atam 评估范文（精选多篇）

推荐第1篇：评估

货物和劳务税科便函

临国税货便函〔2011〕13号

关于建立《纳税评估系统》

增值税消费税分产品、分行业评估管理模板

的通知

各县、区国家税务局：

根据省局《纳税评估系统》优化完善总体部署及要求，今年继续建立《纳税评估系统》增值税消费税分产品、分行业评估管理模板。经综合各县、区局意见，并报省局同意，我局决定对石膏等17个行业（产品）建立评估模板。具体安排如下：

一、模板分工

1.市区：毛鸡加工、生猪屠宰；2.罗庄：铝型材；

3.河东：柳编加工、五金加工；4.平邑：石膏；

5.莒南：花生米加工、塑料制品；6.临沭：复混肥生产； 7.沂水: 饼干产品 8.费县： 纺纱； 9.经济区：挖掘机生产； 10.沂南：电动自行车、制砖机生产、毛鸭加工； 11.蒙阴：啤酒； 12.苍山：白酒。

二、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导

建立产品（行业）评估模板是实施税收科学化、精细化管理，提高增值税消费税管理专业化水平的现实需要，是完善评估系统功能设计、推动系统深化应用和不断发展的迫切需要。生产要素方法原理简单、应用普遍，是评估系统深化应用的重要抓手。建立产品（行业）多生产要素方法模板，是总结单要素方法应用实践、增强系统评估方法应用力度的有效途径。各县、区局要加强组织领导，指定专人负责，深入调查总结近年来在税源、税种、行业管理中的经验和作法，在时间紧、任务重的情况下，保质保量完成本次工作任务。

（二）评估模板具体内容 评估模板应包括以下内容： 1.产品（行业）概况及特点

①所属产品（行业）名称、代码，基本生产经营状况； ②产品（行业）特点。 2.生产工艺及技术水平

①主要生产设备名称、主要原材料名称、主要辅助材料名称； ②生产工序名称及说明、生产工艺流程图； ③技术装备及水平。

3.影响产量或税收收入的因素分析 4.增值税或消费税管理重点、难点

2 5.日常评估管理应掌握的主要信息或指标 ①内部信息或指标：名称、含义（新指标）、用途

②外部信息或指标：名称、含义（新指标）、信息来源、采集时限（数据的更新时间）

外部信息的选用，应首先考虑其数据来源及基层信息采集的可行性。如果数据来源途径复杂、信息采集难度较大甚至无法操作，则不应选用该外部信息。

6.评估分析模板 ①模板说明 ②影响因素

③采集数据名称、说明 ④参数值及描述 ⑤计算公式

⑥影响参数准确性的因素分析及参数修正 ⑦测算数据与申报数据差异分析 ⑧风险识别、控制 7.评估模板适用性分析

影响评估模板准确性的前置条件；在前置条件发生变化时，评估模板的变化及其变动区间；对评估模板的适用程度做出总体评价；对各因素的维护周期，给出明确的建议；模板应用案例，等等。

（三）工作方法

1.调查范围。一是选择一定数量的产品（行业）生产企业，综合考虑企业规模、生产能力、工艺水平等。二是要注重选择大中型生产企业，特别是内部管理规范、纳税遵从程度较高的企业，

3 该类企业应不少于2户，适当兼顾小型企业情况调查。请填写附件1。

2.调查方法

一是实地测算法。深入企业生产车间，按单位时间、单位电量、单位材料测定生产产品的数量或价值，根据实际采集数据测算相关参数。

二是国家标准法。根据国家颁布的标准（发改委、经信委等）或行业主管部门（行业协会）颁布标准，确定企业相关资料及参数。与有关部门协调，调整了解评估模板有关内容。

三是经验值法。收集业内相关人员如行业协会、企业负责人、财务人员、营销人员、技术人员、仓储保管员及其他知情人员的信息，而获得并经验证的行业相关指标和数据的方法。

调查中需要关注的内容：一是根据产品（行业）生产经营特点、规律，按品种（产品系列、产品类别）、工艺流程、主要生产设备，采集行业原始信息，并进行整理、分析、推导、验证。二是要注意掌握和保存原始信息、原始数据的记录表（如实测统计表、成本测算表等），明确计算方法及指标数值推导计算过程，所有调查资料、数据都要归档保管，方便后续管理与参数调整。

3.模板准确性验证。根据建立的评估模板，通过同行业其他企业生产情况进行验证，或测算企业非数据采集期间生产情况进行验证，确定评估模板的通用性和准确性，并根据验证情况对评估模板设定参数进行修正。

（四）上报时间

各县区建立的评估模板，连同附件1，请于2011年6月20日前一并上报市局。市局将组织人员进行评审，择优选择11个优

4 秀评估模板推荐给省局。

为促进评估模板建立工作顺利进行，现将2010年度全省20个优秀产品（行业）评估模板（附件1）下发给大家，供学习借鉴。

二Ｏ一一年五月二十日

推荐第2篇：评估报告

雨季“三防”应急救援演练评估报告

按照公司2012年雨季“三防”工作安排和部署鹤壁市许沟煤矿2012年雨季“三防”具体工作安排， 2012年度春季预防性试验于4月21日开始，4月22日完成，对井上、下所有电气设备、防护用具进行耐压试验，同时组织对井下主排水设备进行了检修试运转。雨季三防演练等情况，现将工作情况汇报如下：

1、接地极试验

对地面变电所高压室等11处接地极遥测工作已经全部结束，全部合格。

2、变压器测试 本次共对 9 变压器进行绕组直流电阻测试、绝缘油及交流耐 压试验均合格。

3、电力电缆试验

10KV 电力电缆共计 33 条进行绝缘电阻遥测等试验，全部合格。

4、高压开关柜试验

对高压开关柜 28 台进行试验， 遥测绝缘电阻、交流耐压试验、

带电显示装置检查、五防性能检查全部合格。

5、绝缘工、用具试验

绝缘手套 5 副、绝缘靴 5 双、接地线 5 个、验电器 5 个及放 电棒 2 个外观检查良好，交流耐压试验合格。

二

、排水系统：

1、中央泵房，排水泵 3 台。

2、矿井正常涌水量 50 ｍ 3 / ｈ，最大涌水量 100 ｍ 3 / ｈ，联运表明，我矿

主排水泵房的工作泵和备用泵的总能力，能在 20 ｈ内排出矿井 24 ｈ的最大

涌水量。矿井排水能力满足要求。

3、二台 D155 型水泵分别工作于两趟管路，一台 D280-43 × 7 备用。

三、雨季三防演练在矿副井口井筒雨水倒灌预防淹井

1、2012 年 4 月 21 日下午 9:08 分副井口把钩工汇报副井口水位上涨，有

雨水淹井危险，调度室马上通知值班矿长进行处理。

四、前期准备工作：

1、物资储备在 3 月 27 日备齐。

2、工业工厂排水沟清理在 3 月 27 日完成。

3、主副井口沙袋在 3 月 26 日完成。

五、

救灾演练效果评价

1、我矿高度重视“雨季三防”工作，有针对性地对夏季防汛、防

排水制定了《雨季三防应急预案》，全矿组织职工学习防讯安全知识， 雨季“三防”指挥部克服麻痹思想和侥幸心理，细化措施落实责任，确 保“雨季三防”工作落到实处，使员工对雨季“三防”的知识有了更深 的了解，提高了应急小分队对灾情第一时间的响应力和处置能力。

2、特别是 5 月 27 日我公司领导又组织相关部门进行了一次雨季“三

防”拉网式大排查，排查的问题逐条落实整改。总之， 2012 年我矿“雨

季三防”工作总体成绩显著，但也有许多不足之处，在以后工作中，我 矿会更加认真，更加努力，做到“安全第

一、预防为主”，确保我矿安 全度汛。

六、演练存在的问题及整改措施

1、进行演练时职工存在心不在焉，是演习是不是真的，行动迟 钝。

2、地面抢险物资准备不充分，物资准备不充足。

3、整改措施：

（ 1 ）多组织演练，提高抢险人员的实战意识。

（ 2 ）常用抢险物资要准备好。

（ 3 ）加强后勤保障工作，加强政治思想工作，提高政治思想觉 悟。

2012 年 6 月 2 日

推荐第3篇：风险评估

食品安全风险评估:指对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害对人体健康可能造成的不良影响所进行的科学评估，包括危害识别、危害特征描述、暴露评估、风险特征描述等。

食品安全风险评估的目的:1.为风险管理人员提供足够的信息，从而决定风险的本质和程度以及是否要采取风险管理的措施2.风险评估能让百姓心中有数3.风险评估是制定监管措施的基础 风险评估是针对食品生产供应过程中所涉及的各种危害对人体健康不良影响的科学评估，是世贸组织和国际食品法典委员会强调的用于指定食品安全控制措施的必要技术手段， 是政府制定食品安全法规、标准和政策的重要基础。

实施安全风险评估制度的情况：1.为制定或修订食品安全国家标准提供科学依据需要进行风险评估；2.为确定监督管理的重点领域、重点品种需要进行风险评估；3.发现新的可能危害食品安全的因素的；4.需要判断某一因素是否构成食品安全隐患的；5.国务院卫生行政部门认为需要进行风险评估的其他情形。

危害：食品所含有的对健康有潜在不良影响的生物、化学或物理的因素或食品存在状况。有导致对健康不利作用的潜在可能。

风险 :是食品暴露于特定危害时对健康产生不良影响的概率与影响的严重程度，是危害发生的概率及其严重程度这两项指标的综合描述。

风险分析：包含三个部分的一个过程，即：风险评估、风险管理和风险情况交流。 风险评估：一个建立在科学基础上的包含下列步骤的过程：（ⅰ）危害识别，（ⅱ）危害描述，（ⅲ）暴露评估，以及（ⅳ）风险描述。

风险管理：根据风险评估的结果，对备选政策进行权衡，并且在需要时选择和实施适当的控制选择、包括规章管理措施的过程。

风险交流：在风险评估人员、风险管理人员、消费者和其他有关的团体之间就与风险有关的信息和意见进行相互交流。

风险分析框架：风险评估、风险管理、风险交流

风险评估目标：描述一个特殊食品危害的风险 定性/定量的估计 已知/潜在有害作用的可能性和严重性 特定的人群 明确相关的不确定性

风险评估要素： 1.危害识别：生物、化学以及物理危害的识别2.危害特征描述：有害作用的评价3.饮食暴露评估：摄入量估计 4.风险描述：潜在有害作用的可能性和严重性 危害识别：识别可能产生健康不良效果并且可能存在于某种或某类特别食品中的生物、化学和物理因素。（存在问题吗？有哪些证据？确认可能存在于某种食品中并可能对人体健康产生不良影响的生物、化学和物理因素。） 危害描述：对与食品中可能存在的生物、化学和物理因素有关的健康不良效果的性质的定性和/或定量评价。对化学因素应进行剂量-反应评估。对生物或物理因素，如数据可得到时，应进行剂量-反应评估。（剂量-反应关系是一种数学模拟，用以推测在摄入给定剂量后的疾病几率。例如：自口腔摄入多少大肠杆菌会导致疾病，病到什么程度？）

剂量-反应评估：确定某种化学、生物或物理因素的暴露水平（剂量）与相应的健康不良效果的严重程度和/或发生频度（反应）之间的关系。 暴露评估：对于通过食品的可能摄入和其他有关途径暴露的生物、化学和物理因素的定性和/或定量评价。（摄入含有微生物的食物的几率是多少？饮食时，食物中微生物的数量是多少？）

风险描述：根据危害识别、危害描述和暴露评估，对某一给定人群的已知或潜在健康不良效果的发生可能性和严重程度进行定性和/或定量的估计，其中包括伴随的不确定性。（综合暴露评估和剂量-反应的资料，结论，就所指定的消费者群体可能遇到的不良健康后果提出估计。该评估称为风险估计。） 暴露评估的目的：

对一特定消费者群体通过食物或水摄入的病菌等有害物的数量和可能性做出估计； 暴露评估应对病菌的暴露给风险管理人员提供最佳的估计- 尽可能免除偏见； 暴露评估应尽可能地反映生活中的现实； 暴露评估的工作必须和风险管理分开 暴露评估必须保持其透明度；

暴露评估应建立在科学的基础上，对未知性（不确定性）和变化性应作出慎重的考虑。 毒物：在一定条件下，以较小剂量进入机体后，能与机体组织发生化学和物理化学作用，破坏正常生理功能，引起机体暂时的或永久的病理状态，甚至危及生命的化学物质。

食物中的毒物来源有：天然的或食品变质后产生的毒素等、环境污染物、农兽药残留、生物毒素、以及食品接触所造成的污染。 毒性是一种物质对机体造成损害的能力。

影响毒性的因素：剂量是影响化学毒物毒性的关键因素。除此之外，还要考虑到：

⑴与机体接触数量是决定因素。⑵与机体接触的方式、途径。

⑶接触时间、速率和频率 ⑷物质本身的化学性质和物理性质。 急性毒性试验以受试物引起的机体死亡为毒性终点指标；亚慢性、慢性毒性试验以受试物造成的生理、生化、代谢等过程的异常改变为毒性终点指标；而遗传毒理学试验则以受试物导致的基因突变、染色体畸变、畸形、肿瘤形成等为毒性终点。因许多毒性终点之间无法类比，故化学物质的毒性分级标准以终点为基础，如急性毒性根据LD50分级，致畸物则根据致畸指数分级。

急性毒性:指机体一次给予受试化合物，低毒化合物可在24小时内多次给予，经吸入途径和急性接触，通常连续接触4小时，最多连续接触不得超过24小时。在短期内发生的毒效应。 蓄积毒性：指低于一次中毒剂量的外源化学物，反复与机体接触一定时间后致使机体出现的中毒作用。一种外源化学物在体内蓄积作用的过程，表现为物质蓄积和功能蓄积两个方面。 亚慢性、慢性毒性

亚慢性毒性：指机体在相当于1/20左右生命期间，少量反复接触某种有害化学和生物因素所引起的损害作用。

慢性毒性：指外源化学物质长时间少量反复作用于机体后所引起的损害作用。 “三致”作用：指致突变、致畸、致癌作用。

化学毒物的毒性作用可根据其特点、发生的时间和部位，按不同方法进行分类。 1.速发与迟发作用：

速发作用指某些化学毒物与机体接触后在短时间内出现的毒效应。

迟发作用指机体接触化学毒物后，经过一定的时间间隔才表现出来的毒效应。 2.局部与全身作用：

局部作用指发生在化学毒物与机体直接接触部位处的损伤作用。

全身作用是指化学毒物吸收入血后，经分布过程达到体内其他器官所引起的毒效应。多数引起全身作用的化学毒物并非引起所有组织器官的损害，其作用点往往只限于一个或几个组织器官，这样的组织器官称为靶器官。 3.可逆与不可逆作用

可逆作用：指停止接触化学毒物后，造成的损伤可以逐渐恢复。

不可逆作用是指停止接触化学毒物后，损伤不能恢复，甚至进一步发展加重。化学毒物的毒性作用是否可逆主要取决于被损伤组织的再生能力。

4．过敏性反应 :也称变态反应。该反应与一般的毒性反应不同。首先，某些作为半抗原的化学物质(致敏原)与机体接触后，与内源性蛋白结合为抗原并激发抗体产生，称为致敏；当再度与该化学物质或结构类似物质接触时，引发抗原抗体反应，产生典型的过敏反应症状。化学物质所致的过敏性反应在低剂量下即可发生，难以观察到剂量．反应关系。损害表现多种多样，轻者仅有皮肤症状，重者可致休克，甚至死亡。 5.特异体质反应:某些人有先天性的遗传缺陷，因而对于某些化学毒物表现出异常的反应性。如肌肉松弛剂琥珀酰胆碱正常时可为血浆中的拟胆碱酯酶迅速分解，故作用时间很短。 6.高敏感性：指某一群体在接触较低剂量的特定化学毒物后，当大多数成员尚未表现出任何异常时，就有少数个体出现了中毒症状。 7.高耐受性：指接触某一化学毒物的群体中有少数个体对其毒性作用特别不敏感，可以耐受远高于其它个体所能耐受的剂量。

表示毒性常用指标：致死剂量、阈剂量、最大无作用剂量和毒作用带。 1.致死剂量：

(1)绝对致死剂量：指化学物质引起受试对象全部死亡所需要的最低剂量或浓度。如再降低剂量，就有存活者。但由于个体差异的存在，受试群体中总是有少数高耐受性或高敏感性的个体，故LD100常有很大的波动性。

(2)最小致死剂量：指化学物质引起受试对象中的个别成员出现死亡的剂量。从理论上讲，低于此剂量即不能引起死亡。

(3)最大耐受剂量：指化学物质不引起受试对象出现死亡的最高剂量。若高于该剂量即可出现死亡。与LDl00的情况相似，LD0也受个体差异的影响，存在很大的波动性。

(4)半数致死剂量：指化学物质引起一半受试对象出现死亡所需要的剂量，又称致死中量。LD50是评价化学物质急性毒性大小最重要的参数，也是对不同化学物质进行急性毒性分级的基础标准。化学物质的急性毒性越大，其LD50的数值越小。

2、阈剂量和最大无作用剂量

(1)阈剂量：指化学物质引起受试对象中的少数个体出现某种最轻微的异常改变所需要的最低剂量，又称为最小有作用剂量。分为急性和慢性两种：

急性阈剂量：为与化学物质一次接触所得；慢性阈剂量:为长期反复多次接触所得。在毒理学试验中获得的类似参数是观察到损害作用的最低剂量。

(2)最大无作用剂量：指化学物质在一定时间内，按一定方式与机体接触，用现代的检测方法和最灵敏的观察指标不能发现任何损害作用的最高剂量。最大无作用剂量也不能通过试验获得。毒理学试验能够确定的是未观察到损害作用的剂量（NOAEL)。NOAEL是毒理学的一个重要参数，在制订化学物质的安全限值时起着重要作用。

3、毒作用带：表示化学物质毒性和毒作用特点的重要参数之一，分为急性与慢性毒作用带。(1)急性毒作用带（Zac)为半数致死剂量与急性阈剂量的比值，表示为：Zac= LD50／Limac Zac值小，说明化学物质从产生轻微损害到导致急性死亡的剂量范围窄，引起死亡的危险性大；反之，则说明引起死亡的危险性小。

(2)慢性毒作用带（Zch)为急性阈剂量与慢性阈剂量的比值，表示为： Zch=Limac／Limch Zch值大，说明急性阈剂量与慢性阈剂量之间的剂量范围大，由极轻微的毒效应到较为明显的中毒表现之间发生发展的过程较为隐匿，易被忽视，故发生慢性中毒的危险性大；反之，则说明发生慢性中毒的危险性小。

4、安全限值 每日容许摄入量（ADI)指允许正常成人每日由外环境摄人体内的特定化学物质的总量。在此剂量下，终生每日摄人该化学物质不会对人体健康造成任何可测量出的健康危害，单位用mg／(kg bw)表示。

食源性疾病：是指通过摄食而进入人体的有毒有害物质（包括生物性病原体）等致病因子所造成的疾病。一般可分为感染性和中毒性。 流行病学调查方法：描述性（观察）研究（横断面研究、生态学研究）、分析性研究（病例对、照研究、队列研究）、实验性研究（临床试验、现场试验、整群随机试验）

剂量-反应关系：指接触特征与毒效应谱之间的关系，是毒理学研究的一个基本问题，它从量的角度阐明毒物作用的规律性，可反映毒作用的特征。 剂量：给予机体的量或机体接触的量。 效应和反应：表达和描述接触一定剂量的毒物后所发生的生物学作用的强度和发生率的情况 效应：指机体在接触一定剂量的化学物后引起的生物学改变，生物学效应一般具有强度性质，为量化效应。属毒性作用的称为毒性效应。有机磷可抑制胆碱酯酶活性的改变。这类效应称为量效应，通常用均数表示。有些效应无强度差别，只能以计数、有和无、正常异常表示，称为质效应。如死亡、睡眠、麻醉、畸形等。

反应: 指接触一定剂量的化学物后，表现某种效应并达到一定强度的个体在群体中所占的比例。例如：50％死亡率。 剂量-反应模型：剂量-质模型

剂量一质反应关系：表示化学物质的剂量与某一群体中质反应发生率之间的关系。

剂量-反应模型分析的基本步骤：数据选择、模型选择、统计方法、参数估计、结果实施、结果评估。 阈值：一种物质使机体(人或实验动物)刚开始发生效应的剂量或浓度，即稍低于阈值时效应不发生，而达到或稍高于阈值时效应将发生。通常用NOAEL或NOEL作为阈值的近似值 观察到有害作用的最低剂量(LOAEL) 在规定的暴露条件下，一种物质引起机体形态、功能、生长、发育或寿命某种有害改变的最低剂量。

末观察到的有害作用剂量(NOAEL) 在规定的暴露条件下，一种物质不引起机体形态、功能、生长、发育或寿命可检测到的有害改变的最高剂量。机体在形态、功能、生长、发育或寿命改变可能检测到，但被判断为非损害作用。 化学风险评估与微生物风险评估的区别：

1.化学物质所造成的食物中毒与化学物质的剂量有着密切的联系。化学物质所造成的食物中毒通常是累积性的，中毒的症状通常是缓慢的。 2.微生物经饮食所造成的疾病症状通常是急性的，非累积性的。一般是因一次饮食所造成的。 3.化学风险评估中常使用的术语如：日摄入量，周摄入量，月摄入量， 半致死剂量，不会导致有害结果的最高剂量, 会导致有害结果的最低剂量,。因其累积性，化学风险评估对各个阶段食物的摄入量作仔细的推敲，故称暴露评估为“饮食暴露评估”。

4.和化学物质不同，微生物是有生命的物质。在食物中可以生长，死亡，休眠。对其评估的模拟要考虑到影响它生存，生长，抑制的种种化学，物理因素。这些因素的研究数据常常不完全或不存在。数学的模拟过程也因此十分复杂。这是微生物风险评估最困难的地方。 5.食品的化学风险评估已存在多年，人们在这方面的认识也比较一致。 化学风险评估通常依靠毒理学的专业人士来做。

6.食品微生物风险评估是一门新兴学科。这和近年来人类对微生物通过饮食所造成的疾病的了解的增加是相辅相成的。

7.微生物风险评估通常是依靠食品微生物和微生物所造成的疾病的专业人士来承担的。暴露评估：对于通过食品的可能摄入和其他有关途径暴露的生物、化学和物理因素的定性和/或定量评价。是量化风险并最终确定某种物质是否会对公众健康带来风险的必需技术过程。 膳食暴露评估：指通过食物途径被摄取的化学物质和微生物等的量。是关联食品消费数据和食品中化学物浓度数据的桥梁，通过比较膳食暴露评估结果与相应的化学物健康指导值，可确定化学物的风险程度。

膳食暴露评估原则：确定目标；为消费者提供保护；采用最佳数据；提供相当或优于现有国家层面的评估结果；覆盖普通人群和重点人群；采用本国的食品消费和浓度数据，也可参考国际营养和毒理学数据；某种化学物在国际评估结果是安全的，则在该国家可以认为安全。 膳食暴露评估方法与模型：对于获得的膳食污染物数据必须与食物消费量结合，暴露评估有三种方法：以食品污染水平和食物消费量均为事前进行估计的简单点评估模型---膳食点评估模型 ；以污染物水平进行事前估计乘以食物消费量分布数据的分布点评估模型---膳食分布评估模型 ；以膳食污染物和食物消费量均为分布数据的随机概率的评估模型---膳食概率评估模型 。

风险描述：根据危害识别、危害描述和暴露评估，对某一给定人群的已知或潜在健康不良效果的发生可能性和严重程度进行定性和/或定量的估计，其中包括伴随的不确定性。 风险描述的方式：每日允许摄入量（ADI）包括食品添加剂、农药残留、兽药残留。

具有遗传毒性物质→周耐受摄入量（PTWI、PTMI）

混合物→用平均NOAEL或所有物质中最低NOAEL计算组ADI 具有遗传毒性和致癌性的物质，进行风险描述原则

1、剂量保持在可以合理达到的最低水平

2、把不同暴露水平的风险量化

3、把能产生类似危害的不同化学物进行风险分级 联合风险评估：聚集（单一化合物）、累积（多组化合物）

1、剂量相加

2、效应相加

3、协同作用

4、拮抗作用

风险评估应用：

1、为制定或修订食品安全国家标准提供科学依据；

2、确定监管的重点领域和品种；

3、发现新的可能危害食品安全的因素；

4、判断某一因素是否构成食品安全隐患。食品安全目标是风险评估与有效控制识别风险相联系的风险管理工具。 食品安全目标：保护本国人民健康、免受危害。

有效工具：良好操作规范（GMP）良好卫生规范（GHP）危害分析与关键控制点（HACCP） 食品安全标准：规范食品生产，保证食品的安全质量，保证消费者健康。 种类：食源性健康危害物质的限量标准 食品的卫生规范 食品中各种致病物质及其他相关成分的检验方法标准 核心：最高限量

食品卫生标准中化学危害物评估：动物毒性试验；确定最大无作用剂量；确定人体每日允许摄入量；确定一日食物中的总允许摄入量；确定该物质在每种食品中的最高允许量；制定食品中的允许标准。

食品卫生标准中物理危害物评估：进行高、中、低的定性估计。有GMP控制。

食品卫生标准中生物危害物评估：重点放在人群暴露与健康效应的定量评估，及食品安全突发事件的安全评估。

食品安全的检测对象：农兽药、生物毒素、食品添加剂、非食用添加剂与违禁成分、持久性有机污染物、加工产物、致病菌。

食品安全检测技术分类：仪器分析、化学分析、在线监测、生化分析。（定性、定量）

1、紫外光谱检测技术

紫外光的波长范围是100～400 nm，它分为两个区段。波长在100～200 nm称为远紫外区，这种波长能够被空气中的氮、氧、二氧化碳和水所吸收，只能在真空中进行研究工作，故这个区域的吸收光谱称真空紫外，由于技术要求很高，目前在用途不大。 波长在200～400 nm称为近紫外区，波长在400～800 nm范围的称为可见光谱。常用的分光光度计一般包括紫外及可见两部分，波长在200～800 nm(或200～1000 nm)。 分子处于低能量的基态，从外界吸收能量后，能引起分子能级的跃迁。 许多有机分子中的价电子跃迁，须吸收波长在200～1000 nm范围内的光，恰好落在紫外-可见光区域。因此，紫外吸收光谱是由于分子中价电子的跃迁而产生的。 一般有共轭双键的在紫外区有吸收。如果一化合物在210nm以上无强吸收带，可以认为该化合物不存在共轭体系；若在215～250nm区域有强吸收带，则该化合物可能有两至三个双键的共轭体系。

生色团：是指分子中可以吸收光子而产生电子跃迁的原子基团。人们通常将能吸收紫外、可见光的原子团或结构系统定义为生色团。有机物的不少基团(生色团)，如羰基、苯环、硝基、共轭体系等 。如，在260nm附近有弱吸收，是苯环的特征吸收。

助色团：是指带有非键电子对的基团，如-OH、-OR、-NHR、-SH、-Cl、-Br、-I等，它们本身不能吸收大于200nm的光，但是当它们与生色团相连时，会使生色团的吸收峰向长波方向移动，并且增加其吸收强度。

主要部件：光源（钨灯，氘灯）→单色器→吸收池→检测器→信号显示系统 检测步骤：开机、调零、波长扫描、吸光度、建立校准曲线、样品测定。

特点：仪器设备和操作都比较简单，分析速度快；灵敏度高；选择性好；精密度和准确度较高；用途广泛。

原子吸收光谱检测技术

原子吸收光谱法是基于物质所产生的原子蒸气对待测元素的特征谱线的吸收作用而进行定量分析的方法，又称为原子吸收分光光度法 。测量对象是呈原子状态的金属元素和部分非金属元素 。

原理根据蒸气相中被测元素的基态原子对其原子共振辐射的吸收强度来测定试样中被测元素的含量。

原子发射光谱法是根据待测物质的气态原子或离子受激后发射的特征光谱的波长及其强度来测定物质中元素组成和含量的分析方法。

原理是用高压放电、等离子焰炬、激光等手段可将原子或离子激活成激发态。激发态不稳定并容易发射出相应特征频率的光子返回到基态或低（亚）激发态而呈现一系列特征光谱线。 气相色谱法检测

高选择性：分离单组份定性定量 ；高效能；高灵敏度：检出限量低至10-1l g的物质，适于微量和痕量分析。系统构成：气路系统，进样系统，分离系统，检测系统 工作原理：样品高温瞬间汽化-色谱柱分离-检测。

适用：易挥发的小分子有机物；难挥发性成分经衍生化检测。 酶联免疫分析技术（ELISA）

基本原理：是酶分子与抗体或抗抗体分子共价结合，此种结合不会改变抗体的免疫学特性，也不影响酶的生物学活性。此种酶标记抗体可与吸附在固相载体上的抗原或抗体发生特异性结合。滴加底物溶液后，底物可在酶作用下使其所含的供氢体由无色的还原型变成有色的氧化型，出现颜色反应。因此，可通过底物的颜色反应来判定有无相应的免疫反应，颜色反应的深浅与标本中相应抗体或抗原的量呈正比。 用于标记的酶：有高度的活性和敏感性；在室温下稳定；反应产物易于显现；能商品化生产。目前应用较多的有辣根过氧化物酶（HRP）、碱性磷酸酶、葡萄糖氧化酶等，其中以HRP应用最广。 显色剂：（1）邻苯二胺（OPD），橙色，最大吸收值在490nm，可用肉眼观察判别，容易被浓H2SO4终止反应；（2）联大茴香胺（OD）, 橘黄色，最大吸收值在400nm，颜色较稳定；（3）5－氨基水杨酸（5－AS）：深棕色，最大吸收值在449nm；（4）邻联甲苯胺（OT），蓝色，最大吸收值在630nm，不稳定，不耐酸，但反应快，颜色明显。 检测器：氢火焰离子化检测器（FID）、热导池检测器（TCD ）、光离子化检测器（PID）、氮磷检测器（NPD）、电子捕获检测器（ECD ）、火焰光度检测器（FPD ）、

液相色谱法检测：泵、进样器、分离柱、检测器 （示差折光检测器、蒸发光散射检测器、化学发光检测器） 一：食品安全风险评估的目的：1为风险管理人员提供足够的信息，从而决定风险的本质和程度以及是否要采取风险管理的措施2风险评估能让百姓心中有数3风险评估是制定监管措施的基础

二：什么情况下须实施安全风险评估制度？

为制定或修订食品安全国家标准提供科学依据需要进行风险评估； 为确定监督管理的重点领域、重点品种需要进行风险评估； 发现新的可能危害食品安全的因素的；

需要判断某一因素是否构成食品安全隐患的；

国务院卫生行政部门认为需要进行风险评估的其他情形。 三：风险评估目标：描述一个特殊食品危害的风险。

（定性/定量的估计。已知/潜在有害作用的可能性和严重性。特定的人群。明确相关的不确定性）

四： 风险评估要素

1.危害识别（生物、化学以及物理危害的识别） 2.危害特征描述（有害作用的评价） 3.饮食暴露评估（摄入量估计）

4.风险描述（潜在有害作用的可能性和严重性）

五： 暴露评估的目的：暴露评估的目的是对一特定消费者群体通过食物或水摄入的病菌等有害物的数量和可能性做出估计；

暴露评估应对病菌的暴露给风险管理人员提供最佳的估计- 尽可能免除偏见； 暴露评估应尽可能地反映生活中的现实； 暴露评估的工作必须和风险管理分开 暴露评估必须保持其透明度；

暴露评估应建立在科学的基础上，对未知性（不确定性）和变化性应作出慎重的考虑 六：暴露评估的透明度：

暴露评估中所涉及到的背景，逻辑顺序，制约，假设，对数值取舍的决定，有限度，所表达的数值中内含的未知性应完全地，系统地记载下来。可随时提供为审议所用。

七：危害识别的任务是确认可能存在于某种食品中并可能对人体健康产生不良影响的生物、化学和物理因素。并进行定性、定量析，是对风险源进行调查、分析与鉴别的过程。 八;实验数据：准确性，可靠性，可比性 九： 化学检测及表征原则

1、实验室：有资质、符合标准、参与考核、定期校验、使用标准检测方法。

2.分析方法：多实验室合作

常规监管 单一实验室 方法的验证 分析测定要求 技术性能

3.最佳方法：目标明确、国标方法、设施设备、人员资质、定期评估、多地验证。4.数据要求：个案处理、准确、重现性、记录清楚、样本保存。 十： 食品危害识别检测技术

1.食品安全的检测对象：农兽药，生物毒素，食品添加剂，非食用添加剂与违禁成分，持久性有机污染物，加工产物，致病菌

2.食品安全检测技术分类：仪器分析 化学分析

在线监测

生化分析

（定性，定量） 十一: 仪器检测技术：

色谱：气象色谱，液相色谱

色谱—质谱联用：气相色谱—质谱 （GC-MS），气相色谱—串联质谱 (GC-MS/MS), 高效液相色谱—质谱（LC-MS）, 高效液相色谱—串联质谱（LC-MS/MS）, 毛细管电泳—质谱（CE-MS）

光谱分析：紫外光谱分析，红外光谱分析，恒量无机物定量 十二：危害识别仪器检测技术:

1、紫外光谱检测技术

主要部件: 光源（钨灯，氘灯）→单色器→吸收池→检测器→信号显示系统 检测步骤：调零-波长扫描-吸光度-建立校准曲线-样品测定

特点：仪器设备和操作都比较简单，分析速度快。灵敏度高。选择性好。精密度和准确度较高。

用途广泛。

气相色谱法检测：高选择性

分离单组份定性定量 高效能

高灵敏度 检出限量低至10-1l g的物质，适于微量和痕量分析。

系统构成：气路系统，进样系统，分离系统，检测系统 工作原理： 样品高温瞬间汽化-色谱柱分离-检测

适用 ： 易挥发的小分子有机物

难挥发性成分经衍生化检测。 色谱柱

填充柱，毛细管柱 色谱柱选择： 按样品极性

弱极性样品，可选OV-1，SE-30，OV-101，SE-52，SE-54

中极性样品，可选OV-17，OV-1701，XE-60，OV-225，OV-210 极性样品，可选PEG-20M,FFAP,OV-275,DEGS

推荐第4篇：评估工作总结

评估工作总结

暑期的教学评估工作的好坏，直接影响到我院教学评估是否能圆满完成，特别是能否达到教学评价的优秀要求。我院领导高度重视，首先从时间上予以保证，全院教职工推迟一周放假（到7月17日），提前两周（8月15日）上班；学院领导和所有办公室人员在整个暑期中轮流值班进行教学评估工作；学院制定了较为详细的暑期迎评促建工作进程并责任到人。 暑期主要进行了以下几方面教学评估工作：

1、按“中国矿业大学‘本科教学工作水平评估’迎评材料要求”，以03~04学年的评估材料为基础，收集和整理04~05学年的教学评估材料，包括02~05三学年的试卷复查和文档资料收集整理工作，各系（中心）课程设计、实验报告、实习报告、各类实验室规章制度等的收集、整理和完善工作。

2、按要求对2005届毕业设计的收集整理和检查工作并进行了规范检查核对，全院共毕业本科生366人（测控专业

55、热能专业8

5、机自专业226），优秀34人（省优1人、校优7人），良好163人，中等116人、及格49人、不及格4人，本次毕业设计制定了多项保证质量的措施，虽然出现了优秀率较低（9.3%）以及及格和不及格率较高（15.8%）的情况，但对今后毕业设计质量的提高起到促进和保障作用。

3、为促进我院教师讲课质量的全面提高，准备我院05~06学年教师讲课比赛和示范教学活动。活动按三个阶段进行，暑期首先检查新学期备课情况，要求上课前必须准备好教学日历、大纲、教材和讲稿等教学资料；开学后由专家督导、院、系领导听课形式进行讲课比赛；10月中旬举行总决赛开展全院示范教学活动。

4、积极组织落实各实验室建设修购项目，制定了CAD中心、金工中心、动力工程、机械工程、机电工程实验室的房屋修缮和展板制作等项目计划，使用经费共计11.7万元；学院另计划配套10多万元专款用于实验室修缮、大学生创新科技活动、教学评估资料柜等。重点建立有我院特色实验项目的场地，为迎接实验室的教学评估做好物质和环境建设基础。该项目的实施，极大地改善了实验室的环境，对创新实验教学质量的提高，教学评估工作均起到了极大的推动作用。 4．由我院教师指导下，在暑期学生参加的2005中国机器人大赛中夺得舞蹈组冠军、类人组季军，舞蹈机器人还夺得了第

一、

四、七名的佳绩，在全国各高校反响很大。目前正在机械基础与CAD中心建设大学生创新基地和机器人成果宣传和陈列展示工作。

5、派出六位教师分别到美国和英国培训，以提高我院教学管理和双语教学的质量，所有教师均顺利返校并积极投入到教学一线工作。

6、布置开学后一系列后续教学评估工作。如制定奖惩措施，继续完善毕业设计和上学期试卷的整理检查工作；精心做好学院和实验室评估汇报工作；课堂教学检查工作常抓不懈；完成实验室环境、规章制度完善、特色项目陈列展示和教学、实验各类文件整理等工作等。

------ 在校党委的领导下，经过全系教职工的共同努力，我系与学校一样，本科教学水平评估工作圆满结束，高质量地完成了所承担的各项评建工作任务；实现了全面建设与发展的目标，全系的各项工作与教职工的精神面貌出现了历史上前所未有的新局面，为治安学学科专业的进一步建设、发展与完善奠定了良好的基础。为了巩固评建工作取得的成绩，整改评建过程中发现的差距与不足之处，现将治安系评建以来的工作总结如下：

一、基本情况

治安系的评建工作是全校评建工作的重要组成部分，与全校的评建工作一样，经历了学习动员、单位自查、整改建设、冲刺迎评的各个阶段。在评建工作的每一个阶段，治安系都能够按照学校的总体部署认真地加以实施。

（一）认真组织学习评估文件，领会评估的精神实质，做好全系教职工的思想发动工作。在学习动员阶段，我们认真组织学习了有关本科教学水平评估的文件，使每一个教职工明确教学评估工作的目的和意义，充分认识评估工作是推动学校建设发展的关键举措，反复强调在评估工作中“没有与评估无关的人，也没有与评估无关的事”，要求每一个人认真履行岗位职责，做好评估过程的每一项工作。我们在评估过程中特别强调，治安系作为学校重点建设的教学单位，治安学专业作为学校确定的重点专业、特色专业与优势专业，必然是专家进校之后关注的重点，治安系在评价工作过程中的基础工作如何，对学校的整体评价结果具有重要的影响。在学习的基础上，治安系成立了以系主任为组长的评估工作领导小组，并成立了其他的相应机构，将具体工作分解到每一个人，充分调动了广大教职工参与评建工作的积极性。

（二）对照评估指标体系认真开展自评，总结办学成绩，查找存在差距，为制订整改措施提供依据。在充分学习动员的基础上，我们认真地对照评估的指标体系，结合治安系的实际情况，对每一个观察点（三级指标）都进行了认真的分析研究与检查，并实事求是地写出了自评报告。对在自评阶段检查出的问题认真地进行了梳理，制定出相应的整改措施。如在确定每一个观察点的等级方面，不仅系主任、主管教学工作的副主任与教务秘书反复学习评价指标，反复进行斟酌，而且多次召开包括教研室主任在内的领导小组成员会议，充分地进行论证。不仅保证了自评报告的质量，而且通过自评对全系本科教学工作的优势与存在的差距有了全面的了解，初步体会到了以评促建的深刻内涵，为下一阶段的整改与建设奠定了非常好的基础。

（三）扎扎实实地开展建设与整改。通过前两个阶段的学习的自评，我们深刻地认识到，评估只是一种手段，更为重要的是利用教学评估这一契机，认真查找存在的差距，做好建设工作，切实提高本科教学水平，使学校确定的办学目标在专业教育方面得到充分体现，使学科专业建设得到实质性的提高。为此，我们在一年多的时间里进行了卓有成效的建设与整改。建设与整改工作体现在以下几个方面：

1、对学科专业建设存在的深层次问题进行了认真梳理，并进行了充分论证，明确了学科专业建设的方向。为把治安学学科专业建设成为名副其实的重点学科专业，经校领导批准，我们于2005年3月组织召开了“治安学学科专业建设专家咨询座谈会”，邀请了校内外的部分专家学者，包括非公安院校的专家学者和实际工作部门的领导，就治安学学科专业存在的深层次问题进行了恳谈式的探讨与交流。治安系的全体教师参加了会议。这次会议是关于治安学学科专业建设的层次最高的学术峰会。与会人员对以下问题基本形成了共识：首先，治安学学科专业建设已经有了较好的基础，但应进一步规范。这样有利于教学工作的规范；第二，治安学是应用型学科，是在公安工作实践的基础上建立起来的，研究的目的要为解决公安工作中的重大实践问题提供理论支持，为现实斗争服务；第三，治安学、治安管理学、治安行政管理学三者之间有区别，不应当乱用或在概念上相互取代；第四，目前全国各本科院校治安学专业课程设置的模式不统一，学科研究的对象、范围也不统一，应在继续探讨的基础上逐步一致；第五，治安学的基础理论比较薄弱，应加强基础理论的研究与探讨。这次会议对治安学学科专业建设起到了重要的引导与推动作用。

2、对公安院校本科治安学专业的课程设置进行了专题研究，为05培养方案的制订进行了先期准备。课程建设是提高本科教学质量的重要环节，也是评估的重要指标。结合评估工作中对本科教学内容与课程体系改革的要求和目前全国公安本科院校治安学专业课程设置的实际情况，我系于2005年8月发起组织召开了“公安院校治安学本科专业课程建设座谈会”， 北京人民警察学院、山东警察学院、云南警官学院、广东警官学院、江苏警官学院等本科院校治安系的领导出席了会议。会议就以下问题进行了深入的探讨：（1）治安学本科专业的课程体系与结构；（2）治安学专业主干课程的名称与内容；（3）治安学专业课程的教学方法改革；（4）治安学本科专业人才培养的规格与目标。这次会议收集了所有公安院校治安学本科专业的教学计划，为公安大学治安学专业制订05培养方案奠定了很好的基础。

3、课程建设全面推进。在课程建设全面推进方面的主要工作有：（1）省部级和校级精品课程建设；（2）网络课程建设；（3）全面修订教学大纲；（4）成立课程组；（5）确定专业必修课程的首席主讲教师；（6）制定了“十一.五”课程建设规划；（7）明确了治安学专业的主干课程与核心课程；（8）开发了新的专业课程。

4、提高教学管理工作规范化程度。教学管理是本科教学评估的重要指标，也是提高教学质量的主要环节和途径。治安系的教学管理长期以来形成了优良的传统，在整改阶段我们不仅对学校不断制定下发的有关规章制度认真组织贯彻落实，而且结合系里的实际情况又补充制定了具有可操作性的管理制度。教学管理规范化建设的重点是：（1）专业课程考试与考查的试卷命题质量与程序的规范性；（2）试卷评阅过程的规范性与准确性，以及成绩登记文件的全面性；（3）毕业论文指导过程的质量监控；（4）课堂教学活动的规范与教学质量的提高；（5）积极申报教学改革的科研立项；（6）教学文件的规范化管理；（7）开展教学方法与教学手段的改革；（8）教师个人业务档案的整理与规范。

（四）认真做好《系部教学一览》的编写工作。按照学校的统一要求，我系制作了内容齐全、形式规范，全面反映治安系基本情况、历史沿革、发展建设成就与面貌的《教学一览》。

（五）认真做好冲刺阶段的再组织与再动员工作，充分做好迎接专家组进校考察的各项准备工作。在迎评促建的各个阶段，对教职工的思想发动与不断地进行精神鼓励，激发每一个人的工作积极性、创造性与主动性是我们一贯坚持的做法。在迎评促建期间开过多少动员会已经记不清楚了，最后一次全系动员会的时间是在模拟评估活动两天之后的10月14日（周六）上午。我们针对模拟评估中出现的问题与王彦吉校长提出的最新要求，我们于周六上午利用休息时间又及时地召开全系大会，对工作做了进一步安排和部署，保证了评估活动的高质量进行。所有教师都进入了最佳的工作状态。在冲刺阶段的主要工作包括：

1、开展教师课堂教学练兵。为保证评估期间的课堂教学质量，按照学校的要求，结合公安机关开展的“三基工程”建设活动，对本学期承担教学任务的教师采取逐人、逐课、逐堂进行练兵的方式，组织开展了两个阶段的课堂教学练兵。从教学内容、教学方法、课件制作、教学重点难点、仪表教态等各个方面进行了练兵。特别对平行课程的教学，通过发挥课程组的作用，统一了教学进度与教学内容。课堂教学练兵活动不仅达到了教师之间互相学习与交流的目的，而且教学质量普遍得到提高，保证了评估期间的课堂教学质量。

2、制作向专家进行本科教学汇报的多媒体课件。按照学校的要求，我们在暑假期间就认真准备向专家汇报的课件，以及与课件相配套的汇报文字材料。为做好此项工作，我们认真收集了能全面反映治安系教学成就的、与评价指标体系密切相关的资料，精心设计结构，做到内容充实、技术领先、语言准确。由于制作认真，课件与文字汇报材料高度统

一、相互补充、相互配合，因此在学校组织的第一轮审查中就作为典型向全校推广。在评价期间走访治安系的专家也给予了高度评价。

3、实训表演训练。治安系作为公安大学的主要公安业务系部之一，按照学校的要求，我们结合专业课的教学内容，精心设计了两个实训表演项目。负责实训项目的副系主任张弘同志带领六名教师与38名本科03级治安学专业的学生从8月份开始，直到评估进行时为止，在长达50天的时间里，克服了疲劳、枯燥、高温、交通条件等一系列困难，刻苦训练、坚持不懈、精益求精，训练效果达到了炉火纯青的程度，受到学校领导与专家的一致好评。

4、制订接待方案，做好接待工作。在专家组进校前，我们按照学校的要求，详细制定了评估期间的工作方案。接待方案做到了周到细致，分工明确，协调有力，应变有序。接待方案曾被印发其他单位作为参考与借鉴。我们认为，评价期间的工作是检验两年准备工作的试金石。两年的认真准备与周到的接待方案保证了治安系在评价期间的任何一个环节上不仅没有出现任何疏漏，而且涉及到评建工作的任何一项工作都得到了专家的高度评价。从课堂教学质量到试卷、论文的抽调查阅，从接待专家走访到学生的综合能力测试，从信息的报送到学生的实训表演，全系的工作配合达到高度和谐。特别值得一提的是对学生的综合素质测试，在没有任何准备的情况下，我们迅速组织教师认真分析可能提出的问题，然后对学生进行培训，一天的准备时间取得了令人非常满意的效果。成绩的取得既是偶然，也是必然，充分体现了我系平时对学生专业教学的积淀与成就。

二、建设成果

全系的教职工对评估期间的工作倾注了满腔热忱，评估工作也凝聚了全系教职工的全部心血、汗水和精神力量。在评估工作20字方针的指导下，我们除按照学校的要求做好材料准备工作与其他相关工作以外，重点放在各个方面的建设上。取得的建设成果既有有形的，也有无形的。主要体现在以下几个方面：

（一）全面制定了治安系的发展规划。在评估期间，我们按照《中国人民公安大学2010年发展规划纲要》确定的总体目标和发展规划，以及治安学学科专业在学校的定位，全面制定了发展建设规划，其中包括学科专业建设规划、课程建设规划、教材建设规划、科研规划与师资队伍建设规划，并制定了相应的保障措施。有的计划已经开始实施。

（二）对公安大学治安学的学科专业特色与优势进行了充分的挖掘、归纳与总结。治安学的专业优势也是公安大学的优势，治安学的特色充分体现了公安大学的办学特色。为充分总结与归纳治安学的办学优势，我们多次召开会议，充分发动群众，集中大家的智慧，对治安学的优势与特色进行讨论、论证。在此基础上我们比较准确地总结出治安学专业的办学优势与特色，这就是我们在向专家汇报时总结出的五句话：本科专业课程的设置紧密结合公安业务工作；为全国公安院校治安学专业培养师资；全国治安学学术研究中心，引领全国治安学的学术研究方向；为全国治安系统人民警察队伍业务建设提供理论支撑；拥有一支教学水平高的专业师资队伍。这五句话得到专家的充分肯定

（三）课程建设取得了突破性的进展。主要体现在精品课程的建设，我系的《治安管理学》课程于2006年同时被评为北京市与公安部的精品课程，同时《治安管理学》与《治安案件查处》被评为学校的精品课程。4门网络课程也正式开始运行。双语教学初露端倪。

（四）加强了教学内容与课程体系的改革，制订并完善了治安学专业本科学生的05培养方案。05培养方案的制订历时一年时间，按照培养目标重新制订的培养方案，在课程的设计上更加合理，如增加了选修课的比例，开设了新的专业课程，增加了实践教学环节。

（五）教学管理工作更加规范。教学管理工作既是评价的主要指标，也是我们需要建设的主要方面。在学校有比较完善的教学管理规章制度的前提下，教学单位要认真做好贯彻落实工作。经过两年多的建设，我们认为首先是广大教师对教学管理的认识有了较大的提高，执行规章制度的自觉性在增强；其次，教学文件与教学资料的整理积累规范化程度在提高；第三，教学过程的质量监控措施也得到有效落实，如课程试卷的命题、阅卷、成绩登记，毕业论文的选题、指导、答辩、成绩评定等过程都有相应的制度保证。

（六）教学改革研究在不断加强。治安系由于业务范围广泛，社会热点问题多，因此有关教学改革研究一度不被关注。评估以来，我们认识到了教学改革研究对于学科专业建设、对于课程体系、教学内容改革所具有的重要性，因此加大对教学改革研究的力度。在2006年学校的教学改革成果评比中，治安系有5项成果获奖。

（七）课堂教学质量明显提高。一方面体现在教师在课堂教学比赛中不断获奖，另一方面体现在教师对课堂教学质量普遍予以重视，积极探索教学方法与手段的改革，教师之间的互相听课、互相交流蔚然成风。如在05年和06年学校组织的课堂教学比赛中，我系共有4名教师获奖；教师制作的多媒体教学课件质量有了明显提高；案例教学也在积极的探索与实施过程之中。

三、存在问题与整改措施

评估过程既是建设的过程，也是发现差距与问题的过程。尽管我们在评估过程中取得了一系列建设性成果，但存在的问题也是明显的、不容忽视的。主要体现在：

（一）学科专业建设方面的问题。学科专业建设是治安系最核心的工作，也是差距存在最明显的一个方面。由于办学历史较短，在人才、知识、传统等各个方面积淀不够，因此学科专业知识总量不足，比较研究相对薄弱，课程体系有待继续完善，教学质量需要继续不断地提高。与之相关的差距是师资力量的数量与质量还不能完全适应教学工作的需要，缺乏具有在国内有较大影响的、具有国际竞争力的教学名师。课程建设、教材建设、教改项目、科研项目等方面还需要投入更多的精力。当然，这也是我们今后努力的方向。

（二）评估过程工作上存在的问题。评估过程历时两年多时间，在评估的各个阶段，尽管我们倾注了全部的时间、精力与工作热情，但由于主客观方面的原因与条件限制，某些方面的工作还不尽人意。如个别老师对工作的责任心不够强，工作不够认真、细致，工作质量不高，以致影响了全系的工作绩效。在内部与外部的工作配合上还有不够协调的方面。在教学管理方面的制度执行还不够严格。 针对以上存在的问题，我们将在学校党委的领导之下，进一步充分调动与发挥广大教职工的积极性，以学科专业建设为核心，以课程建设与教学内容体系改革为切入点，以科学的态度与方法为指导，加快教师队伍的培养速度，经过长期不断的努力，把治安学学科专业建设成为名副其实的国内领先的学科专业。

四、经验与体会

评建工作已经告一段落，两年来的酸甜苦辣、紧张而繁忙的工作历历在目。回顾两年的评估工作，我们认为认真抓好以下环节至关重要。

（一）教职工的广泛参与。评估工作涉及到教学过程与教学管理的每一个环节，与广大教师与管理人员的日常工作紧密相关。因此，充分发动与组织广大教师参与非常重要。我们不仅重视了了这一方面，而且也实现了这个目标。“没有和评价无关的事，没有和评价无关的人”这个口号深入人心。正是有了大家的广泛参与，才有力地保证了评估工作的正常进行，保证了各项工作高质量的完成。

（二）认真学习、充分领会评估指标体系的内涵，抓住主要矛盾与工作的主要环节。教学评价的指标体系内涵丰富、针对性强。在评估的学习动员阶段，不仅系部领导、教学管理人员带头学习，组织全体教师认真学习，对有关的重要指标反复学习和领会，而且认真学习其他已经经历过评估工作的院校的经验交流材料。在学习的基础上，我们抓住教学单位必须认真对待的主要指标和环节，重点进行准备。如我们对学科专业建设、教学体系改革等方面的问题，结合治安系的特点与具体情况，写出书面文字材料，发给每一个教师学习。

（三）发挥党组织的核心与战斗堡垒作用。在评估工作的每一个阶段，我们都充分注意发挥党组织的核心与战斗堡垒作用，党组织通过民主生活会、组织学习活动、发挥党员的先锋模范作用、抓组织纪律作风等多种形式，为评估工作提供了可靠的监督与保障作用。

（四）对各个阶段的工作及时进行总结，发扬成绩，纠正工作中的失误。评估工作经历了不同的阶段，每一个阶段都有值得总结的经验，也有值得吸取的教训。对每一个阶段进行总结，是保证评估准备工作不断完善的非常重要的措施之一。在评估的每个阶段我们一方面从全系的工作部署、计划、协调等方面进行总结，一方面也对评估过程中做出成绩、表现优秀的教职工进行表扬，对个别存在的工作责任心不强的现象进行批评，同时把评估过程的工作与年度的考核工作，与各种激励机制结合起来，从而不断提高广大教职工的工作积极性，保证教职工始终以最佳的工作状态投入到评估工作中去。

（五）始终把建设工作放在首位。评估工作重在建设，是教学单位开展各项建设工作的极好机遇。我们在评估过程取得的建设成果充分说明了这一点。既做到实事求是地查找存在的差距，又针对差距扎扎实实地进行建设。对治安系来说，评估使我们不得不考虑学科专业建设方面存在的深层次的问题，使我们探索了一条进行学科专业建设的有效途径。

总之，通过评估工作，我系进一步加强了教学改革与建设，使我系的教学质量和管理水平上了一个新的台阶，为把治安学学科建设成为国内领先的重点学科奠定了坚实的基础。我们将把评估取得的成绩作为新的起点，为公安大学的发展，为公安教育事业做出更大的成绩。

推荐第5篇：评估小结

2010—2011学年第一学期中班评估小结

本学期的教育教学活动已经结束，我们从健康、社会、语言、科学、艺术中选了部分内容对中班的六位幼儿作了评估，从评估活动中可以看出，幼儿都能积极参与到评估活动中，对本学期所学的知识掌握较好，从中也让我们看到了孩子们还存在的问题，也为我们今后能有针对性的、更好的开展工作提供了依据：

一、健康领域

在健康领域中，我们从体育游戏、卫生习惯和安全常识三方面进行了评估。从整体来看，这几位幼儿情绪积极向上，热情自信，动作发展均衡。

1、我们选择了体育游戏《小鲤鱼跳龙门》、《摘星星》、《迷迷转》。六位幼儿对游戏的玩法记忆深刻，能一边说儿歌，一边玩游戏。向上触跳动作较准确，平衡能力较强。

2、在对幼儿卫生习惯的评估中，六位幼儿都已掌握了洗手的正确方法，从挽袖子——打肥皂——甩手，每一个环节都做得很认真，而且还能用完整的语言表达出来。

3、在安全知识方面，孩子们都能说出遇到火灾以及地震时简单的自救常识，如：遇到火灾时用湿毛巾捂口鼻，弯腰走。遇到地震时要躲到桌子下面和厕所里。

在健康领域中，王雅婷小朋友尤为突出，语言表述完整、清楚，所学的知识记忆深刻，总是最先说出游戏的玩法。王瑞小朋友性格开朗活跃，知道的安全知识较多，体育游戏的玩法不太熟，不过动作发展较好。其他四位幼儿介于两者之间。

二、语言领域

通过评估感觉几位幼儿的语言表达能力较好，对老师提出的问题能积极回答，而且能将自己的想法表达完整。

1、每位幼儿都朗诵了诗歌《秋天》、《祖国，美丽的祖国》。诗歌《爸爸的手》幼儿不熟悉，没有选择。朗诵诗歌时，幼儿吐字清楚，朗诵完整，其中王雅婷和田浩宇还能抑扬顿挫的朗诵，较突出。

2、在看图讲述中，幼儿都能仔细的观察图片，把图片的内容讲出来，通过看图讲述可以看出，本班老师非常重视孩子的语言运用能力的培养。在讲述《天冷我不怕》中，几位幼儿都能准确的运用有的……有的……还有的，句式来讲述图片的内容。

3、几位幼儿同时选择了故事《会爆炸的苹果》，知道故事中的角色，能将故事的大体内容讲出来。其中，王雅婷小朋友还能将故事《小老鼠去做客》完整的讲出来，还能用上丰富的词汇。 在语言领域中，幼儿诗歌方面和看图讲述方面较为突出，故事方面《会爆炸的苹果》记忆深刻，《小老鼠去做客》有些忘记。

三、社会领域

在社会领域中，孩子们的社会性发展较好，当问到“你的好朋友生病了，你会怎样做”时，幼儿能踊跃的回答，说出不同的地方法。如：“帮朋友倒水喝，提醒他们吃药，用湿毛巾帮发烧的朋友降温等。

在节庆方面幼儿都能说出“九九重阳节”是爷爷奶奶的节日，每个幼儿都说出了不同的方式、方法帮助爷爷奶奶，如：捶捶背、为爷爷奶奶唱歌、讲故事，外出时，帮爷爷奶奶拿东西等。

在幼儿回答问题时，我们发现这些幼儿的倾听能力较好，在同伴回答问题时，能够认真倾听，自己回答时，没有依照同伴的答案，而是都能动脑筋说出与同伴不同的回答。但我们也发现，孩子们不太知道自己的家庭住址，只能说出大概的位置。

四、科学领域

在数学方面，幼儿对点数、序数掌握较好，在点数时，不仅能准确点数老师所给的物品的数量，特别是当老师提出“数数今天来了几个小朋友”时，幼儿点的也很正确，没有忘记点上自己。在找找身边的长方形物品的过程中，幼儿思维活跃，说出了许多常见的像长方体的物品。

在科学方面，幼儿对大熊猫非常了解，因此能说出大熊猫的主要特征以及大熊猫的生活习性，其中三位幼儿说的较完整，三名幼儿在教师的一问一答中也能完整的说出来。在“冬眠的小动物”的问题中，幼儿都能说出三种冬眠动物的名称。

五、艺术领域

在绘画中，每位幼儿选择了两个内容，从作品中可以看出，幼儿剪的技能较好，边缘线整齐。有一位幼儿选择了泥塑，用橡皮泥捏了胡萝卜和西红柿，团的光滑，能较好的塑造出蔬菜的外形特征。在绘画作品中，幼儿幼儿能发挥想象画出不同的太阳和有趣的汽车。有个别幼儿还能还作品中进行添画，使作品较完整。

从评估中我们发现，本班幼儿在体育游戏、语言和社会方面发展较为突出，而且幼儿性格活泼开朗，能积极、大胆的与人交往，多所学的知识掌握较好。

推荐第6篇：评估报告

2011年《合作协议》评估报告

根据我公司与襄阳市经济与管理学会签订的《合作协议》，现就协议执行情况评估如下：

1、“古隆中【洞藏原浆】杯”襄阳市经济与管理学会襄阳古城（池）旅游研究成果汇报会。

2011年12月29日，汇报会在南湖宾馆召开。市政府副秘书长、市旅游发展委员会办公室主任于襄生主持会议，市政协主席万桃元、市委常委、副市长李述永及市文化旅游和新闻出版局等有关部门领导及学会部分负责人、有关专家50多人出席会议。

2、“古隆中【洞藏原浆】杯”襄阳市经济与管理学会“四个襄阳”建设沙龙论坛暨酒三九酿酒厂团购客户回访活动。

2012年2月24日，沙龙论坛在军事经济学院襄阳士官学校举行。襄阳市委常委、宣传部长杨绪春及“四个襄阳”建设论文作者出席会议。在本次沙龙论坛上，专家针对襄阳市新能源、环保产品、企业文化、服务业等领域的发展出谋划策。杨绪春指出，建设“四个襄阳”，要动员全民参与，尤其是民间团体要充分发挥作用。 团购客户回访因故没按原计划举行。

3、企业文化及及宣传口号整合与创新。

学会对邹远东董事长近年来的讲话、报告思想和企业实际活动进行研究和总结，为董事长撰写了“在文化襄阳’建设中必须重视企业文化建设”、“以党建工作为核心打造先进企业文化”论文。文中把古隆中演义酒业近年来企业文化建设归纳为“党建文化、廉政文化、关爱文化、红色文化”四大体系。同时从 “演义”和“古隆中”品牌酒中，充分发掘“三国”和“诸葛亮”历史文化内涵，提炼出“智（慧）（诚）信文化” ，并以“忠义守信、改革创新、爱岗敬业、务实求真”的表述，作为古隆中演义酒业企业文化精神，为企业统一全体职工的思想和行动奠定了基础。

4、《襄阳发展前沿》登记创刊，同时在创刊号封二展示企业及产品形象。市文旅新局统一安排已于2012年6月上报，但由于省新闻出版局的“总量控制”未批（同时上报17家，只批准了市委宣传部、市政法委、市纪律检查委员会三家）。

宣 传 部

2013年7月1日

推荐第7篇：评估案例)

横向纵向对比，发现企业纳税疑点

湖南省国税局

企业基本情况

湖南省娄底市某贸易公司系2004年8月成立的私营有限责任公司，增值税一般纳税人，注册资本3100万元，现有职工68人，是一家主要从事生铁、钢材、水泥批发的企业，在娄底市批发行业中具有一定规模和较强的代表性。2006年该公司增值税税负率偏低，因此，娄底市国税局将该公司确定为纳税评估的重点对象。

疑点采集

评估人员调阅了2005年度、2006年度企业所得税年度报表及年度资产负债表、利润表，分析比较了近两年的税收和财务指标，查阅企业发票开具情况和税款抵扣情况。通过初步分析，发现以下疑点。

疑点1.企业2006年度销售收入313034862.5元，2005年应税销售收入167349819.15元，2006年与2005年相比销售收入增加145685043.35元，销售收入变动率为87%，大大超过±30%的预警值范围。是否存在虚开增值税专用发票行为？

疑点2.企业2006年增值税应纳税额1763393.45元，税负0.56%，比2006年全市同行业平均税负率的1．2%低0.64个百分点，税负差异幅度（与同行业比）为－53%，与企业2005年增值税税负率1.05%相比，2006年增值税税负率下降了0.49个百分点，税负率差异幅度（与上年比）为－46%。上述数值明显超出预警值±30%的范围。是否存在少计销售收入，多列进项抵扣行为？

疑点3.企业2005年运费抵扣税额272230.98元，占其总进项税额27727821.59元的比例为0.98%；而2006年运费抵扣税额782975.18元，占其总进项税额50921797.78元的比例却达到1.54%，比上年增长57%。是否存在多列运费抵扣的问题？

疑点4.企业2005年应税销售收入为167349819.15元，应纳所得税额为346781.08元，2005年企业所得税贡献率为0.207%；2006年应税销售收入为313034862.50元，应纳所得税额为375641.84元，2006年企业所得税贡献率为0.12%。

2006年与2005年相比，企业所得税贡献率下降0.087个百分点，企业所得税贡献变动率为43%。是否存在多列成本费用、扩大税前扣除范围问题？

疑点5.企业2005年营业费用3959776元，占销售收入167349819.2元的比例为2.37%；2006年营业费用12951268.63元，占销售收入313034862.5元的比例为4.14%，该比例变动率高达74.68%。是否存在多列费用，少缴企业得税的行为？

疑点6.企业2006年初存货金额2104370.6元，2006年末存货金额8984071.07元，年末比初存增加6879700.47元。该公司是批发企业，但没有大型仓库，年末存货金额变动异常。是否存在存货不实，发出商品不计或少计收入问题？ 约谈举证及实地调查

针对以上疑点问题，评估人员对该公司展开了约谈。在约谈过程中，被约谈人仅就疑点1作出了合理解释并提供了相应证据，于是疑点1被排除。而由于企业方面无法对其他疑点给出合理解释，评估人员依照程序对企业进行了实地调查核实。

根据企业主动提供的账簿资料，评估人员对公司的增值税税率，按货物品种分类进行了测算。经测算，企业2006年度实现销售收入313034862.50元，应纳税额1763393.45元，增值税税负率为0.56%。其中，销售生铁收入256143123.95元，应纳税额2312659.86元，该项目增值税税负0.9%；销售钢材收入48806518.55元，应纳税额－634969.74元，该项目增值税税负－1.3%；销售其他货物收入8085220元，应纳税额85703.33元，该项目增值税税负1.06%。

评估人员通过上述指标测算分析，得出如下判断：与企业2005年增值税税负率1.05%相比，其2006年增值税税负存在异常，特别是钢材项目销售的税负率为－1.3%，很可能存在少计钢材销售收入或发出商品未及时计收入的现象。评估人员决定对其存货进行实地盘点。

评估人员通过对企业钢材仓库的入库单、发货单进行统计，并对钢材仓库进行盘点，发现钢材账实不符，账面比实际库存多2048吨，钢材账实不符的原因是：

企业发出钢材2048吨给某房地产公司，因未及时与对方结算，故暂未作账务处理。评估人员对实地调查发现的问题作了详细的记录，确定了钢材存货不实，发出商品未及时计销售收入的问题，并取得相关的材料。通过对企业进行税法宣传，告知企业发出商品并取得索取销货款的凭据后，应及时做销售收入。企业了解了相关政策之后，认可了上述问题，愿意主动自查申报补税。

经查阅账簿资料和运费抵扣凭证，评估人员发现企业部分运费的单价过高，每吨货物1公里的运费单价高达2元，而据调查正常的单价是0.7元左右。针对这一疑点，评估人员要求企业自查申报。但企业认为其运费已实际发生，取得的运输发票也是真实的，并且通过了税务机关认证，因而没有进行自查申报。

评估人员经查阅费用账簿资料后发现，企业经营费用变动率异常，形成原因是该公司2006年度“经营费用－代理费”科目列支750000元，并于当期所得税前列支。经核实企业2005年度发生的代理费，因无法取得发票，企业采购人员在某地税局取得代理费发票报销。该笔代理费不符合所得税税前列支的条件，应调增应纳税所得额750000元。但该企业认为费用已实际发生，不愿意自查申报补税。

评估处理

经评估分析、约谈和实地调查，该公司对发出商品未及时作收入的问题主动进行自查申报。根据《纳税评估管理办法（试行）》的有关规定，税务机关同意该公司进行自查申报。 自查后，企业向税务机关报送了《纳税评估自查报告》，主动申报2048吨钢材的销售收入5848949.35元，补缴增值税994321.39元.鉴于企业仅对发出商品未及时计收入而少缴的增值税进行了自查申报，对发出商品未及时作收入少缴的企业所得税、运输费用多抵增值税进项税金、代理费用所得税税前列支不符合政策等问题未进行自查申报，评估人员认为不能消除该企业的疑点。根据《纳税评估管理办法（试行）》的有关规定，评估人员将该公司移送至稽查部门进行查处。

稽查局对该企业进行了稽查，稽查查处结果如下： 1.对企业部分运费中包含的不属于抵扣范围的装卸费、押运费等费用，造成多抵扣的进项税额，予以追缴，补征增值税264621．84元；

2.对企业存在的发出商品未及时作收入处理少缴的企业所得税、代理费用所得税税前列支不符合政策等问题进行查处，补征企业所得税275620.49元；3.对上述查补税款从滞纳之日起按日加收万分之五的滞纳金；

4.对上述查补税款按税法有关规定，处以0.5倍罚款计270121.17元。

找出4S店经营中的利润蓄水池

辽宁省国税局

纳税人基本情况

辽宁某汽车销售服务有限公司，增值税一般纳税人，为M品牌汽车4S店，即专营整车销售（Sale）、零配件供应（Sparepart）、售后服务（Service）、信息反馈（Survey）。

案头分析及评估方法

（一）评估企业税负分析法

1.评估企业实际税负与预警税负对比分析该公司2005年实现销售收入39517万元，其中整车销售收入36141万元，汽车维修收入3376万元，实现增值税90万元，税负0.22%，明显低于全国汽车销售平均税负预警下限值（0.47％）。

2.评估企业修正税负与参考税负对比分析

汽车销售服务企业增值税税负受企业库存增减和整车购进是否均衡影响较大，应对实际税负进行修正，消除库存增减和整车购进均衡性对税负的影响。

汽车销售服务企业（一般纳税人）增值税参考税负应为1%~1.5%。参考税负模型计算方法: 参考税负=4%×17%×90%+35%×17%×10%=1.2%（计算说明：假设整车销售毛利率4%，维修及配件销售毛利率35%，整车销售收入占全部销售收入的90%应根据实际情况修正参数）。

修正后的增值税税负=［评估期应纳增值税税额-评估期期末增值税留抵税额+评估期期初增值税留抵税额+同期整车库存金额增量×(1+整车销售平均毛利率)×17%］/［同期销售额+同期整车库存金额增量×（1+整车销售平均毛利率）］×100%；经测算该企业2005年修正税负为0.16%，远低于参考税负1.2%。

（二）评估企业销售收入结构构成分析经调查了解到，成熟期（开业3年以上）的汽车销售服务企业主要的利润来源于维修收入，企业维修销售收入占销售收入总额的比例也相对稳定，一般为10%以上，高档车的这一比例更高，并随着经营期的延长而逐渐提高。企业维修销售收入占销售收入总额的比例=评估期维修销售收入/销售收入总额×100% 该企业的维修销售收入占销售收入总额的比例=3376万元/39517万元×100%=8.54%。 该企业经营的品牌是高档汽车，另一参考企业的同一比例是10%，可以进一步怀疑该企业纳税异常，有隐瞒维修收入的可能。

（三）评估企业毛利率分析汽车销售服务企业的收入一般由整车销售收入和维修收入（企业大多将精品销售列在维修收入中）。将整车与维修（含配件与精品销售）销售收入、销售成本分离，分别计算相关指标进行分析是对汽车销售服务企业纳税评估的关键。

1.整车销售毛利率分析整车销售的毛利一般由两部分构成：专用发票注明的折扣；完成厂商销售计划的奖励与返利，数额由合同约定，有明点与暗点两种形式，明点由专用发票注明，暗点一般的冲抵购车款，隐蔽性较大。

评估期整车销售毛利率=评估期整车销售毛利/评估期整车销售额；

评估期整车销售毛利=评估期整车销售额-（评估期期初整车库存余额+评估期期间整车购进金额-评估期期末整车库存余额）； 整车毛利率受市场供求关系影响较大，除极个别车型高于厂商零售指导价加价销售外，一般均为降价销售，毛利率没有一个绝对标准值，但综合毛利率一般不会低于2%。 按上述方法计算该公司2005年汽车整车销售毛利率是3.3%，与同品牌的其他企业利润率基本相当。

2.维修销售毛利率分析经调查，维修服务获利是汽车获利的主要部分。

维修及配件销售的毛利一般由两部分构成：配件加价，一般为15%~20%左右；人工费（工时），一般为15%~25%左右。维修及配件销售毛利率为35%左右。如果维修销售毛利率低于35%，可以推论有隐瞒维修销售收入的可能。

评估期维修销售毛利率=评估期维修销售毛利/评估期维修销售额； 评估期维修销售毛利=评估期维修销售额-评估期维修配件实耗成本；

评估期维修配件实耗成本=评估期期初配件库存余额+评估期期间配件购进金额-评估期期末配件库存余额；

根据企业填报的数据，该公司2005年维修及精品销售实现收入3376万元。2004年底维修备件账面库存为658万元，2005年账面维修购进2649万元，年底账面库存为593万元。

当年汽车维修及精品实耗成本＝上年底维修备件库存＋当年维修购进－当年底库存＝658+2649-593=2714万元。

维修利润率=（维修及精品销售实现收入-维修及精品实耗成本）/维修及精品销售实现收入=（3376-2714）/3376=19.6％。

从经营相同品牌的汽车4S店的情况看，维修利润率为35％~40％。可见企业维修利润率明显偏低。

3.配件及精品加价率分析在工时既定的条件下，配件及精品的加价=维修及精品收入－配件及精品材料实耗－维修工时费用；

配件及精品加价率=配件及精品的加价/配件及精品材料实耗；

据该公司管理软件上调取的维修的工时费用为1079万元，假定此项数据准确，可以计算该公司2005年配件加价为：汽车维修及精品收入3376万元－实耗材料2714万元－维修工时费用1079万元＝－417万元。配件利润率为-15.36%。

从典型企业调查情况看，配件加价率应为15％~20％。该公司配件加价率呈负值显然不合常理，可推论其有瞒报维修销售收入或精品赠送未计收入的可能。

应纳税款评估 从上述情况分析，该公司维修利润率明显低于行业平均标准，可以推论有存在瞒报维修销售收入问题的可能。可以按下述方法推算，对应纳税款进行评估。

（一）假定该企业账面配件精品实耗成本是真实的，根据维修收入与配件实耗成本的关系：维修收入=配件实耗成本/（1-维修利润率），按维修利润率平均标准下限35%计算： 推算2005年维修收入=2714/（1-35%）=4175万元；

推算2005年少缴增值税=（4175-3376）×17%=135万元。

（二）假定该企业软件记载的工时费是真实的，根据维修收入与工时费的关系：维修收入=工时费/工时费占收入的比例，按工时费占收入的比例上限25%计算： 推算2005年维修收入=1079/25%=4316万元；

推算2005年少缴增值税=（4316-3376）×17%=159.8万元。 从不同的角度推算结论基本相近。

约谈

根据约谈预案，评估小组采取灵活的方式分别对售车顾问、维修人员、前台收银人员、配件保管人员进行了先期约谈。在掌握了该公司大量基本信息的基础上，评估人员对该公司销售经理、财务总监和财务人员进行了约谈。

企业财务负责人对税务约谈人员提出的疑点进行了解释。对于税负偏低问题解释为该品牌轿车特别是进口轿车降价幅度较大，影响了税负。对于维修收入比例偏小、维修毛利低问题解释为同城有3家同品牌店，竞争激烈，建店较晚，所以维修量小、利润低。但同时承认确有精品赠送、免费维修、公司内部车辆维修等视同销售行为，因对税收政策了解不够没有计入销售收入申报纳税。那位负责人当场表示将高度重视，认真开展自查。

企业自查及评估结果

该企业在约谈后对公司的用友财务软件系统与一汽配件专用的R3系统进行了交叉查询和分析，查得2005年R3系统结转维修收入与财务确认相差597万元，涉及增值税101.49万元。造成差额存在的原因是：

1.公司存在搞活动对外赠送有工时无成本（免费添加机油等）；

2.公司内部车辆修理业务的人工费等在R3系统确认而在财务没有体现；3.公司为广告客户免费车辆维修保养；

4.整车销售进行精品赠送（车辆贴防晒膜、更换真皮座椅等）；

5.老客户维修换积分再修理。由于对以上项目相关政策把握不当，造成工时核算不准，同时没能开发票确认收入。

该企业向主管税务机关报送了自查表。将未申报的维修收入进行了申报，补缴入库增值税、滞纳金合计104万元，该公司评估后的增值税税负为0.48%，较评估前提高1.18倍，超过了预警线。

《外围证据———掌握企业收入的一把钥匙》 ——北京某装饰有限责任公司纳税评估案例 北京市地税局

企业基本情况

北京某装饰有限公司责任公司是1997年成立的私营有限公司，注册资金为500万元，二级装饰装修资质，2003年12月在册设计师149人。 评估数据采集

（一）内部数据采集

首先从综合服务管理信息系统中调取了该公司2003年的申报纳税数据。2003年该公司共申报营业税计税收入3887万元，缴纳营业税194.35万元，缴纳企业所得税0.5万元，缴纳个人所得税1.2万元，该公司2003年未缴纳过印花税。

（二）外部数据采集

1.选择10个市场调取该公司签订的合同资料。评估人员从全市规模较大的30家家具、建材市场中选择了10家，由相关区县地各局评估部门组织力量，从这10个市场抽取了该公司2003年与客户签订家装合同金额数据，2003年合同总金额为5655万元。

2.从相关行业协会调取该公司上报资料。

评估人员从北京市家装协会取得的该公司报送的2003年收入资料显示，2003年该公司取得收入1.4亿元。

将数据进行“一户式”整合分析 将该公司2003年的申报纳税数据、在10个主要市场的签订合同数据以及向行业协会上报的数据进行“一户式”整合分析，发现该

公司存在下列明显的涉税疑点和问题：

（一）该公司有未如实申报营业收入的嫌疑。

1.该公司向税务机关申报的收入与其在市场的签章金额存在巨大差异。市场是家装企业取得收入的主要来源地，约占到其全部收入的50%左右。企业向税务机关申报的收入应为其全部应税收入，这一数字理应大于税务机关在10个市场采集到的企业签章金额。但数据比对发现，该公司向税务机关申报的收入只约等于在10个市场签章金额的69%。 2.该公司向税务机关申报的收入与向行业协会上报的收入存在巨大差异。该公司向税务机关申报的收入只占其向行业协会申报收入的28%。

（二）该公司缴纳企业所得税明显偏低，存在隐瞒利润的嫌疑。

近年来，北京市家装企业的纯利润率不低于7%，而从企业提供资料推算显示其纯利润率不到1%，这与其龙头企业的身份明显不符。

（三）该公司存在未全额代扣代缴设计师及管理人员个人所得税的嫌疑。

（四）签订的装修合同未按规定缴纳印花税。

税务约谈及自查结果

经约谈举证及税收政策宣传辅导，该公司在事实面前承认了自身的涉税问题，共补缴2003年~2004年两个年度税费485.15万元。其中，该公司2003年~2004年实际取得收入15137.12万元，少申报收入5254.87万元，两年共计补缴营业税262.74万元、城建税18.39万元、教育费附加7.88万元。该公司2003年度未如实申报缴纳企业所得税，按照建筑安装业纯益率6%，补缴企业所得税104.05万元。该公司对设计师发放的个人收入未按规定全额代扣代缴个人所得税，2003年~2004年共计补缴个人所得税90.52万元。该公司2003年~2004年按建筑、安装工程承包金额万分之三税率，两年共计补缴印花税1.57万元。

分析及建议

当前家装行业普遍存在如下共性涉税问题：

1.申报营业收入不实。大多数家装企业仅就开具发票金额申报收入缴纳营业税及附加，未开具发票部分没有向地税机关申报收入。

2.未按规定申报、缴纳企业所得税。家装企业采用“工程大包”的经营模式，将收入的70%拨给包工队作为工程款，包工队多数未办理税务登记，没有合法发票，只能用各种手段取得建筑材料发票或其他发票，甚至白条等抵作工程款，造成成本核算混乱。 3.未全额代扣代缴设计师及管理人员的个人所得税。 4.签订的装修合同未按规定贴花。

造成家装企业出现上述涉税问题最主要的原因是税务机关难以全面掌握其真实收入。针对目前家装行业的征管现状，评估人员建议： 加大以票控税力度，增强企业的依法纳税意识和群众索要发票意识。税务机关一是要加强针对该行业的税收政策宣传，增强企业依法纳税意识；二是为在该行业加大以票控税的力度，建议对施工合同示范文本进行修订，增加“税务机关监制的合法发票是家装工程保修及争议解决的重要凭证”条款，以增强群众索要发票意识；三是为鼓励群众索要发票，将建筑安装业发票列入有奖发票范围。

扩大委托代征范围，实行属地征收。委托家具建材市场代征税款，管住较大规模家装企业的税源。考虑只有实力较强的家装企业才能进行市场，而这些家装企业注册地与经营地分离，收入主要来源于市场，合同须由市场认证备案的特点，建议可由市场管理部门根据合同代征营业税及附加税费、个人所得税和印花税，这样就掌握了家装企业的主要收入。由市场主管税务所监督其代征税款，管住小规模家装企业、个体户、家装游击队零散税源。主要针对个体户、家装游击队及家装企业不开具发票的装修行为，委托物业管理公司代征税款，加强对居民小区，特别是新建小区的税源管理。根据市建委建小区的税源管理。根据市建委物业处的相关规定，施工队动工前需在物业公司交纳押金领取施工证，完工后需经物业公司验收，可考虑由物业公司根据合同代征营业税及附加税费、个人所得税和印花税。正规家装企业完工后可凭合同和开具的发票免于重复征收。

建立情报交换机制，充分行使法律赋予的核定征收权。建议在市局和区县局之间建立家装企业在各市场签订合同数据定期汇总交换机制，及时反馈给家装企业注册地主管税务机关，力求从源头堵塞税收漏洞。对企业申报收入明显低于已掌握的其市场签订合同金额，又不能提供相关证据说明理由的，按照《税收征管法》第三十五条及其实施细则第四十七条的有关规定，可依据掌握其合同金额核定其应纳税额，实行核定征收。对未办理税务登记的家装游击队应一律实行核定征收，如能提供合同按综合征收率核定征收，如无合同或合同金额明显偏低的，可和市建委及家装协会共同制定家装指导价格，按指导价格核定营业收放。

对家装业全面实行按纯益率定率征收企业所得税。建议对家装企业全面实行按照建筑安装业5%~7%纯益率定率征收企业所得税。家装企业成本混乱的情况是其行业经营特点决定的，如果采取前几项措施，可基本掌握其营业收入，为实行定率征收企业所得税提供了有利条件。 联合建委、家装协会和市场管理部门，共同加强对家装企业的管理。税务机关要和建委、家装协会以及市场管理部门建立起信息沟通的机制，在家装企业评优和资质年检时将诚信纳税作为重要参考标准。

用证据来印证约谈结果的可信度 山东省邹平县国税局

企业基本情况

山东省邹平县某纺织有限公司，成立于2003年7月，注册资本1500万元，现有职工214人。经营范围是纺纱、纺织浆料，为增值税一般纳税人，主要原材料为皮棉、淀粉。

信息采集

根据本单位税收管理员预警系统的提示，该单位2006年1月份申报异常，当月实现增值税103088元，实现销售收入10187823.2元，增值税税负为1.01%，低于全市同行业正常峰值范围（2%~3.5%），决定将其列为评估对象，同时采集有关数据，进行深入分析。

评估人员通过CTAIS“一户式”查询模块，采集到企业当月有关涉税信息，为便于对比分析，发现疑点，同时采集到2005年同期、2004全年、2005全年相关指标进行配比分析。

疑点分析

（一）对企业2006年1月份申报数据与去年同期指标进行如下配比分析：1.应税销售额变动率与应纳税额变动率分析。

应税销售额变动率/应纳税额变动率=-3.5%/－3.48%=1.006，由于二者均为负数且配比分析指标接近1，反映无问题。

2.销售成本变动率与销售额变动率配比分析。

销售成本变动率/应税销售额变动率=－0.17%/－3.5%=0.0485，配比分析指标小于1；正常情况下二者应基本同步增长，比值应接近1，在比值小于1且二者均为负数的情况下，反映可能存在本企业将自产产品或外购商品用于集体福利、在建工程等不计销售收入或未作进项税额转出等问题。

（二）评估人员又根据采集的全年累积指标进行了如下配比分析。1.应税销售额变动率与应纳税额变动率分析。

应税销售额变动率/应纳税额变动率=23.7%/13.7%=1.73；远大于正常比值1，说明企业可能存在实现销售收入不计提销项税金或扩大抵扣范围多抵进项的问题。 2.销售成本变动率与销售额变动率配比分析。

销售成本变动率/应税销售额变动率=24.99%/23.7%=1.05，比值接近1且二者均为正数，反映无问题。

3.销售毛利率变动幅度分析。

销售毛利变动率=（本期销售毛利率－上年同期销售毛利率）/上年同期销售毛利率×100%=（1.8%－2.8%）/2.8%=-35.7%，由于该单位为生产企业，变动幅度低于－20%，说明企业可能存在销售货物时只结转销售成本而不计或少计销售额、销售价格偏低、用于本企业集体福利、在建工程等问题。

综合以上分析指标得出的疑点，结合企业产品情况，评估人员认为该单位少计销售收入从而少计销项税额的可能性较小。鉴于企业本期销售成本过大和销售毛利率变动幅度过大的情况，评估人员将疑点定在扩大销售成本和进项抵扣的范围上。于是评估人员又从户管档案和CTAIS系统中采集到企业进项税款抵扣的如下相关信息：

从以上指标可以看出，该单位的进项税金的构成部分中变动幅度最大的是7%的进项，特别是2005年12月当月的114018.93元是去年同期的6.75倍。这说明该单位可能存在利用运输发票多抵进项的情况。

约谈举证

针对以上分析发现的疑点，评估人员拟定了详细的约谈提纲，发出了《税务事项通知书》，对企业实施约谈。 针对税负较低问题，法定代表人王某解释，其产品纺织浆料主要销售给当地一家大型纺织企业，近几年由于销售市场吃紧，该家大型纺织企业也实行竞价，为抓牢市场，不得不超低价供货。另外，原材料市场价格不断上涨，导致产品成本增加，销售毛利率下降，税负较低。

针对销售成本比收入增长过快的问题，特别是2005年12月份的销售成本高于销售收入的问题，该法定代表人解释，由于纺织浆料产品形状的特殊性和管理及存储上的不严密，造成产成品从入库到出库过程中的自然损耗过大。这一原因导致该产品为微利产品，如果稍有不慎出现产品不合格的情况，导致产品价格上不去，就会形成成本大于收入的情况。而当月的特殊情况就是由于有一批次品不得不低价卖出造成的数据异常。财务人员随即对这批产品的数量和金额及账务处理情况进行了说明。该单位于2005年12月处理纺织浆料产成品343.26吨，结转销售成本926802元。对12月份的运费抵扣大幅度变化的情况，该单位的法定代表人及财务人员解释为由于年底集中结账造成。

这近乎完美的约谈结果并未打消评估人员的疑虑，评估人员决定让该单位对有关疑点问题的解释处理情况进行书面举证。将次品处理的收入及结算、运费单据的合法性及支付凭证作为举证资料的重点核实内容。

经过对该单位有关举证资料进行核实发现：该单位所说的超低价处理次品纺织浆料的业务不真实，因为该单位的账务处理上只有结转销售成本的记录，却无对应的收入及收款业务。也就是说，该单位该项业务只计了成本而未计销售。而其提供的有关运费的举证资料中，评估人员发现其索取的运费发票大部分为当地地税部门的代为开具运费发票。承运人为几个固定的个人姓名。而且货物的起运地与该单位的主要原材料采购地不一致；而其提供的支付凭证的附件中的摘要栏出现“付某某砖款”和“付某某砂石款”等字样。

针对这越来越多的问题，该单位的法定代表人和财务负责人已很难自圆其说，终于承认所说的次品业务实际上是一次意外的废品损失。原因是该单位在建造办公楼的过程中，受规划的限制占用了纺织浆料的保管仓库。企业认为该产品是属于桶装，便暂时进行了露天存放的处理。但却由于一场意外的暴雨导致了产品的被浸而失效报废。考虑到非正常损失的产成品所负担的进项税款需要转出的问题，该单位就把实际已报废的产品作为次品进行了账务处理，以达到不作进项税额转出的目的。

而其运费的问题更体现了企业“一石二鸟”的目的。原来该单位新建办公楼所需的砖、砂、石料等材料均是由附近村的个人提供，这些人没有办理税务登记，故不能提供销售发票，于是就出现了以运输发票结算货款的情况。这样企业既能抵扣7%的进项税款，还能达到虚增成本的目的；而送货人也可顺利地结算货款。在评估人员就此对企业方面进行了政策解读后，王某及其财务人员表示一定要进行认真的自查。

随后，评估人员就《企业财产损失所得税前扣除管理办法》的有关条款及报批需要的资料向企业进行了详细的讲解，并协助企业在最短的时间内完成了财产损失的报批工作。企业也同时对相关的涉税问题进行了认真的自查并调整和完善了相关的账务处理。

自查结果

经过企业自查，确认了非正常损失和在建工程所用材料未作进项税额转出及扩大销售成本的事实。企业更正了申报表，并将应补缴增值税295636.34元和应补企业所得税708644.97元于限期内补缴入库

评估与辅导并重———在约谈中解决企业问题 河南省郑州市经济技术开发区地税局

企业基本情况

河南省郑州市经济技术开发区某软件开发有限责任公司为增值税一般纳税人，成立于2001年1月，注册资金800万元，主要从事软件开发及销售业务，存货计价方法采用全月一次加权平均法。公司的企业所得税实行查账征收，税率为33%。

分析选案

2007年5月16日，郑州市经济技术开发区地税局利用郑州市地税局税务管理信息系统，采用人机结合的方法，对辖区内纳税人的企业所得税纳税情况进行了综合查询分析，在对某软件开发有限责任公司的2006年度财务报表、企业所得税汇算清缴报表及其他税务资料进行审核分析后，发现如下异常情况：

（1）主营业务收入变动率异常：本年为－5.5%，上年为6.8%，近3年平均为5.7%，辖区内本年同行业平均为5.8%。

（2）主营业务成本率异常：本年为83.6%，上年为72.5%，近3年平均为71.9%，辖区内本年同行业平均为72.8%。

（3）主营业务费用率异常：本年为13.6%，上年为12.5%，近3年平均为11.9%，辖区内本年同行业平均为11.8%。

（4）主营业务利润变动率：本年为－8.5%，上年为6.6%，近3年平均为5.7%，辖区内本年同行业平均为6.2%。

（5）主营业务收入变动率与主营业务利润变动率配比异常：两者之比为0.65（－5.5%/－8.5%）。正常情况下，二者应基本同步，而该比值小于1，且二者均为负数。

（6）企业所得税弹性异常：本年企业所得税变动率为－7.7%，营业收入变动率－5.3%，企业所得税弹性系数为1.45（－7.7%/－5.3%）。正常情况下，二者应基本同步，而该比值大于1，且二者都为负数，表明税收缺乏弹性。

（7）企业所得税贡献率异常：本年为8.6%，上年为12.5%，近3年平均为11.9%，辖区内本年同行业平均为12.8%。 针对上述异常情况，郑州市经济技术开发区地税局税政法规科估计该公司存在少计收入、多列成本费用、扩大税前扣除范围问题，决定将其列为重点评估对象，提交税源管理科实施纳税评估。

税务约谈与实地调查

基于以上分析，评估人员作好约谈准备，报请税源管理部门负责人核准后，向该公司发出纳税评估约谈通知书，告知企业应提供的有关资料。评估人员到达公司后，首先与有关人员座谈，了解到其生产经营等在2006年度没有明显变化。在对其2006年度纳税申报资料、财务报表结合会计账、凭证进行系统审核后发现在税收上存在如下问题： （1）收入有关资料显示：①产品销售收入明细账上存在红字冲销362800元，调出记账凭证，看其所附发票，系公司为促销而开展商业折扣，另开红字发票冲销收入。②其他业务收入明细账上记载有12笔对外服务收入，合计126915元，调出记账凭证，看其所附原始凭证均为收据，经查其对该收入只进行所得税申报而未进行营业税申报，其税务登记的经营范围中也没有其他服务项目。

（2）成本有关资料显示：①内设职工食堂采购支出均计入生产成本，全年累计金额265742元，所附原始凭证均为白条。②用先进先出法结转产品销售成本，全年累计结转8659473元，而其向地税局备案的存货计价方法是全月一次加权平均法，经计算应结转7968364元。③其他业务支出明细账上记载有8笔培训支出，合计34580元，而其他业务收入明细账上没有对应的培训收入，经查均挂在其他应付款明细账上，合计68745元。

（3）期间费用有关资料显示：①管理费用中，业务招待费列支83560元，经计算按规定标准应列支64200元；计提坏账准备金18000元，经计算按规定标准应计提12000元。②销售费用中，广告费列支326500元，经计算按规定标准应列支256800元；业务宣传费列支74600元，经计算按规定标准应列支64200元。③财务费用中，向职工集资2000000元，一年期，用于流动资金周转，年利息支出160000元，而银行同期同类贷款利率为5.58%。

（4）营业外支出有关资料显示：①卫生费20000元，经查凭证所附收据，系所在街道办事处摊派的卫生费。②赠送支出90000元，经查凭证系对客户购买量大而赠送的产品，此为成本价，按同期同类平均不含税价计算为120000元。 针对以上问题，该公司财务负责人在约谈时解释为：有的问题是因为不知道相关的税法规定，有的问题是因为对有关税法规定理解有误等。通过有针对性的业务辅导，企业认可了评估人员的如下意见：

（1）另开红字发票冲销收入问题：按国税函发〔1997〕472号文件规定：“纳税人销售货物给购货方的销售折扣，如果销售额和折扣额在同一张销售发票上注明的，可按折扣后的销售额计算征收所得税；如果将折扣额另开发票，则不得从销售额中减除折扣额。”故应补提增值税61676元，补提城建税和教育费附加6167.6元，应调增应纳税所得额356632.4元（362800－6167.6）。 （2）对外服务收入问题：要补提营业税、城建税和教育费附加6980.33元（126915×5.5%）；同时应调减应纳税所得额6980.33元；还要变更营业执照，经营范围中增加其他服务项目，以便向税务机关领购服务业发票。

（3）食堂采购支出问题：食堂采购支出不应计入生产成本，考虑到公司在产品、产成品年末余额较小，故全额调增应纳税所得额265742元；同时建议其采购凭证到当地国税局代为开具发票。 （4）销售成本结转问题：按规定，存货计价方法一经确定，不得随意改变，如确需改变的，应在下一纳税年度开始前报主管税务机关批准。否则，对应纳税所得额造成影响的，税务机关有权调整。其改变成本计价方法，多结转产品销售成本，应调增应纳税所得额691109元（8659473－7968364）。

（5）培训收入问题：少计培训收入68745元，要补提营业税、城建税和教育费附加3780.98元（68745×5.5%）；同时应调增应纳税所得额64964.02元（68745－3780.98）。

（6）期间费用问题：业务招待费超支19360元，坏账准备多提6000元，广告费超支69700元，业务宣传费超支10400元，财务费用超支48400元。合计应调增应纳税所得额153860元。

（7）营业外支出问题：卫生费属非广告赞助支出，不得列支，应调增应纳税所得额20000元；赠送产品应视同销售，补缴增值税20400元（120000×17%），补缴城建税和教育费附加2040元，应调增应纳税所得额27960元（120000－90000－2040）。

经过实地核查，对该公司审核分析出的问题终于水落石出，通过评估人员耐心细致的解释，得到了企业的理解和配合，对其问题全部予以签字认可。同时在该环节一次性取得相关证据和准确的数据，为下一步评估调整作好准备。

评估结果

根据上述情况，该公司共补缴企业所得税519184.74元，营业税、城建税和教育费附加18968.91元，缴纳滞纳金1120.22元，并按评估人员建议进行账务调整。此后，评估小组将该公司的增值税问题函告当地国税局。

评估建议

1.反映问题：由于所得税具体税收政策繁多复杂，税务处理与会计处理差异较大，企业往往易出现纳税错漏。2.建议措施：（1）评估人员要充分利用现有的税务管理软件，通过案头审核税务资料来确定评估对象，而不是盲目地选择评估对象。（2）在评估过程中要针对案头审核的疑点有的放矢地开展评估工作，而不是对评估对象的纳税情况进行泛泛地评估。（3）评估工作不仅仅局限于纳税评估，还要对纳税人进行纳税辅导，如辅导纳税人变更税务登记、领购发票、调整账务等，以避免纳税人再犯同类错误。（4）要注意部门配合，评估结果要通报同级国（地）税局，以避免重复劳动，保证国家税收。

梳理疑点，在评估中还原企业真实经营情况 大连市金州区国税局

企业基本情况

某家电有限公司，成立于1999年8月，注册资金50万元，从事家电销售，增值税一般纳税人，企业所得税在地税机关缴纳。

评估疑点分析

该企业2005年与2004年相关涉税指标：

2005年销售额19536366．87元，销项税额3321182．45元：2004年销售额25877290．51元，销项税额4399139．37元，变动率-24.50％；

2005年进项税额3321182.45元，2004年进项税额4399139．3元，变动率-26.46％；

2005年应纳税额8681.68元，2004年应纳税额104732.07元，变动率-91.7％；

锁定疑点。根据对异常指标汇总情况和涉税指标的分析，发现该企业存在5个疑点：

1．增值税税负较低。

2004年该企业实际税负为0.4％，行业税负为1.4％，税负差异幅度达-71.43％。2005年实际税负为0.04％，行业税负为0.88％，税负差异幅度达-95.45％。横向比较之后，再进行纵向比较，该企业2004年与2005年税负相比，税负差异幅度达-90％。通过横向和纵向的比较，评估人员认为，该企业增值税税负较低的问题较突出，有可能存在隐匿销售收入或未及时结转销售收入的问题。

2．销售毛利率异常。

根据纳税评估系统中的销售毛利率月分析表，可以看出，该企业2005年3月至12月，每月销售毛利率都是2％，而且2％的毛利率也低于同行业平均毛利率水平。究竟是巧合，还是人为调节收入造成的，有待于进一步查证。

3．存货周转率较低。

通过\"一户式\"信息查询，发现该企业存货周转率为3.8，与同行业相比，处于较低水平上。这一现象究竟是什么原因造成的，有待于进一步查证。

4．期末存货数量较大。

该企业期末存货数明显异常，2005年期末存货数基本上在500万元左右上下波动。对于一个年销售收入在2000万元左右的商业企业，这一存货数有些偏高。评估人员初步分析，该企业可能存在货物已发出，但未结转收入的问题。

5．存货数量大幅减少，应实现税款与申报税款不符。

从资产负债表看出，存货由2005年初的7178215.64元减少到年末的4952583.8元，减少近222.63万元。说明该企业2005年存在存货发出的事实，若将这部分减少的存货返算成税款，则当期应实现销项税37.8万元，扣除期初留抵税款10.5万元，2005年应缴增值税为27.3万元。但是，通过CTAIS纳税申报明细，发现该企业全年仅申报税款8681.68元，企业申报的情况与资产负债表所反映的情况相去甚远，税款相差26.4万元。

评估人员对5个疑点进行了全面分析之后认为，被评估企业可能存在账外销售收入；可能存在返点收入；可能未及时结转收入；存货大幅减少，应缴税金可能不实；库存数量可能存在账实不符等问题。

约谈

约谈围绕案头分析异常点逐一展开：

异常一(税负较低)：公司负责人答复该企业是1999年8月改制后成立的。改制后，该公司只从事家电批发，经营海尔、长虹、新飞、康佳等四五十个品牌的十余种家电商品。公司下设三个连锁店和一个酒店，酒店目前已停业。三家连锁店均为独立核算企业，由公司统一进货，批发给三个连锁店，由三个连锁店对外销售。从经营情况看，公司属于家电批发企业，因此利润较低．税负较低。

异常二(销售毛利率异常)：财务主管答复会计人员为兼职，受业务水平和工作时间限制，2005年3月～12月商品成本均按照固定毛利率2％返算得出。

异常三(存货周转率较低)、异常四(期末存货数量较大)：企业答复家电类产品更新换代速度较快，被淘汰的商品销售不理想，因而产品积压较严重，存货周转慢、库存数量相对较大。

异常五(存货数量大幅减少，应实现税款与申报税款不符)：企业答复有可能为财务报表填写错误导致。

实地核查

根据约谈，评估人员掌握了该企业的经营情况和特点，从案头分析得出的5个结论入手，对该家电企业进行实地核查。

1．针对该企业可能存在账外销售收入的问题，进行核查。

该企业是批发企业，产品销售对象是下设三个连锁店，客观上不存在现金收入的可能。评估人员查阅了往来账、银行存款账和现金账：没有发现疑点。

2．针对该企业可能存在返点收入的问题，进行核查。

按照行业惯例，绝大多数商业企业都会从厂家取得返点收入。该公司属家电销售业，很可能存在返点收入的问题。就此问题，询问了企业负责人。回答说，在购入商品时，销货方直接给予\"明扣\"，即购入家电的价款直接扣除了返点收入。评估人员抽查了两个供货方所开具的增值税专用发票，抽查结果与企业答复的一致，未发现问题。

3．针对可能未及时结转收入的问题进行核查。

评估人员查看了收入明细账、成本明细账和有关会计凭证，没有发现疑点。需要结合存货类账簿进行进一步检查。

4．针对存货大幅减少．应实现税款与申报税款不符的问题进行核查。

评估人员首先查看了该公司2005年资产负债表，询问了企业会计\"存货\"一栏核算的内容。经询问，评估人员了解到该企业存货包括了\"库存商品\"账户余额、\"低值易耗品\"账户余额之外和\"商品采购\"借方余额。该公司\"商品采购\"科目实际是核算商品购买时，货款已付，发票未到的商品预付款，按照现行财务制度，该科目应为\"预付账款\"，不能计算在存货中。因此，该公司会计报表的编制错误导致了\"存货\"一栏的虚增。评估人员要求企业调整存货的金额，调整后的2005年期初账面余额为5094890．88元，用期初存货减去期末存货数，排除掉\"低值易耗品\"账户的影响，计算出应缴税金与企业申报金额仍有一定差距，因此评估人员认为该企业库存一定存在着问题．需要进一步查验库存商品账。寻找确凿的证据。 5．针对库存数量可能账实不符的疑点重点检查。

排查以上4个疑点，均未发现企业存在明显偷漏税的情况，评估人员于是将重点锁定在对库存商品的检查上。

评估人员查看了有关库存商品明细账，发现该企业2005年每月库存商品均在500万元上下。如此高的库存商品。有悖于批发企业的行业特点，而且该公司商品批发对象是下设的三个连锁店，有固定的销货渠道，是不可能积压如此多的库存商品的。另外，该企业结转商品成本时没有按照实际成本结转，人为造成了期末库存数量与实际不符。评估人员认为，该企业存在账实不符的问题．需要对企业库存进行盘点。

在盘点库存时，评估人员怀疑公司下属酒店配备的空调，电视和音响电器是该公司提供的。评估人员要求公司负责人出示家电购入的相关凭据。该负责人在拿不出任何凭据的情况下，承认了酒店所用的电器是由该公司提供，挂在公司的库存商品账上，未作相应的账务处理，并且提供了酒店使用该公司家电共计金额219468．38元的商品明细。

上述属于购进用于非应税项目，进项税额不能从销项税额中扣除。

评估人员认为该企业很有可能还存在其他问题，也非常有必要帮助企业核实正确的库存。因此，评估人员对该企业的库存进行了盘点。

经盘点，实际库存商品不含税金额为426万元，与企业账载数仍相差33．1万元。评估人员要求企业对差额部分作出解释，该公司负责人解释说，相差的一部分是1999年开业以来已损毁或丢失的商品的价值，共66880元；另一部分是已经是赞助或捐赠给公益事业。价值115760元。这两部分商品目前仍挂在账上，一直未作处理。其余的部分148011．45元是由于未按实际成本结转而产生的。

至此，企业存在的问题显现了出来，房屋装修领用商品未作进项税额转出．金额共计219468．38元：商品已损失未作进项税额转出，金额66880元；价值115760元的商品赞助或捐赠给公益事业应视同销售，计提销项税金。评估人员要求企业作相应的账务处理，调整库存数量，补缴增值税。

评估处理

1．依据《增值税暂行条例》第十条第一款，该公司将购进货物219468.38元用于固定资产，应作进项税额转出，补缴增值税37309.62元。

2．依据《增值税暂行条例》第十条第五款，该公司价值66880元的商品已损毁，应作进项税额转出，补缴增值税11369.6元。

3．依据《增值税暂行条例实施细则》第四条第八款，该公司将购买的商品115760元无偿赠送给他人，应视同销售，补缴增值税20663.16元。

4．该企业共计应补缴增值税69342．38元、滞纳金1074．81元。

评估延伸

通过计算还原该企业实际毛利率为2．2％，就此毛利率推算企业理论税负应为0.374％(2.2％×17％)。

补缴增值税后计算该企业的实际税负：(68358.42+8681.68)／19657914.87=0.392％。此税负略高于按照实际毛利率计算出的企业应承担的0.374％税负水平，与2004年0.4％的企业税负接近。

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推荐第8篇：评估报告

2015评估报告范文

第1篇：乡村依法行政评估报告

根据蓬府办函﹝2015﹞145号文件精神，结合我镇依法行政实际情况，同时对照相关评估标准，现将我镇2015年年度依法行政自我评估报告如下：

一、依法行使法律赋予的行政职权。

镇人民政府坚持行使行政权力不缺位、不越位、不错位，切实保障依法行政的成效性。班子成员积极运用法治思维和法治方式调整处理政府与市场、企业、社会的关系，尽全力保证辖区内人民群众公平参与市场竞争、同等受到法律保护。

二、规范行政决策行为、保障决策科学民主。

明确各部门行政决策权限、范围和规则。建立健全了立项论证、风险评估、成本效益分析、执行跟踪反馈和责任追究等制度。凡涉及群众切身利益、重大公共利益的决策都事先做好了社会稳定风险评估和公开征求意见，结果向社会公布。

三、完善行政执法机制、切实加强依法执法。

在便民服务中心上墙了各部门具体、期限明确、责任落实的执法流程，明确了各部门的执法权限。同时加强依法推进相对集中的综合执法工作。在年初同各部门执法人员签订了依法行政目标责任书，并推行了行政执法职业道德规范，并把依法行政纳入年度目标管理，年底严格逗硬考核。

四、规范行政执法行为。

加强对行政不作为、慢作为、滥作为行为的检查督促。全面落实行政执法公开、亮证、告知、听证、说明理由、回避等程序规定。严格执行行政自由裁量标准和规范。

五、行政审批高效便民。

认真落实行政审批首问负责制、限时办结制、责任追究制\"三项制度\"。按照\"简政放权\"的要求依法明确受理、办理权限。行政审批纳入了镇便民服务中心，项目规范、流程优化、时限明确，按时办结率100%。

六、政府信息依法公开。

除法定事由外，做到了政府信息及时、准确、具体的向社会公开，方便公众查询和获取。涉及公众利益或社会公共事务的内容在决策后24小时内公布，政府文件在印发后3个工作日内公布。办理申请公开事项在法定期限内完成。政府与公众交流互动平台有效运行。

七、行政权力受到制约监督。

行政权力网上公开透明运行。依法接受了人大、政协监督，认真办理人大代表建议和政协提案，接受上级行政机关的层级监督，接受人民群众及社会各界的监督，及时纠正违法和不当的行政行为。

八、提升法治意识和能力。

建立健全了政府会议学法、专题法制讲座、集中培训等制度。大力提升领导干部学法、懂法、用法的积极性，认真督促每个工作干部学习。

九、落实保障措施。

依法行政工作纳入了镇政府工作考核和绩效管理，年底逗硬考核。落实了镇长作为我镇推进依法行政第一责任人的要求。每年向同级党委、人大常委会和县人民政府报告了推进依法行政情况。

第2篇：市\"十一五\"商务发展规划中期评估报告

20XX年以来，我们坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕\"建设世界旅游精品\"目标和\"三年有改观，五年大变样\"建设纲要的要求，深入贯彻落实市\"十一五\"商务发展规划，突出重点，狠抓各项工作的全面开展，推动全市商务工作步入了快速发展轨道，为在2015年全面实现我市\"十一五\"商务发展规划目标奠定了坚实的基础。现根据近几年的实际发展情况，对我市\"十一五\"商务发展规划进行中期评估。

一、主要目标及任务的进展情况

（一）、社会消费品零售总额：\"十一五\"发展目标为2015年达到6

5、2亿元人民币。2015年完成

42、14亿元，2015年已达

49、18亿元人民币，2015年1～6月共完成社会消费品零售总额

25、48亿元，完成年计划的44%，与上年同期比较增长

17、4%。按照17%的增幅，到2015年可达6

7、86亿元，超过\"十一五\"目标。到2015年可实现社会消费品零售总额7

9、4亿元。

（二）、市场体系建设：\"十一五\"发展目标为市城区改扩建市场13处，新增营业面积18万㎡，其中农产品批发大市场1个，营业面积8万㎡；改扩建农村集贸市场19个，新增营业面积2万㎡；建物流配送中心2处，总建筑面积5000㎡。至2015年6月止，市城区已改扩建市场5处，新增营业面积8万㎡，其中农产品批发大市场正在筹建中；改扩建农村集贸市场6个，新增营业面积1万㎡；建物流配送中心2处，总建筑面积15000㎡。

（三）、对外贸易：\"十一五\"发展目标为2015年至2015年累计进出口总额6950万美元，其中累计出口总额5750万美元，至2015年年出口商品1800万美元。进展情况为，2015年至2015年6月，实际已累计完成进出口总额1624万美元（2015年、2015年、2015年1～6月分别为468万美元、744万美元、412万美元），其中累计出口总额1593万美元（2015年、2015年、2015年1～6月分别为467万美元、714万美元、412万美元）。按照上述增幅，到2015年难以完成发展目标。

（四）、招商引资：\"十一五\"发展目标为，2015年至2015年新批\"三资\"企业80家，累计实际利用外资7700万美元。进展情况为，2015年至2015年6月，累计已批\"三资\"企业33家，累计实际利用外资4663万美元（2015年、2015年、2015年1～6月分别为1233万美元、190

8、26万美元、1522万美元），已完成\"十一五\"目标的60、56%。预计到2015年可超额完成\"十一五\"发展目标。

（五）、对外经济技术合作：\"十一五\"发展目标为，外派劳务累计500人次，争取国际无偿援助项目2个，\"走出去\"到境外办企业1家。进展情况为，2015年至2015年6月，外派劳务累计已达538人次（其中2015年、2015年、2015年1～6月分别为203人次、165人次、170人次），超额完成了\"十一五\"发展目标。但争取国际无偿援助项目和到境外办企业还没实现，需要进一步努力。

二、主要工作情况

（一）、商贸流通休闲服务基础设施建设得到了较快发展。几年来，大庸府城、文昌阁商贸城、唱享天下、金御兰湾、华天酒店、武龙酒店、梅尼百货等商贸流通休闲服务场所先后竣工开业，特别是华天酒店的开业，肯德基、火宫殿等外地知名企业入驻，促进了我市特色餐饮业的发展。现在，不仅本土流通企业得到了较快发展，如梅尼商贸有限公司、芙蓉实业有限公司、广和购物中心、弘力商业广场、家家红商贸有限公司、紫霞商业广场等，已经成为我市实力较强的流通主体，而且市外知名流通企业也进驻我市并得到了较快发展，如步步高、新一佳超市等；随着我市流通基础设施的进一步完善，外商纷纷看好，我市一些有实力的商家已经成为国内农资、建材、副食品等知名品牌商品的一级代理商，90%的国内知名品牌在我市设立了总经销，辐射到湘西、鄂西、渝东和黔东北地区，我市逐步形成了湘鄂渝黔边区的商贸中心和物流中心。

（二）、市场调控机制逐步完善，市场监测和行业监管得到加强。一是在完善市场运行监测系统的基础上，开展了市场运行情况网上直报，为有效实施市场运行监测与调控奠定了基础；二是加强了生猪定点屠宰管理。在整顿生猪定点屠宰场所和队伍的基础上，加强了稽查执法，规范了肉品市场供应秩序。三是加强了酒类市场管理。在全市范围内大张旗鼓地宣传贯彻了国家商务部《酒类流通管理办法》和《湖南省酒类管理条例》，对酒类批发企业，零售商户进行了调查摸底和备案登记，并严格行政许可，把住了酒类批发市场准入关，开展了酒类市场执法检查，对销售假酒的企业追根塑源进行了查处，确保酒类消费安全；四是加强了成品油市场监管。按照《行政许可法》和《成品油市场管理办法》，严格成品油零售企业初审程序；同时，我们还编制了《市成品油仓储设施行业发展规划（2015—2020）》，提请市人民政府出台了《关于进一步加强成品油市场管理的通知》和《市成品油供应中断应急预案》；五是加强了典当、拍卖、废旧汽车拆解市场等特种行业的市场监管。六是开展了\"百城万店无假货活动\"。确定了全市第一批\"百城万店无假货活动\"的示范店10个，示范街1条、示范市场1家，报省批准省级授牌的\"百城万店无假货活动\"示范店2个、示范街1条，保留原批的省级示范店1个、示范街1条。

（三）、以实施\"万村千乡\"工程为契机，加强了市场体系建设。经过积极申报争取，全市3个区县（永定、慈利、桑植）都被列入了\"万村千乡\"工程试点县区，4家企业（金地农资有限公司、天成量贩、慈利县芙蓉实业有限公司、桑植县家家红商贸有限公司）为试点企业。两年多来，我们以质量、效益为首选条件，大力加强了农家店建设，促进了农村消费环境的改善。到2015年6月，全市共计兴办农家店484家。在农家店建设中，各区县都严格按照商务部《农家店建设与改造规范》、《农资农家店建设与改造规范》执行。所有连锁、加盟方式的农家店的门店形象、广告宣传、货柜货架、商品陈列等都达到了统一标准要求；其次，完成了《市城区商业网点规划》的修改、补充，已经报请市政府批准实施。依照《市城区商业网点规划》，推动武陵源区和慈利、桑植两县着手编制本地中心商业区规划；再次，完成了市农产品批发市场的规划和选址工作，并已经报请市政府常务会议批准了建设方案，正在加紧着手实施。

（四）、努力实施\"走出去\"战略，不断加强外经外贸工作。近两年，我市的外经外贸工作有了新的起色，美达制衣有限公司、硕鸿鞋业有限公司、贸源化工有限公司均具有较好的发展潜力。甘薯生产基地、葛根生产基地、五蓓子生产基地和山野菜生产基地等农产品生产开发基地得到了较快发展。我们组织企业参加了国家商务部举办的各种贸易博览会，拓展了外贸市场。我市佳乐机械制造公司与越南、缅甸、文莱等国的采购商达成了商品供销协议，外贸势头很好。

（五）、扩大对外开放，广泛招商引资，推动我市经济发展。我们先后组织了旅游商品博览会、流通业发展对外招商项目推介会等活动，先后组团参加了深洽会、湘洽会、港洽周、珠洽会、中博会、南博会、厦博会、湘商大会、沪洽周等活动。在历次活动中，我们采取多种方式，开展招商引资，取得了显著成效。利用外资的规模由

21、7万美元增长到1908万美元。2015年上半年实际利用外资1500万美元，创历史最好水平。黄石寨索道、天子山索道、天门山索道、百龙电梯、黄龙洞、宝峰湖、龙王洞等旅游基础设施都是通过招商引资开发建设起来的，有力地提升了旅游景点和城市品位。今年，我们以引进战略投资者为重点开展招商引资工作，积极组织参加招商引资活动。在国际森保节期间，组织6家企业举行了投资洽谈会；4月26日，组团参加了在武汉举行的第三届中部博览会；6月16—21日，组团参加了在上海举行的湖南（上海）投资洽谈活动周。我市有3个项目在省情推介暨重点合作项目签约仪式上成功签约，合同利用外资0、71亿美元，合同利用内资6亿元人民币。6月19日，以\"绝美，新兴旅游城\"为主题，我市在上海国际会议中心举行了湖南（上海）投资说明会，共发布招商项目138个，有16个项目成功签约。加上省级签约项目，投资总额达到1

24、81亿元，其中省外境内资金签约项目15个，投资总额10

2、91亿元；外资签约项目4个，投资金额

3、13亿美元。同时，按市政府的要求，积极配合有关部门狠抓了投资环境的调查和整治，组织召开了全市外来投资商座谈会，开展了外资企业跟踪调查，为优化和改善投资环境做了大量工作。

（六）、积极做好宏观调控，切实保障市场供应。在今年年初的冰雪灾害期间，全市商务系统干部职工奋起抗灾，加强调度，适时掌握各类市场信息，积极搞好与各部门的协调配合。争取省商务厅、财政厅下拨各类救灾资金，及时调运生活必需品24000多吨，保障了城市节日市场供应。同时，还在全市商务系统开展了灾后重建和生产恢复工作。在成品油供应紧张时期，组织协调中石油和中石化两家国有企业多方争取资源，为成品油供应企业搞好服务，积极争取公安交警和工商物价等部门的大力配合，采取行之有效的措施，维护加油站正常的经营秩序，基本上保障了成品油市场供应。

（七）、积极做好国企改革，确保社会稳定。我局已经先后完成了市物资总公司和市糖酒副食品公司的企业改制，在市政府及有关部门的大力支持下，处理好了原市糖酒副食品公司职工的群体上访。目前正对市五交化公司改制扫尾方案进行修改完善，为市五交化公司的改制扫尾处理遗留问题做好了充分准备。

三、存在的问题及原因

（一）、利用外资增长缓慢。主要原因：一是在引进战略投资者上没有突破，项目小，投资规模小；二是发展严重不平衡，今年上半年慈利桑植两县利用外资为0；三是工业招商没有进展；四是项目谈得多、签约多，开工建设少、资金到位少；五是招商引资的基础工作很不扎实。六是流通产业结构性调整滞后，发展后劲严重不足；七是投资环境和流通业发展环境欠优。

（二）、今年社会消费品零售总额增幅较低。主要原因：一是旅游因灾重创，加之其他方面的原因，导致游客减少，这是严重影响社会消费品零售总额增幅不大的重要原因；二是城镇居民购买力下降。由于银根紧缩，物价上涨，导致城镇居民购买力下降。据统计，2015年1-6月，城镇居民可支配收入5509元，比去年同期的5478元仅增长0、56%，而物价指数却上涨

10、4%，实际收入减少

9、84%；人均消费性支出3880元，虽比上年增长

15、68%，但减除物价上涨幅度，仅增长

5、28%。三是由于市城区修路影响，导致部分统计样本企业经营额不正常，因而统计数据也可能存在一定偏差。

（三）、外贸出口工作亟待进一步加强。一是外贸企业后劲不足，加工贸易发展有待加强；二是外贸人才缺乏，市场开拓和自行报关等方面还存在不足；三是我市与外贸出口相关的通关、商检等工作暂时跟不上，在一定程度上对外贸出口有一些影响。

四、对策及建议

（一）、进一步抓好外经外贸工作，确保外贸进出口总额和外派劳务任务的完成。一是以市区县工业园为主阵地，积极承接东部沿海产业转移，引导发展加工贸易；二是组织外贸企业参加境外展销活动，努力拓展国际市场；三是加强业务培训，努力实现间接出口向直接出口的转变。四是积极努力争取我市通关、商检等工作早日正常开展。

（二）采取行之有效的措施，切实抓好招商引资工作。一是增强紧迫感，树立抢商抢资意识。充分利用\"湘商大会\"、\"珠洽会\"和我市20周年庆典等活动，重点推介我市的\"澧水风光带\"等重大招商项目；二是与市台办、市经济开发区一道，加强与上海台协、昆山台协的联系，促进台商来考察，开展项目对接；三是抓好\"沪洽周\"已签约项目的跟踪服务，搞好项目审批落地，促进外资到位和项目开工；对签定的\"协议\"项目，抓好后续跟进；四是建议建立重大项目领导责任制。全市的重大项目由市级领导抓，区县的项目由区县级领导抓，并做到一个项目有一个领导抓，要保证项目落地开工；五是加强项目调度，促进资金到位，尽最大努力，保证全年利用外资任务的超额完成。

（三）扩大内需，促进消费，努力完成社会消费品零售总额任务。一是继续抓好流通基础设施建设和\"万村千乡\"市场建设工程实施，进一步改善城乡流通环境；二是大力开展活动促销。抓住奥运会、旅游节、建市20周年庆典时机，大力开展促销活动，促进消费；三是进一步加大投资，拉动基本建设消费。 第3篇：质监局计量风险分析评估报告

一、计量器具生产、维修、销售环节风险较低

既无计量器具生产制造企业，又无计量器具修理企业，计量器具销售企业能较好的按照相关要求开展经营活动，风险隐患较低。

二、计量器具使用环节存在一定的风险

加强了对定量包装商品计量监督检查和加油站的计量监管，积极开展专项计量监督检查取得了一定的成绩，社会民生计量领域强制检定率明显上升、群众诚信计量意识明显提高、民生计量领域违法违规行为明显降低。但营造和谐稳定计量环境，构建计量长效机制是长期的工程，目前集贸市场、乡镇医疗机构是我县计量风险较为突出的环节：

1、集贸市场计量器具检定率未得到有效提升。集贸市场经营者多属于弱势群体受教育程度普遍较低，对检定工作有较大的抵触情绪，想方设法抵制、逃避检定的现象时有发生，导致集贸市场计量器具检定率、合格率总体不高。

2、部分乡镇医疗卫生机构计量意识不强。对医用计量器具给诊断病情带来的后果和危害认识不足，加之经费紧张，给检定工作开展带来较大阻力。由于医疗卫生计量器具检定率偏低，医学诊疗准确性和科学性难以保障。

3、高科技计量作弊难以及时发现。由于经费问题基层计量行政机构执法手段一直较为落后，使部分高科技计量作弊行为难以及时发现，防不可防的尴尬局面日益凸显。

三、计量器具进口环节风险较低

我县无计量器具进口商或经销商，风险隐患较低。

四、计量技术机构和计量行政监管风险因素较低

根据质检总局、省、市局计量工作要求，我局陆续开展了\"技术机构检测整顿\"、\"计量检定服务窗口建设\"等多项活动，严格依据质检系统检验检测机构能力建设基本要求开展达标创建，投入资金更新软硬件配备，开展人员考核练兵及教育培训，并以自查及互查等方式开展自查自纠，较好的解决了人员责任意识不到位、管理制度不完善（）、技术保障水平较弱、人员素质较低、服务质量不高等诸多问题，技术机构能够严格按照工作标准、检定流程及业务范围开展计量检定、校准工作。与此同时，我局行政机关严格按照审批程序、期限、条件等开展计量行政审批项目工作；狠抓工作作风，有效杜绝了因监管人员责任意识不到位以及其他影响行政监管效率的因素而导致监管缺位、证后监管力度不够等问题。

五、应对措施

针对风险分析中发现的计量器具使用单位存在的问题和行政监管部门执法力度较弱等诸多问题，要增强计量管理意思。健全和完善风险研判处置机制，防范风险管理程序和措施。按照高、中、低档风险等级，建立应对处置预案，坚决整治各类计量风险隐患，严厉打击计量违法行为。主要有以下几个措施：

1、强化宣传。充分利用新闻媒体，借助质量月、\"

3、15消费者权益保护日\"、\"

5、20世界计量日\"等宣传平台，向计量器具的使用单位和广大社会公众广泛宣传民生计量有关法律法规，普及民生计量基础知识，努力提高经营者计量法律意识和诚信意识，增强行业自律行为，提高广大消费者计量维权意识，营造全社会关注民生计量、重视民生计量的良好氛围。

2、争取支持。积极争取省市局和政府支持，划拨专项资金对农贸市场计量器具开展免费检定，彻底扭转集贸市场在用衡器来源复杂、易于作弊、不便管理的局面，争取通过上门服务，使全县城乡集贸市场在用衡器受检率、合格率大幅提升，为人民营造一个诚实守信、公平公正的购物环境。

3、部门合作。继续加大对集贸市场、医疗卫生单位、民用三表、眼镜行业等与老百姓生活密切相关领域的监督检查力度，强化计量器具和商品量的计量监管，督促各业主（单位）严格遵守计量法律法规及有关规定。保证计量器具和商品量的准确。坚持专项监督检查和日常监管相结合，不断提高民生计量工作监管的有效性。特别是针对垄断行业和一些企业的不配合甚至拒检行为，通过加强部门沟通，依法稳步推进等办法，打破计量强检工作受阻的僵局。

4、推动计量诚信体系建设。诚信计量。重点是\"诚\"字，积极开展推进\"推进诚信计量、建设和谐城乡\"活动。率先在集贸市场、医疗卫生单位、民用三表、餐饮场所、超市商店、眼镜行业等与老百姓生活密切相关的重要领域推进诚信计量体系建设，积极推行《商业服务业诚信计量行为规范》，倡导各行业建立健全计量管理制度、诚信计量承诺制度、计量投诉处理制度、计量不足先行赔偿制度等，与商家业主签订\"诚信计量承诺书\"，向社会公布计量维权举报电话，方便消费者对计量违法行为的投诉和举报，提高社会各界参与计量监督工作的积极性、主动性。通过道德约束和法律法规双管齐下，培育一批计量诚信示范单位，树立一批诚信计量先进典型，以点带面，推动诚信计量。 第4篇：XX县20XX年突发公共事件应对工作评估报告

20XX年，我县认真贯彻落实全国、全省和全市应急管理工作会议精神，成立了县政府应急管理工作机构，完成了《县总体应急预案》、33个专项应急预案和部分部门预案、部分企事业

单位应急预案的编制工作，基本形成了县内较为完整的应急预案体系和社会预警体系。预案体系和预警体系基本覆盖了我县经常发生的突发公共事件的主要方面，县政府保障公共

安全和防范处置突发公共事件的能力明显提高。现就我县20XX年突发公共事件应对工作评估分析如下。

一、基本情况

20XX年，我县发生自然灾害类（山体滑坡地质灾害）突发公共事件1起，死亡3人，轻伤1人。滑坡体将一栋3层四间半的木房整体推倒，经济损失

1、6万元。与2015年比较，死亡人数增加2人，受伤人数减少1人，经济损失减少3万元。全年没有发生特别重大、重大两个层级突发公共事件。我县山体滑坡等地质灾害（属自然灾害类）发生的主要特点是山区切坡建房、修路、兴修水利、爆破等活动诱发的滑坡、崩塌、泥石流机率高，破坏性大。

二、应对工作评估

（一）应急预案启动迅速，根据灾情采取的应急救援措施得力。

1、及时组织营救和救治受害人员，并疏散、撤离、安置受到灾害威胁的人员。

2、组织国土部门技术人员勘测现场，迅速消除了危害和危险源，划定了危害区域。限制所有人员在危害区域活动，防止损害扩大。

3、组织提供受灾人员生活必须品、临时避难场所。

4、组织善后处置和恢复重建。认真制订灾后重建和恢复生产、生活计划，采取有效措施，组织灾区恢复重建。组织有关部门按照规定及时调拔救助资金和物资，督促有关保险机构及时做好理赔工作。

5、认真开展调查评估，及时向上级政府报告，及时总结经验教训。

（二）组织有关部门及时完成了全县地质灾害调查与区划，编制地质灾害防治规划。

（三）明确并落实县、乡、村三级防灾责任人以及各重点隐患点的监测责任人，形成了较为完整的群测群防监测网络，进一步完善地质灾害监测预警体系。

（四）加大地质灾害防治知识的宣传普及和培训力度。全年组织地质灾害防治知识培训班2期，各乡镇分管领导、地质防御重点村村主任共300余人参加培训。利用\"

4、22\"地球日，\"

6、25\"土地日以及赶集日，向群众发放宣传资料，宣传地质灾害防治知识和应急知识。有针对性地向地质灾害重点监测和防治区发放\"防灾明白卡\"和\"避灾明白卡\"近500份。

（五）总结经验教训，及时组织修订了地质灾害应急预案。

三、工作建议

（一）结合我县实际，及时组织修订各种应急预案，健全完善应急预案体系。

（二）组织协调有关单位开展突发公共事件风险隐患排查、预测、预警及应急处置等工作。

（三）组织开展应急宣教、培训和预案演练等工作。

（四）发挥应急办事机构职能作用，加强与有关单位的协调联系，建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。第5篇：防震减灾局自然灾害事件评估报告

一、加强应急机构管理，落实专职人员

根据市防震减灾局年度目标计划，我局大力加强应急救援队伍建设工作，全市建立综合应急救援队7支，共740名应急队员。区、市、市还在社区建立了应急志愿者救援队，队员达到1200余人。市还正式成立市地震灾害应急救援支队，以镇夜巡队为成员主体，共计71人。全市中小学校都建立了校园应急救援志愿者队伍，有效保障学校处置突发事情的能力。

二、完善制度，地震应急预案体系基本形成 为确保迅速、有序、高效地开展地震应急救援工作，我局不断完善和修订各项应急预案。2月25日，市防震减灾领导小组召开公共场所地震应急预案工作联席会议，全市14个试点单位完成了公共场所应急预案的编制，8个单位进行了应急疏散演练。根据当前地震应急工作需要，7月1日，市防震减灾局召开了《市地震应急预案》编制工作动员会，成立了预案编制领导小组，会议就地震实战演练预案的框架体系和编写规范进行了研讨，对各自的职责进行了明确分工，明确了预案的编制工作要求。经过两个月编制，8月18日，市政协主席刘哲在市政协主席会议室听取了市防震减灾局关于市地震应急预案编制工作的汇报，亲自审议了《市地震应急预案》（草案），通过对预案六个部分内容的审议，一致认定《市地震应急预案》（草案）具有实用性和可操作性，符合市情。现已下发到各县（市、区）各相关单位进行进一步征求意见。防震减灾局在完善修订了《市防震减灾局系统地震应急预案》、《市防震减灾局地震现场应急工作队地震应急预案》《市防震减灾局地震应急工作方案》、《市防震减灾局地震现场工作管理规定实施细则》《市地震灾情速报工作实施细则》、《市地震应急检查工作制度》。完成了全市90%的地震应急基础数据的收集工作，为全面提高地震趋势判定能力，减轻地震灾害损失提供了有力保障。

三、积极探索，加强地震应急志愿者队伍建设和\"第一响应人\"培训

市防震减灾局以城南社区为试点，去年组建了市地震应急志愿者队伍。1月30日，市志愿者应急救援队应急装备移交签字仪式在城南社区举行，一批价值近40万的应急装备包括个人装备、发电机、照相机、对讲机、摄像机、应急照明灯、液压千斤顶等。这批装备配备到志愿者应急救援队，将大大提升市志愿者应急救援队在应对各类灾害处置能力，并发挥抢险救灾的作用。4月21日，由市防震减灾局和旌阳区防震减灾局共同主办的市城市搜索救援社区\"第一响应人\"培训班在旌阳区城北社区街道办事处举行。来自各县市防震减灾局、省市防震减灾科普示范社区、城北街道办淮河街社区辖区内各单位代表共计60余人参加了为期一天的培训。司法警官学院从去年四月首先在监狱系统人民警察司普督培训中开展\"第一响应人\"专题讲座。目前学院共举办了十余期培训班，培训学员达3千余人。通过此类培训不仅有助于提高当地应急响应人员的防灾救灾意识和应急救援能力，还将有利于加强政府、社会和公众三位一体的综合防灾减灾和应对突发公共事件能力。

四、突出重点，开展经常性地地震应急救援演练和地震应急宣传

我们在抓好预案编制和管理的同时，还开展经常性的预案演练，特别是重点加强学校的应急演练，不断增强预案的针对性和实效性。4月份市防震减灾局联合市教育局下发了《关于在全市中小学校加强防震减灾宣传教育和开展地震应急疏散演练活动的通知》，使防震减灾科普知识宣传和应急避险演练纳入常态化管理，坚持宣传演练并重的原则，使之制度化、经常化。5月6日，由市防震减灾局以及旌阳区防震减灾局、区教育局联合举办的旌阳区学校地震、消防应急疏散演练在市华山路学校举行，市教育局、市防震减灾局、安监、公安消防、卫生等部门到现场进行指导，全区52个学校负责人及老师代表到场观摩学习。5月10日市孝泉中学组织全校1000余名师生开展了地震消防应急疏散演练。此次模拟演练旨在进一步提高学校广大师生抗震防范意识及震时自救互救技能，在地震发生时能快速有序地撤离及逃生，实现最大限度减轻地震灾害及伤亡的目标。 全市3000余所中小学校学校100%完成应急疏散演练，各校均成立了防震减灾领导小组，修订完善预案，精心组织演练，演练活动指挥有序、处置妥当、秩序井然、疏散顺畅，达到了预期的目的。通过地震应急模拟演练，进一步使广大师生懂得了自救互救的方法，更重要的是提高了学校学生 的防震减灾意识。

市防震减灾局为及时、有效开展地震应急工作，5月11日夜20时，局机关举行了一次地震应急紧急集合演练，21名干部职工在规定时间内从市区四面八方迅速到达指定地点集结，整个演练紧张有序，充分展示了市防震减灾局全体干部职工应急快速反应集结的能力。

5月8日上午，市旌阳区城南街道办和洋洋百货股份有限公司在洋洋百货商场举行了地震、消防应急疏散演练和\"防灾减灾科普宣传一条街\"活动。洋洋百货商场二百余名员工参加了演习。演习检验了商场作为公共场所在地震发生后的引导顾客避震自救、紧急疏散和应对突发事件的能力以及商场地震应急预案的可操作性。据统计，全年全市共举办各类地震应急疏散演练150余场，185000余人参与地震应急疏散演练活动。

市防震减灾局通过报刊、电视、广播、网络等多种媒体，广泛开展社会宣传，让公众更好地掌握地震应急避险知识，提高安全意识和自救能力。此外，还开展地震应急知识进机关、进校园、进社区、进农村等活动，在马井镇、城南社区、淮河社区、洋洋百货商场、华山路小学、孝泉中学等6个单位开展地震应急科普知识讲座，宣传公众预防、避险、自救、互救、减灾知识。同时，我们还通过市政府网、市防震减灾局网站等多种形式，加强地震应急知识宣传，增强了社会公众的公共安全意识和社会责任意识。截止11月，根据不完全统计全市共发放宣传资料56000余份、科普图书1900余册，制作宣传板报128幅，悬挂标语300余幅，播放影像资料《科学认识地震理性应对灾害》约50小时，接受咨询48000余人次。

五、完成重大节假日震情应急和信息报送工作

为了进一步加强节假日期间震情应急工作，全面提高应急快速能力，3月初市防震减灾局制定了《市防震减灾局关于重大节假日加强震情应急工作的通知》，我局要求在重大节假日前，全部下发值班通知，要求各县（市、区）防震减灾局认真做好启动特殊时期震情应急工作制度，开展应急装备检查，确保一旦破坏性地震发生后，应急救援工作能快速、高效、有序地进行，并将节假日期间工作情况以信息上报。

六、工作建议

（一）整合资源，政府加大应急指挥系统建设；

（二）建立完善的地震应急预案体系，增强预案的可操作性和实用性；

（三）不断加强对应急救援队伍（专业和志愿者队伍）的培训；

（四）加强演练，提高演练的实用效果。

七、典型案例分析

据地震台网测定，北京时间12月16日00时46分50秒，省市（北纬

31、3°，东经10

3、7°）发生

4、8级地震。我市普遍有感镇震感强烈，不少已入睡居民被震醒，无人员伤亡和财产损失情况报告。

4、8级地震发生后，我局立即启动部门地震应急预案，多措施积极应对，采取了如下措施：

（一）与省地震局联系获得地震三要素；

（二）第一时间与等镇防震减灾助理员电话联系，了解震感，初步预判我市受灾情况，并向市防震减灾局，市领导报告，保证我市社会秩序稳定；

（三）要求镇预防崩塌造成小型山地灾害；

（四）统筹安排全局工作，防震减灾局张少松jú长亲自带队带到山区各镇收集灾情并做好社会稳定工作。

第6篇：水务局任务执行情况预评估报告

根据《县人民政府办公室关于开展全年目标绩效考核预评估的通知》（府办发〔2015〕120号）精神，现将我局2015年1-9月目标任务完成情况汇报如下：

一、重点项目目标完成情况

目标任务：县中坝水库完成投资4000万元，争取年底前开工建设。 完成情况：1-9月完成投资1300万元（勘测设计等前期投入）；1月10日前已全部完成项目可研、初设及环评、立项等所有前期工作，资料已报省、市烟草局，获得了钟勉常务副省长和李登菊常委的支持签批。

存在问题：由于国家烟草局投资调整和总局相关领导调整，所有项目暂停审查，故该项目至今未能下达投资计划。恳请市上在考核时充分考虑客观因素。

二、民生工程目标完成情况

（一）目标任务：小农水新增有效灌面

1、2万亩，新增节水灌面

1、85万亩。

完成情况：1-9月已完成新增灌溉面积

1、3万亩，完成目标任务的108%；新增节水灌溉面积

1、99万亩，完成目标任务的10

7、6%。

（二）目标任务：实施中小河流治理项目1个、综合治理河道

3、5公里。

完成情况：1-9月，已完成中小河流治理项目2个，综合治理河道

5、3公里（其中镇河防洪堤

3、5公里，中都镇中都河防洪堤

1、8公里），完成目标任务的151%。

（三）目标任务：解决1万农村人口饮水安全问题。

完成情况：1-9月已完成

1、5万人，完成目标任务的150%，预计年底前完成

2、99万人。

三、招商引资目标完成情况

目标任务：完成协议引资10000万元，到位资金5000万元，包装项目5个。 完成情况：

（一）1-9月完成协议引资

1、83亿元，完成目标任务的183%。其中协议争取国家烟草局对中坝水库进行投入

1、29亿元未到位，其他项目已到位资金5400万元。

（二）1-9月实际到位资金5400万元，完成目标任务的108%（其中，安全饮水投资1600万元；水保坡耕地治理投资1000万元；小型农田水利投资1400万元；江、采砂业主投资1400万元）。

（三）1-9月包装项目5个，完成目标任务的100%。分别是即：2015年-2016年坡耕地水土流失综合治理项目；乡中小河流防洪堤项目；新县城供水项目；新县城污水处理厂项；金江特色养殖项目。

四、第四季度工作措施

（一）围绕目标，进一步强化责任。将目标任务进一步明确局领导和股室责任，严格实行目标奖惩。

（二）找准差距，进一步强化措施。进一步加强对上汇报和争取，进一步加强协作配合，确保全年目标任务完成。

推荐第9篇：评估材料

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第一部分：高职高专院校人才培养工作水平评估基本知识

文章来源： 作者：评估回访 更新日期：2010-05-11

1.新时期党的教育方针是什么？

坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

2.什么是高等职业教育？

高等职业教育是国民教育体系中高等教育的一种类型，它按职业分类，以社会人才市场需求为导向，根据职业岗位（群）的要求，培养生产、建设、管理、服务第一线应用性专门人才。

3.我国为什么要大力发展高等职业教育？

高等职业教育担负着培养生产、建设、管理、服务第一线应用性专门人才的使命。我国制造业、服务业等行业的技术应用性人才紧缺的状况越来越突出，因此，党和国家强调要大力发展高等职业教育，这对实施科教兴国战略和人才强国战略有着极为重要的意义。

4.教育部制定的《教育振兴行动计划》中明确了教育工作的“一个宗旨”、“三项任务”指的是什么？

“一个宗旨”，就是为人民服务的宗旨，就是办好让人民满意的教育；“三项任务”就是构建体系、培养人才和做出知识贡献。

5.高等职业教育的基本属性是什么？

（1）职业针对性（就业性，也是其本质属性）；

（2）大众性；

（3）产业性；

（4）社会性（地方性与行业性）。

6.我国高等职业教育的办学指导思想是什么？

以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展道路，培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的“下得去、留得住、用得上”，实践能力强、具有良好职业道德的高技能应用性人才。

7.高等职业教育与本科教育的主要区别是什么？

主要区别在于高职教育培养“实用型”人才，非“学术型”人才；强调基础理论知识必需够用和较强的技术应用能力；高职教育还要培养学生具有良好的“职业道德”和实干、创新、创业的精神。

8.教高[2004]1号文件确定的高职高专人才培养目标是什么？

培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的“下得去、留得住、用得上”，实践能力强、具有良好职业道德的高技能人才。

9.高职教育人才培养模式的基本特征是什么？

（1）以培养高等技术性专门人才为根本任务； （2）毕业生应具有适应社会需要，具有基础理论知识适度、技术应用能力强、知识面较宽、素质高等特点；

（3）以“应用”为主旨和特征构建课程和教学内容体系；

（4）实践教学在教学计划中占有较大比重；

（5）“双师型”教师队伍建设是提高教学质量的关键；

（6）学校与社会用人部门结合、师生与实践劳动者结合、理论与实践结合是人才培养的基本途径。

10.教育部对高职院校开展的人才培养工作水平评估工作是从什么时候开始的？

高职院校人才培养工作水平评估工作是从2003年4月开始的。

11.教育部对关于加强高等职业教育教学工作提高教学质量提出了哪些要求？

（1）坚持科学定位，明确高等院校办学方向；

（2）紧密结合地方经济和社会发展需求，科学合理地调整和设置专业；

（3）以培养高技能人才为目标，加强教学建设和改革；

（4）积极开展订单式培训，建立产学研结合的长效机制；

（5）大力推行“双证书”制度，促进人才培养模式创新；

（6）大力推进灵活的教学管理制度，引导学生自主创业；

（7）积极进行高等职业教育两年制改革，加强高技能紧缺人才培养；

（8）以就业为导向，进一步完善高等职业教育人才培养工作水平评估制度；

（9）加强宣传制度，在全社会树立高等职业教育主动服务于社会经济发展的良好形象。

12.教育部围绕就业导向，下阶段工作重点是什么？

（1）加强和国家其他有关部门合作，推动高职院校应届毕业生的职业技能培训工作；

（2）深入开展高职院校的人才培养水平评估工作；

（3）进一步强化人才培养模式的改革；

（4）推动高职院校加强对学生的职业道德和诚信意识教育；

（5）加强以就业为导向的宣传工作。

13.如何理解学校的“教学中心地位”?

高职院校的中心任务是培养人才，人才培养的中心环节是教学工作（包括理论教学和实践教学），因此说，教学工作始终是学校的中心工作。

14.教学工作中心地位体现在哪些方面?

（1）党政领导重视；

（2）学校的政策能体现对教学的重视；

（3）教学经费的投入处于优先地位；

（4）各职能部门能主动为教学服务等。

15.高职高专教育对教师有何要求？

“双师型”队伍建设是提高高职高专教育质量的关键；教师要做到严谨治学、为人师表、全面提高自身的综合素质。

16.教师风范及其主要内容是什么？

教师风范是教师整体素质的核心，主要表现在日常教育教学活动中，如课堂教学、科学研究、人格魅力、敬业精神和教书育人等方面。

17.何谓“教书育人”？

“教书育人”是指教师要关心爱护学生；在传授知识的同时，以自身的道德行为和魅力，言传身教，引导学生寻找自己生命的意义，实现人生应有的价值追求，塑造自身完美的人格。

18.高职高专院校构建教学课程体系的思路是什么？

以职业岗位（群）的技术要求为主线设计教学体系，以培养学生的技术应用能力为核心进行课程建设，其中，基础理论教学必需够用，专业课加强针对性和实用性，实践教学应在教学计划中占有较大比例。

19.教学方法改革的中心内容是什么？

主要是改革“灌输式”和偏重讲授的教学方法，实施启发式、研究式的教学方法，加强对学生创新精神和创造能力的培养。

20.何谓“双证书”制度？

即把职业资格证书课程纳入教学计划之中，使学生在获得学历证书的同时，顺利获得相应的职业资格证书。

21.实践教学有哪些环节？

实践教学通常包括实验、实习、实训、课程设计、社会实践、毕业论文（设计）等。

22.“复合型职业技术人才”的培养思路是什么？

即打破专业设置的限制，积极开设“辅修专业”、“第二专业”或“双专业”，允许学生在相关领域自主选择，培养社会需要的复合型职业技术人才，从而为学生提供更多的选择机会，体现教育以学生为本的思想。

23.如何理解坚持以就业为导向的办学思路？

社会需求是高职教育发展的直接动力。要求学校融入社会，紧贴社会人才需求办学，以社会评价作为对人才培养工作最重要的评价。

24.如何理解高职教育要坚持走产学研结合的道路？

由于国家对高等教育的发展投资有限，因而需要大力吸收和利用社会资源进行高职办学；同时，通过校企合作探索人才培养的模式，以符合社会人才市场需求。

25.产学研结合的途径有哪些？

（1）校企合作，实现“双赢”；

（2）实施“双证书”制度，培养学生的职业技能；

（3）加强实训基地建设； （4）积极开展职业培训和继续教育。

26.何谓“订单式”培养？

“订单式”培养就是学校与企业进行合作，企业作为市场主体，提供人才培养的具体目标，并参与到教学的全过程，学校和企业共同制定培养方案，结合岗位需求组织教学，学生毕业后到企业直接上岗工作。

27.高职院校人才培养创新模式的具体内容是什么？

即培养学生的“三种能力”：动手能力、实践能力、可持续

发展能力。

28.培养学生创新能力有哪些可取的做法？

（1）采用弹性学制和学分制管理；

（2）优化培养方案，加大选修课比重；

（3）开设“第二专业”、“辅修专业”；

（4）营造良好的校园环境，开展第二课堂；

（5）实施因材施教，如培养“复合型职业技术人才”；

（6）开设创业课程，鼓励学生自主创业等。

29.如何理解高职院校的特色？

（1）特色是在长期办学过程中积淀形成的、本校特有的、优于其他学校的独特优质风貌。

（2）特色应当体现在对优化人才培养过程，提高教学质量方面作用大，效果显著。

（3）特色有一定的稳定性，并应在社会上有一定影响，得到公认。

（4）特色可能体现在不同层面：①体现在总体上的治学方略、办学观念、办学思路；②体现在教育上的特色---教育模式、特色专业、人才特色等；③体现在教学上的特色---课程体系、教学方法、实践环节等；④体现在教学管理上的特色---科学先进的教学管理制度、运行机制等。

30.目前高职院校学生思想工作的重点是什么？

加强学生职业道德和诚信教育，培养学生爱岗敬业、吃苦耐劳和认真踏实的作风与精神。

31.高职高专院校如何加强思想宣传工作，营造有利于高职学生健康成长的社会环境？

（1）要转变人才观念，把劳动技能型人才作为宝贵的人才来对待；

（2）要加强学生劳动养成的思想教育，树立良好职业道德，鼓励学生到生产第一线建功立业；

（3）大力宣传先进典型，形成重视劳动技能、尊重技能人才的良好氛围。

32.大学生素质教育包括哪些方面？

包括四个方面，即思想道德素质、人文素质、职业素质、身体心理素质。

33.“学风”的内涵是什么？

（1）学风是学生在学习生活过程中所表现出来的精神面貌，是学生经过长期教育和影响形成的行为风尚；

（2）学风是一种无形的力量，它通过潜移默化的作用方式，对人才培养质量起着重要的作用；

（3）学风也是教学质量的构成因子。

34.“学风”主要体现在哪些方面？

“学风”主要体现在校园氛围、学生管理、教育载体和形象表现等方面。

35.什么是高职高专院校人才培养工作水平估？

高职高专院校人才培养工作水平评估是对高职高专院校以教学工作为核心的人才培养工作的全方位、全过程的综合性评估。教育部在2003年试点工作的基础上，从2004年开始正式启动第一轮高职高专院校人才培养工作水平评估工作，为期五年。

36.评估工作由谁组织和实施的？

评估工作是在教育部统一领导下，由省教育厅统一组织，学校主管部门、学校和专家组按照各自的职责任务分工合作实施。

37.高职高专院校人才培养工作水平评估的工作方针是什么？

评估工作要始终坚持“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的方针。

38.评估工作的指导思想是什么？

以邓小平关于教育要“三个面向”和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持新时期党和国家的教育方针，坚持依法治校、以德治校的统一，以能否培养拥护党的基本路线，适应生产、建设、管理、服务第一线需要的技术应用型和高技能型人才作为评价学校人才培养工作水平的基本标准，引导学校从实际出发，准确定位，与时俱进，开拓创新，努力办出自己的特色。

39.评估的目的和意义是什么？

（1）开展高职高专院校评估工作，是通过系统总结人才培养工作，肯定成绩，找出存在的突出问题，制定并实施整改方案；进一步明确办学目标和定位，规范办学标准，自觉建立人才培养质量自我保障和监控机制；总结优秀学校的办学经验，树立典型，不断增强高职高专教育人才培养质量和社会声誉的内在动力；发挥评估对学校人才培养工作的规范、导向作用。

（2）通过评估工作的实施，逐步建立国家、省（自治区、直辖市，以下简称省）级高职高专教育评估制度、质量保障机制和社会对人才培养质量的认可制度；积极探索中国高职高专教育评估理论和制度体系；改善与加强政府教育行政部门对高职高专院校的宏观管理，促进全国高职高专教育持续健康发展。

（3）通过评估工作的实施和评估结果的公布，发挥社会和公众对高职高专院校人才培养工作的支持与监督作用，为用人单位择人用人提供信息依据；促进学校主动服务社会，把满足用人单位、家庭、学生的社会需求作为制定人才培养目标和质量标准的基本依据。

（4）应对经济全球化、高等教育国际化和我国加入WTO的挑战，推进高职高专院校的国际交流与合作，提高我国高职高专教育的国际竞争力。

40.评估的基本任务是什么？

根据高职高专人才培养目标和标准（办学标准和质量标准），按照《高职高专院校人才培养工作水平评估方案（试行）》，通过系统地搜集学校的主要信息，准确地了解实际情况，进行科学分析，对学校人才培养工作质量做出判断，形成经教育行政部门批准的评估结论。

41.评估的原则是什么？

（1）学校内部自评与外部专家评估相结合；专家评估与被评学校学生和教师对本校评估相结合。通过内外结合的评估，才能更有效地促进学校的持续发展。

（2）条件、过程、目标、结果相结合。既要重视“硬件”条件，更要注重“软件”建设；既要重视过程，更要重视结果，即更加重视学校确定的人才培养目标和工作的结果是否符合社会需要和国家法律法规要求。

（3）全面评估和重点评估相结合。评估一定要抓住重点，对重要指标要予以特殊控制。

（4）静态评估和动态评估相结合。既要重视学校的现实状态，更要重视其与时俱进的状况，重视其发展过程的进步程度与今后的改革发展趋势。

（5）符合性与多样性相结合。评估工作关注的基本要点是三个“符合度”，即学校培养目标和质量标准符合社会、学生需要和国家规定的程序；学校实际状态符合学校确定的培养目标和质量标准的程度；学校人才培养结果（毕业生）符合学校确定的培养目标和质量标准的程度。抓住三个“符合度”，有助于实现学校办学模式和人才培养模式的多样化，防止千校一面的趋同倾向。

（6）规范性和创造性相结合。在遵循高职教育规律和国家有关规定的前提下，强调学校开拓创新，办出特色。

（7）注重客观、科学、民主、公正、效率和效益相结合。

42.评估的核心是什么？

评估重在内涵评价。即对学校定位、人才培养目标与规格、培养方案、培养方法与途径及主要办学条件的内涵评价。

43.评估工作关注的基本要点是什么？

评估工作关注的基本要点是三个“符合度”：

（1）学校培养目标和质量标准符合社会、学生需要和国家规定的程度；

（2）学校实际工作状态符合学校确定的培养目标和质量标准的程度；

（3）学校人才培养结果符合学校确定的培养目标和质量标准的程度。

44.高职高专院校人才培养工作水平评估的依据是什么？

依据《中华人民共和国高等教育法》和《中华人民共和国职业教育法》。另外，评估还有三个主要文件，即《高职高专院校人才培养工作水平评估方案（试行）》、《高职高专院校人才培养工作水平评估指南（试行）》、《高职高专院校人才培养工作水平评估专家组工作细则（试行）》。

45.评估程序怎样？

被教育部或省级教育行政部门列为当年评估对象的学校按如下程序开展评估工作：

（1）学校自评，并向教育部或省级教育行政部门提交自评报告及相关资料。

（2）教育部或省级教育行政部门组织专家组成员对学校上报的文件材料进行审核。

（3）教育部或省级教育行政部门组织专家组到学校进行现场考察评估，形成专家组与被评院校及其上级主管部门交换意见的考察评估反馈意见以及向评估委员会提交的评估结论建议和评估工作报告。

（4）评估委员会审议专家组评估结论建议，向教育部或省级教育行政部门提出结论建议，由教育部或省级教育行政部门审定后向社会公布。

（5）学校根据公布的评估结论和专家组的考察评估意见制定并实施整改方案。

46.评估指标体系包含哪些内容？

评估指标体系共有6个一级指标、1个特色与创新项目，15个二级指标（其中8个重要指标），36个主要观测点。

一级指标

二级指标

1.办学指导思想

1.1学校定位与办学思路

1.2产学研结合

2.师资队伍建设

2.1结构

2.2质量与建设

3.教学条件与利用

3.1教学基础设施

3.2实践教学条件

3.3教学经费

4.教学建设与改革

4.1专业

4.2课程

4.3职业能力训练

4.4素质教育

5.教学管理

5.1管理队伍

5.2质量控制

6.教学效果

6.1知识能力素质

6.2就业与社会声誉

特色与创新项目

说明：上表中黑体字的为重要指标，共8个。

47.评估结论标准是什么？

评估结论分为优秀、良好、合格、不合格四种，依据二级指标得分确定（每个二级指标的得分为A、B、C、D四级），其标准如下：

优秀：A≥12，C≤2（重要指标A≥7，C≤1），D=0；并有特色创新项目。

良好：A+B≥12，其中A≥6，D≤1（重要指标A+B≥7，其中A≥4，D=0）。或不满足优秀条件，而C=0，D=0。

48.评估对高职高专院校发展有什么作用？

（1）认证作用：对高职高专院校的人才培养工作进行全面考察，衡量其办学条件、教学管理及教育质量是否达到了基本要求，给予办学资格上的认证，以此提升现有教育资源的品质，并限制劣质教育资源的涌入；

（2）引导作用：以评估指标体系引导各院校正确定位，促使其以就业为导向，加强教学改革与建设，保证高职教育健康发展的方向；

（3）促进作用：通过评估，帮助院校找出自身定位及人才培养工作中存在的不足，有针对性地提出改进方案，使其步入良性循环，走上持续发展的轨道。

49.评估一所高职学院最主要的是哪三点？

（1）观念：办学思想和理念不仅仅是学院领导的事，也不仅仅是系主任的事，而是每一位师生员工的事，直接受益的是教师，最终受益的是学生；

（2）建设：包括学校软、硬件建设；

（3）质量监控体系：经过多年运转，融合成学校的重要部分，这是学校在长期建设中形成的。

50.评估工作一般分为那几个阶段？

分为学校自评、专家组进校考察、考察后的整改三个阶段。

51.什么是专任教师？

是指具有教师资格、从事理论课程教学和专门从事实践项目指导与实践训练指导的试验或专业技术人员。

52.什么是双师素质教师？

是指具有讲师（或以上）教师资格，又具备下列条件之一的专任教师：

（1）由本专业实际工作的中级（或以上）技术职称（含行业特许的资格证书，及其有专业资格或专业技能考评员资格）者。

（2）近五年中有两年以上（可累计计算）在企业第一线本专业实际工作经历，或参加教育部组织的教师专业技能培训获得合格证书，能全面指导学生专业实践实训活动。

（3）近五年主持（或主要参与）两项应用技术研究，成果已被企业使用，效益良好。

（4）近五年主持（或主要参与）两项校内实践教学设施建设或提升技术水平的设计安装工作，使用效果好，在省内同类院校中居先进水平。

53.在《评估方案》中，青年教师的内涵是么？

是指40周岁以下的教师。

54.《评估方案》中对教师的范围是怎样界定的？

教师一般应包括专任教师、校内“双肩挑”的教学行政人员、校外聘请的兼职教师和退休返聘教师。凡评估方案中未加专任教师字样时，均是指上述范围内的教师，这也是计算师生比的所使用的教师数。

其中，兼职教师数需按每学期120学时进行折算，即：

兼职教师数 = 全体兼职教师学期授课学时总数/120学时。

55.《评估方案》中的优秀标准对师资队伍都有哪些要求？

（1）学生：教师≤16：1

（2）50%的专任教师周学时数≤12

（3）青年教师中已取得研究生学历或硕士及以上学位的比例达到35%以上。

（4）高级职称（不含高级讲师）比例达30%以上，且各专业中的结构分布合理，大多数专业有高级职称的专业带头人。

（5）专业基础课和专业课中双师素质教师比例达70%以上。

（6）兼职教师数占专业课与实践指导教师合计数之比达20%以上。

（7）兼职教师一般具有中级以上职称，其中高级职称应占30%以上，专业结构与学校专业设置相适应。

56.《评估方案》中的优秀标准是怎样规定学费收入与教学经费关系的？

学费收入用于教学经费的比例应达30%以上。

57.《评估方案》中的优秀标准对教材建设有何要求？

要求选用近三年出版的高职高专教材应占60%以上。

58.《评估方案》中的优秀标准对必修课实践课开出率有何要求？

要求必修课实践课开出率应达100%。

59.《评估方案》中的优秀标准要求近三年新生平均报到率和近三年毕业生当年年底平均就业率应达到多少？

平均报到率≥85%，年底平均就业率≥90%。

60.《评估方案》中的优秀标准要求“学生职业能力或专业基本技能”的合格率应达到多少？

学生职业能力或专业基本技能是指学生应掌握的本专业的实践能力，合格率应达到90%。

61.《评估方案》中的优秀标准要求近三年用人单位对毕业生综合评价的称职率应达到多少？

80%。

62.评估专家组一般由几人组成?

每组由7至8名专家组成，设组长1名，副组长1名，另配秘书1名（不含在专家组成员中）。

63.专家现场考察评估时间一般为几天？

4天。

64.专家组现场考察评估的主要任务是什么？

（1）听取学校的自评报告；

（2）参观考察学校校园环境，基础设施、实验室和实训基地等；

（3）查阅资料；

（4）教师、学生问卷调查统计分析；

（5）听课；

（6）个别访谈；

（7）召开专题座谈会；

（8）基本技能和职业技能测试；

（9）学生专题研讨会；

（10）专业剖析；

（11）专家组全体会议（形成评估结论）；

（12）专家组小结；

（13）召开考察评估情况通报会。

65.专家组专家如何查阅资料？

（1）查阅学校的自评报告等相关材料外，主要查阅学校提供的各项主要信息（侧重对原始材料的审阅）；

（2）如信息量不够或遇到不清楚的问题，会向学校索要相关资料查阅，也会请相关部门负责人作进一步解释；

（3）对材料中出现矛盾或不一致的地方，会仔细认真核对，并通过其它调查手段予以澄清。

66.专家怎样听课？主要看哪些指标？

专家组将按学校提供的当日课表随机选择，听课的课程类型包括基础课、专业课、实验课、实训课等，并会注意教师职称、年龄结构的覆盖面。每位专家听课不少于2节次。专家听课过程中将做简要记录，对上课的评价不向教师与学生公布，听课后与教师学生就所要了解的情况进行交谈，然后对听课获取的信息和对课程教学活动的评价向专家组全体会议汇报。

主要看以下几个方面： （1）讲课的热情和精神；

（2）讲课的感染力，能否吸引学生的注意力，活跃课堂教学气氛； （3）是否深入浅出和具有启发性；

（4）阐述是否简练准确、重点突出、思路清楚； （5）对讲课内容的娴熟及运用自如； （6）讲课内容的信息量；

（7）教学内容能否反映本课程的最新思想、概念和成果； （8）是否有效的利用多媒体教学；

（9）学生是否在认真听讲，在认真笔记。

67.“办学指导思想”评估的内容是什么？

办学指导思想是学校人才培养方向的根本指针。本项评估包括“学校定位与办学思路”和“产学研结合”2个二级指标，主要观测点4个：学校定位与发展规划、教育思想观念、教学中心地位、产学研结合。

68.学生职业能力的优秀内涵是什么？如何进行评估？

优秀内涵包括：

（1）学生职业能力或专业基本技能合格率达到90%以上，有一定数量的获校级以上（不含校级）奖的科技文化作品；

（2）专家现场评价结果优良；

（3）近三届学生参加高等学校英语应用能力考试通过率（考试通过学生数占应届全部学生数的比率）达到70%以上，或有证据说明多数学生英语应用能力较强。

评估方式：

（1）学生职业能力或专业基本技能通过对学生的现场考核和检查实践作业等进行分析、评价；

（2）学生收集处理信息能力、自学能力、语言文字表达能力、合作协调能力、英语应用能力等通过学生专题研讨会等评价。

69.素质教育的考核内容是什么？

能以职业素质为核心全面推进素质教育，有创新，措施得力，效果显著；“两课”教学改革力度大，针对性强，效果好；职业道德教育成效显著，能开设一定数量的人文素质教育必修课、选修课或讲座；有组织、有计划地开展内容丰富、形式多样的科技、文化活动和社会实践活动；有心理咨询指导机构并积极开展工作，成效明显。

70.个别访谈怎样进行？

专家在查阅学校提供的主要信息时如有不足或遇到疑点，可约请学校领导、中层干部、学生、教职工进行个别访谈，以便准确掌握学校的实际情况。每位专家的访谈对象为4人左右，尽可能与分工相一致，每人谈10-30分钟左右。

71.专家怎样召开座谈会？

根据需要，专家对学校申报的特色项目或有关问题召开专题座谈会，会前列出座谈内容提纲，通知与会人员。每次座谈会的参加人数在10人左右，时间不超过两小时。

72.专家组将如何组织学生进行专题研讨？

由专家组确定专题研讨的题目，随机抽取两个专业30名左右学生参加研讨，并提前一天将研讨题目及要求通知与会学生做准备。通过专题研讨，主要考察学生采集与处理信息、综合分析、表达交流、随机应变、探索创新等方面的能力。

73.专业剖析的内容、方法和步骤有哪些？

（1）剖析的专业：专家组将会抽取学院的1个主体专业和1个新建专业（一般不选取省级重点或试点专业），进行重点剖析。

（2）专业剖析的内容：一般包括以下11个方面：专业设置和培养目标、课程体系和结构、科目课程、教学环节、职业素质教育、教学环境、产学研合作、教学改革与建设、师资队伍、学生素质、学生就业等十一个方面的内容。

（3）专业剖析的步骤：①听取教研室主任的专业剖析报告；②查阅11个方面的资料；③对部分教师和学生进行访谈；④对部分学生、教师进行问卷调查，对专业带头人进行产学研合作问卷调查；⑤有选择地参观专业实验室、实训基地、参加教师教研活动、听课；⑥对专业剖析情况进行总结，在准确掌握该专业实际状态的基础上，填写《专业分析表》，上报评估专家组。

74.专家组主要考察教师哪些方面？

（1）听课：教师需准备好教材、教学 进度表、教学大纲、教案（备课笔记）；

（2）问卷调查和个别访谈：了解教师对学院各项工作的了解和关心程度。

（3）召开学生座谈会：了解教师的课堂教学情况（教学效果、作业布置和批改情况、成绩考核等）；

（4）考查毕业环节：教师巡查工作、实习报告的批改等。

75.评估中对学生的能力测试主要包括哪几项？

计算机基本技能测试、职业能力测试、专题研讨会。

76.召开学生专题研讨会主要考察学生哪几方面的能力与素质？

考察学生采集与处理信息、综合分析、表述交流、探索创新等方面的能力与素质。

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推荐第10篇：资产评估

简答

1、收益途径的基本程序：⑪收集并验证与评估对象取得预期收益有关的数据资料，包括经营前景、财务状况、市场形势以及经营风险等；⑫分析测算被评估对象的未来预期收益；⑬确定折现率或资本化率；⑭用折现率或资本化率将评估对象的未来预期收益折算成现值；⑮分析确定评估结果

2、房地产评估：

1、成本途径的含义：成本途径是通过估测被评估房地产的重新构建成本，然后扣除各种贬值，已确定评估对象房地产价值的评估思想和技术方法。

2、适用的条件和对象：适用的条件是能够量化构建成本费用及各种贬值；对象时新开发的房地产、非收益性的房地产、很少发生交易的房地产、学校、图书馆等公用、公益房地产、以及化工厂、钢铁厂等具有独特设计或只针对个别用户的特殊需要而开发建造的房地产。

3、运用市场途径及方法对设备进行评估：

1、适用范围：适用于机器设备变现价值的评估，而不适用于机器设备的原地续用价值的评估；

2、前提条件：①存在一个充分发育活跃的机器设备交易市场（包括三种市场：①全新机器设备市场，它是常规性的生产资料市场②二手设备市场，及设备的旧货市场③设备的拍卖市场）②能够找到与评估设备相同或相类似的参照物设备；

3、评估步骤：①收集有关机器设备交易资料②选择可供选择的交易实例作为参照物③量化和调整交易情况的差异④量化和调整品牌方面的差异⑤量化和调整功能方面的差异⑥量化和调整新旧程度方面的差异⑦量化和调整交易日期的差异⑧确定被评估机器设备的评估值

4、无形资产的鉴定：⑪确定无形资产的存在：①查询评估对象的内容、国家有关规定、专业人员评估情况、法律文书，核实有关资料的真实性、可靠性和权威性，分析和判定评估对象是否真正形成了无形资产②分析无形资产使用所要求的与之相适应的特定技术条件和经济条件，鉴定其应用能力③核查无形资产的归属是否为委托者所拥有或他人所拥有⑫确定无形资产的权力情况⑬鉴定无形资产的效用①鉴定无形资产的类别②分析无形资产的先进性和可靠性⑭确定无形资产的有效期限

1、资产评估：性、咨询性（咨询性是指资产评估结论为资产业务提供专业化估价意见，该意见本身并无强制执行的效力）经济技术原则：①预期收益原则；②供求原则；③贡献原则；④替代原则；⑤评估时点原则 资产评估一般目的对价值类型的约束：资产评估的一般目的或资产评估的基本目标是由资产评估的性质及其基本功能决定的。资产评估作为一种专业人士对特定时点及特定条件约束下资产价值的估计和判断的社会中介活动……

2、资产评估三大评估途径：市场途径、收益途径、成本途径

3、市场途径及其交易活动；具体方法：⑪直接比较法：①现行市价法②市价折扣法③功能价值类比法④价值指数法⑤成新率价格法；⑫类比调整法：①市场售价类比法②成本市价法③市盈率乘数法

4、收益途径基本前提：一是被评估资产的预期收益，二是折现率或资本化率，三是被评估资产取得预期收益的持续时间基本参数：收益额、折现率（资本化率）、收益期限

5、成本途径成本途径作为一个独立的评估思路，是从再取得资产的角度来反映资产的交换价值的，即通过资产的重置成本反映资产的交换价值。只有当被评估资产处于继续使用状态下，再取得被评估资产的全部费用才能构成其交换价值的内容（成本途径主要适用于继续使用前提下的资产评估）基本要素：①资产的重置成本②资产的有形损耗③资产的功能性贬值④资产的经济性贬值

6、重置成本的评估方法：①重置核算法：也称细节分析法、核算法等。（重在题）②价格指数法（题）

7、资产评估程序的基本步骤⑪接受资产评估委托，明确相关事项；⑫签订资产评估业务约定书；（约定书的内容应包括：）①资产评估机构和委托方名称；②资产评估目的；③资产评估对象；④资产评估基准日；⑤出具资产评估报告的时间要求；⑥资产评估报告的适用范围；⑦资产评估收费；⑧双方的权利和义务及违约责任；⑨签约时间⑩双方认为应当约定的其他重要事项；⑬编制资产评估作业计划；⑭资产勘察；⑮搜集资产评估资料；⑯评定估算；⑰编制和提交资产评估报告书；⑱资产评估工作档案归档；

8、机器设备评估：成本途径的评估思路：机器设备评估的成本途径及其方法是首先估测被评估机器设备的重置成本，然后再判定和估测机器设备的实质性贬值、功能性贬值和经济性贬值，最后用机器设备的重置成本扣除各种贬值来测定被评估机器设备价值的评估技术思路及其各种方法。

9、重置核算法概念：是根据设备建造时所消耗的材料、人工、燃料及动力，按现行价格水平和费用标准重新计算设备自身的生产成本，然后再加上合理的利润、税金等来确定被评估设备自身购置价格的方法。

10、重置核算法主要是用于自制设备自身购置价格的估测。

11、机器设备实质性贬值估测的方法：⑪观察法①直接观察法②打分法⑫使用年限法①简单年限法②综合年限法

12、机器设备功能性贬值的估测：⑪超额投资成本造成的功能性贬值的估测⑫超额运营成本造成的功能性贬值的测算；

13、无形资产 ： 分类：⑪按无形资产作用的领域：促销型无形资产、制造型无形资产和金融性无形资产等；⑫按无形资产的性质：知识性无形资产、权力型无形资产、关系型无形资产和其他无形资产等⑬按无形资产取得的方式：自创无形资产和外购无形资产⑭按无形资产能否独立存在：可确指的无形资产和不可确指的无形资产； 成本途径及其方法在无形资产评估中的作用：运用成本途径及其方法评估无形资产，是在确信无形资产具有现实或潜在的获利能力，但不易量化的情况下，根据替代原则，以无形资产的现行重置成本为基础判断其价值；

运用成本途径评估无形资产需要把握两大基本要素：一是无形资产的重置成本；二是无形资产的贬值，主要是无形资产的功能性贬值和经济性贬值；

14、企业价值评估 特点：⑪从评估对象载体的构成来看，评估对象载体是有多个或多种单项资产组成的资产综合体；⑫从决定企业价值高低的因素看，其决定因素是企业的整体获利能力；⑬企业价值评估是对企业具有的潜在获利能力所能实现部分的估计；⑭企业价值评估是一种整体性评估，它充分考虑了企业各构成要素资产之间的匹配与协调，以及企业资产结构、产品结构与市场结构之间的协调，它与企业的各个要素资产的评估值之和既有联系，也有区别。 收益途径及其方法评估企业价值的核心问题：必要前提是判断企业是否具有持续的盈利能力；关键在于解决以下三个问题：

一、要对企业的收益予以界定；

二、要对企业的收益进行合理的预测；

三、在对企业的收益作出合理的预测后，要选择合适的折现率 企业价值评估中选择折现率的基本原则：①折现率不低于投资的机会成本②行业基准收益率不宜直接作为折现率③贴现率不宜直接作为折现率

15、资产评估报告书的作用：①资产评估报告书对被评估资产提供较为全面、客观的价值判断和专业意见，是委托方进行资产业务的重要资产作价依据②资产评估报告书既是资产评估机构的产品，同时也是反应和体现资产评估机构工作情况、明确委托方和评估机构及有关方

面责任的依据③资产评估报告书是行业自律管理组织及有关部门审核资产评估机构执业质量和水平的重要标的和依据④资产评估报告书及其形成过程是建立评估档案的主要载体和来源

16、我国资产评估准则体系框架： 横向与纵向的关系：从资产评估准则体系横向关系上划分，资产评估准则包括业务准则和职业道德准则两部分。从资产评估准则体系纵向关系上划分，资产评估准则分为不同的层次。资产评估职业道德准则的纵向关系较为简单，分为职业道德基本准则和具体准则两个层次。 纵向构造：①资产评估基本准则层次②资产评估具体准则层次③资产评估指南层次④资产评估指导意见层次

公式：

1、资产利用率的计算公式：

资产利用率=（截至评估基准日资产累计实际利用时间÷截至评估基准日资产累计法定利用时间）*100%

>1时，表示资产超负荷运转，资产实际已使用年限比名义已使用年

限长；

当资产利用率=1时，表示资产满负荷运转，资产实际已使用年限等于名义已使用

年限；

当资产利用率

2、市场途径及其方法在房地产评估中的应用：（公式）①市场售价类比法的基本思路：计算

公式：

房地产评估价值=参照物交易价格×交易情况修正系数×区域因素修正系数×个别因

素修正系数×交易日期修正系数

=参照物价格×（正常交易情况值÷参照物交易情况值）×（评估对象

房地产区域因素值÷参照物区域因素值）×（评估对象房地产个别因

素值÷参照物个别因素值）×（评估基准日房地产价格指数÷参照物

交易日房地产价格指数）

或房地产评估价值=参照物交易价格×[100÷( )]×[100÷( )]×[100÷( )]×[( )÷

100]

②进行交易日期休整：

交易日期修正后的房地产价格=参照物交易价格×价格指数

=参照物交易价格×（评估时价格指数÷参照物交易时

价格指数）

=参照物交易价格×[（1+评估时价格变动指数）÷（1+

参照物交易时价格变动指数）]

3、无形资产许可权价值的估测：

无形资产评估值=重置成本×（1-贬值率）×转让成本分摊率+转让的机会成本

其中： 转让成本分摊率=购买方运用无形资产的设计能力÷运用无形资产总的设计能

力*100%

无形资产转让的机会成本=无形资产转让的净减收益+无形资产再开发的净增

费用

第11篇：资产评估

摘要：森林资源是我国重要的可再生能源，在森林资源的保护中，人们也是做了很大的努力，森林资源的不断扩大不仅促进了生态环境的良好改善，还促进了我国森林资源的良好发展，在森林资源的资产评估上，我国所成立的评估体系还不够健全，要想良好的对森林资源进行资产的评估，还需要不断的完善和改进，随着我国的不断发展，法律的不断健全，在森林资产的评估上也不断的做出更大的贡献，但是由于我国森林资产评估体系成立的比较晚，制度还不健全，在评估体系中还存在一定的问题，在存在的问题中，还需要不断的去解决。 本文将对资产评估中的问题以及对问题解决的方案进行综合的阐述。 关键词：森林资源；资产评估；

关于森林资源的资产评估是对整个森林效益进行综合的评估，在评估中是有一定难度的，要想准确的进行评估，必须要对森林资源的各方面效益进行详细的了解，在了解完之后，才能进行具体的评估工作，森林资源在生态环境的建设中，有着重要的作用，对环境的良好保护发挥着不可替代的作用，森林资源是社会发展中十分重要的资源，要想进行准确的评估，必须经过长时间的掌握、考察才可以进行准确的评估，在我国由于评估的水平低、评估能力差、在评估的工作中，各有各的看法，造成资产评估的结果不同。 致使没有标准的答

案[1]。 要想改变这种现象，必须从资产评估的本质问题进行综合的考虑， 然后在做出相应的解决对策。

1．森林资源

森林资源是林地及其所生长的森林有机体的总称。这里以林木资源为主，还包括林中和林下植物、野生动物、土壤微生物及其他自然环境因子等资源。林地包括乔木林地、疏林地、灌木林地、林中空地、采伐迹地、火烧迹地、苗圃地和国家规划宜林地。

2．森林资产评估

资产评估，即资产价值形态的评估。是指专门的机构或专门评估人员，遵循法定或公允的标准和程序，运用科学的方法，以货币作为计算权益的统一尺度，对在一定时点上的资产进行评定估算的行为。

2.1森林资产评估的方法

森林资源资产评估的基本方法主要是市场法、剩余法、收益法、成本法和其他方法[2]。

（1）市场法：该方法以相同或类似林木资产的现行市价作为比较基础，评估待估林木资产价值的方法。

（2）剩余法：又称市场价倒算法，是用被评估林木采伐后所得的木材的市场销售总收入，扣除木材经营所消耗的成本（含有关税费）及合理利润后，将剩余部分作为林木资产的评估价值的方法。

（3）收益法：又称收益净现值法，是将被评估林木资产在未来经营期内各年的净收益按一定的资本化率折现为现值，然后累计求和得出

林木资产评估价值的方法。

（4）成本法：是以按现时工价及生产水平，重新营造一块与被评估林木资产相类似的林分所需的成本费用，作为被评估林木资产评估价值的方法。

（5）其他方法：主要指经林业部、国家国有资产管理局认可的其他评估方法。

（6）

2.2 森林资产评估技术

2.2.1 技术指标的确定

根据林业行业特点，在森林资源评估中， 必须调查清楚以下指标：地类、林地坡度、地位级、树种、林龄、郁闭度、蓄积量、出材率、林木林地市场交易参考价、抚育间伐利用次数、主伐.龄、生产成本和净收益等[3]。

2.2.2 评估程序及方法的确定

(1)评估程序：正确的现地测量方法，详细的外业调查材料，合理统一的等级指标，标准一致的图表格式及科学准确的计算结果。(2)评估方法：根据各地实际情况和各地区的社会经济特点，经调查、测算采取四种方法评估森林资源资产价值；林地资产价值采用两种方法， 即现行市价法和林地期望价法；林木资产价值采用两种方法, 即重置成法和收获现值法。

2.2.3 技术关键和主要指标

(1)技术关键：确定的技术指标是否适宜，外业调查的材料是否精确，

选用的评估方法是否得当，计算的结果是否准确。(2)主要指标：供参考应用的量化指标，实际划分的林地等级指标，确定使用的林分因子情况，计算统计的面积、蓄积和出材率标准，资产价值的综合测算及评估结果。

3.不同林木评估方法的差异

3.1用材林（含薪炭林）林木资源资产评估方法选择

用材林林木资产评估一般按森林经营类型分龄组进行：幼龄林一般选用现行市价法、重置成本法和序列需工数法。中龄林一般选用现行市价法、收获现值法。在使用收获现值法时必须要有能反映当地生产过程的生长过程表或收获表[4]。在没有这些数表时，也可利用当地的调查材料，拟合当地的林木平均生长过程，以取得预测值。近、成、过熟林主要选用现行市价法中的市场价倒算法。用材林林木资产评估时，要充分注意各龄组评估值之间的衔接。

3.2经济林林木资源资产评估方法选择

经济林林木资产评估一般选用现行市价法、收益现值法和重置成本法。在选用收益现值法时应考虑经济林经营的经济寿命期、各生长发育阶段的经济林产品的产量和成本的差异、经济寿命期末的林木残值。在选用重置成本法时应以盛产期前为重置期确定重置成本。进入盛产期后，还应根据收获年数确定调整系数（折耗系数）。

3.3防护林林木资源资产评估方法选择

防护林是以国土保安、防风固沙、改善农业生产条件等防护功能

为主要目的的森林。防护林资产评估包括林木的价值和生态防护效益的评定估算，林木价值评估一般选用市价法、收益现值法和重置成本法。在选用收益现值法进行评估时必须以按防护林经营时所能获的实际经济收益为基础[5]。生态防护效益要通过实际调查确定标准和参数。

小结：

森林资产评估是一项对特定的资产全面系统地评定其资产运营状况和估算其价值的工作。搞好森林资产评估对于深化林业经济管理体制改革，维护与优化森林资源资产化管理，促进森林资产的合理利用和优化配置，正确反映森林资产价值量及其变动，保障森林资产所有者和经营者的合法权益，具有十分重要的意义。

参考文献

[1]翟续琨.森林资源资产评估有关问题的研究[J].中国科技投资,2013,( 27).

[2]张卫民.森林资源资产价格及评估方法研究[J].北京林业大学,2010, 05.

[3]陈留平.刘建编.森林资源资产评估运作技巧[M].北京.中国林业出版社.2002

[4]万道印.李耀翔.用材林林木资产评估模式及方法[J].森林工程.2010,(4):80-81.

[5]孙福清.现行市价法在林木资产评估中的运用[J].中国资产评估.2007,(11):11-12.

第12篇：个人信用评估

个人信用是指一个人遵守约定的意愿和能力，此约定可以是个体之间的约定、个体与单位之间的约定，也可以是社会公有的约定。个人信用代表着社会或他人对一个人的信赖程度。个人信用体系是指根据个人的收入与资产、已发生的借贷与偿还、信用透支、发生不良信用时所受处罚与诉讼情况等，对个人的信用等级进行评估并随时记录、存档，以便信用的供给方决定是否对其提供信用和提供多少信用的制度。

一、个人信用体系对市场经济起着基础性作用

第一，通过向商业银行、汽车金融公司等金融机构提供个人信用信息，为这些金融机构的个人住房贷款、个人汽车消费贷款、助学贷款、信用卡等业务提供决策依据；

第二，通过向人力资源使用者提供应聘者的个人信用信息，使用人单位避免雇佣到有负面记录的雇员，防范职务犯罪和用人不当造成的各种损失；

第三，通过向保证保险机构提供个人信用信息，保证保险市场健康发展；

第四，对假身份证、假毕业证、假婚介等假证件的进行真实性过滤，净化市场环境；

第五，进行失信者信息公开和交换，使失信者及失信行为依法公开，使其在社会生存空间受到限制，以免继续危害社会；

第六，促使公民提高思想道德水平，树立诚信和契约意识，提供合同履约率。

个人信用体系建设是社会信用建设的核心，建立健全高效的个人信用体系是建立我国社会信用体系的突破口。

二、党和国家领导人关于加快个人信用建设的重要指示和讲话

2001年11月27日，时任国务院总理的朱镕基同志在中央经济工作会议讲话中强调：重视信用文化建设。要增强企业和公民的法制观念与商业道德观念。加快建立企业和个人的信用档案，使所有市场主体都必须诚实守信，一旦有不良行为的记录，就要付出代价，直至名誉扫地、寸步难行。

2002年2月5日至2月7日，党中央、国务院在北京召开全国第二次金融工作会议。会议强调，必须大力加强社会信用制度建设。要建立全国企业和个人征信体系，使具有良好信誉的企业和个人充分享有守信的益处和便利，使有不良记录的企业和个人名誉扫地、付出代价。

2002年3月5日，时任国务院总理的朱镕基同志在九届全国人大五次会议上强调：切实加强社会信用建设，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。加快建立企业、中介机构和个人的信用档案，使有不良行为记录者付出代价，名誉扫地，直至绳之以法。

2002年大会期间，民进中央、民建中央、全国工商联、农工组和几十位委员提出了近20件有关“建立个人和企业社会信用体系”问题的提案。提案建议：政府应在建设我国信用管理体系工作中发挥积极作用，引导并规范信用服务，逐步建立企业和个人信用登记制度，利用先进技术手段、网络建立全社会信用管理系统。

2003年10月，十六届三中全会指出：建立健全社会信用体系。按照完善法规、特许经营、商业运作、专业服务的方向，加快建设企业和个人信用服务体系。建立信用监督和失信惩戒制度。逐步开放信用服务市场。

三、全国个人信用制度与体系建设的基本历程

建国初期，我国个人的消费信用几乎没有，当时对个人贷款的准则只看是否有单位，基本上是凭借个人的单位信用和政府信用，谈不上个人信用。到20世纪80年代中后期，信用卡这一金融工具开始在我国沿海城市兴起，使我国的个人信用评估工作逐步向规范化发展。

我国的个人信用制度建设是在“九五”末期国内市场出现疲软、内需不足的形势下提出并开始起步的，是随着商业银行个人消费信贷业务的增加而产生的客观要求。而又随着我国商业银行消费信贷业务的开展和整顿市场经济秩序的深入进行，个人信用制度建设取得了一定进展，

1998年，中国个人征信业开始萌芽。这年8月，应消费数据产业联盟中国成员华夏信用之邀，消费数据产业联盟总裁康纳利先生访问了中国，向中国政府官员、金融界和商界人士介绍了国际上个人征信业的发展状况。

1999年11月中国建设银行总行正式实施龙卡个人信用等级评定办法。这是全国范围内的第一部个人信用评估办法。该办法规定，银行将持卡人的年龄、学历、职业、收入和家庭资产等信息资料汇集起来形成14个指标体系，针对客户个人还款能力和资信状况，设立7类个人信用等级，为AAA、AA、A、BBB、BB、B、C七个等级，不同信用等级的客户享受的透支额度不同。凡经评估等级达到C级以上的客户，都可以在办龙卡时不提供担保。

2000年9日起中国建设银行在全国逐步推出可循环使用的个人消费额度贷款。为配合个人消费额度贷款的推出，建设银行制定了个人信用评定办法，对借款人的信用等级进行评定，根据借款人的信用等级掌握贷款额度。同时，为鼓励借款人使用贷款和按期归还贷款，建设银行还根据客户使用贷款的信用记录、对银行的贡献等指标，计算客户信用积分，定期调整借款人的信用额度。信用额度对应信用等级，AAA级：最高60万元；AA级：最高10万元；A级：最高5万元；BBB级：最高1万元；BB级：最高5000元；B级：最高3000元；C级：信用额度为0。信用额度和保证额度有效期为２年。在建设银行天津分行申请“个人信用额度贷款”的首批客户的个人信用等级已评估完毕。其中，最高的信用等级为A，贷款额度为5万元。

2001年两会期间，农工民主党副主席陈灏珠提交了《建议尽快建立我国法人及个人信用管理法律制度》的议案。该提案起草人、上海市沪申律师事务所费新民律师接受了记者的采访。他自称是出于一种“积德于子孙”的考虑而提出这一议案的。他告诉记者，在以往的办案中，他接触了太多“骗子骗骗子”的事，被欠款的也故意不还人家的款，被骗的人反过来骗别人，形成社会信用的恶性循环。

2002年4月，国务院发展研究中心市场经济研究所副所长陈淮日前在国务院发展研究中心（春季）经济形势报告会上表示，目前中国的个人信用资源的利用几乎处于空白状态，个人信用资源仍是一个被闲置的资源宝库。陈淮指出，个人信用资源的启动对扩大内需有着不容忽视的作用。

2002年 8月21日，中国人民银行统计司张新泽司长向记者透露，由中国人民银行牵头，国家经贸委、公安部、国家工商局等十多个部委参加的“全国企业与个人信用专题小组”，近期已经完成国家信用体系建设报告《企业与个人信用体系》，该报告正在征求各方的意见，由央行领导审核，并将交给国务院审批。

2004年12月15日，央行全国统一的个人信用信息基础数据库开始试运行，并在北京、重庆、深圳、西安、南宁、绵阳、湖州七市对各商业银行开通联网查询。

2005年3月，为了促进个人信贷业务的发展，防范和降低金融机构信用风险、维护金融稳定，保障个人信用信息的安全和合法使用，中国人民银行草拟了《个人信用信息基础数据库管理办法（暂行）》（征求意见稿）。

2005年7月央行力推的全国个人征信系统在北京、浙江、广东、重庆、陕西、广西、四川和湖南8个省份联网。这意味着今后在这8个省份的征信系统中留有不良记录的失信者名单，不仅会出现在本省份的银行系统内，还将为其他7个省份的金融机构资源共享。央行此次筹建的个人征信系统收集的全部是个人信息，这等于是扩大了不良信用的监控范围。在此前提下，一些跨地域的个人炒房行为将受到限制。不过，为尊重客户隐私权，个人征信系统中出现的“污点信息”，只向银行系统提供，而不会向社会公开。

2005年8月18日，根据《中华人民共和国中国人民银行法》等有关法律规定，中国人民银行制定了《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》，此办法于2005年10月1日起实施。人民银行将负责组织商业银行建立个人信用信息基础数据库，并负责设立征信服务中心，承担个人信用数据库的日常运行和管理。《办法》的实施是我国征信体系建设中的一件大事，它对保障个人信用数据库的正常运行，促进我国征信业稳定健康发展将发挥重要作用。《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》共７章４５条，主要包括四个方面：一是明确个人信用数据库是中国人民银行组织商业银行建立的全国统一的个人信用信息共享平台，其目的是防范和降低商业银行信用风险，维护金融稳定，促进个人消费信贷业务的发展；二是规定了个人信用信息保密原则，规定商业银行、征信服务中心应当建立严格的内控制度和操作规程，保障个人信用信息的安全；三是规定了个人信用数据库采集个人信用信息的范围和方式、数据库的使用用途、个人获取本人信用报告的途径和异议处理方式；四是规定了个人信用信息的客观性原则，即个人信用数据库采集的信息是个人信用交易的原始记录，商业银行和征信服务中心不增加任何主观判断等。

摘要：为适应变化的市场环境,银行业积极转型,重新重视零售业务的战略意义。个人信用贷款,个人消费贷款在银行业务中占比增加,个人信用评估重要性凸显。本文试从我国个人信用制度建立的现状,制约我国现有个人信用制度建设的因素出发,探讨如何完善个人信用评估体系。

关键词：个人信用 个人信用评估 诚信 信用中介

随着银行业的发展和人民生活水平的提高,个人和银行业联系越来越紧密,个人通过个人消费贷款和个人信用贷款与银行发生着直接的关系。银行业积极适应变化的市场环境,将零售业务提高到战略高度,个人信用体系的建立势在必行。同时,受金融危机的启示,一个适合的信用评估体系能够有效减少银行风险。

一、我国个人信用制度建立建设的现状

1.个人信用制度建设有比较好的政策环境

中国人民银行于1999年3月颁布了《关于开展个人消费信贷指导意见》,明确提出了“逐步建立个人消费贷款信用中介制度”,“信用制度是个人消费信贷业务发展的重要条件”等建议。2000年4月,我国正式颁布实行了《个人存款账户实名制规定》,该制度的推行成为建立我国个人基本账户和个人信用资料库的基础。

2.初步建立了个人信用中介机构,个人联合征信开始起步

我国已有一些信用中介机构从事个人信用调查、评估业务。2000年7月1日,上海成立了全国第一家专业性个人信用中介机构——上海资信有限公司,并正式开通了个人信用联合征信服务系统。

3.个人资信评估工作逐步开展,开始为银行贷款决策提供参考

各商业银行纷纷利用所掌握的个人资信资料开展个人信用评级,把个人信用能力引入到信贷管理中来。

二、制约我国个人信用制度建设的主要因素

1.个人信用资料不完全,缺乏个人资产评估的基础数据

能否在一个地区开展征信服务,最基本的条件是征信公司能否快速、真实、完整、连续、合法、公开地取得当地个人信用资料,并能够合法向需求者提供对这些数据分析处理的结果。目前我国绝大多数居民能够提供的信用文件主要有:一是身份证和户籍证明;二是所在单位的人事档案;三是个人存单凭证和实物资产证明。这些数字并不能证明个人收入的多少、来源及可靠性,也不能据此计算个人及家庭的总资产。

2.缺乏明确的个人信用记录

个人信用一般是通过连续记录建立起来的,个人信用记录直接记载着个人信用行为的结果,没有记录就无法判别信用的好坏。在我国的经济生活中,居民个人的信用记录普遍缺乏。金融机构、企业、事业单位等没有对居民个人信用行为的系统记载。

3.缺乏法律、法规及配套政策的保障

从个人信用风险管理的法律环境来看,我国现行法律体系涉及个人信用方面的规定较少,没有一部专门法律、法规来调整个人信用活动中的各种利益关系,少数相关的法律,与个人信用衔接不够,针对性不强。另外,对于个人失信行为也没有明确规定具体的惩罚力度和惩罚方式。

三、完善个人信用评估系统

个人信用制度建设是一项错综复杂的系统工程,仅仅依靠市场力量的推动和“ 提高全民族的诚信道德意识”是远远不够的,它需要政府和社会的,需要制定相关的政策和措施来为其发共同参与展与完善提供相应的制度和组织保障。

1.健全个人信用的法律法规体系

(1)修改现有法律。修改民法通则,对公民隐私权不受侵犯、信用权及债权人权利享受保护作出明确、具体的规定;修改《商业银行法》,对银行个人信息数据开放和保密作出平衡规定,明确可以开放的条件、范围、方式及其它措施;修改行政法规或规章,明确个人信用制度的管理部门,强化职责与权限,消除各自为政、零散分割的不利局面。(2)制定新的法律。主要包括:信息公开法,对个人信用数据公开制定统一的法律,明确公开的范围、程序与对象,确保征信机构能合法、快捷地获得个人的相关数据;个人数据保护法,强化个人隐私权免受非法侵害;公平信用报告法,规范个人资料的收集、利用、传播及权利、义务与责任等等。(3)健全失信惩戒机制。

2.引入科学的个人信用评级指标

个人素质在很大程度上决定着个人信用,能不能还贷是银行能够度量的问题,而是否有还贷意愿相对来说,更难以测度,不过在这里我们可以用个人素质来反映这一变量。

同时还需要考察的指标有个人资产规模和质量,个人偿债能力、个人盈利能力、个人信誉状况。

3.创建必备的外部环境

①大力普及电子化支付手段,推行我国金融电子化建设。提高全社会的信用程度,最大限度地减少社会上的现金流通,就需要大力推行银行卡、电子钱包、个人支票、网上支付等先进的支付手段,完善自助银行、电话银行、网上银行的推广普及,最大限度地提高支付方式的现代化。②建立健全个人有形资产的评估体系。如房地产评估、长期投资评估,包括债券、股票、实物资产的长期投资,以及汽车、高档耐用消费品等,按照有关资产评估的原则、原理、办法进行科学评估。③建立个人破产制度。在个人资产远远小于个人负债、无偿还可能的形势下实施个人破产制度,是对社会经济的有效调整,也是重建个人信用的重要方法和对个人信用制度的必要补充。④建立对违背个人信用制度者的制裁措施。首先进行金融制裁,银行不再继续贷款;其次结合社会信用制裁,降低个人信用等级;再次应采取舆论制裁,使其难以立足;最后对情节严重者动用法律制裁,维护社会信用。

第13篇：评估报告

成都市农村残疾人就业扶贫基地建设项目

评估报告

（邛崃市夹关燕红猕猴桃种植专业合作社）

邛崃市残疾人联合会：

邛崃市夹关燕红猕猴桃种植专业合作社经营四年多来，各方面工作顺利开展，猕猴桃种植基地逐步壮大，关于近几年合作社工作开展情况，自我评估报告如下：

一、基地建设基本情况

邛崃市夹关燕红猕猴桃种植专业合作社成立于2014年元月正式建成，法人代表韩忠其，注册资金150万元。基地共计带动种植猕猴桃2000亩，本村投产面积800亩，重点集中在韩坪村9个村民小组，其中带动本村残疾人户数20户。

二、经营管理模式

合作社针对残疾人发展增收主要是带动扶持，具体体现在带动残疾人及其家属发展种植猕猴桃，提供种植管理技术、低价销售猕猴桃种植所需的生产资料和引进收购商提供销售渠道以及组织开展日常种植技术培训。合作社经营模式主要是带动群众自行种植。

三、资金使用和管理

合作社共计带动农户入社200余户，成立当初，合作社由股份成员出资建立，入社成员出基本入社费用，每户100至200元，主要用于引进种苗和前期种植技术培训。合作社主要经营风险由入股股东承担，入社成员不承担风险因素。

四、市场风险因素

水果行业产能过剩现象是我国目前影响和制约水果种植风险的主要因素，猕猴桃产业也是中国十大水果产业之一，要杜绝种植风险，除开自然因素影响外，种植高品质无公害水果是当下避开种植风险的主要工作，合作社带动种植户按标准按要求种植管理，并按规定使用农药，是提高猕猴桃质量的关键，基地在带动残疾人致富工作上，首先给予残疾人及残疾人家庭更急优惠的价格提供日常生产资料，专门开展针对残疾人猕猴桃种植的相关技术培训，合作社优先给予残疾人种植基地专门的技术人员现场指导，第一时间解决残疾人及其家庭的相关诉求。

五、存在的问题和不足

基地目前主要存在的问题是销售渠道起伏较大，电商平台销售部分种植户不太认可，加上资金缺陷，严重影响基地发展，此次申报基地扶贫政策，目的在于加大合作社办公投入，引进专业的技术人才团队，促进销售渠道稳定化，基地发展壮大了，农户也就增收了，这也是我们基地带动残疾人发展猕猴桃种植的最终目的。

邛崃市夹关燕红猕猴桃种植专业合作社

2018年7月10日

第14篇：会展评估

会展评估——中国会展业发展的必由之路

中国的会展业发展到现在，取得的成绩是有目共睹的，2008年北京奥运会和2010年上海世博会的举办，更足以让世界仰慕中国。无庸质疑，会展产业巨大的经济效益和对地区经济的拉动作用，已经越来越受到各地政府的重视，并把发展会展业列为城市规划当中。然而，透过现在我国会展经济的繁华景象，相关的问题也就章显出来，在政府主导会展经济的体制下，会展的市场化运作模式的主动性和积极性难以得到调动，难以形成良好的竞争机制，政府包办展会也不利于会展人才的培养。政府这种既是运动员，同时又是教练员、裁判员的形式让一些民营会展企业无所适从，因为得不到政府的有力扶持而难以发展壮大。而且，由于没有相关规范的政策和制度出台或出台的制度不完善，在会展业丰厚利润的驱使下，各种展会纷纷登场，由于办展资质、办展实力良莠不齐，导致会展市场一时间鱼龙混杂，一些投机者打着会展的旗号，进行灰色运作，以“打快拳”的方式，欺骗展商，获取暴利，严重扰乱了会展秩序，破坏了城市的展览信誉度。因此，会展业要发展，规范会展市场是当务之急。

目前，会展业内专业人士已经达成共识：我国会展业未来的发展方向品牌建设已经成为必由之路。而会展品牌得以树立很大程度上要通过各种评估和认证。到目前为止，我国展会评估工作还是会展行业内的一块处女地。此前，虽有些会展机构对展会进行量化分析，可要么是展会主办者为自己的展会做总结；要么是用于对展会划分等级，侧重于展会的规模影响；要么只局限于一时一地的展会。真正有着客观的身份，对展会的整体进行评价，并把展会和整个产业大环境联系起来的会展评估机构和形式还很缺乏。在当前，会展评估的优势还体现的不够明显，随着会展业的逐步发展和成熟，展会评估机制一定会越来越受到重视。

一、会展评估的发展现状

什么是会展评估？会展评估是对会展活动的展览环境、工作效果等方面进行系统、客观、真实、深入地考核和评价，并作出权威的反馈。它是会展整体运作管理中的一个重要环节。是对主办单位、参展商和会展主管部门三方负责的执行性活动。当前，会展评估在世界会展经济发达国家已经相当成熟，在这些国家通常是全国性统一的行业机构从事展会的评估、认证工作，对各类数据进行审核认证定期公布认证结果为会展业内和其他相关机构提供比较分析。德国被公认为世界展览王国，在世界上营业额最大的10家会展公司中，德国就有6家；全世界重要的150个专业展览会中，有120多个是德国举办的。目前，德国共拥有室内展出面积240万平方米，约占世界展览总面积的20%，全球5大展览中心中有4家在德国（杜赛尔多夫展览中、心汉诺威展览中心、科隆展览中心、法兰克福展览中心）。德国会展业成功的一个关键因素就是组织模式、产业结构的成功。还有一点是不容忽视的，就是德国会展的评估体制。

德国的会展评估是由专门的第三方机构来承担的，即FKM(Gesellschaft zur Freiwilligen Kontrolle vonMee- und Autellungszahlen)公司。其主要业务就是制定统一的展览会相关指标统计审核标准，促进会展数据的透明度和真实性。FKM隶属于德国展览与博览会协会（AUMA）。其成员都自觉遵守相关规定，按照规则和标准申报展览会统计数据，接受FKM组织的专门数据审计，保证在任何场合和情况下所使用和发布的展览会统计数据均与FKM公布的统计数据相一致，一般德国展会推广方面都会有标记该展会是否经过FKM审核。

目前国内的会展评估状况十分混乱，会展的数据申报工作存在非常大的漏洞，很多数据被虚报瞒报，无从监督。而会展评估要保证公正权威关键是所取得的数据的可靠程度。许多会展主办单位只是把自家展会的相关数据整理后对外界公布，而对展会项目进行评估的人员多为展会主办单位的工作人员，这就使展会的评估难免受到企业内部因素的影响，在对展会评估的数据乃至结论上会有一定的主观倾向，丧失了应有的客观性、公正性。俗话说：自己的刀难削自己的把，这种自产自销的评估模式对会展将来的发展是十分不利的。同时，各家单位评估的角度、依据和方式方法并不统一，所得出的结论也不具备可比性，这也必然会失去评估的意义。

二、会展评估对于我国会展业发展的积极意义

（一）、会展评估对展会主办单位（包括政府部门）而言，可以根据相关的展会评估结果来客观理性地分析、评价当前的展会市场环境和走向，为今后展会项目的市场开发、运营管理提出相应的建议。展会主办单位可根据每次评估的结论和建议，及时调整会展发展方向、运做管理方式等，扬长避短，来完善自己的展会品牌。

（二）、对会展行业主管部门而言，可以根据相关展会评估的标准、结论来制订会展行业发展的行业规章和制度，并可对一些评估良好的展会项目进行重点扶持，帮助它们做强、做大以形成品牌优势，反之，对一些评估差，缺乏市场前景甚至重复举办的展会，予以严格控制以达到规范会展市场秩序和行业竞争的目的。

（三）、对于参展商而言，可以通过评估结果掌握展会的真实情况，从而对是否参展进行客观理性的判断。现在，由于办展的“门槛”相对较低，导致展会泛滥，重复办展，多头办展的现象屡见不鲜，作为企业，每年都会接到很多展会的邀请函，选择参加哪一个展览，怎样识别是李逵还是李鬼，成了企业和商家头痛的问题，如果有了规范的、客观的评估报告，企业就可以为自己是否参展找到客观的依据，避免出现很多负面的问题。

三、建立会展评估体系的基本要求

一套标准、一个机构、一次定位。目前，全国各省会城市或会展相对发达的城市都相继成立了会展管理机构和会展协会，管理该市的会展行业，但是，各地的会展协会名字各不相同，管理机构有叫“会展管理办公室”的；有叫“会展业发展办公室”的；有叫“会展活动办公室”的；有叫“会展业领导小组”的；还有叫“会展业协调办公室”和“节庆会展工作领导小组”等等。行业协会的名称也不统一，例如“会展协会”、“会展业协会”、“会展行业协会”、“展览业协会”、“会议展览业协会”等，名称不统一，在管理上也是“各自为政”的状态。迄今我国还没有全国统一的会展协会或会展管理机构，全国性的会展组织一个是“中国展览馆协会”，另一个是“中国会展经济研究会”。但前者的业务范围主要侧重与展览场馆和展位搭建领域，该协会成立已经20余年，算是资格比较老的会展行会组织，而由于我国会展协会的缺位，中国展览馆协会的作用和影响力已经渗透到会展业的其他链条中，加之其会员的日趋多元化，它已经承担了会展协会的部分业务，但是由于该协会本身设置及名称的局限，还不能完全担任展览业协会的角色。后者“中国会展经济研究会”是国家商务部下属的会展行会组织，由于成立时间较短，而且注重的是会展学术研究，其管理作用和影响并不明显。两个行会组织有着不同的章程和行业准则，也就无法形成“拳头”的力量。而在德国，每年尽管有多达140余个国际展览会，但是在德国展览委员会（AUMA）等权威行业协会的统一协调下，各展会的目标非常明确，有条不紊。德国会展管理的规范化得到了世界的公认。所以，只有建立全国统一的管理机构或部门，才能制定规范权威的管理条例和办法，也就能增加会展机构的公信力。再者还需要打破一次评估，终身有效的做法，要采取“有效期”制度，两年或五年一个有效期，一次定位只在规定期限内有效，到期再重新评定，这也便于老牌会展企业自身的更新和新兴会展企业的成长。

四、建立会展评估体系迫在眉睫

现在我们提起会展，给人的直觉就是很混乱，起初会展业在政府的直接参与下轰轰烈烈的场面渐渐消退，人们逐渐开始用理性的视角去审视当前的会展业：各自为政，单打独斗的会展已经没有活力，社会需要的是全国性的、世界性的大会展，需要的是一种良性的运营机制和保障。我国有很多好企业和好的项目需要走出国门，而国外的企业也已经看好了中国庞大的展览市场。这就需要有一个规范的统一的评估体系的出台。有一组数据很值得我们反思：2004年，中国大陆赴德参展的企业达7014家，比2003年同比增长34%。近几年，中国赴德参展的企业数量保持在20%到30%的增长率，中国展商2004年数量比4年前增长了两倍多，2000年为2200多家，在各国中居第10位，而目前中国已经超过英国、美国、意大利等传统参展大国，一跃成为第一大海外展商来源国。这种趋之若骛的现象反映出德国会展的品牌效应，因为许多企业决策者都评价说德国展览会是他们作出购买决定的最重要依据。而德国会展的品牌树立则得宜于专业权威的评估机构—FKM。德国人并没有把所有国际性展会都打上国际认证的烙印，因为有FKM认证就已经足够了，这就是“德国特色”。虽然它也是UFI的成员。由于我国没有这样的权威评估机构，所以我国的展会和会展企业要和国际接轨，打造品牌就要寻求加入UFI，只有这样才能被国际认可。

但是，UFI认证并非没有缺陷，也不完全适合我国的会展业发展。例如加入时缺少明确的审核机制，只需申请方提供相关的数据资料即可。我国的会展是在社会主义体制下的会展，在其发展过程中必然有自己的特色，所以完全依赖于西方体制框架下的模式并不合适。培育具有本土特色的评估体系，打造符合我国国情和会展经济发展现状的评估机构则是首选之举而且迫在眉睫。正如2006年2月18日在中国会展经济研究会成立大会上商务部研究院副院长沈丹阳博士说，“展会评估标准和会展业的行业标准已成为业界的迫切需要。”

五、会展评估机构的模式

在前面强调的政府主导型会展的缺陷并非要政府部门完全淡出会展行业，实际上世界各国的会展都离不开政府的参与和支持。主要是政府在会展领域的职能要转变，给会展企业以更大的自主权，使其放开手脚，同时又可以减少会展企业对政府的过度依赖。政府只需政策和资金以及协调相关部门上予以支持。

我国的会展业虽然起步晚，淡毕竟在逐渐发展和成熟，所以展会评估机构的模式可以分为三个阶段：

（一）、初级阶段。也就是现阶段，可以采取由政府组建会展评估机构，因为会展评估，最重要的就是其部门的权威性和公信力。虽然完全独立的第三方作为会展评估机构是最佳选择，但由于我国会展业起步晚、体制不完善等不争的事实，可以说还离不开政府的支持，建立完全独立的第三方评估机构还不成熟，所以政府要不当运动员，只当教练员和裁判员，毕竟政府的公信力和权威性是被普遍认可的，再结合我国会展产业当前散乱的粗放型现状，由政府组织会展评估机构，有利于规范会展市场、树立展会的品牌形象，打造品牌展会。

（二）、过渡阶段。也就是发展阶段，在这一阶段我国的会展业进一步发展，行业自律性有了明显的提高，因此可以逐步淡化政府角色，使政府指导行业协会并与行业协会共同管理会展评估工作，逐渐强化和扶持行业协会的权威性。

（三）、最终阶段。也就是成熟阶段，我国会展业的发展已经趋于成熟，行业发展已经相当规范，会展企业的自律性显著提高。在这一阶段政府可以淡出会展评估领域，只是对会展业进行宏观调控，会展行业协会成立专门机构，独立行使评估权力，保证评估结果的客观性、公证性和权威性。

说明一点：关于会展评估的标准，国外的经验只能借鉴不能照搬。因为国外的会展评估标准一般都是单一的经济目标，而对会展业的影响在我国除了经济因素外，还有政治、文化等多方面的问题，因此，我国的会展评估影响面更为广泛和深入，一定时期内中国的会展评估要做到非常公证和客观是很难的。另外，我国会展业人才匮乏、尤其使专业评估人才更是凤毛麟角，这也是制约我国会展评估业发展的因素之一。

国际金融危机下 中国展会也要搭界营销

国际金融危机下，国内会展业日子也不好过，原来各个城市风风火火的会展经济都不同程度地受到损伤，大的展会缩水，实力不济的展会被取消，许多组展公司都是咬着牙关等到会展业的春天的到来。

变则通。在目前的经济形势下，许多原来看起来利益不相关联的企业都联合起来，抱团过冬，由此我们可以看到许多“搭界”现象，各种产业链联合体、异业联盟都如雨后春笋般冒出来。

同样，展会也要熟运用“搭界营销”。会展营销专家李恒认为，所谓展会的搭界营销，是指不同行业但观众资源重叠的展会，可以采取同期同地举办，或者联合举办的策略。比如说，从今年深圳会展中心的展会排期看，五月及八月以消费类展会的搭界营销是可圈可点的。

如5月1至5日间同期举办的展会有2009中国（深圳）春季房地产交易会暨2009中国（深圳）城市土地展、粤（深）港外贸内销商品展销会暨09深圳购物节、第三届深圳性文化节---生殖健康及成人用品展览会；而8月7至11日将同期举办的展会有：深圳国际结婚展暨2009深圳婚庆文化节、2009（秋）深圳国际家纺布艺展览会、2009深圳(国际)文具现代办公博览会、首届深圳动漫节。

由此我们可以看出，展会的搭界营销，实现连体策略，实在是好处多多。

一、可以充分解决观众资源的问题。展会作为立体化的推广平台，一端连着参展商，一端连着参观商，而参观商数量多、质量高是衡量一个展会是否成功的重要标志之一。特别是消费类展，人气更显重要。可以看出，五月份的展会唱主角的应是具备相当影响力的房产展，但是内销产品展及性文化展凑上去也不错，因为他们的观众是集中的、一致的。而八月份的展会安排也更巧妙，来的都是年纪相当，爱好趋同，而且消费力高的一群人，看完结婚展后可以看看布艺合不合适家居，过完动漫瘾，也可以去逛逛“文具市场”，这样是一举多得了。

二、可以极大地降低运营成本。展会的宣传成本是组展商最为头疼的事，不宣传，没有人来，宣传，成本高。从宣传角度上讲，如果能够达成联合宣传的意向，则一家宣传可以解决几家的问题，打个比方，婚庆展的门票上就可以标注下家纺展，而动漫节也不妨和文具展联手推广。另一方面，由于安全等因素，目前的展会基本上都需要装安防系统，如果一家单独装，成本委实太高，完全可以几家联合起来，这样成本会大大下降。

三、可以促进行业企业的纵深合作，提升行业整体水平。目前就深圳而言，真正意义的组展公司也不过几十家，但就是这几十家也基本是老死不相往来。目前，真正有意识“搭界营销”的展会企业不多，更多表现的是无意识的“被搭界”，如“以小傍大”或者制造噱头等。其实，经济危机下展会企业更应抱团过冬，深度合作。由于我国会展业发展时间短，内外竞争相当激烈，发展环境也不成熟，搭界除能实实在在地解决成本上的问题外，更能取长补短，互相促进，共同成长，提升整个行业的素质，在这方面深圳的车展做得相当出色。从三展合一，铸成国内第三车展，到今年与香港工展会联合办展，无不显现出“搭界营销”的魅力，确实可以给众多展会以借鉴。

第15篇：评估报告

晋江宝辉大酒店玻璃幕墙工程施工质量评估报告

1 工程概述

1.1 幕墙工程概况

晋江宝辉大酒店位于晋江安海龙山综合小区（型厝村），大深公路西侧，主要的幕墙类型及面积如下：

建筑幕墙总面积32959㎡，其中：石材幕墙23268㎡，玻璃幕墙4387㎡，铝合金门窗2048㎡，外墙仿石漆3256㎡。

幕墙工程开工时间：2009年3月24日，完工时间为2009年8月20日。 1.2 施工及验收标准

1.2.1 幕墙设计图纸、计算书和设计变更； 1.2.2 现行国家施工验收规范、设计规范、检验评定标准、技术规范、有关规定： 1.2.3《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300—2001； 1.2.4《玻璃幕墙工程技术规范》JGJ102—96；

1.2.5《玻璃幕墙工程质量检验标准》JGJ/T139—2001；1.2.6《点支式玻璃幕墙工程技术规程》CECS127:2001；

1.2.7《金属与石材幕墙工程技术规范》JGJ133—2001；1.2.8《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205—2001； 1.2.9《建筑钢结构焊接规程》JCJ81－91 1.2.10《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210—2001。 1.2.11《建筑设计防火规范》GBJ16-87（2001 年局部修订） 1.2.12《高层民用建筑防火规范》GB50045-95（1997 年版） 1.2.13《建筑物防雷设计规范》GB50057 1.2.14《建筑幕墙》JG3035-1996 1.2.15《点支式玻璃幕墙支承装置》JB138-2001 1.2.16业主与承包商签订的合同文件

1.2.17省市建筑安装施工质量技术资料统一用表。1.3 参建各方：

建设单位：晋江宝辉大酒店有限责任公司 设计单位：晋江瑞安铝来有限公司 质监单位： 安监单位：

监理单位：福州弘信工程监理有限公司 总包单位：福建省南铝铝材工程有限公司 施工单位：晋江瑞安铝业有限公司

2 原材料、构配件质量的控制

本项目幕墙工程的材料、构配件主要包括支承钢结构构件和玻璃幕墙、石材幕墙、铝合金方管骨架及面板、密封材料。

2.1 材料进场前的控制：审查批准，材料、附件供应和加工厂商资格、确认材料、附件供应和加工厂商与承包商签订的供货合同。 2.2 材料使用前的现场检验

一、铝合金型材

本工程使用的铝型材为福建省南平铝业有限公司生产的“闽铝”产品，对进场的产品进行如下的检查：

1、进行壁厚、膜厚、硬度和表面质量的检验。

2、主要受力杆的截面的铝合金型材壁厚实测值符合要求。

3、铝合金型材壁厚，符合设计要求。

4、检查铝合金材料的出厂合格证、化学成分检测报告、力学性能检测报告，全符合要求。

二、钢材

本工程使用的钢材为唐山钢铁厂、日照钢铁公司、安钢钢铁股份公司的产品。在现场对不同厂家不同型号的产品进行抽查检验，合格后同意使用。对进场的材料进行了以下检查：

1、钢材表面防腐处理其膜厚大于40um。

2、钢材的表面无裂纹、气泡、结疤、泛锈、夹杂和折叠。

三、玻璃

该工程使用的玻璃为6lE+9A+6中空玻璃、现场抽查检验以下项目：

1、厚度、边长、外观质量、应力和边缘处理情况的检验。

2、检验玻璃厚度，用游标卡尺测量被检玻璃每边的中点，测量结果取平均值。

3、玻璃边长的检验，在玻璃安装或组装以前，用钢卷尺沿玻璃周边测量，取最大偏差值。符合设计要求。

4、玻璃外观质量的检验指标，凡是表面有划痕长度大于100mm 的，不予使用，以上检查项目符合要求。

四、硅酮结构胶及密封材料

1.硅酮结构胶及密封材料的检验，应提供下列资料：

本工程使用硅酮结构密封胶和硅酮耐候密封胶为杭州之江有机硅化工有限公司生产的“金鼠”牌产品。经现场抽样检查，符合标准要求。 2.其他密封材料及衬垫材料的检验指标，符合下列规定：

1）采用有弹性、耐老化的密封材料；橡胶密封条无硬化龟裂现象。 2）衬垫材料与硅酮结构胶、密封胶应相容。 3）双面胶带的粘结性能符合设计要求。

五、五金件及其他配件

1、除不锈钢外，其他钢材进行表面热浸镀锌或其他防腐处

2、施工过程质量控制

幕墙工程为本工程重点之一，我们项目部在施工过程控制中，根据该专业的特点制定出详细监理细则，确定出控制要点，以体现事前控制和主动控制的原则。 监理的重点：构件制作、预埋件埋设、横梁立柱安装、嵌缝密封等几方面。 2.1 对主体结构的复测：

（1）对已建结构督促班组进行复测，并要求设计、制作单位按照实测的实际尺寸调整设计。

（2）检查预埋件是否齐全，位置是否正确，试验数据是否满足设计及规范要求。 （3）对于与设计图纸位置不相符合的预埋件，提出补救措施方案，经设计确认后，监督实施。

（4）对后置埋件，经监理现场旁站见证，进行拉拔强度检测，全部合格。 2.2 施工工艺的监控 2.2.1龙骨安装

龙骨与主体结构的连接，采用锚板焊接，锚板通过化学锚栓与主体混凝土结构连接，该项化学螺栓均已做抗拨试验，结果合格。龙骨的水平、垂直度是保证幕墙平整的关键，龙骨的立柱与横梁拉线点焊找平，监理对初步固定的连接件检查验收合格后，加焊正式固定，并进行防腐处理。 2.2.2 隐框幕墙

（1） 立柱和横梁的安装

立柱为竖向构件，是幕墙安装施工的关键之一，它的质量影响整个幕墙的安装质量。立柱每层楼为一整根铝型材，接头留空隙，采用套筒法连接，可消除建筑的挠度及温度变形的影响，经检查，按设计和规范要求设置。立柱先连接零件（钢角码），连接件再与预埋件焊接。安装时注重连接的可靠性，焊接处焊缝饱满并作防腐措施，连接件和立柱接触处已加绝缘片，连接螺栓旋紧无松动，立柱对接插芯柱的长度大于二倍的截面高度。横梁的两端连接件及弹性橡胶垫安装在立柱的预定位置，安装牢固，接缝严密。相邻两根横梁的水平标高符合规范要求。 （2） 玻璃板块的安装

在安装前，经过检查玻璃和四边的铝框清理干净，方允许进行下一工序的施工，以确保嵌缝耐候胶的可靠粘结。

玻璃的镀膜面均朝室内的方向。下部均有定位垫块，长度不小于100mm。设两个金属支托，不凸出到玻璃的外面。 （3） 耐候胶嵌缝

注胶之前，充分清洁板材间缝隙，加以干燥。为避免污染玻璃和铝板，在缝两侧贴保护胶纸。注胶后将缝表面抹平撕掉胶纸。 2.2.3 其他关键部位及细部的处理 （1）玻璃幕墙的收边、接口

水平部位的端部收口、伸缩缝的处理、两种不同材料的交接处理等不仅关系到装饰效果，而且对使用功能也有较大的影响。如：水密性、抗风压、防火、抗震等，是控制幕墙整体质量的关键之一。装饰线条下、悬挑雨蓬下，在挑檐口处做滴水线，以免雨水顺檐流下。幕墙与外瓷砖墙面连接处，龙骨焊接时注意与原墙面留有一定的间隙，以防温差变形将面板挤粹、挤压变形。幕墙面层与墙面间隙用密封胶封严。幕墙上、下端的收口处理，注意与墙面装饰材料留有间隙，避免将幕墙挤压变形，缝隙用密封胶封严，以免雨水渗入室内。符合规范要求。 （2）幕墙的防火设置：

防火隔断在楼层间与幕墙的背立面，采用镀锌板内装防火棉，经监理检查验收，符合规范的要求。 2.3 幕墙的防雷接地

本工程采用共用接地装置，接地电阻要求小于4 欧姆。主体结构施工时，已经在有关部位预留了接地钢板，钢龙骨相互焊接形成电气通路，并与接地钢板焊接。满足防雷的要求，经测试接地电阻均不大于4欧姆。满足设计和规范的要求。 2.4 隐蔽工程验收

幕墙施工过程中，其不少节点与部位被装饰面板所封闭，在工程验收时无法观察和检测，因此，我们在施工过程中着重对这些节点和部位进行认真的检查和验收。这些隐蔽项目主要是： （1）预埋件安装； （2）连接节点安装； （3）幕墙与主体结构之间安装； （4）防火层安装； （5）防雷接地安装。

以上隐蔽检查验收合格，符合设计要求。

3、幕墙的外观检验

（1）装饰线条竖直横平，隐框幕墙分格玻璃拼缝竖直横平，缝宽适宜与均匀。 （2）玻璃的品种、规格与色彩与设计相符，整幅幕墙玻璃色泽均匀。 （3）玻璃的安装方向正确，镀膜一侧朝向室内。 （4）铝板氟碳喷涂面层色彩与设计相符，色泽均匀。 （5）开启窗开关灵活，关闭严密。

4、施工质量评估的结果

4.1 幕墙工程使用的硅酮胶经过国家指定的检测机构的检验，相容性检验合格。 4.2 后置埋件的现场拉拔强度检测合格。 4.3 幕墙的空气渗透性能、雨水渗透性能、风压变形性能、平面内变形性能，“三性”试验合格。

4.4幕墙现场淋水试验合格。5.5幕墙防雷接地测试合格。 5.6材料见证送检3 次，

六、幕墙使用材料的合格证、产品生产许可证、准用证，钢构件、出厂合格证齐全。工程的材料、购配件的使用申报共计：29批次。

1.预埋板、钢角码、封口板、钢套芯、产品合格证、产品质量保证书。2.钢角码、预埋件 3.化学螺栓

4.5#角钢、8#槽钢、10#槽钢 5.自攻螺丝、不锈钢螺栓 6.七字拉手

7.硅硐耐候密封胶 8.干挂件 9.电焊条

10.14#铰链、10#傍撑 11.喷涂铝型材 12.防火棉

13.双面胶条、泡沫棒 14.耐候胶JS3200 15.双组份硅硐结构胶JS8200 16.煤灰、水泥 17.镀锌板 18.16#工字钢 19.铁红防锈漆 20.LOW-E中空玻璃 21.12mm钢化玻璃 22.6厘白钢 23.铝单板 24.化学螺栓 25.窗轮 26.自攻自钻 27.耐力板 28.铁方管 29.月牙锁

经检验全部合格。 5.7 核验结果：

幕墙子分部所含玻璃幕墙及金属幕墙分项工程质量合格，质量控制资料完整，功能检测符合有关规定，观感质量符合要求。幕墙工程评定结果为合格。

分包单位：晋江瑞安铝业有限公司

项目经理：

施工单位：福建省南安市第二建设有限公司

项目经理：

晋江宝辉大酒店玻璃幕墙工程

质

量

评

估

报

告

晋江瑞安铝业有限公司 2009年8月20日

第16篇：集体土地评估

1.集体建设用地估价中疑难问题的形成

1.法规、政策的滞后。改革开放以来，除了我国的宪法对集体建设用地有法律规范外，很少有专业性法律、法规对集体建设用地的流转做出明确的规范，有时往往是集体土地的开发利用已经成批的进行了，政府管理部门还没有具体的管理办法和相关的政策出台。2.开发建设的随意性。有时由于政府部门法律、法规的滞后，势必导致集体土地建设的规划不统

一、用途不统

一、功能不统

一、模式不统一，正是这“四不统一”的现象，影响了集体土地市场健康发展。3.变现能力差。集体土地在市场上的变现能力差具体表现在：（1）法规的不健全，规划使用不合理；（2）集体建设用地一般都处在城乡结合部距城市中心较远的地段；（3）集体土地没有参与市场流通，人们对它的了解程度较差；（4）交易量小造成市场窄小没有可参照的依据；（5）存在一定的违法风险。4.使用风险较大。

2.疑难问题的具体体现

集体建设用地使用上的不规范是形成疑难问题的根本原因，具体表现在：1.估价时可操作性差。集体建设用地估价时体现的可操作性差，说明集体建设用地进入市场的条件不具备，急需规范和调整，具体体现在以下几个方面：（1）房地产之间缺乏可比性；（2）集体建设用地使用年限难以确定。2.集体建设用地没有入市，缺乏有效的市场资料。集体建设用地没有市场交易，更没有交易资料，评估出的价格也极难适应市场的要求。3.大部分集体土地无基准地价，估价时无法定依据。按估价规范的要求在进行土地价格评估时，必须选择一种估价方法就是基准地价修正法。但是农村集体土地大部分是在本地区基准地价覆盖区之外。没有基准地价的指导，势必造成价格的混乱。4.使用权内涵不同，价格（价值）不可比。国有土地使用权的内涵表现在：（1）国有土地使用权在服从规划条件下即可按照最高最佳使用原则进行开发建设，使土地的效益尽可充分发挥和体现；（2）按照不同的开发建设条件建设并按照不同规划用途不同使用年限使用土地，这就给国有土地使用权在某种程度上进行了价格（或价值）的定位；（3）国有土地使用权价格可根据房地产的不同用途，可用市场比较法、收益法、成本逼进法评估其在一定用途和使用年限的使用权价格，较为灵活；（4）国有土地有完整的房地产市场，其交易价格体现的相对充分，价格形成较为完全，这种价格历经市场检验是科学、客观的。集体建设用地使用权不具备上述内容，集体建设用地使用权没有入市，决定了其市场的正常交易量稀少，也就是讲，不经过市场检验，使价格（或价值）难以定位和体现。

3.解决疑难问题的对策

以上提到的，进行集体建设用地使用权价格评估时存在的疑难问题，是由于集体建设用地使用权的形成不规范、不合理造成的。那如何从根本上解决呢？1.建立农村集体建设用地基准地价体系。基准地价可以分为集体建设用地的基准地价，其他农用地的基准地价等等。有了基准地价体系，估价时可以做到有据可依，同时还可以为政府平衡和有效地管理集体建设用地市场，起到积极的作用。2.集体土地流转是集体建设用地参与市场的最有效办法。集体土地进入市场，最有效的方法就是集体建设用地流转，具体流转方式可以按如下方法进行操作：（1）集体土地可以出让；（2）以集体土地使用权合资、合作或者以联营的形式共同开发建设，也可以入股；（3）出租；（4）集体土地流转后的使用年限应确立在最高不能超过同类国有土地最高使用年限。

第17篇：评估报告

质量管理体系评估报告

尊敬的刘云水总经理：

非常感谢贵公司对我的信任，使我有幸能成为负责贵公司申请建立ISO9001：2008版质量管理体系的咨询老师。按照咨询工作的程序，我在今年4月7日对咱公司进行了企业评估工作。同时在公司领导的大力协助下，使我顺利地完成现场调查访问和了解的简单评估工作。先就贯彻实施ISO9001：2008质量管理体系要求标准，以及公司现状，提出如下报告，清查阅：

通过一天的评估，发现贵公司有许多优秀的地方：

1.公司领导层质量管理的意识很强，很早就对企业在质量管理管理方面做了大量工作，并且取得了一定成效，而且这次又积极主动提出ISO9001：2008质量管理体系认证，以不断提高公司规范管理的水平和形象。

2.公司经过多年管理经营，已经形成了公司品牌，并在自行车行业享有很好的知名度。公司目前经营业务主要是自行车的组装销售。销售服务较好，得到了广大顾客好评。

3.公司现有一批精干的管理技术人员和职工队伍，并且吸收了一些有知识学历的大学生，为深入贯彻质量管理体系奠定了基础。

4.目前公司市场前景比较好，生产所需设备和工作生产的环境，基本能够满足产品生产的需要和顾客对产品生产的要求。

5.在生产和经营管理过程中，公司已制定了质量管理各项制度，建立了相关职能部门和部分相应管理的程序，对保证产品质量起了一定作用。

但是按照ISO9001：2008新版标准，结合公司目前的实际，贵公司还存在一些不足之处，有待于在这次改版建立和实施标准中进一步完善和改进。主要是：

1.符合新标准要求的体系文件还需重新建立；

2.组织机构比较细，但在符合和适应体系实施上还有待于调整；

3.各职能部门对体系实施应负有的职责还需进一步明确；

4.通过走访了解部分员工对质量管理体系新标准认识还不太明确。

5.产品工艺的规范管理文件还要结合实际重新收集建立；

6.各职能部门和各生产工序在衔接点上还要进一步确认；

7.管理和生产过程的记录还够不齐全和有效。

综上所述，只要贵公司与咨询老师密切合作，共同努力，发展优势，克服不足，并按照新版标准要求，结合贵公司具体实际，对建立和实施新版质量管理体系，对进一步提高公司规范管理水平和更好地优质为顾客服务，就一定会顺利通过新版质量管理体系标准认证并取得证书，就一定会实现企业规范管理迈上一个新的台阶。

至此报告

咨询师吴金海

2011年4月7日

第18篇：资产评估

可行性研究报告是申办者向有权审批机关提出立项申请的文件之一，起草时应从：

1、企业的名称、性质、注册资金；

2、经营范围和生产规模；

3、产品市场分布；

4、经营期限；

5、原材料的采购、生产流程、环保；

6、成本结算和经济效益分析等六方面进行论证。其目的在于说明该项目的开发是具可行性的，不仅可以充分利用国内资源，生产畅销国际市场的新产品，同时能引进外国先进技术、科学管理方法以及扩大就业。可行性研究报告的作用在于使审批机关了解该项目的基本情况和优势，使立项能顺利获准，所以可行性研究报告应具体翔实，最好能罗列数据来说明问题。 分两种情况：

1、报关企业登记，先到直属海关的企管处或者企管科得到许可，再到企业所在地隶属海关办理登记。

《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》

第十条 申请报关企业注册登记许可，应当提交下列文件材料：

（一）报关企业注册登记许可申请书；

（二）《企业法人营业执照》副本或者《企业名称预先核准通知书》复印件；

（三）企业章程；

（四）出资证明文件复印件；

（五）所聘报关从业人员的《报关员资格证》复印件；

（六）从事报关服务业可行性研究报告；

（七）报关业务负责人工作简历；

（八）报关服务营业场所所有权证明、租赁证明；

（九）其他与申请注册登记许可相关的材料。

第三十四条 报关企业申请办理注册登记，应当提交下列文件材料：

（一）直属海关注册登记许可文件复印件；

（二）《企业法人营业执照》副本复印件（分支机构提交营业执照）；

（三）税务登记证书副本复印件；

（四）银行开户证明复印件；

（五）组织机构代码证书副本复印件；

（六）《报关单位情况登记表》、《报关单位管理人员情况登记表》（见附件3）；

（七）报关企业与所聘报关员签订的用工劳动合同复印件；

（八）其他与报关注册登记有关的文件材料。

2、收发货人登记直接到所在地隶属海关就行了。

第三十五条 进出口货物收发货人应当按照规定到所在地海关办理报关单位注册登记手续。

进出口货物收发货人在海关办理注册登记后可以在中华人民共和国关境内各个口岸地或者海关监管业务集中的地点办理本企业的报关业务。

第三十六条 进出口货物收发货人申请办理注册登记，应当提交下列文件材料：

（一）企业法人营业执照副本复印件（个人独资、合伙企业或者个体工商户提交营业执照）；

（二）对外贸易经营者登记备案表复印件（法律、行政法规或者商务部规定不需要备案登记的除外）；

（三）企业章程复印件（非企业法人免提交）；

（四）本规定第三十四条

（三）、

（五）、

（六）项规定的文件材料；

（五）其他与注册登记有关的文件材料。

（四）、

第19篇：二手车评估

一、判断题

1.

汽车的无形损耗是由于科学技术的进步和发展，从而导致车辆的损耗与贬值。(√) 2.

汽车的正常使用就是指汽车使用中没用发生过碰撞、淹水、起火等意外。（×）

3.

二手车购买人取得二手车交易发票，机动车行驶证和机动车登记证书，就完成了车辆的所有权转移。（×）

4.

按照相关法规，没有办理机动车交通事故责任强制险的二手车也可以交易。（×） 5.

机动车以某一初速度行驶做滑行试验时，滑行距离越长，说明该车传动系的传动功率越高。(√）

6.

汽油机汽车排气颜色为蓝色，说明有机油窜入气缸燃烧室内参与燃烧。(√）

7.

利用底盘测功可以获得发动机功率与驱动轮的输出功率进行比较，并求出传动效率。(×）

8.

有关标准规定，在用车发动机的气缸压力不得低于原设计额定压力的95%。(×） 9.

汽车鉴定检测的基本内容包括两方面：一是安全方面的检测，二是综合性能检测。(√） 10.

二手车鉴定评估师还有一个重要任务就是要鉴定、识别走私车、盗抢车、拼装车、报废车、手续不全的车，严禁这些车辆在二手车市场上交易。(√）

11.

二手车继续使用价值是指二手车作为整车能继续使用而存在的价值。(√） 12.

二手车交换价值是二手车在公平市场条件下能够实现的交易价值。(√）

13.

我国政府有关部门颁布的《汽车报废标准》的两个规定指标是：汽车累计行驶的总里程数、汽车规定的使用年限。汽车只达到累计行驶的总里程数可以不做报废处理。(×） 14.

泡水车一般是指全泡车，也叫灭顶车，全泡车是指泡水是，水线超过发动机盖，水线达到挡风玻璃下沿。(√）

15.

二手车的各种陈旧性贬值一般包括实体性贬值，功能性贬值和经济性贬值。(√） 16.

在用市场价格比较法评估二手车时，参照物的价格可以是报价和预测的价格。(×） 17.

在二手车评估中，收益现值法适用于投资营运的车辆。(√）

18.

评估报告是评估师向委托方传达评估调查，分析工作及评估结论的重要文件。(√） 19.

评估基准日是评估师在评估鉴定车辆和选取市场价格标准所依据的基准时间。(√） 20.

评估师不得在评估报告中写上采用了一种以上的评估方法。(×）

21.

车辆状况说明书，即车辆信息表在二手车评估报告中可以不用填写。(×）

22.

利用VIN数据规定可以鉴别出拼装车、走私车，因为瓶装的进口走私车一般是不按VIN规定进行装配的。(√）

23.

路试检测的主要检测项目是汽车的制动性能、转向性能和行驶轨迹等。(√） 24.

用综合分析法求二手车成新率时，汽车技术状况的权重为30%。(√）

1、车辆上装置ASR系统的主要目的是（

）。

A、提高制动稳定性

B、提高车辆经济性

C、提高制动效 能

D、提高车辆行驶的稳定性 参考答案：D

2、下列不属于乘用车范畴的是（

）。

A、旅行车

B、敞篷车

C、越野客车

D、救护车

参考答 案：C

3、我国政府有关部门发布了《车辆识别代号管理规则》，规定（

）之后，适用范围内的所有新生产车必须使用车辆识别代号。

A、1999年1月1日

B、2002年1月1日 C、2000年 1月1日

D、2001年1月1日 参考答案：A

4、下列信息中不属于车型标牌记录内容的是（

）

A、车架 号

B、发动机型号和排量

C、车身总长度

D、制造厂编号 参考答案：C

5、二手车鉴定评估的客体是 （

）

A、评估师

B、评估程序

C、二手车

D、评估方法和标准 参考答案：C 1

52、二手车评估值不是指车辆（

）

A、评估基准日的市场价格

B、市场交易价格 C、清算价 值

D、交易价值 参考答案：C

6、二手车评估师遵守（

），应该提出回避为亲属朋友鉴定评估相关车辆。 A、客观性原 则

B、可行性原则 C、独立性原则

D、科学性原则 参考答案：C

7、汽车未达到（

），可以继续使用。

A、规定的使用年限、达到累计行驶的总里程数的 B、修理后符合国家安全技术条件要求的 C、累计行驶的总里程数和规定的使用年限的

D、累计行驶的总里程数、达到规定的使用年限的 参考 答案：C

8、二手车评估师应掌握车辆的主要性能指标，包括：（

）。 A、动力性、经 济性、可用性 B、实验性、制动性、动力性

C、动力性、经济性、制动性、操纵稳定性 D、行驶性、操纵稳定性、经济性 参考答 案：C

9、在用市场价格比较法评估二手车时，参照车辆与被评估车辆完全相同，参照物的市 场价为6.8万元，则被评估车辆的评估值是（

）。

A、7.0万元

B、6.0万元

C、6.8万元

D、6.5万元 参考答案：C

10、二手车鉴定评估采用哪一种评估方法，取决于（

）

A、被评估的车辆

B、鉴定评估的目的 C、评估师

D、卖主、参考答案：B

11、一次性功能性贬值是由于技术进步引起劳动生产率提高，再生产同样的车辆，所需（

）减少，成本降低，从而造成原有车辆贬值。 A、本厂的劳动时间

B、车辆运输销售时间 C、社会劳动时间

D、装配制造时间 参考答案：C

12、评估时要特别注意价格的时效性，所用资料要看能否反映（

）的价格水平。 A、出厂时日

B、注册时

C、评估基准日

D、销售日 参考答案：C

13、出租车规定使用年限为8年，一辆车租车已使用了3年，则此车的成新率为（

） A、0.65

B、0.4

C、0.5

D、0.385 参考答案：B

14、收益现值法一般适用于（

）

A、公务用车的评估

B、投入运营的车辆评估 C、私家车的评估

D、商务用车的评估 参考答案：B

15、国家宏观政策对于二手车评估值产生的影响主要是（

）。 A、功能性贬值

B、各种陈旧性贬值

C、实体性贬值

D、经济性贬（升）值 参考答案：D

16、采用收益现值法评估二手车的主要优点是（

）。 A、有利于二手车的评估

B、与投资决策相结合，容易被交易双方接受 C、能客观反映二手车目前市场情况

D、其评估参数直接从市场获得，能反映市场现实价格 参考答案：B

17、因为二手车的技术状况和市场价格都随时间变化而变动，所以（

）是非常重要的参数。

A、评估基准日

B、检验日期

C、车辆的出厂日期

D、初次注册登记日 参考答案：A

18、二手车产权依据是（

）。

A、车牌号

B、机动车登记证

C、行驶证

D、税费登记证 参考答案：

B

19、二手车鉴定评估过程主要包括（

）等。

A、接受委托、验证、现场勘察、评定估算、提交报告等 B、接受委托、验证、双方交谈、评定估算、提交报告等 C、接受邀请、验证、现场勘察、评定估算、提交报告等 D、接受委托、现查勘察、评定估算、提交报告等 参考答案：A 20、评估报告的有效期自（

）算起。

A、评估基准日

B、付款之日

C、提交报告之日

D、报告批准之日 参考答案：A

21、涉及企、事业单位等国有资产的评估，则一定要有（

）。 A、协议书、电传文书、作业表、报告书 B、协议书、委托书、电子文稿、报告书 C、邀请函、委托书、作业表、报告书 D、协议书、委托书、作业表、报告书 参考答案：D

22、评估报告中的评估原则应遵循（

）的原则。 A、客观性、自立性、公正性、科学性、一般性 B、透明性、独立性、公正性、科学性、专业性

C、客观性、独立性、公正性、科学性、专业性 D、客观性、自立性、公正性、科学性、专业性 参考答案：C

23、鉴定评估报告书的使用权归（

）所有。 A、委托方

B、评估机构

C、委托方

D、评估师 参考答案：A

24、（

）不属于二手车买卖合同附件二中车辆相关凭证。

A、机动车行驶证

B、驾驶证

C、机动车登记证书

D、车辆保险单 参考答案：B

25、汽车的有形损耗有一定的规律，大致可分为以下三个阶段（

）。 A、维护保养阶段，正常修理阶段，换件修理阶段 B、一次检测，二次检测，三次检测

C、初期磨合阶段，正常磨损阶段，急剧磨损阶段 D、初期检验阶段，中期检验阶段，后期检验阶段 参考答案：C

26、二手车交易后，原为运营车辆，交易后改为私家车，其规定使用年限按（

）执行。 A、私家车规定的使用年限

B、另行规定一个使用年限 C、营运车辆的规定使用年限

D、按折中方案 参考答案：C

27、二手车评估时，应查验车辆行驶证副页的检验栏目中，是否盖有检验专用章，填注的（

）

A、日期是否在有效期内

B、文字是否正确 C、签字是否有效

D、数字是否清晰 参考答案：A

28、在旧机动车交易中，核实被评估车辆产权的证件是（

）。 A、机动车行驶证

B、购置附加税凭证 C、机动车登记证

D、公路养路费缴讫证 参考答案：C

1.

汽车的损耗有两种形式，既有形损耗和无形损耗。(√) 2.

汽车的使用寿命是指汽车从投入使用到淘汰、报废的整个时间过程。(√) 3.

二手车上路行驶的手续是指：机动车上路行驶，按照国家有关规定必须办理的相关证 件和必须缴纳的税、费。机动车凭这些有效证件及所缴纳税、费的凭证上路行驶。(√) 4.

人民法院出具的发生法律效力的判决书、裁定书、调解书可以作为二手车来历凭证。(√）

5.

二手车交易评估完全采取自愿原则，但属于国有资产的车辆，应当按照国家有关规定进行鉴定评估。(√）

6.

国家税务机关监制的全国统一的二手车交易专用发票是唯一有效的二手车来历凭证。（×）

7.

处在延期报废时间的车辆，如通过安全排放检测合格，可以进入二手车市场交易。（×） 8.

汽油机汽车排气颜色为白色，说明混合气过浓或是点火时刻过迟，造成燃烧不完全。（×）

9.

在用发动机功率不得低于额定功率的75%。(√）

10.

气缸密封性是表征气缸组件技术状况的重要参数之一。(√）

11.

在二手车技术鉴定时，要分清主次，凡对二手车价值构成影响的缺陷，都应认真检查和评判，但对评估价值不构成影响的细微瑕疵，就不要去斤斤计较。(√） 12.

泡水车也叫灭顶车，是指整个车辆全部没入水中才叫灭顶车。(×） 13.

只要在发动机舱或乘员舱发生过火烧现象的，不管着火大小统统称为过火车辆。(×） 14.

根据不同的评估目的，二手车的价值类型可分为：继续使用价值、交换价值、清算价值、重置成本价值、报废价值和残余价值等多种类型。(√）

15.

二手车继续使用价值特点是二手车以完整的车辆而存在，能够以整车的形式继续使用而存在的价值。(√）

16.

无论是自燃还是外燃，只要发动机舱或乘员舱发生严重火烧，燃烧面积较大，机件损坏严重，就应列为事故车。(√）

17.

报废价值是指机动车报废后，可回收的金属价值。(√） 18.

折现率与银行存款利率是完全一样的。(×）

19.

二手车的剩余使用寿命是指从评估基准日起到报废的年限。(√） 20.

评估基准日是评估报告中一个不重要的参数。(×）

21.

“二手车买卖合同”是保护二手车交易双方合法权益的重要文件。(√） 22.

依据国际GB/T37300.1-2001的统一规定，将汽车分为汽车、挂车和汽车列车三大类。(√）

23.

车辆识别代码（VIN）编码的第十位表示的是年份代码。(√） 24.

静态检查包括对汽车的识伪检查和外观检查。(√）

25.

把车辆拆零出售零、部件所得收益就是二手车的评估价值。（×）

1、汽车紧急制动情况下，当车轮的滑移率在（

）时。制动性能最佳。 A、1

B、20%左右

C、0.5

D、0.75 参考答案：B

2、乘用车是指在其设计和技术特性上主要用于载运乘客及其随身行李（或）临时物品的汽车，包括驾驶员座位在 内最多不超过（

）个。

A、7

B、9

C、5

D、11

参考答案：B

3、从车辆VIN中我们不可以识别出的信息 是（

）。

A、发动机排量

B、车型年款

C、生产国家

D、车辆类别 参考答案：A

4、按我国规定，不需要具有车辆识别代码的车辆有（

）。 A、挂车

B、汽车

C、拖拉机

D、摩托车 参考答案：C

5、二手车鉴定评估的主体是（

）

A、二手车

B、评估程序

C、评估师

D、评估方法和标准 参考答案：C

6、二手车鉴定评估价以（

）为基础

A、账面原值

B、税费附加值

C、技术鉴定

D、市场价格 参考 答案：C

7、二手车继续使用价值的特点是车辆可以（

）而评估的投资价值。 A、被拆作零件

B、被拆作零件、部件 C、以整车的形式继续使用

D、被拆作部件 参考答案：C

8、根据相关法规，国家机 关、国有企事业单位的二手车评估，应按照国有资产的评估程序进行，分为四个步骤：（

）。

A、前期准备、评估操作、后期管理、验证确 认 B、申请立项、资产清查、评定估算、后期管理 C、申请立项、资产清查、评定估算、验证确认 D、前期准备、评估操作、评定估 算、验证确认 参考答案：C

9、通常，二手车评估具有（

）的特点。

A、以技术鉴定为基础、以单台为评估对象、使用强度 B、要考虑 税、费附加值、以技术鉴定为基础、规格型号

C、以技术鉴定为基础、以单台为评估对象、要考虑税、费附加值 D、以单台为评估对象、要考虑 税、费附加值，使用范围广 参考答案：C

10、机动车更新重置成本是指（

）所需的成本。 A、在现时条件下， 购置功能基本相同的车辆 B、ABC都不是

C、在现时条件下，购置采用新工艺、新标准、新设计的功能基本相同的车辆

D、在现时条件 下，购置采用与原车相同的工艺、标准、设计的功能基本相同的车辆 参考答案：C

11、有一辆轿车，已使用8年，一直 正常使用，当前的重置成本为18.6万元，其综合成本比率U=27.33%，则该车的评估值为（

）

A、5.08万元

B、5.6万元

C、5.5万元

D、5.0万元 参考答案：A

12、采用重置成本法评估二手车时，一般使用的是（

）。 A、折旧成本

B、更新重置成本 C、复原重置成 本

D、税后成本 参考答案：

B

13、市场需求变化而引起的车辆贬值是（

）。

A、经济性贬值

B、功能性和经济性贬值、C、实体性贬值

D、功能性贬值 参考答案：A

14、汽车报废标准限定了汽车的行驶里程和使用年限，只要达到（

），车辆就要报废。 A、很高的使用强度和坏的使用条件

B、极坏的维修保养

C、规定使用年限和行驶里程两个参数

D、规定使用年限与行驶里程中的一个参数 参考答案：D

15、在二手车鉴定评估中，通常采用较多的评估方法是（

） A、市场价格比较法

B、清算价格法 C、重置成本法

D、收益现值法

参考答案： C

16、二手车鉴定评估的目的，就决定了评估的（

）。 A、结论

B、方法

C、过程

D、价值 参考答案：B

17、采用收益现值法评估二手车价值时，其主要缺点是（

），受较强的主观判断的影响大。

A、计算公式不准确

B、计算复杂

C、机动车剩余使用年限不确定

D、预期收益预测难度大 参考答案：D

18、二手车鉴定评估以（

）为基础。

A、车内鉴定

B、排放鉴定

C、外观鉴定

D、技术鉴定 参考答案：D

19、二手车的评估的依据有（

）。

A、立法依据、行为依据、产权依据、取价依据 B、行为依据、法律法规依据、产权依据、目的依据 C、立法依据、目的依据、行为依据、产权依据

D、行为依据、法律法规依据、产权依据、取价依据 参考答案：D 20、二手车评估的行为依据是（

）。

A、价比表或评估报告

B、技术规范使用手册

C、委托书或协议书

D、检验报告、状态书 参考答案：

C

21、评估报告的有效期为（

）。

A、8个月

B、90天

C、1年

D、200天 参考答案：B

22、在评估报告 的有效期内，评估结果可作为二手车价格的参考依据，超过有效期，原评估结果（

）。

A、继续有效

B、无需再评论

C、无效

D、仍可作为价格依据 参考答案：C

23、二手车鉴定评估作业表应（

）。

A、每车三表

B、每车一表

C、每车二表

D、每车四表 参考答案：B

24、评估报告评定依据中的技术鉴定资料主要有（

）。 A、物价指数、股票利率

B、参数表、技术书册

C、市场价格、银行利率

D、检测报告、状态报告书 参考答案：

D

25、二手车买卖合同发生争议，（

）不属于正确的解决方式。 A、仲裁

B、单方处理

C、协商

D、诉讼 参考答案：B

26、二手车买卖合同，因本合同发生争议，有当事人协商或调解解决；协商或调解不成，按下列方式解决（

）。

A、由二手车市场解决

B、提交仲裁委员会或依法向人民法院起诉 C、由第三方参与协商解决

D、由政府机关部门出面解决 参考答案：B

27、我国严禁二手车进口，但从海外回国的人才，按规定可免费携带（

）入境。 A、二辆私家车

B、四辆私家车

C、一辆私家车

D、三辆私家车 参考答案：C

28、2006年颁发的《中华人民共和国车船税暂行条例》规定，这项税按（

） A、月征收

B、天征收

C、年征收

D、季征收 参考答案：C

29、以下哪一项不属于二手车交易过程中发生的费用（

） A、车辆检测费

B、车辆购置税 C、车辆评估费

D、经营手续费 参考答案：B

7、对二手车进行技术状况的鉴定过程中，识伪检查包括哪些项目？

答：车辆识伪检查项目主要包括：

（1）看外观；（1分）

（2）看内饰；（1分）

（3）检查发动机；（1分）

（4）真假配件识别；（1分）

（5）检查车辆VIN代码。（1分）

8、对二手进行技术状况的鉴定过程中，如何进行发动机无负荷工况检查？

答：发动机无负荷工况检查项目包括：

（1）启动发动机后怠速状态下运行，检查有无异响，发动机运行是否平稳；（1分）

（2）发动机启动一段时间后，检查发动机加速的灵敏性；（1分）

（3）打开机油口盖，检查慢加速时是否窜油；（1分）

（4）打开机油口盖，检查慢加速时是否窜气；（1分）

（5）检查排气颜色。（1分）

9、对二手进行技术状况的鉴定过程中，路试检查包括哪些项目？

答：路试检查项目包括：

（1）检查汽车的动力性；（0.5分）

（2）检查汽车的操纵稳定性；（1分）

（3）检查制动性能；（1分）

（4）检查离合器；（1分）

（5）检查变速器和主减速器；（1分）

（6）滑行试验。（1分）

10、对二手车进行技术状况的鉴定过程中，路试后检查哪些项目？

答：路试后检查的项目有：

（1） 检查各部件的温度：应检查一下油、水的温度。（2.5分）

（2） 检查“四漏”情况：检查汽车的漏气、漏电、漏水、漏油情况。（2.5分）

11、底盘测功的目的是什么？

答：底盘测功的目的是：

（1） 获得驱动轮上的输出功率或驱动力，以便评价汽车的动力性；（2.5分）

（2） 获得的驱动轮上的输出功率与发动机飞轮输出功率进行比较,并求出传动系的效率，以便判断汽车传动系的技术状况。（2.5分）

12、简述二手车评估的目的与任务。

答：二手车评估的目的与任务是：

（1） 为二手车所有权转让，提供交易的参考底价；

（2） 抵押贷款时，为抵押物作价；

（3） 为司法裁定提供现时价值依据；

（4） 为拍卖提供参考底价；

（5） 在企业或个人发生产权变动时，提供咨询服务；

（6） 识别非法车辆。

（答对5条以上（含5条）5分，5条以下少一条、错一条扣一分）

13、重置成本法的含意是什么？各种陈旧性贬值包括哪些内容？

答：重置成本法是指通过估算被评估车辆的重置成本和车辆的各种陈旧性贬值，将重置成本减去各种陈旧性贬值后，作为被评估车辆的价值的一种评估方法。（2分）

各种陈旧性贬值包括实体性贬值、功能性贬值和经济性贬值。（3分）

14、用直接法来确定重置成本时，关键是获得市场价格资料，在获得市场价格资料时，应注意几个什么问题？

答：应注意以下三个问题：

（1） 注意价格的时效性。尽可能避免使用过时的价格资料；（2分）

（2） 注意价格的地域性。不同地区车辆的售价也不完全一样；（1分）

（3） 注意价格的可靠性。评估师有责任对使用的价格资料的可靠性做出判断。一般从销售市场上获得的现时价格，可靠性相对较高。（2分）

15、计算成新率的方法有几种？其适应范围如何？

答：计算成新率的方法有三种方法：（2分）

（1） 寿命比率法（或使用年限法）；

（2） 综合分析法；

（3） 部件鉴定法。

其适应范围：（3分）

（1） 对重置成本价值不高的老旧车辆，可采取寿命比率法（或使用年限法）；

（2） 对重置成本价值中等的二手车，可采取综合分析法；

（3） 对重置成本价值高的车辆，可采用部件鉴定法。

16、采用市场价格比较法评估二手车时，参照物的市场销售价来源有哪几种？

答：参照物的市场售价有5种：

（1） 二手车销售商或其他销售商，如4S店置换价格；（1分）

（2） 二手车购买者的购进价格；（1分）

（3） 拍卖行二手车拍卖数据库中的价格资料；（1分）

（4） 网上的价格资料；（1分）

（5） 相关出版物所公布的价格资料。（1分）

17、收益现值法的定义是什么？其适用范围如何？

答：收益现值法就是将被评估车辆在其剩余寿命期内的预期收益，按一定的折现率折现为评估基准日的现值，并以此来确定被评估车辆的价值。（3分）

收益现值法一般适用于营运的车辆评估。（2分）

18、折现率有哪几部分构成？

答：评估中的折现率有两部分构成：

折现率i＝无风险报酬率i1＋风险报酬率i2；（3分）

若风险报酬率中不包含通货膨胀率，则折现率为：

折现率i＝无风险报酬率i1＋风险报酬率i2＋通货膨胀率i3；（2分）

19、确定折现率有哪四个方面的原则？

答：确定折现率时，应遵循如下四方面的原则：

（1）折现率应高于无风险报酬；（2分）

（2）折现率应体现投资回报率；（1分）

（3）折现率要体现资产收益风险；（1分）

（4）折现率应与收益口径相匹配。（1分）

20、评估报告的基本要求是什么？

（1）评估报告必须客观、公正、实事求是，如实反映评估工作的实际情况；

（2）评估报告应说明评估的目的、范围、二手车当前技术状况，并写明评估基准日；

（3）评估报告应反映评估工作所遵循的原则和依据的法律、法规；

（4）评估报告应简述评估的过程，说明评估的方法、反映评估价值的结果；

（5）评估报告的内容必须正确无误，评估师必须对报告的正确性负责；

（6）评估报告应简明扼要。

第20篇：评估体系

附件2：

陕西省示范性中等职业学校评估指标体系

2．三级指标分值是符合条件的最高分值，低于三级指标要酌情扣分。

3．申请建设中等职业教育示范校的单位，在近三年内，存在下列情况之一者不具备参加评审的资格：

•基本办学条件达不到教育部《中等职业学校设置标准》》的；

•学校管理中存在明显风险，管理制度不健全，有校园不稳定事件，并已造成一定后果的； •在招生过程中有违反规定行为和虚假宣传的；

•在顶岗实习、合作办学、学费管理工作中有违规行为的；

•在国家助学金发放、经费项目申请或表彰奖励项目中有不实陈述和弄虚作假行为的； •有其他违规嫌疑或严重不诚信行为的。

主题词：中等职业学校示范标准通知

抄送：省政府办公厅、省财政厅，教育部职成教司。委厅有关直属单位。

陕西省教育厅办公室2010年12月1日印发

打印人：高君萍校对人：赵海龙共印120份

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《atam 评估范文.doc》

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