推荐第1篇：食品安全论文
食品安全调查论文
摘要：目前，我国的食品安全问题十分地严峻，频频出现的食品安全事件让我们陷入一阵阵恐慌中。“民以食为天，食以安为先”，人类生长、经济腾飞、社会进步、时刻离不开食品，离不开安全、卫生、营养的食品。食品的安全关系着民生。
食品生产和销售过程中存在诸多安全隐患，食品质量监测和监管体系的不健全是造成我国食品质量安全问题的主要原因。只有切实建立和完善相应的法律法规，加快现有食品卫生标准的修订步伐，建立健全食品安全检测体系，完善食品污染物监测网，制定食品主动召回制度，才有可能从根本上解决我国的食品质量安全问题。
关键字：食品安全 现状 监管
一．前言：“食品卫生”曾经是一个为公众所熟悉的术语，现在，它似乎正在逐渐被“食品安全”所替代。
有关食品安全的调查报告显示，近期频发的食品安全事件引起了公众的广泛关注，82%的同学表示，这些事件“肯定会”引发自己对周围食品安全问题的担心，18%的人表示“可能会”。
27%的人认为，他们在日常生活中，“经常会遇到”食品安全问题；认为“有过，但很少”的，占64%；仅有9%的人回答“从来没有过”。
对于具体的食品安全问题，超过一半的受访者认为，“达不到国家卫生标准的食品”最令他们感到担心。其次是“假冒知名品牌的食品”，选择这一项的人达到了21%。另外，还有16%的人最担心“过了保质期还在销售的食品”。
“生产日期和保质期”被近九成半的人认为是选购食品时通常会关注的问题。值得注意的是，关注“相关检验合格证明”的，不足半数；而关注“食品的色泽和包装等外观因素”的，则略高于半数，为52%。
对于“您认为造成目前食品安全问题频出的根本原因是什么？”这一多选问题，大多数人选择了“不法食品生产企业和个人利益熏心”，该选项的获选率达到87%。同时，相当多的受访公众认为“对失信企业和个人的惩戒力度不够”也是主要原因之一，有68%的人选择了这一项。
购买熟食类食品时，是否看保质期的问题上，85%的人认为无处可看保质期而直接购买。遇到变质，过期，劣质的食物等食品安全问题上，大多数人都很少去维护自己的权益或者向有关部门投诉。
结果分析：由统计的结果可以看出，目前消费者在日常生活中遇到了很多食品安全的问题，对我国食品安全状况也十分担忧，但是很多消费者自我保护意识并不强烈，部分消费者缺乏购买安全食品的常识，没有养成良好的消费习惯，购买食品时安全意识淡薄，存在侥幸心理，使得一些不法商贩有了可趁之机，在遇到食品安全问题时，也不懂得合理运用法律手段维护自己的权益，给食品安全问题也增加了出现的几率。
二．我国食品安全的现状
1．微生物源仍是影响我国食品卫生和安全的最主要因素。与其他任何一类疾病相比，由致病微生物和其他有毒、有害因素引起的食物中毒和其他食源性疾病是危害最大的一类。
2．从农田到餐桌的食物链污染情况严重。一是源头污染问题较为严重，如瘦肉精残留问题；二是环境污染物给食品卫生带来隐患。 3．食品生产企业违法生产、加丁食品的现象不容忽视，像阜阳奶粉事件。苏丹红事件等。
4．食品新技术新资源的应用给食晶安全带来新的隐患。
5．食品安全研究发现新问题。随着食品安全技术的发展，传统加工工艺的食品也不断被发现存在安全隐患。
三、我国食品安全问题产生的原因
目前，我国食品安全形势严峻，其原因有很多，具体表现在以下几个方面。 1．法律监管体系缺乏完整性和系统性。目前，我国在食品安全领域的立法有将近20部法律、40余部行政法规、150余部规章制度和几千个食品标准，已初步形成一个由国家、部门、行业和地方共同制定颁发的食品安全法律法规及规章制度体系。但因
我国实行分段立法，法律法规条款相对分散，单个法律法规的调整范围较窄，一些法律规定较宽泛，缺乏清晰准确的定义和限制，留下执法空隙。此外，根据不同的法律法规对同一食品安全问题的处理结果差别也很大。
2．食品安全监管缺乏威慑力。目前，我国对于违反食品卫生规定而导致食品安全问题产生的企业处罚力度不够，缺乏应有的威慑力。相比西方发达国家极其严厉的惩罚力度，甚至倾家荡产的违法成本，我国食品安全监管的威慑力明显不足。
3．食品安全监管部门职能不清，监管不力。食品安全的监管是一项复杂的系统工程，它涉及的政府部门多、范围广。而各个部门之间往往职能交叉、职责不清，有些甚至相掣肘，造成食品安全监管乏力和监管资源分散，不能形成合力，也无法建立起长效监管机制。另外，越权执法、违规执法、消极执法等，也严重影响了监督管理的执法效果。
4．食品安全标准技术含量低、不统
一、不完善。据统计，我国共有食品标准约3500项，其中与食品安全相关的标准约2600项，已基本形成了一个由基础标准、产品标准、行为标准、检验方法标准等组成的较为完善的食品监督管理标准体系，但这些标准体系还没有真正发挥其作用。原因在于：一是标准分散于多个部门，食品安全标准既有交叉重复，又有空白。二是标准不配套，这不仅表现在标准个体之间，还表现在从生产到流通过程中。三是标准技术含量低，特别是与国际现行标准之间存在着很大的差距。
5.少数企业和加工者无视国家有关法和规定，无证生产或经营，生产流程不科学，没有严格的工艺条件约束，设备简陋，卫生条件差，更不进行必要的检验，直接使这些产品流向市场，这样的食品时时刻刻在影响着人类健康，有些企业生产流程控制不严格，微生物杀灭不完全，滥用食品添加剂，食品生产经营业主和从业人员的职业操守和道德水准低下，导致食品安全事件频频发生。
四、应采取的方法和措施
面对当前严峻的食品安全形势，我国颁布了一系列政策法规，并采取了多项措施。同时，国家质量监督检验检疫总局、国家工商局和卫生部门也加大了对生产企业、市场商品的监督抽查力度。从整体上看，我国的食品安全状况有了很大的改进，但要进一步解决我国的食品安全问题，还应做好以下几个方面的工作。
1．加强对食品市场信息的监测、预警、发布，确保人民群众的知情权。
2．建立食品安全突发事件处理机制。确保食品安令突发事件发生时，受害人员能得到及时有效的救治，不符合安全标准的假冒伪劣食品能被及时地查封、收缴。 3．强化政府监管力度，对于监管不力而导致食品安全事件发生的相关部门实行问责制。积极会同各级行政监察部门，建立食品安会监察工作协凋机制，研究制定加强食品安全监察工作的相关措施，进一步完善食品安全监管责任制和责任追究制。
4．加大对造成食品安全事件相关人员的处罚力度。加大对食品安全事件的查处和督查督办力度；集中公布媒体曝光的食品安全事件的处理情况；加强行政执法与刑事司法的衔接；加大对行政执法机关和执法人员的监督监察力度，严肃追究相关负责人的责任。
5．开展食品安全宣传教育活动，营造良好社会氛围。在全国统一开展食品安全宣传周活动，广泛开展食品安全进校园、进社区活动；提高消费者的食品安全意识、社会监督意识及自我保护意识，营造全社会共同关注食品安全、构建和谐社会的良好氛同；组织新闻媒体围绕食品安全综合监督工作，开展主题宣传报道活动；使人们能及时得到关于食品安全方面的消息，认识食品安全的重要性。加强对食品不安全的危险意识，坚决抵制不安全食品进入生活，养成良好的生活习惯和健康的生活品质。
6．在商品的制造上严格要求产品质量，规范食品的生产工艺和食品加工，对食品企业加强法制道德宣传。
五．心得体会：食品安全事件所暴露的体制问题和道德缺失，也向全社会发出了预警信号。在一个国家的文明框架中，道德与法律唇齿相依，缺一不可。必须做到依法治国和以德治国并举，在我们完善社会主义市场经济、推进现代化建设的进程中，完善现有法律法规所存在的问题，填补在执法过程中出现的法律空白和盲点，加大执法力度，使食品安全问题能够有法可依，同时为道德建设提供强而有力的法律保障，同时一刻也不能放松道德建设，只有在全社会开展社会主义荣辱观教育，大力加强公民道德、职业道德、企业道德、社会道德建设，在全社会形成诚信守法的良好环境，才能有效构筑牢固的社会文明防线，全面推进经济社会的科学发展。
推荐第2篇：食品安全论文
营养与安全
学院: 专业
姓名: 学号；
V摘要：俗话说的好，身体是革命的本钱。在科技不断发展的今天，健康对我们来说实在的太重要了，面对现在社会的各种食物，已不是以前那种粗茶淡饭的生活了，各种多样化的食物不断涌现，而人们也出现各种困惑，肥胖等系列的现代病也开始不断出现，食品营养与健康这门课应该推广成为为大家广为接受的一门学问。作为当代大学生，学习和宣传健康的饮食方式义不容辞。这些前提是我们要理解什么是营养，而什么状态是属于健康。我们在饮食的过程中既要做到营养的均衡，平时也要注意养成良好的饮食习惯。
关键词：营养 健康习惯
平衡
安全
美丽
正文：
人类为了生存，就必须饮食。而饮食并不是我们表面上看上去的为了填饱肚子，而是为了从食物中获取营养来维持生命的继续。营养是维持我们生命的唯一物质。但是，从饮食中获得营养物质的同时，饮食的习惯也是一门学问。
营养”作为一个名词、术语已为众所习用，但对它的确切定义却未必准确了解。“营”在汉字里是谋求的意思，“养”是养生或养身，两个字组合在一起应当是“谋求养生”的意思。确切地说，应当是“用食物或食物中的有益成分谋求养生”。“营养”一词确切而比较完整的定义应当是：“机体通过摄取食物，经过体内消化、吸收和代谢，利用食物中对身体有益的物质作为构建机体组织器官，满足生理功能和体力活动需要的过程”。研究人体以及其他生物的营养问题的学问被称为营养学。
我们都知道健康不是一切，但失去健康就会失去一切。WHO1989年的定义是：在生理健康、心理健康、道德健康和社会适应良好四个方面健全。WHO制订的身体健康的初测十项标准：精力充沛，生活工作不疲劳；乐观积极，承担责任不挑剔；善于休闲，睡眠良好；适应各种环境，应变能力强；能抵御一般的感冒和传染病；体重适中，体
型比例协调；视力良好，反应灵敏，眼睑不发炎；牙齿清洁，齿龈正常不出血；毛发有光泽，无头屑；皮肤，肌肉有弹性，步履轻松有力。
所以健康是包括两个方面的，一是机体上的健康，二是精神上的健康。精神上的健康主要是由个人的思想观念和情绪决定。而机体上的健康则主要决定于物质摄入是否满足机体需求。机体健康首先摄入足够的营养物质，因为营养物质是维持生命体生长发育的基本物质。没有这些营养物质，也就没有生命，更没有健康一说。所以，我们必须先满足物质上的输入需求，才能再去谈健康。那么，人类所需的营养物质大体有哪些呢？
蛋白质：它是构成细胞的基本物质，是机体生长及修补受损组织的主要原料。它是机体需求量最大的营养成分。它的主要来源是肉类、蛋、奶、和某些植物种子。
糖类：是机体功能的主要物质，提供人类生命正常生长、活动所需的能量。它主要来源于大米、小麦、玉米等。
脂类：是机体的主要储能物质，在人体内的脂肪也具有减小机体内器官的摩擦作用，器官抗震作用。它的主要来源于动植物油脂和乳制品等。
维生素：主要是调节机体的新陈代谢、预防疾病、维持身体健康。有些是能从外界吸收，如维生素A；有些只能在体内合成，如维生素D。机体对其需求量很小，但是不能缺少。它的主要来源是水果、蔬菜、种子食物、动物肝脏等。
无机盐：对机体很重要，它参与构成组织和调节酶活性因子，具
有调节细胞代谢、激素分泌、酸碱平衡等作用。
水：它主要为机体新陈代谢提供液体环境，溶解各种物质，保障各项机体代谢正常进行。缺少水分，人类无法生存。
各种营养物质对机体的健康有不同的作用，同时要注意营养物质适量摄入。若摄入不足，那么机体就只能满足其中的一部分功能，而另一部分功能会变弱甚至是缺失。这就和一个工厂的某些车间原料供应充足，能正常生产，而其他车间缺少原料而减少生产或停止上产一个道理。若摄入过量，那也不是件好事，对健康也不利。过多的部分营养无法利用，会经过其他途径排除，这样也是对身体的某些器官有害的。同时，有一些会积累在体内，形成对身体有害的物质。例如摄入过多的油脂、糖类，会在体内形成脂肪，脂肪过多就会引起肥胖。所以，适量的摄入各种营养物质，是保证机体各个器官正常工作，各个功能有效的前提，疾病也就可以避免，从而达到机体健康。
三、怎样做到做到营养的均衡，饮食健康呢？
根据《中国居民膳食指南（2007）》，我们可以做到均衡的饮食，从而促进健康。
1、食物多样，谷类为主，粗细搭配
人类的食物是多种多样的，每种食物都至少可提供一种营养物质。食物可分为五大类：第一类为谷类及薯类，谷类，主要提供碳水化合物、蛋白质、膳食纤维及B族维生素。第二类为动物性食物，主要提供蛋白质、脂肪、矿物质、维生素A、B族维生素和维生素D。第三类为豆类和坚果，主要提供蛋白质、脂肪、膳
食纤维、矿物质、B族维生素和维生素E。第四类为蔬菜、水果和菌藻类，主要提供膳食纤维、矿物质、维生素C、胡萝卜素、维生素K及有益健康的植物化学物质。第五类为纯能量食物，主要提供能量。
另外人们应保持每天适量的谷类食物摄入，一般成年人每天摄入250g一400g为宜。另外要注意粗细搭配，经常吃一些粗粮、杂粮和全谷类食物，每天最好能吃50g-100g。
2、多吃蔬菜、水果和薯类
蔬菜和水果是维生素、矿物质、膳食纤维和植物化学物质的重要来源，水分多、能量低。薯类含有丰富的淀粉、膳食纤维以及多种维生素和矿物质。富含蔬菜、水果和薯类的膳食对保持身体健康，保持肠道正常功能，提高免疫力，降低患肥胖、糖尿病、高血压等慢性疾病风险具有重要作用，推荐我国成年人每天吃蔬菜300g-500g，最好深色蔬菜约占一半，水果200g-400g，并注意增加薯类的摄入。
3、每天吃奶类、大豆或其制品
奶类含有丰富的优质蛋白质和维生素，含钙量较高，利用率也很高，是膳食钙质的极好来源。大量的研究表明，儿童青少年饮奶有利于其生长发育．增加骨密度，从而推迟其成年后发生骨质疏松的年龄；中老年人饮奶可以减少其骨质丢失，有利于骨健康。建议每人每天饮奶300g或相当量的奶制品，对于饮奶量更多或有高血脂和超重肥胖倾向者应选择减脂、低脂、脱脂奶及其制品。
大豆含丰富的优质蛋白质、必需脂肪酸、B族维生素、维生素E和膳食纤维等营养素，且含有磷脂、低聚糖，以及异黄酮、植物固醇等多种植物化学物质。建议每人每天摄人30g-50g大豆或相当量的豆制品。
4、常吃适量的鱼、禽、蛋和瘦肉
鱼、禽、蛋和瘦肉是人类优质蛋白、脂类、脂溶性维生素、B族维生素和矿物质的良好来源。动物性食物中蛋白质不仅含量高，而且氨基酸组成更适合人体需要，尤其富含赖氨酸和蛋氨酸，如与谷类或豆类食物搭配食用，可明显发挥蛋白质互补作用，但动物性食物一般都含有一定量的饱和脂肪和胆固醇．摄入过多可能增加患心血管病的危险性。推荐成人每日摄入量：鱼虾类50g-1 00g，畜禽肉类50g-75g，蛋类25g-50g。
5、减少烹调油用量，吃清淡少盐的膳食
脂肪可提供必需脂肪酸，有利于脂溶性维生素的消化吸收，但是脂肪摄入过多是引起肥胖、高血脂、动脉粥样硬化等多种慢性疾病的危险因素之一，膳食盐的摄入量过高与高血压的患病率密切相关。为此，建议我国居民应养成吃清淡少盐膳食的习惯，即膳食不要太油腻，不要太咸，不要摄食过多的动物性食物和油炸、烟熏、腌制食物。建议每人每天烹调油用量不超过25g或30g；食盐摄入量不超过6g，包括酱油、酱菜、酱中的食盐量
6、食不过量，天天运动，保持健康体重
进食量和运动是保持健康体重的两个主要因素，食物提供人体能量，运动消耗能量。如果进食量过大而运动量不足，多余的能量就会在体内以脂肪的形式积存下来，增加体重，造成超重或肥胖；相反若食量不足，可由于能量不足引起体重过低或消瘦。体重过高和过低都是不健康的表现，易患多种疾病，缩短寿命。所以，应保持进食量和运动量的平衡，使摄入的各种食物所提供的能量能满足机体需要，而又不造成体内能量过剩，使体重维持在适宜范围。运动不仅有助于保持健康体重，还能够降低患高血压、中风、冠心病、2型糖尿病、结肠癌、乳腺癌和骨质疏松等慢性疾病的风险，同时还有助于调节心理平衡，有效消除压力，缓解抑郁和焦虑症状，改善睡眠。建议成年人每天进行累计相当于步行6000步以上的身体活动，如果身体条件允许，最好进行30分钟中等强度的运动。
7、三餐分配要合理，零食要适当
早餐提供的能量应占全天总能量的25%～30%，午餐应占30%～40%，晚餐应占30%～40%，可根据职业、劳动强度和生活习惯进行适当调整。要天天吃早餐并保证其营养充足，午餐要吃好，晚餐要适量，不暴饮暴食。零食作为一日三餐之外的营养补充，可以合理选用，但来自零食的能量应计入全天能量摄入之中。
8、每天足量饮水，合理选择饮料
水的需要量主要受年龄、环境温度、身体活动等因素的影响。一般来说，健康成人每天需要水2500ml左右。在温和气候条件下
生活的轻体力活动的成年人每日最少饮水1200ml。在高温或强体力劳动的条件下，应适当增加。饮水不足或过多都会对人体健康带来危害。饮水应少量多次，要主动，不要感到口渴时再喝水，饮水最好选择白开水。
饮料多种多样，需要合理选择，如乳饮料和纯果汁饮料含有一定量的营养素和有益膳食成分，适量饮用可以作为膳食的补充。
9、如饮酒应限量
高度酒含能量高，白酒基本上是纯能量食物，不含其他营养素。无节制的饮酒，会使食欲下降，食物摄入量减少，以致发生多种营养素缺乏、急慢性酒精中毒、酒精性脂肪肝，严重时还会造成酒精性肝硬化。过量饮酒还会增加患高血压、中风等疾病的危险。建议成年男性一天饮用酒的酒精量不超过25g，成年女性一天饮用酒的酒精量不超过15g。孕妇和儿童青少年应忌酒。
10、吃新鲜卫生的食物
一个健康人一生需要从自然界摄取大约60吨食物、水和饮料。人体一方面从这些饮食中吸收利用本身必需的各种营养素，以满足生长发育和生理功能的需要；另一方面又必须防止其中的有害因素诱发食源性疾病。正确采购食物是保证食物新鲜卫生的第一关，食物合理储藏可以保持新鲜，避免污染，高温加热能杀灭食物中大部分微生物，延长保存时间；冷藏品温度常为4℃～8℃，一般不能杀灭微生物，只适于短期贮藏；而冻藏温度低达‐12℃～‐23℃，可抑
制微生物生长，保持食物新鲜，适于长期贮藏，烹调加工过程是保证食物卫生安全的一个重要环节。
人类在生命活动过程中需要不断地从外界环境中摄取食物，从中获得生命活动所需的营养物质，这些营养物质在营养学上称为“营养素”。人体所需的营养素有碳水化合物、脂类、蛋白质、矿物质、维生素，共5大类，其中营养素不能在体内合成，而必需从食物中获得，称为“必需营养素”。其中包括9种氨基酸：异亮氨酸、亮氨酸、赖氨酸、蛋氨酸、苯丙氨酸、苏氨酸、色氨酸、缬氨酸、组氨酸；2 种脂肪酸：亚油酸、亚麻酸；碳水化合物；7种常量元素：钾、钠、钙、镁、硫、磷、氯；8 种微量元素：铁、碘、锌、硒、铜、铬、钼、钴；14种维生素：维生素A、维生素D、维生素E、维生素K、维生素B
1、维生素B
2、维生素B
6、维生素C、烟酸、泛酸、叶酸、维生素B
12、胆碱、生物素；加上水等，共计40余种。其中碳水化合物、脂类和蛋白质因为需要量多，在膳食中所占的比重大，称为“宏量营养素”；矿物质和维生素因需要的相对较少，在膳食中所占比重也较小，称为“微量营养素”；矿物质中有7种在人体内含量较多，叫做“常量元素”，有8 种在人体内含量较少，称“微量元素”。这些营养素在体内有三方面功用：一是供给生活、劳动和组织细胞功能所需的能量；二是提供人体的“建筑材料”，用以构成和修补身体组织；三是提供调节物质，用以调节机体的生理功能。营养素有这三方面的作用，可见营养素是健康之本，是健康的物质基础。
健康离不开良好的饮食习惯，良的饮食习惯总会导致各种疾病。例如暴饮暴食会导致肥胖，偏食会导致随着经济的发展，生活水平的不断提高，现代人类在饮食方面远不如古代人健康。当人们在生吞活吃生猛海鲜，追求口福，追求享乐，享受现代文明的同时，与之不相协调的、威胁人类健康的疾病也随之而来，高血压、高脂血症 糖尿病、肥胖症、痛风、冠心病、动脉硬化、脂肪肝、癌症、骨质疏松 老年痴呆及精神性疾病等“现代文明病”的发病率越来越高，体呈现低龄化趋势营养不良、发育不良等等。
还有一个尤为严重的问题是暴饮暴食或是绝食。 暴饮暴食让许多人
的胃功能严重受创，引发肥胖。其中肥胖的主力军是青少年。不健康的影视引发肥胖，而肥胖又会进一步引发高血压等疾病。同时，绝食也是普遍出现在青少年之中。绝食让他们的生长发育受到影响，体质变弱，易引发其他的一些常见疾病。
所以要杜绝这两个问题，根本在于我们要养成良好的健康饮食习惯。
综上所述，做到食品的营养与健康对我们来说非常的重要，所以我们要以科学的营养为指导，做到均衡营养，注意膳食平衡，养成良好的饮食习惯，做到了这些，那么疾病也会相应地远离我们，这样我们就能吃出健康，吃出精彩的人生，享受高品质的生活！
参考文献： 《中国居民膳食指南2007》
《食品营养与卫生学》
关注现代生活方式病，家庭医学：新健康，2010
推荐第3篇：食品安全论文
关注中国的食品安全问题
摘要：近些年来， 中国的食品安全问题层出不穷，每年频频出现的重大食品安全事件，不仅严重影响到了人们的身体健康，造成了巨额的财产损失，而且也影响到了中国的经济发展、食品出口、社会稳定等一系列问题。因此，如何保障食品安全问题亟待我们一起探讨和解决。
关键词：食品安全；原因；措施中图分类号：D92文献标志码：A文章编号：1673-291X（2010）19-0101-02
一、食品安全的现状
近些年来，随着经济的高速发展，人们生活水平的不断提高，食品安全问题日渐成为人们关注的焦点，并发展成为一个世界性的问题：例如，1996年英国爆发的疯牛病、1997年香港禽流感、1998年东南亚猪脑炎、1999年比利时等国二恶英、2001年欧洲爆发口蹄疫、2003年发生在中国的非典型性肺炎（SARS），2008年9月，中国令人震惊的“三鹿奶粉事件”以及2009年全球性的甲型H1N1流感，这些食品安全事件使老百姓忧心忡忡，以至有的人产生了“吃动物食品怕含激素，吃植物食品怕有毒素，吃饮料食品怕掺色素”的恐惧心理。当然这种担惊受怕显属过虑，但却也从侧面反映了当今的食品安全方面存在着诸多问题，对此，笔者把这些问题主要概括如下：
1.一些蔬菜、水果中普遍残存化肥、农药等物质，使这些食品的安全状况令人十分担忧。在农业生产中，一些菜农、果农为了增收往往使用高毒甚至剧毒农药来喷洒蔬菜、水果，这直接导致蔬菜、水果的农药残留量超标，这样的蔬菜、水果被消费者食用后肯定会带来身体健康上的很大危害。例如，在2009年曾经有相关的组织对北京市4家大型超市销售的樱桃、甜瓜、桃子、油桃、苹果5种水果进行抽查，结果一共检测出了17种农药，甚至有的农药是法律已经禁止使用的农药，可见某些农产品的质量安全问题是多么不容忽视。
2.在食品加工中超量使用食品添加剂和其他化学用品。一些黑心肠的企业、个体工商户受金钱的驱使，在加工食品的过程中往往违规使用、超标量使用食品添加剂、抗生素、激素，甚至不惜掺加有毒有害的化学用品，主要表现在：（1）超量使用食品添加剂。国家有关部门认定了可供加工食品使用的添加剂的品种及其用量，如果超量使用很可能会对人体带来危害。但是为了追逐利润，一些食品加工者却无视消费者的生命、健康权的保护，非法使用和添加超出食品法规允许适用范围的化学物质（其中绝大部分对人体身体有害）。例如，在面粉中添加超限量的增白剂“过氧化苯甲酰”；在腌菜中多倍超标量使用苯甲酸；在饮料中成倍超标使用化学合成甜味剂；为了使馒头、包子增白使用二氧化硫；为使大米、饼干增亮使用矿物油；用甲醛浸泡海产品使之增韧、增亮，延长保存期；为改善米粉、腐竹口感使用“吊白块”（一种化工原料，学名甲醛次硫酸氢钠）；还有孔雀石绿、苏丹红、三聚氰胺„„像这些老百姓看不见，摸不着，闻不到，尝不出却能导致人们食物中毒甚至死亡的化学物质到处可见，令人防不胜防，触目惊心。（2）激素和其他有害物质残留于家禽、家畜、水产品体内。在种植业、养殖业中滥用激素和其他药物以增加产量，使水果、蔬菜、家禽家畜、水产品在短期内获得丰收、成熟。例如，带尖的西红柿，坚硬的猕猴桃、肥大的豆芽等等，都有可能是使用激素促使其长熟的结果。这种做法不仅使培育出来的产品营养价值明显降低，而且也会给食用者的健康带来很大的危害。
3.制造、加工食品的过程中使用劣质原料，给食品安全造成极大隐患。例如，用病死的家禽家畜加工熟肉制品；用“地沟油”加工油炸类食品、“注水猪肉”（ 给猪注水等于注毒，食用后对人体有极大危害）等。再如，2009年，在辽宁、山东、河北、上海、陕西等地又查到了多起使用2008年未被销毁的问题奶粉作为原料而生产乳制品的事件。这些免食品安全隐患如果不及时加以严厉制止，都有可能会演变成为危害人民群众身体健康的食品安全事故。
4.食品中的重金属污染严重。由于受城市某些工矿企业违规排除废水的影响，致使一些地区人畜饮用水源和农作物灌溉水源受到很大程度的污染，主要是铅、锡、汞、锌等对人体健康有害的重金属元素过量浸入到水源中去，受这些重金属污染的饮用水和农产品食品进入到人体后，就会给人们的身体健康带来很大的危害。 另外，一些用来盛放食品的包装纸、包装袋、不锈钢餐具等也是铅、铬、镍等重金属污染的重要来源，这些重金属物质一旦超标超量的渗入了食品中，人们食用后就会对自己的身体健康带来很大的潜在威胁。
正是由于以上一些食品问题的存在，近些年来，中国每年发生的食物中毒事件层出不穷，并且愈演愈烈。据国家卫生部公布的全国食物中毒情况，仅2003年，全国重大食物中毒事件达379起，中毒12 876人，死亡323人；2007年，全国发生重大食物中毒事件506起，中毒13 280人，死亡258人；2008年，全国发生重大食物中毒事件437起，中毒13 325人，死亡152人。
二、食品安全问题产生的原因分析
1.由于相关部门对食品安全生产的操作监管不力，使得中国食品行业严重违规、违法生产销售不合格食品的现象屡禁不止。中国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法，在实际的操作过程中，各职能部门之间要么会出现争着监管、重复执法的现象，要么会出现争着不管、相互推诿扯皮的现象，这就给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。
2.中国关于食品安全的法律体系中存在着诸多弊端和问题，为不少问题食品的产生提供了生存的空间。中国的食品安全法律条文规定的过于笼统，难以操作，并且这些法律法规和标准体系严重滞后，现有的一些食品安全的标准水平规定偏低，许多指标远远低于国际标准，许多重要的标准至今还尚未制定出来，这就为那些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食品提供了可乘之机。
3.消费者缺乏食品方面的常识，也可能会引起食物安全问题的产生。首先，消费者缺乏购买安全食品的常识。中国众多的消费者由于收入水平低下，没有足够的消费能力，加上缺乏相应的常识，所以在购买食品时安全意识淡漠，往往只图便宜，不顾及食品的质量、卫生问题。还有一些消费者在购买便宜食品、特价食品、无质量保证食品时，总是抱着侥幸心理，认为大家都在买，并且别人过去多年吃这些便宜食品也没吃出什么问题，现在再吃也不会有事，在消费者这种心理的支持下，就为问题食品的销售打开了门路。其次，很多消费者缺乏科学食用食物的常识，由此可能会引发一些疾病的产生，甚至导致食物中毒事件的发生。例如，在2009年8—10月，北京市丰台区已经连续发生4起扁豆中毒事件，发病人数达64人。据调查表明，中毒的主要原因是烹饪者未将扁豆煮熟、炒熟。其实像扁豆、豌豆、四季豆这三种蔬菜，其本身含有天然毒素，如果对它们加热不完全就被人们食用，则可能会引起人们的食物中毒。人们在炒菜时如果事先了解了这些基本常识，就可以避免这类食物中毒事情的发生。
三、解决食品安全问题的一些对策建议
1.政府应当切实履行好其监管职责，加强对食品质量的安全监管。加强食品质量的安全监管应当成为政府的头等大事，这就要求政府：要加强对食品的准入市场管制，提高食品的准入市场门槛，严防“三无”食品流入市场；要有效规范食品生产者的生产、经营行为，坚决取缔无证生产、无证加工食品的行为；要整合食品安全监督、检测资源，更新检测装备，加强对食品质量安全的监测，对食品从生产、加工、管理、贮运、包装到销售的全过程都要进行严格的监控；要全面严厉打击生产、销售假劣食品和不合格食品的违法犯罪活动；要规范食品采购渠道，从源头上控制不安全、不合格食品流入市场。
2.完善中国的食品安全法律体系。首先，应当建立科学、完善的食品安全标准系统。对此，笔者认为，我们可以借鉴世界上一些发达国家的先进经验，进一步细化和规范食品安全生产领域内的法律制度，制定出切实可行的食品安全方面的具体标准。同时，要提高中国的食品安全标准，使中国的食品安全标准与国际标准相接轨。其次，要加强法律法规对危害食品安全行为的惩罚力度。中国的《食品卫生法》规定，对违法企业只能是责令“停止生产经营”、“没收违法所得”，或者处以额度不高的罚款（一般都是在3万元以下），只有“情节严重”才会被“吊销卫生许可证”。可见，中国法律中对食品犯罪的处罚与世界上其他国家相比都要轻得多。这样轻的处罚，使生产经营者的违法成本比守法成本还要低，所以这对于打击制造低劣、伪冒食品者几乎起不到威慑作用。
笔者认为，我们可以借鉴国外的巨额赔偿制度，对生产和销售质量不合格、不安全食品的厂商处以高额罚款，情节严重的还应当加重追究其刑事责任，以达到足以震慑其危害食品安全行为的作用。
3.向广大消费者宣传、普及食品安全方面的知识。通过加大对消费者进行食品安全方面的宣传教育，使消费者了解更多的食品安全常识和健康饮食知识，使消费者增强食品安全意识，提高辨别问题食品的能力，自觉抵制“问题食品”，把食用不合格食品杜绝于消费者的消费观念之外。对此，我们可以通过网络、电视、报纸、杂志、广播等工具，定期组织健康饮食宣传活动，有计划地报道食品安全知识，并且要及时曝光生产、销售假冒伪劣食品的一些不法厂商及其商品，披露最近发生的食品安全事件，以保障消费者的消费知情权。
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浅析食品安全问题
论文摘要： 食品安全目前是全社会关注的焦点问题。本文简要介绍了我国目前食品安全的现状，并简要分析了产生食品安全问题的原因，并就食品安全问题进行深入的探讨和辩证的思考。文中提到只有人类与自然界保持和谐，才能真正保证人类的食品安全。自然与人类的和谐问题是食品安全问题的天道。
论文关键词： 食品安全；辩证；人与自然；和谐
创
新： 本文从一个产业的发展过程来看待食品安全问题，并提出人与自然的和谐问题是食品安全问题能否解决的关键所在。
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。食品安全已成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。食品安全与人民生命财产息息相关。几年来，被公开曝光生产和销售伪劣、有毒有害食品的案件层出不穷，受害者成千上万。1998年，山西朔州制售假酒喝死了人。案发后哄动全国，制假者被处以极刑，就是这样，也未使制售假酒者受到双慑。之后又在广州白云区相继发生两起白酒中毒事件，造成数十人中毒，13人死亡。制假售假者胆大妄为，无法无天，真是丧尽天良。
过去，对生产销售伪劣和有毒有害食品的治理整顿没有做到法规化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里发生问题治哪里事情过后“刀枪入库、马放南山”。因而制假售假屡治不绝，屡禁不止，甚全有愈演愈烈之势。 1.我国食品安全的现状及产生原因 1.1我国食品安全的现状
目前我国食品安全状况并不令人乐观：剧毒农药、兽药的大量使用；添加剂的误用、滥用；各种工业、环境污染物的存在；有害元素、微生物和各种病原体的污染；有害生物和疫病多次发现；生物技术和食品新技术、新工艺的应用带来的可能的负面效应；周边国家疫情的频繁发生；国内外人口流动的增加，新疾病的出现和原已消灭的重大疫病的死灰复燃等。近年在市场上曾发现食物加吊白块、鸡鸭饲喂激素、面粉加增白剂、海鲜用甲醛浸泡等，还有在水果上喷施催熟剂、膨大剂，在蔬菜上喷施剧毒农药等案例。
食品安全问题似有愈演愈烈之势，概括起来，有如下三个特点。一是问题食品的涉及面越来越广。问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统主副食品，扩展到水果、酒类、南北干货类、奶制品、炒货食品等，呈立体式、全方位态势。二是问题食品的危害程度越来越深，已从食品外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。过去只注意食品细菌总数，现在是深入食品内部的农药、化肥、化学品残留。三是制毒制劣手段越来越多样、越来越“深入”、手法越来越隐蔽，从食品外部的走向内部的、从物理的走向化学的。从曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花样翻新、五花八门。正是不怕你做不到，就怕你想不到[
4、5]。1.2产生原因
对于我国食品安全问题产生的原因进行分析有以下七点：
一、监管疏漏，“苏丹红一号”事件呈现出国家、企业等对在食品生产中被广泛使用的食品添加剂的监管存在漏洞。
二、执行不力，我国于2002年5月将孔雀石绿列入《食品动物禁用的兽药及其化合物清单》中，禁止用于所有食品动物。但在实际检测中，却发现在我国很多地方，孔雀石绿仍在被普遍使用。
三、欠缺考证盲目定论，“转基因水稻事件”告诉我们，对于一个有争议的话题不能轻易下结论。在没有精确的考证之前，任何单角度的结论都要慎重。
四、利益驱动逃避责任，以“雀巢金牌成长3+”奶粉碘含量超标事件为例。雀巢在这场博弈中的表现出的企业利益第一，逃避责任的做法并不是个例，其实很多其他行业的知名企业在利益与责任的博弈中也有极其相似的表现。
五、政策法规不健全，国家在管理和规范方面还存在很多不足，导致问题不断。
六、媒体误导草木皆兵，由媒体片面报道引发的轩然大波，不得不通过权威部门发布的权威数据来消除，包括国际间的贸易往来，因此受到了巨大的冲击。甲醛啤酒事件——“国产啤酒95%含有甲醛”的说法是否有夸大事实的嫌疑，或者说这样的“失实”报道能不能在媒体职业操守范围内经过严格的核实而避免。另外，同行业竞争对手的恶性竞争，也是导致此类“闹剧”时有发生的原因。
七、标准滞后，国家监管部门应该根据国际标准及时修改旧标准，尤其是在食品健康安全方面更要与国际接轨。2.辫证看待食品安全问题
人们对食品提出了越来越多的质量和安全问题，这是我们生活质量提高之后的必然要求，是一个由量变到质变的过程，这种要求是合理的，也是需要不断满足的。但从一个产业的发展角度来说，对产品质量和安全的要求却要客观辩证地来看待。任何产业的发展都要有一个由小到大的过程，就像一个人的成长一样，我们不能过早过多的要求孩子具备成人的思想和品质，拥有像成人一样的言行，这对他的成长是不利的，让一个孩子从小就像成人一样，也是不现实的。产业的发展，本来就要经历一个比较长的过程，要不断积累经验，不断成长壮大。在这个过程中，我们只有适当适时地提出相应的要求和标准，才更有利于产业自身的发展。我们应该有这样的认识，只有有了产业，才可能谈到发展，才可能有质量和安全。 另一方面，社
会的需求也是随时间的推移在不断变化不断提高的，即便是在同一个时间段，其需求也是多样性的，分不同层次的。目前，新的产业不断产生或派生出来，就是因为市场的需求越来越多样化，越来越丰富多彩。同时，不同的需求也在创造着五花八门的新产业。仔细观察一下，就会发现，我们更多的是纵向的来划分质量安全与市场需求，而现实中质量安全与市场需求却是横向的，不同层面的市场需求有着不同的质量安全要求和标准。我们好象还只是用一个同一质量安全标准去面对不同的需求和不同的产业发展。
还有一点，要保证质量和安全，靠政府部门、靠企业自律、靠舆论监督是能够解决一定问题的，但从根本上来讲，还是要靠产业的发展、靠完备的法律体系和完备的信用体系的建设来保障。这种保障更持久、更有效。 社会发展到今天，我们的消费者、我们的政府已经把食品质量和安全问题放到了一个从未有过的高度，这是一个以人为本的社会的合理要求，而我们对这些问题的认识还只刚刚开始。 这就要求我们必须用辩证的思维来看待和思考食品的安全问题[
7、
8、9]。坚持辩证思维看形势，就要实事求是，从实际出发。任何事物都包含着极其复杂的矛盾方面，要揭示事物的本质，必须全面考察、科学把握构成事物的所有要素及其发展趋势，全面看，看全面，认清客观事物的实际状况，防止“一叶障目，不见泰山;两耳塞显，不闻雷霆”。
坚持辩证思维看形势，就要分清表里，透过现象看本质;分清主次，区别事物的主要矛盾和次要矛盾，区别矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，从而认清趋势，把握大局。
坚持辩证思维看形势，就要坚持“两点论”，防止片面性和绝对化。在看到主要倾向的同时，也要看到另一种倾向;在看到食品药品安全工作成效的同时，也要看到存在的突出问题和严重危害，增强忧患意识和紧迫感;在深刻分析存在问题的主客观原因的同时，也要认清解决问题的有利条件，提高勇气，增强信心。
坚持辩证思维看形势，就要具有联系的、历史的、发展的眼光
，既联系过去，也联系现在和将来，看清发展过程，把握食品药品安全工作发展的趋势，知形识势，见微知著，审时度势，因势利导，从而顺应规律，把握机遇，掌握主动权，促进食品药品安全总体形势向更好的方向转化和发展。
一句话，只有认清形势，才能增强大局意识和责任意识，自觉地为国担责，为民分忧，保障人民群众饮食用安全。
解决食品安全问题，从宏观上看，自然与人类的和谐至关重要，这个关系直接影响着整个人类的食品安全问题，也是整个人类同时积极努力才能够遵循的自然法则;从微观上看，无论是国家，还是各监管部门，乃至企业都应从百姓餐桌无小事的角度出发，完善政策、加强监管、提高意识;从个人的角度看，不能只等着国家相关制度的完善等来解决食品安全的本质问题，需要自觉环保、自觉加强对食品安全知识的获取，时刻注意树立科学饮食观念，正确地处理好饮食、营养、健康的关系。
参 考 文 献：
张奇志，邓欢英.我国食品安全现状及对策措施[j].中国食物与营养， 2006，(05) .高仰山.食品安全重在治本[j]中国保健营养，2004， (07).高桂铭.科学发展观与食品安全[j].上海商业， 2004， (07).吴澎，王明林.我国食品安全存在的问题及应对策略[j]中国食物与营养，2004， (04).向晓冬，赵兵，简桂兰，我国食品安全现状及对策探讨[j].中国卫生法制， 2006，(02) .孙羽.食品安全：愈演愈烈的社会问题[j].中国青年科技， 2006，(03).邹蓉.树立辩证的食品质量安全观[n].中国食品质量报， 2005 顾海兵.关于中国经济安全的辩证思考[j].盐城师范学院学报(哲学社会科学版) ， 1999，(01) 孟宪江.辩证看待质量和安全问题[n].经济日报 ，
2004
推荐第4篇：食品安全论文
《食品与安全》大作业
学院：园艺园林学院
专业：风景园林专业
学号：20120210310050
姓名：李金楠
电话：18976322081
日期：2013年11月22日星期五
摘要：
进入21世纪以来，由于社会的发展和技术的进步，使人们的生活质量提高的同时，食品消费也从注重数量向注重质量和安全转变。而随着经济全球化的加速，食品安全问题也超越了国界，变成了全球性的问题。提高食品质量安全也成为我国迫切需要解决的重大问题，已经引起各级政府和全社会的高度重视。食品安全直接关系着广大人民群众的身体健康和生命安全，同时还影响着国民经济的发展和社会稳定的维护。然而，近年来食品安全事件在全国范围内频频发生，显示我国食品安全正处于风险高发期和矛盾凸现期。如何实现对食品安全科学、有效的监管，保障人民群众的饮食安全，受到社会各界前所未有的关注和重视。
关键词：食品安全，污染，加工
食品业的随经济不断发展，食品安全是世界食品业发展面临的严峻挑战。食品安全已成为人们选择食品的重要因素，食品质量问题已经成为关系国计民生与社会稳定的大问题。本文分析了当前我国食品安全存在的问题并据此提出了食品安全的改进措施。
一、环境
1.大气污染与食品安全
空气中污染物的浓度达到有害程度，以至破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件，对人和生物造成危害的现象叫大气污染。
大气污染物主要来源于人类的生活及生产活动。产生或向外界排放污染物的设备、装置和场所统称为污染源。大气污染源主要有三种：
1)生活污染源，由于城乡居民及服务行业的烧饭、取暖、沐浴等生活上的需要，燃烧各种燃料时，向大气排放污染物形成的污染源。
(2)工业污染源，工矿企业在各种生产活动中排放污染物形成的污染源。
(3)交通污染源，由交通运输工具排放的污染物形成的污染源。
其中，生活污染源和工业污染源属于固定污染源。交通污染源属于移动污染源。
、直接影响：
? 大气质量的好坏直接影响农作物的产量和质量。如果大气受到污染，就很难生产出绿色食品。
? 大气污染不仅造成农作物的危害而引起的经济损失，而且还可以通过食物链引起各种动物及人类疾病甚至死亡。
? 大气污染主要以气体及气溶胶状态通过植物气孔进入体内，使细胞和组织器官受到伤害，生理功能和生长发育受阻，产量下降，品质变坏。、间接影响：
污染物一进入大气，就会稀释扩散。风越大，大气湍流越强,大气越不稳定,污染物的稀释扩散就越快；相反，污染物的稀释扩散就慢。在后一种情况下，特别是在出现逆温层时，污染物往往可积聚到很高浓度，造成严重的大气污染事件。降水虽可对
大气起净化作用，但因污染物随雨雪降落，大气污染会转变为水体污染和土壤污染。
举例：大气污染、汽车尾气、工业废气、雾霾等。
2.水体污染和食品安全
水体污染的表现 （1）含色、臭、味的废水 影响水体外观、工业产品质量，水生生物受这种有臭味废水的影响，也带有臭味，这不仅使鱼贝类的质量下降，甚至使之无法食用。
（2）有机物污染微生物快速繁殖，使水中缺氧，引起有机物的嫌气发酵， 分解出恶臭气体，污染
（3）无机物污染 使水体PH值发生变化，破坏其自然缓冲作用、消灭或抑制细菌及微生物的生长，阻碍水体自净作用。同时，增加水中无机盐类和水的硬度，给工业和生活用水带来不利因素，也会引起土壤环境，毒害水生生物，它是水体污染最主要的方面
举例：化肥、农药、工业废水、酸雨等。
3.土壤污染和食品安全
土壤污染大致可分为无机污染物和有机污染物两大类。
? 无机污染物主要包括酸、碱、重金属，盐类、放射性元素铯、锶的化合物、含砷、硒、氟的化合物等。
? 有机污染物主要包括有机农药、酚类、氰化物、石油、合成洗涤剂、3，4-苯并芘以及由城市污水、污泥及厩肥带来的有害微生物等。
当土壤中含有害物质过多，超过土壤的自净能力，就会引起土壤的组成、结构和功能发生变化，微生物活动受到抑制，有害物质或其分解产物在土壤中逐渐积累通过\"土壤→植物→人体\"，或通过\"土壤→水→人体\" 间接被人体吸收，达到危害人体健康的程度，就是土壤污染。
污染类型：
? ①化学污染物。
包括无机污染物和有机污染物。前者如汞、镉、铅、砷等重金属，过量的氮、磷植物营养元素以及氧化物和硫化物等;后者如各种化学农药、石油及其裂解产物,以及其他各类有机合成产物等。
? ②物理污染物。
指来自工厂、矿山的固体废弃物如尾矿、废石、粉煤灰和工业垃圾等
举例:重金属、肥料、农药、矿渣等。
4.放射性污染和食品安全 放射性污染的危害
* 环境中的放射性物质可以由多种途径进入人体，它们发出的射线会破坏机体内的大分子结构，甚至直接破坏细胞和组织结构，给人体造成损伤。
* 高强度射线会灼伤皮肤，引发白血病和各种癌症，破坏人的生殖机能，严重的能在短期内致死。
* 少量累积照射会引起慢性放射病，使造血器官、心血管系统、内分泌系统和神经系统等受到损害，发病过程往往延续几十年。
举例：核爆炸、核废物的排放 意外事故。宇宙射线
二、农业生产过程 1.农药及其残留对食品安全的影响
食用喷洒了高农药的农产品会引起急性中毒，或者长期食用农药残留量较高的食品，农药在体内蓄积，最终导致身体机能丧失，引起慢性中毒。 食品中农药残留种类很多，主要有几大类： * 有机氯农药 * 有机磷农药 * 有机汞农药 * 氨基甲酸酯农药 * 拟除虫菊酯农药 * 其他
2.兽药及其残留对食品安全的影响
兽药残留（animal drug residues）是指给动物使用药物后蓄积或贮存在细胞、组织或器官内的药物原形、代谢产物和药物杂质。近年来食品中兽药残留在国内外已成为一个影响广泛和颇具争议的问题，其公众的健康息息相关，也直接关系到产业界的经济利益，甚至国家的对外经贸往来和国际形象。兽药残留是动物用药普遍存在的问题，又是一个特殊的问题。动物，特别是食品动物疾病的治疗有两个原则：一是保证动物健康；二是防止残留污染食品。这就是所谓兽医工作者的双重责任的涵义，但实际治疗中平衡两者往往非常困难。不过，常规的临诊治疗（一般不超过一周）导致的残留相当有限。
兽药残留超标的主要原因
* 造成兽药残留超标的因素很多，一般来讲，主要原因有以下三个。 * 非法使用违禁药品 * 不遵守休药期 * 其他原因
食品中兽药残留的危害性 * 毒理作用 * 诱导耐药菌株 * 变态反应
* 干扰人肠道内的正常菌丛
举例：
3.肥料及其残留对食品安全的影响
如何用好有机和无机的肥料资源，处理好施肥与效益，施肥与生态环境，施肥与农产品安全的关系，是关系到国计民生的重大问题。根据农业部的调查表明，我国的土地污染尤其是耕地污染越来越严重。目前全国受污染的耕地约有1.5亿亩，全国每年因重金属污染的粮食，就达到1200万吨，直接经济损失超过200亿元。造成这一现象与肥料质量安全和肥料施用不当密切相关。
首先，肥料质量安全会造成耕地污染。随着全球经济的高速发展和人口的急剧膨胀，生态环境日益恶化，威胁肥料安全的因素也越来越多，肥料污染物的主要来源有很多。
一是无机污染物，主要是铅、铬、汞、镉、砷等重金属污染，其污染源头主要是原材料采用矿物原料、生产用废酸、重金属污染的垃圾、污泥、畜禽粪便等生产肥料造成的。
二是有机污染物，主要有邻苯二甲酸酯类、硝基芳烃、多环芳烃及卤代烃等，它的来源主要是污泥、农作物秸秆等。
第三是抗生素类，我国作为饲料添加剂的金霉素和土霉素的年用量分别高达1000吨和7000吨左右，动物性食品中抗生素残留严重危害人体健康，但是，动物养殖中大量使用的各种抗生素通常绝大部分(80%-90%)以药物原形随粪尿排泄，有些兽药随粪便排放后的代谢产物具有更高毒性；猪粪、鸡粪等禽畜废物通常作为肥料广泛用于农业生产，每年由此输入土壤中抗生素的数量甚至不亚于农药，通过土壤肥料进入食物链。
四是病原菌和虫卵，来源于加入未经检验的微生物菌种，可引起人或动物感染疾病，近十年来由于生物肥料新品种的不断扩大，生产用菌种增加到了目前的100多种，菌种使用中不安全因素也在逐渐扩大，对人、动物和植物有害的菌种有可能流入生产环节。
五是其它污染源。三鹿奶粉等系列事件过后，能否将三聚氰胺废渣用于化肥生产，已引起了一些科研部门、专家和肥料企业的关注。有研究人员试验发现，施用三聚氰胺后，大白菜的根和叶子均可检测到三聚氰胺分子，这表明生产三聚氰胺的废渣不能直接作为肥料施用。
三、生物因素
微生物微生物是影响我国食品安全的最主要因素。微生物污染包括细菌性污染、病毒和真菌污染。\"我国1990-1999年食物中毒的发生情况表明，微生物性食物中毒居各类食物中毒病原的首位，占食物中毒规模的40%\"。而在食品的加工、储存、运输和销售过程中，都易造成微生物污染。 真菌 寄生虫
四、加工
在物理性污染方面，指在工业化的加工过程中，来自食品原料、产地环境、加工设备等造成的各种物理性因素污染，包括原料混杂、金属碎屑、石块沙粒等，也包括人工混杂的各种物理性杂质、异物等。 在化学性污染方面，指工业化的加工过程中，化学合成物质对加工食品质量安全产生的危害。如，加工过程中一些化学色素、化学添加剂的不适当使用。不适宜的加工工艺，使食物中有害的化学物质增加。加工设备、包装材料等含有或食品接触面沾有有害有毒化学物质，对加工食品的质量安全造成危害。 在生物性污染方面，指工业化加工过程中或来自食品原料和包装材料的各类生物性污染，对加工食品质量安全产生的危害。包括食品原料的生物性质量劣变；产地环境、加工设备接触面、操作人员的各种生物性污染，如致病性细菌、病毒以及某些毒素等；包装新材料对加工食品造成的生物性污染，以及因保质期的不适当标注或超过保质期，造成加工食品的生物性劣变。
五、包装材料及容器 食品包装要求可分为内在和外在
从包装性能来看，食品包装要求可分为内在和外在的两个部分：
1．内在要求：食品包装的内在要求是指通过包装，使食品在其包装内实现保质保量的技术性要求。
强度要求：指该包装能保护所包装的食品在贮藏、堆码、运输、搬运过程中抵抗外界的各种破坏力，如压力、冲击力及振动力等
阻隔性要求：阻隔性是食品的包装中重要的性能之一。
呼吸要求：有些远销食品如新鲜果蔬等，在包装贮藏过程中仍保持呼吸功能，因此，此类包装材料或容器具有透气性，或能控制呼吸作用，从而达到保鲜的目的。
营养性要求：食品在包装贮藏过程中，会逐渐损失营养，所以，食品的包装应有利于食品营养的保存，更理想的是能通过包装锁住营养。
其他要求：食品包装的内在要求还有很多，例如耐热性要求、避光性要求、防碎要求、保湿要求等。
2．外在要求：食品包装的外在要求是利用包装反映出食品的特征、性能、形象，是食品外在形象化和表现形式与手段。
安全性要求：食品包装的安全性包括卫生安全、搬运安全和使用安全等方面。
促销性要求：食品包装是食品促销的最佳手段之一。
外在要求还包括：便利性要求、提示性要求、趣味性说明要求及情感性说明要求等。
我国食品包装安全现状
1、包装材料使用不当
2、违规添加禁用助剂
3、印刷中大量使用含苯油墨
六、我国食品安全监管现状和问题
（一）我国面临的食品安全隐患
1.源头污染。食品原料在种植和养殖过程中污染问题严重。我国种植和养殖业的现状多以农户为单位，分散面广，监管难度大，非法使用违禁农药和有毒有害添加剂的现象难以有效遏制，致使农产品的农药残留超标严重。一方面因农药、兽药引起的食物中毒事件时有发生，如食用被有机磷农药喷过的水果、蔬菜食品中毒和瘦肉精食物中毒；同时也为使用这些农产品原料加工的食品埋下了安全隐患。此外，环境污染也是不容忽视的污染因素。
2.加工、贮存等过程中的污染。由于我国食品工业发展的时间较短，现有的食品加工基础设备落后，大多数企业规模小，仍采用传统或手工作坊式生产，食品生产加工过程的机械化和规范化程度低，从业人员卫生意识差等因素，使得食品在加工、贮存过程中受到诸多有害物质的污染，这是造成食物中毒的主要因素。尤其是在人群密集的餐饮场所如学生食堂、建筑工地等集体用餐场所，若加工条件和基础设施简陋、缺乏必要的卫生设施，极易引起集体性食物中毒。
3.制假售假现象猖獗。我国目前正处于经济转轨的阶段，受利益驱使，一些不法分子在食品中掺杂、滥用食品添加剂，甚至用非食品原料和有毒有害物质加工食品。近几年发生的重大食品安全案件，如阜阳劣质奶粉造成婴儿中毒、金华火腿在加工过程中用敌敌畏浸泡、辣椒酱中加苏丹红一号都属此类。
（二）我国现行食品安全监管体制
我国食品安全监管涉及到食品药品监督、卫生、农牧、商务、工商、质量监督检验、海关、环境等多个执法主体。目前，我国食品安全监管采用\"一个监管环节由一个部门监管\"的原则， 采取\"分段监管为主， 品种监管为辅\"的方式。 即农业部门（含林业、畜牧业、水产业及粮食业等）负责初级农产品生产环节的监管；质监部门负责食品生产加工环节的监管；工商部门负责食品流通环节的监管；卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管；海关部门负责食品进出口环节的监管；商务部门负责食品供应行业的监管；食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。这种\"分段监督\"的模式，初步形成了我国食品安全监管链，形成了现阶段我国食品安全监管工作的基本格局。
(三)我国食品安全监管体制的缺陷
条块分割分治的监管体制所凸现的缺陷非常明显。监管机构的混乱，使食品安全监管体制漏洞百出，有效性大打折扣。在这样的监管格局下，食品安全事件频发，监管部门应对无力的结果是可以预见的。
1.部门职责划分不清，分工不明确。政出多门、多头执法，监管职能交叉重叠，部门之间互相掣肘的情况时有发生。职权交叉和责任真空的出现在所难免，扯皮、推诿现象司空见惯，彼此无法做到明确分工，协调配合， 食品安全监管难以形成合力。
2.缺乏统一领导，沟通和协调困难。由于没有统一领导和规划，各部门分头执法，对食品安全进行监管所依据的法律法规、部门规章、监测标准不一，缺乏权威性。另外，沟通、协调不畅导致资源不能得到优化配置，造成巨大浪费，且无法发挥整体最大功效。
3.缺乏有效的责任追究制度。由于法律没有形成有效的失职行为责任追究制度，当前食品安全监管中广泛存在\"执法不严\"、\"违法不究\"的现象。 载中心 ht
七、对改善我国食品安全的建议
国际上代表食品安全先进水平的国家主要有美国、欧盟、日本等发达国家和地区，他们拥有高效协调的监管体系，完善和操作性强的法律法规标准体系，掌握最先进、完整的检测技术体系，实行了过程控制、动物疾病的控制、食品中农兽药物残留的控制、环境和污染物的控制、致病微生物的控制、第三国食品准入的管理和管制，强调农场到餐桌全过程管理，强调食品生产经营者对保证食品安全的责任，企业实施HACCP，加强自我管理措施，如自愿产品召回，政府减少过细的法律约束（Deregulation），强调协调一致。我国在加强食品安全管理方面需要借鉴这些先进经验和成熟做法。我国食品安全监管必须从现存实际问题出发，在借鉴既有研究成果的基础上，突破陈旧体制的束缚，建立全新的科学监管模式。
（一）完善食品安全的法律法规
完善的法律法规是提高食品安全水平的基础，为此，应加快食品安全管理方面法律法规建设，通过法律手段约束政府、企业、消费者和中介组织等所有市场参与者的行为，达到有效防止食品市场的失灵而带来的问题，及时清理和修订过时的法律法规；各地也可根据实际情况，制定符合本地工作需要的地方性法规。建议在四个方面加以改进：一是实施\"从田头到餐桌\"的全过程质量安全控制；二是完善食品安全标准体系，科学确定食品标准制定原则和依据，增强标准的可操作性，逐步实现我国标准体系与国际惯例接轨；三是明确无公害农产品、绿色食品、有机食品认证等各类认证的法律地位，理顺相互之间的关系，逐步建立统一的食品认证认可体系，培育一批运作规范、社会信誉高、符合国际通行规则的食品认证机构，并加强对境外相关认证机构和有关代理机构的管理；四是建立劣质产品召回制度，为查处和销毁不安全食品提供法律依据。
（二）进一步理顺食品安全监管体系，加强监管力度
一要把好源头监管关。充分发挥检测机构的能力优势，开展对初级农产品、食品加工生产、种养业和农贸市场内的蔬菜、豆制品、肉类等产品的检验检测，通过媒介及时公告。
二要做足典型示范。精心组织开展食品安全诚信企业创建活动，将参加活动的各企业的食品安全诚信承诺，通过媒体向社会公告，并请予监督，对社会反映良好的企业，作为典型示范，予以推广。对参加的企业实行诚信考核，建立诚信联系档案，信誉好的企业，各职能部门减少对其检查次数，对信誉差的企业予以曝光并取消其诚信资格。
三要严格考核管理制度。\"企业是食品安全的第一责任人\"。加强对企业的食品安全质量工作的考核管理，督促企业强化食品质检科室建设、配备必需的质检技术人员和检测设备、加强食品安全的培训、健全质量安全的管理制度。
四要倡导企业规范化管理。各职能部门在加强食品安全监管的同时，倡导和鼓励、支持有条件的企业推广建立良好生产规范(GMP)、良好卫生规范(GHP)和危害分析与关键控制点(HACCP)体系。
五要加大食品安全知识的宣传力度。\"消费者自己是保障食品安全的最后一道防线\"。加强食品安全知识宣传力度，普及食品安全基本知识，提高消费者的食品安全意识，是完善食品安全监测机制的最后关卡。通过消费者的事后监督，使不符合安全标准的食品退出市场。
（三）建立顺畅的食品安全信息网络
建立良好的质量信号传递机制，有助于解决食品质量的市场失灵。我国食品生产者大多文化素质低，生产规模小，而食品产业链较长，致使信息标签管理等难发挥作用。政府要提供公共信息和教育培训，使公众拥有完全充分的信息来权衡利益风险进行选择。及时发布食品安全信息，定期公布质量抽检结果，发布疫情和有毒有害物污染警报，提醒公众采取必要的防范措施，对具有良好声誉的企业进行宣传报道，并接受新闻媒体和公众监督。建立各类食品营养信息数据库，对消费者、生产者和食品系统从业人员进行食品安全方面的培训与教育。
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摘
要：随着经济社会不断进步，经济全球化不断深入发展，人们饮食文化日益多样化，食品卫生与安全成为备受关注的热门话题。“苏丹红事件“，”禽流感”还有“三鹿奶粉事件”，无一不牵动着广大民众的心。接连不断发生的恶性食品安全事故引发了人们对食品安全的高度关注，要重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题，更要加大对食品安全的监管力度。 关键字：食品安全 安全监管 防患未然
一．我国食品安全的现状
近年来接二连三爆出社会食品安全问题。2003年，含敌敌畏的金华火腿，对肠食道胃粘膜有影响，可能致死；2004年，阜阳劣质奶粉：“大头娃娃”，营养不良导致免疫力低下，严重可致死；2005年，碘超标的雀巢奶粉，影响甲状腺功能；2006年，含瘦肉精的猪肉，人食用会出现头晕、恶心、手脚颤抖，甚至心脏骤停致昏迷死亡；2008年，含三聚氰胺的婴幼儿奶粉，可能导致肾结石，肾衰竭等泌尿系统疾病，严重者可致死。这些频频曝光的食品加工中的黑幕对消费者来说已不再陌生。各级监管部门针对于此的执法检查，也始终没有停止过，而且还会在每年的元旦、春节等重大节日前加大执法检查的力度，在2007年还进行了全国食品安全隐患大排查。并相继制订了各种法和条例，如《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等等，可见我国对食品安全的整治力度有着铁的手腕。但令人不解的是，这些年来，各级监管部门的工作不可谓不努力，但劣质食品依然层出不穷，正如紧接着上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不断曝光，严重威胁着人们的生命健康，时时令我们提心吊胆。
二．我国食品安全问题的特点
食品安全问题似有愈演愈烈之势，概括起来，有如下三个特点:一是问题食品的涉及面越来越广。问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统主副食品，扩展到水果、酒类、南北干货类、奶制品、炒货食品等，呈立体式、全方位态势。二是问题食品的危害程度越来越深，已从食品外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。过去只注意食品细菌总数，现在是深入食品内部的农药、化肥、化学品残留。三是制毒制劣手段越来越多样、越来越“深入”、手法越来越隐蔽，从食品外部的走向内部的、从物理的走向化学的。从曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花样翻新、五花八门。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
三.食品安全问题产生的原因
1．食品添加剂的违规使用。随着我国经济的高速发展，科学技术的不断进步，人民生活水平的不断提高和人民生活节奏的不断加快，人们对食品提出了越来越高的要求。一
方面要求食品营养丰富，色、香、味、形俱佳，另一方面要求使用方便，清洁卫生，无毒无害，确保安全。此外，还要求适应快节奏生活和不同人群的消费需要。因此在食品加工生产中必须添加一定量的食品添加剂，以达到上述指标要求。但是，目前少部分食品生产企业，为了达到某种私利目的而存在滥用食品添加剂的现象，极大地危害消费者的生命健康。人们对食品短缺的担忧，已被对食品的安全恐惧所代替。一时间，食品添加剂，特别是合成食品添加剂，使人谈“虎”色变。一些厂家趁机造势，打出“纯天然”、“不含任何防腐剂”等标签，搅乱了人们脆弱的神经，影响着我国食品工业的发展。
2.由于相关部门对食品安全生产的操作监管不力,使得中国食品行业严重违规、违法生产销售不合格食品的现象屡禁不止。中国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法,在实际的操作过程中,各职能部门之间要么会出现争着监管、重复执法的现象,要么会出现争着不管、相互推诿扯皮的现象,这就给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。
3.中国关于食品安全的法律体系中存在着诸多弊端和问题,为不少问题食品的产生提供了生存的空间。中国的食品安全法律条文规定的过于笼统,难以操作,并且这些法律法规和标准体系严重滞后,现有的一些食品安全的标准水平规定偏低,许多指标远远低于国际标准,许多重要的标准至今还尚未制定出来,这就为那些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食品提供了可乘之机。
4.消费者缺乏食品方面的常识,也可能会引起食物安全问题的产生。首先,消费者缺乏购买安全食品的常识。中国众多的消费者由于收入水平低下,没有足够的消费能力,加上缺乏相应的常识,所以在购买食品时安全意识淡漠,往往只图便宜,不顾及食品的质量、卫生问题。还有一些消费者在购买便宜食品、特价食品、无质量保证食品时,总是抱着侥幸心理,认为大家都在买,并且别人过去多年吃这些便宜食品也没吃出什么问题,现在再吃也不会有事,在消费者这种心理的支持下,就为问题食品的销售打开了门路。其次,很多消费者缺乏科学食用食物的常识,由此可能会引发一些疾病的产生,甚至导致食物中毒事件的发生。
四、加强食品安全的几点建议 1 正确认识食品添加剂
食品添加剂，是指为改善食品品质和色、香、味以及防腐和加工工艺的需要而加入食品中的化学合成或是天然物质。食品添加剂是一种非营养物质，添加剂的种类按其来源可分为天然食品添加剂与化学合成食品添加剂两大类。天然食品添加剂是利用动植物或微生物的代谢产物等为原料，经提取所得的天然物质。化学合
成食品添加剂是通过化学手段，使元素或化合物发生氧化、还原、缩合、聚合、成盐等合成反应所得到的物质。
食品添加剂目前广泛用于食品工业生产中，中国食品添加剂协会秘书长齐庆中曾经讲过：“没有食品添加剂工业，就没有现代食品工业”。为此，广大消费者应正确认识：
（1）食品添加剂的使用是人类饮食文化进步的表征。食品工业越发展，人民生活水平越提高，使用食品添加剂品种越多。
（2）正确使用食品添加剂是有益的。所谓正确使用就是严格按照国家有关标准和规定使用。因为国家有关标准和规定是经过长期的严格的试验和筛选，证明对人体安全、有些对健康有益才允许使用的。反之，如果不使用食品添加剂，例如食用防腐剂，而致食物腐败变质，产生黄曲霉菌，才真会对人体健康带来伤害。可以说，一些食品离开了添加剂就无法达到应有的质量。
（3）天然品不等于安全，合成品不等于有毒。不要盲目迷信“纯天然”食品。食品的优劣，不能以所含成份是天然生成还是人工合成来衡量，天然物质并非全部是无害的，人工合成物质也并非都会有损健康。比如：人类食物的动植物，有些本身就含有有害的物质；欧美一些国家对我国的中草药就不认可；用于生产食品的油脂、调味品、面粉等原料本身就已经含有合成防腐剂；人类大量服用的西药都是合成化学品。使用的食品添加剂只要是符合国家标准，就是安全的。超量使用，即使是天然的，也可能适得其反。 2 合理、合法使用食品添加剂
随着我国食品工业的大力发展，市场经济的激烈竞争，我们面临着一个新的课题：食品安全问题。食品安全是目前对公共健康面临的最主要威胁之一。目前一些食品生产企业，为了追求高额利润，以次充好，或为了达到某一指标要求，滥用食品添加剂或超量使用食品添加剂。比如，抗生素、激素等有害物质存在于禽、畜、水产品；病死畜禽加工熟肉制品；用“地沟油”加工油炸品；面粉中超量添加增白剂；腌菜中超量使用苯甲酸；饮料中超标使用化学合成甜味剂；为使馒头、包子增
白使用二氧化硫；为使海产品增韧、增亮、延长保存期使用苯甲醛浸泡；为改善米粉、腐竹口感使用“吊白快”，在我国南方城市曾多次发生“瘦肉精”中毒事件。其他质量安全事故也频频发生，广东的有毒大米事件；江西、湖北等地在粮食制品中非法掺入非食用原料甲醛、二氧化硫以及工业漂白剂、甲醛次硫酸氢钠（吊白块）事件；河北等地发生火锅加入罂粟壳事件；河南、青岛等地发生给大米添加矿物油及人工合成色素事件等等，这使消费者身心受到伤害，以致“谈食色变”，产生“吃”的安全恐惧心理，吃什么都不放心，都不安全。
食品安全恐惧不消除，将严重影响我国食品行业的发展。重视食品安全，已成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。为此，食品加工企业在选用食品添加剂时，首先要充分了解我国政府制定的有关食品添加剂的卫生法规，并严格执行。其次，选用的食品添加剂必须符合以下原则：（1）添加剂不能破坏食品的营养素，不能影响食品的质量及风味；（2）不得掩盖腐败变质食品的缺陷；（3）使用方便安全，符合相应的质量指标，不产生有毒有害物质；（4）使用于食品中，能分析鉴定出来
3 加强食品安全的保障体系建设
国外先进发达国家，食品安全体系非常严密，发现违规行为，非让你倾家荡产不可，有谁还敢去冒这个险？我国现有的法律法规对食品行业的违规行为的惩罚力度过轻，不但起不到惩戒作用，反过来实际上放纵了违法者，结果造成了我国食品安全的恶化态势，食品污染愈演愈烈，这十分令人担忧。为了尽快消除这些负面的影响，加快我国食品工业的发展，更好地服务于食品安全生产企业和广大消费者，营造食品安全放心环境，增强人民群众对安全放心食品的消费信心，让人民群众真正能够买到安全放心的食品，国家立法部门行政部门，应借鉴世界上一些发达国家的先进经验，进一步加强和完善我国食品安全法律、法规制度，制订出切实可行的食品安全具体的标准及监管程序，积极探索既符合我国国情又和国际接轨的食品安全体系。
（1）建立健全我国食品质量安全市场准入法律制度，提高企业进入市场的门槛，确保食品安全。食品加工企业必须具备一定的基本生产条件。比如：食品加工企业必须具备相应的生产设备、检测手段、计量仪器、质量管理制度等基本条件，
能申请颁发《食品生产许可证》，才能从事食品生产加工。同时要求食品加工企业对出厂的产品必须加贴质量安全标志，建立食品生产、经营记录制度，实现食品质量的可追溯性，保证消费者能够吃上安全放心的食品。
（2）政府有关部门应尽快建立食品安全的预警机制，切实改变过去那种当食品安全事故发生后才处理的现象，食品安全真正从源头抓起。
（3）完善食品安全管理的法律、法规和标准，开展全面的食品质量控制，提高我国的食品安全性。对不适应食品安全需要的法律法规进行修改和完善，改革现行的标准化管理体制，实现食品安全标准与国际标准和国外先进标准接轨；建立有效的监督管理和监控检测体系，要从源头把好质量关，推行良好农业规范、兽医控制规范、加工操作规范、及良好的实验室规范等，形成了全方位、立体控制食品质量的体系，确保从田间到餐桌的食品安全；对食品加工企业实行分类管理，加强重点食品的监管，对涉及人民群众生命财产安全和身体健康
的重要食品，要实行市场准入制度，规范无公害食品的管理，推行质量体系认证，食品质量体系认证采用ISO9000族质量管理和质量保证标准；完善食品检测制度，建立健全食品质量安全检测机构，强化食品质量安全标准执行；树立企业的诚信自律意识，消除食品质量安全隐患，促进企业健康地生存和发展，同时提高食品质量的安全水平，提高广大消费者对食品安全的消费信心。
（4）加大对危害食品安全行为的惩罚力度。国家在建立食品安全应急机制的同时，应出台相关的法律法规，明确应急机制各部门及其负责人的法律责任，对主观上故意瞒报、不作为、隐瞒信息等行为，都必须追究法律责任。一旦发生食品安全事故，必须实行责任追究制度，要从重从快处罚，对那些没有认真履行执法责任的失职人员也要承担相关的责任。
食品安全问题是一个世界各国都广泛关注的重要问题，也是目前国际上研究的热点问题。因此，加强对食品安全问题的研究，不仅有利于我国自身食品安全体系的建立和完善，而且更有利于增加我国食品的科技含量，增强我国食品在国际上的影响力，提高我国食品工业产品在国际市场中的地位，进一步促进我国食品工业的快速发展。
五、总结
食品安全事件所暴露的体制问题和道德缺失，也向全社会发出了预警信号。在一个国家的文明框架中，道德与法律唇齿相依，缺一不可。必须做到依法治国和以德治国并举，在我们完善社会主义市场经济、推进现代化建设的进程中，完善现有法律法规所存在的问题，填补在执法过程中出现的法律空白和盲点，加大执法力度，使食品安全问题能够有法可依，同时为道德建设提供强而有力的法律保障，同时一刻也不能放松道德建设，只有在全社会开展社会主义荣辱观教育，大力加强公民道德、职业道德、企业道德、社会道德建设，在全社会形成诚信守法的良好环境，才能有效构筑牢固的社会文明防线，全面推进经济社会的科学发展。
天津农学院职业学院
毕 业 论 文
题 目 专 业 姓 名 指导教师 日 期 2011关于食品安全的讨论 食品加工术 陈佳芳 赵晓山
年8月28日
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关于食品安全
——中外对比分析
摘要：随着经济社会不断进步，经济全球化不断深入发展，人们意识文化日益多样化，食品卫生和安全成为备受争议的热门话题。通过中外食品安全对比，指明搞好食品安全的重要性，找出我国食品安全问题不断的原因，并通过像西方食品安全方面优秀的国家学习，找出解决办法，弥补我国食品的不足。
关键词：食品安全、中外对比、防患未然
一：我国的的食品安全现状。
近年来，接二连三爆出社会食品安全问题。2003年，含敌敌畏的金华火腿，对肠食道胃粘膜有影响，可能致死；2004年，阜阳劣质奶粉：“大头娃娃”，营养不良导致免疫力低下，严重可致死；2005年，碘超标的雀巢奶粉，影响甲状腺功能；2006年，含瘦肉精的猪肉，人食用会出现头晕、恶心、手脚颤抖，甚至心脏骤停致昏迷死亡；2008年，含三聚氰胺的婴幼儿奶粉，可能导致肾结石，肾衰竭等泌尿系统疾病，严重者可致死。这些频频曝光的食品加工中的黑幕对消费者来说已不再陌生。各级监管部门针对于此的执法检查，也始终没有停止过，而且还会在每年的元旦、春节等重大节日前加大执法检查的力度，在2007年还进行了全国食品安全隐患大排查。并相继制定了各种法和条例，如《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等，但令人不解的是，这些年劣质食品依然层出不穷，严重威胁着人们的生命。
二通过中外对比分析中国食品安全问题多发原因
⑴监管不力。
中国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法，在实际的操作过程中，各职能部门之间要么会出现争着监管、重复执法的现象，要么会出现争着不管、相互推诿扯皮的现象，这就给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。国外发达国家的食品安全监管制度完善，大多建立了涵盖所有食品类别和食物链各环节的法律法规体系。具体可分为多部门监管模式和单部门监管模式，主要特点为①整合资源实行统一监管②公众广泛参与，监管公开透明③强调食物链的全过程管理。
与发达国家相比，我国的食品安全监管将注意力更多集中在食品卫生的层次，未能上升到食品安全层面。并且，我国的食品安全监管部门众多，且职能交错，难形成合力，易出现
“多头管理，无人负责”的现象。
⑵相关法律体系不完善。
中国关于食品安全的法律体系中存在着诸多弊端和问题，为不少问题食品的产生提供了生存的空间。而发达国家的相关立法相对完善，以美国为例，美国食品安全法律体系特点为①涵盖面全，覆盖范围广。美国在建国之初就开始了食品安全方面的立法，目前，美国的食品质量安全法律法规体系包括联邦食品、药品和化妆品法令、联邦肉类检验法令、禽类产品检验法令、蛋产品检验法令、食品量保障法令和公共健康事务法令等。此外，由众议院制定的美国联邦法典是联邦发布的综合的永久性法规，共分五十卷，与食品有关的主要是第7卷、第9卷和第21卷，以上这些法令几乎覆盖了所有的产品，为食品质量安全制定了非常具体的标准和监管程序；②完善机制健全，利于与时俱进。国会制定的法令授予管理机构很大的权利。在须强调新技术、新产品或公众的健康风险的时候，管理机构可以有一定的灵活性，在没有新的立法的情况下就可以对规章进行修订或修改，从而使管理机构能够保持其研究方法和分析方法的先进性，以利于解决新出现的食品安全问题。“911”事件后，美国又相继制定了《动物健康保护法》《公共卫生安全和生物恐怖应付法》，在法律中又规定了一系列食品反恐的措施，如建立了国内外食品厂商登记制度等。
与发达国家相比，我国的食品。安全法律条文规定的过于笼统，难以操作，并且这些法律规定和标准体系严重滞后，现有的一些食品安全标准水平规定偏低，许多指标远远低于国际指标，许多重要的标准至今还未制定出来，这就为那些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食品提供了可乘之机。
⑶消费者食品方面安全意识的缺乏。
中国的众多消费者由于收入水平低下，没有足够的消费能力，加上缺乏相应常识，所以在购买物品时安全意识淡薄，往往只图便宜，不顾及食品的质量、卫生问题。还有一些消费者在购买便宜食品、特价食品、无质量保证食品时，总是抱着侥幸心理，为问题食品的销售打开了门路。并且，很多消费者缺乏科学使用食品的常识，由此可能导致一些疾病的发生，甚至导致食物中毒事件的发生。
相对来说，发达国家的人民由于收入水平、知识水平较高，对于食品安全会更加重视，维权意识高，这样就阻止了问题产品的流通。
三针对食品安全问题多发的解决办法
1：改善完善食品安全监管体系。第一，建立健全“各级政府负总责、相关部门负专责、企业负首责”的监管责任体系。一是把食品安全监管列为地方党政主要领导实绩考核重点之一，严格实行“一票否决制”。二是各相关职能部门在政府主导下，彻底厘清监管范畴和责任边界，做到“权随事设、责随事定、人随事走”，使所有的监管对象、监管事项、监管段落等无一遗漏地纳入相关专业部门的监管责任中。在制度设计上，不能出现“三不管”的食品安全问题“根据地”。三是企业要确实担负起保证食品安全的首要责任。把企业的食品安全责任与企业的“身家性命”牢牢地捆绑在一起，用高昂的违法成本，让任何一家企业都不敢以身试法。第二，探索建立扁平化监管体制，实行“条块结合、以块为主、重在基层”的监管体制。监管力量的分布应当呈现“正三角形”形态，监管力量全面向基层倾斜。第三，进一步理顺中央和地方关系，合理划分事权。国家层面，主要负责顶层设计，集中力量解决政策法律法规体系建设、监管体制机制设计、国家标准制定、监督“监管者”和长效机制建设，以及相关财力、技术保障等。应当进一步扩大“块块”管理职权，地方政府全权负责地方食品监管工作，使地方政府监管的职权明确、责任压实，变“条条”的一个积极性为“块块”的多个积极性。第四，探索单一部门分类监管改革试点。在国家层面，将“食安办”与食药局合并，组建实体性专门工作机构，直属国务院管理。同时，选择一些省市及部分地市实施监管体制改革试点，以一个部门为主建立权威、综合、高效的分类监管机制，整合资源、归并职能，减少环节、延长链条，彻底解决职责交叉、职能分治、重复监管和责任不清、监管缺位等问题，形成全程覆盖的监管格局。
2完善相关法律体系。第一，加紧制定操作层面的微观规制从上到下形成完善、具体的操作办法，直接作用于监管对象、监管事项，直接解决实际问题，以保证国家宏观层面的政策、制度、法律、法规在具体工作中的操作和实现。第二，修订《刑法》，重“典”治乱象。从严从重惩治违法犯罪，大幅度提升涉食犯罪的成本，谁敢以身试法，就让他倾家荡产，最大限度地震慑违法犯罪行为。第三，全力以赴制定国家标准体系。国家应当把制定国家食品安全标准体系作为今后一项事关长远的战略任务来抓，同时也要作为解决当前食品安全监管问题有据可依的紧迫的现实任务来抓。在顶层设计上，要国家、地方、行业、龙头企业“多管齐下”，分门别类、各负其责，多个途径探索、试验、整理、申请，一个平台发布。一经批准的标准，就应纳入技术法规范畴，违反标准就是违法，从而确立标准的强制性和权威性。第四，修订《食品安全法》。让这部法律更符合实际，赋予更强的时代特点，更可操作。
3高度重视食品安全宣传和监督。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，既要继续揭露、曝光食品安全方面违法犯罪行为，又要大力普及食品安全知识，培养消费者自我保护意识，消除“见怪不怪”现象，努力营造人人关心食品安全，人人重视食品安全的良好社会氛围，就像治理交通安全一样，全民努力。
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《食品质量与安全》课程论文
姓名：学号 ：班级 ：成绩：
专业前景
食品质量与安全专业（Food Quality and Safety）是以生命科学和食品科学为基础，研究食品的营养、安全与健康的关系，食品营养的保障和食品安全卫生质量管理的学科，是食品科学与预防医学的重要组成部分，是连接食品与预防医学的重要桥梁。通过对食品生产、加工的管理和控制，保证食品的营养品质和卫生质量，促进人体的健康。食品营养与安全的保证主要依靠食品生产全面系统的质量管理，从而使营养与食品安全从过去的监督管理，扩展成包括食品生产、食品营养、食品安全、食品毒理、食品质量控制的诸多领域，在生命科学和食品科学的各个领域中发挥越来越重要的作用。
培养目标
本专业培养具备生物学、食品科学以及营养与食品安全的基本知识和技能，能在食品企业、商检、卫生防疫、科研院所等领域，从事和营养与食品安全有关的技术、管理、策划、食品生产及教学、研究等相关工作的高级科学技术人才。
主干课程 普通生物学、食品微生物学、基础生物化学、人体机能学、营养学、食品卫生学、食品化学、食品工艺学、食品安全与质量控制技术、食品保藏学、食品工程原理、食品检验检疫学、食品质量检验技术、食品微生物检验技术、功能食品、食品毒理学、现代食品安全科学、食品免疫学、食品感官评价、有机化学、无机化学、分析化学 仪器分析 食品试验设计与统计分析、食品标准与法规等，食品企业管理等。
授予学位
工学学士或理学学士
就业方向
毕业后可到全国各级食品卫生监督部门、食品企业、社区的食品营养与安全服务部门、餐饮业及教学、科研等单位从事食品生产、食品营养与安全的管理、公共营养等方面的工作。
深造情况
学生毕业后可在食品科学、营养与食品安全、食品生物技术、食品工程等方向继续深造。可到全国各级食品卫生监督部门、食品企业、社区的食品营养与安全服务部门、餐饮业及教学、科研等单位从事食品生产、食品营养与安全的管理、公共营养等方面的工作。食品质量与安全专业特色
随着现代食品分析检测技术的拓展，不仅需要食品理化分析和食品卫生学检验人才，还需要食品安全，食品保健功能的检测人才。按现有的专业目录，“食品毒理”（即食品安全检测的理论基础）专业人才的培养，是由医学院校的公共卫生学院承担。至今国内尚未设置专业培养食品功能检测的专门人才。特别是食品安全检测人才，目前国内缺口很大。因而各校设置“现代食品分析技术”的专业，培养一种能掌握和从事多方面检测技术的复合型人才，应是本市乃至国内专业设置的一个亮点。特别是进入WTO后，技术壁垒将是保护各国利益的有效措施。
本项目中安排的实训，强调实际环境和仿真环境相结合。有利于培养学生岗位胜任能力，也有利于职业道德、团队精神和身心健康素质培养。
采用“活模块突出个性”培养方案，有利于发挥学生的潜力，注重“宽知识、高技术”的培养，这与高职高专培养具有明显不同。
该研究方向依托本系的“生物活性物质与功能食品北京市重点实验室”和“保健品功能评价检测中心”的多年研究和教学经验，与北京政府相关部门合作建立一条适应现代市场需要，学以致用办学道路。
一、自我认识
1、自我优势
(1) 积极主动，勤奋向上，只要我已经决定做的事，不管有多少困难我都要去做，但厌烦
去做对自己没有帮助的事情。
(2) 务实，实事求是，有自己独特的想法，追求具体和明确的事情，喜欢做实际的考虑，喜欢单独思考问题，收集和考察丰富的外在信息和喜欢逻辑思考和理论应用。
（3）与人交往时较为坦诚和谦逊，对朋友忠实友好，提供力所能及的帮助。
（4）做事有很强的原则性，学习生活比较有条理，依据明晰的评估和收集的信息来做决定，充分发挥自己客观的判断力和敏锐的洞察力。
2、自我劣势
我对自己的信心不足；对失败和没有把握的事感到紧张和压力；脾气有时纯和，有时暴躁，容易激动；一遇到困难时，我的情绪就逐渐地下沉不想说话；在公众场合不敢展现自己的能力，是由于交流能力不强。英语口语水平不高
二、专业认识
1．就业现状
当今世界对食品安全问题都十分关注，很多人不注重食品的营养需求和合理搭配，肥胖症、糖尿病等营养类疾病的发病率不断增加，越来越多的人受到食品营养的困扰，所以我们所从事的就业范围十分广泛。虽然食品专业的学生就业面不窄，但是对于我们本科毕业生来说，就业现状却不容乐观，因为我们现在所学并不细致深入而太过于宽泛，而且我们大多缺乏实际工作经验，所以我们仍需不断提升自己。
2．就业前景
食品工程主要关注与食品生产过程中的质量监控与加工工艺对食物营养的影响，生物科学等新技术在食品中的应用。可以说是一个朝阳产业，其中许多分支都是高利润高附加值的产业，诸如食物香精的配置，健康食物的研发等。其就业的公司多是跨国型企业，远比许多人的想象更有前途。目前，市场上硕士级别的薪资待遇一般在6000元/月。惠氏、家化、雀
巢、利乐等大型企业每年在国内招收的食品工程硕士的人数达到近千人，待遇更是达到了年薪十万。另外，国家机关、大专院校、科研院所、海关、卫生防疫、环境检疫等科研研究单位和从事教学管理工作的院校也是食品工程硕士就业的主要渠道，适合于喜欢相对稳定工作的人群。就我国经济、医疗卫生事业发展趋势来看，十分需要营养方面专业人才。随着社会的发展，传统的营养概念和原有的生活方式已不能满足人们的需要，例如饮食营养不平衡，脂肪摄入过多等，严重危害了人体的健康，人们开始注意饮食保健，要求增加营养保健知识，并需要专门人才进行指导和研究。例如区级医院、社区服务中心等都需要既懂临床又懂营养的专业医师。由此可见，此类专业毕业生将有非常广阔的就业前景。
三、目标确立
1、近期目标：在校期间，努力学好专业知识，牢固掌握专业技能，每门功课成绩良好以上，积极参加课外实践活动，在周末和假期参加不同的兼职工作，积累社会经验，。
2、中期目标：力取在本科毕业前通过英语六级考试，考取营养师证。考上一本院校的硕士研究点。
3、长期目标：硕士毕业有三个发展方向（看情况而定）。
1)是进入知名企业，成为技术人员，在基层工作若干年后成为主管，8年以内；
2)是国家单位，比如食品有关的检测中心，海关等；
3)是向营养师方向发展，开始从事食品营养方面的工作和研究，转入医院、学校、社区等，5-8年内考取高级营养师，为人们设计日常的饮食以及营养的搭配方案等，参加培训和知识讲座增强多方面的能力，8-10年内在社会或行业中享有较高的知名度和美誉度，可以在一些与食品有关的电视节目中担任嘉宾。
在这三个方向中，努力向第3个发展。
四、实施方案
大二学年：
大一的成绩不是很拔尖，这是需要改变的，英语四级已经过了，但是不能放松，为六级做准备，本学年内过计算机二级。目前在勤工俭学，由于课程不多，争取利用空余时间赚取部分生活费。在下半学期把选修课学分修满。
大三学年：
这学年的显著特点是，专业理论课增多，实验难度性增大，学习任务加重，当你选择了一些事情时就必然要放弃另外一些事情，所以我决定于这个学年专心搞学习做研究，但是这种“专心”并不是所谓的“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”，而是在保证完成学习任务的同时，通过学校信息门户网站和朋友的关系，在校内校外听取一些相关课程和讲座，在专业方面掌握行业前沿动态，在非专业方面关注社会焦点及国家政策趋势。
如果大二英语六级未过，力争在上学期一次性通过，若不能则加倍努力于下学期通过。大三暑假：
通过网络资源和人脉资源，争取一些专业实习机会，到企业中去实战，丰富自己的简历，从而可以在求职过程中更加成熟更加自信。
大四学年：
在自己的不断努力下和与老师同学的不断交流下完成毕业论文，并且被一本院校的硕士研究点录取。
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食品安全
中国有句话：民以食为天。食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。中国还有句话：病从口入。食品的质量不安全，将会影响到人们的健康。食品的安全问题关系到全人类的生活、生存、延续，是人类发展的一个重要课题。
一、我国食品安全的现状
1974年11月，联合国粮农组织在世界粮食大会上通过了《世界粮食安全国际约定》，从食品数量满足人们基本需要的角度，第一次提出了“食品安全”的概念。经过近30年的发展，目前，“食品安全”，的含义包括了几个大的方面：从数量的角度，要求人们既能买得到、又买得起需要的基本食品；从质量的角度，要求食品的营养全面、结构合理、卫生健康；从发展的角度，要求食品的获取注重生态环境的保护和资源利用的可持续性。由此看来，食品安全问题是一个系统工程，需要全社会各方面积极参与才能得到全面解决。
中国各主管食品企业的政府部门也在积极倡导企业建立HACCP体系，特别是经过了突如其来的非典**之后，加强食品卫生管理，提
高食品安全质量，更是成为公众、政府和全社会共同关注的焦点问题。
国家认监委在《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》中，明确了六大类出口产品企业必须强制建立HACCP体系。
国家质检总局在《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》中，鼓励食品企业建立HACCP体系，提高企业质量管理水平；并规定获得HACCP认证的企业免于进行QS（食品质量安全市场准入标志）申请中必备条件的审查。
农业部在《优势农产品质量安全推进计划（2003--2007年）》中要求在优势农产品区域内应当积极推行HACCP体系的认证。
国家计委、国家经贸委、农业部联合发布《食品工业“十五”发展规划》强调在肉类、水产品类等产业要督促企业积极建立HACCP体系； 卫生部在2002年7月即向各地下发《食品企业HACCP实施指南》，要求各地卫生行政部门应积极鼓励并指导食品企业实施《指南》。 可见，HACCP体系已成为国际上公认的有效控制食品安全的有效手段。
1.食品数量安全
从 2000年开始，全球出现了当年粮食生产量比消费量低的情况，2003年全世界粮食的消费量超过生产量0.93亿吨，世界粮食储备也降低到30年来的最低水平。世界粮食贸易额年均约2亿吨左右，而世
界上仍有大约8亿人没有解决温饱问题。就我国粮食安全状况而言，尽管2004年的整体形势明显好转，预计4.6亿吨左右，但是粮食数量安全要继续给予足够关注。自2000年以来，我国粮食年消费需求大致在4.8-4.9亿吨之间，产需缺口约500亿公斤，由于目前仍有一定的粮食库存和粮食进口调节，粮食供应基本可以满足。到2030年，我国人口的持续增长将要达到高峰期，预计达到16亿人口，粮食等食品安全将进入一个重要的历史时期，随着人民生活水平的提高，肉蛋奶和水产品的消费不断增加，粮食作为饲料的比重将越来越大，人均粮食占有量的标准应有所提高。（由于我国统计中没有饲料作物，这里的“粮食”实际上包括口粮、饲料粮和其它工业原料用粮等）。
2.食品质量安全
食品的质量安全已经成为全球的焦点之一。从有关部门不定期对食品质量抽查的情况看，当前，我国常见的食品质量问题主要是三个方面：一是卫生指标超标，菌落总数、大肠杆菌群等严重超出国家强制性标准，个别的甚至超过国家标准许多倍；二是超量使用食品添加剂或使用已经明令禁止的食品添加剂，例如苯甲酸、山梨酸含量超标，违规使用已经禁用的人工合成色素、“瘦肉精”、“吊白块”等；三是食品包装、标签等不规范，虚假标签、以次充好等人为“造假”现象较多。
3.食品营养结构改善
2002年8月-12月进行的全国营养与健康综合性调查（第四次全国营养调查）结果于2004年10月公布。结果显示，我国居民膳食质量明显提高，营养状况明显改善，营养不良和营养缺乏患病率继续下降，同时我国仍面临着营养缺乏与营养失衡的双重挑战。
我国城乡居民能量及蛋白质摄入得到基本满足，肉、禽、蛋等动物性食品消费量明显增加，优质蛋白比例上升。与 1992年相比，农村居民膳食结构趋向合理，优质蛋白质占蛋白质总量的比例从17%增加到31%。我国城市居民膳食结构不尽合理，畜肉类及油脂消费过多，谷类食品消费偏低。2002年城市居民每人每日油脂消费量由1992年的37克增加到44克，脂肪供能超过世界卫生组织推荐上限，而谷类食品供能明显低于合理范围。此外，奶类、豆类制品摄入过低仍是全国普遍存在的问题。
为实现全面建设小康社会的战略目标，根据第四次全国营养调查结果，从国情出发，从急需入手，以不失时机和分类指导为原则，将从政策支持、市场指导和群众教育三方面加强居民营养改善和慢性病预防工作：第一，加强政府的宏观指导，尽快制定相关法规，将国民营养与健康改善工作纳入国家与地方政府的“十一•五”发展规划；第二，加强对农业、食品加工、销售流通等领域的科学指导，发挥其在改善营养与提高人民健康水平中的重要作用；第三，加强公众教育，倡导平衡膳食与健康生活方式，提高居民自我保健意识和能力。
推荐第9篇：食品安全论文
当食品安全还是一个问题
最近有看同学推荐给我的一本书《中国哭了》，当时听到这个书名自己感触就很深，在书中，揭示了许多中国的现状，其中也提到中国所存在的一些食品问题，经过进一步查资料学习，我对中国现在所存在的食品安全问题了解更为深入。
食品是人类赖以生存和发展的物质基础，食品安全则是影响人体健康和国计民生的重大问题。但在这几年里，从三鹿奶粉—上海染色馒头—地沟油—西瓜爆炸—重庆毒海带—工业明胶滥用等一系列问题接二连三的出现，从研究背景中我们看到食品安全问题正越来越受到我国政府的重视，与此同时，随着我国城乡居民消费水平的提高、人们消费观念的改变与环境健康意识的普及，导致市场对食品的健康化、无害化要求愈来愈高。安全食品消费也逐渐成为可被引导的消费趋势。
通过吸收和总结新制度经济学和行为经济学的研究成果，结合我国食品安全问题现实，分析产生食品质量安全问题的经济学根源，通过对生产者、消费者和政府监管角度的研究，分析我国农产品贸易中的食品卫生安全问题状况与对策。从理论上揭示食品安全的生产者和消费者行为内在形成机理，剖析不同技术形态和产业组织模式下食品安全生产绩效和政府管理绩效，从微观和宏观两个层次上提出提升我国食品安全技术、组织、管理和政策的思路与措施，为完善我国食品安全管理体系的建立提供理论支持。
首先HACCP体系是我国运行的保证。
1、企业的高层领导应对质量改进给予足够重视，创造必须的环境条件。
2、一线职工是产品生产的第一执行人。因此，为了保证HACCP体系的有效运行，必须使企业的全体职工对保证产品安全形成共同理念，使全体职工都能充分认识到体系的实施与企业、消费者和职工个人三者之间的利益关系，自觉地把自己的工作同产品的安全、共厂的效益及利益联系起来，尽职尽责。
3、在质量改进中也要全面贯彻预防为主的思想，同时需结合产品检验、卫生管理等手段控制食品生产过程．出现问题，立刻纠止，决不等出了问题、造成了损失再去改进，从而保证食品的安全，减少食品安全危害的风险，保证HACCP体系的有效运行。
4、生产企业必须持续、严格地贯彻HACCP管理规范，杜绝走形式和或冷或热的现象发生，通过教育、培训和小组成员的表率作用，使HACCP操作规范切实贯彻到每一个产品的生产过程中。
5、加强内部管理的审查措施，HACCP有效运行的关键是企业内部的管理，小组成员需要作生产第一线对HACCP的运行状态进行持续不断的监督。生产企业做好内部的审查是防止形式主义的有效措施，特别要做好各种文件记录，为内外审查提供材料证明。
6、对HACCP管理体系必须进行持续不断的改进。我国食品发展在国际环境吞东西啊，1990年5月中国正式宣布开始发展绿色食品使我国的生产方式和消费方式的观念发生重大变化，在1990-1993年从农垦系统启动的基础建设后，经历94年至今向社会推进加速发展的两个重要阶段，我国的绿色食品事业获得蓬勃发展。 我国绿色食品正朝着专业化，国际化，品种多样化，系统化，生产科技化，精装化，销售专业化发展。不断为人民提供无污染，安全，优质，营养类食品，保护和改善生态生活，提高农产品及其加工品的质量，增进城乡人民身体健康，促进国民经济和社会可持续发展。
在此，探讨我国食品安全管理体系的完善途径。
(1)食品质量安全问题的经济学根源。．
“食品质量安全’’是一个相对的概念，其安全性程度随着消费者心理、认知和生活质量提升及技术进步而不断变化。它是一种食品在生产、加工和流通过程中的“过程安全\"，强调加强食品质量安全的“过程管理”对提高食品安全性的重要性。在食品生产经营过程中，资产专用性、信息不对称性与不完全性、交易主体的有限理性和机会主义行为将是产生“柠檬食品市场”和食品质量安全问题的经济学根源。在组织制度或交易方式上实现农药残留责任外部成本的内部化和构建信息有效传递与信用机制是提升食品质量安全性的有效路径。
(2)生产者与消费者行为共同影响食品安全。
食品生产者行为和消费者行为是影响食品安全性的两个重要方面。食品生产者认 知、技术与组织模式选择、成本收益和对政府规制的反应及食品消费者偏好、预算约束和对信息与社会文化环境的反应，分别是影响食品生产者行为和消费者行为的主要因素。
(3)产业组织形式影响安全食品生产的绩效。选择合适的产业组织形式有助于提高安全食品的生产效益。“市场+农户\"、“公司+专业合作社+农户”和“公司+行业协会+农户”是目前提升食品安全性的三种不同纵
向一体化产业组织的有效模式。
（4）质量安全管理体制影响食品安全性。建立食品质量安全管理体制时保证和提高食品安全性的重要标准，对生产者的安全行为具有重要的约束和刺激作用。
解决的关键问题主要体现在以下几个方面：
（1)利用经济学和管理学基本原理，构建分析食品安全问题的理论框架；
(2)正确把握目前我国生产者和消费者对食品安全问题的认知差异，从微观层次上明确产生食品质量安全问题的主要动因和关键环节，评价食品安全标准对生产者成本变动的影响以及消费者对食品安全的认知与支付意愿；构建既考虑到不同需求考虑到不同供给的有效行为风险模型，可为规范食品市场行为和提高食品安全性提供现实依据，以保护食品生产者和消费者的利益。
(3)在规制领域，需要进行与食品需求相关的产业结构变化及安全规制成本收益的估算；需要研究规制设计、履行的成本和使用更严密的理论及有充分经验数据的模型对管制法令进行选择，如产品标识、产品质量建议及安全信息。
(4)合理评判目前不同生产技术与产业组织模式下安全食品的生产绩效及政府介入的有效性，不仅可为生产经营者构建有效的安全食品生产技术与组织结构，时也可为政府制定符合实际的食品质量安全管理制度与政策提供有直接参考价值的依据，以提高安全食品的组织、管理与政策的有效性，建立和完善我国食品质量安全体系。
(5)从行为规范、制度约束与监督体系等角度，提出值得借鉴的相关政策建议。
我国食品安全所存在的问题，
1，我国食品安全规制的组织体系。目前，我国负责食品安全规制的机构有农业
部，卫生部，国家食品药品管理局，商务部等。
2，我国食品安全规制存在的问题
从整体来看目前我国市场发育还很不充分，这表现为市场主体发育不全，现代企业组织不发达，市场体制不健全，价格和竞争机制不完善，政府退出后市场机制
却不能正常发挥作用。与此同时由于政府功能定位不当，对于市场不能有效调节的领域，本应通过政府规制来调节，但由于政府规制没能及时跟进，如法律、法规体系的建设滞后，从而很容易使市场管理出现真空状态，市场秩序被严重破坏。关于这～点江苏省食品市场明显体现出全国食品市场安全问题的共性，概括起来表现为以下几个方面：(1)对食品安全的认识与国际相比存在较大的差距； (2)食品安全规制体系混乱，规制频频缺位；(3)食品安全标准体系混乱； 。
3，食品质量标准还存在明显的不适应性。许多食品安全标准的制定都没有以风险评估为基础，缺乏具体性和针对性，标准的科学性和可操作性都有待提高，而且我国食品安全标准与国际标准相比过于宽松，例如我国农药残留量控制指标仅为国际食品法典的12．5％，农药残留的限量远高于国际平均水平。
国力总体水平提升了，可食品问题频频出现，食品问题已不再只是企业的责任，更是每个生产者的责任，我们不可抛下道德求发展，当然政府也要加强法律制裁，加强道德，文化建设，这样我国也才能更好地发展。
参考文献
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班级：2009级制药工程一班学号：2009650720
姓名：胡业喜
推荐第10篇：食品安全论文
我国食品安全现状及发展趋势
─高度重视道德经济的建设
摘要：国以民为本,民以食为天,食以安为先。食品是人类赖以生存和发展的基本物质条件,也是国家安定、社会发展的根本要素。在任何一个国家,食品质量及其安全性都是上至国家领导人,下至百姓共同关注的一个永恒主题。在我们的生活中，存在着各种各样的食品。在提倡绿色食品、健康食品的今天，还是有一些食品存在严重安全隐患。接连不断发生的恶性食品安全事故却引发了人们对食品安全的高度关注，要重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题，更要加大对食品生产过程的监管，更要经营者树立诚信经营的理念。
关键词：食品安全监管诚信
1．我国食品安全的现状
长久以来，关于种种劣质食品的报道几乎成了我们隔三岔五就能在媒体上看到的一个主要话题。比如说2003年含敌敌畏的金华火腿，对肠食道胃粘膜有影响，可能致死；2004年阜阳劣质奶粉：“大头娃娃”，营养不良导致免疫力低下，严重可致死；2005年碘超标的雀巢奶粉，影响甲状腺功能；2006年含瘦肉精的猪肉，人食用会出现头晕、恶心、手脚颤抖，甚至心脏骤停致昏迷死亡；2008年含三聚氰胺的婴幼儿奶粉，可能导致肾结石，肾衰竭等泌尿系统疾病，严重者可致死。2012年的“地沟油事件”，让我们不敢再到超市里买食用油。这些频频曝光的食品加工中的黑幕对消费者来说已不再陌生。过去，对生产销售伪劣和有毒有害食品的治理整顿没有做到法规化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里发生问题治哪里事情过后“刀枪入库、马放南山”。因而制假售假屡治不绝，屡禁不止，甚全有愈演愈烈之势。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。食品安全已成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。食品安全与人民生命财产息息相关。在2007年还进行了全国食品安全隐患大排查。并相继制订了各种法和条例，如《中华人民共和国食品卫生法》、《中华
人民共和国农产品质量安全法》等【1】，可见我国对食品安全的整治力度有着铁的手腕。但令人不解的是，这些年来，各级监管部门的工作不可谓不努力，但劣质食品依然层出不穷，严重威胁着人们的生命健康，时时令我们提心吊胆。几年来，被公开曝光生产和销售伪劣、有毒有害食品的案件层出不穷，受害者成千上万。
2．我国食品安全问题的特点
食品安全问题似有愈演愈烈之势，概括起来，有如下三个特点:一是问题食品的涉及面越来越广。问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统主副食品，扩展到水果、酒类、南北干货类、奶制品、炒货食品等，呈立体式、全方位态势。二是问题食品的危害程度越来越深，已从食品外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。过去只注意食品细菌总数，现在是深入食品内部的农药、化肥、化学品残留。三是制毒制劣手段越来越多样、越来越“深入”、手法越来越隐蔽，从食品外部的走向内部的、从物理的走向化学的。从曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花样翻新、五花八门。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
3.我国食品安全问题产生的原因
3.1、由于相关部门对食品安全生产的操作监管不力,使得中国食品行业严重违规、违法生产销售不合格食品的现象屡禁不止。
中国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法,在实际的操作过程中,各职能部门之间要么会出现争着监管、重复执法的现象,要么会出现争着不管、相互推诿扯皮的现象,这就给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。
3.2、中国关于食品安全的法律体系中存在着诸多弊端和问题,为不少问题食品的产生提供了生存的空间。
中国的食品安全法律条文规定的过于笼统,难以操作,并且这些法律法规和标准体系严重滞后,现有的一些食品安全的标准水平规定偏低,许多指标远远低于国际标准,许多重要的标准至今还尚未制定出来,这就为那些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食
品提供了可乘之机。
3.3、消费者缺乏食品方面的常识,也可能会引起食物安全问题的产生。首先,消费者缺乏购买安全食品的常识。
中国众多的消费者由于收入水平低下,没有足够的消费能力,加上缺乏相应的常识,所以在购买食品时安全意识淡漠,往往只图便宜,不顾及食品的质量、卫生问题。还有一些消费者在购买便宜食品、特价食品、无质量保证食品时,总是抱着侥幸心理,认为大家都在买,并且别人过去多年吃这些便宜食品也没吃出什么问题,现在再吃也不会有事,在消费者这种心理的支持下,就为问题食品的销售打开了门路。其次,很多消费者缺乏科学食用食物的常识,由此可能会引发一些疾病的产生,甚至导致食物中毒事件的发生【2】。
4、关于食品安全的几点建议
4.1、餐饮服务食品安全
4.1.1、创新监管机制，落实监管责任
创新监管机制，落实监管责任，提升监管能力，推进餐饮服务食品安全整顿工作，务求在查处无证经营行为、加强现场监督检查、落实索证索票制度、加大监督抽验力度、创建示范工程、强化重大保障、推广农村50人以上集体聚餐报告指导制度等方面取得实效。
4.1.2、增强法律意识和责任意识
通过请专家解读、办班培训、研讨座谈等多种形式，加强餐饮服务食品安全监管业务和法律法规知识培训，帮助执法人员熟悉相关行政审批、行政处罚、行政复议、行政诉讼的要求，增强法律意识和责任意识，树立科学监管、执法为民的良好形象。
4.1.3、充分利用宣传工具
充分发挥各类媒体作用，广泛宣传食品安全知识，提高广大消费者的自我保护意识和能力，并督促、检查、指导餐饮服务提供者加强有关法律知识的学习，提升食品安全的第一责任人的责任意识，守法经营、诚信经营，营造“企业支持、百姓欢迎、社会关注”的良好氛围和工作环境。
4.2、校园食品安全
4.2.1、突出重点排查，及时整改隐患。
根据后勤服务的特点，该中心突出餐饮、水电、物业、交通运输、医务等安全重点，组织有关人员，不定时对食堂及服务网点等重点场所进行安全隐患排查，查找薄弱环节，及时发现事故隐患。对检查出来的安全隐患，及时分工专人整改。
4.2.2、定人定点监管，确保饮食卫生安全。
饮食卫生安全直接关系到学校广大师生的身体健康和生命安全，是学校后勤服务重中之重的工作。在没有增加学校财力支出的情况下，该中心调整增配了餐饮管理人员，做到大食堂都有一名专职人员定点监管，检查督促食堂及服务网点不加工已变质或有异味的蔬菜、肉、鱼、蛋、禽等半成品，不使用不符合卫生标准的原材料，并做好食品留样专人、专具登记管理；检查督促各食堂和服务网点工作人员持有效健康证上岗；检查督促各食堂和服务网点工作人员经常保持个人清洁卫生。同时在各食堂醒目处设立“食堂监管责任人及联系电话”标示牌，师生发现食堂饮食卫生安全有问题时，可随时拨打电话投诉，要求及时解决问题。
4.3、旅行食品安全
4.3.1、要买正规厂家的食品
不宜购买流动商贩出售的食品，要在正规、有信誉的商场、超市购买【3】。注意看食品经营者是否具备《营业执照》《食品流通许可证》及所售食品检验合格的证明。 购买食品时，尽量选择预包装食品，索取并保留好相关单据，如出现问题可作为投诉或申诉的重要凭据。看包装和标签上生产厂家的名称、地址、电话是否齐备，是否标注了生产日期和保质期，是否注有配料表、生产批准文号、ＱＳ标志等，还要注意贮存条件提示。
4.3.2、查看包装是否完好
查看食品包装是否存在破损或外漏的情况，是否有受胀起鼓的现象，若有此现象，表明食品可能已被污染或变质。
4.3.3、购买进口的预包装食品注意事项
要注意看是否有中文标签、中文说明书。看包装上是否载有食品的原产地以及国内代理商的名称、地址和联系方式。 注意直接入口食品是否采取防蝇、防虫、防尘等防护措施并使用专用售货工具销售。
5、道德经济的建设—诚信经营
在解决食品安全问题上，仅仅靠完善食品监管体制是不够的，从这些食品安全事件中，我们也应该看到，作为商人的一种道德缺失问题。厂商何以追逐财富，将人民的生命健康安全弃之如敝履？这些事件损坏了市场经济的秩序，挑战了社会文明的底线——社会主义市场经济，是法制经济，也是道德经济，一个以人为本的现代社会，决不能放任见利忘义的行为，决不允许基本道德的失守
【4】。 诚信是社会契约的前提，道德是商业文明的基石。如果诚信缺失、道德败坏、是非不分、荣辱颠倒、文明底线失守，再好的制度也无法生效，再快的发展也会出问题。先圣孟子说过，老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。这包括了对社会公德的追求和自我道德的约束，请拷问一下自己的心灵：我们是否离祖先为我们留下的传统美德越来越远？是否已经背离了社会公德？沉痛的教训告诉企业家们：在追逐利润的同时，必须坚守自己的道德底线，承担起应有的社会责任，以牺牲道德和消费者利益换取利润，最终必然付出沉重的代价。
参考文献
1、玛丽恩·内斯特尔，>，北京：社会科学文献出版社，2004
2、刘秀梅，高鹤娟，>，北京：化学工业出版社，2003
3、刘志皋，>，北京：中国轻工业出版社，2000
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第11篇：食品安全论文
食品安全论文
会计0842班徐艳艳
(摘要〕食品安全问题举国关注，世界各国政府大多将食品安全视为国家公共安全，并纷纷加大监管力度。2004年9月1日，国务院发布了《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，决定采取切实有效的措施，进一步加强食品安全工作。食品安全涉及多部门、多层面、多环节，是一个复杂的系统工程。从当前来看，应尽快建立健全：食品安全法律体系；统一协调、权责明晰的监管体系；食品安全应急处理机制；完整统一的食品安全标准和检验检测体系；食品安全风险评估评价体系；食品安全信用体系；食品安全信息监测、通报、发布的网络体系；中介及研究单位的推动体系等九大体系，促进食品安全水平的全面提高。 〔关键词〕食品安全；体系建设；监管
民以食为天。食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。在我国国民经济中，食品工业已成为第一大产业。但是全球及我国接连不断发生的恶性食品安全事故却引发了人们对食品安全的高度关注，也促使各国政府重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题，各国纷纷加大了对本国食品安全的监管力度。我国目前的食品安全监管较发达国家而言，起步较缓、问题较多，造成我国食品安全问题屡禁不绝的重要原因还是在于我国食品安全缺乏完整的保障体系。我们认为，在今后较长的一段时间里，我国应当把在整体上建立我国食品安全的保障体系作为食品安全工作重点和战略目标来实现。
一、基本建立和逐步完善我国食品安全法律体系
国务院于1979年8月28日发布了《中华人民共和国食品卫生管理条例》（现已失效），全国人大常委会于1982年11月19日发布了《中华人民共和国食品卫生法（试行）》（现已失效），全国人大常委会于1995年10月30日发布了现行有效的《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称\"《食品卫生法》\"），这3个法律规定从法律层面上相继构成了我国改革开放后食品安全法律体系的核心，对我国的食品安全起到了重要的、不可替代的作用。
但随着经济社会及科学技术的快速发展和人们对食品安全问题认识的不断深化，我国目前的食品安全法律体系有些方面已经不能适应当今食品安全形势的发展需要，作为食品安全法律体系的核心，《食品卫生法》对体系内其他法律法规、规范性文件的指导作用也有所降低。主要原因包括：
第一，《食品卫生法》等法律法规所调整的范围过于狭窄。《食品卫生法》第四条规定：\"凡在中华人民共和国领域内从事食品生产经营的，都必须遵守本法。\" 1
从此条可以看出，《食品卫生法》的\"食品\"概念是狭义的，并没有包括种植、养殖、储存等环节中的食品以及与食品相关的食品添加剂、饲料及饲料添加剂的生产、经营或者使用。
第二，《食品卫生法》确定的执法主体职责与现实情况有所脱节。根据该法第三条的规定：\"国务院卫生行政部门主管全国食品卫生监督管理工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责食品卫生管理工作。\"而1998年机构改革之后，我国食品监管主要由国家食品药品监督管理局、公安部、农业部、商务部、卫生部、国家工商行政管理局、国家质量监督检验检疫总局、海关总署等多个部委共同按职能分段监管，已形成了食品安全多部门的监管体制。
第三，食品安全法律体系的内容比较单薄，对经济社会和科技发展所导致的食品安全的新情况、新问题大多尚未涉及。和经济发达国家的食品安全法规相比，我国缺少一系列保障食品安全的重要制度。例如食品安全应急处理机制、食品安全风险评价制度、食品安全信用制度以及食品安全信息发布制度等。同时，我国食品安全法律体系对\"食品安全\"等最重要最基本的概念尚未有明确的法律定义。
第四，现行食品安全法律体系中尚欠缺对食品安全监管机关及其工作人员的监管职责的落实和失职责任的追究机制。
综上，在建立我国食品安全法律体系的过程中，应当首先抓紧组织修订《食品卫生法》。我们认为，食品卫生仅是食品安全问题中的一部分，无论是从法律的名称还是从法律本身的内容考虑，食品安全法律体系都应围绕\"食品安全\"这一核心加以建设。
法律的尊严是执行出来的，而不是制定出来的。无论多严密、多完善的法律，还必须经由各级政府职能部门的正确施行，才能真正发挥其保障食品安全的强大规范作用。如果行政执法部门不严格执法或者出于各种原因错误地理解和适用了食品安全法律法规，那么就算这些法律法规再完善，也不能产生预期的效果。在现今的食品安全监管中，执法不力的问题不容回避。
二、建立和完善统一协调、权责明晰的食品安全监管体系
我国现今的食品安全监管体制在延续历史做法的同时，更要向管理体制卓有成效的国家学习，使监管体制相对协调集中，逐渐开创我国科学、协调的食品安全监管新模式。第一，可以考虑在现行的部际食品安全联席协调会议的管理架构上有所突破，如成立国务院食品安全委员会，以统一协调、管理涉及国家食品安全的相关部门，彻底改变目前相关行政部门各自为政、协调不力、重复管理、执法软弱的局面。第二，进一步探索多种管理模式，将对品种的管理和\"划段\"管理结合起来，对能够集中的管理链条和跨度不太大的品种可由
一、二部门管理起来。对于需要\"划段\"的管理，要明确边界和衔接的方式方法，特别是信息的沟通和共享，职能上尽可能避免交叉。
三、建立较为完善的食品安全应急处理体系
目前，我国在对食品的安全监管中尚未建立起较为完善的食品安全应急处理制
度。 食品安全方面的应急管理过程由三阶段（事故发生前、发生中和发生后）组成，在每一个阶段，都需要建立相应的应急管理机制。应急管理机制的建立应当围绕5个主要环节进行：应急信息收集、应急预防准备、应急演习、损害控制处理以及事后恢复。因此，需要建立应急计划系统、应急训练系统、应急感应系统、应急指挥中心（包括决策者与智囊、应急处理小组和应急处理专家）、应急监测系统和应急资源管理系统。建立食品安全应急处理机制的前提是有法可依。因此，国家在建立食品安全应急机制的同时，应抓紧出台相关的法律法规，明确应急机制各部门及其负责人的法律责任，对主观上故意瞒报、不作为、隐瞒信息等行为，都必须追究法律责任。
三、建立较为完善的食品安全应急处理体系
目前，我国在对食品的安全监管中尚未建立起较为完善的食品安全应急处理制度。从现实来看，一旦发生了食品安全事故，往往是监管部门事后仓促应对，相关部门匆匆召开联席会议，确定彼此的职责、工作分工和工作步骤。这种事后的应急处理方式已经不能及时控制原因日趋复杂的食品安全事故，也不能满足公众对政府高效处理此等事故的期望，更可能发生部门之间的互相推诿以及信息沟通的迟缓与不力。建立并不断完善食品安全应急处理机制，不仅有助于上述问题的解决，还可以加强食品安全执法部门的队伍建设。
食品安全方面的应急管理过程由三阶段（事故发生前、发生中和发生后）组成，在每一个阶段，都需要建立相应的应急管理机制。应急管理机制的建立应当围绕5个主要环节进行：应急信息收集、应急预防准备、应急演习、损害控制处理以及事后恢复。因此，需要建立应急计划系统、应急训练系统、应急感应系统、应急指挥中心（包括决策者与智囊、应急处理小组和应急处理专家）、应急监测系统和应急资源管理系统。事故发生前的管理活动要努力将事故化解在爆发前。事故发生中的管理活动要注意将危害控制在最小范围内。事故发生后的管理活动重在恢复原状，汲取教训。目前，北京、安徽、淮南、沈阳等地纷纷出台了或即将出台食品安全重大事故应急预案。不可否认，应急预案在及时控制和减轻消除食品突发事故的危害、保障人民群众的生命安全和身体健康方面能够发挥一定的积极作用。但是，食品安全应急预案不同于食品安全应急处理机制，结合前面分析，它们的主要区别是：\"预案\"应对事后，\"机制\"管理事前、事中以及事后，成一系统；\"预案\"具有可变性，\"机制\"具有长期性和稳定性；\"预案\"以事先沟通为保障，\"机制\"以制度建设为保障；\"预案\"强调分工和职能，\"机制\"强调协作和职责；\"预案\"各地做法不一，\"机制\"则应全国统一，便于上令下达，下情上报。建议在各地现有的应急预案的基础上，逐步总结国内外相关经验，在国家层面上形成较为完善的、系统的食品安全应急处理机制，在全国统一执行。
建立食品安全应急处理机制的前提是有法可依。因此，国家在建立食品安全应急机制的同时，应抓紧出台相关的法律法规，明确应急机制各部门及其负责人的法律责任，对主观上故意瞒报、不作为、隐瞒信息等行为，都必须追究法律责任。
第12篇：食品安全论文
课程名称： 形势与政策
论文题目： 浅论食品安全问题
学号：
班级：
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中国有句老话：民以食为天。食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。中国还有句话：病从口入。食品的质量不安全，将会影响到人们的健康。食品是人生活的重要基础，食品安全直接关系到国计民生，人类的生死存亡。但是，全国不断发生食品安全事件，严重影响到人们的身体健康，经济的健康发展，使食品安全成为人们关注的焦点。因此，我们应该查明原因采取有效措施，加强食品安全管理，有效保证食品安全，满足社会的需要。
一、食品安全问题
（一）食品源头污染严重。随着我国经济的快速发展，工业化水平的提高，工厂排放了大量的废水、废气，使周边环境受到严重的污染，比如很多有毒、有害物质渗透到土壤中，饮用水受到污染。农民在种植粮食蔬菜时，使用高毒甚至剧毒农药消灭害虫，使得有害物质残留在粮食蔬菜中。人们在养殖禽、畜、水产品时，为了获取更多利润，使用激素或其他农药，以达到快速生长或者增加产量的目的，直接导致农畜产品受到污染。
（二）食品加工存在的问题。人们为了获得高额利润，加工时使用劣质材料，添加有毒物质，给食品安全带来了极大的危害。例如，人们食用的地沟油，用病死的动物加工食品，在面粉中添加增白剂，在饮料中使用甜味剂，腐竹为了改善口感食用“吊白块”等等。这种不安全食品渗透到人们生活的各个方面，给人的身体健康带来了很大威胁。
（三）食品流通过程存在问题。食品在流通过程中，由于仓储、储运达不到合格标准，很容易造成食品变质，人们食用容易中毒，尤其在夏、秋季节，由于气温较高，更容易发生变质。
（四）生产经营存在问题。人们为了获取可观利润，不顾法律规范、人们健康安全，在经营过程中添加有害物质，以达到延长保质期、增加重量、提高视觉感受的目的。例如，经营者用“孔雀绿”这种有毒化学物质提高鱼苗存活率和保持鲜活鱼卖相，用甲醛浸泡海食品使之增韧、增量等等。
二、食品安全问题产生的原因
（一）我国相关食品安全法律不完善。食品从生产、加工、流通、销售到消
费构成了复杂的链条。然而，我国制定的食品安全相关法律法规并不完善，存在法律空白，为不法分子提供了犯罪空间。另外，我国法律对违法者处罚过轻，与获得巨额利润相比，显得微不足道。
（二）食品监督执法部门职责不明确。多个食品监督部门，权责不明确，出现职权重复交叉，导致监督管理效率不高。此外，各部门因为工作扯皮产生管理错位甚至缺位，造成政府监管混乱，影响了食品安全执法效率。
（三）生产经营环境差。很多食品加工厂和餐馆不具备生产经营条件，环境差，原材料来路不明，很多是便宜的劣质材料，很多员工没有经过严格培训，操作加工不规范。例如食品来路不明，加工工具不卫生，食品清洗不干净，食品随地堆放等问题严重。
（四）消费者安全意识不强。居民对食品安全认识不高尤其是农民文化程度低，没有足够的资金，很少考虑质量，更偏爱相对便宜的劣质产品，自我保护意识差，使得违法食品有了市场需求，为食品安全埋下了隐患。
三、我国食品安全的对策
（一）建立完善食品安全相关法律法规
目前与食品安全有关的法律法规不完善，可操作性差，惩罚力度轻。因此，需要进一步完善相关法律法规，制定与当前社会条件和群众生活水平相适应的食品安全标准，从理论和法律制度上保障食品安全有法可依、有章可循。此外，加大对违法行为的惩罚力度，使不法经营者引以为戒，自觉遵守相关法律法规。
（二）加强对食品安全的监督管理。食品安全与人们生活息息相关，对食品安全进行监督管理，政府不仅要加强监督管理，民众也应该积极参与监督。当前社会条件下，通过行政监管、群众举报、媒体监督等不同形式，形成全社会共同维护食品安全局面。对生产者和经营者进行监督，及时发现问题，消除隐患，预防事故，将有效保障食品安全。
（三）加大食品安全的宣传教育。食品安全关系着群众切身利益，第一，应该加强宣传教育，提高群众的认识水平，充分利用报纸、电台、网站等媒体，广泛深入宣传食品安全知识，食品安全问题的危害性，以及怎样科学种植养殖知识等。第二，加强环境保护的宣传，树立环保意识，保护我们的生存家园，实现人
与自然和谐发展。第三，加大食品法制宣传，使得人们认识到违法的严重性，自觉遵守相关法律法规。
（四）加强食品安全应急处理体系建设。加强食品安全应急处理体系建设，才能有效维护群众的利益，将损失减少到最低限额。首先，加强管理人员素质培养，面对复杂困难局面，沉着应对，帮助群众解决困难。其次，建立协调联动机制。应加强各个部门之间的沟通与协作机制，实现资源共享，有效应对突发食品安全问题。最后，充分利用各种媒体普及预防、自救、互救等知识，增强食品安全的应急意识，保护群众的生命安全。
（五）把食品安全同行政问责结合起来。要把食品安全纳入到行政问责范围，如果造成人民生命财产损失、不良社会影响等严重后果，将依法追究企业、管理者等相关责任人的责任，使他们受到相应处罚。这样，有利于提高食品安全管理水平，增强企业、管理者对社会的责任感。
（六）发挥行业协会的作用。随着市场经济的发展，行业协会也得到了很大发展，为维护市场竞争秩序，促进市场健康发展发挥着积极有效的作用。然而食品行业协会对食品安全管理并不理想，时常发生食品安全问题，并给整个行业带来了巨大损失，影响了其健康发展。食品行业协会为了使行业与企业获取更好发展，采取了一系列措施：制定了本行业的规章制度，规范成员行为。对成员行为加强监督管理，对违反行业规定，坑害消费者利益的成员加大处罚，以维护整个行业的利益。加强行业指导，引导行业树立自律意识，自觉履行社会责任，合法经营，为行业提供良好的发展环境。保持与政府沟通联系，如有相关问题意见及时与政府沟通交流，力争取得政府的支持与配合，以维护本行业利益。
四、正确看待食品安全问题
人们对食品提出了越来越多的质量和安全问题，这是我们生活质量提高之后的必然要求，是一个由量变到质变的过程，这种要求是合理的，也是需要不断满足的。但从一个产业的发展角度来说，对产品质量和安全的要求却要客观辩证地来看待。任何产业的发展都要有一个由小到大的过程，就像一个人的成长一样，我们不能过早过多的要求孩子具备成人的思想和品质，拥有像成人一样的言行，这对他的成长是不利的，让一个孩子从小就像成人一样，也是不现实的。产业的
发展，本来就要经历一个比较长的过程，要不断积累经验，不断成长壮大。在这个过程中，我们只有适当适时地提出相应的要求和标准，才更有利于产业自身的发展。我们应该有这样的认识，只有有了产业，才可能谈到发展，才可能有质量和安全。
另一方面，社会的需求也是随时间的推移在不断变化不断提高的，即便是在同一个时间段，其需求也是多样性的，分不同层次的。目前，新的产业不断产生或派生出来，就是因为市场的需求越来越多样化，越来越丰富多彩。同时，不同的需求也在创造着五花八门的新产业。仔细观察一下，就会发现，我们更多的是纵向的来划分质量安全与市场需求，而现实中质量安全与市场需求却是横向的，不同层面的市场需求有着不同的质量安全要求和标准。我们好像还只是用一个同一质量安全标准去面对不同的需求和不同的产业发展。
还有一点，要保证质量和安全，靠政府部门、靠企业自律、靠舆论监督是能够解决一定问题的，但从根本上来讲，还是要靠产业的发展、靠完备的法律体系和完备的信用体系的建设来保障。这种保障更持久、更有效。
社会发展到今天，我们的消费者、我们的政府已经把食品质量和安全问题放到了一个从未有过的高度，这是一个以人为本的社会的合理要求，而我们对这些问题的认识还只刚刚开始。
食品安全出现问题，人的健康就会受到威胁。在如此严峻的问题面前，我们必须用辩证的思维来看待和思考食品的安全问题。
坚持辩证思维看形势，就要实事求是，从实际出发。任何事物都包含着极其复杂的矛盾方面，要揭示事物的本质，必须全面考察、科学把握构成事物的所有要素及其发展趋势，全面看，看全面，认清客观事物的实际状况，防止“一叶障目，不见泰山;两耳塞显，不闻雷霆”。
解决食品安全问题，从宏观上看，自然与人类的和谐至关重要，这个关系直接影响着整个人类的食品安全问题，也是整个人类同时积极努力才能够遵循的自然法则;从微观上看，无论是国家，还是各监管部门，乃至企业都应从百姓餐桌无小事的角度出发，完善政策、加强监管、提高意识;从个人的角度看，不能只等着国家相关制度的完善等来解决食品安全的本质问题，需要自觉环保、自觉加强对食品安全知识的获取，时刻注意树立科学饮食观念，正确地处理好饮食、营
养、健康的关系。
现在中国食品安全问题是中国最大的问题之一，食品的生产厂家应该遵守规定，不使用毒品。农民要实事求是的种地不要想快丰收，产量多，就滥用农药和化肥。如果人人都能遵守规定，那么食品安全问题就迎刃而解了，中国也就成为一个更加和平的国家了。
第13篇：食品安全论文
食品质量安全论文
摘要：我国的食品安全问题层出不穷,每年频频出现的重大食品安全事件,不仅严重影响到了人们的身体健康,造成了巨额的财产损失,而且也影响到了中国的经济发展、食品出口、社会稳定等一系列问题。因此,如何保障食品质量安全问题亟待我们一起探讨和解决。
关键词：食品安全原因措施
1食品安全问题
食品安全是上至国家领导人下至布衣百姓最感兴趣、最为关注的焦点、热点话题 食品安全存在的问题不仅危害人们的健康，损害消费者的利益，而且还影响到食品的市场竞争力和出口 为了除虫害，有人大量使用高毒甚至剧毒农药，致使蔬菜 果品农药残留严重超标；为了提高产量，有人盲目使用违禁激素；为了增加猪的瘦肉率，有人竟在饲料中掺上 瘦肉精 ；为了使面粉和粉丝增白，有人胆敢把有毒化学品 吊白块 掺和其中；为了骗钱，有人用稻草沤水兑上色素和盐当酱油卖；为了赚取高额利润，有人把含有黄曲霉素的霉变陈大米抛光上蜡充新大米出售,食品安全问题令人担忧。 尤其是今年，假羊肉事件再次引起了极其广泛的关注。
1辽宁省辽阳市升泰肉联厂“假羊肉”事件据介绍，其收购来的鸭肉等原料加入保水剂、黏合剂、染色剂等添加剂浸泡，使其看起来更像牛羊肉。添加剂中的磷酸钠属于化学物质之一，长期食用则容易引起癌变。根据国家规定，亚硝酸盐不允许添加在生鲜肉、冷冻肉等食品中。对非有意添加、自然生成的亚硝酸盐，国家规定限量为3毫克/千克。截至目前，已检测出该厂的牛羊肉卷中亚硝酸盐含量高达8639.4毫克/千克，超标2000余倍。该起案件的疑犯李某等人收购的鸭肉等也非真材实料，而是肉类边角料.2.甘肃张掖市“假羊肉甘肃省张掖市不法分子生产、销售用猪肉制作的“假羊肉”。他们以猪肉冒充羊肉，打上“清真”的标牌，产地冒充为青海、乌鲁木齐等地„
3.南京”猪肉和香精”配出”假羊肉”
南京市市民去超市购买羊肉卷时,买到由猪肉加上羊肉香精做成的”假羊肉”,这一食品的包装袋上的确印有”羊肉风味”字样,实际只是带有羊肉味道的猪肉,这种行为钻了法律的空子,而人们正因食用这种”假羊肉”导致误食了大量香精,香精食用过量会对人体造成伤害.
2食品安全问题的原因
2.1由于相关部门对食品安全生产的操作监管不力,使得中国食品行业严重违规、违法生产销售不合格食品的现象屡禁不止。中国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法,在实际的操作过程中,各职能部门之间要么会出现争着监管、重复执法的现象,要么会出现争着不管、相互推诿扯皮的现象,这就给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。
2.2中国关于食品安全的法律体系中存在着诸多弊端和问题,为不少问题食品的产生提供了生存的空间。中国的食品安全法律条文规定的过于笼统,难以操
作,并且这些法律法规和标准体系严重滞后,现有的一些食品安全的标准水平规定偏低,许多指标远远低于国际标准,许多重要的标准至今还尚未制定出来,这就为那些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食品提供了可乘之机。
2.3消费者缺乏食品方面的常识,也可能会引起食物安全问题的产生。首先,消费者缺乏购买安全食品的常识。中国众多的消费者由于收入水平低下,没有足够的消费能力,加上缺乏相应的常识,所以在购买食品时安全意识淡漠,往往只图便宜,不顾及食品的质量、卫生问题。还有一些消费者在购买便宜食品、特价食品、无质量保证食品时,总是抱着侥幸心理,认为大家都在买,并且别人过去多年吃这些便宜食品也没吃出什么问题,现在再吃也不会有事,在消费者这种心理的支持下,就为问题食品的销售打开了门路。其次,很多消费者缺乏科学食用食物的常识,由此可能会引发一些疾病的产生,甚至导致食物中毒事件的发生。 3解决食品安全问题的措施
3.1基本建立和逐步完善我国食品安全法律体系
据初步统计，1949年至今，我国部级以上机关所颁布的有关食品安全方面的法律、法规、规章、司法解释以及各类规范性文件等多达840篇。在建立我国食品安全法律体系的过程中，应当首先抓紧组织修订《食品卫生法》。法律的尊严是执行出来的，而不是制定出来的。无论多严密、多完善的法律，还必须经由各级政府职能部门的正确施行，才能真正发挥其保障食品安全的强大规范作用。如果行政执法部门不严格执法或者出于各种原因错误地理解和适用了食品安全法律法规，那么就算这些法律法规再完善，也不能产生预期的效果。在现今的食品安全监管中，执法不力的问题不容回避。
3.2建立和完善统一协调、权责明晰的食品安全监管体系
我国现今的食品安全监管体制在延续历史做法的同时，更要向管理体制卓有成效的国家学习，使监管体制相对协调集中，逐渐开创我国科学、协调的食品安全监管新模式。长期以来，我国对食品实行多头管理，一方面执法中各部门职责交叉、都可以执法，另一方面则出现模糊或真空地带，给不法分子造成可乘之机。这样就出现了我国食品安全“都管但都管不好”的局面，也为一些部门权力寻租制造了借口。
3.3建立较为完善的食品安全应急处理体系
目前，我国在对食品的安全监管中尚未建立起较为完善的食品安全应急处理制度。从现实来看，一旦发生了食品安全事故，往往是监管部门事后仓促应对，相关部门匆匆召开联席会议，确定彼此的职责、工作分工和工作步骤。这种事后的应急处理方式已经不能及时控制原因日趋复杂的食品安全事故，也不能满足公众对政府高效处理此等事故的期望，更可能发生部门之间的互相推诿以及信息沟通的迟缓与不力。建立并不断完善食品安全应急处理机制，不仅有助于上述问题的解决，还可以加强食品安全执法部门的队伍建设。
3.4完善统一全面的食品安全标准和检验检测体系
(1)、尽快完善食品安全标准体系
目前，我国食品相关标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准共四级标准，其中，国家标准和行业标准均有1000余项。当前，我国食品标准体
系存在的主要问题是，总体水平偏低，国家标准、行业标准、地方标准之间存在着交叉、矛盾或重复，重要标准短缺，标准的前期研究薄弱，部分企业标准低于相应的国家标准或行业标准，部分标准的实施状况较差，甚至强制标准也未得到很好的实施。
近期，国家质量监督检验检疫总局和国家标准化委员会根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》的要求，开始组织实施食品标准的制订及修订，这一重要的基础工作的开展将对提高我国食品安全水平有着非常重要的作用，将会大大提高我国食品安全水平。
(2)、加大对食品检测检验研究和应用的投入
在实行从农田到餐桌管理的食品安全保障体系中，检测工作应当紧随标准的修订不断完善。检测工作作为食品原料、生产加工过程、运输以及市场销售等环节中内部自我监控和外部监督检查的重要手段，直接影响食品的质量和安全。随着食品中安全卫生指标限量值的逐步降低，对检测技术提出了更高的要求，检验检测应向高技术化、速测化、便携化以及信息共享迈进。食品安全标准和检验检测体系的统一完整，将为我国大力开展的食品市场准入制度和对食品安全一系列的监管提供有力的技术支持。
3.5建立和完善我国食品安全风险评估评价体系
食品的安全性评价就是评价食品中有关危害成份或者危害物质的毒性以及相应的风险程度，这就需要利用足够的毒理学资料确认这些成份或物质的安全剂量。食品安全性评价在食品安全性研究、监控和管理方面具有重要的意义。我国应采取国际认可的手段，创建食品安全的评价标准，逐步建立和完善食品安全评价体系。
3.6建立我国食品安全信用体系
信用在当今社会的作用越来越大，作为市场经济的产物，它已成为企业的无形资本。食品安全不仅需要政府的监管，也需要政府在信用体系方面加大建设力度，运用市场规律，把食品企业对社会的食品安全责任真正化为自己的自觉意识。
中华民族传统历来强调道德。古训有“君子爱财，取之有道”、“己所不欲，勿施于人”等等。食品安全与食品伦理道德体系建设是一项复杂的社会系统工程，需要我们做出长期艰苦的努力。只有随着食品安全法律法规的完善和人们道德素质的提高，我们的食品才会越来越安全，人们的生活才能越来越安心。
第14篇：食品安全论文
关注食品安全，打造健康生活百分百
随着社会市场经济的发展，不少食品生产者为了一己之利而违背职业道德做着为人类所不容的昧心事，近几年“地沟油”“三鹿奶粉”“瘦肉精”“红心鸭蛋”“大头娃娃”“染色馒头”等食品安全事件让我们不由的对日常所吃的食物产生戒心。甚至很多同学打趣道：“我们早已百毒不侵了，从小到大也不知道吃了多少有害物质！”在玩笑话里，我却听出了苍凉。
我认为食品安全是一个全球性的问题，当然也是目前中国面临的挑战之一，小时候常听长辈说“身体是革命的本钱”是的，如果没有一个良好的体质，那么即使再有斗志也只是白搭！而解决这个问题的关键所在是解决吃的问题，所谓吃的问题，即食品安全。我们不要喝着添加了三聚氰胺的“三鹿奶粉”我们不要吃添加了苏丹红的“鸭蛋”我们不要吃着廉价的“地沟油”我们不要吃便宜的蜡做的“假大米”，我们不要吃染了色的“馒头”···俗话说“人是铁饭是钢”如果没有安全的食品，我们怎么能得以健康成长？我们需要健康营养有保障的食物来补充体力，强壮身体。但是这些不是仅仅看我们公众的呼吁就能得以改善的，这需要国家有关机关的监管以及对违法食品生产者的严厉惩罚。
其实，食品安全的范围并不局限于非法添加食品添加剂，目前我国存在的主要食品安全问题依次为：微生物引起的食源性疾病；农药残留、兽药残留、重金属、天然毒素、有机污染物等引起的
化学性污染；以及非法使用食品添加剂。
据有关资料显示，处于经济快速发展阶段的发展中国家，我国的食品安全问题具有自身的特点：
一是新老问题并存。由于食品生产、加工、经营条件比较差、工艺落后或是没有遵守卫生操作规程，造成了食品的微生物、重金属污染等问题。在相当长时间内，这些老问题将难以得到根本性的解决。与此同时，伴随着经济的快速发展，我国又出现了一些工业化国家所面临的新问题。二是源头污染突出。我国当前有两亿多的农户在以分散的方式生产初级农产品，包括我们所吃的粮食、蔬菜、水果、鸡鸭鱼肉、蛋奶，统统是农民生产的。以我国农民目前在食品安全方面的知识和遵守法律意识，出现蔬菜农药残留超标等问题是难以避免的。
三是中小型食品加工企业占多数决定了食品加工业水平、素质差。在当前近50万个食品生产企业中大一部分是中小型企业。以这些从业人员的素质，出现诸如产品的微生物指标超标、超量使用食品添加剂，应该是不奇怪的。
四是食品安全信息交流渠道不畅通。科学家和政府部不及时通报食品安全信息。媒体有关食品安全问题的不严
谨、不准确的负面报道和新闻炒作，使消费者对食品安全问题十分敏感，以致人们纷纷抱怨：“现在还能吃什么！”正如我在上述所谈到的不满。 我想由于社会经济市场化的存在，在经济总体水平发展中食品安全的隐患还是会存在的。但是，这个安全问题是必须得得以解决的，你想想如果不加强食品安全的监管，那么我们该怎么保障国民健康素质，百年前被西方嘲笑为“东亚病夫”的故事，大家一定没有忘吧！我想作为一个中国人总是有民族自尊心的吧！先圣孟子说过，老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。这包括了对社会公德的追求和自我道德的约束，请拷问一下自己的心灵：我们是否离祖先为我们留下的传统美德越来越远？是否已经背离了社会公德？沉痛的教训告诉企业家们：在追逐利润的同时，必须坚守自己的道德底线，承担起应有的社会责任，以牺牲道德和消费者利益换取利润，最终必然付出沉重的代价。
我们国家可以在源头上对那些生产食品的商家进行思想品德的职业道德教育，以免被经济利益冲昏头脑。我国还可以通过对食品方面减税的方式降低生产者生产成本的方式让厂家获得利润而打消做那些危害人类的昧心事！国家还能通过法律手段来严厉打击生产经营假冒伪劣食品行为，重点开展高风险食品安全专项整治。传媒业则可以配合通过召
开新闻发布会，向人民群众提供食品安全预警信息，揭露食品安全事件，曝光制售假劣食品的“黑名单”，维护和保障人民群众的食品安全知情权和监督权。让我们至少在吃上不用再忧心忡忡了！
让我们共同关注食品安全，强烈呼吁健康无害食品，吃出美好明天，共建和谐社会！我相信在社会的一起努力下，我们的祖国会有更加美好的明天。我们的世界也会更加美好！
让我们齐心协力，打造健康生活百分百吧！加油！现在机会就我在我们手里！
第15篇：食品安全论文
关于我国食品安全问题的反思
摘要：食品消费是人类最基本的消费之一,随着我国国民经济的高速发展及人民生活水平的提高,对食品安全也提出了越来越高的要求, 但近年来，食品安全事故频频发生，因此对这一现象进行深入分析并提出一些解决食品安全问题的相应对策就变的至关重要。解决食品安全问题对我国经济社会的发展意义重大而深远。
关键词：食品安全 法律 安全
“民以食为天，食以安为先”，食品安全的重要性毋庸臵疑，它既关乎每个人最基本的的健康问题，也关乎食品产业的发展，更关乎着和谐社会的建立。总而言之，食品安全已经与国计民生息息相关。然而，我国目前食品的安全状况还不容乐观，食品安全事故仍然屡禁不止、时有发生。这不得不引起我们的关注。
一、我国食品现状
食品消费是人类最基本的消费之一，食用安全的食品是我们每个人最基本的权利。同时，食品质量安全状况更是一个国家经济发展水平和人民生活质量的重要标志。然而，关于食品安全问题，从2006年的海盐“瘦肉精”超标猪肉和内脏导致上海336人次中毒，到海南毒豇豆、毒节瓜、福寿螺、安徽劣质奶粉、三鹿奶粉三聚氰胺等食品事件，再到前不久的河南瘦肉精、上海染色馒头、陕西蒙牛学生奶等事件，无不牵动着每一个国民的心。不良企业和商家为了片面追求利益的最大化，丧失了做人的理智和良知，臵广大国民的生命健康于不顾，添加各种有害的化学添加剂，赚取昧心的黑心钱。
一个安居乐业、良性健康、幸福和谐的社会是以食品安全为保障的。所以说，食品安全与否，事关国计民生，“王者以民为天，而民以食为天。”只有足够安全的食物，才能使百姓“各安其居而乐其业，甘其食而美其服”。如果连饮食的安全都得不到保障，谈何“安居乐业，甘食美服?”近几年来，频频曝光的食品安全问题使得老百姓的食品安全感愈来愈差，食品安全问题给公众在成了严重的心理恐慌，已经到了杯弓蛇影的地步。
二、食品问题出现的原因
所谓的食品安全指的是食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域。
毋庸臵疑，多年来国内食品安全事件之所以层出不穷并久治不绝，以致让社会公众在生活中对食品充满了不安全感，这是有着很多原因的，我们应当认识到：几乎所有食品安全事故的背后都有着共同的特点。
首先，从企业生产的角度看，利益驱动是一个关键因素。在激烈的市场竞争中，利润最大化成为企业唯一的目的，不法奸商为了降低成本、牟取暴利，在食品生产、加工和销售的各个环节弄虚作假、掺杂使坏，给消费者的身体健康和生命安全带来巨大隐患、甚至造成重大危害。
其次，最直接的原因就是整个社会的诚信缺失，在利润最大化的支配下，企业的社会责任等道德诚信、规则都被打破，各种非法牟利的手段无所不用，甚至铤而走险，挑战道德的
底线乃至法律的尊严，道德滑坡是产生这一问题的根本所在。 生产经营企业是食品安全的第一责任人，身上必须流淌着“道德的血液”。对于河南省生猪产区大量养殖户使用禁药“瘦肉精”饲养出的“健美猪”，经营者明知这有害消费者健康，却为利益所驱，昧着良心高价收购，这才使得这种问题猪大范围养殖。
再次，政府部门缺位、监管不力也是其中的一个重要原因。我们经常会看到往往在农产品质量出了大问题或造成事故之后，政府主管部门才介入调查。这种“亡羊补牢”的方式根本不可能消除农产品的质量安全隐患。从已曝光的食品安全事件看，一些监管部门“在办公室看样品”成为“监管习惯”，比如“瘦肉精”事件中，爆出“让养猪户自己取样送检”的尴尬。另外，一些监管部门自称“不归我管”的行政不作为，助长了长期以来食品行业的市场失序、道德失范。更为不可思议的是，一些地方监管部门的办公经费和人员工资，要以收费罚款的返还方式来“解决”，造成了一些部门和工作人员的“执法为利”，滋生了为罚款而放任企业违法的“养鱼执法”。正是这整个食品生产环节的逆向激励使得企业违法行为更加明目张胆。
最后，法律制度的不完善同样是一个不可忽视的原本因。我国的食品法规存在许多盲区。国家的许多规章制度含有关于食品安全的相关内容，但并没有形成一个有机的整体，内容上的重复和漏洞比比皆是，在流通环节和农产品的再次加工中给违法分子以可乘之机。食品从生产到消费、从农田到餐桌，构成了一个相当复杂的链条。政府的监管行为必须保证其中任何环节都不会出现安全隐患”。然而，作为保障我国食品安全核心的《食品卫生法》，无法体现从农田到餐桌的全程管理，留下了许多执法空隙和安全隐患。此外，按照我国现有《食品卫生法》的相关规定，对违法者处罚相对过轻，基本上是以罚款来处理，相对于某些暴利型产品， 如假酒、黑大米、假奶粉等，罚款显得微不足道，违法者不怕被罚。
三、解决对策
面对这些问题，厉行问责是当务之急。但是从长远来看，关键是需要从制度上落实才能切实保障问题的解决。要让唯利是图的企业心有忌惮、行有所控，要让监管部门坚守信念、执法为民，在道德与法律之外，强有力的制度保障也是必需的。
首先，我们要完善相关法律。加强食品安全法律法规的建设，是食品安全的重要保证。据了解，我国目前已经出台了《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《散装食品卫生管理法》等法规。但是，按照我国现有法律的相关规定，对违法者处罚相对过轻，基本上是以罚款来处理，而违法者又不怕被罚，这就导致了食品问题的严重性。加之，某些法律的规定早已无法适应经济发展的变化，使得一些企业经营者有钻法律的空子的机会。因此，我们必须要对现行有关法律、法规进行协调、修订，进一步完善以《食品卫生法》为核心的食品安全法律制度建设。
其次，要建立健全监管工作制度，进一步明确监管部门职责，加大执法力度和责任追究力度。正如国务院副总理王岐山在今年两会期间所表示，食品安全的监管，“就在菜摊上，就在米市里，就在饭馆里”，重在严格执行。 尽管问题直接表现在食品生产领域，但实质是一些地方政府监管不力、执法不严。如果监管部门能尽职尽责地监督食品生产者严格按法律
规范办事，不法分子就不敢像近年来一系列严重食品安全事件中那样，为了利润而肆意损害人民生命健康。这也正是当前群众意见最大的一个问题。构筑“民以食为天”的安全防线，最重要的是加强政府有关职能部门的联系，建立部门联席会议、食品安全信息资源共享等制度，优化执法资源，形成强大的执法合力。创造一个健康、有序的经营与竞争环境，是政府部门的职责所在，而这又有赖于执法部门的依法监管，公平执法。我国社会主义法制的基本要求是“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。我国各级食品安全监管部门承担着依法监管的重要职责，需要严格执法，让违法行为无处存身。
再者，建立食品从业者的“诚信档案”和“黑名单”制度。从根源出发，拯救食品生产经营者的诚信缺失，建立包括检测预警、诚信自律、社会监督、责任追究在内的食品安全监管长效机制，当是治本之策。生产经营企业是保障食品安全的第一责任人，保证食品安全是食品生产经营者最基本的行为准则。强化企业主体意识，落实企业主体责任，是解决食品安全问题的核心所在，是维护食品安全的关键环节。食品安全关乎人的健康与生命，依法合规地进行生产经营，是食品生产经营者的从业底线。从原料采购时的品质控制，到生产加工、储存运输，每一个环节，每一个细节，都不允许有丝毫疏忽、懈怠与侥幸，因为稍有不慎，后果不可预测。法律是最基本的行为准则，道德则是更高的社会准则。食品行业事关群众的健康，经营者必须严守法律，恪守道德。最后，建立媒体和公众等社会监督机制，提高食品安全意识。从“三聚氰胺”到“染色馒头”等事件，媒体以及社会监督毫无疑问都扮演了最重要的角色，推动了事件的进一步解决。所以，在监管部门被动监管的环境下，体制外、社会监督就成为不可或缺的监督力量。号召国民一起参与监督、抵制和打击。在高科技时代，拥有四亿多网民和五一多手机用户的中国，网络已经成为国民日常生活的一部分，不仅成为中华民族复兴的助推器，而且上升为振兴国家的舆论监督工具，因而四亿多网民“人人是记者，个个有真相”，对监督和打击非法食品，具有震慑人心的威力。需要指出的是，食品安全需要强有力的舆论监督，更需要正确的舆论导向。媒体报道食品安全事件时，必须遵循真实、全面、客观、理性、负责、科学的原则，这是新闻工作者必须遵守的职业准则和道德操守。
国以民为本，民以食为天，食以安为先。维护食品安全，关系着每个人的切身利益。营造健康的经营环境和消费环境，不仅需要政府、法律的保障，发挥它们强有力的宏观控制能力，也需要全社会的参与和努力，需要每一个行业各尽其责，唯有如此，食品安全问题方能从根本上得到解决。
四、食品安全问题的反思
温家宝总理说，“恶性的食品安全事件足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。”一针见血地指出了食品安全问题的根本原因。这些食品安全事件的发生，都是不法企业不遵守食品安全法律法规，将利益获取建立在损害消费者利益及身体健康之上，赚取“黑心”钱造成的，不仅损害消费者利益及身体健康，还严重影响了政府的公信力和国家形象。这些事件的发生，凸显出了我国社会转型期法律与利益冲突的尴尬及道德的缺失。在当今这个特殊的历史时期，我们应当辩证的看待这些问题的出现。既要看到由于法律及相关举措的不健全导致这些问题的不可避免性，同时又要认识到我们当今所处阶段的巨大潜力，即这些问题的可避免性。
总而言之，我们要建设一个和谐稳定的生存环境就必须首先在全社会加强道德文化建设，开展尊重生命教育、培养企业道德责任，形成讲诚信、讲责任、讲良心的强大舆论氛围，从根本上铲除滋生惟利是图的土壤已经刻不容缓。更为重要的是，加强各项法律法规的建设，使我们的各项事业能够有法可依。在物质财富剧增的今天，应该把加强同市场经济、民主法治、和谐社会建设相适应的法律建设放到更加突出、更加重要的位臵上来。我们只有把社会主义各项事业的建设限定在一个法律的环境下，限定在一个适时的法律的环境之下，才能最终保证社会有序、稳定、和谐的发展。
参考文献：
1.葛洪义．法理学[M]．北京：中国政法大学出版社，2002．
2.王作富．刑法[M]．北京：中国人民大学出版社，2004．
3.贾宇主编.刑法学[M]．北京：中国政法大学出版社，2009．
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5.郭建新、杨文兵：《新伦理学教程》，经济管理出版社1999
6.万俊人：《人为什么要有道德》，现代哲学2003
7.李萍：《伦理学基础》，首都经贸大学出版社2004.1
8.[德]莫里茨•石里克：《伦理学问题》，华夏出版社2001.1
9.高国希：《道德哲学》，复旦大学出版社2005.12
第16篇：食品安全论文
关于我国食品安全的现状和对策
10902050105 傅雪龙
摘要：随着人们生活水平的不断提高，人们对于食品也越来越重视了。但是现如今在我国，食品安全的问题却存在很大漏洞，很多不法商贩为了谋取暴利，在很多的食品上都添加对人体不利的化学物质。从“毒豆芽”到“瘦肉精”猪肉再到后来的“苏丹红”事件等等的等等。这些潜在的危险严重的危害了人们的生命安全。面对这些层出不穷的食品安全事件，作为一个消费者，我们应该怎么办呢？作为企业，该怎么办呢？作为政府执法部门，又该怎么办呢？怎样通过全社会的共同努力，建立一个让人们吃的放心的社会？
关键字：食品安全，安全监管，防患未然
一、我国食品安全现状
在我国，由于食品安全直接关系人的身体健康和生命安全，人人都会去关心和关注，因此食品安全问题“燃点”很低。2011年，国内发生的一连串食品安全事件，“瘦肉精”猪肉、“染色馒头”、“牛肉膏”造假牛肉、毒豆芽、石蜡墨汁造红薯粉等食品安全事件刺激了人们敏感的神经。不法商贩违法添加非食用物质和滥用食品添加剂，严重危害了老百姓的身体健康和生命安全，动摇了消费者对食品安全的信心，严重影响了社会稳定和国家形象。4月14日，温家宝总理即对此类事件发表看法，称这些恶性食品安全事件足以表明：“诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步”。 4月21日，李克强副总理也表态称，对食品安全问题，“要以《食品安全法》为准绳，重典治乱”。正副总理面对13亿人所表现出的痛心和决心，表明政府高层真正认识到，食品安全问题已是一种国家乱象，食品治理与维稳相关，刻不容缓。
二、原因分析
（一）从世界发展历史的角度看。食品安全问题是社会发展到一定历史时期综合矛盾激化的一部分。如1996年英国疯牛病牛肉、1999年比利时二恶英鸡和日本雪印牌牛奶污染等事件，都是急于追求经济发展疏于污染安全防范产生的沉痛教训，在经济高速发展期引发一些社会问题是世界各国的共性。
（二）从我国社会发展的角度看。食品安全问题是经济发展水平与思想道德发展水平不均衡的表现内容之一。改革开放30年来，人民群众的物质生活有了质的飞跃，但是，人们的思想道德水平不但没有得到同等的提升，甚至还在一定程度上出现了历史倒退，出现拜金主义严重、正义感缺失、人生观和价值观扭曲等现象，为生产、销售假冒伪劣食品。提供了最根本的思想道德土壤。这不只是简单的经济问题，而是道德观、价值观、人生观扭曲的表现，有着深层次的社会原因。
（三）从经济学的角度看。食品安全问题是资本与利润悬殊差距产生的疯狂冒险。正所谓：“利如厚故，人多贪利，不顾重刑”。目前来看，食品安全事故层出不穷的最重要原因，就是企业和商家的违法成本太低，很多商家所犯下的错误与所受到的惩罚根本无法比较，因此很多的企业愿意为了那高额的利润铤而走险。
(四)从监管体系的角度看。“多龙治水”现象以及监管部门和人员自身素质、水平、技术、设施等不能完全适应监管需求。
1、“多龙之水”的混乱监管局面。目前，我国食品安全监管采取由卫生、工商、食品药
品监管、农业等部门分阶段为主，品种监管为辅的监管模式，在日常监管中，合力难以真正形成，而且不少地方食品安全监管存在盲点和真空地带，主要原因在于监管体系运转不顺畅，被百姓戏称为“八九个大盖帽管不好一头猪，十几个部门管不好一张餐桌”。
2、监管人员素质不高。现有的监管执法人员素质、执法专业水平、食品检测设施等不能适应快速发展的食品安全监管需要，特别是对新兴产业食品、健康食品、科技含量高的食品安全监管有一定难度。
3、检测成本过高，执罚成本大于产出。如常见食品，一个样品的检测费用就要1000元。如今的超市经营的食品至少有几百种，至于批次就更多了。要想全部检测，仅检测费用就会高达数百万元甚至上千万元、上亿元，而食品本身的价值要比检测费低得多，检测成本远远高于执罚成本，就目前的执法经费来讲，基层单位很难实现全面开展执法办案工作。
三、控制对策
纵观原因种种，我们不难发现目前食品安全问题并不是一个孤立的现象，而是和我们目前特殊的社会大环境有密不可分的联系，只有从多方面着手，才能真正解决当前问题。
（一）提高全民的责任意识，良好的全民参与和关注食品安全的氛围是根治问题食品的基础。
1、提高消费者自我保护能力和意识。充分发挥宣传的作用，加大宣传力度，提高经营者和消费者的食品安全意识。
2、提高生产经营者自律意识。监管职能部门要切实加强对食品经营者的守法经营和文明 经营的教育，切实提高生产经营者道德素质和守法意识。
3、树立自觉的监管责任意识。引入行政首长问责机制。尝试将食品安全问题纳入一级行政首长的问责范围，依靠行政首长的权威建立多元一体的矩阵式快速反应机制，并将主管及相关部门的食品安全责任纳入绩效评价和绩效管理系统。
（二）建立健全食品安全长效监管机制
1、实行“经济户口”监管机制。对经营食品的业户建立专门的“户籍档案”，从经营资格、经营行为、人员组成、产品构成等方面严格规范入档，预防不具备资格的、存在违法经营行为的、带有传染疾病业户和人员从事食品生产经营。
2、实行严格的“可溯监管模式”。建立食品安全追溯系统，对生产、加工、运输等各个环节都要追根溯源,对食品安全隐患和风险要做到早预防、早发现、早解决，加强应急处置的监管机制，确保事件发生后的第一时间内进行有序、高效、快速的应急反应，最大限度地减少损失和危害。
3、建立食品安全风险评估机制。建立一个包括信息收集、分析评估、预警预报、预案实施、效果评价等一系列程序和措施，形成一整套覆盖食品安全评估和防范的系统。将食品安全检测技术与信息技术、网络通讯等先进技术相结合，以省为单位构建统一的食品安全检测信息共享平台，最终形成辐射全国的食品检测数据服务中心，为全国食品安全风险预警打下坚实的基础。
（三）构筑食品安全监管屏障
1、对食品经营企业入市严格“把关”。对涉及到食品安全、安全生产、环境污染等行业的企业，不能为了更好地服务经济发展而出台政策优惠措施，减少审批程序、降低准入门槛，而要进一步严格审查，不能有丝毫的疏漏。
2、对食品质量严格“把关”。进一步加快专业技术队伍建设，多培养专家型的监管人才；尽快建立科学完善的食品安全标准体系、食品安全检测检验体系；进一步研究科学管用的监管方式方法。
3、加大对食品企业违法行为的惩处力度。按照《食品安全法》规定，权益受损消费者可要求10倍赔偿。对此，各职能部门要大力宣传，积极鼓励广大消费者要求索赔，发动起全
民对食品安全的监督。同时，要采取积极有效措施，强化处罚力度，严厉打击食品安全领域各种违法生产经营的行为，使经营者时刻面临“倾家荡产”的危险，在“风险利益高于成本”的巨大压力下自觉守法经营。
（四）建立权威的商品测试机构或者市场调查机构
应借鉴发达国家的经验，建立权威的商品测试机构或者市场调查机构。在发达国家，大多数以民间团体的形式成立商品测试或者市场调查机构，业务范围包括市场调查、预测、咨询、培训和客户满意度调查等内容。反观我国，一些消费信息没有经过权威部门经过科学、严谨的把关，有时甚至夸大事实，制造“影响”。比如对“苏丹红鸡蛋”等含有有害物质的食品报道，实际上只是检测出了微量的有害物质，长期食用才能产生危害后果，但是，经过媒体宣传，立刻变成了“毒鸡蛋”，食用就会出现生命危险，在社会上造成了极度恐慌。建议借鉴发达国家的做法，建立统一的风险评估、商品测试及市场调查权威的发布机构，为消费者营造可信的消费信息发布环境，为人民群众做好消费警示和预防工作。
（五）建立科学统一的监管体系
目前世界多数发达国家都十分重视食品安全的科学化、信息化和网络化建设，把食品安全作为保障消费安全的重点工作，在多年探索经验的基础上，他们大多都将食品安全监管职能集中在一个部门。我国应加强国际交流，互相学习，借鉴发达国家经验，在现有体制上整合并建立统一的食品安全监管体系，将其中的一些一般性管理职能交给行业主管部门、中介组织、行业协会管理，将行政执法权集中统一到一个行政执法机构，同时提高其行政机关的地位，增强其法律的权威性，加强食品安全的监督检查。逐步形成我国的企业自我约束、行业诚信自律、政府强有力监管、社会广泛参与的食品安全工作新机制，提高食品安全整体水平。
参考文献：
邱伟芬《粮食与饲料工业》2004
王明林《中国食物与营养》2004
李建辉《食品科学》2004
第17篇：关于食品安全论文
关于食品安全调查后的感想
12统计A*班****2012******
民以食为天。食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。在我国国民经济中，食品工业已成为第一大产业。根据有关资料显示，1993年至1998年，我国食品工业总产值由3430亿元增至6000亿元，平均每年递增12％。2003年我国食品工业总产值更是首破12000亿元，远远超过汽车工业总产值9400亿元的水平。但是全球及我国接连不断发生的恶性食品安全事故却引发了人们对食品安全的高度关注，也促使各国政府重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题，各国纷纷加大了对本国食品安全的监管力度。
虽然如此，但食品安全问题仍然频频发生：
苏丹红鸭蛋、孔雀绿鱼虾、三聚氰胺奶粉及牛奶、甲醛奶糖、带花黄瓜、爆炸西瓜、地沟油、染色花椒、墨汁石蜡红薯粉、瘦肉精、假牛肉（用牛肉膏让猪肉变牛肉），河南南阳毒韭菜、青岛福尔马林浸泡小银鱼、染色馒头、沈阳毒豆芽、宜昌毒生姜、合肥染色蛋糕、北京多家影院爆米花桶含荧光增白剂、海南的毒缸豆、陕西榆林学生奶中毒、广东中山查获1325公斤“墨汁粉条”、重庆一公司购26吨三聚氰胺奶粉生产雪糕、广州市场现“染色紫菜”、台湾塑化剂有毒食品，到期面包回炉再造热卖、漂白大米、面粉增白剂、下水道小龙虾、双氧水凤爪、避孕药养黄鳝、激素染色草莓、大肠杆菌超标青团、农药残留含敌敌畏、麻辣海带丝用苯甲酸防腐、毒竹笋焦亚硫酸钠超标至少144倍……
民以食为天，食以安为先。如何让群众吃得放心摆在了我们相关单位的面前。 一是加大对制假企业的处罚力度，同时对部分企业实施减税政策，支持其技术设备的改良。 二是加强中央和地方食品监管部门的协调，明确各部门权责范围，有效降低政府食品监管的成本。 三是建立健全消费者与企业间相互沟通的机制，加大政府监管工作透明度、公众参与度。 四是加强食品安全科技成果、技术的储备以及监管人才培养，加快高校食品安全评估方面的技术成果向公司企业的转移。
第18篇：食品安全的论文
浅析转基因食品与人类健康
院：物电学院 专业：物理学
姓名：x x x 学号：xxxxxxxxxx 摘要：转基因食品是指以转基因生物为食物或为原料加工生产的食品。通过对转基因食品进行分析和讨论，对转基因食品与人类健康关系进行剖析和审视，指出转基因食品的安全性评估应该将健康效益放在第一位，既以慎重的态度确保转基因食品的安全，又以积极的观念对待这一新生事物的发展。
关键词：转基因食品；食品安全性实质；等同性
转基因食品主要是指利用基因工程技术改变基因组构成，将某些外源基因转移到动物、植物或微生物中去，改造其遗传物质，使其性状、营养价值或质量向人们所需目标转变，并以这些转基因生物为食物或为原料加工生产的食品。转基因食品也称基因改造食品或基因修饰食品。转基因食品大体上分为转基因植物食品、转基因动物食品和转基因微生物食品。随着转基因食品不断地摆上老百姓的餐桌，其安全性成为人们关注的焦点。下面主要从人类健康的角度对转基因食品的安全性进行初步探讨。 1 转基因食品的安全性分析
转基因食品在人体内是否会发生突变而有害人体健康，是人们对转基因食品的安全性产生怀疑的主要方面。转基因食品中的营养成分、毒性、食物过敏物质以及抗生素标记基因等经人体胃肠道的吸收而将基因转移至肠道微生物中，将会对人体健康造成影响。
转基因食品的安全性分析应包括有无毒性、有无过敏性、抗生素抗性标记基因是否导致人体对抗生素产生抗性以及营养成分是否改变等。
1.1 转基因食品的营养成分
新转入的目的基因由于其自身稳定性及插入受体生物基因组位置的不确定，可能导致转基因食品的营养成分发生变化，产生新的有毒物质。转基因食品中这些变化了的蛋白质，是否降低了某些营养成分的水平?是否被人体有效地吸收利用，并保证人体的营养平衡?虽然目前还未见转基因食品对营养品质改变的负面报导，但这个安全隐患是存在的。
1.2 转基因食品的毒性
转基因食品在加工过程中由于基因的导人使得毒素蛋白发生过量表达，可能引起毒性反应而对人体健康产生危害。从理论上讲任何基因转入的方法都可能导致遗传工程体产生不可预知的变化，包括多向效应。因此，转基因食品的毒性是对其安全性评估不可忽略的一点。
评价的原则应该是：转基因食品不应含有比其他同种可食用的食品更高的毒素含量。
1.3 食品过敏性
转基因食品中被引入一种或几种蛋白质，这些蛋白有些不是人类食物的成分，有可能导致机体过敏。从科学的角度看，转基因食品一般不会比传统食品含有更多的过敏物质。但是，不能排除转入新的物质在目标生物体中产生新的过敏物质，从而引起某些消费者的过敏反应的可能性。
1.4 对抗生素的抗性
转基因食品对人类健康的另一个安全问题是抗生素标记基因。抗生素标记基因是与插入的目的基因一起转入目标生物中，抗生素标记基因可能会水平转移到肠道被肠道微生物所利用，产生抗生素抗性。从而降低抗生素在临床治疗中的有效性，但目前研究表明该可能性很小。如果人体的体质很弱或抵抗力下降时，标记基因在肠道中水平转移的可能性会增大。因此，在评估任何潜在的人类健康问题时，都应该考虑人体或动物抗生素的使用以及胃肠道微生物对抗生素产生的抗性。
2 转基因食品与人类健康的伦理审视
支持派的观点认为转基因食品对人类健康是安全的。因为公众已经消费转基因食品10多年(1994年，第一例转基因食品——延迟成熟西红柿走上消费者的餐桌)，目前还没有发现一例危害人体健康的例子，证明转基因食品是安全的。只要经过食品检验部门的严格把关，转基因食品中不会含有毒素，转基因食品中含过敏原的可能性和抗生素抗性标记基因的水平转移的可能性都很小。人们在食用转基因食品后，其中绝大部分的抗生素抗性标记基因已被降解，并在肠胃中失去活性。
反对派认为转基因食品可能危害人类健康。因为转基因食品出现的时间不长，人们对它缺乏了解，现在得出转基因食品安全的结论还为时过早。在许多问题还没有解决的情况下，人类应以更加谨慎的态度对待转基因食品。转入特定的基因或一味地增强生物的某种性能，可能打破食品的营养平衡，会对人体健康产生负面影响。
例如，生产可以提高维生素含量的“转基因水稻”时，如果盲目地增加维生素的含量而忽视了整个食品营养结构的平衡，可能对人体健康产生负面影响；许多不良食品事件(英国
(口恶)英”事件、比利时的“毒鸡”事件)反映了一些科学家、政府管理者和企业对消费者的身体健康不是非常地负责任，导致公众对他们缺乏信任。
从尊重原则来看，在转基因食品对人类健康是否有害还没有定论的情况下，把转基因食品大量推向市场，使消费者在不知情的情况下使用可能具有风险的转基因食品，将是对消费者健康权和知情权的一种不尊重。
按照不伤害原则，转基因食品应该或应将其对人类健康造成的危害降至极小，否则就伤害了人类的生命安全，违背了伦理学的底线。
从效用原则来看，转基因食品可以带来经济效益，但存在健康的风险，即转基因食品可能给人类健康带来负效益或者不带来健康效益，人们更应该将健康效益放在第一位。 3 转基因食品的安全性评价
鉴于新的生物技术在食品中的应用给人类健康带来新问题，传统食品安全性评价方法不能完全适合生物技术产品。国际上对转基因生物、食品安全性评价适宜方法和策略达成初步一致。
评价原则主要包括3个层次：了解被评价食品的遗传背景与基因改造方法；检测食品中可能存在的毒素、过敏源等；进行毒理学实验，推荐对转基因食品的安全性评价使用实质等同性原则。所谓实质等同性原一则是指如果一种新食品或食品成分与已存在的食品或食品成分实质等同，就安全性而言，它们可以同等对待。也就是说新食品或食品成分能够被认为与传统食品或食品成分一样安全，考虑可能存在的健康负面影响以及有益于健康的方面，从而权衡其潜在的危险和利益。 4 我国对转基因食品的态度
在对待转基因技术和转基因食品问题上我国采取了一种务实的态度，既保障其安全性，又不阻碍其发展。一方面对转基因研究积极支持，不断投入资金以促进转基因技术的发展。另一方面制定并实施了一系列关于转基因食品安全的法规、条例。如《转基因食品卫生管理办法》就明确规定：食品产品中(包括原料及其加工的食品)含有基因修饰有机体和表达产物的，要标注“转基因xx食品”或“以转基因xx食品为原料”。转基因食品来自潜在致敏食物的，还要标注“本品转xx食品基因，对xx食品过敏者注意”。总的来看，目前我国对转基因食品的态度趋于宽松化、简单化。在进行严格管理的同时，对于证实无害的食品，积极加以推广。
5 转基因食品的发展趋势
世界上并不存在绝对安全的食品，评价食品的安全性，必须始终考虑危险性与有益性的平衡。总的原则是只要对人体的有害性降低到可忽略的程度，即可认为是安全的。尽管人们对转基因食品的安全性存在分歧，然而有一点很明确，即转基因食品的出现将更多地有益于人类，通过转基因手段甚至还可以创造更健康或有效防治疾病的食品。
转基因食品从出现以来已经带给人们巨大的经济效益，但转基因食品长期存在的风险不确定性，也可能会对人体健康构成危害。所以，发展转基因食品必须从对人体健康的影响、对生态系统的影响以及对各国政治和经济关系的影响等方面辩证、综合考虑，进行全面、细致的分析和慎重、客观的评价。同时，应确立相应的政策制度，并实施必要的管理举措，以确保转基因食品的安全，使转基因技术在发展的同时能进一步为人类造福。
回顾历史,工业革命让生产力有了质的飞跃,随之而来的便是环境的严重污染。信息革命使社会经济结构有了本质的变化,原来原始的语言文字交流方式变成了全世界通用的电波。在第一次绿色革命中,农作物丰收、病虫害明显减少,但是与之伴生的便是农药、化肥的大量使用而造成土壤退化,甚至使病虫产生了抗药性,更有甚者改变了土壤微生物群落的生态环境。第一次绿色革命所带来的问题还没有全部解决,第二次绿色革命也就是所说的转基因作物的商业化油然而生,无可非议在过去的十多年里它给人们带来了巨大的经济和社会效益,然而未来会出现什么问题,还不得而知。综上所述不难看出,每一次的科技革命都给人类带来巨大的收获,随之而来的也都是不小的问题。但人类社会的发展始终是冒着各种风险采纳新的技术去解决人类生存面临的首要问题。所以面对转基因,始终要保持谨慎的态度,小心求证,大胆假设,以尽量减少甚至避免未来将要发生的各种危害。
目前世界人口快速增长,耕地面积日渐减少,灾害性气候事件不断增多,粮食增产的速度已满足不了全社会日益增长的需求。如果没有先进的技术对作物进行改良,世界粮食危机在所难免,因此大力开发转基因技术是保障粮食刚性供给的必要手段。我国粮食安全面临人口增长、资源短缺、环境恶化的多重压力,在依靠传统技术难以大幅度提高农产品的总量与质量的挑战下,发展转基因技术保障粮食安全成为我国政府的重大议案,并引起广泛关注。实践证明,转基因技术作为现代农业生物技术的核心,在降低生产损失、增加生产能力、减少农资投入、节约自然资源、提高质量安全和保护生态环境等方面已显现巨大潜力。
第19篇：基层单位食品安全论文
一、基层单位食品安全管理现状及问题
1.1食品来源安全隐患大
一是从市面上购买的食品存在许多潜在危害。目前市场上多数农产品在生产中违规使用农药、兽药和违禁药物，禽肉、牛奶等食品中存在国家禁用的添加剂现象也十分严重。例如：一些违法生产经营者用有毒的甲醛发泡海产品；用有毒的化学品使水果保鲜等。另外许多食品经营企业缺乏必要的食品储运设施、有效的安全检测手段和质量控制措施，使造假者有机可乘。二是基层单位农副业生产水平低，自产食品存在卫生隐患。农副业生产多以基层为单位开展，其全程的安全质量监控难度较大。虽然非法使用违禁药物问题并不常见，但因很多基层人员不懂科学的种植、养殖技术，超量地使用化肥、农药、杀虫剂、兽药、饲料添加剂等，造成了土壤、植物的营养元素不平衡、残留物超标和环境的污染。
1.2食品安全堡垒不坚固
一是思想上不够重视，安全意识薄弱。一方面是基层单位驻地分散广，人员少，上级检查不多，单位领导不够重视。客观上导致部分基层单位的主管放松了对伙食管理的监督和检查，经常性地忽视了对食品安全知识的宣传教育，对相关炊事员、采购员的思想教育和业务技能考核更是少之又少。另一方面由于生活、工作环境的特殊性，长期按照自我保障的形式开展伙食，导致普遍不重视饮食安全，只满足吃得饱、吃得香。部分人员对自己的身体健康状况从不关心，平时很少注重个人卫生习惯。二是炊管人员业务素质不高，责任心差。基层单位炊管人员普遍责任心不强，食材采购人员在采购时经常是只重数量不重质量，把食品采购当做任务来做，抱着“把钱花完，把东西带回去就行”的思想，食品安全事不关己。
1.3食品安全监管不完善
一是监管人员职责分工不明确，监管人员素质不高。一般基层单位在军需和军械管理工作上会分别指派一名助理员负责，但涉及到食品安全监督，往往职责分工不明确，没有指定具体的负责人，出现问题时相互扯皮、推诿。有些基层监管人员缺乏专业知识，监督检查也只是“走一走，看一看”，遇到问题发现不了，对食品安全管理工作没有实质性的帮助。二是食品安全监管经常性不强、力度不够。食品安全监管是一项经常性工作，食品从采购到加工都需要严格的监督跟班。但事实上，有些基层单位在食品监管工作中漏洞百出，监管人员跟班监督不到位，随机性检查，有些监督管理人员怕麻烦，对于发现的问题得过且过，不能及时有效的遏制有害食品渗透到单位中。三是监督管理方法单一，检测技术手段落后。目前，基层单位在食品安全管理工作上寸步难行，其原因之一是基础设施薄弱。多数基层单位食品检测设备相对不足，不少基层食品检测设施陈旧。
二、加强基层单位食品安全管理的几点对策
2.1安全采购、科学种养，保证食品源头安全
食品来源有外购食品和自产食品。一方面基层采购员在市场上采购时要认真负责，精心挑选。准确了解经营者营业执照是否合法，诚信度是否可靠，避免与不合法的经营者打交道；注意食品包装标识是否齐全，时间是否超过安全食用保质期，以防购买假冒伪劣或是无国家卫生许可的商品；货比三家，分析价格是否合理，不要被“低价”、“促销”等现象所打动；清楚购买食品的来源渠道，防止有害食品进入单位。采购人员还要及时向经营者索取购物凭证，切实维护单位的权益。此外，对采购人员的监督也是不容忽视的，单位领导要经常性的对采购单据进行审核，并随机性的与采购人员一同去市场采购，保证食品来源质量良好。另一方面基层农副业生产要坚持科学种植、提高效益的方针，重点搞好人员培训，要请专业人员组织培训，进行实地教学，规范种植、养殖方法，改变传统的经验种植、养殖。还要大力推广使用高效、低毒、低残留农药、兽药和无污染的添加剂，应用有机肥无害化处理、配方施肥和综合防治病虫害等实用新型技术。积极发展有机食品，绿色食品，提供“放心肉”、“放心菜”，从农副业生产源头上控制食品污染，保障食品安全。
2.2积极开展食品安全宣传教育，增强食品安全意识
加强宣传教育，提高食品安全意识，是抓好基层单位食品安全工作的前提，也是增强人员自我保护意识的重要手段之一。要利用各种形式、各种机会，宣传饮食管理制度，宣传食品营养卫生知识，使大家了解、熟悉标准制度，懂得饮食管理知识，增强大家参与饮食管理的主动性。要充分利用多种传媒方式，开展食品安全案例警示教育，发布食品安全信息、曝光不合格食品及生产经营厂家，全面普及食品安全基本常识，掌握简单的食品质量识别方法，直观的让大家感受到增强食品安全意识的必要性。要从日常点滴入手，培养大家良好的卫生习惯，特别是在传染病传播季节或疫病流行期间，尤其要加强预防疫病和食品安全知识的学习，增强自我防病能力。还可以举办一些活动，例如组织安全知识竞赛，举办食品安全讲座等，以强化宣传教育成果。另外，更要把食品安全教育纳入基层单位的常规教育之中，通过大力宣传《食品安全法》，提高大家对食品安全的正确认识，通过不断的宣传教育，营造人人“讲安全”、“懂安全”的浓厚氛围，为搞好食品安全工作打下扎实的思想基础。
2.3提高炊事人员的综合素质，保证食品安全可靠
通过组织饮食专业队伍培训，加强炊事人员的业务素质和对饮食安全知识的学习。例如在食材的采购、运输与存储、食品加工制作、厨房餐具消毒、食堂卫生管理等方面的教育培训，避免一些不科学、不安全、不卫生的加工方法，从而提高食品管理的安全性。要强调采取多种方式对炊事人员进行培训，理论学习与实践工作相结合，阶段性的对培训人员进行考核，确保培训的效果。另外，基层炊事人员要把个人卫生和饮食要求提高，坚决杜绝食材洗不干净，餐具消毒不规范等现象的发生。要坚持烹饪原料从洗涤、切配、烹调到装盘各个环节，生熟分开的原则，无论对粗加工、烹调和冷荤加工都要坚决落实。炊事人员在加工和烹饪过程中，要做到投料准确，正确加工烹饪，减少营养成分损失，避免一些不科学不卫生的加工方法，从而提高饮食管理的安全性。与此同时，对炊管人员的思想教育也刻不容缓，从热爱本职工作入手，培养他们的工作兴趣，提高他们的工作积极性，切实把炊管人员的思想状况纳入单位经常性思想教育工作的一部分。
2.4提高检测水平，加强食品安全监督管理
提高检测水平，构筑食品安全“防火墙”。当前食品安全问题比较突出，其原因除了不够重视，组织机构不健全外，很重要的原因是设备落后，检测水平不高，要想改变这种不利局面，就必须加强基础设施建设。要抓好技术培训，使食品卫生监督人员掌握科学的方法和技术，完全运用现代科学技术、先进仪器，开展食品检测。要配备先进的科学仪器和设备，以保证卫生检测的结果准确、可靠、快速、及时。对报废的设备应及时更换，不要“省小钱误大事”。特别是对舰艇上的各种饮食设备器材的改善，舰艇在远航前会储备足够的供给食品，以满足航行期间的饮食保障，由于舰艇仓内空气质量和通风条件较差，对航行期间的食材储藏设施要求较高，所以要经常性对舰艇上的冰箱、炊事灶、烤箱等设备进行检查维修，杜绝“图省事，怕麻烦”的懒惰心理，避免在航行期间出现各种突发状况。要在食品保障的各个环节严格把好关，确保食品安全。一要注重采购环节。要严格控制原料来源，对原料的卫生质量、营养价值、有害成分含量等进行严格的检测，坚决杜绝腐烂变质，假冒伪劣等不符合卫生要求的原料进入厨房。二要注重操作环节。严格规范作业流程，在多数情况下，生产工艺配方、操作流程、设备条件、技术水平的不同，食品质量就会有明显差别，不能图省事，不耐心，要彻底消除安全隐患。三要注重储藏环节。食品与非食品分类存放，成品与半成品分类存放，短期存放与长期存放的食品要分别存放；冷藏食品，注意生食和熟食要分开冷藏；食物与杂物、药物要隔离；食品储藏室应配有相应的干燥、消毒等设备，基层单位还要搞好储藏室的卫生工作，防止因湿度、温度或者虫、鼠而造成的食品变质霉烂。此外，对于诸如舰艇等特殊单位的食品储藏，则要求更加严格，舰艇内部空间狭小，供给食材要严格分类存放，合理利用有限空间存储食品，对存放期限短的食材要及时食用，保证食材新鲜营养。饮用水要妥善储存，防止污染，保证水质要达标。远航期间，在遇到训练港口地时要及时更换，确保饮用水不变质，满足舰艇人员身体健康的需要。
2.5严格落实规章制度，抓好食品日常管理
加强食品安全管理，确保食品安全管理有章可循，真正做到基层单位食品管理的安全化、规范化、制度化，应当做到以下几点：一要严格落实饮食卫生制度。新进食材要反复检查，荤素食材要分开清洗、消毒；厨房、食堂应经常保持清洁，要有防蝇和洗手设备；厨具和餐具用后应洗净、消毒、放置有序；剩饭剩菜应及时处理，不提倡二次加工；二要严格落实分餐制。推行分餐制或自助餐制，防止疾病交叉感染，提倡文明就餐，改变单位传统的“十人一桌”的共餐现象，还要经常性抓好基层人员的就餐秩序，培养良好的就餐习惯，建立健康、文明、安全的饮食方式。三要严格落实炊事人员体检制度，加强炊管人员的卫生管理。要严格落实炊事人员体检制度，每季度体检一次，炊事人员体检合格后持证上岗。要严格按规定选拔和管理炊事人员，凡患有消化道、呼吸道传染病及皮肤病的人员必须调离岗位。四要严格落实食品加工制度。要规范食品加工流程，严格食品加工工序，防止污染和营养的流失，细心负责，自觉做到生、熟食品分刀、分板操作，食品要煮熟煮透，特别是要合理使用食品添加剂，避免在加过工程中造成食品污染。
第20篇：食品安全论文1000字
食品安全问题频发，归结起来主要有一下几个方面的原因：
第一，安全管理不规范所致。毒奶粉、毒筷子、毒餐盒、洗虾粉等等一系列的食品安全事件，最终所有的原因都指向了公共监管体系的缺失。实际上，公共监管体系一直存在，只是在各层级、各部门的监管力度上打了折扣，如果按照相关法律条例及职责赋予加以日常监管，各尽其责，而非等待其事态大规模扩散并爆发后才匆忙行动，将会有效遏制危害人民健康的事件发生。
第二，利益驱动所致及庞大的市场诱导所致。不法商人往往为了一已经济私利，不惜昧着良心去伤害广大食客的身体，因为即使这样，只要不是客观原因导致的“东窗事发”，商人们就不愁巨大的获利空间。而中国的人口众多，食品市场空间大，盲从心理重，任一食品只要包装、宣传、处理得当，一定会有巨大的市场存在。
第三，部分商人缺乏公德心所致。“无商不奸”在中国已经有了上千年的传承，而且在当今市场经济和社会形态下，大有进一步发扬光大的趋，总有部分商人群体严重缺乏公德心。
针对中国食品市场的现状和国情，中国的食品安全问题必须用重典、下猛药整治方可，否则各类“食品安全”事件难以堵截。
第一，落实企业和政府责任。根据食品安全法，食品生产经营者负有保证食品安全的社会责任，各级地方人民政府负有对本行政区域的食品安全监管工作统一领导、组织、协调的责任，各有关部门要坚持统一协调与分工负责相结合，认真履行职责，搞好监督指导。
第二，要进一步完善和强化责任制度与问责制度，推动食品安全监管工作顺利进行。食品安全监管部门必须敬业尽责，以对百姓生命高度负责的态度对食品市场加大检查频率，拓宽覆盖范围，最好做到常规检查和突击检查相结合，保证食品安全市场的“零死角”。要采取有效措施，坚决打击食品安全领域各种违法生产经营的行为，严肃查处并追究监管不力的行为，真正做到有法必依、违法必究、执法必严。
第三，建立完善的食品安全应急体系。整合食品卫生监督、质检、工商为主的政府职能部门资源，使各有关部门的监管工作有机衔接起来，让市场监管到位。同时以食品行业协会为主导，带领企业坚定不移的执行与参与政府发布的各种类型保障食品安全的法律、法规及活动。
第四，还需努力提升社会的道德良心水准。不为自身获利而去害人，这是最底线的道德标准，然而在利益至上的喧嚣时代，道德底线总是被轻易地放弃。在市场经济的建设中，我们显然更多强调市场的逐利性，而忽略了其道德性，很多时候，道德性的呼吁甚至被认为与市场的经济性格格不入，这不能不说是个认识上的偏差。
总之，食品安全问题要得到有效遏制，相关部门要加大宣传力度，真正调动起广大老百姓监督食品市场安全的积极性和能动性，保障人民的身体健康。
