违规建筑举报范文（精选多篇）

发布时间：2022-10-02 18:06:20 来源：其他范文收藏本文下载本文手机版

推荐第1篇：警车违规举报奖励办法

肃南县公安局文件

肃公督[2010]09号

各科所队室：

现将甘肃省公安厅《甘肃省公安机关警车和涉案车辆违规问题举报奖励办法》转发你们，接此通知后请及时传达到全体民警。

附件：甘肃省公安机关警车和涉案车辆违规问题举报奖励办法

肃南县公安局

二〇一〇年五月五日

甘肃省公安机关警车和涉案车辆

违规问题举报奖励办法

为了增强广大群众对公安机关警车和涉案车辆违规问题专项治理工作的监督意识，鼓励广大群众举报“警车违规和涉案车辆违规”问题，根据《甘肃省公安机关警车和涉案车辆违规问题专项治理工作方案》，制定本办法。

第一条本办法所称举报奖励，是指在警车和涉案车辆违规问题专项治理工作期间(截止2010年11月30日)，向甘肃省公安厅“专项治理工作办公室”举报本省公安机关警车违反使用、管理规定和涉案车辆违规的问题，经核查属实，对举报有功的单位和个人（以下简称举报人）给予的奖励。

第二条甘肃省公安厅专项治理工作办公室，向社会公开举报电话：0931-8535450，0931-8816479，9441-4500（专线），传真：0931-853546

1、电子信箱：83312726@qq.com，通信地址：兰州市城关区庆阳路98号(甘肃省公安厅警务督察总队),并认真受理举报，建立健全相关的登记、核查、处理、督办、答复、统计和报告制度。

第三条举报人向甘肃省公安厅专项治理工作办公室举报，警车和涉案车辆违规的问题，经核查属实，根据举报时效、

2举报线索、案件核查情况等，按照查出问题的多少给予举报人100元-500元不等的奖励。

第四条举报奖励的范围包括：

（一）公安机关警车方面

1、使用的警车属于走私的，被盗抢的，非法扣留、扣押的，借用外单位或私人的，应当报废、拼（组）装等不符合国家安全技术标准的；

2、挪用、套用、使用伪造、变造的警车牌证的；

3、转借警车、牌证的；

4、未携带警车准驾证驾驶警车的；

5、警车未依法进行登记或者牌证不全的；

6、擅自喷涂警车外观制式或者安装警用标志灯具、警报器的；

7、酒后或未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或暂扣期间驾驶警车的；

8、非执行紧急公务驾驶警车超速行驶、不遵守交通信号标志、不服从交警管理、滥用警灯警报器等交通违法的；

9、警车私用，非因公务将警车停放在餐饮、娱乐场所门口的；

10、驾驶警车违规参与婚庆、葬礼及为社会车辆带道的。

（二）涉案车辆方面

1、违法扣留、扣押的；

2、挪用、未按照规定妥善保管涉案车辆的；

3、违反法定程序和要求处置涉案车辆的。

第五条举报人举报的事项应当客观真实，对其提供材料内容的真实性负责。有下列情形之一的，不予奖励：

（一）无法证实举报人真实身份的；

（二）举报内容含糊不清、缺乏事实根据的；

（三）举报人提供的线索与警车和涉案车辆违规问题专项治理工作无关的；

（四）省厅专项治理工作办公室已经发现或者正在查处的；

（五）法律法规规定不予奖励的其他情形。

第六条同一“违规问题”被两个或者两个以上举报人分别举报的，奖励符合本办法规定的最先举报人。举报次序以省公安厅专项治理工作办公室受理举报的登记时间为准。

第七条省公安厅专项治理工作办公室，根据举报及查处情况，对举报有功人员，通知到指定地点查验举报人身份信息后，当场兑现奖金。举报人在接到通知之日起10日内，不到指定地点办理手续，视同放弃奖励。

第八条举报人受到奖励后，不能亲自办理手续的，可以委托他人代其办理。代办人代办领奖时应持有委托人的授权委

4托书、身份证或其他有效证件，同时，代办人也应持有本人的身份证或其他有效证件。

第九条省公安厅专项治理工作办公室工作人员，在受理举报和支付举报奖金时，应依法保护举报人的合法权益，并严格为其保密，不得以任何方式泄露举报人情况及举报内容。如故意或无意泄漏举报人身份的一经查实严肃处理。

第十条各市州公安机关专警车和涉案车辆违规问题专项治理工作办公室，可根据本办法制定相应的实施细则或操作规程。

第十一条本办法由甘肃省公安厅专项治理工作办公室负责解释。

第十二条本办法自公布之日起施行。

推荐第2篇：乘坐校车违规举报制度

小学乘坐校车违规举报制度

为了学生的安全，长岭镇中心小学学生乘坐的校车有下列情形的违规情况，及时拨打电话07**-*******进行举报。

(一)驾驶校车运载学生，不按照规定放置校车标牌、开启校车标志灯，或者不按照经审核确定的线路行驶；

(二)校车上下学生，不按照规定在校车停靠站点停靠；

(三)校车未运载学生上道路行驶，使用校车标牌、校车标志灯和停车指示标志；

(四)驾驶校车上道路行驶前，未对校车车况是否符合安全技术要求进行检查，或者驾驶存在安全隐患的校车上道路行驶；

(五)在校车载有学生时给车辆加油，或者在校车发动机引擎熄灭前离开驾驶座位。

推荐第3篇：违规建筑调查报告

济南大学周边违规建筑

调查报告

调查时间：

组员：

分工：查找违规建筑资料

整理资料，照片论文整理

指导教师：

1 摘要：近年来，随着经济的快速发展，许多社会问题逐渐暴露出来，尤其是违章建筑的存在，严重影响制约了城市的发展。违章建筑数量较多，分布较广，隐蔽性较强，危害较大，职能部门查处时有相当的难度，如何妥善查处违章建筑也就成了城市管理工作者的工作重点与难点。本文就结合济南大学校园周边的实际情况，总结违章建筑的一些特点，阐明违章建筑的危害，分析其产生的深层原因，在此基础上结合实际案例探讨查处违章建筑时要注意的一些问题。并对有关部门提出相关的对策意见。

一、我校周边违章建筑的基本情况

（一）违章建筑的定义

违章建筑一般是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定建设，严重影响城市规划的建筑。违章建筑主要包括：

(1)未申请或申请未获得批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑；

(2)擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑； (3)擅自改变了使用性质建成的建筑； (4)擅自将临时建筑建设成为永久性的建筑。

（二）我校周边违章建筑特点

由于校周边部分小区建成年代较长，内部构造相对复杂，部分街道也较为偏僻，并且部分职能部门难以作为甚至不作为，致使违规建筑很难被发现查处，被查处的违章建筑相当一部分是来自市民的举报，而且往往都是已经建成的，投入使用较长时间的。综述，我校周边的违章建筑存在着数量较多、分布较广、隐蔽性较强等诸多特点。

3 (三)周边建筑分类分类

1、违规增高楼层

周边典型建筑之一，违规擅自加高楼层建筑。未经部门许可，居民擅自加高楼层。该类建筑往往缺少规划和合理分配，加高的

4 楼层往往缺乏安全设施，不仅建设时不安全，完工后，居住时安全也得不到保障。极大威胁着居住人的安全。

2、危房

该类建筑虽然已经将近坍塌，而且失去了正常的房屋功能，但它经过简单修缮后，仍然正常使用。此类危房将对身处其中的人造成极大威胁。

3、屋顶棚违规搭建

此类建筑，房屋主在自家屋顶搭建简易棚户，将屋顶建筑出租给宾馆或是商铺，正常使用。没有使用功能的房屋在简易装饰后就投入使用，不仅不美观，还对正常的营业及生活造成威胁。

4、未完工就投入使用

学校周边房屋许多未完工就投入使用，没有打地基，而且加高了不止一层，为完成工程就投入使用。该类工程缺乏正常的使用设施，强行使用后必将威胁到居住人的生命安全。

二、违章建筑的危害

(一) 浪费土地资源。违章建筑直接占用了大量的集体土地，甚至是基本农田，侵吞了集体资源，损害集体利益，造成国家资源的低效利用。

（二）增加安全隐患。由于违章建筑多为简易结构，往往是由几个农民工随便搭建而成，因此，几年后它们都会变成危房，随时都会发生事故；路边的建筑物还会影响视线，造成交通事故。

（三）提高开发成本。随着经济的快速发展，开发的全面推进，科学合理规划的逐步完善，杂乱无章的违章建筑严重破坏整体规划。

（四）影响依法行政。违章建筑的横行，给国家的土地管理、村镇建设、农民建房管理带来了诸多不利因素，使法律法规得不到有效的贯彻执行，执法的权威产生了负面的影响。

（五）影响社会稳定。大量违章建筑的出现，影响着我们的居住环境。同时，由于这些建筑物都是未批先建的，到处乱建，达不到技术规范，容易造成邻里纠纷的大量出现，与构建和谐社会的主题背道而驰。

8 三违章建筑大量形成的原因

违章建筑上述的这些特点和危害致使它的查处成了工作难点与重点。为了更好的处理相关的违章建设，有必要充分认识违章建筑形成的深层原因。

（一）违章建筑大量产生的根源来讲：经济利益驱动是当事人敢于违法建设的主要原因，经营需要早已代替生活需要成为违章建筑的主要动机。随着经济的快速发展，外来务工人员的大量涌入，租房效益大，而违法的成本又轻，造成了老百姓养猪不如出租的现象。同时随着生活条件的改善，小车子已开进寻常百姓之家，随之也带来了大量车库或备用车库，还有不少家庭的厨房和餐厅也开始搬出主房，这些都产生了许多违章附房。

（二）行政执法机关执法不公、处罚不力是违章建筑泛滥的另一个原因。由于判别建筑物是否违反规划，是以详细规划即详规为标准判断的。而在当时，详规要么很粗糙，要么根本没有，人们特别是领导干部中不少人对城乡规划特别是详规的法律效力一无所知，随意变更规划是常见的事。由于没有详规，或虽有详规却得不到严格执行，这就给行政执法机关判定建筑物是否违反规划、是否严重影响规划留下了非常大的自由裁量空间，而对这一自由裁量权却无约束机制。于是在同一地段，对类似的建筑，对甲认定为严重影响规划，决定拆除，而对乙则认定不严重影响规划，不予拆除。此类执法不公现象，不一而足。

9 四违章建筑的对策意见

要指出的是，违章建筑不是仅仅依靠个别部门严格按照法律程序查处就可以轻松解决的，要根本性的减少，甚至消除违章建筑，需要多方面多个层次的共同努力。

第一、坚持法制宣传。提高群众法制意识，强化违章建筑危害意识，使居民充分认识到整治违章建筑的重要性和必要性。创新监督形式，充分发挥社会监督作用，使群众能举报，愿举报，敢举报。

第二、归类分期处理。首先，针对新生及翻盖违章建筑，必须做到早发现、早处理、早拆除，通过网格平台信息反馈、群众举报等，一旦发现有动砖动土迹象，就立即介入，查明情况，坚决依法处理，尽量把问题解决在萌芽状态。其次，对于历史遗留违章建筑，根据具体情况，可通过整体环境改造、专项整治、民心工程等，分期分批，逐步解决。

第三、加强执法力度。实践表明，执法力度稍有松懈，违法建筑者就得寸进尺，违章建筑便死灰复燃，同时还带来了相互攀比，你家盖一层，我家盖二层、三层。为此，对违章建筑的查处，必须从严打击，严厉查处，绝不能再搞“以罚代处”，要达到重创正在违章建筑者，震慑有意违章建筑者的目的。对于严重阻碍执法的违法人员，性质恶劣，影响面广的违章建筑，必须实 10 行强制措施，决不可让其心存侥幸；对于无视政策、明目张胆、正面挑衅的，必须予以严厉打击，必要时让司法介入，以维护法律尊严。

第四、完善相关法律目前，针对楼顶违章建筑，主要以自拆为主，对坚决不拆除的城管大队也面临法律难题。执法大队并没有强制拆除权，如果申请法院执行，法院表示也有难度，因为要拆露台的违章房必须穿过业主的合法房屋。因此，需要规划、建设、城管等多部门联合调研，健全相关法规，增强其操作性和强制性，起到严厉整治的目的。

总结

综上所述，从济南大学周边来看违章建筑以其分布广，数量多，隐蔽性强，危害大的特点，严重阻碍了城市的规划发展，查处违章建筑更是城市管理工作者的重点与难点，在查处违章建设 11 时必须严格按照法定的程序，同时要加强执法力度，坚持法制宣传，做好违章建设者的思想工作。只有通过各个部门的联合，不同层面的共同努力，违章建设的情况才能得到根本的改善。我们期待有关部门能够加大执法力度，坚决取缔违规建筑，让生活中多一片和谐与安全。

附2：问卷调查表

亲爱的同学：你好！如今违规建筑已经深入济南大学周边环境的角角落落，对于违规建筑的存在，您是持怎样的态度？我们将统 12 计结果，对您的回答保密。请完成下面的问卷调查，谢谢您的合作！

1.您了解违规建筑吗？

A．很了解 B.一般了解 C.不知道.2.您认为身边的违规建筑多吗？ A.很多 B.不多 C.不清楚.3.对于违规建筑的安全性，您认为： A.不安全 B.安全C.不清楚.4.如果你身边有违规建筑，您会马上举报投诉吗？A．不会 B.会 C.跟我没关系 5.对有关部门的处罚措施，您认为： A.严格 B.很松 C.不知道 6.您对有关部门的意见(选填)：

经过部分同学的问卷调查，我们得出下面结果：

图中，最大的区域为对违规建筑表示担忧的人数占总人数的百分比；其他部分，分别是持了解、不清楚、不关心的态度的人占总人数的百分比。经过分析得出：

大多数人积极关心自己所处在的生活环境，坚决支持有关部门查处违规建筑，为自己的安全加一层保障。

一部分人不太关心房屋的安全问题，对违规建筑熟视无睹。我们积极呼吁人们加强对违规建筑的重视，检举违规建筑，支持有关部门查处，消灭违规建筑，为居住安全加一份保障，为构建和谐社会尽一分力。

推荐第4篇：加强查处违规建筑工作汇报

自从与区政府签订《查违工作责任书》以来，办事处领导的高度重视，进一步加强了查违工作力度，实行查违工作周报制度，坚决制止辖区违法抢建行为。今年以来我办共制止违法抢建事件195起，拆除违法建筑1200多平方米。

一、花园是我辖区查违的重点区域，为遏制别墅区内违法建设，我办穷尽办法，采取了多项措施。包括：

（一）加大巡查力度，组织专门巡查队伍，坚持每日巡查，发现情况及时报告。由社区工作站、小区物业管理处和执法队分别派出专人组成巡查小组，每天早、晚各到花园巡查一次，见到有违法拆建行为立即制止。

（二）为巩固查违成果，杜绝再次发生违法抢建现象，经办事处领导研究决定，准备安排人员24小时蹲点监控，

（三）通知供水、供电部门对于违法施工的建设工地实施停止供水、供电的措施，并拆除了水表、电表。

（四）密切联系各别墅区管理处，要求各管理处全面掌握小区内违法建设情况，做好违法建设的动态管理工作，严格限制为违法建筑运输建筑材料的车辆进入别墅区。

（五）及时送达有关法律文书。对不听劝阻继续施工的当事人，采取扣押施工工具的强制措施，并对当事人进行说服教育。

（六）加强与别墅区业主、业主委员会的沟通、交流，宣传相关法律法规，特别是发挥业委会的协调作用，做好对业主的宣传、教育工作。

（七）我队联合公安部门一同找来包工头谈话，并强制驱赶为违法建筑施工的工人。

（八）对停工的施工工地进行强制拆除外脚、手架，强行清理施工现场的建筑材料。

目前，花园内的违法拆建已经全部停止施工，待进一步研究处理。对施工工地执法人员不间断巡查，社区工作站及物业管理公司24小时看守，发现情况，立即报告。

二、加强辖区内日常巡查，做到早发现，早查处，早处理，将违建行为遏制在萌芽状态，降低执法的成本。例如：我办发现路苑东面山坡的违法建设行为，及时给与制止。

三、积极发挥群众的监督作用，根据群众反映及投拆，经调查确属违建行为的，我办依法坚决查处。例如拆除了路大院一私自搭建平房，以及路苑楼顶私自加建的平房等。

四、积极配合相关部门的整治工作。我办配合了河道景观美化工程段的整治工作，对区市场西面河边的一排临时建筑物实施拆除，拆除面积达300平方米。

五、存在问题与困难

1、花园是我市最早开发建设的别墅区，现在多数房屋已出现裂缝、渗水等现象。建设部门对原房屋建筑质量的鉴定结果全是存在质量问题，属于危房，这成为别墅业主拆建的主要原因。一方面，群众对别墅区内搞违法建设意见很大，相关的信访投诉不断。另一方面，规划主管部门不再对别墅拆建予以审批报建，确因房屋质量亟待拆建、改建的业主报建无门，使得别墅区违法建设问题的矛盾深化。

2、自从开展街道综合执法以来，街道执法队共承担21项执法工作，任务重，责任大，人力严重不足。

推荐第5篇：法违规建筑整治工作情况汇报

建筑整治工作汇报

已成为城西的一块热土。近两年随着群众收入水平的增加，群众改善居住环境的愿望遇来遇迫切，一些无房户、危房户、少房户更是急需建房居住，而一些不法分子也在钻政策空子抢建套取拆迁补偿或经营小产权房开发等，全镇“两违”建筑形势较为严竣。为切实做好“两违”建筑的管控，我镇主要做了以下几个方面工作：

一、强化宣传力度。制作了大面积永久性宣传牌块，并公布举报电话；下发了《致农户的一封信》2000余份；出动“两违”建筑整治活动宣传车在全镇范围内不间断宣传；各村分别组织召开了党员组长会和所有在建的建房户会，宣传“两违”整治会议精神和相关管控政策，营造了浓厚的“两违”整治氛围。

二、增强管控力量。一是增加执法队伍，城管执法队员由原来的人增至人，并抽调没有中心任务的镇属团湖渔场、水委会等单位干部名，组成了人的“两违”建筑管控队伍；二是加大资金投入，全年共投入多万元配备两台城管执法车、统一执法人员服装，保障执法人员工资和拆违工作经费等。

三、严格责任追究。一是成立了由镇党委书记任组长的“两违”整治工作领导小组和由镇任组长的“两违”建筑拆

除工作领导小组；二是将“两违”整治工作作为镇党委、政府中心工作，明确了3名班子成员具体分管负责；三是出台了镇“两违”整治工作责任追究实施意见，明确了各村、城管、抽调人员、国土、派出所、卫生院等相关单位与部门职责和责任追究办法，对在整治活动中未按职责落实的单位与个人，严格按照责任追究实施意见进行督查、处理。

四、加大拆除力度。根据全市“两违”整治的要求，对以套取拆迁补偿、小产权房投资为目的和屡叫不停顶风违建的“两违”建房户完善相关手续依法予以了拆除，全年组织集中拆除行动3次，共拆除“两违”建筑40余户约4500平方米。

五、实行疏堵结合。在做好全面摸底的基础上，对无房、危房、少房和拆房重建户等105户符合农民建房申报条件的，严格按照有关程序报批依法依规建设；对于“两违”建筑，除影响恶劣的强制拆除外，要求建房户作出书面承诺不得再建，对于整治过程中发现“两违”建房行为的，发现一起，拆除一起，决不手软。

镇人民政府

2011年12月13日

推荐第6篇：开展信访举报及违规违纪处分规定宣传教育活动总结

开展信访举报及违规违纪处分规定宣传教育活动总结

开展信访举报及违规违纪处分规定宣传教育活动总结2007-12-07 14:32:10第1文秘网第1公文网****为切实抓好对信访举报及违规违纪处分规定的宣传教育工作，区领导高度重视，精心组织全区120名班站长以上管理人员、542名员工深入学习了《中国石油长庆油田违规违纪处分规定学习手册》内容。在鼓励广大员工积极举报违规违纪行为的同时，使全区干部员工牢记如何举报及发生违规违纪行为后应受到的处理，从而有效提高全员遵纪守法的自觉性。区党总支在向各机关组室及井区下发《学习手册》后，严格按照《油田公司及厂纪委关于开展信访举报及违规违

纪处分规定宣传教育活动》通知精神，组织开展关于学习信访举报及违规违纪处分规定的宣传动员工作。区办事组首先向机关共5个组室、13个井区下发了区维权举报文件，并在13个井区橱窗公开栏内公布了维权举报电话，共开辟9个相关的学习教育专栏，利用9月份黑石油文化小报及区务公开栏，广泛宣传信访举报和违规违纪处分规定，做到动员广泛、宣传到位、人人皆知、不留死角。

作业区结合生产实际，以先进性教育为契机，采用集中学习和自学相结合的方式广泛开展学习活动。在党员每次完成先进性教育学习后，区党总支借机开展关于信访举报及违规违纪处分规定的集中学习。截至目前为止，共举办此类集中学习4次125人次，分别对《中国共产党纪律处分条例》及《长庆油田分公司党风廉政责任追究暂行办法》进行了深入透彻地学习。

区党总支还要求每名党员通过“连帮

带”的形式，定期辅导不少于6名员工进行对信访举报及违规违纪处分规定的相关学习，并把“党员明星考核”与该名党员所辅导的员工学习成绩相挂钩，以此确保学习有质有量。

在全区党员干部的积极带头下，全区各个层面的员工群众踊跃参加了对信访举报及违规违纪处分规定的学习。作业区通过分别认真做好宣传动员与组织学习两个阶段工作后，于9月25日向全区员工编发了656份《信访举报及员工违规违纪处分规定知识问答试卷》，5个机关组室及13个井区分别自行安排组织，对422名在岗员工学习信访举报及员工违规违纪处分规定情况进行考核。此次考试覆盖率达到了80，合格率达到100，优秀率达到87。

经过三个阶段的宣传教育工作后，王窑作业区把巩固宣传教育效果做为一项重要工作来抓。9月26日，作业区召开了学习小结会议，区领导分别对各单位学习考核情况进行评讲，号召全区要坚持

巩固学习效果。 10月12日，作业区党总支对全体党员的巩固学习情况再次进行试卷测试。由办事组向全区下发了662份《厂纪检监察部门信访举报及员工违规违纪处分规定知识答卷》，回收答卷465份，使考试覆盖率达到100，合格率达到100，优秀率上升至。

该区党总支于10月13日召开了对信访举报及违规违纪处分规定学习活动总结会议，会上指出做好信访举报工作，和做好违规违纪处分规定的宣传教育工作，是打造一支“高素质”员工队伍的重要举措，因此只有通过长期加强对违规违纪处分规定等的学习效果，才能更好地规范和约束员工行为。

***通过此次对信访举报及违规违纪处分规定的深入学习和不断学习，大大提高了全区员工诚实守信、遵纪守法的良好素质，为确保该区持续健康有序的发展奠定了坚实的基础。 ********

二00六年七月十五日

开展信访举报及违规违纪处分规定宣传教育活动总结

推荐第7篇：12.举报重大安全生产隐患和违规违法行为奖励制度

长城特钢炼钢总厂规章制度

QG/CTLG0040—2016

举报重大安全生产隐患和违规违法行为奖励制度

2016 -07 -04 发布 2016

QG/CTLG0040—2016

并在公司OA系统、内网、宣传栏等处公开举报电话（传真）、电子信箱、通信地址、邮政编码和领取奖金办法。

第八条举报人可以采取书信、电子邮件、电话、传真、走访等方式举报，并对其提供材料内容的真实性负责。

第九条核查举报事项和奖励举报人，按照下列规定办理:

（一）由生产安全科和综合管理科负责受理炼钢总厂管辖范围内的举报事项；举报事项涉及的情况复杂或者难以查证的上报公司，由公司相关部门负责受理。

（二）举报有关人员严重违法违规行为的，由接到举报的部门及时通知相关部门联合核查处理，经核查属实的，由接到举报的部门对举报人给予奖励。

（三）举报事项涉及其他部门的，由接到举报的部门及时转送相关部门核查，经核查属实的，由接到举报的部门对举报人给予奖励。

（四）受理举报的部门应当及时核查举报事项，自受理之日起10 日内办结；情况复杂的，报公司安全生产管理的部门批准后可以适当延长核查处理时间。

第十条多人多次举报同一事项的，给予最先实名举报的举报人一次性奖励；多人联名举报同一事项的，奖金可以平均分配，由第一署名人或者第一署名人书面委托的其他署名人领取。

第十一条举报人接到领奖通知后，应当在30 日内凭有效证件到指定地点领取奖金；对举报人无法通知的，受理举报的部门可在公司范围内进行公告；逾期未领者，视为放弃。

第十二条奖金的具体数额由受理举报的部门和参与核查的部门根据具体情况共同评定，并报公司安全管理部门和工会备案。

第十三条受理举报的部门和参与核查的部门应当依法保护举报人的合法权益并为其保密。举报人要求答复的，应当及时将核查处理结果用适当方式向举报人反馈。举报人受到打击报复的，有关部门应当依法查处。

第四章附则

第十四条违反本制度按照炼钢总厂《安全生产奖惩制度》考核。第十五条本制度由生产安全科负责解释。

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推荐第8篇：国家政策对云南省政府投资建设项目违规问题举报办法

2012年全国高考模拟参考部分

云南省政府投资建设项目违规问题举报办法

一、总则

第一条为加强对我省政府投资建设项目的社会监督，进一步强化稽察工作，保证工程质量和资金安全，提高投资效益，避免项目建设中的各种损失和浪费，特制定本办法。

第二条本办法所称政府投资建设项目，是指全部或部分使用国家和省财政预算内用于固定资产投资和国有土地使用权出让金收入用于固定资产投资的部分，使用城市基础设施“四源”建设费、市政公用设施建设费、社会事业建设费、水利建设基金、养路费等专项建设资金、国债专项资金、中央补助投资、境外赠款和由计划、财政部门承诺还款的国内外借款等资金的项目。

第三条本省任何组织和公民（以下统称举报人）均有权按本办法要求进行举报。

第四条举报受理单位为云南省发展和改革委员会（以下简称省发改委），具体工作由省发改委重点建

设项目稽察办公室（以下简称稽察办）承担。省发改委会同有关部门、各地州市县发改委对举报内容进行核实和处理。各有关部门、地州市县发改委要积极配合和支持该项工作。

第五条与政府投资建设项目有关的各级政府管理部门、项目法人及其成员，以及相关的勘察、测绘、设计、施工、设备材料供应商、咨询、监理、招投标中介机构等单位和个人，在项目计划、实施、管理等过程中，凡有下列违规行为之一者，均可以被举报（以下统称被举报人）：

（一）项目立项不符合国家和我省有关产业、环保、规划等政策法规，依据不充分或有意欺骗；

（二）项目建设违反国家和我省规定的审批程序；

（三）擅自更改国家和省发改委等部门批准的建设规模、建设标准和建设内容；

（四）截留、挪用、侵吞国家建设资金，以及违反规定向建设项目乱收费；

（五）涉外项目合同条款违反利益均享、风险共担的原则，使中方遭受或可能遭受重大经济损失；

（六）不按有关法律、规定进行招投标，或招投标不规范，存在行贿受贿、转包或违规违法分包等问题；

（七）项目建设中在产品、服务质量及取费方面有着较大问题，给项目质量带来损害，或造成工期拖延、资金损失浪费；

（八）项目概算、预算、决算高估冒算；

（九）擅自增加取费科目，重复取费或提高取费标准；

（十）对项目重大质量事故隐匿不报或避重就轻；

（十一）滥用职权或越权干扰项目的实施，给项目建设造成重大损失；

（十二）其他对政府资金安全、项目效益和工程质量有危害的行为。

第六条举报工作必须坚持依靠群众、方便群众、保护群众，维护国家利益，依法秉公办事，实事求是，接受社会监督的原则。

二、举报

第七条举报人可以自己或委托他人采取正式文件、信函（含电子邮件）、传真、面谈、电话或举报人认为合适的其他方式，向举报受理单位进行举报。

第八条以面谈方式举报的，在工作日的上班时间内，在受理举报的办公室进行。以其他方式举报的，不受时间或地点限制。

第九条举报联系

地址：昆明市东风东路106号省发改委重点建设项目稽察办公室，邮编：650041；

电话：(0871)3113708；传真：(0871)3113755；电子信箱：jcbnkm@.163.com。

第十条举报内容应尽可能满足以下条件：

（一）提供被举报人真实姓名和职务、单位名称和该单位直接上级主管单位或部门的准确名称；

（二）描述基本事实、现状及已经或将要发生的危害；

（三）有效线索或证据；

（四）尽可能定量描述；

（五）书面举报字迹要清楚。

第十一条鼓励举报人表明自己身份，并提供真实姓名工作单位、住址或其他有效通讯方式，以备查询或回复意见。对不愿公开自己姓名、单位和住址的举报人，可尊重其意愿。

三、受理

第十二条稽察办设置专人负责受理举报工作。

第十三条负责受理举报的工作人员在接到举报材料后，要及时拆阅、登记，不得丢弃、泄密或搁置拖延。

第十四条面谈举报，受理举报工作人员要认真倾听、询问和做书面记录。面谈记录要向举报人宣读或交举报人阅读，经确认无误后，可以请举报人签字。征得举报人同意可以录音。无关人员不得接待、旁听或询问。

第十五条受理举报后，稽察办对所举报的问题进行初步核实和调查，根据问题所涉及的部门和复杂程度，组织调查、核实，并会同相关部门提出处理意见，报省发改委领导审定下达。

第十六条稽察办对处理结果进行登记，填写《重点建设项目违规问题举报案件报告表》，立案归档。

第十七条稽察办对处理意见的执行情况跟踪了解，直至问题完全解决，并回复有署名的举报人。

四、保护举报人

第十八条举报人的人身权利、民主权利和其他合法权益受到法律保护。

第十九条受理举报的工作人员与举报事项有直接利害关系的，应当回避。

第二十条受理举报工作的人员必须严格遵守保密制度，做到：妥善保管和使用举报材料，不得私自摘抄、复制、扣压、销毁；严禁泄露举报人的姓名、单位、住址等情况；严禁将举报情况透露给被举报人或有可能对举报人产生不利后果的其他人员和单位；调查核实情况时，不得出示举报材料原件或复印件，不得暴露举报人的身份。

五、奖惩

第二十一条对举报有功人员，根据情况给予一定的奖励。除征得举报人同意外，不得公开举报人的姓名和单位。

第二十二条举报人对自己所举报的内容负责。如果经核实属有意诬告、诽谤被举报人，按有关法律、法规进行处理。

第二十三条任何单位和个人不得以任何借口打击和报复举报人，违者按规定严肃处理，构成犯罪的，移交司法机关依法处理。

第二十四条对违反保密规定或不公正履行职责的受理举报工作人员，要根据情节和后果给予严肃处理；构成犯罪的，由司法机关依法处理。

六、附则

第二十五条本办法由云南省发展和改革委员会负责解释。

第二十六条本规定自发布之日起试行。

二00六年三月二十二日

推荐第9篇：举报奖励制度

举报奖励制度

一、举报设立目的

为打击盗窃等违法犯罪活动，鼓励积极举报各种侵害公司利益的行为，特制定本举报奖励制度。

二、举报适用对象

本制度奖励适用的对象：

1、公司全体人员；

2、非本公司人员，参照本制度执行。

三、奖励给予条件

本制度奖励给予的条件为：实名举报以盗窃、侵占或其他手段侵害公司财产等违法犯罪行为，且经公安机关、检察机关、公司保卫部门查证属实的。

四、举报奖励标准

根据举报，查实任意一起侵害公司利益行为，被侵害价值5万元以下的，按价值的50%予以奖励；价值达5万元以上的，按价值的10—50%予以奖励。

五、不予奖励情形

1、违法犯罪嫌疑人主动投案自首的；

2、举报的违法犯罪事实系公安保卫部门已经发现并正在查处或已经采取了相应措施的；

3、负有特定义务的人员举报违法犯罪事实和违法犯罪嫌疑人的；

4、其他不应给予举报奖励的情形。

六、举报方法

举报人可采取电话举报、信函举报、当面举报等形式对侵害公司财产利益的行为进行举报；

1、电话举报：办电： 0714-5375985 手机：15572958822

2、信函举报：黄石新兴管业有限公司保卫处董利剑收

3、当面举报：可按举报人要求指定约见地点。

七、保密措施

1、切实保护实名举报人，联系举报人必须确定专人专谈，了解核实案件线索必须在不暴露举报人身份的情况下进行。

2、对举报人及奖励情况，严格保密，对举报的有关情况不得泄露外传，未经举报人同意，不得公开举报人姓名身份。

八、举报奖金发放

在举报案件查处终结后，由保卫处申请，通过举报人提供的银行账号或其他方式7个工作日内发放。

黄石新兴管业有限公司二〇一四年一月一日

推荐第10篇：举报调查报告

关于匿名举报信举报内容的调查报告

管理处领导：奉处领导指示，于七月十八日下午质检部盛青福、田补会、第二执行办屈根武三人就匿名举报信举报内容进行逐一调查核实，现将情况汇报如下： 1.举报信中关于“搞走九名监理工程师”，实际情况是这九人均因持假证、不称职等原因被管理处、高驻办开除，与djn6标监理组长张艳辉无关，举报内容失实；张艳辉妻子作为监理员代管伙食期间管帐问题无据可查。但伙食确实不好，监理人员反映较大，影响了工作积极性，责令高驻限期整顿、民主监督管理、定期公布帐目，防止伙食费被截流、挪作它用而影响整体监理工作。 2.举报信中关于“隧道监理工程师被除名两个月后张艳辉弄虚作假”一事，实际是隧道监理工程师刘云峰工作到六月二十二日才离开施工现场，七月份人员尚未作统计，因此张艳辉弄虚作假一事举报内容失实； 3.关于第“三”条举报，执行办、管理处清查监理工程师到位情况是依据现场点名清点，而不是以墙上贴挂照片为准，举报内容失实； 4.关于第“四”条举报张艳辉妻子周桂琴作为监理员无证、无件问题，经查实为助理工程师职称，有培训证复印件（培证字第（98）68608号），九八年五月二十日由西安公路交通大学签发。举报内容失实。 5 关于第“五”条举报张艳辉指使工地老板张德华为其安装空调一事，经查明为张艳辉将1700圆钱交给张老板（因其熟悉销售价格且懂得安装）代买代装，监理工程师马万清在场可以作证，且张艳辉自己保留

有收据（因索要发票售价高，故只索要了收据）。 6.关于第“六”条举报“质检部门要求隧道停工整顿，张艳辉不同意停工并指使施工队继续施工对抗质检部门”一事，因无具体日期、桩号位置，不便查阅，经向现场隧道监理工程师（与张艳辉有隔阂）卓江林询问，他说：“我对张艳辉是有意见，但这样的事情没有发生过。”三高驻周高监及施工单位均证明没有发生过这件事。举报查无实据；至于举报中提到张艳辉收受施工单位好处仅属猜测，无据可查。 6.关于第“七”条举报，k161+135桥18号承台反映有严重漏振情况，经高驻办、梁总检查并拍照后分析认为仅属于零星小范围外观缺陷，不存在严重质量问题。 7.关于第“八”条举报k160+838桥左幅15号系梁问题，经查阅原始记录实际15—a

3、15—a4分别凿除0.75米和0.825米，实际浇筑砼比设计高出1。658米和1。72米。考虑施工困难因素及结合2006年2月25日管理处下发会议纪要文件，经高驻监理、设计单位同意系梁提高了90cm 。因此举报内容失实。 8.关于第“九”条举报k161+135桥10-a1墩柱质量问题,经现场查看,在模板纵向接缝处,宽约1—1.5mm、50-70cm长度、深不超过2mm范围内有轻微漏浆现象，另一侧面积约0.09平方米范围内有三处累计长约0.31米轻微振捣不实接缝，缝宽约0.2mm。调查认为属于轻微质量事故，具有外观缺陷，但不存在重大质量隐患。已责令施工单位予以整改并在今后加强施工过程管理。

综上调查结果显示，匿名举保人对工程质量表现出来的关心及对djj6监理组监理工作的忧患意识是应该予以肯定的，初衷是好的。但在

举报的问题不十分清楚或单凭想象想当然的猜测是不恰当和有失真实举报原则的。同时，匿名举报对客观、全面、公正调查和取证工作带来很多困难，同时无法联系并告知举报处理结果，是不值得提倡的。管理处已建立了畅通的多级举报渠道，应该通过正面积极反映问题，以便举报的问题能够得到及时处理，监督制度能够落到实处。

此报告调查人签名：

二○○六年七月二十日

附件：1.匿名举报信原件

2.k160+838丹江特大桥左幅15#系梁实际施工情况证明 3.施工放样记录

4.管理处会议纪要篇二：调查报告和初核报告的区别调查报告格式和写作要求

一、标题：关于××╳所犯错误的调查报告

或关于××╳所犯××错误的调查报告；

二、导语：包括案件来源、立案依据、调查简况等；

三、被调查人基本情况；

四、主要错误事实和性质；

五、被调查人的表现和认错态度，造成影响的程度；

六、调查组对错误的看法和依据条规，提出具体的处理建议；这也就是调查结论。

七、落款：××调查组，调查人的姓名加括号注明单位、职务，日期。

调查报告是调查取证结束，经调查组集体讨论后，在事实材料的基础上形成的向组织报告调查结果的综合材料。这里强调一点：调查报告虽然与初核报告等材料有相似之处，但不能照搬。以前我们存在这样的问题。

附样式

关于张××所犯错误的调查报告

根据××镇××村委会群众举报及初步核实，经2006年9月18日××镇党委会议研究，决定对张××违反廉洁自律有关规定领取双份工资的问题进行立案调查，调查组随后对张××的问题进行了调查，现将调查结果报告如下：

一、基本情况

张××，男，1959年9月出生，汉族，进贤县××镇××村委会人，大专文化，1978年3月参加工作，1991年9月加入中国共产党，1993年9月转聘干调××镇水产技术推广站工作，1999年10月兼任××镇××村党支部书记至今，月工资531元。

二、主要事实

张××1978年3月在××镇水产场参加工作，1993年9月聘为干部，编制在县水产局××镇水产站，属乡镇五站在编在岗人员，工资由县财政差额拨付。2000年至2005年，张××在××镇水产站共领取财政拨付的工资累计17598.56元。 1999年9月，镇党委研究派张××到××村任党支部书记，并于2000年6月23日下发文件，对于张××到××村委会任职期间的工资问题，当时的镇领导商量后提出让张到村委会领工资，享受村党支部书记待遇，不再在镇财政上领工资，镇政府办公室根据这个意见为张××出具了证明给村委会。自1999年9月至2004年12月，张××在××村委会领取工资总额计23160元，由于近几年村委会经济紧张，张尚有部分工资还挂在村委会账上，没有兑现。

三、调查组意见

综上所述，张××同志属聘用干部，在镇水产站领取了财政拨付的工资17598.56元，又在兼任××村党支部书记期间领取工资，虽有部分未兑现，但其行为违反了廉洁自律有关规定，兼职取酬，引起群众上访，造成了不良影响。在被检查期间，能够认识自己的错误，并在立案前退赔了兼职的工资，为严肃党纪，根据《中国共产党纪律处分条例》第七十七条之规定，建议：

1、给予张××同志党内警告处分；

2、责令张××退赔从镇水产站领取的17598.56元工资款。

中共××镇纪委调查组

王××(纪委委员) 李××(镇干部) 2006年12月1日

初核报告的格式和写作要求

一、标题：关于×××同志××问题的初步核实情况报告

或关于××单位有关问题的初步核实情况报告

二、基本内容有以下几项：

（一）、线索来源

（二）、被反映人的自然情况

（三）、反映的主要问题

（四）、经初步核实查明的情况

（五）、承办人员的意见

三、落款和时间

附样式：

关于群众反映张××有关问题的初步核实情况报告

根据群众反映及领导交办，我们于2005年3月22日至6月22日，对群众反映××乡××村党支部书记张××有关问题进行了认真的调查，现将初步核实情况报告如下：

一、被反映的自然情况

张××，男，1951年5月出生，××乡××村委会人，汉族，初中文化，1980年5月加入中国共产党，1999年任××乡××村党支部书记。

二、反映的主要问题及初步核实查明的情况

（一）张××冒领侵吞农业税减免款问题。

经查，上级拨下来的农业税减免款24600元，村委会开具了收款收据入村委会的帐，但没有按规定发给群众。虽然张××个人没有冒领侵吞，但是，与财政的有关规定不符。

（二）张××挪用修路款问题。

经查，2002年，××村委会修了一条长约3公里的砂石路，总工程款为15万元，此工程是县交通局直接发包，由付××承包，付××直接与县交通局结帐。村委会从付××手中领取了2万元工程款用于整理路基、排水沟等，村委会开具了收款收据给付××。此事应予以否认。

（三）张××带头违反有关法规，纵容嫁到本村委会的女儿违反计划生育问题。

经查，张××生育了四个小孩，其中二个男孩，二个女孩。二个女儿都已成家，其中一个女儿嫁到本村委会××村，叫张×珍，另一个嫁到本乡××村委会，叫张×玲，张×玲只于1990年生育了一个男孩。两个女儿均没有计划外生育，此事应予以否认。

三、承办人员意见

综上所述，群众反映张××的有关问题，有的与事实不符，但财政拨来的农业税减免款没有发给群众，违反了财政纪律。为此，我们建议对张××的问题立案调查。

初核人：×××（××长）

×××（×××主任） 2005年6月26日

（对“村党支部书记”的称谓写法，不能写成××村委会书记）

立案呈批报告格式和要求

立案呈批报告基本内容：

一、关于×××违纪问题立案呈批报告

二、案件线索来源；

三、被反映人的基本情况；

四、经初步核实认定的主要违纪问题；

五、呈批立案的党纪根据；

六、呈批人员的意见。

附：

1、反映、检举材料

2、初步核实材料

七、落款和日期。

这里提示一个问题：初核报告和立案呈批报告都有“案件线索来源”的问题，以往发现有的写了是“根据群众举报”或“领导交办”，但案卷材料中并没有举报信或领导交办的签批文件等材料，这是我们在办案中没有注意收集，特别是基层纪委，许多案件线索是我们自己主动找来的，或工作中发现的，这种情况怎么办呢？我们可以自己写一个情况，或交领导作一批示，将这个材料作为线索来源材料收入案卷。

附样式：

关于张××有关问题的立案呈批报告

根据群众反映及领导交办，我们于2005年3月22日至6月22日，对群众反映××乡××村党支部书记张××有关问题进行了认真的调查。

一、被反映的自然情况

张××，男，1951年5月出生，××乡××村委会人，汉族，初中文化，1980年5月加入中国共产党，1999年任××乡××村党支部书记。

二、经初步核实认定的主要问题

经查，上级拨下来的农业税减免款24600元，张××认为村委会比较穷，便同村主任商量确定不发给群众，留给村委会用，于是开具收款收据入村委会的帐。没有按规定发给群众，引起群众上访，在社会上造成了不好的影响。虽然张××个人没有冒领侵吞，但是，与财政的有关规定不符。

三、承办人员意见

综上所述，张××身为村党支部书记，对财政拨来的农业税减免款不发给群众，违反了财政纪律，引起群众上访，造成了不良的社会影响，对此，张××应负直接责任。根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第十六条之规定，我们建议对张××的问题立案调查。承办人:××╳（××╳长）

××╳（××╳主任）

2005年6月26日

事实材料及说明材料格式、内容及要求

一、标题：关于××╳所犯错误的事实材料；

二、被调查人的自然情况；

三、主要错误事实；

四、被调查人的认错态度；

五、落款：调查组或党组织的名称、日期。

六、被调查人签署对事实材料的意见、签名及日期调查工作基本结束以后，都要写作一份事实材料，而且必须与被调查人见面、签字。如被调查人拒不签字，可由案件承办人员作一说明附后。事实材料是写作调查报告的基础，事实材料有时不只一次（份）的，由于事实材料与本人见面后，被调查人提出了不同意见，而且他的不同意见我们又没有证据来推翻、说明和解释清楚，必须重新进行调查，然后在重新调查的基础上又重新写事实材料，又与被调查人见面、签字。先后不管多少次（份）的事实材料，都必须收入案卷。对不合理的意见，应写出有事实根据的说明。

主要错误事实：这里要强调的是要写明错误性质，我们以前发现有的不写明错误性质，等我们进入审理后找被调查人谈话时他不认可，提出的主要原因就是“如果写了什么性质，我就不会签”。

被调查人的认错态度：这一部分我们往往没有写，这是不对的，因为我们在最后量纪时，本人的认错态度是量纪轻重的情节之一。

附样式：

关于张××所犯错误的事实材料

张××，男，1959年9月出生，汉族，进贤县××镇××村委会人，大专文化，1978年3月参加工作，1991年9月加入中国共产党，1993年9月转聘干调××镇水产技术推广站工作，1999年10月兼任××镇××村党支部书记至今，月工资531元。主要事实

张××1978年3月在××镇水产场参加工作，1993年9月聘用为干部，编制在县水产局××镇水产站，属乡镇五站在编在岗人员，工资由县财政差额拨付。2000年至2005年，张××在××镇水产站共领取财政拨付的工资累计17598.56元。 1999年9月，镇党委研究派张××到××村任党支部书记，并于2000年6月23日下发文件，对于张××到××村党支部任职期间的工资问题，当时的镇领导商量后提出让张××到村委会领工资，享受村党支部书记待遇，不再在镇财政上领工资，镇政府办公室根据这个意见为张××出具了证明给村委会。自1999年9月至2004年12月，张××在××村委会领取工资合计23160元，由于近几年村委会经济紧张，张尚有部分工资还挂在村委会账上，没有兑现。

张的行为违反了廉洁自律有关规定，兼职取酬，引起群众上访，造成了不良影响。在被检查期间，能够认识自己的错误，并在立案前退赔了兼职的工资。

中共××镇纪委调查组

2007年1月19日篇三：检举报告

关于要求查处“贵溪市周坊乡岭脚村委会上岭村小组

周丽英”违反计划生育政策的检举报告

贵溪市计生委：

你好，我们是贵溪市周坊乡岭脚村委会上岭村小组的村民，我村成员周丽英，未婚先孕先后生育二胎，违反计划生育政策，且在此事违反国策的情况下其父周同有（系村委会书记）让其入党，违反相关政策，请求市委组织部予以查处。我已撑握了部分证据和事实，现将具体检举事实如下：

1、周丽英于2005年生育第一胎女儿名叫卢灿，当时周丽英并未与办理结婚登记，当然也未领取准生证，其行为已然违反计划生育政策；于次年即2006年周丽英又生育第二胎男孩子名叫卢近，其二胎前后相距仅一年，又一次违反了国家计划生育政策，但其父周同有任村委会书记刻意隐瞒包庇此事，更有甚者还让其女周丽英于2006年在其二胎刚生下时入党也违反了相关政策，按照相关政策规定计划生育是我国的一项基本国策，任何公民都应该遵守，周丽英按规定违反计划生育政策，一般不能发展入党。但村书记周同有以权谋私，于国家政策于不顾，肆意违反国家法律政策，为此要求市委组织部对此事于以查处，给村民树立一个榜样和说法。

2、以上报告事实都有证据予以证实，其行为已严重违反我国计划生育之相关规定，在我村村民中造成恶劣影响，希望贵溪市计生委能够充分重视这一情况，立即展开调查，给我们农民一检举人： 2011 年日个满意的答复。月篇四：范本)调查终结报告

对以附件1 ***工商行政管理局案件调查终结报告

一、案件来源及调查经过。****年**月**日，本局执法人员根据举报发现当事人***，涉嫌从事******违法行为，于***年***月***日立案调查。派***科（分局、总队）干部***、***对该案进行立案调查。***年***月***日对当事人***进行现场检查，询问了***证人，查封扣押了当事人正在从事生产的设备****台，生产物品***件，包装盒***个，现场抽样***份，并送****质量检验所检验，查封扣押的涉嫌违法生产设备及物品存放于****县***路***号（一般根据案件发生及调查过程写）。

二、当事人基本情况。当事人为自然人的，应包括当事人姓名、性别、年龄（按出生年、月、日表述）、民族、籍贯、文化程度、住址（住所地和经常居住地不一致的写经常居住地）、身份证号码、邮编和联系电话等内容；当事人为个体工商户的，在按上述自然人表述的基础上根据具体案情增加字号名称、经营场所、经营范围、执照有效期、注册号等内容；当事人为法人或非法人企业及其分支机构的，应包括名称、法定代表人（负责人）、注册资本、住所、企业类型、经营范围及方式、成立日期、注册号、邮编和联系电话等内容。

当事人为两人以上的依次列明。

三、违法事实。经查明，*********************。（表述应完整准确，包括何时、何地、从事何类违法活动，行为的具体表现，涉案标的物数量、金额、违法所得等；同时，对于当事人的主观意图、所采取的手段、造成的社会后果作出客观表述）。

违法所得的计算依据：《工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法》第四条：违法所得计算方法：销售收入-购进价款=违法所得，即***元-***元=***元。本案对照工商机关移送涉嫌犯罪案件的标准，尚不够移送追诉当事人刑事责任的条件。

四、证据及证明事项

调查人员收集调取的证据有：

证据一：举报材料***份，证明当事人从事******的事实。证据二：现场笔录***份，证明当事人从事******的事实。证据三：询问笔录***份，证明从事人从事******的事实。证据四：证人证言***份，销货单***份，证明当事人从事******的事实。

证据五：现场查封扣押的生产设备***台，产品***件，包装盒***件，证明当事人从事******的事实。

证据六：现场抽样记录***份，***质量检验所的检验报告***份，证明当事人生产（或销售）产品不合格（或不符合******标准）。

证据七：×××复印件1份，证明当事人主体资格。 ******************************************************。

五、案件性质

当事人*********************（具体违法行为）的行为，违反了*********************（具体法律法规规章条文），已构成**行为。

六、自由裁量理由

（自由裁量理由）鉴于当事人*********************（自由裁量的情节、理由），可以（应当）************。

七、争议情况。在案件办理过程中，如果工商机关内部对案件定性、法律适用、自由裁量权行使、处罚内容等有争议（或分歧），则要将争议（或分歧）内容分别写上；如果没有争议（或分歧），此部分可以省略。

八、处罚依据及建议。根据************(写具体法律法规规章)第*****规定（要具体到条款项目），鉴于当事人在违法行为发生后，主动减轻了违法行为危害后果，建议责令其正改正违法行为，对其处罚（从轻、减轻）如下：

（一）没收******；

（二）罚款******元，上缴国库。

××工商局××大队

办案人：××× ×××

××××年×月××日篇五：调查终结报告

案件调查终结报告 2010年11月18日，我所巡查人员巡查至xxx街上常春路20号时，发现当事人xxx涉嫌无照从事水泥彩瓦加工经营，执法人员随即制作了现场笔录，对现场进行了照相作证据提取，并同时电话报分管局领导批准，指定由xxx（执法证号：）、xxx（执法证号：）负责对此案进行立案调查。目前，当事人的基本违法事实已查清，现将本案的调查情况及处理意见报告如下：

一、当事人基本情况

当事人：xxx，男，现年47岁，汉族，初中文化，身份证号：xxxxxxx，住址：xxxx街上常春路20号，电话：xxxxxx

二、调查经过及证据 2010年11月24日，当事人到我所办公室接受了调查人员的询问，主要向其调查了解从事水泥彩瓦加工经营的一些情况，制作了询问笔录1份，同时还获取了当事人身份证复印件1份。

2010年11月26日，根据当事人交待的违法事实，我所执法人员对其雇用的工人xxxx进行了调查，主要调查核实水泥彩瓦加工场所的负责人及其做工的一些情况，并获取了调查笔录1份。

调查人员调取的主要证据如下：

证据

（一）：2010年11月18日对当事人水泥彩瓦加工经营场所进行检查时制作的现场检查笔录1份和现场摄制的照片4张（附于证据提取单），证明当事人从事水泥彩瓦加工经营且不能提供《个

体工商户营业执照》的事实。

证据

（二）：2010年11月24日对当事人进行调查时制作的《询问笔录》1份，证明当事人自2009年11月份以来，未依法取得营业执照，擅自从事水泥彩瓦加工经营的事实及其以1.40元/块的价格销售出水泥彩瓦2万块，除去加工成本及其它相关合理支出费用后，共获取非法所得2000元的违法事实。

证据

（三）：2010年11月24日当事人提供的身份证复印件1份，证明当事人身份。

证据

（四）：2010年11月26日对工人xxx进行调查时制作的《调查笔录》1份，证明当事人雇用工人加工水泥彩瓦的事实。

以上证据和笔录分别有提供人签名盖章认可。

三、主要违法事实

经查实：当事人未依法取得营业执照，于2009年11月份开始，在xxxx街上常春路20号利用自己场地擅自加工30公分×40公分规格的水泥彩瓦进行销售，至案发时止，当事人以1.40元/块的价格销售出水泥彩瓦2万块，除去加工成本和其它相关合理支出费用后，共获取非法所得2000元。

本案调查过程中，当事人能够认识其违法行为，积极主动配和调查人员的调查工作，如实交待违法事实，有侮改表现，致使取证顺利。这可从当事人能及时提供相应的证据材料得到证明。

本案没有采用行政强制措施，对照工商机关移送涉嫌犯罪案件的标准，也不够移送追诉当事人刑事责任的条件。

四、定性分析

随着我国行政审批的不断简化、规范和完善，办理营业执照已经不是一件很复杂的事情，任何经营主体都应该依法申请登记，取得营业执照后方可从事经营活动。而当事人在无须取得前臵许可审批手续的情况下，从2009年11月份以来一直未到工商行政管理机关办理营业执照，至使涉嫌无照经营行为达11个月。至案发时止，当事人以1.40元/块的价格销售出水泥彩瓦2万块，除去加工成本和其它相关合理支出费用后，获取非法所得2000元，调查人员认定其违法行为已经发生和存在。

根据以上事实和证据，调查人员认定当事人的行为违反了《无

照经营查处取缔办法》第二条：“任何单位和个人不得违反法律、法规的规定，从事无照经营”之规定，属于《无照经营查处取缔办法》

第四条第一款第(二)项：“无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为”之规定，已构成无照经营行为。

五、处罚依据及建议

根据《无照经营查处取缔办法》第十四条：“对于无照经营行为，由工商行政管理部门予以取缔，没收违法所得；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，并处2万元以下的罚款；无照经营行为规模较大，社会危害严重的，并处2万元以上20万元以下的罚款；无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的，没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品（商品）等财物，并处5万元以上50万元以下的罚款”之规定，鉴于当事人能主动停止违法行为，未给社会造成大的危害后果，案发后也能积极主动配合调查且有悔改表现，并符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条和《国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》之中的从轻行政处罚规定。为此，办案人员建议责令当事人停止违法行为并对其从轻处罚，具体处罚如下：

1、没收违法所得2000元；

2、罚款人民币500元。

第11篇：举报材料

补充材料

晋中市煤焦反腐办公室：

2008年河北村在村西口建了一座钢筋水泥桥，是河北村集体投资 31万余元建起的。

同年河北煤矿在这个桥的上方200米处又投资建了一个不到3万元小石桥，是通往煤矿的另一个坑口所用。

2009年全省煤矿资源整合重组（由太原桃园二巷的“佳正”评估公司对河北煤矿进行评估），河北煤矿被省煤运以1.3亿元的评估价收购此矿，而这1.3亿元内却将村已经投资31万余元建的这一座钢筋水泥桥包括在内，整合时被评估为50万元。

评估表证明，这一座钢筋水泥桥是煤矿投资所建，可实际是村集体2008年投资所建。

我对此产生怀疑，这个钢筋水泥桥如果确实是煤矿投资50万元所建，那这50万元的建桥款就是被村长李瑞荣所索取。如果煤矿没有付给村里50万元建桥款，那就是煤老板利用村建的钢筋水泥桥非法诈骗省煤运公司50万元。所以我特向县纪检委举报这事，要求纪检委查清这50万元到底是谁拿了。

和顺纪检委的回答是：“评估公司可没有出具正式评估报告，煤矿整合还没有结束，此事不能落实。煤老板又说是那个小石桥造价是50万元（因修两次共计价）”。

我是这样看这个问题的：评估公司没有出示评估报告，那该矿的1.3亿元是根据什么让煤老板拿走的？煤老板说小石桥造价50万元，那为什么评估表上是钢筋水泥桥一座50万元呢？两次修桥，第一次是用石头将河槽横砌，最多不超出1万元；第二次建成小石桥（直径1.5米，高2米），最多3万元。怎么这么一个小石桥造价就成了50万元呢?

今天，我特向市煤焦反腐领导反应，希望领导不要让国有资产流失于个人手中。

下面我将河北村村长李瑞荣（被举报人）的情况说明：李瑞荣，男，和顺县义兴镇河北村人，农民。1959年11月6日生，身份证号是：142423591106063，汉族，高中文化，现任村长。住址，和顺县义兴镇河北村楼前街南二巷3号。

举报人：王海文

手机：13834850362

2011年7月1日

第12篇：举报总结

2010年度税收违法案件

举报工作报告

一年来，我县地方税务局稽查局在市稽查局和县局的正确领导下，依“科学发展观为指导，认真落实“一二六工作思路，紧紧围绕市局今年工作的部署，加强对举报违法案件的查处力度，加大举报宣传力度，努力拓展举报案件来源渠道，以严厉打击各类涉税违法活动为重点，深入整顿和规范税收秩序，为促进我县税收收入的稳定增长、营造良好税收环境发挥了重要作用。

一、本年度举报中心工作和案件管理情况，一年来，举报中心工作人员严格按照工作要求，认真受理和记录举报案件，全年共受理举报案件七户，举报中心工作人员按照受理举报制度的工作要求，认真记录登记，详细填写举报受理台账，并及时报告局长，向检查科移交相关证据质料，保证了举报案件的及时查处。同时举报中心工作人员积极做好举报人员的思想工作，并及时和领导沟通，保证了举报奖金的顺利发放。本年度我县境内没有发生总局、省局、市局督办的税收违法举报案件。

二、本年度举报案件情况，我县稽查局举报中心本年度受理的七户举报案件全部是餐饮服务行业，其中有五户是未按规定使用和开具发票案件，有两户是使用了商业定额发票案件。稽查局举报中心接到举报后收集证据资料后，立即按照稽查工作规程的规定对涉案人员开展专项稽查。经我检查人员的认真检查落实，对其中的五户未按规定使用和开具发票案件的涉案人员进行了罚款。

三、举报中心机构设置，人员配备，奖金发放情况。我单位没有单独设立举报中心这一机构，县局成立了举报工作领导小组和受理人员，稽查局具体负责举报案件的受理和查处。举报工作由稽查局综合科人员兼任，共有三名同志具体负责举报中心的日常工作。我县举报奖金发放是严格按照县局制定的奖金发放制度发放的，举报经查实应给于奖励的，由稽查局填写相关证明材料，举报人持身份证和稽查局开具的材料报县局局长批准后，到县局财务科领取奖金。

四、举报案件管理中存在的问题及建议。2010年度举报工作已经结束，我县举报中心严格按照上级的要求，努力工作，及时受理和查处举报案件，耐心解答举报人的问题和安抚举报人员，圆满完成了各项工作，取得了一定的成绩，但也存在许多问题和不足，主要表现在：

一是举报中心没有自己的编制和人员，我县举报中心一直以来都是由稽查局兼管，稽查局本身专司偷、逃、骗、抗、漏税的查处，人员少，日常工作繁忙，不能抽出专门的人员具体负责举报中心的工作，都是由选案科的人员兼任，大大影响了举报中心工作的质量和效率。二是举报中心没有经费，举报中心由稽查局兼管，本身稽查局的经费就很少，刚刚保证了稽查工作的正常运转，从而不能给举报中心提供必要的专项经费，举报中心的运营举步维艰。三是举报奖金的领取非常麻烦，根据县局的规定，举报人领取奖金须持本人身份证，举报证据和稽查局的处理结果。举报很多是匿名或电话举报的，当举报人索要奖金时，我们只能按照规定要求举报人提供齐全东西然后找相关签字后才能领取，举报人往往感觉太麻烦或是不便出身，不是抱怨就是不理解的吵闹，给我们的工作造成了一定的负面影响，同时也影响了举报人的积极性。四是举报往往是简单的发票方面的问题，没有对偷、逃、漏税严重的单位和企业的举报，这说明我们举报宣传工作没有做到家，没有发动广大人民群众，没有起到真正的震慑作用。

针对上述问题，我提几点建议：

1、管理制度亟待进一步完善，制度总是要在实践的基础上不断地加以总结和完善，我县已建立了税务举报案件管理制度，明年，还将进一步完善制度，并将硬件建设要求纳入制度化管理，逐步实现举报案件信息化、网络化、便捷化，进一步增强对税务违法举报案件的处理能力，提升税务违法举报管理工作效率。

2、加大举报中心的人力、财力支持，由于举报中心专职人员较少，对查处的群众举报案后期处理结果不能及时回复，在规定的范围内曝光较少。投入必要的人员和经费才能保证举报中心更好的开展工作，发挥更大的作用。

3、形成一套简洁高效的举报奖金领取制度，缩短领取的程序和日期，保证举报人及时顺利的领取到奖金，提高举报人的积极性。

4、搞好举报工作的宣传，我们要广泛宣传，大力宣传，要让广大人民群众都认识到偷、逃、漏税可耻，激发广大人民群众的举报积极性。

总之，一年来的举报工作有成绩也有不足，在新的一年里我们将继续加强对举报案件的查处力度，加大举报宣传力度，鼓励广大群众同涉税不法分子作斗争，努力拓展举报案件来源渠道；切实保护举报人的合法权益，充分调动广大群众协税护税的积极性；进一步加强群众举报案件的查处和上级转办案件的监督，严格实行举报案件限时查办制度，对上级督办案件查处情况定期进行通报，提高查结率和办案质量，使举报工作真正成为严打偷逃税的重要手段。

。

第13篇：举报违章建筑

举报违章建筑

尊敬的鸡场村村委会：

我系白云区鸡场村村民陈士勇之妻罗忠敏，我与陈士勇相识，确定恋爱关系后，于2012年时打算结为夫妻，为解决婚后生活问题，我们于2012年1月19日签定了《房屋共有协议书》，后于2012年3月8日才去办理了结婚登记手续，我们共同出资修建的房屋应属于婚前财产，应按协议处理，婚后，关于该房子的所有权等相关问题，陈士勇也于2012年4月向我提供了相关亲戚，施工人员的盖有手印的文字材料，证明房屋与他们均无关，由我们做主处理。

后该房屋于2013年初步修建完工，在想要进行确权手续的时候却遇到了困难，因陈士勇不是农村户口，所以无法完成确权，而关于其为居民户口一事，我是婚后才知道的，事先全然不知情，为此我们也做了很多努力，希望能够解决确权问题一事，因土地是婆婆代士珍的，相关部门告知如需确权，则需要代士珍予以委托，但此时，代士珍及当时陈士勇于2012年7月提供给我的关于房屋所有权证明的相关人员均对于材料其实情予以否认，代士珍拒绝提供委托，使得房屋无关得到确权，2012年1月与陈士勇签定的协议也变成一纸空文，这档的欺骗也使得我的经济，生活方面产生了巨大的损失。

在这样的情况下，我们共同修筑的位于鸡场村一组白云电视台附近的这一幢两层房屋依然成了违法、违章建筑，另外转让土地给了苏志发和苏明祥修建房屋还有一幢二层楼的违法、违章建筑。而据我了解到，位于岩坡上的土地所有权也如婆婆代士珍的，在该土地上也有无手续的违法违章建筑存在。

根据国家相关法律法规，现特向您处予以举报，望领导能对其进行调查、公平、公正、分开地对相关违法违章建筑进行处理。

举报人：罗忠敏

电话：18985544684

2013年11月5日

第14篇：举报奖励制度

完善检察机关举报奖励制度的几点建议

检察机关举报奖励制度自颁布执行十余年来，充分发挥了提高知情人举报的积极性，扩大检察机关举报线索的来源的积极作用。但是，随着社会的不断发展，原有的举报奖励制度已和现在的法制环境不相适应，需要做出一定的修改和完善。

一、报奖励受理范围的问题及建议

现行《最高人民检察院奖励举报有功人员暂行办法》是1994年颁布的，将偷税抗税、假冒商标等经济犯罪和“侵权”纳入举报奖励的范围。但是自新的刑事诉讼法修订后，上述几类经济案件已经不再属于检察机关的受理范围。检察机关制定的举报奖励办法，应当和检察机关的受理案件的范围相一致，将偷税抗税、假冒商标等几类案件从奖励办法中删除。

此外，奖励举报暂行办法将“侵权”等案件，纳入到奖励举报的范围，也已不适应现在的法制环境。国家赔偿法1995年生效后，对于国家机关工作人员的侵犯人身权利的案件，都可以纳入到国家赔偿的范围。在实际的案件中，侵权类的案件一般知情人较少，案件的来源主要是受害人自身的控告，而非知情人的举报。基于“侵权”案件来源是以控告为主的特性，也建议考虑将这类案件排除在举报奖励的范围之外。

检察机关举报奖励有功人员的受理范围，应当紧紧围绕检察机关的职能进行调整。对于那些已经不再属于检察机关受理范围的经济犯罪案件，和已有其他法律进行规范调整的侵权类案件，都可以考虑从举报奖励的范围中进行删除，而将检察机关奖励举报的范围限定于举报贪污、贿赂、挪用公款等经济犯罪和渎职犯罪案件。

二、举报奖励标准的问题及建议

最高人民检察院举报奖励暂行办法第二条规定：“对举报经济犯罪的有功人员和单位，按其贡献大小和追缴赃款数额发给奖金。

有重大贡献的，要给予重奖。”，“对举报法纪犯罪的有功人员和单位，视具体情况，比照第二条给予奖励”。江苏省检察院奖励举报暂行办法对奖励的第三条规定为，“对举报经济犯罪的有功人员，根据其贡献大小发给奖金，但一般不超过10000元。对有重大贡献的举报有功人员，经检察委员会讨论奖励金额可不受上述规定的限制。”；“对举报“侵权”、渎职犯罪的有功人员，视具体情况比照第三条给予奖励。”。最高检和江苏省检的暂行办法对奖励标准的规定都过于笼统，只对奖励的数额做了一定的限定，没有对举报的情况进行具体分类处理，对举报人的奖励幅度缺乏可操作性。

在实际的案件中，举报人提供的线索及其在查办案件中所起到的作用是不同的。因此在坚持原有对共同举报人奖励办法的同时，在对举报人进行奖励的时候，可以按照举报人在案件查办中发挥价值大小，进行不同类别的奖励。根据举报人提供的线索与事实结论相符合的程度，以及举报人在案件查处中起到的作用，对举报人员的奖励可以分为下列三个级别：

（一）一级：能详细提供被举报方的违法事实、案件线索和相关证据，协助现场查处工作，举报情况与事实结论完全相符。

（二）二级：能提供被举报方的违法事实、案件线索和部分证据，协助查处工作，举报情况与事实结论相符。

（三）三级：能提供违法案件的线索，不直接协助查办工作，举报情况与事实结论基本相符。

根据不同的奖励级别可以制定不同的奖励标准，实行举报奖励数额与法院生效判决中认定的犯罪数额挂钩的奖励办法，按比例确定奖励金额。举报有功的三个等级可以分别按判决认定犯罪数额的5%、3%、1%予以奖励，但最低不少于100元。按照级别进行奖励，既可以使对有功人员的奖励办法具有可操作性，也可以起到很好的激励作用。

三、举报奖励发放规定的具体设想

举报奖励暂行办法对奖金发放的规定为由举报中心负责，实行“一案一奖”的原则，但是在实践中缺乏可操作性的问题仍然存在。举报奖励发放的主要问题在于没有对奖励的申请和发放时间做出明确，只是在举报奖励暂行办法第五条中规定“奖励举报有功人员，一般在检察机关或审判机关审理程序结束后进行。”，举报奖励发放规定的不明确容易造成奖励不及时，这与鼓励公民积极举报的立法目的和“奖励情况要适时向社会公布，以树立正气，扩大影响，激励群众举报积极性。”的规定相违背。

在明确举报中心为奖金的发放部门的前提下，举报中心应当在做出案件处罚决定后一个月内，对举报事实和奖励条件、标准进行认定，填写《举报奖励申请表》，提出奖励意见，报检察长审批。检察长应在一周内予以回复。对经审核符合奖励条件和标准的，举报中心应在回复后一周内，将举报奖金拨付到位，并由举报中心通知举报人。举报人应当在接到领奖通知后30天内，凭本人身份证或其他有效证件领取奖励并办理签收手续，逾期不领的，视为放弃权利。举报人可以根据实际情况前往举报中心亲自领奖、委托他人代领或要求举报中心以邮寄方式发放奖金。

海门市人民检察院刘杨羌琴

第15篇：举报材料

举报材料

大同市政法委：

我们是大同市南郊区新旺乡新民村村民，现就我村前任村委会书记刘云龙、现任村委会书记陈学功、现任村委会主任马勇贪污受贿一事特向市政法委举报，望市政法委核实情况，秉公执法。采取强有力措施迅速对此违法乱纪案件作出处理，彰显公平与正义。现将其违法事实举报如下：

一、2000年，我村村委会干部以新农村改造为名义，私自将我村路西住宅18.91亩地卖给开发商，村民委员会账目上只入账每亩54元补偿，经南郊纪检委查证实际上开发商向村委会以每亩105万元的标准支付了补偿款。每亩补偿的款项与村委会帐目实际收取的款项每亩相差99.5万元。这些差值，村民们被埋在鼓里，账上9.5万元的补偿费中，账上只反映出开发商给新民村5万元的补偿费，其余4.5万元账上没有收回，望有关部进行查证。

二、村委会干部利用集体资金给村蹲点干部原新旺乡副书记李晋生购买了两部桑塔纳轿车，价值30余万元。车牌号（晋BU3575晋B52618）李晋生不在新民村蹲点已达十余年，此两部轿车归其所有，经南郊区纪检委查证后，现已扣回两部轿车（证据附后）。

三、2008年大同市政府向我村征地105亩，此征地包括（实际耕地83.88亩，其余20亩是渠道、田埂、路面地）。

市政府以105亩土地价格给予了补偿，而村委会实际补偿村民83.83亩补偿款，剩余20多亩土地的补偿款以虚挂人名的手段将该款项占为己有，其行为严重损害了我村全体村民的利益。

四、我村委会财务混乱，帐目不清。例如：村委会的90余间门面房从未与租户签过协议，没有收据长期以本本帐的方式收取费用，严重违反财经纪律，虚报假捏。再查账中主管人员许生日又补回1.8万元，房租费十余年后才补回，此行为属何种性质。

两届干部以权谋私行为严重，以上事实属实，其问题极其严重，此外还有大量问题待有关部门进一步查证。

举报人：

2011年10月27日

第16篇：举报通讯地址

通讯地址:

中央纪委信访室监察部举报中心

邮政编码:

100813 举报电话:

(010)64014567

中央纪委监察部信访室

地址：

北京市东城区府学胡同甲2号

邮政编码：

100035 投诉电话：

010-64014567

中共中央办公厅、国务院办公厅人民来访接待室

地址：北京市宣武区永定门西大街甲一号

邮政编码：

100805 投诉电话：010-63035987

全国人大常务委员会信访局人民来访接待室

地址：北京市宣武区永定门西大街甲一号

邮政编码：100805 投诉电话：010-63036103

最高人民检察院接待室

地址：北京市东交民巷27号

邮政编码：100006 投诉电话：010-65124966

司法部信访处地址：北京市新街口大杨家胡同20号

邮政编码：100035 投诉电话：010-66185206

《人民日报》

地址：北京市朝阳门外金台西路2号邮政编码：100733 电子邮箱:caibian3@peopledaily.com.cn

《工人日报》

地址：北京市安定门外六铺炕

邮政编码：100718

电子邮箱：ppzhli@263.net 投

诉电话：010-84134570

《光明日报》

地址：北京市永安路106号

邮政编码：100050 电子邮箱：xwyjb@gmw.com.cn

新华社

地址：北京市宣武门西街57号

邮政编码：100803 电子邮箱：shszbs@xinhuanet.com

第17篇：举报调查报告

举报调查报告模板

一般来说，调查报告的内容大体有：封面、标题、导语、概况介绍、资料统计、理性分析、总结和结论或对策、建议，以及所附的材料等。以下是小编整理的举报调查报告模板，跟着小编一起看看吧。

举报调查报告模板

奉处领导指示，于七月十八日下午质检部盛青福、田补会、第二执行办屈根武三人就匿名举报*举报内容进行逐一调查核实，现将情况汇报如下：

1、举报*中关于“搞走九名监理工程师”，实际情况是这九人均因持假证、不称职等原因被管理处、高驻办开除，与DJN6标监理组长张艳辉无关，举报内容失实；张艳辉妻子作为监理员代管伙食期间管帐问题无据可查。但伙食确实不好，监理人员反映较大，影响了工作积极性，责令高驻限期整顿、民主监督管理、定期公布帐目，防止伙食费被截流、挪作它用而影响整体监理工作。

2、举报*中关于“隧道监理工程师被除名两个月后张艳辉弄虚作假”一事，实际是隧道监理工程师刘云峰工作到六月二十二日才离开施工现场，七月份人员尚未作统计，因此张艳辉弄虚作假一事举报内容失实；

3、关于第“三”条举报，执行办、管理处清查监理工程师到位情况是依据现场点名清点，而不是以墙上贴挂照片为准，举报内容失实；

4、关于第“四”条举报张艳辉妻子周桂琴作为监理员无证、无件问题，经查实为助理工程师职称，有培训证复印件（培证字第（98）68608号），九八年五月二十日由西安公路交通大学签发。举报内容失实。

5 关于第“五”条举报张艳辉指使工地老板张德华为其安装空调一事，经查明为张艳辉将1700圆钱交给张老板（因其熟悉销售价格且懂得安装）代买代装，监理工程师马万清在场可以作证，且张艳辉自己保留有收据（因索要发票售价高，故只索要了收据）。

6、关于第“六”条举报“质检部门要求隧道停工整顿，张艳辉不同意停工并指使施工队继续施工对抗质检部门”一事，因无具体日期、桩号位置，不便查阅，经向现场隧道监理工程师（与张艳辉有隔阂）卓江林询问，他说：“我对张艳辉是有意见，但这样的事情没有发生过。”三高驻周高监及施工单位均证明没有发生过这件事。举报查无实据；至于举报中提到张艳辉收受施工单位好处仅属猜测，无据可查。

6、关于第“七”条举报，K161+135桥18号承台反映有严重漏振情况，经高驻办、梁总检查并拍照后分析认为仅属于零星小范围外观缺陷，不存在严重质量问题。

7、关于第“八”条举报K160+838桥左幅15号系梁问题，经查阅原始记录实际15—a

3、15—a4分别凿除0、75米和0、825米，实际浇筑砼比设计高出1。658米和1。72米。考虑施工困难因素及结合XX年2月25日管理处下发会议纪要文件，经高驻监理、设计单位同意系梁提高了90CM 。因此举报内容失实。

8、关于第“九”条举报K161+135桥10a1墩柱质量问题,经现场查看,在模板纵向接缝处,宽约1—

1、5MM、5070CM长度、深不超过2MM范围内有轻微漏浆现象，另一侧面积约0、09平方米范围内有三处累计长约0、31米轻微振捣不实接缝，缝宽约0、2MM。调查认为属于轻微质量事故，具有外观缺陷，但不存在重大质量隐患。已责令施工单位予以整改并在今后加强施工过程管理。

综上调查结果显示，匿名举保人对工程质量表现出来的关心及对DJJ6监理组监理工作的忧患意识是应该予以肯定的，初衷是好的。但在举报的问题不十分清楚或单凭想象想当然的猜测是不恰当和有失真实举报原则的。同时，匿名举报对客观、全面、公正调查和取证工作带来很多困难，同时无法联系并告知举报处理结果，是不值得提倡的。管理处已建立了畅通的多级举报渠道，应该通过正面积极反映问题，以便举报的问题能够得到及时处理，监督制度能够落到实处。

调查人签名：

20xx年x月x日

第18篇：举报投诉信

最新举报投诉信

1、本人阮汝辉现再次向全国各地政府、人大、信访、纪检监察、海关、公安警察、检察、法院、司法、工商、税务、劳动、财政、审计、统计等正式举报“联想”和“神州数码”各公司及其店铺从1989至2012年期间涉嫌走私（例如神州数码“苹果门”）逃避税收（没有应纳税额）依据为国家税务总局《中华人民共和国国税征收管理法》和违反劳动法（不按照规定替员工办理社保、医保、住房公积金）并向电视台、电台、报社等新闻媒介披露事实真相。

2、本人已提交部分证据“98联想集团公司外埠经营单位财务实施细则”和“联想集团广州公司1999年1月部门工资发放汇总表”及“联想集团广州平台人员编号名单”

2003年10月27日交广州市国税稽查局举报中心，签收人为黄婉雯（王沅文）小姐（2005年9月30日致电查询时得知，操粤语、扎马尾辫）已转交东区国税稽查局办理。另外还交给其一套单据（盖有公章）复印件，但现在不知所踪。 2003年11月5日交广州市地税局纳税人服务中心，签收人为何晓敏女士，其答复是已转交广州市地税稽查局办理。 2003年11月19日交广东省地税局纳税人服务中心，签收人为陈虹璇和林芬香女士，由其转交稽查局办理，其答复是已转交深圳和惠州及惠阳地税稽查局办理。

2003年11月20日交广东省公安厅信访办公室，由其转交经侦总队办理。

2003年11月26日交广东省国税稽查局举报中心，签收人为小罗先生（从门卫致电时得知）已转交深圳和惠州国税稽查局办理。

补充证据材料已传送至MSN中文网https://skydrive.live.com/经济http://blog.ce.cn/博客

13、根据传媒公开报道2008年8月，杨元庆回到北京办理奥运会事项。

14、2008年8月11日，北京市海淀区地税稽查局举报中心李先生仍然坚持原来的查处结果，也不肯让本人听取最新的检查报告。

15、2008年9月1日，北京市海淀区地税稽查局举报中心李先生回复已经结案，还是原来的查处结果，还是没让本人听取最新的检查报告，愿意支付奖金人民币1030元几角几分钱。

16、2008年10月8日，北京市海淀区地税稽查局举报中心郭科长和李先生答复该案引起领导重视，重新核查此案。

17、2008年12月16日，北京市海淀区地税稽查局举报中心郭科长和李先生回复是仍然坚持原来第一次查处结果，查无问题，已经结案。本人现郑重声明拒绝领取那奖金人民币1030元几角几分钱（连来回的交通费也不够）并继续向全国各地新闻媒介披露事实真相。

18、根据传媒公开报道2008年北京市海淀区地税局负责稽查业务的前任局长熊某和检查科长张某已经被检察院捉拿归案后由法院定罪判刑。

19、根据传媒公开报道2009年5月28日联想集团董事局主席柳传志和董事长杨元庆回到北京参加总裁刘军与名模姜培琳的婚礼。

20、本人现在怀疑“联想”涉嫌行贿，使北京市海淀区地税稽查局内部有人涉嫌贪污受贿后渎职舞弊，既利用举报材料趁机捞取好处后包庇“联想”（在查处了曾茂朝和柳传志及杨元庆还有马雪征等人偷税、漏税问题后，利用时间性差异，将曾茂朝和柳传志及杨元庆等人在2006年4月1日至2006年12月31日期间所交个人所得税来掩盖曾茂朝和柳传志及杨元庆等人在2004年4月1日至2006年4月1日的偷税、漏税金额，如此类推，直到那几个人死掉不用交税为止）事后千方百计掩盖此事，又利用本人在报表上的签名，克扣吃掉本人的大部分奖金，只给零星奖金利用交差或者利用小数点作弊后交差。

21、本人现要求北京市海淀区地税稽查局立刻发放联想个人所得税案件的奖金十万元。因为本人是2006年9月开始在北京市地税局网站直接投放举报信，而且检查报告和开出税票的期间是2005年1月1日开始至2006年12月31日为止，所以应该按照2006年度奖励标准发放奖金。

22、另外本人认为2008年4月1日是杨元庆和马雪征申报缴纳2007年1月至12月期间个人所得税的截止日期，北京市海淀区地税稽查局根据本人提供的2006年10月19日的批准董事服务合约确定杨元庆的2007年薪为HK＄29019135元和马雪征的2007年薪为HK＄12152104元，收取了杨元庆和马雪征2007年的个人所得税,那就应该支付奖金。如此类推，2009年4月1日，2010年4月1日，2011年4月1日，2012年4月1日北京地税与联想协调商议交纳个人所得税金额。

23、从2007年至2012年，北京地税已经根据本人的举报信连续五年收取了联想杨元庆等人的个人所得税，至今尚未支付奖金。

24、本人就算把那些补充证据材料全部烧掉，也不会再便宜税务稽查局内某些为人民币服务的贪官污吏啦，那些腐败分子只会利用本人的举报材料收税（至于其税款是否真正入库则不得而知，可能被私吞了）后克扣吃掉本人的奖金或者为了包庇曾茂朝和柳传志与杨元庆及马雪征而赖账不给奖金。

25、因为从2008年3月至2010年5月期间，本人曾经十几次在最高人民检察院网络举报中心选择北京市人民检察院直接投放举报信，其中一项内容是举报北京市海淀区地税稽查局内部工作人员涉嫌贪污受贿后渎职舞弊。本人曾经致电最高检举报中心查询，其答复是已经传给北京市人民检察院处理，所以也要求北京市人民检察院支付奖金十万元。

26、杨元庆抛售联想股票套现 3082万港元

原创2010一03一18，13:13:45，东方早报记者，周玲

从 3月9日起的三天内，联想集团（00992．HK）CEO杨元庆以及联想另一高管非执行董事马雪征多次抛售个人持有的公司股票，其中杨元庆套现了约 3082万港元，马雪征也获利300多万港元。联想集团昨天表示，高管此举是个人行为，不会影响公司本身。

香港联交所资料显示，3月9日杨元庆以每股4．072港元的价格认购271．6万股。当天，以5．344港元的价格抛售321．8万股。3月 10日，杨元庆以5．40港元的价格售出150万股，11日又以5．52港元的价格售出100万股。三次抛股后，杨元庆所持联想股份从0．96％将至 0．9％。

联想非执董马雪征亦于3月9一10日，在场外以每股2．245港元及3．474港元，行使联想147．4万股购股权后，随即于当日在场内以每股 5．3港元及5．371港元减持相同股数，两次交易获利约310万元,所持股份由0．38％降至0．37％。

不过行业分析师也表示，高管选择此时套现是因联想集团股票达到一个阶段性高点，是一种私人理财行为。联想集团股价今年以来持续攀升，从1月初的 4．5港元上涨到了目前的5．5港元左右。虽然离2005年下半年的7港元高位还有距离，但是分析师也认为联想集团股票已经达到阶段性的高位，短期内再上升的可能性不大。从股票买卖来说，目前是出售的好时机。

27、杨元庆抛联想股票，去留又惹悬念 2010年03月18日20:31 【作者：郭祎来源：新浪】（责任编辑：周志远）

比特网（ChinaByte）3月18日消息日前，香港证券交易所文件显示，联想CEO杨元庆上周连续3天抛售公司股份，套现约3082万港元。

文件显示，杨元庆3月9日以每股4．072港元的价格认购271．6万股。当天，以5．344港元的价格抛售321．8万股。10日，杨元庆以5．40港元的价格售出150万股，11日又以5．52港元的价格售出100万股。三次抛股后，杨元庆所持联想股份从0．96％将至0．9％。

28、联想董事出售170万股公司股票 2010年03月22日20:22 【作者：谷龙来源：比特网】（责任编辑：彭立睿）

3月22日晚间消息，联想集团（00992．HK）今日发布公告称，公司董事于今日出售170万股股票。按照每股4．072港元的价格计算，合计套现约692万港元。4．072港元的价格较联想上周五5．47港元的收盘价溢价25．56％。

近期联想高管套现频频，联想CEO杨元庆和非执行董事马雪征多次减持股份，合计套现约5390万港元。于是，关于杨元庆退出联想的猜测再起。

一年多前，受经济大环境影响，联想遭遇滑铁卢，交出了自2005年联想并购IBM个人电脑业务3年以来最差的一份财报。媒体亦有联想集团董事局主席杨元庆受业绩影响将离职的报道。其时，另有接近杨元庆的消息人士透露，近年来，杨的身体及精神状况多有不佳，常常把自己一个人关进硕大的办公室，一呆就是一天。但几天之后，联想集团发布一则40多字的澄清公告，称杨元庆离职的消息，属不实报道。2009年2月，面对联想集团在IT制造业上的利润下滑和海外市场上的困局，柳传志临危复出。柳传志复出后再任董事局主席，杨元庆改任CEO一职，联想集团重现“杨柳配”格局。

29、杨元庆增持7．97亿股联想股票，市值33亿港元2011－6－17新浪财经18:30罗亮

新浪财经讯 6月17日下午消息，联想集团CEO杨元庆通知香港联合交易所，他已经从联想控股购得7．97亿股的联想集团股票，其个人持有的联想集团股票占公司已发行股票的份额由此增加了8个百分点。在此次交易之前，杨元庆拥有约7000万股的联想集团股票权益，占公司已发行股票约0．7％。按照联想今日4．17港元的收盘价计算，7．97亿股股票价值33．2亿港元。交易后，联想控股占有联想集团34．82％的股权，仍为单一最大股东。

新浪科技讯 8月18日上午消息6月联想集团宣布CEO杨元庆从联想控股购得7．97亿股的联想集团股票，其个人持有的联想集团股票占公司已发行股票的份额由此增加了8％至8．7％该笔交易的细节是：每股收购价格为3．95港元，交易总额为31．5亿港元（约4．038亿美元）。联想集团今天以5．040港元开盘，随后股价呈现小幅下跌趋势。过去52周，该股最高价格为5．72港元，最低价格为3．90港元。

阮汝辉发表评论：杨元庆究竟是从哪里得到31．5亿港元约4．038亿美元（涉嫌巨额财产来源不明或者挪用公款或者贪污）后收购联想集团股份？（按照香港法律就涉嫌所拥有财产与职务不相符，收入与所拥有财产不相称，收入与支出不平衡，挪用公款和贪污则可以参考创维黄宏生案例）应该让其交纳个人所得税详细内容敬请阅读天涯http://yuanruhui.blog.tianya.cn博客http://yuanruhui.tianyablog.com 个人所得税法及其实施条例

第一条在中国境内有住所、或者无住所而在境内居住满一年的个人，从中国境内和境外取得的所得，依照本法规定缴纳个人所得税。

第一款在中国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年的个人，从中国境内和境外取得的所得，应当分别计算应纳税额。

税法第一条第一款所说的在中国境内有住所的个人，是指因户籍、家庭、经济利益关系而在中国境内习惯性居住个人。税法第一条第一款所说的在境内居住满一年，是指在一个纳税年度中在中国境内居住365日。临时离境的，不扣减日数。前款所说的临时离境，是指在一个纳税年度中一次不超过30日或者多次累计不超过90日的离境。

第二款在中国境内无住所又不居住或者无住所而在境内居住不满一年的个人，从中国境内取得的所得，依照本法规定缴纳个人所得税。

在中国境内无住所，但是在一个纳税年度中在中国境内连续或者累计居住不超过90日的个人，其来源于中国境内的所得，由境外雇主支付并且不由该雇主在中国境内的机构、场所负担的部分，免予缴纳个人所得税。

在中国境内无住所，但是居住一年以上五年以下的个人，其来源于中国境外的所得，经主管税务机关批准，可以只就由中国境内公司、企业以及其他经济组织或者个人支付的部分缴纳个人所得税；居住超过五年的个人，从第六年起，应当就其来源于中国境外的全部所得缴纳个人所得税。

税法第一条第一款、第二款所说的从中国境内取得的所得，是指来源于中国境内的所得；所说的从中国境外取得所得，是指来源于中国境外的所得。

下列所得，不论支付地点是否在中国境内，均为来源于中国境内的所得。

（一）因任职、受雇、履约等而在中国境内提供劳务取得的所得；

（五）从中国境内的公司、企业以及其他经济组织或者个人取得的利息、股息、红利所得。第二条下列各项个人所得，应纳个人所得税：

纳税义务人兼有税法第二条所列的两项或者两项以上的所得的，按项分别计算纳税。在中国境内两处或者两处以上取得税法第二条第一项、第二项、第三项所得的，同项所得合并计算纳税。税法第二条所说的各项个人所得的范围：

一、工资、薪金所得；是指

个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得。

七、利息、股息、红利所得；是指个人拥有债权、股权而取得的利息、股息、红利所得。对股票转让所得征收个人所得税的办法，由财政部另行制定，报国务院批准施行。第三条个人所得税的税率：

一、工资、薪金所得，适用超额累进税率，税率为百分之五至百分之四十五（税率表附后）。个人所得税税率表一：工资、薪金所得适用级数全月应纳税所得额税率（％） 1 不超过500元的 5 2 超过500元至2000元的部分 10 3 超过2000元至5000元的部分 15 4 超过5000元至20000元的部分 20 5 超过20000元至40000元的部分 25 6 超过40000元至60000元的部分 30 7 超过60000元至80000元的部分 35 8 超过80000元至100000元的部分 40 9 超过100000元的部分 45 （注：本表所称全月应纳税所得额是指依照本法第六条的规定，以每月收入额减除费用八百元后的余额或者减除附加减除费用后的余额）。

五、特许权使用费所得，利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得，偶然所得和其他所得，适用比例税率，税率为百分之二十。

第四条下列各项个人所得，免纳个人所得税：

一、省级人民政府、国务院部委和中国人民解放军以上单位，以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金；

三、按照国家统一规定发给的补贴、津贴；

税法第四条第三项所说的按照国家统一规定发给的补贴、津贴，是指按照国务院规定发给的政府特殊津贴和国务院规定免纳个人所得税的补贴、津贴。

七、按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、退休工资、离休工资、离休生活补助费；

十、经国务院财政部门批准免税的所得。第六条应纳税所得额的计算：

一、工资、薪金所得，以每月收入额减除费用八百元后的余额，为应纳税所得额。

六、利息、股息、红利所得，偶然所得和其他所得，以每次收入额为应纳税所得额。

税法第六条第一款第六项所说的每次收入，是指：利息、股息、红利所得，以支付利息、股息、红利时取得的收入为一次。

第三款对在中国境内无住所而在中国境内取得工资、薪金所得的纳税义务人和在中国境内有住所而在中国境外取得工资、薪金所得的纳税义务人，可以根据其平均收入水平、生活水平以及汇率变化情况确定附加减除费用，附加减除费用适用的范围和标准由国务院规定。

税法第六条第三款所说的在中国境外取得工资、薪金所得，是指在中国境外任职或者受雇而取得的工资、薪金所得。税法第六条第三款所说的附加减除费用，是指每月在减除800元费用的基础上，再减除规定数额的费用。税法第六条第三款所说的附加减除费用标准为3200元，华侨和香港、澳门、台湾同胞，参照该规定执行。税法第六条第三款所说的附加减除费用适用的范围，是指：

（三）在中国境内有住所而在中国境外任职或者受雇取得工资、薪金所得的个人；

第七条纳税义务人从中国境外取得的所得，准予其在应纳税额中扣除已在境外缴纳的个人所得税税额。但扣除额不得超过该纳税义务人境外所得依照本法规定计算的应纳税额。

税法第七条所说的已在境外缴纳的个人所得税税额，是指纳税义务人从中国境外取得的所得，依照该所得来源国家或者地区的法律应当缴纳并且实际已经缴纳的税额。

税法第七条所说的依照税法规定计算的应纳税额，是指纳税义务人从中国境外取得的所得，区别不同国家或者地区和不同应税项目，依照税法规定的费用减除标准和适用税率计算的应纳税额；同一国家或者地区内不同应税项目的应纳税额之和，为该国家或者地区的扣除限额。纳税义务人在中国境外一个国家或者地区实际已经缴纳的个人所得税税额，低于依照前款规定计算出的该国家或者地区扣除限额的，应当在中国缴纳差额部分的税款；超过该国家或者地区扣除限额的，其超过部分不得在本纳税年度的应纳税额中扣除，但是可以在以后的纳税年度的该国家或者地区扣除限额的余额中补扣，补扣期限最长不得超过五年。

纳税义务人依照税法第七条的规定申请扣除已在境外缴纳的个人所得税税额时，应当提供境外税务机关填发的完税凭证原件。

扣缴义务人在向个人支付应税款项时，应当依照税法规定代扣税款，按时缴库，并专项记载备查。前款所说的支付，包括现金支付、汇拨支付、转帐支付和以有价证券、实物以及其他形式的支付。

第八条个人所得税，以所得人为纳税义务人，以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。在两处以上取得工资、薪金所得和没有扣缴义务人的，纳税义务人应当自行申报纳税。

自行申报的纳税义务人，应当向取得所得的当地主管税务机关申报纳税。从中国境外取得所得，以及在中国境内两处或者两处以上取得所得的，可以由纳税义务人选择一地申报纳税；纳税义务人变更申报纳税地点的，应当经原主管税务机关批准。

自行申报的纳税义务人，在申报纳税时，其在中国境内已扣缴的税款，准予按照规定从应纳税额中扣除。

第九条扣缴义务人每月所扣的税款，自行申报纳税人每月应纳的税款，都应当在次月七日内缴入国库，并向税务机关报送纳税申报表。

第一款工资、薪金所得应纳的税款，按月计征，由扣缴义务人或者纳税义务人在次月七日内缴入国库，并向税务机关报送纳税申报表。

从中国境外取得所得的纳税义务人，应当在年度终了后三十日内，将应纳的税款缴入国库，并向税务机关报送纳税申报表。

补充证据材料已传送至MSN中文网https://skydrive.live.com/?cid=e12c481e36428d68&group=0&sc=documents敬请点击下载和按照《人民检察院举报工作规定》支付奖金。

联想涉嫌利用企业团体年金逃税

补充证据材料已传送至MSN中文网https://skydrive.live.com/?cid=e12c481e36428d68&group=0&sc=documents敬请点击下载和按照《人民检察院举报工作规定》支付奖金。

联想集团有限公司企业年金介绍

新闻来源：中国企业年金网2008年01月11日

一、实施企业年金的背景

联想实施企业年金是由内外各方面因素共同作用的结果。

首先，实施企业年金是联想的国际化战略的需要。联想通过收购IBM PC部门一跃成为全球性PC领导企业之后，国内外员工退休保障的巨大差异，让联想的管理层意识到了中国员工养老问题的重要性和紧迫性。在欧美、日本、香港等地，员工都有配套的补充养老机制，例如香港的强积金计划，而国内员工的补充养老却是一片空白。

其次，现有的社会保障无法满足联想退休员工的生活水平需求。在建立企业年金之前，联想已经为员工建立了优厚的福利保障制度，但是一直以来联想员工退休前后的收入差距问题没有解决——员工在职期间收入越高，退休后的生活落差将越大。

再次，联想保留和吸引员工的需要。联想成功的关键之是人才，联想之所以一步步走到今天，正是因为联想一直都注重对优秀人才的发现和保留，注重激发员工的工作积极性。联想企业年金的建立有利于激发内部员工工作积极性，吸引外部优秀人才加盟，为公司的长远发展提供坚实的保障。

最后，国家对企业年金法律、法规体系的完善、为联想解决薪酬结构性问题提供了思路。《企业年金试行办法》的颁布为联想探索补充养老方式提供了思路和解决方案。2005年6月，联想企业年金计划内部正式立项，经过确立方案，甄选供应商、员工沟通等高效有序的推进。2006年4月通过劳动和社会保障部年金方案备案，6月又通过了基金合同报备，至此，联想企业年金计划成为《企业年金试行办法》颁布之后，劳动和社会保障部全国第0001号备案的企业年金计划！

正是在这些相关政策的指导下，联想企业年金计划才得以如此顺利的进行。可以说，联想企业年金计划的实施是联想国际化人力资源战略的一个重要组成部分，不仅对保留激励现有的员工将起到巨大的作用，对吸引外界的优秀人才加盟，尤其是国际化人才加盟联想都将起到重要的作用。

二、计划的主要内容

（一）运作机制

联想依据年金管理的相关政策法规，本着公平、公正、公开的原则，对获得企业年金资格的专业服务机构进行了公开招标。最终，平安养老保险公司成为联想企业年金计划的受托人；招商银行成为联想企业年金的账户管理人和基金托管人；嘉实基金成为联想企业年金的投资管理人。

（二）缴费方式

联想企业年金属于缴费确定型计划（DC），公司与员工共同缴费。企业缴费部分按国家规定从公司福利费中列支，员工以个人定级工资为缴费基数，税后缴纳；企业缴费每年不超过本企业上年度职工工资总额的十二分之一，企业和职工个人缴费合计不超过本企业上年度职工工资总额的六分之一。公司缴费比例与公司上年度的经营业绩挂钩。联想集团所有符合加入资格的正式员工均可志愿加入。对工龄超过3年以上的员工，联想还在计划启动当期为其启动了一次性特别缴费，以奖励他们对联想的历史贡献。

（三）投资策略

联想年金的投资策略主要是以员工自愿为原则，具有安全性、稳定性和收益性的特点。即，要在保证年金基金安全的前提下，保证年金基金运作的稳定性和收益性。因此，在投资品种上，根据我国政府对年金投资的严格限量监管模式，进行差异化的投资比例限制，并为不同风险偏好和收益追求的员工设计了两类不同风险与收益的组合供选择：保本组合和稳定增长组合。由公司来设计具体投资组合，员工可以根据自己的风险偏好自由选择，最大化满足了不同员工的需求和风险承受能力。

（四）收益测算

在实行企业年金计划之后，联想员工退休后收入将达到退休前三年平均工资的60～70％，即替代率60～70％．例如，假如一个员工在退休之前他的平均工资为6000元／月，如果未加入联想年金计划，他每个月能得到的养老金可能只有1320元（22％，的替代率）。但是如果他加入联想年金计划，他退休之后预计每个月将大约可以拿到：3960元／月（66％；的替代率）；这个替代率水平已经达到了国际上公认的比较令人满意的水平。一般来说，替代率达到60％以上才能保证退休前的生活水平不下降。（注：以上数据仅仅是预期估计测算，不代表真实达到的水平。）

三、遇到的问题及经验共享

企业年金在国外已经是非常流行的养老补充方式，但在中国还是新生事物，因此，在市场环境方面尚未完全成熟。联想作为企业年金001号，遇到一些难题，同时也有一些经验可以分享。

（一）遇到的问题

1、．个人所得税税收优惠：

关于个税方面的问题，国家到目前为止还没有政策出台，例如：企业年金是税前缴纳还是税后缴纳，如果税后缴纳，是否领取时不必再纳税，年金的收益部分（尤其是企业缴费归属个人的部分）是否纳税，等等。希望政府部门能够早日推出个人缴费部分的税收优惠政策。

2、企业年金转移方式

目前，制定了企业年金计划的企业还比较少，如果员工离职后新就业单位没有实行企业年金制度的，其企业年金个人账户只能由原管理机构继续管理。如果企业年金能够实现人才机构代为管理，将使年金运作流程更为灵活。

（二）经验体会

在企业年金计划的实施过程中，我们体会到以下几点对于企业年金计划的成功有着至关重要的作用。

首先，与员工的深入沟通是年金计划开展的重要前提。在年金计划启动前，我们与广大员工进行了深入而充分的沟通，向大家介绍了年金计划的具体内容、实行办法。得到了他们对企业年金——这一国内领先的养老保障理念和创新举措的高度理解和认同。这为我们后面的展开工作和具体操作奠定了良好的员工基础。

其次，通过公平、公开、公正的招标选择专业的年金服务机构是联想企业年金计划顺利实施的保障。联想年金计划正式的公开招标从2005年9月到11月，历时近2个月，每种角色都有四家以上符合资格的候选人参与竞标。我们之所以最终选择平安养老、招行、嘉实作为联想企业年金的服务供应商，主要是因为从公司实力、投资风格、市场形象以及风险控制等方面，这三家企业均与企业年金管理要求相符合，并在具体方案中显示出卓越的专业能力。阮汝辉发表评论：联想集团究竟有多少员工能够工作满30年后退休呢？

详细内容敬请阅读法律http://blog.chinacourt.org/?11020会计http://yuanruhui.blog.esnai.com/博客首份企业年金计划落户联想职工养老金可涨两倍

文章来源：信息时报2006 年7 月10 日

7月5日，劳动和社会保障部第一份企业年金计划落户联想，按照该计划，联想员工的养老金将会涨2倍！而今年初，广州市劳动保障局也向全市推行企业年金，不过目前全市参加的企业仅10家左右。好事缘何多磨？专家认为与税收等优惠政策尚未到位有关。企业年金让员工退休后“双薪”专家建议，企业年金对职工缴纳部分的优惠应更清晰。

一、成为养老保险第二支柱

所谓企业年金，是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立补充养老保险的制度，年金可由企业出资，也可以企业和职工按比例共同出资。费用可按月归集，也可半年或一年归集一次，职工个人缴费由企业代扣代缴。

中大君融理财中心副主任毛丹平对记者表示，完善的社会养老保障体系建设应由三个支柱构成：

第一，是由国家依法强制建立，通过税收或缴费筹资、现收现付确定给付、广覆盖（全体就业人员或全体公民）、低水平的基本养老保险制度；

第二，是由企业自愿发起，依靠企业和个人缴费筹资、完全积累的补充养老保险制度（如企业年金）；

第三，是以个人储蓄为主的个人养老保障，如商业保险、个人工资存款。

不过，从目前来看，第一支柱——基本养老保险情况并不乐观。据了解，我国由政府财政支撑的基本养老保险体系存在着严重资金缺口和压力，急需建立私人养老保障机制作为补充。

二、跳槽后仍可享投资收益

在中国劳动和社会保障部前年出台的《企业年金试行办法》和《企业年金基金管理试行办法》后，一些大企业开始尝试将企业年金作为员工的薪酬福利计划之一。

根据规定，建立企业年金，应当由企业与工会或职工代表通过集体协商确定，并制定企业年金方案，设定诸如缴费比例，理财产品选择等参数。方案审批通过后，企业年金将为员工的退休生活增加一笔不菲的收入。

企业年金账户管理首家试点银行——招商银行相关负责人告诉记者，企业年金还有一个好处是：如果员工跳槽，新进入的企业也建立了企业年金，他可以办理转移；如果没有建立，该员工可继续放在原账户中，和原公司其他员工一样，享受投资收益。因为投资管理人对应的是整个企业的大账户，所以离职员工不需要缴纳投资管理费用，只是承担账户管理人的费用，而这部分费用相对投资收益微乎其微。

三、根据广州市有关政策，当职工变动工作单位时，企业年金个人账户资金也可随合同转移。广州仅10企业初尝年金

今年初，广州市劳动保障局转发《关于企业年金方案和基金管理合同备案有关问题的通知》，向全市推行企业年金，作为今年一个重点工作。

据了解，广州目前企业年金推广情况仍显缓慢，参加企业仅10家左右。按照规定，企业可从工资总额中拿出4％作为企业年金，用作养老保险的补充，并且这笔资金为税前列支。企业年金采用个人账户方式进行管理。

记者了解到，企业年金基金由三部分组成：企业缴费、职工个人缴费和企业年金基金投资运营收益。企业年金基金实行完全积累，采用个人账户方式进行管理。企业缴费应按照企业年金方案规定比例计算的数额计入职工企业年金个人账户；职工个人缴费额计入本人企业年金个人账户。企业年金基金投资运营收益，按净收益率计入企业年金个人账户。

职工在达到国家规定的退休年龄时，可从本人企业年金个人账户中一次或定期领取企业年金。未达到退休年龄的，不得从个人账户中提前支取资金。

四、专家建议还需税收优惠政策到位

据专家介绍，在国外，企业年金之所以能成为稳固的职工退休金第二支柱，避税是直接驱动器。但是，我国税法中针对企业年金的法规仍存空白，目前唯一的税惠依据是《国务院关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》中规定的：“企业年金企业缴费在工资总额4％以内的部分可从成本中列支。同时，鼓励开展个人储蓄性养老保险。”

目前，广州、上海、北京等22个省、市、区已发布了企业年金税收优惠政策，企业缴费税前列支比例一般为企业工资总额的4％~5％．

不过，太平人寿广东分公司有关人士则认为，地方政策中的工资总额是个笼统的概念，在具体操作时较模糊，而且仅局限于企业缴费层面，关于个人缴费和企业年金基金的投资收益是否享受税惠，以及居民领取年金时的个人所得应该如何征税的问题尚缺少明确的规定。

平安养老保险公司副总经理杨学连也曾对记者表示，企业顾及利润，在无优惠的政策出台前，自然不会对补充养老保险那么积极；另外个人缴纳企业年金的部分也没有免税，运作收益还需要缴纳利息税。这让本来是件好事的企业年金在目前看来还是“水中泡影”，所以国家应尽快出台相关支持政策来调动企业的积极性。

五、关注焦点年金会否给员工造成负担？

员工每月按8％缴纳社保，之后还要缴纳企业年金，负担是否过大？太平人寿广东分公司有关人士指出，其实员工缴纳的基数、比例都不高，不会给员工带来过重的经济负担。相反通过企业年金、社会养老保险、个人储蓄，才能全面构筑现代人的养老“铁三角”。

据悉，目前对于企业和职工的缴纳比例并没有明确的规定，时下大多数企业都采取了各自出资1比1的方式。而按照劳动和社会保障部的要求，在企业年金的费用上，企业缴纳的费用不得超过上年员工工资总额的十二分之一，企业和个人两者的总和不得超过六分之一。

该人士还指出，根据测算，如果通过社保获得的每月收入能达到你退休前月收入的50％，而企业年金又能弥补20％，那么个人就无须弥补商业保险。不过疾病、意外等风险却无法通过企业年金弥补，因此员工可根据需要补充商业保险。

六、年金个案：个人每月缴100元30年工龄可多拿十几万

以联想企业年金计划为例，联想集团出资金额与员工出资金额的比例为1比1．据测算，一个加入年金计划后在联想工作30年的员工，若退休前平均工资为6000元／月，则退休后获得的社会养老保险和联想企业年金的养老金收入之和约为4000元／月，基本上能维持退休前的生活水平，如果不参加，则只能获得1300多元的社会养老保险金。

某大型国有企业人力资源总监黄小姐也给记者算了一笔账。假设一位员工去年一年的工资总额是72000元，现在每月从工资中划出100元存到其个人的企业年金账户中，同时企业为他存300元（缴费比例为1比3）。如果不计年收益，不计工资涨幅，那么30年后，这位员工退休，一次性可拿到100（元）×12（月）×30（年）+300（元）×12（月）×30（年）=144000元。

事实上，企业年金是按照前一年平均工资比例划走的，工资随着职工工龄、级别等每年上涨，年金缴存也会上涨；另外企业年金以信托的形式进行市场化管理。投资管理人会根据企业的特征为企业设计年金投资方案，比如稳定收益债券型年金产品等。这无疑会让职工的企业年金逐年水涨船高。

阮汝辉发表评论：联想集团究竟有多少员工能够工作满30年后退休呢？补充证据材料已传送至http://blog.chinaunix.net/space.php?uid=20472182博客http://blog.chinaunix.net/space.php?uid=20538500敬请自行下载

联想涉嫌利用企业团体年金逃税

投保退保戏法频频上演团体年金险成为企业避税通道

来源：中国经营报

作者：李旭芬

上海报道企业团体年金保险是一种补充养老计划，是由企事业单位在国家规定的基本社会保障之外通过保险的方