推荐第1篇：监察体制改革
监察体制改革
以习近平同志为核心的党中央作出深化国家监察体制改革的重大决策部署，决定在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点。试点省（市）探索实践，积极稳妥推进试点工作，圆满完成试点任务，取得重要阶段性成果，形成了可复制可推广的宝贵经验。
“深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，是党的十九大作出的重大战略部署。”中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际在全国推开国家监察体制改革试点工作动员部署电视电话会议上要求，各级党委和纪委全面准确把握党中央部署要求，统一思想行动，确保各项任务落实到位。第十二届全国人大常委会第二十八次会议对《中华人民共和国监察法（草案）》进行了审议。1.草案明确由中国共产党对国家监察工作进行领导。监察机关跟纪委一样是属于政治机关。
2、明确监察对象对从事公权力的公职人员进行全覆盖，3.留置期限折抵刑期。。4.明确有查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定、技术调查措施、通缉、限制出境措施的权力。5.对被调查人出现特定情况，有量刑建议权。6.明确监察机关收集的物证、书证、证人证言、被调查人供述和辩解、视听资料、电子数据等证据材料，在刑事诉讼中可以作为证据使用。7.审判机关、检察机关、公安机关、审计机关等国家机关在工作中发现的公职人员涉嫌贪污贿赂、失职渎职等职务违法或者职务犯罪问题线索，应当移送监察机关。8.草案规定讯问以及调取、查封、扣押等重要取证工作时要全程录音录像，但未规定将录像随案移送。只是规定留存备查。9.明确监察人员辞职、退休三年内，不得从事与监察和司法工作相关联、可能发生利益冲突的职业。
监察体制改革有利于确保党的先进性和纯洁性，是推动全面从严治党向纵深发展的重大战略举措，对于健全中国特色国家监察体制，强化党和国家自我监督具有重大意义。
2017年10月30日至11月4日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议在北京召开，审议通过《全国人民代表大会常务委员会关于在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定（草案）》。深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会。全过程测试留置流程，增强规范性和可操作性。通过改革试点，试点地区均以留置取代“两规”，解决了长期想解决而没有解决的法治难题，提升了以法治思维和法治方式惩治腐败的能力。留置的条件是监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据，仍有重要问题需要进一步调查，经监察机关依法审批可以留置在特定场所。另外，反贪、反渎和预防职务犯罪部门的检察院人员转隶到监察委，试点地区纪委、监委对转隶人员加强党章党规党纪教育，补齐短板，有效提升履职能力。
推荐第2篇：监察法体制改革
监察法体制改革
监察法从组织和制度上保证了依规治党与依法治国、党内监督与国家监督、党的纪律检查与国家监察有机统一。监察法规定的谈话等12项调查手段将极大提升对腐败行为的惩处力度和精准度，必将对意欲以权谋私者形成强大的震慑作用，强化不敢腐的高压，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，提高拒腐防变和抵御风险的能力，确保党和人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。
制定监察法是对公权力监督方式的重大创新，有利于整合反腐败资源力量，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，解决了过去纪检和监察力量分散、监督覆盖面过窄的问题，有利于实现依规治党和依法治国的高度一致以及党内监督和国家监察的有机统一。监察法草案根据宪法修正案将行使国家监察职能的专责机关纳入国家机构体系，明确监察委员会由同级人大产生，对它负责，受它监督，拓宽了人民监督的权力途径，提高了社会主义民主政治制度化、规范化、法治化水平。
监察法草案明确了国家监察工作的一系列重大问题，规定了监察机关的职责权限、调查手段、监察程序等重要内容，是对国家监督制度的重大顶层设计，在我国反腐倡廉的历史上具有里程碑意义。成立监察委员会是中国特色社会主义监察制度的创新之举，把党内监督、国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，形成发现问题、解决问题的机制，有利于用人民赋予的权力更好地为人民服务。
监察法草案充分体现了以习近平同志为核心的党中央关于创新和完善监察体系的改革部署，是强化党和国家自我监督的重大决策。监察法草案强化了以法治的思维和法治的方式惩治腐败的决心，解决了长期以来纪律与法律衔接不畅的问题。依法赋予监察机构职责和权限，体现了全面深化改革、全面依法治国、全面依法治党的有机统一。监察法草案实现了党内监督全覆盖和国家监察全覆盖的统一，整合了国家的反腐败力量，有利于形成集中统
一、权威高效的国家监察体系。
监察法是反腐败国家立法，也是重要制度创新，这是坚持加强党对反腐败工作的集中统一领导的必然选择。党的十八大以来，党中央坚持全面从严治党，反腐败取得了压倒性优势并得到进一步巩固。深化国家监察体制改革，成立监察委员会，并与党的纪律检查机关合署办公，在我们党和国家形成全覆盖的统一的权力监督格局，为实现党和国家长治久安走出了一条中国特色监察道路。
推荐第3篇：检察院工作汇报
检察院2012年工作情况汇报
按照会议要求，下面，我代表天镇县院汇报今年第一季度检察工作情况以及下一步工作打算，请予评议！
今年以来，我院在市院和县委的正确领导下，认真贯彻各级政法工作和检察长工作会议精神，全面落实“纪律作风建设年”和“规章制度落实年”的总体要求，紧紧围绕市院业务工作考核办法，深入剖析去年业务工作考核中存在的不足及原因，进一步研究改进检察工作的具体措施，着力强化法律监督和自身监督，大力加强检察业务和队伍建设，各项工作有了新进展。
一、主要工作情况
截止目前，我院共立案查办贪污贿赂案件1件1人，立案查办渎职侵权案件2件2人。共受理提请批准逮捕案件8件11人，批准和决定逮捕8件11人；受理移送起诉10件14人，向法院提起公诉9件12人；立案监督4件9人；追捕3人；纠正侦查活动违法情形5次；纠正审判活动违法情形1次。共受理民行案件1件，其中立案1件，提请抗诉1件。今年进一步加强了调研宣传工作，到目前共编发检察情况反应24篇，简报5篇，调研宣传文章10篇；在山西法制报上发表2篇，被市院转发4篇。
二、主要工作成效
1、参与社会管理创新，维护社会和谐稳定有新成效。我院与公安、法院等部门密切配合，全力投入严打整治专项行动，抓住严重侵害人民群众利益、影响人民群众安全 1
感的突出问题，充分发挥审查批捕、起诉的职能，从重从快打击各种严重刑事犯罪，确保社会稳定。一是针对当前春耕生产的实际，对涉及坑农、害农的案件建立了从速从快办理机制，依法从快打击扰乱农村市场经济秩序犯罪，严厉打击制售假冒伪劣化肥、种子、农药等案件，切实维护农民权益。二是认真贯彻宽严相济刑事政策，对主观恶性较小、犯罪情节轻微的初犯、偶犯，根据实际情况，慎用刑事强制措施。在办案中积极推进刑事和解、检调对接机制建设，对符合条件的轻微刑事案件，积极促成当事人达成和解。三是建立执法办案风险评估预警机制，在拟作出不立案、不批捕、不起诉等决定时，评估是否可能引发或激化矛盾，及时制定依法稳妥处理和化解预案，确保社会效果和法律效果的有机统一。
2、坚持惩防并举原则，查办和预防职务犯罪有新提高。按照县委和上级院关于反腐倡廉建设的部署和要求，积极履行查办和预防职务犯罪工作职责，有力促进了反腐倡廉建设。一是提早安排，提高初查水平。结合反贪工作新形势，针对影响和制约反贪工作发展的突出问题，早谋划、早排查、早行动，积极探索侦查工作规律、根据天镇实际，确立了从快从严查处各类涉农职务犯罪的工作思路，使我院反贪工作健康平稳开展。二是落实责任，确保办案安全。制定完善了自侦案件办案纪律、办案安全防范制度和办案安全防范预案，防止突发事件；全面实行询问犯罪嫌疑人同步录音录像制度，为办案工作区购置安检门、急救药品等物品，有效保证办案安全。三是采取新途径，深化预防工作。积极开展服务和保障农村两委换届选举专题预防工作，促进形成依法有序、风清气正的选举氛围；积极开展春耕农用物资供应专项
预防工作，联合质检、工商、农业等部门对春耕农用物资质量、价格和供应等相关问题进行专项调研，要求农业生产资料部门严把物资入口关，其他相关行政职能部门做好生产、加工、销售环节的监督工作，确保春耕生产稳定、有序进行；积极开展法制宣传和预防咨询，向发案单位有针对性地提出堵塞漏洞、建立健全规章制度的检察建议，使预防职务犯罪工作更加具体、规范。截止目前，共开展预防调查10次，预防咨询10次，受理行贿犯罪档案查询11次；先后在发案单位和热点部门举办职务犯罪预防警示教育活动360人次，有力地推动了预防职务犯罪工作的深入开展。
3、深入化解矛盾纠纷，服务群众工作有新进展。深入开展“下访、巡访、接访”活动，将检察工作重心向基层延伸，贴近群众，服务民生。一是成立“三访”活动领导组，院领导分片负责，组织干警深入全县贫困乡村，察民情、听民声、解民忧，通过向社区群众提供法律咨询服务等为群众办实事3件。二是加强乡镇检察信访联络室工作，积极发挥联络室的桥梁纽带作用，坚持“带案下访，定期巡访，有案办案，无案宣传，化解矛盾，维护稳定”的宗旨，畅通信访渠道，方便群众诉求，到目前，通过乡镇信访联络室有效化解因征地拆迁、发放退耕还林款等引发的涉农矛盾纠纷2件，使上访苗头解决在了基层，解决在首次信访中。三是全力做好日常信访接待工作，共接待群众来访13次，对群众来信来访，始终做到热情接待、使群众信访举报次次有人管，件件有落实，事事有回音。通过开展“三访”活动，既宣传了法律，提高了群众守法意识，又树立了“亲民检察”的良好形象，有力地维护了我县社会和谐稳定。
4、加强检察队伍建设，公正廉洁执法水平有新提升。
按照“内强素质、外树形象”的要求，切实加强对干警的教育、管理和监督，努力提高队伍整体素质，保障公正廉洁执法。一是深入开展 “三项教育活动”。通过坚持每周
一、周五上午学习制度，开展“严肃纪律、转变作风、创新措施、提升水平”大讨论，组织干警参加核心价值观教育公祭、集体重温入党宣誓等活动，促使干警树立正确的人生观、价值观，为正确履行检察职能奠定坚实的思想基础。二是优化用人机制，激励干警干事创业。把干警职级晋升作为改善干警待遇的突破点，列入党组的重要议事日程，多次向县委、人大和组织人事部门进行专题汇报，获得了县委、人大和组织部门的理解和支持。经过努力，有3名干警由科员晋升为副科级。院党组在充分酝酿、认真考察、广泛征求意见、严格任用程序的基础上，让3名年轻有为的干警走上了科室负责人的岗位，有效推动了检察队伍建设。三是全面推进检察专网建设。今年以来，我院紧扣检察专网建设的目标要求，进一步加大对信息化安全的资金投入，通过紧张有序地开展工作，检察专线网络改造工程已全面完成。四是不断强化党风廉政建设。始终把党风廉政建设责任制和检察业务工作放在同等重要的位置来抓，认真开展示范、警示教育活动，坚持每月上一堂廉政教育课，不断强化干警廉洁从检意识；认真开展“案件质量评查”活动，全面加强执法档案建设，严格执行“一案三卡”制度；摸底排查干警中存在的苗头性问题，针对重点人、重点事，发现问题采取措施及时整改，确保公正廉洁执法。
三、存在的问题及下一步工作打算
回顾今年第一季度的工作，我们清醒认识到检察工作中
还存在一些不足：一是查办职务犯罪的力度还不够，与反腐败斗争的总体要求和人民群众的期望还有一定的差距；二是“三项教育活动”还不够深入，个别干警认为教育活动年年搞，有疲倦松懈情绪；三是一些制度制定后，管理监督落实不到位；四是创新意识有待进一步增强。个别科室缺乏发展思路，工作缺乏创新，五是法律监督能力和水平有待进一步提高，服务大局意识需要进一步加强。对上述存在的问题，我院将在今年的工作中，采取切实有效措施，认真加以解决。
下一步工作，我院要以“六观”、“六个有机统一”为总的指导思想，以“三个强化”为总体思路，以“务实、规范、创新、争先”为总体工作要求，凝心聚力、真抓实干，确保工作上台阶、上水平，着力抓好以下五个方面工作：
一是紧紧围绕市院考核目标任务，全面提升检察工作水平。要向先进的兄弟县区院学习，注意提炼总结工作经验，查漏补缺，再添措施，确保年终考核位次有提升。
二是紧紧围绕维护社会稳定，继续推进社会矛盾化解工作。以深入推进三项重点工作为载体，全面履行法律监督职能，进一步加强乡镇检察信访联络室工作，延伸法律监督触角，促进解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。
三是紧紧围绕促进反腐倡廉建设，不断加大查办和预防职务犯罪工作力度。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出办案重点，加大对涉农领域、重大工程建设等职务犯罪的查处，更加积极主动地开展职务犯罪预防工作，增强预防宣传和警示教育效果，促进预防职务犯罪工作上新台阶。
四是紧紧围绕促进司法公正，全面强化对诉讼活动的监
督。把人民群众的关注点作为诉讼监督的着力点，依法运用抗诉、纠正违法通知、检察建议等多种方式，对各个诉讼环节开展监督，努力做到敢于监督、善于监督、规范监督。
五是紧紧围绕提高执法公信力，进一步加强高素质队伍建设。认真开展“三项教育活动”，持之以恒地抓好思想政治建设、纪律作风建设、反腐倡廉建设、执法规范化建设、检察文化建设，进一步提高检察机关的执法公信力，树立检察机关公正廉洁执法的良好形象。
以上是我院今年第一季度的工作情况，不妥之处请各位领导和同志们批评指正。
推荐第4篇：监察体制改革调研报告
深化国家监察体制改革情况的
调研报告
深化国家监察体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是事关全局的重大政治体制改革。2017年11月4日，十二届全国人大常委会第三十次会议通过关于在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定。2018年3月20日，《中华人民共和国监察法》颁布施行（以下简称《监察法》）。为深入了解国家监察体制试点改革在我市的进展情况，收集《监察法》在实际执行过程中出现的问题，建立人大与监察委的工作联系机制，支持国家监察体制改革试点工作在我市稳妥推进，6月 13日下午，市人大常委会任主任一行6人，到市监察委员会调研我市监察体制改革情况及监察法执行情况。现将调研情况汇报如下:
一、我市监察体制改革试点工作进展情况
自2017年11月以来，按照省、襄阳市统一部署，我市监察体制改革在市委的领导和相关单位密切配合下，全力推进，取得了阶段性成效。
（一）监察体制改革推进情况。枣阳市深化国家监察体制改革试点工作启动后，市委高度重视，迅速成立了市监察体制改革小组及其办公室，组建了工作衔接、组织人事、后期保障等3个专项工作组。市委书记何飞同志担任市监察体制改革小组组长，全面履行改革试点工作第一责任人的责任。市人大办、市委组织部、市检察院、市编办、市人社局、市财政局、市行管局等成员单位，定期召开联席会议，及时
1 协商解决问题，确保了办公办案场所、机构、编制、人员转隶、班子配备、资产划转等相关工作按规定的时间节点有序推进。
一是在办公办案场所方面。办公场所在现有办公楼予以解决（除统战部在2楼办公外，市编办、市老干局按期进行了搬迁），共新增19间，基本够用，不超标。
二是在编制和人员转隶方面。经纪委、检察院充分沟通，报市委主要领导同意，确定了市检察院转隶编制数为27个。 经对拟转隶人员的档案进行专审并报襄阳市纪委审批后，实际转隶人数为26人。
三是在机关内设机构方面。根据省改革办的指导意见，市纪委监委内设机构初步设定 13个，即：办公室、组织部（干部监督室）、宣传部、信访室、案件监督管理室、案件审理室、党风政风监督室、纪检监察信息技术保障室和5个纪检监察室。由于“三定”方案仍未批复下发，为便于工作，各内设机构分别明确了一名负责人。
四是在领导班子配备方面。按照省改革办要求,领导班子成员现已全部配备到位。枣阳市八届人民代表大会第二次会议选举产生了市监察委员会主任，八届人大常委会第七次会议选举了2名市监察委员会副主任， 4名市监察委员会委员。
（二）监察体制改革工作运行情况。枣阳市监察委成立后，主要是抓好人员融合和工作磨合两项工作。一方面，强化政治建设，人员融合顺利推进。检察院转隶过来的26名同志到位后，市委召开了监察体制改革人员转隶大会，市纪
2 委先后开展了多轮谈心谈话活动。转隶干部表现出高度的政治自觉，积极融入监察委的各项工作。另一方面，聚焦主责主业，工作成效明显。监察委成立后，26名从检察院转隶过来的干部中，除6名同志在综合部门外，其余20名全部充实到办案一线，确保6个办案室都有转隶干部，每起案件都有转隶干部参与。在办案过程中，实行主协配合，交叉检查。在3月底《监察法》出台后，市监察委加大了审查调查力度，共立案141件，其中大要案件31件，党政处分130人，其中采取“留置”措施3人，向有关单位发放监察建议书5份。各纪检监察室在开展审查调查的同时，坚持把监督工作放在首位，充分发挥监察委监督范围更广的优势，全面参与扶贫领域监督执纪、扫黑除恶专项斗争等全市中心工作，截至目前，全市共追责问责138人，其中组织处理136人，党政纪处分2人，另2人正在立案调查，下发通报2期，向有关单位发送督办函47份。围绕落实中央八项规定及实施细则，开展作风建设常态化监督检查，1至5月，共下发督查通报2期，查处违反中央八项规定精神案件8起，党政纪处分12人。改革后的制度优势正逐步转化为治理效能。
二、《监察法》在我市的宣传执行情况
《监察法》自2018年3月出台以来，距今不到三个月时间，目前在宣传上主要做了以下工作：一是深入开展专题宣讲活动。在新时代湖北讲习所枣阳市纪检监察干部培训班、市委党校组织2018年第一期主体班领导干部班、行政执法干部培训班、共青团干部培训班上，宣讲《监察法》及监察体制改革情况，并开展知识测试。二是扎实开展党风廉
3 政建设“宣教月”活动。围绕监察体制改革和《宪法》《监察法》等内容，开展了党纪党规知识竞赛活动。5月底，组织全市党员干部参加“湖北省纪委监委”APP宣教月网上知识测试。三是充分利用媒体开展宣传。今年以来，在“廉洁枣阳”微信公众号，发布监察体制改革等廉政时讯578条，点击量在10万次以上；在枣阳廉政网、枣阳电视台开辟专栏，适时发布监察体制改革和《监察法》贯彻执行情况，扩大了人民群
三、目前我市推进监察体制改革中存在的问题
1、“案多人少”矛盾突出。随着监察体制改革的不断深入，尤其是《监察法》实施后，我市监察的对象由原来的2000人左右突破到现在的10000多人，对现有的监督力量形成了强大的冲击， “案多人少”的问题尤为凸显。
2、宣传的深度和广度不够。目前虽然采取了一定的宣传手段，但是还是存在“形多实少”的现象，宣传效果不明显。
3、执法人员深度融合仍需加强。一是思想观念转变问题。部分转隶的检察员虽然积极对新工作环境适应，但还是从思想上倾向于继续从事案件审理等执法工作。二是强化学习，补齐短板问题。由于结构性调整，要求转隶人员要及时更新知识架构，学习执纪相关知识。原纪检工作人员要及时学习宪法、刑诉、监察等法律专业知识，才能更好地适应新的工作要求。
4、相关法律衔接和工作衔接有待加强。一是纪法衔接问题。比如：监察委向市检察院移送案件的程序和相关文书格式标准问题。二是执纪执法部门衔接问题。《监察法》中
4 众的知晓率、参与率和覆盖面。
的有关规定与以前颁布的其他法律的相关规定不相一致，可能会在执行过程中出现问题。现在新的《刑事诉讼法》正在修改中，其中加入了与《监察法》衔接的部分，也调整了检察院与监察委职务上的分配，二审修改稿中还是保留了检察院办理部分职务犯罪的权限。按照中央纪委、监察委发布的《公职人员政务处分暂行规定》要求公职人员政务处分期满后不再履行解除程序，那么在此规定执行以前的受处分公职人员是否适用新规未明确。这些都需要我市执纪执法部门建立协调机制，加强沟通，实现信息共享，在执纪执法中尺度一致，协调一致。
四、意见建议
1、进一步坚定改革信心。继续保持良好的改革氛围，坚定改革的步伐。面对新矛盾新问题，要及时调整观念，充分适应改革“阵痛期”。积极探索完善改革的新思路新方法。
2、进一步延伸宣传网络。一要提高认识。积极主动落实“谁执法谁普法”，要充分认识到普法对于改革稳妥进行的基础性和重要性。通过普法，树立干部对《监察法》的敬畏之心，树立纪委、监察委的工作权威，把法律意识根植于干部心中，让干部筑牢主动抵制违纪违法的第一道思想防线。二要多维度开展宣传。充分利用制度优势。把《监察法》纳入七五普法、纳入中心组学习。充分利用网络优势，利用微信、QQ平台，通过“以案释法”形式，方便干部学法用法，做到应普尽普，为下一步监察体制改革向乡镇和市直单位延伸做好准备。
3、进一步强化机关人员的深度融合。一是转变思想促
5 融合。转隶人员要克服以往专业化的工作模式，要自觉抵制“重执法轻执纪”的思想。充分认识到“纪在法前”的重要意义，靠执法惩治贪污腐败的极少数，靠执纪管住党员干部的大多数。主动将工作重心向执纪上转移。纪检干部要克服“重执纪畏执法”的思想，主动学习法律知识，增强自身的法治思维能力和依法办案能力。二是精准配置促融合。要充分发挥人员结构优势，合理配置人员岗位。立足业务工作专业性强的特点，把具有大要案指挥、公诉等工作经历的干部，对口配备到相应职能部门，力求人岗相适、人尽其用。坚持干部交叉配备，做到每个部门都有原纪委和检察院转隶的干部，进一步推动人员融合。三是精诚合作促融合。对纪委和转隶移交的案件和反映干部问题线索联合开展审查调查工作，促进机关干部在实际工作中尽快熟悉同事、熟悉监督执纪执法工作规则、熟悉纪检监察工作。四是分类培训促融合。对转隶的干部，重点围绕党章党规、中国共产党纪律处分条例等内容进行培训。对纪检干部重点围绕《宪法》《刑法》《刑事诉讼法》等相关法律法规进行培训，尽快达到业务融合。
4、进一步探索改革工作新机制。一是要探索建立完善相关制度和工作衔接机制。《监察法》的职责是监督、调查、处置等职责，要与纪委监督、执纪、问责贯通使用，实现“纪法”“法法”无缝衔接，真正取得“1+1>2”的效果，提升依纪依法惩治腐败的综合效能。二是建立健全监察机关与司法执法机关的协调机制。充分运用联席会议制度，进一步完善问题线索移送以及案件查处等相关协作机制，实现“法法”协调衔接全线打通、顺畅高效。三是要把制度优势转化为治理效能。
6 要把“四种形态”的基本原理运用到监察工作中，把纪委监督与监委监督有机融合，既严格执纪执法，又教育挽救干部，构筑良性循环的“政治生态圈”。
5、进一步加强人大与监察委的沟通联系。积极支持监察体制改革，建立常态化工作联系机制，及时将改革中出现的问题反馈给市人大，寻求共同破解改革难题的新思路新方法。市人大法工委应充分运用人大立法调研平台，收集整理《监察法》在执行过程中出现的问题，为下一步《监察法》的修改完善做好准备。
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推荐第5篇：医药卫生体制改革工作汇报
2011年医药卫生体制改革工作汇报
华县卫生局
今年以来，在华县县委、县政府的正确领导下，在上级部门的精心指导和周密部署下，华县卫生系统坚持以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，以完善基本医疗保障制度、加快实施国家基本药物制度、实施药品“三统一”、加强公共卫生服务和医疗服务体系建设、深化人事制度改革、促进基层医疗卫生管理体制和运行机制的转变为核心，狠抓医改各项重点工作任务的落实，稳步推进深化医药卫生体制改革工作，经过全系统干部职工的团结协作，较好地完成了各项工作任务。现将我县卫生系统深化医药卫生体制改革工作情况汇报如下：
一、加强领导，健全组织，努力推进医改工作
为抓好卫生系统的深化医药卫生体制改革工作，我局年初召开了医改工作会议，签定了各医疗卫生单位的医改目标责任书，成立了系统医改领导小组，下设办公室，分管领导为李宪社局长，办公室在防保股，负责日常工作。
二、医改各项重点工作进展顺利
(一)新农合参合率稳步提高，受益面不断扩大。
2011年我县农业人口260364人，参合农民251542人，参合率达到96.68%。比上年94.56%有所提高,报销比例为75%，特困救助比例为90%，不断完善新农合制度，建立健全新农合长效筹资机制，确保参合率稳定在95%以上。进一步完善了新农合统筹补偿方案、提高筹资水平、住院费用报销比例、住院补偿最高支付限额；积极开展门诊统筹，4月份在乡镇卫生院和部分村卫生室先行开展了试点，现在已全面开展，扩大了新农合的受益面。同时，加强了经办机构的能力建设，全面实现参合人员在统筹区域内即时结算。健全监督制约机制，规范基金管理使用，合理控制基金结余，保障基金安全。强化定点医疗机构监管，控制医疗费用不合理上涨。
(二)落实国家基本药物制度，实施了药品三统一工作。
在县基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物并实行零差率销售，基本药物制度覆盖率达100%、基本配送率达80%，制定了《关于开展基层医疗机构药品三统一工作实施意见》和《关于印发华县基层医疗机构药品三统一工作实施方案的通知》，成立了华县药品三统一领导小组及办公室，组长由县政府副县长担任。为加强领导，理顺职责，规范集中采购工作，在今年6月份，县政府决定对县药品三统一有关领导机构进行整合，撤销华县基层医疗机构药品三统一工作领导小组，设立了医疗机构药品集中采购“三统一”工作领导小组，组长由杨翠红县长担任，办公室设在了卫生局，办公室主任由卫生局长李满荣兼任。要求各基层医疗机构统一牌匾、统一目录、统一品种、统一规格、统一价格向群众进行公示，并公布县药品统一领导小组办公室和县纪检监察部门举报投诉电话，接受群众监督。
我局在今年4月、8月、10月， 多次对我县的13所乡镇卫生院进行了督导检查，要求基本药物配备、使用率达到100%以上，原库存药品清零率基本达到100%以上，并全部实行零差率销售。
(三) 加强卫生基础设施建设，进一步健全了基层医疗卫生服务体系。
一是加快推进基础设施项目建设。赤水中心卫生院住院楼工程内外装饰已经完成并交付使用，金堆中心卫生院已完工，等待交付。占地面积100亩，建筑总面积24000平方米，总投资1.2亿元的华县人民医院扩建项目主体正在建设。建筑面积6976平方米，七层框架结构的华县中医医院门诊楼工程已完工，
现正在装修。投资1235万元、建筑面积5000余平方米的华县卫生综合楼（卫生监督和新型农村合作医疗经办中心综合楼）建设项目主体已完工。
二是完善农村三级医疗卫生服务网络，进一步加强村卫生室内涵建设工作。在全面推进的基础上，注重内涵建设、软件建设。对全县村卫生室的药品目录、卫防妇幼资料、合疗监督公示、处方、门诊日志等进行了统一标准、统一制作、统一发放，达到了诊断、治疗、用药、收费等就诊流程的规范化。
三是采用多种方式，充实村卫生室业务技术人员，县卫生局组织专业技术人员对乡医进行了阶段性的培训。对无资质的乡医组织其学习、考试。对无技术人员的卫生室采取聘请、卫生院托管等方式，建立长效考核机制，确保卫生室在达到标准化建设后能给村民提供长远、有力的健康保障。
（四）抓好涉及面广、影响全民健康水平的公共卫生项目的实施 。
1、2011年免疫规划工作。全县14个乡镇建卡建证率、卡介苗率、糖丸服苗率、百白破接种率、麻风二联接种率、乙肝疫苗接种率、乙脑疫苗接种率、甲肝疫苗种率均达到100%。 完成了“4.25”全国预防接种日宣传工作，设立咨询点17个、悬挂横幅22条、制作宣传展板10余块、书写宣传标语500余条，发放宣传画2000余张，宣传小折页100余份、宣传专栏30余块。为了全面落实消除麻疹计划，根据省市麻疹查漏补种工作安排，我县对405名漏种儿童进行了补种，补种率100%。
2、妇幼保健工作效果良好。妇幼保健工作紧紧围绕上级下达的妇幼卫生工作各项任务，深入开展项目工作，认真贯彻执行“一法两纲”，强化管理，扎实工作。一是继续以“母亲健康快车”为载体，广泛开展妇幼健康科普知识宣传和健康教育宣传，提高广大群众健康知识的知晓率、宣传住院分娩的好处。开展了免费妇女病普查及《母婴保健法》等科普知识宣传活动，为城区12所托幼机构3——6岁的儿童进行了健康体检。二是规范农村孕产妇免费住院分娩补助项目，提高补助率和全免率。
3、进一步加强农村卫生工作。加强了乡镇卫生院规范化管理和村卫生室内涵建设，加强三基三严训练，开展病历书写培训和书写质量考核评比，规范基本医疗服务技术，全面提高乡村医疗卫生服务机构服务能力和技术水平。继续实施二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院和农村卫生人员培训项目工作。
4、积极促进基本公共卫生服务逐步均等化。实施了九大类基本公共卫生服务项目和六项重大公共卫生服务项目，制定并完善公共卫生服务规范，完善工作考核机制，严格项目、资金管理。调整服务标准，完善服务规范，确保基本公共卫生服务的数量和质量，使人民群众得到高质量的公共医疗保健服务。卫生局已制定印发了考核办法，疾控中心和妇幼保健院制定了工作计划、实施细则，完善考核方案，加大对各自负责范围的公共卫生服务项目管理和考核力度，卫生局依据其考核结果拨付项目资金，严格按照基本公共卫生服务项目完成情况兑现服务经费。严禁弄虚作假，一经发现，将予以严肃惩处。
三，加强公共卫生管理，切实做好重大疫情和突发公共卫生事件的处置工作。严格执行《疫苗流通和预防接种管理条例》，认真做好免疫规划工作，确保儿童免疫规划疫苗的有效接种率巩固在95%以上，严防预防接种事故发生。加强了对艾滋病、结核病、出血热、人禽流感、手足口病等严重威胁人民健康的传染病的预防控制和监测，落实防控措施，有效遏制了传染病的暴发流行。进一步完善了突发公共卫生事件应急预案，细化工作方案，充实应急处置队伍，加强应急演练、示范和督查，全面提升公共卫生监测预警、指挥协调、应急处置和安全保障能力。建立健全县乡村卫生机构应急体制机制，落实工作措施，加强卫生应急管理和队伍建设，在全县建立了覆盖全面、反应迅速的应急网络。
切实加强母婴保健工作。完成了“孕免”、“叶酸发放”、“妇幼卫生监测”、“宫颈癌筛查”、“降消”、“艾滋病母婴传播阻断”等妇幼卫生重大或基本公共卫生服务项目工作任务。规范了出生医学证明管理。提高了住院分娩率和新生儿疾病筛查率，保障妇女儿童健康，降低孕产妇和婴儿死亡率。加大了卫生监督执法力度。全面落实卫生行政执法责任制，规范执法行为。加强职业病防治宣传教育和职业健康检查、职业病诊断鉴定的监管工作，实施好职业病防治项目。加强传染病防治和学校卫生监督检查。推进了公共场所卫生监督量化分级管理，提升公共场所卫生水平。严厉打击非法行医和非法采供血，净化医疗服务市场环境。
四、培育壮大卫生人才队伍，全力实施人才强卫工程。
一是加强卫生人才培训。采取岗位大练兵大比武、卫生支农、全科医生培训、城市医院支援农村卫生、选派到上级医院进修学习等形式，强化卫生专业技术人员的业务知识学习教育，不断提高卫生人才队伍整体素质。认真实施人才强卫工程。继续实施从医从教、人才振兴计划、乡镇卫生院招聘执业医师等人才工程，积极引进各类急需人才，努力充实壮大人才队伍，为促进全县卫生工作提供人才保障和智力支持。2011年，上级下达我县乡镇卫生院招收定向免费医学生2名。我局将按照上级要求，及时与报考定向免费医学生的考生签订就业协议，确保完成招生任务。二是加强基层医疗卫生机构人才建设，提高卫生队伍整体素质。今年我县共参加医学教育184人，参学率90％以上；县卫校和陕西中医学院联合举办大专（本）学历教育，注册学生68人。三是通过公开考试招聘了19名卫生专业人员，全部充实到乡镇卫生院，缓解了基层卫生人员短缺问题。四是针对人才强卫工程，我局还向县政府呈报了《关于急需充实卫生技术人才的意见》。同时，我局会同县编办，对华县人民医院、中医医院、妇幼院和乡镇卫生院的业务开展、床位设置、人员现状及专业人才短缺情况进行了调研，县编办已按医改目标责任要求，拟订出华县乡镇卫生院和县级公立医院人员编制草案，正在向县上主要领导汇报。
五、存在问题和建议
1、卫生专业人才严重短缺。我县有13个乡镇卫生院，应编制490人，目前实际只有240人。由于缺少正规卫生专业院校的毕业生，上级配发的一些设备因缺少技术人员而无法使用。县医院、中医院共设床位680张，应编制952人，目前两院正式职工仅仅只有337人，缺编609人。导致临床医护人员长期超负荷工作，身心疲惫，极易发生医疗事故
2、“三统一”及公共卫生补偿资金不能及时足额到位，对医改工作造成一定的影响。建议上级部门加大对卫生政策落实情况的督查力度，确保各项惠民政策及资金及时、足额到位，使医改工作顺利、全面、圆满完成。
一年来，我县卫生系统在上级各部门的正确领导下，在各位领导的关心指导下，做了大量工作，解决了许多困难和问题，同时也取得了大量宝贵的经验，较全面的完成了各项工作任务。对工作存在的问题及不足，我们将不断完善，以取得更好的成绩。
二〇一二年一月十日
推荐第6篇：检察院思想政治工作汇报
检察院思想政治工作汇报
检察院思想政治工作汇报2007-02-18 09:42:1
4思想政治工作是检察工作的永恒主题,检察干警思想政治素质的优劣直接影响群众的满意度,影响检察工作的开拓与发展。几年来，我院党组始终把加强干警的思想政治工作放在突出位置，以“三讲”教育、“三个代表”学习、“强化法律监督，维护公平正义”教育和党员先进性教育等活动为载体，着力从思想政治教育、强化机制、加强监督等方面入手，充分发挥思想政治工作“教育人、培养人、提高人、凝聚人”的作用，不断增强干警的思想先进性、执法公正性和廉洁自律性，使队伍建设取得可喜成效。先后被授予全省检察机关“五好检察院”和县“先进单位”、“精神文明单位”等。
一、注重思想教育，增强干警思想先进性
近几年来，我院党组首先是自觉用“三个代表”重要思想统揽班子建设。每年的民主生活会以查找问题和解决问题为重点，党组成员带头认真查摆问题，深刻自我剖析。通过开展批评与自我批评，达到了分清是非、统一思想、解决问题、增进团结的目的，提高了廉洁自律的自觉性。在工作生活中，班子成员做到注重理论学习，在提高修养上作表率；不断统一思想，在团结协作上作表率；自觉身体力行，在转变作风上作表率；坚持从严要求，在廉洁自律上作表率；不断增强落实“三个代表”的能力，使班子的思想、作风、组织建设等方面都得到了加强，使班子在干警中享有较高的威信。
其次，狠抓干警的思想教育。一是坚持政治理论学习日制度，建立政治集中学习和自学相结合制度，每周
一、五早晨为集中学习时间，每次不少于2小
时。重点学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神。二是党组坚持用先进、正确的理论和思想道德占领干警的思想阵地，认真抓好党建系列活动、“三讲”教育、检察机关“三项教育”、效能建设、“三个代表”学教活动、队伍教育整顿和党员先进性教育等教育活动，成立了教育活动领导小组，制定实施方案，采取多种措施方法，做到周密部署、紧扣主题，注重效果，认真抓好方案落实、责任落实、督查落实，较好地完成了学习任务，受到了上级的好评。今年上半年，我院先进性教育活动工作得到了县委先进性领导小组和市委督查组的肯定，组织人员进行了观摩交流。三是组织干警开展学习贯彻《公民道德建设实施纲要》和《检察官职业道德规范》活动，全面落实《人民检察院基层建设纲要》的各项规定。四是认真组织学习《检察官法》，搞好汇报和学习宣传，严格落实《检察官法》规定，严格进人审批，层层把关，规范对检察人员的管理。通过一系列不
间断的政治教育，使干警在思想上摆正对人民的态度，在行动上自觉依靠群众、服务群众，在作风上求真务实，努力工作。
二、搭建育检平台，较好地发挥思想政治工作激励人的作用
“万事以人为本”，为了改变部分干警中存在的得过且过，甘居中游、满足现状的思想意识、院党组在日常工作中十分注重对干警思想的正确引导。近年来，坚持了每周
一、五理论学习雷打不动，用科学的理论武装全体干警的头脑，树立正确的世界观、人生观、价值观，使检察干警在思想上与党中央保持一致；利用党的生日等重大活动，组织全院干警收看《扭曲的人生——李真贪污受贿案剖析》、《痛悔——湖北省官员现身说法警示教育》、反贪大案要案专题片《以共和国的名义》等教育录像片，列出专题进行深入讨论，对干警进行警示教育；组织中层领导干警参加了县纪委组织的领导干部廉政宣誓大会和廉政签
字活动，增强拒腐防变廉政意识，增强抵挡社会上各种金钱物质诱惑和“立检为公、执法为民”的意识。
以支部活动为依托，加强党员和干警思想道德建设。坚持党日活动、党课制度，支部每月活动2次，党小组每月活动2次，每季度上党课1次，参加率达98%以上。认真开展党员民主评议工作，参评率达100%，做到了评议认真、处理及时。认真抓好党员干部的培训工作和发展党员工作，3年来，参加党建培训8人次、十六屇四中全会培训班5人次、先进性教育专题辅导12人次，培养入党积极分子4名。有5名干警加入了党组织，全院干警自觉为灾区、下岗职工捐款，累计达万余元，有6人次主动参加义务献血活动，体现了××院这只生机勃勃的战斗集体的良好精神风貌。针对院里年轻干警多，这些同志自尊心、进取心都很强，可朔性大的特点，院党组大张旗鼓地表彰、奖励在各自岗位上取得成绩争取荣誉的同志。通过宣传学习榜样的事迹，不断地激发干警们的荣誉感、上进心和创造力，激活人的主观能动性，全方位推动检察机关作风建设，涌现出一大批先进模范个人和先进集体，通过抓好对先进典型事迹的学习发挥榜样的力量作用，为全院营造了一个奋发向上、开拓进取的良好氛围。3年中，在干警中评选出了优秀党员9名，优秀党务工作者4名(县级1名)，勤廉兼优好干部、贤内助、廉内助扣4名。优秀集体8个。
三、完善各项制度，建立思想政治进行教育长效机制
1、建立“以人为本”的互动机制。思想政治工作的基石是“以人为本”。我们要求从党组成员到一般干警，都要充分树立“人本思想”，并通过制定相关规章制度，努力在全院干警的思想中构建“以人为本”的互动机制。领导干部从自身做起，率先垂范，主动开门纳谏。既要尊重人、信任人，又要善于培养人、塑造人；既要关心人、帮助人，又要积
极理解人、支持人；既要激励人、鼓舞人，又要严格管理人、规范人。一般干警也应从自我做起，尊重领导，服从分配，顾全大局，团结同志，以诚待人，主动向领导反映自已的想法和建议，在领导和一般干警、干警和干警之间，形成思想互动，达到感情上的交流和沟通。这样不仅拉近了党组成员与一般干警之间的距离，而且进一步增强全院干警的向心力、凝聚力和战斗力。
2、建立领导干部的双责机制。根据县直机关工委与我院签定的目标管理责任书，把精神文明建设和党风廉政建设与检察业务紧密结合起来，坚持两手抓、两手都要硬和一岗双责制，一起安排、一起检查、互相促进。纪检组与反贪、批捕、起诉等各业务科室局签订了既管人又管事的《目标管理责任书》，层层分解责任，细化任务，检察长对全院负责，党组成员和副检察长按照分工负责，科室领导对本部门负全责。一级抓一级、层层抓落实，谁主管、谁负责。
从而形成了院党组统一领导，部门领导齐抓共管，科室负责人各负其责，全院干警积极参与的工作机制。坚持实行考核、民主测评、执行报告、监督检查、廉政档案等五项制度，确保责任制落到了实处。
3、建立管理和教育的延伸机制。为了保障干警在工作和业余活动中，拒腐蚀永不沾，不做出格、越轨之事。我院自始至终加强对干警八小时内外的管理和教育，做到“六个延伸”。一是把思想政治工作延伸到八小时以内，抓好八小时以内的教育管理，提高干警干事创业的自觉性；二是把思想政治工作延伸到业余学习时间，组织干警业余时间开展读书活动，把干警业余时间的精力和注意力吸引到看书学习上；三是把思想政治工作延伸到八小时以外，实行八小时以外重大事项报告制度，加强对党支部民主生活会的监督；四是把思想政治工作延伸到社会上，强化对干警八小时内外的社会监督；五是把思想政治工作
延伸到干警家庭中，重视干警家属的思想教育，积极开展“廉内助”、“贤内助”活动，发挥家庭的制约作用；六是把思想政治工作延伸到办案过程中，时时刻刻敲响办案纪律的警钟，把思想政治工作贯彻到办案全过程，渗透办案各环节，保证办案质量。
4、建立思想波动时的谈心机制。针对干警容易产生心理波动的各个环节，建立领导“谈心”工作机制，适时地加强“谈心教育”，做到个别谈心和集体教育相结合，积极开展六个环节必谈，即与人发生矛盾必谈心，情绪低落必谈心，遇到困难必谈心，新进人员必谈心，单独出远差必谈心，岗位变换必谈心。在谈心方法上，讲究诚心、交心、细心和知心。通过广泛的谈心活动，随时掌握全体干警中存在的困难和问题，进而对症下药。通过谈心机制，确保了干警心气顺畅，工作顺利。
5、建立以从严治检为核心、绩效考核为主要内容的队伍管理机制。从干
警作风、业务、思想等方面，制定和完善了干警管理方面的规章制度，下发给各科室局作为日常行为准则。
四、积极推进检察人事制度改革，有效激发了队伍活力
从2001年起，我们开始在全院实行了主诉和主办检察官责任制、错案责任追究制。7名干警通过全省主诉和主办检察官资格考试，取得主诉和主办检察官资格。目前，自侦案件和审查起诉案件都由主诉、主办检察官承办，案件的准确率均达到了100％。
为增强检察机关的生机和活力，拓宽选人用人渠道，促进德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才脱颖而出，2004年3月12日至4月13日，进行了中层领导干部竞争上岗人事改革活动。通过竞争，3名干警由副职岗位竞争到了正职岗位，6名干警竞争到了副职岗位，3名干警被任命为检察委员会委员，5名干警被任命为检察员。通过竞争上岗，我院中层干部的年龄结构、能力搭配得
到了优化，为检察机关注入了新的活力，极大地调动了干警的积极性和主动性，效果明显。
通过以上工作，进一步提高了干警的思想政治素质和理论素养，使管理走上了科学化、规范化的轨道。但仍存在工青妇工作开展不全面、创建文明行业工作和报送动态信息与县上的要求有一定差距、创造性开展工作不够等问题。今后，我们继续紧紧抓住思想政治建设这一队伍建设的永恒主题，进一步振奋精神，真抓实干，不断提高检察干警的思想政治素质，建立一支让党和人民满意的检察队伍，脚踏实地，开拓创新，努力工作，将检察事业不断推向前进。
推荐第7篇：国家监察体制改革宣传报道资料
国家监察体制改革宣传报道
资 料 汇 编
中共台州市纪委宣传部
2017年7月 1
目 录
1、浙江开展国家监察体制改革试点工作纪实（上）……………1
2、浙江开展国家监察体制改革试点工作纪实（下）……………8
3、浙江首个地级市监察委员会班子产生………………………15
4、国家监察体制改革试点工作进展顺利………………………18
5、浙江将开展国家监察体制改革试点…………………………23
6、浙江日报：全省首个地市级监察委员会在台州挂牌成立…25
7、台州市监察委员会组建转隶大会召开………………………33
8、台州日报：为推动‚八八战略‛落地生根提供纪律保证…35
9、刘建超：以‚八八战略‛为指引努力建设清廉台州………37
10、市纪委纪检监察干部论坛开讲………………………………39
11、温岭市纪委监委启动新一轮纪检监察干部培训……………41 浙江开展国家监察体制改革试点工作纪实（上）
发布日期：2017-06-13 信息来源：中国纪检监察报
3月17日，浙江省杭州市上城区监委报送的对涉嫌贪污的余某进行调查的《立案审批表》，摆在了区委书记陈瑾的案头，等待她的签批。担任领导干部多年，陈瑾早已对签批习以为常。但这次，她却看了好几遍后，才郑重签下自己的姓名。
伴随这张特殊的《立案审批表》的签批，国家监察体制改革试点工作启动以来的第一例留臵措施即将实施，这也标志着浙江改革试点工作进入一个新的阶段。
‚党中央把这项重大政治任务交给浙江，我们要牢固树立‘四个意识’，大力推动党的纪律检查和国家监察体制相互统
一、同向发力，实现对党员和行使公权力的公职人员监督全覆盖。‛浙江省委书记车俊说，浙江一定努力向党中央交出一份高质量的答卷，努力为深化国家监察体制改革提供浙江素材和浙江经验。
扛起主体责任，凝聚改革强大合力
国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革，目的是强化党对反腐败工作的统一领导，设立监察委员会，实现对行使公权力的公职人员监察全覆盖。去年11月初，中办印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》，部署 1 在3省市设立各级监察委员会，从体制机制、制度建设上先行先试、探索实践，为在全国推开积累经验。
‚试点工作要稳步推进、取得实效，全省各级党委必须认真履行主体责任，一把手负总责，纪委负专责。‛从接到任务起，时任省委书记夏宝龙就一再强调，必须始终坚持党的集中统一领导，推动各级党委坚决把主体责任扛起来。
浙江省委随即成立深化监察体制改革试点工作小组，时任省委书记夏宝龙担任组长，时任省委副书记袁家军，时任省委常委、省纪委书记任泽民担任副组长，省人大常委会、省检察院等相关部门负责同志担任成员。
‚紧锣密鼓、昼夜兼程‛，这是浙江省委提出的工作要求。从省纪委机关、省委办公厅、省人大法工委、省检察院等部门抽调25人集中办公，夜以继日，研究起草改革试点的‚浙江方案‛，明确改革举措、配套措施等，为有序推进改革试点工作奠定了基础。
推进过程中，省委主要领导靠前指挥，3次主持召开改革试点工作小组会议，3次省委常委会，1次市、县（市、区）委书记会议和1次市委书记会议，传达贯彻中央要求，一步步推动改革试点朝着正确方向前行。
按照省委部署，浙江省纪委细致谋划、扎实推进，与省人大常委会、省委组织部、省编办、省检察院等单位对接，两次召开 2 市、县（市、区）纪委书记会议，做好试点方案的组织实施和具体落实。
压力层层传导，责任层层落实。各市、县（市、区）党委切实担起主责，成立党委书记为组长的监察体制改革试点工作小组，强化党委的统一领导。
建德市委把试点工作紧紧抓在手里，指导市纪委制定《试点期间相关部门工作职责》，把任务细化为33条具体事项，分解给人大、组织部、政法委、编办、检察院、财政、机关事务管理局等单位，明确完成时限。建德市纪委副书记、市监委副主任章健梅记得，今年春节大年三十当天，他们还在向市委书记送签改革的相关文件。
诸暨市监委成立后办公场所紧张，市委当即决定，将原本给市农林局的一个办公场所优先提供监委。诸暨市委常委、市纪委书记、市监委主任叶伟明告诉记者，正是在市委的统筹下，改革试点工作逢山开路、遇水搭桥，蹄疾步稳、有序推进。
全省各有关单位也把思想和行动统一到中央决策部署上来，积极配合开展试点。浙江省人大常委会主动与全国人大常委会联系沟通，并与省委组织部等有关单位密切配合，专门制定省监察委员会主任选举办法、副主任和委员任免办法，确保省监察委员会领导班子依照法定程序顺利产生。
‚不留任何余地，不打任何折扣。‛检察机关积极做好职能及人员划转的配合工作，省检察院检察长汪瀚要求各级检察院， 3 从讲政治的高度出发，全心拥护改革，真正悟透改革，积极投身改革，全力推进改革。
‚党委牵头抓总、纪委主抓直管，各有关方面上下同欲、勠力同行，凝聚起了改革的强大合力。‛在浙江，这成为众多改革亲历者的共同感受。
抓住转隶这个重点，牢牢掌握主动权
‚1月底前完成省级监察委员会组建工作，2月底前完成县级组建工作，4月底前完成市级组建工作。‛1月11日至12日，浙江省纪委十三届六次全会召开，明确了浙江省监察体制改革试点工作的时间表和路线图。
改革试点牵一发而动全身，先试哪一招、后走哪一步，都得提前谋划、整体部署，把握时机、把好节奏；对每个环节、每个步骤，都要仔细斟酌、反复考量，把工作想在前、谋在前、做在前，牢牢掌控主动权。
‚省级先行先试，发挥好带头示范作用，同时根据县级人代会先于市级人代会召开的实际，确定‘先县后市’推进试点工作。‛浙江省纪委常务副书记、省监委副主任马光明告诉记者，对县级改革实行省、市分级审批把关，对各县（市、区）改革试点方案、监察委员会领导班子职数和人选，进行逐一审核。
撤销检察机关反贪污贿赂、反渎职侵权、预防职务犯罪等部门，将相关职能整合至监察委员会，是监察体制改革的重要内容。 4 如何做好人员转隶，确保‚思想不乱、工作不断、队伍不散‛，是对试点地区的一次考验。
突出转隶这一工作重点，浙江严格把握界限，要求转隶部门及人员必须是检察机关反贪污贿赂、反渎职侵权和预防职务犯罪部门及人员；逐个审核拟划转人员的干部档案，并通过组织部门、驻检察院纪检组等多渠道了解情况，把好入口关，特别是政治关、廉洁关。
恰逢司法改革特别是员额制改革的特殊时期，做好转隶人员福利保障衔接事项，显得格外重要。经有关方面共同研究，浙江制定过渡工作方案，明确检察院划转人员的原有法律职务、司法辅助人员职务和工资福利待遇在过渡期内保持不变，工资福利的发放与保障由原渠道负责，遴选检察官职务以及检察官、司法辅助人员职务套改等工作继续按原计划进行，这给转隶人员吃了一颗定心丸。
同时，浙江还对检察机关反贪反渎等部门中因各种原因不予转隶的人员，逐个做好思想政治工作，在监察委员会组建之前妥善安排好岗位。
强化督导督查，推动改革落到实处
2月3日，春节后上班第一天，绍兴湿冷的空气中年味依然浓厚。刚到工作时间，绍兴市纪委就迎来一名特殊的访客——省纪委副书记、省监委副主任王海超。当天，王海超带队来到绍兴， 5 督查指导该市、县（市、区）监察体制改革试点工作。同一天，杭州等其他3个地区也迎来相同规格的工作组。
坚持跟踪督查抓落实，推动各项改革试点举措落到实处，这是浙江开展改革试点工作的一项原则。建立省纪委领导班子成员联系指导市、县（市、区）改革试点工作制度，便是其中一个重要体现。
浙江省纪委常委、省监委委员叶怀贯清晰地记得，针对县级2月份召开人代会的实际，浙江省纪委在一个月内连续3次召开省纪委常委会，专题研究县（市、区）监察体制改革试点工作，全力以赴做好督促和指导。
‚改革试点时间紧、任务重，只有盯住一个个重要节点、抓住一件件具体事项，才能早出成果、快见成效。‛浙江省纪委、监委相关负责人介绍，注重抓细抓小抓具体，注重协调解决推进中的问题和困难，有力推动了改革举措落地见效。
为推进市县改革试点工作，浙江省纪委专门制定市、县（市、区）监察委员会组建转隶工作程序，明确成立改革试点工作小组、制定实施方案、选举产生领导班子程序、人员转隶工作要求等事项，‚手册式‛指导各地改革工作。
‚改革试点工作政策性强、涉及面广、工作量大，‘手册式’指导给我们指明了方向。‛杭州市上城区委常委、区纪委书记、区监委主任金晓东表示，他们‚照着做、跟着干‛，于2月13 6 日顺利完成区监委组建，15名转隶人员已经全部到位并开展工作。
浙江省纪委还建立每日工作情况一报制度，要求以市为单位按时汇总上报县（市、区）改革试点工作进展情况和遇到的问题，并对有关问题进行针对性指导。其间，他们及时下发转隶后有关工作衔接参考意见，实现了县级监察体制改革的平稳过渡。
目前，浙江改革试点工作已取得实质性进展，至4月底已全部完成省、市、县三级监察委员会转隶组建工作，逐步构建起集中统
一、权威高效的监察体系，实现了对行使公权力的公职人员监察全覆盖。
‚省、市、县三级检察机关反贪污贿赂等部门共转隶1645名干部，充实到监察委员会中。‛浙江省纪委、监委相关负责人说，监察委员会完成组建后，将按照管理权限对党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体和民主党派、工商联机关工作人员，国有企事业管理人员以及其他履行公职的人员依法实施监察，做到无死角、全覆盖。
7 浙江开展国家监察体制改革试点工作纪实
（下）
发布日期：2017-06-14 信息来源：中国纪检监察报
对于浙江省杭州市市民而言，西湖区省府路8号是一个特殊的地方，浙江省委、省政府、省纪委三家机关的牌子，悬挂在大院门口两侧，常常引来行人的注视。
从1月22日起，细心的市民发现，悬挂于此的牌子突然变成了四块，新增加的一块与其他三块并排悬挂、大小一致，‚浙江省监察委员会‛八个大字庄严神圣。
挂牌，只是改革试点工作的一个‚小目标‛。对如何形成有效运行机制的探索，浙江从未止步。省委常委、省纪委书记刘建超表示，要适应新体制要求，按照中央确定的‚时间表‛‚路线图‛，深入思考、大胆实践，不断提升工作能力和水平，逐个解决试点遇到的困难和问题，向党中央交出一份满意答卷。
推动全面融合，把反腐铁拳攥得更紧
3月29日，浙江省纪委、省监委第十二纪检监察室干部李攀，在外地核查完线索后，风尘仆仆地赶回了杭州。自从正式到监委上班后，这名从省检察院转隶过来的干部大部分时间在外出差。
省纪委、监委相关负责人告诉记者，省监委成立后不久便全面运转起来，不仅认真履行监督职责，主动出击，查找问题线索，还认真履行调查职责。目前案管部门已开具查询措施文书259份， 8 询问措施文书266份，留臵令2份，谈话措施文书2份，讯问措施文书4份，查封措施文书2份，扣押措施文书9份，搜查措施文书7份，鉴定措施文书1份。
完成监察委员会组建只是改革试点工作的第一步，尽早实现监委正常高效运转才是关键。浙江坚持把‚全融合‛理念贯穿改革试点工作始终，不断深化机构、人员融合，使反腐败的铁拳攥得更紧、威力更大。
围绕机构设臵，浙江省监委与省纪委共同设立综合部门、信访部门、案件监督管理部门、案件审理部门、执纪监督部门和执纪审查部门，履行纪检监察两项职能。在现有内设机构基础上，省纪委撤销预防腐败室，增设4个查办案件的纪检监察室。
在人员配备上，根据工作需要，按照全融合要求，对原有纪检监察室人员和省检察院转隶人员作整合安排，重点加强案件监督管理部门、执纪审查部门和案件审理部门人员力量，把熟悉纪律审查和职务犯罪调查的业务骨干充实到执纪审查部门，把熟悉法律知识和诉讼业务的干部充实到案件审理室。
‚目前，包括从省检察院转隶过来的64名同志，省纪委、省监委机关涉及调整的123名同志已全部到位。‛省纪委组织部部长章建通说，执纪与执法碰撞的过程，也是融合的过程，‚力求每个业务部门既有纪委执纪审查的丰富经验，又有调查职务违法和犯罪的能力，争取最大限度地发挥团队的化学效应，实现1+1＞2的目标。‛
9 2月8日至10日，春节假期后不到一周，省检察院转隶人员汇聚一堂，接受了为期3天的党的纪律检查业务集中培训。
‚以前，我们更多从法律角度考虑问题，处理的标准就是罪与非罪，而现在既要执法，又要执纪，不仅要关注职务犯罪，更要增强党章和党纪意识，抓大不放小，紧盯违纪行为。‛李攀告诉记者，这次业务培训非常及时，让他们对纪检工作有了一个初步认识，明确了今后工作的目标和重点。
‚业务培训是推进人员融合的重要基础，不仅检察院转隶人员需要学习党纪知识，原来纪委的同志也要学习法律知识。‛据了解，省监委今年将分期分批对全体干部进行党规党纪和法律法规集中培训。
随着改革不断推进，检察院转隶人员职务晋升渠道问题、原先纪委人员与检察院转隶人员待遇平衡问题等关系人员融合的问题，也亟须破解。
就此，省纪委、监委相关负责人表示，浙江将积极争取探索建立监察官制度，将监察委员会全部内设机构工作人员纳入监察官的适用范围，建立与监察官等级序列配套的相关制度，推进监察队伍专业化、职业化建设。
先行先试，探索监察权有效运行机制
3月17日，国家监察体制改革试点工作启动以来的第一例监察留臵措施，经杭州市上城区委书记陈瑾签批后，正式进入实施阶段。
10 由于留臵对象余某并非党员且级别较低，陈瑾没有想到，省委专门作出指示，要求这起案件报她这个区委书记审批。但很快，她便明白了其中深意。
‚加强党对反腐败工作的集中统一领导，是监察体制改革的本质要求。‛陈瑾表示，这一要求不仅体现在各级党委坚定不移推进改革的责无旁贷，更体现在各级党委将反腐败工作紧紧抓在手里的使命担当，‚监察委员会组建后，各级党委更要牢牢扛起主体责任，加强对纪检监察工作的领导，加强对反腐败工作的研究部署。‛
重点探索留臵措施的审批权限、工作流程和方式方法，是中央交给改革试点地区的重要任务。
浙江制定《浙江省监察留臵措施操作指南》，明确留臵条件必须是已立案并且案件具有重大、复杂等四种情形，同时对留臵审批、备案、期限、被留臵人合法权益保障等方面作了详细规定。
根据规定，凡采取留臵措施的，需监委领导人员集体研究、主任批准后报上一级监委批准，涉及同级党委管理对象的，还需报同级党委书记签批；凡使用、延长、解除留臵措施的，市县两级监察机关都需报省级监察机关备案，而省监委则需报中央纪委备案。
全程规范、程序到位，是浙江探索开展留臵措施的基本要求。上城区委常委、区纪委书记、区监委主任金晓东说，实施第一例留臵措施中，他们对留臵宣布、留臵调查、留臵交接等整个执行过程全程同步录音录像，同时加强与留臵场所的对接沟通，就留 11 臵场所、人员安全、案件保密、同室人员等具体问题进行磋商，加强对办案人员、留臵看押人员的安全教育和培训，确保留臵安全。
截至目前，省监委、杭州市上城区监委、舟山定海区监委、龙游县监委、海宁市监委先后对7起案件依法采取了留臵措施，工作进展顺利。其中，上城区监委于4月17日将关于余某的《起诉意见书》连同案卷材料移送区检察院案管中心。4月20日，区检察院正式决定逮捕余某，其留臵措施自动解除，实现了监察程序和司法程序的衔接转换。
除了探索使用留臵措施，浙江还按照集中统
一、权威高效的改革要求，围绕业务运行、措施运用、线索交接、内外衔接等工作，初步建立起一套规范、有效的运行机制和制度。
‚我们研究制定了《浙江省监察业务运行工作规程》，共计7章136条，涵盖监察范围、监察职责、监察权限、监察程序、监督管理等内容。‛浙江省纪委、监委有关负责人介绍，这基本明确了全国人大常委会授权的12项调查权和中央试点方案明确的技术调查、限制出境等2项监察措施的使用程序和办法，为全省各级监委开展工作提供参考或借鉴。
改革试点中，浙江还把派驻机构工作纳入试点工作探索，在不改变派驻机构组织架构的前提下，对派驻机构人员力量进行统筹使用，形成监督合力。
‚负责执纪监督的纪检监察室在线索较多、力量不足时，可以把联系的派驻机构打通，统一调配力量；而当派驻机构遇到系 12 统性问题，监督力量不足时，也可向纪检监察室提出申请，由纪检监察室统筹其他派驻机构的力量予以支持。‛浙江省纪委第二纪检监察室主任陈灿解释说，调整后，派驻机构在履行原有职责的同时，履行省监察委员会赋予的部分职责，与省纪委、监委机关相关的纪检监察室共同对被监督单位开展日常监督。
强化监督制约，确保权力不被滥用
从省检察院转隶后，张红联被安排到了第三纪检监察室。与‚老战友‛李攀相比，虽然同在纪检监察室，他们的工作却大不同。因为在监委内部，他们归属不同的职能部门——一个属于执纪监督部门，一个属于执纪审查部门。
《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》规定，市地级以上纪委可以探索执纪监督和执纪审查部门分设。浙江把贯彻工作规则与监察体制改革结合起来，实现了省级监委执纪监督与执纪审查部门的分离。
‚改革后，浙江省纪委、监委共设13个纪检监察室，其中7个为执纪监督部门，6个为执纪审查部门。‛浙江省纪委案件监督管理室主任郭卫东表示，执纪监督部门负责对省直单位和11个市的日常监督；执纪审查部门负责对违纪违法线索的初步核实和立案审查，没有固定联系地区和单位，实行‚一事一交办‛‚一案一受理‛，防止被围猎。
权力越大，风险也就越大，监察委员会是党统一领导下的反腐败工作机构，必须受到严格监督。将执纪监督与执纪审查部门分设，只是浙江建立健全监委内部监督制约机制的举措之一。
13 浙江省监委挂牌后不久，省纪委即对4位副书记的分工进行了调整。原本一名副书记分管信访室、案件监督管理室、案件审理室以及部分纪检监察室的格局被打破，信访、案件监督管理、执纪审查和案件审理分别由4位副书记分管，实现互相监督、互相制约。
浙江还重新设计了纪检和监察措施的使用审批程序，确保各项措施规范有序：对同级党委管理的干部采取措施，必须经监委领导人员集体研究决定，监委主任批准；对普通对象采取监察措施的，则按措施的重要性，设臵不同层次的审批程序。
郭卫东说：‚对于后者，如采取谈话、询问、查询等不涉及人身、财产权利的措施时，授予监委分管领导审批的权限；采取查封、扣押、冻结等涉及财产权利的措施时，授予监委分管副主任审批的权限；采取搜查、技术调查、限制出境等涉及人身权利的措施，必须经监委主任批准，请公安机关协助执行。‛这种繁简分流的审批程序既规范了措施使用，又保障了工作效率。
为着力防控风险，浙江还注重强化对监察权行使全过程的监督，实现重要业务的全程留痕，制定出台《关于对说情、过问实行记录、报告制度》，避免因纪检监察干部打听案情、过问案件、说情干预等行为，影响执纪审查或监察调查工作的正常开展。
‚全面从严治党，纪检监察机关首先要把自己摆进去，只有自身过硬，才能挺直腰杆去监督执纪问责。‛浙江省纪委、监委相关负责人表示，健全监委内部监督制约机制，是贯彻落实监督 14 执纪工作规则的应有之义，也是以实际行动作出的郑重承诺，用铁一般的纪律，打造让党和人民满意的纪检监察铁军。
15 浙江首个地级市监察委员会班子产生
‚我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公……‛4月1日上午，高票当选为浙江省台州市监察委员会主任的胡海良，在现场462名人民代表的见证下，面向国徽进行了宣誓。
同日下午，台州市监察委员会3名副主任、3名委员通过市人大常委会审议、表决后，由市人大主任颁发了任命书。
4月7日，台州市委召开市监察委员会组建转隶大会，举行市监察委员会揭牌仪式。这标志着台州市、县两级监委组建全面完成。
据了解，台州市是浙江省第一个选举产生监委主任，第一个挂牌成立，第一个合署办公，第一个按照新机制办公的地方。
自2016年12月份以来，台州市认真贯彻落实中央、中央纪委和省委、省纪委关于监察体制改革的部署要求，专门建立由市委书记王昌荣为组长的领导小组，纪委加强组织协调，各部门通力协作，确保规定动作一个不少，精而又精、细而又细地有序推进各项工作。到2月24日， 9个县市区监察委员会已经先于市本级，全部完成挂牌和人员转隶工作。
‚深化监察体制改革是一项重大的政治任务，台州之所以能够顺利完成了市本级和9个县市区的监察委员会组建工作，始终做到不走样、不变通、不放松，第一条经验就是各级领导重视。‛ 16 台州市纪委有关负责表示，省纪委对我们进行了精心指导，提出了具体操作实施的意见；市委和各县市区党委十分重视，市委多次召开专题会议进行研究，市委书记王昌荣多次听取汇报，并就方案制定、编制划转、人员转隶等工作多次批示。
实施监察体制改革，部门协作怎么高效？人选提名怎么产生？选举任命怎么实施？作为浙江省第一个选举产生监察委员会地级市，没有现成经验可以借鉴，根据浙江省纪委有关要求，仔细梳理时间表和路线图，专门设计制作了改革任务表、日程式清单、选举任命流程图，明确到每个责任单位、每个时间节点。同时，严格提名程序和选举任命程序，确保整个过程严谨细致、平稳有序。
转隶工作是监察体制改革的重要一环。一方面，市县两级纪委加强前期调研摸底，精准掌握人员性质、年龄结构、学历职务、个性特点等方面基本信息，并通过个人填报、查阅档案等方法进行审查，严把人员入口关。另一方面‚一对一‛做好思想工作，加强提前沟通，消除思想顾虑，确保思想稳定，因人安排工作岗位，以实现人员‚相加‛后的思想‚相融‛，让涉及转隶人员安心、放心。
从9个县市区转隶一个多月运行情况看，各方反响良好，运行有序磨合，做到思想不乱、人心不散、工作不断，正努力把全面从严治党引向深入。‚我们借监察体制改革的东风，加强纪检监察团队建设，打造纪检监察铁军队伍，引入裂变发展思维，不 17 断推进党风廉政建设和反腐败工作上新台阶。‛椒江区委常委、区纪委书记、区监委主任李明国表示。
近日，玉环县纪委、监委对全县纪检监察干部进行了集中‚充电‛，为期三天的集中轮训班犹如春日里的一场‚及时雨‛，滋养了广大纪检监察干部的心田。这是台州市完成市县监察委员会组建后举办业务培训的其中一个例子，目前各地正在陆续组织开展。
为了更好地履行纪律检查和国家监察两项职能，台州市县两级纪委在加强能力素质建设、积极打造‚书香机关‛之际，健全学习载体和机制，引导全市1400多名纪检监察干部抓紧认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》等党内法规和刑法、刑诉法等法律法规，努力让学习成为一种工作习惯，不断提高业务能力，更好地释放监察体制改革红利，使正在建设‚和合圣地‛的台州政治生态变得更加风清气正。
‚接下去，我们将按照要求先行探索纪律检查与国家监察相融合的具体路径和办法，建立完善运行机制，为全国地市一级开展国家监察工作积累有益经验。‛台州市委常委、市纪委书记、市监委主任胡海良充满信心地说。(上报省纪委宣传部综合材料）
18 国家监察体制改革试点工作进展顺利
发布日期：2017-07-13 信息来源：中国纪检监察杂志
试点三省市党委切实担负起主体责任，把党的领导贯穿试点工作全过程和各方面
试点地区省委（市委）加强统筹协调，推动形成党委牵头抓总、纪委主抓直管、各相关领导机关和相关部门协调配合的工作格局
突出重点难点问题压力测试，坚持应试尽试，全面而又审慎地运用12项措施，尽可能把问题穷尽、让矛盾凸显，为改革全面铺开积累经验。
抓好试点，是改革破局开路的重要一招。
根据党中央确定的国家监察体制改革试点方案，按照十八届中央纪委七次全会提出的要求，试点三省市北京、山西、浙江着力推进改革，目前已全部完成省市县三级（北京为市区两级）监察委员会的组建工作，进入积极探索发挥国家监察作用的阶段。
深化国家监察体制改革，是以习近平同志为核心的党中央确立的一项事关全局的重大政治改革。习近平总书记高度重视，多次主持召开中央政治局常委会议、中央政治局会议、中央全面深化改革领导小组会议专题研究，每次都发表重要讲话，深刻阐述 19 深化国家监察体制改革的重大意义、目标任务和要求，为改革指明方向、提供根本遵循。
为保证改革有序顺利推进，中央成立深化国家监察体制改革试点工作领导小组，王岐山同志担任组长。他多次主持召开领导小组会议，并深入实地调研、召开有关座谈会，对深化改革提出具体要求、给予有力指导。改革试点工作领导小组办公室设在中央纪委，及时对改革试点中有关事项和问题进行指导，督促改革蹄疾步稳展开，保证改革始终保持正确政治方向。
落实党委管党治党政治责任，是做好改革试点工作的关键所在。牢固树立‚四个意识‛，试点三省市党委把做好试点工作作为重大政治任务，切实担负起主体责任，党委书记均担任当地深化监察体制改革试点工作小组组长，紧紧围绕改革的目标、任务和要求，加强组织领导，加强统筹谋划，把党的领导贯穿试点工作全过程和各方面。在担起总责的同时，省委（市委）坚持一级抓一级、一级带一级，敦促各级党委扛牢主责，党委主要负责同志亲自研究把关、亲自协调督办改革试点工作重要环节、重点事项，确保中央改革要求不折不扣得到贯彻执行。
监察体制改革是一项全局性的工作，需要各部门齐抓共管、发挥合力。在党中央统一领导下，试点地区省委（市委）加强统筹协调，推动形成党委牵头抓总、纪委主抓直管、各相关领导机关和相关部门协调配合的工作格局。以山西为例，省人大常委会保障试点工作依法推进，确保按时依法产生监察委员会、选举任 20 命监察委员会组成人员；省委政法委加强组织领导，积极指导检察机关配合做好职能划转工作，做好与监察委员会的工作衔接；省委组织部以及省编办、财政厅等有关部门主动配合，深入研究解决改革涉及的机构编制、干部配备、经费保障等问题；省检察院讲政治、顾大局，努力做好转隶人员思想工作，研究部署有关案件移送受理、审查办理等衔接机制。各方面共同努力，为改革顺利推进奠定了坚实基础、提供了有力保障。
上下同欲者胜。按照党中央确定的时间表和路线图，试点地区以只争朝夕的精神，坚定不移、稳妥审慎地推进试点各项工作，努力按时并高质量地完成改革任务。2017年1月18日、1月20日，经由省（市）人大会议选举产生，山西省、北京市、浙江省监察委员会相继正式成立。4月底前，北京市各区监察委员会，山西、浙江两省的市、县监察委员会均宣告成立。6月底前，各级监察委员会相关转隶、组建工作全部完成。有媒体对此评论指出，监察委员会的成立，意味着我们有了国家监察的专责机关，过去分散在监察机关和检察机关的反腐败职能和力量，如今整合在一起、聚拢成拳。
成立监察委员会，仅是改革试点工作的第一步，实现正常运转、体现权威高效才是关键。
根据纪委、监委合署办公的改革要求和特点，各试点地区坚持把‚融合‛理念贯穿改革试点工作始终，不断深化机构、人员融合，使反腐败的铁拳攥得更紧、威力更大。如北京和浙江，围 21 绕机构设臵和人员配备，纪委与监委共同设立综合部门、信访部门、案件监督管理部门、案件审理部门、执纪监督部门和执纪审查部门，对原有纪委人员和检察院转隶人员整合安排进各部门，彼此融合、共同履行纪检监察两项职能。与此同时，以加强思想政治工作为主要抓手的思想融合紧紧跟上。据了解，试点三省市各级监委成立后，纪委、监委主要负责同志都逐一与机关干部谈心谈话，并组织机关干部全员轮训，强化思想、作风和纪律教育，着力促进两支队伍思想作风上的深度融合，做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍，真正形成合力。
新机构要想发挥作用，必须有与之相匹配的制度、机制。为此，试点三省市十分注重建章立制，积极构建深化改革的‚四梁八柱‛。在北京，围绕工作流程磨合，市纪委、市监委积极探索创新，建立健全纪委、监委履行职责的制度体系，目前已出台《北京市纪检监察机关监督执纪工作规则（试行）》、《关于在查办党员和公职人员涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合的实施办法（试行）》等17项制度。一项项制度建立起来，使纪委、监委履行纪检监察职责有据可依、有章可循，初步实现纪委监督执纪问责与监委监督调查处臵的有序衔接、有机统一，也强化了对纪委、监委权力行使的监督制约。
发现问题、解决问题，积累经验、提供借鉴，正是开展试点的价值所在。着眼使命担当，试点三省市突出重点难点问题压力测试，积极探索运用全国人大授权的留臵、搜查、调取等12项 22 措施。目前，北京市各级监委已对24人采取了留臵措施，其中1名涉案公职人员被通州区监委移送检察机关后依法提起公诉，6月12日已经法院宣判，衔接非常顺畅。山西省共办理留臵案件15件、留臵21人，浙江省共办理留臵案件15件、留臵17人。在这个过程中，各试点地区坚持应试尽试，全面而又审慎地运用12项措施，尽可能把问题穷尽、让矛盾凸显，在着力发挥国家监察作用的实践中，为改革全面铺开积累宝贵经验。
迈开步子、趟出路子，三省市监察体制改革试点工作正不断深入，向着加强党对反腐败的统一领导、完善党和国家自我监督、实现对行使公权力的公职人员监察全覆盖的目标积极迈进。
23 浙江将开展国家监察体制改革试点
发布日期：2016-11-08 信息来源：中央纪委监察部网站
信息作者：admin
近日，中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》，部署在3省市设立各级监察委员会，从体制机制、制度建设上先行先试、探索实践，为在全国推开积累经验。
《方案》强调，国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革，是国家监察制度的顶层设计。深化国家监察体制改革的目标，是建立党统一领导下的国家反腐败工作机构。实施组织和制度创新，整合反腐败资源力量，扩大监察范围，丰富监察手段，实现对行使公权力的公职人员监察全面覆盖，建立集中统
一、权威高效的监察体系，履行反腐败职责，深入推进党风廉洁建设和反腐败斗争，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
《方案》指出，党中央决定，在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作。由省（市）人民代表大会产生省（市）监察委员会，作为行使国家监察职能的专责机关。党的纪律检查委员会、监察委员会合署办公，建立健全监察委员会组织架构，明确监察委员会职能职责，建立监察委员会与司法机关的协调衔接机制，强化对监察委员会自身的监督制约。
24 《方案》要求，要加强对试点工作的统一领导。中央成立深化监察体制改革试点工作领导小组，对试点工作进行指导、协调和服务。试点地区党组织要担负起主体责任，对试点工作负总责，成立深化监察体制改革试点工作小组，由省（市）委书记担任组长。要把思想和行动统一到中央精神上来，牢固树立‚四个意识‛，强化担当精神，密切联系实际，创造性开展工作，坚决把党中央决策部署落到实处。试点地区纪委要细致谋划、扎实推进，做好试点方案的组织实施和具体落实。试点地区要加强调查研究，审慎稳妥推进改革，整合资源、调整结构，实现内涵发展，使改革取得人民群众满意的实效。
25 浙江日报：全省首个地市级监察委员会在台
州挂牌成立
发布日期：2017-06-22 信息来源：浙江日报
5月27日，宁波市公安局江北分局甬江派出所原流动人口协管员乌某、虞某等人滥用职权案宣判。这是浙江开展国家监察体制改革试点工作以来，首例由监委移送审查起诉的案件。
两个多月前的3月17日，杭州市上城区监委向区委书记报送了对涉嫌贪污罪的余某进行调查的《立案审批表》；签批完成后，监察体制改革试点以来全国首例留臵措施正式实施。
这些破冰之举，都与一场正在浙江审慎推进的改革密切相关。2016年10月，中办印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》，部署在3省市设立各级监察委员会，为在全国推开积累经验。
‚党中央把这项重大政治任务交给浙江，我们要牢固树立‘四个意识’，大力推动党的纪律检查和国家监察体制相互统一，同向发力，实现对党员和行使公权力的公职人员监督全覆盖。‛省委书记车俊说。
目前，全省已全部完成省、市、县三级监察委员会转隶组建工作，实现对行使公权力的公职人员监察全覆盖；省监委、杭州 26 市上城区监委、舟山市定海区监委、龙游县监委、海宁市监委、平湖市监委等先后对8起案件依法采取留臵措施。
省委常委、省纪委书记刘建超表示，要适应新体制要求，按照中央确定的‚时间表‛‚路线图‛，深入思考、大胆实践，不断提升工作能力和水平，逐个解决试点遇到的困难和问题，向党中央交出一份满意答卷。
上率下，主体责任扛肩头
国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革。
接到改革试点任务以来，浙江始终坚持党的集中统一领导，推动各级党委坚决扛起主体责任。省委成立深化监察体制改革试点工作小组，省委主要领导任组长，并提出‚紧锣密鼓、昼夜兼程‛的要求。
来自省纪委机关、省委办公厅、省人大法工委、省检察院等部门的25人，被抽调集中办公，夜以继日地研究起草改革试点的‚浙江方案‛，明确改革举措和配套措施。
按省委部署，省纪委与省人大常委会、省委组织部、省编办、省检察院等单位对接，两次召开市、县（市、区）纪委书记会议，实施并落实试点方案。
今年1月22日，浙江省监察委员会正式组建。
以上率下，夯实责任。随着改革推进，各市、县（市、区）均成立了以党委书记为组长的监察体制改革试点工作小组，强化党委统一领导。
27 4月7日，浙江首个地市级监察委员会在台州挂牌成立。为此，台州市委主要负责人就方案制定、编制划转、人员转隶等作出具体指示。
建德市委指导市纪委制定《试点期间相关部门工作职责》，明确完成时限。‚农历大年三十那天，我们还在向市委书记送签改革的相关文件。‛建德市纪委副书记、市监委副主任章健梅说。
党委牵头抓总、纪委主抓直管，各相关领导机关和相关部门协调配合，凝聚改革的强大合力。省人大常委会主动对接全国人大常委会，配合省委组织部等单位，制定省监察委员会主任选举办法、副主任和委员任免办法，确保依法选举。
重督查，咬定改革不放松 改革，要的是决心和担当。
今年1月召开的省纪委十三届六次全会，明确了浙江推进监察体制改革试点工作的重要节点：1月底前完成省级监察委员会组建工作，2月底前完成县级组建工作，4月底前完成市级组建工作。
‚省级先行先试、带头示范，同时根据县级人代会先于市级人代会召开的实际，确定‘先县后市’的方针。‛省纪委、省监委负责人介绍，对县级改革实行省、市分级审批把关，逐一审核了89个县（市、区）改革试点方案、监察委员会领导班子职数和人选。
28 组建工作中撤销检察机关反贪污贿赂、反渎职侵权、预防职务犯罪等部门，将相关职能整合至监察委员会。浙江严格把握界限，要求转隶部门及人员必须是检察机关涉改部门及人员；逐个审核拟划转人员的干部档案，把好入口关。
为推动改革举措落到实处，跟踪督查成为了浙江开展改革试点工作的一项原则。
今年春节后的首个工作日，省纪委4位副书记分别带队前往杭州、宁波、温州、绍兴等地，开始对11个市实地督导改革试点工作。省纪委领导班子成员联系指导市、县（市、区）的改革试点工作，已固化为制度。
省纪委常委、省监委委员叶怀贯仍记得，为加强督查的针对性，省纪委曾在1个月内连续3次召开省纪委常委会，专题研究县（市、区）监察体制改革试点工作。
随后，省纪委制定市、县（市、区）监察委员会组建转隶工作程序，明确成立改革试点工作小组、制定实施方案、选举产生领导班子程序、人员转隶工作要求等事项；建立每日工作情况一报制度，要求以市为单位按时汇总上报县（市、区）的改革试点进展情况及所遇问题，给予具体指导；下发转隶后有关工作衔接参考意见，实现了县级监察体制改革的平稳过渡。
‚全省各级监委组建中，共从省、市、县三级检察机关的反贪污贿赂等部门转隶1645名干部。‛省纪委、监委相关负责人说，监察委员会正按照管理权限，对党的机关、人大机关、行政 29 机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体和民主党派、工商联机关工作人员，国有企事业管理人员以及其他履行公职的人员依法实施监察，集中统
一、权威高效的监察体系正逐步构建。
“全融合”，实现1+1＞2 省纪委、监委相关负责人告诉记者，成立不久后，省监委便全面运转，不仅认真履行监督职责，主动查找问题线索；还认真履行调查职责。目前，案管部门已开具查询措施文书259份、询问措施文书266份、留臵令2份、谈话措施文书2份、讯问措施文书4份、查封措施文书2份、扣押措施文书9份、搜查措施文书7份、鉴定措施文书1份。
持续增长的数字背后，是浙江开展改革试点工作中秉持的‚全融合‛理念。
深化机构融合，省纪委、省监委共同设立综合、信访、案件监督管理、案件审理、执纪监督和执纪审查部门，履行纪检、监察两项职能；发挥各自优势，整合安排原有纪检监察室人员和省检察院转隶人员，重点加强案件监督管理、执纪审查和案件审理部门人员力量。
目前，从省检察院转隶的64名人员与省纪委、省监委机关涉及调整的123名人员已全部到位。‚融合后，力求每个业务部门既具备执纪审查的经验，又有调查职务违法和犯罪的能力，最大限度地发挥团队优势，实现1+1＞2的目标。‛省纪委组织部部长章建通说。
30 作为推进人员融合的重要基础，业务培训早在年初启动。2月，省检察院转隶人员接受了为期3天的党的纪律检查业务集中培训。今年省监委还将分期分批对全体干部进行党规党纪和法律法规集中培训。
‚全融合‛的理念，激发各地‚边转边融‛‚边干边融‛。舟山开展案例实务研讨、业务集中测试等岗位练兵活动；人员到位当天，温岭市监委就组织转隶人员集中登记已掌握线索，上交案管室；桐乡市采取点题教学、贴身帮带、个性定岗、激励考评等办法，实现人员素质全面提升。
监委的权力必须受到严格监督。为此，浙江把改革试点工作与贯彻《监督执纪工作规则》相结合，实现省级监委执纪监督与执纪审查部门的分离。
‚改革后，省纪委、监委共设13个纪检监察室，其中7个执纪监督部门，6个执纪审查部门。‛省纪委案件监督管理室主任郭卫东表示，执纪监督部门负责对省直单位和11个市的日常监督；执纪审查部门负责对违纪违法线索的初步核实和立案审查，没有固定联系地区和单位，实行‚一事一交办‛‚一案一受理‛。
此外，浙江建立健全监委内部监督制约机制，由4名省纪委副书记分管信访、案件监督管理、执纪审查和案件审理；重新设计纪检和监察措施的使用审批程序；强化对监察权行使全过程的监督，实现重要业务全程留痕。
31 立规矩，让监察权“不任性”
重点探索留臵措施的审批权限、工作流程和方式方法，是中央交给改革试点地区的重要任务。浙江在先行先试的探索中，始终坚持党的集中统一领导。
3月17日，杭州市上城区委书记陈瑾收到了一份《立案审批表》。尽管留臵对象余某不是党员且级别较低，但省委专门作出指示，要求这起案件报她这个‚一把手‛审批。‚加强党对反腐败工作的集中统一领导，是监察体制改革的本质要求。‛陈瑾认为。
浙江制定《浙江省监察留臵措施操作指南》，明确留臵条件必须是已立案且案件具有重大、复杂等4种情形，同时对留臵审批、备案、期限、被留臵人合法权益保障等方面作了详细规定。
全程规范、程序到位，是探索开展留臵措施的基本要求。上城区监委在实施第一例留臵措施中，对整个执行过程全程同步录音录像，并加强与留臵场所的对接沟通，加强对办案人员、留臵看押人员的安全教育和培训，确保留臵安全；4月20日，上城区检察院正式逮捕余某，其留臵措施自动解除，实现了监察程序和司法程序的衔接转换。金华市建设信息化系统，推进试点工作规范运行。
我省还初步建立起规范、有效的运行机制和制度，研究制定《浙江省监察业务运行工作规程》，基本明确了全国人大常委会授权的12项调查权和中央试点方案明确的技术调查、限制出境 32 等两项监察措施的使用程序和办法，为全省各级监委开展工作提供参考、借鉴。
派驻机构工作也被纳入试点探索中，浙江在不改变派驻机构组织架构的前提下，统筹使用派驻力量，形成监督合力。‚线索较多、力量不足时，负责执纪监督的纪检监察室可以把所联系的派驻机构打通，统一调配力量；当派驻机构遇到系统性问题，监督力量不足时，也可向纪检监察室提出申请，由纪检监察室统筹其他派驻机构的力量，予以支持。‛省纪委第二纪检监察室主任陈灿说，调整后，派驻机构在履行原有职责的同时，也履行省监察委员会赋予的部分职责，与省纪委、省监委机关相关的纪检监察室共同对被监督单位开展日常监督。
33 台州市监察委员会组建转隶大会召开
发布日期：2017-04-08 信息来源：台州清风网
4月7日，市委召开市监察委员会组建转隶大会，举行市监察委员会揭牌仪式。这标志着市、县两级监察委员会全面完成组建，我市监察体制改革试点工作迈出了关键一步。市委书记、市深化监察体制改革试点工作小组组长王昌荣出席会议并讲话。
张兵、元茂荣、陈伟义、单坚、吕志良、伍建利、孔璋出席，胡海良主持会议并代表市监察委员会作了表态发言。
王昌荣强调，深化国家监察体制改革，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策，是一项事关全局的重大政治体制改革。我们必须牢固树立‚四个意识‛，不断提高政治站位、政治觉悟和政治能力，坚决把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，以昂扬的斗志、细致的工作，积极稳妥地推进国家监察体制改革试点工作。要进一步加强组织领导，一步一个脚印按照既定路线图和时间表推进改革试点工作，交出一份高质量的改革答卷，努力取得试点工作更大的成果，为深化国家监察体制改革提供台州经验。
王昌荣强调，市监察委员会要切实履行‚党统一领导下的国家反腐败工作机构‛职能，紧密联系实际，抓好学习培训，抓好工作衔接，促进人员融合，完善运行机制，从严加强队伍建设， 34 加快构建集中统
一、权威高效的监察体系，不断提升以法治思维和法治方式惩治腐败的水平，努力把我市党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
市深化监察体制改革试点工作小组及办公室成员，市纪律检查委员会、市监察委员会班子成员及机关全体干部参加会议。（市纪委宣传部）
35 台州日报：为推动“八八战略”
落地生根提供纪律保证
发布日期：2017-05-10
5月8日，市纪委召开县市区纪委书记工作例会，认真传达学习省委书记车俊在湖州调研时的重要讲话精神，研究部署了党风廉政建设和反腐败工作。会议强调，全市各级纪检监察机关要认真贯彻落实省委、省纪委和市委要求，开动脑筋下功夫，强化担当再加力，为进一步推动‚八八战略‛在台州落地生根提供纪律保证。
会议指出，今年以来各县（市、区）纪委切实增强‚四个意识‛，认真按照市五届一次党代会部署要求，抓工作思路清晰、举措有力，劲头很足、势头很好，各项工作抓得紧、抓得实、抓得有成效，实现了开门红，交出了一份满意的答卷。
会议强调，要统一思想、提高认识，充分把握当前全市党风廉政建设和反腐败工作的新形势。坚持把‚八八战略‛作为指导工作的行动指南，作为推动各项工作的主线。今年是换届之年，各项工作都要建立在稳的基础之上。要切实加强党对反腐败工作的领导，整合工作力量，加强反腐败工作。纪检监察干部要带头增强‚四个意识‛，真抓实干，埋头苦干。
会议要求，聚焦监督执纪问责，深化‚三转‛，狠抓落实，全面做好市纪委全会确定的各项工作任务。继续推进监察体制改 36 革试点工作，坚持优势互补、各展所长，努力实现人员、工作、业务全融合。坚持 ‚两手抓‛，要认真抓好纪委班子建设，推进‚两学一做‛学习教育常态化制度化，不断增强团队的生机和活力，着力打造忠诚干净担当的纪检铁军。要按照转职能、转方式、转作风的要求，将工作精力转到做好监督执纪工作上来，正确处理党委中心工作和纪委重心工作的关系，服务中心要从监督执纪问责角度切入，以‚三转‛为边界，做纪委职责范围内的事，种好自己的‚责任田‛。要高度重视和认真研究纪检监察机关监督执纪‚四种形态‛统计指标体系，认真做好实践‚四种形态‛工作。要增强向上对表看齐意识，紧跟上级纪委工作步伐和节奏。
37 刘建超：以“八八战略”为指引努力
建设清廉台州
发布日期：2017-06-08 信息来源：台州日报
6月7日，省委常委、省纪委书记刘建超率省纪委调研组来我市调研工作, 并主持召开党风廉政建设工作汇报会。省纪委副书记、省监委副主任王海超，省纪委常委、秘书长傅祖民等陪同调研。他强调，要自觉以‚八八战略‛为指引，强化‚四个意识‛，提高政治站位，推动全面从严治党向纵深发展，努力建设清廉台州，为台州发展提供坚强的政治和纪律保证。
市委书记王昌荣介绍了我市经济社会发展情况和市委落实全面从严治党主体责任情况。市委副书记、市长张兵，市人大常委会主任元茂荣，市政协主席陈伟义等出席工作汇报会。市委常委、市纪委书记、市监委主任胡海良汇报了我市纪检监察工作情况。
刘建超充分肯定了我市落实全面从严治党主体责任、深化监察体制改革、加快经济转型升级等工作所取得的成效。他说，近年来，台州市委、市政府坚定不移抓经济转型升级，从严从实推进全面从严治党，充分体现了台州的力度、台州的活力和台州的硬气。今年是党的十九大召开之年，也是省第十四次党代会召开之年。希望台州全市上下持续深入学习贯彻习近平总书记系列重 38 要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，加大工作力度，加强监督检查，不断取得‚五位一体‛发展新突破和全面从严治党新成效。
刘建超强调，开好省第十四次党代会，迎接党的十九大，是当前政治生活中的大事。要紧紧围绕服务、保障省党代会和党的十九大胜利召开这一主题主线，旗臶鲜明讲政治，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为党的十九大、省第十四次党代会胜利召开营造良好氛围。要紧紧压实管党治党主体责任，进一步强化政治纪律和政治规矩，抓好各项工作落实，确保中央和省委各项决策部署在地方落地生根。要全面深化监察体制改革试点工作，不断创新细化举措，努力为深化国家监察体制改革提供台州经验。要切实加强纪检监察干部队伍建设，坚持打铁首先自身硬，挺直腰杆抓执纪执法，打造忠诚、干净、担当的台州执纪铁军。
王昌荣说，这次调研，是对我市纪检监察工作的全面检阅，也是对市委履行全面从严治党主体责任的有力鞭策。我们将以此为契机，进一步增强‚四个意识‛，提高政治站位，强化政治定力，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移沿着‚八八战略‛指引的路子走下去，严格落实全面从严治党主体责任，加快推动台州赶超发展，以优异的成绩迎接党的十九大、省第十四次党代会胜利召开。
市委秘书长周凌翔，市政府秘书长林金荣参加工作汇报会。
39 市纪委纪检监察干部论坛开讲
发布日期：2017-07-03 信息来源：市纪委宣传部
6月29日下午，市纪委、市监委举行合署办公后首次纪检监察干部论坛，这是根据市纪委、市监委工作安排和胡海良书记要求而安排的。市纪委副书记、市监委副主任陈建斌、戴良杰，市纪委常委、市监委委员郑尚会、管宏爽、项杰，以及市纪委、市监委机关全体干部，市纪委派驻机构全体干部共160多人参加。市纪委第三纪检监察室主任吴能将作了题为‚职务犯罪的法律运用问题‛的报告。论坛由市纪委常委应曙华主持。
吴能将从讲解职务犯罪的概念开始，分析了职务犯罪的构成特征，列举职务犯罪三大类55种具体表现，辨析职务犯罪和监察业务工作规程的关系。报告还对职务犯罪的立法沿革与现状进行认真地解读，并阐述了职务犯罪司法实务认定的相关情况。整个报告做到深入浅出，通俗易懂，既引用法律法规，又结合经典案例；既是一次业务辅导，又是一场警示教育。与会的纪检监察干部都反映受益匪浅，纷纷表示今后要加强法律法规的学习，以适应监察体制改革的新形势。
据了解，为了办好纪检监察干部论坛，市纪委将根据不同主题陆续组织实施。今年以来，市纪委以监察体制改革为契机，结合‚两学一做‛学习教育常态化制度化安排，狠抓纪检监察业务 40 学习，不断促进全融合。目前，市纪委、市监委机关干部业务学习做到‚曲不离口‛，业务技能做到‚拳不离手‛，更好地适应监察体制改革新变化、新要求、新情况，努力成为做好纪检工作的行家里手。
41 温岭市纪委监委启动新一轮纪检监察干部培
训
发布日期：2017-05-23 信息来源：温岭市纪委
5月22日，温岭市纪委监委开启新一轮的培训。此次培训对象涵盖市纪委监委转隶人员、镇（街道）、派驻机构部分新任职纪检监察干部等60余人，首批培训30人次。
温岭市纪委监委坚持把教育培训作为干部队伍建设的持续推动力，为提升纪检监察干部业务素质，深入开展‚拉标杆、补短板、走前列‛专题活动，借助名校资源优势，‚走出去‛开展纪检综合业务培训。此次培训在三方面内容上加以注重，力求打造一支忠诚干净担当的纪检监察队伍。
一是注重实务培训。特邀省纪委原常委杨夏柏和中纪委监察部杭培中心主任助理黄克招授课培训。杨夏柏常委用全面的、辩证的观点，结合亲身经历、腐败案例和数据，深入浅出地分析了当前反腐倡廉的形势以及今后任务，让学员认清肩负的使命，增强了学员的责任感。
二是注重能力培养。培训中邀请了浙江大学光华法学院副教授李华讲授《贪贿犯罪的现实状态和法律认定》、浙江大学继续教育学院副研究员罗遂洪讲授《宏观经济形势解读》、杭州道策 42 网络科技有限公司董事长于旭东讲授《大数据时代的新思维》，让学员接触不同领域的学识，更新思维理念，提高综合素质。
三是注重心理健康。针对纪检干部工作任务重、压力大，重点关注干部们的心理健康调适，邀请浙江理工大经管学院副教授倪旭东讲授《纪检干部的心理健康调试与压力缓解》，讲授工作、生活中面对压力积极情绪的有效调控方式。
培训期间还明确领导带队负责，做好出行保障和沟通对接，确保培训每个环节无纰漏；要求学员严肃培训纪律，严格落实中共中央组织部、中央纪委相关规定，遵守学习纪律，遵守请销假、考勤制度。
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监察体制改革试点如何“施工”
2016年11月，以习近平同志为核心的党中央将山西确定为深化国家监察体制改革试点省份之一。一年多来，山西省委高度重视，把试点工作作为一项重大政治任务，按照转隶组建、建章立制、评估深化三个阶段有力有序推进改革试点工作，整合反腐败力量，加强了党对反腐败工作的统一领导。
一、党委书记当好“施工队长”，以高度政治自觉“按图施工”
“各级党委书记是第一责任人，思想上要十分清醒，政治上要十分坚定，行动上要十分自觉，不仅要上手，更要上心，不仅要担当，还要干好。要当好‘施工队长’，防止原则性领导，做到亲自调查研究，亲自把握方案，亲自组织协调，亲自破解难题，统筹推进试点工作，确保领导坚强有力有效。”2016年12月2日，山西省委书记骆惠宁在全省深化监察体制改革试点工作培训会上，对与会的省市县三级党委书记明确提出要求。
作为“施工队长”，骆惠宁亲自抓、带头干，总体工作亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督办，发挥了关键作用。山西省委成立改革试点工作小组，由骆惠宁担任组长，省委副书记担任第一副组长，纪检、组织、政法和人大常委会、检察机关等相关负责同志担任副组长，加强对试点工作的指导领导。
根据中央精神，山西省委提出了“转隶开局、平稳过渡、逐步深化、规范高效”的工作思路，确定了“三步走”总体安排：第一步突出“转隶”；第二步突出“建制”；第三步突出“深化”。围绕‘三步走’，省委先后制定了‘三个方案’：第一个方案主
要是集中抓‘转隶’；第二个方案主要是聚焦制度创新；第三个方案主要是进一步深化改革。这三个方案的共同点是解决改什么怎么改、谁来抓如何抓等操作层面问题。同时针对市县试点中的共性问题，出台了市县试点工作指导意见，为试点工作有力有序有效推进提供了具体指导。山西省三级纪委、监委主要负责同志逐一同转隶人员面对面谈心谈话，班子成员入户家访2807次，不少地方的党委书记亲自与转隶人员谈心谈话，不断强化“进一家门、成一家人、说一家话、干一家事”的意识，促进干部队伍深度融合。
“监察体制改革最大的特点是加强了党对反腐败工作的统一领导。通过整合反腐败力量，从组织形式、职能定位、办案程序上实现了由‘结果领导’向‘全过程领导’转变，保证了党对反腐败工作的决策权、审批权、监督权，促进了依法治国与依规治党的有机统一。”晋中市委书记介绍，“现在各级党委定期听取汇报、分析研判反腐败形势、研究解决重大问题、把握政治生态，党委书记肩负的全面从严治党主体责任变得实实在在。”
二、狠抓建章立制，强化内控机制，疏通“纪法”“法法”衔接“堵点”，确保制度管用可行
山西煤炭进出口集团公司原党委书记、董事长郭海案是山西省监委第一起采取留置措施的案件。早在3年多前，检察机关就接到了郭海涉嫌失职渎职、造成企业严重亏损的举报并对其立案，但由于《刑法》第168条规定国有企业人员涉嫌失职渎职由公安机关管辖，就搁置了。当时省公安厅、省国资委纪委都展开了调查，但由于
反腐败力量分散，谁都管却谁都没管得住、管到位。
山西省监委成立后，《省委政法委统筹指导政法机关支持配合监察体制改革试点工作意见》对部分案件管辖权进行了调整，明确规定《刑法》中第163条至169条原来由公安机关管辖的国有公司、企业、事业单位人员涉嫌职务犯罪的罪名，以及涉及村民委员会等基层自治组织人员职务侵占、挪用资金等罪名，一并调整为监委管辖。类似郭海案原先“九龙治水”的问题得到有效解决。
在省委主要领导的统一指挥下，省监委于去年2月26日启动初核，省委书记专题会议听取案情汇报，于3月21日决定对郭海采取留置措施。通过办案人员耐心细致的思想政治工作，郭海不仅承认了自己失职渎职的问题，还主动交代了自己受贿1600多万元的情况。去年7月15日，长治市中级人民法院以国有公司人员失职罪、受贿罪判处郭海有期徒刑十三年，郭海当庭表示认罪。原先拖了3年的案子现在只用了不到3个月就查清，总共4个多月就办下来了。郭海案最大的标志性意义就是把监察体制改革的制度优势转化成了执纪效能，这得益于建立了集中统
一、权威高效的监察体系。
省委副书记黄晓薇介绍，山西省委在试点之初就积极谋划、部署建章立制工作，通过建立“4个一”工作制度，解决纪委监委内部监督执纪问责和监督调查处置等“纪法”协调衔接问题；通过建立“1+4”10项制度体系，打通监察机关与执法机关、司法机关“法法”协调衔接关键环节。
山西省纪委在去年2月底起草完成“一个办法”（执纪监督监察工作试行办法）、“一打规范”（调查措施使用规范）、“一张流程图”（执纪监督监察工作流程图）、“一
套文书”（执纪监督监察常用文书），对线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、案件审理和内部监督管理等进行“流程再造”，细化12项调查措施的内涵和使用程序，统一61种常用文书，着力提高工作规范化水平。
同时，省委政法委牵头协调法院、检察院、公安厅、司法厅四部门建立了工作联席会议制度，制定了以《省委政法委统筹指导政法机关支持配合监察体制改革试点工作意见》为牵引，以法、检、公、司各部门工作办法为主体的10个试行文件组成的“1+4”制度体系，强调在试点期间检察机关不再设立新的机构专门受理职务犯罪案件，慎重使用、严格审批不起诉权力；明确留置折抵刑期；公安机关协助执行相关调查措施、看护留置人员；司法部门配合做好律师教育管理和司法鉴定工作，等等。各项规定明确具体，操作性比较强，为改革试点目标落地奠定了制度基础。
“4个一”制度在去年3月底正式印发后，经过几个月的运行，起草组又吸收了对监察体制改革试点工作的分析反馈意见和实践中发现的不完善的问题，反复进行讨论修改后，于2017年9月再次印发，力求使制度在实践中更加实用可行。
例如：根据《司法行政机关支持配合监察委员会查办案件工作办法（试行）》规定，县纪委监委如果需要调查询（讯）问在押罪犯的，需指派二名以上执行任务的工作人员，持本人身份证、工作证以及县级以上监察委员会出具的正式公函（介绍信），前往监狱询（讯）问在押人员，各监狱应予配合。在这项制度出台前，县纪委如果想询（讯）问距离几公里远的县监狱的在押罪犯，需要先向市纪委打报告，市纪委再向省纪委打报告，再由省纪委向省司法厅有关部门去函，省司法厅再向省监狱管理局去函，最后由省监狱管理局向该县监狱发函才能实现。“一下子省去了好多个环节，方
便多了！”
三、全面开展分析评估和案件评查工作，通过不断发现问题、解决问题，全面提升试点工作质量
有的市县党委抓改革部署要求多、督促检查少；有的市纪委副书记、监委副主任还担任市人大常委；在办公、谈话、留置场所方面还存在改造建设不达标、规章制度不完善等问题……
这些问题是2017年7月19日至27日，为了找差距、补短板、促深入、抓落实，按照省委《深化监察体制改革试点工作评估方案》和省改革试点工作小组的统一部署，省纪委监委班子成员带队，对山西省11个市、27个县的试点工作开展分析评估和案件评查时发现的。其间，评估组对照省评估指标体系7方面17大项50小项的内容，通过听、看、查、访、谈、评等方式逐项评估；听取试点工作整体汇报和专题汇报50次，同886名市县两级纪检监察干部和政法机关干部进行座谈，抽查评估396起线索处置、违纪违法案件卷宗，走访被谈话、审查对象162人，查看谈话室、留置场所208处，查阅收集各类工作资料上万份。针对评估、评查中发现的问题进行归纳，共梳理出125个问题，其中由省改革试点工作小组统筹解决22个，各市县分别解决103个，较好地达到了以评促改的目的。
针对试点工作中的实践课题，山西省还进一步抓延伸抓拓展，部署开展了“三试点一探索”的自选动作，即组织开展政务处分、乡镇监察、派驻监察试点工作，探索对驻晋铁路运输单位的监察工作。
朔州市平鲁区和临汾市安泽县是山西开展乡镇监察工作的试点地区，目前该项工作已经在全省全面推开。从人员配置上，每个乡镇设2名县（市、区）监委派出监察员，1名为乡镇纪委书记，由县（市、区）委任命；1名为乡镇普通公务员，由县（市、区）监委任命。按照干部管理权限，监察对象为乡镇机关内设行政机构及所有行使公权力的公职人员、学校和医院所有行使公权力的公职人员、村“两委”和村级集体经济组织中从事集体事务管理的人员。
监察体制改革使得山西实现了对行使公权力的公职人员监察全覆盖，实现了由监督“狭义政府”到监督“广义政府”的转变。目前，该省各级纪委监委监督监察对象共计297.52万人，比以往增长18.74%，其中非党员对象占18%。
2017年11月30日，山西省委召开了省市县乡党委书记、纪委书记和省市县政法委书记、检察长等参加的全省进一步深化监察体制改革试点工作电视电话会议，就深化改革试点工作作出全面部署。省委书记骆惠宁在会上强调：“我们要按照习总书记的教导，敬终如始地做好改革工作，持之以恒，善作善成，继续走在全国前列。”
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户县人力资源和社会保障局
劳动监察工作情况汇报
2012年下半年以来，我局劳动保障监察工作在做好劳动保障法律法规宣传、日常巡查监察、案件受理查处等日常性工作的同时，重点加大对年底农民工工资支付保障工作的监督检查，通过开展农民工工资支付专项检查活动，进一步规范用人单位劳动用工管理，及时有效的化解各类不稳定因素，有力的保障了劳动者的合法权益，维护了我县春节期间劳动关系的和谐稳定。现将工作情况汇报如下：
一、基本情况
8月份以来，我局严格按照省市劳动监察工作安排，结合《2012年农民工工资支付保障工作会》精神，先后开展了2次农民工工资支付专项检查活动。共对73户使用农民工用人单位进行了重点检查，共涉及建设项目21个，建筑施工企业29户，劳务公司35户，其他用人单位9户，涉及劳动者3951人。
二、工作开展情况
（一）加强部门联动，妥善处理突发事件，维护农民工合法权益。专项检查活动开展以来，我局联合县规划建设和住房保障局、县公安局、县水务局、县交通局等部门及各镇人民政府形成了联动监察、协同作战、多管齐下的工作格局，一是通过实地走访、现场询问等方式，深入用人单位开展宣传教育，增强用人单位的守法意识、依法用工，营造维护农 - 1 -
民工合法权益的良好氛围；二是公布举报投诉电话，畅通举报投诉渠道并做好来访农民工的接待工作，做到随时上访、随时接待，随时举报、随时处理。三是重点针对建筑施工行业特点,向建筑施工企业提出，加强用工管理，特别是在年底前做好农民工工资支付工作，防止年前付款扎堆, 必要时提前准备好资金,确保春节前农民工工资不拖欠。
2013年2月1日，我局接到县信访局通知：水镜草堂〃西安新天地项目有大量农民工信访，情绪激动。接到通知后，我局配合县信访局、公安局、住建局、草堂镇人民政府等部门积极协调处理此事。经了解，该项目因工程进度未达付款标准，建设方、施工方及劳务公司因工程款未支付到位，致使200余名农民工工资拖欠，引起上访事件。了解情况后，我局及住建局工作人员一方面稳定农民工情绪，另一方面积极联系项目各方与民工代表核算账目。先后三天，我局和住建局相关人员协调至凌晨，2月4日，经过各方共同努力200余名农民工合计322万元工资全部支付到位，已高高兴兴返乡。
8月份至春节前夕，我局联合县规划建设和住房保障局等部门积极参与处理突发事件18起，及时为782名农民工追讨工资773.55万元，有力的维护了农民工合法权益，确保了我县春节前社会和谐稳定。
（二）积极稳妥地推行农民工工资支付保证金制度，确保农民工工资按时足额支付。为了进一步贯彻落实《陕西省农民工工资支付保障规定（试行）》（省政府令第162号）文
件精神及我县《农民工工资支付保障工作会》会议精神，专项检查中，我局加大对农民工工资支付保证金制度宣传力度，坚持重在预防、重在治本的原则，着力构建农民工工资支付长效机制。指导用人单位加强劳动合同管理，规范农民工工资支付行为，从根本上预防和解决农民工工资拖欠问题。截至目前共收取农民工工资支付保证金11户，其中已返还3户，现存农民工工资支付保证金104万元。
三、存在的问题及下一步打算
现阶段，我县各行业尤其是建筑施工领域农民工工资支付工作仍存在存在部分问题:一是建筑工地短期用工比较多，人员流动性大，且因层层转包，劳动关系不明确，用人单位、农民工均不愿意签订劳动合同；二是用人单位不按月支付工资，而是按工程量或按季等其他形式发放工资；三是大部分建筑施工企业用工管理、工资支付和权益保护等各项监管措施不到位，将农民工工资交由包工头支付，导致有的包工头领取工资款后，先用劳务费垫付辅料费，剩余部分才发给农民工；有的包工头拿到劳务费后故意克扣，甚至一走了之，造成农民工工资拖欠。
针对以上问题，下一步我局将进一步加大监察工作力度，强化工作措施，一是继续把宣传贯彻《劳动法》、《劳动合同法》等劳动保障法律法规作为以后开展劳动监察工作的重点，在全社会营造人人学法、知法、守法的良好氛围。二是认真受理举报投诉，严肃查处拖欠农民工工资问题。确保举报投诉渠道24小时畅通，对举报投诉拖欠农民工工资问
题及时进行调查处理。对存在违法行为的用人单位，及时责令限期改正，拒不改正的，从重处罚。三是加大与县住建局等部门的密切配合，形成合力，强化对拖欠工资问题的监控排查。对发现存在拖欠工资苗头和隐患用人单位的，做到提前介入，及时调查处理，迅速上报，防止引发群体性突发事件。确保实现农民工工资基本无拖欠，切实维护我县县域经济和谐稳定发展。
二〇一三年月日
推荐第10篇：专项监察工作汇报
国庆安全工作汇报材料
魏 家 地 煤 矿
尊敬的各位领导：
2011年，我矿在甘肃煤矿安全监察局、靖煤集团公司的正确领导下，认真落实安全管理的各项法律、法规和国家煤矿安全监察局、甘肃煤矿安全监察局、靖煤集团公司对2011年安全工作的安排部署，认真贯彻落实国务院、国务院安委会、全国和全省安全生产电视电话会议精神，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步深化、细化安全管理，按照集团公司确定的“创新安全管理，强化责任落实，实现零死亡”的安全目标，扎实抓好2011年“隐患排查治理，安全生产年”的各项工作成效明显，杜绝了轻伤以上事故，确保了矿井安全生产平稳发展。现将有关工作汇报如下：
一、认真落实国家局有关会议精神，抓紧抓实2011年的安全生产工作。
2011年，我矿学习贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号），《国务院办公厅关于深化“安全生产年”活动的通知》（国办发[2011]11号），《国务院安委会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（安委明电[2011]7号），《国务院安委会关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神，进一步加强安全生产工作的通知》（安委明电[2011]8号），学习贯彻国家安监总局、国家煤监局对2011年安全工作的部署和国家安全监管总局召开的全国安全生产视频会议精神，按照骆琳局长重要讲话精神和对安全生产工作的安排，认真学
1习领会和全面贯彻落实党中央、国务院领导关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，扎实推进 “三项行动”、切实加强安全生产“三项建设”和“打非治违”专项行动。按照集团公司确定的“创新安全管理，强化责任落实年”的要求，认真落实靖煤党发[2011]1号文和靖煤[2011]1号文，围绕矿2011年安全、质量标准化和安全奖罚考核，矿以党发[2011]1号文和矿发[2011]1号文、2号文对2011年安全质量标准化及考核工作做了细致具体的安排。
强化重点工程管理，突出抓好现场协调指挥职能。对工作面搬家、主副井换绳等重点工程都实行了安全风险抵押，严格执行一工程一措施。 今年来，我矿安全管理的重点围绕2301综放面末采回撤和2103切眼安装，1114综放工作面支架减架向1115综放面过渡和东102综放工作面支架设备安装等主要内容，矿制定了施工组织设计、安全技术措施、奖罚考核办法，成立组织领导小组，强化现场协调指挥，落实各项措施，确保了重点工程安全顺利完成。
二、按照国家煤矿安全监察局、甘肃煤矿安全监察局对2011年安全生产工作的安排，制定印发了《二O一一年安全生产隐患排查整治工作实施方案》、《魏家地煤矿深入开展“安全生产年”活动实施方案》，成立以矿长为组长的隐患排查治理领导小组，负责开展矿井隐患排查和隐患治理整改工作，并定期将隐患排查、治理情况上报靖煤集团公司，列入专项整改范畴，明确整改时间，整改负责人，限期督促整改，及时反馈隐患排查整改信息，将上级的各项安排落实到实处。
三、突出工作重点，强化日常管理，认真开展自查自改工作，确保矿井安全生产。
1、充分认识安全工作在矿井安全生产管理中的重要性，矿井2 从生产组织、安全管理、质量标准化、经营管理、政工后勤服务管理等五个方面建立健全了各项管理制度，形成了一套比较完善的管理制度体系。健全了从矿长、主管矿领导、安全管理人员及各岗位安全生产责任制、各业务部室安全生产业务保安责任制，编印下发的《魏家地煤矿规章制度汇编》，为全面提升矿井安全管理水平奠定了基础。
2、加强机电设备和矿井供电安全管理，严格落实机电设备检修计划和包机责任制，每月召开机运专业隐患大排查会议，对当月的机电设备检修、设备更新、系统调整、各类保护的整定作出详细安排，由机运部牵头对井下、地面所有机电设备、供电线路进行排查，通过强化管理，狠抓落实，提高了设备完好率和开机率。目前矿井井下机电设备和电线电缆全部是取得“MA”标志的产品，电气设备过流、短路、欠压等保护齐全，无国家明令淘汰和禁止使用的设备及材料。带式输送机保护设施齐全，都安装了皮带运输机综合保护器，无使用非防爆高压开关，非阻燃皮带、风筒和非阻燃电缆的情况，供电系统符合行业标准及要求。
3按照上级要求，切实加强企业重要安全生产设施的管理，做到岗位配备齐全，管理制度健全，作业人员持证上岗，日常检修维护和检查制度落实到位。尤其对主副井提升系统，压风系统，主扇、主排水泵等设备配备齐全，安全设施完好，并按期进行性能检验测试，配备专职维修人员，确保了运转期间的安全性、可靠性。进一步加强对重大危险源的监控，对影响矿井安全生产的易燃、易爆及化工用品、大型运转设备，都有健全的管理制度和定期检查制度，采取了必要的安全监控等措施，能够满足安全生产的需要。
4、矿井建有两套地面永久抽放系统，配备2台SKA-420型水环式真空抽放泵。2010年4月矿第二套大功率2BES67型抽放系
3 统投入使用，电机功率630KW，额定流量420m3/min，一台运转，一台备用，矿井抽放主管路和干管路为Ф425mm和Ф325mm钢管或钢丝骨架聚乙稀抽放管，综采放顶煤工作面配备有额定能力为85m3/min的移动抽放泵，抽放管路为Ф273mm和Ф219mm抽放管，地面泵站抽放瓦斯浓度可达30～40%，抽放瓦斯全部用于发电。
5、加强对职工应急培训教育，提高职工抗灾自救应变能力。矿结合实际编制修改生产事故应急救援预案，下发了《魏家地煤矿安全生产事故综合应急预案》和《魏家地煤矿二O一一年度矿井灾害预防及处理计划》，要求各单位组织学习，明确各自职责和在应急救援中承担的工作义务，重点对各部室负责人、各队队长、跟班队长、调度信息中心进行了应急救援措施的培训，应急预案存储在调度信息中心值班电脑内，可随时调用，各专业、队对职工进行防灾自救和互救知识的培训，矿有一支应急（兼职）救援队伍，装备齐全。所有下井人员均熟悉避灾路线，所有入井人员都按规程规定要求，下井携带有隔离式自救器。根据集团公司安排，结合矿安全生产实际，在六月份矿开展了应对灾害天气为主要内容的应急救缓演练，矿各专业、各部门能够在应急救援中紧张有序地开展工作，通过应急救援演练，进一步提高了职工的防灾、抗灾能力和部门的协调指挥能力。
6、强化日常安全管理，突出狠反“三违”工作。严格执行矿制定的《“三违”及其处罚规定》和缴纳“三违”保证金制度，坚持对“三违”人员过六关，并与效益工资挂钩；落实管理人员反“三违”责任，把安全奖与反“三违”挂联考核，每月达不到规定反“三违”人数的管理人员，不得享受安全奖；实行“三违”连带追究责任。对月“三违”人数达到10人次以上的单位，不但增加队长、书记中、夜班下井次4 数，并办学习班，同时进行曝光亮相，对连续三个月“三违”人数超过10人次的单位，给队长、书记记严重“三违”一次，通过综合手段，使 “三违”人数明显减少，有效地扼制了事故的发生。
7、强化职工安全教育，突出抓好职工的规范操作。积极推行安全一日一题活动和安全学习日、班前会备课制度，细化安全学习内容，提升学习质量；重点对井下职工开展了半年一次、全年两次的为期15天的集中脱产轮训，有效地提高了职工的综合素质；实行包队、包班组制度，充分发挥党群部门解疑释惑能力强的优势，参加各队周
一、五的安全政治学习，对职工普遍关心的问题、矿某一阶段的工作思路、打算以及安全工作重点进行讲解，让职工了解和理解矿上的形势和政策，提高了职工的工作积极性和主动性，为安全生产创造了有利条件。
8、认真落实矿领导带班下井和采掘重点区域安全评估制度，切实加强安全管理。我矿认真落实靖煤集团公司矿领导带班下井管理办法，健全了矿领导带班下井相关管理制度，矿领导带班下井时间、交接班、下井次数都符合集团公司的有关规定，通过落实带班下井制度，进一步强化了现场的安全管理。
严格执行集团公司采掘重点区域安全评估规定，通过分析评估，对影响采掘作业的安全隐患制定安全技术措施，提前预防，超前治理，确保采掘活动安全的进行。同时，在采掘作业过程中，定期开展地质预测预报，及时制定防治措施，指导安全生产。利用矿安全办公会议，对主要安全生产隐患进行分析，筛选安全管理的重点区域，进行重点监督检查和落实，确保了采掘工作面重点区域的作业安全。
9、国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知下发后，矿对“六大系统”建设情况召开专题会议研究，并做
5 了相关安排，结合矿编制的安全生产事故综合应急预案和六月份开展的应急演练，对六大系统中的井下监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统进行全面检查、完善，确保完好，使用正常，发挥其作用。安全紧急避险系统建设也列入今年的专项计划，按设计我矿井下西一采区、西二采区、东一采区各施工建设一个采区安全避难室，目前西二采区安全避难室井巷工程已施工完，西一采区安全避难室井巷工程正在施工，东一采区安全避难室已做好开工准备，能够在国家规定的期限前，形成我矿的紧急避险系统，使其充分发挥“六大系统”在安全生产中的作用，为矿井安全生产服务，提升矿井安全保障能力和抗灾自救能力。
10、积极推行“两法一创建”活动”，重点抓好班组建设。按照集团公司“两法一创建”活动的有关精神和矿出台的《关于加强班组安全生产建设、开展“星级员工”评选活动的通知》和《魏家地煤矿推行“手指口述”安全确认法实施方案》的要求，强化“双基”管理，把政治素质过硬、工作能力好，责任意识强、敢抓敢管、职工信赖的人员，选配充实到班组长队伍中去，充分发挥班组长的示范带动作用，提升了班组的综合素质和整体素质。
11、积极开展精细化管理，重点抓好现场的精细操作。在全矿强力推行精细化管理。重点是培养职工精细化管理的理念和意识，养成精细的工作作风，通过用精细化改变人的行为，使每一项工作，都能够按照规定流程和作业标准进行精细操作。
四、魏家地煤矿为煤与瓦斯突出矿井，矿井有完善的中央边界抽出式通风系统。采掘接续及“三量”符合规定，综放工作面全部是走向长壁正规回采，各生产水平和采区都实行分区通风，所有局部通风均配备了“双风机，双电源”自动切换装置。矿每天对双风机、双电源自动切换功能进行一次试验，自动切换可靠，矿井风量分配6 满足井下各采区、采掘工作面、硐室等用风地点实际安全生产的需要。无不合理串联通风、微风、无风等通风现象，西
一、西
二、东一采区均布置有专用回风上山，通风系统稳定、可靠。在防突管理方面，矿严格按照《防突规定》，坚持以“区域防突措施先行，局部防突措施补充”的原则开展防突预测。在区域防突预测方面，对煤巷条带区域防突和综放工作面区域验证严格按《防突规定》要求认真开展。在局部防突预测管理上，采用矿井成熟的钻屑瓦斯解析指标，钻屑量指标进行突出预测，并落实效果检验和安全防护措施，防突预测符合《防突规定》。目前煤巷工作面都按防突设计，配备钻机紧跟工作面施工抽放钻孔，成孔及时联网抽放，全部实现了“先抽后掘，边抽边掘”。煤巷工作面根据突出预测预报，分别采用边掘边抽技术、超前钻孔排放等防治突出措施；采取预抽煤层瓦斯的区域性防治突出措施，采用巷帮钻场顺层钻孔抽放煤巷条带瓦斯技术，利用顺层钻孔抽放本煤层和相邻工作面煤层瓦斯。综放工作面配备了移动瓦斯抽放泵站，并实现了顶板向高位钻孔抽放采空区冒落带和裂隙带瓦斯，利用大直径预埋管路抽放隅角内积聚瓦斯，杜绝了瓦斯超限作业和瓦斯积聚。
五、矿井装备了KJ-95N集中监测系统，工业电视监控系统。KJ-95N集中监测系统对掘进工作面全部实现“风电、瓦斯电两闭锁”，采掘工作面实现瓦斯超限立即自动断电。KJ—95N监测系统符合《煤矿安全监控系统通用技术要求》（AQ6101－2006）和《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029－2007）的有关规定要求，系统运行平稳。监测探头主要有瓦斯、一氧化碳、风速、温度、烟雾、粉尘、设备开停、主扇负压、水池水位、风门开关状态等正常使用259个，其中瓦斯传感器72个，一氧化碳传感器5个，开停传感器107个，其它75个（风门34个、风速传
7 感器6个、温度计8个、烟雾5个、流量传感器11个、水位计2个、负压9个），矿每天有专职人员维护、标校探头，每7天对甲烷超限断电功能进行一次测试，监测系统运行正常。
六、矿井具有完善的防尘供水系统。防尘用水水仓设在南风井地面和1318回风联巷共两处，其存水量分别为600米3和400米3。矿制定有综合防尘管理考核办法，配备有专职降尘工，每天对采掘工作面进行洒水降尘，冲洗巷道，各面都安装有隔爆设施，各运输转载点安装有喷雾，并在进风大巷、采煤工作面回风流等处安装有触控式自动喷雾装置，爆破作业点坚持使用水炮泥和炮前、炮后洒水防尘制度落到了现场。采煤工作面煤层静压注水系统和采煤机内外喷雾，支架架间喷雾、放煤口喷雾、转载点喷雾等均完善并正常使用；掘进工作面综掘机喷雾均完好，配备锚杆钻机实施湿式打眼；采掘面及采区进回风巷设置风流净化水幕，及时清扫和冲洗沉积煤尘，杜绝了煤尘的堆积和飞扬。
七、矿井“五证一照”齐全有效。矿井目前采掘活动集中在西一采区和西二采区。西一采区有一个综放工作面、两个煤掘面、一个开拓工作面。西二采区为接续采区，有一个生产的综采工作面、一个岩掘面、两个煤掘面。矿井无在建项目和边建设边生产、改建、扩建等问题，矿井按核定生产能力组织生产，坚持均衡生产，西
一、西二采区作业人员不超过国家局100人的规定，矿井无“三超”现象。
八、贯彻集团公司对今年后100天安全工作的安排，对国庆期间的安全生产工作作了详细安排，制定了我矿关于加强2011年后100天安全生产工作的通知，明确了工作目标，安排了工作重点，细化工作要求，制定严格的奖罚考核办法，集中精力抓好今年后100天的安全工作，确保安全目标的实现。
各位领导，2011年，我矿严格按照甘肃煤矿安全监察局和靖8 煤集团公司对安全工作的安排部署，认真落实各项安全管理制度，深入组织开展安全隐患排查治理工作，尤其是把“一通三防”管理放在安全管理的重中之重，突出抓好瓦斯治理、原始煤层防突工作，坚持落实矿领导、部室长中夜班下井带班制度取得了显著成效，在今后的工作中，我们将以这次检查为契机，全身心地投入到后三个月的安全生产当中，把安全措施，安全责任落实到现场，确保矿井安全生产。
二O一一年十月十二日
第11篇：深化医药卫生体制改革工作汇报
深化医药卫生体制改革工作汇报
市4月26日医改工作大会后，我县高度重视，县长会后立即主持召开全县医改工作会，具体安排部署各项医改工作。我局按市县医改要求，积极行动，成立了深化医药卫生体制改革领导小组，统筹协调全系统医改工作，及时召开了全系统医改工作大会，拉出了“XX县医药卫生体制五项重点改革2011年度具体安排及任务分解表”，配备专门力量，抓好具体工作，确保了各项重点改革任务落到实处。主要目标完成情况
一、基本医疗保障制度建设方面：2011年全县新农合参合人数29.0545万人，参合率98.49%。制订了新农合门诊统筹实施方案，下半年将全面开展新农合门诊统筹。已明确乡级新农合经办机构，配备了专职工作人员，由县经办机构直接管理。
二、建立国家基本药物制度方面：按照省市统一部署和要求，我县出台了《乡镇卫生院改革方案》，制订了乡镇卫生院工作人员人事管理具体办法和村卫生室标准化建设实施方案。
根据市医改精神，制定完善了药品集中招标采购及统一配送办法，并按照药品集中采购配送工作流程和制订的时 1
间表，积极开展工作。目前，已完成基层医疗机构库存药品清理和基本药物配送企业招标工作，全县所有政府办乡镇卫生院已全部按规定配备和使用国家基本药物和省增补的纳入基本药物管理的非基本药物。5月31日开始实行了基本药物和增补药品零差率销售，库存药品全部按进价销售，且不得高于政府指导价，并将零差率销售前后的药品价格张榜公布。
全面推进人事制度改革，5月15日前，完成了乡镇卫生院核编定岗，并通过招考和民主推荐方式，公开选聘了乡镇卫生院院长。落实安置了分流人员，卫生专业技术人员竞聘上岗、绩效考核工作正在实施。
三、基本医疗卫生服务体系建设工作：目前我县总投资XXX万元的卫生院门诊楼项目已完工，不久将投入使用。县卫生局、县保健站、疾控中心、监督所“四位一体”工程主体也已完工，7月份可投入使用。全县8所乡镇卫生院2010年经过省市考核验收，全部达到标准化、规范化要求。
四、促进基本公共卫生服务逐步均等化工作：截止4月底，全县居民健康档案建立8.1万人份；建档率25%，发放健康教育资料19万份，健康教育服务人次4.8万人；3岁以下儿童建册管理11236人；孕产妇建册管理2413人；老年人保健管理8822人；预防接种率98%；传染率疫情报告率100%；高血压、糖尿病、重型精神病管理逐步走上规范化。
邢台县、临城等兄弟县市多次派人参观取经，市督导组给予我县公共卫生服务工作高度评价，称“XX模式”值得全省推广，并被列为邢台市试点县。今年，我县将在规范管理上下功夫，努力提高公共卫生服务质量，争创省市先进。
五、推进公立医院改革工作：目前，我县正在探索建立公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制、有激励有约束的公立医院内部运行机制和多元化办医的竞争机制，提高公立医院服务质量和运行效率。
存在问题
农村医疗技术人员整体素质低、待遇低、服务能力差，增加了一体化管理工作难度。需政府出台相应的人才引进、人员培训、工资补助等政策，提高农村医技人员素质，增强基层医疗单位的吸引力。
下步工作措施：
一、加强组织领导。局成立了医改工作领导小组，由局长任组长，并设立专门医改办公室，具体负责医改工作。建立了医改目标责任制，层层分解任务，层层抓好落实。实行局班子成员分包乡镇责任制，全面负责基层医疗卫生机构综合改革。
二、充分调动医务人员积极性。广大医务人员是一支具有奉献精神、值得社会尊敬和信赖的队伍。医改当中，具体措施的实施，我们问计于医务人员，使改革更加符合实际，
同时创造更好的职业环境，维护医务人员的合法权益，使医务人员更受尊重，进一步调动他们参与改革的积极性和主动性。
三、加大工作指导。及时了解上级医改政策，积极借鉴兄弟县市的好经验、好做法。充分发挥自主性和创造性。结合本地实际，努力创新体制机制和工作方式，实行典型引路，发挥好示范带头作用。
四、加大宣传，营造氛围。坚持正确的舆论导向，有计划、有重点地开展医改宣传工作，大力宣传医改的重要意义和方针政策，宣传医改的成效和人民群众得到实惠，合理引导社会预期，使社会各方面和广大群众理解、支持、参与改革。
二0一一年五月三十日
第12篇：三河市文化体制改革工作汇报
三河市文化体制改革工作汇报
深化文化体制改革，是党中央落实科学发展观做出的科学决策，是增强文化发展活力，不断解放和发展文化生产力的重要举措。因此，我们三河市站在讲政治、顾大局的高度，充分认识文化体制改革的重要性和紧迫性，顺应改革发展的需要，推进我市文化体制改革工作，加快文化事业和文化产业发展，为全市经济社会的全面发展增添活力。现在，我市文化体制改革工作任务基本完成，成立了文化广播电影电视局、广播电视台、文化市场行政执法队，评剧团、电影公司实现转企改革，公益性文化事业单位实行内部机制改革，广播电视台逐步进行制播分离改革。我们的主要做法是：
一、领导重视，成立专门组织机构
廊坊市文化体制改革工作会议召开后，我们三河市立即将会议精神形成专题报告向市委、市政府主要领导作了汇报。三河市委、市政府主要领导对此项工作高度重视，分别听取了相关部门的情况汇报，对落实省、廊坊市文化体制改革工作进行了研究部署并积极组织实施。
一是成立领导小组。为保证改革工作圆满完成，市委、市政府经研究决定，成立了由市委、市政府主管领导任组长、副组长，各相关单位主要领导为成员的三河市文化体制改革工作领导小组，负责领导全市文化体制改革工作，并成立办公室具体做好协调督导工作，形成了市委、市政府主要领导负总责，专门领导机构直接领导，相关单位尽职尽责真抓实干的工作格局，从而保证了文化体制改革工作有力、有序、有效地扎实开展和改革任务的顺利完成。
二是搞好调查摸底。文化体制改革的主要任务就是调整归并文化行政管理部门，进行经营性文化事业单位转企改革、对新闻媒体进行宣传与经营业务“两分开”改革，对公益性事业单位进行聘任制改革。为有效搞好各项改革工作，我们对原三河市文化体育局、原三河市广播电视局、原三河市新闻出版局等单位的职能设置、编制人数和现有干部职工人数，以及原文化体育局下属各单位情况，进行了全面调查摸底，并召开了文化体育局、广播电视局、新闻出版局关于全市宣传文化工作、文化市场执法职能、工作人员情况协调工作会，认真听取了各单位的宣传文化工作、文化市场执法方面的专题汇报，形成了三河市宣传文化系统单位情况专题报告，从而确保了文化体制改革各项工作有的放矢、科学推进。
三是研究制定方案。领导机构成立后，我市在调查摸底的基础上，根据上级改革精神，结合我市具体实际，研究制定出了《三河市文化体制改革工作实施意见》讨论稿，组织召开了全市文化体制改革工作领导小组工作会议，认真听取各有关单位主要领导对推进文化体制改革工作的意见，对《三河市文化体制改革工作实施意见》讨论稿进行了修改和完善，使我市文化体制改革工作得以在科学合理的基础上积极、稳妥进行。
二、宣传发动，做到改革和工作两促进 为使文化体制改革顺利开展，我市各文化体制改革单位领导干部深入做好干部职工思想工作，加强改革政策宣传，教育和引导广大干部职工支持并积极投入到改革中来，做到了在改革中人心不散、秩序不乱、工作不断。
一是教育职工正确对待改革。在改革中，我们组织市文化广播电影电视局、市广播电视台全体干部职工集中学习了胡锦涛总书记在中共中央政治局就深化文化体制改革进行集体学习上的讲话和李长春同志考察河北文化体制改革工作的讲话，深刻领会文化体制改革工作的精神，认清扎实推进文化体制改革工作的重要性和现实意义，统一了早改早主动，不改就被动的认识。教育文化广播电影电视局、广播电视台全体干部职工正确对待个人身份变化。各单位党员干部做到了带头推动改革，正确看待自己，正确对待组织，讲党性，讲原则，坚决服从组织安排、服从上级决定，严格按照《三河市文化体制改革工作实施意见》的要求搞好改革任务的落实。我市文化体制改革工作自始至终坚持“老人老办法、新人新政策”，做到保证每名干部职工的切身利益，在深化改革中阳光操作，让每一个干部职工都了解，保证了文化队伍的稳定。
二是精心组织各项改革工作。我们按照文化体制改革确定的“时间表”、“路线图”和“任务书”，一步一步完成改革的既定任务。5月上旬完成了文化体制改革涉及单位的调查摸底工作；5月中旬成立了三河市文化体制改革工作领导小组，研究制定出了《三河市文化体制改革工作实施意见》；6月28日，三河市举行了文化广播电影电视局、广播电视台、文化市场行政执法队的揭牌仪式，正式组建了三河市文化广播电影电视局、广播电视台、文化市场行政执法队；7月13日，三河市委常委会对三河市文化广播电影电视局、三河市广播电视台领导班子组成人员进行了任命；7月15日，组织召开了全市宣传文化系统中层以上干部会，对深化文化体制改革工作事项做出重点部署。
三是促进当前工作创出佳绩。在改革中，我们坚持“文化繁荣、事业发展、产业升级、队伍稳定”的改革目标，促进改革中部门工作创佳绩、出成果。市评剧团“彩色周末”和送戏下乡文艺演出活动达到百场，市电影公司电影下乡放映已达2000多场。全市网吧、音像零售出租单位、电子游戏厅、歌舞娱乐场所和印刷装订企业，按照行业管理条例和相关法律实行了规范化管理，未发生违法违规案件。域内刘白塔遗址、灵山塔等省级文保单位，东城子、西城子遗址等市级文保单位，以及黄叔院、白果树等一批历史悠久的文化古迹得到了有效保护。我市有线电视入网村街达到了24个（不包括西市区），有线电视布网总量已达41000余户。由三河市文联创作，总投资1000万元的20集连续剧《三河行》已经开始筹建摄制组；投资2000万元的60集动漫剧《孙小空历险记》已被中国教育电视台《动漫资讯》栏目列为重点项目。
三、全面冲刺，确保改革任务如期完成
三河市文化广播电影电视局、广播电视台、文化市场行政执法队的成立，标志着我市文化体制改革工作取得阶段性成果，也标志着文化体制改革工作进入全面冲刺的关键阶段。为此，进入8月份以来，我们加快深入改革步伐，紧密结合工作实际，采取切实可行的工作措施，提高工作效率和质量，确保按照“时间表”、“路线图”完成改革。 一是做好再发动。8月6日，廊坊市召开深化文化体制改革工作调度会后，我市立即行动起来，专门召开了我市文化体制改革工作领导小组成员单位工作会议，对深化文化体制改革工作进行再动员，传达了廊坊市文化体制改革攻坚阶段的工作要求，对我市进一步加快文化体制改革最后攻坚阶段的工作进行了安排部署，并且细化了责任部门的分工，明确了各自职责。同时，印发了《关于加快推进文化体制改革工作的通知》，参照省文化体制改革工作领导小组验收标准，明确了各相关单位的目标任务。围绕我市评剧团、电影公司所要进行的转企改制，广播电视台制播分离组建公司，以及公益性文化事业单位内部机制改革等工作，特别要求我市财政局、人事劳动和社会保障局、编办、工商局、国税局、地税局等单位要采取特事特办，全面配合市文化体制改革工作。各相关单位任务目标明确，纷纷表示不折不扣地把改革任务完成好。
二是做好转企改制、制播分离、公益性文化事业单位内部改革等方案制定。为使文化体制改革工作稳步健康推进，我市在改革方案制定上按照上级精神并结合三河实际，从有利于全市文化事业和文化产业发展的高度，制定出了《三河市广播电视台制播分离改革实施方案》、《三河市电影发行放映公司转企改制实施方案》、《三河市评剧团转企改制实施方案》、《三河市公益性文化事业单位内部机制改革实施方案》等改革方案，体现了促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展的原则，保证了积极稳妥推进改革工作。在评剧团和电影公司转企方案制定上，我们探索和改进财政对文化企业改革发展的支持方式，在企业实行自负盈亏的情况下, 采取公益文化演出 “补一点”的政策,鼓励企业完成好“彩色周末”和电影文化下乡放映工程，服务基层群众文化生活，实现财政资金由养人、养单位逐步向做事业、求发展转变。同时，对于转企的评剧团和电影公司,原有的财政支持力度不减,而且还会根据社会发展和具体工作需要有所增加，而且明确要求国有文化企业要对资产实现保值增值;院团转企后,职工按照“老人老办法、新人新政策”的原则妥善安排,确保演职人员的合法权益;转企后的评剧团和电影公司,演职人员职称评定与事业单位一视同仁。凡是中央和上级所制定的文化扶持政策,我们在方案中充分体现，坚持做到贯彻好、落实好,充分发挥政策的保障和激励作用。
三是做到急事急办。我市文化体制改革工作任务项共有19项，在廊坊市范围内是数量最多的，面对时间紧迫、任务繁重，需要协调部门多等各种困难，我们不等不靠，按照廊坊市文改办的要求，在市委、市政府主要领导的大力支持下，通过文化体制改革相关单位的齐心协力，在规定时间内把新成立的文化广播电影电视局、广播电视台、文化市场行政执法队的三定方案制定出，转企单位领导班子人员进行了任命，为最终完成此次文化体制改革工作奠定了坚实基础。市评剧团、电影公司在领取工商执照和税务登记过程中，正常情况下所准备材料和报批手续时间较长，为此我市召集工商、地税等部门领导进行沟通协调，采取特事特办、急事急办措施，对转企改制单位营业执照、税务登记现场办公，一路绿灯进行相关手续的办理。文化广播电影电视局的各项规章制度、评剧团和电影公司转企改制后公司的各项规章制度通过学习先进地区经验并结合本地实际及时制定推出。现在，我市文化体制改革所涉及的19项工作基本全部完成，一些需要巩固和完善的工作也在加紧实施中，必将取得满意的改革成效。
四、改出活力，促进文化事业和文化产业发展 通过文化体制改革工作，新组建了文广电局、广播电视台、文化行政执法队，评剧团、电影公司实现了转企改革，公益性文化事业单位实现了内部机制改革。这些改革，焕发了文化队伍的活力，激发了内在发展的动力，促进了全市文化事业和文化产业发展。
一是文化体育事业逐步壮大。全市网吧、音像门店、歌舞厅发展到100多家，美术、书法、音乐、器乐、舞蹈等艺术培训班发展到60余个，乒乓球、台球、武术健身等体育俱乐部发展到40多个，星级酒店发展到12家，已经成功公布三河市非物质文化遗产项目41个，域内刘白塔遗址、灵山塔、东城子遗址、皇叔院、白果树等一批历史悠久的省级、廊坊市级文保单位得到有效保护。投资80万元完成了城区有线电视网络数字化改造工程。行仁庄的十美图、半壁店的大鼓会、新集的吹歌、大枣林的五虎棍、武术协会的通背拳已申列为廊坊市级非物质文化遗产，燕山大板作为三河独有的曲艺形式已申列为省级非物质文化遗产。拥有华堂、京华两个高尔夫俱乐部和燕龙马术培训基地，有百世獒园（AA级）、旺星休闲垂钓园（AA级）、灵山寺（AA级）、红嘉业休闲垂钓园、燕郊大石各庄梨园、荣家庄葡萄观光采摘园、明慧观光采摘园等各类中型休闲项目20余个。这些文化体育事业的发展，有力地促进了城乡人民群众文化生活水平的提高，丰富了城乡群众的文化生活。
我市为进一步改善城乡文化基础设施，让人民群众充分享受改革成果，我们投资3.5亿元兴建三河市文化中心工程，占地68.19亩，总建筑面积73980㎡。该工程由北京宜和人文开元建筑设计事务所和中科院建筑设计研究院共同设计。该工程采用流线型外观，地下一层，地上递增式五层，主要功能区有博物馆（建筑面积3136㎡）、美术馆（建筑面积2420㎡）、建设成就展厅（建筑面积1170㎡）、影剧院（建筑面积20619㎡）、科技馆（建筑面积4929㎡）、文化馆和文化办公区（建筑面积共12974㎡）、图书馆（建筑面积3271㎡）、档案馆（建筑面积5670㎡）、体育中心（建筑面积3226㎡）等。目前，文化中心主体工程已经封顶，正在进行内部施工。文化中心建成后将全面满足我市不同群体、不同层次的文化、休闲需求，极大活跃全市人民文化生活。
二是文化产业稳步增长。作为三河支柱产业的印刷装订业，发展迅猛，带动了全市城乡社会经济的快速发展。目前，全市拥有印刷装订企业356家，其中：出版物印刷企业76家，装订企业261家，包装装潢印刷企业19家。印刷装订业固定资产投资已经达到近15亿元，年印刷能力8000万色令，2009年实现销售总值16亿元，上缴税金1亿多元，从业人员2.5万人，与全国200多家出版单位建立了稳定的业务关系，成为了远近闻名的“装订之乡”。
作为省重点文化产业项目之一的成功（中国）大广场，乘文化体制改革之风，已完成投资1.15亿元，完成建筑面积9.8万㎡。成功（中国）大广场是以集旅游观光、休闲、游玩、购物、餐饮于一体的综合性的休闲娱乐中心。公司休闲娱乐中心项目已经通过国家发改委核准，主要建设内容包括大型过山车、儿童过山车、高空飞船、动力高峰、高空急速坠降、探险游乐园等青少年游乐设施，大型水上游乐场、双环溜冰场、108道保龄球馆等运动健身设施，28屏电影院及一座立体影院以及商业、餐饮等配套设施。该项目总投资估算为27.8177亿元人民币。现在该项目已经签定的合同及在招标过程的金额已经超过5.4亿元，工程项目逐步建设中。
三是转企单位充满活力。市评剧团和电影公司转企改制后，因为实行“老人老办法、新人新政策”，不仅解决了老职工的后顾之忧,同时迸发出了职工的工作积极性和主动性。转企单位通过实行收入与效益挂钩,工作人员的待遇与演出（放映）业务水平挂钩，促使公司所有人员工作面貌焕然一新，职工们热爱本职、乐于奉献，尽职尽责完成好自己岗位的每一天工作，“彩色周末”和电影下乡放映场次数量明显增加。干部职工钻研业务知识，节目创新意识不断增强，不断提高文化下乡节目演出质量和电影下乡放映水平，主动参与文化市场竞争，不但公司和职工收入显著提升，而且取得了良好的社会效益。转企单位上下现如今“心往一处想,劲往一处使”,促进企业发展成为所有人的共识。
第13篇：开展医药卫生体制改革工作汇报
批转《国家医改办关于开展医药卫生体制改革近期重点实施方案( —年)中期评估工作的通知》(医改办【】7号)及附件收悉。根据市政府的工作要求,现将我委开展医药卫生体制改革工作完成情况报告如下:
为贯彻落实国家和省医药卫生体制改革工作精神,扎实推进我市医药卫生体制改革工作,对照我市 —年医药卫生体制改革任务分解工作,我委结合我市实际,主要完成以下几项工作:
一、做好我市医药卫生体制改革项目资金测算工作
年按照市政府的统一部署,我委积极配合市财政局做好我市 —年海口市医药卫生体制改革资金测算工作。主要做好农村标准化卫生室、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、职业病防治、疾病预防、卫生监督机构等卫生医疗设备购置、农村普及卫生厕所等项目资金的测算工作。
二、进一步完善基层医疗卫生服务体系
为了加快我市村卫生室标准化建设,不断提高标准化率,我委结合我市财力,将我市农村卫生室标准化建设项目列入XX年为民办实事项目,并安排资金200万元,项目已完成,我市农村卫生室标准化率已达50%以上;演丰乡镇卫生院中央投资100万元,我委已及时下达资金,现该项目主体已完工,正在进行装修阶段。
三、努力促进基本公共卫生服务逐步均等化
1、积极筹措市一批卫生重点项目建设。主要完成市120急救中心、疾控中心、中医院、人民医院、旅游医疗服务保障中心项目建设资金,确保项目顺利实施。目前除旅游医疗服务保障中心项目主体封顶装修外,其他项目都已竣工投入使用,我市群众“看病贵、看病难”问题得到明显改善,我市医疗卫生水平上了一个新的台阶。
2、加快市皮防中心疗养院项目建设。XX年市政府投资项目计划安排该项目建设资金500万元,项目总建筑面积3000平方米。项目建设资金我 委已下达给市卫生局,现由于项目用地有调整,项目正在开展前期工作。
3、推进秀英区疾病预防控制中心办公综合楼项目建设。XX年市政府投资项目计划安排该项目建设资金350万元,项目总建筑面积5000平方米。该项目 年我委已安排100万元,区财力也安排了400万元,项目已落实资金合计850万元。现项目正在进行招标阶段。
4、抓好建国等四个社区卫生服务中心中央投资项目建设。中央投资资金900万元我委已及时下达给市卫生局,目前四个社区卫生服务中心项目中建国卫生社区已完工,海秀社区已开工,城西社区前期工作已完成并准备开工,国兴社区正在项目概算审批阶段。
5、做好农村普及卫生厕所工作。XX年下达农村改厕专项资金200万元,完成农村6000户家庭厕所改造工作。
6、做好年我市医改项目投资计划编制工作。我委已将50家农村卫生室标准化项目,卫生信息化“一卡通”项目,农村改厕项目,以及乡镇卫生院、职防、皮防、疾控、卫生监督机构等设备购置列入年市政府投资项目计划,计划安排基本建设资金XX万元。
四、存在主要问题
1、部分医改项目前期工作滞后,影响项目按时开工。如:四个社区卫生服务中心项目中的国兴社区项目,至今项目初步设计及概算仍未按要求编制完成报审。
2、我委列入年度计划的医改项目资金,计划下达后但资金未能到位,影响了项目的按原计划实施。如:XX年我委列入市政府投资项目计划并下达市卫生局的医改基本建设资金计划XX万元,目前实际到位资金只有1000万元。
五、相关建议
1、建议市卫生局加强督促指导琼山区卫生局加快国兴社区项目初步设计及概算编制工作,尽快完成报我委审批。
2、建议市财政局认真执行医改项目年度政府投资项目计划,保证资金落实到位,确保医改项目顺利实施。
第14篇：农村公路养护体制改革工作汇报
大同区农村公路养护体制改革工作汇报
大同区交通局 2009年12月31日
2009年，在大同区委、区政府和市处养护科的关心支持下，我局严格按照省公路局和市交通局的部署和要求，认真落实科学发展观，统一思想，理清工作思路，狠抓落实，积极稳妥的推进我区农村公路管理养护体制改革工作。各项养护工作进展顺利，各方面工作取得了阶段性成果，现将我区农村公路管理养护体制改革情况汇报如下：
一、明确责任，深化农村公路管理养护体制改革 通过国家继续加大农村道路基础设施建设的政策，我区区委政府紧紧抓住机遇，继续广泛深化农村公路管理养护体制改革，搞好农村公路管理养护体制改革是一项让农民群众看得见、摸得着、得实惠、顺民意的民心工程、德政工程，在解决农民群众出行难的问题中将发挥着强基固本的作用，是保障农民群众增收、降低生产生活成本奠定坚实的基础。多年来，在省、市交通主管部门的关心帮助支持下，我区农村公路基础设施建设得到了较快发展。随着农村公路基础设施建设的快速推进，管理养护正成为我区区委政府解决农民群众出行难的主要工作。为此，我区区委政府和交通局，积极主动筹措管护资金，开拓思路，层层落实责任制，切实采
1 取有力措施抓好农村公路管理养护体制改革工作。通过两年来的改革，于2009年12月7日下发了《大同区农村公路管理养护体制改革工作实施方案》（同政发[2009]26号）文。一是目标明确，从而保障了农村公路管理养护正常化和规范化，做到农村公路有路必养，有路必管，确保农村公路完好、安全、畅通；二是明确了运行机制，各级各部门各司其职；三是明确机构、落实责任、各负其责；四是明确了养护资金的筹措和管理及运行机制；五是建立了管理养护考核制度；六是明确了管理养护技术标准和安全管理工作。对推动我区社会经济持续快速发展起着决定性作用。
二、精心组织，狠抓落实，确保我区各项目标任务顺利进行
根据区委、政府的统一部署和市交通局管理养护考核责任目标的要求，从建设社会主义新农村、树立农村新形象、改善投资环境出发，建立起适应我区经济社会发展需要的农村公路管理养护运行机制。
1、明确目标、设立机构、各负其责：一是认真按照《大同区农村公路管理养护体制改革工作实施方案》和市交通局管理养护考核责任目标的要求，我区严格按要求成立了相应的组织领导机构和办事机构。二是根据同编发[2009]2号文件精神成立大庆市大同区公路管理站，管理站隶属区交通局的财政全额拨款的副科级事业单位，撤消区交通局路政管理
2 所、地方养路费征稽站，合入区公路管理站。管理站下设办公室、生产股、机务股、财务股和路政大队，核定人员编制50人。区公路管理站管理费纳入区本级财政预算，根据乡镇数量和养护工作需要，下设1个养护公司，养护公司实行企业化管理、市场化运作，与区公路管理站签订养护合同，明确责任、自负盈亏。
2、加强管理养护体制机制建设。一是制定下发了《大同区农村公路管理养护实施细则》同政发[2009]27号。细则明确了养护管理、养护资金的筹措和使用、路政管理。二是制定下发了《大同区农村公路管理养护考核办法》同政办发[2009]58号。成立领导小组，明确考核对象、考核内容、考核标准以及考核奖惩。
3、对原地方养路费征稽人员进行了安置。2009年1月1日，根据《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》(国发[2008]37号)、《财政部、国家发改委、交通运输部、监察部、审计署关于公布取消公路养路费等涉及交通和车辆收费项目的通知》(财综[2008]84号)规定和《国务院办公厅转发交通运输部等部门关于成品油价格和费税改革人员安置工作指导意见的通知》(国办发[2009]9号)精神，结合我区无二级公路收费人员的实际，我们在地方养路费停征后，按照“谁主管，谁负责”的安置原则，于2009年12月8日完成地方养路费征稽人员的转岗安置工作，原地方养路费征
3 稽站3名兼职人员不再兼职，6名借用人员停止借用，返回原单位工作。
三、坚持养护改革的实效，以改革的实效为群众服务 养护体制改革的实施，对提高农村公路通行质量，方便群众出行，促进我区农村经济快速发展，对加快我区社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。通过继续深入学习科学发展观，我区坚持两手抓“一方面抓养护改革，一方面抓养护管理”的原则，层层签订管理养护责任书，积极探索管理养护的新思想、新途径、新办法，认真抓好日常养护和抢险救灾保通工作，做到改革、养护两不误、两促进的良好态势。
四、存在问题和下年的工作思路
通过认真学习落实科学发展观，我区农村公路管理养护体制改革进展顺利，成效明显，但也存在一些丞待解决的困难和问题。
1、农村公路日常养护资金配套不足、防灾抗灾能力较弱；
2、农村公路管理人员素质偏低，专业技术不足，难以适应新体制下的农村公路管理养护工作；
3、各乡（镇）农村公路管理站人员变动大，并且都身兼数职、工作任务繁杂，无专业技术管理人员，对农村公路的管理养护工作认识不高、积极主动性不够。
针对这些问题，在下一年的工作中，我们将继续深入学习科学发展观，将重点抓以下几个方面工作：一是进一步建立健全公路管理站和乡（镇）农村管理站的运行机制，完善
4 规章制度，实行规范化管理；二是乡（镇）农村公路管理站，至少应配备一名养护专职人员，建立健全乡、村公路的管理办法和考评办法及奖励机制，使乡、村公路管理养护逐步规范和完善；三是加强县乡两级公路管理人员和工程技术人员的业务培训工作，建设一支业务精通、技术过硬，甘于奉献的农村公路管理养护队伍；四是加强路政管理工作，建设一支过得硬的路政队伍，为农村公路管理养护保驾护航；五是严格按照农村公路建设进行监督管理，扎扎实实抓好明年农村公路建设工程；六是积极探索农村公路管理养护更加行之有效的新措施、新办法；七是加强相关各部门的联系，确保养护改革顺利完成，使农村公路管理养护好路率逐年提高，为促进我区社会经济持续快速发展奠定坚实的基础而努力。
第15篇：检察院思想政治工作汇报材料
检察院思想政治工作汇报材料
文章标题：检察院思想政治工作汇报材料
思想政治工作是检察工作的永恒主题,检察干警思想政治素质的优劣直接影响群众的满意度,影响检察工作的开拓与发展。几年来，我院党组始终把加强干警的思想政治工作放在突出位置，以“三讲”教育、“三个代表”学习、“强化法律监督，维护公平正义”教育和党员先进性教育等活动为载体，着力从思想
政治教育、强化机制、加强监督等方面入手，充分发挥思想政治工作“教育人、培养人、提高人、凝聚人”的作用，不断增强干警的思想先进性、执法公正性和廉洁自律性，使队伍建设取得可喜
成效。先后被授予全省检察机关“五好检察院”和县“先进单位”、“精神文明单位”等。
一、注重思想教育，增强干警思想先进性
近几年来，我院党组首先是自觉用“三个代表”重要思想统揽班子建设。每年的民主生活会以查找问题和解决问题为重点，党组成员带头认真查摆问题，深刻自我剖析。通过开展批评与自我批评，达到了分清是非、统一思想、解决问题、增进团结的目的，提高了廉洁自律的自觉性。在工作生活中，班子成员做到注重理论学习，在提高修养上作表率；不断统一思想，在团结协作上作表率；自觉身体力行，在转变作风上作表率；坚持从严要求，在廉洁自律上作表率；不断增强落实“三个代表”的能力，使班子的思想、作风、组织建设等方面都得到了加强，使班子在干警中享有较高的威信。 其次，狠抓干警的思想教育。一是坚持
政治理论学习日制度，建立政治集中学习和自学相结合制度，每周
一、五早晨为集中学习时间，每次不少于2小时。重点学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神。二是党组坚持用先进、正确的理论和思想道德占领干警的思想阵地，认真抓好党建系列活动、“三讲”教育、检察机关“三项教育”、效能建设、“三个代表”学教活动、队伍教育整顿和党员先进性教育等教育活动，成立了教育活动领导小组，制定实施方案，采取多种措施方法，做到周密部署、紧扣主题，注重效果，认真抓好方案落实、责任落实、督查落实，较好地完成了学习任务，受到了上级的好评。今年上半年，我院先进性教育活动工作得到了县委先进性领导小组和市委督查组的肯定，组织人员进行了观摩交流。三是组织干警开展学习贯彻《公民道德建设实施纲要》和《检察官职业道德规范》活动，全面落实《人民检察院基层建设纲要》的各项规定。四是认真组织学习《检察官法》，
搞好汇报和学习宣传，严格落实《检察官法》规定，严格进人审批，层层把关，规范对检察人员的管理。通过一系列不间断的政治教育，使干警在思想上摆正对人民的态度，在行动上自觉依靠群众、服务群众，在作风上求真务实，努力工作。
二、搭建育检平台，较好地发挥思想政治工作激励人的作用 “万事以人为本”，为了改变部分干警中存在的得过且过，甘居中游、满足现状的思想意识、院党组在日常工作中十分注重对干警思想的正确引导。近年来，坚持了每周
一、五理论学习雷打不动，用科学的理论武装全体干警的头脑，树立正确的世界观、人生观、价值观，使检察干警在思想上与党中央保持一致；利用党的生日等重大活动，组织全院干警收看《扭曲的人生——李真贪污受贿案剖析》、《痛悔——湖北省官员现身说法警示教育》、反贪大案要案专题片《以共和国的名义》等教育录像片，列出专
题进行深入讨论，对干警进行警示教育；组织中层领导干警参加了县纪委组织的领导干部廉政宣誓大会和廉政签字活动，增强拒腐防变廉政意识，增强抵挡社会上各种金钱物质诱惑和“立检为公、执法为民”的意识。 以支部活动为依托，加强党员和干警思想道德建设。坚持党日活动、党课制度，支部每月活动2次，党小组每月活动2次，每季度上党课1次，参加率达98以上。认真开展党员民主评议工作，参评率达100，做到了评议认真、处理及时。认真抓好党员干部的培训工作和发展党员工作，3年来，参加党建培训8人次、十六屇四中全会培训班5人次、先进性教育专题辅导12人次，培养入党积极分子4名。有5名干警加入了党组织，全院干警自觉为灾区、下岗职工捐款，累计达万余元，有6人次主动参加义务献血活动，体现了**院这只生机勃勃的战斗集体的良好精神风貌。针对院里年轻干警多，这些同志自尊心、进取心都很
强，可朔性大的特点，院党组大张旗鼓地表彰、奖励在各自岗位上取得成绩争取荣誉的同志。通过宣传学习榜样的事迹，不断地激发干警们的荣誉感、上进心和创造力，激活人的主观能动性，全方位推动检察机关作风建设，涌现出一大批先进模范个人和先进集体，通过抓好对先进典型事迹的学习发挥榜样的力量作用，为全院营造了一个奋发向上、开拓进取的良好氛围。3年中，在干警中评选出了优秀党员9名，优秀党务工作者4名(县级1名)，勤廉兼优好干部、贤内助、廉内助扣4名。优秀集体8个。
三、完善各项制度，建立思想政治进行教育长效机制
1、建立“以人为本”的互动机制。思想政治工作12全文查看
第16篇：检察院上半年党风廉政建设工作汇报
各位领导：
今年上半年，我院党风廉政建设工作在上级纪检监察部门的指导和开发区纪工委的直接领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻中纪委、区纪委五次全会精神，坚持“教育、制度、监督”并重的惩处和预防体系，以人为本，从严治检，强化教育和管理，内强素质，外树形象，扎实有效地开展工作，党风廉政建设的各项措施落实到位，成效显著。现将上半年的工作情况汇报如下：
一、提高认识，切实加强对党风廉政建设工作的组织和领导。
我院党组始终站在讲政治的高度，把党风廉政建设工作放在各项工作的首位，作为“一把手工程”来常抓不懈，院党组充分认识新形势下加强队伍廉政建设，深入开展自身反腐败斗争的重要性和艰巨性。年初专门召开党组会对党风廉政建设进行研究，并在全院干警会议上就本年度机关党风廉政建设工作进行安排部署，制定了《检察院二OO五年党风廉政建设安排意见》，把党风廉政建设与检察业务工作同研究、同部署、同考核。在全院实行党风廉政建设目标责任制，认真落实“一岗双责”制，检察长与班子成员、班子成员与分管科室负责人层层签定党风廉政目标责任书，把责任书规定的各项任务落实到每个直接责任人的肩上，明确在党组书记负总责的前提下，由一名党组成员专门负责本院党风廉政建设工作，形成了检察长亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级的领导体制和齐抓共管的工作局面，使目标管理责任书的各项任务落到实处，共签定党风廉政建设责任书和一岗双责责任书9份。
二、坚持标本兼治、预防为主的方针，切实加强干警的党风廉政教育，为廉政建设提供强有力的思想保证。
（一）、把思想政治教育放在廉政建设的首位。
我们始终坚持从严治党的方针，坚持以科学的理论武装干警的头脑，努力提高全体干警的思想政治素质，增强廉洁自律的自觉性。一是从理论学习入手，对干警进行廉洁自律、职业纪律、职业道德等方面教育。组织干警认真学习邓小平党风廉政建设理论、江泽民同志“三个代表”重要思想和两个条例等重要内容，结合上半年开展的保持共产党员先进性教育和“规范执法，公正执法”活动，有针对性地组织干警学习了任长霞、宋鱼水同志的先进事迹，集中学习了党的十六大、十六届三中、四中全会和中纪委、区纪委五次全会精神。上半年，全院共集中学习三次，院领导班子成员上党课三次，在学习中我们坚持做到学习有计划、有考勤、有学习笔记，通过丰富的政治理论学习，增强了干警为人民服务的意识，提高了思想境界。二是以丰富的学习形式，进一步提高干警的思想素质。我们组织全体党员参加了两个条例知识竞赛，在全院开展了《检察人员纪律处分条例》知识竞赛，党员冬训，举办文艺晚会，将最高人民检察院廉洁从检“十项纪律”、中政委“四条禁令”等硬性规定制作成台签，放在干警的办公桌上，时刻提醒干警保持清醒的头脑。上半年，结合开展的保持共产党员先进性教育活动的开展，全院干警共撰写心得体会 篇，理论调研文章 篇，一般干警学习笔记字数 字以上，副科级以上领导干部的学习笔记字数 万字以上，在全院形成了比较浓厚的学习氛围。
（二）加强党性、党风、党纪教育。院党组紧密结合保持共产党员先进性教育活动，坚持“三会一课”制度和民主生活会制度。加强对党员进行党性、党风、党纪教育和为人民服务的宗旨教育，廉洁自律、公正执法教育，教育党员干部增强党性观念，遵守党纪国法，树立正确的权力观，忠实的履行宪法和法律赋予我们的监督职能，为人民掌好权，用好权，牢记党的宗旨，发扬党的优良传统，提高公正执法、严格执法、文明执法的水平，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，严格遵守办案纪律，坚决杜绝办人情案、关系案，以自身的廉洁性来践行“三个代表”重要思想。针对办案部门与案件当事人接触比较多的情况，院党组及时对他们办理的案件进行跟踪监督，不定期回访案件当事人及其亲属，仅今年上半年，我院就回访案件当事人11人次，在回访过程中未发现一人在执法办案过程中有违法、违纪现象。
三、建立健全廉政制度，完善监督制约机制，为廉政建设提供可靠的制度保证。
失去监督的权力必然导致腐败，这是从众多典型案例中得出的结论。半年来院党组十分重视党风廉政制度建设，形成了用制度约束干警行为，用制度管理检察事务的管理体系，使我院的党风廉政建设不断趋于规范化、制度化。
一是实行党风廉政建设一票否决制，凡科、室、局完不成党风廉政建设目标任务的，干警有违法违纪现象发，分管领导、科室局领导不得评先授奖，集体不得评先授奖。
二是实行主诉检察官办案责任制度，开展了错案追究工作，强化了办案人员责与权的统一，促进了干警廉洁自律和公正执法的意识。
三是不断改进和规范院党组会、检委会、院务会议事规则和程序，坚决执行民主集中制原则。各项议事规则的完善避免了权力过分集中，防止权力滥用，提高了各项工作议事的水平和效率。
四是深入开展“文明接待室”和“检察长接待日”活动。在接待工作中继续开展“三要”即：接待要细、分流要快、答复要准，和“三个一律”即：一律接待、一律办理、一律回复的文明接待工作，并在每周的星期四开展“检察长接待日”活动，及时处理重大疑难或群众反映强烈的举报。
五、完善多项廉洁自律规定。先后制定了廉政监督卡制度、个人收入、礼品登记制度、重大事项报告制度、财务及车辆管理制度，并为全院副科级以上领导干部建立了廉政档案。要求干警在办案中要向发案单位和案件当事人发放廉政监督卡，由发案单位和案件当事人填写后，政办科收回存档，领导干部要定期将个人收入、收受礼品、重大事项向院党组报告，通过这些规章制度的建立和实行，使干警特别是领导干部时刻保持了廉洁自律的自觉性，起到了警钟长鸣的效果。
五是不断推进和完善检务公开，通过制作红寺堡开发区人民检察院检务公开栏和岗位监督台，结合法律宣传不断推进和完善我院检察公开工作，上半年我院组织干警上街宣传 次，发放宣传资料 份。进一步把检务公开制度体现在检察工作的各个环节，增强了检察机关执法的透明度，以公开促公正。
六是严格执行收支两条线。认真落实“收支两条线”规定，反贪局制定了“涉案款物管理流程”，严禁科、室、局私设小金库、私存涉案款物，半年来我院无乱收费和坐收坐支、挪用涉案款物的现象发生。
半年来，我院为落实好党风廉政建设工作的各项任务，做了大量的工作，措施得力、效果明显，取得了较好的成绩，但与工委的要求还有一定的差距，我们将在以后的工作中不断克服和纠正自身存在的问题，牢记“两个务必”，强化学习“两个条例”始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，全力以赴地抓好党风廉政建设，促进我院各项工作和开发区各项社会事业的全面发展。
二OO五年x月xx日
第17篇：区检察院工作汇报材料
区检察院工作汇报材料
软件硬件并重搭建发展平台
去年以来，我院立足于##区实际，紧紧围绕上级检察机关关于加强基层院建设的工作部署，以加强硬件设施建设为切入点，以创新管理机制等软件建设为基础，硬件软件并重，强力构建基层院规范化建设的发展平台。经过一年多的努力，我院的基层院建设水平有了较大程度的提高，2004年被××市
委、市政府表彰为市级“文明单位”，被##区委、区政府授予“先进集体”称号，被市检察院荣记集体三等功。在区委进行的年度行政效能考核中，我院总评成绩名列前茅，受到了区委的好评。共有28名干警受到省市级表彰奖励。工作中，突出抓好四点：
一、加大投入，提升基础设施整体水平
近年来，我院的基础设施建设虽然得到了长足的发展，但与新一轮基层院建设达标升级的要求，还有很大差距，原有的基础设施和装备已远远不能适应新形势下基层院建设的需要。基础设施建设这个硬件上不去，原创：http://www.daodoc.com/各项工作要创新发展，整体工作要争先进、上台阶，就是一句空话。面对差距和困难，党组一班人经多次研究和论证，并广泛征求干警的意见，形成了这样的共识：跨入全省乃至全国检察机关的先进行列，硬件是基础，必须下大气力加大资金投入，全面加强基础设施建设，改善工作条件，更新办公设施，美化工作环境。
决心下了，目标定了，接下来的最大难题就是资金的问题。##区虽然是市中区，但经济状况并不乐观，区财政也没有过多的资金投入基础设施建设。在困难面前，我们知难而进，积极争取区委、区政府的支持，多方筹措、协调资金。2004年，先后投资200余万元对办公楼、办案楼进行了全面整修改造，外装修进行了美化外形改造，内装修强化了办公环境的舒适性，为每个办公室安装了空调，并全部更换了办公桌椅，在每个楼层新装了电开水器。新建了电子阅览室、律师接待室、人民监督员听证室、活动室和接待室，所有这些，都为干警干好工作创造了一个和谐舒适、宽松优美的环境。
投资110余万元用于科技强检。新购置了4辆办案车辆，改善了交通条件。配备了台式电脑，基本实现了人手一台微机；根据办案工作的需要，为刑检、自侦部门的办案组配备了笔记本电脑。为提高工作效率，保持通讯畅通，为中层以上干部配备了手机，办公室的固定电话也基本实现了人手一部。建起了高标准的视频会议室和远程办案监控指挥系统，全方位安装了安全防范监控系统。在全市率先开通了检察内网网站，同时购置了投影仪、数码摄像机、扫描仪、高速打印机、音频视频处理设备等一大批先进的办公办案装备，基本上实现了办公、办案自动化。
经过不懈努力，机关面貌焕然一新，干警的精神风貌也发生了巨大变化。硬件水平的整体提高，为促进和加快我院业务建设、队伍建设和信息化建设，奠定了良好的物质基础和技术保障。
二、规范管理，创新工作运行机制
在工作中，党组一班人敏锐地意识到，实现创建先进检察院的目标，还必须进一步抓好规范化工作，以规范促提高，以机制促发展。根据院里的实际，主要抓了三个层次的规范化建设：一是查缺补漏，健全完善制度规范。去年以来，我们借领导班子调整和办公楼整修、硬件整体升级的有利时机，针对以往制度规范存在的问题和漏洞，专门组织班子对规章制度进行了修订完善。在领导决策方面，制定完善了《党组会议制度》、《检察长办公会议制度》、《院务会议制度》。在领导班子自身建设方面，制订完善了《党组民主生活会制度》、《党组中心组理论业务学习制度》、《关于进一步加强领导班子建设的意见》、《领导班子廉洁从检规定》。在业务管理方面，制定了《检察委员会议事规则》、《人民监督员工作办法》。在日常行政管理方面，建立了《考勤制度》、《卫生制度》、《财务制度》、《接待规定》以及车辆、通讯工具、文印管理和信息化建设方面的相关制度。这些制度涵盖面广，操作性强，适应了当前基层院建设的实际。二是狠抓制度落实。修订完善规章制度不是目的，关键在于落实。我们专门成立了由纪检组、监察室、政治处、办公室相关人员组成的检查小组，查出勤、查禁酒令的落实，查卫生、查机关安全保卫、查办案安全和“一案三卡”制度的落实。检查不留死角，既有定期检查，也有不定期抽查。检查结果一月一公布，在门厅电子显示屏幕上滚动播出，同时检查的累计结果纳入工作实绩考核内容。三是实现了由健全制度规范向建立科学运行机制的转变。规章制度都是死条条，要真正发挥制度的效力，还必须使制度规范转变成动态灵活的、科学高效的运行机制。春节前，派出考察小组，到淄博临淄、潍坊安丘等先进检察院学习考察机制创新工作。借鉴兄弟院的先进经验，总结以往实行规范化管理的成功经验，结合自己的实际，建立了以
科室局工作实绩考核为主的考核体系。今年年初，院党组研究制定了《科室局工作实绩考核办法》，改变了以往繁琐的千分量化考核机制，实行以工作实绩为主要内容的动态考核。考核结果与科室局负责人晋职、晋级和经济利益挂钩；同时，引入引咎辞职制度，考核结果末位的科室局，不得评先树优，第一年其主要负责人公开检讨，查找原因，提出整改措施，第二年自动辞职
；考核结果前三名的科室局负责人，在晋级、晋职上优先考虑，在经济上实行重奖。这种工作实绩考核，真正起到了激励斗志、引导创新的作用，也从不同侧面促进了工作决策、业务建设、队伍管理、监督制约、执法保障等机制的健全和完善。
三、抓好培训和宣传，打好全面升级基础
随着人民群众对检察机关内在执法水平和外部社会形象的要求越来越高，教育培训和检察宣传工作对整个检察工作的基础性、先导性作用也越来越突出。院党组立足于进一步提高队伍的政治和业务素质，立足于提升检察机关的外部形象，把这两项工作放到了突出位置。
一是制定计划，超前安排。本着构建“大教育”、“大宣传”的工作思路，制定了《党组中心组理论和业务学习计划》、《教育培训和岗位练兵计划》、《党员干部学习计划》和《宣传工作要点》等计划安排，工作计划做到了超前安排、切合实际、易于实施。
二是重点明确，形式多样。围绕建设“学习型检察院”，要求干警做到“四个一”，即“一日一读”，每天至少用一个小时学习理论和业务；“一周一学”，每周五下午集中学习；“一月一讲”，由各科室局安排讲课，并交流学习心得体会；“一季一考”，每季度由政工部门组织一次学习效果测试。邀请各级领导和有关专家进行培训指导，今年已邀请有关专家作了两次辅导报告。积极开展各类岗位练兵活动，成立了业务研讨、宣传写作、微机网络、外语、书法等学习兴趣小组。每月活动一次，定期展示成果，先后开展了微机操作比赛、模拟法庭论辩赛、公文写作比赛、书记员笔录竞赛等活动，激发了干警的学习热情，巩固了教育培训效果。围绕建设“大宣传”格局，以市级以上新闻媒体和系统内部刊物为宣传主攻方向，大力挖掘经验，推出典型，为基层院建设工作的创新发展营造良好的舆论环境。
三是严格奖惩，狠抓落实。为确保教育培训和检察宣传工作落实到位，我们把具体任务分解到各科室局，定任务，分指标，并把开展活动的情况纳入科室局年度工作实绩考核，实行一票否决，即没按计划要求完成教育培训和检察宣传工作任务的科室局，当年度不得评为先进集体，负责人不得评为先进个人，对科室局的整体工作一票否决。通过狠抓教育培训和检察宣传工作，干警的政治和业务素质不断提高，创新的学风日益增长，全院上下形成了一种追求卓越的心理和浓厚的学习氛围，整体形象不断提高。
四、突出人文关怀，抓好检察文化建设
我院始终坚持从严治检与从优待检，以实现人性化管理为核心，真心实意为干警解难题，办实事，进一步凝聚人心，调动积极性，营造一个健康向上、宽松和谐的工作生活氛围。在人性化管理方面，目前我们进行了一些尝试：
一是着力解决干警的后顾之忧。原创：http://www.daodoc.com/通过对干警家属、子女工作学习情况进行调查，建立了干警家庭档案，由院里出面，随时帮助解决子女入托、入学、家属下岗再就业等问题。去年投资15万元，建成了高标准的内部食堂，购置了先进的炊事设备，每天为干警提供优质可口的饭菜，既方便了干警生活，又保证了干警身体健康。
二是为干警提供生活关爱。院里从关心干警身体健康的长远角度出发，挤出部分资金，每年都组织包括离退休人员在内的全体干警进行一次健康查体，并建立了干警个人健康档案。在每一位干警生日的那一天，院党组都为他们送一束鲜花、一份生日蛋糕表示祝福。工作中，党组坚持“五必访”，即干警生病时必访、工作遇到困难时必访、家庭遇到困难时必访、有婚丧嫁娶时必访以及干警岗位变动时必访，通过谈心交流，以诚心和关爱打动干警，受到干警及家属的好评。
三是活跃气氛，丰富文体生活。在资金十分紧张的情况下，我们建起了设备齐全的活动室，成立了业余舞蹈队、乒乓球队、歌咏队等兴趣团体，由政工部门、团委牵头，常年组织一些有益身心健康的联欢会、书法比赛、体育竞赛等文体活动，使干警在活动中陶冶情操，增强集体荣誉感和向心力。
经过近年来尤其是去年以来的努力，我院硬件设施建设和规范化管理等软件建设取得了前所未有的可喜变化，随之带动和促进了各项检察业务的开展。今年以来，三项重点工作开局良好：共立查各类职务犯罪案件12人，一审已判决7件9人，同比增加66。共受理各类提请批准逮捕案件76件147人，审查后批准逮捕56件116人，同比增长30；受理各类审查起诉案件115件217人，审结74件144人,同比增长46％；特别在今年春季“严打”行动中，我院刑检部门在任务重、人员少的情况下，拼搏奉献，加班加点，快捕、快诉了一大批刑事案件，人均办案20件36人，干警们用扎实的工作维护了“严打”声威，保证了春季“严打”行动的顺利进行。共办理立案监督案件10件10人，同比增长45。共受理民事行政申诉案件14件，其中，立案12件，依法提请抗诉8件，同比增长120；其他诉讼监督工作也取得了显著成效。工作中，干警的执法观念进一步转变，执法水平和办案质量进一步提高，服务大局的意识进一步增强，为“平安”建设和构建和谐社会作出了积极贡献。
第18篇：检察院刑事工作汇报材料
尊敬的主任，各位副主任，各位委员：
去年以来，我院在区委和上级检察机关的领导下，在区人大及其常委会的监督下，在区政府、区政协及有关部门的支持下，坚持以科学发展观为统领，自觉践行“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，紧紧围绕全区改革发展稳定大局，加大工作力度，各项刑事检察工作取得了新的进展，现将基本情况汇报如下：
一、抓稳定，着力打击各类刑事案件
2007年以来，我院共受理公安机关提请批准逮捕各类刑事犯罪案件420件819人，批准逮捕338件644人，构罪不捕32件68人，不构罪不捕20件49人，存疑不捕30件58人；受理移送审查起诉案件385件626人，提起公诉349件593人，不诉23件23人，报送市院审查起诉10件13人，有罪判决率达100%。其中今年1至7月共受理审查逮捕案件186件384人，与去年同期相比分别上升30%和55%，批准逮捕153件300人，与去年同期相比分别上升44%和51%。共受理审查起诉案件134件210人，与去年同期相比分别上升8%和17%，提起公诉和移送市院审查起诉137件295人，与去年同期相比分别上升6%和62%。
（一）加大力度，严厉打击各类严重危害社会治安的刑事犯罪
我们始终把严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、“两抢一盗”和毒品犯罪等严重危害社会治安的犯罪作为打击重点，坚持“从重从快”的严打方针，适时介入，快捕快诉。
严厉打击严重暴力犯罪。去年来共批捕故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、Q###J、爆炸等严重暴力犯罪案件57件101人，提起公诉49件64人。今年“7•2”爆炸案发生后，我院派员在第一时间介入侦查程序。7月5日（星期六）下午，该案提请审查批捕后，我院干警加班加点，及时办理。次日（星期天），我院就该案召开了两次检委会，并对二名犯罪嫌疑人作出批捕决定。
严厉打击黑恶势力犯罪和毒品犯罪。去年来，我院积极参加全市开展的“扫黑除恶专项斗争”，特别是对李维党等23人恶势力团伙、胡贻望等8人寻衅滋事犯罪团伙的批捕起诉，取得了较好的社会反响。办理李维党一案中，我院提前介入，引导取证，往来于多个区、县看守所提审犯罪嫌疑人，仅用3天时间便对团伙所有成员作出了批捕决定。同时，不断加大对涉毒犯罪的打击力度，共批捕毒品犯罪案件15件16人，起诉22件24人，全部获得有罪判决。
严厉打击“两抢一盗”犯罪。去年来，我院共批捕“两抢一盗”案件179件364人，起诉184件313人，其中今年1至7月批捕82件169人，占同期批捕总案件数的54%，起诉68件122人，占同期起诉总案件数的50%。批捕和起诉人数与去年同期相比分别上升53%和22%，平均每案审查批捕、审查起诉分别仅用4天和12天。我院今年办理“两抢一盗”案件采用的“倾、分、快、紧、简、严”六字方针得到了市院推介。
（二）服务大局，把打击影响全区经济发展的犯罪作为工作的重中之重
我院始终把地下“六H彩”、非法开采镍钼矿等影响全区经济发展大局的犯罪作为打击的重中之重。去年以来，共批捕地下“六H彩”等涉赌案件6件7人，起诉9件11人。其中今年1至7月批捕4件5人，起诉3件3人。对地下“六H彩”等赌博犯罪，刑事检察部门采取定人员、定任务、定时间、定质量的“四定”措施，并对所有涉赌案件，一律批捕起诉。
去年来，共批捕各类涉矿案件13件45人，今年批捕11件41人，其中涉嫌非法采矿罪4件18人，涉嫌非法买卖、运输、储存爆炸物罪5件14人，涉嫌重大责任事故罪1件5人，涉嫌妨害公务罪1件4人。已起诉3件8人。办案中，我院进一步增强服务大局意识，坚持“两个基本”，快捕快诉。一是落实层级责任制度，所有涉矿案件，均由检察长和分管领导亲自把关。二是涉矿类案件拟不予批捕的，必须经检委会讨论决定。三是启用风险决策机制。对证据有所欠缺，但已基本构成犯罪的，认为进一步侦查能够取到定罪所必需的证据，确有逮捕必要的重大案件的犯罪嫌疑人依法批捕。四是加大追捕力度，依法追捕了一名涉矿犯罪嫌疑人。五是认真研究涉矿类犯罪法条，努力从法律中寻找打击犯罪的依据。如在审查批捕胡绍进等8人非法采矿案件中，因涉案金额不大，责任难以分清，对其中6人难以以非法采矿罪批捕，后经与法院、公安协商，对该6人以重大责任事故罪予以批捕。六是坚持涉矿案件一案一汇报制度。每办一起涉矿案件，立即以《专报》形式向市、区主要领导汇报，使领导及时掌握动态。
（三）协调配合，依法打击职务犯罪
在审查批捕、起诉职务犯罪案件中，我院刑事检察部门与自侦部门密切配合，形成打击合力。如我院办理xx区公安分局崇文派出所副科级侦查员陈某徇私枉法一案中，侦监部门提前介入，参与了该案重大问题的讨论，对证据及时审查，适时提出建议，为案件的重大突破和快速批捕发挥了应有的作用。去年来，共受理自侦部门移送审查逮捕案件5件5人，均依法决定逮捕。受理自侦部门移送审查起诉案件7件7人，起诉6件6人，全部获有罪判决。
（四）息诉息访，全力维护社会稳定
为确保不出现非正常涉检上访，我院认真落实稳控措施，刑事检察部门充分发挥批捕、起诉职能，对中政委和省政法委督办的胡某、周某、唐某、周某4件重复上访案采取有效措施。目前，引起胡某连续12年上访的故意伤害犯罪嫌疑人张某已被逮捕、起诉并获有罪判决；引发周某上访的嫌疑人被追诉后，已经法院审结调解结案；造成唐某上访的Q###J犯罪嫌疑人肖某已被批捕。以上三件上访案已完全解决，上访人已彻底息访。周某上访案正在稳控之中。
（五）加强宣传，扩大办案的社会效果
一是开展“检察进社区”、“检察进矿区”活动。我院于今年3月26日和8月1日，与区法院在邢家巷村和三岔乡分别进行了对盗窃电缆案件、非法采矿案件的公开审判，起到了较好的法制宣传和震慑作用。二是开展法制宣传。我院通过开展“举报宣传周”等活动，在市城区和各乡镇、办事处共发放法制资料5000余份，下乡开展法制讲座6次，举行电视讲话1次，提高了群众的法制意识。三是加强新闻宣传。去年以来，我院共在检察日报、张家界日报、*红网、张家界新闻网等新闻媒体发表与刑事案例相关的稿件30余篇，稿件多为以案释法，促使读者的法制观念得到增强。
二、抓和谐，认真贯彻宽严相济的刑事司法政策
在严厉打击严重刑事犯罪的同时，我院认真贯彻宽严相济的刑事司法政策。对未成年人犯罪、初犯、偶犯、过失犯，主观恶性较小、犯罪情节轻微的，坚持教育、感化、挽救的方针，可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉，依法必须起诉的也向人民法院提出从轻处理的建议。共对68名涉嫌犯罪但情节轻微、无逮捕必要的犯罪嫌疑人不批准逮捕，对23名犯罪情节轻微、社会危害性小的犯罪嫌疑人依法不起诉，努力减少社会对抗面，最大限度地增加社会和谐因素，最大限度地减少社会不和谐因素，实现了法律效果与社会效果的统一。今年来，我院将交通肇事和因邻里纠纷引起的轻伤等犯罪作为推行刑事和解的重点，加大调解力度，今年来我院共成功调解上述案件12件12人，对其中8件10人依法不予批捕，12件12人依法作相对不诉处理。
三、抓公正，着力提高监督质量和监督效果
一是加大追捕追诉力度。今年来，我院共追捕犯罪嫌疑人3人，均已进入公诉程序。追诉犯罪嫌疑人3人，均已获得有罪判决，打破了去年追捕、追诉的“零纪录”。二是加大对刑事审判的抗诉力度。去年以来，我院共对4件案件提起抗诉。其中今年提起抗诉的2件案件，一案已经开庭重审。三是加大对违法侦查行为的纠正力度。今年，我院共向公安机关发出书面纠正违法通知书2份，实现了去年以来“零”的突破。如在审查逮捕侯世文涉嫌抢劫一案时，发现侯世文有精神病史，并得知其父曾将该情况向xx区公安分局反映，并提交了病历，但公安机关未将该病历附卷。我院立即向区公安分局发出了纠正违法通知书，及时纠正了此种隐瞒重要证据的违法行为。同时，自去年来，我院还向公安机关共发出书面检察建议7份，其中今年发出6份，均被采纳。四是强化刑罚执行监督。去年来，继续巩固了无超期羁押的成果，继续保持“违法留所服刑”零纪录。共纠正监外罪犯脱管、漏管37名，特别是在今年核查纠正监外执行罪犯脱管、漏管专项行动中，共到12个乡镇、8个派出所进行监督，纠正监外罪犯脱管、漏管31名。共对看守所提出书面和口头检察建议38条，纠正意见20条，全部得到了采纳。
四、抓规范，着力提高案件质量
(一)建立健全案件管理制度，确保“五个到位”
我们始终把案件质量视为检察工作的“生命线”，狠抓了“五个到位”。一是确保制度到位。进一步制定和完善了《办案工作流程》、《执法质量考评办法》、《“一案三卡”责任制实施细则》等案件质量管理和考评制度，真正做到“有章可依”。二是确保严查到位。对于办结的案件按照“承办人自查、科室干警互查、部门负责人核查、评查小组集中评查”的程序逐件评查，评查结果记入干警个人执法档案。三是确保评析到位。我院每月讲评一次执法监管和案件质量情况，查摆问题，分析原因，提出整改措施。四是确保整改到位。院执法考评小组将查出的问题通报相关人员，责令一周内将问题整改到位。五是确保奖惩到位。实行量化考核、逐月考核、奖惩兑现，考核结果与干警的福利待遇、职级晋升、岗位调整、评先评优挂钩。
（二）加强与公安、法院的协调，形成打击合力。
一是建立联席会议制度。我院与公安、法院之间建立了联席会议制度，经常沟通协调相关问题。特别是今年，对涉矿案件启动风险决策时，经常与公安、法院进行协调，确保案子捕得了，诉得出，判得下。二是建立重、特大案件介入侦查制度。去年来，共对30余件案件做到了提前介入。对李维党涉恶团伙犯罪、“7.2”西溪坪爆炸案等多件重、特大案件和社会影响较大的案件，坚持及时介入侦查活动。三是建立退补商议制度。我院定期或不定期就有关复杂案件与公安机关交换意见。对需要退回补充侦查的案件，承办人制作详细补充侦查提纲，协商、指导公安机关补充侦查。
（三）加强证据审核和讯问犯罪嫌疑人工作。
进一步加强证据审核和讯问犯罪嫌疑人工作,做到每案必提审，每证必复核。如许某涉嫌盗窃一案，通过提审嫌疑人，发现被盗物品的鉴定价值存在疑点，经调查发现，其鉴定价值是根据同案嫌疑人供述作出的结论，无失主实际损失的数量。我院据此作出了事实不清，证据不足，不予批准逮捕的决定，有效地防止了错案的发生。
五、抓队伍，进一步强化刑事检察力量
（一）充实刑事检察力量
今年，我院共为侦监室、公诉室补充干警5名，并为侦监室、公诉室各增配一名副职。此外，今年侦监室、公诉室改为两名院领导分管，强化了领导力量，加强了案件流程监督。
（二）加大业务培训和岗位练兵力度
今年来，我院共组织刑事检察部门干警参加各类业务培训13人次。另外，今年初举办了一系列由院领导和各业务部门负责人讲授、全院干警参加的业务知识讲座，其中刑事检察部门开展讲座4次。同时，今年我院以市院开展的“检察业务标兵”、“业务尖子”选拔活动为契机，进一步强化岗位练兵活动，目前我院刑事检察部门有1人被评为全市“检察业务尖子”。
（三）多措并举促司考，切实解决人才断档危机
当前，我院有20名年轻干警无检察官资格，提高司法资格考试通过率成了我院队伍建设的当务之急。对此我们采取了三点措施：一是将新进干警安排到刑事检察部门，使之工作中学业务、长知识。二是为报考干警提供充足的时间保障和一定的物质奖励。三是以破格用人机制激励年轻干警的学习劲头。今年我院将刚通过司法资格考试，且各方面素质较为优秀的两名年轻干警分别破格提拔为侦监室、公诉室副主任。目前，我院共有11名干警报名参加今年的司法考试，其中刑事检察部门就有5人。
（四）开展“三看、三走访”活动，查摆整改问题
今年7月，我院结合“大学习、大讨论”活动广泛开展了“三看、三走访”活动，通过走访人大代表、政协委员，党委、政府、公安、法院等单位，深入乡镇、社区，广泛收集对我院干警公正执法、服务大局、服务民生等方面的意见和建议，目前已对意见和建议按部门分类，并已开始有针对性地查摆问题，狠抓整改。
去年以来，我院在履行职责，服务大局上虽取得了一定成绩，但仍然存在一些问题和不足。一是对工作中的新情况、新问题研究不够；二是少数干警的服务大局意识和服务大局能力还有待提升；三是追捕、追诉和抗诉力度有待进一步加大；四是人才断层危机亟待解决。对这些问题我们将高度重视，在今后工作中切实加以改进。
第19篇：检察院反贪工作汇报材料
检察院反贪工作汇报材料
**县人民检察院属于全省基层检察院分类考核中的c类院，县型小，案源不足，成案率低一直是多年困扰反贪工作的难题，连续几年来，**院的反贪工作任务完成得很不理想，每年立反贪案件在三件左右，没有完成省院确定的反贪基准数。
去年12月以来，在新任检察长张玉明的带领下，我们全力克服各种困难，在侦查思路上不断进行新的调整，仅用了4个月的
时间，就立反贪案件4件4人，全部提起公诉，完成了省院确定的全年的反贪提起公诉基准数任务，提起公诉的反贪案件审判机关已经全部做了有罪判决，打破了**院几年来反贪工作开展不
够理想的工作局面，创下了**院反贪工作的新纪录。
一、领导靠前指挥，全力排除办案过程中的各种干扰
在反贪案件查办过程中遇到来自方方面面的干扰是共同存在的问题，这些压力常常是反贪干警们顶不住的，各类干扰是导致案件流产的重要因素。能不能有效排除干扰，关键看领导，领导靠前指挥，做反贪干警的坚强后盾，干警们才能增强信心，振奋精神，才能不断加大查案的力度，才能不断提高办案的效率。在反贪工作中，我们坚持领导靠前指挥，亲临办案一线，具有丰富反贪工作经验的检察长张玉明同志亲自挂帅指挥，同反贪干警一起研究案情，谋划查办思路，解决办案中存在的疑难问题，当办案过程中遇到阻力时，院领导始终站在最前头。在查办案件过程中，院党组紧密团结，上下形成铁板一块，使各类办案过程中的干扰因素无处插针，保证金了案件侦查的顺利进行，有
效的提高了案件成案率。在加强对反贪工作的领导，有效排除各类干扰上，我们主要做了三个方面的工作。一是争取县委的理解与支持。在改革过程中不断的会出现新的问题，职务犯罪也会出现新的动向，对新问题引发的新的职务犯罪的查办中有时会冲击到全局工作，如果简单的就案办案，缺少大局意识，很可能对地方的经济社会发展带来不利影响，所以有些机械的执法活动得不到地方党委的理解与支持，但是应该看到的是，各级党委对反腐败的立场是鲜明的，决心是坚定的，只是在有些时候在查办职务犯罪上缺少沟通，才会产生误解，无形中增加了办案过程中的压力。在查办职务犯罪上我们能够坚持服从县委的领导，将反贪工作与县委党风廉政建设的总体目标有机结合在一起。就查办职务犯罪工作，张玉明检察长经常与县委领导沟通意见，灵活的处理全县发展大局与查办职务犯罪的关系，得到了县委的理解与支持。在全县经济条件极差的
前提下，县委县政府对检察院给予了极大财力物力支持，反贪办案设施，办案经费得到了很好的保障。二是全力顶住各类说情探风。在反贪工作中，我们常会遇到一些所谓嫌疑人亲戚朋友的熟人，这些人总想通过各种关系探听案件的进展情况，稍有不慎，很可能导致犯罪证据转移、销毁，嫌疑人与相关人翻供、串供，一个本来能够成案的线索最后查不实，立不住。院领导带头强化办案纪律，在遇到各类说情探风时主动回避，在办案期间安排办案干警统一吃住，尽量少与外界联系，有力的做好了案件的保密工作，从院党组成员到一般干警，全部做到案件查办过程中不打听，非主管领导不过问，嫌疑人的亲朋故交的来访全回绝，有力的保证了办案过程中上下一心，思想统一。三是亲临一线指挥协调。在本年度所办的四件案件中，每当案件遇到困难的时候，检察长和主管检察长都亲自出面协调，认真组织处理好办案的各个环节，处理决定一些办案
过程中的重要问题。保证了干警在办案中方向明确，方法得当，办案效率得到很大提高。由于领导靠前指挥，认真谋划办案，全力排除办案过程中的各种干扰，反贪干警精神振奋，工作效率大大提高，保证了案件查得实，立得住，诉得出、判得了。
二、认真分析线索，全力寻找案件突破口
**院每年的举报案件线索在20条左右，举报线索中有一些是本院曾经多次查否的案件，案源严重不足，以住的工作中尽管我们做了大的初查工作，但是收效不大，有些举报人为了能够引起办案机关的重视，对所举报事件进行片面夸大，更有的为了泄私愤，甚至编造事实，这些在反贪工作中会经常遇到。认真分析案件线索，理出哪些是真实的，哪些线索易于突破，哪些线索隐藏着更大的问题，是查办案件的关键。对于得到的每条案件线索，我们都认真进行线索分析，召开分析会，对线索举报的事
实的可能性进行判断，确定初查的重点。一是对被举报人的工作环境、社会关系、家庭条件进行分析，看被举报人是否具有犯罪的条件，是否具有犯罪的动机，是否具有犯罪的迹象。二是对举报实事的可能性和真实程度进行分析，从被举报人的单位的经济情况，财务管理制度，被举报人拥有的管理权力分析是否有举报事实产生的可能。三是从被举报人所在的单位的性质，是否具有较大的执法权利和较大财经行为、复杂的管理责任和大型的建设项目去分析贪贿行为的可能性。通过过认真开展线索分析评估，有效的确立了初查的重点，在全面初查的基础上，有重点的对一些重大线索进行重点调查。通过认真分析案件线索，有力的促进了案件线索的成案12全文查看
第20篇：检察院品牌创建工作汇报
一、在建立公诉案件质量保障机制方面，我院实施了《主诉检察官办案责任制》，积极开展公诉引导侦查取证工作，对本院重大疑难的自侦案件和公安机关重大疑难案件的侦查活动坚持提前介入，加强公诉部门与本院自侦部门和公安机关的配合与制约，指导和建议自侦部门、公安机关全面收集和固定证据，努力提高案件办案质量。同时认真贯彻落实高检院《起诉案件质量标准》、《不起诉案件质量标准》以及\"两高一部\"《关于适用普通程序审理\"被告人认罪案件\"的若干意见（试行）》等工作规定，坚持了《案件请示报告制度》，对人民法院裁判改变起诉指控的主要事实、案件性质、重要情节的案件定期分析制度，无罪判决案件和撤回起诉案件专报制度以及人民监督员制度。
二、在信息化建设方面，我院认真贯彻高检院和市院关于建设信息网络的通知精神，按照《基层检察院计算机局域网建设方案》的要求，加强信息化基础建设，全面推进信息化应用，充分依托二级专线网，发挥信息技术在保证办案质量、提高工作效率和提升检察工作管理水平等方面的积极作用，在完成了网络信息化建设三大主体工程的基础上，积极开展网络\"三大体系\"建设的完善工作。今年上半年，又开通了机要保密通道，确保了与上级单位的信息传送的安全性和即时性。
三、在对刑事二审案件的法律监督工作中，需要按二审程序抗诉的刑事案件，我院均请示上一级检察院同意后，再向人民法院提出抗诉。
四、在民行检察工作中，严格规范办案程序，按照\"立案公开、审查公开、结论公开\"为特征的案件审查制度和以\"重点审查人民法院原审案卷和依靠当事人举证\"为特征的证据审查制度开展工作。
五、在纠防超期羁押长效机制建设方面，建立了与公安机关定期召开联系会，沟通信息，建立工作协商、信息通报、统计核对、监督制约、纠正结果反馈等制度，形成互相支持、互相配合、互相制约、依法履行职责的工作机制，实行了\"一证通\"制度以及超期羁押责任追究办法，完成了在押人员各诉讼环节信息储存、查询、核实、预警、催办、通报，纠正结果反馈工作，形成事前监督、主动监督、流程监督的网络化动态监督工作机制，较好地完成了创建规划中规定的年度目标任务。
六、在构建适合未成年人特点的捕诉工作方式方面，一是落实和完善了专人办理制度、讯问制度、调查制度等相关办案制度；二是进一步落实了对未成年人犯罪\"可捕（诉）可不捕（诉）的坚决不捕（诉）\"的刑事政策；三是实行了分案起诉制度、证据开示制度、暂缓起诉制度、法律援助制度以及对不捕、不诉及判缓刑未成年人的帮教、回访、考察制度等有利于保护未成年人的起诉工作机制。全面完成了2005年度创建任务。
七、在行政执法与刑事执法相衔接工作机制建设方面，根据国务院关于《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》、最高人民检察院关于《人民检察院办理行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》以及高检院、公安部、全国整规办联合制发的《关于加强行政执法机关与公安机关、人民检察院工作联系的意见》的有关规定，和重庆市院的部署，我院与公安机关、行政执法机关等部门密切合作，制定了建立行政执法与刑事执法相衔接工作机制的具体意见，建立了信息通报制度、联席会议制度、案件移送制度、协作配合制度、监督制约制度。
八、在职务犯罪侦查工作方面，一是完善了《职务犯罪侦查办案手册》、《职侦工作内务管理办法》，严格一岗双责和一案三卡、错案责任追究制度；二是对职侦工作进行专项整顿在职侦局开展了以职侦工作如何\"规范执法行为，促进执法公正\"为主题的大讨论，针对职侦工作现状，查摆和剖析职侦工作中存在的突出问题，从规范职侦工作线索排查、立案侦查、侦结移送的办案程序，树立程序意识和证据意识，正确行使侦查办案权等执法行为和执法作风方面进行了重点整改；三是职务犯罪侦查工作按照重庆市院的统一部署和安排，加强侦查一体化建设，共同实行了侦查资源一体化、侦查活动一体化、侦查指挥一体化的侦查一体化机制；四是根据重庆市院的岗位目标考核管理办法，制定了本院目标考核管理办法和考评制度，运用目标考核的导向、评价、调控作用，完善职务犯罪侦查工作目标考核机制，严格管理考核，使职侦办案工作保持适当的办案规模，严格查办贪污贿赂案件与查办渎职侵权案件并重，相互促进，协调发展；五是加强职侦干警的教育培训工作，努力提高执法办案水平，形成侦查人才的遴选、培养、使用、激励、保障机制。
九、在职务犯罪侦查指挥中心建设方面，我院按照重庆市的统一部署，实现了与市院的视频、音频的专线链接，为侦查指挥网络化打下了基础。并按照市院要求，安排专人负责，加强了信息和案件流程管理，及时认真完成了侦查人才信息资料的报送以及加强办案协作、信息互通等工作。
十、在预防职务犯罪工作方面，我院制定、实施了《关于加强预防、职侦协调配合的工作意见》，建立预防与职侦的联动机制，落实预防与侦查的线索处置制度、协调及工作联系制度；建立预防协调配合工作制度，加强与检察机关内设部门的协调配合，实现信息畅通，资源共享；进一步规范参与社会化预防工作，在党委领导、纪委组织协调下，加强了相关部门、单位的协调配合；强化预防宣传和警示教育制度，通过建立预防宣传、警示教育基地，召开新闻发布会、开展预防咨询、法制宣传等多种形式，积极开展职务犯罪预防宣传和警示教育。
十一、未完成的品牌任务、原因及今后工作打算
由于巫溪县财政困难，办公办案经费匮乏，到目前为止人民法院庭审活动中还没有建立多媒体示证系统，因此，在公诉案件质量保障机制建设中，我院还没有实行
