推荐第1篇：乡镇村干部管理工作汇报
镇地处县城，辖42个行政村，14个社区居委会，面积93.76平方公里，人口10.5万，是全县的政治、经济、文化中心。镇党委下设总支、支部62个（总支8个），农村支部42个（总支5个），社区支部11个，其他支部9个（总支3个）。镇现有大学生村干部34人，其中：男13人，女21人；本科学历18人，专科学历16人,现有正式党员12人。
为使大学生村干部人尽其才，真正为社会主义新农村建设贡献力量，镇党委认真贯彻落实省、市、县委有关精神及要求，从为大学生村干部营造良好的生活和工作环境入手，立足管好用好人才，坚持“四抓”，促进他们在工作中更快成长、成才。大学生村干部在各方面都得到了很大提高，作用发挥比较明显。
一、抓“细节”，关怀、关心、关爱大学生村干部。一是在政治上关怀。镇党委注重对大学生村干部政治素质的提高，注重用科学发展观武装大学生村干部。依据县委提出的“优先发展优秀大学生村干部入党”的要求，经过严格考察培养和组织程序， 已有8名大学生村干部光荣地加入中国共产党。在他们的影响和带动下，大学生村干部中的许多同志也向党组织递交了入党申请书。镇党委为更好地发挥大学生村干部的作用和检验他们平时的工作，积极鼓励他们参与到支部换届和第八届村民委员会换届选举中，其中6人当选为党支部副书记，19人当选为村民委员会副主任。二是在思想上关心。大学生村干部上任的第一天，镇领导都要亲自将大学生村干部送到村里。为了大学生村干部到村后能很好地开展工作，镇党委专门召开两次村主干会议，镇党委书记、镇长对各村提出了明确的要求。给大学生压担子，定位子，搭梯子，每次下村都要看望大学生村干部，指导工作方法，与他们交流谈心，帮助他们了解农村情况，增强做好工作的信心和决心。同时镇党政班子成员每人联系2-3名大学生村干部，下乡干部联系所包村的大学生村干部，掌握思想动态。三是在生活上关爱。镇党委召开专门会议督促各村认真安排、落实大学生村干部的办公场所和食宿地点，帮助大学生村干部解决生活方面的实际困难，目前，各村都为大学生村干部提供了较好的办公条件和食宿条件，不仅消除了大学生村干部后顾之忧，更为他们贴近基层、深入群众提供了方便。镇党委在春节前向大学生村干部发放了和机关人员同等的福利，“五四”、“三八”期间专门请回大学生村干部座谈，为他们的工作提供一个舒适的环境。
二、抓“基础”，鼓励大学生村干部从小事做起，从点滴做起，逐步积累工作业绩。村党支部、村委会对每个大学生村干部都明确分工，明确职责，并相应的给予工作任务，去磨炼他们。主要体现在五个方面：一是开展大学生村干部联户工作。每名大学生村干部至少联系一个农户，开展几个方面的工作：
1、宣传政策法规。大学生村干部要充分发挥理论基础夯实的优势，积极配合村党支部的中心工作，做好宣传引导，带头贯彻执行村党支部和村委会的正确决策，保证党的路线方针政策贯彻落实到户。
2、收集村情民意，经常上门走访，主动与联系户交朋友，虚心听取他们的意见，积极为联系户办实事、办好事，对本人不能解决的，及时汇报村党支部共同研究解决。架起群众与党和政府的连心桥。二是鼓励大学生村干部发挥和利用大学期间优良的科研资源和人力资源优势，引进新技术、新项目、新品种，帮助农民增收。通过对所在村情况的了解和掌握，把自己所学的专业知识运用到发展经济上，立足本村实际和资源状况，因地制宜，选准发展道路，用现代科学技术、现代经营形式、现代发展观念实现农民增收，让农民尝到靠新观念、新技术、新产业致富的甜头。三是大学生村干部充分发挥他们自身的知识优势，结合农村工作实际，为党员、群众讲解xx大精神、科学发展观和科技知识。四是压担子，让他们参加各项重大任务。XX年清明期间，镇党委要求大学生村干部必须积极参加各村组织的护林防火任务，与广大干部群众一齐担起责任。五是开展一系列主题活动，展示大学生村干部的风采。大学生村干部组织成立了志愿服务队，于XX年3月4日分两批到县光荣院、东关敬老院、宋家庄敬老院为老年人开展了慰问服务活动。XX年“5.12”汶川大地震期间，广大大学生村干部踊跃捐款，共计2600多元。奥运会期间，大学生村干部对于平安奥运进行了宣传。他们还自编自演参加了 “青春建功新农村”演讲赛和才艺展示、“庆三八”文艺汇演、“国税杯”风采展示大赛等活动，取得了优异的成绩，受到县镇领导的表扬。
三、抓“规范”，动态管理，严格考评，建立责任制。镇党委把大学生村干部作为重要的人才资源，通过全面考察，客观评价，完善档案的动态管理模式，促进大学生村干部健康成长。首先是健全考核机制。进一步完善了《镇大学生村干部管理规定》及《镇大学生村官考核暂行办法》，建立了日常表现反馈卡和年度考核卡，实行“三结合”方式（村级考核与乡镇考核相结合、组织考察和民主评议相结合、日常考察与集中考核相结合）对大学生村干部的德、能、勤、绩情况作出全面客观的评价。每年年底，大学生村干部都要作述职报告，接受支部书记、主任、党员代表、老干部代表、群众代表等方方面面的评议，镇党委在此基础上经过研究完成了大学生村干部的考核。其次是建立个人档案。按照“一人一表”和“一人一档”的原则为大学生村干部建立档案，记录他们的培养教育计划、工作情况、谈心记录及考核等情况，及时将考察情况、工作总结等相关材料归入个人档案，为年终综合考核评价提供依据。
四、抓“沟通”，交流心得，取长补短，为新农村建设献计献策。镇党委每个季度都组织召开大学生村干部座谈会。座谈会上，大学生村干部们结合自己的工作，就自己所闻、所感、所思、所想，进行广泛而深入的交流和探讨，镇主要领导一方面充分了解大学生村干部的工作和生活情况，另一方面在肯定大学生村干部们肯学、肯思的做法的基础上，有针对性的结合一些交流中的焦点问题，对村干部们进行了积极引导。大学生村干部都能积极参加村支两委会议，并将会议精神向广大群众讲解宣传，并带头贯彻落实。梁镇长亲自参加了在宋家庄村召开的座谈会，在认真听取了村干部工作总结的同时，为他们详细介绍了全镇的整体发展思路和基本情况，并表示今后将通过各种形式为村干部们搭建交流和沟通的平台，更好的发挥大学生村干部在新农村建设中的作用。
通过镇党委不懈的努力，大学生村干部不论是工作上、还是自身素质上都有了很大提高。现在，各村的报表、汇报材料许多要靠大学生村干部来完成。XX年村级组织换届选举工作期间，许多大学生村生村干部还担任了计票人、唱票人，为村级组织换届选举工作的顺利进行贡献了自己的力量。今年护林防火期间，大学生村干部主动放弃了节假日休息，与广大干部群众战斗在第一线。洗马堰村的方华清、北暂石村的冯进，更是挑起了村统计的重任。广大大学生村干部不仅工作上有了明显进步，自身素质上也有了很大提高。第一批大学生村干部已全部考取公务员和事业单位，第二批和第三批大学生村干部中有6人入闱公务员面试。可以说，镇的大学生村干部在各个方面都取得了实实在在的成绩。
大学生村干部作为新农村建设过程中的一个新鲜事物，其中不免有许多不足，这也就需要们在实践中总结经验，探索好思路、好方法，进一步完善和规范乡镇对大学生村干部的管理，真正使大学生村干部当好“政策宣传员、决策参谋员、活动组织员、农技推广员、文明传播员”，充分发挥他们在社会主义新农村建设中的积极作用。
推荐第2篇：乡镇村干部规范化管理暂行办法
***镇村干部规范化管理暂行办法
第一章 总 则
一、为全面提升村干部队伍整体素质，切实加强村干部队伍管理，根据有关法律法规和泰委发„2009‟65号《关于进一步加强村干部队伍规范化管理的暂行意见》精神，结合本镇实际，制定本暂行办法。
二、村干部规范化管理的根本目的是：规范村干部的培养、选拨、任免、考核、奖惩等办法，建立一支精干、高效、勤政、廉洁、高素质的村干部队伍，充分调动村干部的工作积极性，促进新农村建设协调发展。
三、本暂行办法在镇党委、镇政府的领导下，由镇、村两级共同组织实施。
第二章 村干部的培养、选拔及管理权限
一、拓宽村干部选拔任用渠道
进一步完善村党组织“双推一选”、“公推直选”、村民委员会“双直选举”或“无候选人直选举”以及面向社会公开选拔等方式，坚持民主、公开、竞争、择优，打破地域、身份、年龄、资历、职业等界限，采取“选”、“调”、“派”、“聘”、“考”等多种形式，大胆选拔和启用各种能人担任村干部。
1、“选”。即，从优秀民营企业经营管理人员、外出创业回乡人员、农副业大户、农民经纪人、合作经济组织负责人、大中专毕业生、退伍军人中选拔。
2、“调”。即，在全镇范围内对所有村的人才资源进行整合，探索村党组织书记跨村任职，其他村干部异地任职，加强 1
村干部的横向交流、锻炼培养，实现村与村之间的“能人”交流与优化。
3、“派”。即，从机关事业单位选拔一些优秀的年轻同志下派到村任职。
4、“聘”。即，按照上级统一部署，有计划地选聘一些热心农村工作的各级机关、企事业单位在职或“退二线”、退休干部担任村干部。
5、“考”。即，面向社会进行公开招考，选拔各类人才到村任职。
二、明确管理权限，规范任免手续
认真执行党管干部的原则，坚持按管理权限和规定程序任免干部。
1、村党组织书记管理由市委组织部负责，镇党委具体实施。换届时，通过“公推直选”方式产生；届中，经履行民主推荐、考察等程序后由镇党委讨论决定并办理任免手续。党组织书记调整、年度实绩考核、述职述廉、民主评议等情况报市委组织部同意或备案。
2、村委会主任按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《江苏省村民委员会选举办法》的规定和程序，进行选举和罢免。
3、其他村干部的任免必须事先报镇党委研究，经履行民主推荐、考察等程序后，由镇党委讨论决定并按规定程序履行任免手续。
4、按照泰委发„2003‟133号《关于在全市开展村组干部精简缩编工作的意见》的规定，严格控制村干部职位和职数。各村未履行组织程序，不得自行决定村干部的任免和新进人员的使用。
5、鼓励交叉任职，经联社主任职位由村党组织书记或村民委员会主任兼任，但村党组织书记和村民委员会主任不得兼任村会计。未任职的村“两委”委员不在村干部序列。
6、对新任命或选举产生的村主要干部，由镇党委书记进行任期谈话；村一般干部由镇党委主要负责人进行任前集体谈话。
三、除选任制干部外，村干部的选拔使用一般应坚持以下原则、程序和方法。
1、原则：坚持条件，注重村干部的结构、比例；注重实绩，且具有一定的工作能力和水平；坚持开拓创新，在群众中有一定的威望。
2、程序：（1）民主推荐；（2）组织考察；（3）考试、测评；（4）公示；（5）录用。
3、方法：新任村干部一律实行试用制度，原则上为试用期一年，试用合格后，由党委研究正式任命。
四、加强村后备干部队伍建设
1、按照村“两委”班子中至少配备一名女干部和一名30岁左右及以下年轻干部的要求，通过组织推荐、公开选拔等多种渠道建立村后备干部人才库，数量至少要达到与在职干部数1：1的要求，努力建设一支德才兼备、数量充足、结构合理的村后备干部队伍。
2、村后备干部由村级党组织集体讨论，报镇党委备案。加强对村后备干部的动态管理，执行谈心谈话、定期测评、年度考察制度，对条件成熟的及时充实到村级领导岗位上。
3、村级后备干部的培养、考核、考评，由村党组织负责。村后备干部每半年向村党组织汇报一次思想工作情况，年终写好总结。村党组织每年年底前向镇党委书面报告后备干部的培养及成长情况。
第三章 村干部任职资格和行为准则
一、村干部一般任职资格
1、政治素质高，坚持四项基本原则，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和党组织决议。
2、模范遵守国家法律、法规，有较强的法制观念和一定的政策水平，能带头履行各项义务，带领群众发展经济。
3、坚持党的宗旨，办事公道，作风正派，不搞派性，顾全大局，在党员、群众中有较高威信。
4、廉洁勤政，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，坚决同各种腐败现象和不正之风作斗争。
5、年富力强，具有一定的组织协调能力和实际工作能力。
二、建设“能人型”村党组织书记队伍
村党组织书记是村领导班子的带头人，是新农村建设的“领头雁”，其能力素质的高低直接关系到一个地区经济社会发展的水平。要以更加解放的思想、更加开阔的视野、更加灵活的机制和更加创新的举措，强势调整选配，强力教育培训，强化保障激励，致力于造就一支善于创业发展、为民办事、依法行政、公信力强、群众拥护的“能人型”村党组织书记队伍，为经济社会跨越发展提供更加坚强有力的组织和人才支撑。
三、“五好、五带头”行为准则
在推进农村改革发展的新形势下，全镇农村基层党组织和党员、干部要始终紧扣加强农村基层党组织执政能力建设和先进性建设这条主线，坚持立足实际、务求实效，与时俱进、不断创新，特别是村干部要积极参与“五好五带头”争先创优活动，时刻以“五好五带头”即：“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好，带头跟党走、带头发展致富、带头服务群众、带头维护和谐稳定、带头弘扬新风正气”为行为准则。
第四章 村干部日常管理制度
一、学习培训制度
1、学习内容，重点是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论、政治理论、农村政策、法律法规、新农村建设、市场经济、实用技术、业务知识及其它相关内容。
2、坚持理论联系实际的学风，结合工作实际，集中学习培训时每期进行一次学习体会交流。
3、遵守学习纪律。集中学习期间，不无故缺席，不迟到、不早退，遵守课堂纪律，不得做与学习无关的事。
4、定期轮训制度。镇党委根据不同对象制定具体培训内容，确保在职干部每年培训时间不少于7天。镇每年组织村党组织书记和村民委员会主任集中轮训1次。新上岗的村干部，上岗前须参加岗位培训和专业培训，掌握业务知识。
5、集中学习制度。各村利用党员活动日每月集中学习一次，学习时间不少于1小时，并做到集中学习与分散自学相结合，每月自学不少于4小时。集中学习时要有专人记录。
6、完善自学制度。各村党组织要将村干部的自学抓在手上，年初制定规划，平时组织座谈交流，督促检查，年底进行考核。
7、抓好学历教育。到2012年全镇大专以上学历的村党组织书记比例要达80%以上，今后新配备的村党组织书记，一般应具有大专以上学历（含在读）；新配备的其他村干部，一般具有高中或中专以上学历，在同等条件下要优先选拔任用具有大专以上学历的人员；对经批准参加大专以上学历教育的，毕业后持相关手续，镇报销不超过70%的学费。
8、加强大学生村官的培养。建立跟踪培养制度，明确1名镇干和1名村干结对联系帮带，努力提高大学生村官的能力素质。大学生村官的考核工作由市委组织部、市人事局负责，
镇党委具体组织实施。考核结果作为续聘、奖惩、选派的重要依据。
9、加大村后备干部的培养力度。把更多的青年农民创业能手培养成党员，把党员创业能手培养成村干部，切实增强村后备干部的实际工作能力。村党组织负责抓好后备干部的正常教育，明确联系人，确定自学的内容，以及参加镇集中培训。在职干部培训时，应吸收村后备干部参加学习。
10、建立学习培训述学、评学、考学制度，切实保证培训质量。村干部教育培训经费列入镇财政年度预算。
二、工作制度
1、工作要有计划性、连续性。每月底要召开两委会，交流本月工作完成情况，研究部署下月主要工作，并把总结和工作安排情况报镇分工干部。
2、坚持正常考勤，村干部每个工作日必须按作息时间到村部办公室签到上班，注明当日的工作内容及去向，考勤结果纳入年终考核，作为扣发工资的依据。
3、村干部轮流值班，及时做好上传下达、全程代理、信访接防等工作，及时记载本村每天工作运转情况。
4、严格履行岗位职责，不断提高工作效率，按时保质保量地做好镇、村部署的中心工作，并不折不扣地完成其他各项工作任务。
5、实行民主集中制。凡属组织人事、大额经费开支、集体资产租赁、招标承包、重大决策等重要事项均须经过村两委会集体讨论决定。按规定应由村民代表会议讨论决定的事项应交村民代表会议讨论决定。集体资产租赁和招标承包，必须按照规定在镇公共资源交易中心组织实施。
6、讲究工作方法，严格依法办事。做群众工作以理服人、以情感人，不得简单粗暴，更不得采取打骂等强制手段。
7、树立立党为公、执政为民的指导思想，切实关注民情民
生，努力为群众办实事、解难事；具备政治敏锐性，强化工作责任心，时刻关注安全稳定工作，将苗头性、倾向性的问题消灭在萌芽状态，钝化矛盾，化解纠纷，做到矛盾纠纷不拖拉、不推诿、不上交。
三、请销假制度
1、因病不能工作，需要休息的村主要干部，必须持病历诊断证明和书面请假条，履行请假手续。一周以上的由镇党委、政府主要负责同志审批。病假期满，经诊断确需继续休息的，必须重新办理请假手续。
2、村主要干部因私事请假，必须按规定履行请假手续。2天以下的，向镇分工负责人请假；3天及以上的，向书记或镇长请假。
3、村主要干部因公外出3天以内的，向镇分工负责人请假；3天以上，要向党委、政府主要负责同志请假；超过一周的，书面报告书记或镇长批准。如在途中因事不能及时返回，必须电话报告镇主要负责同志，并按时销假。
4、假期结束，必须按时或提前向批假人报到销假。否则，超期部分作旷工处理。
5、村一般干部的请销假，由各村党总支书记视情况审批。未经批准或超过期限作旷工处理。
四、审计制度
1、村干部的审计内容主要包括：任期内的各项经济指标完成情况、精神文明建设情况、社会事业发展情况、各项经济收支、往来及个人廉洁自律等情况。
2、村干部审计包含在职审计和离任审计两个方面。在职审计，每年由镇经服中心组织进行常规审计。村干部提拔、换岗、调动、退职、离职都必须接受相关的离任审计。
3、审计结果作为村级干部提拔、升降、轮岗的重要依据。对审计过程中发现的违纪违规行为，按照规定移交纪检监察部
门处理。
五、民主生活会制度
1、认真落实民主生活会的各项要求。坚持每半年召开一次班子成员民主生活会，会议召开前要向分工负责人请示。增强开好民主生活会的自觉性，要严肃纪律、严格要求，克服简单应付、敷衍了事的消极思想。
2、坚持民主集中制。班子成员要坦诚交流思想，互相帮助，涉及班子成员之间的一些问题，要沟通思想，求大同、存小异，化解矛盾，在充分发扬民主的基础上，坚持原则，强化集中，形成共识，增进团结。
3、认真开展批评与自我批评。坚决克服只谈工作不谈思想、只谈成绩不谈缺点、只作批评不作相互批评的现象。班子成员都要深刻检查自己存在的突出问题，对成员提出的意见，正确的要诚恳接受并切实改正；不符合事实的要作出说明。班子成员要从团结、大局、发展的愿望出发，对其他成员提出批评意见，对班子存在的问题提出意见建议。
4、切实落实整改措施。根据群众的意见和班子个人存在的主要问题，要提出切实可行的整改措施，班子的整改措施要明确具体责任人。民主生活会后，要在一定范围内向党员、群众通报有关情况和整改措施，接受群众监督。民主生活会记录报镇组织科。
六、述职述廉制度
1、抓好勤廉教育。认真贯彻落实中央及地方各级关于加强农村基层党风廉政建设的文件会议精神，抓好领班子成员的宗旨教育，引导全体村干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强干事创业的事业心、责任感，密切联系群众，为群众办实事、做好事，为地方发展服务，争做组织和群众满意的农村干部。
2、落实党风廉政建设责任制。加强对农村政策贯彻落实情况的监督检查，确保各项惠农、支农政策落实到位，严格执行廉洁自律的各项规定，争创勤廉合格村、示范村，促进勤政、廉政、优政，努力以实际工作取信于民。
3、执行述职述廉制度。每半年，全体村干部要向党员、群众代表，所在村市党代表、人大代表、政协委员及镇党代表、人大代表，书面述职述廉。村党组织书记要围绕“双学”承诺，其他村干部围绕各自的分工和工作重点，客观总结取得的成效，存在的不足和问题，提出今后努力的方向和具体措施。所有村干部都要现场接受党员、群众代表的现场评议和质询。村干部的书面述职述廉报告、会议记录报镇纪委。
七、村级财务管理制度
1、村级财务实行“代管”制度，加强村务财务的管理的监督。
2、实行财务公开，民主理财的管理制度，建立健全村务监督委员会，监督村级资金运行。村级财务开支年初应制订好收支计划，合理安排资金支出，严禁入不敷出，增加新的债务。
3、严把村级集体资金支出关，实行“一支笔审批”，所有支出必须取得合法票据，并具备经手人，证明人、审批人签名，对不符合规定的票据，村会计（报帐员）和镇经济服务中心有权退回。
4、村两委必须严格遵守财经纪律，加强对财务工作的领导。村会计（报帐员）负责本村经济组织的收支业务，逐笔登记现金日记帐，对村级所有收缴款项、往来款项应及时缴存，不得坐收坐支和挪用，按规定程序操作，并进行财务公开。
八、村务公开制度
1、村务公开的内容。财务收支、计划生育、征用土地和宅基地审批、救灾救济和涉农款物的发放、集体项目承包经营。除此之外，凡是群众关心的重大事项，都应予公开。
2、村务公开按照“双创”要求，在规定时间内，规范审查评议、公布上墙、整理归档等程序。
3、村务公开在公开栏内张榜公布，每次村务公开后，村两委会要广泛听取群众的反映和意见，对群众提出的疑问，要及时做出解释，对群众提出的要求，要及时予以答复，对大多数群众不赞成的事项，应坚决予以纠正。
4、建立村务公开档案。村务公开的内容、时间、承办人及群众提出的问题的答复结果都要形成详细的资料、表格，经村务监督委员会负责人签字后存档。
第五章 村干部的报酬及其它保障
一、村干部的报酬
1、村干部报酬确定的原则。一是人口规模、工作总量决定原则，二是集体经济财力决定原则，三是鼓励发展、实绩挂钩原则，四是基本适度原则。
2、村干部报酬的组成。现职村干部的报酬总额包括基本工资、考核工资和效益工资三部分。
基本工资按照村书记、村主任、一般干部三种类型确定其基本数额。村书记：基本工资=职务工资500元/月+规模工资220元（或200元）/月+市财政补助200元/月；村主任：基本工资=职务工资381元/月+规模工资177元（或157元）/月；一般村干部：基本工资=职务工资314元/月+规模工资160元（或140元）/月。
考核工资由镇党委根据当年村干部绩效考核结果，确定不同档次标准。村书记考核工资=350元/月*年度综合考核百分比得分；村主任考核工资=232元/月*年度综合考核百分比得分；一般村干部考核工资=197元/月*年度综合考核百分比得分。
效益工资由各村从当年村集体经济纯收入可支配现金总额中提取适当比例，经镇党委审核批准后发放。村集体当年发生新增债务的，村干部不得享受效益报酬。
3、村干部报酬的发放标准。市规定，村党组织书记基本报酬不低于本乡镇上年度农民人均纯收入的1.5倍，考核报酬原则上不低于基本报酬的1/3；其他村干部同步建立配套的报酬落实机制，依据村干部责任、贡献大小，合理拉开分配档次。每年的具体标准由镇经济服务中心提出测算方案，报镇党委政府研究确定。
4、在职在编村干部的工资在市转移支付中按规定列支。
5、非定编等特殊人员的报酬由村研究确定，报镇党委备案。
二、村干部的社会养老保险和基本医疗保险
1、村在职在编干部按有关规定办理社会养老保险，集体和个人按比例出资。
2、村在职在编干部按有关规定办理基本医疗保险，个人全额出资。不参加基本医疗保险的村干部，如生病，镇、村两级不予报销其医疗费用。
3、对新任用的村干部，在全镇村干部额定编制数不变、出现缺额的条件下，方可按照任职时间先后顺序，按规定为新任用的村干部办理社会养老保险和基本医疗保险。
4、村干部社会养老保险和基本医疗保险的人事工作由镇组织科负责，测算工作由镇劳动保障服务所具体负责，缴费工作由财政所牵头，按照规定催缴、扣除、办理。
第六章 村干部的纪律、作风、奖惩、问责
一、严肃纪律作风
1、严肃政治纪律。坚决执行党的路线、方针、政策，带头执行上级各项决定，要求思想上、行动上始终与镇党委、政府
保持一致，坚持下级服从上级、个人服从组织，严禁有令不行、有禁不止，杜绝个人自由主义。
2、严格工作纪律。坚持求真务实的工作作风，结合各自工作的实际，不折不扣地完成上级交办的各项工作任务，严禁推诿扯皮、刁难顶撞、畏苦怕难、自行其事。工作日中午严禁酗酒。
3、强化群众纪律。坚持立党为公，执政为民，牢固树立群众观念，切实帮助解决群众实际困难，全力解决民生问题，严禁态度蛮横，吃拿卡要。
4、强化经济纪律。加强干部自律，廉洁从政，严格执行财经制度，严禁贪污挪用、违规开支。对违反财经纪律的相关责任人予以严肃查处，构成犯罪的，依法追究法律责任。
5、严格法制纪律。带头遵纪守法，严禁参与赌博以及发生与党员、干部身份不符的各种行为。发现苗头性、倾向性的矛盾问题及时、妥善处臵，严禁参与和煽动群众上访、群体性事件和家族宗族派性斗争。
6、严明会议纪律。按时参加上级和镇党委、政府召开的各类会议，严禁无故缺席。认真开会，做好记录，遵守会场秩序，不大声喧哗，交头接耳，随意来回走动，自觉将通讯工具设臵在震动状态。
二、民主评议村干部制度
1、述职述廉测评。在每半年组织一次的述职述廉会议上，由参加会议的党员、村民代表，所在村市党代表、人大代表、政协委员及镇党代表、人大代表，根据村干部的述职情况，从德、能、勤、绩、廉等方面进行测评。测评等次分为优秀、称职、基本称职、不称职。
2、考核测评。镇党委根据工作需要在换届、调整、考察时进行民主测评。
3、评议结果由镇党委统一汇总，采取适当形式反馈，并存入村干部个人档案。
4、不称职票超过30%的，经组织确认，由镇党委实行诫勉谈话。
三、村干部的奖励
1、物质奖励。村干部在年度考核、单项工作和中心工作中根据具体考核意见，可以获得一定的物质奖励，物质奖励原则上奖励到个人，一般不作为集体经济收入来源、不用于办公经费或者工程投资。
2、精神奖励。村干部在年度考核、单项工作和中心工作中根据具体考核意见，可以获得各种荣誉称号。
3、晋升依据。优秀村干部获得的各种奖励，对照相关条件，可以作为晋升的重要依据，包括提拔使用、明确职级以及根据市统一部署要求，招录为公务员或事业专项编制人员。
四、村干部问责制
1、问责内容。问责的内容包括不作为、慢作为、乱作为三种。“不作为”，即，在其位、不谋其政，脱岗离岗，擅离职守，不履行职责，对各项工作和群众关心的问题采取拒绝、抵触、放任的态度和行为。“慢作为”，即，事业心、责任感不强，工作热情不高，动力不足，执行力欠缺，畏苦怕难，推诿扯皮，拖拉怠工，工作业绩较差。“乱作为”，即，宗旨意识和服务意识淡薄，吃、拿、卡、要，不依法行政，欺下瞒上，班子不团结，勾心斗角，刁难顶撞，态度骄横，作风粗暴，服务较差，群众反映较坏。
2、问责程序。（1）广泛监督。在强化组织监督的基础上，通过阶段考核，走访座谈，述职测评，公布举报电话、信箱等形式，开门纳谏，强化社会监督。（2）组织审定。镇党委召开会议，研究确定问责对象、方式和期限。（3）实施问责。与被问责对象谈话，指出存在的问题和处理意见,听取问责对象的意
见反馈。(4)落实整改。确定整改联系人，落实整改措施。(5)考核鉴定。检查整改措施，对现实表现作出鉴定，以便作出撤销决定或作出进一步处理。
3、问责方式。问责分为批评教育、书面检查、公开检讨、通报批评、诫勉谈话、组织调整、交纪检监察查处等七种。
4、结果运用。问责与干部的年度考核和推优、聘任、晋升相结合，被问责对象取消当年评先评优资格和物质奖励，一年内不得晋升。
五、辞职制度
村干部辞职包括自愿辞职，引咎辞职、责令辞职三种类型。
1、自愿辞职
（1）村干部由于能力、身体及不能发挥专长等原因，要求不再担任领导职务的，可以自愿提出辞职。
（2）村干部自愿辞职，由本人向镇党委提出书面申请，镇党委在接到申请后15天内作出接受与否的答复；村民委员会主任、委员的辞职，由本人书面申请，经村民代表大会通过；村一般干部自愿辞职，由本人书面申请，村党组织研究答复，报镇党委审批备案。
2、引咎辞职
村干部有下列情形之一的，一般应当引咎辞职：
（1）受到党内严重警告、行政记大过处分的；
（2）因盲目决策或违反决策程序给集体和群众造成重大损失的；
（3）由于工作不负责任，致使管理范围内发生重大恶性事件的；
（4）个人品德、行为不端，或发生其它与村干部身份不相符的行为，造成严重后果的。
符合上述四种对象的村干部，应主动向镇党委递交引咎辞职申请，镇党委在接书面申请后15天内作出答复。
3、责令辞职
村干部有下列情形之一的，实行责令辞职；
（1）在全镇综合考评中，连续两年处于全镇末位的行政村党组织书记；
（2）连续两年完不成镇下达的主要经济指标的行政村党组织书记；
（3）单项工作年度考核连续两年在末位的村党组织书记；
（4）一年内，两次中心工作考核在末位的村党组织书记、村干部；
（5）群众公认度低，干部考察民主测评结果连续两年不称职率超过30%，且测评结果与组织考察掌握的情况一致的；
（6）在班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结的；
（7）旷工连续十五天，或者一年内累计超过三十天的；
（8）符合引咎辞职条件，而本人不主动递交辞职申请的。
责令辞职由镇党委根据考核考察情况，集体研究决定，下发书面通知。对责令辞职处理决定不服的，在收到书面通知后一周内可以提出书面复议请求，在镇党委未作出撤销或更改处理决定之前，责令辞职决定必须执行。
第七章 村干部的退职、病退、辞职、离职及相应待遇
一、正常退休人员
原则上男年满60周岁、女年满55周岁达到退休年龄的村干部，根据社会养老保险有关规定办理退休手续。
二、病退、免职、落选、辞职等人员
1、病退人员。村干部因病，经市以上有权部门鉴定，丧失劳动能力，符合病退条件的，由市社保部门按规定办理病退。不符合病退条件的，由镇党委研究确定。
2、村干部被免职、落选或辞职的，根据镇《村干部养老保险实施意见》办理，原则上其免职、落选或辞职后的基本养老保险关系转移至市就业处档案托管中心管理，基本养老保险费缴纳由个人全部承担。
3、因违法被追究刑事责任的，按照国家有关规定中止基本养老保险费的缴纳。
三、有关具体问题
1、工龄按省、市有关规定计算。
2、村干部自任职起计算工龄；工作期间如中途脱节，则采取去中间、接两头的办法计算工龄。如前段工龄已享受一次性补助，不再计算工龄，以最后参加工作时间起计算工龄。
3、凡已办理退职手续的村干部原单位一般不得继续使用。确因工作需要的，必须由所在单位申请，报镇党委同意后，方可临时聘用。
第八章 附 则
一、本办法如与国家法律、法规及上级有关文件规定不一致之处，以国家法律、法规及上级有关文件规定为准。
二、本暂行办法由镇组织科负责解释。
三、本办法二00九年七月一日起执行。
推荐第3篇：乡镇大学生村干部管理工作汇报
石滚河镇大学生村干部管理工作汇报
大学生村干部管理工作是各级组织部门工作的重要组成部分，也是一项崭新的课题。石滚河镇党委高度重视大学生村干部管理工作，在按上级要求加强大学生村干部管理的基础上，本着“定位科学、管理创新、发展为先”的原则，结合该镇实际，走出了一条大学生村干部作用充分发挥、才能充分展现的管理新路子，大学生村干部在该镇留得住、发展好、有希望，有力地巩固了该镇基层组织建设，推动全镇各项工作迅速落实，大学生村干部已成为该镇经济社会发展的重要生力军。
一、定位科学，激励村官干事创业，用事业留人。
镇党委立足用事业留人，准确地将大学生村干部定位为农村经济发展的带头人，充分发挥大学生村干部年轻有活力、知识水平高、接受转型快的优势，从项目、资金、市场等各方面全力支持大学生干部创业，启动镇域经济增长新引擎。该镇10名大学生村干部人人都有项目，个个都有企业，大学生村干部朱文忠的养鸡场年创效益3.5万元，雷超的灵芝种植园发展态势良好，李双的“驻马店弘霖药材有限公司”年创效益15万元，周琪、李嫦、李磊等人的黑木耳种植和烟叶种植项目也都发展很好，通过大学生创业，树立了大学生村干部在群众中的威信，拉近了与群众的距离，融入了农村工作。同时，大学生村干部从农村经济发展中得到了实惠、尝到了甜头，使 1
他们更加坚定了发展农村经济，扎根农村、服务农村的信心和决心。
二、管理创新，搭建村官成长平台，促能力提升。
一是实行“三帮一”制度。对每个大学生村干部都明确一名党委主要领导、一名包村领导和村支部书记为其工作导师，责任到人，强化指导，使大学生村干部能够迅速进入工作角色，扎实地推动工作。二是实行轮岗制度，搭建更广阔的成长平台，让大学生村干部定期到涉农镇直部门、镇机关所站挂职，让他们全面吃透各项支农惠农政策和农村工作流程，更好地帮助他们尽早融入全面工作，为民服务。三是实行定期评议制度。每季度召开一次大学生村干部所在村的群众代表评议会，广泛征求意见，总结先进经验，修正工作失误，提升大学生村干部驾驭复杂农村工作局面的能力，总之，通过相关措施的落实，大学生村干部的教育、培养、监督有方法、有成效，该镇大学生村干部的综合素质明显提高。
三、发展优先，夯实村官实力基础，拓宽流动空间。
镇党委本着对大学生村干部人才特殊关爱的高度责任感，立足发展，营造环境，针对大学生村干部面临择业竞争需求，搭建平台，提升大学生村干部发展综合竞争力。坚持大学生村干部轮讲制度。利用每周一例会学习的时间，实行实战轮讲制度，学习前1小时出题，要求大学生村干部脱稿演讲，锻炼现场发挥能力，提高大学生村干部的语言表达能力。同时，加压
紧逼，压任务，锤炼干部，要求每个大学生村干部制定学习计划，坚持每周书面总结，每月例会交流，另外兼职各村信息员，有效地提高了大学生村干部的文字表达能力和综合分析能力。为大学生村干部的有序流动奠定了坚实的基础。目前，2008年大学生村干部朱林以优异的成绩被录用为河南省司法干警，李书勤顺利考上汝南县教师。2009年的大学生村干部朱文忠、李双、雷超立志扎根农村，引领农村经济发展潮流。实践证明，提升大学生村干部的发展实力，使大学生村干部能够随时应对各类职业竞争的挑选，留下的有创业大舞台，走出去的有发展大空间，使大学生村干部看到发展的希望，充满工作的积极性，彻底破解大学生村干部身份局限的压力，真正发挥了大学生人才的作用。
我镇的大学生村干部管理工作虽然作了一些有益的尝试，取得了一定成绩，受到市县组织部领导的充分肯定，但是与上级的要求还有许多不完善之处，与兄弟单位的管理相比还有差距，在今后的工作中，该镇将继续博采众长，勇于创新，为大学生村干部的健康成长创造条件，为社会主义新农村建设培养造就更多的优秀人才。
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村干部管理
随着人类的进步，社会的发展改革不断的深入，农村基层干部遇到的新情况、新问题、新矛盾越来越多，群众对村干部的管理要求越来越高。村干部要有所作为，就必须打破陈旧观念，直接关系到群众生活需求和生活质量是密切相关的，村干部是引导群众主要力量，要发展好村主要原因人是关键。
首先：村干部应具有新时代的知识。作为村干部是村里的主要领导者，应具有开阔的视野和长远的目标来看问题，应该要重视人才的年轻化，教育、信息、科技、文化成为发展村的关键经济要素。在信息化时代，我们村完全可以利用现有的资源，可以通过网络化，信息化，多媒体技术来提高村里的效率。也会及时的了解党和政府的各种政策，法律、法规、宣传各种重大政策是非常有效果的。也可以制作各种表格和整理各种资料都可以用电脑来完成，具备了这些以后还要不断的更新过时的知识，提高各种新的技能和能力，通过各种培训再教育等来创新知识和信息是不可缺少的基本素质。
其次：村干部的形象和心理素质。一个村干部会和群众和一些企业打交道，他的形象直接影响到村里的目标实现，因此，一个村里的领导必须注意个人形象来表现自己的积极，认真，向上的精神风貌是最基本的条件。在心理素质方面：在村是比较综合性，复杂性要有自信和善的性格，遇见问题不要盲目的下结论要随机应变，灵敏、随时应付一切突发事情和应变能力，保持清醒头脑，保持理智，及时的解释或及时的解决问题。
再次：村干部的道德素质和意识。村干部道德素质是直接影响，村干部和村干部的沟通好与不好会影响到村里的工作效率也是更关系到群众的利益，在某种意义上说也是给政府塑造一种形象问题。如果不为人正直、处理事情不公道、不讲信用、不遵纪守法、不耐心听取群众的意见就会造成不良的结果。在意识方面要积极的增加村里的凝聚力和村里的整体发展，要积极的参加各种公益活动和非公益活动，如不定期的开展一些讲座等，这样也会给群众提高意识。
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乡镇包村干部工作总结
根据县委的安排，我被安排到XX村做包村工作。今年以来，在县委及乡党委的正确领导下，在村党支部、村委会的支持帮助下，包村工作取得了一定的成绩，现将半年来包村工作情况总结如下。
1、化解不良债务，增收集体收入。XX村是全乡比较贫困的村，内外债多达69.8万元，加之是一个合并村，形成了一定的不良债务。到村里，初步掌握全村内部往来欠款达30多万元，外债近39万多元。这些不良债务，严重制约了全村的经济发展，也直接影响到村级集体经济收入。通过调查，我与“两委”班子研究了化解不良债务的方法。一是清算了内部往来，在不增加农民负担的前提下，内部存款与欠款户往来相抵帐近15万元。二是清查小开荒和机动地，对私自开荒没有交任何费用的耕地重新签定合同，制定交款方案，以抵外债，加之没有到期的机动田共化解债务8万多元。三是延长了机动地发包期限，对合理承包的机动田，在不违反合同的前提下，适当延期土地承包年限，今年化解债务8万多元。到去年年底，全村共化解各种不良债务20.4万元，占总债务的40%。
2、实施经济结构调整，不断增收农民收入。XX村是靠近山区的纯农业村，人均占有耕地面积较多，这给我们经济发展带来了有利的因素。根据村情，经济要发展，必须从农业产业结构调整入手，形成产业化专业村发展格局。我们村农民有种植晚西瓜的基础，我加之诱导和推广，全村今年有61户农民种植晚西瓜近1800亩，由于技术得当，管理精细，种植户收入普遍增加，人均可增加收入2100元，占总人均收入近一半。没有能力和技术的农户，我们还鼓励种植烤烟、万寿菊、甜菜等经济作物。全村经济作物面积突破了2300亩，收入相当可观。我先后从宁安糖厂，山东聊城引进了甜菜和食用百合种植，经初步试验效果较好，明年有望大面积种植。
3、努力实现粮食过腹增值，增加农民收入。XX村靠近山区，有着水草丰茂的山区优势，适合发展畜牧业生产，将为农民致富增收，促进粮食转化提供较好的资源。经过耐心的工作，原有的黄牛养殖不断提升，养牛大户达6户，全村已饲养黄牛218头，户均一头多。现在，全村黄牛存栏量已达258头，明年还有很大的发展空间，力争实现户均2头以上，仅此一项，可增收人均收入700元。今年，农民养鹅积极性空前高涨，但受市场价格的影响，导致收入不明显。据统计，全村今年仅畜牧业产值就达220多万元，不仅转化了粮食，实现了过腹增值，而且还增加了农民的收入。
4、转移剩余劳力，鼓励农民从事他业增收。XX村虽然耕地较多，但现代农业机械化生产水平不断提高，剩余的劳动力在不断增加，除一部分从事农村经济结构调整用工外，还有一定的剩余。近几年来，该村已有近110多名剩余劳动力外出务工经商，收入十分可观。全村共有剩余劳动力160名，除自己有序流动外，仍然有一部分找不到出路。我及时地与“两委”班子成员沟通，与县劳动力市场对接，鼓励劳动力输出。对已输出劳力家中的一些农业生产工作，我们尽量帮助他们解决，解除了他们的后顾之忧，他们还积极带领没有门路的剩余劳动力外出打工。到现在，全村在省内外经商或出劳务的共有154人，占总剩余劳动力的96%。在没有离乡的剩余劳动力中，鼓励农民利用农闲时节，从事他业生产。如充分利用靠近山区的优势，加快了山野菜、药材及山产品的采集、加工、销售一条龙的步伐，形成了有复兴村特色的山产品加工产业。鼓励农民从事副业生产，今年仅此一项可为农民增加人均收入400元。
5、加强了农村精神文明建设，带动了其他各项事业的协调发展。今年上半年，除了抓好农民致富增收工作外，我还着重抓了全村的精神文明建设，利用农闲季节修整了村内主要的三条街道，种植各种花草8千株，将通村的公路垫平。从而使村里的面貌有了明显的改观。今年，投资20万元，新修长2.9公里的白色水泥路面。帮助村里解决自来水供水困难的问题。全村有线电视入户工程已全面展开，到年底可全部接上有线电视。全村计划生育工作达到了县乡下达的标准。此外，儿童入学率，医疗卫生等方面也保持较好的水平。我还鼓励农民学科学、用科学，利用科技之冬活动组织农民参加培训达12期。农村参加合作医疗户198户、占总户数的96%。
6、保证社会稳定，化解农民矛盾。在包村工作中，坚持以稳定为基础，让群众有一个稳定的经济发展环境。今年春天，宏亮屯有几户农民想上访，要求解决二轮土地承包遗留的问题。我发现上访苗头后，及时到屯里了解情况，根据群众反映的问题认真调查，从而找出了解决问题的方法，及时向群众公开，让群众知道土地遗留问题是怎样存在的。然后及时召开群众大会，让每位农民都自主地发言，最后平稳地解决了这些难题，减少了上访案件。一年来，全村没有集体上访案件，个人上访也仅到乡里，没有越级访现象，保证了全村的稳定。
7、强化服务意识，积极为群众办实事。今年做为包村工作的第三年，也是我在群众中树立威信，让群众满意的一年。我从强化服务意识入手，帮助群众解决他们关心的热点和难点问题。我先后用自己的工资存折为农民抵押贷款2万元，为农民-联系贷款4.8万元，帮助赊销种子、化肥、农药等生产资料达10万元，受到了群众的称赞。我还包扶了一户贫困户林怀亭，在我的指导和帮扶下，他今年种植了一垧地万寿菊喜获丰收，收入达8千多元，今年基本上能摆脱了贫困。我还选树培植了一户科技示范户，即宏亮屯的丛广才，他利用科学方法种植15亩地烤烟，7亩地甜菜和12亩地万寿菊，收入达到3万多元，成为村里的致富能手，也为农民树立了结构调整和科学致富的榜样。在示范户的带动下，明年的经济作物种植面积将有大幅度地增加。此外，我还帮助村里解决了路面涵管和水库占地等群众关心的热点和难点问题。
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个人工作总结
——xxx
时光荏苒，日月如梭，转眼间在xx村任驻村已经一年了。回顾自己一年的驻村工作，感触颇深，启发很大。作为一名驻村干部，在基层工作的短短一年中，我与村民同吃同住同劳动，和广大村民建立了深厚的友谊，也为基层工作做出了微薄贡献，帮助和引导广大村民走共同富裕的道路。我主要做了以下几方面的工作：
一、搞好调查研究，摸清村情民意
2014年驻村后，在村“两委”的大力支持密切配合下，克服种种困难，认真细致地开展调查研究。根据农时安排，召开村两委干部座谈会，深入乡村角落、田间地头，走村串户倾心交谈，与村干部、村民同吃、同住、同劳动，走访所在村老干部、老党员、经济能人、教师，基本掌握了各驻点村的自然资源、社会资源、人力资源、教育资源，对群众的疾苦，老百姓的要求一一记在心头，也从中了解分析农村致贫、致困、制约经济发展的原因，做到边调查研究，边宣传党的支农惠农政策，边思考探索帮扶方案和措施。按照组织部和乡党委政府的安排部署，围绕今年的工作主题，确定了一年驻村工作的目标：一是，帮助发展村集体经济；二是，帮助村民解决热点难点实际问题；三是，走家串户访疾苦，认知率和知晓率；四是，加强组织建设和精神文明建设。
二、抓好组织建设，强化思想意识
为了使驻村后能形成一支带不走的坚强队伍，驻村工作中，我给自身的工作定位是，出思路，出点子，对党务村务决不大包大揽；抓协调，抓沟通，对热点难点问题不回避不拖延。凡是村里涉及村民切身利益的重大事项，都采取“一事一议”制度进行集体讨论研究，达成共识。针对我村的现实情况，地理位置较偏、人员素质较差，群众等靠要思想较重等现实情况，先是加强班子内部团结，交心通气、搭成共识，稳定民心。无论是支部会或村两委会议上均强调机遇意识，团结意识，一定要抓住新班子成立这一难得的机遇，转变思想观念，努力工作。其次是设立村务公开栏、把村里大小事情一律张榜公布。将村干部置于群众的监督之中，打消群众的疑虑，增强工作的透明度。平时工作中，所有班子成员都能严格要求自己，廉洁自律。一年来，无一人发生经济问题，保持了班子的廉洁和公正，使村两委在群众中的凝聚力和号召力不断提高。三是到有关部门争取项目、向有关领导汇报工作，尽可能多地带村主任、村两委成员一起走动，以培养村两委主人翁意识和工作能力。通过近一年的强化班子团结，协调各方关系和建章立制，解决了一些村里历史遗留和现实生活中存在的热点、难点问题。现在村级工作明显规范、村两委整体素质明显提高，为民办实事水平明显提升，班子成员的工作积极性和主动性明显提高，支部的战斗力和凝聚力明显加强。一年来，培养了x名入党积极分子。
三、加强精神文明建设 倡导健康文明新风尚
讲正气、树新风 是中华民族的一种传统美德。教育广大村民讲正气树新风，倡导健康、文明、和谐新风尚，是驻村干部的一项重要职责。针对xxx村的实际情况，村内开展了好公婆、好媳妇、五星级文明户评审等活动，通过这次的评选活动，大张旗鼓地树立典型，弘扬正气，用正确的舆论引导人，用身边的典型感召人，在全村形成了家庭比孝顺、邻里比和睦、人人讲文明、树新风的良好社会氛围，促进了村内的文明和谐发展。
四、化解矛盾纠纷 维护一方稳定
随着经济社会的快速发展，xxx村因宅基地、村民低保、土地承包、计划生育、邻里关系等引发的矛盾纠纷不断，影响了村内稳定。我从整合综治资源、提升工作能力入手，致力于创新调处方法，全面化解村内各类矛盾纠纷，多次做到“小事不出村，大事不出乡”，保持零信访，确保村内的和谐稳定。解决了xxx等村民2015年低保问题，多方协调、调解村民xxx村级活动中心修建土地纠纷。解决1户因婚姻产生的家庭矛盾纠纷。一年来在全村调解处理乡镇上访1起，为维护一方稳定、保障群众权益做出了自己的贡献。
五、落实政策，全面做好各项工作
近年来，随着经济的增长，惠农政策越来越多，如何宣讲？怎样落实？成了村内的重点工作。村内经济发展好不好，老百姓是否脱贫？如何脱贫？都跟政策落实到不到位有很大关系。所以，驻村协同村“两委”班子必须做好政策宣传，保证百姓知晓了百分百，确保各项政策落到实处。
xxxx年各项工作取得如下成绩：
1、以“公平公正”为原则，重新调整低保户，共xx户xx人。
2、两金收缴情况良好，其中医疗金达100%，养老金达100%。
3、重点联系对象谈话及时、高效，现已取消x名人员，仅剩x名二类人员。
4、解决村内矛盾x起，乡镇上方x起。
5、每月定期召开党员学习交流会，发展两名入党积极分子。
6、维稳工作开展良好。
7、解决村内各项矛盾，精准扶贫工作有序进展，人员确定无异议。
回顾一年来的驻村工作，实践让我深刻的认识到：搞好调查研究，是做好驻村工作的基础；为群众办好事实事，是打开驻村工作局面的突破口；抓好村级班子及自身建设，是完成驻村工作任务的重要保证。虽然取得点滴成绩，但是领导的期望、群众的满意还有一定距离，存在学习不够刻苦、对驻村工作理解不够深刻，工作方法不够灵活多样等问题。
推荐第7篇：乡镇大学生村干部考核办法
为了切实加强对我乡大学生村干部的管理，激励大学生村干部在农村建功立业，根据上级有关文件精神，结合我乡实际，特制定《xx乡大学生村干部考核办法》。本办法根据考勤、政治学习、理论调研、农村工作、政劣绩等方面，按照百分制进行考核，评定其工作实绩。考核成绩作为年终县组织部对大学生村干部考核的主要依据。
（一）考勤（30分）
1、大学生村干部应积极深入基层，每周到村不少于2天，全年不少于100天的记15分，缺1天扣0.5分。
2、周一至周五每天上午八点十分前，大学生村干部均须到乡政府进行签到，全勤记15分，缺勤一次扣0.5分。
3、凡是乡召开的会议要求大学生村干部参加的，缺会一次扣1分，会议迟到或者早退一次扣0.5分。
（二）政治学习（10分）
大学生村干部要不断学习邓小平理论和“xxxx”重要思想，学习党在新农村建设方面的各项方针政策、法律法规及各种科技知识，并写出在理论学习过程中的心得体会。在县乡组织的学习活动评比中，第一至第三名的加3分，第四至第六名的加2分，第七至第十名加1分。
（三）理论调研（10分）
大学生村干部在工作过程中要认真学习，结合实际工作经历，不定期写出调研报告，定期写出心得体会，每季度一小结，全年一总结，使自己在学习和实践中提高工作能力。在县乡组织的调研等工作评比中，第一至第三名的加3分，第四至第六名的加2分，第七至第十名加1分。
（四）农村工作（50分）
1、自觉接受乡党委政府和所在村两委的组织领导，严守工作纪律，清正廉洁，谦虚谨慎，任劳任怨，密切联系群众，关心群众，确实为群众办实事、办好事1-2件。（10分）
2、充分运用已掌握的知识技能，对村民进行培训，帮助村民掌握致富技术，提高致富水平，增强村民法制意识、法律观念，切实提升村民的素质。大学生村干部每年至少组织2次所在村干部群众的学习培训，并亲自授课，有讲稿、有记录的记10分。
3、加强新农村建设，为调整农村产业结构出谋划策，在村民中大力开展乡风文明教育，倡树和谐文明村风、民风。（10分）
4、协助村主要干部化解各项矛盾，力求把问题解决在萌芽状态，维护本村社会稳定。（10分）
5、对村民关注的热点难点问题，进行细致分析，找准问题产生的根源，积极进行解决。（10分）
（五）政劣绩考核
1、所任职村委出现一起县个访扣1分，出现一起市个访或县集体访扣2分，出现一起省个访或者市集体访扣3分，出现一起京个访或者集体访的扣4分，京集体访的扣5分。
2、所任职村委各项工作受到乡通报表扬的加记1分，受到通报批评的扣1分。
3、乡对所在办、所工作通报表扬一次加记2分，通报批评一次的扣2分。
4、乡对个人通报表扬一次加记3分，批评一次扣3分。
5、个人工作受到县级各战线工作表彰的加记4分，受到通报批评的扣4分。
6、个人工作受到县委政府表彰的加记5分，受到通报批评的扣5分。
7、个人工作受到市委市政府以上表彰的加记10分，批评的扣10分。
推荐第8篇：乡镇村干部考试试题
镇村（社区）干部考试卷
（时间：120分钟满分：100分）
村（社区）：
姓名：身份证号码得分：
一、单项选择题（从下面各题选项中选出一个最符合题意的答案，并将相应字母填入括号内。每题1分，共10分)
1、我们通常说的第一产业是指（ B ）。
A.工业B.农业C.旅游业D.建筑业
2、我国现行的农村基本经营制度是以（ A ）为基础、统分结合的双层经营体制。
A.家庭承包经营B.包产到户、联产计酬
C.集体统一经营D.家庭联产承包经营
3、村民委员会的选举，由（ D ）主持。
A.村党组织B.乡镇人民政府
C.乡镇党委D.村民选举委员会
4、依照我国土地承包法，关于承包期限，下列表述正确的是（ A ）。
A.耕地的承包期为30年B.草地的承包期为30年
C.林地的承包期为70年D.耕地、林地、草地的承包期均为30年
5、村（居）民小组长由（ C ）产生，任期与村（居）民委员会任期相同，可以连选连任。
A.村（居）“两委”会讨论指定B.村（居）民会议推选
C.村（居）民小组会议推选D.村委会指定
6、下列不属于对农民实行的直接补贴政策是（ D ）。
A.针对种粮农民的直接补贴 B.针对粮食生产者安排的直接补贴
C.农机具购置补贴D.土地补贴
7、国家在(C )全面取消了农业税。
A.2004年B.2005年C.2006年D.2007年
8、我国“基本农田”的底线是（ D ）。
A.20 亿亩B.22 亿亩C.16 亿亩D.18 亿
亩
9、农时谚语“芒种芒种，忙收忙种”中的“芒种”在（ B ）。
A.5月下旬B.6月上旬C.6月下旬D.7月上
旬
10、2010年4月14日，我国发生里氏7.1级地震，其地点在（ C ）。
A.河北唐山B.四川汶川C.青海玉树D.云南丽江
二、多项选择题(下列各题的选项中至少有两项是符合题意的，
请把所选答案的字母序号填入括号内，多选、少选均不得分。每题
1分，共5分)
1、科学发展观的内涵是(ABCD)。
A.第一要义是发展B.核心是以人为本
C.基本要求是全面协调可持续D.根本方法是统筹兼顾
2、村（居）民委员会的主要任务有（ ABCD ）。
A.办理本村（社区）公共事务和公益事业B.调解民事纠纷
C.协助维护社会治安D.向人民政府反映村（居）民的意见、
要求和提出建议
3、征收耕地的补偿费用包括（ ACD ）。
A.土地补偿费B.土地管理费C.安置补助费D.地上附着物
和青苗的补偿费
4、在四川省，符合下列条件之一的夫妻，可以申请生育第二个
子女：(ABCD)
A.第一个子女为病残儿，不能成长为正常劳动力但医学上认为可
再生育的
B.独生子与独生女结婚的
C.农村人口中男到独生女家结婚落户的
D.农村人口中几个亲兄弟只有一个有生育能力的
5、农村五保对象供养形式有（ AB）。
A.集中供养B.分散供养C.财政供养D.集体供养
三、判断题（在下列各题后括号内打“√”表示正确、打“×”
表示错误，全部打“√”或全部打“×”的不得分。每题1分，共
5分）
1、国家实行从幼儿园、小学到初中的义务教育制度。（×）
2、义务兵服现役的期限为二年。（√）
3、个体医疗机构可以从事计划生育手术。（×）
4、村民委员会和居民委员会的每届任期均为5年。（×）
5、农民个人不能从事农产品加工和销售活动。（×）
四、公文处理题（30分）
1、“村两委”研究决定，于2012年5月16日在XX村办公室召
开森林防火工作会，参加人员为村社干部和部分产业大户（原则上
1人/社），请你为村上拟定一个书面会议通知。（10分）
2、某村二社李某的儿子李得清与湖南长沙一女孩结婚，要在湖
南办理生育服务证，要求当地村上为其出具婚育状况证明，请你出具
书面证明，主要证实其是否结过婚，生育小孩等。（10分）
3、假如你是你所在村（社区）的村（社区）干部，你觉得影响
村民增收困难的主要原因是什么？提出你的观点然后说出解决的措
施办法。（10分）
五、案例分析（20分）
村里要修建公路，路线迟迟无法确定，部分村民要求离自己近点，
否则不愿意筹资，假如你是村干部如何去做村民的工作？
六、论述题（30分）
你为什么要报考村（社区）后备干部？如果你被试用，你怎么
开展工作？
推荐第9篇：村干部总结
村干部总结
万事开头难。组队形式展开正式的调研并宣传科普知识对我们来说都是第一次，缺乏经验是我们此次社会实践的最大阻力。在社会实践的准备阶段，正当我们对于这个实践主题兴致勃勃，摩拳擦掌的时候，却发现制定计划并不如我们所想象的那么容易。首先关于我国对农村环保政策以及县政府出台的具体政策，我们便处在迷茫状态，因此我们在准备阶段，我小组充分利用网络查阅其相关信息。其次，农村是如何结合本身实际情况来实施这些政策、农村环保现状及农民的环保意识如何调查这些问题摆在了我们面前，于是我们聚集在一起一起讨论，各抒己见，然后结合实际情况，一遍一遍的讨论，最终确定了较为可行的方案。第一天，我们对村子的现状进行了实地观察，边走边看，并记下了我们自己所认为比较好和一些不尽如人意的方面，许多农户房顶上都可以看到太阳能的影子，我们还进入村民的院子，发现相当一部分村民已经修建了沼气池，村子里出现一派欣欣向荣的景象。同时，我们也发现了一些问题，比如我们村民的生活垃圾处理和秸秆处理等问题，为此，我们决定采访村支书来解开我们心中的疑问，在村支部，我们针对村子现状提出了诸多问题，村支书对此一一做出了回答：
一，垃圾处理情况
问：现在我们村民是如何处理生活垃圾的，想必您也知道，大多数是倒在附近的沟沟坑坑里，这样所造成的环境污染以及对我村的村容影响是可以想象的，那么咱们村支部是如何看待并处理这一问题的?
答：随着村民对周围环境保护认识的逐步提高，随处堆放垃圾的现象基本上已经不存在，但是由于村里经济条件的限制，设置垃圾箱的规划还没有实现，现在村民都能将垃圾堆放在指定位置，村支部派车派清洁人员对定点垃圾堆定期处理。这样就基本上杜绝了以前村民随处倒垃圾的现象，在一定程度上改善了我们的生活环境。另外，我们村还在公路旁边种植杨树，增加绿化面积，修建排水沟，明令禁止乱倒污水等等，这些措施也在我村环保方面起着重要的作用。当然由于我村面积比较大，围山而住等客观原因，还存在着个别角落没有做到垃圾统一堆放、处理。我相信，随着我村经济的进一步发展，村民环保意识的逐步提高，我村的环境将会进一步改善。
推荐第10篇：村干部管理考核办法
峨岭镇村干部管理考核办法
第一章 总 则
第一条 为切实加强和推进农村基层党组织建设，加强村级干部管理，健全和完善村干部管理体制，保障干部队伍务实、高效、廉洁、提高办事效率和服务水平，增强村干部讲政治、顾大局的意识，加强和改进村干部求真务实、苦干实干的工作作风，密切联系群众、关心群众、服务群众，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等规定,结合峨岭镇实际,制定本管理办法。
第二条 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持从严管理干部，建立健全管理机制，紧紧围绕党委政府工作大局，在“抓落实，见成效，让群众满意”上下功夫，提高基层组织工作科学化水平，为推进全镇经济社会又好又快发展提供保障。
第三条 本办法适用于村干部。
第四条 本办法所称村干部,是指村党支部书记、副书记、委员,村民委员会主任、副主任、委员和计生专干。
第二章、管理权限
第五条 镇党委行使对村干部主要管理职责，镇相关部门各司其职，各负其责，分工协作，共同加强对村干部的管理。
（一）镇纪委负责对农村党风廉政建设，村党务、村务、财务公开进行监督检查。
（二）镇党建办负责指导、加强和改进村级基层党组织建设和班子建设。
（三）镇社会事务办负责指导、督促村务公开和民主管理。
（四）镇财政所负责指导和加强村级财务管理，对各项支农惠农强农政策落实情况进行监督。
（五）镇人民政府负责组织领导镇农业服务中心、镇财政部门对村民委员会成员的任期和离任经济责任审计。
第三章 考 核
第六条 镇每年对村干部进行考核，考核采取“工作实绩+民主评议”的方式进行，其中工作实绩占70%，民主评议占30%。根据考核情况，给予村干部 “优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”的定性评价。村干部考核情况要报县委组织部备案管理。
第七条 本管理考核办法实行百分制打分考核管理。100分至90分为优秀；89至80分为称职，79分至70分为基本称职，
69分以下为不称职。
（一）村干部要服从乡党委、政府以及各部门分配的各项工作任务，一次不服从或不完成所分配工作任务的扣1分。
（二）村干部如果没有正当理由，必须及时参加县、镇、村召开的各类会议及举办的各项活动，无特殊情况一次不参加扣1分。
（三）村干部不得出现打架斗欧、聚众闹事等社会不良现象的发生，发生一次扣1分，不得带领、煽动群众上访，发现一次扣2分。
（四）各村要高度重视信访工作，及时排查信访问题，掌握信访动态，有问题随时向镇领导汇报。因村干部工作方法简单粗暴、办事不公等原因造成群众上访的，发现一次扣相关村干部1分，对群众上访不知情、知情不报或不做正面引导的，发现一次村“两委”一把手各扣1分。
（五）各村要认真做好村务公开和政务公开工作，未按要求公开的，发现一次扣分管此项工作的村干部1分。
（六）全面推行“四议两公开”工作法和二次公开，发现一次未开展的村“两委”一把手各扣1分，村级重大事项未召开会议商议的，发现一次“两委”一把手各扣1分。
（七）村干部必须廉洁从政，不得挪用公款，不得通过不良手段谋取集体财产，不得利用职权接收送款送礼，此类现象发生一次，镇纪委严格查办，并扣2分。
（八）村“两委”班子分工明确，每年必须向群众承诺需解决或办理事项，并进行公示，不公示扣2分，村班子不团结，两个“一把手”以及与副职关系不团结，影响到正常工作时每人扣1分。
（九）抓好农村党员干部的远程教育收看工作，每月至少3次，每次不少于2小时，不认真组织村党员、村民代表、村民学习的，缺少一次扣村“两委”一把手各1分。
（十）加强党组织建设及后备干部的培养，及时完成镇下达的党员发展任务数，完不成的扣支委一把手2分，抓好“五个好”党支部、党建示范点、平安村等各类创建活动，不达标的各扣主管此项工作的村干部1分。
（十一）认真落实综治维稳工作责任制，及时排查化解各类矛盾纠纷，把矛盾纠纷消化在村组，杜绝推卸责任和群众越级上访，发生一起扣主管此项工作的村干部1分，并取消当年所有评优资格。
（十二）不能完成各项指标任务的，按综合目标考核方案中的分值，以实际完成情况按比例扣除村“两委”一把手的相应分值。
（十三）不开展农村环境卫生治理的，扣一把手和分管此项工作村干部1分，如不及时整改的扣2分。
（十四）认真宣传计划生育法律法规，坚持常抓不懈，按时完成党委政府及计生部门安排的各项计生工作和任务，对违反计
划进行生育的干部，实行一票否决，对不重视、不落实计划生育工作的，扣除“两委”一把手各1分，扣除分管计划生育的妇女主任2分，并取消所以领导的评优资格。
（十五）要有专人负责团委、妇联、科技等各项工作，无人负责，扣两个一把手1分，不积极组织参加乡上妇联和团委活动的扣分管村干部1分，科技培训工作人员、场地组织不到位扣分管村干部1分。
（十六）任何需要准备的软件材料，必须规范完整，不规范、不完整的扣准备材料的村干部1分。
第八条 附加分情况。
（一）单项工作获得上级部门表彰的，按级别（省、市、县、乡）给每位村干部分别加
4、
3、
2、1分；
（二）在本村召开各类现场会的，按级别（省、市、县、乡）给每位村干部分别加
4、
3、
2、1分；
（三）未发生一起上访事件的，给村“两委”一把手加2分，副职领导加1分；
（四）村级集体经济收入达到万元以上的给村“两委”一把手加2分，其他村干部加1分；
（五）年内消除集体经济“空壳”村的给村“两委”一把手加2分，其他村干部加1分；
（六）培养的入党积极分子中致富带头人和发展的农村党员致富带头人分别达到85%的给村“两委”一把手加2分，其他村
干部加1分；
（七）年内争创为“五个好”村党组织的给村“两委”一把手加2分，其他村干部加1分。
第四章 奖 惩
第九条 村干部年终综合考核结果将按得分情况进行通报并奖惩，优秀的进行表扬并奖励，不称职的将进行批评并进行试戒免谈话，连续两年不称职的将予以辞退。
第十条 委员工资由村支书、主任进行考核，凡外出务工长达3个月以上的人员扣发全年工资报酬。
第十一条 计划生育除上述条款规定外还按下发的《深入推进计划生育全程跟踪管理服务的规定》实行季度考核并奖惩。
（一）季度考核中综合评分在95分以上的村奖励村支两委300元。
（二）在家出现政策外生育二孩和多孩的，对支书、主任和计生专干分别按每孩100元处罚。
（三）在对村的季度考核中排名后5位的，且综合评分在90分以下的，处理支书、主任和计生专干各100元。
第十三条 除以上条款规定外综治维稳工作还实行季度考评，季度奖惩。
（一）推行矛盾纠纷“庭式调解”激励机制。每季度对调解
纠纷档案齐全、卷宗规范的，并经综治工作中心审核造册后，报请镇财政每件补助50元。
（二）对因属村干部范围内的矛盾纠纷处理不及时，造成越级上访或严重后果的处以每起100元罚款。
第十四条 党员发展和其他阶段性重点工作按临时相应政策规定兑现奖惩。
第十五条 积极推荐符合条件优秀村干部参加公务员和事业单位招考，对季考核、年评比排位倒数后三位且平均低于70分的村，即使符合招考条件的村干部也不予以推荐参加公务员和事业单位招考。
第十六条 村干部报酬每月按考核要求和结果按时发放。
第五章 附 则
第十七条 本考核办法由镇党的建设办公室监督，镇党政综合考核组负责考核。
第十八条 本考核办法从发文起执行。
二O一一年一月一日
第11篇：村干部管理考核办法
**乡村干部管理考核办法
为进一步规范村干部报酬管理，提高报酬透明度，激发村干部工作热情，提升村干部为农服务水平，乡镇党委、政府会议研究决定，制定《**乡村干部管理考核办法》，请各村认真组织村干部学习，统一思想认识，将各项工作落到实处。
总则
本办法适用于村干部。本管理考核办法实行百分制打分考核管理。
管理考核依据
一、村干部报酬考核办法
1、村两委“一把手”报酬考核方式为：乡党委政府考核占80%，村民代表、党员代表考核占20%。其他村干部报酬考核方式为：乡党委政府考核占60%，村“一把手”考核占20%，村民代表、党员代表考核占20%。
2、考核工作采取每季度一考核。
二、村干部管理办法
第一条 村干部要服从乡党委、政府以及各部门分配的各项工作任务，一次不服从或不完成所分配工作任务的扣1分。
第二条 村干部如果没有正当理由，必须及时参加市、
乡、村召开的各类会议及举办的各项活动，无特殊情况一次不参加扣1分。
第三条 村干部不得出现打架斗欧、聚众闹事等社会不良现象的发生，发生一次扣1分，不得带领、煽动群众上访，发现一次扣2分。
第四条 各村要高度重视信访工作，及时排查信访问题，掌握信访动态，有问题随时向乡镇领导汇报。因村干部工作方法简单粗暴、办事不公等原因造成群众上访的，发现一次扣相关村干部1分，对群众上访不知情、知情不报或不做正面引导的，发现一次村“两委”一把手各扣1分。
第五条 各村要认真做好村务公开和政务公开工作，未按要求公开的，发现一次扣分管此项工作的村干部1分。
第六条 全面推行“四议两公开”工作法和二次公开，发现一次未开展的村“两委”一把手各扣1分，村级重大事项未召开会议商议的，发现一次“两委”一把手各扣1分。
第七条 村干部必须廉洁从政，不得挪用公款，不得通过不良手段谋取集体财产，不得利用职权接收送款送礼，此类现象发生一次，乡镇纪委严格查办，并扣2分。
第八条 村“两委”班子分工明确，并进行公示，不公示扣1分，村班子不团结，两个“一把手”以及与副职关系不团结，影响到正常工作时每人扣1分。
第九条 抓好农村党员干部的远程教育收看工作，每月
至少3次，每次不少于2小时，不认真组织村党员、村民代表、村民学习的，缺少一次扣村“两委”一把手各1分。
第十条 “五好”党支部、党建示范点、平安村、信用村等各类创建活动不达标的各扣主管此项工作的村干部1分。
第十一条 不认真落实维稳及综合治理责任制，不实行户轮式巡逻和失职责任追究制、发生一起案件的扣主管此项工作的村干部1分，并取消当年所有评优资格。
第十二条 不能完成各项指标任务的，按综合目标考核方案中的分值，以实际完成情况按比例扣除村“两委”一把手的相应分值。
第十三条 不开展农村环境卫生治理的，扣一把手和分管此项工作村干部1分，如不及时整改的扣2分。
第十四条 不认真宣传“一法四规”，对违反计划进行生育的，实行一票否决，扣除不重视、不落实计划生育工作的，扣除“两委”一把手各1分，扣除分管计划生育的妇女主任2分，并取消所以领导的评优资格。
第十五条 要有专人负责团委、妇联、科技等各项工作，无人负责，扣两个一把手1分，不积极组织参加乡上妇联和团委活动的扣分管村干部1分，科技培训工作人员、场地组织不到位扣分管村干部1分。
第十六条 任何需要准备的软件材料，必须规范完整，
不规范、不完整的扣准备材料的村干部1分。
第十七条实行百分考核制，100分至90分为优秀；89至80分为称职，79分至70分为基本称职，69分以下为不称职。
第十八条 附加分情况：
1、单项工作获得上级部门表彰的，按级别（省、市、县、乡）给每位村干部分别加
4、
3、
2、1分；
2、在本村召开各类现场会的，按级别（省、市、县、乡）给每位村干部分别加
4、
3、
2、1分；
3、未发生一起上访事件的，给村“两委”一把手加2分，副职领导加1分；
4、村级集体经济收入达到万元以上的给村“两委”一把手加2分，其他村干部加1分；
5、年内消除集体经济“空壳”村的给村“两委”一把手加2分，其他村干部加1分；
6、培养的入党积极分子中致富带头人和发展的农村党员致富带头人分别达到85%的给村“两委”一把手加2分，其他村干部加1分；
7、年内争创为“五个好”村党组织的给村“两委”一把手加2分，其他村干部加1分。
附则
第十九条本考核办法由乡镇党委办公室监督，乡镇党
政综合考核组负责考核。
第二十条本考核办法从发文起执行。
二○一○年十二月一日
第12篇：驻村干部管理
2012年汲冢镇驻村干部管理的几点意见
采取双向选择、定岗定位、责任具体的方式，对包村干部、工作片长实行聘任。
一、设五类工作岗位
1、驻村干部。职责是对所包行政村工作负全面责任，代表党委政府指导好行政村工作，完成好党委政府交给行政村的各项任务。工作一年内，在保证稳定的前提下，所包行政村要有新亮点新起色，在帮民致富、扶贫济困上要有具体、鲜活的事例，要保证60%以上的村民熟悉自己！
2、工作片长。职责是对本片工作负全部责任，完成好党委政府交给的各项工作任务，负责领导本片驻村干部的管理和工作指导。负责本片村支部书记和村干部的教育和培养，及时掌握村干部的思想动向，保持干部间的团结稳定。
3、办公室值班。做好上传下达，会议准备和布置，大院保洁，大院值班，搞好后勤服务。
4、计生办工作。服从主管领导的安排，完成好领导交办的工作任务，服务全镇工作大局。
5、特殊日常工作岗位。具体为服务于镇政府日常事务和信访稳定等工作，集中于服务大厅日常值班，该部分工作人员有党委政府研究决定。
二、岗位津贴和点名。
1、驻村干部每人每月60元，工作片长每人每月120元，办公室、计生办人员每人每月30元，指定岗位人员每人每月享受纪检工作负责文件规定标准另加30元，负责人每人每月加60元。
2、驻村干部，办公室值班人员参加点名，出席点名一次补助5元，缺席一次罚款10元。
3、全年节日补助为中秋节和春节，只限于驻村干部和办公室人员。
三、驻村干部岗位职责和奖励。
1、根据各行政村在2010年、2011年度的完成任务情况，信访稳定情况，三委班子团结情况，村委、党务工作的透明度和公允度情况等详细将所有行政村划分为一类、二类、三类，三个不同等次。
2、驻村干部通过一年的驻村工作，一类村保持类别不变，但必须有新的工作亮点出现，奖励驻村干部500元，二类三类行政村上升一个类别，奖励驻村干部1000元，三类行政村上升至一类行政村，奖励驻村干部2000元，并作为优秀驻村干部人选向上级推荐。
3、驻村干部通过一年的驻村工作，所包行政村下降一个类别，罚驻村干部1000元，通报批评、取消一切评优评先资格。所包行政村下降二个或行政村主要干部出现严重违法违纪行为的，受到上级有关部门的查处，或出现行政村干部之间相互告状，严重影响行政村的稳定，或该行政村出现动荡，工作无法开展，群众上访不断等，罚驻村干部二个月工资，并以党委名义，向县人事局，编制办，财政局，纪检等部门行文申请取消其行政（事业）干部职工身份。
四、办公室工作岗位，计生办工作岗位（仅限在编人员），每年年底由分管领导负责，要评出1—2名优秀工作人员，在镇党委政府班子会确认后，奖励现金500元，并通报表扬。计生办主任、统计员、电脑操作员可享受驻村干部的岗位津贴，计生办在编人员岗位津贴有镇财政发放。
不任片长的党政班子成员享受驻村干部岗位津贴。
班子成员担任工作片长推荐表
第13篇：谈村干部管理
建立健全激励村干部积极性的长久动力机制
村干部是党和政府联系群众的桥梁和纽带，如何建立村干部培养、选拔、教育、管理、保障激励等机制，有效激发在职村干部想干事、能干事、会干事、干成事，激起后备村干部有想头、有名头、有干头，激励离任干部离岗不离责、离任不离心的长效内动力，这是长期摆在基层党组织面前的一道复杂课题。
解忧愁，清障碍，增动力，管好用活在职村干部
建立保障激励机制，让村干部想干事。一是建立经费最低保障制度。将村组干部报酬、村干部养老保险待遇和村级后备干部待遇、离职村干部生活补助、村办公经费作为村级运转经费保障重点，合理确定村级组织运转经费最低保障标准。二是建立完善财政转移支付体制。积极争取中央和地方财政加大支持力度，调整自2003年农村税费改革时核定后至今未作调整的村级财政转移支付标准，提高对各村的转移支付资金额度，建立和完善以中央和省级财政转移支付为主，地方财政适当配套补助的方式，配套补助资金向山区贫困村、边远村重点倾斜。三是建立村干部报酬正常增长机制。根据各地实际, 本着“按劳付酬、绩效统一”的原则，按照村域大小、人口数量、工作任务及难易程度等综合确定报酬标准，做到村干部的平均待遇适当高于当地劳平纯收入水平。四是建立村干部养老保险机制。比照城镇企业员工水平和缴费比例，为在职村干部购买社会养老保险，鼓励有条件的乡村，落实村干部意外伤害保险。夷陵区2009年对全区855名在职村干部发放养老保险补贴专项资金102.6万元。五是建立政策激励机制。对发展壮大村级集体经济有重大贡献者，可从当年新增集体经济收入中拿出一定比例资金用于奖励村干部；对村干部家属优先推荐就业，优先解决村干部子女就业；将贫困村主职干部补贴纳入财政预算，以充足的投入为村干部提供良好的物质基础。六是建立阵地配套建设机制。将卫生室、农村超市与村阵地建设统筹规划、一体建设，改善办公条件，提供舒适的学习、工作环境，为党员群众服务提供舞台。
建立教育培训机制，让村干部能干事。一是建立村干部教育培训规划。编制“十二.五”村干部培训规划，力争通过3－5年的努力，使40岁以下的村干部达到专科学历，通过2－3年对所有的村干部普遍轮训一遍，采取外训、挂训、跟班培训等方式，在上海、青岛等地建立村干部外训基地，安排村干部到先进发达地区学习。二是实行学习奖励政策。鼓励村干部提升自身素质，对参加继续教育取得学历的村干部给予资金补助，截至目前，夷陵区共为56名取得大专以上文凭的村干部进行了奖励补助，补助资金22万余元。三是突出村干部创业培训。以带头富、带领群众富为着力点，在不与民争利的前提下，鼓励“村干部”成为致富典型、经营能人，打造创业开拓的老板型“村干部”，让村班子成为能人班子。四是培训教育农民。夷陵区开展农民教育活动，培养和造就一大批明政策、有文化、懂技术、会经营、能致富的新型农民，为村干部干事创业提供和谐环境。
建立监督管理机制，让村干部勤干事。一是全面推行“两推一选”制度。选优村“两委”班子，配强村党组织书记，实行村书记、主任一肩挑、“两委”成员交叉任职，有效规避以往分设容易产生的“两张皮”和内耗现象，提高班子的整体战斗力。二是建立村干部“双述双评“制度。村党组织书记每年要向乡镇党委书面述职，实行党组织书记、村委会主任“一肩挑”的，每年要向本村党员、村民代表或村民述职报告履职情况，接受上级党组织的考核和党员、村民的监督评议。三是建立动态管理制度。每个村干部包1—2个村民小组，负责包组的常规工作、中心工作以及临时性工作，每项工作都及时进行总结、考核，考核结果与奖励补助直接挂钩，形成“纵向一条线、横向一盘棋”的整体推进工作格局。四是建立健全内部管理制度。修订、完善《村干部行为准则》、《村干部会务和请假制度》、《村级财务管理制度》、《村干部经济责任审计制度》、《村干部党风廉政责任制》等一系列制度，用以监管、督促村干部勤干事。
建立考核评价机制，让村干部干成事。一是建立目标责任管理体系。结合乡村实际，乡镇党委每年年初为村党组织拟定工作目标，设定考核标准，科学制定村干部目标考核责任制，村级党组织书记现场与乡镇党委书记签订目标管理责任状，实现工作责任明确化、工作任务目标化、日常管理制度化。二是建立考核评价体系。考核以年终考核与平时考查相结合，由乡镇党委组织党员、村民代表和各职能部门进行评议考核，考核结果与村干部的报酬、奖惩直接挂钩。评定为优秀的，给予一定表彰奖励，评定为不合格的，对其进行批评教育、诫勉谈话，并按比例扣发绩效待遇；对连续两次评为不合格的，按程序依法罢免；村内无合适人选的，乡镇党委选派干部到村任职。三是建立通报表彰机制。夷陵区每年按照2%的比例组织评选出优秀村干部，在工作大会上大张旗鼓地予以宣传表彰，组成宣讲团开展巡回演讲。四是建立政治激励机制。创造村干部选拔提升通道，坚持从优秀村主职干部中招录乡镇公务员，拓展村干部的成长空间；选举产生各级党代表、人大代表、政协委员时适当向村干部倾斜，逐步形成尊重村干部、爱护村干部的良好风气。
给舞台，给岗位，给待遇，配强用好村后备干部
在“选”字上下功夫，网络村优秀后备人才。按照科技明白人－致富带头人－合格接班人的“三步走” 培养模式和步骤，夷陵区分类分层次确定重点培养的优秀分子。各村建立农村青年人才信息库，对35左右、高中以上文化程度的年轻人登记造册，全面、准确地掌握他们的基本情况。采取个人自荐、群众举荐、组织推荐相结合的办法报名推荐，由村党组织书记主持召开党员和村民代表大会讨论表决，将群众公认的优秀人才推选成村后备干部候选对象，乡镇党委统一组织考试（笔试和面试），确定考察对象，组织专班通过走访座谈、群众测评等方式进行考察，确定预录对象，并在全村进行公示。公示期满无异议后由乡镇党委下发聘用文件，发放聘任证书，确保将年轻有为、群众基础好、自愿扎根农村的优秀青年选拨进村干部后备人才队伍。
在“育”字上促提高，壮大村后备干部实力。县（市、区）、乡（镇）、村三级共同安排村级后备干部培训专项资金，加强对村干部后备队伍的政治素质和业务能力培训。一是定单培训。由县（市、区）、乡镇党（成）校按农村经营管理、工作方法、实用技术等多个方面，精心制作培训菜单，村级后备干部依“单”选择培训内容后，采取集中封闭培训、挂职跟班锻炼、外出考察和选派高校深造等多种形式进行培训，帮助村级后备干部把握新农村建设的目标和要求，学习做好新时期农村工作和群众工作的有效方法。二是压岗锻炼。本着“放手、放心、放权”的原则将村级后备干部大胆推到工作一线，根据工作需要和各自的特长，合理安排岗位，明确具体工作职责，使村级后备干部一上岗就有目标、有任务、有压力。经常性安排一些考验他们能力和水平的明确而具体的工作任务，帮助他们增强管理社会事务、协调利益关系、处理内部矛盾、开展群众工作、维护社会稳定、激发社会创造活力等“六种本领”和语言表达、组织协调、文字写作等“三种能力”，促使他们在奋发有为中建功立业，在服务新农村建设中体现价值。
在“爱”字上动真格，促进村后备干部成长。一是建立帮带制度。把村级后备干部的培养纳入乡村两级目标责任管理范畴进行考核，做到村党组织书记重点帮带，乡镇党委经常性地跟踪考核，形成乡镇党委班子成员结对帮带、村党组织书记重点帮带、村班子其他成员责任帮带的机制。二是强化政策激励。对实绩突出的村级后备干部在入党、评先、提名候选人和扶持创业发展中给予优先考虑，让其快速成长为科技明白人、致富带头人，逐步历练成合格接班人。三是落实岗位待遇。村级后备干部补贴待遇纳入县（市、区）、乡（镇）、村三级支出预算，基础补贴按月发放，绩效补贴由乡镇党委综合考核后一次性兑现；乡镇或有集体经济收入村采取“以奖代补”形式，拿出一定数量的资金对工作成效显著的村级后备干部给予适当奖励补助。2008年，夷陵区2名从村级后备干部成长起来的优秀村主职干部，被破格招录为乡镇公务员，现已相继进入乡镇领导班子。
在“管”字上做文章，规范村后备干部管理。一是建立动态考核机制。分季度由乡镇党委负责，采取走访座谈、群众测评等方式，对村级后备干部的工作表现情况进行量化考核，考核结果与待遇挂钩；对考核“不称职”的或任期内有违法违纪行为的，取消村级后备干部资格，按“缺一补一”的办法进行调整补充。二是建立动态任职机制。根据村级后备干部各自的成长需要，让他们在不同阶段担任不同职务，或者临时承担阶段性中心工作，使他们能多角色、多角度、多渠道地接触和熟悉农村工作，更好地参与村级事务管理，使一些有潜质的后备干部在参与处理村政事务、服务群众中得到锻炼和成长。三是完善考察评定机制。乡镇党委对村级后备干部跟踪培养一年期满后，相关联系责任人从德、能、勤、绩、廉方面写出综合评定，乡镇党委据此作为选拔任用村干部的主要依据。
有所养，有所靠，有所为，关爱关心村离任干部
建立健全村离任干部保障制度，让其“老有所养”。一是建立保障体系。采取财政补贴、村集体补助与个人负担相结合的方式，制定村干部养老保险、医疗保险、离任补偿的具体办法，每年直接进入个人账户。二是落实保障待遇。采取“摸底、核实、公示、核查、审定”等程序，根据累计任职年限长短，按政策全面落实离任村干部待遇。夷陵区2009年对全区1974名离任村干部发放生活补助专项资金126.62万元。
重点帮扶困难离任村干部，让其“老有所靠”。一是建立党内帮扶机制。通过党费划拨、党建经费注入、党员和党组织捐赠、社会赞助等途径，建立党内互助帮扶“关爱基金”，重点帮扶丧失劳动能力或生活十分困难的离任村干部。二是启动临时救助机制。对患重大疾病、遭遇灾难的离任村干部，与民政部门建立困难退职村干部帮扶绿色通道，优先实行临时救助，帮其渡过难关。三是给予重点关注。对因病、因灾致贫的支出型离任村干部，采取社会救助方式帮助他们走出困境。
为离任村干部发挥余热营造环境，让其“老有所为”。一是建立定期慰问制度。每逢重大节日，坚持开展对离任村干部的看望慰问活动。二是建立决策咨询制度。在村“两委”对党务、村务工作做出重大决策之前，主动邀请离任村干部列席村班子会，征求他们的意见。三是建立学习培训制度。定期组织离任村干部参加党组织的各项学习活动，使其及时更新观念和技能。四是建立设岗定责制度。根据离任村干部的实际情况和农村工作需要，将那些在群众中威信高、议事能力强、愿意为群众奉献余热的离任村干部推荐到群众诉求代理岗、党风廉政监督岗、民事调解岗、公益服务岗等重要岗位上，继续担任群众身边的贴心人，让离任村干部找到发挥作用的新舞台，真正实现离任村干部离岗不离心和有所作为。同时还充分发挥其能说会道、善于管理的优势，凝集广大人民群众的智慧和力量。
第14篇：村干部管理考核办法
大榆树镇村三职干部日常管理考核办法
为进一步规范村三职干部日常管理，激发村三职干部工作热情，提升村三职干部为农服务水平，经镇党委、政府会议研究决定，制定《大榆树镇村三职干部日常管理考核办法》。
一、会议或培训制度
1、村三职干部如果没有正当理由，必须及时参加市、镇组织召开的各类会议及举办的各项活动，特殊原因不能参加的必须提前向镇主管领导报告，会后及时了解会议精神，无故不参加的每次罚款200元，迟到、早退罚款100元。
2、开会期间关闭手机或调为振动，接打电话必须到会场外，会场不准吸烟。
3、开会必须带笔、本进行详细记录，镇党委、政府不定期进行检查村干部的工作笔记，发现没有认真记录的在全镇进行通报批评，并责令补全。
二、信访制度
及时排查信访问题，掌握信访动态，有问题随时向镇领导汇报。因村三职干部工作方法简单粗暴、办事不公、拖着不办等原因造成群众上访的，发现一次扣村书记100元，对群众上访不知情、知情不报或不做正面引导的，发现一次扣村三职干部各100元。
三、相关材料制度
1、党建簿册、图版。各村三职干部要协调工作，安排专人负责党建簿册及相关材料、报表工作，镇党委不定期进行入村检查，第一次检查对党建簿册、图版完成不好的责令进行整改，下次检查不合格的罚村书记100元。
2、材料上报。及时、规范完成簿册的填写，材料、表格的上报工作，不报或晚报影响到全镇工作的每次罚村三职干部各100元。
3、远程教育。按照要求及时组织党员、干部收看远程教育会议，并做好簿册填写，每少上一次罚村支部书记100元。少3次以上的全年补助取消。
四、重点工作制度
1、及时完成镇党委、政府交代的重要工作，对拖着不办或完成不好的村三职干部每人罚款100元。
2、村三职干部的电话要保证24小时开机，随时都能联系上，电话换号的要及时告知秘书室和包村干部及主要领导，每天都查看短信内容。因手机关机、没电、没有看短信的，造成没有接到会议通知的，按照考核办法第一条执行。
五、请假制度
村三职干部外出必须和镇领导请假，外出一天向片长请假，2-3天向镇长请假，3天以上必须向党委书记请假。没
有请假造成延误工作的每次罚款100元，情节严重的诫勉谈话直至停止工作。
第15篇：村干部管理工作总结
一、实施村干部在位在岗管理制度的背景
××乡全乡总面积84平方公里，辖14个行政村，总人口7040人，XX年农民人均总收入4640元，是省级生态乡和省级教育强乡。XX年村级换届中选出村两委干部96名，但在换届后不到一年甚至不到半年的时间里，就有部分村干部在位不在岗。有的长期外出打工经商，当外出村官；有的住在城里，当走读村官；有的忙个人事务，置村务于不顾，当 挂名村官。全乡96名村干部中长期外出村干部有12名（其中村主要干部3名），阶段性外出（两个月以上的）村干部有31名（其中村主要干部12名），平时忙个人事务，置村务于不顾有4名。村干部这一现象，直接影响了村级组织凝聚力、战斗力和创造力的发挥，影响了社会主义新农村建设。这些情况和问题，群众看在眼里，反映也比较多。在这种背景下，××乡党委决定在部分行政村探索试行村干部在位在岗管理制度，注重从源头抓起，坚持严格管理，坚持标网本兼治，督促广大农村干部安心工作，确保在其位、谋其政、行其权、尽其职。
二、实施村干部在位在岗管理制度的具体做法
1、明确村干部职责任务。规定村干部要履行好政策法规宣传、重点工作落实、村情民意调研、矛盾纠纷化解、维护社会稳定的职责。具体工作有四项：一是宣传党在农村的一系列路线、方针、政策，及时传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神，抓好本村工作落实。二是制定本村经济和社会事业发展三年规划，落实好年度工作计划，抓好为民办实事的项目。三是经常入户走访群众，摸清村情民情，虚心听取群众意见。四是开展矛盾纠纷排查调处，及时化解群众矛盾、消除安全隐患，维护社会稳定。
2、建立三项日常管理制度。一是干部六必到制。规定村干部每个月在村不少于10天，并做到：村里召开两委会、党员会、村民代表会议必须到会按时参加；村里生活困难户必须到位走访服务；群众有急难问题必须到户帮助解决；村里有上访事件必须到户解释劝导；村里发生突发事件必须到场及时处置；村里重要建设项目必须到场了解指导。二是外出报告和公示制。村干部外出1个月以上的，村支书、主任必须向乡党委报告，其他村干部必须向村支书报告。村支书、主任不能同时外出，一肩挑的一次外出一般不得超过半个月；有集中或重大活动时，村支书、主任一般不得外出，因特殊情况确需外出的，不得超过1周。村干部外出起止时限、事由、费用通过公开栏向党员群众公示，接受监督。三是在位在岗承诺制。在村级组织换届选举中，要求村两委干部对创业、廉洁和遵守制度等承诺外，要对在位在岗进行承诺，签订在位在岗承诺书。村干部在任职中如果违反了在位在岗承诺书中的条款，将受到有关问责和惩处。
3、加大问责惩处力度。为确保措施落实到位，规定了五种情况将被视为在位不在岗并予以问责：一是未经乡党委批准同意连续外出时间超过2个月，或虽每次外出不到2个月、但多次长期外出不在岗的。二是平时忙于个人事务，无法履行职责或委托他人代为履行其工作职责的。三是无故连续2次或一季度内累计3次不参加村两委会、党委会、村民代表会议的。四是村里发生突发事件、上访事件不及时处理等。五是群众有急难问题和生活贫困不问、不管的。被问责的村干部，乡党委政府结合签订的在位在岗承诺书，采取以下惩处措施：一是口头警告。通过电话联系、寄公开信、上门走访等措施，及时与村干部取得联系，口头对其提出警告。二是谈话诫勉。要求被问责村干部回村复岗和履行职责，并向组织汇报离村和不履行职责原因，找其谈话对其实行诫勉。诫勉期限一般为6个月，诫勉期内被诫勉人每月必须向乡党委汇报工作。三是引咎辞职。对诫勉期满后仍不改正问题，或因失职、失误造成重大损失或影响的村干部，可以主动请求降职或辞去担任职务。四是责令辞职。乡党委根据村干部在任职期间的表现，认定其已不再适合担任现职，可责令其辞去现任职务。对凡应引咎辞职而不提出降职或辞职申请的，乡党委将责令其辞职。对拒绝执行责令辞职的村党组织班子成员，由乡党委给予免职处理；对拒绝执行责令辞职的村委会班子成员，通过法定程序提请罢免。凡被认定为在位不在岗村干部的，当年取消评优、评先资格，并将此情况作为今后村干部选拔任用的重要依据。
三、实施村干部在位在岗管理制度的初步成效
1、增强了村干部责任意识。村干部通过学习在位在岗管理制度和签订在位在岗承诺书，进一步增强了责任意识，切实认识到当了干部就必须在其位、谋其政、行其权、尽其职，全心全意为群众办事，否则就会受到问责，甚至被依法免职。
2、密切了党群干群关系。随着在位在岗管理制度的实施，村干部在村里时间多了，干群的误解矛盾少了，村干部的作风
发生了极大转变，增强了服务意识，做到想群众之所想，急群众之所急。通过实实在在地为群众办实事、好事，拉近了村干部同群众的距离，村民对村双委的工作也更加支持了。村民纷纷说，平时村里有急事不见干部的身影，找他们还得四方打听，那还谈什么发展？现在，让村干部作承诺，不仅村里的工作好开展了，而且找他们也更方便了。
3、促进了农村经济发展。随着在位在岗管理制度的实施，村干部都能结合本村实际，紧紧围绕××乡党委政府以茶立乡、以茶兴茶、以茶富乡发展战略，进一步理清发展思路，制定了本村三年发展计划，带领村民发展茶叶特色产业，调动了村民谋求发展的积极性，加快了村民致富奔小康的步伐。同时，村干部在村里时间多了，对村民的生产生活状况都了然于心，底子清、情况明，能够及时帮助解决农民群众反映的急、难、险问题，能把许多不稳定因素消除在萌芽状态，维护了农村社会稳定，为农村经济发展奠定了基础。
第16篇：村干部管理分析
村干部职业化管理的探讨
张利娟
中共水城县委党校
摘要：从中国经济改革开放以来，村干部职业化管理已成为当今新农村发展的之路。在这发展的过程中,学术界逐渐发现村干部职业化管理所面临的困难及它的优势。同时，村干部职业管理的相关政策逐渐出台，特别是十八大精神的传达，促使各个乡镇到各个农村都在极力构建健全村干部职业化管理体制。有利于维护村干部的利益，有利于加强村干部下的农村管理，有利于拓展经济发展的空间等等。实践证明村干部职业管理适合当今中国农村发展，能够让中国许多贫困地方拜托贫困，进入全面小康社会。水城县也不例外，必将随着新农村发展的步伐，进入村干部职业化管理。
关键词：村干部 政策 职业管理 发展规划
党的十八大报告强调，我国在2020年要实现全面建成小康社会的宏伟目标。实现这一目标的重点和难点均是在农村。村干部作为我国最基层的管理者，他们的工作涉及着农村社会最直接的事务。村干部的能力素质和执政水平，将直接影响我国全面建设小康社会的奋斗目标。
目前，村干部职业化管理已逐渐成为新农村发展的趋势，也出现许多对村干部职业化管理理论和实践的探讨。
一、村干部职业管理化的理论探讨
我国村干部普遍存在工作难做，相关福利待遇不高等等现状。要解决村干部工作、生活中遇到的各种困难，帮助他们走出各种困境，必须强化教育引导，加强制度管理，提高相关待遇。
首先，有关村干部队伍建设的影响因素。范柏乃等研究在社会转型和体制转轨的关键时期指出，涉及的影响因素很多，主要可以归纳为以下几个方面：选拔渠道过窄、村级债务风险增大、经济待遇明显偏低、宗族势力的影响增强和管理机制不完善、法律制度建设滞后和缺失等。杜鹃在村干部队伍建设问题的研究中发现，在队伍建设存在的众多问题中，农村后备干部的选拔与培养是我国基层组织建设的重要组成部分，是保证村干部队伍后继有人和年轻化的重要措施。马山水通过实证调查分析，发现宁波市行政村干部年龄结构不合理、文化程度偏低，村干部主要工作内容发生了改变，提出村干部需要科学合理的考核机制，考核要求严格更需要量化。
其次，有关村干部管理中的重要问题。孙武安等结合学界研究现状，对村干部、村治与乡镇和国家的关系，村“两委”的关系和矛盾，村干部的培养、选拔和公职化管理，村干部的角色、行为和作用等涉及村干部队伍建设的几个重要问题，进行了综合分析和思考。刘华烈等根据新农村建设时期村干部队伍建设的研究中存在的问题，指出在新形势下提高村干部队伍建设的几点建议：大力加强教育培训工作，不断提高村党组织书记的素质和能力；固本强基，构建堡垒；着眼发展，建立创业扶持机制。张泽以贫困地区村干部作为调查对象，分析其村干部队伍建设中存在的问题及原因，主要运用的方法是实证分析和调查法、归纳法，以其他学科的基本理论作指导，并且提出了可操作的解决方案。
1 最后，有关村干部管理机制。村干部是推动农村工作的主导力量，建立并完善村干部激励机制，落实村干部的政治、生活待遇，不仅关系到村干部队伍的稳定，更关系到农村基层政权的巩固。郭斌等构建了免除农业税后村干部业绩测评体系，提出了建立村干部的绩效工资机制等。余秀江对广东省村干部的激励机制进行实证分析，研究发现村干部的激励约束机制非常复杂，当前村干部的激励以自我激励因素为主。封明川等对四川省某五个县的村干部进行实地调查，研究激励理论视角下的村干部行为，并提出了提高西部地区村干部积极性的激励措施。韦国善以广西部分地区村干部待遇状况为例，认为应从体制上解决农村基层干部的社会保障问题，进一步落实村干部的政治和生活待遇，建立财政补贴村干部工资报酬、养老保险、医疗保险和离职补偿等制度。
二、村干部职业化管理的相关政策 1982 年我国修订颁布的《宪法》中规定“村民委员会是基层群众自治性组织”。村民自治，就是广大农民群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情，创造自己的幸福生活，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。
党的十七届四中全会提出“要结合实际,进一步细化和确定村党支部书记工作职责,形成岗位有明确目标,工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障的村党支部书记队伍建设长效机制”的“一定三有”要求,明确体现了村党支部书记岗位的专业性发展方向,体现了村支部书记岗位的规范性、发展的持续性以及待遇的固定性和稳定性,能够使村支部书记与原从事的生产经营活动脱离,工作实行专职化管理。
党的十八大报告明确指出: 解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。
同时，在十八大报告中还提出“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒”。“坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。”因此，完善党领导基层工作的体制机制，重心在基层。基层工作开展得好与坏，关键在于建立一支高素质、高水平、作风优良的“村居干部”队伍。村党支部书记作为农村工作的领头雁、新农村建设的主心骨,实施职业化管理,符合村级组织职能转型的需求,符合中央建立守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍的建设要求。
三、村干部职业化管理的现实情况
2 村干部职业化顺应了农村改革发展形势，是农村组织职能转型的必然要求，是一种需求诱致型制度变迁。而当前村干部职业化也面临着法律障碍、角色矛盾、传统思想、财政负担等诸多难点，当务之急是建立和完善有效的形成机制、激励机制和退出机制，从制度上为村干部的职业化创造条件。以广东东莞市为例：
广东省东莞市推行的村干部职业化主要体现为报酬工薪化、岗位公职化、管理科学化、成长持续化。东莞市推行村干部职业化的主要做法表现：
一方面，提高村干部的工资待遇，实行报酬工薪；在村干部工资报酬管理制度方面，每个乡镇根据本镇的具体情况制定了一个工资标准，实行“基础+绩效+奖励”的结构化薪酬制，并纳入乡镇政府财政预算统筹。
另一方面，强化村干部的岗位管理，实行岗位公职化；在东莞市，由于农村集体资产非常强大，农村干部就显得特别关键，因此，近几年来，东莞市把村干部职务作为正式职务的性质(或状态)进行管理，特别是在村干部这一岗位的设置、职责、岗所需人选的资格条件等方面逐步参照国家机关或公共企业、事业单位进行管理、考核。在干部来源方面，东莞市敢于打破地域限制、行业限制、身份限制，注重从镇政府机关、应届大学毕业生、退伍军人中选派出国家干部担任村干部的做法。
还有，加强农村相关制度建设，实行管理科学化为了提高管理水平，东莞市制定了一系列政策和制度，加强对村“两委”干部的管理。对农村干部从政治理论学习、党员队伍建设、群众工作、民主集中、模范带头作用等方面进行细化规范，并明确责任人对村干部提出了具体工作标准、办事流程、办理期限、服务承诺、纪律要求。从党的建设、经济建设、精神文明、计划生育、平安建设、社会事务、制度落实等方面规范绩效考核，与个人待遇挂钩。
像东莞市村干部职业化的城市很多，如浙江、昆明、成都等等发达地区都在实施村干部职业管理。结合实际，我国也积极修订相关规章制度，强化政府主导推动机制。从国家立法层面把“村居干部”职业属性纳入国家职业体系范畴，颁布《村居基层干部职业标准》及《职业资格认证办法》，明确职业化管理的内涵、职权、制度，厘清民选“村官”与职业化管理的关系，为全面实施职业化管理奠定基础。以上是以广东东莞市为例来说明现在村干部职业化已成为中国农村发展的趋势。像东莞市这样发展村干部职业化管理的地方还有很多，比如，2013 年10 月马鞍山市正式出台了《关于推进“村居干部”职业化的指导意见》和《村居工作者管理暂行办法》，着眼于抓基层、打基础、强队伍，拉开了马鞍山市“村居干部”职业化建设的序幕，成效比较明显。比如，咸阳市的彬县积极探索村干部岗位职业化，逐步实现村干部由“兼职”到“专职”转变，增强了村干部工作荣誉感和自豪感，为经济社会持续跨越发展注入强大活力。
四、水城县村干部职业化管理的未来发展规划
习近平在贵州调研期间强调,“十三五”时期是我们确定的全面建成小康社会的时间节点,全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。各级党委和政府要把握时间节点,努力补齐短板,科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫。
村党干部是农村工作的心脏,是农村基层的战斗堡垒。村党干部战斗堡垒作用的发挥,在很大程度上取决于党干部素质的高低。建设社会主义新农村，同步全面建设小康社会。我们水城县对村干部职业管理上遇到了许多问题。
3 第
一、水城县村干部队伍的整体素质仍然不高，文化程度偏低。比如，花戛乡天门村支部书记最高学历是大专；金盆乡天生桥村支书左忠先最高文化水平是初中；水城县龙场乡龙场村支书最高学历是大专等等。所举的例子并不是个别，许多村（居）都存在这样的现状，而且许多村支书是初中、中专或高中等文化水平。
第二、目前大部分村级集体企业已经私有化，导致农村的集体收入越来越少，没有了其它经济来源，村干部的年工资只有几千块钱，工资收入难以维持正常生活需求。过低的工资待遇，导致村干部职位对于年轻人及其他农村精英缺乏吸引力。现有村干部政策不够完善，没有从根本上解决村干部的后顾之忧。
第三、村居干部职业化以来出现的很多问题既有村居干部自身层面的问题，也有制度层面的问题，还有村民自身权力意识、责任意识、法律意识层面的问题。村居自治强调的是村民、居民自我管理，自我监督。职业化只是完善村居自治的一个重要层面。如果村民、居民忽视了法律赋予自己的各项权利，如监督权、质询权、知情权等，那么村居干部职业化也可能会出现各种问题。
针对上面问题上，水城县在村干部管理上转变了传统管理模式改变为现在新农村发展的村干部职业管理模式。积极探索实行村干部职业化管理,其目的不仅仅是提高村干部的经济待遇,更重要的是要真正培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村干部队伍。为了增强村干部岗位的吸引力,激发村干部引领发展的源动力,提升村级党组织的战斗力,进而增强水城县农村经济社会发展的综合实力。水城县在未来发展上必须采取有效的措施，才能够实现真正意义上的实现村干部职业管理化。
（一）加强村干部文化教育培训，不断提高自身的综合素质
人力资本和物力资本是现代资本的两大组成部分，人力资本主要通过劳动者体现，物力资本主要通过物质产品体现。劳动者的个人能力和知识水平是经济增长的源泉，高质量的劳动力将会获得更高的劳动成效。
因此，水城县提出村干部职业化管理制度。为了提高村干部文化素质和理论知识，开展培训班，着力提高村干部的理论素养、思想意识和实干能力。首先，定期的、分级的对村（居）干部进行轮训，按照军事化的模式严格管理培训人员，通过理论学习和实地考察，使村干部更好的服务于村集体和村民，促进村的经济发展。其次，不同批次的选派村干部外省学习，拓宽了村干部的视野和思维，学习了发达地区的产业结构和农业科学知识。最后，通过现代网络，远程教育、充分利用农村党、职业技术学校、乡镇劳保所、妇联等机构，对村干部、村后备干部进行全方位培训。目前已有40多期培训，为村干部提升文化素质搭建了良好的平台，同时也取得了显著的成效。
（二）解决村干部的后顾之忧，逐渐完善福利待遇制度
村干部的主要工作包括计划生育工作、社会稳定工作、农业产业化工作、党建及村建工作等。在不同时期，村干部的工作重点不同，工作内容繁杂。甚至有些村干部在工作的同时还要面临工作环境，吃住的问题。这导致工作无法开展，更谈及不上把村工作干好。
为了解决村干部的工作问题和生活问题，水城县委和县政府在村干部工资报酬、社会保险、工作环境等等上加大了投入和改善措施。比如，大家最为关心的工资报酬上，在原来的基础上上调了1.5倍。村（居） 党组织书记、村（居）民委员会主任报酬由1000 上调到2500元，经考核合格的村干部，每年再增加报酬100元。同 4 时， 将村干部新农合报销比例从8 5 ％提高到9 5 ％ ，比照在职干部职工，结合村干部岗位特点，将村千部纳人社会保障体系，依法享受工伤保险、生育保险、失业保险等相关待遇。村干部离任后，根据累计任职年限，每年发放相应的离任村干部生活困难补贴。从根本上解决村干部的后顾之忧，调动村干部的工作激情，全心全意为村民服务，更好更快的拜托贫困村。
（三）改变传统的管理模式，提高科学管理的有效性
2010 年修订的《村民委员会组织法》中明确规定：“村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实，其成员由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生，其中应有具备财会、管理知识的人员。村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督机构成员。村务监督机构成员向村民会议和村民代表会议负责，可以列席村民委员会会议”等相关村干部监督制度法律法规，水城县采取相应的方法措施设置了对村干部的监督机制。
在问责机制上，村干部对自己职责范围内的工作不落实、工作敷衍塞责、不履行或不认真履行职责、造成不好的影响或者发生过任何事故的，应当接受相应的处罚，如诫勉谈话、公开道歉、书面检查、通报批评、取消当年评优评先资格、严重者甚至劝其引咎辞职等；另外，在监督考评机制上，实行村干部廉政监督检查制度，每年年末由上级主管部门负责检查村干部落实廉政建设情况；最后，在村务公开制度上，通过公开栏、信息平台等，全面实行村务公开。如制定电子化招标投标办法、健全工程建设项目招标投标程序，实现信息公开化、过程透明化以接受群众的监督。构建统一的招标投标信息平台，实现村务全面公开。
（四）增强群众的法律意识、权利意识、责任意识。
水城县必须进一步加强村民的法律意识、权利意识和责任意识的培养，以期对“村居干部”日常工作进行有效监督，这样“村居干部”职业化才能走上健康、稳定、有序的大道。
水城县经研究讨论，科学的制定了《水城县村干部职业化管理试行办法》、《水城县村干部绩效考核管理试行办法》等一系列制度。这一系列制度是参照公务员的管理模式来制定的，根据实际情况对所有村干部建档， 将工作履历、党材料、职务任免、奖惩等情况明确规范。强调加强村干部监督机制。比如，按照职业管理要求，推行8小时坐班制和24小时的值班制，使村民办事有地方有人可寻，使村干部队伍更加职业化，实现全天为人民服务。
综上所述，对村干部职业化管理有了深入的了解，同时我们知道水城县村干部职业化管理相比原来的管理模式有了很大的变化，在村干部工作实施管理上，更加地科学化和具体化，充分发挥村干部的优势,实现农村资源配置的优化,提高村干部的工作效率。由于当前村支书在基层的工作任务繁重,采取报酬工薪,强化村干部的绩效工资管理,都是为了增强村支书的工作积极性以及办公效率。所以，村党支部书记要切实履行好推动科学发展、带领群众致富、密切联系群众、维护农稳定、加强党支部建设的重要职责,贯彻实施当的各项方针政策,落实富民政策促进干群共富。村干部职业化管理已经成为水城县发展的趋势，只有走村干部职业化管理，才能真正的完成“决战3年，摆脱贫困”。
5 参考文献：
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[6]吴毅著.村治变迁中的权威与秩序[M].国社会科学出版社, 2002 [7]中华人民共和国村民委员会组织法[M].法律出版社, 1988 [8]中华人民共和国行政许可法[M].中国法制出版社, 2005 [9]水城县村干部有“奔头”
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http://www.daodoc.com/ 6
第17篇：乡镇工作人员管理总结
加强队伍建设
夯实发展之基
各位领导、同志们：
根据党委的统一安排，今天由我来领着大家学习工作人员管理的一些知识，不当之处，请大家批评指正，希望能够抛我个人之砖，引大家之玉。
首先需要说明的是，这里的“工作人员”，包括公务员、事业人员、村干部、大学生村官。分类指导才能够更有针对性和指导性，促进工作开展，夯实王沟发展之基。
其次，这次课程内容主要围绕“源头上把关、全过程管理”来展开，围绕录（任）用、管理、保障等方面进行。
源头上把关
一是录用。对于在编人员（包括行政编和事业编）的招录，主要由组织部和人保局组织进行，我们基本上发挥不了什么作用。但是，在上报招录人员名单及基本情况的时候，我们可以通过深入排查，全面了解在工作中急需的人才，有针对性进行招录，提高工作人员的专业化工作能力。
二是任用。这块，主要针对镇中层干部和村干部。在使用干部的过程中，要坚持“德才兼备、以德为先”，确保被提拔重用的干部在“德、能、勤、绩、廉、法”方面达到六位一体，做到“让提拔者气顺、让周围人心服、让领导放心、让群众满意”。 1.严把制度关。在具体工作中，要严格按照干部使用的相关规定，做好任前考察、测评、公示等工作，确保任用干部在阳光下进行，不断增强使用干部的透明度和公信力。
2.激发竞争力。对于在各条战线上涌现的先进工作人员，要予以关注，让他感到组织在关怀着他，感受组织的温暖，在时机成熟的时候，推到重要岗位甚至领导岗位，让干事创业者有实惠。
全过程管理
一、加强学习，增强工作的底气
火车跑得快，全靠头来带。对于一个人而言，就是“头脑”要清晰；对于一个单位而言，就是“班子”。
一是加强个人学习。现在社会日新月异，大量新生事物层出不穷，如果不能紧急把握时代脉搏，围绕中心展开学习，工作很容易陷入被动，往往会出现“群众已将上岸了，而干部还在摸着石头过河。因此，每个人都要结合各自工作实际，广泛涉猎，通过“思想在书本中得到矫正，思路在知识的滋润下生长，从而有效开展工作。当前，中组部、中宣部组织有关部门编写的《科学发展主题案例》、《做最好的公务员》、《做最好的村官》及《做最好的党员》等书籍都是很好的书籍，希望大家可以读一读。不仅仅读，还有结合工作时间深入思考，正所谓“学而不思则罔，思而不学则殆”，在学习中工作、在工作中思考，形成良性互动。有条件的可以写写工作笔记和生活日记，积少成多、集腋成裘，自古成大事者莫过于此：远有“晚清中兴第一名臣”曾国藩、“护国将军”蔡锷、毛泽东、蒋介石等都是读书学习的高手，在不断的学与思的过程中，创造性开展工作，实现了辉煌的事业；近有身边的典型例子，在乡镇辛辛苦苦干了大半辈子有的连副科都弄不到，反观领导身边的秘书，三年两年的个个都成了领导了，这就是“学习”与“不学习”的差距，当然机遇也是很重要的，但是人家因为“近水楼台”得到了更多的发展机会和广阔的发展空间。
二是重视集体学习。“民主集中制”是我们的基本工作准则，这项制度同样适用于学习。奠定北京大学百年基业的蔡元培先生改造北大的法宝为众所周知的思想自由，兼容并包“八字方针”，这同样适用于我们的班子建设。班子每位成员应保持独立的资格，实行民主；同时，集思广益、汇溪成流，最终通过集中去粗取精形成指导工作开展的集体意见。通过集体学习和讨论，在工作中形成一种积极性、主动性和创造性，在民主的氛围中每个人自由地发挥所长，“万物并育而不相害，道并行而不相悖”最终推动工作的开展。
三是创新学习形式。在加强书本理论学习的前提下，不能够仅仅死读书、读死书，要用宽阔的视野来看、来学习这个广阔的世界。实践是检验真理的唯一标准，学的行不行、学得怎么样，要通过实践来检验，从而指导下一步该怎么学。所以，镇党委每次安排的参观学习，不仅仅是参观，更重要的是学习；不能够仅仅只看到人家外在的一些，更应该多思考，透过表面现象透析内在的规律，从而为我所用，这样才能达到真正的参观学习的目的。所以，领导安排我们写学习心得体会，不是为了难为人，而是让大家的认识和眼界能够得到切切实实的提高，这一点，大部分同志没有深刻认识到，希望以后能够引以为戒。
二、严格奖惩，增强工作人员的紧迫性和责任感 “干好干坏一个样”，一些干部的“慵懒散”成了工作中的“中枢堵”，极大地影响了干部的积极性，影响了各项工作的顺利开展，影响了王沟的争先进位。对此我们应当“对症下药”，逐步解决这一顽疾，不断增强工作人员的紧迫感和责任感，提升工作能力和工作水平。
一是奖要奖的对，让大家顺气。
二是惩要惩的准，让大家服气。
三、健全制度，提升干部队伍建设科学化、规范化水平
第18篇：乡镇驻村干部个人工作总结
2011年度个人工作总结
2011年在乡镇党委政府的坚强领导下，我坚持以马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真践行科学发展观，自觉加强理论学习，努力提高业务工作水平，遵纪守法，努力工作，认真完成领导交办的各项工作任务，取得了长足的进步。现将一年来的学习、工作情况简要总结如下：
一、虚心请教，了解农村工作的特点及办法
1、向单位领导及同事请教。在投入新的工作前后，单位的领导及上一届的驻村干部可以说是我最好的教师。我主动向他们请教，教我农村工作的办法，使我受益非浅，大大地增强了我做好新工作的信心。
2、向基层领导、干部请教。镇、村两级领导长期从事基层工作，对农村的最新情况比较了解，有非常丰富的农村工作经验，是学习从事新时期农村工作的最好宝库。走上新的工作岗位后，我们充分抓住各种机会，虚心向镇、村干部请教，进一步充实开展农村工作的办法。
3、向村民请教。有人说过，群众是真正的英雄。要做好农村工作，我认为深入了解农民的想法是不可缺少的环节。驻村以后，我有意识地向村民了解他们对村“两委”干部及村内各项事务的意见、建议等，并结合自身实际进行对照检查，查找差距，努力提高从事农村工作的水平。
二、深入群众开展座谈、认真理清工作思路
驻村后，为吃透情况，理清工作思路，扑下身子和群众打成一片，认真搞好摸底调查，一是：严格按照驻村要求，坚持吃住在村，不吃请、不扰民，决不给群众增加任何负担，真正按驻村要求住得下，蹲守做到了心入、身入、深入群众。二是：通过去访群众，深入田间地头，访贫问苦了解情况，与农民面对面沟通思想，交流感情真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题，寻找问题，分晰问题的根源，研究解决问题的办法，共商脱贫致富的大计。根据村自然资源、地理位置，寻找技术优势。我们坚持实事求是的原则，帮助村内确立调整农作物种植结构，大力发展养殖业及蔬菜种植一季两收的基本思路。
三、是理顺村两委工作关系，健全工作协商机制，培养村级后备干部，为村组干部发展本村经济起到了参谋和助手的作用。
四、是多办实事好事，对农民关注的、关联的、关心的问题，都要积极主动地帮助落实，以实际行动让农民感受党的关怀和温暖。
五、协助村里乡里工作 完成临时下达任务，驻村一年来，我和大家共同努力，帮助村干部努力完成了县、乡下达的各项任务。
通过一年的驻村工作，我深深体会农村工作的繁杂，农民的困苦，真正了解了群众的心声，与农村建立了深厚的友谊，心灵得到了洗礼，思想受到了升华，经受了磨砺，得到了锻炼，能力
得到了提高，工作作风得到了转变，加深了同人民群众的感情，同时农民群众通过驻村工作感受到了党的温暖，理解了党的政策，加深了同党的感情。
第19篇：村干部大会乡镇党委书记讲话稿
村干部大会乡镇党委书记讲话稿
同志们：
这次镇村干部大会，是在县委对我镇党政班子调整后的特殊时期、在全年时间过半的关键节点召开的。今年以来，全镇上下团结一致，扎实进取，实现了镇域经济又好又快发展。公路援建取得阶段性成果，新民居项目扎实推进并隆重开工，铁选企业坚持开工生产，安全生产形势明显好转，全年时间和任务双过半，显示了我们镇村干部不怕困难、敢啃硬骨头的顽强拼搏的工作作风。但实事求是的说，我们的工作仍然有很多不尽人意的地方，特别是特殊的镇情、繁重艰巨的工作任务，越来越成为县领导关注的焦点、全县人民议论的热点。如果以干部目前的精神状态和工作作风，我们很难如期完成目标，很难达达到领导和群众的要求，我们需要一种阔步向前、跨越发展的快速度，需要一种雷厉风行、立说立办的实干精神。因此在这个时间召开这次大会是非常及时和必要的。这次镇村干部大会，既是县委十一届十次全委会议精神的传达会，也是全镇工作的总结会、部署会，还是新一届党委政府与同志们的见面会，更是一次镇情分析会，加油鼓劲会。以上，部长宣读了镇党委关于规范村级党员干部行为的“十个带头十个严禁”，宗华镇长全面系统的总结了上半年全镇工作，安排部署了下半年工作，总结的中肯到位，安排的科学合理，我完全同意。下面，就以什么样的精神状态和工作作风做好下半年乃至今后一段时期的工作，我再讲几点意见，总结起来就是要大家“强化六种意识”。
一、强化责任意识。为什么每次开会我都要强调责任意识？因为责任意识是一个人干好工作的基础和保障，只有高度的责任感才会催生强烈的使命感和事业心。强调责任意识，也是因为个别村干部责任意识不强，影响了我们加快发展的步伐，主要表现有：个别村干部干劲明显减弱，得过且过混日子；个别人老油条，遇到问题找理由，讲条件，绕着走，拖着干，往镇里推，这与全镇工作和发展大势极不合拍；有的村干部反应慢、行动慢，推推动动、不推不动等。一要明确责任。我们村干部的责任是什么？对内保持一个村的稳定和发展，对上贯彻落实党委政府的工作部署。大多数村的村干部责任意识明确，拿村来说，在近期的防汛工作中，村干部天天在喇叭里喊，让农户保持警惕，下雨天有专人在村里值班，晚上还派人在河边巡视，把村庄安全、群众安全做为自己。的职责和义务。有岗才有责，我们的岗位是群众投票给的，要常思量岗位的来之不易，常掂量自己肩负的责任之重。古人讲“一日三省”、“如履薄冰”，我们不要求达到这样程度，但至少应做到爱岗敬业、履职尽责。二要细化责任。每名村干部都有自己分管的一摊工作和责任目标，大家的工作加在一起，就是全村工作。镇党委政府制定的《千分考核》办法，对涉及各村的工作任务都有细化分解；各村也要实行问责制，把工作任务细化、量化，分解落实到每一个人，形成人人头上有指标、件件工作有着落的责任制度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。只有这样，才能提高执行力，才能减少失误和避免缺位。三要落实责任。不折不扣抓落实是村干部不可推卸的责任，也是村干部作风和能力的具体体现。不论是在高速公路建设、新民居建设、人口普查等重点工作中，还是在防汛、安全生产、信访稳定等经常性工作中，我都希望村干部不讲条件，按照既定安排部署坚定不移的抓好落实。
二、强化机遇意识。机遇稍纵即逝。抢抓机遇能力是检验一名村干部能力的重要标准。大家都知道，在前几年铁矿热刚兴起的时候，村面临着分钱到户和投资县城房地产的两种选择，当时的村干部和群众没有这种机遇意。识而选择了前者，从目前的实践证明错过了县城房地产发展的最佳时机。相反，村能够放眼长远，引进外地企业与村民合作经营，使村实力越来越强，正是抓住了机遇的结果。当前我们的发展正处在关键时期，经过近年来的快速发展，我镇已经成为一个矿业大镇、经济强镇，综合经济实力在全县一类乡镇中是佼佼者，但发展的瓶颈和机遇也同时显现出来。首先，铁选经济已趋于饱和，铁业开发中散、小、乱现象和经济效益不高的局面已经出现，延伸产业链条势在必行，因此抓住县委县政府提出的资源整合就成为摆在我们面前的良好机遇。其次，城镇建设水平低、涵养能力和扩张能力差成为制约镇域经济发展的瓶颈，高速公路建设和新民居建设为提升城镇水平提升了重要机遇。再次，能否切实扭转全镇信访形势严峻的不利局面，实现镇域环境持续优化，需要我们智慧破题。面临新的形势和新的任务，镇党委政府一定会审视镇情，进一步谋划发展思路，明确工作举措，把打造钢铁强镇、靓丽名镇、农业大镇、旅游名镇、和谐新镇的“五镇建设”战略推向前进。在这种形势下，需要广大村干部与镇党委政府和衷共济，做好群众的思想动员工作，为又好又快发展营造良好的思想氛围。
三、强化发展意识。发展是硬道理，只有不断发展才会赢得群众的拥护和支持。我们绝大多数的村干部都有强烈的发展意识，几年来依托铁矿资源、农业资源优势，涌现出了一大批铁业强村和农业产业专业村，即使没有资源的村也千方百计争取资金上项目，呈现出了千舟竞发的良好局面。但也有一些村的村干部缺乏发展意识，看别人发展不眼红不上火，眼看着自己一步步落在后面。那么做为村干部应当如何发展本村事业？一是有铁矿资源的村继续大力发展铁业经济，铁矿业能够促进就业、增加集体收入和农民收入，这是村域经济发展的根本。要千方百计维护好外部环境，确保铁选企业转车，要适时引导矿业资源整合，不断延伸钢铁产业链条，提升矿业开发水平。二是有农业资源的村努力抓好农业产业化建设，不断壮大板栗、梨、苹果、食用菌等农产品基地规模，引导更多农民加入农业产业化建设，大力培植和引进农业龙头企业，打响农产品品牌，提高农民收入。三是涉及到新民居项目的村要强势推进项目建设，新民居建设也会拉动经济增长，相关村干部要智慧破解各种困难和问题，实现片区的顺利推进，其他四个村特别是村也要做好开工准备；涉及到高速公路建设的村要认真做好承秦高速援建，妥善处理好拆迁占和外部环境维护;有旅游资源的村要谋划好旅游项目，特别是要逐步推进旅游开发，把旅游开发提上重要议事日程。四是全镇各村要全力以赴抓好信访稳定工作，逐步优化镇域环境。坚持科学决策、依法办事，从源头上避免和减少矛盾;强化村级“第一道防线”作用，严防有问题就直接找书记找镇长的不良风气，坚决杜绝越过“第一道防线”现象发生;要坚决扭转“上访有理”和“无理上访”倾向，坚决在全镇营造打击无理访高压态势，扭转通过上访向党委政府示威、施压、甚至获取非法利益行为；对长期缠访、闹访、刁访、无理访人员和参与、组织、鼓动上访闹事的党员干部，绝不迁就姑息，镇党委政府会拿出有力措施严厉惩治。
四、强化开拓意识。经过几年的思想解放，我们的村干部开拓意识明显增强，脑子活了，路子宽了，发展快了，但是还有大部分的村干部抱成守旧观念严重，没有形成县委要求的敢闯敢冒、不怕失败的工作局面。村干部要大胆开拓，只要是为了工作，胆子大一些、步子快一些、路线左一些右一些，镇党委政府会给你做后盾。要勇于在思路谋划上创新，多组织本村党员干部到外地参观考察，考察不是游山玩水，而是要带着问题去看、去听、去想、去解放思想;要跳出本村的小圈子看本村，敢于把本村放在全镇全县乃至更大的范围去定位，确定超越目标;要敢于在项目发展上创新，善于发掘本村优势，借助多方力量争取资金和项目，增强发展后劲;要善于在处理信访纠纷和群体性事件上创新，善于分析工作中出现的新情况和新问题，提出妥善的处理对策，化解调处各类矛盾纠纷，尤其是要学会用政治的、经济的、人情的等各种手段化解矛盾纠纷，为经济发展营造良好的社会环境。
五、强化服务意识。村干部的基本职责就是服务。我们的村干部中有个别人服务意识不强，管理意识不弱，总认为自己是老大，不管是群众还是企业都得围着他转。要服务农民。要把党的方针政策宣传到位，现在大部分村的宣传渠道不畅通，有的村没有广播，有的村没有板报、厨窗，有的村一年也不组织开几次代表会。由于宣传不到位，导致很多群众对方针政策不了解，甚至对干部有误解，对党和政府有微词，形成干群矛盾。因此服务好农民首先要宣传到位，这是农民的迫切需要，也是我们做好农村工作的切实需要。要把实际困难解决到位，群众选我们当干部，我们就要为群众负责，群众有为难着窄就要第一时间出面解决，在为群众办事、办低保、救济和各种惠农工作时，要怀揣一颗公平心，严禁坑害群众。要服务企业。企业是特殊村民，企业对村干部的要求无外乎维护好外部环境。我们大多数的村干部都能够做到，但也有个别人总想在企业捞点好处，为达目的不择手段，有的背后鼓动别人，有的甚至自己出面制造事端，这样的村干部是我们严厉打击的对象。
六、强化规矩意识。没有规矩不成方圆。我们的村干部主流是好的，能够规规矩矩做人做事，但也有个别人说话办事不讲规矩，待人接物不守规矩。今天会上下发的关于规范村级党员干部行为规范的规定，就是要约束村级党员干部的思想和言行，同时也是对村级党员干部的爱护和保护。一要令行禁止，与党委政府保持高度一致。村干部要自觉遵守“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”的组织原则，维护党的领导，坚决执行党委政府的决策部署，确保政令畅通和信息畅通，不准我行我素，自行其事，不准上有政策，下有对策，不准有令不行，有禁不止。二要遵守法令，不做违法乱纪的事。要自觉加强自身修养和党性锻炼，自觉做到自爱、自重、自律，确保廉洁勤政。在村务工作中要坚持和执行民主集中制，重大问题经集体研究确定，切忌独断专行；要在社会生活中带头守法，凡是法律规定的，要认真做好，凡是法律禁止的，坚决不做。在高速公路建设、新民居建设、矿业开发等重点工程中要洁身自好，确保不出任何问题。三是要尊重领导，有好的干部形象。镇村干部是一家，是为了共同的工作联系在一起的，要互相尊敬、互相捧台，要严禁村干部目无领导、不听镇干部支使的不良风气。我在这里强调，只要是为了公事，所有的镇干部都代表着镇党委政府，都代表书记、镇长，希望大家从讲政治的高度服从领导，配合工作。同志们，苦口婆心、千言万语汇成一句话，那就是殷切希望大家认清形势，找准差距，进一步明确职责，振奋精神，从而形成人思进取、事争一流的生动局面，为我镇的经济社会发展更上一层楼而努力奋斗！谢谢大家。
第20篇：村干部大会乡镇党委书记讲话稿
推进经济社会发展更上一层楼
--在落实县委十一届十次全委（扩大）会议精神暨半年经济运行
分析会上的讲话
同志们：
这次镇村干部大会，是在县委对我镇党政班子调整后的特殊时期、在全年时间过半的关键节点召开的。今年以来，全镇上下团结一致，扎实进取，实现了镇域经济又好又快发展。公路援建取得阶段性成果，新民居
项目扎实推进并隆重开工，铁选企业坚持开工生产，安全生产形势明显好转，全年时间和任务双过半，显示了我们镇村干部不怕困难、敢啃硬骨头的顽强拼搏的工作作风。但实事求是的说，我们的工作仍然有很多不尽人意的地方，特别是特殊的镇情、繁重艰巨的工作任务，越来越成为县领导关注的焦点、全县人民议论的热点。如果以干部目前的精神状态和工作作风，我们很难如期完成目标，很难达达到领导和群众的要求，我们需要一种阔步向前、跨越发展的快速度，需要一种雷厉风行、立说立办的实干精神。因此在这个时间召开这次大会是非常及时和必要的。
这次镇村干部大会，既是县委十一届十次全委会议精神的传达会，也是全镇工作的总结会、部署会，还是新一届党委政府与同志们的见面会，更是一次镇情分析会，加油鼓劲会。以上，部长宣读了镇党委关于规范村级党员干部行为的“十个带头十个严禁”，宗华镇长全面系统的总结了上半年全镇工作，安排部署了下半年工作，总结的中肯到位，安排的科学合理，我完全同意。下面，就以什么样的精神状态和工作作风做好下半年乃至今后一段时期的工作，我再讲几点意见，总结起来就是要大家“强化六种意识”。
一、强化责任意识
为什么每次开会我都要强调责任意识？因为责任意识是一个人干好工作的基础和保障，只有高度的责任感才会催生强烈的使命感和事业心。强调责任意识，也是因为个别村干部责任意识不强，影响了我们加快发展的步伐，主要表现有：个别村干部干劲明显减弱，得过且过混日子；个别人老油条，遇到问题找理由，讲条件，绕着走，拖着干，往镇里推，这与全镇工作和发展大势极不合拍；有的村干部反应慢、行动慢，推推动动、不推不动等。
一要明确责任。我们村干部的责任是什么？对内保持一个村的稳定和发展，对上贯彻落实党委政府的工作部署。大多数村的村干部责任意识明确，拿村来说，在近期的防汛工作中，村干部天天在喇叭里喊，让农户保持警惕，下雨天有专人在村里值班，晚上还派人在河边巡视，把村庄安全、群众安全做为自己的职责和义务。有岗才有责，我们的岗位是群众投票给的，要常思量岗位的来之不易，常掂量自己肩负的责任之重。古人讲“一日三省”、“如履薄冰”，我们不要求达到这样程度，但至少应做到爱岗敬业、履职尽责。二要细化责任。每名村干部都有自己分管的一摊工作和责任目标，大家的工作加在一起，就是全村工作。镇党委政府制定的《千分考核》办法，对涉及各村的工作任务都有细化分解；各村也要实行问责制，把工作任务细化、量化，分解落实到每一个人，形成人人头上有指标、件件工作有着落的责任制度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。只有这样，才能提高执行力，才能减少失误和避免缺位。三要落实责任。不折不扣抓落实是村干部不可推卸的责任，也是村干部作风和能力的具体体现。不论是在高速公路建设、新民居建设、人口普查等重点工作中，还是在防汛、安全生产、信访稳定等经常性工作中，我都希望村干部不讲条件，按照既定安排部署坚定不移的抓好落实。
二、强化机遇意识
机遇稍纵即逝。抢抓机遇能力是检验一名村干部能力的重要标准。大家都知道，在前几年铁矿热刚兴起的时候，村面临着分钱到户和投资县城房地产的两种选择，当时的村干部和群众没有这种机遇意识而选择了前者，从目前的实践证明错过了县城房地产发展的最佳时机。相反，村能够放眼长远，引进外地企业与村民合作经营，使村实力越来越强，正是抓住了机遇的结果。
当前我们的发展正处在关键时期，经过近年来的快速发展，我镇已经成为一个矿业大镇、经济强镇，综合经济实力在全县一类乡镇中是佼佼者，但发展的瓶颈和机遇也同时显现出来。首先，铁选经济已趋于饱和，铁业开发中散、小、乱现象和经济效益不高的局面已经出现，延伸产业链条势在必行，因此抓住县委县政府提出的资源整合就成为摆在我们面前的良好机遇。其次，城镇建设水平低、涵养能力和扩张能力差成为制约镇域经济发展的瓶颈，高速公路建设和新民居建设为提升城镇水平提升了重要机遇。再次，能否切实扭转全镇信访形势严峻的不利局面，实现镇域环境持续优化，需要我们智慧破题。面临新的形势和新的任务，镇党委政府一定会审视镇情，进一步谋划发展思路，明确工作举措，把打造钢铁强镇、靓丽名镇、农业大镇、旅游名镇、和谐新镇的“五镇建设”战略推向前进。在这种形势下，需要广大村干部与镇党委政府和衷共济，做好群众的思想动员工作，为又好又快发展营造良好的思想氛围。
三、强化发展意识
发展是硬
