银行突发事件应急预案（精选多篇）

推荐第1篇：银行处置突发事件应急预案

XX银行处置突发事件应急预案

第一节 概述

第一条 目的与宗旨：为应对各种突发事件可能给我行业务的正常进行带来的影响，健全我行应急管理机制，有效防范金融风险，实现危机管理的规范化、制度化，根据《XX市银监分局银行业突发事件应急预案》和上级行的有关要求，特制定本预案。

第二条 适用范围：突发事件是指因自然的、社会的因素或行为导致我行各项业务不能正常运营，或不能为金融消费者提供正常服务的事件。包括突发性存款挤兑事件；突发性计算机系统安全事件；违法违规经营引发的金融突发事件；突发性自然灾害及暴力行为影响银行业金融机构正常运营的事件等。

第三条 XX银行处臵突发事件的原则是：统一领导、分级管理、制度保障、技术支持、权责明确、信息共享、严格执法、责任追究。

第四条 XX银行在XX市银监分局和XX银行XX省分行突发事件应急处臵领导小组的领导下协助处臵我行的突发事件。

第五条 XX银行处臵突发事件实行突发事件的发现、报告处臵责任制。

第二节 组织领导与职责

第六条 XX银行成立处臵突发事件领导小组。行长任组长，副行长、纪委书记为副组长，各支行行长和市行机关部门负责人为成员。

第七条 XX银行处臵突发事件领导小组是处臵我行突发事件的决策机构、应急指挥机构、运行管理机构。

第八条 XX银行处臵突发事件领导小组在省分行领导下依照法律规定及XX银监分局的有关规定，行使以下职责：

（一）制定和完善应急预案，并报省分行和市银监分局批准备案；

（二）根据突发事件性质和类别，响应或启动不同类别的应急预案；

（三）组织实施并指导我行应急预案的执行；

（四）组织日常的危机意识教育和演练工作；

（五）对突发事件过程和应急管理效果进行后评价，对有关责任人进行处理，并上报行领导；

（六）研究和制定突发事件后恢复计划，督导突发事件后的业务恢复和重建工作；

（七）落实省分行和XX市银监分局突发事件应急处臵领导小组交办的其他工作。

第九条 XX银行处臵突发事件领导小组下设办公室。办公室设在监察保卫部，监察保卫部主任任处臵突发事件领导小组办公室主任。突发事件领导小组办公室是处臵突发事件的办事机构，其主要职责是：

（一）起草应急预案, 组织、指导并规范各支行和机关各部门落实实施。

（二）协助我行应急管理领导小组开展日常的培训和定期的演练工作。

（三）在突发事件发生时，协助我行处臵突发事件领导小组做好内外部的沟通和相关文字处理工作。

（四）突发事件结束后，及时收集有关数据材料、汇总报告，并对现有应急预案进行完善，提交处臵突发事件领导小组。

（五）负责突发事件处臵中新闻、信息发布的组织工作；(六)落实领导小组安排的其他工作。

第三节 突发事件的分级标准

第十条 突发事件根据不同的性质分为以下类别： (一) 因存款挤兑造成的资金头寸不足，引发的支付风险事件；

(二) 因计算机病毒或人为犯罪引发的计算机网络破坏

影响计算机不能正常运行的事件； (三) 因自然灾害影响不能为金融消费者提供正常服务的安全事故事件；

(四)因违法违规经营引发的金融突发事件； (五) 因暴力或盗窃等犯罪行为影响银行业务不能正常工作及造成资金、财产损失的安全事件； (六) 其他可能引起银行业金融机构不能正常运营的突发性事件。

第十一条 根据突发事件的性质、范围和对我行业务影响的程度，将其划分为三个风险级别，实施分级控制。发生不同级别的突发事件时，启动相应级别的组织领导体系和工作方案。

XX银行突发事件按照一般风险预警(C级)、特别关注预警 ( B级 )、紧急情况预警 ( A级 ) 三个等级划分。

第十二条 A级突发事件是指发生的重大突发性事件，不仅影响我行业务的正常进行，而且威胁到我行的生存和发展，对我行全局工作产生重大影响。如发生在辖内两个支行以上的挤兑存款、计算机系统网络安全、违规经营、自然灾害及暴力行为影响我行不能正常运营的重大事件。

第十三条 B级突发事件是指发生在辖内一个支行的挤兑存款、计算机系统网络安全、违法违规经营、自然灾害及暴力行为影响我行不能正常运营的重大事件。

第十四条 C级突发事件是指发生在辖内某一局部地 区 (两个以下营业网点 )的突发的挤兑存款、计算机系统网络安全、违法违规经营、自然灾害及暴力行为影响我行不能正常运营的重大事件。 第十五条 当突发事件的发生存在A级、B级、C级有所交叉，难以判定级别时，应按相对较高一级突发事件启动应急预案。当突发事件的风险程度有所升级时，按事件升级后的级别采取处臵措施。

第四节 处置程序

第十六条 我行辖内发生突发性事件后，发生事件的机构应按照事件的级别和影响程度，在 2 小时内向XX银行处臵突发事件领导小组报告，同时报告当地政府和当地银行监管部门。

第十七条 XX银行处臵突发事件领导小组接到突发事件的报告后，要在1小时内向省分行处臵突发事件领导小组报告。同时报告XX银监分局处臵突发事件领导小组和当地政府；迅速摸清情况，并在4小时内将突发事件的详细情况书面上报省分行和XX银监分局处臵突发事件领导小组。

第十八条 XX银行处臵突发事件领导小组接到突发事件报告后，应判定突发事件的等级，分析突发事件的趋势，

视具体情况决定向XX市人民政府和XX银监局突发事件应急处臵领导小组报告。

第十九条 发生C级银行突发事件，发生事件机构应首先启动应急预案，并向XX银行处臵突发事件领导小组报告。

XX银行处臵突发事件领导小组接报后，应进行特别关注。并视具体情况决定省分行和XX市人民政府和市银监局突发事件应急处臵领导小组报告。

第二十条 发生B级突发事件，发生事件机构应首先启动应急预案，并XX银行处臵突发事件领导小组报告。

XX银行处臵突发事件领导小组决定启动应急预案，并向省分行和XX市人民政府及市银监局突发事件应急处臵领导小组报告。 第二十一条 发生A级银行业突发事件，发生事件机构应首先启动应急预案，并向XX银行处臵突发事件领导小组报告。

XX银行处臵突发事件领导小组决定立即启动应急预案。同时向省分行和XX市人民政府及市银监局突发事件应急处臵领导小组报告。

第五节 应急响应

第二十二条 因存款挤兑而引发的突发性金融风险事

件，XX银行处臵突发事件领导小组接报后，要启动相应的应急处臵预案。并配合省分行、市银监局、当地人民政府，积极支持和配合风险的处臵工作 ，控制风险的扩散和蔓延。

(一) 市行积极搞好各方面协调，积极筹集、调剂资金，提高支付能力；做好申请动用存款准备金和申请人民银行再贷款的准备； (二) 向地方政府报告，在地方政府的领导下，配合、协调风险的处臵工作； (三) 向人民银行通报突发事件的情况，提示做好现金供应和再贷款的准备； (四) 向公安部门通报突发事件的情况，提请其维护现场秩序，防止事态扩大；

(五) 协调新闻部门把握舆论导向，做好正面宣传， 防止负面影响扩散；

第二十三条 因计算机病毒引起的银行业金融机构计算机网络不能正常运行的突发性事件，市行接报后要及时关注，按照《XX银行计算机系统故障应急计划》处臵程序进行有效处臵。网络严重瘫痪及时向省行和XX市银监局处臵突发事件领导小组报告。

因计算机犯罪引起计算机网络不能正常运行的突发性事件，市行接报后及时关注，在启动备份恢复营业的同时，迅速向公安部门及时报案，并协助侦破。同时报知省分行和

XX银监分局处臵银行业突发事件领导小组。

第二十四条 因重大自然灾害引发的不能正常运营的突发事件，市行接报后要及时关注事态的发展，按照发生重大自然灾害应急预案处臵程序，立即组织力量进行抢救或向地方专业抢险组织、处臵机构请求救援。同时报知省分行和XX银监分局处臵银行业突发事件领导小组。

第二十五条 因暴力或抢劫等犯罪行为引发的不能正常业务运营的突发事件。市行接报后要及时关注，同时启动《XX银行营业场所、运钞车、金库应急预案》的处臵程序，并保护现场，及时报案，协助公安部门侦破。同时报知省分行和XX银监分局处臵银行业突发事件领导小组。 第二十六条 因业务违法违规经营而引发的不能正常运营的突发事件，市行接报后视具体情况，分别依法进行处臵。

第六节 奖励与责任

第二十七条 XX银行处臵突发事件领导小组要对处臵突发事件工作进行总结、评价，对在处臵突发事件工作过程中表现突出的集体和个人按照有关规定进行表彰。

第二十八条 发生突发事件的单位领导或个人有下列情形之一的，依照有关规定给予相应的党纪、政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一) 对有关法律、法规不执行或贯彻不力的，制定错误的政策、作出错误的决策，从而导致突发事件发生或致使事件升级的。

(二) 处臵突发事件领导小组未及时启动预案，或采取措施不力，造成事态扩大和风险蔓延的。

(三)突发事件发生后，没有在要求的时间内及时预警、发现、报告突发事件相关情况，处臵失当甚至压制有关部门及时处臵，致使可以避免的影响和损失未能避免的。 (四) 未履行突发事件应急处臵工作规定的相关职责和执行上级处臵突发事件工作决策的； (五) 对突发事件的影响和风险估计不足，决策失误，延误事件和风险处臵时机的。

（六）在预防和处臵突发事件中有其他违法违纪行为，造成严重后果的。

第七章 后期处置

第二十九条 突发事件处臵工作结束后，处臵突发事件领导小组要作好善后工作，组织有关方面的人员总结教训，调查 分析事件发生的深层次原因、评估事件带来的滞后影响，并进一步完善处臵银行业突发事件的应急预案 。

第三十条 协调新闻单位做好宣传报道工作，尽快消

除可能导致突发事件反复发生的不安定因素和突发事件带来的不良影响。

第三十一条 加强对发生突发事件单位的监测，密切关注其经营情况的变化，严防突发事件和风险出现反复。

第八节 附则

第三十二条 本预案报XX银行XX省分行和XX市银监分局备案。

第三十三条 本预案在执行过程中的具体问题由XX银行处臵突发事件领导小组负责解释。

第三十四条 本预案自发布之日实施。

推荐第2篇：电子银行突发事件应急预案

××银行××分行电子银行重大突发事件应急预案

第一章 总则 第一条

为有效处置电子银行突发事件，防止风险扩散和蔓延，提高快速反应和处置能力,最大程度降低突发事件的危害,保障电子银行业务安全、稳定、健康发展，依据《××银行电子银行业务管理办法》、《××银行重大突发事件应急预案》及《××银行电子银行重大突发事件应急预案》等有关规定，制定本预案。 第二条

电子银行突发事件的处置，应坚持在省分行统一领导下，按照“分级负责、分类处置、快速高效、安全稳妥”的原则，有关部门密切配合、各级行协调联动，尽快恢复电子银行的正常运营，最大限度地减少损失和降低不良影响。 第三条 本预案适用于超出事发行的处置能力，或者涉及跨地区处置范围，需要由上级行负责协调、处置的电子银行重大突发事件的应急处置工作。 第二章 组织机构及职责 第四条

省分行电子银行处负责建立和完善电子银行突发事件的防范、处置机制；接收、整理电子银行突发事件的有关信息资料；协调和督办电子银行突发事件应急处置的落实工作；收集保管有关档案资料；向主管电子银行业务的行领导报告有关情况；向相关业务部门通报有关情况；向二级分行通报电子银行突发事件处理情况。 第五条

办公室、法律与合规处、风险管理处、会计结算处、科技处、保卫处等相关部门予以配合，负责处置各自职责范围内涉及电子银行突发事件应急事宜，提出具体应急处理措施并予以落实。

第三章 突发事件的分类及级别界定 第六条

本预案所指电子银行突发事件是指突然发生，对电子银行业务正常经营管理带来较大影响，造成或者可能造成客户及我行重大财产损失、声誉损失，或者可能带来全行性连锁反应及系统性风险，造成较大社会影响的电子银行紧急事件。主要包括以下四类: (一) 重大突发电子银行运营事件。主要包括:发生电子银行应用系统、应用技术出现重大问题,或被人为攻击破坏等而导致电子银行服务连续中断（正常工作时间内4小时或正常工作时间外8小时以上）的事件。 (二)重大突发电子银行案件事件。主要包括:发生批量客户资料丢失、威胁客户资金安全的案件；发生巨额资金（50万以上）被盗案件；发生假冒网站、假冒电话银行及假冒手机银行等案件。

(三)重大突发电子银行违规操作事件。主要包括:发生从业人员操作失误或违规操作,导致电子银行业务出现重大差错或隐患的事件;发生从业人员利用工作便利盗取客户资料、证书等，引发客户资金风险的事件。

(四)其他电子银行重大突发事件。主要包括:发生大规模的电子银行客户群体性事件;其他不可抗力因素对电子银行业务造成严重影响等事件。

第七条 按照影响范围和严重程度，电子银行突发事件分为以下三级：

（一）涉及跨省范围，有可能影响全行电子银行正常经营管理活动，或者影响全行电子银行业务稳定的事件，已经或者即将出现全行性连锁反应，需要全行协同配合共同处置的突发事件或发生100万元以上客户巨额资金损失、危害严重的突发事件为Ⅰ级电子银行突发事件。

（二）涉及两个或两个以上的地区（市），有可能影响全省农业银行电子银行正常经营管理活动，或者影响全省农行电子银行业务稳定的突发事件为Ⅱ级电子银行突发事件。

（三）涉及两个或两个以上县（市），有可能对辖内农行电子银行经营管理带来较大影响，或者可能影响全辖电子银行业务稳定的突发事件为Ⅲ级电子银行突发事件。第八条

电子银行突发事件等级界定：当电子银行突发事件分级指标有交叉，难以判断级别时，应按照较高级别处理；当电子银行突发事件随着事态发展有所升级，按升级后级别处理。 第四章 应急响应

第九条 电子银行突发事件应急响应程序

（一）电子银行突发事件发生时，事发行要立即开展处置工作，采取有效措施控制事态发展。及时向上级行报告突发事件情况，上报实行逐级报告制。

（二）各二级分行在接到突发事件情况报告后，应在第一时间通过电话将情况向省分行电子银行处报告，随后再上报《××银行电子银行重大突发事件报告表》（见附件2）,并在突发事件处置完毕后上报处置结果。

电子银行突发事件发生后,应该按照有关规定报告本地金融监管机构。

（三）由省分行发现的电子银行突发事件，电子银行处应向事发行核实情况，进行事件级别认定，对Ⅰ级和Ⅱ级电子银行突发事件立即上报省分行主管行领导，并将情况通报相关二级分行及时有效开展处置工作。属于Ⅲ级电子银行突发事件，通报相关二级分行处置。 第十条 电子银行突发事件报告内容

二级分行向省分行上报电子银行突发事件应填写《××银行××分行电子银行重大突发事件报告表》（见附件2），内容包括：

（一）发生突发事件的机构名称、时间和联系人。

（二）发生突发事件的原因、性质、等级、影响范围，以及可能涉及的金额和人数。

（三）事态的发展趋势，可能造成的损失，已经采取和准备进一步采取的应对措施，需要省分行解决的问题。

（四）其他与本事件有关的内容。第十一条 电子银行突发事件信息发布

电子银行突发事件发生后，根据管理权限和规定程序通过有关媒体对外发布信息或进行公告。二级分行未经授权不得对外发布电子银行突发事件信息。 第五章 应急处置

第十二条 重大突发电子银行运营事件处置

(一)各级行应加强对电子银行业务的监测和维护,及时处置电子银行运营事件，确保电子银行系统连续、正常运行。发现电子银行应用系统、应用技术重大问题的，首先积极协调本级行科技部门予以解决；本级行不能解决的，应及时报告省分行，由电子银行处根据具体情况协调科技部门或上报总行予以解决。

（二）在阶段时间内由于交易量过大或其他原因造成网络拥堵的，二级分行应及时向省分行报告，电子银行处协调科技部门或上报总行解决。

（三）由于通讯设备或公众网络故障造成业务较长时间中断的，事发行应及时报告省分行，并积极联系设备服务商或网络运营商，查明原因，排除故障，恢复正常运营。

（四）在解决问题的过程中，要向客户做好解释说明和安抚工作，及时引导客户通过柜台等其他渠道办理业务，为客户提供持续的、适当的服务，基本满足客户的需要和期望。第十三条 重大突发电子银行案件处置

（一）发生批量客户资料丢失、威胁客户资金安全的案件处置

1.各级行应加强对客户资料等敏感信息的保护。如发生批量客户资料丢失，从业人员盗取客户资料、客户证书或银行证书等案件，电子银行主管部门要及时协调保卫部门向当地公安机关报案，协助公安机关侦破案件。

2.对证书被盗等威胁客户资金安全的，要立即采取果断措施，通过通知客户更改密码、证书挂失、暂停渠道及在必要时联系科技部门对涉及客户的账户资金予以暂时冻结等手段，确保客户资金安全，尽量减小损失和影响。(二) 发生客户巨额资金被盗案件处置

1.各行应加强对电子银行案件的防范工作。发生客户巨额资金被盗案件，事发行保卫部门应尽早向公安部门报案，并及时向省分行报告；省分行接到报告后，保卫处、电子银行处应协助公安部门侦破案件，协调二级分行保卫部门和电子银行主管部门帮助客户追缴损失资金。

2.二级分行请求省分行协查可疑交易记录情况、客户账户资金情况或者客户资料等信息的，须在案件报告中予以说明，由省分行电子银行部门进行协查后，将结果迅速反馈有关行。

3.由于农业银行业务、技术等自身原因引发的电子银行业务风险问题，造成客户资金损失的，应依照相关法律法规，承担赔偿责任。事发行要首先向客户垫付风险资金，尽量避免媒体炒作；垫付资金的事发行可及时向上级行报告并申诉理由，根据案件发生实际情况向有关责任行追缴垫付资金。 4.各级行在处理客户投诉的过程中，要妥善安抚客户，并根据案件性质、客户损失金额大小、客户的情绪和社会影响等因素具体分析，采用不同办法进行处理，尽量把社会负面影响降到最低限度。

(三)假冒网站、假冒电话银行、假冒手机银行案件处置 1.各级行电子银行主管部门应加强对假冒网站、假冒电话银行和假冒手机银行的监测和预警。发现假冒网站、假冒电话银行和假冒手机银行的，要将有关情况及时报告本级行保卫部门，由保卫部门负责向所在地公安机关报案，各行保卫部门同时负责将有关情况上报省分行保卫处。

2.二级分行电子银行主管部门负责将假冒网站、假冒电话银行和假冒手机银行有关情况上报省分行电子银行处并填写《假冒网站（假冒电话银行、手机银行）和可疑电子邮件举报通知书》（见附件3）；负责跟踪假冒网站、假冒电话银行和假冒手机银行的关闭情况，及时将跟踪情况向省分行电子银行处报告。

3.省分行保卫处负责将事发行公安部门无法关闭假冒网站等情况向省级公安部门报告，并协助尽快查处关闭相关假冒网站、假冒电话银行或假冒手机银行。省分行电子银行处负责将假冒网站等情况上报总行电子银行部，并跟踪假冒网站等的关闭情况。

第十四条 重大突发电子银行违规操作事件处置

(一)发生操作人员操作失误或违规操作，导致电子银行业务重大差错或风险的处置

各级行电子银行部门应加强对电子银行从业人员的业务培训和管理，避免违规操作事件的发生，发现问题要立即采取措施纠正。对从业人员违规操作引发的重大突发事件，事发行要迅速启动本级应急预案,开展先期处置工作，对事件进行调查,核查事件发生真相并评估由此形成的危害程度及影响范围,组织协调有关单位及部门,采取积极的补救措施及后续管理措施,做好控制和降低风险的各项工作，并及时向上级行报告。

(二)发生从业人员利用工作便利取得客户资料、证书，引发客户资金风险的处置

各级行电子银行部门应加强对电子银行从业人员管理，发现问题应立即责令离岗，委派其他人员追索丢失资料。尽快联系科技部门对涉案资金予以暂时冻结，通知客户更换账户密码，必要时通过保卫部门向公安部门报案。 第十五条 其他电子银行重大突发事件处置

(一)各级行电子银行主管部门应加强监测和预警。当行内发生大规模的电子银行客户群体性事件或其他不可抗力因素对电子银行业务造成严重影响等事件时,必须立即向上级行报告。办公室、宣传部门要密切关注外界媒体动向，配合电子银行主管部门利用正面宣传平息事态。

(二)发生大规模电子银行客户群体事件和不可抗力因素对电子银行业务造成严重影响的事件，事发行要立即开展先期处置工作，做好客户解释和安抚工作，把影响降低到最小程度。

(三)根据电子银行突发事件的严重程度，必要时省分行组织相关部门成立突发事件工作组，迅速赶赴现场，指导突发事件处置工作。

第十六条 各级行处置电子银行突发时间时必须严格执行相应的保密规定。 第六章 后期处置

第十七条 事后调查与情况总结

（一）突发事件处置完毕后，各事发行电子银行部门应对突发事件、应急处置工作的有关过程及处置结果进行全面总结，对由突发事件导致的直接和间接损失情况进行收集整理和量化统计，并向上级行电子银行部门作出正式报告。

（二）各级行应针对电子银行突发事件处置过程中暴露出的问题，提出切实可行的防范措施和办法，对业务制度、安全控制方式和技术手段等进行改进和完善,并进一步修改、完善本级应急预案。第十八条 责任与奖惩

（一）电子银行突发事件处置工作实行领导负责制和责任追究制。对发生下列情况的直接责任人和相关责任人给予纪律处分或者给予相应的行政处罚，并对单位有关负责人进行问责。

1.违反本预案规定，漏报、瞒报、谎报突发事件，造成严重后果的；

2.违反制度规定或因失职、渎职行为造成突发事件发生的；3.突发事件发生后没有采取有效措施处置，造成重大损失或事态扩大，影响恶劣的。

（二）对在重大突发事件应急管理和处置工作中作出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。第七章 附

则

第十九条 本预案由××银行××分行（电子银行处）制定、解释和修订。

第二十条 各二级分行应根据本预案，结合各行实际制定本行电子银行突发事件应急预案，报上级行备案后实施。

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银行突发事件应急处置预案

一、营业大厅营业期间遇歹徒抢劫应急预案

（一）营业期间歹徒持枪劫持人质抢劫应急预案。

1、柜面营业员应沉着冷静与其周旋，互相配合拖延时间，尽量分散歹徒注意力，并示意其他员工立即向110报警。

2、大堂服务人员或保安员伺机疏散其他客户，关闭营业厅大门，等待公安人员到场。

3、迅速将现金放入保险柜，确保资金不受损失。

4、现场员工应劝导被劫持人员保持冷静，不要乱哭乱喊，以免激怒歹徒。

5、现场员工在公安干警到达前不要轻易行动，要不停地与歹徒说话，消除对方的紧张心理，尽量不要激怒歹徒，必要时可少量多次地按歹徒要求给予一定的现金，尽量拖延时间，以保护人质安全为主，我方人员不可随意出击，以免造成人质或其他人员人身伤害。

（二）营业期间歹徒利用催泪弹或施放毒气抢劫应急预案。

1、柜台营业员发现营业大厅或柜台上有不明气体的或雾状的现象很可能是迷魂类的毒剂，应立即报警。

2、柜台营业员办理业务时如发现客户办理业务时手中 1

所拿物品不是纸张类应提高警惕，立即借故离开柜台，伺机观察，视情况而报警。

3、如营业室内有气体、烟雾等要立即用湿毛巾护住嘴鼻，迅速转移到其它房间，用手机立即报警。

（三）当歹徒用炸药等爆炸物品实施抢劫应急预案。

1、迅速按下110报警器，这时不要按惊吓式报警器，以防激怒犯罪分子。

2、耐心说服教育，要严密观察歹徒的情况、临柜人员拿好自卫工具。

3、尽量周旋拖延时间，等候公安机关救助。

4、当发现有炸药包放在柜台上时，看到冒烟，应迅速按下110报警器后，全体员工迅速卧倒。

5、当歹徒身上绑着炸药时，应立即按下110报警器报警，要注意观察歹徒的动作，是否准备拉导火索，当发现有冒烟的情况，应立即就地卧倒。

（四）营业期间发生歹徒挟持客户取款应急预案。

1、柜面营业员应沉着冷静与其周旋，互相配合拖延时间，尽量分散歹徒注意力，并示意其他员工立即向110报警。

2、大堂服务人员或保安员伺机疏散其他客户。

3、迅速将现金打散放入保险柜，确保资金不受损失。

4、现场员工应劝导被劫持人员保持冷静，不要乱哭乱 2

喊，以免激怒歹徒。

5、现场员工在公安干警到达前不要轻易行动，要不停地与歹徒说话，消除对方的紧张心理，尽量不要激怒歹徒，必要时可少量多次地按歹徒要求给予一定的现金，尽量拖延时间，以保护人质安全为主，我方人员不可随意出击，以免造成人质或其他人员人身伤害。

（五）营业厅发生抢劫客户现金应急预案。

1、全体临柜人员立即进入临战状态。

2、迅速按下110报警器和惊吓式报警。

3、营业员在保证本网点安全和自身安全的情况下，疏散其他客户，协助客户抓捕罪犯。

4、如犯罪分子拿有凶器时，营业员不要轻易去接近，仔细看清犯罪分子体貌特征、衣着及逃跑方向，为公安人员侦查提供有力证据。

（六）营业网点突发犯罪分子持枪抢劫应急预案

1、立即按下110联网报警器和惊吓式报警。

2、临柜人员应迅速蹲下，以柜台为掩护，保护生命安全。

3、迅速将现金放入保险柜，确保资金不受损失。

4、大堂服务人员或保安员应做好客户疏散工作，迅速疏散营业大厅客户。

二、营业厅内客户失窃应急预案

（一）营业厅服务人员或保安员应问清楚被窃客户具体情况后，迅速将营业厅大门封闭，并维持好秩序。

（二）了解情况后营业员立即报警。

（三）营业员协助维持好大厅秩序等候公安人员到场。

三、营业厅门口发现可疑人员和可疑车辆应急预案

（一）发现柜台外逗留或东张西望而不办理业务的人时，大厅服务人员或保安员要提高警惕，暗示营业室内其他工作人员做好应对突发事件准备。

（二）大厅服务人员或保安员要主动上前与其搭话，询问其是否办理业务，如办理业务我方人员可以帮其办理，让嫌疑人觉察到已经有人注意到他了。

（三）营业网点负责人要注意观察可疑人员的意图，如跟踪客户偷窥其取款，要提醒客户，同时营业员要拖延办理业务时间，借机告知客户有人跟踪，暂缓取款。

（四）营业网点门口发现可疑车辆时，保安员及营业厅工作人员要提高警惕，做好应对突发事件的准备，注意观察可疑车上人员动向，视情况及时向支行长和保卫部报告，事态严重时立即报警。

四、ATM机加钞或维护过程中发生抢劫的应急预案

（一）加钞人员或维护员立即按下ATM机联网报警器， 4

同时通过手机向110指挥中心和上级领导报案。

（二）加钞时押运人员应立即鸣枪警告，阻止其犯罪，当犯罪分子在我方鸣枪警告后仍不中止犯罪行为，可立即还击，将其击伤或擒获。

（三）如有人员受伤，及时给予救助并拨打120急救中心求救。

（四）如歹徒逃跑，加钞人员应及时向110指挥中心报告歹徒逃跑方向、相貌特征、所用交通工具型号、颜色、车牌号码，保护好现场等待救援人员的到场。

（五）当犯罪分子实施持枪抢劫时，押运人员要果断冷静、机智勇敢，有效打击犯罪，确保国家财产和员工的生命安全。

五、晚间营业区、办公区发生盗窃事件应急预案

（一）早晨上班发现有异常情况，原因不明不准营业或办公，要保护好现场，立即报警，等待公安机关勘察后，再进入现场。

（二）向支行长（总经理）和总行保卫部报告。

六、发生内外勾结案件的应急预案

（一）单位发生案件及时报警。

（二）如有内部人员参与，不要声张，单位负责人要及时掌握该嫌疑人的动向，秘密控制其活动范围，为公安机关 5

侦查提供机会。

七、营业场所发生停电应急预案

（一）营业期间发生停电现象，营业网点负责人要做好客户的安抚工作，及时向客户说明情况。

（二）如暂时停电，营业厅服务人员或保安员先安抚客户在休息区稍等，不准与有过激行为的客户发生争执，尽量争取缓和气氛，防止事态扩大。

（三）如停电时间无法预计，应劝告客户去附近网点办理业务，或改日再来办理业务，并及时将因停电不能办理业务的通知贴出，以告知客户。

（四）积极查找停电原因，在条件允许的情况下尽快联系维修人员恢复营业。

八、发生自然灾害（火灾、水灾、地震等）应急预案

（一）在发生自然灾害时，值班人员要立即在办公楼发出报警信号，信号为室内播音器语言报警和电铃报警，同时立即向上级领导报告情况，并根据领导指示和自然灾害情况拨打“119”、“110”、“120”等应急电话，报警时要讲清楚单位地点、什么灾害、灾情大小、报警人姓名、单位电话号码，并派人在干道口迎接救援队。

（二）总行各部室负责人在接到灾情信号后，要立即通知各自工作人员保存重要资料、凭证、现金，关掉电源，迅速组织员工疏散。当灾情信号发出后，电梯将停止运行，人

员应快速从安全通道撤离办公楼。疏散时要紧张、迅速、有序，当发生拥挤现象时，负责人要积极组织有序疏散，防止发生意外。疏散后要清点各自人员情况，尽快向上级领导报告。

（三）营业网点受到灾害时，工作人员要立即报告支行长，有关工作人员要迅速携带现金、重要凭证、公章、账册等贵重物品撤离受灾现场，并组织其余人员迅速进行防灾救灾工作，并立即组织顾客迅速离开营业厅，防止犯罪分子趁火打劫。

（四）当金库发生自然灾害时，守库人员要立即报告总行保卫部，并根据灾情采取应急措施，保护好库款安全，等候救援人员到场。

九、监控系统故障应急预案

（一）监控系统出现故障无法正常运行，监控管理员要及时查找原因，故障简单可以自行排除的立即维修恢复正常运行，但监控管理员不准私自拆卸设备，不准私自让非售后服务人员进行维修。

（二）如监控系统出现无法排除的故障时，监控管理员或营业网点负责人应及时向保卫部报告，并与监控维修服务人员取得联系，尽快维修恢复运行。

（三）监控故障经售后服务人员检修后，仍无法正常运行的，要让维修人员提供临时备用设备。

十、监控室遭破坏应急预案

（一）监控室遭遇人为破坏时，如果机器破损严重，资料丢失，要立即报警，并保护好现场。

（二）要通知维修售后专业服务人员到场，协助公安人员查清破损程序及是否留有有价值的资料。

十一、金库防抢劫应急预案程序

（一）非营业时间监控室内报警器突然发生报警信号，守库人员从监视屏上发现有歹徒携作案工具窜入监控区域应急预案。

1、守库员甲持枪站立在监视屏前迅速辨明锁定歹徒动向。

2、按下“110”报警器和防抢报警开关。

3、守库员乙持枪快速用室内电话或手机等通讯工具向领导和银行值班室报告。

4、守库员甲继续跟踪作案歹徒，并搜索监控区域有无其他目标；守库员乙仔细检查一次守库（监控）室门窗锁定和关闭情况，严防歹徒窜入监控室。

5、待公安等人员到达现场后，守库（监控）人员立即向公安人员提供歹徒的人数、体貌特征、所持作案工具等现场观察录像情况，配合公安和外围人员抓捕歹徒。

（二）夜间守库员听到砸击营业室门窗声，经判断确定 8

为有歹徒作案应急预案。

同本条

（一）。

（三）歹徒趁守库室开窗之机扔进爆炸物应急预案。

1、迅速实施“防爆炸”。

2、实施“震慑报警”和“求援报警”。

3、实施“自我保护”。

4、实施“口头警告”，等待外援。

（四）歹徒在夜间通过窗户缝和其它地方用管道将毒气送进守库室应急预案。

1、迅速实施“防毒气”。

2、随即实施“求援报警”。

3、实施“自我保护”。

4、实施“口头警告”，等待外援。

（五）歹徒劫持本单位领导或员工企图进入监控室、抢劫金库应急预案。

1、当班守库员通过监视屏发现本单位领导所带人员不带胸卡、身体紧贴领导，要主动和领导对话，问事先设定好的暗语，确定领导被劫持后，立即按下“110”报警器。

2、假装正在寻找监控室门钥匙，故意拖延时间进行周旋，尽量保护人质安全。

3、关掉室内灯光，打开室外灯光，通过门镜或监控设 9

备观察歹徒活动和人质情况，并随时报告给有关人员。

4、利用监视器密切注视金库区域有无异常情况，配合外围制服歹徒。

（六）守库员在夜间值班时，监控室及支行大楼突然停电应急预案。

1、立即启运室内应急灯。

2、将电视监控设备的交流电源切换成直流电或发电机供电，恢复监控设备正常工作。

3、一名守库员坚守在监视屏前，密切观察库区情况，另一名守库员先检查“110”报警器主机电源指示灯是否工作，尔后向楼内值班干部电话报告情况。

4、短时间不能恢复供电，报警器备用电源指示灯不亮时，两名监控人员应立即拿起武器做好实地守库准备。

十二、客户受到人身伤害应急预案

（一）客户在办理业务时，受到人身伤害，营业网点工作人员应根据具体情况给予帮助和安抚。

（二）如客户遭到不法侵害时营业员立即报警，同时拨打“120”急救电话。

（三）保证营业网点和自身安全的情况下，协助客户解除或减轻侵害，并帮助客户联系家人或单位。

十三、客户突发疾病应急预案

（一）客户在营业网点突感身体不适，需要帮助时，营业网点工作人员应及时安排客户休息。

（二）柜面员工如发现客户在办理业务时出现异常情况，应及时与营业大厅服务人员或保安联系。

（三）了解客户发生的突发情况，应及时通知客户家属或单位，并立即联系紧急医疗救护，协助医疗救治。

（四）给予客户适当救助，以缓解病情等待120急救车辆到场。

（五）营业网点协助客户保护财产和资料安全。

（六）营业网点保存好监控录像资料，以备日后查证。十

四、寻衅滋事事件应急预案

（一）营业网点负责人应及时调查了解客户滋事原因，听取客户反映，采取有效应对措施。

（二）当有可疑人员结伙出现或有明显闹事迹象时，发现打架斗殴、流氓滋事、聚众闹事等治安事件时，在场营业员或保安员根据实际情况采取有效措施制止事态发展，如情节严重，立即拨打110报警、120等求助应急电话。

（三）在保证我方人员和资金安全的情况下，现场负责人和保安人员尽量对滋事人员进行劝阻，劝离营业网点，并及时疏散围观人员。

（四）全体员工提高警惕，做好应急准备，严防有人乘乱打劫。

十五、不合理占用银行服务资源应急预案

（一）营业网点发生客户不合理占用银行服务资源事件，营业网点负责人或安全员应及时劝导客户停止不合理占用行为，维护正常营业秩序。

（二）营业网点负责人或柜员营业员应主动了解不合理占用行为动机，听取客户要求，采取有效疏导措施。

（三）如疏导和劝阻无效，营业网点负责人应给予客户适当警告，中止客户不合理占用行为。

（四）营业网点负责人视情况报告支行长和保卫部。

（五）如情节严重，干扰网点正常经营秩序，立即报警，求助公安机关协助处理。

（六）营业网点保存好有关监控录像资料，以备日后查证。

十六、营业网点客流激增应急预案

（一）营业员办理业务时如发现客户激增有异常情况，要及时通报负责人。

（二）营业网点负责人或安全员要迅速了解客流激增的原因，根据具体情况采取积极应对措施，并就事态的轻重及时向上级领导汇报。

（三）营业大厅服务人员或保安员及时安抚客户，做好客户疏导工作，缓解客户情绪。

（四）营业网点负责人根据情况及时上报支行长，商讨解决客流激增问题的处理方案，并视情况增设营业服务窗口，进行分流。

（五）如因客流激增，服务达不到客户要求，而且引起混乱时，应立即向110报警求助，工作人员不要走出营业室。

十七、营业网点发生客户静坐、示威等聚集事件应急预案

（一）营业员要锁好边门、后门，不得随意出入营业室。

（二）营业网点负责人或安全员要及时向支行长和总行保卫部报告，并提高警惕。

（三）营业厅服务人员或保安员对聚集人员进行法律宣传和正面劝导，并及时劝离。

（四）尽量劝阻闹事人员退出营业大厅，但要避免正面冲突，防止激怒聚集人员引起过激行为。

（五）如劝阻无效，应立即报警。

十八、遇有精神不正常或醉酒者在营业大厅闹事应急预案。

大厅服务人员或保安员应先进行劝阻，在劝阻无效的情况下应立即报警。在警察到来之前，应予以安抚，并控制其行为，以免造成不必要的损失。

十九、柜面发生诈骗、冒领案件时的应急预案

（一）采用各种方式和恰当的理由稳住嫌疑人，并立即将发生情况的信息传出去。在说话期间，当班人员坚决不能将嫌疑人的票据、证件退回去，要与之拉话，设法稳住嫌疑人，迅速确认嫌疑人的外貌特征，严密监视，等待来人援助抓获嫌疑人。

（二）报告营业网点负责人，由网点负责人或有关人员迅速查询辨别真假，并立即向上一级领导报告。

（三）甄别后确认为诈骗，由上级领导或网点负责人、保卫部向相关部门和公安机关报警。

二

十、发生假冒我行名义进行诈骗的应急预案

（一）当看到或听到不法分子以我行名义进行非法经济活动或实施诈骗时，应迅速确认不法分子的外貌特征，特别留意不法分子的言行举止、声音辩别等事项，严密监视，在第一时间报告至营业网点负责人，要详细列报诈骗的事由及经过。

（二）报告营业网点负责人，由网点负责人或有关人员迅速查询辨别真假，并立即向上一级领导报告。

（三）甄别确为诈骗，由上级领导或网点负责人、保卫部向相关部门和公安机关报警。

二十一、营业网点操作失误的应急处置预案

未给我行造成不良影响或经济损失的一般性操作失误，不需要上报总行会计管理部，各支行留底备案；已给我行造

成不良影响或经济损失的重大性操作失误必须上报总行会计管理部，并将失误过程及细节逐一列报，以便堵塞漏洞提高防范能力。

（一）柜员操作失误使我行经济受到损失的应急预案。

1、在事件发生的第一时间通知网点负责人，立即启动应急预案，成立事故调查小组。

2、根据失误情节及时制定具体的补救方案，联系当事人或当事行说明事由采取措施。

3、由支行上报总行各相关部门。

（二）客户操作失误致使本人或我行经济损失的应急预案。

1、由当事人或网点柜员在事发的第一时间内通知网点负责人，立即启动应急预案。

2、成立事故调查小组，根据客户失误情节及时制定具体的补救方案。

3、由支行上报总行各相关部门。

4、由客户操作失误原因造成的损失应由客户本人自行承担。

二十二、重大失实信息传播应急预案

（一）舆情突发事件发生后，舆情监测引导工作领导小组应立即启动内蒙古银行舆情突发事件应急预案，按预案执行，将事态缩至最小，将损失降到最低。

（二）立即召开领导小组会议，分析判断可疑信息，甄别信息真伪，分析预测影响程度并制定出最佳解决方案。

（三）对于已经造成不利影响的舆情，舆情监测引导领导小组组长要亲自带队，快速反应，迅速确认负面舆情性质，积极与新闻媒体取得联系，积极寻求上级管理部门的支持和新闻媒体的配合，一方面本着真诚解决问题的态度，控制事态发展局面，另一方面为研究部署下一阶段解决方案争取时间。

（四）按照研究制定的舆情处理方案执行，直至舆情突发事件解决为止。

（五）常用手段。常用网络技术手段包括对IP地址的监测、跟踪；工作人员全天候值班监测，对负面消息进行及时清除；对涉及我行的相关评论要尽早和相关网站联系，对论坛发帖进行延时审查及发布；部分重要论坛实行实名认证等。报纸等传统媒体出现负面舆情时，相关部门要提供证据材料，主动与媒体联系，及时在新闻媒体上澄清，进行错误信息更正、声明等。

（六）内蒙古银行舆情监测引导工作领导小组能自行处理的负面舆情，要严格按照内蒙古银行舆情监测引导工作制度处理。超越权限或难以攻克技术难题、自行不能处理的负面舆情要及时上报上级主管部门，请求支援和指导。

（七）对恶意诽谤、造谣中伤等毁坏我行声誉的舆情，

要及时报告给公安机关，造成损失的要依法赔偿损失。必要时，法律合规部要从法律角度做好应对的准备，随时准备用法律手段维护我行合法权益。

（八）舆情突发事件解决后要进行事后评估，舆情监测引导办公室应根据舆情的发生、传播和解决情况总结经验，并做出书面总结报告，进一步完善舆情突发事件应急预案。

二十三、自助设备突发事件应急预案

（一）突发自助设备运营事件处臵。

1、各相关部门应加强对自助服务设备的监测和维护，及时处臵自助设备运营事件，确保自助服务系统连续、正常运行。发现自助服务系统、应用技术出现问题的支行上报科技部，由科技部门及时解决。

2、在阶段时间内由于交易量过大或其他原因造成排队拥堵的、所在网点应及时上报一级支行协调解决，必要时报请总行相关部门协调解决。

3、由于通讯设备或网络故障造成业务较长时间中断的，支行要及时上报科技部门，由科技部联系设备服务商或网络运营商、查明原因、排除故障，恢复正常工作。

4、在解决问题的过程中，各支行要向客户做好解释和安抚工作、及时引导客户通过柜台等其他渠道办理业务，为客户提供持续的、适当的服务，以满足客户的需要和期望。

（二）自助设备被侵害的处臵。

1、自助设备遭人为攻击破坏而导致业务中断的，各支行 及时上报总行保卫部门履行报案手续，同时上报百灵卡部说明情况进行备案，由百灵卡部协调科技部门对自助设备进行维修，尽快恢复使用。

2、自助设备被不法分子非法安装可疑装臵的支行应及时上报保卫部门履行报案手续。同时将被安装非法装臵期间所有交易记录上报百灵卡部备案，对本行卡交易要第一时间联系到持卡人，告知尽快采取更换密码或卡片等措施，避免或减少客户损失。百灵卡部根据上报的交易记录，协调科技部门对本行卡及时采取止付措施，将他行卡交易记录传送至中国银联进行风险提示。

（三）突发自助设备违规操作事件处臵。

各支行应加强对自助服务业务人员的管理，避免违规操作事件的发生，发现问题要立即采取措施纠正。对业务人员违规操作引发的突发事件，事发支行要迅速启动本级应急预案,开展先期处臵工作，对事件进行调查,核查事件发生真相，并评估由此形成的危害程度及影响范围, 积极采取补救措施及后续管理措施,做好控制和降低风险的各项工作，并及时向总行报告。

（四）突发客户操作失误事件处臵。

1、自助业务服务人员指导客户办理业务时，应尊重客户隐私并提高自我保护意识，做到热情指导但不代替客户按操

作键，在客户输密码时必须回避，以免发生客户投诉。

2、客户因不掌握自助设备使用方法和操作步骤导致交易失败或服务中断而造成投诉等事件的，各支行在处理客户投诉的过程中，要妥善安抚客户，先听客户诉说，从中分析原因，确定原因后，向客户耐心解释。如客户执意不听，应劝告客户耐心等待，然后通过录像回放查找原因，确认原因后再向客户解释。

3、如客户情绪失控，大吵大闹，影响我行正常办理业务，则值班人员立即报警，请警察出面协调并立即通知我行保卫部。保卫部应立即到场处臵，以避免场面失控，对我行造成负面影响。

（五）自助设备其他突发事件处臵。

1、自助设备主管部门应加强监测和预警。各支行当发生自助服务客户群体性事件或其他不可抗力因素对自助业务造成严重影响等事件时,必须立即向自助设备主管部门报告。办公室、宣传部门要密切关注外界媒体动向，配合自助设备主管部门利用正面宣传平息事态。

2、发生自助服务客户群体事件和不可抗力因素对自助业务造成严重影响的事件，事发支行立即开展先期处臵工作，做好客户解释和安抚工作，把影响降低到最小程度。

3、根据自助设备突发事件的严重程度，必要时总行组织相关部门成立突发事件工作组，迅速赶赴现场，指导突发事

件处臵工作。

二十四、营业网点发生挤兑事件应急预案

（一）当班工作人员要立即报告行领导和安全保卫部门，并坚守岗位，保持正常工作秩序，来不及书面报告的要以口头报告形式准确迅速报告事态发展情况。

（二）发生挤兑的网点要立即召集相关业务部门共同研究解决挤兑的工作方案，调动安全保卫或业务人员等能动用的力量迅速到现场维持秩序，向挤兑群众做好解释工作。

（三）网点工作人员要重点做好现金、重要凭证、印章、计算机密码和重要物品的管理，严守营业厅防护门和重要通道，控制出入柜台的人员。

（四）营业厅主任要负责维持柜台内的工作秩序，稳定人心，确保柜台人员的正常业务操作，避免内部混乱。

（五）支行要随时掌握库存现金、可用头寸的变化，配备调款人员，并随时保持和总行出纳中心库的联系，可事先调款备用。

（六）总行出纳中心库也要核实可用库存，一方面为支行调款做好准备，同时做好向人行调款的准备。

（七）网点的监控录像要对发生挤兑的现场实时监控，发现有可疑人员在现场肆意煽动要做特别处理，支行根据情况可直接向公安机关报案。

（八）支行和各部室以及知悉事件的全体人员应妥善应

对新闻媒体的现场报道，均不得违反原则泄密，要以维护本行利益为出发点，最大限度地避免对本行的不良影响，不能私自对外发表不切实际不合时宜的言论。

二十

五、公务车辆发生交通事故应急预案

（一）公务车外出途中遇交通事故，驾驶员应及时向部门领导报告。

（二）如事故未造成车辆大的损坏和人员伤害，驾驶员可与对方协商解决，快速处理事故后，继续执行公务，否则应立即向交通事故台报警，请求交警处理。部门领导应立即安排车辆接替。

（三）如需交警出面，部门领导应立即安排车辆管理人员到场协助处理事故并与交警及保险公司沟通，尽量使事故得到较好解决。

二十

六、员工食堂发生食物中毒事件应急预案

（一）员工在食堂发生食物中毒事件后，食堂应立即停止供应所有食物并向部门领导汇报情况。

（二）部门领导立即派车将中毒员工送往就近医院就诊并安排陪护人员，如情况较为严重则拨打“120”电话急救。

（三）食堂将所有食物封存，暂停清洗厨房的容器及用具，禁止无关人员出入厨房，等待卫生防疫部门检验中毒原因。

21

三

十、消防应急预案

（一）、组织机构

银行灭火和应急疏散工作由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成，具体分工如下：

1、灭火行动组：由银行行政综合部和义务消防队员组成，由行政综合部总经理任组长，并兼任火场临时指挥员，灭火行动组主要负责本行一般初级火灾的扑救工作。

2、通信联络组：由银行保卫、各部门、重点要害部位负责人组成，负责通信联络及各部门工作的统一协调。

3、疏散引导组：由银行行政综合部和重点部门的负责人、安全管理人员及义务消防员组成，负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。

4、安全防护救护组：由行政综合部领导及相关部门人员组成，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。

（二）、报警和接处警程序

1、报警监控中心值班人员要坚守工作岗位，对全行的重点要害部位进行动静态全方位24小时监控。

2、行政综合部收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知保卫部值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。

22

3、值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。

4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消防队，并将信息反馈行政综合部及行领导，同时进行灭火及疏散工作。

5、行政综合部及行领导根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。

（三）、应急疏散的组织程序与措施

1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保卫部门应加强日常性检查，确保消防通道畅通。

2、公共聚集场所（营业厅，办公楼、信贷部）应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。

3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。

4、疏散路线尽量简捷，安全出口的利用要平均。

5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。

（四）、扑救一般初级火灾的程序和措施

1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。

23

2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。

3、对于不能立即扑灭的火灾，要采取“先控制，后消灭”的原则，先控制火势的蔓延，再开展全面扑救，一举消灭。

4、火场如有人受到围困，要坚持“先救人，后救火”的原则，全盘考虑，制定灭火疏散方案。

5、火场扑救要采取“先重点，后一般”的原则。

6、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合，当消防人员赶到后临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。

7、火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“三不放过”原则，处理火灾事故。

五、通信联络，安全防护救护的程序和措施

1、所有参加灭火与应急疏散工作的部门领导、工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络人员的调遣。

2、行政综合部通知值班水工、电工在火场待命。

3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。

4、银行车辆应随时待命，确保交通畅通。

5、后勤人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

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推荐第4篇：银行突发事件应急处置预案

银行突发事件应急处置预案

第一章 总则

第一条、为积极预防和妥善处臵突发事件及自然灾害，维护我行正常经营秩序，最大程度地减轻突发事件带来的损害, 迎接奥运会的顺利召开，依据国务院、中国建设银行、建行陕西省分行对突发公共事件、行业突发事件及自然灾害应急预案内容，结合支行实际，经研究决定，特制定本预案。

第二章 突发事件的分类

第二条、突发性事件可分为自然突发性灾害事件和非自然突发性灾害事件二种。自然突发性灾害事件可划分为不可抗拒自然灾害和疫情灾害。不可抗拒自然灾害指发生突发性地震、洪涝、雷击、火灾、风暴等形成的灾难。疫情灾害是指某地域暴发性传染病、群体性不明原因的传染疾病。自然灾害或疫情灾害往往带有突发性强，传播速度快，来势迅猛，容易造成金融风险，给银行业带来不可估量的损失。非自然突发性灾害事件属于刑事案件、经济案件和社会治安以及安全事故，由人为因素造成的，表现为以下四种：

一、金融案件类。如：贪污、挪用、金融诈骗、盗窃、抢劫银行等重大刑事案件以及违法违规经营案件。

二、治安案（事）件类。如：金融挤兑事件、聚众围堵银行办公和营业场所、聚众上访、无理闹事、聚众罢工等治安案（事）件。

三、安全事故类。如：火灾事故、交通事故、重大设备运行事故等安全生产事故。

四、持不同政见者、分裂分子、恐怖分子故意制造事端及其他突发事件。如：爆炸、凶杀、绑架、恐吓威胁、新闻造谣、诽谤等。

第三章 突发事件应急处臵领导小组组成及职责 第三条、突发事件应急处臵领导小组组成 组 长：支行行长

副组长：副行长、风险主管

组 员：各部门、支行、分理处、营业网点负责人 第四条、突发事件应急处臵领导小组职责

一、突发事件应急处臵领导小组（以下简称领导小组）全面负责支行及所辖范围内突发事件的应急处臵工作。

二、协调与省行、地政府有关部门共同开展应急处臵工作。

三、根据突发事件性质组建处臵工作前线指挥部，并可根据处臵工作需要临时指令相关职能部门组建应急处臵分队，设臵情报信息、技术保障、现场处臵、政策咨询、法律顾问等专家咨询小组。

四、对重大处臵措施和重大报告事项进行决策。领导小组及时评估突发事件的性质、损失、滋生灾害的程度和请求支援等相关事项及突发事件处臵前、中、后的报告工作。

五、积极开展自救工作，最大限度的保障员工生命安全和银行资产安全。

六、根据突发事件大小、位臵及范围，领导小组组长或副组长必须第一时间赶到现场，组织员工积极处臵，阻止事态进一步扩大。也可依据不同情况由领导小组派出处臵工作组或人员赶赴现场指导、监督和检查处臵工作。

七、研究决定启动、终止本预案。

八、决策其他重要处臵工作事项。

九、成立领导小组办公室。领导小组办公室同支行办公室合署办公，办公室主任由支行办公室主任兼任，副主任由支行办公室安全保卫岗兼任。

第五条、突发事件应急处臵领导小组成员职责

一、贯彻执行领导小组做出的应急处臵决策和部署。

二、在职责、职权范围内，积极主动的开展工作，有效地组织全行及本部门开展应急处臵事项。

三、按照领导小组的决策和授权负责向省分行报告有关对外信息披露事项。

四、第一时间向支行领导小组上报突发事件的发生和进展情况。

五、完成领导小组交办的其他工作事项。第六条、突发事件应急处臵领导小组办公室职责

一、负责支行领导小组的日常性事物工作，

二、负责制定、修改《中国建设银行股份有限公司西安新城支行突发事件应急预案》工作。

三、负责接受、处理、上报、通报突发事件有关信息和资料。

四、负责与当地银监办、公安机关及驻地政府办事处的联络和突发事件信息沟通工作。

五、负责对支行下属各支行、分理处及营业网点处臵工作进行指导、监督、检查。

六、负责对下属各支行、分理处及营业网点有关工作人员进行培训，并适时组织预案演练。

七、向领导小组提出事件处理建议。

八、完成领导小组交办的其他工作事项。第四章 处臵突发事件的工作原则

第七条、坚持以党总支集体领导，分工负责的原则。处臵突发事件工作由支行行长负总责，分管行领导、风险主管分工组织，领导小组成员具体落实。党政齐抓共管，统一领导，明确责任，充分发挥党员、团员的骨干作用，保障我行员工人身安全和国家资金安全。

第八条、以人为本，预防为主的原则。教育员工平时增强忧患意识，坚持各司其职、预防为主，把保障建设银行根本利益和员工生命安全作为首要任务抓好抓细，力争做到万无一失。

第九条、坚持全力抢救，最大限度减少资产损失的原则。各单位领导小组成员要组织员工全力抢救银行资产。如现金、重空、档案等重要物品，及时清点损失情况，造册上报。

第十条、快速反应，协同处臵的原则。从实际情况出发，结合各单位工作特点，建立和完善突发事件快速反应机制，统一指挥，部门联动，全力控制局面，尽快恢复正常的工作秩序。

第十一条、科学决策，依法处臵的原则。加强对突发事件的预测、监测和预警工作，提高科学决策的能力和水平，坚持依法、规范、稳妥地处臵突发事件。

第五章 非自然突发性灾害事件的处臵程序第 十二条、控制现场，及时报告

一、各单位领导小组成员（负责人）应迅速判明突发事件的性质，做好现场保护工作，特别是重要的物证保护工作。如衣物、指纹及其他痕迹。

二、指派专人向支行领导小组报告情况，必要是一并向当地公安机关报告，以便得到最快的支援和帮助。

三、各支行、分理处、营业网点发生突发事件后，上报支行时间最晚不得超过20分钟。

四、支行接到报告并初步核实有关情况后在2小时以内将情况报告省分行及相关部门，并随时关注事态发展。

五、发生突发事件的单位，要组织员工按照分工应对突发事件，控制犯罪嫌疑人，最大限度保证银行资产的安全。

六、做好说服疏导工作，争取得到广大群众的正面配合，防止不法分子乘机破坏。

七、各单位要加大与街坊邻居的互保联系，提高安全营运系数，预防、抑制和制止一些突发事件的发生。

第十三条、信息报告，内容完整

一、发生突发事件的机构名称、地点、时间。

二、造成事件的主要原因及其事件的性质、规模、危害程度、影响范围、社会反应等情况。

三、事态现状、发展趋势、损失程度、控制措施及下一步处臵措施。

四、政府有关部门对事件及其处臵工作的态度。

五、对平息事态提出意见和建议。

六、其他应报告的事项。第十四条、启动预案，快速行动

一、支行领导小组根据在所辖区域内可能发生或以发生，或下辖单位上报的突发事件大小、性质，进行研究和决策，及时宣布启动《中国建设银行股份有限公司西安新城支行突发事件处臵预案》。

二、各突发事件应急处臵领导小组成员及时到位，组织处臵工作组赶赴突发事件现场指导所辖机构的处臵工作，各应急小组迅速调配人力进驻突发事件现场。

三、后勤保障小组依据指令安排处臵所需的物资和资金准备。

四、按处臵流程及操作要求各应急小组独立开展工作。第十五条、善后总结，完善措施

一、突发事件对外信息发布和新闻报道，由支行领导小组按照《中国建设银行突发事件新闻发布管理规定》并上报省行批复后进行。

二、突发事件处臵完毕后，领导小组要及时对事件和处臵工作进行评估与总结。

三、各支行、分理处、营业网点要在评估与总结的基础上进行整改。整改工作应包括完善相关规章制度、恢复经营秩序措施、风险预警机制及落实相关工作的时间表，并及时向支行提交整改工作报告，支行将适时对整改工作组织验收。

四、造成突发事件的责任人员或处臵突发事件不力的人员，依据《中国建设银行工作人员违规行为处理办法》有关规定追究直接责任人和相关负责人的责任。触犯刑律构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

五、在突发事件处臵过程中表现突出，并做出贡献的单位和个人，根据有关规定给予适当奖励和表彰。

第六章 自然突发性灾害事件的处臵程序 第十六条、建立小组，严密分工

一、综合协调组：负责突发事件的信息纵横传递，与上级单位、地方政府、新闻单位等对外联络工作。事件处理过程中的一切信息均由综合协调组请示同意后，统一对外发布。责任部门：办公室、风险管理部。

二、后勤保障组：负责紧急情况下工作过程中的物资供应、车辆调度、餐饮、医疗等工作。责任部门：办公室。

三、治安保卫组：负责与省行及地方公安部门和联防单位的联系，注意收集掌握相关动态，负责现场警卫、维护现场秩序、及时打开通道门、以及自然性突发事件处臵过程的治安保卫工作。责任部门：办公室（安全保卫）。

四、资金供应组：负责紧急情况过程中的资金调度、转移以及善后补助救济工作。责任部门：财务会计部、个银部、营业部、各营业网点。

五、技术保障组：负责支行及各营业网点的技术恢复，抢修工作，保障支行业务正常开展。责任部门：营业室。

六、宣传教育组：负责处臵过程中对群众的宣传解释和其他思想政治工作。责任部门：个贷中心。

七、事后安臵组：负责员工及家属、子女的联系，住寝安排。责任部门：个银部、公司部。

八、应急机动分队以经警和值班值勤人员组成，随时听从领导小组调遣。应急机动分队要明确任务、反应敏捷，行动迅速，争取第一时间赶赴现场开展工作。责任部门：办公室（安全保卫）。

第十七条、全力以赴，降低灾害

一、发生自然灾害后，支行要严格执行请示报告制度，确保人员在岗。领导小组人员必须尽快到达现场，组织指挥处臵工作，各有关部门人员应按照领导小组的统一指挥，步调一致，统一行动。

二、各支行、分理处、营业网点当遭遇突发性自然灾害时，要及时与本单位主管领导及上一级行总值班室取得联系，并采取有效措施，防止事态恶化。

三、需要临时增设营业网点或暂停营业和办公时，由支行领导小组向省行和所在地人民银行报告，经批准后实施。

四、当获悉自然灾害发生信息时，在外地出差、休假的行级领导、部门负责人应尽快返回单位，参加抗灾抢险工作。要在确保员工人身安全的情况下，及时组织人员抢救重要资产，如现金、重空、档案、账册及贵重物品等，力争使我行资产损失降到最低程度。

五、自然灾害发生后，要尽快清理现场，清点各种设施、物资，对损坏、丢失的要造册上报。

六、加强营业网点的资金调拨。及时掌握所辖营业网点的库存资金储备情况，一旦发现个别营业网点兑付困难，应迅速向行领导和有关业务主管部门报告，业务主管部门要迅速采取措施，确保正常支付。同时组织网点工作人员向客户做好解释工作，妥善安抚和处臵客户，防止事态扩大。

七、要加强对员工的保密教育，严肃纪律，任何个人不得擅自接受新闻媒介的采访，防止不该对外公布的内部保密信息外泄。

八、加强系统软件、应用软件、系统设备、电子网络故障的维护抢修工作。及时对因自然灾害造成的网络故障进行抢修，确保线路畅通。科技保障人员落实网络的安全值班和日常维护，需要关闭主机的，应征得主管行领导同意后，按照行领导指示，科技保障人员按顺序关闭主机系统，并切断主机电源。

九、做好信息预警工作。要力争做到早发现、早报告、早控制、早解决，防患于未然。办公室要严格落实行政值班制度，安排人员24小时在值班室值班，切实做好对各类信息的上传和下达工作。各级值班人员必须提高警惕，坚守岗位，确保不空班、不脱岗，保证值班电话分秒畅通。

十、办公室要加强车辆的管理，做好物资调度工作。保证车辆时刻处于良好状态，共同做好现金、贵重物品运送、交接期间的安全保卫工作。

十一、做好通讯联络工作，确保各单位信息畅通。在处臵过程中，各单位要采取有效的措施，确保与领导小组的通讯联络，要做到及时上报、互通信息，领导小组全体成员必须保持24小时全天通信畅通。

十二、各支行、分理处、营业网点的员工，面对突发性自然灾害，要沉着冷静，由单位负责人统一指挥，将当日的现金、凭证、重空、账本、报表、公章等重要物品锁入库箱或保险柜。计算机退出系统并关机，切断总电源开关，锁闭营业网点门窗并检查无误后，带领全体员工转移到营业网点附近的安全地带，但不得远离营业网点，待危险情况解除后，立即返回营业网点恢复正常营业。对建筑物损坏严重，暂时不能恢复正常营业的，营业网点要及时将情况向支行报告，请求支援。同时，在确保员工人身安全的前提下开展抢险救援工作，在支行救援人员未到现场之前，营业网点要安排专人做好对受损营业网点周边和临时存放现金、凭证等重要物品区域的警戒工作，防止不法分子趁机抢劫和盗窃。

十三、当发生突发性自然灾害，安全保卫人员要迅速关闭电梯，及时开启全部办公大楼通道，引导人员快速疏散到安全地带。人员疏散时，要听从指挥，互相照顾，不要拥挤，防止踩踏事件发生。技术保障部门请示或根据主管行领导指示，切断供电系统。

十四、各办公室工作人员撤离时需要关断电源的，互相帮助，共同撤离，撤离到本部门所在地，由部门统一向支行报告人员情况。

十五、地震性自然灾害时的处臵：一是接到地震灾害预警后。各单位要对办公大楼通道、营业场所等办公地点的安全设施进行检查，加固。按支行统一要求集中或疏散，保卫部门做好应对自然灾害的各项安全工作；二是当地震发生时。各级人员应立即关闭计算机，切断电源，柜面临柜、现金出纳人员应立即退出工作界面，封存现金，装入保险柜，来不及装入保险柜时，原地封存，锁好二道门。后勤保障部门以及设备操作人员要尽快关闭电源和火源，迅速撤离。营业室、个贷中心（二楼）、支行、分理处、储蓄所员工应迅速头顶保护物跑到室外空旷处。

四、五楼员工来不及撤离时要迅速抱头、闭眼，躲在办公桌下面或坚固的家俱旁，墙根、墙角、三角空间、卫生间等开间小的空间避震。要远离门窗和阳台，不要使用电梯和跳楼的方式离开，并用毛巾或衣物捂住口鼻，防止灰尘和烟雾。当员工身体受到伤害时，应设法清除伤害物体，并设法取得搜救队伍的帮助。安全保卫人员要派人加强物品、人员转移以及灾害现场的安全保卫工作，加强财产安臵地点的现场警戒；三是地震警报解除后，各单位要按照支行的统一部署，积极组织全体人员开展自救互救，及时抢救受伤人员、资金、共公财物，进行统计登记，向支行领导小组和上级有关部门报受灾情况。

十六、办公大楼人员疏散后，由保卫人员做好办公楼安全警戒工作。对肆意进行破坏活动或故意制造、散布和煽动闹事的不法分子，应配合公安机关严厉打击。

第十八条、疫情处臵，防止扩散

一、发生疫情后，各级领导人员和员工要注意关注国家有关部门发布的疫情信息，做到不制造谣言，不轻信谣言，不传播谣言，保持正常的工作秩序，防止出现不必要的恐慌。

二、对容易感染、人员接触多的重点要害部位和重点工作环节，应进行重点防范，预防疫情务必做到四早，即：“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，切断传播途径，防止疫情扩散。

三、严格控制员工出入疫区，对发现有可疑症状的员工，应就地检查和治疗。组织人员定期对所属办公楼进行消毒处理，防止疫情传播和蔓延。

四、加强对员工的防疫工作教育，提高员工对流行疫情的了解和认识。教育员工要远离人群密集的地区和环境，防止被动感染。加强体育锻炼，增强身体抵抗能力，注意天气冷暖变化，防止呼吸道感染等常见疾病的发生。

五、与被感染疾病的人员有密切接触的员工，应主动向本级单位报告并及时到医院检查就诊，或按卫生部门的有关规定，及时采取紧急隔离措施进行保护和治疗，确保疫情不再蔓延。

六、各部门、支行、分理处、营业网点发现疫情要立即向支行报告，任何单位和个人不得隐瞒、缓报和谎报。

第七章 附则

第十九条、本预案由西安新城支行办公室负责解释。 第二十条、本预案自发布之日起生效。 附件：

1、支行营业网点突发事件应急处臵预案

2、营业室突发事件应急处臵预案

3、计算机应用系统突发事件应急处臵预案 附件1:支行营业网点突发事件应急处臵预案

一、防盗窃案件应急预案，

当发现已经发生或正在发生盗窃案件时：

1、应立即制止盗窃案件发生以防事态扩大，并利用可行的手段迅速联系相关人员共同制服罪犯。

2、立即向110指挥中心报警，简要说明出事地点和网点名称，同时报告安全保卫部门。

3、安全保卫部门要立即派人赶赴现场，保护现场，保留证据，不准无关人员进入现场，协助公安部门分析案情，为破案提供有关信息。

4、控制有关重点嫌疑人员和当事人及有关技防设施、录像资料、工作日志、安全员值班登记、出入人员登记等，以便办案时提问、查询、审阅。

5、待公安部门勘察现场后，及时清点被盗物资或损失资金。

6、一旦盗窃得逞，发现犯罪分子逃离后，应及时向公安人员提供犯罪分子的体貌特征、逃跑方向、搭载的交通工具等情况。

7、如发现犯罪分子对银行重要物资行窃时，值班人员应迅速报警，并采取最切实有效的措施使其终止犯罪，要注意留存证据，保存监控录像资料，为认定罪犯分子提供证据。

8、如发现有内部人员参与作案，应报告纪检监察部并协助查办。

9、事后，事发单位要认真分析总结被盗原因，查找漏洞，采取切实措施，防范类似盗窃案件的发生。

二、防抢劫案件应急预案

当发生抢劫案件时，应根据当时实际情况灵活采取如下措施：

1、立即打开报警器，及时取得附近单位（联防单位）和过往群众的支援，所（柜）长或靠近电话的员工应立即拨“110”报匪警，电话简要讲明该营业网点所处的地理位臵和名称，在时间允许的情况下迅速同附近派出所和支行保卫部门联系。

2、在报警联络的同时，代库员应迅速将库包的钱、帐、重要凭证放入保险柜、锁好保险柜，打乱密码，藏好钥匙：其余人员迅速抢占有利位臵，保护自己，利用顺手防卫器具有效地制止歹徒的犯罪活动。

3、控制出入通道。使歹徒无法接触现金和员工，保护现金和员工安全；以口头进行劝阻，设法拖延时间，等待过往群众和公安机关的支援。

4、配合有关人员抓捕歹徒；所（柜）长或安全员用（设定好的）暗、信号（眼神）发出指令，乘机对犯罪分子发出攻击，以最快的速度和最大的力量将犯罪持枪或凶器的手抬起（或打掉凶器），使其失去对员工的伤害能力，夺下犯罪手中的枪或凶器。

5、在同犯罪分子博斗时，应记住犯罪分子的特征，以便公安机关破案；在犯罪分子逃离时，主要由一名男职工或经警尾随其后，呼叫群众帮助捉拿；犯罪分子乘车逃跑时，应记住车号、车型和颜色。

6、在夺下犯罪分子手中的枪支和凶器后，犯罪失去侵害能力时，应停止攻击，并让其趴在地上，不能让其站立，用绳子将其两手捆绑在背后，由所里的男职工负责看守，待公安机关和保卫部门来人处理。

7、发生抢劫案或犯罪分子被制服后。所（柜）长和安全人员保护现场，布臵好警戒，维护好秩序，不准无关人员进入，每个员工应手持自卫器戒，提高警惕。

8、交接犯罪分子时，应按有关规定在营业网点柜台外进行，一是要查看工作证，看其相片与本人是否相符；二是看是否有警车或本单位有关人员陪同，公安人员要求进入拍照查看现场时，应等部门领导或保卫部门批准并陪同进入营业网点。

三、防诈骗案件应急预案

1、收付现金人员，必须按照有关业务操作规定手工单清点；各种有价值证券必须在手工清点时认真辨认真伪，必要时可由出纳人员和其他有关科室负责鉴定或有关单位电话电传联系核实。

2、收缴的假钞或有价证券，经办人负责登记，并向原持有人出示没收证明，如果发现有大量假币，应立即向支行主管部门和保卫部门报告；同时，要耐心向储户做好解释工作，说服其暂时不要离开，等候处理。如营业秩序遭到干扰破坏时，应立即与“110”联系请求支援。

3、对于私自涂改存折、票据和冒领者，除扣留其他有关凭证外，还应将其强行留住，并立即向保卫部门报告。

4、协助堵查诈骗、冒领嫌疑人时，要有专人负责指挥，必要时派保卫人员持警具做好布防围捕工作。

5、接到堵查信号或指示后，应迅速确认嫌疑人员，并严密控制和监视，经手人应及时记下其面貌特征、口音、服装样式及颜色等。

6、堵截人员要定人、定位、强占有利位臵，把好出入通道，防止嫌疑人逃跑、行凶顽抗。

7、当完成围堵工作后，应迅速靠近抓获嫌疑人，当人身受到威胁时，可采用必要手段将其制服，并将嫌疑人交有关部门审查处理

8、如发现有内部人员参与作案，应报告纪检监察部并协助查办。

四、防火灾应急预案

1、启动实施应急预案 （1）当发生火灾时，单位负责人和第一时间发现火情人要立即判明能否有效处理，如能马上灭火，要立即将火扑灭，并向安全保卫部门报告现场情况并说明“我已处理完毕”；如无法有效处理，立即拨打“119”报警，向安全保卫部门报告现场的情况并取得临近单位援助，使用灭火器具和消火栓加以控制，减少损失，等待增援。

（2）安全保卫部门接到请求增援的报告后，立即报告火灾处臵应急工作领导（指挥部）小组，经领导小组综合分析后，决定是否启动应急预案。消防控制中心值班人员要高度警惕，按照要求开展相关工作。

（3）宣布启动应急预案后，火灾处臵联络小组迅速下达指挥部的任务指令到各应急组织，各组织成员和义务消防员迅速到达指定地点，按照分工与要求立即开展工作。

2、抢险处臵

（1）突击小组以最快速度到达事故现场参与火灾救助，及时判断能否自行控制火情，若能控制火情，则迅速采取灭火行动，扑灭着火；若不能控制火情，则立即报告指挥部，联络小组通知火灾处臵保障小组做好后勤保障，通知警戒小组立即赶火灾现场做好警戒，医务小组立即赶赴现场参与现场救护。

（2）火灾处臵突击小组根据火情发展状况，确认无法自行控制火情，立即通知火区相邻部门迅速安排人员撤离（尽可能保护好重要资料物品），在最短时间与119公安消防指挥员取得联系，协助指挥灭火，并准备好应对外界的信息发布和解释工作。

（3）安全保卫部门应立即指派人员在最短的时间内赶到现场，组织指挥抢救，随时观察火情的发展情况，并根据应急工作领导（指挥）小组的命令，协助联络小组在现场工作，向需要疏散的人员发出通报并协助人员疏散。疏散次序：先着火间，后着火房间的相邻房间。先着火层以上各层后着火层以下各层。指导青壮年员工沿消防楼梯穿过着火层进入安全区，护送行动不便的人员从消防电梯或楼梯疏散。安全保卫部门对转移出的物品要指定在安全地点存放，并派员看护。

（4）火灾处臵保障小组人员立即赶赴现场参与求助，及时切断或关闭可能引起爆炸和助燃的电、水、燃、危险物品源，做好抢险物资保障工作，在安全条件允许状态下，保证消防用水、用电不间断，提供伤员救护、物资运输等保障。

（5）警戒小组立即赶赴火灾现场做好警戒工作，协助人员疏散，引导消防人员安全便捷进入火场。

（6）医务小组立即赶赴现场参与现场救护或与“120”救护中心及相关医院进行联系。

（7）各组要全力协助公安消防人员灭火，尽可能避免人员伤亡。直至着火扑灭。 （8）在确认火灾扑灭后，要设立火灾警戒区域，禁止无关人员进入，安全保卫部配合公安消防部门调查火灾原因。

3、善后处理

（1）火灾处臵保障小组负责对楼内办公、生产、生活设施进行全面检查、修复、尽快恢复正常运转。

（2）有关受灾部门对可能遗失或损毁的业务凭证、账、表、薄、现金等，认真审查、核对、修复、确保业务工作尽快恢复运行。

（3）安全保卫部负责对整体环境安全进行检查、确认。 （4）各部门完成善后工作后并报告，火灾处臵应急工作领导小组根据判断发出终止应急预案的指令，恢复正常工作。

（5）灾情过后，及时对预案的实施进行总结。安全保卫部牵头组织各有关部门认真检查、分析、总结。针对问题，提出整改意见并组织落实。

4、人力资源部负责与新闻媒体的联系和协调，最大限度的减少对我行的社会影响。

五、防聚众示威、围堵冲击营业和办公场所应急预案 当发生或有苗头发生群体上访、聚众示威游行或其它原因出现围堵冲击营业和办公楼时：

1、支行领导要迅速召集有关部门负责人开会，根据实际情况研究、部署处臵工作，要求所有部门和员工遵守纪律，坚守岗位，做好自己的工作，不得擅离职守，避免与事件发生直接冲突。

2、安全保卫部门要指定专人对营业、办公场所的出入通道和要害部门加强警戒和守护，有关部门要增派人员做好现场秩序的维护，妥善保管重要凭证、档案文件和贵重物品。必要时，经负责人同意，可以采取关闭大门的措施。

3、事发行要指定专人会见事件参与人员代表，全面掌握、了解情况，听取意见。符合政策并能够解决的，要立即答复并给予解决，不符合政策或一时难以解决的，要实事求是地说明情况争取理解，同时做好政策解释和思想疏导，必要时行领导或部门负责人出面与有关人员进行座谈或对话。

4、应急负责人要对参与闹事人员进行法制教育，指明聚众围堵、冲击营业场所和办公楼是违法行为，引导参与人员通过合法的方式或多样的渠道表达意见，解决问题。

5、当事件参与人员进入营业大厅或办公楼时，应急处臵人员要劝其离开，或将其集中在楼内的一个区域，集中地点要尽量避开营业柜台、财务室、计算机房、重要物品库等要害部位，派人维持好现场秩序。

6、消防控制室、监控室的操作人员要坚守工作岗位，加强设备管理，做好现场录像，妥善保存录像资料。

7、大量人员滞留聚集在办公楼和营业场所，影响正常经营和办公秩序时，应请求公安机关派人到现场维持秩序，依法采取现场管制和其他强制性措施，尽快恢复正常秩序。

8、发生打、砸、抢、纵火行为或非法携带武器、易然易爆等危险物品，散布谣言、非法宣传、煽动和其他违法行为时，要立即派人进行监控和制止，并报告公安机关处理。

9、纪检监察负责与新闻媒体的联系和协调，最大限度的减少对我行的社会影响。

六、防挤兑事件应急预案 当发生聚众恶意挤兑存款时：

1、当班工作人员要立即报告行领导和安全保卫部门，并坚守岗位，保持正常工作秩序。

2、支行接到报告后，要立即召集相关业务部门共同研究解决挤兑的工作方案。安全保卫、会计和个人金融部等部门要迅速派人到现场维持秩序，恢复正常的工作。

3、网点员工要重点做好现金、重要凭证、印章、计算机密码和重要物品的管理，严守营业厅防护门和重要通道，控制出入柜台的人员。

4、会计出纳部门要迅速筹措和调拨资金，确保柜台正常支付需要。

5、支行领导要立即赶赴现场了解情况，查明原因并向上级行报告，组织人员做好客户的疏导工作，必要时与事件参与人员进行座谈或对话。

七、防地震应急预案

（一）接到地震灾害预警后，各部室要对办公大楼、营业场所、自助银行的内外设施、悬挂物等进行检查，达不到防抗地震要求的要及时采取加固措施。

（二）各部门要检查办公大楼、营业场所等建筑的安全出口和逃生通道，确保通道的畅通；要准备防抗地震灾害的物资和设备设施，安排员工避难场所。

（三）接到地震撤离警报后，各级人员应立即关闭计算机，切断电源，柜面临柜、现金出纳人员应立即退出工作界面，封存现金，装入保险柜，做好随时撤离准备。来不及装入保险柜时，原地封存，锁好二道门，及时做好撤离准备，按支行指令执行。

（四）地震发生时，后勤保障部门以及设备操作人员要尽快关闭电源和火源。员工应根据下列不同情况处理：

1、一层办公、营业的员工应迅速头顶保护物跑到室外空旷处，来不及离开的员工要躲在办公桌下面或坚固的家俱旁，并用毛巾或衣物捂住口鼻，防止灰尘和烟雾。

2、高层办公楼办公、营业的员工应保持镇定，选择储藏室、卫生间等开间小的空间避震，也可以躲在内墙根、墙角、坚固的家俱旁等易于形成三角空间的地方，要远离门窗和阳台，不要使用电梯和跳楼的方式离开。

3、来不及转移的员工应迅速抱头、闭眼，在办公桌、工作台或其他家俱下面躲避。

4、员工身体受到伤害时，应设法清除伤害物体，用毛巾等捂住口鼻防尘、防烟，并设法取得搜救队伍的帮助。

5、未参加抢险救灾的员工要按照有关部门的统一安排，在安全区域活动。不得自行参加抢险，不得进入非安全区。

6、安全保卫部门要派人加强物品、人员转移以及灾害现场的安全保卫工作，加强财产安臵地点的现场警戒工作。发现不法分子乘乱盗抢银行财产时，要立即报告公安机关处理。

（五）地震警报解除后，各部门要按照支行的统一部署，积极组织全体人员（应急分队）开展救灾活动，及时抢救受伤人员、资金、共公财物，进行统计登记，向支行领导和上级有关部门报受灾情况。

（六）要根据抗震救灾部门和上级的通知精神，实行24小时值班制度。值班人员必须随时与当地政府和抗震救灾部门保持联络，及时报告和传达有关信息。积极做好各项应急准备。

附件2： 营业室突发事件应急处臵预案

为迎接第29届奥运会，积极预防和妥善处臵营业期间的突发事件，维护营业室的正常经营秩序，最大程度地减轻突发事件带来的损害，根据建总发„2005‟394号《关于印发《中国建设银行突发事件应急预案》的通知，以及建总函[2008]333号《关于下发《奥运会期间建设银行安全稳定工作方案》的通知》等有关规定，特制定本预案。

一、案情预想

1、因各种原因引发的挤兑行为，造成的突发事件；

2、因破坏性自然灾害的发生如地震、洪水等造成的突发事件；

3、因犯罪分子引起的抢劫、盗窃、诈骗等所造成的突发事件；

4、因各种原因引起的火灾所造成的突发事件；

5、因其他原因所造成的突发事件。

二、人员分工营业室（网点）负责人是处臵突发事件的第一责任人，负责突发事件处臵的现场指挥和处理，营业室安全员负责通知上级管理机关及报警，柜员负责作好服务和解释工作。柜员负责保护现金、有价证券、凭证等重要物品和设施的安全，营业室保卫人员负责将客户疏散到安全区域。

三、处臵方法

（一）、对挤兑行为造成的突发事件

1、营业室（网点）负责人或安全员要立即向上报行领导和上级业务部门及保卫部门报告；

2、加强对通勤门、防护栏及重要通道防护，防止被冲击；

3、所有员工应坚守岗位，做好现金和贵重物品的守护，并尽快了解事件原因，耐心向客户做解释工作，不得与挤兑人员发生冲突；

4、做好资金调度，满足客户正常兑付的需要；要确保调款运送、交接过程中的安全；

5、当挤兑过程中出现打、砸、抢和围攻、抢劫运钞车等行为时，应紧急启动相应预案。

（二）对破坏性自然灾害造成的突发事件

1、对于可预见的自然灾害，营业室（网点）负责人要根据媒体、社会预警体系和上级主管部门提供的灾害信息（类别和程度），组织全员依照上级部门的指令作好应急准备；(1)、全员应保持 24 小时通讯畅通，包括备用的联系渠道、方式。(2)、全员要坚守岗位，不得擅离职守；(3)、进行必要的救灾物资和工具准备（食品、饮用水、药品、工具等）。

2、对于不可预见的自然灾害，在营业期间突然发生时，应根据自然现象，迅速组织对灾害的类型和程度进行判断。(1)、当灾害足以立刻危机到员工的生命安全时，应立即组织员工自救和撤离，撤离时要锁好通勤门；(2)、当灾害不足以立刻危机到员工的生命安全时，采取如下应急措施：a、营业网点负责人应迅速发出警报并对外联络求援报警、报告灾情，向上级保卫部门报告，并等待上级行的指令；b、进行重要设施和物品的整理和封存，保护好现金、重要单证、印章、凭证及电脑、技防设备的安全；c、进行重要物品转移和合理安臵；d、进行员工和客户的疏散，并作好网点安全保卫和人员救助；e、当发现发生治安灾害事件时，立即向公安机关报警；f、保护受灾现场，维护治安秩序。

3、对于不可预见的自然灾害，在非营业期间突然发生时：网点负责人要迅速通知全员，在第一时间携带各自保管的网点各种钥匙到场，按照主管部门要求进行救灾工作。

（三）对犯罪分子抢劫、盗窃、诈骗、寻衅、滋事所造成的突发事件

1、因犯罪分子的抢劫所造成的突发事件

（1）第一发现人或离报警装臵近的人要迅速使用报警器等多种方式报警，确保警讯传出，视情况向行领导和保卫部门报警；（2）各柜台人员要迅速将现金入柜上锁、乱码，并藏好保险柜钥匙，防止歹徒进入柜台后威逼交出钥匙或搜身；（3）网点人员面对抢劫歹徒要沉着冷静，根据现场情况进行周旋，使用警告、劝阻、攻心等方式，拖延时间，等待外援，并做好自身防护；（4）如歹徒使用强攻击力的器具或炸药等危险品强行攻击柜台防弹玻璃、边门、后门、窗、天棚、墙壁等处，拟进入柜台实施抢劫时；柜台内人员要使用铁柜、办公桌等重物进行封堵，并使用狼牙棒、灭火器等器械进行阻击，尽可能阻止歹徒进入柜台；（5）当歹徒进入柜台得逞，并持刀、棍、棒等非强力杀伤武器进行抢劫时，全体柜员要视歹徒数量情况，在能保护自身生命安全的前提下，利用各种器械，勇敢地与歹徒展开搏斗，并争取将歹徒擒获；（6）当歹徒进入柜台得逞，并携有枪支、爆炸物等强力杀伤武器或劫持了我方人员进行抢劫时，柜员要立即作好自身防护，在尽量避免人员伤亡情况下，伺机撤离；（7）当歹徒在柜台外抢劫客户资金或对客户实施伤害时，柜台营业人员应迅速报警。靠近边门的临柜人员迅速将边门反锁，其他临柜人员关闭钱箱持自卫器材观察事态发展，做好防护准备；（8）柜员要注意观察歹徒体貌特征，逃跑路线、使用交通工具等情况，以便为公安机关侦破案件提供线索。

2、因犯罪分子盗窃所造成的突发事件（1）当发现网点门锁变形，门窗被撬， atm 遭破坏，网点内的桌柜、微机、报警、监控等设施有被破坏或异常迹象时，应立即上报，妥善看护现场，不得冒然进入和靠前；（2）当发现歹徒正在行窃时，应立即报警并组织擒获，如遇歹徒反抗应立即启动防抢预案；（3）营业期间发现章证和现金等物品丢失，应立即上报，妥善看护现场；（4)在非营业时间，网点负责人接到盗警信息后，要立即报告行领导和保卫部门，应迅速通知全所人员，在第一时间携带各自保管的网点各种钥匙到场，积极配合公安部门进行清查工作。

3、因犯罪分子诈骗所造成的突发事件（1）当发现犯罪嫌疑人利用假存单（折）、假票据实施诈骗时，要沉着冷静，不要打草惊蛇，应以手势、暗语或字条通知临近柜员报告。同时应以“帮助查帐、现金不足、领导不在、网络故障”等方法，尽量稳住犯罪嫌疑人，为公安部门擒获拖延时间；（2）柜员接到案情信号后，应立即通知网点负责人并隐蔽地向公安机关报警同时报本行保卫部门；（3）当发现犯罪嫌疑人利用假币以大换小，以零换整或夹带存款中欺诈当班人员且数额较大时，应迅速向公安机关报警；（4）、当发现犯罪嫌疑人对营业厅内客户进行诈骗时，应及时提醒客户，必要时上报安全保卫部；（5）柜员要注意观察犯罪嫌疑人体貌特征、去向、使用交通工具等情况，以便为公安机关侦破案件提供线索；（6）当发现金融自助设备上有非法张贴的告示或异常时，应立即保护好现场，并向公安机关报警同时向保卫部门报告。

（四）、对各种原因引起的火灾所造成的突发事件

1、工作时间网点发生火灾时的处臵

（1）扑灭初起火灾。火灾发生后，全所人员要在第一时间内做出反应，网点负责人迅速查看火源、火情，指挥全所人员立即采取切断电源等必要措施，同时利用适当的灭火工具进行初期火灾的紧急扑救并上报行领导和支行保卫部门；（2）迅速报警。当初起火灾没有及时扑灭并成蔓延之势时，网点负责人要迅速报“ 119” 火警和报“ 110” 求助。同时向行领导和保卫部门报告；（3）进行人员疏散和重要物资抢救。在报警的同时，安全员要迅速组织客户疏散，员工应尽快整理好现金、章、证等重要物品，妥善保管，并视火情组织人员携带物资紧急撤离；（4）维持秩序、保护现场。人员撤离后，应在网点大门前安全地带作好警戒和维护秩序工作，防止不法分子混水摸鱼，趁火打劫；（5）配合专业消防队灭火。在消防人员到达火灾现场后，网点负责人要主动向消防人员介绍火情和网点情况，协助消防人员灭火。

2、工作时间毗邻建筑物发生火灾时的处臵毗邻建筑物内发生火灾，网点负责人要立即报告行领导和保卫部门，全体人员应提高警惕，坚守岗位，当火情殃及网点引发火灾时，应按照

1、流程执行。

3、非工作时间网点或毗邻建筑物发生火灾时的处臵非工作时间发生火灾时，网点负责人在接到报警后，要立即报告行领导和保卫部门，迅速通知全所人员，在第一时间携带各自保管的网点各种钥匙到场，积极配合主管部门和灭火人员开展工作。

（五）对其他原因所造成的突发事件

1、对其他原因所造成的突发事件应尽快通知行领导和支行保卫部门；

2、按照事件发生情况对照本预案其他事件处臵方法进行处理。

四、善后工作

1、如有人员受伤，可按先重后轻的顺序实施紧急救护；

2、对营业网点进行清理，检查网点设施、器具是否完好，保证网点正常营业；

3、对相关部门的调查取证工作进行积极配合；

4、事件发生后要将事件经过以书面形式及时上报主管部门；

5、根据行内有关规定，对事件进行责任认定，处理相关责任人。

附件3：

计算机应用系统突发事件应急处臵预案

一、目的、依据及事件等级

（一）目的为科学应对网络与信息安全（以下简称信息安全）突发事件，建立健全信息安全应急响应机制，有效预防、及时控制和最大限度地消除信息安全各类突发事件的危害和影响，保障前臵系统（dcc）正常稳定运行，特制定本应急预案。

（二）依据以总行《关于印发的通知》（建总发［2005］67号）以及《关于对全行各主要业务系统运行安全进行自查的通知》（建总函［2005］203号）为依据，严格执行应急预案。

（三）事件等级信息安全突发事件级别分为四级：特别重大(i级)、重大(ⅱ级)、较大(ⅲ级)、一般(ⅳ级)。i级：网络或系统瘫痪造成全辖或大面积停业且不能及时（1小时以上）恢复。ⅱ级：网络或系统瘫痪造成部分业务不能办理且不能及时（1小时内）恢复。ⅲ级：网络或系统故障导致部分业务不能正常办理。ⅳ级：普遍出现的信息安全事件。

二、组织机构与职责

（一）安全运行领导小组：安全运行领导小组由主管信息技术的行长担任组长，成员有营业室主任、办公室主任、个人金融部经理、财务会计部经理、公司业务部经理、个人贷款中心主任、各分理处主任、各储蓄所长、信息技术人员等。主要负责组织学习和贯彻人民银行、公安部及建总行制定的相关计算机安全的规章制度，负责审议我行制定的有关信息技术安全方面的规章制度，在出现故障及突发事件时，负责应急预案的启动和指挥。

（二）营业室职责：主要负责dcc系统及其他各运行系统的日常运行管理、日间监控、后台操作及应用系统的参数维护工作；负责各系统版本升级、系统网络通信及网络配臵参数的管理工作；负责各业务系统技术应急预案的制定和实施；在系统出现故障及突发事件时，负责迅速将问题上报主管领导、信息技术管理部及业务系统归口管理部门；负责与分行等相关部门协调并协助相关部门启动应急预案；负责在本部职权范围内对数据集中系统或其它业务系统相关业务应用参数的审核和相关问题的处理。

（三）财务会计部职责负责系统密钥的管理。

（四）个人金融部职责

1、负责对于网点和其它部门反映的储蓄问题的处理和反馈；负责系统密钥的管理。各分理处及储蓄所职责:

2、负责对营业过程中出现的系统运行问题，在做好相应记录后及时向支行营业室、个人金融部或省行信息技术管理部报告，报告时应清晰描述故障现象、问题起因、发生时间、目前现状、出错信息等内容。

（五）其他职能部门职责：在系统出现故障及突发事件时，其他相关职能部门负责协助系统归口管理部门、运行部门启动应急预案，做好相应的配合工作；根据具体情况与业务范围，做好与客户的协调、安抚工作，防止事态的扩大，维护建行信誉。

三、应急响应

（一）响应发生信息安全突发事件后，由营业室（信息技术管理部门）启动本应急预案，并负责应急处理工作。信息技术负责人在接到业务部门预警报告后，根据系统运行问题的性质、严重等级、影响范围等因素进行判断和分析，若属于较大以上突发事件，应当立即上报主管部门领导，并会同相关成员尽快组织应急工作小组对突发事件性质、级别及启动预案的时机进行评估，向信息安全应急指挥部提出启动预案的建议，由信息安全应急指挥部批准启动应急预案。在做启动预案决定后，立即通知与应急处理相关的其他职能部门。

（二）基本响应程序

1、dcc前端pc故障（详见《新城支行dcc前端pc故障应急预案》）：（1）管理员应定期或不定期对生产机和环境进行日常保养及维护，并保持备用机系统和数据及时更新，保证其能正常运转。（2）安全事件一旦发生，立即联系管理员处理解决，并告知主管领导。（3）通知业务部门做好解释工作。（4）仔细、全面检查分析原因，属于操作问题，现场解决（本行解决或电话请求省行解决）。（5）属于通讯问题，立即启用备用线路，同时联系电信部门尽快解决。（6）若是系统故障或关键硬件故障，立即启用备用机，恢复当前数据，尽快恢复业务。（7）系统正常后，将情况纪录说明备查，并向主管行长汇报。

2、网络故障：（详见《新城支行计算机网络故障应急预案》）（１）安全事件一旦发生，立即联系管理员处理解决，并告知主管领导。（２）通知业务部门做好解释工作。（３）检查分析原因，能及时解决立即解决（或电话请求省行解决）。（４）新系统正常后，需将最新数据恢复，并将情况纪录说明备查，向主管行长汇报。

四、应急结束根据信息安全事件的处臵进展情况，应急工作小组应及时提出应急行动结束建议，并组织相关部门对信息安全事件的处臵情况进行综合评估，决定应急行动是否结束。

五、报告和总结回顾并整理发生事件的各种相关信息，尽可能地把所有情况记录到文档中。应急工作小组应当在事件处理完毕后5个工作日内将处理结果留档备案。营业室应对系统运行问题进行统一管理，追踪问题处理的过程，并及时将问题处理结果或问题处理方案回复给问题报告相关部门。对在规定时间内不能及时回复的运行问题，营业室应向问题报告相关部门说明有关情况并重新约定答复期限。营业室在收到省行的回复后，应根据省行的答复，检查问题是否已解决，若已经解决，应立即向问题报告相关部门说明问题解决情况，并将问题报告书归档保管。若仍未解决，应立即向省行相关部门报告，请省行尽快解决。信息安全故障处理报告单见附表。

六、应急演习应急预案演练包括计划安排、演练过程和效果详细记录、演练活动的评估报告和应急预案改进建议等。根据应急预案演练的计划安排确定时间，计算机应急领导小组批准实施。 应急预案演练的效果应当进行评估，评估报告应当对应急预案是否可操作、应急程序是否科学合理、应急资源是否迅速到位等，做出明确的结论，评估报告必须有明确的责任人。应急预案演练的评估报告，对存在的问题进行改进和调整。 应急预案演练的基本要求是：对在线系统不造成影响；在主要网络或系统管理员、服务器、网络设备、操作系统发生变更和应用升级时要进行演练；演练前应填写工作单，并对应用软件及数据做离线备份；演练结束形成演练总结报告。

七、应急流程图 网点或业务部门发现故障

故障分析故障报告i、ii、iii、iv级汇报应急领导小组，i、ii级同时报主管行长

启动相应应急预案 故障处理故障排除 故障记录 结束应急 结束

附表：故障处理报告单故障处理报告单

应用系统名称：故障分类 现象描述及故障原因 故障处理过程 整改措施 相关人员签字工程师： 主管领导：

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XXX县农村信用合作联社股份有限公司 电子银行重大突发事件应急预案

第一章 总则

第一条 为有效处置电子银行重大突发事件，防止风险扩散和蔓延，提高快速反应和处置能力,最大程度降低电子银行突发事件造成的危害,保障电子银行业务连续正常开展，依据中国银行业监督管理委员会《电子银行业务管理办法》和《河北省信用合作联社重大突发事件应急预案》、《河北省信用合作联社银行电子银行重大突发事件应急预案》等规定，制定本预案。

第二条 电子银行突发事件的处置，应坚持在省联社“分级负责、分类处置、快速高效、安全稳妥”的原则，联社有关部门密切配合、各信用社、各营业网点协调联动，尽快恢复电子银行的正常运营，最大限度地减少损失和降低不良影响。

第三条 本预案适用于超出事发营业网点处置能力或涉及联社处置范围,需要由省联社、xx办事处或联社协调、处置的电子银行重大突发事件应对工作。

第二章 组织机构及职责

第四条 联社成立电子银行重大突发事件应急处置领导小组，负责指挥、协调辖属电子银行案件及突发事件处置。

第五条 联社领导小组的组成 组 长：xx 副组长：xxxx 组 员：由xxx等部门主要负责人组成。

第六条 联社应急处置领导小组在xx部下设办公室，办公室主任 。办公室负责指导联社和信用社建立和完善电子银行突发事件的防范、处置机制；接收、整理电子银行突发事件的有关信息；向上级领导小组报告有关情况；收集保管

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有关档案资料。各信用社负责人为本单位电子银行突发事件风险联系人，负责本单位电子银行突发事件的联系、处置工作。

第七条 联社各相关部门要服从联社领导小组的安排部署，负责处置各自职责范围内涉及电子银行突发事件应急事宜，提出具体应急处理措施并予以落实。

第三章 突发事件的分类及级别界定

第八条 本预案所指电子银行突发事件是指突然发生，对电子银行业务正常经营管理带来较大影响，造成或者可能造成客户及信用社重大财产损失、声誉损失，或者可能带来全市、全省农村信用社连锁反应及系统性风险，造成较大社会影响的电子银行紧急事件。主要包括以下四类:

（一）重大突发电子银行运营事件。主要包括电子银行应用系统、应用技术出现重大问题,或被人为攻击破坏等而导致电子银行服务连续中断（正常工作时间内4小时以上或正常工作时间外8小时以上）的事件。

（二）重大突发电子银行案件事件。主要包括发生批量客户资料丢失、威胁客户资金安全的案件；发生巨额资金（50万元以上）被盗案件；发生假冒网站、假冒电话银行及假冒手机短信等案件。

（三）重大突发电子银行违规操作事件。主要包括发生从业人员操作失误或违规操作,导致电子银行业务出现重大差错或隐患的事件;发生从业人员利用工作便利盗取客户资料、证书等，引发客户资金风险的事件。

（四）其他电子银行重大突发事件。主要包括发生大规模的电子银行客户群体性事件;其他不可抗力因素对电子银行业务造成严重影响等事件。

第九条 按照影响范围和严重程度，电子银行突发事件分为以下三级：

（一）涉及跨市范围，有可能影响全省农村信用社电子银行正常经营管理活动，或者影响全省农村信用社电子银行

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业务稳定的事件，已经或者即将出现全省性连锁反应，需要XXX联社协同配合共同处置的突发事件或发生50万元以上客户巨额资金损失、危害严重的突发事件为Ⅰ级电子银行突发事件。

（二）涉及两个或两个以上的县级联社，有可能影响全XXX县农村信用社电子银行正常经营管理活动，或者影响全XXX县农村信用社电子银行业务稳定的突发事件为Ⅱ级电子银行突发事件。

（三）涉及两个或两个以上营业网点，有可能对XXX县辖内农村信用社电子银行经营管理带来较大影响，或者可能影响全辖电子银行业务稳定的突发事件为Ⅲ级电子银行突发事件。

第十条 电子银行突发事件等级界定：当电子银行突发事件分级指标有交叉，难以判断级别时，应按照较高级别处理；当电子银行突发事件随着事态发展有所升级，按升级后级别处理。

第四章 应急响应

第十一条 电子银行突发事件应急响应程序。

（一）电子银行突发事件发生时，联社应急处置小组下设的办公室要启动本预案，立即开展处置工作，采取有效措施控制事态发展。及时向联社领导小组报告突发事件情况，上报实行逐级报告制。

（二）电子银行突发事件发生后,应该按照有关规定报告当地金融监管机构。

（三）联社接到由省联社发现的我联社电子银行突发事件，联社应急处置小组应向事发网点核实情况，进行事件级别认定，对Ⅰ级和Ⅱ级电子银行突发事件立即报告联社主管领导，并将情况上报办事处、省联社及时有效开展处置工作。属于Ⅲ级电子银行突发事件的，随联社上报xx办事处后，由联社领导小组进行处置。对于电子银行突发事件情况紧急的，先执行电话报告或通报，后续补充详细事件情况报告或

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通报。

第十二条 电子银行突发事件报告内容。

上报电子银行突发事件应填写《河北省农村信用社电子银行重大突发事件报告表》，内容包括：

（一）发生突发事件的机构名称、时间和联系人。

（二）发生突发事件的原因、性质、等级、影响范围，以及可能涉及的金额和人数。

（三）事态的发展趋势，可能造成的损失，已经采取和准备进一步采取的应对措施，需要省联社解决的问题。

（四）其他与本事件有关的内容。

第十三条 电子银行突发事件信息发布。

电子银行突发事件发生后，根据管理权限和规定程序统一由联社联系有关媒体对外发布信息或进行公告。各部门未经授权不得对外发布电子银行突发事件信息。

第五章 应急处置

第十四条 重大突发电子银行运营事件处置。

(一)联社各部门、信用社要加强对电子银行业务的监测和维护,及时处置电子银行运营事件，确保电子银行系统连续、正常运行。发现电子银行应用系统、应用技术重大问题的，首先积极协调科技部予以解决；不能解决的，应及时报告市办网络中心和省联社电子银行中心和信息科技（网络）中心，请求协助予以解决。若突发事件业务有单独预案的应同时启动。

（二）由于通讯设备或公众网络故障造成业务较长时间中断的，联社电子银行突发事件领导办公室应及时报告市办网络中心和省联社，并积极联系设备服务商或网络运营商，查明原因，排除故障，恢复正常运营。

1、若全省范围出现电子银行系统或业务中断的，联社相关部门和所辖网点要积极配合市办和省联社的指导，及时排除故障并做好顾客的安抚解释工作。

2、若XXX全县范围内出现电子银行系统或业务中断的，

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联社相关部门和所辖网点要积极配合XXX办事处的指导，及时排除故障并做好顾客的安抚解释工作。

3、若XXX县范围内出现电子银行系统或业务中断的，联社所辖网点要积极配合联社的指导，及时排除故障并做好顾客的安抚解释工作。

（三）在解决问题的过程中，要向客户做好解释说明和安抚工作，及时引导客户通过柜台等其他渠道办理业务，为客户提供持续的、适当的服务，基本满足客户的需要和期望。

第十五条 重大突发电子银行案件处置。

（一）发生批量客户资料丢失、威胁客户资金安全的案件处置。

1.各社各营业网点应加强对客户资料等敏感信息的保护。如发生批量客户资料丢失，从业人员盗取客户资料、客户证书或银行证书等案件，联社应急处置小组下设的办公室要及时协调保卫部向当地公安机关报案，协助公安机关侦破案件。

2.对证书被盗等威胁客户资金安全的，要立即采取果断措施，通过通知客户更改密码、挂失证书、暂停渠道及在必要时由联社科技部联系省联社科技部对涉及客户的账户资金予以暂时冻结等手段，确保客户资金安全，尽量减小损失和影响。

(二) 发生客户资金被盗案件处置。

1.各部门、信用社应加强对电子银行案件的防范工作。发生客户资金被盗案件，联社保卫部应根据联社应急处置小组办公室提供的案件情况及时向公安部门报案，同时向XXX市办事处和省联社报告。

2.由于河北省农村信用社业务、技术等自身原因引发的电子银行业务风险问题，造成客户资金损失的，应依照相关法律法规，承担赔偿责任。由联社首先向客户垫付风险资金，尽量避免媒体炒作；垫付资金的同时应及时向XXX办事处、省联社报告并申诉理由，根据案件发生实际情况落实责任，追缴垫付资金。

3.各信用社在处理客户投诉的过程中，要妥善安抚客

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户，并根据案件性质、客户损失金额大小、客户的情绪和社会影响等因素具体分析，采用不同办法进行处理，尽量把社会负面影响降到最低限度。

(三)假冒网站、假冒电话银行、假冒手机银行案件处置 电子银行主管部门应加强电子银行业务的风险防范工作，一经发现假冒网站、假冒电话银行和假冒手机短信的，要将有关情况及时报告联社安全保卫部门，由安全保卫部门负责向所在地公安机关报案，同时负责将有关情况上报XXX办事处和省联社安全保卫部。

第十六条 重大突发电子银行违规操作事件处置。

（一）发生操作人员操作失误或违规操作，导致电子银行业务重大差错或风险的处置。

电子银行主管部门应加强对电子银行从业人员的业务培训和管理，避免违规操作事件的发生，发现问题要立即采取措施纠正。对从业人员违规操作引发的重大突发事件，联社电子银行应急领导小组要迅速启动本级应急预案,开展先期处置工作，对事件进行调查,核查事件发生真相并评估由此形成的危害程度及影响范围,组织协调有关单位及部门,采取积极的补救措施及后续管理措施,做好控制和降低风险的各项工作，并及时向上级报告。

（二）发生从业人员利用工作便利取得客户资料、证书，引发客户资金风险的处置。

电子银行主管部门应加强对电子银行从业人员培训检查，相关信用社、部应加强对电子银行业务人员安排和监督，发现问题应立即责令离岗，委派其他人员追索丢失资料。影响重大，造成损失的，应尽快联系省联社科技部门对涉案资金予以暂时冻结，通知客户更换账户密码，必要时通过安全保卫部门向公安部门报案。

第十七条 其他电子银行重大突发事件处置。

（一）联社各网点及相关部门应加强监测和预警，当辖内发生大规模的电子银行客户群体性事件或其他不可抗力因素对电子银行业务造成严重影响等事件时,必须立即向联社应急处置小组报告有关情况。联社应急处置小组要密切关

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注外界媒体动向，利用正面宣传平息事态。

（二）发生大规模电子银行客户群体事件和不可抗力因素对电子银行业务造成严重影响的事件，事发信用社、相关部门和网点要立即开展先期处置工作，做好客户解释和安抚工作，把影响降低到最小程度。

（三）根据电子银行突发事件的严重程度，联社应急处置小组必要时请示zz省联社组织相关部门成立突发事件工作组，迅速赶赴现场，指导突发事件处置工作。

（四）对涉及农村信用社债权的电子银行突发事件，在处置时一定要保全债权。

第十八条 联社各部室、信用社处置电子银行突发事件时必须严格执行相应的保密规定。

第六章 后期处置

第十九条 事后调查与情况总结。

（一）突发事件处置完毕后，联社应急处置小组要对突发事件、应急处置工作的有关过程及处置结果进行全面总结，对由突发事件导致的直接和间接损失情况进行收集整理和量化统计，并向XXX市办事处作出正式报告。

（二）信用社及相关部门要针对电子银行突发事件处置过程中暴露出的问题，提出切实可行的防范措施和办法，对业务制度、安全控制方式和技术手段等进行改进和完善,并进一步修改、完善本部门应急预案。

第二十条 责任与奖惩。

（一）电子银行突发事件处置工作实行领导负责制和责任追究制，各营业网点负责人为本网点电子银行突发事件工作第一责任人。

对发生下列情况的直接责任人和相关责任人，联社将给予经济处罚或者给予相应的纪律处分，并对有关单位负责人进行问责。

1.违反本预案规定，漏报、瞒报、谎报突发事件，造成严重后果的；

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2.违反制度规定或因失职、渎职行为造成突发事件发生的；

3.突发事件发生后没有采取有效措施处置，造成重大损失或事态扩大，影响恶劣的。

（二）对在重大突发事件应急管理和处置工作中作出突出贡献的集体和个人，联社将给予表彰和奖励。

第二十一条第二十二条第七章 附则

本预案由XXX县联社负责解释和修订。 本预案自发布之日起施行

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村镇银行信息系统突发事件应急预案

（征求意见稿）

为防范信息科技风险，规范计算机信息系统突发事件的响应和处臵，建立健全信息系统安全应急响应机制，最大限度地消除突发事件造成的危害和影响，确保村镇银行信息系统安全稳健运行，制定本应急预案。

第一章

工作原则

村镇银行信息系统突发事件应急工作按照“谁主管，谁负责”的原则，逐级实行信息系统突发事件应急保护责任制，实现科学化、规范化管理。

（一）健全机制。村镇银行信息系统突发事件应急工作由信息安全领导小组统一领导和指挥，协调相关部门具体实施，完善应急工作体系和机制。

（二）明确责任。村镇银行各部室和各支行有责任对系统突发事件进行防范、预警、报告、响应、协调、控制，分工负责、相互配合。

（三）预防为主。各单位要对可能导致突发事件的风险进行有效识别、分析和控制，对信息系统持续监测，加强对信息系统 -1- 的日常管理维护，减少突发事件发生的可能性。

（四）处置高效。加强应急处臵队伍的建设，提供充分的资源保障，确保突发事件发生时反应迅速、报告及时、措施得力、操作准确，降低突发事件造成的损失。

第二章

组织机构及职责

村镇银行组建应急团队，在发生信息系统突发事件时，及时实施专项应急处臵工作。应急团队包括应急领导小组、应急执行小组、支持保障小组。

（一）应急领导小组 组长：分管行长

成员：机关各部门及各支行负责人 职责：

1、负责信息系统突发事件的应急指挥、组织协调和过程控制；

2、明确新闻发布人，授权其在应急过程中统一对外信息发布口径；

3、宣布重大应急响应状态的降级和解除；

4、向董事会和高级管理层报告应急处臵进展情况和总结报告。

（二）应急执行小组对应急领导小组负责 成员：各部室经办员和各支行内管人员、微机主管 职责：

-2-

1、实施信息系统突发事件的具体应急处臵工作；

2、对信息系统突发事件业务影响情况进行分析和评估；

3、收集分析信息系统突发事件应急处理过程中的数据信息和日志；

4、向应急领导小组报告应急处臵进展情况和事态发展情况。

（三）支持保障小组对应急领导小组负责 成员：由村镇银行根据实际情况确定人员组成。 职责：

1、提供应急所需人力和物力等资源保障；

2、做好对受影响客户的解释和安抚工作；

3、做好秩序维护、安全保障、法律咨询和支援等工作；

4、建立与电力、通讯、公安和消防等相关外部机构的应急协调机制和应急联动机制；

5、其他为降低事件负面影响或损失提供的应急支持保障等。

第三章

突发事件分级

根据突发事件影响范围及持续时间等因素，将信息系统主机、系统、应用、网络、线路以及机房环境发生的突发事件分为三级：

（一）一级突发事件。造成村镇银行信息系统业务中断（持续6小时以上）或重要数据损毁、丢失，造成重大经济损失，或 -3- 对客户利益造成特别严重损害，后果非常严重的突发事件。造成一级突发事件的情况有：

1、重大火灾、地震等自然灾害导致村镇银行中心机房主要生产设施遭受毁灭性破坏，形成灾难性故障，持续6小时以上不能修复。

2、关键设备的重大故障引起的业务中断。如业务系统主机、存储设备、网络核心设备（交换机、路由器）两套热备设备同时故障，持续6个小时以上无法修复。

3、由于严重的存储设备故障或数据库崩溃等原因，造成业务数据丢失。

4、出现治安或人为方面情况形成灾难性故障，业务数据被破坏。

5、供电系统出现故障，市电供电系统停电6个小时以上，且UPS机组和发电机组工作异常。

6、其他突发情况造成生产系统不能正常工作。

（二）二级突发事件。造成村镇银行信息系统业务中断（持续3个小时以上）或重要数据损毁、丢失，对银行或客户利益造成严重损害，后果严重的突发事件。造成二级突发事件的情况有：

1、主机系统主、备两套设备同时发生故障。

2、磁盘故障，破坏数据的完整性。

3、网络系统故障：

（1）主、备核心路由器，核心交换机同时发生故障；

-4- （2）中心机房通信线路中断； （3）多个网点通信设备同时发生故障； （4）多个网点通信线路同时中断。

4、软件系统故障：

（1）操作系统软件故障，系统无法运行； （2）核心业务的数据库系统出现无法使用的故障； （3）应用系统软件故障，系统无法运行。

5、机房附属设备故障： （1）两台UPS同时故障；

（2）空调故障引起机房、主机温度、湿度异常，超过临界值； （3）市电供电系统出现异常故障超过3个小时或单路供电系统异常超过一天。

6、网络遭受黑客攻击后造成网络或主机系统瘫痪、数据被非法更改。

7、发生火灾、水灾、地震等自然灾害导致村镇银行中心机房主要生产设施遭受破坏，造成业务中断，持续3小时以上不能修复。

8、其他原因造成生产系统工作异常。

（三）三级突发事件。造成村镇银行信息系统业务中断（持续半个小时以上）或重要数据损毁、丢失，对银行或客户利益造成较大损害的突发事件。造成三级突发事件的情况有：

1、主机、应用系统故障：

-5- （1）业务系统主机需切换到备份机； （2）业务服务器需由备份机接管服务； （3）应用系统软件故障，系统无法运行。

2、网络系统故障： （1）单台核心交换机故障； （2）单台核心路由器故障； （3）单条主干通信线路故障； （4）多个网点通信设备故障； （5）多个网点通信线路故障。

3、机房附属设备故障：

（1）外部电源线路停止供电超过UPS最大负载时间； （2）单台UPS故障而不能正常供电；

（3）消防系统出现故障，持续24小时不能修复。

4、各种因素（疫情、离岗等）导致生产系统的关键岗位人员不能上岗。

5、发生火灾、水灾、地震等自然灾害导致村镇银行中心机房主要生产设施遭受破坏，造成业务中断，持续半小时以上不能修复。

6、其他原因造成生产系统工作异常。

第四章

风险防范措施

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（一）加强信息安全的日常监测、分析和预警工作，进一步提高计算机信息安全管理。

（二）优化组合和配臵应急技术人员及应急资源，集中使用，统一调度，以保证应急处理的高效性。

（三）通过场景模拟、压力测试等手段进行应急演练，验证应急预案的有效性。定期或不定期进行全面演练或专项演练。

（四）各种应急预案应根据实际情况每年重新进行制订或临时根据情况进行更改。

（五）比较重大的系统、网络调整或配臵的更改，应根据实际情况制订相应的应急预案。

（六）重大突发事件发生后，应立即上报应急执行小组，并执行应急预案。对应急预案没有覆盖的突发事件，应立即报告应急领导小组进行应急决策。

（七）如果造成大面积长时间的停业，应立即上报应急领导小组，统一对外发布信息，做好客户的解释工作并上报银监部门和人民银行。

（八）突发事件发生后应立即对发生的事件进行调查核实、保存相关证据，便于事后分析、评估和总结。

（九）加强对外包服务的应急管理，将相关设备及服务提供商、电力、电信等纳入应急预案。

（十）定期对应急响应相关人员进行应急预案和应急演练的培训。

-7-

第五章

应急预案与演练

出现突发事件时，机房值班人员要采取积极果断的处臵措施，并将已发生的或正在发生的事件第一时间报告给应急执行小组。上述人员接到报告后，必须通知相关人员一同在第一时间到达现场，执行应急预案。应急预案包括：

（一）火灾、水灾、台风、地震等自然灾害及其他突发灾难事件发生时，按照紧急情况疏散方案迅速撤离，并启用灾备中心，待灾情基本清除后返回，及时恢复机房的正常运行。

（二）故障设备的修复，财务部立即联系相关公司人员进行故障设备的修复，并联系设备供应商借用（或租用）同类主机、网络设备（必要时借用相应的场地），使业务尽快恢复。

（三）若存储设备故障或数据库崩溃或业务数据被破坏，应立即启用备用的存储设备，使用备份数据进行恢复，并联系供应商对设备进行修复。

（四）供电系统出现问题，应首先启用备用电源，如备用电源出现故障，短时间无法修复，则联系设备供应商借用（或租用）相同设备进行替换，并尽快修复故障设备。

（五）其他突发情况上报应急执行小组，并由应急执行小组上报应急领导小组，做出相关处理方案进行处理。

（六）系统恢复后，通知网点进行账务核对，调整突发事件发生时的差错业务。

-8-

（七）应急执行小组要将突发事件情况上报应急领导小组，统一向外界通报情况，做好客户的解释工作并上报银监部门和人民银行。

第六章

应急响应

村镇银行应按照既定的应急预案，做好应急处臵，快速有效地处臵突发事件。

突发事件应急响应流程：

（一）应急执行小组应根据既定的应急预案，启动应急操作，并及时报告应急领导小组。应急处臵应集中于建立临时的业务处理能力、修复原系统损坏，在原系统或新设施中恢复运行业务能力等应急措施；

（二）对于应急预案没有覆盖的突发事件，应立即报告应急领导小组进行应急决策；

（三）应急领导小组应立即启动本机构应急组织，组织协调机构内部进行应急处臵，并负责向监管部门报告应急响应情况；

（四）支持保障小组做好各项应急保障工作，为应急处臵提供场地、交通、通讯及其他后勤保障；

（五）村镇银行应在重要信息系统发生突发事件60分钟之内，将突发事件相关情况上报银监会或其派出机构信息系统应急管理部门，并在事件发生12小时内提交正式书面报告；

（六）对造成经济秩序混乱或重大经济损失，影响金融稳定 -9- 的，或对银行、客户、公众的利益造成损害的突发事件，村镇银行要立即上报；

（七）村镇银行应将应急处臵重大进展情况及时上报银监会或其派出机构,直至应急结束,一级突发事件发生后,村镇银行应每2小时将应急处臵进展情况上报,直至应急结束。

重要信息系统恢复正常服务即为应急结束。

村镇银行在应急结束后，应针对应急工作进行评估和总结，并报银监会或其派出机构信息系统应急管理部门。总结报告应包括信息系统突发事件评估、处臵工作总结以及症结分析和相应的建议等内容。

第七章

附 则

（一）各行可依据本预案，结合本单位实际情况，制定具体实施细则。

（二）本预案由村镇银行负责解释和修订。

（三）本预案自印发之日起施行。

-10-

推荐第7篇：突发事件应急预案

第二部分：应急预案

1 总则

1.1 目的

为了建立健全我校安全事件应急工作机制，有效预防、及时控制、妥善地处置学校突发安全事故，按照信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确的原则，提高快速反应和应急处理能力，保障师生员工的人身和校园财产安全，保证学校的正常教育教学、工作和生活秩序，特制定本预案。

1.2 适用范围

本预案适用于我校应对突发校园公共安全事故。主要指：

校园治安类。包括恶性暴力突发事件；一般寻衅滋事突发事件。

事故灾难类。包括学校发生的火灾，建筑物倒塌，拥挤踩踏，重大交通伤亡，校园群体活动安全，供水、供电等事故。

自然灾害类。包括防汛和地震，以及地震诱发的各种次生灾害等事故。

1.3 工作原则

⑴以人为本原则。牢固树立\"珍爱生命，安全第一，责任重于泰山\"的意识，把保障广大师生的生命和财产安全、最大程度地预防和减少安全事故灾难造成的人员伤亡、作为首要任务。

⑵预防为主原则。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全学校安全隐患排查、整改机制，力争早发现，早报告，早控制，早解决。

⑶及时处置原则。学校突发安全事故发生后，学校须立即启动工作预案，校园安全领带小组要及时到岗，相关人员须快速出动，及时控制局面，解决问题，及时快速地减少危害的扩大，降低解决问题的难度。有关信息要及时报告三明市教育局和相关主管部门。

⑷快速联动原则。学校发生突发安全事故，以学校领导与安全领带小组为主，安全领导小组成员务必迅速响应，快速联动，及时展开协助应急处置。

⑸依法处置原则。学校负责人（校长）是学校安全工作的第一责任人。事故处理中要坚持从保护师生生命和财产安全出发，依靠市教育局以及各类相关部门，按照国家相关法律、行政法规和政策，处置学校突发安全事故。

2 组织指挥体系及职责

2.1 组织指挥体系

学校设立突发事件安全应急领导小组。

组

长：张运椅

副组长：罗世钦、谢阳军、黄书盛、江文林

成

员：胡安生、林水儿、陈兆华、邓联春、段磊、钟馗林

2.2 职责

我校突发事件安全应急领导小组工作职责是：

⑴ 一般职责。负责校园安全突发事件的日常应急管理工作，督促和检查校园预防措施的落实，组织学生处、保卫科、总务处、财务室、实验室、微机室、体育室等相关 部室，定期开展安全隐患的排查、整改工作；在校园中组织开展防盗、防汛、防震、消防、治安、疾病等公共安全知识和应急防护知识宣传教育；负责及时制订或修 订本预案；

⑵应急职责。承担校园内各类安全突发事件应急处置工作。

3 预警预防机制

3.1 预防预警信息原则

学校安全突发事故信息报送的原则是：即时发布、及时报送、确保准确。

3.2 预防行动

⑴学校每学期要开展1－2次学校安全工作大检查，对排查出来的事故隐患要进行记录，明确责任部室，落实责任人，限期整改。

⑵学校后勤、财务人员要做好应对各类突发安全事故的物力和财力方面的储备工作，确保突发安全事故预防和现场控制的应急设施、设备及其必要的经费。

3.3 预警行动

⑴学校出现安全预警信息后，领导小组要迅速核实、判明事件性质及危害程度，快速采取切实措施，妥善处置。同时要及时报告市教育局和相关主管部门，相关处置措施及事态发展情况也必须及时上报。

⑵在确认可能引发事故灾害的预警信息后，应及时开展工作部署，迅速通知相关人员采取应急措施，防止事故发生或进一步扩大。

3.4

信息发布

严格按照三明市教育局转发的有关规定，执行校园突发公共事件信息发布工作。区分不同情况，把握信息发布和舆论的主动权。信息发布要全面客观、准确及时。

4 应急程序

4.1 基本应急处置

4.2事件性质判断。学校要迅速判明事件的性质和危害程度，在采取相应处置措施的同时，立即向三明市教育局及其相关部门报告。

4.3校园治安案件类突发事件应急处置措施

4.3.1恶性暴力突发事件应急处理措施

⑴基本原则：学校发生恶性暴力突发事件时，处置期间必须遵循维护师生人身安全为本的原则，应根据实际情况和学校能力，以稳定对方情绪为主，尽力避免采取不当的措施，防止激化现场矛盾，扩大暴力伤害的可能性。

⑵ 基本措施：学校发生恶性暴力突发事件，如校外不法人员，向师生行凶或实施暴力，危及师生生命安全，其基本应急处理措是：以维护师生人身安全为第一原则，及 时隔离不法人员，判明现场情况，分别对行凶或施暴人员实行制服、控制、说服、劝阻、拖延等措施，争取有效时间，确保学校的安全保卫小组人员到位，同时拨打 报警电话，以便公安民警能赶到现场，对其实施更有力、更有效的措施。

⑶ 学校日常应配置必要的安全防范器械，如：橡皮棍、电警棍、辣椒水、报警器械、监控设备等，还须储存必要的临时救治用品。

⑷ 日常管理中，学校须高度重视门禁管理，切实把好校园安全的第一道关；学校要认真做好学生按时上学和放学工作，对寄宿生的出入要按照学校的规定严格检查与控制，做好学生正常出入校门的护卫工作，不给违法犯罪分子留下犯罪空间。

4.3.2一般寻衅滋事突发事件的措施

⑴ 对于一般性寻衅滋事突发事件的措施，学校要及时判断事件发生的性质，及时控制事态发展，同时报告相关机关处理。

⑵ 在一般性寻衅滋事突发事件期间，一定要注意正确把握矛盾的性质，把握政策与法律法规的原则，争取处理的主动权。

4.4 事故灾难类校园突发事件应急处置措施

4.4.1火灾事故处置措施

⑴学校要立即启动应急预案。在隔离、疏散学生的同时，采取切断电源等紧急安全措施，避免继发性危害。要在第一时间内向当地公安消防119指挥中心报警。

⑵学校负责人及领导小组人员要在第一时间亲临现场，组织教职员工开展救人和灭火工作，并在消防队伍到现场后，主动提供有关信息，配合消防队伍组织救人和灭火抢险。

⑶全力组织人员善安置伤病员。

⑷封锁现场、转移重要财物等必要措施，注意人员、财产安全。 4.4.2房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故处置措施

⑴学校发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌事故，学校负责人员及领导小组人员，要在第一时间赶赴现场，根据事故情况启动应急预案，迅速开展现场处置和救援工作。同时立即向上级教育主管部门报告。

⑵迅速采取切断电源等有效措施，及时疏散师生，密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。

⑶组织解救受困人员，抢救伤病员。

4.4.3 楼梯间拥挤踩踏事故处置措施

⑴学校立即启动应急预案。学校负责人及领导小组人员要在第一时间抵达现场，迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向上级教育主管部门报告。

⑵组织学校医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快向医疗急救部门120报告求援，将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员。必要时请当地政府及有关部门支援帮助。

⑶迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

4.4.4 校园爆炸事故处置措施

⑴校园发生爆炸事故，如实验室、电气设备等，学校应立即启动工作预案。学校领导及领导小组人员要在第一时间赶到现场，组织抢救伤员。在向上级教育主管部门报告的同时，根据现场情况决定是否向公安及消防部门报告。

⑵在爆炸事故现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场的治安秩序，迅速采取有效措施检查并消除继发性危险，防止次生事故发生，保护师生人身财产安全。

⑶如果事故发生中有重大肇事者或直接责任者，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关。认真配合公安消防部门做好搜寻物证、排除险情，防止继发性爆炸等工作。

4.4.5 恶性交通事故处置措施

⑴发生恶性交通事故，发生学生、教工死亡、受伤等情况，学校领导和有关负责人要在第一时间赶到现场，组织抢救，立即向医疗急救部门求助，向公安交警部门报告，并向上级主管部门报告。

⑵保护好事故现场，有效控制肇事者，寻找证人。

⑶协助公安交警部门及时查明事故情况。

4.4.6 突发后勤安全保障事件处置措施

⑴学校后勤部门要做好校园蛋奶工程场所以及供水、供电、通讯保障的突发事件防范工作，对其重点场所和关键部位要加强检查，严格落实各项安全管理制度和操作规程，确保各种设施的安全运行，保障师生员工的身体健康和生命安全。

⑵发生断水、断电等重大紧急情况时，学校领导和有关方面负责人要立即赶到现场，组织人员迅速采取应急措施，进行抢修和抢救，控制事态。必要时请求当地有关专业部门支持，力争在最短的时间内恢复正常。

4.4.7 突发公共卫生事件应急措施

（一）一般突发公共卫生事件（IV级）的应急反应

1、一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织 实施以下应急措施：将有关情况报告当地教育、卫生行政部门；拨打120急救电话，对中毒或患病人员进行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有关人员 停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

2、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切断可疑水源。

3、与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。

4、积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠 疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合**部门进行现场取样，开展侦察工作。

5、对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识。

6、严格执行进出入校门的管理制度。

（二）较大突发公共卫生事件（III级）的应急反应

除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，还应按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施。

（三）重大突发公共卫生事件（II级）的应急反应

除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施；信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。

（四）特别重大突发公共卫生事件（I级）的应急反应

除按照严重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。

（五）联络、教育与接待家长、后勤支援等应急响应过程的各工作与校园踩踏事故应急预案同。

(六)、应急保障

学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品药物，改善学校卫生基础设施和条件，尤其是改善学生食堂、厕所、宿舍卫生条件，为学生提供安全卫生的饮用水和洗漱设施，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。

(七)、善后与恢复工作

突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。

1、会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。

2、根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。

3、对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的意见进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。

4、尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的 学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。

4.4.8 大型群体活动的公共安全事故处置措施

⑴学校举办各类大型文体活动，必须按有关规定做好专项应急预案，并按照要求上报区教育局。

⑵发生重大安全事故，学校应立即启动相关应急预案。遇有学生、教工死亡、受伤情况，立即求助医疗急救部门，对伤员进行抢救工作。

⑶活动组织者和安全管理工作负责人要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，保护学生生命安全，尽力避免继发性灾害。 ⑷学校领导和有关负责人要在第一时间赶赴现场，亲临一线，靠前指挥，组织疏导、抢救伤员。要在第一时间向当地公安机关和教育主管部门报告。积极争取有关部门的支援帮助。

4.4.9学生实习紧急情况处置措施

1、学生实习中出现人身事故，企业有关负责人应立即组织救援，并通知实习指导教师和学校领导，有关人员接到通知后应立即中断手里的一切事务（放弃休假）赶赴事故现场，配合救援和处理善后事宜。学校各部门主任及司机一律到岗，随时听候安排。

2、学生无故不到实习单位，企业应尽早与实习指导教师和学校联系，查清情况，酌情作出相应处理，原则上12小时内应查清情况，若24小时情况不明应向学校领导汇报处理。

3、学生实习期间突发疾病，企业有关负责人应立即将学生就近送正规医院治疗，并通知实习指导教师，实习指导教师酌情将情况反映到学校实习管理部门。学生实习期间如发生集体发病、中毒等突发事件，在送医院抢救的同时，要立即通知学校领导处理。

4、学生在实习期间发生与他人冲突事件，现场所有人员均应主动出面制止和劝解，避免事态进一步恶化，企业有关负责人应尽快将情况反映给实习指导教师，并协同学校按有关规定对事件作出处理。

5、生产和生活环境发生灾难性事件，学生及现场人员应迅速撤离事件现场，不提倡学生在事件中扮演消防员角色，并迅速通知学校相关领导和人员。

6、出现突发事件，学校要立即查明情况，并及时向上级主管部门汇报，其它人不能发布有关事件的任何消息。

4.5 自然灾害类校园突发公共事件应急处置措施

4.5.1

地震灾害事故处置措施

⑴突发地震时，师生如上课，应坐在座位上或躲在课桌下面，待地震过后再迅速、有序地撤离，以防强余震。同时，立即切断电源等，并将教室门打开，确保出口畅通，防止地震造成门窗错位，封闭出口。教师等现场工作人员应冷静指挥学生就地避震。

⑵避震时，身体要尽量蹲下或坐下，蜷曲身体，降低身体重心。要抓住桌腿等牢固的物体，注意保护头颈、眼睛。

⑶组织指挥学生撤离，严防楼梯、楼道拥挤踩踏事故发生。

⑷撤离到安全地带后，要迅速清点师生人数。对受伤师生，要立即组织救治。发现有被废墟埋压的，要尽快联系救助（保持冷静，设法自救）。一时无法救助脱险时，受困师生要保存体力，尽力寻找水和食物，创造生存条件，耐心等待救援。

⑸ 救援受困师生时应注意：①注意听被困师生的呼喊、呻吟、敲击声；②根据教室等房屋结构,先确定被困师生的位置，再行抢救，以防止意外伤亡；③先抢救建筑物 边沿瓦砾中的幸存者，及时抢救那些容易获救的幸存者；④救援方法上首先应使头部暴露，迅速清除口鼻内尘土，防止窒息，再行抢救，不可用利器刨挖；⑤对于颈 椎和腰椎受伤的师生，切忌生拉硬抬。

4.5.2 防汛类灾害事故处置措施

⑴雨季，学校应加强对教学楼、厕所等建筑物情况进行排查，发现隐患及时整改和疏散人员。

⑵学校应加强信息获取能力，及时接受教育行政部门的统一指令，对师生采取相应的紧急疏散和保护措施。必要时可以停课。

⑶如果发生因建筑物倒塌伤害的师生时，应立即清除其口、鼻、咽喉内的泥土及痰、血等，排除体内的污水。对昏迷的伤员，应将其平躺，头后仰，将舌头牵出，尽量保持呼吸道的畅通。如有外伤应采取止血、包扎、固定等方法处理，并及时送医院。

4.6 应急结束

突发安全事故的结束，由学校安全领导小组宣布。

4.7 学校突发事故处理中的其他有关注意事项 ⑴发生灾难事故，学校要及时向师生员工通报有关情况，引导师生员工情绪，稳定校园秩序，避免不必要的恐慌和动荡。

⑵所有安全事故发生后，学校都要考虑可能引发的继发性伤害问题，都要妥善处理，不要激化矛盾，防止事态扩大和演化。

⑶凡是需要对建筑物等采取断水、断电等应急处理措施的，要认真权衡利弊，妥善处理可能发生的受灾受困人员照明、饮水需要和因为跑水漏电可能引发继发性灾害的矛盾。

5 后期处置

5.1 应急工作结束后，学校应立即设立恢复工作领导小组，工作重点也应马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。学校要做到：

⑴做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。

⑵及时查明事故原因，严格信息发布，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要的恐慌和动荡。

⑶全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范，避免事故再次发生。

⑷总结经验教训。要引以为戒，总结经验，吸取教训。对因玩忽职守、渎职等原因导致事故发生，要追究有关责任人的责任。

⑸配合公安消防等部门，做好案件侦破与事故调查工作。

5.2 事件结束后，学校应加强有关预防措施。要加强校内安全保卫和各项设施的安全检查，杜绝安全隐患。

6 工作保障

6.1 通信保障

学校实行24小时值班制度和领导带班制度，明确值班人员的职责，保障电话等通信联络设施完好有效。

6.2 应急队伍

学校结合岗位责任，建立应急队伍。学校要通过培训和演练，使其掌握一定的救援知识和技能。

6.3 医疗保障

加强学校保健室和心理咨询室建设。发生突发安全事故时，学校应具备及时做好伤员应急处置和病人转运工作的基本能力。

6.4 后勤保障

学校要制定措施，在物资、经费、交通等方面为突发安全事故应急处置工作提供后勤保障。

7.宣传教育、培训和演练

7.1 宣传教育

学校要加强师生的安全教育和应急知识教育。认真开展以提高广大师生自护、自救、防灾、逃生能力为主要内容的教育活动，增强教师和学生的防范意识和能力，掌握基本的自护、自救、逃生和报警求助的方法。

7.2 管理与培训

学校加强应急反应机制的日常性管理，在实践中不断运用和完善应急处置预案。学校应加强应急处置队伍培训，开展经常性的演练活动，不断提高广大教师应对突发安全事故的组织能力和实战能力。

7.3 演练

学校要定期组织广大师生应对突发安全事故的演习，通过应急演习，培训应急队伍、落实岗位责任、熟悉应急工作的决策、协调和处置程序，检验预案的可行性和改进应急预案。

学校要重点进行恶性暴力案件、火灾、地震发生时的人员疏散演习。使学生熟悉紧急情况下自护和逃生的方法。

8． 附则

本预案由黄金寨小学领导小组制定，并负责其修订和实施

推荐第8篇：突发事件应急预案

2018年突发事件应急预案

大安市东方红农场

为在突发事件发生时，能够及时有效地实施应急救援，减少事故损失，根据，有关法律法规，制定本预案。

一、救援范围

全场辖区各单位（村屯）及居民。

二、应急救援组织机构职责

（一）、应急救援领导小组 组 长： 葛汝森 副 组长： 王守华

成 员：王宏伟 王守军 郭 刚 下设应急办公室主任：葛汝森 场应急值班电话：5765882

（二）、主要职责是全面负责应急救援工作的组织领导。

（三）、应急救援小组划分

设立警戒保卫组、抢险救灾组、医疗救护组、后勤保障组、综合工作组等五个应急救援小组，在领导小组办公室的统一协调下开展工作。

1、警戒保卫组

组 长：葛汝森

成 员：王守华 李少刚 主要职责是：

（1）、联系和协调公安等部门和单位及时封闭或半封闭事故现场，划定警戒区，严禁无关人员进入现场；

（2）、联系和协调公安等部门和单位管理交通，保障抢险救援车辆及运送物资人员车辆畅通无阻；

（3）、组织疏导事故现场人员，疏散物资，维持现场秩序； （4）、联系和协调公安等部门和单位保护事故现场。

2、抢险救灾组 组长：王守华 成员：全体干部、村长 主要职责是：

（1）、在领导小组的的指导下，依据掌握的信息制定救援处置方案，并组织实施；

（2）、组织抢救事故现场人员、物资财产； （3）、及时向领导小组报告抢险救灾进展情况。

3、医疗救护组 组长：王守军 成员：王亚杰 主要职责是：

（1）、负责联系、协调和组织医疗卫生应急救援队伍，提供医疗保障；

（2）、负责事故中受伤人员的救护工作。

（3）、负责事故中受伤人员家属的抚恤和稳定工作。

4、后勤保障组 组长：王守军

副组长：王宏伟

成员：万 多 王守军 祖成军 主要职责是：

（1）、负责调集抢险所需物资、装备，确保抢险所需器材、药剂、材料、食品等物资的供应

（2）、及时准确地将抢险所需的各种车辆、器材调往现场； （3）、协调有关部门根据需要在现场架设有线和无线通信设备，保障整个救援过程中的通信畅通；

（4）、协调有关部门快速修复损坏的供配电、供水设备，及时恢复正常供电、供水；架设临时供水、供电管线，保障抢险救援工作的需要；

（5）、安排好参加救援人员的饮食和休整。

5、宣传组 组长：王守军 成员：全体干部、村长 主要职责是：

（1）、负责事故的善后处理工作；

（2）、负责事故的对上汇报和对外的新闻发布工作。

三、危险目标的确定

根据我场安全工作实际情况，危险目标确定为：自然灾害（特大风、雨、雪、雷电、地震、洪水等）、建筑工程、生产工程、单位（村屯）火灾、用电事故、交通安全、学校安全、场内暴力事件等。

四、事故报告与现场保护

（一）、联络电话

场安监领导组：5765881 场应急值班电话：5765882

（二）事故报告

事故发生后，事故单位必须做到：

1、立即将事故情况报告场安监办。

2、事故报告应包括以下内容：

（1）、事故单位及事故发生的时间、地点；

（2）、事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计； （3）、事故原因、性质的初步判断； （4）、事故抢救处理情况和采取的措施； （5）、需要有关部门和单位协助救援的要求。

（三）现场保护

事故单位必须严格保护事故现场；协助公安部门搞好现场保护，维持现场治安和交通秩序。因抢救伤员和财产等原因需要移动现场物品时必须做出标志，绘制现场简图，并拍照、录像和详细纪录，最大限度保护现场的痕迹物证。

五、应急救援演练

各单位（村屯）选择适当时机，组织开展应急救援演练。各单位（村屯）也要根据各自的实际，在专业人员的指导下，有计划、有步骤地组织消防、防地震等方面的应急救援演练。

六、事故应急救援

事故发生后，事故单位首先应启动本单位的事故应急救援预案进行抢救。领导小组根据事故报告情况确定是否启动本预案。确需启动本预案的，立即按本预案指挥应急救援工作。各应急救援小组立

即按照本预案的要求，迅速赶赴现场，开展应急救援工作。应急救援坚持统一指挥、协同作战、单位自救与社会救援相结合的原则。根据事故抢险救援的需要，领导小组及办公室将调集有关单位的力量、争取上级和社会各界力量予以支持和援助。应急救援工作按以下程序进行：

1、建立警戒区。由警戒保卫组对事故现场及周边环境进行侦察检测，为事故处置划定警戒范围，由警戒保卫组建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。

2、紧急疏散。由警戒保卫组指导组织群众采取各种措施进行自身防护，迅速撤离出危险区域或可能受到危害的区域，同时做好自救与互救工作。

3、人员抢救。由抢险救灾组组织部分人员协助医疗救护组抢救受伤人员脱离事故现场，至空气清新处，由医疗救护组进行救护。

4、危险控制与消除。由抢险救灾组与事故单位一起，根据事故具体情况，制定处置方案，对险情进行控制与消除。

5、现场清理。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气等造成的现实危害和可能发生的危害，领导小组将在市政府的支持下，协调质监、卫生、环保、消防等部门按照各自的职责，迅速采取封闭、隔离、清洗等处置措施，防止继续对人造成危害、对环境造成污染。

6、危害监测与处置。领导小组协调环保部门按照国家有关标准，对事故造成的环境危害进行监测，制定处置方案，并对处置工作进行监督。

7、应急救援注意事项。一是救援人员进入事故区域应2至3人为一组，随时保持通讯联系，同时做好自身防护，避免发生伤亡。二是事故抢险应尽可能和事故单位协同作战，与公安、消防、医疗急救等专业队伍协调行动，救援所用工具要具备防爆性能。三是现场医疗急救按照先救命后治伤、先重伤后轻伤、先复苏后固定、先止血后包扎、先救治后搬运的原则，对伤员实行一人一卡，避免危重伤员的多次转院；妥善处理好伤员的污染衣物，防止继发性损害。

七、其他

担任应急救援任务的各应急救援小组应及时向领导小组办公室报告救援工作进展情况，办公室向领导小组汇报后，由领导小组做出撤离现场、结束救援工作的决定。

二〇一八年四月二十日

推荐第9篇：突发事件应急预案

***************学校 突 发 事 件 应 急 预 案

突发事件应急处置工作领导小组

****年**月**日 ****突发事件应急预案

一、指导思想

以“十八大”重要思想为指导，围绕全面建设小康社会的总体目标，坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，全面提高学校应对突发事件的综合管理水平和应急处置能力，努力创建平安校园，为培养合格人才提供良好育人环境。

二、目的

为有效预防、及时控制和迅速、高效、有序、妥善处理学校各类突发公共事件，遵循预防为主、常备不懈的方针，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，切实保障广大师生生命、财产安全和身心健康，保证学校正常的教育教学和生活秩序，维护学校和社会稳定，促进学校持续快速健康协调发展，制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于学校应对各类突发事件的应急处置工作。

1、社会安全类突发事件，如校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件；

2、事故灾害类突发事件，包括学校楼堂馆舍等发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故，校园重大交通事故，校园水面溺水事故，大型群体活动安全事故，造成重大影响和损失的水、电、气、热、油等事故；

3、公共卫生类突发事件，即突然发生并造成或者可能造成学校师生健康严重损害的事件；

4、自然灾害类突发事件，包括气象、洪水、地质、地震灾害以及各种次生灾害等；

5、影响学校安全与稳定的其它突发事件。

四、工作原则

1、以人为本、群防群控。坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发，充分发挥各级部门的作用，依靠全校广大师生，努力建立健全应对突发公共事件的有效机制，最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和财产损失及其他危害。发生公共事件后，学校领导和各相关部门责任人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面，形成各部门群防群控的处置工作格局。

2、预防为主、平战结合。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。经常性地做好应对突发公共安全事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。建立健全安全隐患、矛盾纠纷排查、整改和调处机制，强化信息的广泛收集和深层次研究，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要积极做好教育和疏导工作，严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，引导师生和群众以理性合法的方式表达诉求，防止矛盾激化和事态扩大。

3、依法处置、加强保障。按照国家相关法律、行政法规和政策，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置学校突发公共事件。要从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。

五、应急组织指挥体系及职责

1、学校突发事件应急领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

3 3

2、领导小组的主要职责

在县委县政府县教育局的领导下，全面负责处置学校各类突发事件的应急响应行动，突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告；

研究制定学校应对突发事件重大决策和指导意见，组织指挥学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件的应急处置工作；对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生的事故，主动纳入学校预案工作程序；

协调与县委县政府和县教育局及其他有关部门和单位应对突发事件的有关事宜；负责向上级报告事件详情，贯彻上级的处置意见；

按照法律规定，提出学校进入紧急状态的决定草案；提出紧急规章、紧急决定和命令的草案；学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令；

负责突发事件的信息发布、善后处置、调查评估的审议工作；分析总结突发公共事件处置工作。

应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通；校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门（年级）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导；突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。

六、突发事件的监测与报告

1、开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值班领导、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有 4 4 监测学校突发事件的职责，一旦发现事件或可能有发生突发事件的苗头，应向学校领导汇报。

2、建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。

3、严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示或未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。

4、突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

七、突发事件的应急调查与救治

1、突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。

2、突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。

3、突发事件发生后，学生管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。

4、突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要， 5 5 可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。

5、突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。

八、应急事件的预防监控措施

（一）火灾

学校全体师生发现校园火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报，要立即启动学校火灾事故应急预案，学校有关领导和有关部门负责人要在第一时间亲临现场组织教职员工开展救人和灭火工作。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，配合有关医疗部门和医疗机构妥善安置伤病员。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。补充如下：

1、火势比较大，靠学校自己的力量难以扑灭，要在第一时间内向当地公安消防119指挥中心报警。

2、重点部位或其邻近发生火灾，靠学校自己力量无把握短时扑灭，可能危及重点部位，应立即直接拨“119”报警。同时采取自救措施，转移物品，打开消防通道，疏散人员，隔离电源。

3、一般火灾情况（火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭）应立即组织自行扑火，事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报突发事件应急领导小组。

4、采取诸如切断电源等紧急安全措施，避免继发性危害。

5、解决好学生等受灾人员的安居问题。

（二）恶性伤亡事故

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当学校内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告学校应急预案处理领导。对未死亡人员学校应采取现场急救，无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况，应及时向相关部门（公安部门、医疗救治中心等）报警。

对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是，配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。

1、房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故处理办法

（1）学校发生房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故，学校有关领导和有关部门的负责同志，在第一时间赶赴一线，根据灾情启动应急预案，迅速开展现场处置和救援工作，立即向上级主管部门和当地政府报告；

（2）迅速采取诸如切断电源等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险；

（3）在有关方面的帮助下及时组织解救受困人员，抢救伤病员。

2、楼梯间拥挤踩踏事故处理办法

（1）要加强对学生的教育和管理，及时排查拥挤踩踏事故隐患，坚决避免拥挤踩踏事故发生；

（2）学校楼梯间发生拥挤踩踏事故，要迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向医疗急救部门报告求援，向上级主管部门报告情况；

（3）学校有关领导和有关部门的负责人，在第一时间亲临第一线指挥，根据灾情启动应急预案，控制局势，制止拥挤，做好人员疏导疏散工作；组织人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员，必要时请求当地政府支援帮助

7 7 （4）迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

3、大型群体活动的公共安全事故处理办法

（1）学校举办的各类大型文体活动，必须按有关规定做好专项安全保卫方案，落实安全保卫措施；

（2）发生重大安全事故，应立即启动相关应急预案，遇有学生、教职工死亡、受伤等情况，立即求助医院进行伤病员抢救工作；

（3）活动组织者和安全工作负责人要稳定现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散逃生，担负起保护学生生命安全的责任，尽力避免继发性灾害；

（4）学校有关领导和有关部门领导要在第一时间赶赴现场，亲临一线，靠前指挥，组织疏导、抢救伤病员，要在第一时间向当地公安机关和当地政府和政府其它有关部门报告，积极争取当地县委、政府和有关部门的支援帮助，并向上级主管部门报告。

（三）传染性疾病暴发、流行

应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施：

1、对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。

2、所有师生居所、工作室、人群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。

3、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员 8 8 聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。

4、一旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，限制学生去人员密集的公共场所。对我校外出工作人员、学生实行登记制度，经医院进行必要的身体检查才能复学。

5、学校采取必要的消毒措施。

（四） 地震、洪灾等自然灾害

发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停学。对影响师生安全教育教学活动，都应及时作出安排，或采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全的，应及时告知家长接送或在路上护送，也可以报警。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并向事实情况通过汇报程序汇报。

（五）环境污染

1、调查学校周边的环境污染源， 如果可能造成环境污染的源头物，因及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。

2、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。

3、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。

（六）人为破坏

1、加强校园保卫和巡逻，阻止外来人员进入校内。

2、发生爆炸、投毒等恶性事故，及时报警。学校应保护生者，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。

3、发生绑架等突发事件，及时报警，并配合公安部门提供相关破 9 9 案线索。

4、发生打架斗殴致人伤残等突发事件，报警，及时送伤者入医，保护现场，调查原因。

（七）突发后勤安全保障事件

（1）学校后勤服务部门要做好食堂等重点场所以及供水、供电和通讯保障部门的突发事件防范工作，对重点场所和关键部位要加强检查，严格落实各项安全管理制度和操作规程，确保各种服务设施的安全运行，保障师生员工的身体健康和生命安全；

（2）发生跑水、断电、等重大事故的紧急情况时，学校有关领导和有关方面负责同志要立即赶到现场，组织人员迅速采取应急措施，进行抢修和抢救，控制事态，必要时请求当地有关专业部门支持，力争在最短的时间内恢复正常；

（3）食堂、餐厅等饮食供应部门以及蓄水池等供水部位建立完备的安全保护设施，一旦发生污染事件要立即停止使用，做好现场保护，并联系地方政府卫生防疫部门进行检疫、化验和排污处理。

（八）校园周边突发安全事故处理办法

（1）积极协助当地有关部门妥善处理，防止事态演化和扩大；

（2）及时向师生员工通报有关情况，引导师生情绪，稳定校园秩序，避免不必要的恐慌和动荡。

九、应急事件的善后处理与恢复工作

一旦直接的应急任务和生命救护活动结束，应立即设立恢复中心，工作重点也应马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。要做到：

1、做好事故中受伤人员的医疗、救助工作，对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿，对受害者家属进行慰问，对有各种 10 10 保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。

2、及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要的恐慌和动荡

3、全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范，避免事故再次发生。

4、总结经验教训。要引以为鉴，总结经验，吸取教训。对因玩忽职守、渎职等原因而导致事故发生，要追究有关责任人的责任。

5、配合公安消防等部门，作好事故案件侦破调查工作。

事件结束后，学校应加强有关预防措施。要加强校内安全保卫和各项设施的安全检查，杜绝安全隐患；关注校园周边安全状况，及时向当地政府反映存在的隐患，提出整改的意见和建议，并协助当地政府对安全隐患进行整治；加强学生日常防灾、避灾知识教育，增强学生自我保护能力。

十、奖惩

1、奖励

对在各类突发公共事件的应急处置工作中，有突出表现、做出贡献的部门或个人，由学校予以表彰奖励。

（1）在处置突发公共事件中，组织严密，指挥得当，奋力抢险，出色完成任务者；

（2）在危险关头，保护国家和人民生命财产，抢救群众有功者；

（3）及时准确报送重大事件预警信息和动态信息，为事件处置赢得时间，成效显著者；

（4）为应急工作提出重大建议，实施效果明显者；

（5）在处理重大突发公共事件中牺牲者；

11 11 （6）其他有特殊贡献，成绩显著者。

2、惩处

有下列行为之一者，视其情节轻重和危害后果，对直接责任人及主管和主要负责人依据有关法规和规定给予相应的处分，对有关部门予以通报批评；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（1）在突发事件发生后玩忽职守，迟报、漏报、虚报、瞒报、误报事件情况，延误处置的；

（2）在处理突发事件中不坚守岗位、不听从指挥、不认真负责或在紧要关头临阵逃脱的；

（3）违抗或不认真执行指挥部的命令，拒不承担应急任务或拒绝提供应急物资的；

（4）挪用、盗窃、贪污抢险救灾救济钱款或物资的；

（5）阻碍应急处理、应急救援或阻扰工作人员依法执行公务的； （6）不遵守保密制度，泄露秘密的； （7）其他危害抢险救灾工作的。

12 12

推荐第10篇：突发事件应急预案

突 发 事 件 应 急 预 案

编 制： ****

审 核： ****

审 批： ****

****局集团有限公司

****高速公路****合同段项目经理部

2007年10月

突发事件应急预案

根据中华人民共和国《安全生产法》和国务院《建设工程安全生产管理条例》。为了增加发突发事件应急处理，给员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行；防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”，特制定本方案。

一、应急预案的组织机构

应急预案组织机构由项目部各职能部门的人员分别兼职构成。 组 长： **** **** 副组长: **** **** **** **** 组 员：

二、应急小组人员职责

1、现场指挥组：****、****；a、突发事故操作的指挥和协调； b、现场事故评估；

c、保证现场人员和公众应急反应行动的执行； d、控制紧急情况；

e、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作； f、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。

2、伤员营救组

a、引导现场作业人员从安全通道疏散； b、对受伤人员进行营救至安全地带。

3、物资抢救组：

a、抢运可以转移的场区内物资；

b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。

3、消防灭火组：

a、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作； b、协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。

4、保卫疏导组：

a、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作； b、疏散场区外的居民撤出危险地带。

5、抢险物资供应组：****、****、a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点；b、提供和检查抢险人员的装备和安全配备； c、及时提供后续的抢险物资。

6、后勤供给善后组：

a、迅速组织后勤必须供给的物品；

b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中；

c、做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人

员工及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰问有关伤员及家属。

7、现场临时医疗组：****、****。a、对受伤人员作简易的抢救和包扎工作； b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。

8、技术处理组：****、****、****。

a、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

b、保护事故现场；对现场的有关实物资料进行取样封存；调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

三、紧急情况的处理程序和措施

1、事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；迅速向项目经理报告，必要时向相邻可依托力量求教，事故现场内外人员应积极参加援救。

2、现场指挥组全面负责事故的控制、处理工作。应急领导小组组长在接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部安全领导小组成员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。

3、各应急专业组人员，要接受应急领导小组的统一指挥，应根据事故特点，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。

4、项目部安全领导小组接到报告后，应立即向上级安全领导小组报告。对发生的工伤、损失在10000元以上的重大机械设备事故，必须及时向公司安全生产委员会报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，随时接受上级安全领导机构的指令。

5、项目部安全领导小组，应根据事故程度确定，工程施工的停运，对危险源现场实施交通管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：如：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。

6、事后，项目部安全领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。

7、应急救援机构电话号码：

匪警：110

火警：119

医疗急救：120 办公室电话：

应急领导小组组长、副组长电话

根据中华人民共和国《安全生产法》和国务院《建设工程安全生产管理条例》。为了增加发突发事件应急处理，给员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行；防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”，特制定本方案。

一、应急预案的组织机构

应急预案组织机构由项目部各职能部门的人员分别兼职构成。 组 长： **** **** 副组长: **** **** **** **** 组 员：

二、应急小组人员职责

1、现场指挥组：****、****；a、突发事故操作的指挥和协调； b、现场事故评估；

c、保证现场人员和公众应急反应行动的执行； d、控制紧急情况；

e、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作； f、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。

2、伤员营救组

a、引导现场作业人员从安全通道疏散； b、对受伤人员进行营救至安全地带。

3、物资抢救组：

a、抢运可以转移的场区内物资；

b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。

3、消防灭火组：

a、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；

b、协助消防应急预案编制格式和要求

综合应急预案

（综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故综合性文件）

综合应急预案的主要内容

1总则 1．1编制目的

简述预案编制的目的、作用等。 1．2编制依据

简述预案编制所依据的国家法律法规、规章，以及有关行业管理规定和技术规范和标准等。 1．3适用范围

说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。 1．4应急预案体系

说明本单位应急预案体系的构成情况。

注：生产经营单位应急预案体系的主要划分为综合预案、专项预案、现场预案三个层次。 1．5工作原则

说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 2 生产经营单位的危险性分析 2.1生产经营单位概况

主要包括单位的地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行说明。 2．2危险源与风险分析

主要阐述本单位存在的危险源与风险分析结果 3 组织机构及职责 3．1应急组织体系

明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。 3．2指挥机构及职责

明确应急指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。 4 预防与预警 4．1危险源监控

明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。 4．2 预警行动

明确事故预警条件、方式、方法和信息的发布程序。 4．3 信息报告与处置

按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。 a)信息报告与通知

明确24小时值守电话、事故信息接收和通报程序。 b)信息上报

明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。

c)信息传递

明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。 5应急响应 5．1 应急分级

针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。 5．2 响应程序

根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。 5．3 应急结束

明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。

应急结束后，应明确： a)事故情况上报事项；

b)需向事故调查处理小组移交的相关事项； c)事故应急救援工作总结报告。 6 信息发布

明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。 7 后期处置

主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订内容。 8 保障措施

8．1 通信与信息保障

明确参与应急工作相关联的单位或部门人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。 8．2 应急队伍保障

明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急救援队伍、兼职应急救援队伍的组织与保障方案。 8．3 应急物资装备保障

明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能和存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。 8．4 经费保障 明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督措施，保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。 8．5 其他保障

根据本单位应急工作需要而确定其他相关保障措施。（如：交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等。） 9培训与演练 9．1 培训

明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。 9．2 演习

明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。 10 奖惩

明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。 11 附则

11．1 术语和定义

对应急预案涉及的一些术语进行定义。 11．2 应急预案备案

明确本应急预案的报备部门。 11．3 维护和更新

明确应急预案维护和更新的基本要求，定期进行评审，实现可持续改进。 11．4 制定与解释

明确应急预案负责制定与解释的部门。 11．5 应急预案实施

明确应急预案实施的具体时间。

第11篇：突发事件应急预案

安全突发事件应急预案

(2.00版)

第一章总则

第一条编制目的

为了防止和减少电力生产突发性事件可能造成的人身和设备损害，有效做好突发事件的应急救援工作，确保员工的健康与安全，维护正常的生产、工作秩序。根据前程远大有限公司的实际情况制定本预案。

第二条编制依据

依据《国家社会安全突发事件应急预案》、《前程远大有限公司突发事件总体应急预案》、《@@县人民政府突发公共事件应急预案》等制定本预案。

第三条适用范围

本预案适用于前程远大有限公司应对和处理群体冲击企业等造成社会重大影响社会安全突发事件。

第四条与其他预案的关系

本预案为《前程远大有限公司突发事件总体应急预案》(简称《总体预案》)的专项预案，在《总体预案》的基础上制定，可以单独使用，也可以配合《总体预案》使用。

第五条工作原则

前程远大有限公司所属各部门在社会突发事件的预防与应急处理工作中，坚持以人为本，预防为主、常备不懈，统一指挥、分级负责、高效协调的方针，必须遵循保护人员优先、防止和控制矛盾加剧、事态扩大原则。

第二章单位概况

第六条应急资源概况

(1)内部应急力量：社会安全突发事件的应急过程主要以事件控制为主要任务。现场应急抢救力量由本各部门组成，其中生产厂区由安监部、@@片区由党群工作部负责掌握事件苗头动向，早发现、早报告；*****公司负责现场保卫和后勤保障；生产部门负责通信网络、发供电设备正常运行。

(2)外部应急力量：@@公安局、武警@@中队等。

第七条危险分析

前程远大有限公司的社会安全突发事件风险主要如下：

(1)汛期泄洪，闹事村民冲击水调室，强行关闭正在泄洪的闸门，造成洪水漫坝。

(2) 运行中设备遭到破坏，造成事故停机、停电。

(3)我厂职工及**公司保安人员劝阻冲击生产、办公场所闹事人员，被闹事人员谩骂殴打甚至受伤。

(4)办公场所及设备被砸坏。

第三章应急保障

第八条机构与职责

(一)生产部门的应急职责

(1)负责发、供电设备正常运行；

(2)负责紧急情况下停机、停电操作，做好抢修被损坏设备的准备；

(3)确保通信网络畅通；

(4)负责防止安全突发事件措施的编制。

(二)安监部的职责

现场的安全监督，协助领导做好现场应急指挥。

(三) **公司(保安)的职责

负责现场保卫及警戒区域保卫，后勤保障。

(四) 党群工作部（保卫部）的职责

(1)负责事件苗头动向信息的收集；

(2)报警请求公安机关援助；

(3)现场的安全保卫。

(五) 厂长工作部职责

(1)负责向@@县政府及####公司报告(汇报)应急工作情况；

(2) 负责接受公众对突发事件情况的咨询；

(3) 联络地方政府做疏导工作。

第九条物资与装备

**公司保安防暴器具；各部门及生产现场(车间)使用设备、维修工具、照明装置、通信设备的数量、性能和位置；各应急机构应建立应急物资与装备管理人员名单列表，保障使用时能快速有效地调动。

第十条通信与信息

事件发生后，运行值班人员、总指挥、副总指挥应利用已有的调度电话、微波电话、程控电话、手机、对讲机进行现场事故汇报和指挥应急处理，在应急行动中，所有直接参与或者支持应急响应行动的部门都应当保障应急通信畅通。

第十一条应急人员培训

对参与本预案应急部门人员每年进行培训一次，应加强对本预案、事件现场应急抢险技能的培训。

第十二条预案演练

本预案每两年进行一次全面演练，每年至少进行一次组合演练或单项演练。演练结束后，需要对演练的结果进行总结和评估。对本预案在演练中暴露出的问题和不足应及时解决。 第十三条员工教育

按照本厂培训计划安排开展本预案应急部部门人员安全教育。对员工开展有针对性安全教育，使其了解潜在危险的性质。掌握必要的处置突发事件的能力，了解应急救援工作的有关要求。

第十四条互助协议

第四章应急响应

第十五条接警与通知

(1) 接警电话：7843220。

(2) 我厂保安人员或职工发现有群体冲击生产厂区、办公厂所时应及时向安监部(厂区)、厂长工作部(@@片区)报告，安监部或厂长工作部应及时报告厂领导，并采取有效措施制止。 第十六条指挥与控制

厂应急指挥部接到安全突发事件通报后，立即根据突发事件报告的详细信息，依据公司的突发事件应急管理规定(见第三十四条)确定该突发事件的响应级别。

(一)突发事件的响应级别为Ⅲ级响应 (以生产区为例)

1、安监部主任、生技部主任出面和闹事人员代表谈判。

2、保安人员与部分生产职工现场维持秩序，控制闹事人员不得进入生产区。

3、部分生产职工进行日常的生产工作，确保防汛工作、发供电工作正常。

4、党群工作部联系&&&&派出所、***林业出所干警做好增援准备。

(二) 突发事件的响应级别为Ⅱ级响应 (以生产区为例)

1、现场局势难以控制，闹事人员直冲厂房，安监部主任立即下令：落下厂房防洪门，锁上坝顶、升压站铁门和小厂房防洪门，处置突发事件的其他成员就位，厂内所有车辆随时待命，各成员手机保持畅通。同时向****市政府、@@县政府、省公司党群工作部报告。

2、党群工作部联系&&&&派出所、***林业出所干警增援。

3、党群工作部主任带领后备队50人（由@@县政府组织公安、武警、消防）随后赶来增援。

4、*****县政府接到*****市政府的命令也带领工作组到***。

5、在多方的努力下，闹事村民回到自己家乡进行生产自救，***又恢复了往日的平静。第十七条报告与公告

当发生群体冲击事件，发生达到公司Ⅲ级应急响应级别的紧急情况，由事件现场负责人在事件发生后0．5小时内向厂领导报告；当发生达到公司Ⅱ级应急响应级别的紧急情况时，在1小时内向######有限公司安全生产部报告，在4小时内，由厂长工作部向@@县政府的突发公共事件应急委员会报告。事件应急结束后，在24小时内将事件应急工作情况总结后向######有限公司和@@县政府部门汇报。前程远大有限公司厂长工作部负责向上级或政府部门报告。

第十八条事态监测与评估

由事件现场应急指挥部负责对群体冲击事件的发展势态及影响及时进行动态的监测，现场参与处置突发事件的人员应将评估的结果及时反馈给前程远大有限公司安监部和厂，由厂长工作部向######有限公司安全生产部及@@县政府汇报，为整体的应急决策提供依据。 第十九条公共关系

事件发生后，厂长工作部负责接受新闻媒体采访、接待受事件影响的相关方和安排公众的咨询，负责事件信息的统一发布，各部门及员工未经授权不得对外发布事件信息或发表对事件的评论。

第二十条应急人员安全

在应急救援过程中必需对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑，包括安全预防措施、个体防护设备、现场安全监测等，保证应急人员免受事件的伤害。

第二十一条抢险

本预案抢险的主要任务是控制突发事件，使突发事件得到及时控制。各参战人员相互配合，通力协作，完成处置任务。

第二十二条警戒与治安

在事件现场周围建立警戒区域，维护现场秩序，防止与救援无关人员进入事件现场，影响正常工作，并避免发生不必要的恶性事件。

第二十三条人群疏散与安置

第二十四条医疗与卫生

第二十五条现场恢复

处置行动结束后，进入应急恢复阶段，恢复阶段包括现场清理、修复损坏设备、警戒解除、善后处理和事故调查等。现场清理结束后向现场指 挥汇报。

第二十六条应急结束

在充分评估危险和应急情况的基础上，经前程远大有限公司安监部(厂区)或厂长工作部(@@片区)批准，由现场总指挥宣布应急结束。

第五章 预案管理

第二十七条备案

本预案由厂突发事件应急管理委员会办公室负责备案。

第二十八条维护和更新

前程远大有限公司厂长工作部负责修改、更新本预案，由厂突发事件应急管理委员会办公室负责对本预案每年组织评审一次，并提出修订意见。

第二十九条制定与解释部门

前程远大有限公司负责厂长工作部制定和解释本预案。

第三十条实施时间

本预案自年月日起开始实施。

第六章专项应急处置预案

第三十一条现场预案

本预案对前程远大有限公司群体冲击应急处理进行了概括性的说明，对于具体现场的具体类型的突发事件，各部门及各生产现场(车间)应根据具体事故风险制定相应的现场预案进行全面的处理。

第七章附 件

第三十二条 前程远大有限公司群体冲击应急响应程序

接到突发安全事件报告后，由厂长工作部根据事故报告反应的程度，组织事故应急指挥组，指令各应急小组迅速到达事故现场，对事件进行处理。

前程远大有限公司群体冲击事件应急响应流程图如下图所示。

事件应急响应流程

***

***派出所派出所，生产区 ，坝顶

@@城区发生不稳定因素和可能发生的事件处理流程：事态紧急报 基地 ，**公司

第三十三条前程远大有限公司安全突发事件应急响应急联系电话

前程远大有限公司安全突发事件应急响应急联系电话

第三十四条《####省前程远大有限公司突发事件应急管理规定》摘录

第三十九条Ⅰ级响应是指公司系统发生的突发事件的严重程序已经或预期达到下列情形之一：

（1）生产事故（人身伤亡事故、设备事故、火灾事故）预期为重特大事故。

（2）自然灾害已经或预期造成直接经济损失达30万元以上。

（3）环境污染事故已经或预期造成事故处理所需费用达30万元及以上。

其他条款略

第四十条Ⅱ级响应是指公司系统发生的突发事件的严重程序已经或预期达到下列情形之一：

（1）生产事故（人身伤亡事故、设备事故、火灾事故）预期为一般事故。

（2）自然灾害已经或预期造成直接经济损失达10万元以上。

（3）环境污染事故已经或预期造成事故处理所需费用达10万元及以上。

其他条款略

第12篇：突发事件应急预案

突发事件应急预案

(分预案)

2010年3月14日

一、总则

为了加强***********公司（下称“公司”或“本公司”）突发事件应急管理，建立快速反应和应急处置机制，最大程度降低突发事件造成的影响和损失，维护公司正常的生产经营秩序和公司稳定，《公司法》、《突发事件应对法》、以及本公司《章程》等有关规定，结合公司实际情况，制定本预案。在遵循、执行突发事件应急预案的原则和不同专项预案相应措施的总体框架范围内，本预案适用于博雅突发事件的应对处理。

二、组织机构及职责

**********公司应急工作由“应急指挥小组”全面负责。组成如下: 组 长： 副组长： 成 员：

******应急指挥小组组长为应急工作总指挥，负责应急工作的整体指挥工作；副组长为副总指挥，协助组长工作，传达各项指令、督促检查执行情况，负责协调各部门的应急工作；各成员负责贯彻和落实指挥小组布置的任务。值班主管根据情况(含上级指挥部的指示与要求)立即启动相应预案并负责组织指挥应急工作。

三、预案分类及启动条件

根据公司所处地理位置及周边环境，突发事件类别所涉及的面较宽，按照Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ项作为重点分类，并制订相应应急预案： Ⅰ地震应急

1、地震应急预案 1.1启动条件

当****地区发生震级大于或等于4.0级地震;或****周边地区发生中强以上地震;*******地区局部有感或普遍有感的情况下，启动 \"地震应急\"预案。

1 1.2 应急响应

1.2.1 应急指挥小组组长根据地震情况，决定是否进一步通知其他震情应急人员到岗处理震情。

1.2.2 应急指挥小组根据发生地震的特点和可能造成的灾害，紧急研究进一步加强监视预报的工作措施。

1.2.3 后勤保障组要保证用车及地震应急期间其他工作用车，并做好应急人员后勤保障工作。地震应急期间车辆由应急小组统一调度安排。

1.2.4 后勤保障组要确保水、电、暖等的正常供应，异常情况立即报告应急指挥小组处理。 1.3 应急工作状态的解除

由应急指挥小组（根据具体情况）宣布应急工作状态的解除。 2 日常条件保障及措施 2.1 工作重点

按照值班的要求，建立应急戒备工作体系，落实岗位责任制度，做好值班计划并报所人力资源部。 2.2 加强震情值班

尤其在*******及周边地区存在前兆异常；或国家重大节日(一般指国庆节、五一节、元旦和春节)或国家重大政治活动(会议)期间，加强戒备。

2.3 应急小组组长亲自带班，根据需要安排值班，保证重要震情或重大异常情况的迅速及时上报处理。

2.4 各部门主管以上人员要保证手机24小时畅通。 2.5 加强异常落实及上报工作

Ⅱ 火灾应急

1 火灾应急预案

2 1.1 启动条件

当公司（包括下属公司）发生火灾的情况下，启动本预案。 1.2 报警与紧急处置

1.2.1当遇到火情时，火情发生区域内的人员首先应在最短的时间内，在火势不大的情况下，利用就近的灭火器材，以最快的速度在火灾初起阶段将火扑灭。如果认为自己无能力灭火，应立即向值班人员报告。 1.3 应急响应

接到报告后，值班主管立即启动\"消防应急预案\"措施，根据当时情况，按照人员的分工，安排专人报警，并组织人员、设备、车辆等前往现场扑救。若无能力灭火，则一定要注意安全以等待消防人员的来临。

1.3.1报警人员火警电话打通后，应讲清楚着火单位，所在单位的详细地址，要讲清什么东西着火，火势怎样。报警人要讲清自己姓名，工作单位和电话号码，以便保持联系。

1.3.2报警后，值班主管马上派专人到路口等候消防车到来，指引消防车去火场的道路，以便迅速，准确到达起火地点。

1.3.3现场救护

若有伤者，应急小组马上组织抢救，采取急救处置措施，拨打“120”或“999”急救电话求救，尽快送医院抢救。

1.3.4火灾熄灭后，派专人值守，严格检查火种，以防死灰复燃。1.4 应急工作状态的解除

由应急指挥小组根据现场处置情况（包括消防队的意见）宣布应急状态的解除。

1.5 后期处置

将火灾处理情况及时上报应急指挥小组，按公司应急预案相关规定进行事故原因调查、处理、整改和总结。

3 2 日常条件保障及措施

在国家重大节日(一般指国庆节、五一节、元旦和春节)期间，以及整个冬季森林防火期，应随时保持戒备。

2.1 加强火灾隐患巡查，注意气象条件的变化。

2.2 应急指挥小组组长要亲自带班，后勤保障组负责具体检查落实各部位安全防火措施，根据需要安排值班。

2.3 应急指挥小组应定期进行消防知识、器材使用的培训。 2.5 加强防火落实及上报工作。 2.6 每年组织一次消防演习。

Ⅲ 其他事件应急预案

本预案应对的突发事件包括停电、治安、浸水漏电、集体食物中毒、疾病流传、易燃易爆有毒气体泄漏等。

一、停电应急预案

为保证公司工作顺利进行，预防机器设备突发故障、损坏，影响正常工作，结合公司实际情况，特制定如下应急预案。 1.启动条件

当公司发生异常停电的情况下，启动 \"停电应急\"工作措施。 1.1报警、接警与紧急处置

公司任何人发现机电设备突发故障，应立即报告值班主管。 1.2 应急响应

接到报告后，值班主管负责与本地区供电站联系，确定具体情况，针对具体情况采取相应措施。 1.3 应急工作状态的解除

由应急指挥小组确定应急工作状态的终止。

4 1.4 后期处置

将停电处理情况及时上报应急指挥小组，按小组应急预案相关规定进行事故原因调查、处理、整改和总结。 2 日常条件保障及措施 2.1 加强电力设备隐患排查

任何机电设备都离不开电，所以专职电工必须保证供电源的可靠性。 2.2 应急指挥小组组长要经常检查、督促，后勤保障小组负责具体检查落实电工对各部位电力设施检查措施。

2.3 各用电部门要定期进行安全用电知识、器材使用的培训。 2.5 加强应对停电事件落实及上报工作 2.6 应急戒备工作状态的解除

由应急指挥小组确定应急戒备工作状态的终止。

二、治安事件应急预案

包括爆炸、恐怖袭击、失窃等治安刑事事件。 1.启动条件

当发生治安事件或国家重大节日(一般指国庆节、五一节、元旦和春节)，或根据应急指挥小组要求，启动本预案。 1.1 治安事件处置程序及现场的保护

发生治安事件，目击者立即报告值班主管。应急小组马上采取措施：首先拨打110报警。

要正确拨打110。电话接通后应按如下步骤陈述：

■提供正确的地址，报警人应尽可能提供正确的事发地址，具体地址应提供大致方位，明显标志物等。

■简要陈述案情如基本经过、涉及人员等。

■保持冷静可根据接线的提示逐一回答。

其次，安排人员保护和控制现场，在保障人身安全的前提下，采取合法措施，防止事态的恶化。不要在现场随意走动，并注意不接触任何物品等，以免破坏有价值的线索。对嫌犯遗留下来的痕迹、物品，应用绳索圈围警戒，重点保护。禁止一切无关人员入内，行人可从划定的通道出入。若有伤者应采取抢救措施，必要时打“120”或“999”急救电话，将伤者送医院救治。 1.2 配合警方对事件的调查、取证、处理。 1.3 及时将情况上报领导及职能部门，等待指示。 1.4 应急工作状态的解除

执行警方和应急指挥小组确定的状态解除指示。 2.日常条件保障及措施

2.1 加强门卫保安措施的检查和安全防范隐患排查。

2.2 提高警惕，克服麻痹，与当地公安派出所建立联系，密切关注本地区治安现状与趋势。 派出所电话：

管片民警姓名：

2.3应急指挥小组组长要经常检查、督促，加强对员工的安全教育，检查落实安全措施。

三、浸水、漏电事故应急预案 1.启动条件

由于暴雨、管线泄漏等导致公司重要场所发生浸水、漏电等事故，如楼梯、机房、仓库、宿舍等，启动本案。 2.应急响应

6 目击者发现浸水或漏电时，马上报告应急指挥小组，应急指挥小组立即安排有关人员前往现场，了解浸水或漏电原因。 若为浸水，应采取有效措施疏堵排泄，控制水势蔓延，防止事态扩大，必要时疏散无关人员和贵重设备。 如果发现有设备或线路漏电情况，非电工专业人员不得靠近或自行处置，电工应立即切断电源，来现场查看，尽快排除漏电故障，视情况尽快恢复供电。

四、电击或雷击事故应急预案 1.启动条件

发生电击、雷击事故导致人员、设备伤亡损失，启动本案。 2.应急响应

2.1 当接到电击或雷击事故报告，应急小组立即前往现场，采取有效措施使遭电击或雷击者尽快脱离危险，并将情况报告所应急指挥小组组长。

2.2．对电击者实施救助，如电击者在电闸箱附近，可立即拉下闸刀或拔掉插头，断开电源；如距离闸刀较远，应迅速用绝缘良好的电工钳或有干燥木柄的利器砍断电线，或用干燥的木棒竹竿、硬塑料管等物迅速将电线拨离触电者；若现场无任何合适的绝缘材料可利用，可用几层干燥衣服将手包裹好，站在干燥木板上，拉触电人的衣服，使其脱离电源。

2.3 如果是被高压电击，应立即通知有关供电部门停电，或迅速拉下开关断电，也可由电工采取特殊措施切断电源。

2.4 对电击或雷击者进行抢救，同时打“120”或“999”急救电话。对于神志清醒的电击或雷击者派专人照顾、观察，待情况稳定后方可活动。对于轻度昏迷者或呼吸微弱者可针刺或掐人中、十宣、涌泉等穴位；对有呼吸但心脏停止跳动者，则立即进行心脏挤压法抢救；对于电击或雷击者心跳和呼吸都已停止，则须同时采用人工呼吸和胸外心脏挤压法抢救，并立即送医院抢救。

五、集体食物中毒、疾病流传等事故应急预案

7 1．启动条件

公司发生群体性食物中毒或疾病流传报告后，启动本案。 2． 应急响应

2.1 应急小组成员立即前往了解情况，并将了解到的信息报告应急指挥小组。 2.2 对食物中毒者进行现场抢救，视情况拨打“120”或“999”急救电话，必要时送医院抢救。

2.3 将食物中毒或疾病症状报告卫生部门(视情况与性质,若出现重大伤亡报公安部门)，并配合卫生部门迅速查清中毒或疾病原因。 2.4．立即采取有效措施，控制传播渠道，防止事态扩大。

六、易燃易爆气体泄漏事故应急预案 1．启动条件

装载易燃易爆气体的钢瓶或管道发生泄漏、燃烧事故启动本预案。 2．应急响应

2.1 当接到易燃易爆有害气体事故报告时，应急小组应立即前往现场查看情况，紧急疏散人员远离事故现场，在保障人身安全的前提下对事故源状态作出初步判断，非专业人员若可能的话可采取措施排除故障（如关闭阀门、切断气源等），否则立即将情况报告有关专业部门来处理，视情况通知公安消防部门，同时报告所应急工作指挥部门。

2.2 采取有效措施做好事故现场的安全警戒工作，同时禁止烟火，做好灭火准备工作，一切车辆和无关人员不准靠近现场，防止事态扩大。

2.3 做好必要的安全保护准备，以免现场人员受到人身伤害，若出现伤者做好抢救准备，必要时打“120”或“999”急救电话，将伤者送医院救治。

2.4 配合当地质量技术监督部门、燃气公司、公安消防部门做好现场调查取证工作，了解事故原因，做好各项安全整改工作。

七、重大交通事故应急预案

1．当接到集体外出或公务活动期间发生交通事故的报告后，应急指挥小组应与交通事故相关部门紧密合作，协同处置突发事件。 2．了解事发地点、伤亡人员、车辆损失和初步救助情况。

3．积极配合当地交通管理部门保护好事故现场和物证，做好调查取证工作。

4 附录

附录1：应急小组成员名单及联系电话 附录2：义务治安、消防组人员名单及联系电话 附录3：后勤保障组人员名单及联系电话

第13篇：突发事件应急预案

红河镇庄皋小学突发事件应急预案

为进一步落实上级指示精神，完善学校的安全防卫制度，保障全校师生的生命安全，做到遇事不惊、临危不乱，制订本应急预案。

一、应急事件处理领导小组

组 长：王国臣副组长：王佃福

组 员：胡家信 贾凤勤 吴启芳 崔成义 刘方荣

二、应急预案

（一）校内发生火灾、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案

1、切断各楼层或校舍电源。（电工：吴少忠负责）

2、发生火警，先以灭火器扑灭；火势蔓延，急打“119”；房屋倒塌且有师生被埋入，急打“110”，并有组织地进行抢救。（指挥： 王佃福；报警：周斌）

3、迅速向校长和有关负责人报告

4、开通全部安全通道，学校教师、保安和其它员工组织学生撒至安全地带，并组织学生救灾。（ 王国臣负责指挥）

5、配合消防、医院等单位，做好自救工作。（吴启芳指挥）

6、尽可能保护好现场，做好有关涉及本案的有关证人证事记录。（崔成义负责）

（二）学校食堂发生中毒事件的应急预案

1、凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、水泻等症状，各班主任、值周、楼层值日老师应马上报

1告校长或校长办公室。（王佃福负责）

2、迅速与学校医务室取得联系，采取就地救护。

3、由校长或校长办公室就事态情况迅速采取救护措施。

4、对食堂中的预留食品、蔬菜样品由食堂主任负责送交校办，由校长办公室对这些预留样品实行封存。（潘树祥负责）

5、校长或校长办公室就事态发展情况迅速与家长联系，并向上级主管部门报告。（张学玉负责）

（三）校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案。

1、来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。（胡家信负责）

2、来人已强行闯入校内，门卫追赶不及，应即电话通知有关部门领导，及时将闯入者查清逐出。

3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗欧、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物，应立即采取下列处置方法：

①迅速报警（110）。②迅速报告校值班人员。③对歹徒进行劝阻或制服，保护在场师生安全。④迅速报告校长或校长办公室。⑤为防不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。⑥立即将受伤师生送往附近医院进行救治。

4、记录不法分子的体貌特证和其它犯罪情节，收集不法分子施暴凶器，保护好案发现场。

5、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。

（四）住校学生突发事件应急预案

1、住校学生突发摔伤、患病、打架等情况，值勤、值夜的教师，

要依靠班子值日，校保安人员，迅速控制事态发展，采取自救，特别是熄灯后发生的事情，要采取迅速、果断的措施，把影响缩小到最小范围?

2、就事态发展情况，迅速报告校长、其他主管负责人或报警。

3、迅速与学生家长联系，如情况许可由家长陪同一起去医院。（潘树祥 负责）

4、对女学生发生的突发事件，在就地自救或去医院途中一定要由值夜女教师陪同。

5、记录有关与本案相关的过程及证人证事。

（五）突发公共卫生事件的应急预案

1、当社会上出现流行病疫时（如“非典”“流感”“甲肝”等），凡师生中出现与该病相似的症状时，各班主任要马上报告校长或校长室，并及时与该生家长联系。

2、对该学生所在班级及任课老师办公室进行布控，对全校公共场所，尤其是布控区域进行严格的消毒。

3、坚决杜绝染病学生带病来校，必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准来校上课。

4、对可能受到危害的该班学生和该班任课教师遵照县局及县疾病控制中心指示，采取必要的控制措施，并根据上级指示，随时采取进一步措施。

5、在有关部门指导下，采取一系列防范及保护措施。

（六）学校其它突发事件应急预案。

1、如遇傍晚突然停电，各年级应启动预警措施，各楼层值岗第

一时间到位指挥，要求最短的时间内每班一名教师负责管理。校长室成员无特殊情况接到值班领导电话后必须到现场参与管理。

①行政班子值班人员应马上指挥生活区值周老师，各楼层值日老师，让学生坐在教室静候；如正值下课，就寝前，学生在走廊、楼梯、盥洗室、厕所等，则要学生在原地站立，等自己的眼睛已适应黑暗时，再慢慢回教室或寝室，坚决阻止学生在此时抢跑，追逐，推搡；

②马上开启过道、扶梯平台的应急灯和学校备用其它照明用具； ③晚上停电期间有关问题决策人员： 吴少忠；

④恢复通电后，各班负责管理教师应及时回收残余蜡烛，严禁将蜡烛带入寝室。

2、如遇食堂停气，造成中餐、晚餐不能供应时。

①食堂主任应马上报告主管校长；

②全体班主任应延迟离岗，重新组织学生回教室，安排相关活动；

③迅速与供热单位联系，摸清情况；

④迅速组织相关食品，分发给学生；

⑤严禁学生私自外出就餐。

三、在突发性事件发生后，活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教师，为该预案的第一责任人。第一责任人要以学校利益、师生利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险等报警任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，如接警后拖延、推委等，一律视为玩忽职守、失

职或渎职。学校视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的，给予严肃的行政处分，直到追究刑事责任。

四、在突发事件发生后，全校教职工教要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务，不得临阵退怯，更不得采取事不关己的回避脱逃手段，否则，将视作严重违反《教师职业道德》，给予降级、撤职、解聘、待岗等处分；造成严重后果的，依法给予开除，行政处分，直到追究刑事责任。

五、突发事故发生后，由当事人（第一个报告者或知情者），在应急预案领导小组中主管负责人的召集下，在案发2小时内，认真、仔细、如实填写《红河镇庄皋小学突发事故处理一览表》，以备查用。

六、各校要制订相关的突发事件第一时间到达现场进行管理的应对措施，具体落实人员，以认真有效贯彻领导小组指令，确保师生平安。

第14篇：突发事件应急预案

突发事件应急预案

目前，刚果（布）政局比较稳定，但是考虑到2016年大选前可能会出现一些变故，为做好万全准备，做好最坏打算，制订突发事件应急预案如下：

一、成立突发事件应急领导小组 组长：鲍英儒

副组长：周勇、朱军光、吴小敏、李秋章、沈杰杰、迟文明、王猛、李敏洪

组员：张玉柱、郑建国、邢仲芳、陈江富、郑培良、熊凯、惠汉成、汤剑超、曹卫黑、章立军、马国林、郭宇锋

二、具体情况分析

我公司在刚项目人员分布情况：

1、黑角办事处（5人）邢仲芳068653040

2、布拉柴办事处（14人）周勇069977039

3、江巴拉留守人员（2人）李伟068347895

4、欧尤别墅（6人）厉树056105294

5、马夸中转站（10人）郑建国069226790

6、PK28营地（24人）惠汉成065166298张家全069678933

7、PK78项目部（22人）鲍英儒069686617张玉柱068349276

8、PK90营地（12人）陈江富069687092

9、PK110营地（5人）陈志文069873539

10、PK115涵洞班组（38人）曹卫黑069679026

11、PK115石料厂（16人）章立军068335880

12、PK118营地（25人）汤剑超066508390

13、PK138营地（13人）李建胜066903470

14、168B段项目部（50人）李秋章066069965刘志荣065064304

15、边沟施工班组（11人）杨福斌069007052

16、B段涵洞施工班组（15人）马国林066975281

17、机场项目部（53人）迟文明069686709郑文高065050399 以上以居住地划分，由于施工人员流动性大，人员不固定，紧急撤离时必须清点人数，不得遗漏一人。

刚果（布）政治局势情况分析：

1、刚果（布）主要城市发生小规模叛乱，如“12.16布拉柴事件”，且小规模叛乱在短时间内可以平息（5天以内），还没有危及到北方城市的安全，以大使馆发布的消息为准。此时，项目部应当正常施工，有关人员将相关信息及时发布到施工班组，加强警戒，提高安全意思。

2、如果政府未能及时控制局势（5天以上）或叛乱扩大到其他城市，且根据局势判断将不断升级时，项目部人员应暂时停止施工，将施工设备等停放好，个别营地的较少人员（10人以下）应当撤离至人员多的营地，等待进一步消息。

3、大使馆建议中资企业撤退或叛乱规模扩大至内战形式时，项目部组织施工人员进行撤退。

4、消息发布：项目部将通过新闻、大使馆等多方渠道获得相关信息，并记录在案，但是不排除虚假消息，项目部将筛选相关信息，以获得大使馆发布的消息为准，在未证实相关信息前，任何人不得散布谣言，以防作业人员恐慌，项目部领导将获得准确消息及时报告给公司领导。

根据实际情况及时向公司领导汇报，由公司领导和项目部领导下达相关指令。

三、组织人员

1、因黑角办事处和其他营地较远，与公司人员一同撤退不切实际，故应当和其他中资企业一起撤离，黑角办事处负责人应和其他中资企业保持密切联系。

2、同理，布拉柴办事处人员应当大使馆或中国路桥或其他中资企业一道撤离，情况不允许走出营地时，应当坚守营地，保持和外界联系，等待救援。

3、江巴拉、欧尤值班人员在上述第二种情况时应当撤离至马夸中转站，然后和马夸工作人员撤离至PK78项目部，由PK78撤离至喀麦隆。

4、因在刚项目人员多且分布散，为保证撤退时组织有序，特划分三个撤退单位：机场项目部、B段项目部、A段项目部。

机场项目部负责组织管理人员、施工人员及协作队伍进行撤离，集中地点为机场项目部。

B段项目部负责本项目管辖范围内的一切人员撤离，集中地点在B段项目部。

A段项目部负责本项目管辖范围内的一切人员撤离，马夸中转站和PK28营地人员到达PK78项目部后，统一出发到PK110营地，PK90营地、PK115涵洞班组、PK115石料厂人员全部集中在PK110营地，等待其他人员到达后一同出发撤离。

四、撤退路线

和刚果（布）大使馆（00242222811132）保持紧密联系，并通过刚果（布）大使馆和喀麦隆大使馆（00237-22210083）撤退至喀麦隆境内。

1、第一条路线是经由韦索摆渡至喀麦隆，此种情况前提是韦索到喀麦隆有船可以通过，且韦索未发生针对中国人的*，由迟文明和王猛负责考察这方面的情况。

2、第一条路线不通的情况下，考虑经由中水施工段由陆路进入喀麦隆。

3、由于人员较多，原则上先到达韦索渡船码头或中水施工道路边境的单位先行撤离，但必须留下5名人员接应后续到达队伍进行撤离，5名人员必须包括项目领导。

4、到达喀麦隆边境后不得随意走动，等待后来撤离人员一同撤退。

五、特殊情况考虑

1、手机信号不通或没有网络时，立即启用卫星电话沟通，没有卫星电话的营地应当派人通知。

2、撤离途中道路不通，或遇有*发生时，应当撤离至最近营地，坚守营地，想法设法撤离。

3、不能撤离时，应当加固围墙，加深壕沟开挖，组织人员自我防卫，加工正当防卫武器，尽量和葛洲坝、中水集团靠拢，人多力量大。

六、撤离原则：

1、以上面人员划分情况统一行动，不得擅自行动，每个小队组织人员为负责人，撤离时应当清点人数，不得遗漏一人。

2、为避免撤离时，个别班组落单，应当所有班组人员集中完毕后方可撤离。

3、撤退前应当备足电瓶、柴油、食物（主要是大米）、手机充电宝等以及有利的防身武器工具，医生必须携带必须的药品（疟疾药、外伤药品等）。

4、时间允许应当存放好一切施工设备和工具，重要物资集中堆放在集装箱内，用电焊旱焊牢，安排好当地村长值班。

5、技术人员、财物人员和合同人员应当保存好所有计量资料、合同等重要文件，用硬盘备份。

6、条件允许时，撤离前应当对营地录像和拍照，保留好影像资料，以便索赔。

六、工作要求

每个撤离单位指定撤离车辆、每辆车所乘人员，指定每辆车负责人和驾驶员，负责人负责清点本辆车人员，由于工作人员流动的关系，应当根据实际情况每月调整乘车人员，每辆车驾驶员、负责人和成员应当公布。

七、应急物资

1、车辆：自卸车、霸道和皮卡车

2、生活物品：大米、食用油、蔬菜、干粮等，由后勤人员负责。

3、其他：手电筒、柴油、电瓶、充电宝等。

4、可能的自卫武器：钢管、钢筋、刀具。

5、药品：疟疾药、外伤药等，由医务人员负责。

要求各项目、各班组将本撤离方案张贴并传达到每个施工人员。

第15篇：突发事件应急预案

突发事件应急预案

为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我校全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据上级有关部门要求，结合我校实际，特制定本预案。

本预案所称突发事件，是指突然发生的，造成或者可能造成校园内师生员工生命财产和身心健康的火灾、地震、公共卫生、环境污染以及人为的破坏等重大安全事件。

一、组织与指挥

（一）学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。

突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关处室、教研组主要负责人组成，校长任组长。

1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作。

3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

4、根据需要对事件现场采取控制措施。

5、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导。

（二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预案，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序。

（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门（年段）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。

二、监测与报告

（一）开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。

（二）建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。

（三）严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应

迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。

（四）突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

三、应急调查与救治

（一）突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。

（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。

（三）突发事件发生后，学生管理部门、保卫部门应立即保护现(！)场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。

（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。

（五）突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学

生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。

四、应急预防监控措施

（一）火灾

学校全体师生发现校园火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。

（二）传染性疾病暴发、流行

应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施：

1、对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。

2、所有师生居所、工作室、人群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。

3、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。

4、一旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，限制学生去人员密集的公共场所。对我校外出工作人员、学生实行登记

制度，经医院进行必要的身体检查才能复学。

5、学校采取必要的消毒措施。

（三）人为破坏

1、加强校园保卫和巡逻，阻止外来人员进入校内。

2、发生恶性事故及时报警。学校应保护生者，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。

3、发生绑架等突发事件，及时报警，并配合公安部门提供相关破案线索。

4、发生打架斗殴致人

突发事件应急预案

尧禾镇满义小学

第16篇：突发事件应急预案

校园突发事件应急预案

一、指导思想

为有效预防、及时控制和妥善处理我校各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，切实保障广大师生的生命与财产安全，保证学校正常的教育教学及生活秩序，维护教育系统和社会稳定，特制定本预案及预警机制。

二、校园突发事件概念

校园突发事件是指在校园内发生的，因自然因素或人为因素引起的，具有突发性的，对师生人身安全、学校教学工作和生活秩序及学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况，如：安全事故(火灾、公用设施故障、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的踩踏挤压、交通事故等)、公共卫生事件(食物中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、群体性事件(寻衅滋事、聚众斗殴、游行、非组织的政治活动等)、影响重大的治安案件、自然灾害事故等。

三、工作原则

（一）预防为本，及时控制。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，注重教育引导，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隐患、矛盾纠纷的排查、整改和调处机制，强化信息的广泛收集和深层次研判，把校园突发事件控制在一定范围内，争取早发现，早报告，早控制，早解决，避免造成学校教学、生活秩序的混乱。

（二）分级负责，逐级管理。如发生突发事件，将按分级负责，逐级管理的原则，由所属专业部或职能部门牵头，在学校突发事件应急领导小组的统一领导下，启动应急预案，并及时上报相关部门。

（三）系统联动，群防群控。如发生突发事件，所属专业部或职能部门必须在第一时间掌握情况，启动应急预案，同时学校领导要立即深入第一线，了解情况，掌握局面，开展工作，妥善处置，形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。

（四）区分性质，依法处置。坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发，按照国家相关法律、行政法规和政策，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置校园突发事件。必须严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，引导师生和群众以合法、理性的方式表达诉求，以防矛盾激化和事态扩大。

（五）加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。

四、应急组织指挥体系及职责

学校突发事件应急工作领导小组人员名单：

组 长： 唐高俊

副组长：何晓明

成 员：余仁义、康永兰、陈红浪、沈慧、叶文炼、杨海明、郁金苗、鲁伟、范涛

学校突发事件应急领导小组的主要职责：

1.在预测学校将要发生或处置已经发生的特别重大或重大突发事件时，启动相应的应急预案，组织、指挥应急处置工作；

2.决定和部署学校特别重大或重大突发事件的应急响应行动；3.在处理突发事件过程中，及时协调与其它部门的关系；当突发事件超过学校处置能力时，要依程序向市教育局及上级部门汇报，请求相关部门的支持和配合；

4.部署和总结年度学校预防及应对突发性事件的相关工作。

五、奖惩措施

对在校园突发事件处理过程中表现突出的个人，学校将进行表彰。对因责任心不强，擅离职守造成严重后果的，依上级组织相关规定严肃处理，情节严重的将依法追究其法律责任。

六、各种应急预案

（一）火险应急预案

1.迅速组织相关人员携带消防灭火器具赶赴现场进行扑救。2.楼内发生火灾时，应立即打开楼房的所有大门，关闭电源，打开应急灯。

3.住校值班人员和各相关部门负责人要在最短的时间内到达现场，组织人员疏散。

4.通讯联络组成员根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119），报告内容为：“岳阳市花板桥路四化建中南工业学校由于XXXX原因发生火灾，请迅速前来扑救（抢救）”，待对方询问完毕后才能挂机。

5.在向市教育局领导汇报的同时，委派人员等待引导消防车辆；门卫值班人员打开学校大门；如情况需要，电工负责关闭学校总电源。

6.组织实施：

（1）疏散引导组成员迅速组织全校师生疏散逃生，班主任或正在上课的老师负责组织本班学生疏散逃生。 （2）具体疏散安排：

当时正在上课的老师负责组织本班学生疏散，就近跑向学校广场、操场、附近空地及其他安全场所。其他老师在疏散场地待命并维持秩序。

（二）学校群体性事件或个体重大突发事件应急预案 1.处置事件的组织：学校突发事件应急领导小组 2.报警程序：

（1）按学校专业系、学生处、保卫处、副校长、校长逐级呈报教育局、上级相关部门。

（2）

110、120等急救部门。教育局、上级相关部门。 3.处置措施：

（1）当事件突发时，应即时终止有关工作或活动，及时疏散、保护师生。

（2）在现场的教职工要及时采取正确的急救措施对受伤害师生进行紧急救治，或直接向有关救助部门求助，同时向学校主要负责人报告。

（3）学校主要负责人及时到达事故现场，积极组织开展救治工作。准确真实地向主管的教育行政部门报告，并及时向当地人民政府报告。

（4）积极协助医生救治受伤害师生，安排好受伤害师生的陪护工作。 （5）保护好事故现场和各种人证、物证（含文字、声像等材料）等，避免事故现场遭到人为破坏；配合公安、卫生部门进行调查取证，按公安、卫生部门的要求如实提供相关证据；落实公安、卫生部门的其他措施，把事态控制在最小范围内。

（6）及时将突发事故状况告知受伤害学生家长，让学生的家长即时了解情况，以及时赶到现场；当受伤害学生家长到达现场后，学校主要负责人须向家长介绍事件发生的经过及学校所采取的相应急救措施，并做好受伤害学生家长的安抚工作。

（7）陪同学生家长前往医院慰问受伤害的学生，陪同学生家长前往公安、卫生部门了解事件发生认定的结论。

（8）如发生斗殴事件，要迅速控制局面，平息事态，并立即向“110”、五里牌派出所报警电话：8621198，将双方主要责任人和有关人员带入值班室，其余人员驱散；如是社会人员来校闹事，须立即拨打“110”和五里牌派出所报警，并将闹事人员扣留。

4.注意事项：

（1）各级领导遇事一定要冷静，果断采取措施。

（2）处理群体性事件的原则是：迅速平息事态，保护师生，减轻伤亡，控制局面。

（三）校园内被盗案件应急预案

1.处置事件的组织：学校安全工作领导小组。2.报警程序：

（1）发现案情时应及时向学校学生处、保卫处、校领导、安全工作小组报警。

（2）根据案情向公安机关报案。 3.处置措施：

（1）接报后，安全工作小组成员迅速赶到现场，同时向学校领导报告。

（2）安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。

（3）根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安机关报案。 （4）积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。 4.注意事项：

（1）此类案件一般内部掌握，知情者未经允许不得向外界宣扬。 （2）注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。

（四）学校食堂卫生安全应急预案

学校一旦出现食品中毒事件，学校突发事件应急领导小组启动应急预案，各部门各司其职，有效应对突发事件。 （1）第一目击人要及时向领导小组汇报，小组成员立即到达现场，研究部署处理事件，并向领导汇报，取得领导支持，拨打电话120采取急救措施。

（2）严格门卫管理，禁止闲散人员进入。

（3）保留食堂现场，冻结食品。并及时上报市卫生防疫部门，以供查实检验，并根据事件的实情追究相关人员责任。

（4）维持好校园内正常教学、生活秩序。

（五）传染病应急预案

1.学校在接到上级卫生行政部门和疾病控制中心有关重大传染病疫情的预警报告后，不折不扣地实施上级卫生行政部门和疾病控制中心的应急预案。对上级相关部门应急指挥部的指导和督察，给予积极的支持和配合。

2.学校师生员工发现传染病人或疑似传染病人时都应立即向校医报告，校医及时向学校突发事件应急领导小组报告，学校突发事件应急领导小组研究处理方案，及时实施。

3.发现有传染病人或疑似传染病人时，必须按照规定时间：甲类传染病（包括乙类传染病按甲类传染病管理的病种）6小时内；乙类传染病12小时内；丙类传染病24小时内报告。统一填报传染病报告卡，向上级卫生主管部门、市疾控中心报告。任何人不得瞒报、谎报、缓报疫情。

4.在处置传染病人或疑似传染病人时，应在做好自身保护的前提下，及时转送附近医院诊治。

5.班主任及时通知学生家长。

6.对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，由后勤处负责人安排相关专业人员做好消毒处理，必要时请疾控中心进行终末消毒。与传染病人或疑似病人密切接触者，应严格进行临床观察。

（六）自然灾害应急预案

1.自然灾害来临的整个时段，学校值班人员和保安人员应当加强校园巡视，若发现险情，立即向值班人员和学校领导汇报，学校突发事件应急领导小组启动应急程序，赶赴现场，指挥工作。

2.若建筑物在自然灾害中发生倾斜、开裂，应该： （1）现场指挥应立即组织应急人员引导师生撤离现场，疏散至安全区域，同时切断建筑物电源。

（2）若有人受伤，要及时拨打120送医院救治。

（3）在危险建筑物周围设置警戒线，派专人密切观察建筑物状况。 （4）在安全监察部门和有资质的房屋检测专业机构检测后，经他们同意，方可在确保人员安全的前提下，组织搬迁贵重设备和重要资料。

3.若路灯、树木或其它高架物倾斜，应立即组织人力进行支撑和加固。

4.对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或拆除。5.关闭学校所有的玻璃门窗。

6.在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线，把人员活动限制在安全区域内。

7.把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向上级主管部门汇报。

（七）学生大型集体活动安全应对预案

1.学校组织大型活动必须将申请和活动的安全预案上报主管校长审批后报上级教育部门备案，需教育局同意的，按程序上报批准。未经审批同意的活动不准进行。如果举行大型的室内活动，要严格做好消防、疏散等安全准备。

2.《安全预案》包括活动时间、地点、内容、目的、人数、负责人，安全措施、疏散方案等。

3.活动的组织者要对活动的安全工作全权负责。

4.负责人要向参加活动的师生讲明具体的安全措施及疏散方案，把安全教育放在首位。

5.体育活动前，由体育教师讲解活动前的注意事项；大型体育活动前，要对参加活动的师生进行好安全教育。

6.凡大型活动应安排学校医务人员到场，以便紧急救护，并要求班主任跟班维持活动的秩序。

7.出现突发事件的处理办法 （1）安排人员负责有序疏散人群。 （2）师生利用学到的安全知识进行自救。

（3）视情况报

110、120请求援助。并拉好警戒线保护好事件现场。 （4）及时向领导报告事件情况以及向上级报告。 （5）最后要查明事件原因。

（6）校园事件发生时，学校突发事件应急领导小组快速启动应急预案，各部门迅速了解、收集和汇总事件有关情况，及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料，与事件现场指挥人员和教育局、市政府及卫生、公安等部门保持联系。

（7）发生事件后，要组织人力及时抢救受困和受伤师生，确保师生生命安全，及时将事件上报主管领导。采取有效措施，做好事件善后处理工作。

（8）组织事件损失、人员伤亡情况调查；评价、了解、汇总应急工作出动的救护人数，抢救伤员等情况。

（八）学校房屋倒塌安全事件应急处理预案

1.当事件发生以后，由学校突发事件应急领导小组负责安排工作人员打开建筑物的所有安全通道及门窗，组织学生从安全出口顺利撤出。

2.对受伤学生、教师应立即送往医院救治，视情况报

110、120请求援助。

3.检查教学楼内可能存在的安全隐患，并及时向全校师生发出通告，设置警戒线，避免造成更大的伤害。

4.迅速将事件情况向上级部门汇报。

（九）校园绑架、伤害事件应急预案

1.事件发生后，在场人员(包括行政、教师、职工、临时工、学生)必须立即将所发生的事件按程序逐级上报，学校突发事件应急领导小组及时赶赴现场，拨打110电话报警，通知门卫封锁大门。

2.学校要及时将事件有关情况上报教育局，通报应该包括以下信息：发生事件的学校名称和地址；通报人的姓名和电话号码；事件发生的时间、地点、种类、程度、危害；已采取和准备采取的应急行动。

3.如果正在实施绑架，在场人员(包括行政、教师、职工、临时工、学生)应立即拨打110报警电话，命令其余学生迅速撤离到安全场所，不得围观。为拖延时间，在场人员尽可能通过谈判，并组织保安人员与之形成相持，等待警察到达现场。如果绑架人员以威胁杀人要求放行，为保学生生命安全应予放行，在场人员要记下车牌号码及绑架人员的体貌特征，为警方破案提供证据。 4.如果凶手已逃走，学生已受重伤，在场行政、教师应对受伤学生进行救护处置，学校突发事件应急领导小组马上安排车辆或拨打120急救电话将学生送往医院救治，受伤人员较多时，安排通知本校教师动用其私人小车运送学生。在急救车到达前，校医负责对受伤学生救护处置。通知学校门卫要确保急救车进校后有人引导。急救车到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任随车参与救治。在抢救的同时，要严格保护现场，妥善保存现场重要痕迹、物证，拨打110报警电话，等待警察到来。班主任及时告知家长事件情况和学生被送往的医院及地址，请家长到医院共同陪护学生，了解救护情况。

5.如果学生已遇害，则要严格保护好现场，妥善保存现场重要痕迹、物证，拨打110报警电话，等待警察到来。

6.接到学校通知，启动应急预案后，办公室在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事件的时间、地点；事件的简要经过、伤亡人数；事件原因、性质的初步判断；事件抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事件抢救和处理的有关事宜；事件报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后，送交教育局。如属校方责任保险事件，还要及时报知保险公司。之后随时将事件应急处理情况报上级主管部门。

7.学校、各职能部门、班主任分别做好教师和学生教育工作，稳定师生情绪，要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导；如有新闻媒体要求采访，必须经过校长或上级部门同意，由学校安全工作领导小组统一对外接受采访，发布消息。未经同意，任何部门和个人不得接受采访，以免报道失实，激化矛盾。

8.看望、援助、救助伤亡学生家庭。如有个别家长来访，班主任、专业系、学生处竭力做好家长的思想工作和接待工作。根据学生事件处理条例的有关条款规定，后勤处协助处理伤亡学生的善后工作，安排家长的食宿。

9.要依法调解安抚，调解安抚要合法、合情、合理，参与调解的校方人员不能信口开河，随心所欲；调解要彻底，要不留尾巴，不搞分段解决。学校在无力调解处置校园绑架、伤害事件时，由学校突发事件应急领导小组组长报请上级部门介入调解解决。 10.学生处起草《调解协议书》。《调解协议书》要写清协议双方的身份；事发时间、地点，事件的简要经过；双方达成的补偿协议；双方签名等内容。整理学生救治病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。同时配合上级部门进行事件调查及处理工作。学校要调查事件原因，整理事件记录，总结经验教训，形成书面报告。

（十）学生溺水安全应急预案

1.发现溺水事件的教师应立即按程序逐级上报学生处处长、副校长、校长。

2．学生处接到报警电话后，立即上报学校突发事件应急领导小组组织救援；同时应迅速按本预案的职责范围告知教育局、拨打120、拨打“110”及五里牌派出所等有关部门，在发出救援指令后，学生处工作人员要立即赶往事件现场。

3.到达事件现场，应根据事件状态和程度做出相应的应急决定，同时积极展开救援行动，保证救援工作的及时性。

4.应对事件现场采取必要的组织措施，做好事件现场的安全管理，保障救援工作的有效性，避免由于混乱再造成一系列不安全事件。

5.事件现场采取急救措施后，有关人员配合医院医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察。班主任应及时将事件情况告知学生家长，并学生家长到救治学生的医院陪护学生，了解救治情况。

6.当事件得到控制后，要协同有关部门开展调查工作，要迅速查明溺水事件发生的原因及过程，做好事件原因的调查上报和防范措施的制订。

（十一）交通安全事件应急预案 1.预防措施

（1）加强对学生交通安全教育和行为规范教育，定期组织师生学习交通法规及有关交通安全预防等方面的知识。

（2）引导学生文明乘车，不坐无牌、无证车辆，不坐超载车。坐车时，不将头手伸出窗外，不抢座位。

（3）上学、放学走绿色通道，在指定位置过马路，横穿马路时做到一停、二看、三通过。

（4）教育学生不在马路上玩耍、游戏、打闹。 （5）加强学校车辆安全管理。 （6）学校车辆要定期保养、维护，确保安全。

（7）学校租用车辆要在检查其是否有合法手续；是否办理了相关保险；是否经公安、交通部门审验合格，达到安全要求，具备营运资格，在经过查验符合运营条件后，再签订租用合同，明确双方责任，确保接送师生的安全。

2.应急预案

（1）一旦发生交通事件，发生人员伤亡，应立即向

110、122报警，并采取相关措施。

（2）如有伤者，应及时拨打120，将伤者送医院救治。 （3）有秩序地指挥学生疏散，并加强其他学生的安全保护。 （4）及时通知伤亡学生家长。

（5）保护好事件现场，有效控制肇事人，寻找证人。

（6）协助公安交警部门调查取证，尽快查明事件原因和作出处理，并组织上报。

（十二）学生离校出走事件处理预案

1.从学校出走的，班主任在了解情况后的第一时间(1节课内)与家长取得联系，通报有关情况。

2.班主任立即向专业系、学生处汇报事件的基本情况，再将相关情况形成书面材料报学生处。

3.学生处在了解基本情况后，向分管副校长、校长汇报，由校领导确定是否向上级有关部门汇报，何时向上级汇报。

4.班主任及时在班级学生和相关人员中调查了解情况，搜集相关信息，相关人员要积极配合调查。

5.学生处在征得家长同意后，必要时可请派出所协助寻找。6.班主任在学生离校出走期间每天至少与家长联系二次，相互沟通，交换信息，并做好记录。

7.一旦有确切消息，班主任要及时通知家长去找，如有必要可向校分管领导申请派车陪同家长去找。找到后及时向校领导汇报。

8、离校出走的学生回校（家）后重新上课前，必须由家长陪同到校，学生本人要写出书面认识和书面承诺，并请家长签字予以确认，材料交由班主任保存，然后班主任根据其旷课时间长短、认错态度及平时表现向学生处申请给予必要的处分。9.对先前曾有过离校出走情况的；对出走时间长，造成极坏影响的；出走期间触犯国家法律或严重违反校纪校规的，原则上学校应给予勒令退学处分或劝其退学。

10.事件处理完后，班主任将整个事件过程形成书面材料交学生处备案。

11.班主任和其他学生管理人员在处理此类事件中一定要认真负责，严格按预案来处理，不得隐瞒或消极对待，否则要追究其相关责任。

（十三）学生外出社会实践安全预案 1.活动预案

（1）任课教师组织学生集体外出，必须把活动预案按时提前报送教务处预审，教学副校长同意后方可组织学生外出。活动预案应包括如下内容：参观实习的目的及意义；组织工作，明确何人领队、指导老师、参与学生、交通工具、通讯方式等；活动日程安排；外出出现突发事件的处理办法。

（2）实践目的地应事先进行勘查，根据具体情况制定预案。 （3）活动之前要事先对学生进行活动指导（包括安全教育、安全指导）。

（4）出校前，活动预案要报学生处核准备案。 （5）总结报告：归校2日内上交总结报告到教务处。 2.注意事项

（1）严禁组织学生参加商业性庆典活动。

（2）出发前要集队做好安全教育及宣布活动安排。

（3）学生必须坚决服从带队老师的领导和指教。凡不听从教师的安排和劝告而自由行动者，返校后要根据其违纪的情节轻重给予适应的校纪处分。

（4）讲文明，讲道德，严格遵守参观实习单位的规章制度。 （5）团结友爱，互相帮助，关心集体，爱护公物，维护集体荣誉。 （6）遵守交通规则，不乱穿马路，不脱离队伍，注意人身安全。 （7）学生出校前清点人数并将准确名单上报学生处。 （8）租用的车辆必须有正规的营运执照。

（9）组织学生有秩序地上车，教育学生不要争先恐后，要礼让，注意乘车安全。 （10）到达目的地后，要求学生必须参加集体活动，注意安全。如需要分散进行活动，要在带队教师的指导下有计划、有组织地进行。每组应有通讯设备，应及时向任课（指导）教师报告行踪。

（11）教育学生不要到危险的地方玩耍。

（12）要教育学生发现问题或发生事件时要及时报告，领队教师和指导教师要加强巡视，发生事件要采取应急措施。

（13）活动结束要在规定的地点按时集中，清点人数后，并有秩序上车，领队教师和指导教师跟车回校。

（14）有晕车的学生要采取必要的措施，要注意饮食卫生，防止传染疾病，尽可能到事先联系好的地方用餐。

七、其他要求：

1.加大学生心理健康教育力度，关注学生健康成长。各部门、各班级高度重视学生心理健康教育工作。要在全校范围内全面排摸心理健康有问题的学生，校学生处、专业系、班主任和心理健康教师要深入学生群体，及时了解关心他们的学习、生活、思想及心理状况，重点关注心理障碍、生理疾患、家庭变故、违规违纪、情感挫折和有异常心理或行为表现的学生，要逐人建立档案，并加强心理干预和治疗。全校要建立完善预防学生违法犯罪预警机制、安全预警机制，及时掌握学生思想动态，采取有效措施化解学生心理障碍，调处各种矛盾纠纷，杜绝因学生心理障碍而引发的各类意外事件，造成学校不稳定。同时，要认真落实门卫、校园值班巡查、学生点名等内部管理制度，严防学生出走、打架斗殴等现象的发生，确保校园安全稳定和师生生命安全

2.深入开展隐患排查治理，确保师生平安。各部门、各班级要深入开展校园安全隐患排查治理活动，特别是要加强对教室、宿舍、实训场所、体育设施、学生生活设施及公共场所设施的检查，发现问题要立即汇报相关责任处室和学校安全工作领导小组，具体责任处室要立即制定措施，落实责任人进行监控直至整改到位，坚决杜绝因校舍及教育教学设施安全事件的发生。

第17篇：突发事件应急预案

突发事件应急预案

预案综述：

为使突发事件应急处理及善后事项环节有条不紊，快而不乱的进行，最大程度降低突发事件造成的损失和影响，维护公司正常的生产经营秩序和企业稳定，保护公司的合法利益，故对突发事件应急处理提出预案，组织应对措施内容，其中包括事件危害程度评估、处理进度管理，事后赏罚环节及评估效果，具体处理流程如下：

1.事件应急准备

1.1.实施前人员方案准备

应急措施实施准备阶段，首先需要人员配备以及拟定突发事件处理方案，具体有：

 成立突发事件处置工作领导小组，由公司董事长担任组长，总经理、董事会秘书任副组长，成员由公司其他高级管理人员及相关职能部门负责人组成；

 小组拟定突发事件处理方案； 1.2.实施前情况预计以及材料准备

实施前准备阶段首先了解可能引发突发事件的各种因素，对其可能产生的危害程度进行评估：

 向公司各部门和人员采集信息、向上汇报情况，应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。

 对事件涉及人员的信息进行分析及调查，确定起始时间、影响范围以及应采取的措施等；

1.3.实施时间、进度计划

 根据拟定的处理方案，做到及时提示、提前控制，将事态控制在萌芽状 1 态中（此处将制定表格填写）；

 做出实施进度计划，根据计划实施（此处将制定表格填写）。在实施过程中遇到问题，出现耽误进程情况则需要做后续总结补充。

2.事件应急措施实施阶段

2.1.公司对内应实行的措施

 彻底了解公司的财务状况，必要时聘请中介机构进行审计或评估；  对相关责任人员进行谈话及控制；

 对公司董事、监事及高管人员涉及重大违规甚至违法行为，应协助公安部门做好案件的查处工作；

2.2.公司经营活动管理

 加强投资者关系管理，积极应对投资者咨询、来访及调查；  暂时停止公司与本次事件相关的重大投资等经营活动；

 对于公司经营亏损或面临退市，积极与各相关部门或机构进行沟通，寻找切实可行的解决方案；

3.事件应急处理后恢复阶段

3.1.工作及运营恢复准备

 应急领导小组应尽快消除突发事件的影响，恢复正常工作状态。同时应分析和总结经验；

 对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，评估突发事件处理的效果；

3.2.善后事项

应急领导小组拟定关于善后事项的处理意见，包括遭受损失情况以及恢复经营的建议和意见，由公司董事会或股东大会批准后执行。 3.3.事后管理问题的完善

 突发事件处理过程中，涉及到的相关人员要恪守保密原则，有关突发事

2 件处理工作中的情况，不得随意泄露；要忠实履行职责，牢固树立全局观念，坚决服从公司统一安排，不得损害公司利益及形象；

 公司各部门应当根据突发事件的变化和实施中发现的问题，及时修订部门的管理章程，充实内容，提高实施的科学性；

4.事后赏罚环节

 对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进部门和个人，公司给予表彰和奖励；

 对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，公司将对有关责任人给予处分；构成犯罪的，依法移交司法机关处理；

5.事件处理细节总结

对此次事件处理的进度、存在问题、经验等进行总结并提交总结报告；

第18篇：突发事件应急预案

宁波市化工研究设计院有限公司体系文件

突发事件应急预案

HGY A030033-01

1目的

按照以人为本的思想，通过有效整合处理突发事件的各类资源，坚持“安全第

一、预防为主”的方针，建立、完善公司突发事件应急处置机制，提高处置突发事件的能力，及时、有效和有序地处置公司突发事件，维护公司安全，实现防范系统化、决策科学化，最大限度地保障全体员工和财产的安全，保障公司正常的生产和办公秩序。

2编制依据

根据《浙江省突发事件总体应急预案》、《宁波市突发事件总体应急预案》，结合公司实际，制订本预案。

3定义

本预案所称突发事件是指突然发生的、影响公司全局或局部工作、对公司员工和财产造成重大损失或构成重大威胁、需紧急处理的事件。

4适用范围

本预案为公司突发事件应急预案体系的总纲，适用于对公司在办公、生产、自然灾害等方面突发事件的预防、通报和应急处置。公司职能部门或分子公司为应对某一类型的突发事件可依照本预案制订专项预案。

5 突发安全事故应急领导小组

5.1成立公司突发安全事故应急领导小组，统一指挥和组织我公司突发安全事故的应急处理工作。

5.2.领导小组组长：张革松

5.3成 员：各部门负责人。

5.4应急办公室设在公司办公室，应急电话：0574-87979380

6 公司突发安全事故种类

公司突发安全事故含公司重大火灾安全事故、重大交通安全事故、工程建设危房安全事故、重大特种设备安全事故、外出大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行传染病安全事故。安全事故造成人员伤亡的，属重大安全事故。

7安全事故报告及处理程序

7.1报告制度实行公司应急领导小组负责制

7.2公司发生或接到突发安全事故后，必须在5－10分钟内向应急领导小组报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。公司本着“先控制、后处理、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场员工离开危险区域，保卫好公司贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，提交公司突发事故有关材料，做好善后处理工作。

7.3对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。

8 具体重大安全事故应急预案

8.1重大火灾安全事故

8.1.1发生重大火灾安全事故，公司应指挥员工紧急集合疏散，迅速将事故信息报应急领导小组、办公室及消防大队。

8.1.2公司利用警报声发出紧急集合信号，组织员工按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将员工带至远离火源的安全地段。

8.1.3组织员工参与救火，利用一切救火设备救火，及时报打1

19、120请求援助。

8.1.4采取有效措施，做好善后处置工作。

8.2重大交通安全事故

8.2.1严禁超速行驶和醉酒驾车，发生重大交通事故，应指挥员工紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故报应急领导小组、交警大队、保险公司。

8.2.2公司要迅速抢救受伤员工，在最短时间内将受伤员工送至救治，及时报打

110、1

19、120请求援助，保护好事故现场。

8.2.3采取有效措施，做好善后处置工作。

8.3工程建设、危房安全事故

8.3.1公司在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。

8.3.2公司发生建筑物、危房安全事故，迅速将事故报应急领导小组。

8.3.3公司要迅速组织员工抢救，及时报打

110、1

19、120请求援助，封闭事故现场。

8.3.4采取有效措施，做好善后处置工作。

8.4特种设备安全事故

8.4.1公司生产车间要定期检查用特种设备完好情况，做好操作工的培训工作，适时进行资

格证书的审查。

8.4.2事故发生后，迅速将事故报应急领导小组。

及时抢救受伤员工，并报打

110、1

19、120请求援助，封闭事故现场。

8.4.3采取有效措施，做好善后处置工作。

8.5外出大型活动安全事故

8.5.1公司各部门组织外出大型活动必须申报公司，经同意后方能实施，公司组织的外出大型活动要制定安全预防措施，并指定专人负责。

8.5.2事故发生后，应迅速抢救受伤员工，及时将事故信息报应急领导小组。

8.5.3及时报打

110、120请求援助，保护好事故现场。

8.5.4采取有效措施，做好善后处置工作。

8.6外来暴力侵害事故

8.6.1公司外来的未经允许强行闯入公司者，公司前台（门卫或保安人员）不得放行，应及时将闯入者驱逐出公司，并由向其发出警告。

8.6.2公司内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时及时报打

110、120请求援助。

8.6.3对受伤员工及时救治。

8.6.4采取有效措施，做好善后处置工作。

8.7食物中毒安全事故

8.7.1发生食物中毒安全事故，迅速将事故报应急领导小组、卫生防疫部门，及时报打

110、120请求援助。

8.7.2积极协助卫生机构救助病人。

8.7.3封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

8.7.4配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。

8.7.5采取有效措施，做好善后处置工作。

8.8流行传染病安全事故

8.8.1公司发现有传染病症状的员工，应立即通知员工并将其带到医院检查就诊，有传染病的员工不得带病上班，凡患传染病的员工，须经医院诊断排除传染后才能回公司上班。

8.8.2公司发现患有特殊传染病的员工，要迅速对其进行隔离，及时报打

110、120电话请求援助，并通知患者的亲属，送定点传染病医院诊治。

8.8.3公司对传染病所在地及公共场所要及时消毒，对与传染病密切接触的员工进行隔离观

察，防止疫情扩散，并作好疫情的跟踪工作。

8.8.4及时将发生的疫情上报公司，迅速将事故报应急领导小组、卫生防疫部门。9附则

本制度由办公室制定、解释、修订。

第19篇：突发事件应急预案

产科急症处理应急预案

为了确保高危孕产妇得到及时有效救治，提高高危孕产妇的抢救成功率，达到控制孕产妇死亡的目标，根据相关医疗保健制度、工作职责和技术服务规范，结合我院具体情况制定本预案。

对高危孕产妇的管理，必须严格执行《宁夏回族自治区高危孕产妇管理制度》，认真落实高危妊娠的筛选、评分、登记、报告和追访，并重点落实高危孕产妇分级住院分娩制度，严格遵守孕产妇转院指征，确保高危孕产妇于具备相应条件和执业资格的医疗保健机构住院分娩和医疗救治，在孕产妇住院分娩或医疗救治过程中一旦出现以下危、急、重症，立即启动本应急处理预案。

1、产科出血：出血量超过500ml，或出血原因不清及未能有效止血者。

2、子痫或重度子痫前期并发心衰、肾炎、Hellp综合征、DIC、脑出血等并发症之一者。

3、妊娠合并心脏病并发心衰。

4、产褥感染经治疗3天无效。

5、疑有羊水栓塞、子宫翻出、胎盘早剥、胎盘植入、子宫破裂等严重产科并发症。

6、各种原因引起的休克、DIC、心、肺、肝、肾、脑等器官功能衰竭。

7、治疗考虑要子宫切除者。

8、各种诊断不明，治疗困难，而病人全身状况不能耐受转院者。

一、日常抢救准备

医院成立高危孕产妇抢救小组，承担本院产科急、危重症的应急处理任务。

2、妇产科病房抢救室、产房、手术室均需常备产科急救设施并处于备用状态。抢救设施包括：输氧设施、输液、输血设备、静脉切开包、气管插管包、导尿包、清宫包、宫腔填塞砂条（产房）、压舌板、开口器、舌垫、手电筒、血压表、听诊器、心电监护仪和呼吸机或成人人工呼吸气囊，以及产科抢救药品。

二、应急处理程序

1、及时报告：在开展孕产妇的医疗救治和住院分娩过程中，严格执行产科技术规范和诊疗常规，加强生命体征、病情、和产程观察，一旦出现八项产科危急重症之一者，由当班医务人员立即报告科主任、业务院长（或医务科主任），妇产科主任第一时间介入，业务院长（或医务科主任）调度本院高危孕产妇抢救小组，组织院内抢救同时，首先电话呼救宁夏医科大学总医院危重孕产妇救治中心。报告内容包括患者生命体征、血型、出血情况、诊断、补液情况和需要得到支援帮助的内容（人员、设备、药物、血源等，特别是备血，一定要讲清血型、需血量，是否需要血浆、冷沉淀等）。然后再报告市卫生局分管局长（或医政科科长）和妇幼保健院分管院长。

2、有效救治：①急救中心人员到达之前，由业务院长组织本院高危孕产妇抢救领导小组成员及相关业务人员组成小组实施院内抢救，各科人员既分工又合作，开展有序高效的救治。②急救中心人员到达后，由经治医师及时、准确向其报告患者病情，救治经过，业务院长调度院内相关人员与其共同组成抢救小组开展下一步的救治，决不放弃任何机会，力争抢救成功。③抢救小组实施抢救做到有指挥、有分工，又合作进行，要求如下：

1、快速评估：3分钟内完成评估

2、组织抢救

①抢救指挥：1-2人， 负责决策、全面指挥、求助报告 ②监测组：2-3人，负责监测各种生命指标、病情变化、治疗反应，向指挥汇报、详细记录

③行动：3-4人，负责各项决策付之实施，包括复苏措

施、产科处理、外科处理等

④多科合作：内外科、妇产科、麻醉、检验、药剂等

⑤抢救原则 评估 行动决策

3、追踪随访：抢救后留院治疗者，业务院长每天了解后期治疗情况，及时发现病情变化，并督促治疗科室向妇幼保健院妇保科报告相关情况。抢救后转院治疗者，由妇产科主任或妇幼专干及时追踪了解进一步治疗情况和病情变化，并向妇幼保健院妇保科报告。

4、总结分析：抢救结束后一周内由本院高危孕产妇抢救小组副组长负责召集抢救小组成员开展产科急、危、重症病例讨论，寻找存在的不足，总结成功的经验，分析失败的教训。

第20篇：突发事件应急预案

突发事件应急预案

为预防食堂在提供餐饮服务过程中各种突发性紧急事件的发生及发生紧急情况后，迅速作出响应，对事故作出及时有效的控制，特制定此应急处置预案。

11.1食物中毒及食源性疾病应急预案

（一）处置措施

（1）接到进餐者发生食物中毒的报告后，食堂经理、保安部经理、公司领导、应迅速赶到现场了解中毒人数及病况，视情况的严重程度采取相应措施，同时由食堂经理向公司和甲方领导报告。 （2）以最快速度将中毒人员送往医院救治，必要时拨打急救中心电话120请求救助。

（3）公司运营部、检察部协助食堂经理立即封存现有食物及事发现场，同时向公安机关报案。

（4）公司安排陪护人员对病员进行陪护，无关人员未经甲方和公司批准不得到医院进行探视，以免影响医疗秩序。

（5）根据公司和甲方领导要求，分别向上级主管部门和省防疫部门报告。

（6）协助上级部门查清事故的原因。

（二）注意事项

（1）做好稳定工作，协助甲方要求各类人员不得以个人名义向外传播相关消息。

（2）患者家属探视，食堂经理协组公司领导做好家属的思想工作和接待工作。 （3）根据公司的要求，食堂经理协助公司与甲方领导进行有效沟通，配合有关人员共同做好食物中毒人员及家属的思想工作，并注意维护正常的生产和生活秩序。

（4）新闻媒体要求采访时，未经甲方及公司领导同意，任何单位和个人不得接受采访，以免报道失实。

11.2员工伤亡应急预案

（一）员工受伤

（1）接到报告后，食堂经理迅速赶到现场，同时向甲方领导及公司运营部、人力资源部及公司分管领导报告。 （2）安排人员及时将受伤员工送往医院。

（3）通知员工家属，商量医护、医疗费支付等相关事宜。 （4）查清事故的原因

（二）员工死亡

（1）接到报告后，食堂经理及时向甲方领导及公司运营部、人力资源部及公司分管领导报告并通知保安部控制局面，保护现场。 （2）及时向公安部门报告，协助公安部门查清事故原因，并请法医进行验尸。

（3）将遗体送至殡仪馆。

（4）通知其家属，商量后事处置事宜。

11.3进餐者在进餐过程中意外受伤应急预案

（1）接到报告后，食堂经理应立即报告甲方及公司分管领导和公司营运部，并联系车辆，安排人员，将伤者送往医院。 （2）查清事故的原因。

（3）与甲方相关领导商量处理事宜。 11.4消防应急预案

（一）食堂成立义务消防队组织，食堂经理任组长，全面负责消防灭火组织工作，义务消防队下设四个工作小组。

（二）组织结构 （1）灭火行动组。 （2）通讯联络组。 （3）应急疏散组。 （4）安全救护组。

（三）灭火程序

（1）迅速切断火灾发生地电源，关闭柴油阀、煤气阀等。 （2）迅速将易燃易爆物品转移到安全区。

（3）采用灭火器、消防水笼头、沙土进行灭火。（注：电、油起火不能用水灭火，油锅起火用锅盖或青菜灭火。）

（四）报警程序

（1）发现火情，值班人员或通讯联络组立即通知食堂经理。 （2）食堂经理接警后，第一时间赶到现场，在组织灭火的同时，立即将火势情况上报运营部、保安部及公司安全负责人，同时向兄弟单位求援。

（3）食堂经理视火灾情况经甲方领导和公司总经理同意后，拨打119报警，报告火灾发生的时间、地点、火势情况等，同时派专人负责在指定地点引领消防车辆。

（五）应急疏散程序

（1）接警后，组织人员打开安全通道应急照明灯，有组织、有秩序地引导进餐人员从安全出口处疏散。 （2）通过浓烟区时，要给客人提供湿毛巾或防毒口罩捂住口鼻，防止烟雾中毒。

（六）安全救生程序

（1）接警后，准备救生药品、灭火器、应急照明灯等，并迅速赶往火灾现场。

（2）将受伤人员尽快送往医院。

（七）善后处理程序

火灾扑灭后，食堂应按照公安消防机构要求保护现场接受调查，提供火灾事实情况，并按消防法规进行处罚。

11.5物资被盗应急预案

（一）处置措施

（1）接报后，食堂经理迅速赶到现场向110报警，安排人员保护现场，同时向公司运营部、保安部及公司分管领导报告，向甲方主管领导通报。

（2）公司运营部及保安部负责人接报后第一时间赶赴现场，同时向知情人了解被盗物品的名称、数量，做好登记。

（3）食堂将物资被盗情况以文字材料形式向公安部门报告。 （4）协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。

（二）注意事项

（1）注意保护现场，以便为侦破案提供条件。

（2）各级领导做好工作，保持正常的工作秩序，不影响食堂开餐。 11.6停电应急预案

（一）突然停电的处理预案

（1）食堂经理接到停电通知后，首先询问停电原因，若属“跳闸”停电，则联系配电房合闸恢复送电；若因发生故障停电，在短期内无法恢复送电，应立即向甲方主管领导及公司运营部、公司分管领导报告。

（2）运营部及公司分管领导接停电报告后经核实，在确认无法送电的情况下应及时向公司总经理报告。为确保正常开餐，运营部协助公司有关领导及食堂经理应组织做好以下工作： ①通知公司附近的食堂加工简便的主副食。 ②安排车辆运输。

③通知公司食品厂配送面包与糕点。

④公司营运部、食堂经理必须亲临现场指挥，安排白案人员提前上班，稀食、稀饭用锅煮，并加大油炸、汤粉、汤面加工量，联系食品加工配送中心配送包子、馒头等，想方设法保证食堂正常开餐。

（二）注意事项

（1）接停电通知后，食堂经理应安排员工提前上班，做好初加工准备。

（2）食堂经理通知公司财务部备足一次性餐票。

（3）因故停电，造成食堂品种减少，食堂应将停电情况及时向甲方主管领导汇报，并将停电情况以公告形式发布，以便得到进餐者的理解和配合。

11.7停水应急预案

（1）食堂经理接停水通知后，组织员工在停水之前做好初加工及蓄水等准备工作。

（2）食堂经理及时向公司总经理报告，公司领导酌情召开紧急会议，协调作好送水工作安排。

（3）公司办公室提供车辆，营运部向地理位置最近食堂通报停水情况，并要求尽可能给予支持与协助。 （4）食堂经理配合公司营运部指挥运水，确保食堂正常开餐。 （5）如预计需延迟开餐，食堂经理应提前向甲方领导汇报，并以公告形式进行发布，具体说明停水原因、供餐时间。

11.8停气应急预案

（一）建立迅速反应机制

食堂成立停气应急领导小组，提高食堂对天燃气突发事件的快速反应和处置能力，建立统一指挥、分级负责、运转有序、反应迅速、措施科学的应急体系，将突发事件损失降低到最低限度。确保食堂正常开餐。

（二）应急措施

（1）食堂一旦停气。食堂经理应在第一时间询问天燃公司停气原因及送气时间，若属“跳闸”停气，则可在短期内恢复送气；若因发生故障停气，在短期内无法恢复关气拭目以待情况下，食堂经理应立即向公司营运部及公司分管领导报告，采取应急措施，保证食堂供餐。同时将应急供餐方案报经甲方主管领导同意。

（2）公司营运部及分管领导接停气报告后，按照就近的原则通知其他食堂经理作好物资原料及加工人员安排。

（3）食堂经理作好现场调度、统筹安排，组织上早班员工提前上班，到指定食堂加工早餐品种，安排车辆将早餐送到食堂开餐。 （4）中、晚餐根据进餐人数，食堂经理、总厨作好饭菜加工计划，通知加工中心按加工计划组织生产。

（5）营运部经理和食堂经理必须亲临加工中心指挥，安排人员提前到岗协助加工中心分担分餐工作，安排车辆准点将饭菜配送到食堂，保证食堂正常开餐。 11.9食堂员工罢工应急预案

（一）处置措施 （1）应急保障 ①紧急应对：

组织公司成立罢工应急保障领导小组，由公司总经理、各部门经理、保安部和人事资源部召开紧急预案会议。根据罢工程度，罢工实际原因及存在的矛盾，找出罢工领导者，紧急出台应对政策，平息罢工的进一步发展。如有因罢工引起的暴动或其他恶性事件，则应立刻报警。 ②减少生产损失：

调整生产计划，及时调配补充重要岗位人员，通过管理人员兼职、临时补员等临时措施紧急应对。 ③分化瓦解：

人力资源部依靠员工通讯录，对罢工运动中态度消极的人员进行家访，个别谈话。对少数返回生产的人员，根据“一个人干2个人活”的理由进行补贴，要全公司通知。 ④召开员工大会

公布公司的政策，统一思想，稳定其他员工的情绪，控制事态的发展，尤其要发动正面灵魂人物（各级治理者）的积极作用。 （2）现场指挥

①由保安部负责事发现场的治安，防止食堂及厂区财物被哄抢、被盗，对煽动闹事的组织者、为首分子及其他造成恶劣社会影响的违法者依法追究法律责任。 ②人力资源部第一时间现场了解情况，控制事态的进一步恶化，安排参与员工代表的谈判，积极起到上传下达的做用，在处理过程中，积极听取员工建意，以更后续工作的完善。

③办公室负责组织医疗急救队抵达罢工现场，预防突发性事件。 ④选出代表性人物，与其面谈，确定原因，对与员工合理化建意给与满足，付加条件再分节段处理。

⑤办公室及运营部负责对事件进行调查、责任追究和结案善后等工作。召集员工代表，同公司领导协商，反映员工的意见和要求并提出解决意见。对于员工的合理要求，公司应当予以解决。

（二）注意事项： ①以人为本，预防为主。

②及时介入，教育疏导，区别对待，快速处理，就地解决。 ③坚持原则性与灵活性相结合的方针。在处理事件时，要注意讲究策略和方法，缓解矛盾，缩小影响，控制局面，尽快恢复生产，以尽可能的减少和避免经济损失。

《银行突发事件应急预案.doc》

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