，集团公司组织召开全面预算管理体系视频培训会议。
通过参加全面预算管理体系视频培训会议，受益良多。要做好全面预算管理这件工作，首先我们应该了解什么是预算、预算管理、全面预算管理。预算是为实现预算单位中长期业务发展计划，对下一经营年度的生产经营目标及相应措施做出的预期安排，是预算单位明确经营目标、控制经营活动、考核经营业绩、提高经营绩效的重要手段。预算管理是一种系统的管理方法，通过合理分配人力、物力和财力等资源协助单位实现战略目标、监控整体战略目标的实施进度，控制费用支出，并预测现金流量和利润。全面预算管理是一种全过程、全方位和全员参与的预算管理。
我感觉全面预算管理是一种系统化的长期工作，我们应该早做准备，按集团总部的要求认真做好全面预算的每一项工作。在此就推行全面预算管理提出自己的一些想法与大家探讨。
1、遵循“统一领导、分级管理”预算管理思想前提。设计建立一套统
一、规范、有序和有效运行的全面预算管理体系。
2、全面预算管理不是哪个部门的事情，而是全员参与，重在全面。单位应该成立全面预算领导小组和全面预算工作小组。领导小组作为决策机构，工作小组为管理机构，单位各职能部门则为执行机构。单位下属的各子公司作为独立法人单独编制全面预算，指定管理部门对各子公司进行管理和监督考核。
3、全面预算制定后要指定专门部门负责对预算的执行情况分月或按季进行考核，使预算在事中得到有效控制。只有预算没有考核则预算 流于形式，与集团实行全面预算管理的目的不符。
4、预算工作小组要定期召开预算分析会，对执行过程中出现的偏差及时提出修正意见及改进措施，及时纠正工作中出现的问题，确保年度经营目标的完成。
5、制定预算管理流程，预算审批权限。对各项经济活动进行有效控制，确保在预算内进行。预算外支出项目能在交易事项发生前进行审批和控制。
第19篇：如何做好企业全面预算管理[推荐]
如何做好企业全面预算管理
--明阳天下拓展培训
企业全面预算管理是以企业战略目标为出发点，以市场需求为导向，全员参与，涉及企业生产经营各个方面的预算管理体系，包括经营预算、资本预算、财务预算管理等内容，它将企业的经营目标具体化和细分化，实现经营目标所消耗的资源合理配置，指导企业生产经营活动，是现代企业内部进行控制的有效工具，兼具控制、激励、评价等功能为一体的一种综合贯彻企业经营战略的管理机制。全面预算管理是实现企业战略的必要手段，它对企业资源的分配起指导作用，对企业的经营活动进行全过程、全方位、全员控制，确保企业的经营活动有序进行。但企业在推进全面预算管理过程中，受制于固有的管理理念和模式的影响，其科学性和合理性尚未得到充分有效发挥。本文中，笔者针对做好企业全面预算管理提出了几点建议。
一、企业全面预算管理工作中普遍存在的一些问题
1.预算指标与实际情况不相符
企业领导没有认识到全面预算管理的重要性，没有真正把全面预算管理作为管理手段来看待。由于缺少领导的支持，财务部门布置预算难度增大;再有一些企业的业务部门或预算主体没有完全参与，企业未能将全面预算的编制工作分解到各部门，预算编制缺少部门之间的配合和支持，全面预算仅被看成是财务部门或某一财务人员的事情，从而使预算的编制不合理，造成全面预算与业务脱节，使业务的特点不能在全面预算中得到充分的反映。
2.有些费用项目的标准差异很大
费用预算是企业全面预算管理的一个重要组成部分，但实际执行过程中，可能会出现同一费用项目在不同企业、部门之间差异很大的情况，费用支出合理性值得推敲。由于各职能部门之间，总公司与各子公司、控股公司之间，子公司、控股公司之间存在着诸多利益关系，加上业务模式和经营环境不同，导致在具体的全面预算编制过程中，财务部门难以平衡，很难制定统一的费用支出标准。
3.预算工作的及时性受到影响
全面预算是以经营目标为核心，完全围绕经营目标来编制。由于涉及经营目标考核、兑现等情况，当年度的经营目标一般需要到年后几个月才能下达，使全面预算工作开展的及时性受到了影响，预算编制严重滞后，直接影响到对预算工作一季度的执行评价。加上企业组织机构的层次较为复杂和庞大，造成信息传递缺乏效率，管理协调难度增加，往往是“计划赶不上变化”，影响了全面预算管理的时效性。 4.全面预算的监控分析力度不够
全面预算编制完成之后，各项预算目标便成为相应各部门每个员工的工作目标，执行过程中必须以预算为标准进行严格的控制。但有些企业只重视与年度目标的比较，而忽视对全面预算执行过程的监控和分析，更谈不上对企业管理提出有效建议和改进，使全面预算的控制和督促作用失效。同时，由于全面预算是在财务收支预算基础上的延伸和发展，所以很多人都认为全面预算是财务行为，应该由财务部门负责制定和控制，这就进一步削弱了全面预算的科学性和权威性，在执行过程中也会遇到很大的阻力。
二、做好企业全面预算管理的几点建议
1.重视全面预算的编制
预算的编制是企业实施预算管理的第一步，也是企业全面预算管理的关键环节。预算编制一般可以采取自上而下、自下而上或上下结合的方式协调各部门相关人员主动参与编制工作，企业应根据自身的管理模式来选择确定。
(1)将各预算责任单位按控制内容不同分类。第一类，全管直控单位，对企业本部单位各项费用支出进行直接管理和控制;第二类，总额和重点指标控制单位，对与主体联系紧密单位以考核利润总额或费用总额指标为主，重点控制部分费用指标;第三类，总额控制单位，对异地公司和相对较独立的单位考核利润总额指标，其他预算指标由各预算单位自主确定。根据以上分类的控制内容分别确定全面预算编制重点。
(2)固定预算、弹性预算、零基预算相结合。如成本预算，在启动全面预算管理制度前，经多次对标、测算制定出各工序产品的标准成本，预算编制中参照标准成本运用弹性预算的方法来编制成本预算，增强了成本预算在执行、控制中的可操作性;在费用预算的编制中则尽量采用零基预算，以挖掘降低费用的潜力;而固定资产大中修、折旧分摊、技术更新改造等预算则采用固定预算的编制方法，简便易行。
(3)目标的制定要服务于企业战略意图。全面预算目标是企业战略目标的分解和细化，是保证企业战略意图得以实现的有效手段和工具。全面预算目标应以企业发展战略为导向，采取先进性原则，主要参照本单位历史最好水平和同行业先进水平。如果预算指标不可比，再采用设计水平。总之，全面预算指标的制定既要符合企业内部生产经营的客观实际，与企业的发展战略、生产能力、技术水平和员工素质相适应，不能过高或过低;还要经得起市场的考验，与企业的外部环境相适应。 2.加强全面预算的执行和控制环节
企业全面预算的推行，需要建立严格而完善的预算执行与控制体系，主要是企业应当及时将各业务机构及所属各级企业重点财务预算指标进行层层分解，层层落实全面预算执行责任。同时，企业要严格执行年度预算，切实加强预算执行情况的跟踪和监督，及时分析预算执行差异的原因，以采取相应的解决措施。
完善全面预算各项制度和管理程序。严格遵守预算管理流程和制度，不搞特殊，不乱开口子，使各项预算处于可控范围内，保证企业近期目标和战略目标得以实现。全面预算应该对事不对人，任何单位和部门，在预算的编制过程中都可以充分地表达自己的意见和建议，参与预算编制的博弈过程，进行充分的讨价还价，但是预算定额标准一经制定，那么，它就成了企业的“宪法”，任何单位、部门、个人都必须严格遵照执行，不能因为某些领导和单位的特殊情况就网开一面，从而影响预算的权威性和严肃性。
建立严格有效的逐级分析制度。每月各部门对归口费用进行分析，二级单位对单位分预算执行情况进行分析，内容包括预算执行进度、预算执行差异及原因、拟改进的措施等，预算管理办公室对分析进行汇总，以月度为单位编写分析报告，对实际发生数与预算数之间存在的差异，不论是“正数”还是“负数”，都要认真分析其原因，提出改进措施，通过分析出现差异的原因，找到管理中的“亮点”和“弱点”，不断总结经验与教训，加强管理。
3.做好全面预算的考评和激励工作
“考核与奖惩是预算管理的生命线”，只有通过科学合理的考核、赏罚分明的奖惩制度，才能确保全面预算管理真正地落到实处。预算管理委员会应在预算执行结果评估的基础上，对全面预算完成情况、预算编制的准确性与及时性进行考核，肯定取得的成绩，找出存在的问题，制定并实施科学合理的奖惩制度。明确的激励制度可以让全面预算执行者在预算执行之前就明了其业绩与奖励之间的密切关系，使个体目标与企业全面预算整体目标紧密地结合在一起，从而使人们自觉地调整、约束自己的行为，努力工作，提高工作效率，全面完成企业预算指标。
到目前为止，大部分企业都还没有将全面预算相关工作完全纳入考核体系，对于超出预算、上报预算不执行等情况也没有采取相应的考核措施，从而造成了全面预算“编一套，做一套”的情况出现。针对上述情况，应该设计一整套的全面预算考核方案，针对全面预算管理的各个关键环节，制定相应的考核指标，例如：对收入完成、费用节约、预算编制错误、预算调整次数等进行系统、全面的考核，并作为公司绩效考核体系的重要组成部分，纳入年度绩效考核，最大程度地控制和缩小“实际数和预算数”的差异，提高预算在整个企业管理中的严肃性。
4.注重全面预算的调整工作
全面预算一经批准，在企业内部就应该是具有“法律效力”，不得随意变更、调整。在全面预算的编制和执行过程中必须强调全面预算的刚性原则。贯彻预算的刚性原则一定要考虑全面预算环境的变化、企业业务流程结构的变化和外部市场变化对全面预算指标的影向，并且严格按照程序对全面预算进行调整，对例外事项进行管理，以保证全面预算的准确性和预算控制的有效性。如遇执行环境发生重大变化或编制基础发生重大改变，造成执行过程中发生较大偏差的，预算管理委员会应酌情予以调整、追加，如：组织机构调整、工艺流程变化、市场发生重大波动等。预算调整或追加必须严格执行申报、审批程序。在实际工作中，对必须进行的预算调整或追加，由预算执行单位提出书面报告，上报归口管理部门，归口管理部门经调查、分析提出审核意见，报企业预算管理办公室，由预算管理办公室审查并报预算管理委员会审核批准后下发执行。
全面预算管理需要各企业根据自身所处的内外经营环境，因地制宜，量身定制，只可借鉴，不可生搬硬套。即使是实施有效的全面预算管理模式，企业也应根据自身产业周期的发展和管理重点的变化，适时调整全面预算模式。在实行全面预算管理的过程中，企业管理层一定要强化会计核算和财务管理的基础工作，建立明确的授权管理体系的职责分工制度，探索出适合自身特点的预算管理制度。总之，全面预算管理需要循序渐进，需要不断地进行探索和完善。 更多相关信息，请访问明阳天下拓展培训网站!
第20篇：连锁商贸企业全面预算管理应用
连锁商贸企业全面预算管理应用
全面预算是一种系统方法，用来事先分配企业的财务、实物和人力资源，以实现企业既定的经营目标。企业可以通过全面预算管理来监控经营目标的实施进度，有助于控制支出，并预测企业的现金流量与利润。同时全面预算又是明确的分权授权工具，通过对责任、权利的有效分配，并引入相互促进的利益分配机制来实现内部管理和控制，保证企业价值的不断增加。全面预算主要包括经营预算、资本预算和财务预算。
经营预算是指企业对生产经营活动的预算，主要包括销售预算、生产预算、采购预算、人工预算、管理费用预算、营业费用预算等。
资本预算是指投资方面的预算，包括固定资产投资预算、债券投资预算和股权投资预算。财务预算是指财务报表方面的预算，包括预计资产负债表、预计损益表和预计现金流量表。
企业为了实现下年度的经营目标，需要对企业的人、财、物、供、产、销进行事先的统筹安排。销售部门编制销售预算，分客户确定将要销售的产品品种、数量、单价、出货时点、回款的时点与金额。采购部门编制采购预算及采购节约，依据销售预算的产品品种和数量，在考虑已有库存和安全库存的前提下，分供应商确定将要采购产品的品种、数量、单价、到货时点、付款时点和金额。配送中心编制配送预算，根据销售预算和采购预算的销售/采购数量和到达时点，与现有仓库面积对比，匡算是否需要新增仓库面积投资以及现有的人力与运力是否满足分拣配货和配送的需求。连锁发展中心编制门店扩张预算，确定新门店投入使用时间及形成销售时间。
各部门根据下年度所需形成的销售量编制各部门的费用预算。人力资源部编制人数及薪资福利预算等等，财务部汇总各部门预算形成分月的利润表，现金流量表和资产负债表。然后企业下年度每月要编制滚动预算，根据当时所处的实际环境，在年度预算的框架内，调整各月的预算数。每月终了，需要就实际经营数据与滚动预算数及年度预算数对比，分析差异的原因，以便企业找到下步工作的重点。
企业就是通过对这些预算报表的编制来统筹和分配资源，目的是为了保证每项作业都能在既定的时点上配置最恰当数量的资源，以最经济的方式实现企业的经营目标。所有经批准的预算报表，均要求责任到人，将各责任人的利益与目标的实现联系在一起，以确保企业经营目标的实现。
对于全面预算我更愿意将其看做是正式演出前的彩排，临战前的沙盘演练。一个企业即使拥有突破能力较强的销售部门，也拥有经验丰富且极具谈判技巧的采购部门以及兢兢业业
的其他部门，是否就可以得出这家企业一定成功的结果？这就如有了一个好剧本和一群好演员不一定能演出一出好戏一样，关键还需要在一个好导演的精心策划和排练下，方可取得成功。因此要取得成功必须要将企业的所拥有的优势资源在事前精心的统筹和反复的沙盘演练，以模拟出最佳结果─年度全面预算；事中小心控制，保证企业向预定的目标行进─预算控制；事后考评和总结经验─绩效考评。
那么如何通过全面预算强化连锁企业的优势，规避连锁企业的风险?
连锁企业具有规模优势、效益优势和发展优势，这三者互为因果，只有连锁企业具有规模，在集中采购时才可以从供应商处拿到较好的价格，企业也才有能力降低物流费用，使企业取得较好的经济效益，获得大量的净现金流，在较好的经济效益的示范下，企业可以更多的开出门店和发展加盟店以获得更大的规模优势。其中效益优势是核心，全面预算管理通过事前、事中和事后的控制可以一直保持企业的效益优势。
连锁企业具有经营风险、市场风险和管理风险，通过每月的滚动预算的编制，可以使经营管理者近距离的体验现时市场的变化，随时考察总部管理者和加盟店管理者的能力和管理判断，以便及时规避由此瑕疵所带来的风险。
1.事前的年度全面预算
全面预算编制应遵循以下原则：
1) 现金为王。对于扩张中的连锁企业而言，现金就意味着规模和发展，因此必须重视应收账款和应付账款的预算，同时在公司盈利状况较好的情况下，保持适量负债以获得财务杠杆收益。
2) “二八”定律。任何企业的资源都是有限的，因此应该将企业有限的资源用在对企业影响力最大的方面。
3) “持续经营”定律。这要求编制预算时，不要把精力和时间耗费在发生几率非常低的某个现象或行为上，如果发生作为例外管理；“持续经营”定律要求员工在主观能动性上要有将不可控因素降低到最少的意愿。如由于市场多变，销售部门确实无法准确预算未来一年的销售，但在每月的滚动预算中，销售部门却可以通过市场调研及与客户沟通等方式，将销售预算做准确。
4) “受控”定律。要求将企业的一切资源都列入预算控制对象，并且以货币的形式计量；要求企业做足事前审核控制、事中的资源投入控制；要求企业在市场不断变化的过程中修正预算，使趋向于不受控的资源，修正为受控资源。
年度全面预算一般在每年的9-11月完成。预算编制之前，一般由董事会确定下年的经营目标，比如销售增长率，采购节约率，毛利率，利润率，库存周转率及现金流量指标等等。企业管理层将目标分解到各部门，各部门根据来年的目标及现有的资源向财务部提交各部门的预算，财务部汇总后提交管理层。管理层讨论后，经过修改报董事会批准。董事会不批准驳回后，经过修改再上报，可能会经过几轮的修改。最终董事会批准年度全面预算后，总经理向董事会递交目标责任书，各部门负责人向总经理递交目标责任书作为绩效考评的依据。
2.事中的预算控制
在预算管理的全过程中，必须有一套非常完善的管控系统来支持预算的实施，保证企业实现经营目标。管控体系主要包括审批权限，每月滚动预算及企业的各项管理制度及流程（如销售管理管理制度、资本性投资管理制度、采购付款管理制度等等）。
审批权限是指对支付项目的审批人进行控制。支付项目可以分为三大类：预算内支付、超预算支付和预算外支付。对于预算内支付，适用于常规审批程序，由财务部审批通过即可。对于超预算支付，适用于额外审批程序，除财务部审批后还需报总经理审批。对于预算外支付，适用于特殊审批程序，财务部、总经理审批之后还需董事会批准。
企业的年度预算一般是在上年的12月之前完成，预算周期是一个完整的会计年度。因为跨期长，因此预算中越靠后月份的预算准确性就越低，指导企业经营的价值也就越低。企业通过编制滚动预算来重新调配资源，提高预算的准确性，帮助企业管理者在动态中把握企业的未来。月度的滚动预算的编制方法与年度预算编制基本相同，也是以销售预算为源头，在销售预算变化的前提下，后续部门的资源都需要重新调配。每月需要编制本月及以后各月至年末的预算，这样与已过去月份的实际数字合并起来，仍然是一个跨度为12个月的预算。月度滚动预算的编制是要在年度预算的框架内进行，月度预算的各项指标始终以年度预算中的指标为指引。这样通过月度预算的编制，使预算与实际情况更相适应，有利于发挥预算的指导和控制作用。
执行预算过程中的主要控制简要分述如下：
1).销售预算
销售指标分解到各门店和个人，回款指标及收款的时点也必须由相应的门店和个人负责，制定工作进度表。销售的确认必须有商品的风险和所有权已转移给客户的证明，比如客户收货签字的单据等。销售部会同财务部在月内必须定期与各门店和个人沟通，确认月度预算完成的情况，以督促业务部门按时完成预算目标。
2).采购预算
①采购按照计划将商品采购进来，入库时，质检检查完毕，仓管员收货时必须根据采购订单所列示的品名和数量收货，然后开具入库单，即入库单与采购订单相匹配。采购员搜集入库单、发 票和采购订单时，必须进行三单匹配，即入库单数量≤订单数量，发 票单价≤订单单价，发 票数量=入库单数量，匹配完毕后交财务部。财务部在确认应付账款时，需要复核三单匹配，确保入库数量和单价与采购订单相符。
②支付货款申请时，必须将三单附于申请单后，以确保是真实采购的付款。
③对于连锁企业也可以使用制造业所使用的标准成本法，这样更加便于对采购价格的控制和及时生产采购节约的数据。当年度的商品标准成本可以以上年度该商品的平均采购价格或上年度该商品最后一单的采购价格为基准，这样每进一批货即实时显示该批货的采购节约数据。同时标准成本法可以简化销售成本的结转，提高月末结账效率。
3).配送预算，分拣，配货、配装和运输应该按照各自工作的特点，制定相应的标准工时及包装材料和辅料的标准用量，通过实际所耗费工时与标准工时的比较及实际用料与标准用料的比较，查找差异原因，以便提高配送中心的工作效率，降低用料成本。(配送中心有点与制造业的生产车间相似)
4).资本预算，资本预算的批准前提是必须做项目可行性分析，这样可以确保在任何投资之前企业已经从投入产出和财务的角度对此项目进行过评估。对于回收期过长和内部收益率过低的项目要慎重。
5).现金预算
①现金管理中实行收支两条线，不允许坐收坐支，所有付款的权限上收至管理总部。②实行内部银行制度，各门店、各分公司的收款统一汇总到管理总部，由管理总部统一调度资金，提高资金的使用效率。
3.事后的绩效考评与分析
分为三个部分，考核部分，分析部分和规划部分。
1).考核部分侧重点在计算相关责任人与预算相比的实际绩效。设计责任人的绩效指标时，建议引入平衡计分卡，即从财务、客户、内部流程及学习和发展四个维度来考核相关责任人，这样可以避免以单一财务指标考核责任人所带来的短期行为。
2).分析部分主要侧重于差异的分类(价格差异，数量差异和结构差异)，差异的计算和差异的解释。
3).规划部分，差异计算和分析完毕后，企业管理层应组织会议，专门针对已经产生的差异和原因进行讨论，以便总结过去，更好的服务于未来。
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