推荐第1篇：公路硬化实施方案
望洲坪村通组道路硬化项目建设实施方案
一、项目概况
我村占地11.4公里，人口308户1022人，现在可利用耕地1800多亩，主要经济来源是以蔬菜种植为主，目前已通水泥路为过去小村主干道17.5公里，到组10.6公里为泥土道路。
（一）项目名称：望洲坪村组级别道路硬化
（二）项目建设地点 望洲坪村
2、
3、
4、5组
（三）项目建设目标
4个小组9.5公里的通组公路全部硬化
（四）项目建设内容与规模。二组：3公里硬化 三组：2.6公里硬化 四组：2.5公里硬化 五组：2.5公里硬化
（五）项目建设期 2015年-2018年
（六）项目投资概算及资金来源。项目概算：10.6公里*30万=318万
（七）前期准备情况。
三、项目实施的可行性和必要性
（一）项目实施的可行性。目前所有通组道路现毛路基本通畅，群众对硬化的要求积极性一直较高
（二）项目实施的必要性
我村除了1大组因建设了蔬菜核心基地通组公路已经硬化结束，其余的4个大组所有农户的主要经济收入都是以蔬菜种植为主，现种植的蔬菜由于公路没有硬化，运输成本高了所有的蔬菜贩子要么不去无意就降低了农民的收入，也打击了菜农的种植积极性，所以道路的硬化势在必行。
（三）经济效益
（1）目前除一组以外菜价都要低4%-10%，道路硬化后价格能提高4%-10%，也就是说每个农户年人均收入可以提高起码2%-5%，同时也能增加更多的农户加大种植的面积，对望洲坪的致命度也能得到提升。
（2）外面现有很多小型投资的多次到我村寻找投资商机，但对基础设施极度不满，认为很多地方都是泥土路，对于他们来说投资成本就增加了。如果能解决这个问题，可以吸引更多的外来客商投资。
推荐第2篇：石家庄市公路保洁实施方案
石家庄市公路保洁实施方案
为加强公路养护保洁工作，营造整齐、洁净的公路环境，特制定如下实施方案。
一、总体目标
通过集中治理和日常养护相结合，进一步加强公路养护管理工作，保证路面路肩整洁，路基边坡顺适稳定，边沟排水畅通，构造物、桥涵及隧道完好，沿线设施完善，绿化协调美观，使全市公路特别是出入市区公路全方位、全天候洁净、畅通。
二、实施方式
（一）集中突击整治。将每年的4月和9月列为全市“公路保洁突击月”，在“五一”、“十一”黄金周出行旺季到来以前，全面整治公路环境，选树示范路段，集中检查验收，严格考核评比，达到以点促面，以月促季，以季促年的目的，切实提高全年公路保洁质量。
今年九月“公路保洁突击月”活动时间安排为：8月31日，召开全市公路保洁动员大会；9月1日—25日，集中开展公路保洁突击活动；9月26日—30日，检查验收，打分排队，落实奖惩。
（二）强化日常保洁。增加公路养护人员，增添公路养护设备，提高公路养护质量标准，积极探索推行公路养护市场竞争模式，逐步建立公路保洁长效机制，保持公路常年畅、洁、绿、美。
三、实施标准
（一）路面：无泥土、无污物、无堆积物，无坑槽、拥包、油包等严重病害，两侧及中央分隔带路缘石无明显破损。
（二）路基：边坡顺适，边沟整洁、无冲沟，排水系统无损坏，路缘石无破损，边坡草坪修剪整齐美观。
（三）设施：各种防护设施齐全、无污损，挡墙、隔离墙无破损，里程碑、百米桩、路界桩齐全、规范、明显。
（四）绿化：无缺苗、死苗、枯黄苗木，无病虫害，花灌木修剪整齐，花池内无杂物。
四、实施重点
（一）出入市区公路路段。107国道市区至栾城窦妪衡井线段、107国道市区至正定机场路段、307国道市区至藁城城区段、307国道市区至鹿泉城区段、308国道市区至栾城县城段、石阎公路市区至平山县城段、装院路市区至青银高速路段等七个出入市区公路路段以及与其平交路口外30米内区域。
各县（市）及矿区要参照出入市区公路标准，将出入县（市）城区公路和过村路段作为重点实施保洁。
（二）易污染公路路段。砂石料集散地公路（鹿泉、井陉、平山、赞皇、正定、新乐、深泽）和运煤通道公路（赞皇、井陉、平山、灵寿、行唐）。
五、保障措施
（一）提高认识，加强领导。成立全市公路保洁活动领导小组。市交通局副局长路喜柱任组长，市公路管理处副处长杜计河、市路桥投资管理中心副主任徐海军、市地方道路管理处处长王辉任副组长。领导小组下设办公室，办公室主任由杜计河同志担任，具体负责该项工作的总体谋划、整体推进和监督检查。各公路业主单位和县（市）及矿区交通局也要尽快成立相应机构，根据本方案制定具体实施办法，科学安排、周密部署、突出重点，确保成效。
（二）配备人员，增添设备。对七个出入市区公路沿线路段，根据实际情况重新核定养护定员，增加养路保洁工人数量，确保全天候、全方位高标准保洁；根据出入市区公路交通流量情况，购置路面清扫设备，提高机械化养护水平，减轻养路工人劳动强度，提高城市养护管理形象。
（三）加强督导，严格考评。市公路保洁活动领导小组将制定详细的保洁标准以及检查评比和奖惩办法，并抽调有关人员，组成督导小组，采用定期检查和随机抽查的方式，进行督导检查，打分排队，并将结果公开通报。
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推荐第3篇：通畅公路项目实施方案
龙射镇人民政府
2012年葡萄村二组通畅公路项目
实
施
方
案
彭水苗族土家族自治县龙射镇人民政府
二〇一二年二月
第一章 总 论
项目名称：龙射镇葡萄村二组通畅公路项目 项目实施单位：龙射镇人民政府
项目建设地点：龙射镇葡萄村二组（小地名：葡萄场丫口至大水塘）
项目建设性质：新建 项目建设年限： 2012年
主要建设内容及规模：新建组级通畅公路约3300米，工程建设标准：水泥混凝土硬化路面。
项目总投资及资金来源：总投资132万元，资金来源：县统战部解决70万元，其他渠道筹资62万元。
项目效益：项目建成后，有利于解决葡萄村二组乃至葡萄村群众的出行、运输困难，且有利于促进平安镇与龙射镇的商贸经济往来。本项目受益人口550人，170户。
第二章 基本情况
葡萄村位于龙射镇西北部，距龙射镇政府所在地13公里，距离彭水县城47公里。葡萄村海拔1120—1350米，全村幅员面积17平方公里，耕地面积4285亩，其中旱地4030
2 亩、水田255亩，林地面积9400亩。农作物多种植玉米、土豆、油菜等，主要经济作物为烤烟、魔芋；主要发展的畜牧产业为黑山羊、中蜂、藏香猪等；有较大量的劳务输出。全村所辖8个组，518户，2034人，劳动力占总人口的40.8%。地理位臵偏僻，交通建设落后，严重地制约了全村的经济发展。
第三章 项目建设的可行性和必要性
葡萄场丫口至大水塘，仅有一条1980年建修的不足3米的机耕道，由于年久失修，路面坎坷不平，车辆无法通行，给老百姓的出行和运输带来极大的不便，该线路是连接平安镇与葡萄片区（原葡萄乡）的重要交通要道，群众各种生活必需品及农副产品均依赖此通道进出。落后的交通条件严重影响着当地群众的生产、生活，阻碍着当地经济的发展，切实解决群众出行难的问题，改变落后的交通条件，从而加快脱贫致富奔小康步伐是当务之急。广大农民群众充分认识到道路通、百业兴的重要性，投工投劳修建该道路的积极性空前高涨。改扩建该路条件已完全成熟。因此，建设好葡萄村二组通畅工程是龙射镇与平安镇两镇群众梦寐以求的愿望，意义重大而深远。
3 第四章 建设规模及内容
一、工程建设规模
拟新建组级通畅公路约3300米，建设公路边沟约6600米，路面铺装C25水泥混凝土，厚度不小于0.2米，宽度不得低于4.5米。
二、主要技术指标
路基：宽度不得低于4.5米。路基基地应清除耕植土、软土和杂物，并进行换填、压实达到密实的要求。
路面：路面分为两部分。水泥混凝土路面部分，标准为铺装C25水泥混凝土，厚度不小于0.2米，宽度不得低于4.5米。路面按每5—10米设伸缩缝一道，伸缩缝用沥青填实。路面平整度、横坡、超高均应满足安全行车需要。
错车道：每隔300 米，设臵1个错车道，错车道长40 米。在错车道的两端，分别从0米逐渐增大至2 米宽，错车道中间的20 米处，加2米宽。错车道铺装C25水泥混凝土。
路肩：路肩浇筑在路面两边，宽度为各0.5米，与路面砼一并浇筑，路肩浇筑可以加入片石，含量不得超过20%，振捣夯实。
排水：根据公路的使用功能、泄洪要求，遵循“安全、适用、经济”和有利于排水的原则进行施工。
附属设施：设臵必要的公路标志标牌和安全防护设施。
4 第五章 投资概算及资金筹措
一、投资估算
经勘测概算，工程建设共需资金132万元。
1.开挖土方4602立方米，每立方米3.2元，需资金1.472万元。
2.开挖石方6820立方米，每立方米13.4元，需资金0.913万元。
3.路基回填、碾压、夯实3.3公里，每公里3594.48，需资金1.186万元。
4.C15片石混凝土路肩735立方米，每立方米245.22元，需资金18.02万元。
5.C25混凝土路面12950立方米, 每立方米64.8元，需资金83.93万元。
6.钢筋混凝土管涵2道,每道2506.14元，需资金0.5万元。
7.边沟6.6公里，每公里1000元，需资金0.66万元。8.人工共计5627.6个工日，每工日45元，需25.32万元。
二、资金筹措
1.申请统战部解决资金70万元。建议资金拨付方式按照工程进度分期拨付，即工程开工后，拨付30%的资金
5 （￥210000元，大写：贰拾壹万元整）；进度过半后，经检查核实确认质量合格并达到工程进度，再拨付30%的资金（￥210000元，大写：贰拾壹万元整）；工程竣工后经相关部门验收合格后，拨付剩余40%的资金（￥280000元，大写：贰拾捌万元整）。
2.其他渠道筹资62万元。
第六章 项目建设工期
项目前期工作阶段：2012年2月20日—2月29日 施工阶段：2012年3月1日—6月20日 检查验收阶段：2012年6月21日—6月30日
第七章 效益分析
该项目建成投入使用后，将大大改善龙射镇葡萄村的交通条件，促进其经济快速发展，可解决550余人、170余户的交通运输困难，帮助群众尽早脱贫致富。
第八章 工作措施
（一）镇村分别建立了通畅工程机构
1.镇上成立了葡萄村二组通畅工程工作领导小组。组长任云义（镇长），副组长杨显福（副镇长），成员：党政办、交通办、经发办、安监办、财政所等相关部门负责人为成员的农村公路建设领导小组，领导小组下设办公室在镇交通办，由何冬梅任办公室主任，负责处理公路建设中的相关事务。
2.葡萄村二组通畅工程建设，成立了由支部书记任组长，村长任副组长，其余村支两委人员为成员的村公路建设领导小组，并落实好具体职责分工，全力做好本辖区内通畅公路建设的协调服务工作。葡萄村二组组长负责所属小组内的纠纷协调，施工安全，质量监督等相关工作。村委会公路建设领导小组，单设安全义务监督组、质量义务监督组，其人员组成由葡萄村二组公推有能力有威望、办事认真公道的人员担任。
（二）切实加强项目宣传和工作公示
按照村民自治章程和村民议事原则，主持召开好村民代表会议，宣传葡萄村二组通畅公路建设的相关政策，对工程建设及相关实施方案进行 “一事一议”，对通畅公路建设计划任务进行全面张榜公示。
（三）严格筛选施工队伍
按照相关法律法规规定，坚持“公平、公开、公正”的
7 原则进行，确定施工队伍，签订施工合同。
（四）加强项目管理，确保工程建设质量、安全施工、建设进度
一是建立“施工自检、监理抽检、政府监督”三级质量保证体系，强化工程质量管理；二是要牢固树立“安全发展”理念，督促施工单位严格遵守《安全生产法》等相关法律法规和安全生产操作规程，强化监管，确保施工安全；三是施工单位要落实好人员，编制切实可行的施工组织方案，严格执行 “四不准”开工制度，即施工现场无项目公示牌不准开工、施工现场无压路机不准开工、施工现场无搅拌设备不准开工、混凝土模板不达标不准开工。备好施工设备和材料，确保工程按时完成。
（五）严管资金，确保资金使用安全
公路建设资金实行专户、专账、专人管理，严格按照《彭水县专项资金管理办法》的有关规定划拔、使用项目资金，不得以任何理由挤占、截留、挪用，否则，严肃查处。项目资金严格实行报帐制。
（六）工程验收结算方式
1.工程交工验收方式：工程竣工后，由施工单位进行自检并向镇人民政府提交自检报告，镇人民政府根据施工单位自检情况向县交委提出验收申请，县交委组织相关人员验收合格后，报市公路局进行核查验收。
2.结算方式：公路建设资金实行按进度分期拨付。公路建设资金到帐后，工程已开工的，预拨30%建设资金到项目
8 施工单位。进度达50%以上，经县交委检查核实确认质量合格并达到工程进度，再拨付30%的建设资金；工程竣工后经县交委、统战部及市交通局验收合格后，由建设单位提供竣工结算资料和正式税务发票进行结算，拨付其余40%的建设资金。
3.如施工单位因建设质量不合格，造成工程验收不过关的，不向施工单位支付任何款项，一切经济损失由施工方自行承担。
（七）建立激励机制，加大督查力度，严格实行责任追究
建立科学的目标考核体系，镇政府将开展定期不定期地对镇村通畅公路建设工作人员的工作进行督促检查，及时查找和解决工作中存在的困难和问题，对工作抓得紧、成效明显的工作人员给予表彰奖励；对工作不力、成效不明显的进行通报批评、帮助并限期整改；对工作人员干扰阻碍工作开展或有重大过失的人员实行行政责任追究制。
推荐第4篇：公路管理整治实施方案
为做好景洪城市“五创”工作，创造环境优美、市容整洁、秩序井然、和谐、安定的城市环境，根据市委、市政府于8月13日召开的景洪市城市管理现场会会议精神及两办《关于景洪城区实施街道划分管理的通知》精神，我局负责管理宣慰大道（新大桥江北端—江北环岛）路段。该路段是进入景洪城区的陆路东大门，对其管理的好坏，直接影响着景洪的形象。为
加强对此路段的管理，打造畅通、整洁、优美的入城大通道，特制定本方案：
一、指导思想
以全面贯彻落实科学发展观为统领，积极推进景洪城市“五创”工作，统筹兼顾整体和局部的利益、公共利益与道路沿线群众的利益，促进景洪城市管理工作，保障宣慰大道新大桥江北端至江北环岛路段安全、畅通，市容市貌整洁、优美。
二、组织机构
为切实加强责任路段的领导，实施科学化管理，决定成立景洪市交通局城市责任路段管理工作领导小组。其组成人员如下：
组长：**
副组长：**
成员：***
三、整治内容
根据《景洪市城市路段责任单位管理内容》进行整治：
（一）对责任路段单位“门前三包、门内达标”履行情况进行检查，对存在问题协调、督促整改。
（二）对责任路段占道经营，占道作业，占道进行棋牌、麻将娱乐，乱堆乱放，乱搭蓬架，乱贴乱画，散发小广告，乱晒乱挂，乱停放车辆，乱扔、乱倒垃圾，乱吐口痰，践踏花草，随地大小便，占道洗衣、做饭，乱泼污水等影响市容市貌的行为进行教育。
（三）对攀爬树木、市政设施、雕塑小品，乱穿马路等不文明行为进行教育、劝阻。
（四）对损坏市政设施（人行道地砖、花池、窨井盖、路灯景观灯设施、公共车站、灯箱、防护栏、消防设施、供排水设施、供电设施、各类通讯设施、绿化树木花草等）的行为，坚决制止。
（五）对施工工地安全文明施工进行监督，对施工工地出入口道路污染、污水漫流进行制止，责令立即治理。
（六）对市政养护，环卫清扫保洁、垃圾清运，绿化管养，城建监察工作进行监督。
（七）与新大桥收费站取得联系，设置废票箱，并做好驾驶员的卫生宣传工作，禁止乱扔废票及其他垃圾。
（八）在实施管理中，对屡教不改或有较严重违法违规现象的，通知城管大队到现场处理；对严重损毁城市绿化、市政设施（价值2000元以上）的，可同时报“110”进行处理。
除以上内容外，重点对临街乱搭乱建依法强制拆除，对临街不具备经营条件的餐饮店、各类修理店、五金加工店等进行摸底排查，该取缔的取缔，该搬迁的搬迁。
四、整治标准
具体整治标准按《景洪市城市管理整治标准》的规定执行。
五、整治方法和措施
（一）宣传动员阶段（时间）
在此阶段，组织人员对责任路段进行摸底调查，对管理相对人、经营业主作广泛的宣传动员，发放《景洪市城市管理整治标准》宣传单及联系卡。对乱搭乱建、不具备经营条件的门店等基本情况进行梳理，书面报市城管委（基本情况报刊业主姓名、店名、经营地点、经营类别、营业执照号或卫生许可证号、租用门店权属单位或个人、门店租期等）。
（二）督促整改阶段（时间）
针对摸底调查的情况，加强巡查工作，对问题单位、门店、业主进行再宣传、再动员，督促自行整改存在的问题，与城建、交警、环卫、社区取得联系，由相关职能部门依法发出《责令限期整改通知书》或《限期拆除、停业通知书》。在此阶段自行整改或自行拆除的不予行政处罚。对占道经营、乱堆放杂物、乱停放车辆、乱晒乱挂、乱贴乱画等违法市容环境卫生的，及时发现及时清理。
（三）集中整治阶段（时间）
按照市城管委要求，制定工作预案，与规划、建设、工商、公安、卫生、文化、法院等相关部门联合执法，集中人员、集中时间，对未按限期整改通知进行整改的单位、个人依法实施强制整改，该拆除的拆除（拆除的建筑材料没收拍卖后充抵人工费）、该扣证的扣证、该扣物的扣物。
（四）总结完善阶段（时间）
在此阶段，对我局负责的责任路段整治工作进行阶段性小结，并提出对该路段如何进行长效管理的意见建议，使管理工作步入正轨。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识，使管理人员充分认识到加强城市道路管理的重要性、紧迫性，进一步增强工作的责任感和紧迫感。
（二）加强协调配合，实行综合治理，积极与城建、交警、环卫、社区等部门取得联系，充分发挥各职能部门的作用，取得群众的理解和支持，建立齐抓共管的工作机制。
推荐第5篇：公路文化建设工作实施方案
为推进具有高速公路管理特色的文化建设步伐，努力以优秀的管理文化塑造队伍形象，增强管理的内在动力和活力，为我省高速公路管理事业蓬勃发展和长久进步提供强有力的精神支持，在吉林省高速公路管理局成立十周年之际，拟开展系列文化建设活动，总结高速公路管理在改革开放和现代化建设中取得的辉煌成就，推进高速公路文化创新，努力开创高
速公路管理事业新局面。具体活动方案如下：
一、活动主题
此次系列活动以“回顾、展望、创新、发展”为主题，通过回顾建局十年来吉林省高速公路管理的成就，展望高速公路管理事业的广阔前景，创新高速公路文化建设和管理内容，推动高速公路管理文化建设和事业的发展。
二、活动时间
2006年9月中旬至2007年2月底
三、参加范围
局机关及直属各单位，东北高吉林分公司、长春绕城高速公路公司、各服务区根据实际情况参与部分活动。
四、活动内容及时间安排
开展“五个一”活动，即“讲述一段故事”、“总结一种精神”、“描绘一个愿景”、“践行一个承诺”、“打造一流团队”。
（一）以“讲述一段故事”、“总结一种精神”、“描绘一个愿景”为内容，举办吉林高速礼仪规范推广活动、文化艺术比赛、“情系吉林高速”专题文艺广播节目、DV拍摄大赛、“十年回顾”板报展、出版《十年高速人》文集。（2006年9月14日--2007年2月28日）
1、吉林高速礼仪规范推广活动
制定高速公路窗口服务部门的工作礼仪规范，制作以礼仪语言和礼仪形象为内容的海报、展板，通过海报张贴、展板悬挂、媒体传播、网站发布等形式宣传推广，逐步在全行业统一使用，树立吉林高速公路窗口新形象。10月1日前完成礼仪规范设计方案，11月中旬完成礼仪培训。
牵头部门：人事处
2、文化艺术比赛活动
具体安排详见《关于开展吉林省高速公路管理局文化艺术比赛活动的通知》（吉高管工会字[2006]5号文件）。
牵头部门：工会
3、“情系吉林高速”专题文艺广播节目
与吉林交通文艺台联合举办“情系吉林高速”专题文艺广播节目。10月1日前完成。
牵头部门：人事处
4、DV拍摄大赛
以自制DV短片形式（配写解说词），反映工作、生活情景片段（如收费站的一天、记一次有意义的活动等），内容要求积极向上、文明和谐，能够表现吉林高速人爱岗敬业、无私奉献、团结互助、拼搏奋进的精神和对美好未来的憧憬。此项工作在年底前完成。各管理处、所、站于12月5日前将作品上交局文化建设办公室。办公室进行评选，优秀作品给予奖励并在全局范围内播放，组织职工观看。
牵头部门：党办
5、“十年回顾”板报展
全局各管理处、所、收费站（治超站）制作专题板报，要求反映各单位创建至今发展的历程和成就，反映职工积极向上的精神面貌，反映科学管理、文明服务成果，描绘发展未来。各单位于10月10日前收集准备资料，10月中旬制作完成独立展板，10月底集中展览，局文化建设办公室进行评比，优秀作品给予奖励，期间组织职工进行参观。
牵头部门：党办
6、出版《十年高速人》文集
采撷十年管理历程中，发生在吉林高速公路上的亮点，挖掘反映吉林高速人创业、创新、爱岗敬业、自强不息精神的人与事，集合吉林省高速公路的先进人物事迹、科学管理经验、文化作品成果，以文字（500-3000字）、图片（6寸规格）形式编撰成册。各单位要认真组织人员撰写，局机关各处室、各管理处、所、站都要有一篇以上文章和五幅以上图片，于12月底上交局文化建设办公室，办公室评选出优秀作品进行奖励。局成立编委会，于2007年2月之前完成文集出版工作。
牵头部门：党办
7、春节文艺汇演
2007年春节前组织全局文艺汇演。要求节目主题和内容切合实际，健康向上，具有积极的教育意义；形式上要求自编自演，丰富多样。
牵头部门：工会
（二）以“践行一个承诺”、“打造一流团队”为内容，开展创建“学习型团队”活动。（2006年11月1日--2007年1月30日）以开展“学习型团队”活动为载体，加强机关处（科）室建设和基层所、站班组建设，开展评比、表彰活动，充实基层文化建设内容，增强基层文化建设活力，营造比、学、赶、帮、超的良好竞争氛围，增强团队凝聚力、向心力。9月30日前各单位报送创建“学习型团队”方案，2007年1月开展全局评比，并组织优秀单位进行宣传、观摩活动。
牵头部门：人事处
五、组织领导此项系列活动由高速
公路文化建设工作领导小组统一领导，高速公路文化建设工作领导小组办公室负责活动的总体组织实施工作。
各单位要结合全局总体安排，制定具体工作方案，报局文化建设工作领导小组批准后实施。
推荐第6篇：公路除雪防滑实施方案
公路除雪防滑工作是关乎保运输保民生的大事，事关人民群众生命财产安全。为全面做好公路除雪防滑工作，有效应对冬季雨雪天气和冰冻灾害，及时、快速地清除重点路段冰雪，确保市国省干线公路安全畅通，保障人民生命财产安全，按照市公路局有关规定要求，结合国省干线公路实际，制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实省厅、省局深入开展“保畅通、保安全、树品牌、树形象”活动要求和《市公路管理局公路除雪防滑工作实施方案》，坚持以人为本、安全第
一、生命至上”的宗旨，按照“以雪为令、除雪及时、高效低耗、安全畅通”的原则组织除雪防滑工作，深入开展“两保两树”活动，进一步提升公路管理服务水平，特别是冰冻雨雪天气下的应急保畅能力，为公众出行提供畅通高效、安全便捷的通行环境。
二、组织分工
（一）组织结构
成立除雪防滑工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局路工科。各有关科室站队也要成立组织机构。
（二）责任分工
1、除雪防滑办公室
（1）负责所辖路段除雪防滑工作的协调、组织、领导、考核工作。
（2）根据市公路局制定的除雪防滑质量标准、工作流程，结合所辖路段除雪防滑的实际情况，制定相应的除雪保通工作流程。
（3）贯彻执行市公路局除雪防滑的相关指令。
（4）根据除雪防滑需要，对所属公路站、养护队的人员、物资、设备进行调配。 （5）按要求及时上报除雪情况、道路通行情况、除雪防滑情况等相关信息；通过新闻媒体、收费站、可变信息标志、96660等及时向公众发布道路通行信息。
（6）对受困车辆及人员进行抢险救援。 （7）检查、指导各公路站的除雪防滑相关工作。 （8）审核各公路站的除雪防滑费用。
（9）根据市公路局局指令，及时调配人员、物资、设备支援其他县区局进行除雪防滑。 （10）协调沿线地方政府及相关部门，做好极端天气及特殊情况下除雪防滑的支援及抢险救援工作。
2、公路站
（1）落实上级有关除雪防滑的制度、措施、办法，负责所辖路段除雪防滑的具体实施组织。
（2）根据所辖路段的具体情况，做好除雪防滑的相关准备工作。 （3）负责除雪防滑设备的保养、维修。 （4）负责所辖路段除雪防滑工作的安全管理。 （5）参与、配合所辖路段抢险救援工作。
三、组织准备
每年11月1日到次年4月1日为除雪防滑期，各单位必须在除雪防滑期之前做好各项准备工作。
（一）设备人员
1、设备。以公路站的管养路线为单位配备6台除雪铲，2台平地机，并在10月底已完成了所有除雪设备的维修保养，保证设备处于完好状态。同时，各单位根据历年除雪保通情况，与沿途拥有平地机、装载机及自卸汽车的企业或个人签订设备租用意向协议，保证随时租用。
2、人员
（1）设备操作手。按照每台大型除雪设备配备1名专职操作手和1名替班操作手的原则，配齐设备操作手。替班操作手尽量由公路站管理人员承担，不足部分可自沿线临时雇佣有相应操作资格的操作手。
（2）除雪防滑人工。按照每公里小雪1人、中雪2人、大雪或暴雪4至6人的标准在降雪前与沿途村镇签订用工协议，确保除雪人工需求。
（3）为验证人员的熟练配合及设备维护保养情况，在每年11月底前组织一次演练。
（二）资金物资
1、资金费用。除雪防滑资金从小修保养专项资金中列支，专款专用，包括人工费、材料费、设备费。
2、物资
（1）融雪剂。路网主要干线公路每公里0.2吨。由市局统一采购，发放到各公路站。 （2）防滑材料。每平方米0.015平方。各单位根据自行资金准备，在弯道、陡坡等重要路段存放足够的炉灰、砂石料等防滑材料，以备应急使用。
（3）铲刀。除雪车前铲、装载机铲每台车2幅左右。
（4）高标号柴油。与沿途地方及服务区加油站签订用油协议，保证油料供应。
（三）值班预警
1、值班报告。除雪防滑期实行24小时值班和报告制度，设专人值班，设立值班电话，并明确联络人，确保雪情信息及公路通阻信息随时报告。所有与除雪防滑有关的人员手机保持24小时开机，随时了解降雪信息、接收除雪指令、上报除雪情况。除雪防滑值班室设在路工科，联系电话：。
2、气象预警。要加强与气象部门的联系，及时搜集掌握各种气象信息，为准确提供灾害预警信息提供重要保障。当可能出现对公路交通有较大影响的自然降雪、风吹雪阻、冰冻雨雪灾害时，可通过电话通知、手机短信、电子邮件、可变电子情报板、媒体、96660等多种渠道方式及时发布预警信息，相关人员保持通讯畅通，密切注意天气发展变化情况。路工科要根据预警信息，向各单位安排部署防范应对工作。各单位根据预警级别，迅速启动相预案，组织调度好应急队伍人员及设备物资全部到岗到位，随时待命开展除雪防滑、畅通保畅应急工作。
四、组织实施
（一）加强应急响应。雨雪天气及冰冻灾害发生后，要严格执行信息收集、上报、发布等制度，按照规定逐级上报公路交通封闭和通阻信息，并通过广播、报纸、网站、服务热线、可变情报板等方式，及时为公众提供路况信息，保障信息准确、及时、畅通。各单位负责人要第一时间赶赴现场，按照冰雪灾害应急预案的要求，立即组织开展除雪防滑工作，保障公路安全畅通。除雪防滑工作领导小组成员要及时到达现场，了解情况，指挥应急处置工作。领导小组办公室人员要深入现场，指导除雪防滑具体工作。
（二）规范作业流程。公路除雪防滑应坚持规范作业，以机械作业为主，人工作业为辅，先主线、后支线，按照中央分隔带、快车道、行车道、紧急停靠带、路肩的先后顺序进行，对特大桥、大中桥、急弯、陡坡等重点路段要优先安排，重点保障。根据雪情情况具体操作流程如下：
1、小雪（24小时累计降水量在2.5mm以下的降雪）：降雪过程中，降雪覆盖路面厚度达2cm时，由2台除雪机械（除雪车或平地机）组合快速清抛超车道和行车道积雪，雪停后清抛紧急停靠带积雪，而后由人工将路肩位置高于路面的积雪铲平。
2、中雪（24小时累计降水量在2.5mm---4.9mm之间的降雪）：降雪过程中，降雪覆盖路面厚度达2cm时，由2台除雪机械（除雪车或平地机）组合循环作业，快速清抛超车道和行车道积雪。雪停后由除雪车和平地机按照快车道、行车道、紧急停靠带的先后顺序对路面残余雪进行清刮。完成路面清雪后由人工将高于路面的路肩积雪铲平。
3、大雪或暴雪：（大雪24小时累计降水量在5mm---9.9mm之间，暴雪24小时累计降水量在10mm以上的降雪）：降雪过程中，降雪覆盖路面厚度达2cm时，由2台除雪机械（除雪车或平地机）组合循环作业，快速清抛超车道和行车道积雪，尽量降低路面积雪厚度。雪停后由除雪车和平地机按照快车道、行车道、紧急停靠带的先后顺序对路面残余雪进行清刮。完成路面清雪后由人工将高于路面的路肩积雪铲平。
4、风吹积雪：一般采用平地机或除雪车清刮超车道及行车道积雪，采用自卸汽车配合装载机或装载机单独作业将紧急停靠带位置积雪运出或清至路肩外侧。有抛雪设备的单位可采用抛雪机降积雪抛至路肩外侧。
5、防滑：桥面、弯道、陡坡、加筋土挡墙、严重车撤路段可适量使用融雪剂，其他路段以砂、石屑、煤渣等防滑材料为主；初冬季节不宜使用融雪剂，尽量采用防滑料；水泥混凝土路面禁止使用融雪剂。
（三）严格时限标准。公路除雪防滑应做到即下即除，坚持雪中作业，严格标准要求，及时清除冰雪，有效避免和减少路面积雪、积冰的形成，保障安全畅通。
1、除雪时限。除雪时限指自降雪停止至达到规定的除雪标准、保证公路正常通行所需要的时间，不包括清理中央分隔带、紧急停靠带及路肩残雪的后续时间，按降雪程度分：小雪24小时完成，中雪48小时完成，大雪72小时完成，暴雪48小时保通，5日内完成。服务区、停车区广场、收费亭前后100米范围内及收费车道应在降雪停止4小时内完成清雪。
2、质量标准。除雪完成应达到的质量标准为：桥面、弯道、陡坡、加筋土挡墙路段；路面无单块面积大于４平米的压实雪，能保证车辆在设计时速内安全能行；填方大于２米的路段路肩无高出路面的积雪，中央分隔带范围内积雪厚度不超过３０厘米。
（四）确保安全作业。公路除雪防滑作业单位要按照规范组织作业，确保除雪设备、除雪人员及通行车辆的安全。除雪机械必须安装警示灯和警示牌，作业人员必须着安全标志服，人员设备集中的除雪路段要设立警示标志，并派专人疏导车辆，加强交通管制，保证作业现场安全。除雪机械禁止逆向行使作业，禁止夜间倒车作业。除雪机械多机梯队组合作业，车辆之间应保持一定的安全距离，平地机之间不小于２００米，除雪车和其它机械之间间距不小于５００米。风吹雪天气或能见度不足５００米时要请求地方交警或协助路政部门出动警车在除雪设备的前后进行引导和交通疏导。禁止在能见度低或夜间进行人工清雪作业，人工集中除雪应采取必要的交通管制等安全措施。
（五）实施交通管制。冰雪天气下，要加大路政巡查频度，加强与公安交警部门协调，做好交通疏导和车辆绕行引导，保障车辆和人员安全。发生交通事故时，要积极做好抢险救援和现场维护、清理和路产索陪等工作，并对损坏的公路设施进行维修。
（六）完善后期工作。冰雪天气结束后，要立即组织人员，做好公路设施维护工作。对因冰雪造成的公路病害进行全面调查，积极采取相关措施，及时进行处治。对损坏的除雪设备及时维修，对消耗的应急物资及时补充，对丢失破坏的标志、标牌等附属设施，要抓紧添置补齐。重点做好冰雪过程中的安全盲区、险情易发路段的安全防护工作，消除安全隐患。要及时整理各种数据、表格和影像资料，积累除雪档案资料，认真做好除雪防滑工作的总结工作，及时补充和完善冰雪灾害应急预案。
五、考核奖惩
除雪防滑期之前，除雪防滑工作领导小组将组织对各单位除雪防滑各项准备工作进行全面检查；降雪发生后，领导小组办公室将对各单位除雪防滑情况进行检查验收。对于准备充分、方法科学、保证投入、除雪防滑效果良好的单位，在全局通报表扬并给予适当奖励；凡由于除雪组织不力，除雪效果差，致使交通堵塞，引发重大交通事故并对社会造成不良影响的单位，予以通报批评，并追究相关人员责任。
推荐第7篇：梁平县公路体制改革实施方案
梁平县公路体制改革实施方案文件之一
梁平县公路体制改革实施方案
根据《中共梁平县委、梁平县人民政府关于深化事业单位机构改革的实施意见》（梁平委发[2003]10号）文件精神和《梁平县机构编制委员会关于梁平县交通局所属事业单位机构改革方案的通知》（梁平编委发[2003]63号）文件精神，结合本单位实际情况，制定如下公路体制改革实施方案。
一、公路管理机构设置实施方案
按照梁平县机构编制委员会（梁编委发[2003]63号）《关于梁平县交通局所属事业单位机构改革方案的通知》要求，梁平县公路管理段更名为梁平县公路局，辖梁平县公路养护中心和梁平县公路维修中心。其中，梁平县公路维修中心与梁平县国营道路桥梁工程公司合署办公，实行一套班子两块牌子。
（一） 梁平县公路局机构编制方案
1、机构性质
梁平县公路局为隶属梁平县交通局管理的社会公益类事业机构，经费来源为自收自支。
2、业务范围
（1） 负责新建和改建公路的前期可行性研究，施工图设计、工程概算及公路施工的组织工作。
（2） 承担县域内公路建设与管理工作，指导乡村公路的建设及养护管理。
1 （3） 承担公路养护及其质量检查与路况评定，公路灾害抢修与保通、公路绿化。
（4） 负责公路行业统计、公路行业普查、公路数据库建设和维护。
（5） 负责编制县域内公路发展规划。
（6） 管理梁平县公路养护中心和梁平县公路维修中心。
（7） 承办上级交办的其他工作。
3、内设机构
根据上述业务范围，内设4个科。
（1） 建设养护管理科；（2）计财科；（3）安全保卫科；（4）政秘科。
4、人员编制和领导职数
（1） 人员编制。核定人员编制10名，其中管理人员编制4名，专业技术人员编制5名，工勤人员编制1名。
（2） 领导职数。设局长1名，副局长2名，科室负责人4名。
（二） 梁平县公路养护中心机构编制方案
1、机构性质
梁平县公路养护中心为隶属梁平县公路局管理的社会公益类事业机构，经费来源为自收自支。
2、业务范围
主要负责全县公路的日常保养和小修工程。
3、人员编制和领导职数及内设机构
（1） 人员编制。核定人员编制350名。其中管理人员
2 编制10名，专业技术人员编制30名，工勤人员编制310名。
（2） 领导职数。设主任1名、副主任2名。 （3） 内设机构
根据工作需要，设三个部和14个公路管理站。 设养护管理部4名；计财部2名；人事安保部4名。 设福禄、石河、复平、合兴、仁金、和林、云龙、荫平、七桥、回龙、明达、竹山、虎城、金柱等14个公路养护管理站。
（三） 梁平县公路维修中心机构编制方案
1、机构性质
梁平县公路维修中心（挂梁平县国营道路桥梁工程公司牌子）为隶属梁平县公路局管理的自主经营、自负盈亏、自收自支、独立核算的法人单位。
2、业务范围
负责公路局管理的已成公路的大中修维护工程，对外承担各种其它工程。
3、人员编制和领导职数
人员编制。核定管理人员编制15名，工勤人员若干名，其中，设主任1名，副主任2名。
4、内设机构
根据工作需要，内设4个部。
（1） 工程部5名；（2）设备部2名；（3）财务部2名；（4）人事安保部3名。
二、人事制度改革实施方案
根据《中共梁平县委梁平县人民政府关于印发〈梁平县事
3 业单位人事制度改革实施方案〉的通知精神，制定如下人事制度改革实施方案。
（一） 指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党管干部原则。干部队伍“四化”方针和德才兼备的用人标准，以实行聘用合同制为主线，以改革用人制度和分配制度为重点，理顺人事管理体制。结合事业单位管理体制改革，按照“脱钩、分类、放权、搞活”的原则，精简冗员、鼓动竞争，促进流动，提高素质，充分调动各类人员的积极性和创造性，促进优秀人才成长，增强事业单位活力和自我发展能力，加速高素质社会化的专业技术人员队伍和管理人员队伍建设。
（二） 实施的范围及对象
公路段及原工程队在编的全民所有制（含集体所有制）事业单位性质的管理人员、专业技术人员和工人。
（三） 改革用人制度
1、推行人员聘用制度。根据《重庆市人民政府关于贯彻在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（渝府发[2002]73号，按照“按需设岗、民主公开、平等竞争、择优聘用、严格考核、合同管理”的原则，在平等自愿、协商一致的基础上，通过实行人员聘用制度，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商聘用关系转变。
2、改革领导人员任用制度。按照党管干部的原则和干部管理权限，对事业单位领导人员，可采取直接聘任、招标聘任、推选聘任、委任等多种任用形式。任用的领导人员，按照《重庆市事业单位职员管理办法》（渝人发[2000]136号）确定职员
4 等级。建立健全领导班子和领导人员任期目标责任制，加强对任期目标完成情况的考核，并将考核结果与任用、奖惩挂钩。
3、管理人员实行职员聘任制。根据《重庆市事业单位职员管理办法》（渝人发[2000]136号），建立体现管理人员水平、能力、业绩、资历、岗位需要的职务等级序列并实行结构比例管理。
4、专业技术人员实行专业技术职务聘任制。根据《重庆市事业单位专业技术职务聘任管理办法》（渝人发[2000]135号）的规定，专业技术职务逐步实行岗位总量控制与岗位结构比例管理，强化专业技术职务的聘任管理，实行专业技术职务评聘分开，打破专业技术职务终身制。在聘任过程中，根据专业技术人员的任职资格、基本条件和实际工作水平，可以同职同聘，也可以高职低聘。
5、工勤人员实行工人岗位（等级）聘用合同制。按照《重庆市事业单位工人岗位（等级）聘用制管理办法》（渝人发[2000]137号）的规定，事业单位工人岗位（等级）设置实行总量控制与等级结构比例管理，根据各工种岗位职责和本人技能等级、实际能力等条件，采取竞争上岗、择优聘用，定期考核等办法，规定工勤人员的进、管、出。
6、不愿与单位签订人事聘用合同的职工，可自愿申请辞职、调离等形式，单位接申请后，按人事管理权限办理手续。
7、允许事业身份的职工向企业流动。保留事业身份，享受企业的一切待遇，具体按《梁平县公路局关于人事制度改革人员分流安置意见》办理。企业身份的职工，除竞聘公路局系统中层干部和专业技术人员外，原则上不能向事业单位流动。
（四） 加强人员管理。
1、做好考核工作，按《重庆市事业单位工作人员考核办法》（渝人发[2000]138号）文件办理。
2、建立事业单位工作人员奖惩制度，规范事业单位奖励和行政处分行为。按《重庆市事业单位工作人员奖惩办法》（渝人发[2000]139号）文件执行。
3、认真做好解聘工作，按照《重庆市人民政府关于贯彻在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（渝府发[2002]73号）的有关规定执行。
4、严格执行离退休制度。认真贯彻国务院国发[1978]104号文件和（渝人发[2000]148号，梁人发[2000]51号文件转发）有关政策规定，加强离退休人员管理，落实离退休人员政治、生活待遇，充分发挥离退休人员的作用。
（五） 改革工资分配制度
1、坚持“按劳分配、优劳优酬、绩效优先、兼顾公平”的原则，积极推进事业单位工资分配制度改革，搞活事业单位内部分配，建立重实绩、重贡献、向优秀人才和重点岗位倾斜、自主灵活的分配激励机制。
2、根据公路局属性实行工资总额与经济效益挂钩，在坚持工资总额增长幅度低于经济效益增长幅度和职工平均工资增长幅度低于本单位人均效益增长幅度的前提下，确定工资分配办法。也可以实行企业管理或企业工资制度，做到自主经营、自负盈亏。
3、探索新的分配机制。积极开展生产要素参与分配的试点，研究探索技术、信息、管理等生产要素参与分配的方法，
6 把职工的业绩、贡献与其经济收入挂钩。探索收入分配向优秀人才和关键岗位倾斜的办法。
（六） 妥善安置分流人员
妥善安置分流人员，根据《中共梁平县委办公室、梁平县人民政府办公室关于印发〈梁平县事业单位人事制度改革人员分流安置意见〉的通知》（梁委办[2003]53号）文件精神，具体办法按《梁平县公路局人事制度改革人员分流安置意见》办理。
（七） 人事聘用合同签订
原梁平县公路管理段及梁平县公路工程队职工，根据本人实际情况可申请辞职、调离，也可以向梁平县公路养护中心申请签订人事聘用合同，具体时间安排及实施按《梁平县公路局关于实行人员聘用制度的实施意见》办理。
(八)有关问题处理
1、因病伤、工伤丧失劳动能力的职工，按国家有关规定处理。
2、2003年11月1日前，职工与原梁平县公路管理段和梁平县公路工程队签订的待岗、提前离岗休息、人事聘用合同、上岗合同、借用合同一律作废。以本次人事制度改革要求签订的合同为准。
梁平县公路体制改革领导小组
二00三年十月二十九日
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XXX县公路管理局
2011年公路精细化养护实施方案
为了顺应公路养护体制改革的管理，全面提高我局干线公路养护管理水平，养护质量和投资效益，完成上级下达的各项目标任务，促进公路养护业的全面、协调、可持续发展，倡导“以人为本，以车为本，创建和谐平安交通”和“科学养护、全面养护、预防养护、精品养护、习惯养护”的养护工作理念，以努力构建“人阳光路和谐”为目标，深化“以人为本”的服务理念，结合我局实际，制定本方案。
一、指导思想和总体要求
（一）指导思想。
以十七大精神为指导思想，以构建 “人阳光〃路和谐”为目标，牢固树立“以人为本,以车为本”的服务理念，，以提高公路养护工程质量为重点，以养护管理示范路为引领，以精细化养护为突破，以质量强基础，以养护促服务，以服务树笼统，全面提升我局公路路况和服务水平，为实现公路服务新逾越，干线公路养管变面貌。大力倡导精细化养护，努力构建更畅通、更安全、更和谐、更高效的山东干线公路网络稳步推进全省公路养护工作再上新水平。
（二）总体要求。
做好“四个对照”，寻求“四个突破”，实现“四个提升”，展现“四大优势”。即对照部省发展纲要，在任务完成上有新突破；对照四化管理要求，在规范管理上有新突破；对照先进地市特点，在创新养护管理上有新突破；对照公众出行需求，在更好地为公众服务上有新突破。努力在国省干线公路更畅通、更安全、更和谐、更高效上实现新提升。努力展现山东公路管理体制的集中高效优势、公路等级的高标准优势、职工队伍的高素质优势和山东公路的品牌优势。
二、实施方案
（一）工作内容与要求
1、总体目标。
积极实施精细化养护、预防性养护，坚持以路面养护为重点，争创全市公路养护质量杯。我局今年新创文明样板路13公里。巩固已创建文明样板路87公里，根据市局安排XXX线XX县城至XX界创建国家级文明样板路27.9公里，在文明样板路建设中，主要做好xx线XX县城至XX界的绿化提升工作，平交道硬化工作，穿村路段的路域治理，标准路段建设。
2、尊重养护规律，精心组织，合理安排
精细化养护贯穿日常养护全过程，在日常养护工作中，要按照养护季节规律合理安排，精心养护。一季度，春天来临，此时要做好路基整修、公路绿化栽植域管理，搞好路况调查，制定好养护方案，为维修养护做好准备。二季度，要搞好路面和桥梁的维修，加强路面保洁，杜绝打场晒粮，做好防汛前隐患路段或桥梁的维修，制定应急预案，确保安全度汛。三季度，雨季来临，要做好桥梁安全的监管，雨季路基路面的养护，水毁工程的修复，对出现的各类病害要及时进行修复。四季度，要全面整修路基，清理边沟，做好扫雪防滑的各项工作，确保公路安全畅通。
3、结合路况实际，细化工作内容
（1）日常养护管理。
3月份对全县干线公路路况进行一次全面调查摸底，对影响我局路况质量的各种病害进行全方位的整治，确保路面坑槽、沉陷、桥梁栏杆和防撞护栏缺损等影响交通安全的病害及时得到处治，修复时限不超过24小时；做好日常保洁工作，随时清除穿村镇路段及桥梁两端的垃圾等杂物，确保无脏、乱、差现象的发生；抓好绿化抚育管理，及时修剪路肩和路基内外边坡的草坪，进一步清除死树、桩树和枯枝，做好防治病虫害，确保绿化效果；做好已硬化平交道口的维护与管理工作，确保路面完好，无泥土、杂物堆积及打场晒粮现象；规范养护作业与施工管理，抓好养护作业控制区布臵，为公众出行和养护作业提供更加安全的环境。
（2）路基养护
路基是公路的基础，加强对路基养护的认识，使路基边坡保持平顺，坚实无冲沟，坡度符合实际规定。四月份对路基进行整修，重点对XX线、XX国道XX至XX界路段加固路基，使路基达到饱满，坡度值基本达到1：1.5。沂台线北段修理硬路肩，护肩坝、花池子。XXX东段路面积水地方修建泄水槽，全路段注重修剪清除路肩边坡高草，花池子无杂草，做到平整美观，边沟无堵塞，排水畅通，清除杂草，泄水槽无损坏，无游木杂物，保持排水畅通，重点对XXX线进行路基整修，清挖排水沟。
（3）路面养护
坚持365服务理念，天天上路巡查及时清除路面堆积物，经常保持路容整洁，及时排除路面积水，消除路面病害，做到路面平整无坑槽。今年抓好X线XX至XX段的附属工程工作，重点对XX北段、XX线坑槽挖补、XX线灌缝工作。
（4）桥涵养护
认真落实桥梁养护管理责任制，严格落实桥梁“四个一”管理制度、签订桥梁公路责任书、落实桥梁工程师制度、制定桥梁养护巡查制度、严格落实桥梁日常巡查、经常性检查及定期检查制度、认真落实桥梁桥梁监控和动态报告制度；认真准确填写桥梁检查记录表、建立健全桥梁资料档案、制定桥梁突发事件应急预案、补植文明样板路路段桥梁责任牌及限载标志。保证桥面卫生整洁、泄水孔畅通、伸缩缝无杂土、墩台锥坡无杂草垃圾，圬工砌体勾缝无脱落现象。今年主要协助XX局完成XX线长坪桥改建工程。
（5）绿化工作
我局今年主要完成三项绿化工作。一是XX线东段XX县城至XX界5公里的绿化提升栽植绿篱工作；二是XX线北段XX至XX7公里绿化补植工作；三是XX线东段、XX线全段文明样板路段的绿化补植工作。全面做好绿化病虫害的防治及绿化补植工作。加强绿化日常护管，努力打造绿化景点，美化绿化环境。
（6）安全保障工程
完成文明样板路XXX国道、XX线道口桩、示警桩的补植工作，重点XX线西
段桥头警示桩补植，做好安全保障工程的档案资料登记工作，对安全保障设施要加强护管，对损坏的要及时修复，标志歪斜的及时扶正。
（7）大中修工程
今年根据市局计划安排完成XX线XX桥危桥的改建工程的协调与业主代表工作。加强施工质量、进度、安全控制，工程施工中高度重视保畅通工作，认真落实交通安全保障措施，抓好工程施工安全工作。
（8）小修工程
我局今年主要抓好XX线、XX线、油路挖补、路面沉陷找平、文明样板路路段的桥头跳车、桥梁涵洞的维修工作、安全保障工程的维修、标志号的补植工作、XX线XX线绿化补植工作。进一步规范小修工程管理，制定小修工程管理措施，严格落实“病害修复时限”制度、“病害维修通知单”制度、病害维修“一坑一卡”“一项一档”制度，落实合同制、监理制、招投标制度，确保工程质量和修复病害及时性。
（9）公路站管理
公路站在保持XX、XX、XX、XX省级文明公路站基础上，对各公路站实行三级联网信息化管理，公路站上墙图表进行更换,站房进行粉刷,公路站配备部分办公用品、生活用品，加强公路站环境建设。进一步规范公路站管理，按照“四化”管理和新形式要求，制定公路站管理制度及考核办法，明确公路站与保洁公司的工作职能，做到管养分离明确责任、奖罚分明。继续抓好公路站内业资料管理：重点是路况评定、养护巡查、病害整改、规范化管理等内容。
三、实施措施
（一）成立机构，加强领导。
成立以XX局长为组长，XXX副局长、XX为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，由养护科按实施方案和领导小组的具体安排，组织、实施和协调制订工作安排，并统筹抓好检查落实。
（二）宣传动员，营造气氛。
于3月前召开动员大会，明确目标，落实责任，营造优良氛围。为提高全局公路养护人员理论知识和技术水平，达到精细化养护的要求，计划在5月、8月、11月份分三次对养护人员进行公路法律、法规、精细化养护工作标准、养护技术规范、文明样板路实施标准及上级有关各种文件精神等内容的培训。力求建成人人懂理论、个个是专家的科技型养护队伍。
（三）周密部署，狠抓落实。
各公路站要按照县局养护科的分体安排，根据各自管理工作实际，细心制定实施方案，周密部署，认真抓好落实。遵照公路养护技术规范、标准要求，使养护管理不缺位，养护制度不漏位，为精细化养护的实施打下优良的基础
四、时间安排
3月：宣传动员阶段。；３月下旬召开《精细化养护工作会议》进行动员，营 造优良氛围；各级公路部门要结合实际制定实施计划，
4～9月：组织实施阶段。按照实施方案，对照精细化养护的要求，逐项落实 到实际工做中。定期检查，查找薄弱环节
10～12月：分结评比阶段。根据市局有关考核制度和标准，制定县局考核标准，量化工作量，并制定完善的监督考核制度，明确分工，细化责任，把链条式管理贯穿其中，使精细化养护落到实处。年底，局养护科、各公路站要对本单位的精细化养护工作进行全面、细致的总结工作。把链条式管理贯穿其中，使精细化养护落到实处。
推荐第9篇：公路防汛工作实施方案
2009年公路防汛工作实施方案
各县区公路局、局直各单位、机关有关科室：
今年将迎来新中国成立六十周年，也是我省、我市承办全运会之年，加之当前受燃油税费改革影响，公路发展面临的困难很大，“保增长，渡难关，全面工作上水平”的目标任务艰巨，在这关键时期，防汛工作绝对不能出现任何问题。各单位务必在思想上对防汛工作引起高度重视，立足防大汛，抢大险，做到认真组织，充分准备，早布置，早安排，早行动。为切实做好今年防汛工作，现研究部署如下：
一、提高认识，加强领导，层层落实防汛工作责任制 公路、桥梁在汛期的安全、畅通，事关我市防汛大局，也是公路部门义不容辞的职责。各单位一定要提高对防汛工作重要性的认识，克服麻痹思想和侥幸心理，树立“防大汛的准备，从防小汛开始”的思想，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，做到有备无患。要以对国家和人民生命财产高度负责的精神，切实做好今年全市的干线公路防汛工作。防汛工作实行行政首长负责制，各单位一把手要对防汛工作负总责。为切实加强对全局防汛工作的领导，市局成立全市公路系统防汛工作领导小组，王立勇局长、孙献国书记任组长，李延增、李辉、王效平、陈林波、安万福、李滨任副组长，局养护科、路政科、工程科、办公室、安全设备科、行管处、计划科、财务科、车队等主要负
责同志为成员。领导小组办公室设在养护科，钟原同志兼任办公室主任。各单位也要成立防汛工作领导小组，做到任务明确、责任到人，要结合各自具体情况做到防汛工作方案、组织机构、抢险队伍、抢险设备、抢险物资“五落实”。6月20日前将防汛方案及组织机构报市局养护科。
二、明确任务，以防为主，切实把各项防汛措施落到实处
（一）工作目标
加强公路汛期巡查力度，确保易积水、易冲毁的路段无积水、无塌方、无事故；确保立交桥下排水和泵站排水各种设施正常使用；确保边沟、桥梁、涵洞畅通，做好清淤工作；确保防汛物资和抢险队伍落实到位；确保路政设施齐全完好；确保车辆通行、人身和财产安全。
（二）明确任务
1、养护科、路政科：管养的干线公路、桥梁、路政设施防汛检查督导；
2、工程科：在建的干线公路、桥梁防汛检查督导；
3、高速办：在建的滨德高速公路防汛检查督导；
4、收费科：普通路网收费站的防汛检查督导；
5、安全设备科、车队：机械设备、车辆等汛期安全工作；
6、行管处、办公室：办公区、生活区等防汛检查督导。
7、工程处：成立防汛抢险机动队，保证人员、物资、机械完好待命，确保应急之需，随时到达指定位置。
8、养护中心：做好战备桥维修保养工作，备足、齐各种配件，急需时能迅速到达现场。
9、各县区局、高管处、局直各单位具体负责本单位、本辖区的防汛工作。
各单位各部门针对各工作重点，制定切实可行的防汛方案，并检查督促各单位作业班组的整改落实。各单位自查及整改工作在6月25日之前全部完成，方案落实到位。6月26日至6月30日各责任科室对整改及方案落实情况进行督查，确保万无一失。
（三）防汛重点
1、工程处需成立一支不少于20人的抢险预备队，责明具体负责人，明确抢险设备（含挖掘机、运输车、翻斗车等），明确抢险物资（含片石、碎石、麻包等），确保应急之需。
2、高速公路养护中心要对储备的战备钢桥进行一次全面检查维护，缺损部件要全部配齐，建立健全技术档案资料，提高保障队伍的业务素质和应急保障能力，如出现水毁灾情需动用战备钢桥时，要按照要求按时送到指定地点，并指导施工。
3、进行汛前检查，彻底清除隐患，提高公路综合防汛能力。在主汛期来临前，对辖区内道路、桥梁进行安全隐患
大检查，发现问题及时处理。对危桥、沿线地质灾害隐患点进行排查，采取有效的加固维修措施及制定汛期应急方案，并做好监测和预警工作，发现险情，及时采取防范措施，做到早发现、早预防、早处理，坚决杜绝各类公路重大事故的发生。
4、加强对道路日常巡查工作，高度重视高填方路段的路基边坡稳定、防护工程的作用以及路面、桥涵排水设施完好程度，常抓不懈。对存有问题的危旧桥梁要按照桥梁养护责任状的要求进行重点养护，要按有关规定设立好警告标志，一旦发生水毁中断或发生危及行车安全的路段，要设立明显的警示标志。当水毁等自然灾害发生后，执行24小时派人值守，并立即组织抢修或修筑临时便道、便桥，尽一切可能确保公路安全通行。
5、抓好重点工程施工现场的防汛工作，提前将临时设施、建筑材料、施工机械设备等转移到安全地带，确保安全生产，安全渡汛。特别是在河段施工的工程，要进行详细的防汛检查，尽快把施工人员转移到安全地段，责成施工单位制定防汛预案并督促落实，确保施工人员和物资安全。
6、要抓好各单位的油库、拌料厂、公路养护中心、办公区，高速公路收费站、服务区等的防汛工作，解决好雷击和排水等问题，确保不出现房屋倒塌和人员伤亡事故。
7、密切关注天气变化，责成专人每日收听天气预报，及时掌握雨情、汛情，提前做好各项准备工作。
三、健全制度，密切配合，确保汛期道路、桥梁安全畅通
（一）汛期值班制度
坚持值班和领导带班制度，一把手负全责。汛期内安排昼夜24小时值班，保证通信畅通。值班人员要保持高度警惕，遇有较大汛情、公路断交和重大灾害时，要立即向上级报告，并组织力量尽快抢修通车。
（二）汛情报告制度
严格汛期报告制度，并明确专人负责，按照附表要求认真填写，于每旬后一日内报市局养护科，遇有重大灾情实行日报制度，传真电话3183050，邮箱binzhouyanghu@163.com联系人刘瀛。市局值班电话：白天3183050，夜间电话 3185753。,
（三）责任追究制度
主汛期（7月1日至9月30日）各单位主要领导要坚守工作岗位，如离开本辖区要向市局防汛领导小组请假。值班人员要尽职尽责，坚守岗位，确保通讯设备使用正常，值班车辆运行良好。对因玩忽职守、遇险而退、造成财产和生命损失的，要追究有关责任人的责任。
（四）人员物资保障制度
各单位都要组织一支精干的抢险队伍，人员应登记入册，并配备必要的车辆和工具。除做好本单位及施工路段的防汛工作外，其人员、机械要随时听从市局防汛领导小组统一指挥和调遣。要备足发电机、铁丝、铁锨、麻塑袋等防汛物资，以备汛期使用。
（五）汛期安全检查制度
各单位要按照汛前、汛中、汛后的不同阶段和特点组织全面、细致、深入的防汛安全检查，对查出的安全隐患，要落实责任，及时整改。短期内难以彻底整改的，要采取切实有效的防范措施加以监控，确保安全渡汛。
推荐第10篇：公路局平安公路实施方案
按照市、区社会治安综合治理委员会关于开展平安区创建活动、建设平安武汉的精神，为推进创建工作深入开展，根据区交通局有关要求，结合我局实际，特制定“平安公路”工作实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十六大、十六届五中全会精神为指导，保持单位社会治安综合治理网控严密，社会治安环境良好，公路设施规范齐全、列养公路安全畅通、行车顺畅舒适。
二、创建范围
机关各科室、恒生路桥公司、兴达养护公司
三、创建标准
通过加强社会治安综合治理建设，促进“平安公路”的创建，具体标准如下：
1、群众对公路交通安全的满意和基本满意率达到85%以上。责任部门：路政安全科、兴达养护公司
2、不发生人员集体赴省进京滋事、20人以上聚集滋事和有影响的反动宣传案件。责任部门：工会、办公室、财务审计科
3、进京赴省集体上访分别比上年减少，不发生打砸抢烧等严重影响社会稳定的群体事件，对发生的群体性事件能依法、及时、妥善处置。责任部门：工会、办公室、财务审计科
4、不发生刑事案件。责任部门：工会、办公室、财务审计科
5、确保单位内不发生有人员死亡的火灾、爆炸或一次性死亡3人以上的交通责任事故。责任部门：路政安全科、兴达养护公司、恒生路桥公司
6、单位内无“法轮功”习练者，无吸毒人员。责任部门：办公室、工会、财务审计科
7、建立专群结合、覆盖面广的治安防范体系。有综治分管领导、综治人员、民调组织健全，安保服务队、外来人口协管等群防工作管理规范，经费落实，充分发挥作用。责任部门：办公室、工会、财务审计科
8、个性目标：配合交通大队抓好列养公路安全畅通。按国家标准完善全区列养公路的交通设施，综合整治利用公路贩卖瓜果、摆摊设点、加水洗车等行为（责任部门：路政安全科）；加大路面保洁力度，抓好列养公路日常小修保养工作，配合110联动，抓好路容路貌，保证道路行车安全（责任部门：兴达养护公司）；加强工程项目部流动人口登记管理，做好材料采购、运送的协调工作，配合整治打击“砂霸、石霸”工作（责任部门：恒生路桥公司）。
四、开展“平安公路”工作的时间、步骤和方法
（一）时间安排
开展“平安公路”工作总体时间安排为2006年3月初开始至2006年12月底结束。
（二）工作步骤
开展“平安公路”工作按学习动员、整改提高、评比总结三个阶段进行：
1、学习动员阶段（2006年3月1日至3月31日）
拟定工作方案，建立组织领导机构，组织动员，教育宣传。召开“平安公路”工作动员会议，组织学习，统一认识明确创建“平安公路”的内容、目的、意义和要求，增强创建工作的主动性和自觉性。
2、整改提高阶段（2006年4月1日至2006年11月30日）
在此阶段，各部门要认真结合“平安公路”的创建标准，查找存在的问题，落实整改责任制，重点针对群众反映的影响社会治安综合治理的突出问题，边查边改，整改结果要同群众见面，并在一定范围内公布，接受群众监督，听取群众意见。要结合工本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆 www.daodoc.com查看作职责和岗位职责，对已有的综治体系认真梳理，凡存在综治隐患的，都应作进一步的修订与完善。要认真查找安全隐患，一旦发现，必须坚决消除。
3、评比总结阶段（2006年12月1日至12月31日）
在自查和整改的基础上，接受交通局创建“平安交通”工作领导小组的全面考核，认真总结“平安公路”开展情况，完成“平安公路”工作总结。
（三）主要方法
1、宣传发动。通过简报、板报等多种形式，使各部门了解掌握创建“平安公路”的内容，明确创建“平安公路”的目的、意义。
2、征求意见。通过座谈、走访、问卷调查等形式广泛征求各方面意见，了解在社会治安综合治理以及安全生产等方面的薄弱环节。
3、检查抽查。对“平安公路”创建工作的实施情况进行检查。检查采取全面检查和重点抽查的方式，针对各部门在社会治安综合治理等方面的工作进展情况及存在的突出问题，提出解决办法和意见。
4、奖惩并举。及时总结、推广、奖励“平安公路”创建活动中涌现出来的先进典型，督促存在突出问题的部门及人员采取措施进行整改。同时，对存在隐患，多次提醒不及时整改的部门和个人予以通报批评，并追究其责任。
5、考核评比。对照创建标准，单位严格自查，接受区交通局年终考核评比。
五、建立组织领导机构
为加强对“平安公路”工作的组织领导，确保“平安公路”工作全面、扎实、有效的进行，成立局“平安公路”创建工作领导小组及办公室。领导小组及办公室组成人员：
组 长：……
副组长：……
成 员：……
领导小组下设办公室，办公地点设在局办公室，由周晓明同志兼任办公室主任。办公室负责创建“平安公路”的日常工作，确保工作顺利开展和信息畅通。
第11篇：公路交工验收实施方案
二级公路工程项目交工验收实施方案
一、**二级公路（**）工程项目（以下简称本项目）交工验收的依据
1、《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部2004年第3号令）；
2、《关于印发公路工程竣(交)工验收办法实施细则的通知》（交公路发
[2010]65号）；
3、《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）；
4、批准的本项目《工程可行性研究报告》；
5、《**公路工程（**）招标文件》及合同文件；
6、批准的《**公路工程（**）一阶段施工图设计》、《**公路工程（**）K8+740~K10+940变更设计》及变更文件
7、《公路工程国内招标文件范本》（2009年版）。
二、本项目交工验收所具备条件
1、合同约定的各项目内容及批准的工程变更已完成；
2、各施工单位均已按交通部制定的《公路工程质量检验评定标准》进行评定且工程质量自检评定合格；
3、监理处完成独立的抽检资料，对各施工单位的工程评定完毕且质量合格；
4、**市交通建设质量安全监督处完成对本项目工程质量的检测并出具检测意见；
5、各参建单位按照《关于印发公路工程竣(交)工验收办法实施细则的通知》（交公路发[2010]65号）的规定完成竣工文件、图表和工作总结的编制。
三、本项目交工验收的主要内容
㈠内业
1、各参建单位的合同执行情况；
2、各施工单位的自检报告、施工总结报告及施工资料和编制整理成册的竣工文件、图表；
3、监理处的独立抽检资料、质量评定资料、监理工作报告及竣工文件；
4、建设单位的项目批复文件。
㈡外业
- 1 -
1、各分项工程实体的质量、外观检查；
2、检查各分项实体是否与批准的设计文件或变更文件相符。
四、交工验收具体实施方案如下
㈠会议时间、地点
2012年10月26日，**市**酒店12楼会议室。
㈡参加交工验收单位
1、**市交通运输局
2、**市公路管理局
3、**市交通建设质量安全监督管理处
4、**市**区人民政府
5、**市**区交通运输局
6、**市**区公路管理局
7、**市**区审计局
8、**市**区**公路建设有限公司
9、****投资有限公司
10、**交通规划设计研究院
11、**第五工程有限公司
12、**公路监理咨询有限公司
13、**市**区海事处
㈢会议议程
一>、上午：现场检查工程实体和内业文件资料
① 8:30~9:00到会议室签到领取会议资料，签到负责人：**。
② 9:00~9:30成立交验收委员会，召开交工验收工程实体现场检查和内业文件资料检查分组会议，主持人：**
③ 9:30~11:30各参检人员按分组检查工程实体和交工内业资料。
二>、下午：召开交工验收会议
1、14:30~15:30交工验收外业组、内业组参检人员召开碰头会，主持人：** 1>、交工验收工作组分组讨论，形成检查意见。
2>、交工验收工作组汇总检查意见，对合同是否全面执行、工程质量是否合格做出结论。
（1）对设计单位、监理单位、施工单位进行初步评价；
（2）交工验收工作组提出遗留问题及整改意见，监理、施工单位提出整改承诺，形成《遗留问题一览表》；
3>、交工验收工作组对工程进行综合评定，形成并通过交工验收报告； 4>、交工验收工作组签发交工验收证书、办理交工养护手续，建设单位与管养单位签订《工程移交书》。
2、15:30~17:30召开交工验收总结会议，主持人：**
1>、主持人介绍与会单位及主要领导，宣布此次会议的主要内容及议程； 2>、项目公司发言；
3>、施工单位代表作施工总结报告；
4>、监理单位项目负责人作监理工作报告；
5>、设计单位作项目设计工作报告；
6>、**区公路局领导发言；
7>、**区交通局领导讲话；
8>、市公路局领导讲话；
9>、市质安处领导讲话；
10>、市交通局领导讲话；
11>、**区政府领导讲话。
四、其他
1、会议全过程安排包括：领导致辞、主持人讲话、会议通知、会场落实及布置（会标、座位席卡等）会议签到、会议照相摄像、车辆调度、用餐安排等后勤保障由会务组负责。
2、会议资料：交工验收报告、交工验收证书、验收小组签字及会议涉及材料等，由资料组负责落实相关工作。
3、内业资料归档。施工、监理资料一套放到**公司会议室，供内业组检查。
4、中晚餐、住宿均安排在**酒店就餐。
**市**区**公路建设有限公司
****投资有限公司
二○一二年十月二十六日
**公路（**）工程交工验收
工作小组及职责
一、会务组
组长：
成员：
车辆：
职责：会议全过程安排，包括领导致辞、主持人讲话、会议通知、会场落实及布置（会标、座位席卡等）会议签到、会议照相摄像、车辆调度、用餐、住宿安排等后勤保障。
二、内业文件资料检查组
组长：
成员：
职责：对施工单位和监理单位提交的交工资料进行检查。安排专人记录，填写验收记录，对工程是否可以交工提出意见。
三、外业工程实体检查组
组长：
成员：
车辆：
职责：按不同专业分组现场检查工程实体完成情况、整改情况，安排专人记录，填写验收记录。要求统计实测数据，结合全线符合性检查情况，对所检查项目质量是否合格提出意见，对工程是否可以交工提出意见。
四、资料组
组长：
成员：
车辆：
职责：交工验收报告、交工验收证书、验收小组签字及会议涉及材料等，施工、监理资料一套放到**公司会议室，供内业组检查。负责对内业组提出的问题进行答疑和解释。
第12篇：某村改扩建公路实施方案
XXX村改扩建公路实施方案
XXX村是“十一五”期间特困村之一，该村有904户，3819人，有耕地面积4488亩，有特困户110户，464人。为了解决XXX村交通，又特别是XXX村的
3、5社以张家山为主的交通难的问题。在2009年一事一议财政奖补的项目中，经支部村委提议，按照“一事一议”的办法，由全体村干部、党员、议事代表、群众代表讨论通过，整修以接龙场口至春尖湾2.5公里和XXX村1社的列士墓至5社公路公路3.5公里。实施方案上报于后：
一、项目名称 村道公路建设
二、建设性质 改扩建
三、项目实施地点 崇兴乡XXX村
3、5社
四、承建单位
XXX村民委员会(自建工程)。责任人：XXX
五、项目实施的目标
该项目的实施，主要是要求78户特困户参与扶贫开发，直接受益2000人，并使273个特困人口早日脱贫致富。
六、资金概算：（后附）
七、资金来源：一事一议财政奖补资金10万元,自筹3万元；总投资13万元。
八、组织措施及管理
成立了以村主任为组长的项目实施领导小组，村文书为副组长，社长和所在社的议事代表为成员的领导小组。组织和实施XXX村的XXX至XXX2.5公里和XXX村4社的XXX至4社公路公路改扩建工程的修建标准、质量、完成时间，以及施工中的安全和民事调解等一切事务。
九、完成时间及进度安排：2011年7月1日至30日为项目实施前的准备阶段，落实群众集资、筹备人力物力、技术、物质、落实任务；2011年8月1日起至2011年10月10日为项目实施阶段，组织群众按项目要求进行新修、整修好公路，并全面俊工；2011年10月15日至20日为自查验收阶段，该项目领导小组对整个工程进行全面检查，以确保接受上级相关部门检查验收合格。
附工程资金概算表
XXX乡XXX村民委员会
二O一一年七月十日
XX乡XXX村村社道公路改扩建的
资
金 概 算
XXX村
3、5社公路全长3.5公里。其公路整修概算如下：
1、片
石：375方×80元/方=30000元
2、铺片石：375方×8元/方=3000元
3、碎
石：800方×90元/方=72000元
4、铺碎石：800方×4元/方=3200元
5、挖背沟：13200元
6、
整涵洞：3000元
7、
条
石：24方×150元=3600元
8、
其
他：2000元
合
计：130000元
其资金来源：农民自筹资金3万元。其余10万元为2011年一事一议财政奖补资金支付。
XXX村公路资金筹集方案
为了保障通畅公路建设的顺利进行，保证人民群众的利益不受损害。特制订XXX村XXX至XXx2.5公里和XXX村1社的XXX至5社公路公路建设资金筹集方案：
一、通过一事一议，人平筹集资金40元用于公路整修事项的开支。
二、实行专人、专帐、专管，确保筹集经费的落实。
三、建设开支中，实行一月一次开支公布。对全村的人民群众公开。
四、开支由村民委员会推选１０—1５名议事代表监督、实施。
XX乡XXX村委会
2011年6月26日
XXX村公路资金筹集方案
为了保障通畅公路建设的顺利进行，保证人民群众的利益不受损害。特制订XXX村XX至XX2.5公里和XXX村1社的XXX至5社公路公路建设资金筹集方案：
一、通过一事一议，人平筹集资金40元用于公路整修事项的开支。
二、实行专人、专帐、专管，确保筹集经费的落实。
三、建设开支中，实行一月一次开支公布。对全村的人民群众公开。
四、开支由村民委员会推选１０—1５名议事代表监督、实施。
XXX乡XXX村委会
2011年6月26日
XX乡XXX村“一事一议”
民主议事制度
村民代表大会是民主管理公共事务和公益事业的主要措施，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》及相关法规的规定，制定本制度。
一、涉及村民利益的下列事项，由村民代表大会讨论决定：
1、村集体经济所得收益的使用;
2、学校、道路、供水、供电、有线电视等公益事业建设;
3、荒山承包、集体土地出让、招商引资项目建设;
4、3000元以上的大额集体资金使用；
5、村规民约的制定和修改。
6、村民认为应当由村民代表会议讨论决定涉及村民利益的其他事项。
二、村民代表大会由村委会召集。议事会议前由村委会提交讨论议题，参会人数必须达到应到会代表的三分之二以上。
三、采取一事一议，村民代表在充分发表和听取意见的基础上，对议题采取举手表决或投票的方式进行，赞成票达到参会代表过半多数方可通过。
四、村民代表大会议事内容及讨论决定事项不得与宪法、法律、法规和政策相抵触，不得侵犯他人的人身权利、民主权利和合法财产。
五、村民代表大会决定事项由村委会负责办理，村委会必须将办理情况及时进行公开。
XX乡XXX村“一事一议”
公示制度
一要政务公开。按照政府信息公开的要求，全面公开各级政府及其财政部门制定的关于一事一议财政奖补的政策、标准、实施办法、奖补方案以及相关部门的职责任务、工作分工、办事程序和服务承诺。
二要项目公示。拟立项的一事一议财政奖补项目，批准前县农村综合改革领导小组办公室要通过媒体进行公示，内容包括：议事主体、项目内容、工程概算、施工期限、村民筹资筹劳数额、社会捐助、集体投入和县级财政奖补资金安排情况等；已建成的一事一议财政奖补项目，村民委员会要将工程完成情况、资金使用情况向全体村民予以公示，经公示得到绝大多数村民认可的方可上报乡人民政府予以验收。
XX乡XXX村“一事一议” 专帐专户审核报销制度
一、对“一事一议”所发生的各项经济业务，原则上必须取得税务局监制的增值税发票或普通发票。
二、每一张发票或收据的背面，须有“经手”签字，并填写“费用报销单”、“差旅费报销单”或“应酬费支出审核单”，将所有报销单据按财务人员的要求认真粘贴附于报销单后，经财务审核、审批签字后，会计人员才予以受理；对于购买材料发票，需另有质量“验收”和“仓管”人员签字，并附有仓管人员开具的入库凭证（收料单或入库单），会计人员才能受理核报。
三、各项支出必须经民主理财小组长、质量检查小组长、村两委、财政所长、经发办或农服中心主任以及乡长在乡财政所报销。
XX乡XXX村“一事一议”
筹资筹劳制度
为进一步规范我村兴办集体生产公益事业筹资筹劳行为，决定从2011年起，村兴办集体生产公益事业需要村民出资出劳的，实行“一事一议”筹资筹劳制度。
一、筹资筹劳的原则、对象和范围
兴办村民集体直接受益的生产公益事业需要村民出资投劳的，必须采取“一事一议”方式。
筹资筹劳原则：坚持村民自愿、统筹规划、量力而行、共同受益、民主管理的原则。
筹资筹劳对象：筹资对象为本村在册户籍人口和其他常住（半年以上）受益人口，筹劳对象限于男性18-55周岁、女性18-50周岁的本村劳动力。筹资筹劳范围：只限于村内小型农田水利基本建设、道路桥梁修建、村庄整治中的公共建设项目、环境卫生改善、植树造林等集体生产公益事业。
二、筹资筹劳的程序
村兴办集体生产公益事业确实需要向村民筹资筹劳的，按以下程序进行“一事一议”：
1、制订计划。村组织年初或事前就当年需进行“一事一议”筹资筹劳的事项制订计划；
2、形成初步方案。计划制订后，必须向村民或村民代表公告和征求意见，修改后形成初步方案（包括筹资筹劳事项、预算、分摊办法、减免措施等）；
3、初步方案报乡乡农村经营管理机构审核；
4、审核通过的方案，正式提请村民（社员）会议或经村民（社员）会议授权的村民（社员）代表会议讨论，经三分之二以上表决同意后形成正式方案；
5、正式方案和决议的会议纪录报乡人民政府主管部门备案；
6、正式方案于形成后在村务公开栏公布，公布时间不少于15个工作日。
三、筹资筹劳的标准
筹资标准：每人每年按人均纯收入4%的要求筹资标准进行折算从2011年开始，可以分年筹资，也可以几年累计筹资（一般不得超过三年）。
筹劳标准：每个劳动力每年不得高于3工，出劳或以资代劳由村民自愿选择。
四、筹资筹劳的减免规定 现役军人、军烈属、病故军人家属和因公牺牲人员家属等优扶
对象、在校就读的学生、计划生育手术后遗症及并发症患者（由县级以上医院出具证明）、孕妇、分娩未满一年的妇女、五保户等，不承担出资出劳任务。低保户可不承担出资任务。
对因病、因残、因伤及家庭经济特别困难等原因不能承担或不能完全承担出资出劳任务的，经本人提出申请，本村村民（社员）会议或村民（社员）代表会议三分之二以上讨论通过，可以减免。
五、筹资筹劳的使用管理和监督
村组织对筹集的资金和劳务应当建立严格的管理制度，专款专用，做到一事一决算，并统一使用村级组织统一收据，建立出资、出劳登记专账。上年度所筹资金结余部分，经村民（社员）会议或者村民（社员）代表会议讨论决定可以结转下年度使用，继续用于兴办集体公益事业。筹集的劳务原则上应安排在农闲期间。村民因外出务工等原因，无法出劳的，可以请人代为出劳或者以资代劳。村民自愿以资代劳的，应当由本人或者其亲属向村级组织书面提出。 村内筹资筹劳接受各级农民负担监督管理部门和乡人民政府及其农村经营管理机构的监督。
村民主理财小组负责筹资筹劳管理使用情况的审核、监督，在村务公开栏内定期公布筹资筹劳的管理使用情况，接受村民监督。
筹资筹劳单项工程竣工并形成的决算，应在15个工作日内在村务公开栏内公布，竣工决算情况应在下一年度的村民（社员）会议或村民（社员）代表会议上通过。
遇防洪、抢险、抗灾等紧急任务，村里可临时动用农村劳动力（事后经乡人民政府核准并报区人民政府农村经营管理机构备案）。
除上述原因外，不得要求村民出资和无偿出劳。禁止强迫农民以资代劳。村民或村组织有权拒绝要求村民（或村组织）出资出劳进行各种形式的达标升级和检查、评比活动。
不得未经村民（社员）会议或村民（社员）代表会议讨论通过的、超限额要求村民出资出劳或擅自改变用途的，以及强行要求村民以资代劳。违反上述规定的行为，对直接责任人员和其他责任人员，依法、依纪给予相应的处理。 “一事一议”筹资筹劳方案经村民（社员）会议或村民（社员）代表会议通过后，对少数村民无正当理由拒绝承担出资出劳任务的，应对其批评教育并督促其履行。 本制度经本村村民（代表）大会讨论通过生效。
XX乡XXX村“一事一议”
工程质量检查制度
根据国家法律、法规、标准、规范等管理体系文件制度。对所属项目进行定期和不定期质量大检查，由技术质量人员组织检查小组，检查前进行检查工程施工过程中质量和施工记录。
1、定期质量检查，由项目质量负责人组织检查小组，检查施工过程中各个阶段按实施方案要求所做质量和施工记录。
2、不定期质量检查，由项目质量负责人组织检查小组，随时对施工单位或人员进行日常检查或抽查。
3、项目质检人员及其他管理人员在施工过程中根据实际情况开展适时巡查，及时纠偏，确保过程质量。
4、在工序完成后，由项目质量负责人组织开展自检、互检、交接检，并做好相关手续，确保工序质量。
XX乡XXX村“一事一议” 项目资料收集建档制度
将村民一事一议筹资筹劳的会议纪录、村民签字、筹资筹劳方案、竣工验收报告等相关原始材料由乡乡财政所或农经站存档，将奖补资金申领表及有关凭证归县农改办存档，实行规范化管理。
XX乡XXX村公路管护办法
按照“谁投资、谁收益、谁养护”的原则，明确公益设施所有权，落实养护责任主体。一事一议财政奖补形成的资产，归项目议事主体所有，可成立相应的农民专业合作组织，承担项目的日常管理养护责任。制定优惠政策，鼓励社会各界投资参与农村公益事业的运营，可通过承包、租赁、拍卖等市场化运作的形式，提高公益设施的使用效率和养护水平。同时，继续加大对农村基础设施建设维护的支持力度，探索建立适应本地实际的市场经济条件下的农村公益设施运行维护新机制。
对于损坏按村民公约100—200元。
XX乡XXX村民委员会 二O一一年六月二十六日
第13篇：公路文化年建设实施方案
晋公运北站发[2009]13号
北景收费站公路文化推进年实施方案
一、公路文化建设的总体目标：
通过一年多来的学习，基本建立起适应地方经济发展要求，符合先进文化发展规律，体现公路行业自身特色的文化体系。通过文化建设培育和提炼北景收费站收费行业核心价值观，大力弘扬“铺路石”精神，积极营造健康向上、爱业敬业、和谐发展的良好氛围，最终实现四个方面的提升，即职工整体素质的提升，综合服务能力的提升,文化建设品味的提升，单位整体形象的提升。为推进北景收费站公路事业又好又快发展提供强而有力的支持和保障。
- 1 -
二、公路文化建设的基本内容：
坚持以制度完善促进效能建设，以技能竞赛提升服务质量，以艺术载体丰富文化内涵，积极开展文明创建、安全生产、文化艺术等活动，树立“以路为业、服务社会，以班为家、争创一流，以人为本、关心职工”的工作宗旨和理念，进一步规范职工日常行为，提高职工综合素质，促进职工的全面发展。加强全面科学的收费，健全行业标识体系，提高通行能力和服务水平，提高执法能力和水平，以优质的服务、良好的形象面向社会。
三、公路文化建设的主题
求真务实、进取创新、以路为业、甘于奉献
四、公路文化建设的实施步骤
首先，按照分局公路文化建设的总体安排，广开言路，开门纳谏，集中广大干部职工对公路文化建设的建议，初步拟定符合我站特点的总体计划和近期目标。其次，广泛开展一次大讨论和大调研活动，找准符合文化需求，体现收费特色，反映自身特点的着重点和切入点，大力培育和发扬自身优势，基本构建北景收费站的总框架。再次，坚持物质文化和精神文化两手抓，突出精神文化，务实求真，量力而行，加大对职工文化教育的重视程度和投入力度，逐步使我站上
下干部职工自觉接受、参与、响应收费文化建设，提高凝聚力，增强归属感。
五、公路文化建设的重要环节
(一)以突出机关效能建设为重点，促进各项管理制度化。
1、软件文化建设
一是文化理念建设。着力做好我站领导班子和机关干部队伍建设，开展“五好”（团结好、决策好、管理好、作风好、发展好）班子创建活动，提升领导班子执政能力和公信能力。继续深入开展“三型”机关（学习型、服务型、创新型）创建活动，做好“四好青年”评比表彰活动，树立典型，弘扬先进，营造氛围。充分依托《公路信息》等文化产品，开展丰富多彩的职工业余文化活动。
二是制度文化建设。在继续完善和改进各项管理制度的基础上，把重点放在落实和执行上。要学规范、用规范。在各项工作中推行规范化，要实行工作目标责任制，抓好每项工作的布置、落实、检查和反馈等环节，努力提高管理水平和工作效率。
三是机关行为规范及礼仪文化建设。要在机关行为规范的基础上，加强在机关日常工作中的应用和贯彻落实，从小事做起，从细节做起，逐步营造良好的机关文明礼仪氛围。
2、硬件文化建设
一是逐步改善办公环境。适度投入资金，用于改善机关办公环境，努力做到环境优美、设施完善、程序规范、管理有序。二是充分利用网络信息资源平台，适时建设推出我站的公路信息网，促进各项管理规范化、信息化，丰富我站文化内涵。三是建设完善政务信息公开体系，按照分局党委的部署安排，建设完善信息公开平台，并做好政务信息的公开、更新工作，为社会大众司乘人员提供优质的服务，建立良好的行业形象。四是依托制度文化建设，利用宣传栏等载体，建设文化品味高，文化氛围浓的办公环境。五是结合分局改建工作，开展行业形象统一标识工作。
（二）以强化执法队伍建设为抓手，促进文明执法规范化。
1、重视队伍建设
2、规范执法行为
3、加大宣传力度
（三）以加强行风廉政建设为契机，促进行业风气纯正化。
1、重视行风建设
2、建设廉政文化
（四）以开展各类文化活动为载体，促进文化建设正轨化。
1、加强文明创建
2、开展主题活动
3、重视职工教育
六、公路文化建设的组织保障，成立我站领导机构 组长：高俊峰
副组长：黄贵文
成员：关强、许开德、董泽、裴冬兴
第14篇：剑河县实现村村通公路实施方案
剑河县实现“村村通”公路实施方案
“十五”以来，在全县人民的共同努力和各级各有关部门的密切配合下，我县12个乡镇实现了乡乡通油路，300个行政村中288个村实现通公路，对改善广大农民群众的生产生活条件和脱贫致富产生了积极的作用。但还有12个村未通公路，为认真贯彻落实国家、省、州、县关于加快农村公路建设的有关精神，确保剑河实现“村村通”公路目标，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十六大和“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住国家实施西部大开发和新阶段扶贫开发战略、高度重视“三农”问题；紧紧抓住今年元月12号国务院颁布《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》国发[2012]2号文件支持贵州经济社会发展的这一重大历史机遇。加快农村道路建设，努力实现“村村通”公路目标，为剑河农村经济发展创造良好的交通条件。
二、建设目标
我县还有12个村未通公路，总里程70公里，原因这些村都属居住在边远而山高坡陡沟深、岩山大、协调工作难、修路成本超高的村，为实现“村村通”公路目标，从2012年2月开始，争取到2012年10月9个月时间，投资1149万元（投资资金是结合目前未通公路村公路建设难度大，以每公里17万元预算），完成12条70公里通村公路新建任务，实现全县“村村通”公路目标。
三、加强领导
为加强对全县农村公路“村村通”工程建设的领导，县委、县政府成立主要领导任组长，各乡镇和县直有关部门主要负责人为成员的剑河县“村村通”公路建设工作领导小组，领导小组下设办公 1
室，办公室设在县交通运输局。各乡镇要成立农村公路建设指挥部，具体负责辖区内农村公路建设的协调和组织实施。农村公路“村村通”工程建设期间，县政府将组织有关部门，对各乡镇公路建设情况进行检查和督导。对行动快、任务完成好、工程质量高的乡镇及时给予通报表彰；对组织不力，行动迟缓，任务完成较差、工程质量不合格的乡镇，予以通报批评，并追究党政主要负责人责任或降级处臵。
四、技术标准
根据地区路网规划以及这条路的功能及交通量来确定，要选择合适的技术标准和路面结构，做到既满足交通需求，又降低工程造价。
五、施工管理
1、计划管理。剑河县交通运输局具体负责编制全县未通村公路建设计划，并负责计划项目的监督实施、资金落实等工作。
2、勘测设计。剑河县交通运输局负责对未通公路村公路建设
项目进行规划、勘测、设计，认真按照国家要求的标准、格式进行。
3、工程招投标。公路小项目，可由乡镇承担项目业主责任，接受交通运输局的技术指导和监督。重点公路项目由交通运输局承担项目业主责任。农村公路建设项目的施工实行招投标制度，采用公开招标或邀请招标的方式，实行公开、公正、公平、择优的原则，参加招标的单位必须具有法人资格和与公路建设规模、技术要求相适应的资质。建设单位和施工单位必须签定施工、廉政等合同，做好材料备案。
4、交竣工验收。工程项目完工后，由县交通局组织验收，出具验收报告，对验收成果予以确认。
六、质量管理
剑河县交通运输局负责通村公路建设工程质量管理工作。建立三级监理体系， 县交通运输局监理组、乡镇监督组和村级监督组共同进行监理工作。以设计文件、相应的技术规范和质量检验评定标准为工作依据，对通村公路建设项目进行全过程监理和质量监督。监理、监督人员要恪尽职守，严格制度，确保对工程质量进行有效监控。施工单位应建立完善的质量保证体系。在设计时限内，建设、设计、施工、监理均实行质量终生责任制。
七、资金筹措
“村村通”公路建设工程的资金，可以通过以下途径筹集：
1、结合目前未通公路村公路建设难度大，以每公里17万元预算，县交通运输局对通村公路建设项目，按实际工程量每公里补助10万元，缺口7万元由县人民政府匹配。
2、各乡镇要充分利用村民“一事一议“、“以工代赈”和财政扶贫等政策筹措通村公路建设资金。
3、加大宣传力度，广开筹资渠道，鼓励党政机关、企事业单位及社会各界捐款、捐物用于通村公路建设。
4、紧紧抓住国发„2012‟2号文件精神，加强沟通，积极主动，争取中央、省、州的政策和资金支持。
5、创新投资方式，拓宽融资渠道，通过BT等模式合作，解决“村村通”公路建设资金瓶颈制约。
八、实施步骤及措施
（一）宣传动员阶段（2月19日至2月25日）
1、2月20日由县政府牵头组织召开全县“村村通”公路建设工作动员大会，参会人员：剑河县“村村通”公路建设工作领导小组人员、未通公路村和公路涉及占用田土山林村的支书、村委主任、副主任。
2、2月20日至26日各乡镇党政主要负责人亲自带队，深入未通公路村和公路涉及占用田土山林组织协调征用田土山林问题,2月27日将开展工作情况报县人民政府，送剑河县交通运输局。
（二）资金筹措、个别村公路测设、招投标和签订施工合同阶段（2月27日至3月27日）
1、县政府、交通运输局、各乡镇，千方百计筹措“村村通”公路建设资金。
2、未通公路12个村中80%的村公路已测设完成，剩下20%未测设村公路由县交通运输局负责规划、勘测、设计，必须在2月27日至3月10日前完成。
3、2月27日至3月27日，县交通运输局负责完成未通公路12个村工程项目进招投标和签订施工合同任务。
（三）施工验收阶段（3月28日至10月30日）
1、3月28日至10月20日共200天，未通公路12个村工程项目施工队进场开工建设。
2、在施工过程中，对无理取闹堵工阻碍公路建设性质恶劣以及对暴力抗法的人员，要形成严管高压态势，严厉打击，县公安局、交通运输局和公路涉及乡镇等部门要认真履行管理职责，进一步加大执法力度，坚决实行稳控或予以果断处臵，以过硬的措施，强硬的手段，严明的执法态度进行强制施工，确保通村公路建设工程顺利施工。
3、10月20日至10月30日县交通运输局完成组织验收工作。
二0一二年二月十六日
第15篇：文明公路创建活动实施方案（推荐）
文明公路创建活动实施方案
文明公路创建活动以提供“畅、洁、绿、美、安、优”的公共服务产品和为广大群众出行提供安全、快速、便捷、舒适、畅通的交通条件为总体目标。
一、创建路段
-----省道创建路段共长----公里。-。
二、实施单位
创建活动在创建文明公路领导小组的领导下，由------具体负责实施。
三、工作目标
1、强化路面质量。保持路基稳定，路面和路肩整洁平整，无破损现象，好路率达到90%以上，对路况欠佳路段进行大中修，对达不到要求的桥梁、涵洞等结构物进行局部修缮或改造。
2、改善硬件条件。对老化和不完善的交通工程、公路附属设施实施标准化、规范化改造。
3、美化路容路貌。对公路实施绿色通道建设工程，绿化美化环境。
4、完善公路交通安全设施。对安全设施高标准设置，百米桩、里程碑统
一、规范，其它附属设施处于良好状态。
5、提供优质服务。沿线收费站达星级标准，公路规范 - 1 -
化执法考核均在90分以上。
四、工作任务
以硬路肩修复和挡墙压顶修复为主要工程量，以解决穿村路段排水和垃圾的处理为工作重点，以设计、建造花坛小品为工作亮点。主要工作量：
1、修复境内水泥破板5000平方米。
2、路肩修复共18435平方米。
3、挡墙压顶修复22090米。
4、设计、建造与----接口的花坛小品。
5、设计、建造与----接口的花坛小品。
6、做好收费所北侧绿化种植工作。
7、全线完善公路交通安全设施，全线增设轮廓标。
8、整治马路市场和违章搭建的雨棚。
9、做好穿村路段排水和垃圾的处理工作。
五、工作要求
1、加快前期工作，保证顺利实施。沿线公路管理段要围绕“以人为本”来筹划，紧扣“服务至上”来展开。对文明公路创 建要进行全面分析，根据轻重缓急，制定创建计划，严把设计质量关。
2、沿线的路政大队要把服务的理念融入公路路政管理中，努力创建一支廉洁高效、执法服务意识强、素质过硬的路政管理队伍，树立我市路政队伍良好形象。积极创建文明
规范化执法路政大队。
3、公路管理站要按文明路站的标准进行管理，积极创建文明公路站。要注重养护的投入，加强对公路的检查、养护和管理力度，保持路面平整、整洁，路基稳定，绿化整齐美观，安全设施齐全完好，做到内业台帐、基础资料齐全。
4、公路收费所要按《交通厅星级公路收费站管理办法》开展创建工作。不断提高收费站管理和服务水平，规范通行费收费行为，树立公路交通良好形象。
5、落实工程质量责任制。要建立健全质量保证体系。破板修复、硬路肩修复和挡墙压顶修复项目，施工单位项目经理对工程质量负主要责任；工程技术负责人对工程质量负直接责任。
6、交通安全设施，要对照国家、省有关规定，高标准地制订实施计划。对破损、锈蚀的标志及标志杆进行更换；增设与完善交叉路口的禁令标志与道口标柱；增设路面已硬化的县、乡、村道接线路口的橡胶减速带；对不规范的标线进行除线，重新进行漆划。
7、抓好资金落实，加强资金管理。文明公路创建路段 ，要相应落实配套资金，并及时足额到位。要专款专用，不得滞留、截留、挤占和挪用。
8、建立健全文明公路创建月报制度。各公路管理段应在每月25日前，将本辖区内的文明公路创建实施进度情况
报，按进度及时拨付工程建设资金，验收合格后全部拨付到位。
9、建立检查考核奖惩制度。每月对文明公路创建实施情况进行检查，成绩显著的予以表彰和奖励，组织实施不力、工程质量差、影响文明公路创建实施的予以通报批评，并施行影响年终考核的制约措施。
10、加强组织领导，确保整体推进。各段要在地方党委政府的领导下，提高思想认识，树立全局观念，加强组织领导，履行职责。尤其要强化对收费公路的行业管理，认真组织实施，确保文明公路创建路段的整体推进。
第16篇：治理公路三乱实施方案（推荐）
2011年治理公路三乱实施方案
为进一步规范执法行为，遏制公路三乱，有效预防公路三乱问题发生，根据国务院、省政府、市政府有关文件精神，特制定本实施方案。
一、总体目标
认真贯彻落实十七届中央纪委第六次全会和全国交通运输系统廉政工作会议精神，坚持依法行政，规范公路检查行为，加强队伍建设，全面增强执法能力；加强执法执收部门政风行风建设，规范执法执收行为；认真落实有关政策，切实将惠民措施落到实处；严肃查处公路三乱案件，着力解决损害群众利益和公路权益的突出问题，坚决遏制公路三乱反弹，确保全区农村公路安全、便捷、畅通，巩固我区公路基本无三乱成果，为社会经济发展提供坚强保障。
二、主要任务
坚决杜绝下列行为：
1、徇私枉法，擅自放行违法违规车辆；
2、执法人员无证上岗、违规着装、非法拦截车辆；
3、随意拦截、检查车辆和随意认定车辆违法违规；
4、擅自设立收费罚款项目或自制票据或收费、罚款不开票或不据实开票；
5、下达或变相下达罚款指标；
6、不按规定标准收费罚款，罚缴款不分离；
7、双向拦查车辆或其它拦查行为造成交通堵塞；
8、强行服务或指定服务；
9、违反绿色通道政策；
10、执法执收过程中态度冷、横、硬以及吃、拿、卡、要；
11、对违规车辆采取月票式罚款；
12、未向社会公示举报电话或举报电话无人接听；
13、接到群众举报投诉，未及时调查处理；
14、对上级批转调查案件，不认真调查处理，弄虚作假；
15、其它乱收费、乱罚款行为。
要按照上述内容认真开展自查自纠活动，通过自查自纠活动，及时发现问题，采取措施，完善制度，加强整改，建立具有交通运输特色的长效机制，确保今后不发生公路三乱问题。同时，要发现典型，弘扬先进，大力推广规范执法，文明服务的好做法、好经验，树立交通运输的良好形象。
三、保障措施
（一）健全组织机构。建立健全治理公路三乱组织机构，按照“谁主管、谁负责”的原则，将治理公路三乱工作作为政风行风建设的主要内容。切实加强对治理公路三乱行动的组织领导，确保各项工作落到实处，取得实效。
（二）快速查处案件。要认真受理、查处群众投诉举报的公路三乱问题，向社会公示投诉举报电话，做到24小时有人值班，举报电话随时有人接听，接到群众举报和上级批转案件后，工作人员要在规定时间内快速赶赴现场，认真调查处理，及时反馈，做到事事有着落，件件有回音。
（三）强化宣传督查。进一步强化宣传和督查工作，积极与媒体沟通，对治理公路三乱行动中的先进事迹、典型经验进行宣传报道，弘扬正气。同时，坚持对重点地区、重点路段、重点时段进行重点监督检查，对发生严重公路三乱问题的要公开曝光，依法处置。
四、巩固提高
狠抓规范执法和队伍建设，巩固治理成果，打造长效工作机制，确保收到标本兼治的效果。
（一）进一步规范执法行为。要按照上级部门出台的各种执法规范，同步加强制度建设，并增强操作性，确保执法工作的各个环节都有制度约束。执法单位组织执法人员深入学习，做到熟记于心，并认真落实到工作中去。严格遵守执法程序，确保每一起执法案件都做到程序合法、内容适当。建立行政执法监督检查记录制度，健全行政执法案卷，定期组织执法案卷评查，并针对评查中发现的问题，提出进一步规范行政执法行为的意见。认真落实行政处罚自由裁量权标准，按照正当、平等、过罚相当、教育与处罚相结合的原则，严格落实省厅制定的自由裁量权执行标准，坚决杜绝随意处罚、同案异罚、宽严失度等情形发生。进一步规范行政许可办理，严格落实按时办结制度，确保“一站式”办公，切实提高群众满意度。
（二）努力形成长效机制。建立领导机制，不断增强依法行政的意识，充分认识执法工作和执法队伍建设的重要地位，建立健全一把手亲自抓、主管领导分工负责，有关部门协调联动的工作机制。建立执法考核机制，根据交通运输部、厅规定，定期开展行政执法评议自查活动，及时发现问题、解决问题。建立执法责任追究机制，对执法人员开展行政执法责任制考核。建立法制与纪检联动的工作机制，发现案件线索及时向纪检监察部门移交查处。建立监督机制,畅通监督举报渠道，将所辖执法人员的姓名、执法证号、执法类别予以公布，并将监督举报方式向社会公开，接受社会各界监督；加强执法的现场监督，执法现场必须设置公示栏，公开执法内容，执法人员的个人信息、举报电话和相关法律法规的规定；建立内部执法督查制度，凡有执法人员的上路执法行为，必须同时有执法督查人员的督查行为。
（三）狠抓执法队伍建设。严格执行行政执法人员资格制度和持证上岗制度，由法制机构严格把好执法人员准入关。加强执法人员的日常培训教育，包括思想道德教育、法规法纪教育和业务技能培训，每年执法人员集中学习不少于2次。
第17篇：承德市公路管理处民主生活会实施方案
承德市公路管理处
关于开展民主生活会实施方案
为落实中央和省、市委的统一安排部署，根据市局党委《关于召开专题民主生活会的通知》文件要求，现结合我处实际，就全处开展专题民主生活会提出如下实施方案：
一、生活会主题及内容要求
（一）生活会主题
按照《通知》规定，民主生活会主题是：紧扣“三严三实” 主题，认真贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》等党
内规章，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示，紧紧围绕“严以修身、严以
用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，联 系班子和个人实际深入查摆问题，特别是要坚持以案为鉴，深 刻反思身边反面典型教训，严肃认真开展批评和自我批评，坚 持真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，确保专题民主生活 会开出高质量、取得好效果，努力推动形成积极向上、干事创 业、风清气正的政治生态，扎实推进改革发展稳定各项工作。
（二）开展对照检查内容
要把这次民主生活会与正在开展的解放思想大讨论结合起来，按照“调整工作状态、转变工作作风、狠抓工作落实”的要求，以“三查三看三对照’’为载体，认真查找践行“三严三实”方面存在的突出问题，班子成员要把自己摆进去，主动认领问题，深刻剖析思想根源，认清问题实质。同时，要注重从涉及群众切身利益的具体工作中，从群众反映领导干部工作生活的细节小事中，筛查问题、找准症结。
二、方案细则
1、抓好会前学习
坚持我处每周一课制度，利用好党课时间认真学习，牢固树立“三严三实”的检验标尺，准确把握践行“三严三实”的基本要求，打牢开好专题民主生活会的思想基础。
2015年3月25日—2016年1月5日全处组织深入学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求，学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度。
学习赵克志同志在省委中心组学习会议、新型城镇化与城乡统筹示范区建设专题研讨班、全省开展“三严三实”专题教育党课暨领导干部警示教育大会、省委八届十二次全会、全省组织工作会议上的讲话等。对参加专题教育党课、专题学习研讨情况进行回顾梳理，重点看是否掌握了“三严三实”的核心要义、认清了不严不实的严重危害、强化了从严从实的行为规范，查缺补漏、巩固成果。
2、广泛征求意见
2016年1月6日--15日主要负责同志和其他班子成员深入一线，采取走访座谈等方式，广泛征求各县公路站党组织、党员群众和服务对象代表等方面的意见，并分别向领导班子和党员领导干部本人反馈，将征求意见整理保存，对涉及到施工、养护等方面工作的意见，结合我处实际工作进行调整，力争使每一项工作都能圆满完成，切实为百姓出行提供和谐、便捷的交通环境。
3、深入开展谈心活动
2016年1月16日—20日，主要负责同志牵头开展谈心谈话工作，做到书记同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈。要谈遵规守矩上的差距与不足，谈自身和对方不严不实问题的具体表观，谈改进提高的意见建议，谈透问题、沟通思想，营造开好专题民主生活会的良好氛围。
4、认真撰写发言提纲
领导班子和班子成员要对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题，深查细找，认真梳理；要对落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况进行认真剖析，查找梳理存在的问题；从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，进行党性分析，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改的具体措施。在此基础上，领导班子撰写对照检查材料，班子成员形成发言提纲。要发挥正反典型镜鉴作用，对照先进典型的精神境界，反省立根固本的差距，检视党性锻炼的不足；汲取*、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣以及周本顺、梁滨、景春华、郑雪碧、李刚、苏爱国等反面典型的深刻教训，认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害。要求班子成员于2016年1月25日前将发言提纲提交至党支部书记。
5、组织开好民主生活会
2016年1月25日公路处召开专题民主生活会，会议流程如下：
①．主要负责同志代表班子作对照检查发言，同时作个人对照检查发言。 ②．主要负责同志进行自我批评，其他班子成员对党支部书记开展批评。 ③．班子成员按照生活会主题和有关要求，结合征求到的意见和建议，作个人对照检查发言，开展自我批评。班子成员之间互相批评，帮助查找存在的问题，提出改进意见建议。 ④．主要负责同志对民主生活会情况进行总结，提出班子下步整改要求。 领导班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要敢于解剖自己，敢于揭短亮丑。要聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，突出政治纪律和政治规矩，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况，把自身存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。自我批评要襟怀坦白、见人见事，不能遮遮掩掩、泛泛而谈。相互批评要坦诚相见，做到知无不言、言无不尽。主要负责同志和班子成员都要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，直截了当开展批评，指出具体问题、提出改进建议。相互批评要有的放矢、切中要害，用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水，不搞无原则纷争。对批评意见要正确对待、虚心接受，形成互动交流的良好氛围，达到团结--批评--团结的目的。
6、抓好整改落实
建立整改清单。结合民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，将教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题一并纳入整改内容，形成“问题清单“和“整改清单”。 开展专项整治。对党员群众反映强烈的不严不实突出问题，要集中力量，开展治理。要把基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题作为专项整治重点内容，逐项排查，明确责任，强化措施，对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的，坚决予以查处。对那些发生在基层、根子在上面的问题，要加强统筹协调，上下联动、合力解决。
强化立规执纪。根据查摆和解决不严不实问题情况，结合我处实际，进一步完善制度规定。要严格党内政治生活制度，严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查，严肃查处违规违纪行为，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
三、规范建档立案
2016年1月31日前，要将民主生活会的情况包括会议召开情况、领导班子成员发言材料，以及会前征求意见材料、会后制定的整改措施，连同民主生活会原始记录，一并整理齐全，建档立案，并在组织生活会上通报民主生活会召开情况。
第18篇：公路养护安全生产实施方案
公路养护安全生产实施方案 1、公路养护改造 科学安排公路养护施工工期和安保工程，加快施工进度，确保重点保障阶段的主要路段，基本实现无养护施工作业现场，公路路况良好，安全畅通。 2、公路绿化 根据区域环境，气候，地质等实际情况，做好公路绿化景观 ; 对已投入使用的公路，进行适时的补植 ; 同时做好修剪植被、消除病害工作，保证绿化效果。 3、公路路域环境 增绿色、治污染，拆除违章建筑、标牌、广告牌，清除公路路面及公路用地范围内的垃圾和溢洒物，完善公路标志标线，整修各类夜间照明灯具、灯饰等发光设备，保持良好的路容路貌和通行环境。 4、桥梁管理 落实桥梁管理“四个一”的规定，执行桥梁养护工程师制度，加强对桥梁技术检测和安全状况的动态监控，建立完整的档案材料。加快危桥整治步伐，采取封堵禁行措施，制定危桥整改方案，保障资金、技术和人员投入，按要求完成改造任务。 5、路政管理 加强路政管理，完善巡查机制，增加巡查力量，落实巡查责任 ; “全运会车辆”途经的重要路段、桥梁、涵洞等落实专人管理，加大巡查力度，及时处置路政突发事件，确保公路和桥梁安全畅通。 责任单位：负责区农村公路的养护主体即 各镇（街道）政府（办事处）。
第19篇：公路“百日安全”活动实施方案
311省道天门市香马冲至周家湾段改建工程
推进“平安交通百日行动”
实 施 方 案
311省道汉宜线第二合同段项目部
二〇一八年九月四日 为深入落实上级部门《关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好安全生产工作的通知》，开展“扫黑除恶”专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的方针，结合我部实际，特制定311省道汉宜线第二合同段项目部“百日安全”活动实施方案
一、指导思想和活动目的
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立已人民为中心的发展思想，贯彻总体国家安全观，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把涉黑涉恶专项斗争同工程建设领域强揽工程、恶意竞标及垄断工程材料供应的黑恶势力相结合，通过涉黑涉恶专项宣传教育、安全教育、法制教育、彰显坚决铲除黑恶势力的决心，切实保障交通项目正常的施工秩序。
二、主要实施
（一）加强组织领导 靠实工作责任 为切实加强对我部扫黑除恶专项斗争的组织领导，成立扫黑除恶专项斗争领导小组，负责领导和协调汉宜线扫黑除恶专项斗争。具体组成人员如下：
百日安全活动领导小组。 组 长：王鹏
项目经理 副组长：江勇 项目副经理 组 员：
安全科长 ：李兆胜 技 术 员 ： 曾高峰 现场施工员：王文清
（二）广泛宣传教育 营造浓厚氛围
汉宜线二标沿线涉及上付村、蔡家村、二龙村、西正社区、花园社区通过宣传橱窗张贴、散发《全民参与扫黑除恶，净化交通运输环境通告》、使扫黑除恶专项斗争做到人人皆知，为深入开展扫黑除恶专项斗争提供有力的支持。
（三）深入排查摸底，发现案件线索 从即日起，项目部要充分调动组员积极性，通过设立举电话等方式，及时发现黑恶势力犯罪苗头和线索，并将排查中发现的线索及时上报派出所。激发全体员工同黑恶势力作斗争的决心和勇气，震慑黑恶势力的犯罪行为。要集中组织开展一次大规模的法制宣传活动，大力宣传宪法、刑法、治安管理处罚法等法律。
（四）突出工作重点，精准防范打击 每月开展一次矛盾纠纷、施工区域排查整治，形成项目部矛盾纠纷、排查、报告、整治分工协作、职责明确、责任到人的工作体系。通过排查整治发现在交通工程项目征地、租地、拆迁及建设过程中煽动闹事的黑恶势力积极主动向公安机关提供摸排出的案件线索，严防黑恶势力向项目部渗透，确保交通项目正常的施工秩序
三、活动期间安全标语
1、积极开展“百日安全活动”创建平安工地；
2、开展“全民参与扫黑除恶，净化交通运输环境”活动 净化黑恶势力；
通过这次活动，标本兼治，既要解决本项目存在的突出隐患，坚决遏制黑恶势力直接影响交通运输各行业正常运转，确保以后安全生产形势的稳定。
311省道汉宜线第二合同段
项目经理部 2018年9月4日
第20篇：高等级公路专项整治实施方案
为进一步加强××高等级公路道路交通安全管理工作，认真落实各项工作措施，坚决遏制重特大道路交通事故的发生，根据2009年9月27日州人民政府×××副州长在××高等级公路交通事故预防工作研讨现场会议上的讲话精神，结合××高等级公路我县辖区路段实际，制定本实施方案。
一、指导思想
××镇人民政府和县级各相
关职能部门要站在讲政治、保稳定、促发展的高度，站在践行“三个代表”重要思想的高度，站在确保国家和人民生命财产安全的高度，深刻认识做好××公路交通安全问题的长期性、艰巨性、复杂性和极端重要性，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，进一步提高抓好各项道路交通安全管理工作的能力和水平，坚持持之以恒、常抓不懈的整治原则，确保道路交通安全生产的各项措施真正落到实处，促进全县道路交通安全形势的持续稳定好转。
二、组织领导
为确保此次专项整治活动的顺利开展，县人民政府成立祥云县开展××高等级公路专项整治工作领导小组，组成人员如下：
组长：×××县人民政府副县长、县公安局局长、县预防道路交通事故工作领导小组组长
副组长：×××县公安局副局长、县公安局交警大队大队长
×××县安监局局长
××× ××镇人民政府副镇长
成员：×××县交通局副局长
××× 县农业局副局长
××× 县公安局××派出所所长
×××县公安局交警大队副大队长
×××县公安局交警大队副大队长
领导小组下设办公室在县公安局交警大队，由县公安局交警大队副大队长王绍刚兼任办公室主任，负责日常工作的联系及工作信息的收集上报。
三、专项整治活动时间
2009年9月28日至11月30日。
四、工作重点
1.重点整治交通违法行为：客运车辆和大货车超速、超载、疲劳驾驶，不按规定车道行驶，不按规定停车，无证驾驶以及严重影响辖区行车安全的违法行为。
2.重点整治车辆：客运车辆、大型货车、剧毒和危险化学品运输车辆。
五、工作措施
1.各相关职能部门要针对××高等级公路的实际，打好基础，加强法制宣传，增强群众学法守法意识。要充分利用广播、电视、祥云实讯、手机短信等各种宣传媒介，在道路沿线的人民群众中进行形式多样、真实生动的各类交通法规宣传，推进交通安全手册、知识读本等刊物进村入组、进学校、进社区活动，寓服务于管理中，使广大群众充分了解交通安全法律知识，增强交通安全法制观念，营造“交通安全人人有责”的舆论氛围。学校、社区要努力创建文明学校和文明社区，广泛开展“小手牵大手”活动，全面推进交通安全法规深入人心。
2.源头治理，加强基础管理，减少交通安全隐患。一是要严格车辆和驾驶员管理。公安、交通、安监等部门要严格落实国家公安部、交通运输部和安全生产监督管理总局关于加强公路客运交通安全管理的规定，依法督促道路运输企业建立健全交通安全责任制，签订道路交通安全责任书;加强对道路运输企业负责人和司乘人员的法制宣讲，严格落实巡查制度;粘贴公布监督举报电话，公安交警部门随时受理群众举报，对经核实举报内容属实的运输公司及司乘人员，要加大处罚力度和宣教力度，从源头上杜绝客运车辆超载营运;公安交通管理部门要严把车辆安全检测关，对不符合安全技术要求的车辆一律不得参加营运，对逾期未检验的车辆应依法处罚或采取强制措施，真正形成严管的态势。同时要进一步加大对摩托车、电动车、货运机动车非法载客处罚力度，坚决消除影响机动车安全的隐患。二是要加强对事故多发点(段)和安全隐患点(段)的排查治理工作。安监、公安、交通等部门要加强协作，会同有关部门参加事故多发点和隐患点(段)的排查工作，研究提出整治方案，并按照“边排查、边治理、边总结”的原则，完善安全防护设施及标志、标线，设置警示标志，确保安全。
3.严格执法，加大惩处力度，营造严管氛围。要正确处理改革、发展和稳定的关系，正确处理经济效益与安全生产的关系，正确处理严格执法与热情服务的关系。行为人、参与者、管理者都要齐抓共管，协调一致。要把法律手段、行政手段、经济手段有效地结合起来，制定处罚标准、范围等细则性较强的规章制度，连同交通违法行为进行张榜公示，对严重交通违法行为予以通告，积极发动群众参与，形成“群众参与监督、社会参与管理”的长效机制，从根本上把交通事故发生率降下来。公安交通管理部门要充分发挥主力军作用，加强路面控制，严厉查处严重危及人民群众生命财产安全的交通违法行为，加大对交通违法和交通肇
事者的惩处和震慑力度，形成严管重罚的高压态势。实践证明，严管重罚是惩治交通违法、压制事故、减少伤亡的有效手段。各相关乡镇要进一步支持公安、交通、农机等相关道路交通安全管理职能部门依法履行管理职责，从严整治各类交通违章行为，净化交通环境，杜绝人情车辆，形成良好的严管氛围。
4.公安、交通、农机等部门要继续加大××公路交通秩
序整治力度，进一步加大对××高等级公路要口、要点、要段的巡逻密度，加强对客货运输车辆的监督管理，对危及行车安全的超员超载、酒后驾驶、无证驾驶、强超抢会等重点违法行为，一律依法从严从重查处，在××公路祥云辖区段内形成严管重治的高压态势。同时，要深入实地，对××公路交通安全形势进行研判，确定事故预防工作重点路段、重点时段、重点肇事原因、重点肇事车型和重点肇事驾驶人，把握规律，科学调整部署勤务，把警力、车辆、装备集中投入到事故多发的重点路段、时段，严格查处各类交通违法行为，努力防止发生群死群伤等特大交通事故。
5.加强安全生产监督管理。安监、交警、交通、运政等部门要经常联合组织交通安全大检查，对安全生产责任制不健全、安全防护措施不落实、事故多发的单位和部门，要加强教育和管理，依法从重从严处理。
六、工作要求
大力加强××高等级公路的专项整治工作，是提高驾驶人和沿线公路村庄、学校等道路交通参与者遵章守法的自觉性和自我保护能力的有效手段，是维护道路交通安全、保护人民群众生命财产安全的治本之策，也是坚持以人为本、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的实际行动。各级、各相关职能部门要站在为县委、政府分忧，对人民群众生命财产安全负责的高度，充分认识开展专项整治工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，把开展专项整治活动作为当前预防××路重特大道路交通事故的一项重要工作，真正做到思想认识到位、组织领导到位、警力部署到位、工作措施到位，全力以赴地抓好专项整治活动，严防重特大道路交通事故的发生。
