推荐第1篇：十六字方针
“以人为本 预防为主 全员参与 持续改进”感想
安全生产工作是一项系统性的工程，需要各方面的共同努力才能实现\"四个为零\"的奋斗目标。在实际工作中，要时时处处本着\"以人为本\"的原则落实\"安全第
一、预防为主\"的方针，因为安全管理的对象不仅是物和环境，更重要的对象是人。也不是只靠少数专兼职安全管理人员就能保证安全生产，而是靠全员、全面、全过程的严密管理。
说安全生产要以人为本，是因为从安全工作的硬件建设方面如防护设施的购置、安措费的投入等；软件建设方面如规章制度的制定完善和贯彻落实、职工安全意识的提高等问题的解决，都要以保障职工的生命和单位的财产安全为前提，要以人为本、从人文关怀的角度去搞建设，并且安全管理工作归根到底都要由人去抓，要靠人去落实。
树立\"一切为安全工作让路，一切为安全工作服务\"的观念，坚持安全为天、安全至上，把\"安全第一\"的方针落到实处。对安全工作能做出系统的考虑和全面的安排，要加大投入，做好安全工作的硬件建设。在安全工作层层有人抓、事事有人管，形成了纵向到底、横向到边的安全管理网络，覆盖了安全管理工作的各个层面，为安全管理落实\"预防为主\"的方针提供了组织保证。
在规章制度的贯彻落实方面，要严格执行本单位的各项规章制度，更加需要注意的是管理工作要人性化、情感化，使我们理解安全管理的出发点，心悦诚服地主动配合做好安全工作，从\"要我安全\"向\"我要安全\"转变。
主动做好安全生产大检查工作。事实证明，安全检查是促进安全生产工作有效手段之一。要定期、不定期的开展安全生产检查活动，重点检查安全工作，做到检查与整改相结合，坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患等问题，要记录备案，要做到该停产的停产，该整顿的整顿，该罚款的罚款，责令隐患单位指定专人负责，采取有效措施，限期整改，及时消除事故隐患。要把检查发现的所有问题和隐患一条一条落实、一项一项整改，不留死角、不留尾巴，责任到人、奖罚分明。要坚持令出如山，执法严明。对麻木不仁、敷衍塞责和失职渎职、无所作为者严惩不贷，决不能大事化小、小事化了，以此来促进安全生产工作不断向深层次发展。总之，检查是手段，整改提高才是目的。 预防事故，仅仅依靠单位的力量是远远不够的，也是不可能做好的。要充分发动群众，依靠大家来做，群策群防，才能有效。一方面要建设有特色的安全文化，营造关注安全、关爱生命的社会氛围。要树立\"安全无小事\"的理念，使职工从我做起，从小事做起，将安全行为辐射到工作、生活的方方面面，实现\"人人、事事保安全\"；另一方面要加强群策群防宣传教育，不仅要使职工克服\"安全生产、与己无关\"的错误观念，还要消除\"自己做好安全工作，不管他人\"模糊认识，在安全生产工作树立\"不仅要保自身安全，还要保他人安全\"的观念，要发动全体职工变\"要我做\"为\"我要做\"，增强参与的自觉性，形成\"人人有担子，个个尽责任，大家做工作\"的局面；还要注意做好对职工家属的安全宣传教育工作，使他们从\"关心亲人安全\"的角度出发，督促职工重视安全、按章操作。
持续深化HSE体系建设，有感领导是魂，全员参与是根。我们按照“让员工‘听到’领导强调安全，‘看到’领导实践安全，‘感受到’领导重视安全”的工作推进方法，为各级领导制定个人安全行动计划，并以落实行动计划、兑现安全承诺为主线，积极开展安全实践活动，包括亲自进行安全培训、亲自组织事故调查等，各级领导的安全意识和安全管理技能大幅提高。
在“有感领导”氛围的带动和影响下，员工参与安全管理的热情高涨，开展了形式多样、效果显著的基层安全文化实践活动，员工的思想精神状态、作业现场工作环境发生显著变化。在基层，对安全工作的理解和支持成为主流，积极参与安全活动、争取安全文化贡献奖励成为员工的新时尚。在油田的倡导和引领下，员工不仅注重生产安全，而且日益关注工作外安全，自觉参与“基地小区无火灾”安全里程碑、“五星级驾驶员”评选等活动，进一步强化员工及家属的生活安全观念，形成工作安全与生活安全相互促进的良性循环。
HSE体系建设作为一项系统工程，具有复杂性、反复性、艰巨性、特殊性和长期性的特征，必须长期坚持、常抓不懈。同时，只有对现状保持清醒的认识，循序渐进，才能防范骄傲自满、止步不前。另外，还要注重先进理念、管理手段和企业实际的结合，始终以风险管理和持续改进为核心，注重管理实效，避免出现“两张皮”。在持续深化HSE体系建设进程中，各级领导干部的态度、观念、信心和行动起着决定性作用，广大员工的安全文化主体意识是成功的重要保证。只要我们始终遵循科学发展的规律，始终依靠广大干部群众，持续深化HSE体系建设，必将结出丰硕成果。
推荐第2篇：依法治国“新十六字方针”有感
依法治国“新十六字方针”有感
党的十八大以来，以习近平同志为核心的新一届领导集体高度重视法制建设，十八届四中全会是我国法治建设的里程碑，标志着法治中国建设步入了全面推进、加快推进的新时期，预示着我们国家治理方式进入一个新阶段。
依法治国的“新十六字方针”充分体现了我国依法治国的合理性、科学性。是全中国人民的一大福音，相信在不久的将来，能让全中国人真真切切的感受到依法治国的科学性、合理性、公正公平性。“科学立法，严格执法，公正司法，全民守法”。符合中国当代的国情，也反映了时代的需求，自中华人民共和国成立的那天起，全国人民就迫切地希望民富国强，我国能真正驶入法制轨道建设，经过几十年的不懈努力，法制建设取得了长足的发展，我们有理由相信，法制建设必将有力地促进国家治理体系和治理能力现代化，极大提升党的执政能力和执政水平。
当前，我国正面临全面建设小康社会关键时期，工作也面临新的起点，新的挑战，作为党的基层干部，要切实增强危机感，使命感，不断加大工作力度，要开创性地开展工作，不断适应新形式下的工作要求。“百姓利益无小事”，我们一定要处理好群众攸关的每一件事情，争取让他们满意。对不能一时解决的问题，要给出时限。对不符合政策的问题，要动之以情，晓之以理。对能办理的事情，要立马当先，快字当头，不折不扣地加以处理。绝不能让前来办事的群众有“门难进、脸难看、事难办”的感受。总之，我们每一位党员干部，要以良好的精神状态和饱满的工作热情，投入到建设法制中国的伟大实践中去。
推荐第3篇：十六字方针心得体会
十六字方针心得体会
如果说“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制建设基本方针引导我国进入依靠法律制度开展社会管理的规范之路，那么，“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的全面依法治国“新十六字方针”则是从文化之治的全新高度为当代中国法治建设注入了崭新动力。“新十六字方针”体现了党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对法治建设系统理论构建工作的高度重视，是站在历史新起点上提出的更加明确的法治建设战略目标，吹响了当代中国走向法治强国的新号角。
全面依法治国“新十六字方针”展示对法治建设深度审视的宽广视角。审视当代中国法治问题，必须有宽广视角、长远眼光。全面依法治国“新十六字方针”之于当代中国法治文化的宽广视角，既体现在从法治历史脉络中探寻大逻辑，更体现在立足时代制高点去把握大格局大趋势。时代在发展，当代中国的各项改革正在“转型增质”的新常态中全面发力，依法治国要增加新的文化内容，它必须要有时代感，必须要与中国当下的国情相契合!正是基于这种宽广的视角，党的十八届四中全会以来，我们党始终都在对当代中国法治建设发展脉络、司法改革新形势、新任务以及法治建设新蓝图的再研判与新探索中，不断增进对法治建设重要性与规律性的认识，由“立法”、“执法”、“司法”和“守法”四大维度层层递进，在“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”社会主义法制建设基本方针既有经验成果中萃取全面依法治国“十六字”新方针，进一步阐明了法治建设与主体责任之间的深层关联，从保障法治的正当化到反映法治的人民性角度完整阐述了实现全面依法治国的文化意义，深刻揭示了建设社会主义法治国家的必然趋势与必由之路。
全面依法治国“新十六字方针”体现对法治建设关键领域的深度关注。当代中国法治建设是一项系统工程，其运行在于法的制定、执行和裁定，不让制定出来的法律只存于纸上和墙上，而是在各个子系统的严格落实：强调“科学立法”，为社会各方参与立法的途径和方式创造更多条件，以提升司法的公平正义;强调“严格执法”，是针对政府在行政过程中的违法行为，要求“把权利关进制度的笼子里”;强调“公正司法”，是透过司法体制改革，预防外部权力对司法审判活动的非法干预;强调“全民守法”，不仅包括每个公民，也包括了立法，执法和司法机关，他们都要成为守法的主体，这是提出了构建法治国家的宏伟愿景。这样，立法、执法、司法和民众，样态多元，理念趋同，节节相扣、芳华竞领，让用法者在法律面前站稳脚跟，挺直脊梁，只服从法律事实，让法治价值真正彰显于社会成员的内心认同之中，回应着人民群众不断增长的法治需求，从而真正构筑起普世意义上的法治文化精髓。
全面依法治国“新十六字方针”蕴含对法治建设重大问题的积极回应。从问题出发，是我们党理论探索的宝贵品质，也是改革创新驱动发展的根本所在。当代中国法治建设没有现成的模板，更不可能是西方国家法治模式的翻版，而应是一种符合中国国情的创造性法治实践。当前，同党和国家事业发展要求相比，同人民群众期待相比，同推进国家治理体系和治理能力现代化目标相比，法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，主要表现在：有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿;有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重，群众反映强烈;部分公民尊法信法守法用法意识不强，一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足!对此，因此，全面依法治国“十六字方针”从“立法”、“执法”、“司法”和“守法”四大维度一一回应，用“科学立法”来明确中国特色社会主义法律体系的进一步完善，用“严格执法”来明确法治政府建设的稳步推进，用“公正司法”来明确司法体制的不断完善，更用“全民守法”明确全社会法治观念的明显增强，从而赋予了法治文化理论新成果引领实践新发展的深厚根基。
全面依法治国“新十六字方针”阐明法治建设的中国思维。如何传承好中国人民自己的法治基因、实现中国传统法治文化的创造性转化和创新性发展?如何制定出符合国情的良法，让全社会“学法、用法、崇法、尚法”的法治文化活力充分涌流?如何向世界讲好中国法治新故事，彰显出当代中国法治文化独有的理念、智慧、神韵以及普世价值?对此，全面依法治国“新十六字方针”在党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》蓝图上层层细化，用十六个字，四大维度，由浅入深，由点及面，由顶层设计到具体落实，突出立案、执法和司法机关的能动性，更突出人民群众作为法治的主体性，全面而又系统地回答了如何以中国特色社会主义法治发展道路为路径选择，推进社会主义法治建设的深层次问题，有符合当代中国特殊国情的逻辑思维，明确指导思想、重要任务、承扬传统和互动借鉴，理清了法治建设中“一与多”、“古与今”、“中与外”、“常与变”和“法与人”等基本关系，从我国基本国情出发落实全面依法治国的总体要求，进一步揭示了法治建设的中国特色与本质要求，从而阐明了法治建设的中国思维，对于坚定务实推进全面依法治国意义重大。
习总书记强调，我们要在全社会大力弘扬公安英模精神，推动培育和践行社会主义核心价值观，凝聚起全国各族人民为中国特色社会主义事业共同奋斗的磅礴力量。习总书记的重要讲话语重心长、期待殷殷，对全国公安机关和公安队伍更好担负起党和人民赋予的重大使命指明了行动方向、注入了强劲动力。归根朔源，
全面依法治国“新十六字方针”，文化之治，任重道远!它从“努力使每一项立法都符合宪法精神，反映人民意愿，得到人民拥护”到要求执法者“站稳脚跟，挺直脊梁，只服从事实，只服从法律，铁面无私，秉公执法”;从“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”到“深入开展法制宣传教育，在全社会弘扬社会主义法治精神”，为国家法治建设提供了方向指引和价值遵循，澎湃着勃勃的法治建设时代新气息，让法治真正成为全体人民的信仰，为当代中国法治建设注入法治文化的崭新动力。
推荐第4篇：认真贯彻十六字方针
认真贯彻“十六字”方针
不断提高党委民主集中制建设水平
民主集中制是我们党的根本组织原则和组织制度，也是党委领导工作的根本方法。江泽民同志着眼于党面临的不断变化的新情况，认真总结和吸取历史经验，提出了“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的党委工作“十六字”方针，又政工写入了《党章》，“十六字”方针科学总结了党委贯彻民主集中制的历史经验，深刻揭示了党委领导工作的客观规律和新形势下加强党委建设的内在要求，进一步丰富了马克思主义民主集中制和领导方法的理论，为实现党委决策的民主化、科学化指明了方向，使党委工作更加规范化、制度化。可见，“十六字”方针不仅是领导方法问题，更是具有方向性、规范性的指导原则。新形势下加强党委民主集中制建设，一定要认真学习领会“十六字”方针，坚决抓好贯彻落实。
一、深刻领会“十六字”方针对民主集中制理论的丰富和发展，认清贯彻落实的重大意义 “十六字”方针深刻揭示了民主集中制运行机制的内在规律，既有思想理论方面的原则要求，又有对具体操作程序和方式的规范，从理论与实践的结合上丰富和发展了党的民主集中制理论，是新形势下贯彻执行民主集中制、加强党的建设、改进党委领导工作的一个重大指导方针。第一，它是历史性与现实性的统一。我党长期坚持集体领导，重视民主基础上的集中和集中指导下的民主。我军在党的建设的实践中建立了党的各级委员会，强调党的集体领导，重视党委内部的民主；强调实施正确集中，重视民主与集中的统一；强调互通情况、出“安民告示”，重视对重大问题的个别商谈等，形成了一套相沿成习的做法。在新的历史时期，改革开放进一步深入，社会主义市场经济体制逐步完善，新军事革命对军队建设提出了严峻的挑战，在不断变化的形势和任务面前，党提出了“十六字”方针，把党的历史经验和新形势下搞好党委领导工作的现实需要和谐地统一起来，使党委民主集中制建设提高到了一个新水平。第二，它是理论性和操作性的统一。“十六字”方针运用民主集中制理论，概括总结了党委领导的原则、制度和所要达到的目标，具有很强的理论性；从方法论的角度提出了坚持这些原则、制度的基本方法和基本程序，具有很强的操作性，并且把二者有机地结合起来，赋予了新的内涵。这种理论性和操作性相统一的特点，为我们更好地贯彻执行民主集中制，加强党委建设提供了新思路。第三，它是相对独立性和整体一致性的统一。“十六字”方针的四个方面既有各自的具体内容和要求，具有相对独立性；又相互联系影响、渗透制约，是一个不可分割的有机整体。贯彻落实这一方针，一方面，要根据四个方面具有相对独立性的特点，逐个方面、逐个环节抓好落实，防止顾此失彼造成领导工作上的失误；另一方面，还要注意把握整体性的特点，不能把它割裂或孤立起来，零打碎敲，而要融会贯通，注重从整体上抓落实。只有这样，才能从根本上提高党委领导水平，使民主集中制原则真正落到实处。
(一)“十六字”方针对民主集中制的内容进行了新概括。按照党章的规定，民主集中制的主要内容包括“四个服从”等六项基本原则。“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”则高度概括，十分精辟，言简意明，既涵盖了基本理论、基本原则，又规范了基本程序、基本方法，抓住了民主集中制的主要关节点和着力点，构成了互相联系、相辅相成的整体。尤其是把“个别酝酿”作为一个重要环节和基本程序明确下来，这是对民主集中制内容的重要补充和完善，使这一组织机制和领导机制更加系统和科学。“十六字”方针突出强调了两个问题：一个是集体领导。不仅把“集体领导”摆在首要位置，作为总的原则提出来，而且整个方针都体现了集体领导的要求。强调“民主集中”，是坚持集体领导的重要原则；强调“个别酝酿”，是实现集体领导的重要基础；强调“会议决定”，是形成集体领导的关键环节。另一个问题是扩大民主。不仅要求坚持“民主集中”这一基本原则，坚持“会议决定”这一民主决策的基本形式，而且增加了“个别酝酿”这一重要的民主程序，使发扬民主更加广泛深入。民主集中制的核心问题是集体领导，关键环节是发扬民主，“十六字”方针紧紧抓住这
两个要害问题，非常符合新形势下民主集中制建设的要求，具有很强的现实针对性。在改革开放、发展社会主义市场经济的条件下，领导决策所遇到的情况十分复杂，决策难度不断加大，这就迫切要求各级党委要依靠集体的智慧和力量，掌握政策，把握原则，搞好监督，保证任何时候、任何情况下都能做出正确的决策，保证党对军队的绝对领导
(二)“十六字”方针对民主集中制的实施作出了新规范。“十六字”方针规范了贯彻民主集中制的具体操作程序和要求，即：在坚持集体领导总的原则下，把民主与集中有机结合起来，集思广益，充分酝酿，最后经过会议决定。尤其把“个别酝酿”作为决策过程的一个重要环节和必经程序规定下来，这使民主集中制的实施过程更加完备，更加具体化、规范化。过去讲民主集中制，考虑比较多的是在会议中如何充分发扬民主，而对个别酝酿的工作不够重视，虽然也讲会前要出“安民告示”、正副书记要加强通气，但只是把“个别酝酿”当作一种工作方法加以提倡，而没有作为一个必经程序给予明确规定，具体运作时随意性较大。有的党委之所以在一些问题上议而不透、议而不决，一个重要原因就是省略或简化了“个别酝酿”这个程序。“个别酝酿”作为广泛民主后的一次集中，集中决定前的一次民主，决不是可有可无的形式，而是民主决策不可缺少的重要程序。党委讨论决定重大问题，如果没有会前的沟通协商，直接在会上简单定夺，就难以真正做到发扬民主、科学集中，甚至可能会在党委成员之间埋下矛盾和摩擦的隐患，影响班子团结。把“个别酝酿”用制度的形式加以规范，这为党委决策的民主化、科学化提供了可靠保证。
(三)“十六字”方针对民主集中制的落实提出了新方法。江主席在论述“十六字”方针时特别指出:“可以把它称为领导方法的‘十六字’方针。”因此，“十六字”方针，既是民主集中制的主要内容，又是贯彻落实的根本措施；既是民主集中制的操作规则，又是具体的实施办法；既是重要的指导方针，又是基本的工作思路。它把民主与集中统一起来，把会前配合与会上决断统一起来，把发挥集体智慧与调动个人积极性统一起来，体现了马克思主义科学的方法论，这为我党落实民主集中制指明了一条新路子。认真贯彻“十六字”方针提出的基本原则和方法，严格执行“十六字”方针规范的操作程序，就能够有效地解决民主集中制建设存在的问题。“十六字”方针既是党委实施领导的依据和指南，也是党委集体领导的行为准则和规范。认真贯彻这一方针，有利于协调好党委内部关系，统一“一班人”的行动，形成自觉维护集体领导、团结共事、步调一致的局面，从而克服议而不决、决而不行的问题，保证民主集中制的落实。
二、正确把握“十六字”方针的基本内涵，切实增强贯彻落实的能力素质
江泽民同志指出：“现在历史条件变了，社会环境变了，党肩负的任务变了，因此党的建设和党的领导的方式、方法，也必须相应地加以改变和改进。过去党的建设的成功经验，应结合新的实际继续运用和发展，但光靠老经验老办法是不够的，必须有新的创造。”新形势下党委领导工作面临着许多新情况、新问题，我党提出“十六字”方针，并上升为党委领导工作和领导方法的指导方针。各级党委必须深刻理解和正确把握其内涵，切实增强贯彻落实的本领。
（一）集体领导。这是党的最高领导原则，又是党委领导的根本方法，是民主集中制的基本问题。集体领导原则要求重大问题必须经党委支部集体讨论，不得由少数人或个人说了算；决定重大问题必须坚持少数服从多数的原则；党委一经作出决议，任何人都必须坚决执行；集体领导必须和个人负责相结合。这几个方面相互联系，缺一不可，违背了哪一个方面，都不可能是真正的集体领导。邓小平指出：“党的民主集中制的一个基本问题，是各级党组织中的集体领导问题。列宁主义要求党在一切重大的问题上，由适当的集体而不由个人做出决定。”“很明显，个人决定重大问题，是同共产主义政党的建党原则相违背的，是必然要犯错误的，只有联系群众的集体领导，才符合于党的民主集中制原则，才便于尽量减少犯错误的机会。”这一论述深刻揭示了集体领导内涵地位：集体领导是民主集中制的基本问题，偏离
了集体领导就偏离了民主集中制；集体领导是党的领导的最高原则和根本领导方法，脱离了集体领导，就改变了党委领导的实质。因此，离开了集体领导，党的领导就成了无源之水，无本之木，就会迷失方向，走向邪路。强调新形势下加强民主集中制建设，首先必须坚持党委集体领导，这就紧紧抓住了党委领导工作中的根本问题。
（二）民主集中。毛泽东指出：“没有民主，不可能有正确的集中，因为大家意见分歧，没有统一的认识，集中制就建立不起来。什么叫集中?首先是集中正确的意见。在集中正确意见的基础上，做到统一认识，统一政策，统一计划，统一指挥，统一行动，叫做集中统一。”在新的历史时期，邓小平总结了我党历史上贯彻执行民主集中制的经验教训，提出了要实行正确的集中，首先要有充分的民主，强调说：“我们过去对民主宣传得不够，实行得不够，制度上有许多不完善，因此，继续努力发扬民主，是我们全党今后一个长时期的坚定不移的目标”，一定要把“民主和集中、民主和法制、民主和纪律、民主和党的领导结合起来”。江泽民同志对如何发扬党内民主、实现决策的民主化和科学化，对如何在民主的基础上实行正确的集中、保证决策的有效执行等，都提出了明确的要求。它既是我党孜孜追求的一种政治局面，也是党委支部领导的重要原则和重要方法，是实行集体领导的关键和根本保证。民主集中的基本要求是，要在集中指导下充分发扬民主，在充分发扬民主的基础上实行正确的集中。民主是指，领导的民主作风，党委内部必须充分发扬民主，让大家畅所欲言，发表各种意见；“集中”是指，概括和反映群众意见的过程，集中的是大家的经验和智慧，集中的是正确的意见，使党委做出正确或比较正确的决策，尽可能地避免决策失误。民主和集中是相辅相成、内在统一的，实际上这也是群众路线在党委支部领导工作中的运用，离开了群众路线，既不会有真正的民主，也不会有正确的集中，就不能形成正确的路线方针政策，不能形成全党的统一意志。它贯穿于集体领导的全过程和每一环节。舍弃了民主集中，集体领导就会名存实亡，正如陈云同志讲的，没有民主不好办事，没有集中办不了事。
（三）个别酝酿。这是集体领导的重要环节和重要方法，既是实现集体领导，搞好民主集中，提高决策质量的重要方法，也是其必经途径。“个别酝酿”是科学民主决策要求的具体化，强调对重要问题的决策先进行酝酿，然后再在会上讨论决定，从而为科学民主决策制度化开辟了一条新途径。主要是指，党委开会之前，先出“安民告示”，对所要讨论决定的议题或议案，在规定的范围内进行酝酿，以沟通思想，交换看法，做好讨论的准备。现在有些同志搞个别酝酿存在种种顾虑，主要理由是为了保密，担心“跑风漏气”。这个问题确实存在，但是解决问题的办法只能依靠加强教育，严肃纪律，而绝不能不搞个别酝酿。酝酿的内容主要是重大问题，复杂性、敏感性问题，难统一认识的问题，如领导班子调整、干部的选拔使用、士官的选晋、重大经费开支、重大工程立项等。酝酿要有广泛性，不搞“小圈子”酝酿；要有实效性，不搞徒有形式的酝酿，该个别酝酿的问题，一定认真扎实地搞好，不需要个别酝酿的问题，也不要牵强附会，徒有虚名；要有平等性，不搞个别授意式酝酿；要有原则性，不搞无原则的、庸俗化的酝酿，特别是正副书记之间的酝酿，要防止利益交换；书记和委员之间的酝酿，要防止拉选票，形成人为的多数；机关和基层的酝酿，要防止各取所需、本位主义。总之，搞好个别酝酿，是发扬民主，提高认识，统一思想的过程，有利于提高决策质量和效率。
（四）会议决定。这是实行集体领导的基本实现形式和重要程序。任何领导活动都是通过一定的手段、形式和途经实现的。采取会议决定的方式即决策式的领导方式，这是由新时期党的领导的职能决定的。党章规定，党的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导，主要应体现在政治原则、政治方向、重大问题的决策上。这就决定了新形势下党委领导的基本方式是开会作决策，然后分工首长去组织执行。这一重要规定，把党的领导和行政领导严格区别开来，该由党委会或常委会决定的问题，就必须召开正式的党委会或常委会决定，这不仅是个工作程序，而且是重要的组织原则和组织纪律，不能以碰头会、办公会、个别征求意见、
用文件批转等方法代替党委会或常委会。党委的任何决议必须经过充分讨论，如果没有真正充分的讨论，民主集中制的实行就会有其名而无其实。最后还必须要实行表决，这是实行会议决定的关键程序。表决的方式可以根据所决定问题的性质和郑重程度有所不同，一般地说，表决结果应有严格的统计，记录在案，而决不能以书记或者领导作总结代替表决。
总之，“十六字”方针，各自有着丰富的内涵，相互间又构成了一个统一的整体。其中，集体领导是核心，民主集中是实现集体领导的关键和根本保证，个别酝酿是实现集体领导的必要环节和重要方法，会议决定是实现集体领导的基本形式和重要程序。由此一环扣一环，形成了党委支部工作运行过程中的基本规则。这就使民主集中制这一根本制度在党委工作上更加具体化和规范化了。
三、坚持用“十六字”方针规范党的组织生活和领导工作，提高贯彻落实的质量
“十六字”方针深刻揭示了党组织生活和领导工作的内在规定性，科学地提出了搞好党组织生活和领导工作的基本程序和基本方法，是党委领导核心的生成基础和维系机制。实际工作中，只有认真贯彻落实“十六字”方针，才能使党委领导工作更加科学、规范。
（一）要打牢落实“十六字”方针的思想基础。对于领导班子来说，坚持民主集中制，落实“十六字”方针，必须要有坚实的思想基础。具体把握以下六个方面：一要增强学习的紧迫感。江泽民同志强调指出，搞好领导班子建设和健全民主集中制，首先是各级领导干部要认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，用科学理论武装自己的头脑和指导各项工作。当前，最重要和紧迫的是坚持用“十六大”精神武装头脑，统一行动，为坚持民主集中制、贯彻落实“十六字”方针，打下坚实的思想基础。二要树立大局观念。特别是树立不断创新，加快发展的观念，坚决贯彻党的路线、方针、政策和党中央、中央军委的决策，每个班子成员考虑问题、讨论问题、决策问题，都要自觉以大局为重，主动将自己的工作纳入到全局工作中，与全局的要求一致起来，确保部队建设的正确方向。三要增强参与集体领导的意识。一方面，要积极参与党委支部集体决策，作为党委支部成员，要敢于发表自己的意见，善于听取别人的意见；另一方面，要积极执行党委支部决策。要积极贯彻执行党委支部决策，力求准确体现党委的整体意图，发现有问题，要站在全局高度，多做弥补工作，使工作朝着预想的结果发展。同时，对自己分管的工作要认真负责，充分发挥主观能动性和创造性，尤其是在工作出现棘手和难处理的问题时，要知难而上，勇挑重担，不能把大事小事，特别是得罪人的事，都推给党委、推给主官。四要增强群众观念。坚持集体领导与走群众路线在本质上是完全一致的。党委成员必须牢固树立群众观点，到群众中去了解情况、解决问题，用群众的呼声衡量党委决策的水准。这既是坚持集体领导的必然要求，也是正确决策的基础。五要增强组织纪律观念。组织纪律观念不强对集体领导干扰很大。有些单位研究人事问题，有时会议刚开过，消息就传出去了，给党委工作造成被动；有的会上不说，会后乱说，会上表态同意，会后另搞一套；有的公开与党委决议唱反调，在群众中散布不负责任的议论，损害党委威信。这些做法都是违反纪律的现象，是党性不强的表现。如果一个班子容忍其成员犯自由主义，这个班子就要涣散，就没有战斗力，也不可能形成集体领导。六要克服人情和狭隘功利因素干扰。特别是涉及到干部提升调动、士官选晋、战士入党入学等热点敏感问题时，打招呼、递条子的比较多，作为党委委员必须从政治的高度看待这个问题，坚决不发表违心意见，举“人情”手，确保作出正确的决策。
(二)要理顺党委支部班子的内部关系。坚持民主集中制，落实“十六字”方针，在党委内部有以下五个关系特别需要处理好：一是集体领导和分工负责的关系。要注意克服以下两种倾向，一种是集体领导流于形式。表面上决定重大问题按组织程序来，而实际上却是主官说了算，少数人说了算。另一种是借口集体领导，分工却不负责，把集体领导等同于集体负责，什么事都交党委讨论，特别是把难办的、得罪人的事推给党委或他人，把好办的事留给自己。因此，凡属部队建设的重大问题必须经集体讨论，必须坚持分工负责，军政主官对党委决定
的问题，要敢于负责，不回避矛盾，在维护集体领导的基础上，充分发挥个人和党委支部“一班人”的主观能动性和创造性。二是正副书记之间的关系。各级军政主官同为部队首长，处于平等的领导地位，共同对党委负责。军事主官对部队的军事工作负有直接的领导责任，政治主官对政治工作负有直接的领导责任。军政主官间既要加强协调，密切合作，又要明确分工，各负其责。在这方面既要克服职责不清，互相依赖；又要克服协调不够，分工分家。三是书记和委员的关系。在党委内部，书记和委员是平等的同志关系，决定重大问题时都是平等的一票的权利。作为正副书记一定不能把行政职务带到党内来，要有鲜明的角色转换意识，摆正自己的位置，尊重其他委员的民主权利，最大限度地调动和激发党委成员的积极性和创造性，保证党委的集体决策能充分体现每个人的意志和智慧。四是军政主官、副职和部门领导的关系。正职与副职的关系，是领导与被领导的关系。而现在有的副职把本应向主官负责变成直接向党委负责，甚至不愿让主官过问自己分担的那摊工作，把“分管”变成了“专管”。党委每个成员应当明确，首长分工负责并非常委分工负责，是军政主官分工负责。正职和副职的关系不是分工的关系，是领导与被领导的关系，是副职向主官负责的关系。作为军政主官，要充分发挥副职和部门领导的作用，作为副职和部门领导，要摆正位置，到位不越位，积极配合正职，尽力做好工作。军政副职和部门领导在工作上都隶属于军政首长，是共同对首长负责的关系，副职作为主官的助手，主要是按照分工对部门实施领导和指导，及时向主官汇报和沟通情况，以保证主官意图的正确贯彻执行。五是党委会和常委会的关系。党委会与常委会之间的关系，是领导与被领导的关系。但在实际工作中，容易出现常委会领导党委会的现象。有时召开党委会不是着重研究决定重大问题，报告常委会执行党委会决议的主要情况，以接受党委会的监督，而往往把党委会变成了讲评工作、部署任务的会议。党委委员一定要克服把参加党委会当成工作汇报会、接受任务会、举手表决会的现象。
（三）要切实发挥正副党委书记在集体领导中的主导作用。党委班子贯彻好民主集中制,关键在书记。作为正副书记,必须把“集体领导”发挥好,把“民主集中”处理好,把“个别酝酿”组织好,把“会议决定”落实好。一是带头发扬民主。要当“班长”,而不能当“家长”,要自觉把自己置于“一班人”之中,而不能居于“一班人”之上；要有“高人一筹”的能力,而不能有“高人一等”的观念。无论是个别酝酿,还是会议讨论决策,都要以班子一员、普通一票的身份出现,以良好的民主作风带动班子形成浓厚的民主空气，善于广开言路,能容人、容事、容话。二是当好集体决策的领班人。正副书记在民主集中过程中的重要责任,就是加强民主的指导,实施正确的集中。讨论问题、作出决策,要认真做好组织引导和归纳集中工作,善于集中正确的意见,统一分歧的意见,说服不妥的意见。进行个别酝酿时,书记要掌握好酝酿的范围、时间和要求,搞好协调,消除分歧,化解矛盾。进行会议讨论时,要启发大家围绕议题充分发表意见,在意见明显分歧、相持不下的情况下,要注意引导大家求同存异。要善于审时度势,把握好归纳意见的时机,准确归纳,果断拍板。三是把好政策纪律的关口。正副书记要把遵守政策纪律作为党委议事第一位的要求,坚持先学政策后议事,先定原则后定事,违背上级政策的不议,上级规定不清或未予规定、一时拿不准的,经请示后再议。既要认真听取群众的意见,又不能做群众的“尾巴”;既要允许不同意见的充分发表,又要旗帜鲜明地反对和纠正错误倾向;既要按照少数服从多数的原则进行集中,又要严格以政策纪律为标准把好关。在坚持原则这一点上,党委书记必须有主见,切实履行好把关定向的责任。
推荐第5篇：学习十六字方针心得体会
学习十六字方针心得体会
我院开展了以“学习十六字，争做优质服务先锋”主题活动。学习习总书记在讲话中提出的“敬佑生命，救死扶伤，甘于奉献，大爱无疆”是我们卫生人员的行动标准，一切为了患者，全心全意为患者服务，为了一切患者能够早日康复，做出我们的贡献。
提高医疗服务质量，一切以病人为中心，着力加强服务意识，品牌意识。要为病人提供最温馨的“人性化服务”，展开换位思索，把自己置身于病人的角度，从病人的思维出发，把对患者的关爱落实到细微之处，把病人当作自己亲人，急病人之所急，想病人之所想，需病人之所需，全心全意为病人服务，对病人的生命尽职尽责。 我的职业是救死扶伤的医生，工作对我的要求是苛刻的。白大褂一穿，什么情绪和烦恼都得抛得远远的。众所周知，医生的工作辛苦，没有固顶的节假日，没有固定的休息时间。工作琐碎，责任重大。默默无闻的付出很多也会经常遇到委屈和误解，但我无怨无悔。因为我深知服务对象是一个个需要帮助和同情、在病痛中苦苦挣扎的病人。
医乃仁术，无德不立，大医有魂，生生不息。我们的爱就是为了阳光下那一张张灿烂笑脸的永恒。我会用我的责任心、爱心和信心去帮助每一名患者，修医德、强医能、铸医魂，在平凡而神圣的岗位上，一颗红心、满腔热忱，把无私的爱奉献给陌生而熟悉的患者，为构建和谐医患关系而共同努力！信我们医院的明天会更加美好！
检验科
黄雪
推荐第6篇：探放水“十六字”方针
防治煤矿水害的十六字原则
针对我国煤矿水文地质复杂和煤矿水害事故频发的实际情况，国家煤矿安全监察局在认真总结各方面教训、归纳提炼各地成功经验、组织专家广泛论证基础上，提出了煤矿水害防治“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的十六字原则和“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。
“十六字”原则和“五项”措施体现了我们对煤矿水害防治规律性认识的深化，具有十分重要的现实意义。
第一，“十六字”原则科学地概括了水害治理的基本程序
水害防治是有规律可循的，水害事故也是可以避免的。多年来，有关科研机构与煤矿企业密切配合，对水害的突水机理、探查技术、预测预报、预防措施等方面进行了深入的研究和科技攻关，初步掌握了其中的规律，“十六字”原则就是对这一规律的总结和概括。“预测预报”是水害防治的基础，要在查清矿井水文地质条件的基础上，对矿井生产区域的地质构造情况、水害类型等进行分析，提出预防处理水害的措施。“有疑必探”、“先探后掘”是水害防治的关键，在“预测预报”工作的基础上，分析可能构成水害威胁的区域，采用钻探、物探、化探等综合技术手段查明水害隐患，提出水文地质分析报告，确保井下采掘安全。“先治后采”是水害防治的最终目标，对排查的水害隐患，必须先治理后开采。
第二，“十六字”原则是煤矿企业防治水实践经验的总结
我国的大水矿区如肥城、开滦、焦作等多年来一直注重煤矿水害隐患的排查，加大防治水资金投入，对煤层底板含水层进行注浆加固改造、变强含水层为弱含水层或隔水层，已连续多年未发生淹井伤亡事故。特别是河南省焦作煤业集团，自1986年以来，坚持“预测预报、有疑必探、有掘必探、先探后掘、先治后采”，合理留设各类防水煤（岩）柱，对煤层底板先注浆加固后开采，连续20年未发生大的突水事故和淹井事故。这些典型经验充分说明，不管水害多么严重，只要尊重科学规律，坚持“十六字”原则，真正把工作做实、做到位，就一定能够防范煤矿重特大水害事故。
第三，“十六字”原则体现了预防为主、关口前移的要求
1986年颁发的《煤矿防治水条例》规定“在受水害威胁的地区，必须坚持„有疑必探，先探后掘‟的原则”。2004年修订的《煤矿安全规程》规定“矿井必须作好水害分析预报，坚持有疑必探，先探后掘的探放水原则”。“十六字”原则是对以往防治水工作经验的概括，更进一步体现了“预防为主，综合治理”的方针。所增加的“预测预报”和“先治后采”八个字，都是煤矿水害事故血的教训换来的，“十六字”原则是对“八字”原则的升华和提高。
第四，“五项”措施科学概括了水害治理的基本技术要求
“防、堵、疏、排、截”是我们在长期治理各类煤矿水害实践中总结出的行之有效的方法。其主要含义和基本技术要求是：合理留设各类防水煤柱，注浆封堵具有突水威胁的含水层，探放老空水和对承压含水层进行疏水降压，完善矿井排水系统，加强地表水的截流治理。河北省开滦矿业集团范各庄矿针对奥灰水、冲积层水、顶板砂岩水、老空水等多种水害隐患，积极采用综合立体探测技术，查明矿区水文地质情况，合理留设防水煤（岩）柱，疏放老空水和顶板砂岩水，对奥灰水实行疏水降压，封堵有突水威胁的隐伏陷落柱和导水断层，完善矿井排水系统，增加矿井抗灾能力，加强地表水的截流治理，多年来，有效预防了突水淹井和重特大水害事故。
“十六字”原则和“五项”措施是水害防治的一个有机整体，必须全面系统地贯彻落实。同时，“十六字”原则和“五项”措施也有待遇各地区、各单位希望同志们在实际工作中不断加以总结完善，从而不断提高水害防治水平。
各煤矿企业和有关单位都要针对当前及今后一个时期煤矿水害防治工作的实际，认真编制煤矿防治水计划和应急预案，坚持煤矿防治水“十六字”原则，落实“五项”措施，加大矿井防治水设施、设备的投入，加强煤矿水文地质预测预报系统的研究和新技术、新装备的推广，建立矿井水害防治工作长效机制。受水害威胁的煤矿要建立完善的防排水系统；受奥灰水、老空水和承压含水层水威胁的矿井，要建立并实施煤矿地质及水文地质安全保障体系。通过有力的控制和严格的管理，真正使矿井水害防治工作取得新的成效。
煤矿水害防治的五项重点，
煤矿水害防治是一项复杂的系统工程，也是同自然灾害作斗争的科学实践，需要采取综合治理的措施，既要抓全面，又要抓重点；既要治标，更要治本。当前要突出抓好五项重点工作的落实：
一、明确煤矿水害防治工作责任，健全工作体系。
煤矿企业作为安全生产工作的责任主体。也是防治水工作的责任主体。煤矿主要负责人是水害防治工作的第一责任人，要对本单位的水害防治工作全面负责，组织落实重大水害防治安全技术措施；总工程师是矿井水害防治技术管理工作的主要责任人，负责对水害防治相关技术工作的日常管理。各煤矿企业要根据矿井水害情况，配备专职水害防治人员；水文地质条件复杂或水害隐患严重的煤矿企业，应当设立专门防治水机构，配备专职技术负责人。要依据《煤矿安全规程》，建立健全各级水害防治工作责任制，明确责任，抓好日常水害防治工作。
二、完善煤矿水害防治工作机制，严格落实有关措施
煤矿企业要建立健全各级水害防治技术管理责任、部门业务保安、措施审批、隐患排查治理、安全设施管理和探放水等制度。要开展对矿井范围内老窑、采空区、含水层和废弃巷道积水等普查工作，通过收集资料、现场调查、打探水钻等措施，查明相邻煤矿及废弃老窑情况，建立防治水基础资料档案。要制定矿区水害防治标准和防治水实施细则，并抓好落实。要进一步加强矿井地测防治水安全质量标准化建设，认真开展质量达标活动，夯实矿井地测防治水基础工作。要按照《煤矿安全规程》的要求，落实保障防治水安全的技术措施、管理措施、探放水措施，提高矿井防范重特大水害的综合能力。要根据实际情况，建立健全水害事故应急救援预案，做到机构、人员、设备、设施、资金“五到位”。
三、加强科技攻关，提高煤矿水害防治技术水平
各科研院校、有关企业要积极开展水害防治技术攻关和科学研究。重点研究老空水、溶洞水的探查技术与方法，华北奥灰水突水机理与防治技术，水体下、冲积层下安全开采技术，矿井水害控制——供水——环保三位一体优化技术等。通过研究和攻关，初步构建煤矿水害防治基本理论框架，积极运用新技术和先进实用技术，建设本质安全型矿井。对水害隐患严重特别是水体下开采的煤矿，要组织水文地质方面的专家进行“会诊”，进行安全评价，在确保安全的情况下方可生产。要不断加大防治水科技投入，按照标准提取安全生产费用，保证煤矿水害防治的必要投入。
四、开展以水患为重点的隐患排查活动，严密防范水害事故
煤矿企业要根据矿井受水害威胁情况和雨季“三防”工作要求，组织开展水患排查活动，排查的主要内容是：防治水机构是否健全，专业技术力量是否到位；防排水系统是否完善；雨季“三防”工作计划、物资、队伍和措施是否落实；是否严格执行煤矿水害防治“十六字”原则；探放水设备是否齐全；水患是否按期治理；与相邻矿井间的开采关系是否明晰正常；采掘工作面附近的积水情况是否清楚；应急救援预案是否制定和落实。同时，要加强职工的安全教育和培训，定期组织矿井避灾演习，提高职工的自我防范和自救能力。
五、加强对水害防治工作的监管监察，严厉打击违法违规生产行为
各级煤矿安全监管、煤炭行业管理部门，要加强对煤矿企业的监督检查，对受老空水、底板奥灰水和溶洞水威胁、存在重大隐患的，要指定专人跟踪并督促其认真进行整改。凡存在重大水患、无法保证安全开采的，要依法责令停产整顿；整改无望的，要向地方人民政府提出关闭建议。各级煤矿安全监察机构要将煤矿水害防治工作作为监察执法的重要内容，依法开展重点监察和专项监察，严肃追究煤矿水害等事故责任。针对当前小煤矿超层越界开采造成水害事故多发的势头，要进一步加大联合执法的力度，严厉打击非法开采、违法生产行为。
加强防治水监督管理的安全措施
为了吸取各地煤矿水灾事故教训，遏制重大水灾事故发生，杜绝同类事故的发生，我矿特制定加强防治水监督管理的安全措施。 本矿的水患基本情况及计划：
1、我矿北部与留神峪煤矿相邻，矿区南部与太岳煤矿相邻，矿区西部与五一煤业邻，矿区东部与新源煤矿相连，为了确保安全，预防透水和瓦斯事故发生，在开采东部矿区时各工作面必须严格执行“有掘必探，先探后掘”的原则，加强监测水情，有异常情况要立即调查处理。
2、对所有的掘进工作面实行“有掘必探，先探后掘”原则，坚持对掘进面的每项一个掘进头进行钻探，保持掘进头掘进时有不少于30米的超前距离。
3、成立本矿专门的防探水组织，并制定相应的探水、防洪防汛安全措施，确保不发生透水事故，杜绝地面积水、老空水等涌入井巷。
二、成立防治水领导组及探水组织：
成立专门的防治水领导组：组长由矿长杨宏庆担任；副组长由安全矿长廉小刚、总工渠跃忠担任；成员由各科室科长及质检现场跟班人员，探水队人员。
组长负责防治水方面的全面领导工作，副组长负责安全措施的落实及钻探工具的准备工作，并要组织调查摸清本矿水文地质资料，掌握矿区内水患情况，全体成员要认真负责监督执行并积极协助配合，安监、质检要重点检查，技术科负责探眼方法的指导及需要钻探的详细安排，探水人员要依照本安全措施要求严格进行钻探工作。
三、打钻探水要求及安全措施：
需要钻探的各个掘进头必须用专门的探水钻在掘进头进行钻探，钻探人员必须认真负责，一丝不苟，保证探眼数量和质量，每个掘进头要探够六个眼，中眼一个，边眼两个，辅眼三个，中眼在掘进头距底板1.2米处正中向正前方探200米，两个边眼分别在距离中眼两侧0.5米处向两侧偏1度探200米，左右辅眼在距左右煤帮中部0.5米向两侧偏10度探40米，另外在掘进底板巷道时在距中眼上分0.3米处向上偏5度探40米，掘进顶板巷道时在距中眼下方0.3米处向下偏5度探40米（详细情况见附图）。
探眼时的安全措施如下：
⒈ 钻探地点随时可能涌出CH
2、H2S、CH4等有害气体，因此必须加强钻探地点的通风和对有害气体的检查。
⒉ 探水地点和避灾线路，要加强支护，背好顶邦，安监科在班前会上要经常向工人特别是有水威胁的工作面人员讲清避水灾路线。
⒊ 准备好木塞及充足的封堵物，以便必要时堵塞钻孔。
⒋ 在钻进中如发现孔内显著变软，沿钻杆向外流水等透水征兆时，应立即停止钻进，但不能取钻，以防有害气体和大量积水突然涌出，人员不准直冲钻杆站立。
⒌ 钻探人员要认真负责，保证探距，在钻探过程中有可疑情况，立即停止工作，撤离人员，并上报调度室及有关领导研究再作处理，不得擅自处理和玩忽职守。 ⒍ 有涌水和空区征兆时，坚决禁止放炮。
⒎ 以上安全措施各钻探人员必须严格执行，查出漏探、不探、少探和探距不够等情况时要严加惩处。
⒏ 雨季要对我矿采空区的地表裂缝情况进行调查，挖排洪沟并清理原有的防洪设施，备好充足的防洪物资，防止地表水灌入坑下；对井下有水患威胁的地点加强水文观察，疏通排水沟，加强排水设备、管路的检查，要始终保持完好。
推荐第7篇：突发事件应对十六字方针
突发事件应对十六字方针
快讲事实、诚讲态度、重讲措施、慎讲结论
1、突发事件应对第一时间说明：时间、地点、简述事件情况；
2、相关部门的态度一定要有，而且必须诚恳。A领导指示、B领导要求，这类的官话套话少讲，最好不能有。
3、突发事件响应措施要大讲特讲，可讲深讲细。
4、突发事件应对结束前，事件成因、结果等信息一定要慎重发布。
推荐第8篇：瓦斯治理十六字方针
、瓦斯治理十六字方针：通风可靠；抽采达标；监控有效；管理到位。
2、瓦斯检查的三对口：瓦斯记录本；牌板；台账。
3、“一炮三检”是指：装药前、放炮前、放炮后要认真检查放炮地点附近的瓦斯，瓦斯超过1%时，
严禁装药放炮。
4、三人连锁放炮制”是指：放炮前放炮员将警戒牌交给班组长，由班组长派人设警戒，下达放炮
分命令，并检查顶板与支架情况，将自己携带的放炮命令牌交给瓦斯员，瓦斯员经检查瓦斯、煤
尘合格后，将自己携带的放炮牌交给放炮员，放炮员发出放口哨后进行放炮，放炮后三牌各规原
主。放炮现场必须填写“三人连锁放炮制”交接表。此表每班由炮管组发给放炮员，班后由放炮员
交给炮管组保存、备查，若发现表内有不签字或漏项不填者，炮管组负责追查，并将追查情况提
交矿安全办公会处理。放炮警戒牌、放炮命令牌、放炮牌分别由炮管组、调度室、通风工区在工
前会上发给放炮员、班组长、瓦斯员。放炮员、班组长、瓦斯员必须按时到指定部门领取相应的
牌子并在班后及时交回。
5、一通三防：防水；防瓦斯；防火。
6、瓦斯防治的十二字方针：先抽后采；监测监控；以风定产。
7、三同时：安全设施与主体工程同时设计；同时施工；同时投入使用。
8、防治水十六字方针：预测预报；有掘必探，先探后掘；先治后采。
9、超能力生产：矿井年产量超过核定生产能力的；月产量超过当月计划10%的；一个采取同一煤层单
翼布置回采面一个以上或掘进面2各以上或双翼回采2个以上掘进面4个以上的；为定期检修设备的；入
井人数超过规定的。
10、三专两闭锁：专用变压器；专用开关和专用供电线路；风电闭锁；瓦斯电闭锁。
11、井下供电三大保护：接地保护；漏电保护；短路保护。
12、三违：违章指挥；违章操作；违反劳动纪律。
推荐第9篇：对“新法治十六字方针”的解读
对“新法治十六字方针”的解读
对“新法治十六字方针”的解读 刘作翔
法律文化与法治文化的异同
自从提出“法治文化”这个概念以来，我一直在思考法律文化与法治文化这两者之间的关系，我的初步思考结论是：从形式意义上来讲，法律文化与法治文化没有实质性的差别，我们从两者的形式要件来看，其观念、制度、规则等，没有实质性的差别；但如果从其内容上看，它们之间有一个实质性的区别，即法律文化是一个中性概念，法治文化是一个价值概念。法律文化有好的也有坏的。法律文化可以是正价值的文化类型，也可以是负价值的文化类型，可以用来表达人类历史上出现的任何一种法律文化类型，希特勒时代的法制也是一种法律文化，独裁专制也是一种法律文化；而法治文化是有价值要求的，法治文化必须包含一种正价值，法治文化应该是蕴含了人类历史上各种正价值的文化类型，不论从制度到观念，都必须是包含和反映了人类的基本价值，即应该是反映了人类进步的、先进的、优秀的法律价值理念和法律制度构造，具体而言，法治文化应该是包含了民主、人权、平等、自由、正义、公平等价值在内的人类优秀法律文化类型。在这样一个理解的基础上，来构建法治文化的结构，这是我思考的一个主要观点和结论。
对“新法治十六字方针”的解读
按照以上的思考，我想从解读党的十八大提出的“新法治十六字方针”入手，来看看法治文化和法律文化的关系。
十八大提出了“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。这是十八大明确提出的四句话十六个字，我把它概括为“新法治十六字方针”，为什么说它新呢？因为它和原来的法制建设十六字方针是有所不同的，原来的法制建设十六字方针即“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。这不仅仅是四句话十六个字的不同，而是表达了一个全新的且超越的法治理念。我认为“新法治十六字方针”就是法治文化的体现，而原来的法制建设十六字方针是法律文化的体现。原来的法制建设十六字方针中的“有法可依，有法必依”是形式法治的要求，并没有讲明是什么样的法，而“执法必严、违法必究”也是形式法制的要求，对于法的内涵没有提出什么要求（当然可以解释为有良法的要求）。而“新法治十六字方针”是有价值要求的，是整体的法治运行机制，对法治的四大环节即立法、执法、司法、守法都提出了不同的价值要求。下面，我将从法治文化的视角，从法治的四大环节来对“新法治十六字方针”做些个人的解读。
新十六字方针在讲到立法时提出的是“科学立法”，我特别注意到没有提过去的民主立法，虽然在报告的其他部分也提到了民主立法，但新十六字方针中为什么没有突出民主立法，而使用了“科学立法”的概念？这其中还是有很大的思考空间和研究余地的，法治文化的研究恰恰应该关注这个。这些年国际社会对民主的讨论以及我们对民主的反思，有很多新的发展，从历史的和现实的实践表明，通过民主的形式立出来的法也不必定是个好东西，希特勒的法律就是通过民主程序得出来的。民主化只能是采用程序化的方式解决多数人同意的问题，但经过民主化的方式不一定必然导致科学化（这还不包括那些借民主之名而行反民主之实的事件和行为）。比如有些科学问题、学术问题、技术性问题、专业化程度较高的问题等，还得遵循科学规律和学术规律，而不是多数人说了算。但我们不能用反命题而退向专制化，说民主解决不了科学化，是否专制就可以解决科学化，这样的提问本身是归谬的。民主不能解决真理问题，即民主不一定会导致正确决定，民主只能保证多数人意志的形成，仅此而已，这也是民主的主要价值所在。这是我们经过多年的思考得出的一个很重要的认识。民主解决的是多数决的问题，多数意志的问题，民主只能做到这一点。民主是程序化要求，民主最主要的价值就是通过程序化要求反映多数人的意见。而“科学立法”的内涵就很多了。什么叫科学，什么叫不科学？“科学立法”可以将立法中的许多价值含量都能包括进去。比如公平这个价值，要不要体现到立法里面？立法公平了是不是就是科学的呢？当然我们讨论的时候，还是要把公平和科学分开来考虑，科学有科学的含义，比如科学追求理性化，追求这种可计算性，可预见性等，但从科学这个大的方面去看，法律制定的是公平的，就是科学的；立法具有可预见性、可操作性，就是科学的。如果出台的法律根本就实施不了，口号喊得再高也无济于事。所以，“科学立法”是一个高度的概括。
新十六字方针在讲到执法时提出的是“严格执法”（这个执法主要是指行政执法，以和司法相区别），这又提出了一个价值要求。法律实施过程中，执法承担着相当大的任务，而执法不严是法律实施中的主要问题。严格执法是关乎法律权威及其生命的大问题。我们这些年把眼光过于聚焦于司法，有人甚至提出我们现在面临着“立法中心主义向司法中心主义的转移”，我认为这种观点既不符合实际，也不可能。首先，我们有没有立法中心主义？是没有的。我们有立法为先导，因为在制定法国家，首先要制定规则，有规则才能执法，才能司法，才能守法，所以规则先行即立法先导，但是不是立法中心？这是需要考证的。其次，说转移到司法为中心，有无可能？我国现有242部法律，80%是靠行政执法去实施的，所以怎么可能司法中心主义呢？如果再加上公民守法，公民守法也是法律实施的非常重要的一个方面。从理论上讲，每一个公民都是一个守法主体。所以，从法律实施来看，从比例上来分析，行政执法和公民守法承担着非常重要的任务。如果提出司法中心主义，将法律实施这样一个复杂而繁重的任务全部都归结在司法上，对司法是不堪重负的，加大了原本就已经非常沉重的司法负担，对司法反而是不利的。司法是非常重要的，但从法律实施来讲，从科学的分析角度，司法是不告不理，无论刑事案件还是民事案件，司法的被动性是它的本质特性，因此，它承担的使命是有限的，它承担的任务量也是有限的。
新十六字方针在讲到司法时提出的是“公正司法”。要求司法必须达到公正，而公正就是一个最鲜明的价值目标。关于司法目标到底是什么，这二十多年来最高人民法院一直在不断的根据形势的发展而做相应的调整和变化。2003年时提出的司法目标是“公正和高效”两大目标；后来司法权威面临着挑战，党的十六大、十七大，就提出了建立公正、高效、权威的社会主义司法体制，把权威又作为司法的一个目标。十八大继续延续了这样一个提法。它是由于每个历史阶段发展不同，社会情势不同，提出的目标也不同。但是不管再怎么变，公正一直是司法的最高追求。高效也好，权威也好，都要服从并最后归结到公正上去。所以公正司法其实就是对司法的一个价值要求。
新十六字方针在讲到守法时提出的是“全民守法”。“全民守法”解决什么问题呢？我认为“全民守法”这个提法解决了我们这些年一直在争论的谁来守法的问题。大家知道，这些年关于法是为谁制定的，法到底是治谁的，有很大的争论。有的学者说，法是治官的、不是治民的，这样的观点，表面上看，好像很具有“政治正确性”，很符合“群众路线”，但从法理上讲，这样的观点是不成立的，说得尖锐点，带有民粹主义倾向。法是一种普遍性规则，这个规则适用于哪个主体，哪个主体就要适用。不是说，法就只是治当官的。当然，对于当下中国一些官员贪腐蔓延这样一种现状，人们出于一种义愤，说法就是要治当官的，这只是一种情感表达，一种发泄，不是一种理性的、学理的、学术的观点。法律是一种普遍性规则，这种普遍性规则是不分当官与当民的，当然对于一些特别主体法如公务员法、或以后可能制定的反贪腐法、官员财产申报法等，适用于特定对象，是毋庸置疑的，但不能说法就是治谁的。这样的说法不符合法理学对法律性质和作用的一个基本判断。所以提出“全民守法”这个概念(这些年我一直在提“全社会”这个概念，接近于“全民”的概念)，是指不论什么主体，只要是中华人民共和国的公民，都要守法。当然“全民守法”不单指全体公民，还包括法律拟制人，即除了自然人，还要包括法律拟制人，如政党尤其是执政党，国家公职人员，国家公权力机关，等等，守法主体是要作分类的。因此，“全民守法”这一概念的提出就把我们这些年多争论的守法主体问题给解决了。
发达的法治状态是形式法治与实质法治的共存
所以我认为，新十六字方针是法治文化的经典表达，它同原来的作为法律文化表达的法制建设十六字方针是有区别的。当然，原来的法制建设十六字方针即“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”仍是重要的，十八大报告对它仍然做了强调。这又涉及法治文化和法律文化之间的关系，或者实质法治观和形式法治观的关系。原来的法制建设十六字方针虽然是一种形式法治观的表达，或者法律文化的表达，但它也是非常重要的，因为法治文化和法律文化之间是有一个内在的联系，没有法律文化，法治文化就是空的，正如同我近年反思过的，发达的法治状态应该是形式法治和实质法治的共存，而不是我们许多人认为的是由形式法治向实质法治的过渡。“共存说”可以正确地诠释形式法治和实质法治两者的关系以及对于实现法治的意义，而“过渡说”忽略了形式法治对于实现法治的重要性。
（作者为中国社会科学院法学研究所研究员）
推荐第10篇：解读监理工作十六字方针
“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”
市场经济的不断规范,指导施工监理工作原则十六字方针也由原来的“严格监理,热情服务,秉公办事,一丝不苟”变为现在的“严格监理,优质服务,科学公正,廉洁自律。”这更贴近了市场经济的发展要求,更有效地指导监理队伍健康发展,从而也对从事监理工作的人员提出了更高的要求。
1、严格监理：监理有质量、进度、安全、环保、投资控制的目标和任务，容不得马虎，这是对监理的最基本耍求。要坚持按合同办事，坚持按法律法规和规章制度办事，坚持按监理程序办事，坚持按照科学的理论、方法和手段开展监理工作，避免随意性，坚持实事求是，用数据说话。才能确保合同规定目标的全面实现。所以必须要严格监理。
2、优质服务：监理单位是智力密集型的组织，是服务性行业，本身不生产或经营建筑产品，而是为建设单位提供工程建设方面的智力服务，也就是有监督管理权力的咨询服务。同时，监理也是企业行为，服务企业的竞争就是服务质量的竞争，所以必须要优质服务。
3、科学公正：（1）科学性——监理单位必须具有足够的技术能力，能够发现和解决工程建设中存在的技术和管理上的问题，提供高水平的专业服务，这是它区别于其他服务性组织的重要特征，也是其赖以生存的重要条件。（2）公正性——主要指监理工程师在处理承包合同甲、乙双方利益关系中，必须以第三者的立场，以法律责任和职业道德责任的准绳，根据合同实事求是地分辨是非，既维护业主的利益，也要维护承包人的合法权益，不偏袒或串通一方侵害另一方。只有做到了科学公正，严格监理和优质服务才有保证。
4、廉洁自律：监理作为独立第三方，法律赋予了监理人员一定的权力，但廉洁自律才是立身之本，监理人员不得接受业主所支付的酬金外的报酬及任何回扣,不得提高津贴或其他间接报酬，不得吃、拿、卡、要，变相受贿，如果不能做到廉洁自律则就失去了监理的公正性和独立性，严格监理、优质服务和科学公正就成了空谈。所以必须要廉洁自律。，
送你一副对联：
廉洁从业 两袖清风 德昭后世， 贪图钱财 一朝失足 愧对今生。
第11篇：思想汇报：发展党员的“十六字方针”
——坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。这是入党的要求，所以每一步都非常严格。入党的标准是：年满18周岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。如果我们想要入党，那么，里面的每一个条件我们都必须符合。除却一些非常特殊的情况，一般来说，如果这些条件中我们有某个条件不符合，那么我们是不能加入中国共产党的。在入党的过程中，党还注重发展党员的质量，严把入党积极分子选拔关、预备党员入口关和转正关，保证吸收的每一个新党员都合格。而且，所吸收的新党员在年龄结构、知识结构、分布结构等上也正不断的改善，通过在教师、大学生中发展党员来提高党员的质量。从这些要求中我们不难发现，要加入中国共产党确实很难，但是，这也保证了每一个党员的质量。中国共产党是我们的执政党，只有党员的质量得到不断的提高，才有利于共产党保持先进性并不断地与时俱进，我们的祖国才可以在先进党的带领下欣欣向荣。因此，提高并严格规范入党要求是有必要的。而我们既然想要加入中国共产党，为人民服务，为共产主义事业而奋斗，那么，我们就必须要先加强对自身的要求，不断完善自己，以达到党的要求！
另外，陈老师也跟我们讲了发展党员的程序，也就是：个人申请——入党积极分子的培养、教育与考察——发展对象的确定——预备党员的接受——预备党员的教育、考察与转正。要成为一名共产党员，就要经过每个阶段的考验。在这个程序中，我们现在正处于第二阶段，即入党积极分子的培养、教育与考察，这让我不由自主地想起了一句话——路漫漫其修远兮，吾将上下而求索！我们现在才刚刚迈出了加入中国共产党这个先进党组织的步伐，前方还有很多的考验在等着我们。
第12篇：学习发展党员十六字方针思想汇报
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学习发展党员十六字方针思想汇报
敬爱的党组织：
今天进行了第一次的党校培训，这就意味着我已争取成为入党的积极分子之一，我必须更严格地对待自己、要求自己。这节课由谢老师为我们授课，讲解了入党要求及培训。其中包括发展党员的方针、发展党员的程序、教养培育阶段、发展对象的确定、预备党员的确定、预备党员的教育、考察与转正等这几点主要内容。
中国共产党坚持发展党员的方针：坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展。其中改善结构这一点是我在这堂课里感受最深的。课上提到，改善结构是提高党组织整体素质和战斗力的重要措施。在“坚持标准，保证质量”的前提下，注重发展党员的年龄结构，知识结构，分布结构等。要特别注意在教学第一线，中青年教师/高学历高水平教师及大学生中发展党员。在年龄结构方面，党既以成熟稳重的中年党员为核心力量，同时重视对青年党员的培养和发展，为他们即将承担党的使命做准备；在知识结构方面，注重教学第一线，把中青年教师、大学生等高学历高水平的知识分子视为重点发展对象，提高党组织的整体素质和战斗力；在分布结构方面，党不仅重视在社会中、高阶层中发展和培养党员，还重视在基础群众中发展党员，这样才能使党的意志深入到基础群众中去。
最近几年，党重视在大学中培养发展对象，在此我们有幸成为其中一员，这不单单是因为大学生有一定的知识，而更重要的是因为大学生们在校内集体培训，将来步入社会工作时将分布到社会中的各个领域各中去。这就意味着我们将来必须代表党，把党的思想，党的意志传达到社会广大群众之中。因此，我们更应重视党对我们的教导，才能不辜负党给予我们的厚望。
在发展党员的程序上，中国共产党坚持严格谨慎的原则，其中发展党员程序的程序包括：个人申请，入党积极分子的培养、教育与考察，发展对象的确定，预备党员的接受，成为预备党员。由申请入党到成为正式的党员，可是要经历一段很长的历程，一步一脚印。这不是一个形式，而是一种深入的学习了解。在成为一名正式的党员之前，我们的素质和思想上都必须做好准备，达到党对我们的要求标准。因此，我们作为入党积极分子来到这里上课，就必须充分利用这个机会，充分了解党传达给我们的信息，领悟党的意志。在课外的学习生活中更应学习好自身的专业知识，提高自己的全面素质，充实地装备自己，以更好的达到党对我们的要求。
在第一党培训课里，我清楚地了解到了成为中国共产党党员发展对象所必须具备的条件，这使我更好地为自己定位，给自己一个明确的方向提升自己，以达到成为党员的要求。其中一点要求我们做到具有较强的奉献精神和服务意识。作为大学生的我们，无论在校内或是校外，我们都应该具备这种精神和意识。在校内，我们应积极参与班级和学校组织的活动。在班里，要起到带头作用，踊跃参与到集体的活动之中，引导班级向积极方向发展。对于学校的活动，我们也应积极参与和配合，凡事应先以集体利益为先，在其中发挥我们作为入党积极分子应有的作用。在校外，我们也应积极投身到社会中去，发扬奉献精神和服务意识。在刚刚过去的广州亚运会中，我们学校大批的学生投身到自愿者服务的行业中去，而我也很幸运地成为其中一员。作为亚残志愿者，我亲身地体验到了奉献精神和服务意识对于整个社会的发展是有极其重要的作用。因为志愿者的热情投入，广州亚运会亚残会取得了圆满成功，同时给世人展现了魅力广州的形象。在这段难忘的经历中，我还明白了在服务社会的过程中，我们能收获到更多的是心灵上的满足，这是一个自我价值的实现过程。因此，无论我们在学习中还是生活中，在校内还是校外，我们都应该把这种奉献精神和服务意识发扬开去。
第一次的党校培训让我清楚地意识到了，要成为一名合格的党员，不是一蹴而就的事情，我必须要踏实地走过这段路程，严格要求、装备好自己，既要学好专业知识，又要做到全面发展，提升自身的全面素质。
我必须时刻提醒自己，所有的这些并不能只停留在意识层面，意识必须与行到相结合。
2011.4.3
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第13篇：成功的十六字方针[推荐]
成功的十六字方针
迷茫困惑，是因为没有确立目标，或者是对目标开始怀疑。
虚度光阴，是因为没有详细计划，或者是没有立即行动。
不能成功，是因为没有坚持到底，或者是不能战胜自己。
其实，成功很简单，只要做到以下十六个字：确立目标，制定计划，立即行动，战胜自己。
确立目标。每个人对成功的理解不同，都有自己的一套标准，即自己的人生目标，人生目标的实现就是成功，从时间上看，包括长期目标，中期目标和短期目标，从内容上看，包括事业目标，生活目标，学习目标；目标的确立会受到人生阅历的影响，是动态的，应多听听年长者、成功者或者大人物的建议，并从自身实际出发，方能确立相对正确的目标。
制定计划。包括工作计划，生活计划，学习计划，每项计划又可以细分，关键是要明确到每周要做什么，每天要做什么，每一个小时要做什么；计划是确定的，不得随便调整，只能严格执行，计划是时间控制的有效手段，计划的完成情况，是衡量时间是否虚度的标准，计划是神圣的，一定要写下来，不要光想想了事，每天要做的第一件事情就是，明确当天的计划，每天最后一件事情，一定是检验自己的计划完成情况。
立即行动。有了计划，要拿出百分之百的热情，该学习时，就伏案苦读，该工作时就专心工作，该玩乐时就放松心情，每一件事情都要做到极致，都要精益求精，绝不糊弄，每一件事情都要抓紧时间，提高效率，绝不拖延。行动是快乐的，有些事，你越是犹豫，越是迟延，越是无法开始，但是一旦着手，就好办了，想三想四不如立即行动。
战胜自己。(xiexiebang.com www.daodoc.com)在执行计划的过程中，会面对各种各样的困难或诱惑，这需要我们用坚强的毅力去战胜自己，能否战胜自己，是成功与否的关键，不断的战胜自己，必然使自己走向强大，走向成熟，走向平和，走向睿智，走向成功。如若被惰性与诱惑打败，会越发的狭隘，越发的自卑，越发的堕落，那么人生终将失败，必将像草芥一样的生活，向猪狗一样的生活，这是不能够忍受的。
确立目标，制定计划，立即行动，战胜自己，不一定能够做出非凡的业绩，不一定能够成为别人眼中的大人物，不一定能够成为别人眼中的成功者，但你一定会有成功的人生，精彩的人生！
第14篇：思想汇报：发展党员的“十六字方针”
敬爱的党组织：
我很高兴可以参加教育信息技术学院第七期党校培训班开学典礼，这也是我们的第一次党课。在这次党课上，虽然教育信息技术学院分党校校长卓雄辉书记有事，不能出席本次党校培训班的开学典礼，但是学院分党校副校长的出席也是让我们欣喜不已。她的讲话让我们获益良多，并使我们明白我们应当去思考往后要如何去做才能更好地学习、运用马克思主义，要如何推动我们的社会走向共产主义，进一步推动我们社会的发展！
接下来就是我们的第一次党课，这次党课是由陈xx老师为我们讲解入党要求及程序。陈老师在一开始便跟我们说，我们的这一次党课理论性较弱，操作性、技术性很强，这在他接下来的讲解中也体现出来。
首先，是发展党员的“十六字方针”——坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。这是入党的要求，所以每一步都非常严格。入党的标准是：年满18周岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。如果我们想要入党，那么，里面的每一个条件我们都必须符合。除却一些非常特殊的情况，一般来说，如果这些条件中我们有某个条件不符合，那么我们是不能加入中国共产党的。在入党的过程中，党还注重发展党员的质量，严把入党积极分子选拔关、预备党员入口关和转正关，保证吸收的每一个新党员都合格。而且，所吸收的新党员在年龄结构、知识结构、分布结构等上也正不断的改善，通过在教师、大学生中发展党员来提高党员的质量。从这些要求中我们不难发现，要加入中国共产党确实很难，但是，这也保证了每一个党员的质量。中国共产党是我们的执政党，只有党员的质量得到不断的提高，才有利于共产党保持先进性并不断地与时俱进，我们的祖国才可以在先进党的带领下欣欣向荣。因此，提高并严格规范入党要求是有必要的。而我们既然想要加入中国共产党，为人民服务，为共产主义事业而奋斗，那么，我们就必须要先加强对自身的要求，不断完善自己，以达到党的要求！
另外，陈老师也跟我们讲了发展党员的程序，也就是：个人申请——入党积极分子的培养、教育与考察——发展对象的确定——预备党员的接受——预备党员的教育、考察与转正。要成为一名共产党员，就要经过每个阶段的考验。在这个程序中，我们现在正处于第二阶段，即入党积极分子的培养、教育与考察，这让我不由自主地想起了一句话——路漫漫其修远兮，吾将上下而求索！我们现在才刚刚迈出了加入中国共产党这个先进党组织的步伐，前方还有很多的考验在等着我们。但是，到最后无论我能不能顺利地加入中国共产党，我都会一如既往地支持和拥护中国共产党的领导，以更严格的标准来要求自己，发展自己，以更好服务人民，为社会做出更多的贡献！
第15篇：十六字方针专题党课讲稿
‚十六字方针‛专题党课讲稿 5月19日，全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲切会见英模代表并发表重要讲话。总书记的讲话内涵丰富、立意高远、情真意切、语重心长，饱含着对广大公安民警、消防官兵的深切关怀，寄托着对人民公安事业的殷切希望，让我们倍受鼓舞，倍感温暖。
‚全国公安机关和公安队伍要坚持党对公安工作的领导，牢固树立‘四个意识’，坚持人民公安为人民，全面加强正规化、专业化、职业化建设，做到对党绝对忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明‛。简短的十六字，是总书记代表党和国家对我们这支纪律部队的殷切希望和总要求。要做到这十六字，强化这‚四个意识‛并不容易，这需要我们坚定自己正确的政治立场;牢固树立宗旨意识;执法必公，有法必依，刚正不阿，不偏不倚;严格遵守各项法律法规和各项规章制度，做到令行禁止，时刻提醒自己作为
做。
一要始终保持对党忠诚。古往今来，忠诚是考量一个人道德的基本要求，是一种品质、一种责任、更是一种美德，一种发自内心的情感。作为一名共产党员，我们要做到忠诚，就必须绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于公安事业，在任何情况下，不管遇到什么困难、遇到什么大风大浪，都要以对事业忠诚的精神，永葆干事创业的高昂激情，以想干事的激情、敢干事的气概、干成事的韧劲勇敢作为，始终与党中央保持高度一致，站稳政治立场，用实际行动诠释对党、对祖国、对人民事业的忠诚，用忠诚推动发展。
二要全心全意服务人民。习近平总书记指出，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本原因，对于充分发挥党密切联系群众的优势至关重要。我们任何时候都必须把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出
学习公安英模精神的热潮，就是为了使广大官兵时刻牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，密切联系群众，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起。作为消防官兵，我们要认认真真、原原本本地学习总书记的讲话，学习英雄模范事迹，进一步筑牢群众意识，筑牢为民服务思想，增强执法为民的自觉性，始终与人民群众同呼吸、共命运。
三要坚决做到纪律严明。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在。作为消防官兵，我们要自觉担负起执行和维护党的政治纪律、组织纪律和其他各方面纪律的责任，自觉维护中央权威，始终与以习近平同志为核心的党中央保持思想上、政治上、行动上的高度一致，带头模范遵守党章党规，带头贯彻党的方针政策，带头加强道德修养，带头严守党的政治纪律和政治规矩，带头尊法学法守法用法，带头遵守各项规章制度，
为全体官兵作出榜样和示范。
四要积极作为建功立业。随着社会发展日新月异，消防安全形势持续严峻，作为消防官兵，面对新形势、新任务、新机遇、新挑战，一定要牢固树立责任意识，忠于职守、敬业奉献，努力进取、奋发有为，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要坚决克服厌战和畏难情绪，始终保持昂扬的斗志和饱满的热情，在职责和岗位需要的时候，毫不犹豫，责无旁贷地挺身而出，全力履行自己的义务，并在承担自己的义务当中激发自己的全部能量，忠实履行好职责使命，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
‚和平年代，公安队伍是一支牺牲最多、奉献最大的队伍，大家没有节假日、休息日，几乎是时时在流血、天天有牺牲‛。‚各级党委和政府要关心和支持公安工作，关心关爱公安民警，加大综合保障力度，落实从优待警各项措施‛。知道总书记在百忙之中是这样关心公安工作，关怀我们公安战线的广大战友，我很是感动。公安工作因其特殊性，
等很多行业没有的特点。然而就是在面对繁重的业务工作时，广大消防官兵放弃休息时间选择加班加点夜以继日地完成各项工作任务。在面对生与死的考验时，我们的官兵英勇无畏，果断冲在第一线，他们当中的很多人付出了太多，甚至不惜牺牲自己宝贵的生命去完成任务，用实际行动践行了入警誓言。他们的事迹可歌可泣，对于长期从事先进典型培树工作的我来说，感慨更深。除了向他们学习，学习他们为了人民公安事业无私奉献的伟大精神之外，我想，我还应该尽自己一切可能去宣传他们的英雄事迹，大力弘扬和传播公安英模身上所展现的正能量，让英雄的精神发扬光大，让浩然正气在中华大地长存。在今后的工作中，我会以习近平总书记的关心关怀为动力，向受到表彰的英雄模范和立功集体学习，努力完成好各项业务工作，与全国公安战线的战友们一道，为党的十九大胜利召开贡献自己的力量。
中国梦将会在不久的将来实现，民族的伟大复兴将会成为现实，光荣的公安消防部
队将会迈着更加整齐的步伐，继续向前进，让我们一起，撸起袖子加油干!
第16篇：思想汇报：发展党员的“十六字方针”
2016思想汇报：发展党员的“十六字方针”
敬爱的党组织：
我很高兴可以参加教育信息技术学院第七期党校培训班开学典礼，这也是我们的第一次党课。在这次党课上，虽然教育信息技术学院分党校校长卓雄辉书记有事，不能出席本次党校培训班的开学典礼，但是学院分党校副校长的出席也是让我们欣喜不已。她的讲话让我们获益良多，并使我们明白我们应当去思考往后要如何去做才能更好地学习、运用马克思主义，要如何推动我们的社会走向共产主义，进一步推动我们社会的发展！ 接下来就是我们的第一次党课，这次党课是由陈xx老师为我们讲解入党要求及程序。陈老师在一开始便跟我们说，我们的这一次党课理论性较弱，操作性、技术性很强，这在他接下来的讲解中也体现出来。
首先，是发展党员的“十六字方针”——坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。这是入党的要求，所以每一步都非常严格。入党的标准是：年满18周岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。如果我们想要入党，那么，里面的每一个条件我们都必须符合。除却一些非常特殊的情况，一般来说，如果这些条件中我们有某个条件不符合，那么我们是不能加入中国共产党的。在入党的过程中，党还注重发展党员的质量，严把入党积极分子选拔关、预备党员入口关和转正关，保证吸收的每一个新党员都合格。而且，所吸收的新党员在年龄结构、知识结构、分布结构等上也正不断的改善，通过在教师、大学生中发展党员来提高党员的质量。从这些要求中我们不难发现，要加入中国共产党确实很难，但是，这也保证了每一个党员的质量。中国共产党是我们的执政党，只有党员的质量得到不断的提高，才有利于共产党保持先进性并不断地与时俱进，我们的祖国才可以在先进党的带领下欣欣向荣。因此，提高并严格规范入党要求是有必要的。而我们既然想要加入中国共产党，为人民服务，为共产主义事业而奋斗，那么，我们就必须要先加强对自身的要求，不断完善自己，以达到党的要求！
另外，陈老师也跟我们讲了发展党员的程序，也就是：个人申请——入党积极分子的培养、教育与考察——发展对象的确定——预备党员的接受——预备党员的教育、考察与转正。要成为一名共产党员，就要经过每个阶段的考验。在这个程序中，我们现在正处于第二阶段，即入党积极分子的培养、教育与考察，这让我不由自主地想起了一句话——路漫漫其修远兮，吾将上下而求索！我们现在才刚刚迈出了加入中国共产党这个先进党组织的步伐，前方还有很多的考验在等着我们。但是，到最后无论我能不能顺利地加入中国共产党，我都会一如既往地支持和拥护中国共产党的领导，以更严格的标准来要求自己，发展自己，以更好服务人民，为社会做出更多的贡献！
第17篇：班主任工作的“十六字”方针
班主任工作的“十六字”方针
山东省高密市土庄中学 管培富
班主任工作千头万绪，纷繁浩杂，每个班主任讲起来都会是一部宏篇巨著。但不管怎样，我觉得班主任首先是要有一种理念来支撑的。半个学期来我所做的工作其实就四句话十六个字，那就是——和谐立班、质量强班、文化建班、活动兴班。
一、“和谐立班”
从某种意义上说，和谐是万事万物的最高境界，教育当然也不例外，家校的和谐、师生的和谐、分数与能力的和谐、全面发展与可持续发展的和谐等等，努力营造一个和谐的班集体将是我的不懈追求，工作中我主要坚持四个多一点点。即“亲密接触多一点点”“身子蹲下来多一点点”“发展的眼光多一点点”“魅力提升多一点点”。
二、质量强班
教学质量既是学校的生命线，那也理所当然是我们班务工作的生命线，我主要想从以下三方面来谈。
坚持不懈，引导学生明确学习目的
我觉得，班主任应当抓住每一个教育契机来加强这方面的教育，因为现在太多孩子根本不知学习是为了什么。“学习到底为了什么”，其实这还真是一个深奥的话题，是一个关系孩子一生的价值观问题，所以我一直在作着这方面的努力，尽管收效可能是缓慢的，但我会一直努力的坚持下去，伴随着他们成长的每个阶段。
“小题大做”，注重学习流程
对一天的每个学习流程和细节都给予高度关注，专人管理、认真记录，“小题大做”，这是我质量强班的另一个做法。
巧设奖罚，强化目标激励
在工作中，我既给学生长远的大目标，又有分阶段小目标，既有班级的，更有小组的个人的目标，既要精神激励，也来点物质“诱惑”。总之形式要多样，让学生喜闻乐见。
三、文化建班
俗话说：“环境造就人”。一个班级的文化环境对于学生的熏陶是潜移默化的，它对学生的成长起到举足轻重的作用。班级文化是一门潜在的课程，它具有无形的教育力量，往往会起到“随风潜入夜，润物细无声”的作用。
四、活动兴班
实事求是的说，孩子们普遍反映校园时间太紧，作业量很大，就连不少品学兼优的好学生也一个劲的喊苦，很无奈，心里很累。仔细想想，我们读书时很多美好轻松的校园回忆在如今的校园已荡然无存。我常想，如果我们的教育在将来孩子的记忆中只留下作业和考试，校园在孩子心中只是紧张枯燥、压力巨大、循规蹈矩的代名词的话，那将是一件很失败的事。毕竟青少年时代是一生中最轻松有趣美丽多彩的。我们有责任让我们的同学感受到校园的美好，在他们永生的回忆中添上属于教育属于校园的浓墨重彩的快乐一笔。这一切，活动开展功不可没，所以“活动兴班”是我一贯的做法。
第18篇：十六字方针党课培训思想汇报
十六字方针党课培训思想汇报
汇报人：文媛
敬爱的党组织：
首先，非常荣幸的参加教育信息技术学院党委第七期学院分党校党课培训班的学习。学生生涯已经进行了将近二十年，但是却是第一次上党课，心情非常的激动，因为不久的将来我将有可能融入到中国共产党这个大家庭中。同时也非常感谢学院党委副书记王莉老师给我们做的开班动员讲话，分享了她作为党员的心得。成为一名党员是我一直以来的希冀，只是因为一直以来的磕磕绊绊没能进入到这个大家庭中，感到非常的遗憾。但是王书记的话，让我重拾了以往的信心，懂得了回报是基于一定的付出，没有免费的午餐，所有的东西都要靠自己的主动争取。回想中国共产党为了统一中国的艰难过程，说是一部血泪史都不为过。千千万万的前辈的前仆后继才有了我们现在的稳定生活。新中国成立后，在邓小平、江泽民、胡锦涛领导人的领导下，我们才有了现在的美好生活。忆苦思甜，只有在经历了苦难以后，才知道我们现在生活的得来不易。新一代的党员不用参加战斗，相对老一辈人来说幸福很多，但是真正是实事是什么呢。如何才能巩固在如今社会中党员的作风问题，是我们党的重大问题，也是我们这些即将加入党组织的成员该有的基本思考。虽然作为一名合格的共产党员，我的路还很长，但是我会努力。
接着，校组织部的陈xx老师为我们详细的讲解了《入党的条件与程序》，对此陈老师主要是围绕十六字方针来展开，即“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”。我想想说说对于这十六字的自己的理解。首先，坚持标准应该就是指每个党员的基本要求。保证质量即是保证每个党员不仅是是个人入党，更重要的是思想上入党，跟随党的脚步。改善结构则是希望党内部的结构分布要合理。慎重发展指的是发展党员时，要严格审核该生的思想，是否与党坚持同样的方向，必须真正在思想上入党，尊重个人意愿。陈老师的讲解让我们意识到了成为一名党员的不容易，首先在加入党组织的时候，要树立正确的人生观和价值观，确保与党的方向一致，并同时检视自己，为了达到这个基本准则而不懈努力。
第一次党课的培训，不仅仅是一次新鲜的体验，更是一次思想上的飞跃。使我了解到了自己如果要作为一名真正的共产党员的不足之处，更为重要的是要学会说实话，办实事。坚持理论指导实践，在实践中学习，在实践中认真体会党的思想方针。就像毛主席说的“没有调查就没有发言权”一样。希望在以后的日子里，能够端正态度，做一些真正的实事，为真正成为一名共产党员而努力。希望党组织批评指正。
2011年5月25日
第19篇：浅议我国多党合作十六字方针
浅议我国多党合作十六字方针
周万军
摘要：在中国共产党领导的多党合作制度中，中国共产党和各民主党派的党际关系非常和谐，其原因是多方面的，而在多党合作中坚持“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”方针是很重要的原因。探究十六字方针发展史，对于保持政党关系和谐，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发展中国特色社会主义有着重要意义。
关键词：多党合作；“十六字方针”；形成；完善；启示
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，也是中国特色社会主义政党制度，在世界上是独一无二的。这一制度孕育于革命时期，确立于建国之际，完善于改革时期。它在我国革命、建设和改革时期都发挥了十分重要的作用，多党合作的优势得到了充分的发挥，使中国的政局一直保持稳定。在多党合作中，中共和各民主党派的党际关系非常和谐，其原因是多方面的，而在多党合作中坚持“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针是很重要的原因。探究十六字方针的发展历程，对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有着重要意义。
一、十六字方针的酝酿、提出和确立
任何事物都有一个酝酿、发生、发展、完善的过程。党在新中国建立初期、社会主义建设开始时期酝酿提出十六字方针中的前八字，在社会主义改革起始时期提出后八字而完善为十六字方针，并长期得以坚持，为我国政党关系的和谐发挥了重要作用。
（一）“长期共存，互相监督”八字方针的提出和确立
目前，同中国共产党合作的八个民主党派主要是在抗日战争和反对国民党反动统治的斗争中逐步形成和发展起来的，他们最初在政治上主要反映和代表民族资产阶级、城市小资产阶级及其知识分子的利益，为着共同的要求而寻求与共产党的合作。中国共产党根据马克思主义关于无产阶级必须尽可能地争取、联合其它可能联合的阶级和政党，建立广泛的统一战线的原理，早在民主革命时期就与各民主党派建立了合作关系，并在共同斗争中不断发展了这种关系。中国共产党在领导新民主主义革命走向胜利的伟大实践中，确立了在全国人民中的核心领导地位。各民主党派由于自身和环境的原因不可能形成强大的政治力量，所以只有与中国共产党合作才能达到自己的要求和目标。中国共产党和各民主党派在民主革命时期的合作和共同奋斗，奠定了全国革命胜利以后实行共产党领导的多党合作的社会基础和政治基础。1949年召开的中国人民政治协商会议，标志着我国多党合作制度正式确立。1956年，我国生产资料所有制的社会主义改造基本完成以后，毛泽东同志从中国社会主义特点出发，深入思考了中国的社会主义政党制度问题。他注意到苏联实行一党制的弊端，联系匈牙利事件的发生以及赫鲁晓夫在苏共二十大作秘密报告全盘否定斯大林等沉痛教训，深刻总结了我国多党合作的经验，在1956年4月25日中共中央政治局扩大会议发表《论十大关系》的重要讲话中说：“究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。不但过去如此，而且将来也可以如此，就是长期共存，互相监督。在我们国内，在抗日反蒋斗争中形成的以民族资产阶级及其知识分子为主的许多民主党派，现在还继续存在。在这一点上，我们和苏联不同。我们有意识地留下民主党派，让他们有发表意见的机会。”毛泽东同志的讲话发表后，澄清了人们思想上的一些模糊认识。1956年9月召开的中共八大正式确立了多党合作的八字方针。刘少奇同志9月15日代表中央在八大政治报告中指出：“我国的民主党派主要是在抗日战争时期形成的，并且同我们党早就发生了合作的关系。它们在中华人民共和国成立的时候，参加了人民政府，随后又逐步地支持了社会主义的事业。在今后，我们认为，应当采取共产党和各民主党派长期共存、互相监督的方针。中国各民主党派的社会基础是民族资产阶级、上层小资产阶级和它们的知识分子。在社会主义改造完成以后，民族资产阶级
和上层小资产阶级的成员将变成社会主义的劳动者的一部分。各民主党派就将变成这部分劳动者的政党。由于在这部分劳动者中，资产阶级思想的残余还会拖得很长，各民主党派还需要在一个很长的时间内继续联系他们，代表他们，并且帮助他们改造。同时，各民主党派同共产党一道长期存在，在各党派之间也能够起互相监督的作用。”八大于9月26日通过的《党章》明确：“党必须从各方面巩固工人和农民的兄弟联盟，巩固一切爱国力量的统一战线，巩固同各民主党派和无党派民主人士长期合作的关系。”
周恩来同志对多党合作的八字方针有更具体的论述，他于1957年4月24日在中共浙江省委扩大会议上的讲话中指出：“中国共产党同民主党派长期共存，互相监督的方针，必须由共产党提出，而且必须要共产党真正做到。因为我们党不提，别的党派不好提；我们提了，大家就心安了。我们党的寿命有多长，民主党派的寿命就有多长，一直要共存到将来社会的发展不需要政党的时候为止。”
中国共产党在总结我国多党合作历史经验的基础上，正确分析了民主党派阶级基础的变化，提出了“长期共存、互相监督”的方针，选择了符合中国国情的政党制度，使我国的多党合作制度在社会主义条件下得以坚持和完善。1957年下半年至*期间，我国的多党合作事业和其它事业一样走过了一段曲折的路，应该说中共和各民主党派都经受了严峻考验。中共十一届三中全会以后，我国的多党合作制度进入了一个新的发展阶段，八字方针得到进一步充实和完善，极大地调动了各民主党派为社会主义服务的积极性和创造性。
（二）“肝胆相照，荣辱与共”方针的提出和完善
中共十一届三中全会以后，党的统一战线工作经过拨乱反正，排除“左”的干扰，取得了很大成绩。特别是在落实政策方面，做了大量艰苦的工作，改正了错划右派，平反了大批冤假错案。各级政协和民主党派得到了恢复和发展，这对于发展我国安定团结的政治局面，调动一切积极因素为社会主义现代化建设服务，发挥了很好的作用。但是，统战工作中存在的问题还很多，困难很大，党内相当一部分同志，包括省一级领导同志还存在着不重视统战工作的倾向，对阶级状况发生根本变化后的新情况不理解，“左”的思想还比较严重，阻碍了统战政策的落实。这些问题都需要认真加以解决。为了引起全党对统战工作的重视，在1982年1月的第十五次全国统战工作会议上，中央领导同志用一整天的时间在怀仁堂接见了与会同志，时任中共中央主席的胡耀邦同志和在京的中央书记处书记听取了会议情况的汇报，胡耀邦、彭冲、习仲勋、宋任穷、李维汉、廖承志等同志都作了重要讲话。胡耀邦同志在1月5日的讲话中提出：“我们应当鲜明地向全党同志提出，同时也告诉党外朋友，在新的历史时期中，我们一定要同党外朋友真正建立起“肝胆相照，荣辱与共”的关系。在过去一个时期中，是我们在许多方面对不起党外朋友，而不是人家对不起我们。”中央领导同志从理论上阐明了新时期统一战线的基本问题，阐明了统战工作的长期性和重要性，给与会同志很大的启发和鼓舞，对推动全党重视统战工作，开创统一战线工作的新局面起了很重要的作用。
二、“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针的确立、坚持和完善
中共十一届三中全会以后，我国进入了改革开放和现代化建设新的历史时期。以邓小平同志为核心的中共第二代领导集体创造性地继承和发展了毛泽东同志关于多党合作的思想，提出了适应中国社会主义现代化建设的客观需要、符合历史规律和时代特点的新时期多党合作理论、方针和政策。多党合作成为中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分。民主党派组织在新的历史时期得到了恢复和发展，他们发挥人才荟萃，智力密集，社会联系广泛的特点和优势，为社会主义现代化建设做出了积极贡献，显示了我国多党合作事业的蓬勃生机。1982年9月，胡耀邦同志在中共十二大报告中指出“我们党要继续坚持‘长期共存，互相监督’，‘肝胆相照，荣辱与共’的方针，加强同各民主党派、无党派民主人士、少数民族人士和宗教界爱国人士的合作。”
1987年10月25日，中共十三大报告提出：“要坚持‘长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共’的方针，完善共产党领导下的多党合作和协商制度，进一步发挥民主党派和无党派爱国人士在国家政治生活中的作用。”十三大肯定了多党合作的十六字方针，同时提出了“共产党领导下的多党合作和协商制度”这一概念。确认了我国的多党合作制度是既突出共产党的领导，又拥有多党合作和政治协商为主要内容的一项国家长治久安的基本政治制度。1989年12月30日中共中央颁发的《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》（中发[1989]14号）提出：“‘长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共’，是中国共产党同各民主党派合作的基本方针”，“各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，是接受中国共产党领导的，同中共通力合作，共同致力于社会主义事业的亲密友党，是参政党。”中发[1989]14号文件是建国以后我国多党合作的第一个系统的规范性的文件，它具有里程碑的意义。14号文件明确了“‘长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共’，是中国共产党同各民主党派合作的基本方针”，同时，第一次明确了民主党派是参政党。
1992年10月12日，江泽民同志在中共十四大报告中提出：要“坚持‘长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共’的方针，加强同民主党派协商议事，支持民主党派和无党派人士在国家机关担任领导职务，进一步巩固我们党同党外人士的联盟。”
1993年3月29日，八届全国人大一次会议通过的《宪法修正案》把“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”，将我国这一基本政治制度和政党制度载入国家的根本大法，上升为国家意志，使多党合作制度有了可靠的法律保证。
1997年9月12日，江泽民同志在中共十五大报告中提出“坚持‘长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共’的方针，加强同民主党派合作共事，巩固我们党同党外人士的联盟。”多党合作制度越来越完善，十六字方针在党的代表大会上已经第四次提及。
2002年11月8日，江泽民同志在中共十六大报告中讲：“坚持‘长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共’的方针，加强同民主党派合作共事，更好地发挥我国社会主义政党制度的特点和优势。”十六字方针再一次得到强调。十六大报告把“共产党领导的多党合作和政治协商制度”确定为“我国社会主义政党制度”。“我国社会主义政党制度”的提法第一次在党的全国代表大会报告中出现，表明党对我国社会主义政党制度的特点和优势的认识更加明确和坚定。
2005年2月18日，中共中央颁发了《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（中发[2005]5号），《意见》提出：“要“坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针”。《意见》进一步明确了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是“具有中国特色的社会主义政党制度”，重申了多党合作的十六字方针。
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“要贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派合作共事，支持民主党派、无党派人士更好履行参政议政、民主监督职能，选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务。”党的十七大对多党合作十六字方针进一步作了强调。
三、贯彻十六字方针的启示
中国共产党与民主党派的合作在革命时期具有统一战线性质，新政协的召开，标志着这种合作已由统一战线性质上升为国家基本政治制度的雏型。新中国建立后，尤其是改革开放三十年以来，从多党合作的八字方针到十六字方针的贯彻，共产党与民主党派真诚合作，共创伟业，使我国的政党关系非常和谐。这种和谐的关系用肝胆相照表述是极为准确的，世界上哪一个国家也没有如此和谐的政党关系。现代国家是政党政治，政党关系和谐，国家政局就稳定，政局稳定则国家繁荣昌盛就有希望。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在
坚持和完善中成为我国的一项基本政治制度和政党制度，它的重要意义和作用是深远的。胡锦涛总书记指出：“巩固和发展我国社会主义政党关系，实现我国政党关系长期和谐，根本在于坚持走中国特色社会主义政治发展道路，关键在于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。”实践充分证明，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，具有巨大的优越性，一定要始终不渝地坚持；是符合中国国情的伟大创造，具有强大的生命力，一定要毫不动摇地发展；是实现社会主义民主的重要形式，具有独特的作用，一定要坚定不移地推进。要搞好团结合作，发展我国各政党民主团结、生动活泼的和谐政治关系。巩固和发展和谐的社会主义政党关系，是各政党的共同政治责任。要坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，建立健全重大决策、重要人事协商和重要情况通报等各项制度，不断推进多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化，为政党关系和谐提供制度保证。要坚持团结一批评一团结的方针，在重大是非、重大原则问题上，做好政治引导工作，促进多党派团结合作。要支持民主党派充分发挥参政议政、民主监督的作用，坚持协商于决策之前和决策执行过程中，拓宽参政议政的渠道，营造宽松稳定、团结和谐的政治环境，鼓励民主党派对共产党的方针政策和工作实践提出有益的意见和建议，做到知无不言、言无不尽，真正成为共产党的挚友和诤友。
按照西方国家对国家政党制度优劣的衡量标准，即一个国家的经济情况好，它的政党制度就必然好。那么，我们国家改革开放三十年发展的巨大成就，创造了世界经济发展史上的奇迹。这些事实雄辩地证明我国的政党制度植根于中华文化的沃土之中，非常适合中国的国情，并且在中华民族的复兴与和平发展中发挥了巨大的优势和作用，其优势和作用将会随着时代的发展而愈加明显。应该说，世界现代政党制度的模式不是西方一种模式，中国有自己文明的现代政党制度模式。中华文明绵延数千年而未曾中断，在世界文明发展史上绝无仅有，而中国社会主义政党制度也具有蓬勃的生机和旺盛的生命力，它必将在建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家中持久地发挥优势和作用。
（责任编辑：于彬）
第20篇：006 贯彻落实“十六字”方针关键在于党委书记
贯彻落实“十六字”方针关键在于党委书记
江主席提出的“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针，是党委集体领导必须遵循的基本原则，为新形势下改进党委领导工作指明了方向。实践证明，“十六字”方针落实得好不好，贯彻民主集中制的水平高不高，作为党委工作组织者和领导者的党委书记起着关键的作用。这方面，结合自己多年担任师、团党委书记的实践，我感到要注重从四个方面下功夫：
一、要有很强的原则制度观念，不折不扣地贯彻“十六字”方针。“十六字”方针体现了党委集体领导的最高原则，规范了党委领导工作动作程序，必须作为基本的原则制度严格贯彻执行。第一，必须强化法规意识。要把贯彻落实“十六字”方针提高到“法”的高度来认识，充分认清“十六字”方针不是一般的工作方法，而规范党委工作的重要原则制度，是加强民主集中制建设的基本要求，强化原则制度就是法规、纪律的观念。同时，要依据“十六字”方针，制订和完善党委议事规则和工作制度，对决策范围、方式、程序、责任作出明确具体的规定，把该立的规矩立起来，该订的措施订出来，该完善的制度完善起来，并注重在实践中发挥这些具体制度的作用，始终坚持以“十六字”方针规范党委工作，决不能以个人意志、好恶搞变通、打折扣，坚决维护贯彻“十六字”方针的严肃性。第二，必须严格按照程序办事。要牢固树立有章必循、按章办事的观念，做到不以工作忙简化贯彻落实“十六字”方针的必要程序，不以条件特殊降低贯彻“十六字”方针的标准，不以习惯做法代替“十六字”方针，切实把“十六字”方针的必要程序，不以条件特殊降低贯彻“十六字”方针的标准，不以习惯做法代替“十六字”方针 ，切实把“十六字”方针贯穿到党委工作的全过程。第三，必须高标准抓好贯彻落实。党委书记不仅要带头贯彻“十六字”方针，而且要严格把关，不图形式，注重实效。牢固树立集体领导的观念，进行个别酝酿，不变相下旨意、搞“内定”，更不临时动议仓促开会；该由会议决定的问题，不用征求意见、文件传阅等形式来代替；上会讨论要充分发挥民主，正副书记一般不要抢先发言、表态定调子，防止集体讨论走过场，确保“十六字”方针落实的高质量。
二、要有很强的大局意识，统揽全局地贯彻“十六字”方针。党委书记，必须深刻理解和把握“十六字”方针，以《政工条例》对党委议事规范的八个方面内容为依据，始终站在全局的高度去思考和处理问题，具体要做到把方向、抓大事、统全局。第一，必须善于从复杂的形势中明辨是非，切实把握部队建设的正确方向。党委领导首先是政治领导。党委书记作为“领班人”，处于领航、导向的位置，贯彻落实“十六字”方针，最重要的是把握住部队建设的正确方向。特别是在国际敌对势力加紧对我推行“西化”、“分化”政治图谋，社会上错误思潮对部队影响加大，以及国家和军队改革处于攻坚阶段的情况下，党委书记一定要保持很强的政治敏锐性，心中始终装着国内外形势，装着党和国家的大政方针，装着一个时期部队的中心工作，善于见微知著，对于带方向性，根本性的问题，特别是涉及部队建设的带全局性的重大问题，要及时提请党委研究，采取有效对策，牢牢把握部队建设的主动权。第二，必须善于从纷繁的工作中分清有轻重缓急，集中精力想大事、抓大事。党委书记要做到想大事、抓大事，就要紧紧围绕江主席提出“打得赢”和“不变质”两个历史性课题，根据“上级指示的、形势要求的、目标既定的、群众关心的”四个方面，用发展的眼光谋划事关单位长远建设的根本大计，用全局的眼光梳理一个时期单位建设的重点，用辩证的眼光分析单位建设中的各种矛盾，切实分清大事小事。对部队建设的重大问题，必须及时召开党委会讨论研究；对于那些处于服从地位的问题，属于执行性、事务性的工作，要按照分工分别由军政首长处置，真正做到大事抓得住，小事放得开，工作提起纲来。第三，必须善于从全局上统筹工作，协调一致抓落实。党委书记不仅要把方向、抓大事，而且要注意统揽全局开展工作。在工作决策上要统得住，该由集体决策的重大问题，一定要坚持党委集体决策，防止个人决定重大问题；在工作运行上要统得住，特别是对问题有分岐时，要及时统一思想，防止各吹各的号，各唱各的调；在工作协调上要统得住，当工作头绪多、任务繁重时，要及时确定工作重点、明确分工、提出具体要求，使大家对一段时间的工作做到心中有数，形成工作合力，切实把各项工作落到实处。
三、要有很强的民主作风，扎实细致地贯彻“十六字”方针。第一，必须营造良好的民主氛围，主动征求意见。党委书记要切实端正态度，不能把会前征求意见仅仅看作一般的方法形式，而要作为营造民主讨论氛围的重要途径。重大问题决策前，书记要主动将有关情况向委员们“通气”，使他们有足够的时间进行分析思考，提出比较成熟的看法。第二，必须有宽阔的胸怀，善于听取不同意见。作为党委书记，在民主集中过程中，一定要有海纳百川、从谏如流的宽广胸怀，既要重视听取多数人意见，又重视听取少数人意见，从中吸取营养；既要乐听取赞同意见，更要乐于听取反对意见，从中反思自己；既要在“主意”未拿定时征求意见，又要在“主意”基本拿定时征求意见，反复进行比较。从而，权衡利弊，去伪存真，形成科学、合理、正确的决策。第三，必须有自知之明，勇否定自己的意见。一个“班子”中，由于个人认识、知识、经验和能力水平的局限，个人与集体、与其他同志的认识不一致，意见出现分歧的情况是经常出现的，也是很正常的现象。出现这种情况，作为党委书记重要的是坚持多数人的正确意见，勇于否定
自己不正确或不周全的意见。能勇否定自我，从某种意义上讲，既是书记民主作风的体现，也是思想政治上成熟的表现，对于充分发扬民主，增强贯彻落实“十六字”方针的科学性是十分重要的。
四、要有强的党性原则，一身正气地贯彻“十六字”方针。第一，必须有坚持原则的勇气。党委书记在原则问题上一定要有主心骨，在事关大局、事关大是大非的原则性问题上，应当有一个有讲情面、敢于较真碰硬的“铁面孔”，视党的原则为生命，不能因迁就人情忘掉原则，照顾关系放弃原则，互利互惠代替原则，贪图私利丧原则，防止党委集体做出错误的决议。要坚持有政策用政策，没有政策用规定，没有规定用党性，自觉做到规定有漏洞不钻空子，过去有先例不循旧规，周围有人“闯红灯”不搞攀比，局部有困难不讲价钱，以坚强的党性原则保证“十六字”方针的贯彻落实。第二，必须坚决抵制不良风气的干扰。要特别注意抵制庸俗关系学的干扰，防止和克服等价交换原则渗透到党内生活中来，自觉按照党的原则来处理各种问题，不以个人好恶论是非，不以利益得失量长短，不以关系疏远定取舍，始终保持共产党人的浩然正气。要特别注意抵制本单位利益的干扰，防止出现集体“闯红灯”的问题，坚决做到违反政策的事不干，迁就照顾的忙不帮，放弃原则的好人不做，图局部利益的绿灯不开。要特别注意抵制自由主义的干扰，防止权力意识浓责任意识淡，对上要求民主、对下强调集中的现象，不断强化政治纪律，严格按照《党章》和党内政治生活准则办事，一旦党委作出决定就一个声音对外说话，一个意见向下贯彻，坚决防止嘴上的“跑冒滴漏”。第三，必须坚持严于律己。作为党委书记，虽然没有特殊的地位，但有特殊的影响。因此，必须首先管好自己，才能管好班子，带动一班人贯彻落实好“十六字”方针，确保党委决策的正确性。要谦虚谨慎，慎言、慎行，当“班长”，不当家长，不把行政职务带到党委生活中来，不搞个人说了算；要品行端正，秉公用权，尤其是在选用干部上，一定要公道，自觉坚持党管干部的原则；要共事共心，揽过责己，当工作出现问题时，特别是决策出现失误时，书记既不能失卸责任，也不能埋怨他人，要主动承担责任，认真总结经验教训，以利于更好地贯彻彻落实好“十六字”方针。
