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开发区应急管理工作汇报(精选多篇)

发布时间:2020-04-05 06:26:58 来源:工作汇报 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:开发区应急管理工作总结

开发区应急管理工作总结

2013年,我开发区应急管理工作在区主管部门的精心指导下,以党的十八大精神和科学发展观为指导,以维护人民群众根本利益为立足点和出发点,加强组织协调,完善机构网络和预案体系,做好统筹规划,提高应对突发公共事件的能力,最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会稳定发展,较好地完成了各项工作和任务,依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件,有效维护本辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益,促进了开发区经济社会的发展。现将我开发区应急管理工作情况总结如下:

一、领导重视,加强应急预案体系建设

在完善和修订预案过程中,紧紧围绕各类突发公共事件的特点,认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律,注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训,加强调研,广泛听科室和一线工作同志的意见,不断提高预案的合理性和可操作性。管委会制定了一系列的以党政领导为责任人的工作领导小组。如:综治维稳领导小组、防汛抗旱领导小组,普法领导小组、安置帮教小组等,继续实行了《信访领导接待日制度》、《办事公开承诺制度》,每周一有一名党政领导负责接待来访群众。要求各管区按照科学性、可操作性的原则,建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法,并切实开展预案演练、评估工作。进一步充实了基层应急管理队伍的力量,增强了战斗力。将应急工作责任层层分解并落实到个人,增强了工作人员的责任心。

二、加强宣传,学习贯彻落实各项管理规章制度

我开发区着力抓好各项管理规章制度的学习宣传和贯彻实施,进一步提高依法开展应急管理的水平,牢牢掌握应对的主动权,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。结合实际情况制订具体工作方案,有计划、有步骤、有重点地组织实施。通过采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,利用网站、宣传栏、远程教育等多种载体,主动开展应急管理宣传教育工作,积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传,把应急管理工作纳入经常性工作机制,逢会必讲,时刻提醒大家,保持警惕性。二是利用远教平台,定期滚动播放应急管理常识,使应急管理知识家喻户晓。三是举办应急知识讲座,举办了一场防火知识讲座,通过收看影片、现场示范等让管委会和管区人员面对突发事件如何理性面对。

三、注重疏导,各类矛盾纠纷调处及时

1、积极调处矛盾,促进开发建设平稳发展。今年来,我们进一步完善健全了矛盾纠纷定期排查制度,协调调度制度,定期回访制度和检查督办制度。一是抓矛盾纠纷排查。坚持做到了一月一次矛盾纠纷\"滚动式\"大排查和重大节日及活动的重点排查,对各类不稳定隐患和苗头,做到了底数清、情况明。今年以来,共排查各类矛盾纠纷25起,调处25起,建立了群体性事件预警机制,对可能发生的群体性事件的苗头,做到及时了解情况,及早介入,及时化解消除隐患,今年共化解七起。

2、抓信访工作。进一步规范了信访稳定工作制度,把开展这一活动作为学习党的十八大精神、群众路线教育实践活动精神、转变干部工作作风、树立良好形象的重要举措来抓。同时继续推进\"一月一次大接访\"、重大信访案件主要领导陪访和领导包案销号等工作机制,对重要的纠纷调解主要领导亲自过问、亲自陪访、亲自抓落实。结合紧密联系群众的要求,全体干部坚持每周二到管区或企业下访。对于个别信访顽固人员一方面及时向综治委报告预警信息,另一方面依法行事进行了重点稳控,采取就近人盯人跟踪的办法,以综治办全体成员、驻点干部及所属管区治调主任实施\"一对一\"全方位的联络稳控。

3、防汛抗旱工作开展卓有成效。今年进入汛期以来,同安地区多次遭遇强降雨,XX开发区高度重视,全力加强防汛抢险救灾工作,确保安全度汛。管委会成立了防汛抢险领导小组,由主要党政领导负责,明确了XXX副主任为防汛总责任人,管区书记、主任为各管区(村)责任人。全体干部、全体管理人员严格落实责任制,督促各管区(村)防汛责任人,认真履行职责,落实值班、水情观测、救灾安置措施,确保人民群众生命财产安全。防汛抢险值班室安排专人每日24小时轮流值班,及时统计汛情、灾情的最新情况。

四、提高认识,加强应急管理宣教和培训体系建设

1、强化管理,加强演练。一是积极开展应急管理宣传教育,各管区、基层支部开展\"安全教育\"应急知识宣传活动,做到警钟长鸣。二是演练突发事件处置办法,组织3次的疏散、撤离、安置的演练。三是加强了对安全隐患的排查与预防,每个节庆日、每个重要节段,安全生产领导小组均开展大走访活动,及时排除安全隐患,确保隐患及时发现及时消除。

2、妥善处理,突出亮点。在处置突发公共事件工作中,我开发区的主要做法是:一是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度,确保全面掌握情况和信息畅通。二是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理,加强监控,通过建立健全信息反馈网络,多渠道、多方面收集信息,建立预警机制,特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。三是坚持积极处置。突发公共事件一旦发生,立即起动相应的应急预案,在第一时间组织力量深入现场调查处置。四是坚持统一领导和统一指挥。坚持党政领导统一领导、统一指挥,分管领导靠前指挥,部门密切配合,根据突发公共事件发生的程度及时做出处置方案,确保相关工作有序展开,使事件得到及时有效的控制和逐步化解。

推荐第2篇:应急管理工作汇报

峄城区交通运输局应急管理工作汇报

按照区政府的应急管理工作通知要求,我局应急管理工作紧紧围绕提高妥善处置各类突发公共事件能力、全面构建和谐峄城的总体目标,严格遵循“以人为本、依法规范、分级负责、快速反应、整合资源、预防为主”的工作方针,建立健全了应急机制,完善工作预案,做了大量扎实有效的工作。现将我局应急管理工作情况汇报如下:

一、强化组织领导,完善应急管理工作网络

我局对应急管理工作高度重视,将其提上重要议事日程,切实强化组织领导。自接到通知以来,局党委多次召开专题会议进行安排部署,多次进行调查研究,成立了应急管理工作领导小组,明确了专人负责,明确了职能职责,充分发挥应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。

二、修订工作预案,落实应急管理工作责任

为了进一步提高对公共突发事件处置的前瞻性,确保临危不乱、正确应对、及时处置,最大限度地减少损失、降低损害,我局根据区政府的相关要求,结合峄城区交通运输工作实际,研究制定了《峄城区出租汽车行业群体性突发事件应急案》,确定了事故灾难类、公共事件类、社会安全事件类、应急保障类等专项应急案编制规划,基本覆盖了全区主

要可能发生的突发公共事件。针对人员变动和不足之处,及时修订了总体应急预案,做好各类应急预案的衔接工作,不断增强预案的针对性和实效性,初步形成了有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调、信息畅通的事故应急体系。建立健全了监督机制和责任追究制,规范了处置突发公共事件的流程,完善了内部应急管理工作预案。

三、健全工作机制,提高应急管理工作效率

一是建立健全了信息预警机制。我局紧紧围绕可能引发突发事件的热点问题,开展情报信息的收集、研制和报送工作,严格信息报送管理。确立了应急值班、应急信息报告、应急事故处理、启动应急预案、演练、救援、日常物资管理等7大管理制度,明确了工作职责,做到了人员、资金、物质、车辆到位,确保应急管理工作有力、有效、有序的开展。二是建立健全了应急处突机制。我局切实加强了排查和防范工作,力争对突发事件的苗头做到早发现、早化解,争取工作主动。按照“充实人员,改善装备,提高能力”的思路,组建了50人的应急专家和人员的应急救援队伍,装备齐全,确保了在应急事件发生时能够拉得出、打得赢、做得好。

三是严格落实了应急值班制度。为确保假期突发事件的有效处理,我局落实了24小时值班制度,要求相关单位人员要保证通讯工具的畅通有效,以便与监管部门在紧急状况

下随时联系。

四是加快应急物资储备体系建设。坚持实物储备与生产能力储备相结合,努力形成多层次的应急救援物资储备体系。目前,各类应急物资及救援设备储备充足,有砂石等物资20000余方,客运车5辆,货运车10辆,各类工程车4辆等设备,确保应对各类突发事件。

五是重点强化应急演练机制。组织开展了客货运企业的消防演练、社会公共安全突发事件演练、交通运输行业突发事件演练等演练5次,800余人参加演练,通过举行各类应急演练,达到既锻炼队伍、提高技能、熟悉预案、教育宣传的目的,又提高了应对突发事件的应急能力。

六是深入开展交通运输应急宣教工作。每季度对应急管理工作人员和客货运企业的救援队伍进行培训。目前,共举办了6次应急知识培训班,900余人次参加了培训,在全区交通运输系统中形成了“学应急、保安全”的浓厚氛围。虽然我局的做了大量工作,但与上级的要求以及人民群众的期望还有较大差距。在今后的工作中,我局将认真学习总结好经验做法,采取有效措施,进一步加大工作力度,高标准、严要求抓好此项工作,切实做到“有急能应”,全力保障道路畅通和人民群众生命财产安全。

推荐第3篇:应急管理工作汇报

抓好学校应急管理 提高师生应急技能

-------彬县新民中学应急管理工作简介

新民中学创建于1968年,是一所农村初级中学,学校现有学生566名,教师72名,12个教学班。我校秉承为学生终身发展奠基的理念,实现了学校的跨越式发展和内涵式提高,已成为彬县基础教育中一颗闪亮的新星。近年来,在县应急办、县教育局的大力支持和指导下,我校高度重视应急管理工作,始终把它作为头等大事来抓,紧密结合学校实际,不断完善相关预案,强化隐患排查,加强应急知识教育,不断提高广大师生应急技能,保障了学校的和谐稳定,维护了良好的教育教学秩序。目前,校园周边环境良好,教育教学秩序稳定,教师爱岗敬业,学生文明守纪,形成了一个良好的教书育人环境。学校先后荣获“陕西省文明校园”、“陕西省平安校园”、“陕西省示范家长学校”、“陕西省少先队红旗大队”等荣誉称号。现就我校应急管理工作简介如下:

一、加强应急组织建设,建立健全应急组织管理体系

学校的公共安全是构建和谐社会的重要内容,也是提高教育教学质量的保障。我校成立了由校长任组长,副校长任副组长,学校办公室、安保处、教导处、政教处、总务处、团委、年级组领导为成员的应急管理工作领导小组,领导小组下设应急管理办公室,由安保主任担任应急办公室主任,具体负责日常事务。应急管理工作坚持校长负责制,由校长负总责,与分管领导、处室主任、班主任、年级组组长、宿舍、食堂、实验室管理员等签订工作责任书,层层落实责任制,按照“谁主管,谁负责”的原则,制定了校园应急管理工作责任追究制度,凡因失职、渎职造成安全事故或学校财产损失的,都要追究领导和相关人员的责任,保障了学校应急管理工作的科学性和规范性。

二、注重应急宣传引导,积极营造共同参与的良好氛围

应急管理是安全工作的最后一道“保险阀”。我校应急管理工作的基本原则是“教育为先,以防为主”,在努力消除各种安全隐患的基础上,完善各种应急预案,提高应对突发公共事件的能力,全面构建平安、健康、和谐校园。

(一) 制定安全应急预案,提高师生应急能力。学校制定了16种安全应急预案,分别是:《校园安全应急预案》、《校园消防安全应急预案》、《预防地震紧急疏散预案》、《学生食物中毒应急预案》、《学生防溺水安全应急预案》、《校园大型集体活动应急预案》、《校园防汛应急预案》、《学生传染病防控应急预案》、《校园及周边意外伤害应急预案》、《预防拥挤踩踏事故应急预案》、《防煤气中毒应急预案》、《校园反恐应急预案》、《学生交通事故应急预案》、《校园学生宿舍安全应急预案》、《用电、用气、用水突发事故应急预案》、《实验、实习、实训突发事故应急预案》。这些预案的内容在师生中进行了宣讲,有的还进行了演练,有效的提高了我校师生应对突发事故的能力。

(二)师生共同参与,注重安全教育的普遍性。

师生共同参与是学校应急管理工作的基础。新民中学经常聘请有关专家来校讲座,组织师生学习消防、地震、食品安全、交通事故、意外伤害等应急互救、自救常识。学校定期组织消防或地震疏散演习,在全校营造出“人人参与,个个有责”的安全防范氛围,提高了全体师生面对突发公共事件的自我保护意识和当机决断能力,最大限度的排除各种安全隐患。

(三)安全教育进课堂,注重安全教育的实效性。

安全教育进课堂是构建和谐校园的有效途径,也是学校安全教育的重要保证。我校长期坚持安全教育进课堂。一方面,利用集会和国旗下演讲,对学生进行安全教育;另一方面,以主题班会、团会的形式开展各种形式的安全教育,全面提高学生的安全 1 意识、责任意识、参与意识和自我保护意识。

(四)加强心理健康教育,注重安全教育的特殊性。

加强心理健康教育,完善构建和谐校园的机制,是安全教育工作的重点。新闻媒体报道的外地发生的校园暴力事件和安全问题向我们敲响了警钟----孩子的心理问题日益成为教育工作者的重要课题。为此,我校十分注意对学生进行心理疏导,帮助学生解决各种烦恼,帮助学生快乐成长。学校成立了专门的心理健康辅导中心,配备了专门从事心理辅导的教师,定期组织开展各种心理知识专题讲座,并对心理有障碍的学生进行个别疏导,效果良好。

三、完善应急设施建设,建立应急管理保障体系

我校坚持人防、物防、技防相结合,在应急管理中既抓全体师生的安全教育这一软措施,又抓学校各项安全保卫物资设施这一硬措施。 经过近几年的不断努力,已经具备处理突发事件的基本能力,为应对可能发生的突发事件提供了坚强的物质保证。学校由分管后勤工作的副校长主管应急管理的物资设施工作,政教处、总务处的负责同志,定期对学校外部环境、内部设施进行清理整顿。积极与公安、交警、工商、文化等部门及当地村、组综合治理小组联系,整顿治理校园周边环境,对周边流动人员进行摸底排查,杜绝一切安全隐患。每月对校内学生公寓、教师公寓、教学楼、综合楼、实验楼、食堂的水电线路和消防设施进行一次排查,发现问题及时整改。 同时严格执行门卫制度, 24小时轮流值班,确保校园内外稳定平安。学校按时更换灭火器干粉,并补充灭火器60个;学校安装了校内电子监控系统;为门卫配置了钢叉、头盔、强光手电、狼牙棒等设备,严格把好安全关。学校设立了应急物资供应室,室内物品种类繁多、摆放整齐。

四、采取有力工作举措,努力提升应急管理工作水平

(一)完善应急预案。根据学校实际,在以前的基础上进一步修订完善了《新民中学校园安全应急预案》,增订了《新民中学传染病防控应急预案》等,进一步明确了突发事件处理的组织体系及工作职责、运行机制、应对措施和保障机制,特别是对安全事故、防震防传染、防踩踏、交通安全等方面,制定了更加详细、操作性更强的应急预案,确保未雨绸缪,防患于未然。同时,每次大型集会,每位老师都严格按职责坚守岗位,几年来多次大型活动未出一例安全事故。

(二)积极开展演练。为保证应急工作的扎实有序,减少预案中可能出现的纰漏和疏忽,学校应急办积极组织应急演练。通过演练,极大地提高了师生的应急技能。

(三)畅通信息网络。近年来,学校主要领导坚持带头吃住在学校,经常检查教学、公寓、门卫等相关部门值班,及时处理发现的问题,确保学校平安。同时,坚持领导带班和24小时值班制度。安保处和政教处坚持每天进行检查,有效保证了信息畅通。在食品安全上,学校成立了由校领导、教师代表、学生代表组成的食堂监督委员会,一起开展对饭菜的卫生、质量、数量及价格监督监控;总务处坚持每天安排专人对饭菜加工、消毒、留样及销售进行检查签字,不合格不签字,不能销售,确保师生饮食安全。

(四)定期开展排查。学校坚持定期组织人员对校内外易发生突发事件的部位定期进行排查,尤其是《预案》中指出的重点部位,每次都进行详细排查,重点查看应急人员的组织是否落实、规章制度是否健全、应对措施是否完善,对排查出来的隐患,及时通知、限期进行整改,有效地防止了各种安全事故的发生。

总之,在各级领导的关心和支持下,我校的应急管理工作取得了一定成绩,但应急管理工作任重道远,不能有丝毫松懈。我们一定要总结经验,发挥优势,长抓不懈,争取更大的进步,为创建“平安彬县”和全面构建和谐校园做出新的贡献!

推荐第4篇:应急管理工作汇报

槐柏镇应急管理工作汇报

近年来在县委县政府的正确领导下,我镇应急管理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照省、市、县关于应急管理工作的一系列部署及要求,紧紧围绕一案三制(预案、体制、法制)建设,做了大量扎实有效的工作,并发挥了重要作用,现将我镇应急管理工作情况汇报如下:

一、主要措施

(一)应急管理组织体系逐步健全。

为切实加强对应急管理工作的组织领导,我镇成立了应急管理指挥部,总指挥长由镇党委书记担任,常务副指挥长由镇长担任,副指挥长由党委副书记担任,成 员有副镇长、人武部长、人大副主席、派出所所长、医院院长、财政所所长、中小学校长、司法所所长、综治办主任、办公室主任。协调领导指挥部下设办公室,办公室主任由党委副书记兼任,徐磊同志具体负责全镇突发事件处置工作。一直以来镇党委、政府都非常重视应急管理工作的开展,多次协调有关部门共同应对突发公共事件。特别是去年在应对自然灾害雹灾袭击中,我镇迅速组织相关部门统一领导,分级负责,科学应对,充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。目前,我镇应急管理体系正

在逐步健全,并发挥了在应对突发公共事件中的作用。从镇上到各行政村,形成“统一指挥、专项指挥部重在落实”工作机制。

(二)应急体系框架基本建立。

按照国家应急预案要“横向到边,纵向到底”对可能发生的各类公共突发事件要实现全覆盖的要求,镇政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作。截止目前,我镇修订发布应急预案3件,镇属单位预案2件。并印发了《槐柏镇突发公共事件总体应急预案》和部分专项应急预案,基本搭建起了全镇应急预案框架体系。

(三)应急突发公共事件基础工作得到加强。目前,我镇初步建立了以民兵、预备役,各村委会民兵为骨干,以派出所、医院等专业力量为主体的应急救援队伍。在此基础上,我镇紧扣直接关系人民生产安全的重点领域,从抵御自然灾害,预防事故灾难,防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手,认真做好隐患排查、预测预报、防疫防灾、矛盾化解工作,为应对突发公共事件打下坚实的基础。

(四)突发公共事件的防范工作不断强化。

近年来,各村、各镇属单位进一步加强了预测分析,综合研判等工作,注重防范重特大事故的发生。坚持24小时值班制度,提别是森林防火期和汛期,我镇均采取措施加以应对,有效的控制森林火灾和洪涝灾害,林业部门及时发布

灾害信息,提倡社会公众做好防范准备,对农业畜牧业发展起到积极的促进作用。各村委会、镇属单位扎实做好应急准备和应急处置工作,突发公共事件的防御能力进一步加强。

(五)应急管理工作流程趋于规范。为使应急管理工作尽快走上规范化轨道,我镇制定了相关制度规定。逐步建立完善了适应形势发展要求的应急管理工作制度,有效规范了工作程序。

(六)应急管理工作社会氛围日益浓厚。近年来我镇严格按照省市县相关应急预案的有关规定,通过标语、广播等形式主动,及时,准确的反应事态信息和政府应急处置措施。同时积极面向公众,宣传应急避险、自救互救常识,增强了公众对突发公共事件应对工作的认识,以正确的舆论导向消除了公众的恐慌,维护了社会稳定。

二、存在的问题

我镇在应对突发公共事件时,各级各单位都能做到识大体,顾大局,在关键时候都能拉得出、打的赢,应急管理工作总的情况是好的,但还存在许多不足:一是应急体系还需要进一步健全组织体系。二是各类应急预案,还需不断细化,使其更具有操作性,提高应急预案在处置突发事件中实效性。

推荐第5篇:应急管理工作汇报

应急管理工作汇报(精选多篇)

峄城区交通运输局应急管理工作汇报

按照区政府的应急管理工作通知要求,我局应急管理工作紧紧围绕提高妥善处置各类突发公共事件能力、全面构建和谐峄城的总体目标,严格遵循“以人为本、依法规范、分级负责、快速反应、整合资源、预防为主”的工作方针,建立健全了应急机制,完善工作预案,做了大量扎实有效的工作。现将我局应急管理工作情况汇报如下:

一、强化组织领导,完善应急管理工作网络

我局对应急管理工作高度重视,将其提上重要议事日程,切实强化组织领

导。自接到通知以来,局党委多次召开专题会议进行安排部署,多次进行调查研究,成立了应急管理工作领导小组,明确了专人负责,明确了职能职责,充分发挥应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。

二、修订工作预案,落实应急管理工作责任

为了进一步提高对公共突发事件处置的前瞻性,确保临危不乱、正确应对、及时处置,最大限度地减少损失、降低损害,我局根据区政府的相关要求,结合峄城区交通运输工作实际,研究制定了《峄城区出租汽车行业群体性突发事件应急案》,确定了事故灾难类、公共事件类、社会安全事件类、应急保障类等专项应急案编制规划,基本覆盖了全区主

要可能发生的突发公共事件。针对人员变动和不足之处,及时修订了总体应急预案,做好各类应急预案的衔接工作,不断增强预案的针对性和实效性,

初步形成了有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调、信息畅通的事故应急体系。建立健全了监督机制和责任追究制,规范了处置突发公共事件的流程,完善了内部应急管理工作预案。

三、健全工作机制,提高应急管理工作效率

一是建立健全了信息预警机制。我局紧紧围绕可能引发突发事件的热点问题,开展情报信息的收集、研制和报送工作,严格信息报送管理。确立了应急值班、应急信息报告、应急事故处理、启动应急预案、演练、救援、日常物资管理等7大管理制度,明确了工作职责,做到了人员、资金、物质、车辆到位,确保应急管理工作有力、有效、有序的开展。二是建立健全了应急处突机制。我局切实加强了排查和防范工作,力争对突发事件的苗头做到早发现、早化解,争取工作主动。按照“充实人员,改善装备,提高能力”的思路,组建了50人的应急专家和人员的应急救援队伍,装备

齐全,确保了在应急事件发生时能够拉得出、打得赢、做得好。

三是严格落实了应急值班制度。为确保假期突发事件的有效处理,我局落实了24小时值班制度,要求相关单位人员要保证通讯工具的畅通有效,以便与监管部门在紧急状况

下随时联系。

四是加快应急物资储备体系建设。坚持实物储备与生产能力储备相结合,努力形成多层次的应急救援物资储备体系。目前,各类应急物资及救援设备储备充足,有砂石等物资20140余方,客运车5辆,货运车10辆,各类工程车4辆等设备,确保应对各类突发事件。

五是重点强化应急演练机制。组织开展了客货运企业的消防演练、社会公共安全突发事件演练、交通运输行业突发事件演练等演练5次,800余人参加演练,通过举行各类应急演练,达到既锻炼队伍、提高技能、熟悉预案、教育宣传的目的,又提高了应对突发事件的应

急能力。

六是深入开展交通运输应急宣教工作。每季度对应急管理工作人员和客货运企业的救援队伍进行培训。目前,共举办了6次应急知识培训班,900余人次参加了培训,在全区交通运输系统中形成了“学应急、保安全”的浓厚氛围。虽然我局的做了大量工作,但与上级的要求以及人民群众的期望还有较大差距。在今后的工作中,我局将认真学习总结好经验做法,采取有效措施,进一步加大工作力度,高标准、严要求抓好此项工作,切实做到“有急能应”,全力保障道路畅通和人民群众生命财产安全。

槐柏镇应急管理工作汇报

近年来在县委县政府的正确领导下,我镇应急管理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照省、市、县关于应急管理工作的一系列部署及要求,紧紧围绕一案三制建设,做了大量扎实有

效的工作,并发挥了重要作用,现将我镇应急管理工作情况汇报如下:

一、主要措施

应急管理组织体系逐步健全。

为切实加强对应急管理工作的组织领导,我镇成立了应急管理指挥部,总指挥长由镇党委书记担任,常务副指挥长由镇长担任,副指挥长由党委副书记担任,成 员有副镇长、人武部长、人大副主席、派出所所长、医院院长、财政所所长、中小学校长、司法所所长、综治办主任、办公室主任。协调领导指挥部下设办公室,办公室主任由党委副书记兼任,徐磊同志具体负责全镇突发事件处置工作。一直以来镇党委、政府都非常重视应急管理工作的开展,多次协调有关部门共同应对突发公共事件。特别是去年在应对自然灾害雹灾袭击中,我镇迅速组织相关部门统一领导,分级负责,科学应对,充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。目前,我镇

应急管理体系正

在逐步健全,并发挥了在应对突发公共事件中的作用。从镇上到各行政村,形成“统一指挥、专项指挥部重在落实”工作机制。

应急体系框架基本建立。

按照国家应急预案要“横向到边,纵向到底”对可能发生的各类公共突发事件要实现全覆盖的要求,镇政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作。截止目前,我镇修订发布应急预案3件,镇属单位预案2件。并印发了《槐柏镇突发公共事件总体应急预案》和部分专项应急预案,基本搭建起了全镇应急预案框架体系。

应急突发公共事件基础工作得到加强。目前,我镇初步建立了以民兵、预备役,各村委会民兵为骨干,以派出所、医院等专业力量为主体的应急救援队伍。在此基础上,我镇紧扣直接关系人民生产安全的重点领域,从抵御自然灾害,预防事故灾难,防范公共卫生事

件、处理社会安全事件等方面入手,认真做好隐患排查、预测预报、防疫防灾、矛盾化解工作,为应对突发公共事件打下坚实的基础。

突发公共事件的防范工作不断强化。

近年来,各村、各镇属单位进一步加强了预测分析,综合研判等工作,注重防范重特大事故的发生。坚持24小时值班制度,提别是森林防火期和汛期,我镇均采取措施加以应对,有效的控制森林火灾和洪涝灾害,林业部门及时发布

灾害信息,提倡社会公众做好防范准备,对农业畜牧业发展起到积极的促进作用。各村委会、镇属单位扎实做好应急准备和应急处置工作,突发公共事件的防御能力进一步加强。

应急管理工作流程趋于规范。为使应急管理工作尽快走上规范化轨道,我镇制定了相关制度规定。逐步建立完善了适应形势发展要求的应急管理工作制

度,有效规范了工作程序。

应急管理工作社会氛围日益浓厚。近年来我镇严格按照省市县相关应急预案的有关规定,通过标语、广播等形式主动,及时,准确的反应事态信息和政府应急处置措施。同时积极面向公众,宣传应急避险、自救互救常识,增强了公众对突发公共事件应对工作的认识,以正确的舆论导向消除了公众的恐慌,维护了社会稳定。

二、存在的问题

我镇在应对突发公共事件时,各级各单位都能做到识

大体,顾大局,在关键时候都能拉得出、打的赢,应急管理工作总的情况是好的,但还存在许多不足:一是应急体系还需要进一步健全组织体系。二是各类应急预案,还需不断细化,使其更具有操作性,提高应急预案在处置突发事件中实效性。

某某乡2014年应急管理

工 作 汇 报

2014年以来,某某乡在上级党委、政府的正确领导及有关业务部门的悉心指导下,以“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,切实履行政府社会管理和公共服务职能,不断增强应对和处置突发公共事件的能力,促进应急管理工作逐步实现了规范化、制度化、法制化,现将我乡今年以来应急管理工作开展情汇报如下:

一、思想重视、组织领导有力

为了有效防范和处置突发公共事件,最大限度减轻和消除突发事件造成的社会危害和影响,乡党委、政府把应急管理纳入重要议程,定期不定期分析研究当前社会形式,及时调整充实了某某乡突发公共事件应急管理工作领导小组,并把各村场、站所负责人列入应急领导小组成员,职责明确,任务到人。同时积极督促指导各村成立应急领导小组,经常利用现场会等灵活形式研究部署应急工作。形成了一级抓一级,层层抓落实的强有力的组织领导机制。

二、全民动员、深化宣传教育

为了确保广大农民群众的生命财产安全,知道在突发事件发生的时候该做什么、怎样求救、到哪去等问题,采取悬挂横幅,发放宣传单以及在乡应急办精心准备下,制作了2期广播轮番播放,主要就应急常识、应急信息报送、应急中的自救互救及应急避难场所的规划等进行了广泛宣传。利用宣讲队深入村宣讲的契机,在农牧民群众中开展《突发事件应对法》的宣传教育,同时就预防、避险、减灾等方面的宣传教育,以增强公众的忧患意识,社会责任

意识,提高自救互救能力,努力形成全民动员,人人知晓的良好局面。

三、预防为主,强化处置突发事件能力

为确实全面提升应对和处置突发公共事件的能力,乡党委、政府把各种可防性的应急事件纳入监管视线,分工到人,积极采取有效的应对措施,深入全面开展检查指导工作,坚持对应急管

理工作做到早发现、早控制、早处置,预防与应急、常态与非常态相结合,促进应急管理工作从被动应对转向源头管理,最大程度地减少事故发生率。并根据周边环境和时势动态定期召开形势分析会,充分发挥突发公共事件快速应急信息系统作用,对各信息点上报的现实问题详细核实、登记并做到及时解决,对政治性案件及聚众闹事、集体上访、越级上访事件和影响稳定的敏感热点问题采取及时有效的应对措施,把突发公共事件风险工作落到实处。全年来进行了两次突袭综合大检查,同时督促抓村领导不定期对所抓村进行隐患排查,协调卫生院对公共卫生进行不定期的检查指导,指导畜牧站时刻高度关注周边动物疫情,并及时抓好本乡动物疫苗接种即检测工作,同时对交通安全、防洪抗旱等工作进行了安排部署,重点加强了应对xxx事件袭击的预防工作,在重要场所安装了视频监控及红外报警设施,定期不定期开展专项整治、排查工作,

积极收集情报信息,加大舆论引导工作,抓紧抓好各类矛盾排查化解工作;通过一系列有效措施,有效防范了突发事件的发生。同时根据本乡实际,积极做好应急救援工作的准备工作,调整充实了40人的综合应急救援队伍,并指导各村成立了一支40人的综合应急救援队,进一步壮大了应急救援队伍。

四、充实预案、积极开展应急演练

按照县委和县人民政府的有关文件精神,结合本乡实际,统筹安排,狠抓落实,健全机制,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害,切实履行了政府的社会管理和公共服务职能。乡先后制定了《某某乡处置突发公共事件总体预案》、《某某乡抢险救灾预案》、《某某乡预防和处置群体性事件应急预案》等21项预案,结合调整充实的预案,根据综合应急救援队伍担负救援任务重,整体素质要求高的特点,以理论培训和实际操练相结合

的方式,积极开展了为期三天的专门培训,各村、站和综合应急救援队共有70余人参加了培训,重点对应急救援常识、应急救援协调和应急救援预案的熟悉,全年来先后进行了两次重点预案的演练,进一步提高了综合应急救援队伍的快速反应能力和处置突发性公共事件的能力,队员的综合素质得到了全面提升,培训工作取得了积极效果。

五、夯实基础、规范运行

今年来,根据本乡实际,经过实地考察,划定了应急避难场所,并通过广播和公告进行了有效的宣传,建立了应急信息日报台帐及突发事件台帐、规范了预警信息发布措施,为最大限度减轻和消除突发事件造成的社会危害和影响,结合本乡实际制定了一套切实可行的应急处置工作流程,在17个村分别建立了信息联络点,建立健全了突发公共事件快速应急信息系统,在发生重大突发公共事件时,事发地负责人在第一时间将突发性事件情况上报乡政府应急

办,应急办在5分钟内向乡应急领导小组通知并按照领导小组安排及时做好情报信息的上传下达工作。

六、加大投入,保障了应急管理工作正常进行

全年来,在乡财政困难的情况下,不断加大对应急管理工作的投入;主要用于支付专职治安联防队装备、工资及生活补贴投入等;

有力保障了应急管理各项措施的落实。为维护社会政治、经济稳健发展打下了坚实基础。

七、应急工作存在的不足和对策

1、综合应急救援队伍快速反应能力、协调救援能力有待提高。

2、由于经费紧张,应急场所建设还处于起步阶段,应急救援物质的储备不足。

根据存在的问题和不足,在今后的工作中,我们应进一步加大对综合应急救援队伍的教育培训力度,努力提高综合素质和能力。同时要加大资金投入,

进一步完善应急避难场所的建设以及应急救援必备物质的储备。确保我乡应急管理工作取得全新进展。

某某乡应急管理办公室

2014年10月31日

夯实基础 狠抓落实

努力改进和完善应急管理工作

各位领导、同志们:

工厂作为2014年区政府应急管理示范企业,在区委、区政府的正确领导下,在区政府应急办、区经信委、区安监局等职能部门的精心指导下,紧紧围绕预防和减少突发事件的发生,减轻和消除突发事件危害,简化和规范突发事件的应对,保护员工生命财产安全这个目标,坚持“居安思危、预防为主,统一领导、分级负责,快速反应、协同应对,依靠科技、提高素质”的原则,将应急管理工作贯穿于生产经营活动的始终,构建起了比较完善的应急管理体制机制,应急管理工作实现了高位推进和持续发展。

一、始终抓好应急组织体制的规范运行

应急组织体制是有效开展应急管理工作的基础。我们成立了以为组长,为副组长,各部门负责人为成员的应急管理工作领导小组,设立应急管理办公室,并由专人负责日常应急管理工作。在突发事件发生后,领导小组转换为临时指挥部,成立抢险救援、专业技术、通讯联络、后勤保障、物资供应、医疗救护等工作组,积极开展先期应急抢险。完善了应急准备、初级响应、扩大应急和应急恢复的应急救援活动运作机制,按照“预防为主,

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关口前移、立足基层、依靠群众”的方针,建立了部门、班组应急管理工作机构,落实了岗位职责,形成了一级抓一级,层层抓落实的立体应急管理网络,应急管理组织机制不断健全。扎实推进企业安全主体责任的落实,将其作为应急管理体系建设的重要内容,按照

“一岗双责”的要求,建立完善安全生产责任制和管理制度,规范设置安全管理机构,落实人、财、物等保障措施,实现了规范运行。

二、始终抓好应急预案的编制修订

预案是有效应对突发事故的重要保证。2014年,我厂共组织修编应急预案18个、组织预案修订评审3次,应急预案体系不断完善。一是修订了综合应急预案。预案从整体上分析工厂的危险源、应急资源和应急能力,对全厂应急管理工作的各个环节提出了具体要求。二是制定了专项应急预案。就是在综合预案的基础上充分考虑火灾特点和生产过程中潜在的事故风险,针对性制定专项应急预案和现场处置措施,不断增强预案的针对性和可操作性。三是完善施工项目和重点岗位、要害部位的应急预案。针对临时性技术改造项目、要害部位、重点岗位预先落实应急职责任务和预防措施,提前做出安排和技术交底,并告知相关单位和岗位人员,全年共制

定单项

项目应急行动方案和职工应急须知87份。

三、始终抓好事故风险的预防控制

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风险控制是做好应急管理工作的前提。一是适时开展危险源辨识和风险评价,制定重大危险源专项应急预案和管理方案,实行全天候监控和动态管理,杜绝重大以上事故的发生。二是加强应急值守和信息报送。严格执行班子成员带班、中层干部巡查值班、安保部门定责值班、保安人员24小时巡逻值班的四级值班制度。三是加大技防投入和装备建设。结合行业安全设施建设的要求,投入资金1000万元,不断完善车辆gps卫星定位系统、自动灭火系统。同时新购绝缘断电剪、气动破门器、液压剪切器、火场移动应急照明、抢险救援服、帐蓬等应急器材装备,基本能够满足火灾救援、自然灾害抢险等突发事件的应急救援需要,风险控制水平不断增强。

四、始终抓好应急队伍的素质达标建设

高素质的应急队伍是成功抢险救援的重要保障。一是充分运用工厂现有视屏、电子屏幕、内部刊物等有效的载体进行应急知识宣传,努力提升全员在紧急情况下的自救能力;二是采取内培与外培相结合开展应急管理知识的培训。邀请了市安监局、**市注册安全工程师协会的专家,对90余名班组以上管理人员和专兼职安全员进行应急管理知识的专题辅导;组织次参加行业和地方组织的各类安全培训45人;组织开展应急知识答辩。三是开展应急技能培训。组织开展了火场逃生与自救、应急装备器材使用、医疗急救等技能的集中培训。四是开展预案演练。组织开

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展了演练,开展了触电事故、特种设备事故等预案的摸拟演练。通过演练,磨合了机制,锻炼了队伍,应急处置能力不断提升。

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2014年度应急管理工作汇报材料 根据山东省人民政府应急管理办公室文件精神,我校始终把做好突发事件应对处置工作作为首要任务,不断提升应急管理能力。接到通知后迅速组织有关人员及相关科室进行自查,并健全机构,修订制度。

一、应急管理体系逐步健全

跟据我校实际情况,重新组建应急管理领导小组,健全领导体制,加强值守,提高标准。我校有一支由教干组成的全天值班队伍,负责日常学校常规工作及应急处理事务,成立护校队,协助保卫科搞好学校安全工作,学校与公安交警、派出所联动,确保学校周边环境治理安全。

二、应急制度不断完善,应急预案框架初步建立 学校制定应急管理值班制度,预警信息发布制度,信息专人报送等制度,如实填写教干值班记录,门卫值班记录,宿舍值班记录。学校制

定了各种突发事件预案,并对预案的编制、演练、修订提出了更高的要求。

三、防范工作逐步加强

学校每年派出人员参加上一级安全培训,及时接受上级文件精神,每年春秋两季举行防火防震演练,每个学期利用校会对学生进行安全教育,学校与科室、年级、及学生签订安全责任书,安全知识宣传贯穿始终,

使全校师生提高安全意识,学会处置应对突发事件的本领。

四、加强应急装备

为更好地发挥应急处理能力,学校相关科室配备信息设备,如电脑、电话、传真机、安全专用手机、智能监控、红外报警系统、专用车辆等,配有防暴力器械,灭火设备,并进一步组建应急平台。

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应急管理工作汇报

应急管理工作汇报

今年以来,我县应急管理工作在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实上级应急管理工作会议精神,充分发挥突发事件信息汇总、综合协调、决策参谋助手作用,以“一案三制”为抓手,积极推进应急管理工作科学化、规范化建设。

一、20xx年度应急管理工作开展情况

完善制度,全面落实应急管理日常工作内容。认真履行了应急值守、信息报告、信息汇总、辅助决策、综合协调和督查指导等日常工作;参与了马集、王集等刑事案件,三义重大交通事故和新疆扒窃人员事件等多起突发事件的处置工作。

明确职责,严格应急信息报送标准和程序。今年以来,我县制定下发了《关于加强全县应急救援和信息员队伍建设的通知》等4分文件;县政府同全县各乡镇、县直各单位签订了《蒙城县突发事件信息直报工作目标管理责任书》;成立了1860人的信息员队伍;明确了

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19、120等接警平台的任务、职责,从而充分完善了我县的突发事件信息报送体系。

源头治理,全面加强隐患排查和监测预警工作。一季度,县应急办牵头组织了为期50天春节安全大检查,重点排查整改食品安全、烟花炮竹、各类火灾等安全隐患;参与了烟花炮竹、道路隐患整治、危险品排查、安全生产、防火减灾等10余项督查;全国“两会”期间,县应急办印发了2份文件,强调、安排值班值守工作和应急准备工作;午收期间,县应急办利用短信平台发布5000多条禁烧短信;二季度,组织开展了为期2个月的道路交通安全整治,排查整改各类道路交通安全隐患1186个;组织各单位、乡镇开展了重大事项、工程的风险评估工作,从源头上消除了各类安全隐患;三季度,组织开展了儿童防溺水工作、校车安全整治工作,四季度,重点整治农村道路交通安全、全面展开农用车违章检查工作;全年发布雨雪冰冻天气、高温天气、雾霾天气、秋季阴雨天气等各类灾害性气候监测预警100多次,涉及人员10多万人次,体现了应急工作“预防为主”的原则。

夯实基础,努力提升应急救援能力。今年我县确立了梦蝶广场、体委广场、文庙广场等三个应急避难场所;15个人防应急疏散场所,总面积近8万平方米;投资205万元建设应急平台实现了和省市的对接;高清视频会议系统建成并投入使用;应急机动指挥车能在第一时间传送现场信息至各级指挥部直至到达国务院应急办指挥中心;清理整合了各类应急物资、装备。成立了35支共1120人的应急专业队伍;15支共66人的专家队伍;1860人信息员队伍;一支70人综合救援队伍。

精心演练。系统检验应急预案可操作性。今年是省确定的应急演练年,为检验我县应急预案的操作性,县应急办联合安监、公安、教育、住建、交通、农委、地震、科技、民政、气象等部门开展了亳州师专附小防震防火应急、燃气公司开展了燃气泄漏应急、水上救援应急、重大交通事故抢救、大面积农业病虫害等十余场演练,通过演练检验了预案、锻炼了队伍、教育了市民、宣传了政策。

广泛宣传,努力提高全民的防灾减灾意识。组织公安、安监、卫生、民政、人防、地震等20多个部门,在“”和“”防灾减灾日期间广泛宣传防灾减灾知识,期间共设置展台55个、展板500余张、横幅150余条、发放各类宣传资料15万份、放映防灾减灾宣传和相关内容的电影32场次,观看人员达到3万多人次;7月份,按省市要求联合县红十字会对全县各乡镇、县直各单位的应急办主任和分管应急工作的负责人进行了应急救护知识培训,联系县团委培训青年志愿者260人。

加强协调,积极完善应急联动机制。今年以来,县应急办积极和各单位的沟通,掌握每个单位易发事件的现象,有针对性的制定处置方案;积极和高速公路管理局、西气东输管道公司豫皖管理处利辛站等易发生事故的单位沟通,提醒进行事故预防和预案演练,加强业务沟通;主动和驻蒙部队、省直管单位、邻县的应急办等单位联系,协调对于突发事件处置的相关细节,为快速处置突发事件提供条件。

摸清家底,建立完善的物资储备制度。根据省市工作安排,县应急办今年利用3各月的时间对我县的应急物资储备情况进行了全面的摸底,系统了解掌握每个单位的物资器材、业务骨干情况,根据现状对现有的应急物资分门别类登记造册,保证突发事件发生时能第一时间将所需人员物资调配到现场,为快速处置突发事件提供保障;

积极协同,强化舆论引导。按照“及时准确、公开透明、有效管理、正确引导”的原则,积极会同宣传部门制定突发事件新闻发布的各项制度措施以及应急预案,把我正确的舆论导向,为及时、快速处置突发事件提供舆论支持。

二、20xx年度应急管理工作中存在的问题

各级应急组织没有发挥应有的作用。主要体现在大部分单位的主要领导对平时应急工作认识不足,普遍存在“出现事故很重视,没有事故很漠视”的现象。基层应急组织的作用发挥很不明显;

信息报送不及时,信息渠道不畅通。虽然县政府办公室多次发文强调信息报送的重要性,但大部分单位在出现突发事件时依然只注重事件的处置工作,而忽略了突发事件时信息的报送,交通事故信息迟报、瞒报现象尤其严重;

部分预案的针对性和操作性不强,一旦遇到突发事件无法按预案操作。应急队伍缺乏系统的培训和演练,在执行任务中难以发挥有效的作用的现状依然没有得到根本的解决。

应急管理日常工作缺乏有效的奖惩措施;

受编制的约束,县应急办人员短缺,应急管理工作开展难以达到预期效果。

三、XX年度主要工作

1-6月份,按照应急示范点的建设标准,在全县19个乡镇推行标准化应急办公室建设,建立健全完善的应急工作管理体系,确保应急各项工作得到有效落实。项目预算资金10万元。

完成5个应急避难场所建设。项目内容是完善场地标示标牌,在梦蝶广场、文体公园、梦蝶湖公园配备相应的救援器材及物资,项目预算资金5万元。

1-6月份,指导县气象局在重要场所进行自动气象站监测网络建设,为气象灾害现场和特殊环境提供应急保障。项目资金由气象局解决。

依托消防大队,完成各类应急专业队伍的训练基地建设,提升应急队伍的综合应急能力。项目预算资金5万元。

二、三季度依托县委党校完成应急培训基地建设,利用培训基地完成对各类人员的防灾减灾和应急救护知识的培训,建立和完善应急志愿者队伍的招募、培训等管理制度,发挥志愿者队伍在科普宣教、应急处置等方面的作用。

继续完善人防应急移动指挥平台和视屏会议系统,确保省市视频会议和突发事件视频图传、在线会商效果。项目资金由人防部门解决。

应急管理工作汇报

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市应急办的大力支持下,我们坚持“预防为主、积极应对”的原则,加强组织,完善预案,做好统筹,切实抓好应急管理各项工作,应对突发公共事件的能力显著提升。现将有关情况汇报如下:

一、上半年应急管理工作情况

强化责任,抓好应急值守和信息报送。一是健全突发性事件快速反应机制。要求各部门负责同志保证通讯工具24小时开通,进一步畅通信息沟通渠道,及时掌握信息动态,对容易形成突发事件的各类隐患问题,按照“主管负责”和“辖区负责”的原则,落实责任措施,果断进行处置。二是严格执行突发事件信息报告制度。建立完善信息报送机制,一旦出现群体性事件和突发事件,迅速报告镇分管领导和主要领导,同时上报市应急办、市维稳办等相关部门,绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报,对违反规定,造成严重后果的,要追究有关人员责任。三是继续坚持领导接待日制度。每天安排专门的信访值班领导,方便群众来访,方便领导及时了解民情、反映民意、化解群众矛盾,及时处理各种上访案件。四是完善应急值守岗位责任制和值班制度。加强对值班工作和领导带班制度落实情况的监督力度,在保持党政办、派出所、计生办等部门24小时值班的基础上,在重要部位设立移动警务车,强化警务值班人员监管范围和机动能力,实现了值守工作“纵深到底”。

立足实际,做好应急预案完善和修编工作。在原有应急预案的基础上,结合高铁新区建设需要及全镇实际,抓好各级各部门应急预案的完善和修订,确保各应急预案既符合实际又具有操作性的应急预案。首先是充实预案。今年以来,镇政府制定完善了《东沙河镇人民政府突发公共事件总体应急预案》,镇派出所、人武部、综治办等3个部门根据自身部门职责制定完善了本部门的应急预案。全镇40个村也根据自身实际制定完善了相应的应急预案。目前,我镇已基本形成多层次、广覆盖,相互联动,操作性强的应急预案体系,为更好地开展应急管理工作打下了良好基础。其次是完善机构。积极探索各单位应急管理机构的新模式,将应急管理工作纳入党委重要议事日程,进一步强化镇应急体系建设工作领导小组职能作用,指导、协调全镇应急体系建设规划和实施工作,提高村级应急管理工作能力和水平。

注重演练,提高应急管理工作能力。一是加强业务培训。将工作人员业务素质培训融入到日常工作中,作为一项经常性的工作来抓。稳定办、人武部、派出所坚持练兵,做到招之即来、来之能战、战之能胜。卫生防疫、农林水利、畜牧等部门采取以会带训,会训结合,以检查带指导,检查与指导相结合等灵活多样的形式开展培训与宣传工作。二是进行科普宣教。我镇有关部门及站所加大了专项宣传活动,结合各部门业务工作,组织开展形式多样、丰富多彩的应急知识科普宣教活动,增强了公众的公共安全意识。三是抓好部门及企事业单位应急演练。紧围绕各类突发公共事件和自然灾害的特点,开展预案演练,提高群众应急自救能力,今年上半年共开展演练8次,其中综合性演练3次,防洪演练1次,防震演练1次,学校开展演练3次。

突出重点,抓好应急队伍建设及物资储备。一是加强应急队伍建设。充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的应急救援体系。并在财力紧张的情况下,拿出专门资金配全了应急保障物资和装备,便于及时处置突发事件所需。建立健全了应急物资的储备和调用制度,确保应急物资随时调用及规范使用。同时,加强对应急队伍培训及演练,提高应急队伍的应急救援能力。目前,我镇有应急队伍41支,共1600人,其中村应急队伍40支,机关应急队伍1支,建立应急救援队伍工作制度8个,已开展各类培训8期,开展各类演练13场次。二是增强物质储备及装备配置。今年共投入资金10余万元,专门用于强化应急物质的储备及应急装备的配置。目前,已落实编织袋2万条,水泥200吨,砂石1100立方米,石块1500方,木材10立方米,铁丝及钢管1800公斤,土工布4200平方米,30千瓦发电机一台,应急灯38盏,卡车18辆,救生衣40身。所有防汛物质全部落实了存放地点,明确专人管理,责任到人,为应急工作提供了保障。

强化措施,认真抓好应急管理宣传培训。为认真落实《山东省突发事件应对条例》,提高全民的安全防范意识和应对公共事件的能力,我们通过村务公开栏、“农家书屋”等场所,设置宣传栏目、悬挂横幅、发放宣传单页和书籍等多种方式开展宣传活动。围绕洪涝灾害、安全生产事故、火灾、洪水、流行病疫情等问题广泛宣传预防、避险、自救等应急知识,切实增强群众的应急知识和自救互助能力。今年以来,共悬挂横幅60条,墙面标语300条,发放《中国家庭应急手册》、《应急管理实务手册》等书籍共计600余册,发放各类应急宣传单页6000余份,自主印发《突发事件应对法知识问答》XX份发放到群众手中,做到应急管理知识家喻户晓、人人皆知。同时,为提高应急队伍的业务技能,组织相关人员和商家开展了消防培训和消防演习,取得了良好的实战效果,切实提高了大家处置突发事件的能力。

二、面临的困难和不足

尽管我镇应急管理取得了一定成绩,但是,我镇应急管理工作还处于起步阶段,对照两级市的要求,还存在较大差距:一是组织机构不够健全。有些单位还没有建立专门的应急管理机构,建立机构的单位还存在着人员不整、不到位的现象。二是应急机制还存在薄弱环节。主要表现在有时候应急值班人员不够到位,存在离岗、缺岗现象;应急信息报告不及时等方面。三是组织体系还不够健全,上级部门已建立健全完整的组织体系,但我镇目前还不够健全,主要是没有成立专门的应急机理机构,造成督促检查协调不到位,责任追究不够明确。四是部分应急方案,操作性有待加强。五是应急队伍单一,经费不足,应急物资分散,装备落后,应急保障能力有待加强。

三、下半年应急管理工作打算

一是进一步深化应急预案体系建设。重点做好三个层面应急预案的修编工作。一是对照《突发事件应对法》的要求,牵头组织做好《东沙河镇突发公共事件总体应急预案》和40个村应急预案的修改工作,重点解决好预案衔接和实用问题,切实提高预案的科学性、针对性、有效性。二是督促各村、站所、学校、企业等基层单位做好应急预案的编制工作,力争实现预案全覆盖。

二是进一步做好突发事件应对工作。具体做好三项工作,一是切实做好信息汇总和应急值班工作。做好突发事件信息报送工作;积极探索,建立健全突发事件信息接报及应急处置程序,形成快速响应机制,切实做好重特大事故现场救援指导、协调工作。二是切实加强应急监测和预警工作。定期、不定期进行隐患排查和重大风险源排查,切实加强风险评估,依法做好社会公布工作。三是切实加强应急救援队伍建设,逐步建立综合性应急救援队伍,切实提高应急救援能力。

三是进一步完善应急管理工作机制。一是要健全镇、站所、村企三级工作网络。在现有应急管理机制的基础上,重点落实好镇级专项应急预案主管部门、镇应急管理机构和专职人员;做好各村、站所、企业、学校应急管理队伍延伸工作。二是探索建立应急管理工作考评制度,建立“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急联动机制;加强应对突发事件科学决策机制,建立应急专家咨询库,组织专家参与事故应急救援。三是要健全应急管理监督检查机制,按照《突发事件应对法》的要求,分解落实应急管理任务和责任,做好重点危险源应急防范工作。

四是进一步加强应急宣传培训教育。一是深化应急管理“进村、进单位、进农户、进企业、进学校”工作和规划化建设,发挥基层组织和单位应对突发公共事件的作用,立足于自我防范,更好发挥管理预防、处置抢险的作用。二是继续有计划地组织开展应急知识和《突发事件应对法》的学习、教育,积极协调、组织有关部门充分利用广播、电视、报纸、远程教育等媒体,广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、防灾救灾和自救知识,适时组织群众进行应对突发事件的演习和训练,提高群众参与应急管理能力和自救能力。三是加强应急知识培训,定期或不定期举办应急管理人员和救援人员培训班,提高应急管理和处置能力。

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某区应急管理工作汇报

一年来,在市政府和区委的正确领导下,我区深入贯彻落实《突发事件应对法》,按照全市应急管理的总体安排和部署,坚持以人为本,预防为主的方针,健全组织机构、完善工作机制,夯实基层基础、提供物质保障,做到上下联动、全民参与,通过认真开展预防和处置突发公共事件,有效地减少了重大突发事件的发生,最大限度地减轻了重大突发事件的影响,充分地保障了人民群众生命财产安全,维护了省会中心城区的公共安全、环境安全和社会稳定,促进了区域经济社会又好又快地发展。

一、加强组织领导,进一步完善应急管理机制

通过不断完善应急组织管理机制,全面提高了政府预防和处置突发事件能力。

(一)完善应急管理领导机构。08年建立了应急管理的指挥机构,总指挥由区长担任,常务副总指挥由常务副区长担任,应急管理的办事机构设在区应急办,与区政府办公室合署办公。区应急办充分发挥在突发事件预防和处置工作中的综合协调和运转枢纽作用,大力推进基层应急管理规范化建设,在全区逐步形成了统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体系。

(二)加强基层应急管理工作。全区各相关部门、乡(镇)、街道办事处按照部门管理职能和属地管理原则,建立了应对突发事件的应急处置指挥机构,实行主要领导负责制,明确了应急工作的职责和任务。我区不断加强街道办事处等基层单位组织建设,促进了基层单位应急管理工作的开展。通过街道办事处经济管理体制改革,将其工作重心转移到搞好社会基层公共服务、维护社会和谐稳定上来,将人力、物力、财力更多地投入到保民生、保稳定上来。在全市开展了城管行政执法人员入驻街道办事处的工作,进一步加强社会基层公共管理和服务。面向社会公开招聘安全应急管理工作协管员,给予社会公益岗位工资待遇,经过培训后分配到各街道、乡镇,增强了基层的应急管理力量。各街道、乡镇也整合了本单位的信访、安全、民政、城管、综治、维稳和社区卫生等资源,形成了由各街道、乡镇党政主要领导挂帅,有关部门全员参与的综合应急管理机制,及时发现、疏导和处置各类矛盾纠纷,将各种隐患、特别是社会公共突发事件解决在萌芽状态,化解在基层,这一机制对第一时间到场应对处置突发事件发挥了重要作用。目前,我区的应急管理工作已融入到区域防灾减灾、安全生产、信访稳定、综治维稳、社会治安、卫生防疫、医疗救援、宣传教育之中,融入到广大群众日常生产、生活之中,在政府部门、公企单位和社会公众中营造了良好的应急管理工作氛围。

(三)切实发挥应对突发事件指挥中心作用。按照“1+x”应急管理模式,以区应急管理指挥平台为核心,整合数字城管、区长热线、信访接待热线、南岗公安指挥中心、安全监督和区行政监察电子监控中心等系统,承担着应急值守、应急预警、指挥处置、综合协调、辅助决策等职能,集预案、接警、情况判断、应急处置、统一指挥调度各种警力、上传下达各种信息以及决策于一体。应急指挥大厅24小时专人值守,可通过170余个视频监控点位,随时发现突发事件,及时指派应急处置队伍在20分钟内赶到现场,并跟踪案件办理情况,全程进行督办,在服务广大人民群众生产生活、处置日常突发事件、优化经济发展环境等方面发挥了重要作用。

二、做好预案管理,加强预测预警工作

(一)完善总体预案和专项预案。健全完善全区突发公共事件总体应急预案、专项预案、部门预案等不同层次的应急预案体系。指导各街道、乡镇和安监、公安、卫生、民政、城建、城管、人防、国土资源等部门及相关行业修订完善了应对自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等方面的突发事件应急预案。制定各类专项应急预案40个,全区20个街乡、137个社区和村屯结合本地实际制定防范突发事件的预案。今年,区政府新制发了应对地震、房屋安全、强降雪天气、内河防洪防汛、吉林化工桶流入松花江等方面的应急预案。完善的预案体系对预防、化解、处置突发事件起到重要作用,有效地控制和减轻了突发事件的不良影响。

(二)加强突发公共事件的预报预警工作。在各街道构建公共安全防控网,推行应对突发事件社区“网格化”管理,实行社区应急工作“格长”负责制,由社区民警任“格长”,街道(社区)干部、法律工作者、社区志愿者和社区“五老”等参与,做到“五定五清”,即定区域、定人员、定时间、定职责、定奖惩;人员清、责任清、巡防重点清、“三防”底数清、稳控对象清,做到了社区发生大事跑不了、小事都清楚,形成了有效的突发事件预测预警机制。以群众参与为基础,建立起点(门卫、收发、报亭等)线(治安员巡逻)面(全警大巡逻)相结合的应急预警巡防体系,组成纵横连锁、遍布全区的突发事件预测预警监测网络,高强度整合,高密度巡防,高质量覆盖,及时发现、报告和处置公共突发事件,实现了突发事件少、公共秩序好、社会平安和谐的工作目标。

三、深入开展风险隐患排查与监管,切实抓好整改工作

坚持预防为主、预防与应急相结合的工作原则,深入开展风险隐患排查和矛盾纠纷调处工作,最大限度地防止公共事件的发生。

(一)抓好突发公共事件隐患排查工作。建立起“区委常委包块、区长包线、区级领导包案”的隐患排查责任制,将全区20个街道、乡镇分别由区领导负责包保隐患排查、调处和稳控工作,一旦发现影响公共安全、社会稳定的苗头问题,在第一时间上报区领导,做出决策,快速反应,及时化解不稳定因素。

为防止大规模群体上访等突发事件,我区在信访接待大厅设立了城建城管、企业改革、农村工作、纪检监察等7个专业接待室,抽调一批干部进驻大厅接待室,由专业人员接待群众信访,面对面解答处理群众的问题。对较为重大的信访问题,还可以立即通过网络与主管领导及时沟通、取得指示,及时处理。协调区检察院、法院和律师事务所,选派法律专业人员进驻信访接待大厅,开展法律咨询,引导群众以合理方式反映合理诉求,有效减少了群体越级上访突发事件的发生。今年区级领导接待信访案件68次698人次,其中集体访41批次665人次,个人访27件次49人次,切实解决了一批大案、难案和积案,在重点案件化解上不断实现新突破。

(二)开展安全专项检查整治工作。成立安全专项检查团,由区委书记、区长任团长,下设20个检查组,由四个班子成员任组长,深入各街道、乡(镇)和办局开展地毯式安全检查,特别是对学校、医院、幼儿园、养老院、商场、宾馆和公共娱乐场所等近千家三级重点单位和“六小”单位进行严格检查,认真督促整改安全隐患,对无法满足安全应急管理要求的中石油东北销售公司哈尔滨分公司、黑龙江黑天鹅家电有限公司等6家企业单位列为第6批重大火灾隐患挂牌督办单位。深入开展了人员密集场所、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和道路交通等8个重点行业领域的专项整治。1-10月份,全区共检查企业单位16742家,整改隐患3542处。生产安全共责令4处违规建筑工地停业整顿、下达整改指令202份;整治非煤矿山不按阶梯式取土、无证上岗、违反操作规程等隐患25处;查处危险化学品、烟花爆竹违法违规问题78处、下达整改指令17份、处罚19家、暂扣安全许可证7本。共办理消防处罚案件89件、三停4起、罚款105.47万元、行政拘留3人;道路交通共取缔各类违法行为109450件、罚款1046万元、拘留88人。

(三)加强对重大危险源的排查监控。对辖区内的危险源、危险区域进行全面摸底调查、登记和风险评估,建立相应的基础信息档案。区安监局、相关街道、消防大队、公安派出所密切配合,对全区危化企业进行了排查,发现无证经营、非法贮存危化产品立即取缔。公安分局严查非法贮存烟花爆竹,1月13日在红旗乡取缔一非法烟花爆竹存放点,查处烟花爆竹6000箱。7月5日在红旗乡曙光村、长征村查处假冒烟花爆竹5165箱。春节烟花爆竹燃放期,安监部门牵头,组成由公安、城管、工商、执法、质监等部门参加的执法检查组,各街道、乡(镇)也组成检查组,加强对辖区的管理。共查处违法违规业户25家,下达整改指令44份。

(四)加强对重点领域应急管理。针对今年全国陆续发生校园伤害案件,区政府投资为每所学校配备了保安,安装了监控设备。建立了全区中小学校园安全、卫生安全档案,安全科、保健所随时深入学校检查了解情况。建立健全了突发公共事件和疫情监测报告制度,完善了覆盖疾病预防控制中心、卫生监督所、医疗机构的突发事件和疫情报告信息网络系统。提高了传染病监测的及时性、高效性、灵敏性,完善了疾病监测机制,增强了重大疾病和突发公共卫生事件的预警预测能力。目前,全区各医疗卫生单位疫情网络直报率为100%,2个乡镇卫生院疫情网络直报率为100%,疾控中心对全区督导率100%。截止目前,我区共报告传染病病例共2892例,无甲类传染病,乙类传染病2058例,丙类传染病834例,发病率为280.92/10万,比去年同期下降43.96%,无重大传染病疫情暴发。

推荐第8篇:应急管理工作汇报材料

2011年度应急管理工作汇报材料 根据山东省人民政府应急管理办公室文件精神,我校始终把做好突发事件应对处置工作作为首要任务,不断提升应急管理能力。接到通知后迅速组织有关人员及相关科室进行自查,并健全机构,修订制度。

一、应急管理体系逐步健全

跟据我校实际情况,重新组建应急管理领导小组,健全领导体制,加强值守,提高标准。我校有一支由教干组成的全天值班队伍,负责日常学校常规工作及应急处理事务,成立护校队,协助保卫科搞好学校安全工作,学校与公安交警、派出所联动,确保学校周边环境治理安全。

二、应急制度不断完善,应急预案框架初步建立 学校制定应急管理值班制度,预警信息发布制度,信息专人报送等制度,如实填写教干值班记录,门卫值班记录,宿舍值班记录。学校制定了各种突发事件预案,并对预案的编制、演练、修订提出了更高的要求。

三、防范工作逐步加强

学校每年派出人员参加上一级安全培训,及时接受上级文件精神,每年春秋两季举行防火防震演练,每个学期利用校会对学生进行安全教育,学校与科室、年级、及学生签订安全责任书,安全知识宣传贯穿始终,

使全校师生提高安全意识,学会处置应对突发事件的本领。

四、加强应急装备

为更好地发挥应急处理能力,学校相关科室配备信息设备,如电脑、电话、传真机、安全专用手机、智能监控、红外报警系统、专用车辆等,配有防暴力器械,灭火设备,并进一步组建应急平台。

推荐第9篇:乡镇应急管理工作汇报

某某乡2011年应急管理

工 作 汇 报

2011年以来,某某乡在上级党委、政府的正确领导及有关业务部门的悉心指导下,以“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,切实履行政府社会管理和公共服务职能,不断增强应对和处置突发公共事件的能力,促进应急管理工作逐步实现了规范化、制度化、法制化,现将我乡今年以来应急管理工作开展情汇报如下:

一、思想重视、组织领导有力

为了有效防范和处置突发公共事件,最大限度减轻和消除突发事件造成的社会危害和影响,乡党委、政府把应急管理纳入重要议程,定期不定期分析研究当前社会形式,及时调整充实了某某乡突发公共事件应急管理工作领导小组,并把各村场、站所负责人列入应急领导小组成员,职责明确,任务到人。同时积极督促指导各村(场)成立应急领导小组,经常利用现场会等灵活形式研究部署应急工作。形成了一级抓一级,层层抓落实的强有力的组织领导机制。

二、全民动员、深化宣传教育

为了确保广大农民群众的生命财产安全,知道在突发事件发生的时候该做什么、怎样求救、到哪去等问题,采取悬挂横幅,发放宣传单以及在乡应急办精心准备下,制作了2期广播轮番播放,主要就应急常识、应急信息报送、应急中的自救互救及应急避难场所的规划等进行了广泛宣传。利用宣讲队深入村(场)宣讲的契机,在农牧民群众中开展《突发事件应对法》的宣传教育,同时就预防、避险、减灾等方面的宣传教育,以增强公众的忧患意识,社会责任

意识,提高自救互救能力,努力形成全民动员,人人知晓的良好局面。

三、预防为主,强化处置突发事件能力

为确实全面提升应对和处置突发公共事件的能力,乡党委、政府把各种可防性的应急事件纳入监管视线,分工到人,积极采取有效的应对措施,深入全面开展检查指导工作,坚持对应急管理工作做到早发现、早控制、早处置,预防与应急、常态与非常态相结合,促进应急管理工作从被动应对转向源头管理,最大程度地减少事故发生率。并根据周边环境和时势动态定期召开形势分析会,充分发挥突发公共事件快速应急信息系统作用,对各信息点上报的现实问题详细核实、登记并做到及时解决,对政治性案件及聚众闹事、集体上访、越级上访事件和影响稳定的敏感热点问题采取及时有效的应对措施,把突发公共事件风险工作落到实处。全年来进行了两次突袭综合大检查,同时督促抓村领导不定期对所抓村(场)进行隐患排查,协调卫生院对公共卫生进行不定期的检查指导,指导畜牧站时刻高度关注周边动物疫情,并及时抓好本乡动物疫苗接种即检测工作,同时对交通安全、防洪抗旱等工作进行了安排部署,重点加强了应对XXX事件袭击的预防工作,在重要场所安装了视频监控及红外报警设施,定期不定期开展专项整治、排查工作,积极收集情报信息,加大舆论引导工作,抓紧抓好各类矛盾排查化解工作;通过一系列有效措施,有效防范了突发事件的发生。同时根据本乡实际,积极做好应急救援工作的准备工作,调整充实了40人的综合应急救援队伍,并指导各村成立了一支40人的综合应急救援队,进一步壮大了应急救援队伍。

四、充实预案、积极开展应急演练

按照县委和县人民政府的有关文件精神,结合本乡实际,统筹安排,狠抓落实,健全机制,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害,切实履行了政府的社会管理和公共服务职能。乡先后制定了《某某乡处置突发公共事件总体预案》、《某某乡抢险救灾预案》、《某某乡预防和处置群体性事件应急预案》等21项预案,结合调整充实的预案,根据综合应急救援队伍担负救援任务重,整体素质要求高的特点,以理论培训和实际操练相结合的方式,积极开展了为期三天的专门培训,各村(场)、站(所)和综合应急救援队共有70余人参加了培训,重点对应急救援常识、应急救援协调和应急救援预案的熟悉,全年来先后进行了两次重点预案的演练,进一步提高了综合应急救援队伍的快速反应能力和处置突发性公共事件的能力,队员的综合素质得到了全面提升,培训工作取得了积极效果。

五、夯实基础、规范运行

今年来,根据本乡实际,经过实地考察,划定了应急避难场所,并通过广播和公告进行了有效的宣传,建立了应急信息日报台帐及突发事件台帐、规范了预警信息发布措施,为最大限度减轻和消除突发事件造成的社会危害和影响,结合本乡实际制定了一套切实可行的应急处置工作流程,在17个村(场)分别建立了信息联络点,建立健全了突发公共事件快速应急信息系统,在发生重大突发公共事件时,事发地负责人在第一时间将突发性事件情况上报乡政府应急办,应急办在5分钟内向乡应急领导小组通知并按照领导小组安排及时做好情报信息的上传下达工作。

六、加大投入,保障了应急管理工作正常进行

全年来,在乡财政困难的情况下,不断加大对应急管理工作的投入;主要用于支付专职治安联防队装备、工资及生活补贴投入等;

有力保障了应急管理各项措施的落实。为维护社会政治、经济稳健发展打下了坚实基础。

七、应急工作存在的不足和对策

1、综合应急救援队伍快速反应能力、协调救援能力有待提高。

2、由于经费紧张,应急场所建设还处于起步阶段,应急救援物质的储备不足。

根据存在的问题和不足,在今后的工作中,我们应进一步加大对综合应急救援队伍的教育培训力度,努力提高综合素质和能力。同时要加大资金投入,进一步完善应急避难场所的建设以及应急救援必备物质的储备。确保我乡应急管理工作取得全新进展。

某某乡应急管理办公室

2011年10月31日

推荐第10篇:应急管理工作汇报材料

夯实基础 狠抓落实

努力改进和完善应急管理工作

各位领导、同志们:

工厂作为2010年区政府应急管理示范企业,在区委、区政府的正确领导下,在区政府应急办、区经信委、区安监局等职能部门的精心指导下,紧紧围绕预防和减少突发事件的发生,减轻和消除突发事件危害,简化和规范突发事件的应对,保护员工生命财产安全这个目标,坚持“居安思危、预防为主,统一领导、分级负责,快速反应、协同应对,依靠科技、提高素质”的原则,将应急管理工作贯穿于生产经营活动的始终,构建起了比较完善的应急管理体制机制,应急管理工作实现了高位推进和持续发展。

一、始终抓好应急组织体制的规范运行

应急组织体制是有效开展应急管理工作的基础。我们成立了以为组长,为副组长,各部门负责人为成员的应急管理工作领导小组,设立应急管理办公室,并由专人负责日常应急管理工作。在突发事件发生后,领导小组转换为临时指挥部,成立抢险救援、专业技术、通讯联络、后勤保障、物资供应(疏散)、医疗救护等工作组,积极开展先期应急抢险。完善了应急准备、初级响应、扩大应急和应急恢复的应急救援活动运作机制,按照“预防为主,

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关口前移、立足基层、依靠群众”的方针,建立了部门、班组应急管理工作机构,落实了岗位职责,形成了一级抓一级,层层抓落实的立体应急管理网络,应急管理组织机制不断健全。扎实推进企业安全主体责任的落实,将其作为应急管理体系建设的重要内容,按照“一岗双责”的要求,建立完善安全生产责任制和管理制度,规范设置安全管理机构,落实人、财、物等保障措施,实现了规范运行。

二、始终抓好应急预案的编制修订

预案是有效应对突发事故的重要保证。2010年,我厂共组织修编应急预案18个、组织预案修订评审3次,应急预案体系不断完善。一是修订了综合(总体)应急预案。预案从整体上分析工厂的危险源、应急资源和应急能力,对全厂应急管理工作的各个环节提出了具体要求。二是制定了专项应急预案。就是在综合预案的基础上充分考虑火灾特点和生产过程中潜在的事故风险,针对性制定专项应急预案和现场处置措施,不断增强预案的针对性和可操作性。三是完善施工项目和重点岗位、要害部位的应急预案(应急须知)。针对临时性技术改造项目、要害部位、重点岗位预先落实应急职责任务和预防措施,提前做出安排和技术交底,并告知相关单位和岗位人员,全年共制定单项

项目应急行动方案和职工应急须知87份。

三、始终抓好事故风险的预防控制

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风险控制是做好应急管理工作的前提。一是适时开展危险源辨识和风险评价,制定重大危险源专项应急预案和管理方案,实行全天候监控和动态管理,杜绝重大以上事故的发生。二是加强应急值守和信息报送。严格执行班子成员带班、中层干部巡查值班、安保部门定责值班、保安人员24小时巡逻值班的四级值班制度。三是加大技防投入和装备建设。结合行业安全设施建设的要求,投入资金1000万元,不断完善车辆GPS卫星定位系统、自动灭火系统。同时新购绝缘断电剪、气动破门器、液压剪切器、火场移动应急照明、抢险救援服、帐蓬等应急器材装备,基本能够满足火灾救援、自然灾害抢险等突发事件的应急救援需要,风险控制水平不断增强。

四、始终抓好应急队伍的素质达标建设

高素质的应急队伍是成功抢险救援的重要保障。一是充分运用工厂现有视屏、电子屏幕、内部刊物等有效的载体进行应急知识宣传,努力提升全员在紧急情况下的自救能力;二是采取内培与外培相结合开展应急管理知识的培训。邀请了市安监局、重庆市注册安全工程师协会的专家,对90余名班组以上管理人员和专兼职安全员进行应急管理知识的专题辅导;组织次参加行业和地方组织的各类安全培训45人;组织开展应急知识答辩。三是开展应急技能培训。组织开展了火场逃生与自救、应急装备器材使用、医疗急救等技能的集中培训。四是开展预案演练。组织开

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展了演练,开展了触电事故、特种设备事故等预案的摸拟演练。通过演练,磨合了机制,锻炼了队伍,应急处置能力不断提升。

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第11篇:应急管理工作汇报材料

应急管理工作汇报材料

近年来,在县委、县政府的正确领导下,在省、市应急办的大力支持下,县应急管理工作紧密围绕全县工作大局,以构建“平安县、和谐县”为目标,认真贯彻落实中、省、市应急管理工作的决策部署,深入开展科普宣教,加强应急值守,完善预案体系,增强应急演练,不断健全应急管理机制,全面展开应急示范点建设工作,充分发挥突发事件信息汇总、综合协调、决策参谋助手作用,积极推进应急管理工作再上新台阶。

一、高度重视,健全组织体系

(一)健全机制,加强领导。县委、县政府历来高度重视应急管理工作,严格按照“立足现实、充实加强、细化职责,重在建设”的工作方针,进一步强化应急管理工作组织领导,成立了由县长任主任、县政府所有副县长为及武装部长为副主任,县政府办主任任办公室主任,公安、水务、环保、教育、科技、国土、林业、安监、经发、财政、消防、气象等相关部门单位为成员的县应急管理委员会,并调配骨干成员充实加强县应急办工作人员,现为正科级建制,配备正副主任各一名,干事三人,一辆应急专用车,账务独立,正在争取年度预算。目前,全县6镇1乡2个街道办3个便民服务中心均成立以镇长(乡长、主任)为第一责任人的辖区应急管理工作机构,各企业、学校等也建立了相应的应急管理组织机构,切实加强了基层对处置突发事件应急工

—1— 作的组织领导。

(二)明确职责,加强协调。按照“政府主导、部门协同、条块结合、全社会共同参与”的工作方针,进一步明确职责,理顺关系,加强与各责任单位的沟通协调,着力搞好上下、左右、内外的衔接配合,全县23个专项应急预案责任单位均落实了相应人员,积极履行了相关职责。

(三)细化任务,加强考核。根据各个部门的实际情况和职责分工,按照《中华人民共和国突发事件应对法》的具体要求,分解目标任务,认真组织实施。建立健全了应急管理工作绩效评价制度,将突发公共事件的预防和处置工作作为领导班子综合考核评价的重要内容,并对照考核考评细则,层层落实到基层单位、岗位和人员。目前全县范围内形成了统一领导、分级负责、属地管理、专业处置的领导机制,建立了职责明确、协调有力、运转高效的应急管理组织体系,保障了各项应急管理工作扎实推进。

二、加强指导,完善预案体系

应急预案是有效有序应对突发公共事件的重要法宝。

(一)立足县情,完善预案体系。严格按照《中华人民共和国突发事件应对法》及《陕西省应急预案管理办法》等法规要求,遵循“横向到边、纵向到底”的编制原则,结合我县实际分类构建了以总体应急预案为核心,专项应急预案为主线,部门预案为保障,基层预案为支撑的规范应急预案体系。截止目前,我县共修订完善总体应急预案1个,专项应急预案25个,部门单位应—2— 急预案45个,大型活动应急预案5个,企业应急预案10个,校园应急预案350余个。

(二)明确措施,定期开展隐患排查。各项预案,从应急指挥、应急响应、各级各部门的具体分工到配合专业队伍具体处置,都制订了详细具体的工作措施,明确了县级政府及县直有关部门、乡镇街道的具体任务和工作方法,对基层单位的应急工作及组织和发动群众等具体事项,也都做了详细周密的安排。组织各镇、各有关部门按照职责进行分工,以地质灾害、防汛抗旱、森林防火、安全生产和社会治安等方面为重点,加强监测,定期开展风险隐患排查登记工作。

三、加强演练,不断充实救援力量

应急预案的演练,有利于发现问题、积累经验、锻炼队伍、磨合机制,确保一旦有事,能够拉得出,用得上。一是积极开展应急预案演练。按照“统一安排、分项实施、突出重点、适应需求”的原则,认真组织开展了应急预案实战演练活动。县应急办会同县公安、消防、交警、城管、住建、安监、县医院、天然气公司开展了20多次应急演练现场观摩会。结合移动应急平台建设,就应急平台的实战操作组织了“ 应急公安反恐处突消防合成演练”各乡镇进行演练。县防火办、县防汛办、县教育局也组织了各类应急演练。通过演练,我县应急队伍的快速反应处置能力、共同救援能力和协同作战能力不同程度地得到了锻炼和提升,为实战处置突发事件打下了坚实的基础,形成了应急联动工

—3— 作态势。二是不断充实救援队伍力量。我县依托县公安消防大队等应急专业队伍,成立了县应急救援大队。我县坚持以公安、武警、民兵应急连、预备役部队为骨干,以抗洪抢险、森林消防、医疗救护、抗震救灾、矿山救护、危险化学品救援等专业队伍为基本力量的14支应急救援队伍283人,应急救援力量得到充实。

四、规范信息报送,加强应急值守

(一)进一步加强信息报送。一是开通了应急通讯白名单工作。结合省市移动应急通信指挥平台的投入使用,我县及时迅速的制定了工作方案,重点保障了县应急委领导小组成员列入白名单,确保在应对处置重大突发事件中,发挥移动平台作用,实现信息传输及时,指挥迅速快捷,调度有效有力。二是明确信息报送要求。根据省市和《 重大紧急信息报送若干规定》信息报告工作要求,明确要素、时限、渠道和责任主体,强化对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总,进一步规范突发公共事件信息接收、采集和报道工作。要求县公安、消防、交警、110指挥中心、120急救中心在每月5日前及时报送信息,县应急办根据信息共汇总编写“应急简报”100多期。三是畅通信息报送渠道。着力在“纵横覆盖、及时畅通、健全体系、完备手段”等4个方面狠下工夫,延伸工作触角,畅通工作渠道,积极把县政府值班室建设成为辖区紧急重大事件和重要情况的信息汇集中心,为领导妥善处置突发公共事件提供了有力有据的决策信息支持。

(二)进一步加强应急值守。严格按照“坚守岗位,恪尽职—4— 守”,“及时准确,快速高效”,“制度化、规范化、科学化”要求,坚持把应急值守作为第一要务,常抓不懈。一是严格执行“领导带班和24小时值守”、“信息报告”、“检查通报和责任追究”等值班制度。各乡镇和各部门单位均成立应急值守办公室,领导带班、干部值班制度得到有效落实。二是对防汛值班、重大节假日值班和日常值班分类安排部署,重点做好防汛和重大节假日期间的应急防控工作。三是加强督查落实。定期和不定期对各镇、各单位应急值守情况进行电话抽查和实地走访,严肃处理擅自脱岗离岗行为。

五、广泛动员,认真开展知识宣教

按照国家、省、市的相关文件精神,切实加强应急管理宣传教育培训工作,通过网络、报刊、广播电视、宣传栏、宣传单等多种形式,努力扩大了应急管理工作的社会认知度,积极普及了公众安全防灾减灾应急知识,着力提高了广大干部群众的防灾减灾应急意识。积极与上级业务部门对接,邀请两名省级应急专家教授利用2天时间对我县领导干部、企业负责人、中小学校长500余人进行应急知识培训。县人社局、县安监局组织企业矿工进行了安全生产岗前培训;县卫计局组织相关人员就医疗救援、疾病预防控制进行了专题培训;县法制办、县司法局组织全县行政机关公务员、企事业单位工作人员就《应对法》专题进行了培训学习考试;各学校积极开展了应急知识进校园活动,组织师生通过班队会、校会、专题报告、观看宣教片等形式开展防火、防

—5— 震、交通等安全知识教育,让广大师生掌握应急常识和应急措施,增强防灾避灾意识和技能。全县共印发 公众应急指南》1万多册,悬挂宣传横幅100多条,张贴宣传挂图50套,展出宣传展板50多块,发放宣传单3万多张,营造了浓厚的社会宣传氛围,得到了社会公众的一致好评。

六、示范引领,加快应急示范点建设

为进一步推进我县应急管理工作,充分发挥应急管理示范点的带动作用,按照省市应急管理示范点创建工作安排,对建成的办公场所,配备必要办公设施及应急物资储备,形成档案资料示范点进行自检自查,对存在差距的单位,提出整改意见,制定整改方案。根据现实需要和实际能力,选择基础条件较好的企业、学校、社区、行政村优先申报。目前,我县已有5个单位被评为“省级应急管理示范点”,其中一个是省级标准化应急示范点。

通过各级应急责任单位的共同努力和积极配合, 应急管理各项工作取得了长足进步,得到稳步推进,向着科学合理的方向发展,力争走在全省应急管理工作的前列。

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第12篇:开发区应急预案

廊坊经济技术开发区食品安全事故

应急预案

一、总则

(一)编制目的

建立健全应对突发食品安全事故的应急体系和运行机制,规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故,高效组织应急处置工作,最大限度地避免和减少食品安全事故的危害,保障公众身体健康和生命安全,维护正常的社会秩序。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《河北省突发事件应对条例》、《河北省食品安全事故应急预案》、《廊坊市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《廊坊市重大食品安全事故应急预案》等法律法规和文件规定,制定本预案。

(三)事故分级

食品安全事故指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四级,即特别重大食品安全事故(I级)、重大食品安全事故(Ⅱ级)、较大食品安全事故(Ⅲ级)、一般食品安全事故(Ⅳ级)。

符合下列情形之一的为特别重大食品安全事故(Ⅰ级):

1.事故危害范围跨越省级行政辖区,并有进一步扩大趋势的;

2.超出省处置范围的;

3.需要报请国务院或国务院授权部门负责处置的。

符合下列情形之一的为重大食品安全事故(Ⅱ级):

1.事故危害严重,影响范围涉及省内两个以上市级行政区域的;

2.造成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的;

3.造成10例以上死亡病例的;

4.学校发生食物中毒事故、造成伤害人数50人以上的;

5.在全国性或地区性重大活动、重要会议造成伤害人数50人以上的;

6.省级政府认定的其他重大食品安全事故。

符合下列情形之一的为较大食品安全事故(Ⅲ级):

1.事故影响范围涉及市级行政区域内2个以上县级行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的;

2.造成伤害人数100人以上、或出现死亡病例的;

3.市级政府认定的其他较大食品安全事故。

符合下列情形之一的为一般食品安全事故(Ⅳ级):

1.事故影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇,给大众饮食安全带来严重危害的;

2.造成伤害人数30人以上、100人以下、未出现死亡病例的;

3.县级政府认定的其他一般食品安全事故。

(四)适用范围 本预案适用于廊坊开发区在食用农产品种植、养殖以及食品生产加工、包装、仓储、运输、流通和餐饮服务等环节中突然发生的Ⅳ级以上食品安全事故的应对工作。指导开发区内食品安全事故应对工作。

二、工作原则

(一)统一领导,分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制,建立健全运转高效、协调有序的食品安全事故应对体系。整合行政执法力量及技术信息等资源,集中高效地处置食品安全突发事件。

(二)以人为本,减少危害。把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务,最大限度减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。

(三)科学评估,依法处置。采用先进科学技术,有效使用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段。充分发挥专业队伍的作用,依据有关法律法规,实行科学民主决策,依法处置和快速应对食品安全事故,推动食品安全事故处置应对工作科学化、规范化、制度化和法制化。

(四)预防为主,全程控制。坚持预防与应急并重、常态与非常态相结合,落实各项防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度和信息报告制度,加强食品安全风险日常监测,及时对可能引发食品安全事故的环节和因素开展风险评估分析和预警,实现食品安全信息的互联互通和共享,实现食品安全事故早发现、早报告、早控制、早解决,采取有效措施预防食品安全事故的发生。加强宣传、教育和培训,提高公众自我防范和应对食品安全事故的意识和能力。做好应急演练,加强部门联动能力,训练应急队伍,重点解决各级各类应急预案衔接、应急处置主体的配合与协调、资源整合和调配等问题。

(五)反应迅速,协调应对。食品监督管理部门要对食品安全事故做出迅速反应,研判风险,及时启动应急预案,严格控制事故发展,有效开展应急处置,并做好善后处理及整改督查工作。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,健全协调联动机制,充分动员和依靠公众力量,发挥街道办事处、社区、村委会、企事业单位、社会团体和应急志愿者队伍作用,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。

三、组织机构及其职责

(一)应急机制启动

食品安全事故发生后,开发区食安办会同有关部门依法组织对事故进行分析评估,核定事故级别。达到特别重大(I级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)食品安全事故标准,需开发区管委会应急处置的,由开发区食安办向开发区管委会提出启动应急响应建议,经开发区管委会批准后,成立开发区食品安全事故应急指挥部(以下简称指挥部),统一领导和指挥事故应急处置工作。特别重大、重大、较大食品安全事故,应按规定分别上报国务院、省政府、市政府及有关部门开展相应处置工作。

(二)指挥部设置 属于I级、Ⅱ级、Ⅲ级食品安全事故,由开发区管委会工委副书记、常务副主任王金忠同志任总指挥,分管副书记杨宝骞同志任副总指挥,有关单位为成员,服从国家、省、市级食品安全事故应急指挥部的统一领导;属于Ⅳ级食品安全事故,由分管副书记杨宝骞同志任总指挥,开发区食安办主任刘建华同志任副总指挥。

(三)指挥部职责

指挥部负责统一领导、组织、协调事故应急处置工作;负责事故应急处置重大事项的决策和部署;发布事故的重要信息;审核批准指挥部办公室提交的应急处置工作报告;向国务院和省、市政府及其有关部门报告事故应急处置工作情况;应急处置的其他工作。

(四)指挥部办公室及职责

指挥部办公室主任由开发区食安办负责人担任,副主任由指挥部相关成员单位负责人担任。承担指挥部的日常工作,主要负责贯彻落实指挥部的各项部署,组织实施事故应急处置工作;检查督促各部门做好各项应急处置工作,及时有效地控制事故,防止扩大蔓延;研究协调解决事故应急处置工作中的具体问题,必要时决定采取有关控制措施;向市食安办、指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况;建立发文、信息发布和督查等制度,确保快速反应、高效处置。

(五)成员单位职责

各成员单位在指挥部统一领导下开展工作,加强对事发地有关部门工作的督促、指导,参与应急救援工作。具体职责: 开发区食安办:负责指挥部办公室日常工作,落实指挥部办公室各项职责;组织开展事故调查;收集信息,分析动态;组织、监督、指导、协调食品安全事故处置及责任调查处理工作。

开发区纪工委:负责对行政机关及其公务人员和行政机关任命的其他人员,在造成食品安全事故以及应急处置工作中可能出现的失职、渎职等违纪行为进行调查处理。

开发区党政办:负责成立新闻媒体对外宣传部,对外统一宣传口径,责成新闻发言人,第一时间向社会公布事件动态和处置效果,争得话语主动权。受理事故发生现场记者采访申请和管理,加强对互联网信息管理和网上舆情研判。

开发区财政局:负责食品安全事故应急处置资金的保障及管理工作,并对经费使用情况进行监督。

开发区市场监督管理局:负责食品生产环节、食品流通环节、餐饮服务环节和保健类食品安全事故的应急处置、案件查处,封存、召回在食品生产环节、食品流通环节、餐饮服务环节发现的问题食品,并进行保健食品的相关技术鉴定等工作。

开发区文教卫生局:负责饮用水环节食品安全事故的应急处置、案件查处及相关技术鉴定工作;负责食品安全事故医疗卫生救援、现场流行病学调查、病源学检测和病因及危害因素的分析;负责为指挥部办公室提供技术支持,参与指挥部办公室工作;协助食品监督管理部门对学校食堂、学生在校营养餐造成的食品安全事故的应急处置和事故调查工作。第一时间调度开发区医院就地积极抢救或联系外地医院抢救,最大限度地抢救生命。

开发区维稳办、开发区公安分局和大学城公安分局:负责组织、指导、协调食品安全事故涉嫌犯罪案件的侦办工作;配合调查食品安全重大事故,做好事故现场治安管理工作,有效维护社会稳定。

开发区社会发展局:负责种植环节农产品、养殖环节水产品食品和养殖环节畜牧产品安全事故的应急处置、案件查处及相关技术鉴定工作。

开发区住房和规划建设局:负责协助食品监督管理部门对建筑工地食堂造成的食品安全事故的应急处置和事故调查工作。

开发区综合执法局:负责协助食品监督管理部门对无证流动摊贩经营食品造成的食品安全事故的应急处置等相关工作。

开发区环保局:负责因环境污染造成食品安全事故的环境违法行为调查和环境监测工作,协调、指导、监督环境污染处置工作,依法对环境违法行为做出处理或提出处理意见和建议。

(六)工作组架构及职责

根据事故处置需要,指挥部可下设若干工作组,分别开展相关工作。一般食品安全事故应急响应启动后,各工作组服从指挥部的统一指挥,按要求履行职责,及时组织实施应急处置措施,并随时将工作开展情况报告指挥部办公室。

1.事故调查组:根据事故发生原因和环节,由开发区食安办会同文教卫生局、市场监督管理局、纪工委、公安局及相关监管部门,或由指挥部确定其中一个部门牵头负责,深入调查事故发生原因,评估事故影响,做出调查结论,提出事故防范意见。对涉嫌犯罪的,依照有关规定由有关部门向公安部门移送,公安部门负责立案侦办,依法追究刑事责任。对监管部门及其他机关工作人员存在失职、渎职等行为,由纪工委进行调查,依法依纪进行问责。

2.危害控制组:由事故发生环节的监管部门牵头,会同相关监管部门负责召回、下架、封存有关食品、原料、食品添加剂及相关产品等,严格控制流通渠道,防止危害蔓延扩大。

3.医疗救治组:由文教卫生局会同食品监督管理部门、开发区人民医院等相关医疗机构,结合事故调查组的调查情况,制定最佳救治方案,建立救治绿色通道,组织或指导事发地文教卫生局对健康受到危害的人员进行医疗救治。

4.检测评估组:由文教卫生局会同市疾病预防控制中心,对食品安全事故现场进行流行病学调查、病源学检测和病因及危害因素的分析。查找事故原因和评估事故发展趋势,预测事故后果,为制定现场抢救方案和采取控制措施提供参考。检测评估结果要及时报告指挥部办公室,并通报相关监管部门。

5.专家咨询组:由开发区食安办牵头聘请相关专家组成专家咨询委员会,负责日常工作指导和对事故进行分析评估,为应急响应的调整和解除及应急处置工作提供决策建议,对可能产生的危害加以解释、说明,必要时指导参与应急处置工作。

6.新闻宣传组:由开发区党政办公室会同事发相关部门,迅速制定新闻报道方案,组织事故处置宣传和舆论引导,学会与媒体打交道,第一时间做好信息发布,抢占舆论先机。未经批准任何单位或个人,不允许发布正在处理之中的食品安全事故的相关信息。

7.维护稳定组:由开发区维稳办公室牵头,开发区公安分局和大学城公安分局配合,会同事发地街道办事处或居委会、公安派出所,加强对事故发生地治安管理,维护好事故现场秩序,积极化解因事故造成的矛盾纠纷,维护社会稳定。如事故涉及较大范围的经济赔偿问题,可单设民事赔偿组,负责指导做好相关善后工作。

(七) 应急处置专业技术机构

疾病预防控制中心、医疗机构以及其他应急救援机构作为食品安全事故应急处置专业技术机构,应当在文教卫生局和食品监督管理部门的组织领导下开展应急处置相关工作。

四、报告与评估

(一)信息报告 1.建立报告、举报制度

开发区食安办和有关部门要建立食品安全事故信息报告与举报系统,向社会公布受理食品安全事故信息报告、举报电话,并保障系统有效运行。

任何单位、个人有权利和义务按照早发现、早报告的要求,向开发区及有关部门报告、举报食品安全突发事件及隐患信息。任何单位和个人对食品安全事故不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报,不得阻碍他人报告。

2.责任报告单位和报告人 (1)责任报告单位

①食品种植(养殖)、生产、加工、包装、仓储、运输、流通企业及餐饮服务单位;

②医疗卫生单位以及与食品安全有关的单位; ③食品安全事故发生(发现)单位; ④食品安全监管部门和有关单位。 (2)责任报告人

①行使职责的食品监督管理部门和相关单位的工作人员; ②从事食品行业的工作人员;

③消费者和了解食品安全事故相关信息的知情人。 3.报告时限和程序

食品安全事故发生(发现)后,事故现场有关人员、事发单位和接收病人进行治疗的单位应当向市场监督管理局和文教卫生局报告。

社会发展局在日常监督管理中发现食品安全事故或者接到事故举报,应当立即向市场监督管理局通报。

市场监督管理局及有关部门在发现或接到食品安全事故报告或举报后,应及时向开发区食安办及有关部门报告、通报,并在知悉食品安全事故后做出初次报告;根据事故处理的进程或者上级要求随时做出阶段报告;在事故处理结束后做出总结报告。对经核实不属于本部门职责的,应当立即报请同级食安办协调监管部门处理。对于食品安全事故核实、处置过程涉及跨行政区域的,应及时报请上级食安办协调。 开发区食安办在接到一般以上级别食品安全事故报告后,应当及时报开发区应急办和开发区管委会,并报告至市食安办。特殊情况下,可越级上报。有蔓延趋势的还应向蔓延地食品安全综合协调部门通报。发生一般以上级别食品安全事故时,应当采取日报告和零报告制度,直至事故结束。

4.报告内容及要求 (1)初次报告

应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、伤亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等,如有可能应当报告事故的简要经过。

(2)阶段报告

既要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。

(3)总结报告

包括食品安全事故鉴定结论,对事故的处理工作进行总结,分析事故原因和影响因素,提出今后对类似事故的防范和处置建议。

(二)事故评估

1.食品监督管理部门应当按照有关规定及时向开发区食安办、文教卫生局提供相关信息和资料,由开发区食安办会同卫生等部门统一组织协调开展食品安全事故评估。

2.食品安全事故评估是为核定食品安全事故级别和确定应采取的措施而进行的评估。评估内容包括:

(1)污染食品可能导致的健康损害及所涉及的范围,是否已造成健康损害后果及严重程度;

(2)事故的影响范围及严重程度; (3)事故发展蔓延趋势。

五、应急响应

根据食品安全事故分级情况,食品安全事故应急响应分为I级、Ⅱ级、Ⅲ级和IV级响应。食源性疾病中涉及传染病疫情的,按照《中华人民共和国传染病防治法》和《河北省突发公共卫生事件应急预案》等相关规定开展疫情防控和应急处置。

(一)先期处置

1.发生食品安全事故后,事发单位应当立即组织救治病人,妥善保护可疑的食品及其原料、工具、设备和现场,不得转移、毁灭相关证据;按照相应的处置方案,配合有关部门做好应急处置工作;组织涉及该事故的人员配合有关部门的调查。

2.接到食品安全事故报告或举报后,事发地街道办事处或居委会在向上级报告的同时,应立即启动先期处置机制。组织有关人员赶赴现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等基础处置工作;及时对事故的类别、危害程度、影响范围、发展趋势等现场动态信息进行评估,对初步判断为IV级以上级别的食品安全事故,应按规定上报。

开发区食安办对于初步判断为IV级以上的食品安全事故,应迅速做出综合分析,按照分级响应权限通报各相关部门,并立即组织有关专业人员赶赴事发现场。同时,做好启动预案的各项准备工作。

(二)分级响应

1.核定为特别重大食品安全事故(I级)、重大食品安全事故(Ⅱ级)、较大食品安全事故(Ⅲ级)的,应急响应分别报请国务院和省、市政府批准并宣布实施,在上级政府及上级应急指挥部的统一领导和指挥下,开发区管委会迅速成立指挥部,组织协调有关部门全力以赴组织救援,及时向上级政府、有关部门及上级食品安全应急指挥部报告事故基本情况、事态发展和救援进展等情况。指挥部各工作组按各自职责开展应急救援工作,并为上级政府及食品安全应急指挥部派出的应急支援队伍提供条件保障。

2.核定为一般食品安全事故(IV级)的,应急响应由开发区管委会决定启动并组织实施。

(1)一般食品安全事故发生后,开发区食安办应立即向开发区管委会报告基本情况、事态发展和救援进展等情况,并按规定向有关部门和单位通报、向市政府报告事故情况。

(2)开发区食安办立即组织有关食品监督管理部门进行调查确认,对事故进行分析评估,向开发区管委会提出启动IV级应急响应的建议,经批准后,由开发区管委会启动IV级应急响应并组织实施。

(3)IV级应急响应启动后,开发区管委会立即成立开发区食品安全事故应急处置指挥部和办公室。指挥部组织成员单位迅速到位,并根据需要启动事故调查组、危害控制组、医疗救治组、检测评估组、专家咨询组、新闻宣传组、维护稳定组等工作组,在指挥部统一领导下,按照相应职责分工做好事故应急处置工作。

(4)指挥部开通与市政府、市食安办及开发区应急指挥部、现场应急指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系,随时掌握事故发展动态。根据事故发展情况协调有关部门及应急机构、救援队伍和事发地毗邻县(市)政府应急救援指挥机构提供增援或保障。

(5)指挥部根据有关部门和专家的建议,为专业应急救援指挥机构提供技术支持,派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援。必要时协调专业应急力量救援。

(三)应急处置措施

一般(IV级)食品安全事故发生后,指挥部应在先期处置的基础上,针对事故的性质、特点和危害程度,立即按照预案组织有关部门或工作组,视情况采取以下应急处置措施,最大限度减轻事故危害。

1.文教卫生局及食品药品监管等部门有效利用医疗和药品资源,组织和救治食品安全事故患者,并采取妥善安置、救助等有效措施,防止或减少人员伤害。

2.文教卫生局及时组织疾病预防控制机构和检验机构开展流行病学调查和抽样检验,尽快查找事故发生的原因,提出处理建议。对涉嫌犯罪的,公安部门要及时介入,开展相关违法犯罪行为侦破工作。

3.市场监督管理局应依法就地或异地封存与事故有关的食品、原料和被污染的食品相关产品;待现场调查完结后,责令彻底清洗消毒被污染的食品用设备、工具及容器,消除污染;对确认属于被污染的食品及原料,依法责令食品生产经营者召回、停止经营并销毁;检验后确认未被污染的应予以解封。

4.指挥部办公室及时组织研判事故发展态势,并向事故可能蔓延的地方政府通报信息,提醒做好应对准备。事故可能影响到国(境)外时,及时报请市政府、省政府、国务院及有关部门,协调有关涉外部门做好相关通报工作。

5.依法从严查处囤积居奇、哄抬物价、哄抢财物等扰乱市场秩序和社会秩序的行为,维护社会治安。

6.必要时,启用本级财政设置的应急资金和储备的应急救援物资。

(四)响应级别调整及终止

在食品安全事故处置过程中,要遵循事故发生发展的客观规律,结合实际情况和工作需要,根据评估结果及时调整应急响应级别,直至响应终止。

1.响应级别调整及终止条件

(1)级别提升。当食品安全事故随着发展危害性进一步加重,并有蔓延扩大的趋势时,应当及时提升响应级别。

当学校或托幼机构、全国性或区域性重要活动期间发生食品安全事故时,可相应提高响应级别,加大处置力度,确保迅速、有效控制食品安全事故。

(2)级别降低。对事故危害得到有效控制,且经研判认为事故危害降低到原级别评估标准以下,无进一步扩散趋势的,应当相应降低响应级别。

(3)响应终止。当食品安全事故得到控制,并达到以下两项要求,经分析评估认为可解除响应的,应当及时终止响应。

食品安全事故伤病员全部得到救治,原患者病情稳定24小时以上的,并无新的急性病症患者出现,食源性感染性疾病在末例患者后经过最长潜伏期无新病例出现;

现场、受污染食品得到有效控制,食品与环境污染得到有效清理并符合相关标准,次生、衍生事故隐患消除。

2.响应级别调整及终止程序

一般(IV级)食品安全事故由指挥部组织对事故进行分析评估论证。评估认为符合级别调整条件的,提出调整响应级别的建议,报开发区管委会批准后实施。应急响应级别调整后,应结合调整后级别采取相应措施。评估认为符合响应终止条件时,由指挥部办公室提出终止响应的建议,报开发区管委会批准后实施。

上级政府有关部门根据下级政府有关部门的请求,及时组织专家为食品安全事故响应级别调整和终止的分析论证提供技术支持与指导。

(五)信息发布

一般(IV级)食品安全事故信息发布由指挥部或其办公室统一组织,采取召开新闻发布会、发布新闻通稿等多种形式向社会发布,做好宣传报道和舆论引导。

六、后期处置

(一)善后处置

食品安全事故的善后处置包括人员安置、补偿,征用物资及运输工具补偿;应急及医疗机构垫付费用、事故受害者后续治疗费用的及时支付以及产品抽样及检验费用的及时拨付;污染物收集、清理与处理;涉外和涉港澳台的有关善后处置工作等。

事发地乡镇、有关部门要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作,尽快妥善安置慰问受害、受影响人员,尽快恢复正常秩序,保证社会稳定。

食品安全事故发生后,保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

造成食品安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。

(二)考核奖惩 1.考核奖励

开发区食安办定期组织对各有关部门应急预案执行情况进行监督检查,督促整改工作中存在的问题。对在食品安全事故应急管理和处置工作中做出突出贡献的先进集体和个人,可按有关规定进行表彰和奖励。

2.责任追究

开发区纪工委对在食品安全事故的预防、报告、调查、控制、救援和处置过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依法追究有关责任单位和责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(三)总结

食品安全事故善后处置工作结束后,指挥部办公室应当会同各工作组及相关部门对食品安全事故和应急处置工作进行总结,坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确查清事故性质和原因,认定事故责任,提出整改措施,完成总结报告。总结报告应逐级报送开发区管委会、市政府及有关部门。

七、附则

(一)预案管理与更新

与食品安全事故处置有关的法律法规被修订,部门职责或应急资源发生变化,应急预案在实施过程中出现新情况或新问题时,要结合实际及时修订与完善本预案。

(二)演习演练

各有关部门要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则,采取定期和不定期相结合的形式,组织开展食品安全事故的应急演习演练。

开发区食安办会同有关部门指导突发食品安全事故的应急救援演习演练工作。有关企事业单位应当根据自身特点,定期或不定期组织本单位的应急救援演习演练。

第13篇:开发区组织工作汇报

围绕发展抓党建抓好党建促发展

苍山经济开发区党工委

( 2010年12月31日)

今年以来,苍山经济开发区按照县委要求,以科学发展观为指导,切实加强党的基层组织建设和党员队伍建设,为园区经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。2007年、2008年、2009年连续三年被临沂市委、市政府评为“先进经济开发区”。今年8月13日在“第六届中国工业园区招商引资高层论坛”上被授予“2010年中国最具发展潜力园区”荣誉称号。

一、基层党建工作进展情况

1、深入开展创先争优活动

一是加大“创先争优”宣传力度,营造的浓厚社会氛围。设置大型宣传栏5处,上传创先争优活动信息20余条,利用广播宣传学习创先争优活动11次,悬挂宣传标语26幅,制定固定标语36条、流动标语260余条、发放明白纸2000份,在开发区党员群众中形成了人人有创先争优新理念,人人都参与的良好社会氛围。

二是树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思路。加强村支部班子的凝聚力和战斗力,号召广大党员干部以“招大商、招好商”为工作中心,积极发挥党员干部先锋模 1

范作用。自开展活动以来,园区工作取得了明显的实效:2010年全区规模以上工业总产值达50亿元,工业增加值14.5亿元,主营业务收入48亿元;实现进出口额2600万美元;合同外资额5080万美元,实际利用外资1600万美元。在项目建设方面,新建工业企业项目26个,其中投资过亿元项目8个,总投资41.9亿元。在招商引资方面,招商引资项目45个,总投资60亿元,其中新开工建设项目26个,总投资41.9亿元,已完成投资20.2亿元;意向项目19个,投资额18.1亿元,正在做项目入园的前期准备工作。在基础设施方面,投资2000多万元新修道路2条,亮化、美化、绿化工程同步跟进,同时,投资6000万元全面实施园区中高压电网架设改造工程,改造后园区内主要线路将实现双电源、双主变供电,用电紧张局面将得到彻底改善。在财税体制建设方面,全年完成财税收入5560万元,实现本级财政收入3760万元。

三是开展“立足岗位比奉献”等活动,增强党员乐于奉献、甘于奉献的自觉性。充分发挥党支部和党员的模范带头作用,推动广大党员在服务大局上创先争优。各村支部进一步加快了“三个”转变(农村向社区转变、农民向居民转变、工作重心由第一产业向二三产业转变)步伐。整合大官庄、仓谷屯和农场,启动大官庄社区旧村改造整体规划工程;重点推进齐庄小区建设,完成了4座居民楼建设;下功夫把9个村居净化、亮化和美化推向了更高水平,营造了清洁、优美、舒适的居民生活环境。

2、高度重视机关建设,扎实开展了“三学一讲”活动

把“三学一讲”活动的开展与园区实际工作紧密结合起来,以科学的理论指导园区各项工作的开展。以“周一大讲堂”为契机,制定了以开展党性教育为活动载体的学教培训计划,开展了专题教育培训和红色教育、重温入党誓词。教育培训:一是针对开发区征用土地问题专门邀请国土局王荣修局长作专题培训;二是由党工委副书记、管委会主任带头讲党课,开展党性教育培训。三是开展红色教育、重温入党誓词活动。8月26日党工委组织开发区党员干部和各村支部书记、主任赴红色革命根据地井冈山开展了红色革命教育和重温入党誓词活动。

3、加强四民主一考核

按照上级要求和规章制度为准绳开展各项工作,真正做到了基层组织工作的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。对各支部的工作进行了考核,成立了由主要领导担任组长、各相关局室所负责人为成员的考核领导小组。抽调人员、集中利用6天的时间对开发区全体党员、所有基层班子成员、基层党组织进行考核。考核后对于考核一般的小山子村党支部,及时进行了班子的调整和充实。

4、抓村级规范化管理,促进新农村建设 一是坚持“四监管”工作。9月份,开发区公开推选了四监管办公室负责人并制定了《开发区关于对农村资金的管理和使用办法》对开发区各村资金特别是项目占地两补资金

3严格监管,严把支出关口,在资金使用和管理上做到了跟踪和审计,做到了规范化管理。并建立健全完善了以村民理财小组、村务公开监督小组和民主议政日活动为主的民主监督制度。二是解除失地农民后顾之忧。切实确保项目占地“两补费用”全面到位。对项目占地村实行失地农民养老保险金制度,在占地较多的大官庄、孤山屯村、赵洼村、朱城前村已实现60岁以上老人应保尽保。同时,积极探索失地农民保障办法,采取为失地村劳动力提供就业、办理养老保险等措施,解决失地农民后顾之忧。在经济发展服务局成立专门的就业指导机构,已组织2000余人进入企业务工。三是切实抓好远程教育工作。开发区8个站点已经全部上网,为下一步的学习提供了更为广阔的天地。加强管理,规范操作,保证远教的培训有针对性,保证远教的组织收看有效实用,充分发挥远程教育系统资源的作用。定时接收,确保学习教育,对党员干部进行集中教育。四是抓好村级档案管理工作。开发区下大力气抓好村级档案管理工作,去年专门邀请县档案局到大官庄村整理和归类了各类档案。现在大官庄村档案室现保存有1963年至2009年文书档案119卷,计划生育18卷,新农合档案4卷,村民行为档案443卷。内容涉及党员教育、会议纪录、村务管理、经济发展、村庄规划、土地承包、宅基地划分、计划生育、村民行为、照片等方面情况,反映了大官庄村近50年来的风土人情、社会发展、历史面貌的变迁,真实再现了大官庄村的历史发展、农民生产和村务活动的基本情况。

4大官庄村档案规范化建设为村务管理、矛盾纠纷化解等各项工作提供了大量准确可靠的原始凭据和凭证材料,为维护社会稳定,促进和谐村庄建设,起到了积极有效作用。12月初参加全县创先争优暨农村基层组织建设工作会议的组工干部到开发区大官庄村参观了村级档案管理工作,对开发区的档案管理工作给予了肯定。

5、加强非公有制党组织建设。

开发区党工委着力推进“党组织设置制度化、党员发展规范化、党员活动正常化”的“三化”工作。对非公有制企业党组织建设,本着成熟一个,组建一个的目的,不断壮大组织,努力扩大党工作的覆盖面。新建了华瑞集团党支部非公企业党组织。2010年,共培养非公企业入党积极分子30多名,发展党员5名。

二、下一步工作计划

一是继续深入开展创先争优活动。特别是非公有制党支部的创先争优活动。通过“创先争优”、“三学一讲”活动有效地促进“高、细、严、实、”工作作风的形成,提高机关全体党员的大局意识和服务意识。二是坚持不懈抓好村级组织建设。加强村级干部队伍建设。加大村级后备干部选拔培养力度。加大对不稳定班子的调整,消除班子软弱乏力工作开展不力的村庄。对工作基础好、群众威信高的村班子,力争培树1-3个过硬的典型。三是完善落实村级组织各项工作制度。以抓好村务公开民主管理为关键,继续推行“四民

5主一考核”、“四议两公开”制度。四是大力加强党员队伍建设。严格按照“五制”管理规定,做好的发展党员工作。五是进一步做好非公有制企业党建工作,扩大党组织的覆盖面。对符合组建党组织条件的企业,成熟一个,组建一个,不断壮大组织,努力扩大党的工作覆盖面。六是继续抓好远程教育工作。充分发挥远程教育站点的作用,让广大农村党员干部群众都自觉地参与到远程教育中来,不断提高农村党员干部群众的素质。

2010年,开发区的基层组织建设工作取得了一定成绩,但离县委的要求还有一定的差距。在今后的工作中开发区将进一步强化工作措施,创新工作方法,突出重点,抓好基层组织建设工作,为“突破苍山”和实现全县经济又好又快发展做出更大的贡献。

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第14篇:开发区融资工作汇报

XXXX融资工作情况汇报

XXXX管委会在XXXX区区委、区人民政府的正确领导下深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕XXXX任务目标,成立并实施开发区融资项目工作,业务内容主要涉及XXXX范围内标准化厂房建设、路网建设项目、基础设施项目、土地储备项目、中小企业集合债券等。通过举债融资,主动向各金融机构申请贷款,2013年累计获得融资资金共计1.6亿元,较好缓解了XXXX建设的资金压力,在加快基础设施建设步伐过程中发挥了重要作用,在未来的工作中,XXXX管委会还将不遗余力的开展各项工作,积极加强与银行的联系,争取将开发区的建设及融资工作推向新台阶,现将有关情况汇报如下:

一、2013年在XXXX区区委、区政府坚强领导和区财政及有关职能部门的大力支持配合下,XXXX2013年4月成立了“安顺市XXXX区新鑫源投资开发有限责任公司”注册资金壹亿元,认缴资本金贰千万元。在现阶段政府平台公司融资极度困难的情况下,新鑫源公司在贵州银行通过票据贴现方式融资壹亿元,XXXX工业XXXX开发建设公司在农发行融资6400万元,XXXX的下属公司全年累计获得16400万元的银行贷款。但XXXX的下属公司自己申报项目贷款没有市、区两级政府做后盾支持,银行的审核将更加严格,且公司的资本金不足也增加了贷款难度。从商业银行贷款融资需要有产权清晰、合法合规的有效抵押物,后期有稳定的返还贷款本 - 1 -

金及利息的来源。而XXXX的下属公司作为政府融资平台,受到商业银行更多的准入限制。

二、解读政策,蓄势待发。

1、在未来的工作中,XXXX将不断学习进步,深入解读国家融资相关政策,根据融资政策2014年2月成立新的承贷主体(贵州安青新建投资开发有限责任公司已完成注册手续,注册资本金贰亿元,认缴6000万元)。

2、XXXX下属公司针对极其严峻的融资形势将拟对路网建设项目进行整合包装并结合“安顺青岛共建产业发展园”概念,向贵州银行申请贷款3亿元,主要以安顺青岛共建发展园内基础设施项目建设为中心,与两六路后续建设、西二路土地整治项目、二环路东段项目等其中的一个或两个项目进行整合融资,现项目基础资料在整理中。

3、通过积极申请省经信委关于支持全省XXXX建设的专项资金(该项资金为3.5亿元)部分,省中小企业办关于支持全省XXXX环保建设的专项资金(该项资金为5000万)部分用于基础设施建设。

三、循序渐进,全面推进。启动土地收储贷款项目,目前西二号路土地储备项目已获得土地相关立项批文。根据城市用地规划,正在进行项目收储用地范围的调整,在银行允许的范围内,将已取得用地批文且征地难度较小的地块纳入该项目用地范围,加快项目工作进度,争取使项目融资资金到位

四、整合闲置资金,强化基础建设。通过申请调整融资资金使

用范围,尽量发挥融资资金的使用效益。如西二号路土地整治项目,资金约有6400万元,通过区政府相关领导到农发行协调,将项目资金使用范围调整,拟争取将该款项用于场区外道路的建设。

五、创新机制、体制,全力发展。

1、创新项目推进机制,创新投融资方式,加快项目建设步伐。加强与各金融机构的沟通,进一步挖掘XXXX土地等潜在融资资源,做好下一步XXXX建设土地储备,提高项目融资工作效率,确保融资及时到位,力争2014年XXXX融资3亿以上。

2、要有进入资本市场并带动民间资本进入XXXX基础设施建设的有效方法。把融资工作与招商引资工作相结合,把企业的金融服务与融资结合起来,突出以地生财投融资,实施政府垄断土地市场,强化基础建设,招商引资,吸引外资、民间和闲散资金。通过改变土地类型、重新评估、注入新资产等方式增加可抵押资产总量和质量,提高抵押资产的使用效率。

面对全新的工作任务、全新的金融发展形势,XXXX管委会在下一步工作中将会继续加强学习,勇于探索,攻坚克难,努力开辟融资工作新局面。

2014年3月24日

第15篇:开发区第三季度工作汇报

开发区第三季度工作情况汇报

今年以来,我县园区按照县委、县政府的工作部署,以鄱阳湖生态经济区建设为契机,根据“决战两区建设”的战略要求,紧扣工业制造基地这一目标,克服人员紧、任务重、不稳定因素多等困难,勇于担当,甘于奉献,齐心协力,攻坚克难,全力推进园区各项工作,园区干部精神状态好,园区落户项目多,园区发展呈现出前所未有的良好态势。

一、主要工作成效

一是经济运行成效前所未有。1-9月,园区预计实现工业总产值132.2亿元,同比增长29.6%。实现主营业务收入131.5亿元,同比增长28.9%,完成目标任务的65.1%。实现工业增加值30亿元,同比增长14.5%,完成目标任务的66.7%。实现利税总额15.6亿元,同比增长21.9%,完成目标任务的69.3%。1-8月,主营业务收入总量排全市第4,增幅排全市第7,比7月份前进一位;实现工业增加值25亿元,同比增长17.92%,完成目标任务的55.6%,总量排全市第3,增幅排全市第1;实现利税总额13.9亿元,同比增长29.91%,完成目标任务的61.8%,总量排全市第4,增幅排全市第7。各项主要指标全市排名全面摆脱后三,有的进入前三。

二是产业集聚势头前所未有。今年以来,由于加大了产业招商,产业集聚势头明显加快。截止目前,共引进项目19个,合同资金32.56亿元。在建有机硅项目12个。同时,园区积极开

展了产业集群省级试点项目申报工作,目前,该项目正在评审之中。1-9月,五大支柱产业实现工业总产值128.1亿元,同比增长22.8%,占全县规模以上工业总产值的88.9%。其中非金属新材料产业实现工业总产值68.9亿元,同比增长23.3%;新型建材产业实现工业总产值29.2亿元,同比增长31.5%;新型电子产业实现工业总产值17.2亿元,同比增长20.3%;新型特种纸产业实现工业总产值7.7亿元,同比增长14.9%;新型仿生制药产业实现工业总产值5.1亿元,同比增长3.8%。 三是招商引资成果前所未有。截止目前,园区共计签约项目57个(包括6个意向性项目),总投资 111.22 亿元,亿元以上项目28个,总投资93.11亿元;新开工项目18个,合同资金20.92亿元人民币,其中亿元项目8个,合同资金16.18亿元人民币;新完工项目11个,计9.4亿元人民币,其中亿元项目3个,合同资金6.35亿元人民币。

四是项目推进速度前所未有。每月至少召开一次项目推进调度会,督促签约项目早开工,开工在建项目早投产,尽快实现新的产能。截止目前,园区在建项目49个,其中亿元项目23个。1-9月,园区实际新投产生效的企业11家。

五是平台承载能力前所未有。截止目前,园区已完成征地2254余亩,为满足项目落户需求,近日又完成了云山、艾城等地2200余亩新征用地的附着物评估,累计征地达4500余亩。平整土方1500余亩、近300万土方量,硬化道路1公里,绿化提

升面积400余亩,架设供电线路3000 米,铺设供水管网3200米。新开辟了马口产业园建设,完成了产业园运行机制的初步架构,启动了产业园主干道等路网规划建设。铺设完成了城南工业园永盛路、科技路及永昌大道延伸至乌鱼港以南地段的供电、供水管网。京科路、永盛路延伸段路面硬化工程已完工。

二、存在的主要困难和问题 一是经济下行压力较大的问题。受外围宏观经济影响,我县园区工业也遇到一些困难和问题,如企业订单减少,生产不足,出口下滑,就业不充分等。特别是行业,受国际国内需求不足和市场竞争等因素影响,有机硅行业发展受到较大影响,企业利润下降。

二是统计制度一套表改革带来的新问题。新投产规模以上企业入库审批过于苛刻,如规上企业在上报时销售额就要达到2000万元,这等于变相提高了规上企业的标准;部分“腾笼换鸟”的企业由于建设期较长,年内投产的企业只能在年底入库统计,进一步导致当年增量数据不能及时入库,一定程度影响了增幅的提高。

三是项目落户用地紧张、存在项目等地的问题。今年以来,我县招商引资势头好,但是项目用地不足,用地指标缺乏;新征用地的压力大,群众不配合征地工作,项目落地难。

四是职能部门服务质量有待进一步加强的问题。项目落地前的各项审批手续都分散在县直各职能部门,部分职能部门服务质量不够优质高效,审批手续办理周期较长,制约了项目开工建设

的推进速度。

三、下步工作打算 一是抓好项目建设工作,继续加大项目建设力度。重点以抓好园区工业企业开工建设为主,督促企业加快建设进度,争取企业早投产、早运行。要充分认识到,新项目只有签约了才是实的,只有开工建设了,才不会因为市场变化等原因而改变。今年园区工业项目建设要力争做到“三个八”的目标,即新增主营业务收入80个亿、新建80万平米厂房、引进并开工建设80个项目。对涉及到年底巡回看变化的16个重点项目,要做好“点、线、面”三篇文章,该打围墙的打围墙,该竖牌子的竖牌子,该绿化的要绿化,高起点、严把关做好规划,确保年底巡回看变化有看点、有亮点。

二是抓好安全生产工作,继续加大安全生产工作力度。今年的安全生产工作显得更为重要,在园区成立安监生产分局,尽快配齐人员。切实加强企业生产安全意识,加大企业安全生产大排查,加大建设工程施工现场安全生产检查力度,对在安全生产检查过程中发现不达标的,先停后整改,确保国庆、“十八大”期间全县安全生产工作稳定有序。

三是抓好经济运行工作,继续加强经济运行调控力度。园区要紧盯兄弟县、市,以先进为目标,加大调控力度,重点加大对重点龙头企业的帮扶,促进企业扩大生产或技改扩能上项目,进一步壮大工业经济总量。同时,加大与星火有机硅厂沟通,力争其由非法人企业转变为法人企业,减轻我县数据下行压力。做好

统计数字的分子、分母。协调各方工作,严把统计口径,确保园区各项数据在全市工业园区排名前列。

四是抓好产业规划工作,继续加大产业规划力度。在现有规划的基础上,按产业分类的原则,在一类、二类产业的基础上继续细化规划,做到合理布局,科学规划,要加强软环境建设,筑巢引凤,吸引大项目、好项目落户园区,让有意投资永修的客商按产业分类对号入座,选择区域落户。同时,认真做好调区、扩区工作,为园区后续发展提供坚实保障。

五是抓好基础设施建设工作,继续加大基础设施建设力度。以“和谐秀美乡村建设”为契机,扎实开展高速公路沿线500米可视范围内园区企业的绿化、美化、亮化工作,按质、按量、按时完成园区提升工作。加快土地收储平整,为项目落户提供充足的土地储备。加快推进以产业园为代表的园区基础设施建设;积极引进休闲、餐饮、娱乐、物流、中介等现代服务机构进入园区,提升园区的吸引力和承载力;妥善处理供水、供电等管线改扩建问题;加强园区企业的规划监管,对沿主干道两旁项目建设的红线退让和沿街景观进行严格监督管理,提升园区对外整体形象。

二0一二年九月二十八日

第16篇:开发区第三季度工作汇报

开发区第三季度工作情况汇报

今年以来,我县园区按照县委、县政府的工作部署,以鄱阳湖生态经济区建设为契机,根据“决战两区建设”的战略要求,紧扣工业制造基地这一目标,克服人员紧、任务重、不稳定因素多等困难,勇于担当,甘于奉献,齐心协力,攻坚克难,全力推进园区各项工作,园区干部精神状态好,园区落户项目多,园区发展呈现出前所未有的良好态势。

一、主要工作成效

一是经济运行成效前所未有。1-9月,园区预计实现工业总产值132.2亿元,同比增长29.6%。实现主营业务收入131.5亿元,同比增长28.9%,完成目标任务的65.1%。实现工业增加值30亿元,同比增长14.5%,完成目标任务的66.7%。实现利税总额15.6亿元,同比增长21.9%,完成目标任务的69.3%。1-8月,主营业务收入总量排全市第4,增幅排全市第7,比7月份前进一位;实现工业增加值25亿元,同比增长17.92%,完成目标任务的55.6%,总量排全市第3,增幅排全市第1;实现利税总额13.9亿元,同比增长29.91%,完成目标任务的61.8%,总量排全市第4,增幅排全市第7。各项主要指标全市排名全面摆脱后三,有的进入前三。

二是产业集聚势头前所未有。今年以来,由于加大了产业招商,产业集聚势头明显加快。截止目前,共引进项目19个,合同资金32.56亿元。在建有机硅项目12个。同时,园区积极开

展了产业集群省级试点项目申报工作,目前,该项目正在评审之中。1-9月,五大支柱产业实现工业总产值128.1亿元,同比增长22.8%,占全县规模以上工业总产值的88.9%。 三是招商引资成果前所未有。截止目前,园区共计签约项目57个(包括6个意向性项目),总投资 111.22 亿元,亿元以上项目28个,总投资93.11亿元;新开工项目18个,合同资金20.92亿元人民币,其中亿元项目8个,合同资金16.18亿元人民币;新完工项目11个,计9.4亿元人民币,其中亿元项目3个,合同资金6.35亿元人民币。

四是项目推进速度前所未有。每月至少召开一次项目推进调度会,督促签约项目早开工,开工在建项目早投产,尽快实现新的产能。截止目前,园区在建项目49个,其中亿元项目23个。1-9月,园区实际新投产生效的企业11家。

五是平台承载能力前所未有。截止目前,园区已完成征地2254余亩,为满足项目落户需求,近日又完成了园区等地2200余亩新征用地的附着物评估,累计征地达4500余亩。平整土方1500余亩、近300万土方量,硬化道路1公里,绿化提升面积400余亩,架设供电线路3000 米,铺设供水管网3200米。新开辟了马口产业园建设,完成了产业园运行机制的初步架构,启动了产业园主干道等路网规划建设。

二、存在的主要困难和问题

一是经济下行压力较大的问题。受外围宏观经济影响,我县园区工业也遇到一些困难和问题,如企业订单减少,生产不足,

出口下滑,就业不充分等。特别是行业,受国际国内需求不足和市场竞争等因素影响,有机硅行业发展受到较大影响,企业利润下降。

二是统计制度一套表改革带来的新问题。新投产规模以上企业入库审批过于苛刻,如规上企业在上报时销售额就要达到2000万元,这等于变相提高了规上企业的标准;部分“腾笼换鸟”的企业由于建设期较长,年内投产的企业只能在年底入库统计,进一步导致当年增量数据不能及时入库,一定程度影响了增幅的提高。

三是项目落户用地紧张、存在项目等地的问题。今年以来,我县招商引资势头好,但是项目用地不足,用地指标缺乏;新征用地的压力大,群众不配合征地工作,项目落地难。

四是职能部门服务质量有待进一步加强的问题。项目落地前的各项审批手续都分散在县直各职能部门,部分职能部门服务质量不够优质高效,审批手续办理周期较长,制约了项目开工建设的推进速度。

三、下步工作打算

一是抓好项目建设工作,继续加大项目建设力度。重点以抓好园区工业企业开工建设为主,督促企业加快建设进度,争取企业早投产、早运行。要充分认识到,新项目只有签约了才是实的,只有开工建设了,才不会因为市场变化等原因而改变。今年园区工业项目建设要力争做到“三个八”的目标,即新增主营业务收入80个亿、新建80万平米厂房、引进并开工建设80个项目。

对涉及到年底巡回看变化的16个重点项目,要做好“点、线、面”三篇文章,该打围墙的打围墙,该竖牌子的竖牌子,该绿化的要绿化,高起点、严把关做好规划,确保年底巡回看变化有看点、有亮点。

二是抓好安全生产工作,继续加大安全生产工作力度。今年的安全生产工作显得更为重要,在园区成立安监生产分局,尽快配齐人员。切实加强企业生产安全意识,加大企业安全生产大排查,加大建设工程施工现场安全生产检查力度,对在安全生产检查过程中发现不达标的,先停后整改,确保国庆、“十八大”期间全县安全生产工作稳定有序。

三是抓好经济运行工作,继续加强经济运行调控力度。园区要紧盯兄弟县、市,以先进为目标,加大调控力度,重点加大对重点龙头企业的帮扶,促进企业扩大生产或技改扩能上项目,进一步壮大工业经济总量。同时,加大与星火有机硅厂沟通,力争其由非法人企业转变为法人企业,减轻我县数据下行压力。做好统计数字的分子、分母。协调各方工作,严把统计口径,确保园区各项数据在全市工业园区排名前列。

四是抓好产业规划工作,继续加大产业规划力度。在现有规划的基础上,按产业分类的原则,在一类、二类产业的基础上继续细化规划,做到合理布局,科学规划,要加强软环境建设,筑巢引凤,吸引大项目、好项目落户园区,让有意投资永修的客商按产业分类对号入座,选择区域落户。同时,认真做好调区、扩区工作,为园区后续发展提供坚实保障。

五是抓好基础设施建设工作,继续加大基础设施建设力度。以“和谐秀美乡村建设”为契机,扎实开展高速公路沿线500米可视范围内园区企业的绿化、美化、亮化工作,按质、按量、按时完成园区提升工作。加快土地收储平整,为项目落户提供充足的土地储备。加快推进以产业园为代表的园区基础设施建设;积极引进休闲、餐饮、娱乐、物流、中介等现代服务机构进入园区,提升园区的吸引力和承载力;妥善处理供水、供电等管线改扩建问题;加强园区企业的规划监管,对沿主干道两旁项目建设的红线退让和沿街景观进行严格监督管理,提升园区对外整体形象。

二0一二年九月二十八日

第17篇:开发区招商引资工作汇报

开发区招商引资工作汇报

开发区招商引资工作汇报

是实施“十一五”规划的第一年,也是开发区建设发展的关键年,为切实做好招商引资工作,根据县委、县政府提出的招商引资工作的奋斗目标,开发区党工委、管委会全面安排部署招商引资工作。

一、工作计划和打算

开发区以全面贯彻全县经济和招商引资工作会议精神为指导,牢固树立“项目是开发区的生命,招商引资是开发区的第一任务”的意识,营造招商氛围,创新招商方式,拓展招商领域,健全招商机制,加大工作力度,形成人人参与,全方位、多层次、宽领域招商的新格局。

招商重点

以全面落实科学发展观和国家产业政策为指导,招商重点放在农业、石油化工和精细化工、轻纺、电子、汽车轮胎、汽车零配件、机械电子加工、城市基础设施和商贸服务、高新技术项目等。招商领域重点面向境外客商和国内大企业集团、跨国投资集团,争取在外资引进及利用上有新的突破。同时注重吸引区周边乡镇及地区客商投资。

目标任务

开发区计划年内实现进区项目不少于20个,合同投资额达20亿元,实际到位资金10亿元。其中,引进境外项目5个,合同利用外资3000万美元,实际利用外资不少于1000万美元。年内独立引进县外项目不少于8个,合同投资额超过5亿元,完成固定资产投资超过2亿元。其中外资项目3个,合同利用外资1500万美元,实际到位外资300万美元。

保障措施

为确保任务的完成,建立六项保障

措施:

一是加强领导,落实责任。成立招商工作领导小组,负责全区招商引资工作的组织、协调,并由开发区招商局加强对招商工作的调度,采取月调度、季度通报、半年初评、年终总评的办法,对全区招商引资工作进行检查监督和落实。同时,实行目标责任制,将年度招商引资任务分配到各主任、局室,各局办主要负责同志为部门招商引资第一责任人,并确定专人负责招商引资工作,确保任务的完成。

二是灵活多样,不断创新招商方式。

突出领导带头招商。继续坚持招商引资一把手负责制,主要领导亲自主持招商引资工作,分管领导靠上抓,其他副科级干部积极带头招商,确定招商主攻方向,形成人人争相招商的良好局面。

强化专业招商。在总结驻外招商办事处工作情况的基础上,开发区拟有选择地在重点城市设立招商办事处,划片

包干,实施定点招商、敲门招商等措施,使其成为招商引资的主力军。

突出以商引商、以企招商。制订了《企业招商引资考核奖惩实施意见》,鼓励企业加强对外合作,借助外力扩大生产能力和经营领域。开发区将全面加强与外来投资者的联系,不定期走访慰问外来投资企业和召开座谈会,及时帮助解决外来企业生产和生活中遇到的困难和问题,增强外来企业发展的信心。

探索地区代理招商新路子,在不同地区挑选有一定水平和能力的机构和个人作为该地区的授权招商负责人,采取各种方式调动他们的积极性,为我所用。

充分发挥网上信息资源优势,广泛宣传我县招商引资环境、资源、政策,全方位推介我县对外合资合作项目和产业投资重点。

条件成熟时,有选择地在国内部分城市,举办合资合作项目推介会。

三是加快项目推进,确保顺利实施。加强对洽谈项目的推进工作,争取

项目签约。制定招商项目推进责任制,对项目中出现的问题及时解决,保障项目的顺利实施。同时,对于有意向的重大项目,组织成立项目推进班子,靠上、盯上、跟上,加快推进,确保项目落实。

四是落实经费,保证开支。开发区管委会,计划拿出80万元专项经费用于招商引资。

五是加强管理,严格考核。成立招商引资考核工作领导小组,对全区的招商引资工作进行全面考核,并定期对招商引资工作进行通报、调度、总结,年终召开招商总结表彰大会,表彰奖励有关局办及个人、企业。

六是确保奖惩。对于项目引荐人,除全面享受县政府招商引资政策奖励外,开发区管委会本着以奖代惩的原则,根据项目固定资产投入情况给予奖励。

二、重点招商项目进展情况

1、由美国国际投资集团和江城市纺织有限公司合作的400台喷气织布项目。该项目总投资亿元,其中外资占%,

注册资金3500万元,年生产规模4000万米。目前该项目已经开工建设。

2、由上海太平洋机械有限公司与江城市棉纺厂合作5万精梳纺织项目。项目总投资亿元,其中外资占80%,外方以设备和技术入股,目前该项目已开工建设。

3、由新西兰富饶集团和春滨食品实业有限公司合作的樱桃谷鸭项目,该项目计划总投资5000万元,其中外资占30%,发展樱桃谷鸭养殖加工,工期两年完成。目前,项目进展顺利,院墙已建设完毕,屠宰车间、冷库等一期工程设计已完成,正在招投标。

4、上海安丽达有限公司投资兴建的年产20万吨石蜡加工项目。该项目总投资亿元,注册资金1250万元,占地248亩,外方控股,项目分三期,其中一期投资5000万元,加工能力10万吨,目前该项目已经工商注册,已落实一期建设用地50亩,罐区建设已经完成,车间正在建设中,预计4月18日投入生产;

二期与香港安丽达公司合资,加工能力8万吨;三期根据市场情况而定。

5、由韩国客商独资兴建的江城中韩新型建材有限责任公司。该项目总投资375万美元,注册资本210万美元,固定资产投资320万美元,现正进行前期手续办理。

三、在谈、在建项目情况

在谈的项目主要有:

---意大利投资方拟与滨化化工集团合作的钢结构防火涂料项目;

---江晟集团600万套半钢子午胎项目;

---香港华盛公司投资400台喷气织布项目;

---山东大名集团与沈阳客商建设的生态园项目;

---香港中托实业有限公司与唯美纺织有限公司合作纺织项目;

---美国威尔逊国际投资集团与春望集团出口蔬菜加工项目;

---香港顺宏国际有限公司投资亿

元的mtbe项目。

在建的项目主要有:

1、山东琥珀橡胶有限公司300万套半钢、120万套全钢子午胎项目。该项目计划总投资亿元,现已开工建设。

2、江城市华大生物工程公司独资兴办的营养保健品生产项目。项目总投资3600万元,车间建设即将完工,设备正在安装调试。

3、北京客商独资兴建的长顺纺织有限公司纺纱项目。项目总投资8000万元,一期工程已投入生产,年生产能力达到3万纱锭;

4、江城金盘房地产有限公司投资兴建的综合商务会馆项目。

5、韩国正大株式会社与江城来特化工有限公司合资兴办的来特造纸助剂项目。项目投资1000万元,目前厂房建设已经完成,设备已经全部到位,正进行安装调试。

6、武汉众成汽车服务公司和吴王汽修厂合资兴办的众成汽车配件及维修

项目。目前厂房建设已基本完成,部分设备已购进。

7、西安华抗动物药业有限公司独资兴办的兽药生产项目。项目总投资3000万元,一期工程即将完工,厂区道路正在建设,已购置化学试验设备。

8、宁波永固机械有限公司投资兴建的农用机械加工项目。该项目总投资6500万元,目前厂房已完工,一期设备正在安装,预计5月份投入生产。

四、存在的主要问题

随着区内企业的不断增加,规模的逐步扩大,各企业也普遍存在一些问题,主要有以下几点:

部分中小企业普遍存在生产建设资金短缺问题;

已签订协议项目涉及开发区外土地的需与周边乡镇协调土地问题;

外来投资者子女上学问题;

企业所需要的专业技术人才缺乏,企业人才的后续培训和职工职称的评审问题以及难以招聘到适合企业的专业技

术人才;

一些企业提出能否有公交通车以方便职工上下班。

第18篇:开发区创新工作汇报

开发区创新工作汇报

打造一流创新创业环境 提升区域技术创新能力 科技创新是科技工作的灵魂,是推进科技进步的动力,是高新区的生命之源。成都高新区成立以来,十分重视科技创新工作,立足于成都地区的科技资源和智力资源优势,围绕优化创新创业环境,进行了一些有益的探索,推进了科技成果的产业化,成功培育了一批知名科技企业,不断为经济发展培育和输送了新的经济增长点。XX年成都高新区高新技术企业占四川省的%、成都市的%,高新技术企业实现工业总产值和税收均占成都高新区总数的70%以上。科技创新为成都高新区经济发展注入了恒久的动力与活力,拥有大批自主知识产权的高新技术企业已经成为高新区经济发展的重要组成部分。

成都高新区通过优化创新产业环境,形成了科技成果和人才聚集的“马太效应”。特别是集成电路和软件研发企业和人才的聚集,吸引了摩托罗拉、微软、爱立信、联想、中兴通讯等大批国内外知名企业到成都高新区建立研发中心,吸引了英特尔、中芯国际、PSI等国际知名集成电路制造企业到成都高新区投资建厂。由于这些企业在成都高新区的聚集,在最近举行的成都—台湾IT产业合作发展研讨会上,成都将成为继长江三角洲和环渤海地区之后,中国的第三大集成电路产业基地,已经成为企业家和专家们的共识。

一、明确创新创业体系建设的目标定位

成都高新区立足成都作为西部特大型中心城市拥有的科技人才和成果优势,坚持以科技创新为动力,把科技创新作为“1223”战略中的两项重点工作之一,明确提出了创新创业体系建设的指导思想、工作重点和发展方向。

成都高新区创新创业体系建设的指导思想是:以市场为导向,以科技成果产业化为目标,以推进成都地区科技资源优势向科技产业优势转移为重点,整合创新创业资源,加快建设四级创新创业载体、三大创新创业服务体系、五大创新创业支撑体系,打造一流创新创业平台,努力营造创新创业环境比较优势,加快形成区域创新创业资源的聚集效应。 成都高新区创新创业体系建设的工作目标是:加快建成总面积2—3平方公里、能够吸纳XX家以上创新创业企业,设施一流、配套完善、环境优美、服务便捷的孵化基地,努力建设成为全国最大、最具实力的科技成果产业化基地之一。 成都高新区创新创业体系建设的发展方向是:形成涵盖不同专业领域和人才层次、独具特色的创新创业体系,建设成为区域创新创业资源聚集和推进科技创新的核心,不断提高区域科技创新能力,提高科技成果产业化水平,增强区域核心竞争能力,为成都高新区和地方经济发展不断培育新的增长点。

二、按照技术创新链做好四级载体的规划建设

根据创新创业企业的成长规律,按照技术创新链的构成形态,成都高新区提出了四级载体的规划建设思路。在成果孵化期,建设适应不同专业领域和人才层次需求的孵化器为主体的创新孵化区;在孵化毕业企业成长期,建设以标准厂房为主体的科技产业区;在企业发展的成熟期,建设基础和配套条件一流的产业园区;在企业发展到跨行业、跨地区经营的扩张期,建设高水准的总部聚集区。根据园区功能定位,我们将第

一、

二、四级载体主要布局在位于城区的南部园区,将第三级载体布局在西部园区,适当配置第

一、二级载体,并按照布局规划,加快建设进程。

一是重点突出加强创新孵化载体建设。成都高新区通过政府引导、社会参与,吸引了3亿多元社会资本建设科技孵化器,形成了以成都高新区技术创新服务中心等8个国家级专业孵化器为骨干、23家民营科技孵化器为主体的孵化器群。到XX年底,投入使用的面积达42万平方米,入孵企业达1000多家,今年孵化器面积预计将超过50万平方米。今年以来,加强了国家软件产业基地、国家集成电路设计产业化基地、国家信息安全成果产业化基地、国家中药现代化产业基地等专业孵化器的建设,加快了软件、IC设计、信息安全等企业的聚集,目前成都市10多家重点IC设计企业有9家在高新区,南山之桥、成都华微等一批具有自主知识产权的IC设计企业已经具有较高水平,为成都高新区吸引英特尔、中芯国际等企业奠定了基础。

二是加快建设科技产业园区,为孵化毕业企业提供发展空间。成都高新区集中规划建设以工业标准厂房为主体、具有相当规模的科技产业园区,并以管委会投资建设为引导,动员社会力量参与投资建设,优惠出租或出售给孵化毕业企业,保证了企业尽快投产,降低了企业的投资和运营成本。今年,成都高新区管委会在天府科技园投资建设的20万平方米的标准厂房将全面投入使用。

三是高标准建设产业园区。成都高新区根据打造三大特色产业基地的定位,按照建成空间信息化、生产自动化、园区生活化、环境优美化、社会安全化、科技与人文协调统一的一流综合产业园区的标准,高起点规划、高品位设计、高质量建设,今年将投资40亿元,加快产业园区的道路、管网、政务服务中心等基础设施建设和配套设施建设,产业承载能力将大幅度提升,园区环境和形象将明显优化,产业聚集能力将明显增强。

四是积极推进总部聚集区的建设。为了适应企业规模扩张对智力和动力支撑的高质量需求,展示一流企业的形象和实力,成都高新区在南部园区规划3—5平方公里,加快建设总部聚集区,重点聚集扩张型企业特别是跨地区、跨行业集团的总部或经营结算中心。 为了确保创新创业企业的发展空间,成都高新区坚持集约式发展,制定了投资强度标准,明确规定总投资在1000万元以上、投资强度达到120万元/亩的企业才供给土地,并实行与投资总额和投资强度挂钩的土地价格,提高了土地利用率。成都高新区严格执行有关土地法规,杜绝了土地的浪费和违法占用。

三、完善和优化三大创新创业服务体系

成都高新区围绕降低创新创业门槛、成本和风险,不断完善由基础创业服务、中介服务和个性化服务三个层面构成的创新创业服务体系,提高了创新创业企业的成功率。 一是完善和优化基础创业服务体系。成都高新区各孵化器积极为创业者提供办公场地、通信系统、计算机网络系统等基础条件,提供政策、项目咨询,代办企业登记、企业代码、税务登记以及其他手续等政务、商务和物业服务,真正让创业者专注于成果研发和转化。

二是完善和优化中介服务体系。成都高新区积极与专业能力强、信誉好的中介机构加强联系,与35家中介机构建立长期稳定的合作关系,构建了包括税收、法律、财务、审计、战略策划、管理咨询、人员培训、技术服务等内容的中介服务体系,为创新创业企业提供全方位的中介服务。 三是完善和优化个性化服务体系。成都高新区不断提高服务的创新性、专业性和针对性,专门组织了新闻推介会,帮助企业扩大了产品知名度;专门组织了孵化企业与投资企业、银行、上市公司的专题推介会,帮助企业获得了资金支持,促进了企业的快速成长。

此外,成都高新区还鼓励和引导区内国家级孵化器通过品牌和服务的输出,带动区内其他孵化器提高服务水平,促进了创新创业整体服务水平的提高,形成了以创新中心为核心的成都高新区创新创业服务网络。

四、加快建设五大创新创业支撑体系

一是加强同大学和科研机构的紧密联系与合作,建立科技创新的成果支撑体系。目前,成都高新区已与电子科技大学、四川大学合作先后建立电子科技大学创业中心、大学科技孵化园和技术转移中心,四川大学“国家大学科技园”等大学和科研机构的产业园区已经正式入住成都高新区,构筑了良好的科技成果产业化通道,帮助大批科研成果从实验室顺利走向了市场,在成都地区形成了良好的成果聚集效应。 二是加大资金投入,建立创新创业的资金支撑体系。成都高新区初步形成了政府为引导、企业为主体、社会资本为补充的多元化资金支撑体系。一是建立了创新基金、产业扶持基金等财政扶持资金,从1998—XX年,共投入财政资金近5000万元,支持了174个技术含量高、市场前景好、具有自主知识产权的高新技术项目,促进了一批高新技术企业快速发展。二是积极争取国家支持,从1997—XX年,累计争取国家无偿支持资金约3亿元,争取创新基金立项支持资金6355万元,XX年项目推荐和受理数在全国高新区中位居第二。三是省、市和高新区共同投资亿元,建立了成都高新西区科技风险投资有限公司,发挥了政府投资的引导作用,吸引了英特尔等几十家风险投资公司进区支持创新创业企业。四是引导区内企业加大R&D投入,XX年区内企业R&D经费支出占总销售收入的3%以上,高于全国高新区平均%的水平。

三是加强人才的培养和引进,建立创新创业的智力支撑体系。成都高新区制定并实施了《关于引进高级人才的政策规定(暂行)》、《高级人才证书管理办法》、《关于高级人才享受购房补贴资格的暂行规定》,从户口、住房、创业资金、创业条件等方面给予了最大的优惠和支持。XX年,成都高新区规划建设了高级人才居住园区,对部分创业者和高级人才购买住房给予了每套6万元的补贴;对到区内博士后科研工作站的博士,每年给予5万元的研发经费补助,由其自主支配;对为高新区建设发展做出积极贡献的各类人才,给予专项奖励。成都高新区的人才政策,吸引了大批创新创业人才聚集,人才高地的效应日益凸现。

四是建设公共技术平台,打造创新创业的技术支撑体系。成都高新区在已经建设国家软件产业基地(成都)公共技术支撑平台基础上,先后又建立了成都微软技术中心、成都互联力量中心等公共技术平台。目前正整合区内资源,投资上亿元,加快建设一个技术先进、安全可靠,能服务于软件基地、IC基地、信息安全基地以及数字娱乐产业基地的信息技术公共平台体系,积极建设中医药研发、公共试验和评价平台,努力为企业提供技术支撑服务,降低企业的研发、测试等成本,帮助企业提高研发水平。

五是积极培育市场,优化创新创业的市场支撑体系。积极建立和培育产权交易市场,XX年成立了成都技术产权交易所,XX年实现技术转让服务项目460项,产权交易16项,实现交易额亿元,今年上半年技术产权交易项目已达395项,交易额亿元。高度重视知识产权保护工作,加快建设成为国家级知识产权保护示范区,净化高新技术产品的市场竞争环境。鼓励区内企业、政府机关按照同等优先的原则,采购区内高新技术企业的产品,积极帮助企业拓展区外市场。

五、加快建设鼓励和支持创新创业的创新文化

科技创新是一项充满挑战和风险的事业,既需要从事科技创新人员的勇气,更需要全社会的支持与宽容。加快建设有利于创新创业的创新文化,将为推进科技创新提供恒久的动力。成都高新区采取积极措施,按照文化建设的三个层次,正在加快创新文化的建设。

一是营造崇尚创新的良好氛围。成都高新区旗帜鲜明地鼓励创新,善待挫折,激励成功,宽容失败,积极在全社会培养和营造崇尚创新、勇于创新、乐于创新的良好氛围。 二是建立和完善支持创新的制度体系。成都高新区围绕让勇于创新的人得到尊重、让善于创新的人得到实惠,积极建立和完善创新创业激励机制,加快形成支持创新的长效机制。 三是形成支持创新的理念。创新理念是创新文化的核心。成都高新区将通过培育和形成创新理念,实现从“要我创新”到“我要创新”的飞跃,使“想创新、敢创新、能创新”成为每个高新人的自觉行为,让创新创业人才的创新热情充分涌流,让创新创业精神在成都高新区蔚然成风。

成都高新区将按照科技部国家高新区创新创业环境建设的总体要求,进一步加强科技创新体系建设,进一步优化创新创业环境,完善企业自主创新机制,加快科技成果产业化步伐,增强企业和成都高新区的核心竞争力,努力建成为中国重要的科技成果和成长型科技企业聚集地,加快建设成为全国科技创新能力最强的高新区之一。

第19篇:东湖开发区卫生应急管理工作总结1

2011年东湖开发区卫生应急工作总结

为了提高突发公共卫生事件应急处臵能力,东湖开发区卫生局按照科学发展观为指导,全面实施《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》,认真贯彻落实市局的应急工作会议和卫生工作会议精神,切实做好突发公共卫生事件预测预警、应急准备、事件处臵和事后评估工作。及时有效的预防、控制和消毒突发公共卫生事件危害,有力保障了全区人民的身体健康,现将我区2011年开展卫生应急工作情况汇报如下:

一、加强卫生应急组织领导,健全和完善卫生应急管理、协调机构

区卫生局设立了卫生应急挂靠机构,区疾控中心和乡镇医疗机构均指定了责任人负责卫生应急的协调工作。区卫生局成立了应急处臵工作领导小组,由区卫生局局长岳枚任组长,主要分管疾控工作,是突发公共卫生事件的责任领导。区疾控中心、卫生监督所、乡镇卫生院等单位为成员。

二、加强卫生应急队伍建设,全面提高卫生应急人员的处置能力

1、完善卫生应急的专业处臵队伍的建设。建立了区、乡镇医疗卫生应急专业处臵队伍,补充和完善卫生应急处臵队伍的专业和技术结构。

2、认真抓好卫生应急培训工作。从2007年开始区卫生

局每年举办突发公共卫生事件应急能力的培训班,截止2011年全区累计举办培训班5期,参加培训人数达到200余人。通过培训进一步健全突发公共卫生事件监测预警制度,加强重大传染病疫情和其它突发公共卫生事件分析评估预测工作。2011年区疾控中心参加了区管委会食安办组织的食物中毒卫生应急演练。

三、依法开展卫生应急工作,完善卫生应急预案体系和工作制度

切实落实《突发公共卫生事件应急条例》、我区不断的修订、完善各项部门预案和各类技术实施方案,如制定了《东湖开发区突发公共卫生事件应急预案》、《东湖开发区甲型H1N1型流感防控工作应急预案》、《东湖开发区食物中毒处臵应急预案》等卫生应急预案,完善卫生应急预案体系和卫生应急工作制度,使卫生应急工作逐步走上规范化道路。

四、加强卫生应急资源保障,不断完善卫生应急物资的储备机制

按照《湖北省应对突发公共卫生事件处理屋物资储备指南的通知》(鄂卫办【2006】72号)文件要求,根据我区的实际情况,及时补充了卫生应急物资储备,同时对7家医疗机构下拨了相应的卫生应急物资;如预防性消毒杀虫及灭鼠药剂、消杀器械、现场采样用品、个人防护用品等各种应急物资的储备品种与数量。

五、科学处理,保障群众健康安全

针对春季各类传染病流行季节,从2007年开始每年区疾控中心对全区各中小学校、托幼机构卫生老师举办春季传染病培训班,截止2011年全区累计举办培训班5期,参会人数达到300余人。今年年初,针对我区个别小学和托幼机构的腮腺炎、手足口病发病较高情况,及时与相关部门协调,加强呼吸道、肠道传染病防制知识宣传,严格指导落实晨检、消毒防范等制度。及时对全区各中小学校及托幼机构进行了传染病防控督导,对存在的问题的学校及时下达整改意见,使疫情得到有效控制,确保全区儿童健康安全。

六、建立健全监测预警网络

为贯彻落实《传染病防治法》和《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》。东湖开发区卫生局今年6月份对本区7家医疗机构进行了传染病疫情监测报告与突发公共卫生事件信息报告管理专项检查。

从2007年至2011年全区处理2起突发公共卫生事件。事件一:2009年11月27日湖北省人民医院报告了一例甲型H1N1流感重症病例龚某,经湖北省人民医院积极救治无效死亡。区疾控人员立即进行流行病学调查核实,对龚某居住地外环境进行消毒处理。同时按甲流重症、死亡病例的报告要求,向市疾控中心上报了相关资料。事件二:2009年10月4日在光谷步行街“绝味鸭脖店”发生33人食物中毒事件。

根据此次事件特邀请省市食品卫生专家张小林、鞠琳、魏泽义等人进行专家诊断,一致同意本次事件报告为不明原因食物中毒。本案于2009年11月30日结案。

七、健全部门沟通协作渠道,完善各部门的联防联控机制

区卫生局按照预案要求,与区公安、教育、宣传部、社发局等部门的沟通协作,及时互通突发公共卫生事件信息,共享信息资源,建立健全联防联控机制,共同落实各项防控措施,有序地开展卫生应急工作。

八、加强卫生应急知识宣传

区卫生局要求各医疗单位充分利用宣传栏、发放宣传单等多种形式,广泛开展卫生应急健康教育知识的宣传工作,提高社会群众、个人的防护意识。

八、经费保障

为了有效保障全区突发事件应对工作所需经费,在区管委会领导的大力支持下,区财政局每年年初按照区卫生局预算卫生应急保障经费及时下拨,如有突发应急事件及时追加到位;如2009年甲流防控工作,区财政局及时下拨了30万元的经费保障,使全区卫生应急工作得到了有力保障。

九、现存在的问题

东湖开发区至今无区传染病信息网络报告平台,由此对突发公共卫生事件网络上报的及时性得不到保障。同时由于

我区现未成立独立的卫生应急办,相关卫生应急管理制度不全,不能完善的修订和制定各项应急预案,全区应急预案体系不健全。从事卫生应急工作人员对《突发事件应对法》相关法律、法规掌握不全;处臵突发卫生事件的应急处臵的专业性人员的缺乏及相关检测机构的的不完善。

东湖开发区疾控中心 二〇一一年十月十一日

第20篇:告成镇应急管理工作汇报

告成镇应急管理工作汇报

2010年,我镇应急管理工作在市应急办的具体指导下,加强组织协调,完善预案体系,做好统筹规划,切实提高应对突发公共事件的能力,从维护人民群众利益的高度出发,最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会稳定发展,较好地完成了各项工作和任务。现将我镇2010年应急管理工作情况和2011年工作安排汇报如下:

一、2010年以来应急管理工作开展情况

1、充分论证,加强应急预案体系建设

在完善和修订预案过程中,紧紧围绕各类突发公共事件的特点,认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律,特别是针对近年来其它地区发生的一些突发事件及其处理的方法,注意吸取他们的经验教训,加强调研,不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底,横向到边”的要求,我镇先后制定了《告成镇突发公共事件总体应急预案》、《告成镇防灾减灾避灾应急预案》、《告成镇突发性地质灾害应急预案》、《告成镇破坏性地震应急预案》、《告成镇扑救森林火灾应急预案》等一系列应急预案。要求各村委按照科学性、可操作性的原则,建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法,并切实开展预案演练、评估工作。

2、分级负责,加强应急管理体制建设

为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件,消除突发公共事件的影响,保障人民群众生命财产的安全,我镇对突发社会安全事件、严重自然灾害、事故

灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件,在市委、市政府的统一领导指挥下,按照分级负责,归口管理和谁主管谁负责的要求,分别制定了一系列突发公共事件应急预案。为了使相关部门的主要负责人切实负起领导责任,成立了告成镇应急管理指挥部,党政一把手亲自负责,分别任正副指挥长,各镇直相关部门负责人任组员。加强对应急工作的组织领导,进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。

我镇针对各个时期有可能发生的突发公共事件,组织了有关领导、干部和应急人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练,同时按照应急预案的要求,积极做好有关人员、物资准备工作,确保一旦发生相关突发公共事件时能迅速行动起来开展工作。同时,我镇认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作,全国“两会”期间,严格执行值守制度,实行领导带班,安排工作能力强、经验丰富的同志值守,妥善处置各种矛盾纠纷,有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。

3、提高认识,加强应急管理宣教和培训体系建设 (1)强化管理,加强演练。一是积极开展应急管理宣传教育,积极组织各个学校进行应急管理的学习和演练,要求各年级每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动,做到警钟长鸣。二是演练突发事件处置办法,各中小学每学期组织不少于2次的地震、火灾和踩踏等社会事件疏散、撤离、安置的演练。三是加强了对安全隐患的排查与预防,各中小学每周由该校突发事件应急领导组织人员对学校食堂、小店、宿舍进行全面的检查一次,发现隐患及时解决,限时定人,强化责任,确保隐患及时发

现及时消除。

(2)广泛宣传,营造氛围。组织开展了“防灾减灾”科普进校园活动,增强了广大师生应急意识。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,利用有线电视、广播、宣传栏等多种载体,主动开展应急管理宣传教育工作,积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传,把应急管理工作纳入经常性工作机制,时刻提醒大家,警钟长鸣。二是利用镇有线电视台,定期滚动播放应急管理常识,使应急管理知识家喻户晓。

(3)妥善处理,突出亮点。在处置突发公共事件工作中,我镇的主要做法是:一是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度,确保全面掌握情况和信息畅通。二是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理,加强监控,通过建立健全信息反馈网络,多渠道、多方面收集信息,建立预警机制,特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。三是坚持积极处置。突发公共事件一旦发生,立即起动相应的应急预案,在第一时间组织力量深入现场调查处置。

二、2011年应急管理机构和应急救援队伍建设情况

1、2011年,我镇为加强应急管理,特成立了应急指挥部.成员如下:

指 挥 长: 常务副指挥长: 副 指 挥 长: 成 员:

2、应急救援队伍建设情况

依托机关干部、民兵、预备役人员、基层警务人员、医务人员和退伍军人等有相关救援专业知识和经验人员组建综合应急救援队伍。主要是在气象灾害、水旱灾害、地震灾害、地质灾害、森林火灾、安全事故、环境突发事件、群体性事件等方面发挥就近优势,在应急指挥机构组织下开展先期处置,组织群众自救互救,参与抢险救灾、人员转移安置、维护社会秩序等工作,配合专业应急救援队伍做好各项保障工作,协助有关方面做好善后处置、物资发放等工作。救援队员平时隶属相应部门,遇有突发事件,则由乡镇应急管理办公室统一调遣指挥,展开应急救援处置。各村组、企业、学校、医院都要建立以单位主要领导带队、有关人员参加的应急救援小分队,遇有突发事件,在上级应急机构的指挥下,联动开展应急处置。

三、应急管理工作经费保障和应急救援物资储备情况

1、日常管理

专业应急物资、基本生活物资的日常管理由各相关职能办通过建立相应的储备物资管理制度自行管理。应急物资应建立台帐,并实行动态管理,使用后应尽快补充。

2、调度管理

应急物资调用根据“先近后远,满足急需,先主后次”的原则进行。一般情况下,由各职能办自行制定调用制度。发生需调用多个职能办储备的应急物资,或需要由镇应急办统一处置并动用的应急事项时,由镇应急办提出调用需求。

3、征用管理

在应急储备物资不足的紧急情况下,可实行“先征用、后结算”的办法。应急物资使用后,由镇应急管理工作领导小组负责落实结算资金。

四、应急管理工作的重点和应急管理工作的主要职责

1、应急管理工作的重点

一是明确工作的重点。我镇主要以预防自然灾害、森林火灾、群体性事件等为重点进行开展工作;二是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度,确保全面掌握情况和信息畅通;三是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理,加强监控,通过建立健全信息反馈网络,多渠道、多方面收集信息,建立预警机制,在各村及相关重点单位要有专门的信息预报员,特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。四是坚持积极处置。平时加强对预案的学习和演练,确保突发公共事件一旦发生,能立即起动相应的应急预案,在第一时间组织力量深入现场调查处置,尽量避免或减少事件对社会的威害。

2、应急管理工作的主要职责

(1)贯彻执行镇政府应急领导小组的决定,负责全镇突发公共事件应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作 ; 负责对突发公共事件所涉及的重大工作事项提出建议,并报镇政府应急领导小组。

(2)负责全镇重大应急救援问题的调查研究、承办会议、起草地方性应急法规和规章草案、重要文件等; 依据镇突发公共事件总体应急预案制定全镇应急救援系统建设的措施和规

划。

(3)负责《告成镇人民政府突发公共事件总体应急预案》的修订工作;组织、指导和检查镇直有关部门做好各类专项应急预案的修订和评估工作。

(4)负责全镇应急管理工作人员的培训和专业应急救援队伍、督促落实和检查指导镇直各单位、组织实施的预案演练工作。

(5)负责突发公共事件紧急预警发布和相关新闻报道的审核以及各新闻媒体的协调、接待等相关事宜;负责全镇紧急救援、避险、避灾、自救、互救等应急常识与相关法律法规的宣传教育工作。

(6)负责指导和检查全镇应急救援物资基地建设及物资储备工作;督办和协调应急救援所需资金、设备、物资的调拨、运输工作。

(7)负责协调有关部门建立覆盖全镇的应急信息系统和指挥平台,收集应急信息,并对重要信息提出处置建议报镇政府应急领导小组。

(8)负责接收和办理上级领导对特别重大、重大突发公共事件的重要批示、指示精神或需向上级政府应急管理领导小组办公室报送的紧急重要事项; 督促落实应急领导小组有关决定事项和指示、批示精神,适时做好与突发公共事件事发地的信息沟通工作。

(9)负责与市政府应急办公室及市有关部门的业务联系,在信息沟通、应急支援等方面的联系和协调工作。

(10)承办镇政府应急领导小组交办的其他工作。

告成镇人民政府 2011年6月25日

开发区应急管理工作汇报
《开发区应急管理工作汇报.doc》
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