推荐第1篇：塘约道路心得体会
读
《塘约道路》有感
《塘约道路》叙述了，一个本来就贫困的村庄，因一场大洪水的洗劫变得更加贫困，但在如此的困境中，塘约村的干部领导村民抱团发展，坚持党的领导，走集体道路，在短短的两年时间成为“小康示范村”。
读完这本书我深思了许久，如何发展我们乡镇的经济？如何调动村党员.干部的积极性把群众的力量集中起来，共同发展我们莒格庄经济?想要发展，就要先把党员干部的积极性，责任感调动起来。现在农村党员出现了“党组织喊破嗓子，党员无动于衷”的情况，我们到村开“两学一做会议”，组织委员喊半天，只有寥寥一部分人到会，组织纪律懒散，大局意识淡薄，针对这些问题，我们要抓好党员干部思想教育，提高党员干部的凝聚力和战斗力，我们也可以把《塘约道路》这本书带到村，组织带领村党员干部学习，学习农村如何脱贫，学习农村基层党员干部该发挥怎样带头作用，引导群众心往一处想，劲往一处使，带动村民集体发展.共同致富。
我们莒格庄镇也有合作社也基本达到”一村一社”，但90%都是“空壳社”或是经验不足最后失败的。成功的案例也有例如：北宋家口村，成立了北宋家口农民合作社，为了增加村和村民的经济收入，用村集体资金入股，又鼓励村民入股，到年底把盈利提出来，按入股比例分红，村集体分红可用于给村民分福利，建设村庄等。既不用低头哈腰跑断腿的到处要钱，又把村民的力量凝聚在一起，同时把村的集体收入提高了，如果能把全村群众都动员起来，把力量集中，战斗力集中，我想那将会成为一个不可小觑的发展潜力。我们奔向小康社会的道路还会远吗！
如何发展壮大莒格庄集体经济？这个问题围绕了我好几个日夜，习近平总书记说过“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山，就是金山银山。”我脑海里一直回想着习总书记的这段话讲话，我们莒格庄有什么？绿水青山，但我们怎么才能“既要绿水青山，也要金山银山。”更要让这绿水青山变成真金白银到百姓的口袋里呢？我们可以借鉴塘约村的成功经验，结合实际发展乡村旅游。这是一个大众旅游的时代，旅游已经成为现代人类社会的一种生活方式和经济活动，随着人们生活水平的提高，旅游业的高速发展，很多省区都把旅游业作为重点来发展。莒格庄镇位于道教仙山昆嵛山南麓，这是我们得天独厚的资源，我们怎么去利用，怎么去开发， 值得我们每个人去深思。我们莒格庄镇有约1.7万的人口，有1.89万亩的果园，有北宋家口的樱桃采摘节，有张皮的蓝莓采摘基地，我们应该好好利用。我认为我们可以以村为单位，调动村民有出劳力的有出钱的，村会计把劳力和钱化成等额资金，把资金变成股金，把股权证发到每位村民手中，镇政府把筹资筹劳投入到旅游开发中，年底分红按入股比例，把分红发到每一位村民手中，村民看到了收益，就会大量宣传，知名度有了，来旅游的人多了，需求也增多了，同时也带动了我们的农家乐，农家旅社，大小型超市的经济，村民的经济收入增加了，我们的集体收入也增加了。我们既有绿水青山，又有金山银山的幸福生活还会远吗？ “塘约道路”不仅是讲述了一个脱贫的故事，他还让我们看到零散的土地是怎么集中起来，散落的人心怎么凝聚起来，更让全家团圆的幸福取代了留守儿童和空巢老人的苦苦等待。让我们看到了农村脱贫的新路径，新希望。习近平总书记提出“四个全面”全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党。书中左书记用实际行动让我们看到了深化改革，坚持党的领导走共同发展的塘约之路。
推荐第2篇：《塘约道路》心得体会
《塘约道路》心得体会范文
《塘约道路》心得体会范文
篇一
从一场洪灾让乐平镇塘约村的村民们拧在了一起，在村支书的带领下，塘约成了全国的明星村，塘约道路也成了各地纷纷学习的热潮。通过学习塘约道路，我有以下体会： 第一个体会：“塘约”实质上是一个与群众签订的，由党组织领导、共产党员带头、群众响应，凝心聚力苦干实干、砥砺前行谋求发展的约定
在《塘约道路》这本书中，建立农村合作社进行土地确权流转的实践经验，为农村党组织重新引领农村经济发展，农村党员重新成为农村发展核心提供了一个成功典范。塘约村行政的六大机构的一把手全部都是党员，而当前推进社会主义新农村建设、打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会等等一系列农村工作的中心任务，都离不开党组织的坚强领导。广大基层党组织能不能担当历史重任，整合资源、团结人心、统筹各方，带领群众完成好各项目标任务，是对我们党在基层的执政能力、执政水平实实在在的考验。可能发展的道路有千万条、面临的困难有千万种，但发展农村经济、带领农民共富的重任，我们广大农村党组织必须当仁不让“一肩挑”，广大基层党员也必须勇挑重担，首当其冲。 第二个体会：“道路”是在实践中走出来的，农村基层民主之路的本质应该以村民为主体，突出两委主导作用和上级党组织保驾护航作用，以村规民约促成村级协同共治 在新常态背景下，“基层发展、村级事务管理、民生服务”对基层管理、治理提出了新需求，推进协同共治很必要、很重要。村规民约，作为一村中全体村民共同制订、共同遵守的自治性行为规范，它是一种集体契约，是一种集体意志的明文化、规范化，是推动协同共治的有力抓手。《塘约道路》中“红九条”“黑名单”等维护着塘约的道德底线，是在中国社会最基层重建乡村规范和重建良好民风，以此来优化协同共治、引领基层发展。这也正体现了村民共治的精神内涵：村民共治是对村民自治的演化和进步，通过真正讲求人民民主，即实现村民自治，也实现村民共治共享。
第三个体会：基层党组织既是深化改革的“先锋官”，也是保持稳定的“稳压器”。越是在改革攻坚期、矛盾凸显期，越是需要基层党组织成为落实党的组织制度的“战斗堡垒”，坚守底线、化解矛盾、促进发展
书中，塘约村书记左文学认为最重要的工作是党支部建设，而重中之重是党员的思想建设。“三会一课”制度在塘约雷打不动，周工作例会制度也坚持得十分到位。塘约的经验告诉我们：只有把党的基层组织建设的生机勃勃、坚强有力，才能在各种严峻形势面前，经受起任何风浪的考验，党的执政地位才会固若磐石。左文学还提到了“四个好”：选好一个路子，建好一个班子，带好一支队伍，用好一套政策，在村党支部建设层面理解的话就是首先确定符合实际、大胆创新的发展理念和坚持原则底线的政治路线；发挥干部决定性因素的作用，选好村级发展和执行上级决定的领头羊，配强配全支村两委班子；严格规范落实党的组织生活制度，充分发挥党员在村务、党务、财务中的先锋模范作用；通过学习党的理论政策和先进的发展理念，活学活用，做到既坚持原则不变通，又灵活掌握促进和谐发展。 篇二
——感动。该书开篇第一句：“希望国家发展，关心农村和农民命运的读者，读读这本小册子”。显然是作者希望通过对塘约村改革探索的宣传介绍，让更多的读者走进塘约村，窥豹一斑，透过这个小村，去主动思考整个国家的发展前景，关注三农，关心农村和农民命运，让人触动，这也诱使我一气将全文读完。
2018年遭遇了大洪水灾难、濒临绝境的塘约村，在村党支部书记左文学的带领下，全村群众卯足一股劲，拧成一根绳，打破陈规，闯出了一条新型集体组织道路，使得塘约能够从灾难和贫困中迅速崛起，灾后仅仅两年时间，便从一个村集体经济空壳村，变成拥有200万资产、吸引90%的村民返乡安居乐业的集体化村庄。文中所提及的诸人、诸事，使我感受尤深。
——心动。正如全国政协主席俞正声所指出的，“塘约是新时期的大寨，塘约精神不简单。”不同于上世纪七十年代末农村改革发源地的小岗村，也不同于改革开放集体经济快速发展的华西村，塘约道路是塘约村农民十八大以来在基层的探索实践。在中国辽阔的农村土地上，塘约的实践不是唯一，但它的精神，是建设中国新农村的典范，这里村庄的变化与人的变化，体现了新中国新农民自强不息的积极态度，其具有普遍的现实意义和深远的历史意义。塘约的成功，某种意义上是精神的力量。塘约所迸发出的巨大能量，启示基层农村，虽然目前还有很多的先天不足和客观束缚，但贫穷并不可怕，可怕的是人穷志短、精神涣散，不去思索、不去奋进。我们渴望和需要一个精神焕发的人生、一个精神焕发的社会、一个精神焕发的国家。
——行动。习近平总书记指出，只要我们13亿多人民和衷共济，只要我们党永远同人民站在一起，大家撸起袖子加油干，我们就一定能够走好我们这一代人的长征路。实践是检验真理的唯一标准，《塘约道路》让我们看到，实现农村脱贫、全面建成小康、复兴民族伟业，领导力量在党，骨干力量在党员，依靠力量在人民。塘约村的发展之路是一个自力更生脱贫发展和新农村建设的先进典型，我们要吸取塘约经验、敢于践行，发扬塘约精神、敢于务实，学好塘约道路、敢于坚持，因地制宜走好自身的发展之路。塘约道路尤其需要我们基层党员干部认真学习，做到不忘初心、胸怀理想，积极思考、大胆实践，把“塘约精神”贯穿于当下经济建设、社会建设、精神文明和生态文明建设以及基层党组织建设中，敢想、敢干、敢拼，有这种精神的引领和感召，我们才能把各项工作做好，就没有完不成的目标。 篇三
分享伊始，薛毅教授感谢了赵月枝教授的邀请。作为现当代文学研究领域的研究者和探索者，薛毅教授就这本被称为报告文学的《塘约道路》谈了谈他的疑惑和思考。虽然这本书在文字使用等角度上并不能算是严格意义上的报告文学或者说是好的报告文学作品，但这本最初发表于《人民文学》杂志上的《塘约道路》还是有不少地方激起了薛毅教授的兴趣。
薛毅教授认为《塘约道路》是吸收了四十年代后期到五十年代初的互助组，到合作化运营这个阶段的经验。与此同时，《塘约道路》也吸收了八十年代乡镇企业的做法，且两者的通融性比较强。习近平总书记说两个三十年不能否定，不能肯定一个否定另一个，这是有一个延续性的。这本书反映了一种乡村本能的经验，是比较有价值的。 这本书将塘约的一种奋斗和历史上曾经出现的矛盾现象进行了一个对接。薛毅教授在第一点中指出，村社一体的合作社，与专业合作社有明显区别，后者是强强联合，使富的更富，前者是强弱联合，同步小康。避免两级分化的问题，令人想起互助组。书中介绍的农民将自己名下的土地以入股的方式交给合作社，让薛毅教授想起了以前合作化运动的初级阶段，初级社就是用这种方式。不过那个时候中国的乡村有一个特点，地主被打掉了，而中农的土地还有很多，这就会出现土地入股但分配不平衡的问题。比如“田五人五”，土地多的人分到的利益就越多。薛毅教授不禁想起了浩然的《艳阳天》，书中所描述的劳动的集体生活是非常美好的。
其次，是这本书中提到的调整产业结构，将外出打工的人员召唤回来，组织起来，成立运输公司，建筑公司。这让薛毅教授想起了八十年代的乡镇和村社企业。书中提到了“农二代”的概念，它是指完全脱离了农村生活的这么一代人。塘约是如何将他们吸引回来的呢？主要是通过调整产业结构，比如说成立运输公司、建筑公司等等方式。在薛毅教授看来，这是一个很有吸引力、很可能成功的方式，等于是将在打工者在外学到的本领吸引会村公社里面来，“农二代”不再是我们城市居民想象中的消极角色，而是具有了一定的积极因素，这其中就存在着抵抗全球资本主义的可能。 然后，薛毅教授提到《塘约道路》这本书中所反映出的合作社里的收入差距问题。合作社农业团队班长年薪五万，完不成预订产值，扣年薪，超过了，超产部分百分之三十归班长，七十归合作社，这部分年终全村分红。其中，百分之四十给农户，百分之三十归合作社，二十提留公积金，一十提留村委会用于办公。薛毅教授认为这种做法类似八十年代集体企业的承包方案。这种做法有一个有点就是将当地人与承包人捆绑在一块，不像后来雇佣关系中就分开了。
再者，让薛毅教授眼前一亮的是这本书中所提到的党支部管全村，村民管党员。这一点说的很明白，制度上落实也很清晰，老百姓完全知道该怎么干，而且会积极的参与，比如他们能够给每个党员评分。薛毅教授认为这解决了八十年代以来中国精英阶层的困惑——党的地位和民主之间的关系是什么。八十年代以来对这个问题的认识是反比的关系，这就造成了一种不可调和的矛盾。塘约的经验无疑是是非常有启发性的。
薛毅教授还提到了这本书中给他留下深刻印象的地方。比如红九条，它是一种乡规民约，是村民集体通过的，因而要比单纯法的层面要更加丰富。比如红白理事会，可以避免农村存在的一些铺张浪费。它一方面是消极的，规定你不能做什么，但另一方面又是积极的，推动你去做什么。当然，薛毅教授认为这本书中提到的乡规民约的方式可以进一步完善，现在它还属于消极意义上的。
报告的最后，薛毅教授还提到的这本书中的一个不足，那就是如何村党支部如何处理与外部环境的关系。因为现在的外部环境是资本化的状况，那么当外部环境没有改变，而这条道路一直走下去的话，就可能会面临群众参与性弱化的问题，比如可能会出现雇佣关系等等。因此，我们也需要评估外部环境对内部环境的影响。
推荐第3篇：塘约道路读后感
塘约道路读后感
（一）
说说左二牛
手捧《塘约道路》，心底莫名油然而生一种淡淡的情愫，洁白素雅的装帧风格，不落俗，不耀眼，像一朵静默在池塘里的莲花，正如周墩颐《爱莲说》中所说，“不蔓不枝，香远益清，亭亭净植”。
一杯清茶，凭栏而坐，细细品读，从伊始对塘约的陌生到渐渐清晰，甚至最后，你会被书中塘约这个充满洪荒之力茁壮崛起的农村深深吸引。塘约道路，充分展现了一条破茧成蝶的蝶变之路，一条破斧沉舟的改革发展之路，一条依靠内生动力的崛起之路。
2014年，塘约村遭遇百年未见的大洪水，洪水淹没了村庄，冲毁了田地，让本已不富裕的塘约村民变得一贫如洗。”一个好社会，不是有多少富豪，而是没有穷人。”经济基础决定上层建筑，塘约只有扬起气吞山河之力斧，才能走出困境，脱离贫穷，走向康庄之路。而人是第一生产力，是生产力最活跃最根本的因素，塘约村民在村党支部、村委会的领导和上级党委的支持下，成立合作社，建立生产队，通过不断巩固农村集体所有制，促进产业结构调整转型，让塘约这个拥有三千多人口，劳动力却不足的“空壳村”逐步走向依靠“内生动力”的致富之路。
通篇文字没有诘屈聱牙生涩之感，如同缓缓溪流，将塘约的各色人物展现其中。质朴的语言，平白的直叙，正如塘约发展道路史中涌现出勤劳朴素的广大农民的形象。最吸引我的莫过于村党支部书记左文学，人称左二牛。他的奋斗史不仅是个人历经磨难的成长史，更折射出党员带领群众致力发展的奋斗史。他的精神不仅是塘约道路上最核心力量的集合体，更体现了塘约村民的社会主义核心价值观。
他果断，不做井底之蛙，拥有走出去海阔天空的闯荡精神。“二牛有种干什么非干成不可的劲儿”，正因如此，打工回村的那段日子，他种过药材、养过猪、养过牛，在一次又一次摸爬滚打中不断总结经验，在失败的熔炉里一次又一次的煅烧历练，明白了做事光有闯劲还不行，得有资金，有新技术，懂市场供求关系。正因他走得出去，回村后打开了塘约村发展的新思路，新举措，在步步摸索与探索中打开创业局面。
他有魄力，不拖泥带水，有着响当当一粒铜豌豆的精神。二牛算得上是“村选干部”最公认的优质人选，“村干部就像一栋房子要有几根柱子，没几根靠得住的柱子，一个村庄撑不起来。你有机会给大家做点事，是福气啊”，父亲左俊榆作为老一代村支书，将梦想和期待传递给儿子，字字珠玑的肺腑之言彻底激发起二牛深藏在血液骨髓里的实干精神，左二牛把养的牛全卖了，怀揣着为民谋福祉的奉献情怀当上了村主任。
他有原则，不跨越红线，有着壮士断腕、破斧沉舟的勇气。越穷越要做人情，越做人情越穷，当他意识到“乡村办酒”就像一个毒瘤扎根在塘约村时，他力刀阔斧，将五花八门的满月酒、周岁酒、生日酒、出殡酒等各种名目的“酒债”之风扼杀住，统一操办酒宴，为塘约村每年节省3000万开支，将陷落在经济与精神双重贫困的泥沼中不能自拔的村民送去了清风，带来了安宁。清肃的村规民约弘扬了正气，更维护了“红九条”的道德底线。
他有思想，不故步自封，有着决胜千里之外的豪迈改革激情。“要踩出一条路来，第一步就是要成立合作社，把全村的地都集中起来，搞规模经营，实现效益最大化。第二步就是调整产业结构。”这不仅仅是二牛想打破塘约村“单打独斗”发展模式的改革决心，更是对塘约未来发展的规划。要让村民、生产队强弱联合，弱弱联合，穷穷联合，逐步带动村民增强信心，脱贫致富，攻坚克难，要“抱团发展”才能引领塘约走向革新之路。
他有恒力，不厌其烦，有着玉不琢不成器的雕琢精神。塘约村在土地确权之后，他不胜其烦，带领村干部重新将撂荒达30%的十个自然村重新丈量，重新登记造册，“天下大事必作于细”，土地确权后实际全村耕地面积4862亩，比确权之前多出了3289.5亩。数字上的视觉冲击足以让我咋舌不已，更别说在3289.5亩上开荒垦田所带来的经济和社会效益。“有些事，是要领着农民干的，有些是农民已经干起来的，我们要跟上”。即时补位，是身段的放下，是“治水必躬亲”的进取谦卑，更是保持新生动力的源泉之本。只有高中知识水平的他硬是通过自身努力，从不知到知，从不懂到懂，琢磨探索出适合塘约发展的“互联网+”模式，进而尝试建立“八村+塘约”的联动合作模式。塘约，不仅改变了自身，更带动了周边，让富裕的种子播撒在充满希望的土地上。
“什么是原则，什么是党性？在每个党员的心中，要像种树一样，把根扎下去，要把树种活，成为一颗大树。”根深蒂固才能长成参天大树，一个背离党性，为己谋利的村干部只会被遭受唾骂与背弃。在塘约村的发展道路上涌现出许许多多同左二牛一样的群众、党员和村干部。他曾深有体会地说“什么力量大，人民力量大。什么资源好，人民资源好”，人民才是塘约背水一战、决战决胜的关键，是稳步走在塘约道路上的坚实发展动力。（区执法局 张佳）
塘约道路读后感
（二）
读《塘约道路》的几点体会与思考
夏宇
《塘约道路》由报告文学家、著名学者王宏甲所创作，是记录贵州安顺一个穷山村在党组织带领下，如何从灾难之后的一穷二白中，通过重拾集体化道路，重拾乡约民俗，重拾村民自治，实现惊人蜕变的一篇写实报告文学。全文用字简练、文笔朴实、寓意深刻，读后发人深省、使人振奋、催人上进，个人认为是近年以来被穿越、玄幻、盗墓、神剧充斥的现代文坛浊世中难得的一股清流。作为一名基层三农工作者，对文中所提及的诸项事宜，感触尤深。一些体会、几点思考，以飨读者。
一：从改革到深化改革
“我们为什么不成立一个土地流转中心？”左文学说，“通过流转，把承包地重新集中到我们办的村合作社。”
话说到这，大家发言热烈。有人提出疑问：“把分下去的承包地重新集中起来，是不是走回头路啊？”
左文学说：“我想过了，以前那叫改革，我们这叫深化改革。”——《塘约道路》第26页
与39年前凤阳小岗村的严俊昌们所承担的巨大政治风险相比，()今天的左文学们无疑要幸运的多。将近40年的变迁，“改革”二字在我国早已从敏感词成长为时髦词，并正逐渐演变为通俗词。改革从增量转向存量，从浅洼地带步入深水区域。而人们对于改革二字的聚焦点，也已从彼时的方向性选择的关注，转移到了对进度与力度的关切。
民之所望，即为施政所向。2013年11月12日，中国共产党十八届三中全会通过《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，以这样一种方式，向党内外、国内外回应了在新的历史条件下，要不要继续改革、如何继续改革、怎样继续改革等重大问题。
一时之间，改革再度成为风靡全国的热词，从农村到城市各个领域、从省到市到地方各个层面，新一轮的改革浪潮不断掀起。
当然，改革就意味着变化，就面领着新的选择，就会有争论、有质疑，各个领域莫外如是。在三农领域，学界、政界也出现了各种争论，集体所有制该不该保存、粮食安全重要性是否如故、耕地红线该不该坚持……
真理是越辩越明的。只不过，总有一些道理需要我们紧记，总有一些底线需要我们坚守。
2016年4月，习近平总书记在小岗村农村改革座谈会上强调，“不管怎么改，都不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了。”“三改一损”，体现的正是最高决策层对今时农村改革形势的审度和对各式呼声的正确回应。
“是不是走回头路”？要回答这个问题，我们先得想明白，我们为什么要改革？
我们为什么要改革？习近平总书记指出，我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。改革，是为了消除桎梏、提供动力。
39年前分田到户是正确的改革，因为当时的分配制度和产权不清压抑了人的生产积极性，束缚了生产力，而分田到户所做的，其实就是释放了人的积极性。
今日的农村与当时的农村早已大相径庭。今日农村，青壮劳动力向城市聚集，在农村的都是出不去的和出去了留不住的，这些人或目见或耳闻，大都已知晓外面世界的精彩与无奈，他们一遍遍仰望隔壁村老王家搬砖挣钱修起来的小洋楼，又一次次庆幸地唏嘘着姚员外投资失败血本无归的典故。他们不甘寂寞，却又安稳于此，期望改变，但从不主动求变。
从这个意义上说，塘约的老农民们应该感谢那一场洪水，因为它让他们没得选择，只有联合起来，寻求改变。
农民重新联合起来，不是回到“一大二公”吃大锅饭，而是以归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村土地产权制度为保障，将所有权明确到集体、承包权明确到户、经营权明确到土地合作社，通过优化土地资源配置，培育自主经营主体，发展适度规模经营，带动现代农业发展、增加农民收入、建设社会主义新农村。
这就是深化改革。
二：多出了3289.5亩
还有一件令人意想不到的事情，塘约村在土地确权之前，全村的耕地面积是1572.5亩，从土改到人民公社，到家庭联产承包制时期，一直是这个数目。这次经用仪器测量和土法丈量后，确认的全村耕地面积是4862亩。
没错，多出了3289.5亩。——《塘约道路》第42页
这段话，王宏甲后来在海淀区某大学做报告演讲时也多次提及。我想了很久，也不敢说自己有多么理解他作为一名“局外人”，反复提及这段话、这两个数字的真实意义。我只知道两点，确权以后，农民的地多了。以及，过去的就过去了。
土地确权，是指对土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，是对农民集体、农民与土地长期稳定的产权关系的确认。确权之前，归属不清、情况不明，造成了几十年来的糊涂账。确权之后，土地权属清晰、管理方便规范、农民积极性提高、农民权益得到维护。
过去的就过去了。对既成事实的尊重，需要一种勇气，体现了一种智慧。尊重历史，是为了更好的开拓将来。
由此及彼，联想到另一份重磅文件《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》中提到，以发展眼光客观看待和依法妥善处理改革开放以来各类企业，别是民营企业经营过程中存在的不规范问题，对“原罪”的宽恕，何尝不是体现了一种胸襟与智慧。
三：你是精准扶贫对象
谷掰寨有个王学英，丈夫七年前因肝炎恶化死了。家里留下四个子女，最小的不到两岁，最大的不到十岁。为给丈夫治病，家里还欠下六万多元债……
她成了建筑队拌灰沙的副工，同时还负责做饭给建房的工人吃。这样她就有工资，一个副工一天工资是120元。
政府给她建的新房子有120平方米，在她看来，这就是天堂一般的房子了。她说她做梦都没想过怎么有这样的好事。
左文学告诉她，她是精准扶贫对象。——《塘约道路》第
46、49页
精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。经过多年的扶贫工作，现在剩下的都是“硬骨头”。
精准扶贫的意义，不仅在与将大水漫盖变成了滴灌，明确了扶贫对象，提高了施政效率，更在于因人施策，变输血式扶贫为造血式扶贫。在某种程度上，也是对许多年来指望在农村“用先富带动后富”迅速实现农民脱贫思路的一种纠偏。毕竟，“打铁还需自身硬。”
2020年，全面建成小康社会。正如王宏甲所说，一个好的社会，应该不是有多少富豪，而是没有穷人。
四：这是村民代表大会决定的，是村民自治
（塘约村村支书左文学在浴桶里想出个村规民约：红九条）
每一条都是警戒的红线，谁踩了红线，就被“拉黑”。
违反九条中的任何一条，就被列入“黑名单”管理。一旦列入，“该户不享受国家任何优惠政策，村支两委也不为该户村民办理任何相关手续。”
“这是村民的基本权利，不能不给办吧。”
回答说：“这是村民代表大会决定的，是村民自治。”——《塘约道路》第70、74页
“村民自治”的官方提法始见于1982年我国修订颁布的第四部《宪法》第111条，其中规定“村民委员会是基层群众自治性组织”。当时的设想应是为了应对人民公社解体后乡村组织陷于瘫痪或半瘫痪状态、乡村社会严重失序的现实。通过村民自治与家庭联产承包责任制两大制度的联接，为村庄发展提供社会秩序，为农村提供公共产品和公共服务，破解“三农”难题、实现农业和农村的现代化。
然而，现实却不尽如人意。尤其是近年以来，官方权力被关进制度的笼子，农村基层自治组织却并未能够迅速、有效、完全接管留下的权力真空地带，而是被地方黑恶势力分走一大杯羹，例如聊城辱母杀人案中的涉黑高利贷势力。村民自治出现“失灵”甚至“失控”的窘境。
“西湖学者”陈剩勇曾经总结村民自治制度失灵的五个原因：其一，村民自治制度不是中国农村社会和农民阶层自发生长的秩序，而是自上而下推动的产物，缺乏必要的本土资源，包括传统、文化和习俗的支撑，很容易水土不服。其二，目前的农民，总体上小农意识依旧根深蒂固，民主与法治意识不足，契约精神和合作能力有待提高，要求他们自治村庄，“未免有点强人所难”。其三，农村精英的大规模流失，加剧了中国农村的治理危机。其四，各级党委和政府在推进乡村民主过程中，普遍“重选举而轻治理”。其五，村民自治和乡村民主建立在城乡二元体制的基础之上，村民自治制度与乡镇政府管理体制，可谓是一个农村，“两种制度”。“如村委与党支部关系的紧张，村委会与乡镇政府关系的不顺，等等，其根源都可追溯到乡村地区的制度环境。”
回应一下陈教授的“五个原因”：其一，马克思主义也是舶来品，结合中国实际，也能焕发勃勃生机。其二，“季康子问：使民敬忠以劝，如之何。子曰：临之以庄则敬，孝慈则忠，举善而教不能，则劝。”其三，人是用脚投票的。近年以来，外出就业农民工数量增速明显下降，2015年、2016年分别只增长0.4%和0.3%，农民工返乡与就近务工趋势上升相应。在外积累了经验、技术的返乡就业、创业人员可以带动农村社会治理。其四，重选举而轻治理不是中国特色，更不是农村独有。其五，我们正在大力打造坚强有力的基层党组织。“党支部管全村，村民管党员”。
新的自治体制的效能正待验证，但是我相信一点，在今日中国，如果党都办不成的事，那也不用指望别人。
对现状不满，往往就会怀念过去。例如，2014年2月的亚布力论坛，任志强、冯仑等商界大佬呼吁恢复乡绅制度，认为“有乡绅就留得住乡愁，没有乡绅就留不住乡愁，没有乡愁。”
毋庸置疑，乡绅文化在我国农村曾经扮演了非常重要的角色。千年以来，乡绅“在国家政权对基层乡村社会控制相对薄弱的情况下，充当了政府与乡民之间联系的重要中间角色，兼顾政府和地方利益，为维系地方乡村社会的稳定和发展起到了积极的作用。”费孝通先生的中国社会“双轨政治理论”也认为，自上而下的皇权与自下而上的绅权和族权平行运作，互相作用，形成了“皇帝无为而天下治”的乡村治理模式。
古代乡绅,大多是告老还乡的官员,荣归故里的商人，或是德才兼备的长者，在暮年为故里发挥余热、泽被后人，无可厚非、令人敬仰。但是今时今日，乡绅文化并不具备快速培育发展的土壤。从塘约的实践我们能够得出结论，靠得住的，只有党、集体和自己。
对现状不满的正确打开方式，应当是努力开创未来。
五、妇女们因丈夫的回乡而精神焕发
崭新的变局使外出打工的绝大多数青壮年返回家乡重建家园，先前撂荒的土地全部种上，“留守儿童”的生活结束了，妇女们因丈夫的回乡而精神焕发。——《塘约道路》导言第2页
留守老人、留守村妇、留守儿童，这是城里人脑海中农村的标签，也是农村的现状。
刘燕舞的《农村老年人自杀的社会学研究》中曾提及，湖北京山县，一个在外打工的儿子请7天假回家，看望病危的父亲。两三天过去，发现父亲没有要死的迹象，儿子就问父亲：“你到底死不死啊？我就请了7天假，是把做丧事的时间都算进来的。”老人随后自杀。
留守村妇，承担着过量的家庭物理压力，同时也面临着生理、心理上的缺失和安慰，更遭受着来自外界不安全和不良因素的影响。在家庭伦理、社会道德、个人自律、社会规范中，经受着物质、精神、心理的巨大挑战和诱惑。
2012年9月，教育部公布的数据显示，我国义务教育阶段存在留守儿童2200万。由于父母长期外出，留守儿童的情感需求得不到满足，遇到心理问题得不到正常疏导，极大地影响了其身心健康形成人格扭曲的隐患，导致儿童行为习惯较差，并且极易产生心理失衡、道德失范、行为失控甚至犯罪的倾向。北方某省的一项调查显示，在青少年犯罪中留守儿童所占比例已高达20%。
而对于那些青壮劳动力来说，一边是回不去的故乡，一边是融不进的城市。
我们该做点什么呢？
让农民融的进城市，也回得去农村。
要进城的，要让他们带着资产进城，带着一家老小进城，成为新市民，并且，在农村还要保留他们的权益，他们的权益，由集体来负责，政府来监督。
要回村的，要让他们有事可做、有钱可挣、老有所养、学有所教、病有所医。这些公共服务与公共产品，政府要出力、集体要出力、社会也要出力。
“农民工有了更多选择，他可以选择进城落户，也可以选择留在农村。城市里的人，去农村创业的也有。这实际上反映的是，城乡公共服务均等化的进程在推进。城乡差距存在，但是在不断缩小。城乡互动增强，这是一个值得高兴的现象。”——陈锡文
塘约道路读后感
（三）
谢大勇
稳定、富强的社会，不取决于社会富豪的多寡，而是没有穷人。
《塘约道路》，刚从镇上组织室拿到这本书的时候，心里并没有太在意。拿回村里去之后，就扔在办公桌上一直没有去翻它。一日，随镇上领导去邻村长岗村检查扶贫工作，当看到这本《塘约道路》时，随口就问道：“金书记，你还看了这本书啊”！金书记肯定的回答了我－－“看了，认真的看了”。一个在农村工作了一辈子的村书记看了这本书，还是认真的看了这本书，他的话给我心里很大的触动。回来之后，我就迫不及待的从办公桌上一堆文件下面翻出了它，认真的阅读了王宏甲著作的《塘约道路》。
塘约村
读完《塘约道路》一书后，作为一名行政村党支部书记、一名贫困村的书记，书中介绍的事情，使我久久不能平静。该书紧扣时代的脉搏，以扶贫攻坚为主题，反映了当下贫困村里普通老百姓的脱贫故事。塘约是贵州安顺的一个村，一个中国大地上普普通通的小山村，和我所在的太湖村有着许多的共同之处，一样的省级贫困村、一样的青壮年外出打工的“空壳村”。他们穷则思变，“党支部管全村、村民管党员”巩固了党的基层组织力量，成立了“村社一体”的合作社。“全票通过、老年人志愿者、返乡的人群”，村民的选择，全体村民自愿把承包地确权流转到新成立的合作社里，进而做到“七权同确”，极大地巩固了集体所有制。全村重新组织起来，抱团发展，走集体化道路，变化和成效都令人惊叹。
铜闸镇太湖村村部
2014年以来我村围绕“贫困村出列、贫困户脱贫”的目标，共脱贫贫困人口163人,村集体经济收入也逐年增加，水利、道路等基础设施得到了不断的改善，美丽乡村的建设极大的改变了以往脏、乱的村居环境，村民生活幸福感指数不断提高；摸索和探寻，以“一人一策”的工作方法，结合贫困户自身需求，订单式的开展工作，贫困户需要什么，我们就依照扶贫政策给予什么，产业帮扶从一开始的1户养殖土鸡到如今9户养殖；就业扶贫从开始的3人保洁员到如今的21人保洁员，正是通过贫困户自身的造血，让他们真正在扶贫中发展起来，树立起脱贫的信心。集体经济的增收一直困扰着我们两委班子，我想，我的太湖可以复制塘约模式吗？这么干，行不行？
我们也在2015年和今年，先后激情满怀的成立了劳务公司和现代农业发展有限公司，就是想通过自身的努力不断挖掘潜力，壮大集体经济，但收效甚微。困惑着，怎么才能把集体经济发展壮大起来？
山重水复疑无路，柳暗花明又一村。读了《塘约道路》，让我这个贫困村的书记在带领村两委脱贫攻坚中似乎找到了一丝灵感。塘约道路是脱贫攻坚战中值得借鉴的，但我们不能一味的效仿，成功的道路不止一条，单纯的模仿只会使自身失去活力与特色，难以摆脱贫困的困扰，有可能更加陷入贫困的沼泽。唯有借鉴成功经验，结合自身发展状况，量体裁衣找到自己发展的特色，才能在脱贫攻坚的第一线，找到一条有利于本地精准脱贫的阳光大道。
稳定、富强的社会，不取决于社会富豪的多寡，而是没有穷人。脱贫战役已步入攻坚阶段，作为一名战斗在一线的扶贫工作者应结合实际，加强自身工作能力，增强政策了解，为群众讲解政策方针，将精准脱贫细致做好，为脱贫攻坚贡献自己应尽之力。
推荐第4篇：读《塘约道路》心得体会
读《塘约道路》心得体会
土牧尔台镇八号地村驻村第一书记 李志军
“塘约”这个地方第一次进入我的视线，是在王宏甲老师的《塘约道路》这部作品，此前我不知道贵州省有这样的一个村庄，事实上2016年前塘约也并不出名，和全国大多数农村没有什么两样。读了《塘约道路》这本报告文学，我的内心受到很大震撼，看到了一个在全面建成小康社会大背景下轰轰烈烈建设美丽乡村的典型，看到了一批带领群众脱贫攻坚的优秀党员干部，不由地生发出许多感动、敬佩之情，“塘约”是脱贫的一面典型旗帜，虽然我们无法完全复制他们走向成功的做法，但塘约精神、塘约发展的理念教育启迪了我们。
中国有一个成语“破茧重生”，我觉得用它来形容塘约村近几年的改革发展道路比较合适。2014年6月3日，塘约村遭遇了百年未见的大洪水，变成了一片一贫如洗的废墟，村支书左文学带领村委会广大干部群众积极开展自救，冒着危险转移群众和抢救财物。安顺市委书记周建琨亲眼目睹这一场景后，非常肯定的对左文学说：“你这个村子有前途，班子很强，这么大的水，人住的这么散，没死一个人，你们干部了不起。”左文学身先士卒的表率作用，塘约村干部身上表现出的无私无畏的精神，让我们确实感动。
周建琨书记关于发展塘约村的一席话，惊醒了左文学这个“梦中人”，走全村抱团发展的集体化道路是带领群众共同致富的重要选择。如何让群众认识合作社，并把土地流转到合作社，左文学等11位干部做了大量细致的工作。塘约村的土地确权，巩固了集体所有制，保障了每一户村民的承包经营权，维护了全体村民的利益。其实,土地确权是摆在许多农村的重要课题，因为其中存在许多矛盾，好多地方确权工作一直难以开展下去。提到土地流转，使我想到了过去一段岁月，我们引导农民将自己的土地流转给大户或公司，采取大户＋农户和公司＋农户的方式，让一部分人先富起来，然后带动全体农民共同富裕。但结果显而易见，富人越来越富，而穷人依旧贫穷，要想真正实现共同富裕就必须像塘约村发展集体经济。塘约村成为中国“七权同确第一村”，着实让中国农民高兴了一把，内心重新燃起脱贫致富的火焰。书中提到的王学英，一个35岁的女人独自带着四个年幼的孩子，过去困难生活无法形容。现在，精准扶贫解决了他一家五口人的住房，合作社给她带来就业的机会，有了稳定的收入。她说，“现在就怕解散合作社”，这就是农民最朴素的情怀。
读了这本书后，我在不断思索：什么原因让塘约村在短短几年的时间蜕变成一个美丽乡村。我想，他们完成了土地集中后的农村产业结构调整，这是一个很重要的原因。塘约村合作社组建了农业生产队、建筑队、运输队等专业队，并按照社员不同的能力特长进行分工，有驾驶能力和经验的被安排进运输队，擅长建筑的被安排进建筑队等等，真正做到人尽其才，充分激发了农民的内生动力，调动了他们生产的积极性和创造性。塘约村生产的组织化和产业化的不断提高，改变过去土地产出率和商品率低的状况，合作社带领村民实现崭新的劳动生活。
物质贫穷并不可怕，更可怕的是精神的贫穷。我们现在有不少群众甘心情愿当“贫困户”，甚至有的以当上贫困户为荣，这是精神贫穷的典型。左文学不仅通过办合作社、走集体经济道路带领村民致富，而且他还在培育村风、精神文明建设方面下了很大功夫。塘约的“红九条”，每一条都是维护道德的底线，是在中国社会最基层重建乡村规范和重建良好民风。书中提到对几位村民违反“红九条”的惩治，确实起到惩前毖后的作用。
《塘约道路》带给我的思考远不止这些，它让我更真切的认识到基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认识到坚持走集体经济道路，转变生产方式，调整产业结构的重要意义。还认识到要发展新农村，就必须激发农民的内生动力，调动农民的生产积极性。惟有如此，才能建设出社会主义美丽乡村。
推荐第5篇：村 规 民 约
村规民约征求稿
1、维护党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规。
2、发展生产，勤劳致富，支持集体经济建设。
3、学习科学文化知识，坚持科学种田。
4、加强土地管理，不私自出租、出卖和挖废抛荒土地，不违章占地建房。
5、依法实行计划生育，提倡晚婚晚育。
6、遵守社会公德，尊老爱幼、赡养老人、团结邻里、家庭和睦。
7、维护社会治安，不打架斗殴，不辱骂诽谤他人，不扰乱社会秩序。
8、倡导文明新风，严禁赌博、反对迷信，打击各类违法犯罪活动。
9、爱护集体财产，爱护公共设施。
10、搞好家前屋后绿化，美化环境，讲究卫生。
11、农作物秸秆严禁焚烧、抛下河沟和乱堆乱放。
12、保持村庄整洁、河道清洁、河面无漂浮物及杂草。
以上村规民约由村民委员会督促实行，模范执行以上规定的村民，将区别不同情况，进行表扬或奖励；对违反村规民约的，或教育制止，或取消村级福利待遇，或按有关法律、法规处理，情节严重的移交司法部门处理。
伍佑街道办事处福兴（严家）村民委员会
一、争当道德建设“八大员” 尊老爱幼夫妻敬，做文明家庭好成员， 遵纪守法倡公德，做文明道德示范员， 社会稳定要维护，做综合治理安全员， 破除迷信反邪教，做崇尚科学宣传员， 爱绿护绿保环境，做美好村庄清洁员， 加强学习增修养，做推广新知辅导员， 孩子成长要关心，做维护权益监督员， 村庄文化常开展，做弘扬新风传播员。
二、公民道“三好” 在社会做一个好公民 在单位做一个好职工 在家庭做一个好成员
三、公民文明行为“三管好”
管好自己的口：不随地吐痰，不说不文明的话
管好自己的手：不乱写乱画、乱扔乱倒；不作不文明的事 管好自己的脚：不违反交通规则，不践踏花木草地
四、村民道德建议“四德”
社会公德：文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法 职业道德：爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会 家庭美德：尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结 个人品德：正直善良、刻苦勤奋、自强自立、克己奉公、见义勇为
五、公民基本道德规范 爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献
六、新农村建设新标语
1、要遵纪守法，履行义务；不要违法乱纪，滋事造事。
2、要相信科学，反对迷信；不要听巫信教，崇邪拜教。
3、要弘扬美德，尊老爱幼；不要虐待老人，歧视妇女。
4、要彼此谦让，互相尊重；不要恶语伤人，以强欺弱。
5、要艰苦创业，科技兴农；不要奢侈浪费，愚昧落后。
6、要礼貌待人，热情好客；不要污言秽语，懒散焕弱。
7、要男女平等，优生优育；不要性别歧视，违反国策。
8、要美化环境，爱护公物；不要蚊蝇漫飞，陋习滥行。
推荐第6篇：村 规 民 约
吟 州 村 村 规 民 约
〔1〕热爱租国，热爱家乡，热爱共产党，热爱社会主义，热爱劳动。
〔2〕热心支持村公益事业，履行公民义务和村民责任。 〔3〕维扩社会秩序，不偷、不赌、不涉黄、不涉毒、不凌强欺弱，做遵纪守法好公民。
〔4〕爱护公物，爱护集体财产，维护集体利益。 〔5〕提倡文明用语，不讲脏话，举止文明、礼貌。 〔6〕孝敬老人，关心残疾人和帮扶困难群众，提倡男女平等，做到村民团结，邻里互助，家庭和睦。
〔7〕关爱儿童，注重未成年人教育，维护未成年人合法权益。
〔8〕养成良好的卫生习惯，门前要“三包”、垃圾不乱丢，保持村容村貌整洁，搞好环境美化绿化。 〔9〕积极开展学雷锋活动，倡导志愿服务活动。 〔10〕人人学文化，个个讲科学，重视子女教育。 〔11〕提倡移风易俗，执行火化，反对封建迷信，反对愚昧落后。
〔12〕提倡晚婚晚育，少生优生，搞好计划生育。
吟州村党支部 吟州村村委会
板 桥 村 村 规 民 约
〔1〕热爱租国，热爱家乡，热爱共产党，热爱社会主义，热爱劳动。
〔2〕热心支持村公益事业，履行公民义务和村民责任。 〔3〕维扩社会秩序，不偷、不赌、不涉黄、不涉毒、不凌强欺弱，做遵纪守法好公民。
〔4〕爱护公物，爱护集体财产，维护集体利益。 〔5〕提倡文明用语，不讲脏话，举止文明、礼貌。 〔6〕孝敬老人，关心残疾人和帮扶困难群众，提倡男女平等，做到村民团结，邻里互助，家庭和睦。
〔7〕关爱儿童，注重未成年人教育，维护未成年人合法权益。
〔8〕养成良好的卫生习惯，门前要“三包”、垃圾不乱丢，保持村容村貌整洁，搞好环境美化绿化。 〔9〕积极开展学雷锋活动，倡导志愿服务活动。 〔10〕人人学文化，个个讲科学，重视子女教育。 〔11〕提倡移风易俗，执行火化，反对封建迷信，反对愚昧落后。
〔12〕提倡晚婚晚育，少生优生，搞好计划生育。
板桥村党支部 板桥村村委会
上 沙 村 村 规 民 约
〔1〕热爱租国，热爱家乡，热爱共产党，热爱社会主义，热爱劳动。
〔2〕热心支持村公益事业，履行公民义务和村民责任。 〔3〕维扩社会秩序，不偷、不赌、不涉黄、不涉毒、不凌强欺弱，做遵纪守法好公民。
〔4〕爱护公物，爱护集体财产，维护集体利益。 〔5〕提倡文明用语，不讲脏话，举止文明、礼貌。 〔6〕孝敬老人，关心残疾人和帮扶困难群众，提倡男女平等，做到村民团结，邻里互助，家庭和睦。
〔7〕关爱儿童，注重未成年人教育，维护未成年人合法权益。
〔8〕养成良好的卫生习惯，门前要“三包”、垃圾不乱丢，保持村容村貌整洁，搞好环境美化绿化。 〔9〕积极开展学雷锋活动，倡导志愿服务活动。 〔10〕人人学文化，个个讲科学，重视子女教育。 〔11〕提倡移风易俗，执行火化，反对封建迷信，反对愚昧落后。
〔12〕提倡晚婚晚育，少生优生，搞好计划生育。
上沙村党支部 上沙村村委会
老 涂 村 村 规 民 约
〔1〕热爱租国，热爱家乡，热爱共产党，热爱社会主义，热爱劳动。
〔2〕热心支持村公益事业，履行公民义务和村民责任。 〔3〕维扩社会秩序，不偷、不赌、不涉黄、不涉毒、不凌强欺弱，做遵纪守法好公民。
〔4〕爱护公物，爱护集体财产，维护集体利益。 〔5〕提倡文明用语，不讲脏话，举止文明、礼貌。 〔6〕孝敬老人，关心残疾人和帮扶困难群众，提倡男女平等，做到村民团结，邻里互助，家庭和睦。
〔7〕关爱儿童，注重未成年人教育，维护未成年人合法权益。
〔8〕养成良好的卫生习惯，门前要“三包”、垃圾不乱丢，保持村容村貌整洁，搞好环境美化绿化。
〔9〕提倡全面开展学雷锋活动，积极开展志愿者服务活动。 〔10〕人人学文化，个个讲科学。
〔11〕提倡移风易俗，执行火化，反对封建迷信，反对愚昧落后。
〔12〕提倡晚婚晚育，少生优生，搞好计划生育。
老涂村党支部 老涂村村委会
老 涂 村 村 规 民 约
〔1〕热爱租国，热爱家乡，热爱共产党，热爱社会主义，热爱劳动。
〔2〕热心支持村公益事业，履行公民义务和村民责任。 〔3〕维扩社会秩序，不偷、不赌、不涉黄、不涉毒、不凌强欺弱，做遵纪守法好公民。
〔4〕爱护公物，爱护集体财产，维护集体利益。 〔5〕提倡文明用语，不讲脏话，举止文明、礼貌。 〔6〕孝敬老人，关心残疾人和帮扶困难群众，提倡男女平等，做到村民团结，邻里互助，家庭和睦。
〔7〕关爱儿童，注重未成年人教育，维护未成年人合法权益。
〔8〕养成良好的卫生习惯，门前要“三包”、垃圾不乱丢，保持村容村貌整洁，搞好环境美化绿化。
〔9〕提倡全面开展学雷锋活动，积极开展志愿者服务活动。 〔10〕人人学文化，个个讲科学。
〔11〕提倡移风易俗，执行火化，反对封建迷信，反对愚昧落后。
〔12〕提倡晚婚晚育，少生优生，搞好计划生育。
老涂村党支部 老涂村村委会
推荐第7篇：村 规 民 约
村 规 民 约
第一条
提倡社会主义精神文明，移风易俗，反对封建迷信及其他不文明行为，树立良好的民风、村风。
第二条
每个村民都要学法、知法、守法、自觉维护法律尊严，积极同一切违法犯罪行为作斗争。
第三条
村民之间应团结友爱，和睦相处，不打架斗殴，不酗酒滋事，严禁侮辱、诽谤他人，严禁造谣惑众、拨弄是非。
第四条
讲文明、讲卫生、讲科学和树新风，改变陈规陋习，养成良好的生活和行为习惯，形成科学健康文明的生活方式。
第五条
卫生工作建立“三包”责任制，办公楼干部扫，公共场所专人扫，房前屋后自己扫，实行卫生工作规范化、标准化、经常化。
第六条
提倡喜事新办，丧事从俭，不铺张浪费、不大操大办，不搞陈规旧俗。
第七条
树立尊老敬老的新风尚，形成人人尊敬、赡养、孝敬老人的良好风气。
第八条
全体村民特别是党员、干部、村民代表要见义勇为，伸张正义，遵守社会公德，扶老携幼，学好科学文化，社会知识，用自身知识影响老一代，教育下一代。
第九条
爱护公共财产，不得损坏水利、道路交通、供电、通讯、生产等公共设施。
第十条
认真履行公民义务，积极参加村两委组织的各项活动。
第十一条 本村规民约如需修改，需要经过村民代表大会批准通过。如有与上级法律法规相抵触之处，应该参照法律法规执行。
以上村规民约是党支部、村委会反复研究拟订的，经全体党员及全体村民代表大会一致讨论通过后制订出来的，全体村民要认真学习并遵照执行。
大阳镇一分街村民委员会
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村规民约
为扎实推进新农村建设，配合我县规划，促进全村和谐稳定，提高全体村民自我管理能力，根据村民委员会会议研究决定，特制定村规民约。
治安稳定
（一）严禁酗酒滋事，打架斗殴，非法侵占他人合法财物，损坏公共财物；
（二）邻里之间和睦相处，做到容人、让人，发生矛盾纠纷主动化解，小事双方协商解决，大事村委会帮助调解，争取“小事大事无上访，邻里和睦一家亲”。
民风村貌
（一）尊老爱幼，邻里团结，家庭和睦；
（二）积极学习，提高自身思想道德水平和文化素养，做一个讲文明、讲道德的新农民；
（三）1.积极配合村委班子做到村容环境卫生整洁，村民落实门前三包”，房前屋后无垃圾及污物，任何家庭不得向路道内乱放污水。2.落实保洁责任制，生活垃圾按单日入池（夏天19：00以后至明早7：30以前倒垃圾，冬天17：00以后至明早8：30以前倒垃圾，以便隔天清运，其它时间一律不准乱倒垃圾。建筑垃圾、玉米杆、积雪不准入池）。3.按照卫生包干区，按时交纳保洁费。
（四）确保村主干水泥路面及两侧卫生整洁，无粪堆粪坑、无散养牲畜、无柴草垛、无垃圾，保证道路畅通。
（五）杜绝乱搭、乱建等破坏村容村貌，影响群众日常生产生活的行为，养成良好的卫生习惯和社会公德。
（六）自来水实行24小时不间断供水（除因施工、维修等原因暂停供水的），供水设施抢修时，村民应当给予支持和配合，不得阻挠或干扰抢修工作的进行。严禁擅自改装、拆除、迁移农村公共供水设施，个户确需改装、拆除、迁移的，应当征得村委会同意，由村委会负责施工，所需费用由个人承担。
（七）全体村民均有保护土地的义务，村内任何组织和个人使用土地都应服从村的统一规划和调整，村民建房需服从本村集体规划，按照规定程序申报。
凡是违反本村规民约要进行处理的，调查核实后，经村民大会（或村民代表会议）集体讨论、决定，做出处理。
本村规民约自村民大会（或村民代表会议）通过之日起施行。
二〇一二年元月一日
推荐第9篇：村 规 民 约
村 规 民 约
按照中央提出的20字方针，为尽快落实和推进新农村建设重点推进村的要求，实现四改四化，五个一工程的目标。为村民在政治文明精神文明和物质文明上有一个新的突破，经村党总支和村委会研究决定，特制订以下规定：
一、凡在本村区域内住户、企业户所产生的灰渣和各种垃圾，按村委指定地点送到村南原鱼场坑内，一经发现乱倒者，罚款叁佰元。
二、凡是在院内的养殖户，粪便统一按村委指定的地点堆放，不得随便堆放，更不准影响其它居民的正常生活，凡违规乱倒户罚款300元。
三、洗车户必须在本户院内冲洗，污水集中流入院内渗水井中，自行处理，绝对不允许流入居住户和街头，造成损坏道路者照价赔偿。
四、村民厕所，粪便倒入指定地点（八人坑地或本户口粮田）掏茅人如随便乱倒，一经发现，罚款100元。
五、环村路两侧及环村路以内的范围，不准堆放任何柴草、粪堆等杂物，发现有堆放的户除自行拉走外，罚款200元。
六、凡种植户地头树木，各户必须保护和爱护，如因种植户或养机户、毁坏者每株赔偿50元。
七、村内街道两旁的风景树，保护树木人人有责，要养成栽绿、爱绿、护绿的良好风尚，如因烧柴引起烧死风景树木的，一经发现毁坏一株赔偿100元。
八、凡属个人在集体地栽的树木，无论间伐或卖苗，必须经个人申请、村委批准方可栽伐移苗，否则按违规追究责任。
九、对规模养殖户提出新要求，实现居养分离，保证村民健康长寿，特提倡于2010年底前全部搬迁，统一规划的养殖区，否则损失自负。
十、凡属能损坏油路和水泥路的机动车辆，一律严禁通往村内和村外柏油路和水泥路，如经发现损坏路面按造价赔偿三倍。
如有违反上述规定中任何一条，对涉及农户享受的低保、救济、补贴等一切优惠待遇，一票否决。
以上规定，要求全体村民自觉履行，互相监督。举报有奖。
西堡障
二OO九年七月十日
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村 规 民 约
南托村
（2011年 月 日第八届村民委员会第一次村民代表大会会议通过）
为了推进我村民主法制建设，维护社会稳定，树立良好的民风、村风，创造安居乐业的社会环境，促进经济发展，建设文明卫生新农村，经全体村民讨论通过，制定本村规民约。
一、社会治安
1、每个村民都要学法、知法、守法、自觉维护法律尊严，积极同一切违法犯罪行为作斗争。
2、村民之间应团结友爱，和睦相处，不打架斗殴，不酗酒滋事，严禁侮辱、诽谤他人，严禁造谣惑众、拨弄是非。
3、自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不阻碍公务人员执行公务。
4、严禁偷盗、敲诈、哄抢国家、集体、个人财物，严禁赌博、严禁替罪犯藏匿赃物。
5、严禁非法生产、运输、储存和买卖爆炸物品；经销烟火、爆竹等易燃易爆物品须经公安机关等有关部门批准。不得私藏枪支弹药，拾得枪支弹药、爆炸物品，要及时上缴公安机关。
6、爱护公共财产，不得损坏水利、道路交通、供电、通讯、生产等公共设施。
7、严禁非法限制他人人身自由或非法侵犯他人住宅，不准隐匿、
毁弃、私拆他人邮件。
8、严禁私自砍伐国家、集体或他人的林木，严禁损害他人庄稼、瓜果及其他农作物，加强牲畜看管。
对违反上述社会治安条款者，触犯法律法规的，报送司法机关处理。尚未触犯刑律和治安处罚条例的，由村委会批评教育，责令改正。
二、消防安全
1、加强野外用火管理，严防山火发生。
2、家庭用火做到人离火灭，严禁在将易燃易爆物品堆放户内、寨内，定期检查、排除各种火灾隐患。
3、加强村内防火设施建设，定期检查消防池、消防水管和消防栓，保证消防用水正常。
4、对村内、户内电线要定期检查，损坏的要请电工及时修理、更新，严禁乱拉乱接电线。
5、加强村民尤其是少年儿童安全用火用电知识宣传教育，提高全体村消防安全知识水平和意识。
三、村风民俗
1、提倡社会主义精神文明，移风易俗，反对封建迷信及其他不文明行为，树立良好的民风、村风。
2、加强红白喜事管理，喜事新办，丧事从俭，破除陈规旧俗，反对铺张浪费、反对大操大办。
3、不请神弄鬼或装神弄鬼，不搞封建迷信活动，不听、看、传淫秽书刊、音像，不参加各种非法组织。
4、建立正常的人际关系，不搞宗派活动，反对家族主义。
5、积极开展文明卫生村建设，搞好公共卫生，加强村容村貌整治，严禁随地乱倒乱堆垃圾、秽物，修房盖屋余下的垃圾碎片应及时清理，柴草、粪土应定点堆放。
四、邻里关系
1、村民之间要互尊、互爱、互助，和睦相处，建立良好的邻里关系。
2、在生产、生活、社会交往过程中，应遵循平等、自愿、互惠互利的原则，发扬社会主义主义新风尚。
3、邻里纠纷，应本着团结友爱的原则平等协商解决，协商不成的可申请村调解委调解，也可通依法向人民法院起诉，树立依法维权意识，不得以牙还牙，以暴制暴。
违犯上述规定的给予批评教育，出具检讨书，情节严重的交上级有关部门处理。
五、婚姻家庭
1、遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老爱幼的原则，建立团结和睦的家庭关系。
2、婚姻大事由本人作主，反对包办干涉，男女青年结婚必须符合法定结婚年龄要求，提倡晚婚晚育。
3、自觉遵守计划生育法律、法规、政策，实行计划生育，提倡优生优育，严禁无计划生育或超生。
4、夫妻地位平等，共同承担家务劳动，共同管理家庭财产，反
对家庭暴力。
5、父母应尽抚养、教育未成年子女的义务，禁止歧视、虐待、遗弃女婴，破除生男才能传宗接代的陋习。子女应尽赡养老人的义务，不得歧视、虐待老人。
六、住宅建设
1、建房应服从村庄建设规划，经村委会和上级有关部门批准，统一安排，不得擅自动工，不得违反规划或损害四邻利益。
2、农村村民申请建房，以下情形可以批准建设
(一)申请人年满18周岁、因结婚等原因确需分户建房且原有住宅居住面积确实不能解决分户需要的;(二)因实施集镇、村庄建设规划或者公共设施、公益事业、重点工程建设需要拆迁安置的; (三)原有住宅破旧、经查验确实无法居住或原有宅基地面积低于规定面积标准需要异地新建住宅的; (四)因发生或防御自然灾害，需要搬迁或者重建的; (五)因外出打工、经商、服兵役、上学、服刑、被劳动教养等原因将原农业户口迁出，现户口迁回后确无住房的; (六)经市人民政府批准回原籍地落户且在原籍地确无住房的。
（七）市人民政府规定的其它条件。
3、城市规划区村民申请建房，以下情形不予批准： (一)申请人年龄未满18周岁的; (二)在本村(社区)集体土地上另有一处住宅的; (三)与父母分户建房但父母身边没有其他子女的; (四)将原有住宅出售、出租、赠与或者改变使用性质的; (五)申请人在本集体经济组织无宅基地用来流转的; (六)原有住宅在征地拆迁中已得到安置的; (七)在汨政发[2006]10文件下发后将户籍迁入本村或者在汨政发[2006]10文件下发前将户籍迁入本村但在本村实际居住时间未满5年、未承担村民义务的。
4、在严格控制区范围内，禁止村民新建、扩建住宅，现有零星住宅一律只拆不建，符合建房条件的，由镇人民政府或市安置房建设管理领导小组办公室统一安排在经市人民政府批准的村民住宅小区建设独立式住宅。
5、村民申请在村民住宅小区建设独立式住宅的，一户限建一栋，建筑占地面积为130平方米，建筑楼层不得超过三层(含架空层)。按照“统一规划、统一设计、统一配套建设、统一景观式样、统一外墙装饰、统一施工管理”的要求建设。
6、严格控制区村民在集中安置区建设独立式住宅，其原有住宅必须自行拆除，原有宅基地能够与周边土地整合的，由市土地储备中心统一收储，暂不能整合收储的，由所在村民委员会依法收回。
（其他事项：土地流转、拆迁补偿、计划生育规定、土地收储）
双新村2011年村规民约
日期：2011-09-01 12:10:48.0
双新村村规民约
（2011年4月10日第八届村民委员会第一次村民代表大会会议通过）
为了提高全体村民自我管理、自我教育、自我约束的能力，促进全村经济社会安定团结和三个文明建设，根据《宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和《双新村村民自治章程》，特制定本村规民约。
第一节 人口与计划生育
第一条：全村公民应自觉遵守学习《中华人民共和国人口与计划生育法》、《贵州省计划生育条例》等法律法规，自觉履行相关义务，控制人口增长，提高人口素质，稳定低生育水平。 第二条：男女青年结婚应达到法定结婚年龄（男22周岁，女20周岁），双方自愿结婚，从领取结婚证之日即确定为夫妻关系。
第三条：男女双方达到法定年龄结婚时，应主动申请办理一孩生育服务证，方能怀孕生育子女。一孩出生后是男孩的，42天以上90天以下履行上环手术，是女孩的不受间隔年限的限制，但必须按时参加妇检，并申请办理二孩准生证。
第四条：未达到法定婚龄同居的，属非法同居。无证生育一孩或二孩都是计划外生育子女，同时二孩生育后必须落实绝育措施。
第五条：树立男女平等的一夫一妻思想，提倡一对夫妻只生育一个子女。禁止非医学需要的胎儿性别鉴定，禁止非医学需要的人工终止妊娠。
第六条：已婚育龄妇女享受生殖保健的权利，同时遵守主动参与生殖保健的义务，符合政策要求生育的，必须进行TORCH检查，并服用叶酸片或福施福等降低出生缺陷。
第七条：在家妇检对象除生病等特殊情况外每季度按时参加妇检，并事后及时进行补检。
第八条：外出妇检对象，必须按时寄回有效妇检证明，若两次不寄回妇检证明视为计划外怀孕，三次不寄回妇检证明，视为计划外生育。计划外生育的则依法征收社会抚养费，计划外怀孕外出或躲避后返家的，符合再生育条件的不再安排生育计划。
第九条：孩子出生后三日内必须向育龄妇女小组长或村民组长以及村计生专干报告，如孩子出生后死亡，必须当日向相关人员报告，并且上报信息要真实准确，死亡超过5天后不报，则视为交给他人抚养。
第十条：孩子出生后3个月内符合条件必须完善相关证件到派出所上户口，死亡人口也必须在10日内到派出所注销户口。
第十一条：村民不得收留、窝藏计划外怀孕和计划外生育人员，不得非法抱养和捡养小孩，否则按计划外生育征收社会抚养费。
第十二条：严禁歧视、辱骂、排斥双女户或无儿户。若有出现，一经查实，轻者批评教育，重者责令其赔礼道歉。
第十三条：村民办理各种手续或证件必须由育龄妇女小组长或村民组长签字，否则村委会不予受理，谁受理谁负责。村民组长或育龄妇女小组长必须履行好自己的义务。
第十四条：外来流动人口在本村区域内务工，必须主动到村委会申报登记，任何用工单位或个人务必配合流动人口管理，经查验流动人口一例无证件的，在用工单位或家中出现计划外怀孕生育一例未上报的，处以该单位或个人500~1000元的违约金，否则申请县人民政府采取行政措施。
第十五条：村组干部、党员教师、退休干部、育龄妇女小组长、计生协会会员、村民代表、人大代表应带头实行计划生育，督促子女或亲属自觉遵守计划生育的政策和法规，履行好计划生育义务。
第十六条：对外出2年以上不履行计划生育义务的夫妻，如出现计划外生育，对该户在村里办理一切手续时，实行初审否决权，并将原本享有的低保政策或救灾救济款物取消、调整给已履行计划生育义务的困难户享有。
第十七条：本村民组出现在家计划外怀孕生育的，本组村民未在规定时间内报告到村委会的，两年内对该组所有的农户办理宅基地审批、项目帮扶、林木砍伐等手续实行初审否决权。 第十八条：对执行和开展计划生育工作人员有漫骂、侮辱、殴打等行为，按照有关法律和政策严肃处理。
第二节 农业生产
第十九条：全村村民大力推广农业适用技术，提高现代农业生产水平，添加科技含量，按照上级与村委会的安排和部署，逐步实行产业结构调整，合理规划和利用土地，着眼未来，确保耕地不受侵害和损失。
第二十条：加强农作物的管理和耕耘，要有克服和抵抗自然灾害的精神和能力。防控农业生产损失，严禁人和牲畜践踏，管好自家的小孩和精神病人以及牲畜，对造成实际损害的，轻者批评教育，损害50窝以上的，则根据农作物成本进行赔偿，标准为烤烟每株4元、辣椒每窝2元、玉米每窝1元、水稻每窝0.5元、蔬菜每窝1元、其他杂粮每窝1~2元，进行现场赔付和补种。
第二十一条：积极参加水利设施建设，确保水利设施有效使用，在人畜饮水或灌溉处，必须按照程序遵守规章制度。土地四周界畔必须确定明显标志，田、土坎界壁只许用刀割，不准有挖铲和破坏性行为。
第二十二条：农村家庭使用的人畜饮水管道设施和用电线路设施的占地和地面操作，在本村组内需无偿提供方便，并共同维护和管理。
第二十三条：村寨院落人畜出入的便道要留一米宽，并保持经常畅通，田间地头生产通道按照常规性保持畅通，如公益性、集体性建设出入搬运材料等，要无偿提供。
第二十四条：对本组的五保户、困难户及无劳动力家庭的生产生活要给予主动的帮助和支持，履行邻里间的责任和义务，关心他们的身心和健康。
第三节 社会风尚和道德情操
第二十五条：每个村民必须树立爱国、敬业、诚信、友善的良好风格，养成比、学、赶、帮的良好习惯，相信科学，破除迷信，坚决打击邪教组织和一切违法犯罪行为。
第二十六条：树立大局观念，促进和谐社会进步和精神文明建设，规范村风民俗，做为人善意，用语文明，道德高尚，行为规范，端正村貌民风的新型农民。
第二十七条：村民之间要互敬、互爱、互助、和睦相处，建立良好的和睦友好邻里关系。对于邻里纠纷，应本着团结友爱的原则，公平合理解决。
第二十八条：遵循创建婚姻自由、平等、偕老爱幼、互相体谅、团结和睦的婚姻家庭。对上有赡养义务，对下有抚养教育义务，不得歧视和虐待家庭成员。
第二十八条：讲究卫生，减少疾病，垃圾杂物要堆放有序，经常打扫，牲畜粪便及时清理，淤泥积水迅速排放，死畜远拉深埋处置，决不能影响环境卫生和家园容貌。
第三十条：注意自身安全和提高防范意识，做到自己不伤害自己，自己不伤害他人，他人不伤害自己的准则。
第三十一条：面对集体利益和公益性事业，以少数服从多数的原则，达到三分之二以上的支持表决通过，方能生效办理。
第三十二条：凡公共卫生事业和环境保护人人有责，对于不服从管理和安排，因个人主义和私心造成了影响的，要通报批评和教育，劝其改正。
第三十三条：出租、买卖房屋财产和商品等要公平交易，不要有造谣惑众、哄抬物价、搬弄是非、诽谤他人等不良行为。
第三十四条：村民要积极参加镇、村组织的各种会议和活动。凡本村十八周岁以上、六十周岁以下的村民除病、残、弱及丧失劳动力的人之外每年参加义务工作8个工作日。 第三十五条：酒席办理实行：“一户一酒”制，不得多户头收受礼品礼金。
第三十六条：除丧事外，其他酒席的申报一律在举行7日前实行书面申报制，经村审查，符合有关条件，签订安全责任书并经书面批复后方可办理。
第三十七条：严禁办理任何收受礼金的带有封建迷信色彩的酒席，如庆坛、唱戏、做延生、做冥诞等。
第三十八条：审批酒席范围：合法婚庆、寿宴70岁以上（左右一年包括70岁、间隔10年一位老人只能举办一次）、取得合法手续的新建房、合法生育一孩。
第三十九条：对违规操办酒席者，对操办者收取违约金500元，对总管处100元罚款，对煮饭、煮菜、收礼等酒席服务人员每人处50元以上罚款。
第四十条：对所收罚的酒席费用，需开具书面票据，并严格财金管理制度，由专人专户管理，除去所必须在制止滥办酒席的开支外，其余一律用于本村公益事业，并将财金收取费用定期向群众公布，接受监督。
第四节 社会治安秩序
第四十一条：树立高度的国安意识，严防“法轮功”、“门徒会”等邪教组织不法份子的破坏和捣乱活动。要有高度警惕，严防诈骗，打假冒名等的防范意识，发现有动态可疑的人及时向村委会报告。
第四十二条：本村组出现山林田地界畔权归属不明，财产继承分割纠纷、婚约废止、奉养纠纷、婆媳关系纠纷、妯娌矛盾、牲畜侵害，用电饮水等一般性民间纠纷，先由村民组及时调解处理，的确处理不了的，由村调解委员会出面调解，将矛盾化解在基层，做到小事不出组，一般事不出村，大事不出镇的基本原则。
第四十三条：严格依法信访，村接到信访能答复的及时办理，做好解释工作，不允许违法上访和群体性上访，违者依法追究其策划者和组织者的责任。
第四十四条：严禁在公共场所、办公场所、民房住宅等地持械闹事、借酒发疯、打架斗殴。醉酒者违反治安管理，应当给予处罚。
第四十五条：醉酒者在醉酒状态中，村委会不予接待办理其日常事务。 第四十六条：非法生产和经营烟花爆竹等易燃易爆物品的要严厉打击。
第四十七条：严禁偷抢、敲诈、哄抢国家集体和个人财物。严禁进行聚众赌博和持久赌博闹事，败坏社会风气和影响社会秩序。
第四十八条：爱护公共财物，不得影响和损坏水利、道路交通、供电、通讯安全警示标志和公共设施，违者依法追究法律责任。
第四十九条：加强野外用火管理，严防山火发生。村寨院落注意防火防盗安全，必须清理排除各种安全隐患。凡是肇事者必须承担其全部责任。
第五十条：村组内及家庭发生任何火灾事故，全民都要有高度的使命感，必须服从调度和指挥，对组织不动者或煽动人心有意回避者给予严肃处理。
第五十一条：要树立正确的理想观、人生观、价值观，不搞封建迷信活动。不听、看、传淫秽书刊、音像制品。不参加小团伙、派别、宗族势力和黑社会组织活动。
第五十二条：严格执行《土地法》和《森林法》，不允许乱砍乱伐，乱占滥用，批少占多，批甲用乙等违规操作行为。村民建房应服从村庄规划建设，本村户籍人口的迁居在规划区内建房优先办理审批手续。外村户籍人口迁居必须取得当地组织和村民的认可，方能建房居住。 第五十三条：农村土地承包者只有从事农业生产的使用权，没有所有权。在土地承包期间，只要承包户按合同经营，承包关系不变，若因公益事业、集体事业需要征用土地，按《土地管理法》有关规定完善相关手续，任何单位和个人不能随意买卖。 第五十四条：村委会定期实行村务公开，财务公开制度，接受群众监督。 第五十五条：外来人员在本村居住的参照执行本村规民约。
第五十六条：本村规民约有与国家法律法规政策相抵触的，按国家法律法规执行。 第五十七条：本村规民约自村民代表大会讨论通过之后施行。
第五十八条：本村规民约由村民委员会或村民小组组织实施，由村民委员会负责解释。
枧坝镇双新村村民委员会
曲江临潼旅游度假区拆迁安置方案讨论
这是拆迁区一个农民根据自己所在的村民小组实际情况，提出了两套安置方案，供曲江、临潼决策层次领导参考，也可供农民兄弟参与讨论。此方案为个人意见，仅起抛砖引玉作用。 ————提议人特此说明。
一.征地拆迁标语口号
二.曲江临潼征地拆迁区域一村规民约
三.曲江临潼旅游度假区拆迁区一个村民提出的两个拆迁安置方案： 四.西安市国土资源局曲江新区分局征地拆迁补偿安置方案公告[2007年长延堡南窑村方案] 五.曲江临潼旅游度假区征迁安置办法宣传册[摘录]
一.征地拆迁标语口号
1.拥护胡锦涛主席和谐社会光辉思想
2.欢迎曲江开发临潼旅游度假区
3.征地拆迁供需见面，公买公卖彼此方便。
4.光明正大透明办事，知情体现政府廉洁
5.依法征地拆迁 合法合情合理补偿安置
6.反对暴力拆迁和暴力维权
7.拥护中央惠民政策 征地拆迁让利于民
8.拥护曲江城乡统筹共同发展理念
9.严厉打击黑恶势力涉足征地拆迁工作，维护安定团结和谐社会
环境
10.开发旅游度假区，搞活临潼经济建设。
二.曲江临潼征地拆迁区域一村规民约
1．集体劳动好，勤劳致富步步高；正当副业要发展，灰色收入不要搞。
2．热爱集体好，环境卫生维护好；共同建设大家园，损公肥私不能搞。
3．尊老爱幼好，赡养父母尽孝道；教育子女听党话，粗语脏话要去掉。
4．家庭和睦好，夫妻相敬偕到老；婆媳妯娌心连心，邻居团结赛金宝。
5．移风易俗好，勤俭持家要记牢；不搞迷信和浪费，计划生育要做好。
6．文明新风好，待人诚恳有礼貌；不准打人和骂人，陋规恶习要除掉。
7．遵纪守法好，主持正义讲公道；检举坏人和坏事，打击报复法不饶。
8．和谐社会好，政民配合很重要；征地拆迁废暴力，依法维权要做
到。
三.曲江临潼旅游度假区拆迁区一个村民提出的两个拆迁安置方案： 参照[中华人民共和国物权法]，中华人民共和国土地法，国家土地管理条例，关于切实维护被征地农民合法权益的通知国土资发〔2002〕225号，西安市人民政府关于印发建立被征地农民就业和社会保障制度的若干意见的通知，西安市征用土地条例的规定，浙江嘉兴、嘉善县拆迁安置案例，2007曲江长延堡征地拆迁补偿案例[西安市国土资源局曲江新区分局征地拆迁补偿安置方案公告（2007）003号。2008年12月22日
02:39 西安新闻网-西安日报载：
在去年南窑村的拆迁中，南窑村仅村民就有3000多人，连同外来人口，全村常住人口达到
3、4万人，村情比较复杂。为了拆迁工作平稳有序，不出问题，雁塔区和开发区领导高度重视拆迁工作，雁塔区领导多次深入拆迁一线，从与工作人员一起制定拆迁方案，到动迁直至最后整个拆迁征地工作的完成，他们全程参与，一线解决问题。最终实现了拆迁户
无一例上访，无一例安全事故，无一例遗留问题，创造了拆迁奇迹。]
安置方案之一：“货币＋住宅”方案（参照雁政发[2004]75号文件相关
内容摘要）
基本条件 被拆迁人的原房屋及地面附属物依法按照评估价予以补
偿。
承包地每亩土地补偿费5万元。
1，拆迁计户以西安市临潼区人民政府颁发的《集体土地使用证》为产权计户单位，即“一证一户”。老庄基尊重传统办理。符合宅基地申请条件的被拆迁人，以户为单位申请安置分配宅基地。
2.村集体土地总面积扣除承包地总面积后的土地，称作原村庄剩余土地，为集体所有土地。在曲江临潼旅游度假区规划范畴内，10%的土地村组自行开发建设部分项目[也可出租给开发商]，余者以租赁等方式与开发商合作等方式利用原村庄剩余土地。[地租参照曲江在南窑村地租，每亩每年3300元，按国家公布物价上涨指数每年增幅，使地租保值] 3，居住安置，纳入皇后镇关中民俗展演风情园，住宅项目中或在[果李、上杨、李沟、夏二]的区域内建设新村镇，划定各户居住安置用地。 4.每户平均占地290平米，居住安置用地由原村庄剩余土地扣除。其中每户建筑用地10*12米计120平米，前街道路用地100平米，后街消防通道20平米。居住房两排相对，前街路宽10米，两旁人行道及绿化带宽各5米，两排居住房靠背，后街消防通道宽4米，每10户段建一与纵街等宽的横街，横街用地户均48平米。公用设施用地人均2平米，全组集中使用，建设办公，文化娱乐场地等多层建筑。一层门面，出租
费用来集体文化活动，节假日庆典等集体开支。二层以上，做办公，会议室[餐厅，村民办婚宴等]，文化学习，电脑，娱乐室等。 5.居住地建房，统一图纸式样，一层门面、车库，二层以上居住，失地农民自行建筑或统一建筑房屋。统一安装上下水、电、气、宽带、有线电视等集中生活设施通畅，开通公交线路，配套医疗教育物流等基础
设施。
6，按照被拆迁人每户参与分配的农业人口数，由拆迁人一次性支付给每人8.9万元的货币安置补助费。具体内容如下：
（1） 养老保险金4.4万元；
（2） 医疗保险金4万元；
（3） 村内公共设施及配套设施补偿费0.5万元；
以上3项合计人民币8.9万元。
村内公共设施及配套设施补偿费0.5万元不发放给个人，集体集中使用，建设新村内公共设施及配套设施。发放给个人的实际总费用为8.
4万元。
以上费用以2007年物价指数为100，此后公布的2007---2009年物价上涨指数为增加幅度相应增加。2007物价指数4.8% 2008物价指数5.9% 2009物价指数1.9% 综合2007--2009物价指数13.0918 实际每人所得安置补助费100651.7元[8.9*113.0918%] 所有新村道路行道树绿化封路完成地面绿化，屋顶种植花草蔬菜，建设绿色家园，整个新村没有裸露地面。为人类的低碳经济做出农民自己的贡献。[屋顶农业]可为失地农民爱好劳动的习惯有一点慰籍。赵本山，
宋丹丹“穿个马甲我就认不得你了，脱了马甲我也认得你”反映的是老年农民不习惯高层居住而患心理疾病的问题。国家为改善山西某地穷乡僻壤农民的生活，整座村庄搬迁到山外。一段时间后，一老年农民，独自返回交通不便的偏远山区生活，这是思乡心理问题表现。在他看来，山区尽管交通不便，但心情舒畅。实践证明，年老农民住进高层楼房，容易患忧郁症，孤独症等心理疾病。失地农民没有生活来源，没有退休养老金，门店自己经营或出租可弥补部分生活费。失地农民为维持生活要比城市人付出更多，比如出行，临潼到斜口5公里，附近农民乘车需付出2元，西安市民出行，公交车单程20多公里内，付出1元，刷卡0.
5元。
此方案可减轻拆迁人投资负担，拆迁人不再承担安置被拆迁人人员就业问题。农民出租土地，符合土地银行，土地流转的大政策。符合曲江开发商城乡统筹发展的理念。土地增值部分，农民应该从中获益。这个村民小组现有300多人，每人8.9万，合计2700万，承包地人口240人，每人5万合计1200万，两项共3600万，拆迁人综合支出每个农民12万元。石榴亩年产值以5000元计算，为24倍。符合最高补偿不多于前三年产值30倍的国家法律政策。先安置，盖好房，再搬迁过去，拆迁人少支出过渡费每人0.36万元。对照曲江在南窑村的安置补偿，少了原村庄剩余土地补偿费每人0.74万元，每人免费提供的30平米房子，为拆迁人节省45000元，共计每人为拆迁人节省补偿费5.6万元，这个村民小组300余人口，可为拆迁人节约支出1700余万元。如果整个曲江临潼旅游度假区都采用个拆迁安置方案，相对曲江在南窑堡拆迁，可
为拆迁人节约37000人*56000元=20.72亿元。
安置方案之二：企业兼并方案
被拆迁人属于个人的原房屋及地面附属物依法按照评估价予以补偿。 1.把村组作为一家农业企业对待，曲江作为兼并单位，接收村民集体全部土地，债权债务，安置全部就业、退休人员。
2.退休纳入西安社会退休养老保障范畴，退休金的发放计算，按农民实际参加农业工作年限计算工龄，参照西安同等工龄普通工人退休金平
均值，为失地农民发放退休金；
3.16---[40女，50男]年龄段，安排就业，农业工作年限计算工龄，工资待遇不低于西安同工龄段的工人平均工资。
4.符合宅基地申请条件的被拆迁人，以户为单位申请安置分配住房。住房以家庭结构层次，按需等面积置换，成套房屋面积超出部分，补交
成本价。
5.建设集体活动场所。
理由，农民所从事的职业，是第一产业，毛泽东讲过：农业是国民经济的基础。农民终身做着艰苦的农业工作，以价值低廉方式向社会提供农产品，是社会得以存在基础；以高价购回生活用工业产品，支持工业的发展。受工农产品剪刀差的限制，农民始终生活在社会最底层，平均收入和平均消费水平比城市低得多。农民没有退休年限，没有退休养老金。许多农民在见上帝前一天，还在土地上劳作，籍以维持生活。农民的职业，是国家社会必须的。没有航空，钢铁，火车等现代工业的国家，是一个落后蛮荒的地域，但它仍称做一个国家。如果没有农业，这个国
家就不复存在了。几十年重体力劳动的辛苦劳作，年老农民体质较同龄第二产业人口差得多，农民为了社会做出了重大贡献和牺牲，应该得到社会的回报，胡锦涛主席倡导的和谐社会和工业反哺农业大政方针充分体现了这一点。失地的老年农民，应该得到和同龄第二产业人员同样的社会保障待遇，纳入社会退休养老保障范畴予以解决。
四.西安市国土资源局曲江新区分局征地拆迁补偿安置方案公告（2007）
003号
根据陕西省人民政府陕政土批（2004）17号文件批准的《征用土地方案》，西安市国土资源局曲江新区分局负责对西安市雁塔区长延堡街道办事处南窑村村庄进行征地和拆迁工作，制定了《征地拆迁补偿安置方案》。根据《中华人民共和国土地管理法》第48条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第25条之规定及西安市人民政府(2004)第21－1号和第21－2号公告，现将征地范围内附着物的拆迁补偿安置方案
具体内容有关事项公告如下：
一， 征地拆迁安置工作的拆迁人为西安市国土资源局曲江新区分局。被拆迁人为西安市雁塔区长延堡街道办事处南窑村符合宅基地申请条件，并具有合法村民身份的合法宅基地手续的房屋和附着物所有权
人。
二，征地拆迁补偿安置实施方案摘要（两种方案由被拆迁人任选
其一）
（一）方案一：“货币＋房屋”方案（雁政发[2004]75号文件相关
内容摘要）
1，拆迁计户以西安市雁塔区人民政府颁发的《集体土地使用证》为产权计户单位，即“一证一户”。
2，被拆迁人的原房屋及地面附属物依法按照评估价予以补偿。
3，按照被拆迁人每户参与集体财务分配的农业人口数，每人无偿安置多层砖混楼房建筑面积30平方米。
4，按照被拆迁人每户参与分配的农业人口数，由拆迁人一次性支付给每人15万元的货币安置补助费。具体内容如下：
（1） 养老保险金4.4万元；
（2） 医疗保险金4万元；
（3） 生活依托地补偿费（又称预留国有土地补偿费）5万元；
（4） 原村庄剩余土地补偿费0.74万元；
（5） 村内公共设施及配套设施补偿费0.5万元；
（6） 18个月的过渡费0.36万元（18个月以后每人每月按300元支
付。过渡费按月支付）。
以上6相合计人民币15万元。
5，安置房屋的用地从原村庄用地面积中扣除。
6,对于放弃房屋安置的被拆迁人，由拆迁人按照1500元/平方米的价格向被拆迁人补偿，每人补偿45000元，由被拆迁人自行安置。
（二）方案二：“房屋”方案（雁塔发【2003】26号文件相关内容摘
要）
1,拆迁计户以西安市雁塔区人民政府的《集体土地使用证》为产权计户
单位，即“一证一户”。
2，安置形式一律上楼安置，楼房为多层砖混结构。
3，安置标准如下：
1） 符合宅基地申请条件的被拆迁人，以户为单位申请安置建筑面积农户最多为310平方米，祖遗居民最多为150平方米。
（2） 被拆迁人原房屋面积无论多少，农户安置建筑面积在155平方米（含）以内者互不找差价，156－310平方米（含）按照房屋建筑成本680元/平方米由被拆迁人承担；祖遗居户安置建筑面积在150平方米
（含）以内者互不找差价。
4，安置用地面积在原村庄用地面积中扣除。
5，对于选择此方案的被拆迁人，其生活依托地也可以选择货币补偿（每个农业人口按5万元补偿），补偿后的生活依托地由曲江新区管委会依法收回，按补偿的农业人口数从征地总面积中扣除。
选择以上两种方案的被拆迁人的户籍确认为2007年11月29日零是以前登记在册（以公安机关户籍登记为准）的南窑村农业人口；2007年11月29日零时以后的新登记的农业人口不属此次被拆迁人范围。
三， 由于南窑村此次安置采取高层建筑结构形式，被拆迁人在雁政发【2003】26号文件，【2004】75号文件确定的安置房屋价格基础上，需要向拆迁人补交由多层房屋变为高层房屋的差价，具体标准如下：
1， 选择“房屋”方案：被拆迁人选择“房屋”安置方案，每平方米补差价300元，但参与该村集体财务分配的农业人口每人30平方米暂不补差价，待村民经济有所好转时再补齐差价，不参与该村集体财务分配的农业人口需补差价300元/平方米。
2， 选择“货币＋房屋”方安：被拆迁人选择“货币＋房屋”安置方案。家庭人口中参与该村集体财务分配的农业人口，每人30平方米暂不补交差价，待村民经济好转是在补交差价，剩余面积在原多层安置方案基
础上每平方米补差价300元。
四， 被拆迁人房屋安置位置在翠华路南段（规划路）以东，南三环以北，曲江行政商务区以西，雁南五路（规划路）以南的区域。
五， 奖励办法。在本公告发布之日起15日内，凡签订协议，腾空房屋并上交房门钥匙的被拆迁人按每户一次性奖励人民币5000元；在30日内签订协议，腾空房屋并上交房门钥匙的被拆迁人按户一次性奖励人民币3000元；超过30日者，不再奖励。
六， 拆迁安置协议的签订从公告发布之日起，一个月之内结束。
七， 为保证国家财产不受侵犯，保护被拆迁人的合法权益，被拆迁人应在拆迁安置协议签订后按期腾空原房，保持原貌，交回土地使用证及房门钥匙。同时由拆迁人和被拆迁人结清房屋补偿，附着物补偿，
奖励，货币安置，搬家等费用。
八， 自本公告发布之日五日内，拆迁范围内停止一切工业生产，
商业活动，否则后果自负。
九， 以上方案自公告发布之日起组织实施，请广大村民积极配合此项征地拆迁安置工作。如有异议，依法按程序进行反映，处理，不影
响征地拆迁安置工作的进行。
特此公告
二00七年十一月二十八日
五.曲江临潼旅游度假区征迁安置宣传册办法[摘录] 土地补偿费、安置补助费每亩32400元[每亩石榴园按年产值1080元计
算，30倍计算所得]。
地面附属物，石榴园每亩11000元，青苗1100元/亩
西安临潼国家旅游休闲度假区房屋征收地面附属物及室内装饰补偿标
准
简易房，一等100元/平米，二等80元/平米，三等50元/平米
简易棚 一等35元/平米 二等15元平米
塑料钢棚 100元/平米 地下室 不分等级 200元/平米
树 杂树桐，杨，椿树等 移植费 直径10cm以下/10元棵，直径10—20cm/20元棵，直径20—30cm/30元棵，直径30cm以上/40元棵 [距
地面1m处测量直径]。
果树，苹果，石榴，柿子，枣，核桃，杏，幼树直径3cm以上，10元/棵，直径3—8cm,80元/棵，直径8cm以上175元/棵。[距地面0.
5米测量直径] 葡萄 幼树1元/棵，初果树5元/棵，盛果树10元/棵
药材树 3cm以下10元/棵，3—5cm以下20元/棵，5cm以上50
元/棵。
风景树 35元/棵
围墙 240mm砖墙180元/m，120mm砖墙90元/m。土墙30元/m.
压水井 300元/眼
地面 水泥地30元/平米，砖铺地15元/平米。 池 蓄水池200元/个 沼气池1200元/个 10.地窑 大650元/口。中400元/口，小150元/口。
花园 5元平米
楼梯挑檐，随房屋，折合1/2计算
门楼 砖混300元平米，砖瓦200元平米，土木100元平米。
大铁门 100元个
炉灶 土灶台40元个，砖混灶台50元个，水泥，砌瓷灶台，65元个。
炕.炉子炕100元个，土炕50元个。
猪、羊圈，厕所，不分等100元个。包括内部全部设施。 装饰 一等30元/平米，吊顶，墙裙，瓷砖，豪华灯具等。二等20元/平米，吊顶，瓷砖等。三等10元平米，有吊顶等。 西安临潼国家旅游休闲度假区土地征收构筑物补偿标准
路 ，沙石路，5元/平米。柏油路，20元/平米。水泥路，30元/平米。
简易棚 非住人50元/平米。住人100元/平米 水池 蓄水池，200元/个。化粪池200元/个。
井 饮水井500元。灌溉井深度40—100m，6000元/眼，井深100m以
上15000元。
坟 三年以内新坟300元/座。三年以上老坟，150元/座。 支渠 水泥衬砌20元/m,土渠5元/m.斗渠，水泥衬砌10元/m,土渠3元/m.U型渠，40cm/10元米。60cm15元/m。80cm20元/m.房屋 砖混，砖木结构等面积置换多层砖混房。土木结构，补差80元/
平米。框架结构反补差100元/平米。 等面积置换多出面积，补差每平米395元。
3人及3人以上家庭，安排一人一次就业机会。男满60岁，女满55岁
每月240元基本养老金。
第11篇：村 规 民 约
村 规 民 约
第一章：民族团结
第一条：全村各民族之间相互尊重、相互团结、共同繁荣本村经济
第二条：和睦相处，对于影响民族团结的言行要坚决抵制和反对
第二章
第三条提倡科学种田，落实农作物播种和生长期间的各项管理措施，否则，进行批评教育。 第四条：加强田间管理、大牲畜进田吃庄家一头（匹）一次罚收三元，猪一元，小牲畜（包括鸡）五角（此规定从农作物下种到收割上场为止）。不得有意打死打伤或圈死进田吃庄家的牲畜，否则，要折价赔偿。
第五条每个村民要积极参加集体组织的公益义务劳动，加修水渠、公路、农田线路、载树和其他出工事项。
第六条：积极接受牲畜预防注射和接种疫苗，按时发药打针，严防“五号”病发生，努力减少牲畜死损。
第七条：要合理利用草山，分清四季牧场，按统一时间进出草场，违者按有关规定予以处罚。
第三章：森林管理
第八条：各村民小组要制定护林公约，完善护林制度，建立护林防火工作。
第九条每个村民应积极参加植树造林，及时完成退耕还林和植树任务，否则、酌情给予处罚。 第四章：交通管理
第十条：保护国家公路，不准在公路上打碾、堆土、倒粪，不准违规修建影响交通的建筑物，不准毁坏交通设施，违者按路政管理规定给予处罚。
第十一条：集体和个人不得以修渠取土，挖石等行为影响交通畅通，凡劝阻不改的视情节予以处罚。
第五章：卫生管理 第十二条：爱护环境卫生，积极搞好本村的环境卫生和家庭的清洁卫生。
第十三条：各村要制定地点倒垃圾，病死的牲畜一律挖坑深埋，不准乱扔。否则，酌情处罚。 第十四条：各户将当年出生的婴儿要及时向乡卫生院申报建卡，积极完成防疫注射和人保工作。
第六章：治安管理
第十五条：村民要讲团结、讲文明，不准酗酒闹事、打架斗殴，严禁挑拨离间、滋事生非。 第十六条加强社会治安综合治理，严防偷牛盗马和各种盗窃现象；严防赌博、吸毒、贩毒和传播黄色制品，如发现上述情况，要及时向派出所和村委会举报。
第七章：婚姻、计划生育
第十七条：每个村民应严格遵守《婚姻法》，禁止非法结婚、早婚、私婚等不法行为，违者一律按乡政府规定的处罚制度执行。 第十八条：违犯计划生育政策，抢生、超生、不采取节育措施的按有关规定予以处罚。 第十九条村组干部要积极配合乡计生专干的工作，确保计生工作任务落到实处。
第八章：其它 第二十条：每个村民要严格遵守《土地法》的规定，不得私自占宅基地、乱占耕地和搞土地交易，违者按《土地法》和县人民政府有关规定处罚。
第二十一条：积极完成国家集体的各项生产指标和经济任务，确保本村各项社会事业的顺利进行。
第二十二条：加强精神文明建设，创建“五好家庭”、“文明户”和“文明村”，移风易俗，弘扬先进文化，树立健康、文明、向上的社会风尚。
第二十三条：本规定自村民大会通过之日起执行。
第12篇：“塘约农村改革经验”调研报告
“塘约农村改革经验”调研报告
为深入贯彻总结推广“塘约经验”的部署，遵照专题会要求，由省委政研室牵头组成联合调研组，在多次赴塘约村调研、对相关资料进行研判的基础上，于4月22日—25日赴塘约村再次集中蹲点调研，同有关领导、乡村干部、农民群众进行了交流座谈，深入了解塘约村改革发展情况。
塘约村总面积5.7平方公里，耕地面积4881亩，辖11个村民组，总人口921户3393人。2013年塘约村还是全省最贫困的村之一，主要表现在：一是收入水平较低。农民收入只有3786元，只占全省平均水平的70%，有贫困户138户600人。“三留守”现象突出，空心化比较严重，最多时候有1100多人外出打工，其中70%以上是年轻人。二是生存环境较差。由于种地不赚钱，30%以上耕地撂荒，“破石板、烂石墙、泥巴路、水凼凼”是其真实写照，2014年6月一场洪水冲毁了房屋和道路，让塘约村雪上加霜。三是村级组织较弱。村级经济基本无积累，村干部说话没人听、做事没人跟，没人愿当村干部。村民等靠要思想严重，人人争当低保户、户户争要救济粮。乱办酒席敛财现象严重，村民人情支出不堪重负。
如何抓住主要矛盾、化解面临的现实问题？塘约村党支部书记左文学组织全村党员和干部群众进行了深刻的反思和讨论。塘约村党支部因势利导、因地制宜，坚持党建引领、改革推动、合股联营、村民自治，把准群众“拔穷根”的心愿，于2014年7月成立农村综合改革办公室，以“三变”改革为抓手，做好农村改革这篇大文章。2016年与2013年相比，经过3年的努力，全村经济社会、村容村貌发生了天翻地覆的变化，创造了贫困地区追赶跨越、全面小康的奇迹。一是实现了从贫困村到小康村的转变。农民收入10030元，增加了6000多元，80%的农户户均年收入3万元以上，50%的农户建起了新房，贫困人口全部脱贫。建成了村文化广场、林荫小道、健康步道、自行车道等基础设施，被评为贵州首届“十佳美丽乡村”。二是实现了从后进村到先进村的转变。村级集体经济收入202.45万元，增加了198.53万元，村级党组织的凝聚力和战斗力增强了，社会风气变好了，人心变齐了。如今的塘约村被誉为“精神焕发的村庄”，到处充满了生机和活力。三是实现了从封闭到开放的转变。农业产业示范园建设初具规模，在合作社内部组建的运输公司、旅游公司、建筑公司等经营实体，保障了全村劳动力充分就业，外出务工人员从860人减少到50余人，农村“三留守”问题基本得到解决。
通过调研，我们总的感受是：“塘约经验”的核心要义是改革创新、艰苦创业，关键在于抓住了农村改革这个牛鼻子，根本在于有一个好的基层党组织。目前看，“塘约经验”的基本要义有三个方面：一是狠抓农村产权制度这个基础性改革。围绕“地”的问题开展七权同确，让分散的资源聚集化、模糊的产权清晰化、集体的资产市场化，壮大集体经济，增加农民财产性收入。二是狠抓农业经营这个关键性改革。围绕“钱”的问题开展合股联营，丰富和完善双层经营“统”的功能，推进农民由“分”到更高层次的“合”，让农民获得持续稳定的收益。三是狠抓乡村治理这个保障性改革。围绕“人”的问题推进抱团发展，优化党总支+支部+党小组的乡村治理结构，组织带领群众艰苦创业、艰苦奋斗，抱团致富、抱团发展。塘约村与时俱进深化农村改革，结合实际念好了“改革经”，归纳起来就是“三改三提三起来”，即：通过统筹推进农村产权制度改革，提高市场化水平，让资源活起来；推进农业经营制度改革，提高产业化规模，让钱包鼓起来；推进村级治理制度改革，提高组织化程度，让力量聚起来。
一、改革农村产权制度，提高市场化水平，让资源活起来
（一）摸清家底。一是同步推进、精准丈量。在平坝区和乐平镇国土、住建、农业、林业、水利等部门指导下，成立以村党组织为核心的确权工作领导小组，开展土地承包经营权、林权、集体土地所有权、集体建设用地使用权、房屋所有权、小型水利工程产权和农村集体财产权等“七权”确权工作，采用GPS、航拍等高科技手段对全村土地精准测量。二是收集民意、化解矛盾。成立“确权议事会”，广泛收集民情民意，对于有地无证、有证无地、一地多证、一证多地和无证无地，以及实际测量面积偏大等问题进行汇总，梳理积累下来的问题共有17种。积极推进村民小组、村调解委员会、村民代表大会“三级调解”制度，有效化解了矛盾纷争。三是厘清权责、确保公平。在确权过程中，对于占用集体资产的，由村干部、党员带动全村群众，采取交还或购买的方式处理，经过指界、退出、村民按手印三个程序确认。村民耕种的集体坡地、占用的公房，完全归还集体；村民占用集体坡地建房的，村集体按每平方米50元收费，把宅基地使用权确权给当事人。这样既维护了农户权益，又壮大了村级集体经济实力，分清了集体和个人产权，促进产权管理公平有序。
（二）确权颁证。一是公示认可。公示结果无异议的，由农户签字认可；有异议的重新核查，核查结果再次张榜公示，直至绝大部分农户签字认可。二是产权建档。为每块土地的面积、形状、位臵等信息建立档案，建立“七权”同确数据库，充分运用大数据手段，对确权成果进行动态管理和使用。三是颁发证件。目前，全村耕地经过精准测量确权后从1572亩增加到4881亩，入库林地确权面积2616亩、颁发林权证60本，房屋957宗，集体所有水利工程19宗、颁发水权证32本。集体建设用地（含宅基地）使用权实测宗数957宗；集体土地所有权实测面积8251亩；集体财产权（学校、村办公室、卫生室等）共计7处。通过确权颁证，明确了权利归属，稳定了土地承包关系，确保“三权分臵”得以实施。
（三）盘活资产。一是折价入股。开展土地入股，全村4881亩土地全部入股，募集股东921户，股权总数5230股。开展水权入股，全村28处小型水利工程评估1542万元，作价入股到塘约村水务公司，该公司通过经营农村饮水安全工程及农田灌溉工程获取水费，所获收益与村集体分享。二是抵押贷款。按照土地承包权与经营权分离的原则，金土地合作社与农村信用社共同构建“3+X”（“3”指农村信用社、村委会、金土地合作社，“X”指公司、合作社、专业大户、农户等主体）支农扶农信贷新模式，提供抵押贷款。405.8亩林地抵押贷款200万元，3处小型水利工程抵押贷款305万元。三是担保贷款。由村集体提供担保贷款，经营主体申请贷款时授信额度最高可达缴纳担保基金的10倍，利率在同期同档次基础上下浮10%。目前，全村累计从平坝区农信社获得“金土地贷”等贷款307笔1725万元，“沉睡资源”变成了“鲜活资产”。
二、改革农业经营制度，提高产业化规模，让钱包鼓起来
（一）股份合作。一是带股入社。成立以党支部为引领、村集体所有的“金土地合作社”，村支两委与合作社两块牌子、一套人马。对全村土地资源进行统计，以田每亩700元、地每亩500元、坡耕地每亩300元计算，按500元一股入股，实现户户入社、户户带股。合作社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的集体资产，平均量化到成员，按比例分配给本社成员，并记载在成员个人账户中，通过带股入社打造股份农民。二是设立机构。成立成员大会，由全体成员组成，是合作社的最高权力机构，选举和罢免理事长、执行监事，每年召开一次成员大会，决定重大事项。成员入社自愿、退社自由、地位平等、民主管理，实行自主经营、自负盈亏，利益共享、风险共担，初步建立起内部法人治理结构。三是建立制度。初步建立股权管理制度，建立股东个人档案，发放股权证书。股东所持有的股权可依法、自愿实行转让、继承。建立土地流转制度，入社土地由村集体统一经营，不向本集体经济组织外流转。建立财务管理制度，实行独立的财务管理和会计核算，严格核定成本与费用，由执行监事对合作社资产运行、财务管理、收益分配实行监督，有效保障社员收益。建立利润分红制度，土地收益由合作社、村集体、村民按照3:3:4的比例进行分成。2016年，村集体及合作社分红121.47万元，社员分红80.98万元，最高分红达8960元，最低也有1840元。水务公司所获收益由村集体和村水务公司按6:4进行分红，村集体收益的50%再量化给全体村民，20%用于贫困户帮扶，30%用作村水利发展基金。
（二）集体经营。一是建经营服务平台。合作社下设土地流转中心、股份合作中心、金融服务中心、营销信息中心、综合培训中心、权益保障中心，形成“1+6”的一体化服务体系，有效解决农村土地零散低效、贫困户资金难以筹集、市场风险难以抵御、村民权益难以保障等问题。二是建创业就业平台。在合作社内部组建运输公司、劳动输出公司、妇女创业联合会和建筑公司等经营实体，加强对劳动力职业技能培训，培训了200多名驾驶员、800多名其他技术人员，大都在村合作社下设公司就业。三是建“七统一”发展机制。全村实行资金统一核算、土地统一规划、村干部统一使用、财务村务统一核算、农产品统一销售、美丽乡村统一建设、红白喜事统一操办“七统一”，更好配臵资源，提高发展效率。
（三）调优结构。一是做精品农业。围绕农业供给侧结构性改革，大力发展现代山地特色高效农业，采取“村集体+合作社+公司+农户”的发展模式，大力调整农业产业结构。全村种植芹菜600亩、韭黄700亩、辣椒150亩、香葱200亩、浅水莲藕300亩、晚熟脆红李520亩、核桃500亩、羊肚菌160亩，农业效益大幅提升。围绕“水果上山、苗木下田、科技进园”，建设青岛—安顺农业产业示范园，建成后将带动蔬菜种植3万亩，带动周边5000户农户增收。二是促进农业接二连三。山东寿光市龙耀食品（集团）有限公司对口帮扶塘约村，为村里无偿提供700万帮扶资金建设农业产业园，并以470万元作为技术入股。目前，占地300多亩的农业产业园已初具规模，新建成的育苗中心区、高科技展示区、采摘体验区和示范种植高产高效区，每年可产生近600万元的经济效益。组建荷塘月色旅游发展公司，以农耕文化为基础，打造集农业生产、农产品加工、休闲体验、养生养老等为一体的田园综合体。三是加强产业风险防范。村集体从每年的利润分红中抽取20%作为村级金融担保基金，为土地承包经营权、林权和房屋所有权等抵押提供担保贷款。借款人违约时，先从村级金融担保基金扣还金融机构，再由合作社及村委会对借款人事先抵押的产权进行处臵，有效化解了抵押物处臵难、贷款人逃贷、银行“惜贷”的难题。
三、改革村级治理制度，提高组织化程度，让力量聚起来
（一）“网格化”服务。一是完善网格。由乐平镇党委批准塘约村党支部升格为党总支，村党总支将11个村民小组划分为4个网格，在网格建立党支部，在村民小组建立党小组，形成党总支领导下的网格化管理格局。二是强化服务。党总支定期交流沟通、定题研判，解决热点难点问题。党小组负责收集群众意见建议，将党的声音和力量传递至村组农户，打通了联系服务群众的“最后一米”。建立离任村干部、现任村干部、各机构负责人、入党积极分子和致富能人“四个梯队”，确保不因为人的因素导致管理和服务脱节。近年来，全村无一起上访事件发生。三是加强监督。推选3名老党员成立村务监督委员会，履行“村纪委”职责，全程监督村务党务，重点审核账务，确保群众明白、干部清白。
（二）“驾照式”考评。一是强化党员考核。党员每月满分10分，全年120分，记分内容涵盖学习教育、组织生活、履行职责、廉洁自律和遵纪守法等5类40多项，由村民小组议事会每月进行测评打分。年终对超过80分的党员比照组长报酬给予奖励，低于60分的为不合格。连续3年考评不合格者，劝其退党。二是强化村干部考核。对村干部实行日常考评和年终考评相结合，满分100分。每周工作完成情况占50%权重，年底村民组长和全体农户的测评分别占30%和20%的权重，综合得分作为干部绩效考核的依据，少1分扣300元。2016年，有个别村干部就被扣了1万多元。
（三）“条约式”治村。一是“红九条”规范行为。针对群众反映强烈的滥办酒席、不孝敬父母、不诚实守信等陋习，通过村民代表大会商议，颁布了九条村规，简称“红九条”，涵盖了公义、诚信、守法、忠孝等内容，主要是“不参加公共事业建设者、不交卫生管理费者、滥办酒席铺张浪费者、贷款不守信用者、不按规划乱建房屋者、配合组委会工作不积极者、不执行村支两委重大决策者、不孝敬不奉养父母者、不管教未成年子女者”，作为村民行为规范的红线。二是“黑名单”管理村民。对于违反“红九条”的村民，给予3个月考察期，考察期内不能享受任何惠民政策，考察期满经村民代表会议测评合格后，才能恢复有关权利。村民邱明祥儿子结婚，多加了一个凉拌菜，违反“八菜一汤”规定，被处罚1000元，且纳入黑名单管理3个月。由于干部带头、党员带动，重塑了农村的社会秩序。
我们认为，“塘约经验”是我省农村“三变”改革的成功实践，具有重要的推广价值。总结推广“塘约经验”，对于全省上下决战脱贫攻坚、同步全面小康，探索符合时代特征、贵州特点的农村改革新路具有重要的现实意义。一要积极稳妥、审慎推进。目前，村级组织的政治资源、社会资源和经济资源少，配臵资源能力低，这种现象不是短期内可以改变的，需要一定的时间和条件。推广“塘约经验”要在农民愿意、农民得益、农民支持的前提下，统筹考虑改革的持续发展、权益保障、监管到位、政策配套等多方面的问题，可以示范和引导，但不能操之过急，不搞强迫命令、不刮风、不一刀切，更不搞运动式一哄而上。二要因地制宜、实事求是。塘约村取得成功的关键是靠改革，靠有一个好的支部和好的带头人。全省村级像左文学同志这样有头脑、有能力、有见识的村干部并不多。推广“塘约经验”要掌握其精髓，不能一味照搬照抄、简单复制，更不能邯郸学步、把经念歪。要优先在条件成熟的村试点后再逐步推开，对不具备条件的不能强行硬推。各地情况不同，很难“放之四海而皆准”，要鼓励各地大胆探索，实现差异化、多元化发展。三要严守底线、防控风险。当前，农村改革已经进入了深水区，没有太多的回旋余地，如果操作不当就可能出现颠覆性的错误。推广“塘约经验”要坚持农村土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损，完善政策性保险、信用担保、财政补贴等防范体系，建立收益分配、风险监管、审查审计等防控措施，严防自然风险、市场风险、资金风险、社会风险等各种风险，让“塘约经验”培育出来的“创新种子”，在更大范围播种扩散、开花结果。
第13篇：塘约道路座谈会汇报材料
《塘约道路》座谈会汇报材料
近年来，塘约村以党的建设为抓手，形成党支部、村委会、合作社同心协力的“三套马车”模式，探索实施“村社一体、合股联营”发展路径，进一步激活了农村自然资源、存量资产、人力资本，极大程度地释放了改革红利，农民人均纯收入由2014年不到4000元提升到2016年的10030元，村集体经济从不足4万元增加到170万元，实现了从省级二级贫困村向“小康示范村”华丽转身，为农村的脱贫致富趟出了一条新路，为西部地区精准扶贫积累了经验。
读了《塘约道路》这本书我深受启发，书中主要有以下四条途径值得我们学习借鉴：
一、“村党支部管全村”的领导途径
塘约村党支部2015年4月升格为党总支。村里有村委会、合作社、老年协会、妇人联合会、产权变革办、红白喜事理事会等，悉数在村党总支的领导下开展工作，各“一把手”都是总支委员。塘约村党支部书记左文学是“一把能手”，他带领村“两委”班子成员、党员大众改变了塘约。恰是加强党支部的领导效果，塘约才有今天的发展。我镇着重在加强组织建设方面下大力气：在村干部队伍方面，对年满60岁以上的村干部全部劝退，并择优安排有能力的到龄村干部到敬老院等机构发挥余热，妥善安置；结合劝退工作配强了3个村的党支部书记，对1名不能履行岗位职责的村书记予
1 以免职，本着成熟一个配齐一个的原则，谋划下一届村“两委”班子人选。同时，在村干部管理方面，我镇结合《五河县村干部管理办法》（试行），拟出台《双忠庙镇村干部管理办法》，着重加强对村干部125工作法落实情况的督查管理，每月查岗3次以上（含3次）无正当理由不在岗，镇党委、纪委对其进行诫勉谈话并在全镇范围内通报批评，谈话后仍不悔改的，难以履行工作职责的村党组织书记给予免职或党纪处分，村委会主任责令辞职或停职，其他村干部参照执行。抓班子带队伍，只有把村干部这个队伍管好带好，才能催生出书中所说的“内生动力”，带领群众共谋发展。
二是实施“村社合一”的发展途径
塘约实施“村社合一”，把村发展与合作社发展完全结合起来，一村一社、一社一村，以开展合作社来推进村发展。2014年6月8日，塘约村建立了合作社，在合作社下组建了农业出产队、建筑队、运输队等各类专业队。经过合作社的方法，会集运用土地，调整工业结构，并树立一套完善的运行准则、利益分配准则和奖惩准则，以此保证一切乡民从中受益。
发展壮大集体经济是基层党组织增强凝聚力和战斗力的重要物质基础。结合实际，张滩村目前在王小湖农场流转土地50余亩，用于打造一个生态旅游度假村。一是整合资源，加强基础设施建设，修建环湖道路，打造环湖沟景观带，建设停车场、公共卫生间和游客接待中心等。二是对功能区
2 的打造，重点打造垂钓区、观光区、生态农业采摘区和湿地景观区等，下一步请专家制作详细的设计方案并经过评审后实施。发展特色种植，以大棚西瓜和羊角酥为主，带动全镇特色种植的发展，经济效益好，发展前景广阔，进而带动就业，为贫困户就近提供就业岗位，实现精准扶贫。
此外，地热（温泉）资源的开发也在有序进行中；张滩村流转土地70亩用于建设紫薇园，大大增加了集体经济收入；美丽乡村建设过程中，家家户户房前屋后种植果树，带领群众增收致富；104国道沿线景观带打造，两侧各栽植50米林带，种植海棠和红枫为主，采取土地流转方式，由常州八达园林公司栽植，实现双赢。
在工业方面，隆升混凝土有限公司和徽合农业面粉加工有限公司入驻镇南工业区，分别投资3500万元和6000万元，目前隆升商砼已具备投产条件。
三是敬重“乡民的挑选”的动员途径
敬重乡民的挑选这一理念贯穿于《塘约路途》一书全篇、实践于塘约各项重点工作当中。塘约采取建立各种协会、举行乡民代表大会等办法，充分发动大众参与其中，不断激起大众的内生动力。正由于敬重“乡民的挑选”，塘约在变革开展中具有了老年人、党员、乡民代表、返乡人员等四类帮手，这些人表现了砥柱中流的效果。我们现如今正在开展的美丽乡村建设工作，与群众的参与支持是分不开的，我们的镇村干部前期做了大量的动员工作，在建设过程中，有问题
3 及时化解，对人民群众正面引导。
四是严守“红九条和黑名单”的办理途径
塘约结合实践完善《村规民约》，环绕整治滥办酒席、整脏治乱等村级业务，提出了“红九条”和“黑名单”办理方法，在履行过程中“下硬手”，坚持一视同仁，但凡踩红线的一概“拉黑”办理。探索了“乡民管党员”的方法，加大乡民对党员的监督力度。
结合我镇实践，学习借鉴塘约经历，我们要立好《村规民约》这一个“法”，开好党员会和村民代表会“两个会”，算好增收账、民生账和资本账“三笔账”，用好老年人、致富带头人、本村在外成功人士和村民代表“四种人”，做好扶贫办法不精准、底数不清、村干部效果表现欠佳、党员等同于普通群众、镇村不敢揭短亮丑“五道题”，补齐软弱涣散村整顿、村活动阵地提高、党建示范点打造、集体经济发展和美丽乡村建设等五项工作。
2017年4月19日
4
第14篇：读《塘约道路》有感2000字
读《塘约道路》有感2000字
小人物之言
写在前面：
之前的领导给单位每人送了一本《塘约》，让看完交一篇读后感给他。当天吃完晚饭开始，看完才十点半，这要感谢这些年来网络小说培养出的阅读速度。看完之后的确心潮澎湃，也趁着感觉没有消退写了一篇读后感。虽然初始目的是写给领导看的，但还没来得及上交，领导就调走了。写了一场，也的确是内心所想，发到这里大家凑合看看。
3月25日
=======以下为正文=======
这是一本什么样的书
读作品一直以来都有这么一句话，\"一千个人眼中有一千个哈姆雷特\".所以，在最开始我得先说说我眼中的《塘约道路》是本什么样的书。
如果说，有人对《清明上河图》中呈现出的北宋时期都城汴梁的市井民情有兴趣，那么我推荐你也可以去看看《东京梦华录》，也是重点描绘了北宋都城的市民起居、生活日常。如果对清代的贵族生活日常感兴趣，那就去读《红楼梦》。如果对近现代社会巨变下普通农民生活感兴趣，那就去读《活着》。不油然想到，几百年，甚至更久远以后，如果有人想要了解我们这个时代农村的变革，《塘约道路》会不会也榜上有名。那么，后人应该会和我们一样，通过这本书感受到塘约人的走投无路、王学英的心酸、陈学珍的艰难、世情的阻力、左文学的坚决、村干部的利落、老年人的感动、王宏甲的澎湃吧？
幸运的是，我们和书中的塘约处于同一个时间节点。我们近到一天之内可以坐车到达塘约，可以去亲眼看看书中的塘约村和塘约人，亲眼见证一下他们创造出的我们这个时代属于农村的新篇章。如果有这个机会，我们触摸到的不再仅仅是塘约村，而是我们这个时代的脉搏，亦是后人的历史，而我们正在历史的当下。
塘约为什么能成功
阅读一般有两种作用，一种是鉴于实践，一种是慰藉内心。《塘约道路》显然是一本能够\"鉴于实践\"的书。那么\"塘约为什么能够成功\"对于当下的我们来说，就是这本书的精华。是精华，我们就来浓缩一下。思来想去，我把塘约的成功归纳成四点：不破不立、信任权威、头羊远见和内生动力。
一是不破不立。一切都源自一场洪灾，这场洪灾几乎让塘约村大部分人一无所有，也正式因为一无所有，才能破釜沉舟。幸运的是没有人死于这场洪灾，只要人在，希望就在，希望在就有一往无前的勇气。古人说\"福兮祸所依\",如果不是洪灾，塘约想走上合作社的道路可能会晚很多、难很多。如果不是真的走头无路，又会有多少人愿意拿出自己的土地入股合作社呢？
二是信任权威。这里不仅仅指的是党和政府的公信力，更重要的是长期以来村干部在村民中所树立的形象。这种形象得是村干部平时一口唾沫一个钉子的\"言出必行\",得是村干部从自身做起的\"不谋私利\",得是村干部平时处理问题时的\"客观公正\".对于村民来说，与他们利益有直接关系的往往不是乡镇党委和政府，而是村干部。只要村两委的正气发挥出来，村民必然会聚拢靠紧，自然会信任村干部，公信力自然就树立起来了。
三是头羊远见。靖西有很多养羊的人家，每次去乡镇的路上羊群少则十几头，多则几十头，而放羊的却只有一个人。听同事说，在头羊脖子上系个铃铛，看好头羊就可以了。羊群会听着铃声，跟着头羊走。如果这样，那么头羊的重要性就不言而喻。如果一个村想要寻找出路，想要发展，那么头羊的阅历和经历就显得无比重要。比如塘约村那个读《古文观止》、在外打过工、自己搞过产业的村支书左文学；比如读老子，并用于实践的村干部曹明友。
四是内生动力。《塘约道路》呈现的人物，从村干部到普通村民，每个人都充满干劲儿、积极向上、乐于奉献。只要是为整个村子好的事儿，都积极响应号召，没有人去计较个人得失，不会凡事都掰扯清楚\"凭什么\".这种撸起袖子加油干的\"内生动力\"是贯穿始终的，却也是最难得的。
我们可以借鉴什么
从公权力出发，一是村干部要尊重村民，而不是代替村民。我理解的就是，多开村民代表大会，用开会的方式宣传政策和方针，先引导村民代表自愿接受，再由村民代表引导村民自愿接受，而不是代替村民做决定，然后突兀的压上去让村民接受某个决定。这也是村民代表大会的意义。二是上级党委和政府，要\"警惕体制束缚农民的首创\".我的理解是，在面对社会快速变化的当下，遇见新事物不要先急着否定，不要以固有的思想和模式去套用，先要深入了解和调研才有发言权。毕竟有句话叫做\"高手在民间\",还有句话叫做\"存在即合理\".从个体出发，从村干部到上级党政领导干部，都不能放慢学习的脚步。不仅要自己学习，还要组织大家一起学习。我在读《塘约道路》时注意到，在组织统一学习方针政策之前，每次村支两委的会议，村干部之间的沟通是流畅的，用现在的话来讲就是都在一个频道。我不知道是作者是有意带过，还是真的交流很顺畅。如果是真的有这么顺畅，那么至少多年以来塘约村的基础教育抓的很好，村干部的政治觉悟也很高，最新的方针政策都能了解，这样才能说到一起去，劲儿往一处使。再转念一想，()如果一个村级干部都能自觉学习、自我提升，那么上级党政干部还有什么理由懈怠学习呢？
内生动力需要\"举善而教不能\".王宏甲在书中写道：\"面对塘约村涌现的新气象，我再次注意到他们的‘综合培训中心’，心想现在这里还真是需要这样一个学习场所。我不禁想起春秋时季康子曾向孔子请教如何能使民勤勉。孔子说举善而教不能。我想孔子的意思大约是说，人是由于能力的欠缺，不知该干什么才被看作懒。你推崇正直，教给他才能，他就勤劳了。\"
简单讲，就是在平时要树立好的典范，教导才能不显的人。再简化一点，就是\"树典范、抓教育\",但这是个长期施为的过程。再延展一点，就是\"去矇昧、做宣传\".经过一段时间的观察，私认为靖西可能是地理位置的原因，对\"读书改变命运\"这句话的认同度并不高。那么在\"抓教育\"的基础上，辅以标准化的宣传就很有必要了。像上次部全体会议时领导提出的\"农村讲习所\",到村里去宣传方针政策。受此启发，我觉得可以把村里的广播利用起来，每天除了固定播报重要的新闻简讯以外，还可以播放其他的。方针政策不愿意听，故事总愿意听吧？不说那些可读性不高的作品，就金庸小说总有人喜欢听吧？听多了至少能沾点\"义\"味的，如果能多一点人能重\"义\"而不是\"利\",那么我们也能随时号召村民为村集体出工出力。如果嫌小说长，《读者》、《译林》的小故事总可以吧，时间久了总有一两个能入耳吧？那届时是不是可以有所改变呢？
2018年元月15日
第15篇：劝君少赞塘约村——读《塘约道路》、走访塘约村的思考
劝君少赞塘约村——读《塘约道路》、走访塘约村的思考
莫太赞誉塘约——读《塘约道路》、走访塘约村的思考秦永利2017年6月5日受《塘约道路》一书的鼓舞，我于5月13日，随某团队以学习塘约、宣传塘约为宗旨，兴致勃勃地来到贵州省中部的大山里，书中的“塘约”就坐落在这里。沿着崎岖的山路，汽车渐行渐近，激动的心情也越来越按捺不住：终于就要见到重新回归集体化道路的塘约村风采，可以耳闻目睹这里的人们经过自力更生，艰苦奋斗的致富成果了！我们进村后，村党支部副书记越学成给我们讲述了塘约村灾后重建的经历：2014年贫困村塘约被一场大洪水洗劫后更加贫困，由此他们成立了“社村一体”的合作社，在村党支部，村委会的带领下，在上级党委的支持下，全体村民自愿把承包地确权流转到新成立的合作社里，进而做到“七权同确”，极大地巩固了集体所有制。全村重新组织起来，抱团发展，走合作化道路，得以实现产业结构调整和规模化发展，生产的组织化和产业化焕然一新。越副书记介绍说：“之前村里人靠传统（包产到户）搞农业的方式，只能勉强度日，限制了产业规模发展和农民致富的路子，重新走上集体化道路后，仅一年半的时间，不仅脱贫而且村社的面貌取得前所未有的改善”。是的，在考察中我们看到：崭新的柏油乡村道路，水泥混凝土的山田小道，新修的渠沟，重新加盖和装饰的楼房，村委会办公场所宽敞气派，功能设备齐全，楼宇之间和楼前不时有小车停靠。整个环境春意荡漾，花草茂盛，院落整洁，田园错落有致。对照之前的旧照片，大家齐声赞叹：“变化真是翻天覆地”！然而，随着调查走访的深入，我们了解到一些《塘约道路》书中未提到的，但涉及塘约起步发展性质的重要信息，使我对塘约有了新的认识，对塘约的发展轮廓逐渐清晰起来：塘约村有今天的成果，是大量输血、精准扶贫的个例，不是自力更生走集体化道路的模板。（《塘约道路》书中第123页周建琨总结道“要扶持农民内在的创造力，使他发挥出来。所以我们认为，推广塘约道路，就是最大的扶贫资源”。）作为扶贫典型应该欢呼、祝贺，作为自力更生走集体化道路典型我有不同认识。为什么这么说呢？我们了解到：把承包地确权流转到“村社一体”的合作社确实比包产单干进了一大步，就如同改革初期解散集体所有制而分田到户的私有刺激，短期的效果（物质的，人们的精神方面的）一下显现出来，但不能讲这就叫集体所有制，这种方法更不能“极大的巩固了集体所有制”。土地做为个人资产参与入股的模式，只能算作解放初期初级合作社，是临时抱团发展。与现在全国私有化的分田单干的现状相比是进步了，但与中华人民共和国成立后的系列农业革命——从初级合作社、高级合作社到人民公社相比是一种倒退。这个村庄在2014年的那场大水灾后，有党组织带领群众，艰苦奋斗自救的影子，这是可喜可庆的，但谈到靠自力更生，奇迹般的改变了家乡面貌并做为一种道路进行推广是不可取的，是会误导人的。在走访中，我们了解到一些来自政府扶持的资金数据和人员、技术支持的外因作用。这些来自外部的强大资源不是全国所有村庄能享受到的。下面有一组由塘约村合作社理事长丁振桐给我们提供的数据：
1、有政府提供的5400万元用于修建全村房屋和村内道路的资金,即全村所有的房屋和道路修建100%是政府出资的；
2、由政府出资101万元购买各种蔬菜种子，扶持塘约的农业生产起步；
3、塘约有150亩闲置水塘，政府出资30万元购买莲藕种苗，才发展起水产业。仅以上三项合计，由政府出资扶植资金共5531万元。经核实，丁理事长说，这些款项是全部到位的，没有被挪用或贪污的；
4、为了尽快改变产业结构，提高塘约村继续发展的后劲，由平坝县和青岛市合作出资5000万元给塘约村建设现代化蔬菜基地10000平方米，这是一个正在建设的未完成的重大项目。此外，塘约村还贷款50万元用于发展生产。贷款属于借钱还钱，这部分贷款应该算是自力更生，也可算作扶持借贷，但在现实社会中好多农村是很难贷上50万元的。以上是当时调查数据，是天津曹子文老先生、山东汤道杰、河南赵意焕和我四人在场采访的。所以从调查情况看，“塘约村”是作为国家和贵州地方政府落实“精准扶贫”工作并向全国推广的扶贫“示范村”。所以，塘约既然是贵州省扶植起来的一个作为扶贫的示范典型，那么政府会倾心倾力给予更多的营养补给。但全国有70多万个行政村能不能像塘约村那样享受到如此大量资金、人才、技术的扶持？肯定是打岔号的。塘约是个全力扶植的特例，照这样的特例去复制或推广，国家起码需要拿出74万亿来。如果就像撒胡椒粉似的，蜻蜓点水式的政府扶持（就是《塘约道路》第120页说到的“一般认为，使用扶贫资金，不能是像撒胡椒粉似的”），那诸多村庄，即使有一个得力的党支部领导，也是难以在一年半时间里实现这一目标。如果全国农村不能像塘约那样由政府全方位的扶持，那么，走塘约道路也好，还是复制塘约模式也好，要兑现习近平说的，在2020年像塘约水准的如期脱贫，必然是一句空话。现在再回到集体化道路的话题。毛主席早在1955年7月31日《关于农业合作化的问题》文章中谈到：许多农民因为生产资料不足，仍然处于贫困地位，有些人欠了债，有些人出卖了土地，或者出租土地。这种情况让它发展下去，农村走向两级分化的现象必然一天一天地严重起来。失去土地的农民和继续处于贫困地位的农民将要埋怨我们，他们将说我们见死不救，不去帮助他们解决困难，……。这个问题，只有在新的基础之上才能得到解决，这就是在逐步对农业实现社会主义的改造，即合作化，使全体农村人民共同富裕起来。我认为，毛主席的合作化，不仅意指1953年起步时期的初级合作社，而更是重在之后的高级社和人民公社土地等生产资料公有制的真正意义上的集体化。只有按照这样的道路走下去，农民的土地才不会流转走样。因为土地等生产资料是属于集体所有，不是塘约现在颁发“身份证”确权后的私人归属。按照现行塘约村的做法，那归私人的土地等生产资料，是自由入社，也可自由退出。那么，在一定的气候条件下，村里的农民是有权利自由出让或流转到比塘约合作社里更优越的他人手里的。所以，塘约的所谓“道路”，不是有利于公有制集体经济的发展模式，不是可靠、可行的范例，远不及最早年代的大寨、周庄和改开中重走公有制集体化的南街村、阳山庄等，这些才是集体所有制的成功典范。所以，塘约村只能作为一种适于当今维持生产资料私有制深化改革之范例去推销而已。我们现在最急迫的，最重要的是遵照毛泽东思想和科学社会主义理论，在提倡土地等生产资料公有化的基础上，来实现农业生产集体化经营。这是经过60多年反复实践，有诸多在毛泽东思想指导下的成熟案例所证明的。这近40年来三农改革，正如网络上诸多学者所认定的是复辟小农经济，是倒退。农村分田到户的小农经济拖延了我们农村的健康发展，浪费了我们的资源，理论指导陷入混乱局面。王宏甲在《塘约道路》中也多次提到毛主席的著作或思想，如“为人民服务”、“自力更生、艰苦奋斗”和走集体化道路的思想，宣传毛主席的工作作风——“毛主席没有写作班子，靠脚，靠自己去搞调研，沉下去，把底层的情况搞清楚了，把百姓的愿望搞清楚了，对症下药，才能解决问题”。同时，王宏甲在书中也批判了“让一部分人先富起来和白猫黑猫”的谬论，那么我们就不要犹抱琵琶半遮面了，应实事求是地、理直气壮地在毛主席思想指导下，用经过长期实践的科学社会主义理论来批判特色理论，公开宣传、教育农民走公有制的集体化道路，而不要把以“身份证”确权为生产资料私有制的抱团式发展合作社解读为“最理想的道路”。张全景同志在“新形势下意识形态领域阶级斗争的反映”一文中提到：“中国共产党领导的第二次国内革命战争和第三次国内革命战争，都是要解决农民的土地问题，我们党早在1933年就制定了土改的两个文件。在延安时期，毛主席更加明确指出：中国革命的根本问题是农民问题，农民的根本问题是土地问题。谁能够满足农民对于土地要求，谁就能在中国取得胜利。事实证明毛主席的论断是正确的，是符合中国国情的。土改的历史进步性毋庸置疑。土改极大地解放了农业、农村、农民的生产力。从初级合作化到高级合作化直至公社化的公有制完善、巩固，使农业的发展又为工业的发展提供了有力的基础性的支持。新中国在前30年能够建立独立完整的工业体系，是由于农业公有制集体化的紧密、完善配合”。中国历史是中国农民向往没有剥削、没有压迫、走共同致富的斗争历史，正是毛主席、共产党彻底完成了这一历史使命——在中国大地上，农村土地等生产资料归全体劳动人民所有，资本和生产方式走合作化管理的道路。建国后近30年的实践，走农村集体化路子，它的实践是成功的，理论是科学的，如大寨、周家庄、南街村等就是佐证。当然以“塘约”来说，走生产资料确权为私有的而经营是合作化的方式，就改开以来的国情，也可以作为一种模式试验的，而且也可能在短暂的时间内实现了利于农民的效应。但“塘约”的路不是真正意义上的科学社会主义的道路，所以，我们首先应宣传推广以毛泽东思想为指导下的南街村、周家庄等早已成功的农村公有化道路为妥，不必转很大的弯子刻意地去推广什么“塘约道路”。在《塘约道路》第120页中作者告诉我们说：“在采访中，我已知道，塘约所在的平坝区，2015年年底，经工商部门登记的合作社有210个，……2015年平坝区专业合作社获得财政扶持1349万元”。也就是说，全平坝一个县，政府才投入了1349万元，而塘约一个村子就倾注了政府的那么多资金，是平坝全县的四倍多。所以说，塘约村是在政府全方位扶持下，尤其是在巨额资金等外因推动下，加之有一个确实成功的党支部带领的，能激发村民的内生动力因素，仅一年半获得如此的业绩，确实是精准地落实了扶贫的政策，但它等、靠、要的色彩浓厚，不属于自力更生典范。最后我要说，左翼媒体和学者要首先宣传推广早已成功的、经过历史考验的大寨、周家庄、南街村、阳山庄等真正自力更生的模范，不要一味地去渲染仅一年多就催化起来的“塘约村”，更不要把塘约标榜为全国农村要复制的道路。那个“塘约道路”不是科学社会主义道路，对它不要太过誉了。
第16篇：学习塘约道路 发展村级集体经济
学习塘约道路 发展村级集体经济
施河镇人民政府
《塘约道路》主要写塘约村农民自十八大以来在基层的探索实践，它不同于小岗村，也有别于华西村，它吸收了新中国诞生以来，包括改革开放至今的经验和成就，具有普遍的现实意义和深远的历史意义。
农村土地集体所有制，是中国共产党革命取得的最伟大的制度性财富。巩固农村集体所有制和加强共产党在农村的领导作用，是当前农村改革中关系全局的两件大事，涉及亿万农民的利益。近年来，作为贵州省安顺市平坝区曾经的贫困村，塘约村围绕“三权”+党建+扶贫+产业+金融发展思路，切实抓牢“确权”这个基础，抓好“赋权”这个关键，抓实“易权”这个核心，同步推进农村产权“七权”确权登记颁证，探索实施“村社一体、合股联营”的发展模式，走出了一条农村改革促小康的蝶变之路。
我镇围绕8月15日动员部署会的要求，组织机关干部认真学习《塘约道路》，深入思考强村富民的办法。我镇农经站密切关注省扶持村级集体经济发展试点项目建设进度，对下一步继续推进也有相应的措施。
目前，我镇有两个村级集体经济发展试点项目，一个是郭庄村鸡舍项目，另一个是大施河村扶持村级集体经济发展试点项目是仓储烘干项目。郭庄村鸡舍项目进展汇报如下：
为探索村级集体经济发展有效实现形式，进一步发展壮大村级集体经济，确保扶持村级集体经济发展试点顺利实施，结合本村实际，充分利用60万元省级扶持资金，新建两座现代化标准鸡舍，出租给淮安丰羽畜牧有限公司使用，以实现村集体增收、农民增收和企业做大做强的三方共赢目标。项目建成后，可增加集体经济收入，每年增加租金收入6万元。
项目总投资60万元：（1）标准化鸡舍两座（15米×66米）共计1980平方米，59万元；（2）设计、招投标等相关费用1万元；合计60万元。
项目进度计划：
2017年9月立项申请、协调用地、图纸设计。（已完成） 2017年10月招投标。 2017年11月开工建设。
2018年1月竣工验收，交付使用，对外出租。 项目实际进度：
项目向发改委申报，已获得发改委项目审批通过。 区农委进行项目申报审批，农委项目已通过。 江苏省环保厅网站报项目进行备案，备案已通过，同意此项目备案。
测量局测量土地，土地测量报告出来后进行设施农用地申请，获得区国土局耕保科设施农用地批准通过。
土地手续目前等待设施农用地联合下发批文，批文下来后，工程项目即可招投标、开工建设。
项目建成后由农委，环保再来验收。
施河镇大施河村村级集体经济发展试点项目仓储烘干项目。现将目前已做工作和下步打算汇报如下：
1、合理选定和确定项目实施地点。目前正在办理项目选址相关手续。
2、与设计单位沟通目前已接近尾声。烘干设备已和我区多家农机公司对接，近期将组招投标。
3、已于7月15日成功申办了“淮安市淮安区大施河土地专业合作社”工商注册手续。
4、合作社由村集体领办，流转了826亩土地。目前已与173户农户签订了土地流转手续，流转总面积为826亩，作为826股加入合作社股份之中，群众每亩将获得800元的保底租金。
5、项目方案已敲定。项目实施方案上报农工部。我村仓储烘干项目已由第三方代理，按照预定方案绘制图纸，目前由淮安现代建筑工程设计院按照方案设计，正待向有关部门送审。同时项目正在计划报区发改委立项之中。
下一步打算：我村将全程紧钉项目，按照程序进行送审备案和相关招投标，开工建设等。
塘约村党支部不囿于姓“资”、姓“社”的观念纠结，不在官场争官位，敢在创新中争地位，不求名利兼收，只求干成大事，一心向民，紧贴群众，其发挥的示范引领作用，至少给我们三点启示：
其一，作为基层党组织，要敢于实践。路是走出来的，没有大胆的实践，理想态到现实态的转化永远是美丽的神话。都说“只顾攀登莫问高”，但塘约村党支部不但有“不问高”的勇气，也有“要问高”的睿智，正是在“不问高”与“要问高”的辩证组合中，才让塘约村实现了由穷而富的跨越追求；
其二，要敢于务实。务实就是要把理想化的东西个性化。作为农村基层党组织，要把服务“三农”的责任转换成自觉意识并深深扎根到群众中去，想群众之所想，忧群众之所忧，要让思想和行为带有泥土气息；
其三，要敢于坚持。解决“三农”问题，实现农业现代化，犹如唐僧取经，又如掘井及泉，信念不可动摇。塘约村合作社就像一艘航船一样，航行在充满不测风云的创新海洋中，唯有认定目标，坚守信念，方能驶抵成功的彼岸。
第17篇：《塘约道路》读后感：塘约的文化公民权
塘约的文化公民权
——《塘约道路》读后感
云霆
《塘约道路》是福建作家王宏甲2016年出版的报告文学作品。此书记录了三年来福建省安顺市塘约村从2014年到2016年发生的剧烈变革。变革的核心是巩固农村集体所有制和加强党支部在农村中的领导作用。这场变革是当今中国农村翻天覆地变化的一个缩影。
在塘约的改革中，文化公民权是一个不可回避的内容，也是笔者今天讨论的核心。
一、公民权与文化公民权
关于公民权的定义，目前学界还没有形成一个清晰准确的共识，但是大体来讲，人们一般认为公民权涉及的一个一个社会共同体中，成员的身份和归属问题，以及与此相关联的权利与义务。
至于对现代公民权所包含的具体权利的讨论，可以追溯到英国社会学家马歇尔。马歇尔认为现代公民权分为三个不同层面：民事、政治和社会（Marshall，1998）。
毫无疑问，以上三者是公民权的重要组成部分，但是今天笔者要讨论的是被马歇尔所忽视的第四种公民权利——文化公民权。
从某种角度说，文化公民权的存在，意味着公民不是被动的权利接收者，而是积极的参与者和能动者。在一个文化日益多元的全球化世界中，文化公民权可以被理解为一个文化赋权（em-powerment）的过程。（黄典林，2017）在这一过程中，社会共同体的成员不仅获得参与建构民族文化的能力，更重要的是，能够自由地、民主地、有效地创造流动的、可转化、可颠覆的不同文化和成员身份形式（Turner，2001）。
二、塘约的文化赋权
塘约的文化赋权，首先体现在“吃喝风”的扭转。2015年之前，塘约村的“吃喝风”严重到骇人听闻的程度：
名目上：“乡村办酒五花八门，满月酒、周岁酒、剃毛头酒、生日酒、升学酒、订婚酒、结婚酒、上寿酒、出殡酒、迁坟立碑酒、甚至母猪下崽酒，赌博输了还要办一个‘落难消灾酒’……”
规格上：“一办几十上百桌，鸡鸭鱼肉，烟酒饮料俱全。”“最少二百，内亲礼金要一千。”“死一个人，整个寨子的人都去吃，最少百余人，中等三百多人，多得五六百人；最少吃五天，最长吃九天。”
这样令人瞠目结舌的吃喝风，给当地百姓带来的负面影响是非常严重的：“贷款吃酒。”“卖猪卖牛借钱甚至贷款办酒”“县内打工的，不管你干什么都要请假回来。一请一周，要请人去代班，你150元一天的工资，请人去替要花250到3000元，不然你回去就没那个岗位了。能不来赴宴吗？不能。最不能不来的就是丧宴。不来，你会被看作不敬老人。”
从理论上说，塘约的村民当然可以利用自己的主观能动性去改变这种吃喝风。但是从客观条件来讲，一个形成多年的歪风邪气，基本不可能在没有外力介入的条件下自发改变。而这种风气的形成，有它背后的深层原因：“穷民无奈，虽知酒宴泛滥谁都难逃‘酒债’，仍不放过眼前操办可以立聚一笔钱。穷村便陷落在经济与精神双重贫困的泥沼。”
塘约之所以能够改变，很大程度上是大洪水这一天灾之后，村支书左文学和一众村干部的“猛然觉醒”。当然，天灾只是一个导火索，真正促成改变的，还是左文学十几年来目睹塘约村积贫积弱的现实之后，总结的经验和协定的决心。量变引发质变。
塘约的文化赋权过程并不复杂，村干部制定了村规民约，规定了“红九条”，也就是九件不可以做的事情。其中一条就是“不准乱办酒席”。同时，村里成立了“红白理事会”，只允许办结婚酒和丧葬酒，其他一律禁止。而这两种的规格也有严格的限制，细节甚至精确到“不上瓶子酒。不发整包烟。”
这一举措立竿见影，之前一年办酒要花3000万，现在只要60万。
“吃喝风”是多年的痼疾，为什么一年时间就可以完全刹车？笔者认为，原因有五
第一，是党组织的力量。首先制定村规民约，然后召开村民代表大会讨论，讨论通过后村支两委署名，再把村规民约发到每家每户，确保每一家都学习、学会、贴上墙，并且签订承诺书。
第二，是整个社会风气的转变，八项规定六条禁令出台之后，党员干部被管住了，进而也会影响到普通百姓。
第三，党组织在出台这几条禁令的同时，在积极进行经济建设，百姓们生活水平上去了，抵触情绪自然也就没有那么严重
第四，是天灾。大洪水之后，虽然没有死人，但是村民的财产损失十分严重。再也没有足够的财力大办酒席了。
第五，是这份痼疾只是一个“风气”，这是无形的东西，有形的党组织、村主任，在有形的县委书记支持下，想要改变一个无形的风气，并没有那么难。
但是，规定制定之后，无法保证没有人违反。对于违反的人，村支两委会把他们列入“黑名单”，进行严厉的制裁：“危房改造，低保评定，困难户评定，都不考虑他了。孩子出生上户口，银行存折丢了去挂失，身份证丢了要补办，凡是需要村里盖章的都不盖。”
村规民约直接管到了村民的基本权利上，这能行吗？
实践给出了答案：可以。
中国农村的大部分普通人，与其前辈一样，并不把公民权利视为是自然的和不可剥夺的，他们也没有对主流的观点持有不同的意见，即权利是国家赋予的，其目的是为了社会和国家的发展进步，而非为了让个人有权参与政治抉择。在他们看来，公民权更多只是一种对能够提供基本福利的共同体成员资格的承认和宣誓。
据此，就不难理解为什么塘约村村民在违反了“红九条”之后没有大鸣大放，而是选择“认罪伏法”了。在他们的文化体系中，个人的生活状况是第一位的，显然，和党组织“抗争”对改善生活状况很难有什么帮助。
综上所述，塘约村否极泰来，在党组织的引领和村民代表大会的支持配合下，建构了新的勤俭节约的文化，用这种文化代替了原有的铺张浪费、大操大办的吃喝文化。这是塘约村脱贫致富工作的重要一环。也是塘约村文化赋权的重要过程。
第18篇：贵州塘约村为何引来全国上百考察团前来“取经”观摩？
贵州塘约村为何引来全国上百考察团前来“取经”观摩？
为什么一个贵州的小村庄竟引来全国上百考察团前来“取经”观摩？还有一本书专门介绍这个村庄的变革经历，书中写道，“它不同于小岗村，也有别于华西村”。这究竟是一个什么样的地方？塘约村在贵州省安顺市平坝区，这个村子只用了二至三年时间，农民人均纯收入由2013年的不到4000元提升到去年的8000元，村集体经济从不足4万元增加到80万元，实现了从国家级二类贫困村向“小康示范村”的嬗变，被中央政治局常委、全国政协主席俞正声称赞为“新时期的大寨”。而塘约村取得如此成绩的重要经验主要有两条，一是加强基层党组织建设，二是巩固集体所有制。报告文学作家、央视纪录片《长征》总撰稿王宏甲花了近一年时间，多次深入贵州省安顺市及塘约村做了大量的乡村调查，最终出版《塘约道路》一书。王宏甲在书中写道，“农民需要一个精神焕发的村庄”，全书试图回答“如何巩固农村集体所有制和加强党支部在农村中的领导作用”。据贵州民族报4月25日刊发王宏甲与中组部原部长张全景的访谈，题为《塘约道路 中国希望》一文。张全景在访谈中表示，很高兴能从《塘约道路》一书中看到一个村庄里的“中国力量”，塘约道路代表着中国农村改革的方向。Part1 何为“塘约道路”？ 小岗、华西都曾是农村改革的缩影，特别是小岗村的家庭联产承包制，深刻推进了农村土地产权改革，丰富了农村土地产权制度内涵，解决农民生产积极性问题。那么，塘约村的改革之路则体现了新时期农村改革，特别是土地产权改革实践的缩影。塘约村围绕“三权”+党建+扶贫+产业+金融发展思路，切实抓牢“确权”这个基础，抓好“赋权”这个关键，抓实“易权”这个核心，同步推进农村产权“七权”确权登记颁证，探索实施“村社一体、合股联营”的发展模式，走出了一条农村改革促小康的蝶变之路。2014年，塘约村拉开改革的序幕，率先成立村级土地流转中心，建立农村产权确权信息管理平台，对农村土地经营承包权、林权、集体土地所有权、集体建设用地使用权、房屋所有权、小型水利工程产权、农地集体财产权“七权”叠加一并进行确权登记，明晰了农村产权“身份证”，让农民把产权“揣”在兜里，初步形成了土地“所有权”、“承包权”、“经营权”三权分置，为农村产权交易打下基础，促进城乡生产要素自由流动和农村资源优化配置，推动土地适度规模经营。土地经营权参社入股，村里把利润分成讲得透亮：合作社百分之三十，村集体百分之三十，村民百分之四十。土地产权改革立竿见影，三权分置解除土地束缚，顺利推进了“合股联营、村社一体”发展道路，采取“党总支+合作社+公司+农户”的经济发展模式，通过“互联网+农产品”“合社作+物流”的营销模式开拓农产品销售市场。同时，与天成农业公司合作建设学生营养餐食材特供基地，发展浅水莲藕基地、辣椒基地及精品水果基地，初步构建了规模集约化发展的现代农业体系，迅速释放出前所未有的活力。正如作者王宏甲在《塘约道路》一书“导言”中所说：“一个好社会，不是有多少富豪，而是没有穷人。塘约道路不仅仅是一个迅速脱贫的故事，塘约的变化是在集体所有制得到巩固，党支部的领导作用得到加强的情况下迅速发挥出优势。前者是经济基础，后者是上层建筑，二者的高度统一是当今所迫切需要的。这是在基层筑牢共产党的执政基础，走一条使每一个农民的切身利益，都能够得到保障的同步小康的道路。”。而且，塘约道路也与中央关于农村土地制度改革的最新意见相符合。去年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，提出逐步建立规范高效的“三权”运行机制，不断健全归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村土地产权制度，为发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村提供坚实保障。Part2 集体化道路是开历史倒车吗？改革开放之后，农村集体化经济逐渐瓦解，如今塘约村重走集体化道路，让外界认为这是否在开历史倒车。然而，答案是否。塘约村创新而为所成立的合作社不是过去的“大锅饭”，集体所有制也不是计划经济的翻版，而是符合村情民意的新办法，反映了塘约村党组织对现行政策的敏锐捕捉和灵活把握，也让塘约村党支部完成了由过去“行政人”向现代“经济人”的转变。改革开放后，农民单干，大量农村剩余劳动力进入工厂，这也给大量内陆农村带来了不少问题，比如农村空心化、留守儿童问题严重、农业难以得到长足发展等等。而从塘约村的经验来看，重走集体化，这并不是开倒车，而可能是农村与农业重获新生的一条新路。过去集体化出现的问题，并非集体化本身存在问题，而是有时代原因、管理水平限制等原因。而如今塘约村成立“村社一体”的合作社，是让村民自愿把承包地确权流转到新成立的合作社里，进而做到“七权同确”，实行集体所有制，走集体化道路，同时从根本上解决青壮年纷纷外出打工、土地大面积撂荒、留守老人和留守儿童无人照料等矛盾。全村抱团发展，把村民重新组织起来，让村子得到集约化发展的机会。2017年1月，《学习时报》刊登王宏甲自述为何要写《塘约道路》的文章，其中提到，“塘约因成立了村合作社，得以实现产业结构调整和规模发展，崭新的变局使外出打工的绝大多数青壮年返回家乡重建家园。在外开车的回来了，组织起来竟有200多个驾驶员，成立了运输公司。木匠、泥水匠、电工、油漆匠回来了，有800多人，成立了建筑公司。流水线上回来的女工有350人。农业专业队把全村撂荒了30%的土地全种上。生产的组织化和产业化焕然一新，“留守儿童”的生活结束了，妇女们因家人的团聚而精神焕发。”关于塘约道路是不是塘约农民自愿的？王宏甲称，“在当地采访得知，因贫困欠着债的，村里有个说法叫“债民”，塘约村有30%的“债民”。这些“债民”都是最踊跃报名参加合作社的。还有一个事例，与塘约相邻的大屯村，历史上一直经济比塘约强，现在看到过去比他们穷的塘约兴旺起来，有60户农民的土地确权后流转给塘约村合作社，你说他是不是自愿的？乐平镇党委书记马松说过一句话：‘农民是用眼睛选择前途的。哪里好就往哪里奔。’”邓小平晚年曾说过，农村发展的二次飞跃，还要走发展集体经济的路。就像城市里的工厂，通过让工人们协同合作，提高生产效率，通过集约化来寻求发展。农业集体化应是未来的发展方向。况且现在各方面的客观条件，更加支持农业集体化的生产方式，比如拖拉机产量大幅度提高，工业体系比较健全等。但重走集体化，不是要回到过去的集体化制度，而是要能提高管理水平，也不能仅满足于靠农业，还要通过集体化发展工业。当然，“塘约道路”道阻且长，对其是否能真正在全国普及，尚不能下定论，但塘约村目前已经取得了瞩目成绩，这值得肯定。塘约村重走集体化，使一个贫困村在短期内得到翻天覆地的变化，这让其具有可复制的样本意义，值得广大农村地区借鉴与学习。Part3 全国上百考察团赴黔“取经”据人民网4月19日报道，“我们不仅组团亲自到塘约村进行考察，还专门订购了《塘约道路》一书，并专门致信要求全省村党组织书记学习。”说起2017年的塘约之行，近日刚结束塘约村考察之行的安徽省考察组感受颇深，虽然安徽作为农村改革的前沿阵地，但此次的塘约之行，还是让他们的收获很大。考察团负责人表示，安徽省委组织部之所以决定购买2万册《塘约道路》一书，是希望没能亲自到塘约村的干部，能从这本书的阅读中，获得启迪和思考，不断拓展抓党建促脱贫、建设美丽乡村的视野，走出一条符合自身实际、具有时代特色的发展新路。安徽省委组织部农组处主任科员朱永侠表示，“这本书的作者用小切口切入，解剖一个小乡村脱贫的希望与路径，为读者呈现了中国新农村的形象，可谓是抓住了‘大问题’，是一块难得的‘他山之石’。”据介绍，《塘约道路》一书出版发行后，迅速在各地掀起“学习塘约道路，践行塘约道路”的热潮。据统计，从3月15日至4月15日，仅一个月时间就有3万人次到塘约村学习考察，这个只有3300多人的小村庄，2017年以来已接待了来自北京、辽宁、山东、山西、广东、湖北、重庆、四川等全国各地的上百个学习考察组。Part4
第19篇：月塘村工作规划
2011-2013年月塘村工作规划
2011年，月塘村被县委确定为社会主义新农村示范村。在上级党委政府的正确领导下，在各后盾单位大力支持下，月塘村支、村两委将团结一致，带领全体村民牢牢把握国家建设社会主义新农村的大好机遇，保民生、促发展，坚持用科学发展观指导工作，推动月塘村经济方面、协调可持续发展。为继续推进新农村建设，构建和谐社会，月塘村结合自身实际，制定了2011-2013年三年全面的工作规划。
一、总体思路
加强党的基层组织建设，提高党员素质。深入学习实践科学发展观活动的开展，统一思想，提高认识，推广致富经验，学习先进典型，真心实意为村民实事、办好事，从而实现党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠的目标。
二、推进社会主义新农村建设，三年内具体工作目标
1、在党委政府的支持下完成2011年支、村两委的换届选举工作。
2、明确职责，强化责任，认真做好计划生育工作。
3、坚持“村为主”原则，认真完成综治维稳工作。
4、基础设施建设。
（1）完成柳竿塘、细竿塘、腰塘、石灰塘、荷叶塘、1
新屋塘7处蓄水塘的修护、硬化、加固、加深等工程。
（2）硬化村级主干道3公里，完成路基设施5公里，拓宽长岭中学桥梁以及护坡附属工程。
（3）新修山塘组—新屋组主要水渠1000米（宽3米、深2米）、列圣组—左家组主要水渠1000米（宽1.5米、深
1.2米）。新修袁家组—老屋组支渠1000米（宽1米、深0.8米）、萝卜湾—仙娥支渠800米（宽1米、深0.8米）、西林组—高山组支渠600米（宽1米、深0.8米）、瓦屋组—次陶组支渠700米（宽1米、深0.8米）。
（4）完成月塘小学的危房改造工程。
（5）在有线电视已经全部入户的基础上，争取全部开通宽带。
5、成立金同农村合作社
吸收全村的种、养殖大户的加入。计划3年油茶种植面积2000亩、优质稻1400亩、高产经济作物700亩（主要是花卉、苗木、油菜、高产红薯等）。扩大家禽饲养品种和数量，在养鸡、养猪、养鱼现有规模的基础引进黑山羊、家兔等各种品种。建立生态农业养殖基地。
在制定了2011—2013年3年全面的工作规划的前提下，我村2011年需要完成的工作目标如下：
1、在党委政府的支持下完成2011年支、村两委的换届选举工作，打造一支能力强、素质调质农村基层干部队伍。
进一步提高工作班子的凝聚力、战斗力，充分发扬党支部的战斗堡垒作用，充分发挥共产党的先锋模范作用。
2、基础设施建设
（1）完成新修山塘组—新屋组主要水渠1000米（宽3米、深2米）、列圣组—左家组主要水渠1000米（宽1.5米、深1.2米），投资22万元，争取专项经费及自筹资金15万元，缺口资金7万元。
（2）加深、加固大屋组柳竿塘、西林组细竿塘，并将塘基硬化，投资12万元，争取专项经费及自筹资金10万元，缺口资金2万元。
（3）完成西林组至炭坡组主干道3公里的修整，其中硬化1.5公里，投资40万元，争取专项经费及自筹33万元，资金缺口7万元。
（4）完成长岭中学桥梁的拓宽以及护坡附属工程，投资28万元，自筹资金24万元，缺口资金24万元，缺口资金4万元。
3、加大月塘小学危房改造力度，完成小学操场硬化、厨房、厕所的改造，投资25万元，争取专项及自筹20万元，资金缺口5万元。
4、坚持统筹兼顾，促进土地集中流转经营。在2010年的基础上发展优质油茶林1000亩，优质稻基地1400亩，高效经济作物700亩（主要包括高产红薯350亩、油菜200亩、
苗木100亩、花卉50亩）。
5、与县电力局衔接，完善变压器增容工作，新增变压器一台，解决山塘、次陶、新屋、瓦屋组用户多用电的困难。
6、与市、县卫生局衔接，争取建立村级卫生服务室并投入使用，更好地为村民服务，投资20万元，村投资金缺口2万元。
7、继续推进月塘村养业发展、吸收种、养殖大户加入金同农村合作社，争取更大更快地发展。
8、继续加大招商引资和扶持本地企业力度，协助企业搞好周边环境协调工作，促进企业发展壮大，争取将湖南宏信农业发展有限公司发展成为省龙头企业，解决月塘村劳动力就业问题，增加村民收入。
9、继续推进新农村建设，促进乡风险文明，开展五好文明户评选工作，鼓励村民美化、绿化居住环境，建立生态家园示范村。争取市、县桥办捐送太阳能路灯10盏，加建公共垃圾池20个，厕所改造50户，鼓励村民使用太阳能热水器，提高生活质量。
10、与村关协合作，加大对困难村民的扶持力度，真心实意为村民办实事，办好。与村老协合用，成立老年人活动中心，购臵老年健身器材，建立脱臼鼓队，图书室等，丰富村民业余文化生活。组织本村党员重温入党誓词，进行先进性教育，发挥先锋模范作用，为社会主义新农村建设作贡献，
村投资金缺口1.5万元。
以上月塘村2011年需要寄卖的工作计划，我支、村两委会积极开展工作并带动全村村民为推进月塘村建设构建和谐社会为努力。但是在我们的工作中，还存在一些资金上困难，希望能够得到各后盾单位的大力支持。
月塘村：党支部 支委会 2011年元月
第20篇：安塘村保健室
2018年安塘村保健室 健康教育工作计划
李会明
健康教育工作是公共卫生工作的一项重要工作内容，为了更好的贯彻落实《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》务规范相关工作要求，进一步完善我村健康教育与健康促进工作体系，在我村内普及健康知识，提高居民健康水平，制定了2018年的健康教育工作计划，内容如下：
一、目标
通过健康教育与健康促进活动，提高患者的卫生知识水平、健康意识以及疾病相关知识知晓率，促进社会对健康的广泛支持，推动基本公共卫生服务，创造有利健康的生活条件，以达到提高全院患者的健康水平和生活质量。
二、内容
（一）充分发挥我村健康教育领导小组的作用。广泛动员有关人员参与并积极开展宣传“世界结核病日”、“世界卫生日”、“世界家庭医生日”、等各种卫生主题日宣传活动。加强健康教育档案规范化管理。
（二）加大经费投入，印制健康教育宣传材料，购买各种宣传视频，在我村办公室循环播放，保障健康教育工作顺利落到实处。
（三）加强我村健康教育阵地建设，如宣传栏每两月更换一次（每年出刊6期以上）。对上级下发的及本村自制的健康教育资料及时张贴、分发。
（四）积极开展健康教育活动。针对服务区的健康人群、亚健康人群、高危人群、孤寡老人、重点保健人群等不同人群，结合公共卫生服务，进行经常性指导。
（五）计划开展的健康教育活动
1、举办健康教育讲座
每月定期开展健康教育讲座，全年不少于12次。开展健康知识咨询活动9次，依据居民需求、季节多发病安排教育内容，按照季节变化增加手足口病、流感等流行性传染病的内容。选择临床经验相对丰富、表达能力较强的医生为主讲人。每次讲座前认真组织、安排、通知，在讲座后接受咨询、发放相关健康教育资料，尽可能将健康知识传递
给
更
多
的
居
民
。
2、开展公众健康咨询活动
利用世界防治结核病日、世界卫生日、全国碘缺乏病日、世界无烟日、世界精神卫生日、世界艾滋病日等各种健康主题日和辖区重点健康问题，开展健康咨询活动，并根据主题发放宣传资料。
3、向居民播放健康教育视频
三、计划时间安排
一月份：高血压病健康知识讲座。
二月份：流感预防健康知识讲座。
三月份：肺结核防治健康知识讲座。（3.24结核防治宣传日，宣传结核防治知识宣传活动）。 四月份：春季常见病防治知识讲座。（4.7世界卫生日宣传活动）。
五月份：吸烟的危害健康讲座。（5.19世界家庭医生宣传活动）。 六月份：爱眼健康知识讲座。（6.6全国爱眼日宣传活动）。
七月份：夏季肠道传染病的防治健康讲座。（7.20基本公共卫生，“我服务你健康”宣传活动）。
八月份：血瘀体质健康讲座。（8.10“中医养生走进千万家”宣传活动）。
九月份：“保护牙齿”健康讲座。（9.20世界爱牙日宣传活动）。
十月份：脑梗塞健康讲座。
十一月份：糖尿病健康讲座。（11.15世界慢阻肺咨询宣传活动）。
十二月份：冠心病知识健康讲座，（12.1世界艾滋病日咨询宣传活动）。
四、措施
（一）、提高认识、加强领导。健康教育是“低投入，高产出，高效率”的服务手段，是控制医疗费用的，拉动保健需求的根本措施。主管领导要高度重视，将其纳入工作重要日程，实行目标管理。
（二）利用我村资源、推进健康教育。开展经常性的健康教育活动。加强检查指导，扩大受益面，增强吸引力，提高有效性、针对性。
（三）做好评估、注重质量。要针对医院存在的主要健康问题及其影响因素，制定切实可行的工作计划，认真组织实施，做好教育评价。提高全镇人民群众健康知识知晓率和健康行为形成率，疾病相关知识知晓率。
五、总结评估
每年对科室健康教育工作进行检查指导，并通过年度考核做好总结评估，及时发现不足，明确努力方向，进一步推进我院健康教育工作的全面发展。
凌井店乡安塘村室
李会明 2018年元月
