推荐第1篇：做好统战工作
做好统战工作，增进民族团结
七1班主题班会
我们要在党中央的领导下，立场坚定地站在斗争的最前列，旗帜鲜明地反对犯罪分子令人发指的严重暴力行径，旗帜鲜明地揭露“三股势力”制造民族分裂的反动本质，旗帜鲜明地增进民族团结和维护社会稳定。要擦亮眼睛，明辨是非，同仇敌忾，精神抖擞，投入到当前的对敌斗争中去，增强工作的主动性。要充分认识新疆分裂与反分裂斗争的长期性、复杂性和尖锐性；充分认识在新疆搞民族分裂活动的毕竟只是极少数人，他们代表不了任何民族，他们是各族人民共同的敌人，我们要毫不妥协地与民族分裂主义进行坚决斗争。通过这次事件，我们广大统战成员和各族信教群众，更要深刻认识到团结稳定是福、分裂*是祸，凡是民族团结搞得好的时期，新疆经济社会发展就快，各族人民得到实惠就多；反之，凡是民族团结遭到破坏的时期，就会导致社会动荡，发展停滞，各族人民利益更要受到损失遭殃。我们要像爱护自己的眼睛一样倍加珍惜来之不易的历史机遇，倍加珍惜来之不易的发展势头，倍加珍惜来之不易的团结局面。带头维护民族团结，带头维护社会稳定，带头维护各族人民的根本利益。要不信谣，不传谣，主动辟谣。做好思想引导工作，做到有利于民族团结的话就说，不利于民族团结的话就不说，有利于社会稳定的事就做，不利于社会稳定的事就不做。
我们要按照兵团党委的要求，在广大统战成员和各族群众中广泛开展加强民族团结教育活动。要围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，认真开展一次民族团结的再教育。通过开展党的民族理论、民族政策、民族法律法规以及民族基本知识的教育，使广大统战成员和各族群众清楚地认识到：只有各民族共同团结奋斗，各民族共同繁荣发展才能具有强大动力；只有各民族共同繁荣发展，各民族共同团结奋斗才能有坚实基础。要认真开展回顾新中国成立60年和改革开放30年来新疆发展成就活动，通过报告会、座谈会等形式，使各族群众看到新疆的巨大变化以及取得的伟大成就，认清来之不易的大好形势，倍加珍惜民族团结的大好局面，增强维护民族团结、维护社会稳定的自觉性和责任感。要继续深入开展民族团结进步创建活动，鼓励各民族相互学习、相互交流，实现和谐相处、共同进步。通过正确的舆论宣传，牢固树立汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开的思想，增进各民族之间的团结。在当前形势下，广大统战成员和各族群众要坚守岗位，履行责任。我们既要按照兵团党委的要求，做好维护民族团结和社会稳定的工作，又要努力做好本职工作。坚持一手抓稳定，一手抓发展，做到两手抓，两手都要硬。统战、民族宗教工作部门要组织动员统战成员，积极做好促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐的工作，为兵团的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设服务，做好保增长、保民生、保稳定的工作。我们要坚定信心，筑起维护祖国统
一、反对民族分裂的铜墙铁壁，以实际行动回击境内外敌对势力的图谋，把被破坏的损失弥补回来，为恢复社会秩序，为建设和谐美好的家园作出贡献。
推荐第2篇：如何做好乡镇统战工作
如何做好乡镇统战工作
胡锦涛总书记指出：“统一战线是我们党夺取革命、建设、改革胜利的法宝，是我们党执政兴国的重要法宝，是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝”。这是对统战工作重要地位的肯定，也是对统战工作提出要求和衡量统战工作成效的基本标准。要实现党的总任务、总目标，必须团结和凝聚各方面的力量，调动一切积极因素，为实现总任务、总目标而奋斗。在新世纪、新阶段，面对新形势、新情况，理顺情绪，化解矛盾，构建和谐，巩固和发展最广乏的爱国统一战线，进一步做好新时期乡镇统战工作，尤为重要。实践已经证明，一个地方，一个单位，党政主要领导重视统战工作，会做统战工作，这个地方和单位班子团结，有凝聚力和战斗力，政通人和，矛盾相对减少，社会经济发展，政治稳定。反之，则矛盾重重，社会经济发展受到影响，会出现不稳定因素。因此，学会运用统一战线这个法宝，抓好本乡镇的各项工作，是党的事业需要，是新形势、新任务的需要。
第一、乡镇党委要加强统战理论的学习和对统战工作的领导。统一战线作为我们党特殊的群众工作，在巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础中具有独特的优势。随着改革开放不断深入和社会主义市场经济体制的建立和完善，新的社会阶层、新经济组织不断涌现，统战工作遍及城乡，无处不有。因此，各级党组织要提高认识，重视和切实抓好统战工作。一是要把统战理论、统
战政策纳入党委中心学习组学习内容，树立大统战、大团结观念，做到既懂统战政策，又会做统战工作。特别是党政主要领导，更要加强学习，提高统战理论政策水平，树立围绕经济抓统战，抓好统战促发展的观念，从全局来重视和抓好统战工作；二是把统战工作纳入党委议事日程，每年至少要研究两次统战工作；三是要明确一名领导分管统战工作，做到统战工作有人管；四是把统战政策宣传和信息工作纳入年度工作计划。
第二、乡镇要配齐专（兼）职统战委员，做到统战工作有人抓。要用年富力强、有工作经验、有政策水平的党员干部任专（兼）职统战委员。对统战工作有实绩的统战委员要提拔任用。要加强对他们的培训，提高政策水平和工作能力，使乡镇统战工作扎实有效开展。
第三、做好乡镇统战基础工作。首先，物色、培养统战对象，建立名单。可以说，没有统战对象，统战工作无从做起。统战对象一般有党外干部、党外知识分子、非公经济人士、新经济组织人士、少数民族代表人物、台属、侨眷、宗教人士等。其次，要规范地建立统战工作档案，使工作持续开展。统战工作档案主要是上级党委、统战部关于统战工作的文件、通报、培训材料、资料，本乡镇党委统战工作文件、通知、专题会议和座谈会记录以及统战对象名单等。
第四、结合乡镇实际，重视抓好民族宗教工作。一是发挥统一战线成员的优势，搞好培训，着力为民族地区群众推广新的农
村适用技术。二是加速边远贫困地区和民族乡的扶贫开发，民族宗教部门对民族地区的经济、基础设施、文化教育事业，在项目、资金给予倾斜。三是进一步搞好民族干部的培养、选拔和任用。四是做好培养、团结新一代民族代表人物的工作。五是积极支持鼓励民族村开展健康有益的文体活动，增强民族团结和凝聚力。六是开展好民族地区边界周边地区的联谊活动，增进团结、维护稳定。七是坚持全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主、自办教会原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，使宗教活动正常开展，保持稳定。做好宗教代表人士的工作，要加强党的宗教政策和宗教管理条例的学习，注意工作方法，教育引导他们牢固树立爱国爱教、独立自主、自办教会的思想，自觉抵制境外宗教势力的渗透。对宗教界反映或需要解决的事，无论是大事或小事，都要认真对待，加以解决和落实，不能敷衍塞责。
第五、做好非公有制经济代表人士的思想政治工作，为非公有制企业搞好服务。乡镇在发展非公有制经济方面，要加强对工商联分会的领导，支持工商联分会开展各项活动，注意听取工商联分会的意见和建议，充分发挥工商联分会的桥梁和助手作用。对优秀的非公有制经济人士要鼓励表彰，对他们的合法权益要保护，对他们在发展中存在的困难要给予帮助；引导守法经营，依法纳税，引导他们开展光彩事业和扶贫济困活动，回报社会。
第六、乡镇领导干部要建立与党外朋友交友制度，重视培养、选拔党外干部，搞好合作共事。乡镇党政主要领导要亲自做统战工作，建立交友制度。乡镇召开党代会、人代会、经济工作会等会议，要邀请本乡镇的县政协委员、非公有制经济代表人士、党外知识分子代表、民族代表人物列席会议，认真听取意见和建议，调动他们为乡镇发展建言献策的积极性。
推荐第3篇：与时俱进做好新时期统战工作
与时俱进做好新时期统战工作
“>与时俱进做好新时期统战工作2007-02-02 23:04:29
与时俱进做好新时期统战工作
与时俱进是做好新世纪统战工作的关键所在，也是把统一战线全面推向世纪的必然要求。
一、与时俱进做好统战工作
与时俱进是统战工作形势发展的客观需要。我们应当清醒地看到，统战工作遇到的新情况新问题正在不断增多，一些过去潜在的问题和矛盾也在新形势下逐渐突出和显露。我国社会经济结构的调整和完善，使统一战线的结构和工作对象发生了很大变化，一部分特定历史条件下产生的统战工作对象人数减少，新的统战对象大量出现。统一战
线工作对象的变化，使统一战线团结的面更宽，任务更重。改革进入攻坚阶段，长期积累的深层次矛盾和问题将更多地暴露出来。在各种矛盾和问题相对集中的情况下，统战工作协调关系，化解矛盾的作用将更加凸现。在新的背景下，统一战线应该大有作为，也能够大有作为，关键看我们能不能与时俱进，开拓创新。在统一战线的日常工作中，我们也面临着许多新的问题。这些问题，既绕不开，也躲不过，不解决不行，解决不好也不行。而解决这些矛盾和问题，仅靠老路子，老办法，不可能达到预期的目的，我们只有主动适应变化了的新形势和新情况，从统一战线的实际出发，用与时俱进的精神回应时代的要求，用发展的观念对待发展中的问题，超前思维，登高望远，未雨绸缪，不断增强开拓创新意识，改进工作，才能做好时代赋予统战工作的重要课题。
二、把握与时与进做好“三个坚持”
坚持把握与时俱进的方向。新时期
统战工作的一个鲜明的时代特征就是确立了为经济建设服务的指导思想，统战工作与时俱进不能背离这个指导思想，偏离这个方向，要进一步增强统战工作服从、服务经济建设这个中心的意识。发展是硬道理，是执政兴国的第一要务，“三个代表”第一个就是发展先进生产力的代表，做统战工作虽不是直接从事经济工作，但做好统战工作的出发点是促进经济的发展，促进社会的稳定，统战工作只有坚持发展不动摇，紧紧围绕中心、服务中心，统战工作才能有新思路、新内容、新活力。
坚持把握与时俱进的内容。统战工作与时俱进是一个实践、艰苦探索的过程。从目前的情况看，我们应该从以下几个方面来考虑。一是要有规划，要根据新世纪统战工作面临的新情况、新问题、加强调研，规划好统战工作创新的任务、目标，确定好创新的重点，并将创新工作纳入到统战工作的大局中去。二是要建机制，要形成与时俱进的良好
氛围，持之以恒地坚持统战工作的创新，保持统战工作的活力，必须建立一套行之有效的机制，包括组织领导机制、工作运行机制、激励约束机制和监督保障机制等。与时俱进不是运动，而是指导我们工作的思想方法，必须运用机制的手段，使这种思想深入人心，长抓不懈。三是要舍得投入。与时俱进需要有必要的人力、物力和财力的支持，要舍得下本钱，特别要增加对创新工作的精力投入，以高度的热情和主要的精力积极投入到创新工作中去，同时，要增加对创新活动的物力和财力投入。正象邓小平同志所指出的那样：“看准了的，就大胆地试，大胆地闯”。
坚持丰富与时俱进的手段。工作手段的丰富是和工作视野的拓宽相呼应的。统战工作要做高层次代表人物的工作，同时也要加强对各个层次统战对象的关注和研究，要通过自己的工作网络做工作，同时也要加强与其他部门的联系，甚至通过民间力量做工作，这就是
工作视野的拓宽。工作视野宽了，手段自然就会丰富起来：一般性的组织座谈、学习、考察活动将减少，将更多采用内容丰富，形式多样的活动方式；例行公事式的与党外人士交往将减少，更多是采用细雨润物式的工作方法；对党外人士的安排，不仅局限在政治安排、实职安排，而是更多地如何创造条件，促进他们在各自的事业上作出更大的成就；不是关起门来搞统战，“各自为战”，而是大量采用和其他部门相互协作的办法，务求把工作做到实处，取得实效。
三、务求实效开拓统战工作新局面
要注重发挥统一战线的优势，体现自身的价值。统战工作是政治工作，是特殊的群众工作。要科学地把握先进生产力的发展趋势，鼓励、支持统一战线的组织和成员，在经济、科技咨询、智力支边、扶贫、海外联络、牵线搭桥、引进资金等方面继续做好工作。发挥党外知识分子的优势和特长，鼓励他们建言献策。要继续做好非公有制经济人士
的工作，帮助他们树立“爱国、敬业、守法”意识，不断提高素质，鼓励参与西部大开发，支持投身光彩事业，教育他们克服“小胜即满，小富即安”的小农经济思想，做到“致富思源、富而思进”，加快发展，贡献社会。要发挥统一战线作为知识密集的社会群体，在推动社会主义文化的前进方面具有独特的优势，创造并传播优秀的社会精神产品，要密切与统一战线广大成员的联系，全心全意为党外人士服务。体现代表广大人民群众根本利益的要求。要以真诚的态度、主动的精神和细致的作风，以尊重、信任、坦诚和耐心来对待党外人士，把服务工作做深做细做扎实；必须善于在服务中了解动向，善于把运用统一战线的方法做好思想政治工作，将思想教育同生活上给予关心照顾，解决具体困难结合起来。
把提高干部素质，作为推动统战工作与时俱进的重要条件。必须用科学知识和不断增长的实践经验来武装和丰富
统战干部。要坚持解放思想、实事求是的思想路线。既要努力学习政治、经济、法律、哲学、历史、现代科学知识等多方面的知识，又要勇于实践。要深入到统一战线广大成员中去吸取实践的养分，把学与用，知与行结合起来，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实践问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展来提高与时俱进的能力。尤其必须着力培养统战干部具有坚定的立场、民主的作风、渊博的知识、创新的精神，以不断开拓统战工作的新局面。
推荐第4篇：做好统战工作构建和谐社会
统战工作是我们党的工作重要组成部分。在民主革命时期，统一战线是取得革命胜利的三大法宝之一。进入社会主义建设时期，统战工作更加重要，统战领域更加宽广。它对于提高党的执政水平，巩固执政基础，推进改革与发展，实现中华民族的伟大复兴、祖国完全统一的大业具有十分重要的意义。统战工作所涉及的多党合作、党外知识分子、宗教、民族、非公经济代表人士、港澳台、侨务等问题，都是事关政治、事关大局、事关我党执政成败、事关国家兴衰存亡的大问题。
做好统战工作必须把握好几大关系。要处理好党的领导与各民主党派团结合作的关系，要处理好提高各级党组织的执政能力与发挥各民主党派参政议政作用的关系，要处理好引导民主党派与自觉接受民主党派监督的关系，要处理好加强党的建设与加强民主党派建设的关系。同时,要处理好党的信仰与宗教信仰的关系，处理好民族关系，做好对党外干部的选拔和培养工作。在此基础上，找准着力点，着力营造和衷共济的政治局面。
做好统战工作是社会主义建设新形势下的迫切要求。建设社会主义市场经济最有效的手段就是要充分调动各方面的积极性，统一战线就是调动各方面积极性的最主要的平台，做好统战工作是我们团结合作的重要基础。维护社会稳定、形成政通人和的政治局面要靠统战工作，巩固党的阶级基础要靠统战工作，实现祖国统一要靠统战工作。当前，广安的发展进入了一个关键时期，要实现又好又快地发展，必须通过做好统战工作来凝聚人心，形成合力；广安是一个多样性和差异性较为明显的地区，要实现社会的安定与和谐，就必须发挥统一战线求同存异、体谅包容的突出优势，实现社会各族各界的大团结、大联合；各级党委、政府要实现科学决策，就要通过加强统战工作，及时、准确了解民情。因此，做好统战工作是提高执政能力建设的必然要求。
做好统战工作要充分发挥其优势和作用。一是充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的重要作用，为促进经济建设服务。要围绕建设富强广安的目标，广泛团结和联系各党派、各团体、各民族、各阶层人士，努力形成促进我市又好又快发展的强大合力。统一战线要充分发挥“人才库”和“智囊团”的作用，紧紧围绕市委、市政府的重点工作和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入开展调查研究，积极建言献策，为党委政府科学决策、民主决策提供智力支持。二是充分发挥统一战线参政议政、民主监督的优势，为促进政治建设服务。要全面贯彻落实中共中央有关文件精神，支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，推进多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化。要不断丰富民主形式，拓宽民主党派和无党派人士参政议政的渠道。三是充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，为促进文化建设服务。通过充分发挥统一战线成员在文化建设中的积极作用，不断提升市民的整体素质和文化品位，提高城市的文明程度和文化内涵，为全市经济社会发展提供强大的思想保证和精神动力。四是充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的优势，为促进和谐社会建设服务。各级统战部门和广大统战干部要自觉担负起促进社会和谐的历史责任，充分发挥统一战线重要而独特的优势和作用，全面把握和正确处理政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，协助党委政府做好协调关系、化解矛盾、沟通思想、理顺情绪的工作，为经济社会发展创造良好的社会环境。
统战工作在构建和谐广安、推动广安又好又快发展的新征程中大有可为。让我们进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，按照市委的统一部署，锐意进取，真抓实干，团结和谐，努力开创广安统一战线工作的新局面!
推荐第5篇：如何做好新时期统战工作
如何做好新时期统战工作
唐浩
现在我们处于建设社会主义的关键时期，冷战的结束、两岸对抗的缓和，以及国际关系的瞬息万变。统一战线对于实现党在新时期的各项任务有重要的作
用。
一、充分认识新时期统战工作的重要性
第一，新时期统一战线是统一祖国和振兴中华所必需。我国的统一战线成员不仅人数众多，而且文化层次比较高，在海内外有比较广泛的社会联系，有爱国心和为社会主义现代化建设、为改革开放出力的强烈愿望，是建设有中国特色社会主义，争取祖国统一的不可缺少的依靠力量。第二，新时期统一战线是健全社会主义民主和社会主义法制所必需。新时期统一战线包括各阶层、各党派和各社会集团，社会主义民主没有他们的参加，不可能真正实现。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国社会主义民主的重要组成部分，也是我国的基本政治制度，这一制度对于推进社会主义民主和法制建设的进程，具有重要的意义。第三，新时期统一战线是巩固和发展安定团结政治局面所必需。在社会主义条件下，统一战线广大成员在根本利益一致前提下还存在着具体利益矛盾，随着改革的深入，还会出现新的冲突和矛盾。这就需要充分发挥统一战线的功能，
协调关系、化解矛盾，在一个共同目标下把各方面的力量团结起来。爱国统一战线将长期存在，这首先是由于在我国有统一战线长期存在的社会基础和客观需要。第一，我国处在社会主义的初级阶段，社会生产力不发达，存在着不同的社会阶层、社会集团。这种状况将长期存在，统一战线的团结、沟通、协调、自我教育功能也将在长时期内发生作用。其次，从“一国两制”的要求看，一方面是社会主义国家里允许一些特殊的地区搞资本主义，不是搞一段时间，而是几十年、成百年不变；另一方面，整个国家的主体是社会主义。两制和平共处，长期共存。统一战线要为推动“一国两制”的实施服务，任务是长期的。第三，从共产党与党外人士的合作共事关系看，共产党员在全国总人口中是少数，非党群众是大多数，仅就统战对象来说，也有上亿人口。他们在社会主义建设各个领域发挥着重要作用。无论任何时候，共产党员都要加强同党外人士的团结合作。共产党与党外人士合作共事的长期性也决定了统战工作的长期性。只有到了共产主义社会，阶级和阶级差别消灭了，共产党消亡了，共产党领导的统一战线才会
随之消亡。
二、新时期我们如何坚持统一战线
一是坚持党对统一战线的领导权。党对统一战线的领导，核心是政治领
导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。新的历史条件下，坚持党对统一战线的领导，就要坚持党的基本路线和基本纲领，贯彻党的方针和政策，使
之成为统一战线成员的共识和自觉行动。
二是坚持发扬社会主义民主。发扬社会主义民主，是推进我国社会主义民主政治建设的客观要求，也是充分调动广大统一战线成员的积极性和创造性，发挥统一战线作用和优势的基本前提，充分发扬社会主义民主，就是要寓党的领导于民主协商之中，认真听取统一战线各方面成员的意见，接受监督，集思广益，正确决策，使广大党外人士理解和接受党的路线、方针、政策。充分发扬社会主义民主，还必须使统一战线内部各阶级、阶层、党派、团体及各界人士广泛参与
国家和社会事务管理，从而促进我国社会主义民主政治建设。
三是坚持为实现党和国家的中心任务服务。党和国家的中心任务是为解决中国社会特定历史发展时期的主要矛盾而提出的，决定着党在不同时期的路线、方针和政策。统一战线是党的总路线和总政策的组成部分，只有服从、服务于党的总线路和总政策的组成部分，只有服从、服务于党和国家的中心任务，才能坚持正确的方向，为中国革命和建设做出应有的贡献。在新的历史条件下，统一战线必须牢固树立为党和国家的中心任务服务的指导思想，选好角度，发挥优
势，为实现党在新世纪的三大任务提供强大的力量支持。
四是坚持大团结、大联合的主题。统一战线的本质是大团结、大联合。我们党在各个历史时期建立的统一战线，具体性质、目标、任务各有不同，但是，围绕大目标，实现大团结，则是一个永恒的主题。历史证明，要取得中国革命和建设的胜利，团结的面越宽越好，团结的人越多越好。爱国统一战线实现大团结、大联合，必须高举爱国主义、社会主义两面旗帜，把海内外一切可以团结的人都团结起来，把一切可以凝聚的力量都凝聚起来 ，为实现中华民族的伟大复兴共
同奋斗。
五是坚持求同存异、体谅包容。统一战线是同和异的矛盾统一体。在统战工作中，首先要求“同”，就是要通过宣传贯彻党的路线方针政策，积极开展教育引导帮助工作，把统一战线成员的思想认识统一到共同的理想和奋斗目标上来。存“异”，就是对不同性质的的异，要具体分析，区别对待。例如，对实行“一国两制”方针带来的社会制度、意识形态和生活方式上的差异，在求大同的基础上，可以存大异；对党派之间的差异、信仰之间的差异、民族之间的差异、多种经济成分之间的差异等，则可以长期存在；对待统一战线成员中一些人在思想观念、价值取向、生活方式上的差别，则要体谅包容。只有这样，才能真正做
到围绕大目标，实现大团结。
六是坚持“团结--批评--团结”的公式。统一战线中的矛盾绝大多数属于人民内部矛盾，即使个别的对抗性矛盾，也可以通过非对抗性的方式来处理。
实行团结--批评--团结的公式，是正确处理统一战线中人民内部矛盾必须坚持的一条原则。它要求把团结作为出发点和归宿，以批评作为实现团结的主要手段，按照“不打棍子、不抓辫子、不扣帽子”的原则，支持统一战线成员“自己提出问题，自己分析问题，自己解决问题”，通过开展批评和自我批评，解决统一战
线内部的思想认识问题和矛盾，巩固和发展团结和谐的政治局面。
七是坚持照顾同盟者利益。照顾同盟者利益是我们党的一个优良传统，无论是革命还是建设时期，我们党都通过制定各种政策，照顾同盟者的利益，以团结他们为共同的目标和利益而奋斗。照顾同盟者利益包括照顾同盟者的政治利益和经济利益。随着时代的发展变化，同盟者的利益会有所不同，但照顾同盟者利益的原则不能改变。照顾同盟者利益，任何时候都是我们党带领同盟者一道前
进的重要保证。
三、基层党组织如何开展统战工作
一要高度重视统战工作，不断加强统战理论的学习。党组织领导成员要从思想上高度重视统战工作，自觉加强统战理论的学习，把统战工作纳入中心组
学习范围之内。
二要充分发挥党外人士、民主党派等人员的积极性。支付局历来重视发挥其他党派同志的积极性。几年来，在班子、科室中层骨干配备方面都充分考虑。去年，我局领导班子配备了1名无党派女同志担任副局长，中层骨干中配备了1名民革党员、1名无党派同志担任科室副科长。这些同志积极工作，为单位的发
展建言献策，做出了较大的贡献。
三要拓宽言论渠道，为党外人士、民主党派等同志创造宽松的环境。积极开展“献计献策”活动，鼓励党外人士、民主党派同志畅所欲言，党组织负责
人要认真听取他们的意见和建议，积极改进各项工作。
四要支持党外人士、民主党派等同志开展工作。党组织要积极支持党外人士、民主党派参加各项有益的活动，尽最大努力为他们提供方便，安排资金，
让他们感受到组织的温暖，增强党组织的凝聚力和向心力。
[来源：常德统战网]
[作者：莫海洋]
推荐第6篇：做好新形势下的统战工作
做好新形势下的统战工作
60年来，中国共产党领导各族人民在探索和建设中国特色社会主义的进程中，饱尝艰辛、历经磨难，以伟大的创新实践取得了举世瞩目的辉煌成就，从而使中国以崭新的面貌屹立世界东方。党领导的爱国统一战线，在各个历史时期，自觉围绕中心，始终服务大局，特别是30年来新的历史时期，统战工作更是不断取得新成就和新发展，实现了具有政治历史意义的升华。统一战线，真正是中国共产党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝。
统一战线是我们党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，是我们党执政兴国的重要法宝，也是我们实现祖国统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。我们要适应新形势新任务的要求，不断巩固和壮大新世纪新阶段的统一战线。
新世纪新阶段，统战工作要坚持从实际出发，统筹安排，突出重点，找准切入点，充分发挥统一战线在促进社会和谐中的特有优势，为构建社会主义和谐社会提供最广泛的力量支持。
创新工作方式，更好地服务于经济社会发展。统一战线工作要全面贯彻落实科学发展观，进一步创新工作方式和活动载体，努力把各方面的智慧和力量凝聚到加快经济社会发展上来。要立足甘肃实际，坚持发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生、保证抓党建，把统筹城乡发展的着力点放在提升城市对农村的带动力上，把统筹区域发展的着力点放在发挥优势、走各具特色的发展之路上，把统筹经济社会发展的着力点放在开发人才资源、提高劳动者素质上，把统筹人与自然
和谐的着力点放在转变经济增长方式、改善生态环境上，把统筹自身发展和对外开放的着力点放在改善投资环境、培育壮大多元投资主体上。采取有效措施，支持统一战线成员发挥聪明才智，深入调查研究，积极建言献策，为省委、省政府科学决策提供重要依据。用更大力量推动非公有制经济快速发展，探索做好新的社会阶层人士统战工作的新机制新方法，重视发挥工商联的作用，健全工商联民间商会职能，广泛联系省内外的工商界人士，吸引更多的省外投资，为促进我省非公有制经济发展做出应有的贡献。各级党委和政府要及时听取非公有制经济人士的意见和建议，采取有针对性的措施，下功夫改善投资环境。扩大对外开放，进一步加强同省外地区的交流与合作，搞好同港社会各界特别是专业界和年轻人士的交往，发挥各种联谊会的作用，为引进资金、技术、人才牵线搭桥，为开拓国际市场献计出力。创新招商引资的方式方法和活动载体，注重把我乡的优势和对方的优势对接起来，提高招商引资的针对性和实效性。
完善多党合作制度，更好地服务于民主政治建设。要认真贯彻落实《中共中央关于加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，坚持把政治协商纳入决策程序，进一步完善民主协商会、座谈会、通报会制度，扩大各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士有序的政治参与，拓宽民主党派和无党派人士参政议政的渠道，广泛听取和吸纳党外人士的意见和建议，不断推进科学决策和民主决策。要健全监督制度，完善监督机制，切实保障党外人士履行民主监督的职责。各级纪委和
监察部门要定期向民主党派和无党派人士通报党风廉政建设和反腐败工作情况并听取意见，邀请他们参加党风廉政建设有关专项检查工作。政府有关部门和司法机关，凡是有条件的都可在党外人士中聘请特约人员，充分发挥各类特约人员在民主监督中的作用。要营造敢于讲真话、讲心里话的宽松氛围，鼓励民主党派和无党派人士畅所欲言，敢于坚持正确意见。积极支持各民主党派按照参政党建设的目标和原则，全面加强自身建设，不断加大党外代表人士培养、选拔、使用工作力度，努力培养造就一支自觉接受中国共产党领导、坚定不移地走中国特色社会主义道路、具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍。认真贯彻执行中央关于党外人士在各级人大、政协中所占比例和数量的规定，积极培养选拔符合条件的优秀党外人士担任各级政府和司法机关的领导职务。积极支持党外领导干部的工作，保证他们有职有权有责，放手让他们依法履行好职责，不断巩固党与党外人士的合作共事关系。
积极建设社会主义核心价值体系，更好地服务于文化建设。社会主义核心价值体系，是社会主义文化建设的根本。要坚持以中国化的马克思主义为指导，结合发展社会主义先进文化，把艰苦奋斗精神和以改革创新为核心的时代精神有机地融为一体，大力培育和倡导务实创新、勤奋创业、协作创先的精神，充分展示陇原儿女的精神风貌和时代风采。充分发挥广大统一战线成员在教育、科技、文化、卫生、体育、新闻、出版等领域中的作用，继承和发扬中华民族的优秀文化传统，吸收和借鉴人类文明的有益成果，促进民族精神和时代精神的
发扬光大。支持和保护少数民族优秀文化传统的传承、发展和创新，鼓励各民族加强文化交流，形成有利于创业的文化氛围。
鼓励非公有制经济人士加强企业文化建设，形成与社会主义市场经济相适应的价值观念和行为准则。支持民主党派和有关人民团体及专家学者积极参与国内外民间文化交流，让外界更多地了解甘肃，树立和展现甘肃良好的形象。
坚持以人为本，更好地服务于和谐社会建设。一要认真做好民族工作。甘肃是一个多民族的省份，做好民族工作直接关系社会和谐的大局。要坚持和完善民族区域自治制度，认真贯彻落实党的民族政策，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，不断加大支持力度，促进少数民族和民族地区经济社会更快发展。广泛深入开展民族团结进步创建活动，进一步巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。二要不断提高对宗教事务管理的水平。甘肃五大宗教俱全，宗教工作的任务十分繁重。要全面正确地贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，发挥宗教在促进社会和谐方面的作用。三要切实做好新的社会阶层人士统战工作。要坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针，以社团为纽带，以社区为依托，以网络为媒介，以活动为抓手，切实做好新的社会阶层的工作。要加强同他们的联系，关注他们的利益诉求，扩大他们有序的政治参与，做好相应的协调服务工作，发挥他们在促进共同富裕和社会和谐中的积极作用。四要动员全省统一战线广大成员从帮助党和政府解决关系
群众切身利益的现实问题入手，积极投身和谐社会建设的伟大实践，不断探索我省和谐社会建设的方法和途径，为促进社会和谐发挥应有的作用。
坚持党对统一战线工作的领导，是统一战线事业发展的根本保证。我们要进一步增强政治意识、大局意识、执政意识和忧患意识，不断提高领导统战工作的能力，推动全省统一战线工作迈上新台阶。要高度重视做好统一战线工作。各级党委要深刻认识做好统战工作的重要性，把统战工作纳入党委的重要议事日程，认真研究解决统战工作中的重大问题，为统战工作创造良好条件。各级党政主要领导要率先垂范，带头做统战工作，带头落实统一战线政策，积极支持统战部门的工作，积极参加统一战线的活动。各级领导干部都应广交深交党外朋友，本着尊重、理解、帮助、团结的原则，积极做好党外人士和无党派人士的工作，关心他们的工作和生活，主动帮助他们解决困难，更好地团结他们，更好地发挥他们的作用，调动他们的积极性，引导他们认同和拥护党的路线方针政策。
要抓好党的统战方针政策的贯彻落实。全面贯彻落实党的统战工作方针政策，是做好统战工作的基本前提。有没有统战观念，懂不懂统战政策，会不会做统战工作，是各级领导干部政治上是否成熟的重要体现。中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的《意见》，明确了统一战线若干重要领域的方针政策。各级党委要广泛宣传党的统战工作的基本理论和方针政策，研究制定符合实际的实施办法，切实把统一战线的各项工作落到实处。
要建立健全统一战线工作的体制机制。统一战线涉及许多部门和诸多领域，必须坚持党委总揽全局、协调各方的原则，形成党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的统战工作体制。要把统一战线知识、统一战线理论、统一战线工作纳入对党政领导班子工作的考核，纳入各级党校行政学院的培训课程，纳入宣传计划和国民教育计划，纳入马克思主义理论研究和建设工程。统战部作为党委主管统一战线工作的职能部门，要在党委统一领导下，担负起牵头协调和监督检查的职责，加强理论政策研究，注重研究解决统一战线工作中的新情况新问题，创造性地开展工作。各有关部门和人民团体要增强统战意识，关心和支持统战工作，加强同统战部门的沟通和配合，提高贯彻执行统战方针政策的能力。
要加强统战部门和统战干部队伍建设。要高度重视统战部门领导班子建设，把政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的干部及时选拔上来，把各级统战部门领导班子建设成为坚强的领导集体。要加强统战干部队伍建设，关心和爱护统战干部队伍，教育和要求统战干部继承和发扬统一战线工作的优良传统，努力建设一支勤奋学习、作风民主、求真务实、团结奉献、开拓创新的统战干部队伍。
推荐第7篇：如何做好乡镇统战工作
如何做好乡镇统战工作
高立国
为党的中心工作服务是基层统战工作的重点。乡镇统战部门如何积极围绕党委、政府的“重心”工作来做文章，成为现在乡镇统战部门需要研究探索的重要内容。乡镇统战部门应把为经济建设服务和为维护社会稳定服务作为重点。在为经济建设服务方面，着眼于发挥优势，既注重做好对统一战线成员中经济成份的引导和服务，又围绕当地经济发展大局，自觉强化招商引资意识；在农村统一战线各界人士中开展勤劳致富、科技致富活动；组织民主党派和党外人士积极为经济发展建言献策；在为社会稳定服务方面，重视做好民族宗教工作，加强了对少数民族流动人口的管理和宗教活动的管理，对流动人口实行属地管理，教育信教人员依法信教、守法活动。同时，统战部门应加强调查研究，并通过代表人士做好各自所联系群众的说服教育工作，为改革发展团结人心、凝聚力量。
乡镇统战部门应把招商引资和引导农村统一战线各界人士勤劳致富、科技致富作为工作的切入点，发挥统战工作联系广泛、信息渠道畅通的优势，加强与海内外统一战线各界人士的联络，通过他们提供信息，引荐项目，为招商引资牵线搭桥。应发挥统一战线人才荟萃、智力集中的优势，配合农村产业结构调整，多次组织民主党派、党外知识分子中的科技人才，深入田间地头，讲授科技和市场经济知识，传授致富技能，提供致富信息，积极帮助农村台属、少数民族群众、信仰宗教群众勤劳致富、科技致富。同时，要在镇党委、政府领导下，为他们协调解决在水、电、场地、道路等方面存在的实际困难。并且要培植台属、少数民族群众、信仰宗教群众致富带头户，并定期组织现场观摩，召开致富经验交流会，有效地发挥带头户的示致富之路。
一、乡镇统战工作的对象和范围
乡镇统战部门是爱国统一战线在最基层与群众接触最广泛的部分，在群众工作方面有特殊的方式，在调节社会关系，处理人民内部矛盾，维护社会安定团结等方面具有独特的作用。在不同的历史时期，不同的区域范围，统一战线的工作对象也不同，就当前而言，乡镇的主要统战工作对象有：⑴非党干部和非党知识分子；⑵起义投诚的原国民党军政人员；⑶原工商业者；⑷少数民族群众；⑸爱国的宗教人士；⑹去台人员留在大陆的家属和亲友；⑺台湾同胞和港澳同胞；⑻回大陆定居的台胞；⑼非公有制经济代表人士；⑽合资企业的中方代理人；⑾旅居海外的侨胞、归侨及其在我镇的亲属。
二、乡镇统战工作的内容及主要任务
1、做好民族工作
高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，在上级统战部门和镇党委的领导下，以经济建设为中心，提高少数民族群众的生活水平，加强民族团结，维护社会稳定，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，逐步实现共同富裕。
2、做好宗教工作
尊重和保护宗教信仰自由是党对宗教问题长期的基本的政策。宗教信仰自由包括四层含义，即：每个公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一种宗教里面，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。宗教信仰自由政策的实质是使宗教信仰成为公民个人选择的问题，成为公民个人的私事。贯彻落实宗教政策的出发点和落脚点，就是使全体信教群众和不信教群众联合起来，把他们的意志和力量集中到富民强镇这个共同目标上来。
3、做好非公有制经济代表人士工作
做好非公有制经济代表人士思想政治工作，促进非公有制经济发展，不断探索，积累经
验，让非公企业把企业所在地作为第二个故乡，确保生活好、生产好。但是，当前乡镇在做好这些工作的方式方法上都还存在一定差距，所以，在加强非公有制经济代表人士思想政治工作方面，需要解决好以下几个问题：
⑴从思想上提高党员干部对加强非公有制经济人士思想政治工作的认识。克服思想政治工作是\"软任务\"，嘴上讲得多，实际工作做得少的现象，真正把做好非公人士的思想政治工作摆上重要的战略位置。
⑵从组织上保证党对非公有制经济的统一领导。成立由相关部门参加的非公有制经济领导小组外，要强化非公有制企业中的党组织建设，已建立党组织的非公企业，要建立健全制度，积极开展活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用；凡已符合条件而未建立党组织的，要根据《党章》规定抓紧建立党组织；暂不具备条件的应积极创造条件，并先把共青团、工会建立起来；对具有一定规模（一般有50名职工）而没有党员的非公有制企业，可采取选派党的工作员等办法，有计划地做好发展党员工作。
⑶从体制上理顺管理非公有制经济的党政部门的关系，转换政府职能，发挥工商联基层分会作用。
⑷从方法上探索做好非公有制经济代表人士思想政治工作的新路子，比如搞好专业技术培训，引导参与光彩事业等活动，寓教育于活动中，寓教育于服务中。
⑸从制度上规范非公有制经济人士思想政治工作。一是建立非公有制经济联席会议制度，各有关单位或部门定期共同研究分析非公有制经济人士的愿望、要求，研究有关方法措施；二是联谊活动制度，可成立非公经济人士联谊会，定期开展活动，增强非公有制经济人士的凝聚力；三是调查研究，了解新情况，解决新问题，总结新经验；四是非公有制经济代表人士的培养、考察、举荐制度，通过对代表人物的培养和教育，影响和带动整个非公有制经济人士群体。
4、做好台湾同胞、港澳同胞和海外爱国同胞的统一战线工作，为统一祖国、振兴中华服务。
5、做好非党知识分子和非党干部工作。
党政领导要加强与他们的联系，倾听他们的意见、要求及建议，反映他们的思想动态，和他们交知心朋友，帮助他们解决实际困难。在各单位也要根据条件，选配党外干部担任领导职务，要搞好与他们的合作共事，充分信任，放手使用，使他们有职有权有责。同时，要认真抓好党外后备干部队伍建设。
三、做好乡镇统战工作的基本要求
乡镇统战工作，是党委的工作的重要组成部分。做好统战工作，一是有利于调动一切积极因素，完成党委工作的中心任务，推动全镇的改革开放和三个文明建设。二是有利于维护的团结、稳定。三是有利于民主政治建设。四是有利于联系海外\"三胞\"，促进招商引资出成效。随着改革开放的深入发展，乡镇统战工作的地位与作用将不断提高，任务也将更加繁重，乡镇党政领导要充分认识这一发展趋势，进一步重视统战工作。
1、切实加强领导。乡镇党委要深刻认识新形势下统战工作的重要性，切实加强对统战工作的领导，真正把统战工作摆上议事日程，经常过问和研究。党政主要负责干部要带头做统战工作，参加统一战线的重要活动，模范地执行党的统战政策，广交党外朋友。要充分发挥新闻媒介和乡镇党校的作用，加强统一战线理论和政策的宣传教育，真正形成大家齐参与，共同抓统战的良好局面。
2、搞好协调服务。统战工作涉及党政各个方面，各个部门，工作中既要各司其职，又要互通情况，相互配合，相互支持。对统战对象提出的一些需要组织出面帮助解决的困难和问题，要认真接待，热情服务，做到能解决的不拖，属于本职范围内的不推，需要上报的不压，及时化解矛盾，把大家的思想统一到党的路线方针政策上来，统一到经济建设这个中心上来。
3、健全组织网络。目前乡镇一般由宣传部门负责统战工作，但乡镇统战对象还包括工商联分会、个协、私协等统战群团组织，但是这些群团组织都分属于不同性质的部门，所承担的任务也不一样，没有形成很好的网络。今后要加强相互之间联系，逐步形成以乡镇宣传部门为核心的统战工作网络，增强基层统战工作的活力。各村、企事业单位应明确一名干部分管统战工作，切实使统战工作上下不断线，事情有人问，工作有人做。
乡镇统战工作面广量大，我们应认真处理好注重特色与兼顾全面的关系，在工作中不断探索，积极发现亮点，拓展亮点，形成统战工作的整体效应。对台招商引资作为近年来贯彻“以经济促政治”方针的具体措施，在乡镇为经济建设服务和促进两岸交往交流方面，发挥了较大的作用，成为对台工作的一个亮点；民族宗教工作在开展少数民族群众扶贫帮困和信仰宗教群众勤劳致富工作中取得了显著成效，影响较大，成为民族宗教工作的亮点。此外，为发展特色经济建言献策是民主党派工作亮点；为党外知识分子发挥聪明才智创造良好的环境与条件是党外知识分子工作的亮点；这些亮点将在今后一段时期内继续发挥其巨大的作用，不断打磨出乡镇统战的工作品牌。
作者单位：内蒙古阿荣旗六合镇人民政府
推荐第8篇：如何做好乡镇统战工作
如何做好乡镇统战工作
为党的中心工作服务是基层统战工作的重点。乡镇统战部门如何积极围绕党委、政府的“重心”工作来做文章，成为现在乡镇统战部门需要研究探索的重要内容。乡镇统战部门应把为经济建设服务和为维护社会稳定服务作为重点。在为经济建设服务方面，着眼于发挥优势，既注重做好对统一战线成员中经济成份的引导和服务，又围绕当地经济发展大局，自觉强化招商引资意识；在农村统一战线各界人士中开展勤劳致富、科技致富活动；组织民主党派和党外人士积极为经济发展建言献策；在为社会稳定服务方面，重视做好民族宗教工作，加强了对少数民族流动人口的管理和宗教活动的管理，对流动人口实行属地管理，教育信教人员依法信教、守法活动。同时，统战部门应加强调查研究，并通过代表人士做好各自所联系群众的说服教育工作，为改革发展团结人心、凝聚力量。
乡镇统战部门应把招商引资和引导农村统一战线各界人士勤劳致富、科技致富作为工作的切入点，发挥统战工作联系广泛、信息渠道畅通的优势，加强与海内外统一战线各界人士的联络，通过他们提供信息，引荐项目，为招商引资牵线搭桥。应发挥统一战线人才荟萃、智力集中的优势，配合农村产业结构调整，多次组织民主党派、党外知识分子中的科技人才，深入田间地头，讲授科技和市场经济知识，传授致富技能，提供致富信息，积极帮助农村台属、少数民族群众、信仰宗教群众勤劳致富、科技致富。同时，要在镇党委、政府领导下，为他们协调解决在水、电、场地、道路等方面存在的实际困难。并且要培植台属、少数民族群众、信仰宗教群众致富带头户，并定期组织现场观摩，召开致富经验交流会，有效地发挥带头户的示致富之路。
一、乡镇统战工作的对象和范围
乡镇统战部门是爱国统一战线在最基层与群众接触最广泛的部分，在群众工作方面有特殊的方式，在调节社会关系，处理人民内部矛盾，维护社会安定团结等方面具有独特的作用。在不同的历史时期，不同的区域范围，统一战线的工作对象也不同，就当前而言，乡镇的主要统战工作对象有：⑴非党干部和非党知识分子；⑵起义投诚的原国民党军政人员；⑶原工商业者；⑷少数民族群众；⑸爱国的宗教人士；⑹去台人员留在大陆的家属和亲友；⑺台湾同胞和港澳同胞；⑻回大陆定居的台胞；⑼非公有制经济代表人士；⑽合资企业的中方代理人；⑾旅居海外的侨胞、归侨及其在我镇的亲属。
二、乡镇统战工作的内容及主要任务
1、做好民族工作
高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，在上级统战部门和镇党委的领导下，以经济建设为中心，提高少数民族群众的生活水平，加强民族团结，维护社会稳定，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，逐步实现共同富裕。
2、做好宗教工作
尊重和保护宗教信仰自由是党对宗教问题长期的基本的政策。宗教信仰自由包括四层含义，即：每个公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一种宗教里面，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。宗教信仰自由政策的实质是使宗教信仰成为公民个人选择的问题，成为公民个人的私事。贯彻落实宗教政策的出发点和落脚点，就是使全体信教群众和不信教群众联合起来，把他们的意志和力量集中到富民强镇这个共同目标上来。
3、做好非公有制经济代表人士工作
做好非公有制经济代表人士思想政治工作，促进非公有制经济发展，不断探索，积累经验，让非公企业把企业所在地作为第二个故乡，确保生活好、生产好。但是，当前乡镇在做好这些工作的方式方法上都还存在一定差距，所以，在加强非公有制经济代表人士思想政治工作方面，需要解决好以下几个问题：
⑴从思想上提高党员干部对加强非公有制经济人士思想政治工作的认识。克服思想政治工作是\"软任务\"，嘴上讲得多，实际工作做得少的现象，真正把做好非公人士的思想政治工作摆上重要的战略位置。
⑵从组织上保证党对非公有制经济的统一领导。成立由相关部门参加的非公有制经济领导小组外，要强化非公有制企业中的党组织建设，已建立党组织的非公企业，要建立健全制度，积极开展活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用；凡已符合条件而未建立党组织的，要根据《党章》规定抓紧建立党组织；暂不具备条件的应积极创造条件，并先把共青团、工会建立起来；对具有一定规模（一般有50名职工）而没有党员的非公有制企业，可采取选派党的工作员等办法，有计划地做好发展党员工作。
⑶从体制上理顺管理非公有制经济的党政部门的关系，转换政府职能，发挥工商联基层分会作用。
⑷从方法上探索做好非公有制经济代表人士思想政治工作的新路子，比如搞好专业技术培训，引导参与光彩事业等活动，寓教育于活动中，寓教育于服务中。 ⑸从制度上规范非公有制经济人士思想政治工作。一是建立非公有制经济联席会议制度，各有关单位或部门定期共同研究分析非公有制经济人士的愿望、要求，研究有关方法措施；二是联谊活动制度，可成立非公经济人士联谊会，定期开展活动，增强非公有制经济人士的凝聚力；三是调查研究，了解新情况，解决新问题，总结新经验；四是非公有制经济代表人士的培养、考察、举荐制度，通过对代表人物的培养和教育，影响和带动整个非公有制经济人士群体。
4、做好台湾同胞、港澳同胞和海外爱国同胞的统一战线工作，为统一祖国、振兴中华服务。
5、做好非党知识分子和非党干部工作。
党政领导要加强与他们的联系，倾听他们的意见、要求及建议，反映他们的思想动态，和他们交知心朋友，帮助他们解决实际困难。在各单位也要根据条件，选配党外干部担任领导职务，要搞好与他们的合作共事，充分信任，放手使用，使他们有职有权有责。同时，要认真抓好党外后备干部队伍建设。
三、做好乡镇统战工作的基本要求
乡镇统战工作，是党委的工作的重要组成部分。做好统战工作，一是有利于调动一切积极因素，完成党委工作的中心任务，推动全镇的改革开放和三个文明建设。二是有利于维护的团结、稳定。三是有利于民主政治建设。四是有利于联系海外\"三胞\"，促进招商引资出成效。随着改革开放的深入发展，乡镇统战工作的地位与作用将不断提高，任务也将更加繁重，乡镇党政领导要充分认识这一发展趋势，进一步重视统战工作。
1、切实加强领导。乡镇党委要深刻认识新形势下统战工作的重要性，切实加强对统战工作的领导，真正把统战工作摆上议事日程，经常过问和研究。党政主要负责干部要带头做统战工作，参加统一战线的重要活动，模范地执行党的统战政策，广交党外朋友。要充分发挥新闻媒介和乡镇党校的作用，加强统一战线理论和政策的宣传教育，真正形成大家齐参与，共同抓统战的良好局面。
2、搞好协调服务。统战工作涉及党政各个方面，各个部门，工作中既要各司其职，又要互通情况，相互配合，相互支持。对统战对象提出的一些需要组织出面帮助解决的困难和问题，要认真接待，热情服务，做到能解决的不拖，属于本职范围内的不推，需要上报的不压，及时化解矛盾，把大家的思想统一到党的路线方针政策上来，统一到经济建设这个中心上来。
3、健全组织网络。目前乡镇一般由宣传部门负责统战工作，但乡镇统战对象还包括工商联分会、个协、私协等统战群团组织，但是这些群团组织都分属于不同性质的部门，所承担的任务也不一样，没有形成很好的网络。今后要加强相互之间联系，逐步形成以乡镇宣传部门为核心的统战工作网络，增强基层统战工作的活力。各村、企事业单位应明确一名干部分管统战工作，切实使统战工作上下不断线，事情有人问，工作有人做。 乡镇统战工作面广量大，我们应认真处理好注重特色与兼顾全面的关系，在工作中不断探索，积极发现亮点，拓展亮点，形成统战工作的整体效应。对台招商引资作为近年来贯彻“以经济促政治”方针的具体措施，在乡镇为经济建设服务和促进两岸交往交流方面，发挥了较大的作用，成为对台工作的一个亮点；民族宗教工作在开展少数民族群众扶贫帮困和信仰宗教群众勤劳致富工作中取得了显著成效，影响较大，成为民族宗教工作的亮点。此外，为发展特色经济建言献策是民主党派工作亮点；为党外知识分子发挥聪明才智创造良好的环境与条件是党外知识分子工作的亮点；这些亮点将在今后一段时期内继续发挥其巨大的作用，不断打磨出乡镇统战的工作品牌。
浅谈如何做好乡镇统战工作
乡镇统战工作是各级统战工作的基础，也是基层党委工作的重要组成部分，为加快乡镇经济发展，构建和谐社会，发挥了积极作用。然而，乡镇统战工作还存在着如认识不够到位、人员配备不强、经费投入不足、民营经济载体不全等问题。如何做好乡镇统战工作，地服务经济社会发展，笔者认为要从六个方面入手。
一、领导重视，提高认识。一是争取党委重视，处理好领导支持与发挥主观能动性的关系；二是争取有关部门支持，处理好中心工作与统战工作的关系；三是争取工作主动，处理好抓点与带面的关系。通过抓点，对面上的工作起到示范和推动作用。乡镇每年要有统战工作重点，要抓深、抓细、抓实，力求事半功倍，重点突破。同时，成立乡镇统战工作领导小组，把统战工作队伍建设延伸到村，确立一名支部委员兼管统战工作。
二、组织协调，形成机制。要建立党委统一领导，乡镇党委书记亲自抓，统战委员具体抓，各部门分工协作，各方积极参与的基层统战工作机制，努力形成大统战的工作格局。要推行统战工作目标考核责任制，将目标和任务分解到村，到相关单位，责任到人，并将统战工作与其它党的工作一起安排布置、一起督办检查、一起评先评优，使统战工作由“软”任务变成“硬”指标。要建立健全统战工作例会制度、统战对象定期走访制度、协商制度、座谈制度、领导干部与统战对象联系交友制度等，建章立制，以克服乡镇统战工作的随意性、盲目性，使统战工作的开展有计划、有安排、有章可循。
三、与时俱进，善于创新。一是要在重视信息调研，推动乡镇统战工作制度化、规范化方面创新。要围绕新形势下统一战线各领域的特点和加快建设社会主义新农村的新情况，积极开展调查研究，拓宽乡镇统战工作思路，总结新经验，分析新情况，解决新问题；二是要在拓宽工作思路，适应统战工作社会化、社会发展和各种利益群体多元化方面创新。三是要在促进经济发展，开展为非公有制经济服务方面创新。要加强同非公有制经济人士的联系与沟通，确立本乡镇非公有制经济发展重点，发挥他们在促进地方经济发展和加快社会主义新农村建设等方面的作用；四是稳定统战工作干部队伍，健全统战工作网络，可以让大学生村官担任乡镇统战联络员、信息员，以弥补乡镇统战干部力量的不足。
四、加强学习，提高素质。乡镇统战干部要做到“勤学习、善思考、重实干、会总结”。勤学习，就是要加强统一战线的方针政策和相关业务知识以及新知识的学习；善思考，就是要对新形势下乡镇统战工作出现的新情况、新问题，对当前形势的分析和判断要有敏感性，要从全局和政治的高度去思考和把握统战工作的规律性；重实干，就是要知真情、讲实话、办实事、求实效，形成雷厉风行、办事高效的务实之风；会总结，就是要把乡镇统战工作与加快建设社会主义新农村有机结合中的一些好的做法及时总结提炼成经验，并加以推广，使乡镇统战工作在建设社会主义新农村中发挥应有的作用。
五、明确中心，完成任务。要按照“团结、帮助、引导、教育”的八字方针，建立乡镇领导班子成员与非公有制经济人士联系制度，动员非公有制经济代表人士当好繁荣区域经济和促进当地生产力发展的领头雁，开展扶危济困活动，支持社会主义新农村建设；要多做协调关系、化解矛盾、沟通思想、理顺情绪的工作，促进各阶层、各群体之间的和谐；要多做体察民情、反映民意、集中民智的工作，为基层统战对象服好务，使党的各项统战方针政策更加深入民心。
六、加强宣传，营造氛围。要突出乡镇统战工作的生动化和特色化，积极开展群众喜闻乐见、新鲜活泼的宣传活动，寓教于乐、寓教于行，增强统一战线的凝聚力和影响力。要抓住一切有利时机广泛宣传党的统战方针政策及有关统战工作内容。乡镇党委要结合各类工作会议，对有关阶段性统战工作任务进行布置和强调，要积极推荐提拔统战干部，营造统战干部能干事、干成事的良好氛围。
推荐第9篇：如何做好乡镇统战工作
如何做好乡镇统战工作
叙永县震东乡 杨敏
为党的中心工作服务是基层统战工作的重点。乡镇统战部门如何积极围绕党委、政府的“重心”工作来做文章，成为现在乡镇统战部门需要研究探索的重要内容。通过一段时间的调研，笔者对这方面有了一些肤浅的认识，现结合我乡实际，谈一些不成熟的看法。
总的来说，要做好四个结合，一是结合为经济建设创造良好的发展环境不断加大民族宗教工作力度，为社会稳定做贡献；二是结合发展特色经济，组织民主党派成员和党外人士开展调查研究，献计献策；三是结合把震东建设为知名的旅游度假观光区，配合做好“生态立镇、旅游兴乡”的发展战略；四是结合发展非公经济，在民营企业中开展 “双思”、“三信”教育活动和光彩事业捐资助学活动，加强对非公有制经济人士的教育引导，促使非公有制经济健康发展。
乡镇统战部门应把为经济建设服务和为维护社会稳定服务作为重点。在为经济建设服务方面，着眼于发挥优势，既注重做好对统一战线成员中经济成份的引导和服务，又围绕当地经济发展大局，自觉强化招商引资意识；在农村统一战线各界人士中开展勤劳致富、科技致富活动；组织民主党派和党外人士积极为经济发展建言献策；积极帮助非公有制经济企业和台资企业、少数民族企业解决生产经营中的困难和问题。在为社会稳定服务方面，重视做好民族宗教工作，加强了对少数民族流动人口的管理和宗教活动的管理，对流动人口实行属地管理，教育信教人员依法信教、守法活动。同时，统战部门应加强调查研究，并通过代表人士做好各自所联系群众的说服教育工作，为改革发展团结人心、凝聚力量。
乡镇统战部门应把招商引资和引导农村统一战线各界人士勤劳致富、科技致富作为工作的切入点，发挥统战工作联系广泛、信息渠道畅通的优势，加强与海内外统一战线各界人士的联络，通过他们提供信息，引荐项目，为招商引资牵线搭桥。应发挥统一战线人才荟萃、智力集中的优势，配合农村产业结构调整，多次组织民主党派、党外知识分子中的科技人才，深入田间地头，讲授科技和市场经济知识，传授致富技能，提供致富信息，积极帮助农村台属、少数民族群众、信仰宗教群众勤劳致富、科技致富。同时，要在镇党委、政府领导下，为他们协调解决在水、电、场地、道路等方面存在的实际困难。并且要培植台属、少数民族群众、信仰宗教群众致富带头户，并定期组织现场观摩，召开致富经验交流会，有效地发挥带头户的示范作用，带动更多的人走上致富之路。
一、乡镇统战工作的对象和范围
乡镇统战部门是爱国统一战线在最基层与群众接触最广泛的部分，在群众工作方面有特殊的方式，在调节社会关系，处理人民内部矛盾，维护社会安定团结等方面具有独特的作用。在不同的历史时期，不同的区域范围，统一战线的工作对象也不同，就当前而言，乡镇的主要统战工作对象有：⑴非党干部和非党知识分子；⑵起义投诚的原国民党军政人员；⑶原工商业者；⑷少数民族群众；⑸爱国的宗教人士；⑹去台人员留在大陆的家属和亲友；⑺台湾同胞和港澳同胞；⑻回大陆定居的台胞；⑼非公有制经济代表人士；⑽合资企业的中方代理人；⑾旅居海外的侨胞、归侨及其在我镇的亲属。
二、乡镇统战工作的内容及主要任务
1、做好民族工作
高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，在上级统战部门和镇党委的领导下，以经济建设为中心，提高少数民族群众的生活水平，加强民族团结，维护社会稳定，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，逐步实现共同富裕。
2、做好宗教工作
尊重和保护宗教信仰自由是党对宗教问题长期的基本的政策。宗教信仰自由包括四层含义，即：每个公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一种宗教里面，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。宗教信仰自由政策的实质是使宗教信仰成为公民个人选择的问题，成为公民个人的私事。贯彻落实宗教政策的出发点和落脚点，就是使全体信教群众和不信教群众联合起来，把他们的意志和力量集中到富民强镇这个共同目标上来。
3、做好非公有制经济代表人士工作
做好非公有制经济代表人士思想政治工作，促进非公有制经济发展，不断探索，积累经验，让非公企业把企业所在地作为第二个故乡，确保生活好、生产好。但是，当前乡镇在做好这些工作的方式方法上都还存在一定差距，所以，在加强非公有制经济代表人士思想政治工作方面，需要解决好以下几个问题：
⑴从思想上提高党员干部对加强非公有制经济人士思想政治工作的认识。克服思想政治工作是\"软任务\"，嘴上讲得多，实际工作做得少的现象，真正把做好非公人士的思想政治工作摆上重要的战略位置。
⑵从组织上保证党对非公有制经济的统一领导。成立由相关部门参加的非公有制经济领导小组外，要强化非公有制企业中的党组织建设，已建立党组织的非公企业，要建立健全制度，积极开展活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用；凡已符合条件而未建立党组织的，要根据《党章》规定抓紧建立党组织；暂不具备条件的应积极创造条件，并先把共青团、工会建立起来；对具有一定规模（一般有50名职工）而没有党员的非公有制企业，可采取选派党的工作员等办法，有计划地做好发展党员工作。
⑶从体制上理顺管理非公有制经济的党政部门的关系，转换政府职能，发挥工商联基层分会作用。
⑷从方法上探索做好非公有制经济代表人士思想政治工作的新路子，比如搞好专业技术培训，引导参与光彩事业等活动，寓教育于活动中，寓教育于服务中。
⑸从制度上规范非公有制经济人士思想政治工作。一是建立非公有制经济联席会议制度，各有关单位或部门定期共同研究分析非公有制经济人士的愿望、要求，研究有关方法措施；二是联谊活动制度，可成立非公经济人士联谊会，定期开展活动，增强非公有制经济人士的凝聚力；三是调查研究，了解新情况，解决新问题，总结新经验；四是非公有制经济代表人士的培养、考察、举荐制度，通过对代表人物的培养和教育，影响和带动整个非公有制经济人士群体。
4、做好台湾同胞、港澳同胞和海外爱国同胞的统一战线工作，为统一祖国、振兴中华服务。
5、做好非党知识分子和非党干部工作。党政领导要加强与他们的联系，倾听他们的意见、要求及建议，反映他们的思想动态，和他们交知心朋友，帮助他们解决实际困难。在各单位也要根据条件，选配党外干部担任领导职务，要搞好与他们的合作共事，充分信任，放手使用，使他们有职有权有责。同时，要认真抓好党外后备干部队伍建设。
三、做好乡镇统战工作的基本要求
乡镇统战工作，是党委的工作的重要组成部分。做好统战工作，一是有利于调动一切积极因素，完成党委工作的中心任务，推动全镇的改革开放和三个文明建设。二是有利于维护的团结、稳定。三是有利于民主政治建设。四是有利于联系海外\"三胞\"，促进招商引资出成效。随着改革开放的深入发展，乡镇统战工作的地位与作用将不断提高，任务也将更加繁重，乡镇党政领导要充分认识这一发展趋势，进一步重视统战工作。
1、切实加强领导。乡镇党委要深刻认识新形势下统战工作的重要性，切实加强对统战工作的领导，真正把统战工作摆上议事日程，经常过问和研究。党政主要负责干部要带头做统战工作，参加统一战线的重要活动，模范地执行党的统战政策，广交党外朋友。要充分发挥新闻媒介和乡镇党校的作用，加强统一战线理论和政策的宣传教育，真正形成大家齐参与，共同抓统战的良好局面。
2、搞好协调服务。统战工作涉及党政各个方面，各个部门，工作中既要各司其职，又要互通情况，相互配合，相互支持。对统战对象提出的一些需要组织出面帮助解决的困难和问题，要认真接待，热情服务，做到能解决的不拖，属于本职范围内的不推，需要上报的不压，及时化解矛盾，把大家的思想统一到党的路线方针政策上来，统一到经济建设这个中心上来。
3、健全组织网络。目前乡镇一般由宣传部门负责统战工作，但乡镇统战对象还包括工商联分会、个协、私协等统战群团组织，但是这些群团组织都分属于不同性质的部门，所承担的任务也不一样，没有形成很好的网络。今后要加强相互之间联系，逐步形成以乡镇宣传部门为核心的统战工作网络，增强基层统战工作的活力。各村、企事业单位应明确一名干部分管统战工作，切实使统战工作上下不断线，事情有人问，工作有人做。
乡镇统战工作面广量大，我们应认真处理好注重特色与兼顾全面的关系，在工作中不断探索，积极发现亮点，拓展亮点，形成统战工作的整体效应。对台招商引资作为近年来贯彻“以经济促政治”方针的具体措施，在乡镇为经济建设服务和促进两岸交往交流方面，发挥了较大的作用，成为对台工作的一个亮点；民族宗教工作在开展少数民族群众扶贫帮困和信仰宗教群众勤劳致富工作中取得了显著成效，影响较大，成为民族宗教工作的亮点。此外，为发展特色经济建言献策是民主党派工作亮点；为党外知识分子发挥聪明才智创造良好的环境与条件是党外知识分子工作的亮点；这些亮点将在今后一段时期内继续发挥其巨大的作用，不断打磨出乡镇统战的工作品牌。
推荐第10篇：陈毅做好党外民主人士统战工作
陈毅做好党外民主人士统战工作的两条经验
作者：李永军
------------------
党外民主人士担任国家、地方政权的领导职务，是实现中共领导的多党合作的一项重要内容。上海作为中国工人运动、革命文化运动和爱国民主运动的主要阵地，各民主党派核心成员以及有影响的爱国民主人士，如宋庆龄、张澜、黄炎培、沈钧儒、史良、施复亮、孙起孟、胡子婴、盛丕华、颜惠庆、邵力子等，解放前都在上海活动过。党中央十分尊重各民主党派、爱国人士为中国革命作出的贡献，并欢迎他们为建设新中国出力。建国后在毛泽东的亲自主持下，这些著名人士都在政府里被安排了职务，有的担任中央人民政府副主席，有的担任政务院副总理，有的当上了部长。
1949年5月27日上海解放，上海市人民政府宣告成立，陈毅为市长，曾山、潘汉年为副市长。上海各民主党派组织由地下转为公开。6月1日，中共中央华东局即在上海建立统一战线工作部，兼管上海市的统战工作。陈毅在身兼党政军多项要职的情况下还兼任了中共中央华东局统战部部长，潘汉年兼任副部长。当时华东局统战部就设在上海大厦，次年建立了上海市委统战部，与华东统战部合署办公。1951年7月单独建立机构，由潘汉年兼任部长。陈毅善于和各界人士开诚布公协商国家大事，每次讲话大都不用讲稿，像谈家常那样亲切、诚恳，又往往一针见血，发人深省，使听者心悦诚服。在他的亲自领导下，上海的党外民主人士统战工作生气勃勃地展开了。
首先，宣传政策，稳定人心。5月28日，陈毅召集原国民党市政府各局、处主管人讲话，指出上海解放不是以暴易暴，我们接管上海是要为人民服务，希望大家各安职守，听候人民政府量才录用。并恳切挽留国民党上海市政府代理市长赵祖康担任工务局局长，鼓励他发挥专长为人民服务。这对原在国民党政府供职的许多工程技术、医疗卫生和市政管理方面的专家和人员起了安定人心的作用，保证了当时接管工作的顺利进行。随后对国民党上海市政府人员4.9万千余人及所属银行、工厂、仓库等机构中的人员15.3万余人包下来，从而稳定了局势，减少了阻力。6月1日，各民主党派负责人宴请中共中央华东局、上海市军管会和上海市人民政府负责人。陈毅、邓小平、粟裕、刘晓、张鼎丞、曾山、潘汉年等应邀出席。陈毅热情洋溢地指出，目前中国的情况已根本改变，不自由、不民主的情况已告终结，新的时代已开始，此后的工作是伟大的建设，当与各阶层爱国同胞共同努力进行经济和文化建设。进城不久，陈毅就先后拜访国内外享有声誉的孙中山夫人宋庆龄、民盟主席张澜、商务印书馆负责人张元济和我国外交界前辈颜惠庆博士，征询关于接管、改造和建设上海的意见。在进城半个月中，市委、市军管会和市人民政府接连召开了学生青年代表会、中小学教师代表会、大学教师座谈会、文化教育界座谈会、工程师座谈会、产业界座谈会，并广泛与各界人士亲切交谈。9月17日，华东局统战部召开第一次党派座谈会。通过以上这些活动，对于宣传党的方针政策，稳定人心，从而调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，起了很大的作用。
其次，让民主党派成员担任地方政府的领导职务。1949年6月25日，中共中央电告中共中央华东局，聘请民主党派人士黄炎培、盛丕华、包达
三、王却尘、吴羹梅、胡子婴、俞寰澄、施复亮等14人为上海市人民政府顾问，以“动员上海资本家恢复生产，打通航运，打击帝国主义分子的阴谋活动”。10月12日，毛泽东致函陈毅指出：“请邀集刘晓、粟裕诸同志拟一个华东军政委员会的名单草案，党员占半数多一点，党外民主人士占比较少数，共约30人左右于明（13日）交我为盼。”12月，华东军政委员会成立（1952年11月改称华东行政委员会）。
民革的丁超
五、戴戟，民盟的沈志远，民进的陈巳生、谢仁冰，民建的盛丕华、蒉延芳、胡厥文、吴蕴初和刘鸿生担任华东军政委员会委员；
民盟的陈望道任华东军政委员会教育部部长，民革的陈建晨任华东军政委员会司法行政部副部长；
民建的胡厥文当选为上海市各界人民代表会议协商委员会副主席；
民革的赵祖康任市人民政府市政建设委员会副主任委员，民进的赵朴初、民建的郭棣活任市人民政府政法委员会副主任委员，民盟的周予同任市人民政府文教委员会副主任。
有32人先后担任市人民政府所属委、办、局正副主任、局长。
无党派民主人士韦悫和民建的盛丕华先后被任命为副市长；民盟的沙千里担任市人民政府副秘书长。工商界爱国人士盛丕华的任命是毛泽东12月2日亲笔签发，使上海各阶层人士深受鼓舞。华东军政委员会由马寅初、颜惠庆两位党外人士担任副主席。1950年10月，市协商委员会又增加无党派人士金仲华为副主席。以后，又有荣毅仁、赵祖康、金仲华、胡厥文等四位民主党派和无党派人士先后担任副市长职务。
华东和上海各部门、各局也都有党外人士担任正副主要职务，根据他们的特长，充分发挥其作用。同时，党和政府还妥善安置了13万国民党军政人员和9000多失业知识分子，有的还当选为市政协委员。陈毅亲自提名近代中国学术史上著名的学者和爱国民主人士熊十力、西北军将领张之江为全国政协委员。
陈毅要求市府办公厅为担任领导职务的民主人士配备好秘书，把应当送给他们审阅签发的文件、资料及时送去，还要政府有关部门向他们及时汇报工作、请示问题，要让他们做到有职、有权、有责。
华东军政委员会工作人员名单 政务院二十次会议通过 (1950.03.21)
【新华社二十日讯】中央人民政府政务院第二十次政务会议通过华东军政委员会工作人员名单如下：
副秘书长
陈同生 现任中国共产党南京市委员会委员兼统一战线工作部部长。 金学成 民主建国会；中和造纸厂经理，中国建设印务公司总经理。 （以上二人，提请中央人民政府委员会批准任命。）
办公厅
主任
陈同生 现任中国共产党南京市委员会委员兼统一战线工作部部长。 副主任 刘平若 曾任华东财政经济委员会工业部轻工业处处长。
王黎夫 肇光中学校长。
参事室
主任
沈志远 （兼）
副主任 徐永煐 曾任上海市军事管制委员会外侨事务处副处长。
潘念之 前中国人民救国会中央委员；现任上海市工商业联合会筹备委员会常务委员。
人事局
局长
黄耀南 曾任华东财政经济委员会人事处处长。
联络局 局长
何以端 工矿专家；前欧洲华侨救国联合会常务理事，前八路军办事处联络专员。 机要处 处长 艾丁 现任中国共产党中央华东局秘书。 （以上九人，由政务院批准任命。）
财政经济委员会
主任
曾山（兼）
副主任 方毅 （兼）
许涤新 曾任华东财政经济委员会副主任，现任上海市人民政府工商局局长。 委员 四十九人（依姓氏笔划为序）
于眉
曾任华东财政经济委员会运输部副部长。 王艮仲 民主建国会；中国建设及中建二杂志之发行人。
王志莘 现任上海市工商业联合会筹备委员会委员、新华银行总经理、中国国货公司董事、中国丝业
公司董事。
石英
现任福建省人民政府工商厅厅长。
朱则民 曾任华东财政经济委员会合作社工作指导委员会主任委员。 江干臣 现任皖南人民行政公署财政处处长。 冷遹
（兼）
吴兆洪 曾任华东财政经济委员会工业部副部长。 吴雪之 曾任华东财政经济委员会贸易部部长。 吴蕴初 （兼）
宋季文 现任南京市人民政府财政局局长。
李人俊 现任山东省人民政府工矿部部长。
李人凤 曾任华东财政经济委员会农村水利部副部长。 汪道涵 曾任华东财政经济委员会工业部部长。
俞寰澄 现任民主建国会常务理事、政务院财政经济委员会委员。 柯庆施 现任南京市人民政府副市长。 胡厥文 （兼） 苗海南 （兼）
马一行 现任苏南人民行政公署财政处处长。
孙冶方 曾任华东财政经济委员会工业部副部长。
徐雪寒 曾任华东财政经济委员会运输部部长，上海铁路管理局局长。 梁竹航 曾任华东财政经济委员会财政部粮食局局长。 张克侠 （兼）
张劲夫 现任浙江省人民政府财政经济委员会副主任兼实业厅厅长。 曹丹辉 曾任华东财政经济委员会邮电部副部长。
陈大凡 现任济南铁路管理局局长。
陈国栋 曾任华东财政经济委员会财政部部长。 陈穆 现任中国人民银行华东区行行长。
郭棣活 现任上海纺织工业公会筹备会主任委员、永安纱厂总经理。 程照轩 曾任华东财政经济委员会农林水利部部长。
项叔翔 现任上海市工商业联合会筹备委员会常务委员、浙江兴业银行总经理。 黄逸峰 曾任华东财政经济委员会运输部副部长。 杨荫溥 现任上海交通大学财务管理系主任。 荣健生 现任华东区邮政管理局局长。 荣毅仁 现任上海市工商业联合会筹备委员会副主任委员、申新纱厂
二、五厂管理处副总经理、福新面粉公司副总经理。
刘少文 （兼）
刘和赓 现任苏北人民行政公署财政处处长。 刘长胜 （兼）
刘靖基 现任上海市工商业联合会筹备委员会常务委员、上海纺织工业公会筹备委员会副主任委员、安达纺织公司总经理、联合购棉处总经理。
刘鸿生 （兼）
刘宠光 现任淮河水利工程总局局长。 蔡承新 现任联合投资公司经理。
钱孙卿 现任苏南各界人民代表会议驻会委员会副主席。 篑延芳 （兼）
卢绪章 曾任华东财政经济委员会贸易部副部长。 骆耕漠 曾任华东财政经济委员会计划部部长。 谢寿天 现任中国人民银行华东区行副行长。 龚意农 现任皖北人民银行行长。
顾准 现任上海市人民政府财政局局长。
（以上财政经济委员会主任等五十二人，提请中央人民政府委员会批准任命。）
秘书长
骆耕漠 曾任华东财政经济委员会计划部部长。 副秘书长 陈穆 中国人民银行华东区行行长。
办公厅主任 蔡辉 原华东财政经济委员会计划部贸易组主任。 （以上三人，由政务院批准任命。）
文化教育委员会
主任
舒同 （兼）
副主任 冯定 现任中国共产党中央华东局宣传部副部长，上海教育工作者工会筹备会主任。 陈望道 （兼）
吴有训 （兼）
委员 五十五人（依姓氏笔划为序）
于伶
现任中华全国文学艺术界联合会全国委员会委员、中华全国戏剧工作者协会副主席。 巴金 作家；现任政务院文化教育委员会委员、中华全国文学艺术界联合会全国委员会委员。 王芸生 （兼）
王造时 教授，自由出版社社长。 朱恒璧 现任上海医学院院长。 江恒源 吴学周 李俊民 李振湘 现任政务院文化教育委员会委员、中华职业教育社常务理事、比乐中学校校长。 现任中央研究院化学研究所专任研究员兼所长。务委员会主任委员。 现任苏北人民行政公署文教处处长。
现任人民解放军第三野战军卫生部部长。
李澄之 现任济南市人民政府教育局局长。 沈子修 （兼）
沈志远 （兼）
沈克非 现任上海中山医院院长。 沈浮 现任上海昆仑影片公司导演。 沙文汉 现任中国共产党浙江省委员会宣传部部长、浙江省人民政府教育厅厅长。 周予同 教授；现任开明书店编辑。
周而复 现任中国共产党中央华东局统一战线工作部秘书长。 周谷城 现任复旦大学教务长。 孟宪承 现任浙江大学教授。 秉志
自然科学家；教授。
金仲华 （兼）
柯灵
中国民主促进会；现任上海文汇报副总主笔。 洪式闾 自然科学家。
胡风
现任中华全国文学艺术界联合会全国委员会委员。 唐守愚 现任上海市人民政府高等教育处处长。
唐哲
现任同济大学医学院院长。
宫乃泉 现任人民解放军华东军区卫生部副部长。
夏衍
现任中国共产党中央华东局宣传部副部长、上海市军事管制委员会文化管理委员会副主任。 夏坚白 自然科学家；现任同济大学校务委员会主任委员。 徐仑 曾任人民解放军华东军区政治部副秘书长。
徐铸成 现任上海文汇报总主笔。 冯雪峰 （兼）
冯德培 现任中央研究院医学研究所专任研究员兼代理主任。 崔义田 现任人民解放军华东军区卫生部部长。 张明养 现任复旦大学教授，《进步青年》杂志编辑。 许杰 现任安徽大学校务委员会主任委员。
陈白尘 现任中华全国文学艺术界联合会全国委员会委员。
陈辛仁 现任中国共产党福建省委员会宣传部部长、福建省人民政府教育厅厅长。 陈其五 现任人民解放军第三野战军政治部宣传部部长。
陈学昭 （女）现任中华全国文学艺术界联合会全国委员会委员。 陈鹤琴 现任政务院文化教育委员会委员、南京大学师范学院院长。 陆学斌 现任中国共产党皖北区委员会宣传部部长。
贺绿汀 现任中华全国文学艺术界联合会全国委员会委员、中华全国音乐工作者协会副主席、
国立音乐学院上海分院院长。 彭文应 中国民主同盟。
彭康 现任中国共产党中央山东分局宣传部部长。
恽逸群 现任新华通讯社华东总分社社长、上海解放日报社社长兼总编辑。 熊佛西 现任中华全国文学艺术界联合会全国委员会委员、上海戏剧学校校长。 刘平现任中国共产党皖南区委员会宣传部部长。
刘季平现任苏南人民行政公署副主任兼文教处处长。
刘开渠 现任中华全国文学艺术界联合会全国委员会委员，国立艺术学院杭州分院院长。 潘菽 现任南京大学校务委员会主任委员。 戴白韬 现任上海市人民政府教育局局长。
颜福庆 现任上海中山医院接管委员会副主任委员。
（以上文化教育委员会主任等五十九人，提请中央人民政府批准任命。）
秘书长 徐仑 曾任人民解放军华东军区政治部副秘书长。 （以上一人，由政务院批准任命。）
人民监察委员会
主任
刘晓（兼）
副主任 胡立教 现任中国共产党中央华东局组织部副部长。
陈已生 （兼） 委员 三十人（依姓氏笔划为序）
丁超五 （兼）
王克
现任中国新民主主义青年团华东工作委员会组织部部长。 王尧三 现任中国共产党上海市委员会组织部副部长。 包达三 （兼）
申葆文
现任中国农工民主党中央委员兼上海市临时工作委员会主任委员，
中国民主同盟中央委员兼华东执行部组织委员会主任委员。
朱绍文 现任律师、民主促进会上海市分会理事。
江庸
现任政务院政治法律委员会委员，上海市各界人民代表会议协商委员会委员。 江渭清 现任中国共产党南京市委员会副书记。
冷楚
现任中国共产党福建省委员会委员兼组织部部长。 吴仲超 现任中国共产党中央华东局副秘书长。
吴艺五 现任中国国民党革命委员会沪宁区临时工作委员会委员。 李世农 现任中国共产党皖北区委员会委员兼组织部部长。
沙彦楷 现任最高人民法院委员、新法学研究会上海分会研究委员会委员。 计雨亭 现任苏北人民行政公署设计委员、苏北生产救灾委员会委员。 徐永祚 现任中国民主建国会全国会务推进委员会委员。 张祺 （兼）
张晔 现任中国共产党中央山东分局组织部部长、中国人民 政治协商会议全国委员会委员。 郭绍虞 教授。
曹未风 现任培成女子中学校长。 陈仁炳 现任圣约翰大学教授。
陈绍宽 （兼）
黄庆熙 现任中国共产党皖南区委员会组织部部长。
赵明新 现任中国共产党苏南区委员会委员兼组织部部长。 杨思一 现任中国共产党浙江省委员会组织部部长。
赵先 （女）现任上海市民主妇女联合会筹备会组织部部长。 赵超构 现任上海新民报总编辑。 邓裕志 （女）（兼）
郑平现任中国共产党苏北区委员会委员兼组织部部长。 罗家衡 （兼）
苏延宾 现任中国民主同盟华东执行部委员代主任委员。
（以上人民监察委员会主任等三十三人，提请中央人民政府委员会批准任命。）
土地改革委员会
主任
谭震林 （兼）
副主任 刘瑞龙 现任中国共产党中央华东局农村工作委员会书记、中国共产党上海市委员会委员。 牛树才 现任中国共产党皖南区委员会书记。 委员 二十七人（依姓氏笔划为序） 毛启农 曾任浙东行政公署参议会参议员。 朱俊欣 （兼）
朱富胜 山东省劳动英雄。
朱履先 现任苏北生产救灾委员会副主任。 艾楚南 现任山东省人民政府实业厅厅长。 余亚农 （兼）
吴月波 现任苏北生产救灾委员会委员。 吴藻溪 现任九三学社常务理事、政务院参事。 李昌 （兼）
李云鹤 现任皖北人民行政公署副主任。
邢子陶 现任中国共产党中央华东局政策研究室农村组组长。 马天水 现任中国共产党皖南区委员会第三副书记。 张彦 现任中国共产党浙江省松江地方委员会书记。 张维城 现任中国共产党苏北区委员会委员兼民运部部长。 梅子明 现任皖北各界人民代表会议协商委员会委员。
章蕴 （女）现任中华全国民主妇女联合会执行委员、上海市民主妇女联合会筹备会主任。 陈荫南 现任皖北人民法院院长。
曾镜冰 现任中国共产党福建省委员会秘书长。
贺致平现任中国共产党中央山东分局农村工作委员会书记。
黄岩 现任中国共产党皖北区委员会副书记、人民解放军皖北军区副政治委员。 杨纯 （女）现任苏南民主妇女联合会筹备会主任。 万众一 现任中国共产党苏北区委员会副书记。 欧阳惠林 现任苏南农民协会筹备会主任。
邓昊明 现任中国农工民主党南京市支部工作委员会主任委员，
南京市各界人民代表会议协商委员会副主席、政务院参事。 龙跃 （兼）
魏金水 现任中国共产党福建省委员会委员兼农村工作委员会书记。
谭启龙 现任中国共产党浙江省委员会副书记、人民解放军浙江军区副政治委员。 （以上土地改革委员会主任等三十人，提请中央人民政府委员会批准任命。）
秘书长 张维城 现任中国共产党苏北区委员会委员兼民运部部长。 （以上一人，由政务院批准任命。）
民政部
部长
宋日昌 曾任皖北人民行政公署主任。
副部长 李步新 现任中国共产党皖南区委员会第一副书记、中国共产党芜湖市委员会书记、
芜湖市军事管制委员会主任。
赵朴初 现任中国民主促进会上海分会理事、中国人民政治协商会议全国委员会委员、
华通运输公司总经理。
公安部
部长 李士英（兼）
副部长 王范 现任中国共产党中央华东局保卫处处长。
司法部
部长
何遂 （兼）
副部长
陈时夫 现任人民解放军第三野战军某军政治委员。
陈建晨 （女）现任中国国民党革命委员会中央委员兼中央组织部副部长、
沪宁区临时工作委员会代主任委员。
张定夫 现任复旦大学法学教授。
财政部
部长
陈国栋 曾任华东财政经济委员会财政部部长。 副部长
顾准
现任上海市人民政府财政局局长。
宋季文 现任南京市人民政府财政局局长。
贸易部
部长
吴雪之 曾任华东财政经济委员会贸易部部长。 副部长 卢绪章 曾任华东财政经济委员会贸易部副部长
杨浩卢 现任山东省人民政府工商部部长。
工业部
部长
汪道涵 曾任华东财政经济委员会工业部部长。 副部长 孙冶方 曾任华东财政经济委员会工业部副部长。
程望 曾任华东财政经济委员会工业部副部长。 吴兆洪 曾任华东财政经济委员会工业部副部长。
交通部
部长
黄逸峰 曾任华东财政经济委员会运输部副部长。 副部长 于眉 曾任华东财政经济委员会运输部副部长。
孟绍濂 现任淞沪警备司令部副参谋长。
劳动部
部长
刘长胜 （兼）
副部长
赵毓华 现任上海市人民政府市郊行政办事处主任。
李剑华 现任上海市人民政府劳动局副局长。
汤桂芬 （女）现任中华全国总工会执行委员、上海市总工会筹备委员会女工部部长。
农林部
部长 张克侠 （兼）
副部长 程照轩 曾任华东财政经济委员会农业水利部部长。
何康 曾任华东财政经济委员会农林水利部副部长。
金善宝 现任南京大学农学院院长。
水利部
部长 冷遹（兼）
副部长
刘宠光 现任淮河水利工程总局局长。 汪胡祯 现任淮河水利工程总局副局长。
钱正英 （女）现任中华全国民主妇女联合会执行委员、山东省黄河河务局副局长。
（以上民政部部长等三十四人，提请中央人民政府委员会批准任命。）
计划局
局长
骆耕漠 曾任华东财政经济委员会计划部部长。
副局长 吴承禧 现任中国人民银行华东区行经济研究处处长、四明银行董事、上海经济周报发行人。
合作事业管理局
局长
朱则民 曾任华东财政经济委员会合作社工作指导委员会主任委员。 副局长
罗俊 现任中国人民银行上海分行副经理兼合作储蓄部经理。
罗虔英 现任上海复旦大学合作学教授，上海合作协会副主任。
水产管理局
局长
李人凤 曾任华东财政经济委员会农林水利部部长。
副局长 李士豪 现任中国农工民主党中央常务委员、政务院财政经济委员会委员。 方原 曾任华东财政经济委员会秘书主任。
（以上八人，由政务院批准任命。）
文化部
部长
陈望道 （兼）
副部长
金仲华 （兼）
黄源 现任中华全国文学艺术界联合会全国委员会委员、
上海市军事管制委员会文化管理委员会文艺处副处长。
教育部
部长
吴有训 （兼）
副部长
唐守愚 现任上海市人民政府高等教育处处长。
沈体兰 教授；现任政务院文化教育委员会委员、上海私立麦伦中学校长。
卫生部
部长
崔义田 现任人民解放军华东军区卫生部部长。 副部长
宫乃泉 现任人民解放军华东军区卫生部副部长。 唐哲 现任同济大学医学院院长。
（以上文化部部长等九人，提请中央人民政府委员会批准任命。）
新闻出版局
局长
恽逸群 现任新华通讯社华东总分社社长、上海解放日报社社长兼总编辑。 副局长 张春桥 现任新华通讯社华东总分社副社长。
周新武 现任华东、上海人民广播电台台长。 王益 现任华东新华书店经理。
（以上四人，由政务院批准任命。）
第11篇：做好新世纪非公有制经济领域统战工作
做好新世纪非公有制经济领域统战工作
2003-6-26 13:24:16
改革开放以来，我市非公有制经济得到不断的发展。特别是近年来，市委、市政府认真贯彻党的十五大精神，落实江总书记“三个代表”及“七一”重要讲话精神，采取了一系列的政策措施，鼓励和引导我市非公有制经济迅速健康地发展。据统计，到2000年底，我市登记注册的非公有制经济组织(主要包括私营企业、外资企业、个体工商户等)11.2万个，从业人员约30万人，总产值78.2亿元，税收达43亿元，分别占全市总产值和财政收入的20.44%和21.23%，成为我市经济发展新的增长点。随着我市非公有制经济的不断发展，涌现出一批具有一定经济实力及社会影响力的代表人士，一个非公有制经济人士的阶层正在形成，这是一股不可忽视的社会力量。为此，在积极促进非公有制经济发展的同时，我们必须认真研究如何团结和带领这个阶层，做好他们的统战工作，发挥他们的作用，使他们与我们一道，为建设社会主义新中国，为我市率先基本实现社会主义现代化建功立业作出新贡献。
一、现状与问题
随着我国社会主义事业的发展，非公有制人士这个阶层也在不断发展。但这个阶层在发展过程中，出现的问题，存在的困难，需要我们去研究和解决。我们认为：从现状分析，问题主要表现在以下几个方面。
(一)未能发挥工商联职能作用。
工商联是党和政府联系非公有制经济代表人士的桥梁和纽带，要充分发挥好这个工作载体的作用，必须加强工商联的组织建设和干部队伍建设。目前，我市所辖的五市中，个别市的工商联就连党组都没有设立，部分市未能理顺工商联党组书记应由同组党委统战部副部长兼任。个别市委统战部做了大量的工作，要求该市工商联成立党组，出于种种原因的障碍，到现在为止都未能成立党组，这就使到工商联缺少了领导核心，没有很好地充分发挥工商联的有关职能作用。另外，我们在调研中发现，有部分的工商联干部服务意识不够强，个人素质低下，对工作可有可无，没有真正做到“团结、帮助、引导、教育”，一些工商联会员对此颇有微词。目前工商联干部中懂经济管理和具有金融、外贸、法律等专业知识的人才欠缺，因而在为会员服务方面受到限制。
(二)未能切实落实非公有制经济代表人士的政治安排。
全市的非公有制经济代表人士中担任省人大代表1人，地市人大代表20人，县市(区)人大代表21人，合计42人；担任省政协委员1人，地市政协委员16人，县市(区)政协委员88人，合计105人。为了更好地发挥非公有制经济人士的参政议政，担任各级人大代表，政协委员的人数实属偏少。
有关部门在推荐非公有制经济代表人士作为人大代表、政协委员人选时，由于指导思想
8 不明确，存在应付式、任务式的工作态度，导致考察人选时马马虎虎，没有严谨认真，甚至就在自己所熟悉的几个私营企业主中，凭感觉、凭印象、凭表面就把他(她)给推荐上来，这就无形中给统战工作带来了不利的影响。
有个别非公有制经济的代表人士当上了人大代表或政协委员后，由于个人的政治素质，政治水平、思想觉悟、道德修养、法制观念、经济实力、依章纳税意识、参政议政水平等问题，在非公有制经济人士中造成负面影响，给社会和统战工作带来了不利因素。所以，在推荐、安排他们进入人大或政协时，一定进行严谨的考察，广纳群言，以免他们在取得一定的成功后，就不关心政治，唯利是图、偷税漏税、制假售假、负债累累，甚至沾上黄赌毒，最终因走向歧途而身败名裂，给社会造成不稳定因素，一定程度上阻碍了非公有制经济的发展。所以，政治安排工作一定慎之又慎。
(三)部分领导及有关部门对思想政治工作不够重视。
一些领导对非公有制经济人士的思想政治工作不够重视。个别地方的党委、政府部门对非公有制经济只重视行政管理，而忽视了其思想政治工作，个别政府部门甚至将赋有开展这一群体思想政治工作任务的统战部门、工商联搁上“冷板凳”，从而使非公有制经济人士在向上反映和接受教育上失去依托的阵地和畅通的渠道。
(四)非公有制经济人士的思想政治素质有待提高。
非公有制经济人士是改革开放政策的受益者，拥护者，是一支积极活跃的队伍。但有些人士有在政治上不够坚定，左右摇摆的表现，对于开放改革中的税收政策，法制措施和一些管理规章有抵触，甚至做出一些不良行为；还有些人由于经历的曲折而存在着较复杂的心态，并产生一些消极的心理。
部分人士缺乏对自身的正确认识，对党的政策不够理解。一些非公有制经济人士文化素质不高，而人生经历又比较曲折，他们往往不清楚自己所处的社会位置及起到的社会作用，对党的政策的理解，常停留在落后、陈旧的水平上，或者过去吃过一些极左的苦头，因此心存疑虑，不敢放手扩大经营。一部分人先富起来了，另一部分人收入存在了差距，心理产生不平衡现象，一些人士就急于求成，钻法律的空子，甚至进行钱权交易，谋取暴利，不惜以身试法。一些人士没有树立正确的世界观、人生观、价值观，口袋有了钱就摆“大款”架子，奉行享乐生活方式，沉迷酒色，不思进取，使事业停步不前或倒闭。 非公有制经济人士绝大部分深知没有改革开放政策，就没有他们的今天。但有些人却依然在“三怕”顾虑(怕政策变、怕出名、怕树大招风)，对党和国家的政策存在疑虑，担心政策改变，担心不知会不会重蹈建国初期没收私有财产归集体所有的做法，担心自己的财产一旦化为乌有，担心自己的企业出了名而招来各种的麻烦。因此他们不愿扩大经营规模，不愿参与跨地区、跨国界的竞争，不愿去冒风险，思想上存在“小富则安、小满则喜”的现象。有的甚至把自己赚来的钱转移到国外，或者通过各种途径、渠道移民海外算了。这种现象尤其在我们江门侨乡特别突出。
(五)非公有制经济的党建工作较为薄弱。
目前，我市非公有制企业组建了党组织的只有233家，占非公有制企业总数不到3个百
9 分点，这使我们在非公有制企业中开展统战工作缺少了一个阵地，造成了一定的障碍。目前，在非公有制企业党建工作中，存在的问题主要有：
1、认识不足、思想不统一。
一些党委和组织部门以及党务工作者没有正确的思想认识，统战观念不强，没有充分认识加强非公有制企业党建工作的重要性和紧迫性。受“重经济、轻政治；重建厂，轻建党”的思想影响，没有把这项工作摆上重要位置。
2、宣传发动工作不到位。
各级党委及有关部门没有充分利用电台、电视、报刊、宣传橱窗和各种会议、场合以及派出工作组深入到企业进行宣传，缺少与企业主沟通，没有消除他们思想上的一些顾虑，以致使他们的观念转不过来，没有很好地支持党建工作，采取不配合开展党建工作的态度。
3、开展党建工作存在一定困难。
由于私营企业的性质不同，使得部分企业主思想、经营理念上只关心业务、不关心党务；只顾赚钱多少，不顾党员多少。不少私营企业主不大相信党建工作对其企业起到的促进、发展作用。他们还认为企业本身的经济事务已百事缠身了，哪有精力、时间去成立什么党组织，反正自己企业按章纳税，不做出违法乱纪的事就行了。他们思想上不那么接受党建工作。另外，私营企业分布地域广，遍及城乡各处，党员分散、流动性大，组织关系复杂。这些都给党建工作带来一定难处。
(六)非公有制管理机构不够健全。
目前，我市及五邑部分市在对非公有制经济成立群众组织方面，除了工商联外，还有私营企业协会、个体劳动者协会等群众组织，个别市还有民营经济发展管理局等部门，这些组织重复分设，互不隶属，并且有些组织的会员(特别是理事或执委)交叉重复，个别组织只管收会费，不管提供服务，这造成多头管理、工作重复、私营企业主会务纷繁，沟通及协调不足，这是极不利于对非公有制经济人士加强党的统战工作的。
二、建议与做法
如何做好非公有制经济人士的统战工作，使非公有制经济更加健康发展，进一步增强党的阶级基础，提高党的社会影响力，对于我们统战工作者来说任重而艰巨，对于我们党政部门，尤其是统战部门刻不容缓、亟待解决的问题。从形势发展的需要，要做好非公有制人士的统战工作，今后必须做好以下五件工作。
(一)要进一步健全工商联组织，发挥工商联的职能作用。
为了更好地发挥工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，政府管理非公有制经济助手的作用，进一步团结、引导非公有制经济健康发展，建议抓好四方面：
1、各级党委要重视建立和健全镇级工商分会工作。工商联是做非公有制经济人士政治思想工作的统一战线性质的人民团体，镇工商联分会的工作是镇委统战工作的一个重要组成部分。目前，我市共有镇级商会不足50个，全市有许多镇都没有商会，使该镇的非公有制经济人士的统战工作接近“真空”。建议各级党委领导重视这方面的工作，要求各镇委抓紧做好这项工作，争取全市各镇早日成立工商联分会。成立分会的镇要加强领导，配备专职干部，使全市各镇做非公有制经济人士的统战工作走上正轨。
2、加强工商联的领导，赋予必要的服务管理职能。通过工商联今年至明年初的换届工作，各级党委要理顺关系，认真贯彻落实好上级有关文件的规定精神，哪个市的工商联党组书记不是同级党委统战部副部长兼任的，哪个市的工商联未曾成立党组的，都趁这次换届做好有关工作。赋予工商联必要的服务管理职能，是党中央、国务院的指示精神，建议各级党委、政府在政府职能转变和机构改革的过程中，逐步将原来属于工商联的服务职能归还移交给工商联，为工商联工作创造有利条件。
3、要充分发挥工商联组织参政议政的职能作用，倾听非公有制经济人士的意见、建议，促进经济发展。随着改革开放的深入，社会主义市场经济体系的完善，非公有制经济将成为我市经济的支柱，就目前我市的经济状况看，寻找经济的增长点也应放在非公有制企业上。因此，我们必须加强引导和服务工作，倾听他们的意见，为他们多些解决实际问题。应该指出的是，参政议政工作，要在落实方面狠下功夫，只有“参”和“议”，没有具体的落实也是没有作用的。
4、加强工商联干部队伍的自身建议，不断提高他们的素质。可以通过继续教育、业务培训、政治学习等方法，以不断提高干部队伍的政治素质，业务水平，强化服务意识，为会员排忧解难，更好地体现工商联对他们的“团结、帮助、引导、教育”。
(二)坚决把好非公有制经济代表人士的政治安排关。
如何在新形势下做好非公有制经济代表人士的政治安排，促进非公有制经济的健康发展，一定要把握好政治安排的尺度。
1、要有较好的政治素质。对非公有制经济代表人士作政治安排，就是要逐步造就一支坚决拥护党的领导，能与我党长期团结合作的高素质的积极分子队伍。新一代非公有制经济代表人士必须要有较高的政治素质：要拥护党的改革开放方针、政策，认识到非公有制经济这所以能有今天，得益于邓小平理论的指导，得益于党的改革开放方针、政策；要接受党的领导，拥护社会主义、热爱祖国；要自觉执行国家的法律、法规，守法经营，按章纳税；具有较为正确的社会主义利益观，社会主义市场经济承认对个人利益的追求，赚钱要合理、合法，当个人利益和集体、国家利益发生冲突时，能把国家和集体的利益放在第一位。
2、要有良好的社会形象和社会责任感。现在的非公有制经济人士阶层是在计划经济向市场经济转轨过程中诞生和成长的。由于转轨期间经济体制不规范的客观影响，这一阶层有着许多弱点和不足，有的制假售假，欺蒙百姓；有的偷税漏税，坑害国家；有的甚至挥金如土，豪赌嫖娼。这些人虽然是极少数，但造成的社会影响非常恶劣。社会主义市场经济承认对个人利益的追求，但必须诚实可信、公平竞争、勤劳致富、守法经营。因此，非公有制经济新一代代表人士应是讲究职业道德，注意社会公德和追求家庭美德的典型，社会形象良好。 11 这样，非公有制经济才能逐步得到社会的认同。这些年来，不少非公有制经济人士自己富裕了，没有忘记反哺社会，有的扶贫济困，有的捐出巨资，修桥铺路，大力捐助公益事业，积极投身于“光彩事业”。许多私企能积极吸纳下岗职工再就业，并按劳动法的有关规定，按时、足额给职工缴纳养老保险、医疗保险，保障劳动者的合法权益，为维护社会的稳定作出了贡献，因此，新一代非公有制经济的代表人士必须具备一定的社会责任感。
3、要有相当的经济实力。近几年非公有制经济发展速度迅猛，上届人大、政协以及工商联常、执委中安排的非公有制经济人士与现在新兴的私营企业相比较，固定资产投资少，生产规模小、利税总额偏低。因此，新一代非公有制经济的代表人士，要有较强的经济实力，应是本行业中的排头兵，所在地区中的佼佼者。
4、要有不断进取的事业心。新一代非公有制经济代表人士必须要有较强的事业心。办企业的目的不仅仅是为了赚钱，而是对一种事业的追求，人生价值的自我实现。敢于大投入，企业有长期行为，不断地努力拼搏。
非公有制经济代表人士的政治安排除了掌握好以上几个基本条件外，还应兼顾到不同行业、不同地区之间的平衡，坚持先进性、广泛性和代表性互相统一。
(三)非公有制经济人士要与时俱进，更新观念，练好内功。
作为统战部门，要通过举办的非公有制经济代表人士的培训班、座谈会，平时的交往接触等途径，注意在改革开放的大潮中并随着我国即将“入世”，加强引导非公有制经济人士应与时俱进，更新观念，练好内功、把握机遇、迎接挑战。要树立平等竞争观念，不要只依赖优惠政策；要树立法制观念，不要只满足于各种人际关系，做关系生意；要树立开放观念，不要闭关自守；要树立联合观念，不要孤立生存；要树立科学的人才观念，不要只用亲人不用能人；要排除一切的心理障碍，放下思想包袱；要克服我国千百年来小农经济的思想束缚，如小富则安、小满则喜、固步自封、追求享受、不求发展，甚至违法经营等。非公有制经济要在全球竞争中生存、发展，一定要练好内功、提高素质。要吸取世界先进管理经验，走现代企业管理的路子；要因地制宜，采用先进技术武装自己；要培养优秀的企业文化，保持企业活力；要研究适合自己发展的、独特的经营方式。为促进非公有制经济人士提高素质，通过各级工商联，组织他们参加各种学习和培训，使他们企业之间互相交流、互相促进，共谋发展。
(四)要加强非公有制经济的党建工作。
做好非公有制经济的党建工作，要按照“先行组建，逐步提高，突破重点，抓大促小，分类指导”的工作思路，有规划、有重点、有步骤地抓好非公有制企业组建党组织工作，扩大党组织在非公有制领域的覆盖面，增强党组织的凝聚力、号召力、影响力，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，提高党的社会影响力，促进我市非公有制经济健康发展，为实现党在社会主义初级阶段的基本任务和我市率先基本实现现代化提供有效服务和组织保证。
1、要因企制宜，合理设置和调整企业党组织，做好党的发展工作，提高党组织的覆盖面。针对非公有制经济组织普遍存在的党员数量少、党组织覆盖率低的问题，要根据党章和 12 中央及省、市委的要求，按照有利于发展社会主义市场经济，有利于加强党的领导，有利于加强党员的教育管理和开展党的活动等原则，加强党组织的设置和调整工作。要根据企业实际，建立支部、总支或成立党委。市委要求，要用两至三年时间使非公有制企业的党组织成立数占总数的6%，100名员工以上企业建立党组织数达60%。这是党的组织建设的重要任务，我们要积极去落实。要切实抓好发展党员工作，这也是非公有制企业党建工作的一个重点。要广泛宣传党的主张和党的基本知识，培育壮大入党积极分子队伍。要把工作重点放在几年未发展党员的“老大难”企业上，把着眼点辐射到一些有一定规模但至今党员“空白”的企业上。通过改善党员结构，理顺党组织关系，扩展党组织和党员的覆盖面，培养和造就一大批优秀党员，发挥党组织和广大党员在企业精神文明和物质文明建设中的先锋模范作用，影响和带动整个企业员工，把广大员工团结在党的周围。
2、要积极探索与企业经济活动规模和企业组织方式相适应的党的建设的工作方式，增强党在多种经济成分中的活动能力，拓展党建工作增长点。用改革的精神，按照“为企业所需要，为业主所理解，为党员所欢迎”的要求，不断探索非公有制企业党组织工作和活动的新方法、新途径。在工作方法上，做到既坚持原则，又讲究策略，把工作的原则性与灵活性结合起来。在活动形式上要从过去的集中活动为主向集中与分散相结合以分散、灵活为主转变。在活动时间上，要从过去脱产活动为主向业余活动为主转变。在活动的内容上要由过去的单一政治理论教育为主向多样化的政治理论与知识技能为主转变，在抓好思想政治教育的同时，着力抓好市场经济知识、岗位技能、经营管理知识的培训，使党员既是思想政治上的先进分子，又是生产经营中的骨干分子，不断拓展党建工作在非公有制经济组织中的增长点。
3、要加强党与非公有制经济的联系，提高党对非公有制经济组织以及与之相联系的社会影响力、渗透力和控制力，来强化党的立足点。社会主义市场经济的发展，使非公有制经济在经济构成中的比重呈现出不断上升的趋势，这既提升了非公有制经济组织党建工作在整个基层组织建设中的地位，也使这一领域党建工作的任务更加突出。这就要求我们必须切实加大这一领域党建工作的领导和工作指导力度，加强对新情况新问题的研究，不断提高党建工作水平。我们要加强对非公有制经济组织党建工作的领导。非公有制经济比重大的地方，要设置专门的工作机构，确保有专人负责抓非公有制经济组织的党建工作。
4、选配好企业党组织的领导班子，理顺党组织关系，把握党建工作的重点。在非公有制企业中党组织要发挥作用，关键是应选好一个党组织负责人。非公有制企业党组织领导班子要按照有利于发挥党组织的政治核心作用的要求选配，重点是选好党支部、党总支、党委的书记。书记的人选，应当是企业中党性强，作风正、懂经营，会管理，善于做思想政治工作的党员。党政领导的任职方法以交叉兼职为主，具体要从各类企业的特点、规模和内部组织构成来确定。要强化对企业党务工作的考核，明确职责，落实奖惩措施。企业党组织领导关系，要本着有利于加强企业党的建设和促进企业发展的原则来确定。
(五)要规范政府职能部门的行政行为，净化和优化市场环境。
当前，一些地区政出多门、相互掣肘和某些政策落实不到位，名目繁多的社会摊派及赞助，常常使非公有制企业不堪重负，干扰影响了他们的正常经营。为此，要进一步转变政府职能，依法行政，减少对非公有制企业的干预，健全市场规则，规范税收制度，清理不合理的收费项目，严格治理“三乱”。为非公有制企业健康发展保驾护航。各级政府及其职能部门要引导扶持非公有制经济建立社会化服务体系和各种商业性智力服务机构。由党委统战部 13 统一协调，依托工商联、商会、行业商会等互助自律型组织，提供政策指导、市场调研、市场预测决策、人才培训、技术改造、信息交流方面的咨询服务，完善信用担保、风险投资、社会保险机制，拓宽融资渠道。为非公有制企业牵线搭桥、排忧解难，真正成为他们经营上的好帮手，使他们的投资、生产、经营少走弯路。尤其当前，在即将加入WTO参与国际市场竞争中，更要研究探索与国际惯例接轨的新举措。
非公有制经济人士工作牵涉方方面面，党委系统涉及组织部、统战部；政府方面涉及工商、税务、金融、经贸、卫生、环保、城管等职能部门；社会团体涉及工商联、工会、妇联、青联等，需要动员社会各方面的力量，建立配套工作网络，统战部要着力理顺和协调各方关系，协助党委和政府做好思想政治工作，化解矛盾，理顺情绪，从而为非公有制经济发展营造一个良好的内外环境。
发挥统战工作新优势 打造商会协会新模式
2007-6-13 9:51:29 同心网
佛山市顺德区政协副主席、区委统战部长朱卫华
加强商会、协会建设，走新型的联盟发展道路，是我区经济统战工作的重要着力点。近年来，我区党委、政府及统战部门坚持把发挥商会协会作用作为经济统战的重中之重来抓，通过出台优惠政策措施、实施财政资助、引导帮助发展等重要举措，在推动商会、协会向前发展上给予了大力扶持，我区各行业商会、协会获得了空前的发展，朝着诚信联盟、品牌联盟、标准联盟、投资联盟、服务联盟方向发展。目前，全区由三年前37个商会协会，发展到有10个区域性综合商会、58个行业性商会或协会，会员企业9700多家，占全区非公有制经济企业比例60%。全区八大支柱产业均已成立了行业性商会、协会，许多行业都相应地建立了行业组织。去年，我区在省委、省政府召开的发挥行业商会、协会作用座谈会上介绍了经验做法。
一、争取和依靠党委政府的领导支持，营造加快商会、协会发展的良好环境。
一是协助政府出台政策措施，支持商会、协会发展。我们先后召开非公有制经济统战工作会议、民营企业恳谈会、商会协会座谈会、商会负责人座谈会等，明确商会、协会发展方向，使商会、协会逐步走上正确的发展道路。商会、协会的发展得到了区委、区政府的高度重视。时任顺德区委书记陈云贤、区长周天明，以及刘海书记等领导亲自作出批示，或亲自召开行业商会、协会座谈会。区委、区政府还出台了一系列与发展商会、协会息息相关的扶持政策和措施，为商会、协会的大发展搭建起新的平台。去年实施的《关于促进中小企业发展的工作意见》提出，从去年起连续五年，区财政设立扶持中小企业发展专项资金，明确要求行业商会、协会推动中小企业创名牌、开展创新技术、组织专业展会等方面的工作，不仅在经费上给予补贴，还对成绩优异的商会、协会给予一定奖励。
二是在经费资金上大力支持。2002年，《顺德区政府给予区属行业商会、协会经费扶持实施细则》正式施行，明确连续三年给予区属行业商会、协会每年经费补贴10万元。实施补贴以来，区财政共补贴600多万元，受惠的商会、协会25个。各镇（街道）也根据区的规定，给予各镇（街道）行业商会、协会财政补贴。这一有力举措促进了行业组织的大发展。另方面，争取了区财政拨款成立参展基金。从2004年起，区政府每年拔出1000万元专款作为参展基金，鼓励行业商会、协会到国内外参加各种展销会、展览会。
三是大力推进商会、协会民间化。近几年，在有关部门的共同协作和大力支持下，我们
14 完成了原有行业商会、协会与政府主管部门在人、财、物方面的脱钩，使之成为真正意义上“五自”（自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务）的民间团体。并规定行业协会、商会领导须经会员大会选举产生，由企业经营者担任；国家公务员不再兼任行业协会、商会的职务。2004年，经过酝酿考察，推选了民营企业家当选工商联会长，开创了全省工商联（总商会）由民营企业家担任会长的先河。目前，我区各商会、协会会长都由具有代表性的民营企业家担任。
二、推动五大联盟建设，构建商会发展新模式。
充分发挥商会、协会的优势和作用，使商会、协会成为联系政府、服务企业、推动经济的有效载体，是我们开展经济统战工作的着力点。在逐步完善商会、协会发展的政策措施的大环境下，近年来，我们积极推进商会、协会各领域工作，创新工作思路、工作方式、工作机制，努力把商会、协会建设成为诚信的联盟、品牌的联盟、标准的联盟、投资的联盟、服务的联盟。
1、加强规范与自律，打造商会协会的诚信联盟。
为提升企业和行业形象，进一步营造“社会形成公信、行业树立威信、企业建立诚信”的良好氛围，我们力促各行业商会、协会制定行业商会协会公约，加强行业自律，建设公平有序、和谐竞争的诚信营商环境。支持和帮助顺德家电商会制定国内第一份行业自律公约《顺德家电商会企业宣传自律公约》和《顺德家电商会员工竞业限制公约》，进一步规范企业相关活动，要求会员企业不得诋毁其他企业及其产品和服务，不得侵犯企业的商业声誉和合法权益等；建立起内部约束机制，倡导诚信，引导企业逐步走良性竞争轨道。乐从钢铁贸易协会利用华南钢铁网建立了第三方诚信监督网络。涂料行业近两年面临石油化工副产品大幅涨价的困境，顺德涂料商会曾三次组织会员在充分协商的基础上，实行集体提价，同时将提价原因及时通报全国各地涂料商会（协会），并通过新闻媒体及时将提价原因向经销商和消费者解释，避免了行业内部不正当的价格战。通过倡导诚信经营和行业自律，进一步保护了各行各业的整体利益，广大民营企业成为诚信的联盟，诚信营商的氛围进一步形成。
2、坚持不懈地培育品牌，打造商会协会的品牌联盟。
近年来，我们充分发挥商会、协会品牌联盟的优势和作用，支持和帮助开展争创名优，推动名牌战略实施。“中国家电之都”、“中国涂料之乡”、“中国厨师之乡”等一批区域性品牌落户顺德，大良、北滘、伦教、乐从、陈村分别被授予“中华餐饮名镇”、“中国家电制造重镇”、“中国木工机械重镇”、“中国塑料商贸之都”、“世界盆景赏石园艺博览之都”荣誉称号。与此同时，大力支持商会、协会办会展，造就品牌效应。积极支持乐从家具协会举办乐从国际家具展，顺德家具协会举办龙家具精品展，陈村压力机械商会举办国际机械（顺德）博览会，顺德家电商会举办中国（顺德）国际家电博览会，伦教木工机械举办伦教（国际）木工机械展，乐从钢铁商会举办中国（乐从）钢铁贸易洽谈会，乐从塑料协会举办中国（乐从）塑料贸易洽谈会，还有顺德涂料化工展、顺德房地产展、顺德国际电子展等等。通过争创区域性品牌，推动会展经济建设，不仅凝聚了各行业企业，提升了企业的品牌形象，而且大大增强了“顺德制造”的生命力和影响力，为树立“顺德制造”整体品牌的形象起到了实质性的推动作用。
3、大力推进标准化战略的实施，打造商会协会的标准联盟。
为引领推动企业抢占市场制高点，成为行业标准，近年来，我区相继出台了指导和鼓励实施标准化战略的政策性文件，从政策上和财政上为企业率先制定行业标准搭建了广阔的平台。在政府有关部门的超前引领服务下，在各行业商会的大力帮助下，顺德在全国率先推出区域性联盟标准，比如万家乐集团和万和集团联合制定的“冷凝式燃气热水器”联盟标准，美的、长菱空调等6家顺德企业组成的标准联盟推出了“空气源热泵热水器”标准等，这些 15 联盟标准在引领顺德相关产业健康发展的同时，也对国内外相关行业产生深远的影响。通过发挥行业商会、协会的优势和作用，推动企业成为制定标准的主体，从而促进企业结成行业的标准联盟。
4、探索投资信贷新渠道，打造商会协会的投资联盟。
当前，顺德正着力推动产业结构的优化提升，民营企业要适应形势的发展，要做大做强做好，就需要项目和资金支持，但融资难成为发展的一大瓶颈。民营经济在发展中遭遇资金壁垒，迫切需要外部资金注入。如何建立有效的途径盘活民间金融，实现“供”与“求”之间的平衡？2006年8月，我们成立了民营企业投资商会。商会由80多家民营企业组成，集团军式的组团凸显了组团的投资效应，成为融资的航空母舰，为探索盘活民间资本存量、激活民间资本市场搭建了崭新的平台。
顺德家具协会也于去年由19家会员企业自发注册成立龙家居投资股份有限公司，组建投资融资联盟，注册资本达4000万元。作为国内家具业首家运营区域集体品牌的公司，龙家居投资公司是家具行业发展的一个新尝试，它将有效地整合区域家具行业的品牌、资本等一系列产业资源，使家具产业从以往的民营企业单打独斗向规范化集团转变，产生巨大的联盟效应，推动龙江家具走向市场、走向国际。在搭建投资新平台的同时，龙江商会开拓了担保新渠道。今年年初，龙江商会成立了协丰企业担保有限公司，公司由商会10个理事共出资1亿元成立，并联合向银行诚信担保，向会员企业提供贷款。协丰担保公司的成立，很好地解决了大部分中小企业短期融资困难的问题，真正为会员企业解决实际的问题，是龙江商会一次质的飞跃。
5、健全服务功能，拓展服务空间，打造商会协会的服务联盟。
创造培训机会，提高企业家整体素质。一是区委组织部、人事局把企业家培训纳入到干部培训计划，三年来联合各行业商会协会与清华大学、中山大学等一些国内知名高校和培训机构联系，有计划地推荐民营企业家及企业中高层管理骨干参加高校化培训学习。近年来，全区共有8批近300多名民营企业负责人及企业中高层骨干参加了清华大学和中山大学MBA高级研讨班的培训，学习效果很好。二是支持各商会、协会通过联办、协办、自办等多种形式举办各类培训班或知识讲座。据不完全统计，几年来举办培训50多场，参加人数近万人次。“顺德民营企业家学习论坛”已办成顺德品牌，被喻为民营企业家的“思维盛宴”。目前，我们正大力推动成立顺德企业家培训中心，把对民营企业家的培训纳入到我区人才整体培训规划，促进培训工作的制度化、规范化和长期化。
扩大经济服务功能，拓展外联服务领域。充分发挥各商会、协会在民间经济外交上的积极作用，为民营企业开拓市场服务。先后组织各商会、协会及其会员企业远赴欧洲、俄罗斯、南非、澳大利亚，以及上海、浙江、江苏、四川、新疆、台湾等海内外地区考察，开展商务洽谈。组织民营企业参加“美加国际化工涂料经贸洽谈会”、“中国新疆喀什•南亚中亚商品交易会”、德国科隆家电展、阿联酋迪拜机械展等国内外知名展会。通过一系列的商贸活动，提高了各商会、行会为企业、为经济服务的水平，也为广大顺德企业拓宽经济合作渠道，拓展了新的发展领域。
三、积极探索经济统战新领域，促进商会协会创新发展。
创新工作领域，拓宽发展空间。一是推动“媒企、政企、银企互动”，架起沟通新桥梁。顺德家具协会成功发行的《顺德家具报》和创办的国内第一家以家具产业链为依托的专业报纸媒体《民营经济报•家具导刊》；区工商联（总商会）与珠江商报联袂结对，开辟“顺德商道”专版，全方位宣传民营经济的发展，让新闻媒体成为推动民营经济发展的阵地。我们还积极推进政企、银企互动，召开政府部门与商会、协会座谈会，银行与商会和企业交流会，推动区工商联（总商会）与区经济贸易局联系结对挂钩等，让政府和金融部门成为商会与企业发展的有力支撑。二是开辟学习交流途径，促进商会协会发展。连续几年组织优秀企业家 16 赴中央党校、香港理工大学、浙江大学等知名院校培训，为民营企业家充电，促进观念转型。组织民营企业家前往温州、义乌等地考察取经，与当地商会及企业家深入座谈，借鉴先进经验和做法。每季度召开商会、协会会长座谈会，交流商会发展工作。三是大力推进商会大厦建设。大良商会建成了全区首家商会大厦，北滘、龙江和区总商会大厦正加紧规划和建设。
开展技术创新工作，推动各行业稳步健康发展。近年来，我们将商会、协会创新与产业有机地结合起来，积极鼓励各商会、行会帮助和支持民营企业围绕市场变化，引进先进技术，吸取先进管理经验，努力开展技术创新，培育自主知识产权、自主品牌和核心竞争力。先后成立压力机械技术创新中心、涂料技术开发中心、华南家电研究院，并正在规划顺德机械装备和模具研究院、顺德家具研究院、均安牛仔服装创新中心等，为企业的技术创新建造全新的服务平台。顺德机械装备制造业商会•压力机械技术创新中心成立以来，在行内企业联动、资源共享等方面取得了可喜的成绩。区涂料商会配合建立“顺德区涂料技术开发中心”，顺德的涂料行业地位得到了较大的提升，竞争力也大大加强，华润涂料厂有限公司的“华润”牌建筑涂料以及嘉宝莉化工有限公司的“嘉宝莉”建筑涂料获得了国家名牌产品称号。
经过多年的努力，我区商会、协会得到了长足的发展。在商会、协会强有力的推动下，我区民营经济的发展也迈出了更新更大的步伐。全区民营企业对地方生产总值和全部财政的贡献都达到65%以上，成为顺德经济社会发展的擎天支柱。
加强非公有制经济人士统战工作和工商联工作问题。根据中发[2006]15号文件的原则要求，研究当前制约工商联开展工作的主要因素，研究新世纪新阶段工商联的地位、职能和任务，研究工商联发挥作用的特点、方式和条件，对做好非公有制经济人士思想政治工作的新途径、新方法，提出政策建议。
第12篇：如何做好新时期社会阶层统战工作
如何做好新时期社会阶层统战工作
------中共得荣县委统战部
王明华
随着社会主义市场经济的逐步发展和对外开放的进一步扩大，我国社会发生了深刻变革，出现了一些新的社会阶层。这些新的社会阶层是改革开放以来，并在改革的不同时期，伴随着各种体制转轨、社会转型、观念转变逐步产生成长发展起来的。做好新的社会阶层人士工作是新时期统一战线工作的重要任务，也是统战工作新的着力点，目的是团结新的社会阶层人士更好地凝聚在党和政府的周围，共同建设社会主义社会。为此，本人现就如何做好新的社会阶层统战工作提出一些粗浅看法：
一、新的社会阶层的基本对象及特征
新的社会阶层的基本对象有：
（1）民营科技企业的创业人员和技术人员。所谓民营科技企业，泛指以科技人员为主体，按照自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏的原则创办和经营，主要从事技术开发、转让、咨询、服务和成果转化的经济组织。它们的创业人员和技术人员拥有数量不一的企业股权，掌握企业的核心技术和经营管理的专门知识，在科学技术向现实生产力转化的过程中，是一支重要的力量。
（2）受聘于外资企业的管理技术人员。外资企业指依照中国法律，在中国境内设立的由境外投资的企业。在外资企业就职的中方管理技术人员通常年纪轻、学历高，许多人还有过在国外留 1
学、就业的经历。他们比较熟悉国外的管理制度和工作方式，一般在外企的一些部门担任骨干。
（3）个体户。个体户即个体工商户，是以家庭为单位，拥有一定资金，独立经营、自负盈亏的经济实体，也是改革开放以来国内最早出现的一个新的社会阶层。
（4）私营企业主。私营企业指企业财产归私人所有、雇工人数较多的营利性经济组织。私营企业主正日益成为经济实力、经营范围与社会影响不断扩大的一个社会阶层。
（5）中介组织的从业人员。中介组织泛指介于企业、个人之间，并为其服务、沟通、协调以及对其监督的社会组织。它主要由三类组成：行业性中介组织，如行业协会、学会、商会、研究会；公证性中介组织，如律师、会计、资产评估等专业事务所以及证券、仲裁等中介组织；服务性中介组织，如提供就业、广告、公关、房地产等服务的组织。这些组织的从业人员大多受过专门训练，专业化程度比较高。
（6）自由职业人员。主要是指那些不固定供职于任何经济组织、事业单位或政府部门，凭借自己的知识、技能或专长为社会提供某种服务并获取报酬的人员。主要包括一些文化、艺术工作者等。
新的社会阶层的特征有：一是由工人、农民、干部和知识分子分化形成；二是相当部分是知识分子；三是主要集中在非公有制经济领域；四是聚集了大部分高收入者；五是职业和身份不稳定性大；六是政治诉求逐步加强；七是多数是非中共人士；八是有不断扩大的趋势。
2
二、做好新的社会阶层统战工作有着重要的现实意义
1、做好新的社会阶层统战工作是为小康社会建设凝聚力量的需要。新的社会阶层作为改革开放的实践者和参与者，他们大都集中在非公有制经济领域，他们是改革开放以来最先富起来的人，他们是改革开放最大的受益者，也是小康社会建设的有力支持者，在改革开放和小康社会建设中发挥着重要的领头作用。做好新的社会阶层统战工作，就是充分调动新的社会阶层人士的积极性、主动性和创造性，为全面建设小康社会献计出力。
2、做好新的社会阶层统战工作是扩大党的群众基础的需要。新的社会阶层大多数是从工人、农民、知识分子中分化出来的，他们与普通群众一样都是我们的人民群众，党的巩固的发展离不开他们，在新的历史条件下，我们就是要把他们紧密团结在党的周围，不断扩大党的群众基础，巩固好党的阶级地位，进一步提高党在全社会的影响力和凝聚力，从而使党的执政地位得到不断巩固和加强。
3、做好新的社会阶层统战工作是构建社会主义和谐社会的需要。新的社会阶层是改革开放和社会主义市场经济下不断发展的产物，新的社会阶层的产生，使社会各阶层内部关系变得日趋复杂，各种矛盾日益显现。加强新的社会阶层统战工作，就是进一步调整各种关系和矛盾，从而引导他们朝着符合社会主义市场经济发展要求道路上来，让他们在生产经营过程中有着良好的道德规范、价值观念和经营理念，共同建设小康社会，共同促进社会全面和谐。
3
4、做好新的社会阶层统战工作是统一战线自身发展的需要。积极开展新的社会阶层统战工作，是统一战线开创新的工作局面的一个重要方面，是新世纪新阶段统一战线不断发展壮大的内在要求。在新世纪新阶段，统一战线的内部构成发生了重大而深刻的变化，已经由全体社会主义劳动者、拥护社会主义和祖国统一的爱国者，发展为社会主义事业的建设者。这既是统一战线在理论上的重大创新，也是对统一战线新的更高的要求。做好新的社会阶层统战工作，将大大增强统一战线的凝聚力，进一步扩大统一战线的影响力，推动新时期爱国统一战线的不断发展壮大。
三、做好新的社会阶层统战工作的几点思考
新的社会阶层是社会发展变革过程中出现的一支新的力量，要做好新的社会阶层统战工作，我们必须坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的基本方针；坚持“以社团为纽带、以社区为依托、以网络为媒介、以活动为抓手”的工作方法。为此，本人提出以下对策思考：
（一）树立新的思想理念
工商联作为党和政府联系非公有制经济的桥梁、纽带，只有充分认识自身的政治优势，始终坚持以解放思想为先导，积极探索新形势下新的社会阶层统战工作的新方法，以新的理念、新的思路来推动制度创新和服务创新，最大限度地发挥自身在新的社会阶层统战工作中的地位和作用。同时，工商联还要坚持以人为本，将维护人的合法权益、鼓励人的创造性，凝聚人心，调动人的积极性作为新的社会阶层统战工作的出发点和落脚点。要认真 4
结合统战工作实际不断丰富新阶层统战工作内容，真正把非公经济人士等新的社会阶层作为新时期统战工作的着力点，不断促进非公有制经济的健康发展，积极为社会主义建设服务。
（二）健全新的工作机制
一是建立综合的统战协调机制。要在党委的统一领导下，充分发挥统战部作为新的社会阶层与党和政府联系的桥梁纽带作用，建立由统战为牵头，组织、宣传、司法、财政、工商、税务、金融、科技、文化等相关部门共同参与配合的新的社会阶层工作领导小组，并明确各成员部门的职能职责，建立新的社会阶层统战工作的协调机制。
二是树立牢固的大统战观念。首先要将党的思想政治工作覆盖到新的社会阶层群体中，切实做好非公经济人士的思想政治工作，提高他们自身的政治素质和思想素质，使他们在爱国、敬业、诚信、守法、贡献的基础上，做到“致富思源、富而思进”，进一步增强广大非公经济人士的社会责任感，做一名合格的中国特色社会主义事业建设者。此外，要加强与新的社会阶层人士间的团结与合作，多与他们交流和沟通，最大限度地把他们团结在党和政府的周围。对非公有制经济人士中的先进典型、优秀人物要大张旗鼓进行表彰，广泛宣传他们的先进事迹，从而积极引导和激励更多的非公经济人士加入到先进行列中来，共同为小康社会建设献计出力。
三是建立广泛的工作联系制度。要以交朋友的方式，定期不定期与新的社会阶层的进行联络，多沟通思想，多联系感情，多深入了解他们的思想状况和听取他们的呼声，了解 5
他们在生产和工作中的各种情况，积极帮助他们出谋划策，并实实在在为他们解决实际困难，真正做到广交深交新社会阶层代表人士朋友，在政治上关心和爱护他们，在工作和生产上支持他们，保护好他们的合法权益。
（三）开创新的工作方法
1、充分发挥统战社团的联系作用。工商联、台联、侨联等是我们党的统战社团，他们在联系广大新的社会阶层方面发挥着不可替代的作用，我们一定要充分利用这一独有的政治资源，切实解放思想，创新工作思路，延长工作链条，扩大工作范围，不断加强新的社会阶层统战工作，增强统一战线工作的向心力。
2、努力借助中介组织的桥梁作用。加强与社会中介组织中的行业协会如律师协会、会计师协会、资产评估师协会等的联系沟通，借助它们的优势，从中物色和培养一批新的社会阶层代表性人士，通过各行业协会的桥梁作用，将所在行业中新的社会阶层人士紧紧地团结在党的周围。
3、积极依托社区统战工作平台。要把统战工作向社区延伸，通过社区统战工作切实加强新的社会阶层工作。一是把新的社会阶层统战工作摆上社区统战工作的重要位置，加强社区统战工作的领导，及时成立社区统战工作领导小组，加快社区统战工作组织建设，尽形成社区统战工作网络；二是建立健全社区统战工作制度，逐步建立起社区新的社会阶层人士基础台帐，建立社区统战工作例会制度、情况通报制度、目标管理制度等；三是将社区统战工作纳入社区三个文 6
明建设目标考核范围，切实把社区统战工作与日常工作同布置，同检查，同考核，确保社区新的社会阶层统战工作真正落到实处。
（四）培养新的代表人物
一是抓紧建立一支代表人士队伍。通过与各种社会团体、中介组织、行业协会的联系，物色各阶层人士中的代表人物，建立好新的社会阶层人才库，增加多形式、多渠道的联系方式。
二是举办以非公经济人士为代表的新的社会阶层人士培训班，进一步加大培训工作的力度。通过培训，有效提高广大非公经济人士的政策理论水平，特别是参政议政能力、民主监督能力。
三是加大对新的社会阶层代表人士政治安排的力度。有意识地选择一些政治素质好、专业造诣深、社会影响大的人士安排在人大、政协、司法机关及工商联、侨联、台联中任职，激发其社会责任感，让他们的参政议政能力得到充分发挥，真正满足他们能够反映各阶层的愿望和要求，更好地维护各阶层的政治经济利益。
四是树立先进典型。要采取各种方式大力宣传新的社会阶层代表人士和优秀人物，宣传他们的先进事迹，扩大其社会影响面，特别要借助公益活动为平台，鼓劢动员广大非公有制经济人士积极投入到“光彩事业”、“春风行动”中来，让他们做一些扶贫济困，捐资助学等方面的工作，从而在新的社会阶层中营造出“团结有爱、积极向上”的良好社会氛围，更好地把新的社会阶层统战工作进一步引向深入。
第13篇：做好统战工作服务新农村建设
十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，这是关系我国现代化建设全局的重大决策，也是从根本上解决“三农”问题的重大举措。我们XX县委统战部围绕新农村建设这一当前重要工作，按照中央要求，联系XX农村发展实际，发挥部门优势，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，在促进农民增收、农业发展、农村繁荣等方面作出了积极探索。
一、牵线搭桥，找准着力点，为新农村建设提供优质保障
社会主义新农村建设，困难很多，压力很大，没有足够的知识、科技、氛围、资金作保障，一切只能是空谈。我们充分利用自身的人才优势、智力资源和社会资源，下移工作重心，找准能够直接作用到基层的工作突破口，在新农村建设中搭建了“三个桥梁”：
一是政策宣传的桥梁。新农村建设的决策能否落到实处、取得实效，首先要看群众理解不理解、支持不支持，因此要采取多种形式，加大宣传力度，对群众进行深入细致的思想发动，通过宣传新农村建设的意义、任务、目标、内容和有关优惠政策，转变农民的思想观念，提高农民的认识水平，将党中央建设社会主义新农村的决策转化为农民建设新农村的自觉行动。先后组织党校理论教员开展新农村建设主题调研10余次，召集农产品加工企业主观看政策宣传片10余部，利用信教群众集会宣传20余次，编发简要读本3000余册，确保了这一政策的宣传到位。二是科技指导的桥梁。建设新农村，提高农村科技化水平是关键。我们广泛联系党外科技人才和各方专家，以推进农业科技入户为主要目的，组织实施了“农村实用人才培训工程”和农村基层负责人培训计划，培养了一大批留得住、用得上的农村实用人才，造就了一大批种养能手、经营能人，为新农村建设提供智力支撑。截止目前，一共举办培训班13期，毕业学员累计达到256人，使得全县221个行政村村村都有了土专家。三是资金投入的桥梁。新农村建设，投入是保障。我们在实际操作中按照“工业反哺农业、城市支持农村”的政策要求，积极建立资金投入的长效机制，发动工商企业拿出资金，投入社会事业，为农民办实事、解决实际困难。为解决农民子弟上学难的问题，我们发动各行各业的精英积极捐资，创办了教育基金，已累计为贫困学生发放助学款万元。在“村村通水泥（油路）”工程中，为解决各村资金不足的实际困难，我们积极号召厂矿企业、在外工作人士捐款修路，两年来共集资万元，极大地改善了农村的交通状况。
二、调动资源，找准切入点，推动农业产业化经营
社会主义新农村建设的核心是发展农业，发展农业的关键是推动农业产业化，建设现代农业，只有最大限度地提高农业综合生产能力，增大农业的产出，才能确保农民长期得实惠、农村长期得繁荣。我们在实际工作中，围绕推动农业产业化经营这一目标，调动各方面资源，做到了“三个先锋”：
一是做到了产业结构调整的先锋。要推进农业产业化经营，必须按照优化布局、提升质量、增进效益、协调发展的要求，狠抓产业结构调整工作。我们聘请了山西农业大学的专家，对全县32个村进行了调研，拿出了三点调产指导意见，即：在产品结构上，向优质、专用、绿色、特色、特色发展，积极鼓励隆化小杂粮、大棚精细蔬菜、乳制品产业做强做大；在产业结构上，大力发展名、优、新、特品种，延伸发展农产品加工业，扩大尧森、舜都等农产品加工企业的规模，提高他们的生产能力；在就业结构上，引导鼓励农村剩余劳动力向以农产品加工为主的农村工业、以农产品流通为主的第三产业转移，向城镇转移，积极发挥县劳动就业中心的中介作用，并加强对转移农民的培训。二是做到了农业工业化的先锋。我们积极号召工矿企业转产农业和畜禽养殖业，在我们的鼓励下，2005年，冶南冶炼企业老板投资1200万元建起了冶南奶牛场，老官庄铁厂投资1000万元建起了老官庄奶牛场，殿儿垣煤矿投资1000万元建成了兴隆奶牛场，这些企业转产发展奶牛业后，安置了富余劳力，拓展了发展空间，增强了发展后劲，将劳作在田间地头的农民变为产业链条上的生产者，将农田河流变为产业化经营的工厂车间，为农业产业化经营注入了新的活力。与此同时，我们积极提高农业龙头企业经营者的政治待遇，将他们吸引进统一战线中来，使他们成为发展农业产业化的急先锋。三是做到了农产品走出去的先锋。我们广泛联系我县在外人士，使他们了解本地产品，宣传本地产品，推销本地产品，使他们的社会资源变为我县农产品的销售资源，最大限度地扩大我县农产品的市场占有率和社会影响力。组建了一支100余人的农民经纪人队伍，给他们最大的权限，最优的待遇，积极支持和鼓励农村“能人”参与家产品市场营销，拓宽市场销售渠道和市场空间。
三、激活主体，找准关节点，拓宽农民增收渠道
新农村建设，农民是主体。只有最大限度地调动农民的积极性，尊重农民的首创精神，才能确保新农村建设稳步推进。我们围绕农民增收这一最终目标，深入研究农民所需、所急、所盼，加大对农民的引导力度和服务力度，畅通了“三个渠道”：
一是畅通了信息服务渠道。市场经济条件下，信息就是资源，信息就是生产力，农村落后的一个重要原因就是信息不畅。我们联系农业技术推广部门、农业专家，建立了联系点制度，通过电话联系，提前提供农产品供求信息预测。借助全省网络村村通工程，我们多方联系资金，联合移动通信公司，将网络引进农户，使网络进户率达到了85以上，推动了农业信息化进程。建立了县乡村三级信息沟通平台，及时将市场信息提供给农民，并接受农民咨询。二是畅通了农民培训渠道。我们联合XX中学、职业中学、司法局、商务局等单位，组建了一支集文化、市场、法律、科技于一体的农民培训教师队伍，通过新闻媒体、下乡入户、设立咨询点、开展专题培训等形式，提高农民的文化素质、思想素质、科技素质和交际素质。一年来，共录制培训VCD35盘，在电视台专题播放60余次，专题培训100余场，受教育农民达10万余人次。三是畅通了农民转移渠道。富裕农民首先要减少农民，但不能仅仅把农民送出去当作终极目标，我们在转移农民工作中，抓住两个环节，一是转移前要培训，利用县职业中学，利用财政拨款，免费对农民进行各种知识的培训，使农民有一技之长，有一定的文化知识；二是转移时要有目的，要联系和我县主导产业有联系的企业，送农民出去，即挣了钱，又学了技术，输出一个农民，迎回一个产业工人。从2004年10月到现在，全县累计向县外输出劳务13500人，就地转移35000人，输出和转移劳力总计达48500余人，实现劳务收入4.8亿元，基本上实现了农村劳动力有效就业。
第14篇：认真学习条例努力做好统战工作
认真学习《条例》 努力做好统战工作
9月23日，区委统战部组织全体干部召开学习会，会议学习了中共中央印发的《中国共产党统一战线工作条例（试行）》和*****同志在省委统战工作会议上的讲话，并就做好今后的统战工作提出明确要求。******参加并主持会议。
会议指出，中央和省委分别召开了统战工作会议，会议理论内涵深厚、战略视野宽广、政策创新丰富。习近平总书记的重要讲话，从党和国家事业发展的全局出发，科学回答了新时期统一战线工作的一系列重大理论和实践问题，*****的讲话，结合***实际对做好我省统一战线工作提出了明确要求，提供了基本遵循。现在的关键，就是抓好落实，把贯彻好会议要求及讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，在学深悟透、善用善成上下功夫，努力用其指导实践、推动工作。
会议指出，《中国共产党统一战线条例（试行）》是党内第一部统战工作法规，为做好新时期统战工作提供了政治保障、组织保障和法治保障，对统一战线的性质、地位作用，对统战工作的范围对象、领导职责和主要任务等，作出了明确规定，对组织机构、制度保障等提出了具体要求，我们一定要增强《条例》意识，重视《条例》、学习《条例》、贯彻《条例》，全面落实各项职责任
务。
会议强调，做好今后的统一战线工作，着重要在以下几个方面下功夫。一是把统一战线的重要法宝地位在思想上确立起来、在实践中运用起来，最大限度地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，不断提高新形势下统战工作的规范化制度化科学化水平。二是要抓好中央和省委统战工作会议、两个重要讲话及《条例》的学习宣传和贯彻落实，作为统战工作人员要按照政治坚定、业务精通、作风过硬的要求，全面提升能力素质。三是坚持与时俱进，不断创新方法路径，要掌握规律、坚持原则、讲究方法，加强与统战对象的沟通联系，团结一切可以团结的力量，为全面深化改革、建设全面小康提供最广泛的力量支持。四是立足**科教、文化、办公相对集中的地域优势，以《条例》、讲话为准绳，确保民族宗教工作基础稳定，努力在民主党派、党外知识分子队伍建设及非公经济领域做出亮点、做出特色，圆满完成全年工作目标。
- 2 -
第15篇：如何做好新形势下基层统战工作
如何做好新形势下基层统战工作
统一战线是我党的三大法宝之一，不仅是党在新世纪新阶段发展经济、维护稳定、促进和谐，走科学发展之路不可缺少的重要武器，也是乡镇办基层党建工作的重要组成部分，是一项政治性、政策性很强的工作，直接关系到基层各项事业发展和社会稳定。当前，和谐与发展是时代的主题，在这样的新形势下，统战工作就要围绕党(工)委经济建设这个中心，充分发挥统一战线的优势，创新思路、创新内容、创新方法，突破基层统战工作发展瓶颈，实现工作创新，凸现工作特色，取得工作成绩。现根据我任办事处党工委书记的经历与体会，谈谈在新形势下如何做好基层统战工作。
一、提高认识，要充分认识基层统战工作的重要作用 基层是统战工作的支点。统战工作对象许多工作在基层，生活在基层，统战工作的许多任务也都要落实到基层，基层统战工作做好了，就为统战工作奠定了坚实的基础。过去，有些地方对乡镇办统战工作认识不足，轻视甚至放弃乡镇办统战工作，乡镇办统战工作没有很好地开展起来。我们必须认清统战工作向基层延伸的趋势，树立城市和农村各有各的统战对象，上边和下边各有各的开展统战工作的有利条件的观点，以民族、宗教、非公有制经济人士工作为重点，把乡镇办统战工作切实开展起来。
乡镇办统战工作对于促进市域经济发展和维护社会稳定具有重要作用。乡镇办经济是市域经济的重要组成部分。做好乡镇办统战工作，推动乡镇办经济发展，才能推动市域经济更快的发展。新时期以来，人民内部矛盾在乡镇办以各种形式表现出来，西方敌对势力利用民族、宗教等对我进行的渗透活动也逐渐向乡镇办发展，对乡镇办统战工作协调关系、化解矛盾、抵制渗透、维护稳定提出了新的更高的要求。只有做好乡镇办统战工作，把各种矛盾和纠纷化解在当地，解决在基层，才能为当地经济和社会发展提供一个良好的社会政治环境。
二、完善网络，要构建基层统战工作系统
1、要健全统战工作人的网络。乡镇办党（工）委班子中要有专职抓统战工作，村（居）委会里要设立统战工作联络员，做到统战工作事事有人抓，层层有人管。要加强统战干部队伍建设，提高乡镇办统战干部的理论水平，建设一支高素质的乡镇办统战干部队伍。
2、要健全统战信息网络。市一级统战部是当地的统战信息中心，各乡镇办统战工作站是统战信息点，各村（居）委是统战信息源。从统战信息源汇集到信息点，再汇聚到信息中心，必须有一条顺畅的渠道，上级统战工作的指示、文件、精神的传达，下面统战工作的上报上送，都离不开也必须依靠“性能”稳定的统战信息网络。
3、要健全统战工作制度。要根据实际工作需要建立健
全一些制度，如党政领导干部与统战工作对象谈心、走访、交友制度，统一战线理论、方针、政策的学习、宣传制度，统战干部岗位责任制等等。
三、求真务实，要扎实做好乡镇办统战工作
乡镇办党（工）委要把统战工作列入议事日程。在全面布置工作时，把统战工作放到一定位置，年终时督查执行情况，同时列入综合考核目标管理内容。要重视统战理论政策的宣传教育，在全党普及统战知识，提高党员特别是各级领导干部对新时期统一战线这一法宝的认识，使其对乡镇办经济发展起到推动作用。现从理论与实践的结合看，从新形势下统战工作面临的新任务看，我认为，重点要从以下几方面做起。
一、抓学习，统一思想谋发展。统一战线工作作为我们党的一项战略性、全局性工作，事关党的执政地位和人民政权的巩固，事关民族团结、经济发展、社会稳定，事关祖国和平统一大业。近年来，随着对新时期党的统战理论政策的不断学习宣传，各级干部的统战意识明显增强，但基层仍有一些同志对统战工作的重要性认识不足，有的认为“统战工作现在不如过去重要，下面不如上面重要”，有的认为“不抓统战工作，照样完成经济工作任务”，没有认识到统战工作的重要性和必要性。中央明确指出：有没有统战观念，懂不懂统战政策，会不会做统战工作，是衡量一个领导干部政策理论水平和领导水平的重要标志。要进一步加强新时期党
的统战理论政策的宣传教育工作，把邓小平新时期统一战线理论纳入乡镇办党（工）委中心组的学习内容，在党校继续开好统战理论课，在新闻媒体上举办统战理论政策宣传专栏和专题节目，加大统战理论和政策的宣传教育力度，使各级领导干部和广大群众真正树立统战意识，为开创统战工作新局面创造良好的舆论氛围，奠定坚实的思想基础。
二、抓调研，明晰思路求创新。面临新的挑战和机遇，统战工作不能总是说老词、讲老话、老套套，不能依赖于过去的方法，必须在创新上下功夫，而创新的基础是调查研究。调查研究是谋事之道，成事之基，是统战工作的一项重要的任务，是统战部门为党（工）委当好参谋的基础工作。统战部要树立求真务实的作风，深入实际，调查研究，尽量从事务性、应酬性的工作中摆脱出来，把主要精力用在思考问题、研究政策上、要立足县情实际，围绕新形势下统战工作中具有全局性、前瞻性的理论问题、政策问题，以及统战工作中出现的新情况、新问题，开展深入的调查研究。努力提出解决问题的新思路、新对策，为进一步完善政策提供依据，以理论创新推动统战各项工作的创新。
三、抓重点，大力发展非公有制经济。要发挥民主党派、有关团体的优势，积极献计出力。一是促进非公有制经济的发展。首先，要为其代言。要理直气壮为他们代言，努力为非公有制经济的发展创造一个宽松环境。其次，要为其解难。要为他们排忧解难，体现党对它们的关怀。再次，要促其升
华，要抓住代表人物，培养带头人物，使非公有制企业在原有的基础上再提升一个层次。二是从稳定的角度抓民族宗教工作。要建立良好的机制，深入开展工作，保持稳定的社会大局。三是把台、侨工作的重点放在招商引资上，把握亲情联络、经济联络、文化联络、旅游联络的台、侨工作思路，其中最重要的是经济联络。四是在党外干部和党外知识分子工作上要集中民心民智。要把党外干部和党外知识分子的思想统一到全面建设小康社会上来；要把党外人士的意见和建议汇集起来，变成党和政府的决策依据。
四、抓机制，形成合力促工作。统战工作涉及许多领域和方面，面宽线长。统战工作是全党的工作，不仅仅是统战部门的事，需要各有关部门一起做。为了形成工作的合力，必须建立和健全统一领导、相互协作的统一战线工作机制。通过实践不断总结，制定具体的配套政策，建立科学的运行机制，理顺统战部与各有关部门的关系，形成合理的工作布局，以加强协调配合，增强统战工作合力。要进一步明确在党（工）委领导下统战部对本地区统战工作的协调、监督和检查的重要职责。在具体工作中，统战部要与各有关部门多沟通形成共识、多协调形成合力、多支持推进工作。
五、抓制度，提高效能服务经济建设。要进一步健全统战工作联席会议制度，加强成员单位的联系、沟通和重大问题的协调。加强多党合作的制度化建设，促进政治协商、民主监督、参政议政工作进一步规范化、制度化。建立在政府
机关和司法部门任职的党外领导干部定期来统战部约谈制度，经常同他们沟通思想，从政治上、生活上给予关心帮助。统战部门要协助市委建立听取党外人士的意见和建议，并及时向党外人士反馈的制度，使之成为决策民主化、科学化的必要程序。进一步落实民主协商会、通报会制度，交友联系制度，对口联系制度，特约监察员、检察员、审计员、教育督导员、土地监察员、人事监督员、环保监督员等聘任制度，以及邀请党外代表人士参与重大党内外活动等制度。进一步健全统战机关的工作制度、岗位职责和考核奖惩制度，办事讲政策、讲原则、讲规矩、讲程序、讲效率，使机关工作更加协调、规范、有序，提高工作质量、工作效率。制度建立了，关键还在于抓落实，出成效。只有这样才能把党关于统战工作的方针政策落实到实处，才能促进县域经济快速健康发展。
统战工作涉及到党政各个方面。党政各有关部门要在党委统一领导下，各司其职，分工协作，齐抓共管，互通信息，互相尊重和支持，保证统战工作的顺利开展。
当然，做好基层统战工作并非一朝一夕之功，除了提高认识、健全网络、强化措施以外，还要善于动员社会各方面的力量来做统战工作，发动工会、妇联、共青团和其他各方面共同来做统战工作。
第16篇：如何做好新时期基层统战工作
进入新世纪新阶段，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，统战工作正在由以政治领域为主向政治、经济、科技、文化等多领域拓展，工作内容也正在由争取人心、凝聚力量向发挥优势、服务经济社会发展大局延伸。基层统战工作作为党的统一战线工作的重要组成部分，是整个统一战线工作的重要基础，其地位作用日益重要和突出。现就加强新时期的
基层统战工作，提出以下几点认识。
一、新时期基层统战工作呈现出的新特点
新时期以来，统一战线工作出现了社会化的发展趋势，基层文秘杂烩网统战工作对象不断增加，工作任务更加繁重。新形势下的基层统战工作除具有一般统战工作所具有的共同特点以外，还具有自身的一些重要特点。
1、统战工作对象大量增加。改革开放以来，我国文秘杂烩网经济社会结构发生了重大变化，新的社会阶层、利益群体和社会组织不断产生，基层统战工作对象越来越多，内部构成也出现了新的变化，原工商业者、国民党起义投诚等人员日益减少，以个体户、私营企业主、自由择业人员等为主体的新的社会阶层人士大量涌现，www.基层民主党派成员数量也有所增加，党外知识分子队伍不断扩大，宗教界人士和信教群众迅速增加，海外留学归国人员、来大陆投资和定居的港澳和台湾同胞、“三胞”亲属也越来越多，基层统战工作不仅从上层延伸到基层，而且从政治领域扩展到经济、文化、教育、科技等各个领域。基层统战工作的范围越来越广泛，面临的工作对象越来越多。
2、统战工作任务日益繁重。首先，基层统战工作担负着为经济建设服务的重任。当前全县经济发展正面临着难得的发展机遇，同时面临的压力很大，需要统一战线更好地发挥人才优势、智力优势和联系广泛的优势，为全县经济社会的跨越发展提供强有力的力量支持。其次，维护社会稳定的任务更加突出。当前我们正处于社会的转型期和矛盾凸现期，不同社会阶层、不同利益群体、不同信仰、不同民族等不同社会成员之间的矛盾趋于复杂，并且大量存在于基层，这种情况对于经济发展较为迅速的进贤来说，显得尤为突出。第三，为基层民主政治建设服务的任务日益加重。随着全县非公有经济人士和党外知识分子队伍的扩大，新的社会阶层人数越来越多，他们的民主意识和政治诉求越来越强烈，做好他们的思想政治工作，正确引导他们在推进全县民主政治建设中发挥积极作用，已成为全县统战工作的重要任务。
3、统战工作重心转移。进入新世纪新阶段，统战工作领域也正在由以政治领域为主向政治、经济、科技、文化等多领域拓展，工作内容也正在由争取人心、凝聚力量向发挥优势、服务经济社会发展大局延伸。
二、当前基层统战工作存在的问题
近年来，各级党委加强统战工作领导，统战工作制度逐步健全，统战工作优势得到发挥；统战部门自身建设、履行职能水平都有了明显提高。但面临新形势、新任务，基层统战工作中还存在着一些不相适应的问题。主要是：
1、统战意识还比较薄弱。一些地方还不同程度地存在着重经济、轻统战的现象,在工作中不能摆正统战工作和经济工作的关系，表现为在工作的配合上不够积极主动，影响了统战工作的顺利开展。一些基层统战干部对统战工作的重要性和必要性认识不够，有的同志认为，新时期统战工作主要是做上层各界代表人物的思想政治工作的，县级各方面的代表人物较少，层次不是很高，统战工作没有什么干头；有的同志认为，统战部门无职无权，工作难干。这些错误认识和消极思想的存在，反映到人们对统战部门的态度上，认为县级统战工作“可有可无、不是很重要”，统战部门是“退休部”、“养老部”，等等，在行动上表现为对统战工作不支持、不重视、不关心等，从而不同程度上影响了文秘杂烩网基层统战干部工作积极性的发挥，制约了基层统战工作的创新和发展。
2、工作难度不断加大。近年来，随着改革开放的不断深化和经济社会的进一步发展，基层统战工作出现了许多新情况新问题：由于受历史和地理等因素的制约和影响，再加上少数民族群众文化程度偏低，生产技能较差，收入渠道单一，增收难度较大，一些民族村经济及其社会事业发展相对滞后;部分少数民族群众的思想观念、法制观念等与快速发展的形势和新农村建设的要求相比，还存在着一些不相适应的问题。另外，随着我国对外开放的不断深入和对外交往的增多，境外宗教势力对宗教界的渗透活动也日益频繁，渠道更加多样，范围更加扩大，形式更加隐蔽，手段更加现代化，危害越来越大。新的社会阶层人士分布领域和行业广泛，流动性比较大，思想比较活跃，素质参差不齐，具有较强的选择性、自主性、差异性，其代表性人士在人生观、价值观以及政治信仰、政治诉求等方面具有多样性；部分统战成员由于受文化知识水平等方面的限制，参政议政能力不强，水平不高，效果不好。这些都给做好新时期基层统战工作带来了较大难度。
3、工作机制还不够健全。还没有把统
战工作同其他工作一样纳入各级领导班子工作考核内容并作为选拔任用领导干部的重要依据，从而造成一些基层干部对当前的统战工作重视程度不够。在统战干部的选拔任用管理方面，基层统战干部队伍目前还存在着编制少、人员少的问题。在统战工作保障机制方面，基层统战部门工作经费、办公经费不足的问题，也在一定程度上制约统战工作的顺利开展。
三、
加强新时期基层统战工作的几点建议
1、适应新的形势，坚持从实际出发，不断创新基层统战工作思路。一是要以活动为载体，以点带面抓引导。要认真贯彻党的民族政策，坚持把发展民族村经济、改善民族村村民生活条件作为根本任务，加大对民族村的扶持力度。着重提高少数民族群众科技致富能力和法制意识，培养一批种植、养殖、加工等方面的示范户，在资金、技术、信息等方面予以重点扶持，在此基础上，通过典型引路，示范带动，由点到面，推动民族村社会主义新农村建设。依法加强对宗教事务的管理，把广大信教群众的力量凝聚到加快发展、致富奔小康上来。二是要以代表性人物工作为突破口，建立一支高素质的代表性人士队伍。把物色、培养的工作做实，摸清底数，建立人才库，切实把那些与党同心同德、政治上有影响、经济上有实力、代表性强和社会知名度高的各界代表人物，团结在党和政府周围，并加强同他们联系；要依托党校组织各界代表人士开展定期培训、专题培训等，进一步提高他们的整体素质和参政议政能力，发挥好他们在社会政治生活中的作用。要认真调查、了解和掌握新的社会阶层的发展变化，为党和政府制定和完善相关政策提供参考。三是要以搭建参政议政平台为重点，努力为党外人士发挥作用创造条件。要认真贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，按照培养、吸引、用好人才的要求，通过建立党外知识分子联谊会等形式，加强与党外知识分子的联系，有针对性地对他们进行教育和引导，帮助他们解决工作、生活中的实际困难和问题，为他们开展活动、发挥作用搭建平台，创造条件。
2、坚持以经济建设为中心，充分发挥统战工作优势，把各界人士的智慧和力量凝聚到加快发展上来。一是要按照充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针，团结和引导新的社会阶层人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献，促进新的社会阶层人士健康成长。二是要组织统一战线广大成员围绕全县经济社会发展中的重大课题和群众关心的热点难点问题，深入开展各种调研活动，多献求真务实之策，多提有价值、有份量的意见和建议，不断提高建言献策的质量和水平，为党委、政府科学决策、民主决策搞好服务。三是要充分发挥党外知识分子人才荟萃、智力密集的优势，围绕社会主义新农村建设，组织开展以送科技、送文化、送卫生为主要内容的“三下乡”活动，帮助农民群众提高科技致富本领、丰富精神文化生活。四是要深入挖掘海内外统战资源，通过海外联谊会加强与海外侨台胞的联系，多做牵线搭桥的工作，大力开展招商引资活动，鼓励和支持港澳台同胞、海外侨胞积极为当地经济建设引进资金、项目、技术和人才。
3、增强统战意识，形成统战合力，建立齐抓共管的大统战工作格局。一是要进一步提高基层党政班子成员对统战工作重要性的认识，支持统战，促进统战工作的扎实开展。二是强化对基层统战工作的监督考核。要制定具体措施，把统战工作纳入年度目标考核和干部考察的一个重要内容，真正把统战工作的成效作为衡量一个领导班子和一个领导干部的政策理论水平和领导能力的重要依据，增强党政领导干部做好统战工作的自觉性和主动性。三是要按照党委总揽全局、协调各方和精干、统
一、高效的原则，建立由统战部牵头、党政有关部门参加、社会有关团体参与的联席会议制度，形成县、乡、村三级统战网络，健全各负其责、齐抓共管的大统战工作格局。四是要建立统战工作经费保障机制和统战干部选拔任用考核激励机制。要加大对统战部门在人员编制、经费预算、干部使用等方面的倾斜力度，为统战部门更好地开展工作、发挥作用提供强有力保障。五是要进一步加强统战干部队伍建设。要通过开展统战干部大培训、大调研活动，帮助基层统战干部不断提升素质，提高工作能力。
广大统战干部要树立服务大局、以人为本、和谐共赢的统战理念，本着对党的事业高度负责的精神，把统战工作置于当地工作的大局中来思考、来推动，要按照“尊重人、理解人、帮助人、团结人”的要求，多做好事，多办实事，多解难事，最大限度地尊重、照顾和维护好同盟者的物质利益、社会利益和政治利益，把统战部门真正建设成为深受党外人士欢迎的团结之家、民主之家、交友之家、建言之家、温暖之家。
第17篇：做好基层统战工作的研究
做好基层统战工作的研究
集美区委统战部 陈小玲
随着改革开放不断深入和经济快速发展，统一战线工作群众化、社会化的特点日益突出和明显，统战工作重心不断向乡镇下移，基层统战工作的任务越来越重，基层统战工作成为贯彻实施党的统一战线方针政策最直接、最具体的环节。因此，加强乡镇、街道统战工作已经成为新世纪新阶段统一战线的一个新课题。
一、我区乡镇、街道基层统战工作的现状
近年来，我区乡镇、街道基层统战工作自开展以来，在建立健全制度、加强队伍建设、提高自身建设等方面都取得了一些成绩，形成良好的发展态势，为加快科学发展，构建和谐社会，发挥了积极作用。
1、乡镇、街道基层统战工作得到提升。基层统战工作是统战工作的一项重要内容。近年来，统战工作逐步得到基层党委的重视，各乡镇、街道都从加强党的基层组织建设、促进党委和政府中心工作、保持社区和谐稳定、服务新农村建设的高度重新审视基层统战工作，把握统战统工作向基层延伸的趋势，摆正基层统战工作位臵，以民族、宗教、非公有制经济人士工作为重点，切实开展基层统战工作。目前，全区2个乡镇、4个街道全部配备党委统战委员，并以统战委员为核心建立统战工作队伍和工作网络。并基本上都制定一套较为完善的统战工作制度，党员、干部对做好统战工作的责任感和主动性较前几年有了明显的增强，统战工作氛围越来越好。
2、乡镇、街道基层统战工作的对象和范围不断扩大。一是随着经济体制的不断深化，许多农民从土地经营中分离出来，从事个体私营经济，非公有制经济的规模和民营企业家的队伍不断壮大，非公经济人士不断增加。二是乡镇党外干部、党外知识分子增多。全区各乡镇、街道配备党外干部的数量逐年增多。且随着义务教育蓬勃发展，乡镇、街道以中、高级职称的教师队伍为代表的党外知识分子也逐渐增多。三是随着对外开放的扩大，新移民、“三胞”及其亲属不断增多。四是基层统战成员流动性大。许多统战成员在不同所有制、不同行业、不同领域、不同地域之间频繁流动，他们的职业、身份变动频繁，处在不断发展变化和重新组合之中。
3、乡镇基层统战委员的队伍得到加强。一是学历逐渐增高。二是年轻化趋势更加明显。
4、乡镇基层统战工作环境得到改善。各乡镇、街道在财政状况允许的前提下，加大资金投入，改善一线统战干部待遇，使基层统战工作环境更加优越。各基层均提供专项配套资金，配备电脑、打印机、传真机等现代化办公设施，基本实现基层统战工作信息化、统战干部办公条件现代化，有力保障了基层统战工作发展。
二、基层统战工作中存在的问题。
虽然基层统战工作自开展以来，取得一定的成绩，但党委重视、全社会关注、党委分管领导和统战委员具体落实的统战工作格局尚未形成，在基层统战工作的各方面还存在着一些问题，需要我们认真研究，并加以解决。
1、思想上认识不足，工作力度不大。有些基层如乡镇、村居主要领导，对统战工作的性质和地位、统战工作的新形势、新任务以及对基层统战干部重要性认识不足，重视不够，影响统战干部队伍建设。主要表现在：一是对统战工作抓得少，管得少，过问得少，没有把统战工作列入到本单位工作的议事日程；二是对统一战线理论、方针、政策学习不够深入，认为统战工作是“软”任务，是“上层”的事，基层可有可无，不碍大事，导致出现对统战工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象；三是经常把统战干部挪作他用，“不务正业”，或是给予“经济指标”，搞招商引资、捐资筹款等“重点工作”。四是网络作用发挥上的脆弱。乡镇统战工作虽然组织健全，但实际操作却比较脆弱，缺乏工作连续性和规范性，导致工作达不到实际效果。统战干部不得不疲于向统一战线成员动员、宣传，引导他们出资出力，给人造成统战部门是“要钱部门”的不良印象，忽略统战工作团结人心、凝聚力量的重要政治职能，给统战工作开展和统战干部培养带来一些消极影响。
2、人员配备不齐，业务精力不够。虽然我区在各乡镇、街道均配备党委统战委员，但基本上都还要负责征地拆迁工作。基层统战干事一人往往也是身兼数职，难以确保统战工作的顺利开展。一是基层统战工作面广、点多、线长、量大，基层统战委员一人身兼数职，没有时间和精力抓统战工作，只能疲于应付。二是有的基层统战干部在上岗前没有进行培训，导致对统战工作职责知之不多，对统战方针政策把握不准，不会做、不愿做、做不好统战工作，对统战工作出现的新情况、新问题不能及时处理，客观上影响了统战工作的正常开展。三是工作主动性不够，工作方式方法简单，缺乏创新意识,不能积极地将统战工作融入到经济建设和加快建设社会主义新农村的大潮中；工作载体缺乏“抓手”，找不到统战工作与新农村建设的结合点。
3、党外建设力度不够，后备干部不足。目前我区党外人士虽然有一定数量，但普遍存在党外人士综合素质不高，后备干部队伍数量不足，培养不够，在安排和使用上出现断层现象。尤其是在党外知识分子的成长方面，由于缺乏组织的培养和使用，参加社会活动较少，所以进步慢，代表性不突出。同时，不少干部认为，“中共党员干部培养、使用机会多，发展有前途，而非中共党员干部由于受领导职数限制，当个乡镇领导已是职务到顶。”因此优秀的党外人士要求加入党组织也逐渐增多，给党外干部队伍建设造成干扰。
4、工作经费不足，工作难度较大。统战工作虽然对乡镇经济、社会发展具有促进作用，但因其作用一般不能快速显现，因此乡镇均没有设立统战工作专项经费，所有的乡镇基层统战委员都认为，缺少经费是当前乡镇基层统战工作的最大难点。即使必要的业务开支，也得挤占其他项目的支出预算，办公经费紧缺，客观上对开展统战工作造成了一定影响。
三、对于基层统战工作的几点建议
统一战线作为党的“三大法宝”之一，应当在建设社会主义的进程中有所作为。基层统战工作要充分发挥统一战线的优势和作用，为扎实推进社会主义建设献计出力，并作出新的贡献，应当从以下几方面进行努力：
1、加强领导，提高认识，为做好基层统战工作提供坚强的组织保证。基层统战是一项具有实践性和探索性的工作，需要领导的重视和支持，才能确保统战工作的顺利展开。一是基层党委要把统战工作列入重要议事日程，定期或不定期地研究、检查统战工作，及时解决工作中的问题。二是乡镇要制定年度统战工作计划、实施方案，明确职责、方法、要求和步骤，保证统战工作有序开展。三是加强基层统战委员培训培养。强化统战委员及统战干部的理论基础，让统战理论基础跟得上时代的步伐。
2、建设一支有力的基层统战干部队伍。一是要配齐配强基层党委专职统战委员，要选配政治素质好、文化素质高、善于团结人、热心统战工作的干部担任基层党委统战委员。二是要建立基层统战委员岗位轮训制度，加大统战委员的培训教育力度，保证所有统战委员上岗后在短时间内接受较系统的统战理论业务培训，并定期进行业务知识轮训。三是要保持基层统战委员的相对稳定，即基本保证至少在一个岗位上干满一届。四是要组织基层统战委员定期开展工作交流，建立必要的例会制度，并组织外出参观学习，学习借鉴外地先进经验，开阔视野。五是各级党委要重视对加强基层统战委员的培养、教育、交流和使用工作，不断优化基层统战干部队伍结构。
3、改善基层统战干部工作环境。各级各部门要对广大基层统战干部厚爱一层，高看一眼，切实提高他们的经济待遇，适当增加统战部门的经费，积极改善统战部门的工作条件，提供经费保障，关心统战干部的生活情况，增强统战部门的吸引力，使更多的优秀干部愿意到统战部门来，愿意从事统一战线工作。
4、加强培训，提高党外干部和党外人士的素质。对于基层党外知识分子要在强化保障、搭建平台、营造氛围上做好创新服务，充分发挥党外知识分子优势和专长，进一步加大党外干部培养选拔任用力度，培养和树立一批政治成熟、工作勤奋、实绩突出、群众满意的党外干部优秀典型，为党外干部创优争先、建功立业创造良好氛围。对宗教界人士、非公有制经济代表人士等，要加强教育，积极引导，增进共识，促进团结。
5、完善机制，使基层统战工作逐步步入规范化、制度化。在工作机制上，必须采取加压紧逼，实行统战工作目标管理责任制。镇、街道应把统战工作列入对乡镇党委年度工作考核的内容，实行乡镇统战工作考核考评制度。乡、村层层实行目标管理责任制，明确任务，明确责任。做到统战工作与整体工作实绩挂钩，与干部年度考核挂钩，与评先晋职挂钩，与工资福利挂钩。在具体操作上，必须力求规范，制定完善乡镇统战工作规章制度，要彻底改变基层统战工作无章可循、操作无序的状况，努力寻求规范化和制度化。如建立“基层统战工作领导组会议制度，基层统战委员职责、工作制度，基层统战工作目标管理制度，基层统战工作例会制度，基层工商联工作制度，民营企业家培训制度，统战理论学习制度，统战宣传制度，民族宗教管理制度”等，逐步形成科学、实用、完备高效的制度体系。
6、创新载体，为基层统战提供强有力的活动\"平台\"。在新形势下抓好基层统战工作的关健，就是要搭建创新性的平台来推动统战工作的创新。一是不断创新载体，建立健全党外人士联络小组、民族联谊小组等各种组织，根据各界别人士的不同情况，在基层党委推荐下，明确各种组织负责人和组成人员，为开展统战工作各项活动提供组织保障。二是不断开展特色主题活动。例如，可以开展创建基层统战工作基础年、统一战线为经济建设献计献策、“光彩事业”等活动。三是组织党外人士围绕全区工作开展调查研究，积极参政议政等。
第18篇：新时期如何做好企业统战工作
新时期如何做好企业统战工作
胡帅
工作单位：张家口市下花园区旭光化工有限公司
地址：张家口市下花园区公路街桥头
邮编：075300 做好新时期企业统战工作，首先要完善领导机制。深化改革，建立现代企业制度，必须充分发挥党组织的政治核心作用，并把统一战线工作逐步纳入企业党委和行政工作的议事日程，把统战工作当作一项重要的经常性的工作抓紧、抓好。
做好新时期统战工作，要有精干的工作机构。随着企业改革的逐步深入，一些企业的统战机构受到不同程度的冲击，有的甚至撤掉了工作机构。在这种情况下，作为党的“三大法宝”之一的统一战线，在企业中的阵地就会丧失殆尽，开展工作更无从谈起了。基于此，认为企业必须在有利于统战工作的前提下，本着精干、高效的原则，成立以企业领导为主的统战工作领导小组，设置统战工作机构，配置专职工作人员。在基层各党总支、支部指定一名支委委员为专职或兼专统战委员，负责具体统战活动。
做好新时期企业统战工作要建立有效的激励机制。企业统战工作不同于其他工作，有其自身的特点，要通过不断实践、探索，寻找适合企业特点的工作方法。建立有效的激励机制。如目标激励，奖罚激励等，把统战工作纳入规范化、制度化轨道。要利用人们争强上进的心理，制定恰当的统战工作近期目标和长远目标，鼓励人们不断进取。同时，要注意制度建设，把思想引导和行为规范化有机结合起来，把统战工作的总体目标和年度目标建立在相应的规章制度上来，使企业统战工作的具体要求有可靠的制度来保证。我们公司把每年每季的工作目标与企业的总体目标紧密结合起来，使工作细化、量化、定期考核、奖优罚劣，较好地完成了上级交给的统战工作任务。同时，也促进了生产建设的发展。
做好新时期企业统战工作，要努力锻造一支高素质的干部队伍。一是必须具有较高的政治素养。企业统战部门是党的政治工作部门，统战工作是政治性、政策性很强的工作。尤其在当前企业经营机制发生根本变革的情况下，统战工作会经常遇到一些复杂而敏感的新问题，需要我们从政治的高度分析、解决。这就要求统战干部必须按照 “讲政治”的要求，努力增强政治敏感性、鉴别力，无论在任何情况下都保持清醒的政治头脑，坚持正确的政治立场和政治方向。立足全局，把握趋势，积极而稳妥地做好各项工作。
二是必须具有较强的开拓能力。“任何一项工作的生机与活力都来自于创新与发展。”要卓有成效地开展企业统战工作，必须具有较强的开拓能力，要根据环境的变化，树立新观念，形成新思路。树立新观念，就是针对市场经济条件下企业范围宽了、对象多了，任务重了，包括性强了的特点，统战工作由单位的政治领域向企业生产经营，文化教育各个领域拓展，由上层向基层延伸，由海内向海外延伸，树立企业重视全员参与的“大统战”意识，充分调动各部门、各界人士的积极性，不断开创统战工作新局面。形成新思路，就是要放眼全局，抓住 关键，紧紧围绕企业中心任务，选准切入点、着力点和结合点，创造性地开展工作，为企业两个文明建设服务。
三是要具有一定的领导水平。新时期企业统战工作面临的情况复杂、任务重大。因此，对统战干部的能力提出了更高的要求。在这方面，统战干部要力争做到“三个善于”。一要善于统筹全局，精于谋化运筹，长于组织协调，能够立足全局抓要事、大事。善于处里统战工作中矛盾；二要善于交朋友。统战工作从某种意义上说就是交朋友的工作。作为统战干部必须成为交朋友的模范，对不同资历、不同年龄。不同性格的党外人士都能密切交往、肝胆相照，使他们成为我们党的挚友；三要善于抓落实。抓落实是统战工作人员重要的职责。要通过各种组织网络措施制度，来保证和促进工作的落实。特别要抓好一些有影响的活动，来推动企业统战工作试点任务的全面落实。
第19篇：做好新时期矿区统战工作初探
做好新时期矿区统战工作初探
做好新时期矿区统战工作初探
某煤矿现有职工5000余名，家庭3000余户，分别来自全国20余个省份、180多个县、8个民族、有民主党派2个、台属11户、信教民众近200人；有党外副科级以上干部8人，高中级知识分子168人。由于矿区人员的风俗习惯不同，宗教信仰不同，生活方式不同，文化层次差异，因而所具有的思想观念、思维方式也大不一样，理想和追求更加丰富多彩。
随着社会的进步和煤炭企业的发展，职工的思维方式和思想观念已发生了很大变化，革命战争年代的那种单一的政治联盟式的统一战线模式已不再适合今天的统战工作要求，建立一个于政治、经济、文化为一体的统一战线，则是矿区党组织做好统一战线工作的基本方略。
首先，要发挥好矿区各级党组织的领导核心作用。目前某矿有党支部32个，负责着全矿党员和职工队伍的思想、作风和组织建设，因而，加强对新时期统战工作的领导是各党支部义不容辞的职责。通过成立机构、健全机制、明确责任，落实措施，跟踪考核等，切实把统战工作纳入重要议事日程。使统战工作的每一个过程、每一个环节有人抓、有人管。
其次，要发挥好宣传媒体导向作用。基层各党支部、机关各职能部门、各社区、街道、团体要充分发挥各自的宣传优势，通过召开专题会议、组织学习交流、开展统战征文研讨、开设视刊窗口、开辟网上通道、开设统战者论坛等形式，把党的统战政策、方针、工作进展情况、统战人员思想感悟等相关信息及时准确宣传反馈到职工中去，特别是宣传到那些重点统战对象中，让他们有一个积极向上健康心态，共同致力于矿区的建设与www.daodoc.com 发展。
第三，要创造好矿区统战工作活动载体。矿区应对港澳台同胞及其眷属、少数民族职工、信教群众，民主党派成员、无党派专家学者等进行调查摸底，掌握基本情况。并在此基础上，成立由矿民主党派、华侨侨眷、少数民族、无党派专家学者等代表组成的“矿区各界联谊会”，下设相应联络小组，聘请一些热心统战的工作（来源于新世纪范本网www.daodoc.com)者做联络员。矿党组织要订立联系挂钩制度，定人、定期加强与重点统战对象的沟通，了解他们的思想动态，尽可能为他们提供工作、生活上的帮助。同时注意听取他们对矿区党组织统战工作建议，为他们在矿区建设中发挥作用提供用武之地。 第四，要拓宽矿区统战工作渠道。一是积极开展“内结外联”活动。各党支部通过组织党员与民主党派“结对子”、与有关人民团体搞“共建”、与周边信教群众谋“大事”等活动，共同为矿区管理与建设出谋划策。二是积极组织统战人士为矿区职工群众提供法律、医疗、教育、文化等方面的资源和服务，达到知识共享、优势互补。三是大力办好“民族之家”、“民族学校”、“民族饮食”文化节、“民族服装展示节”等民族文化活动，挖掘、保护、发展少数民族文化，促进矿区文化的大融合，推动矿区经济、社会的全面健康协调发展。
www.daodoc.com
第20篇：做好乡镇统战工作体会感言
免费
分享
创新
做好乡镇统战工作体会感言范文(1)
乡镇统战工作是爱国统一战线在最基层与群众接触最广泛的工作。既是基层党建工作的重要组成部分，也是党的统战工作的基础环节。做好乡镇统战工作在调节好各种社会关系，凝聚各类积极力量，促进当地经济与社会健康发展，特别是在新农村建设等方面均具有独特的作用。在调研工作中我们体会到，如何更加有效地开展好新形势下乡镇统战工作，凝心聚力促发展，是摆在统战部门和统战干部面前的一个重要课题。
一、当前乡镇统战工作的现状及存在的问题
乡镇行政区域调整之后，结合乡镇党委换届，先后配齐了乡镇专(兼)职统战干部。在乡镇党委的重视和关心下，我乡统战工作都取得了明显的成绩，已经步上了一个新台阶。目前统战工作态势良好，统一战线的优势已得到了较好的发挥。但是，由于多种因素的制约，当前的统战工作还存在着一些薄弱环节，离新时期新阶段统战工作的目标要求，还有一定的距离，主要表现在：(一)基层统战网络的作用没有很好发挥。虽然各乡镇均设立了统战部门，配备了统战干部，建立了一定的工作网络，但是由于统战工作的现状，一旦出现亟待解决的临时性任务和处置突发性事件时，基层统战网络还是难以发挥其应有的作用，主要工作还是统战部门和统战干部在应付。经常出现单干现象，工作起来软弱无力。乡镇虽然有统战部门，但统战干部只有一人，而且百分之九十五以上都是宣传统战一肩挑。(二)宗教管理的难度依然还很大。当前宗教工作的主流虽好，但是宗教事务管理方面依然存在着这样或那样的问题。比如宗教信徒人数多、成分复杂，流动性大，抵御外来宗教渗透的任务还很重;非常规性宗教活动日趋增多，宗教活动场所的安全问题不容忽视;宗教方面的纠纷日益增多，所涉及的纠纷类型呈多样化;引导宗教与社会主义社会相适应的进程还比较缓慢,宗教活动世俗化倾向比较严重等。(三)非公有制经济领域的统战工作还需进一步加强。非公经济领域的统战工作在乡镇的空间很大。随着各地招商力度的加大，乡镇非公经济数量日益增多。如何引导非公经济人士发扬“致富思源、富而思进、扶危济困、共同致富、义利兼顾、德行并重、发展企业、回馈社会”的光彩精神。如何组建好乡镇商会，积极发挥基层商会作用，为非公经济搞好服务。如何做好乡镇非公经济代表人士的统战工作方式和方法等还有待于进一步探索和提高。(四)实际工作中缺乏新型
免费
分享
创新
载体。乡镇统战部门和干部普遍感到工作中常处于被动应付状态，想创新却感到素手无策。比如想成立乡镇商会等基层组织来推动统战工作，但往往是好规划难实施。
二、问题存在的主要原因
(一)广大干部群众对统战工作的认识还不到位，统战工作越往上越重要，越往下越次要。在乡镇，统战工作相对于组织、宣传等工作，广大干部群众的认识还比较“模糊”。多数人认为统战干部无事可干、是“虚职”、快活的很。有的则认为乡镇统战干部就是专门管宗教工作的，更有甚者，错误的将统战干部的工作岗位与“提前离岗”相提并论。这些“模糊”认识，给统战部门和统战干部开展工作带来了很大的负面影响。
(二)统战工作没有纳入县乡镇目标管理考核体系，缺乏“刚性”，“搞得好不好，没什么大不了”。因而，不仅难以调动干部的工作积极性，更难引起各级主要领导的重视，缺乏好的工作环境，工作难度大。
(三)农村中“宗教热”不断升温已成现实问题，宗教工作应该成为乡镇统战干部工作的“重头戏”。但是在乡镇真正能把宗教工作做到实处还非常难，究其原因还是宗教工作的特殊性所决定的。宗教事务管理的特殊性要求我们对待宗教方面的问题尤其是敏感性问题要十分谨慎细致，不能出差错。相当多的基层干部对宗教工作知之不多，遇到宗教方面的问题不敢管、不愿管、也不会管。有些条条单位的住乡镇机构也难以由乡镇去协调，因此，乡镇的宗教管理工作中要想真正实现多方参与、协同作战的工作机制还比较难。
三、加强乡镇统战工作的几点设想
随着改革开放的不断深入，乡镇统一战线的范围、对象和内在关系也发生了很大变化，乡镇统一战线的天地越来越广阔。我们知道统一战线历来是为党的中心工作服务的。以科学发展观指导乡镇统战工作，就是要在乡镇多做广泛团结、凝聚力量、促进发展的工作，动员乡镇非公经济代表人士当好繁荣区域经济和促进当地生产力发展的领头雁;多做沟通思想、化解矛盾、统一认识的工作，通过农村宗教工作、港澳台侨统战工作等领域稳步推进乡镇的繁荣和稳定;多做体察民情、反映民意、集中民智的工作，为基层统战对象办好事、办实事，使统战对象队伍不断壮大，使党的各项方针、政策更加深入民心;要坚持与时俱进，
免费
分享
创新
力求推进基层统战工作创新，着力在观念、机制、方法创新方面进行探索;要实现乡镇统战工作方式方法的多样化，运用和依靠司法的、行政的、法律的、经济的等多种手段开展工作。
(一)要加强领导，健全工作网络，为基层统战工作的顺利开展夯实基础。乡镇统战工作是基层党群工作的重要组成部分，因此，主动争取党委对统战工作的重视是做好统战工作的首要条件。乡镇党委要将统战工作的研究、协调、落实摆上党委的重要议事日程，并作为基层党建的一项重点内容来抓;要探索党委领导下的统战工作机制，努力形成基层的大统战工作格局。在分工上明确统战工作由党委副书记分管，统战干部具体抓，确保工作的“双保险”;推行统战工作目标考核责任制，将统战工作目标和任务分解到村，责任到人。同时相应建立目标考核监督机制，坚持年中有检查，年末有考核，有效地促进各项工作的开展;为确保统战工作不在基层“断层”，还需建立健全基层统战工作网络，除党委副书记分管，乡镇设立统战办公室，配备好专(兼)职统战干部外，还要结合各党支部换届，由乡镇党委发文，明确要求各党支部配备由党支部委员担任的统战联络员，同时有选择性地选配好重点企业的统战联络员，壮大基层统战联络员队伍。基层统战网络的建立，将会为基层统战工作的顺利开展打下坚实的基础。
(二)要找准载体，加强对统战知识的学习和宣传，努力形成良好的统战工作氛围。针对基层干部群众对统战知识了解甚少的实际情况，我们要以宣传开路，来创造良好的统战工作氛围。要抓住一切有利时机，宣传党的统战工作方针、政策和统战工作的重要意义以及乡镇统战工作的内容，准确地宣传统战工作的最新动态。同时要狠抓统战业务知识的学习，乡镇党委理论学习组要将统战知识列为学习内容，同时要结合乡镇各阶段的中心工作，运用机关干部学习会等形式，组织机关干部学习统战知识，特别是要让机关干部了解宗教工作方面的法律、法规。对统战联络员也要以以会代训的形式组织业务知识培训，让他们对基层统战工作有新的认识。要结合各类工
作会议，对统战工作的有关阶段性任务进行布置和强调。要认真做好信息调研工作，及时了解各方面情况，建立健全统战工作方面的档案资料，适时向上级统战部门报送有关工作信息。
(三)做好宗教工作无疑是做好乡镇统战工作的关键所在。我们要以确保
免费
分享
创新
乡镇宗教工作态势稳定为目标，进一步加强宗教日常事务的规范化管理工作。一要强化领导，乡镇要建立宗教工作领导小组，通过制定乡镇领导干部联系主要宗教活动场所、联系宗教界代表人士等制度，强化乡镇领导干部的宗教工作责任意识。要推行村级目标考核责任制，配备好村级宗教工作信息员，坚持形成宗教工作党政齐抓共管、各村各司其责的工作格局。二要认真调研，分类应对，全面掌握宗教工作动态。统战干部必须深入基层，全面掌握工作辖区内的宗教场所、信教群众的相关情况，把宗教工作的重心放在重点部位、重点人员上。要坚持注意把握宗教活动场所的最新动态，如在天主教、基督教一些重要节日来临之际。乡镇统战干部还要加强与各宗教团体以及辖区内的宗教界代表人士的联系,积极发挥他们作为联系广大信徒的桥梁和纽带作用，以便更好地引导广大信徒走爱国爱教之路。三是加强经常化管理工作。要制定出台宗教活动场所规范化管理责任书，并组织召开宗教活动场所负责人会议，组织他们学习宗教法律法规，使他们明确宗教活动场所规范化管理责任书的内容和要求。认真把好宗教活动场所年检关，按照上级统战部、民宗局的要求完成年检工作。要做好宗教工作与党政中心工作的结合文章，如结合开展安全生产活动月活动，对宗教活动场所的安全问题进行检查;要积极稳妥地调处宗教事务纠纷，切实维护社会稳定，进一步引导宗教与社会主义社会相适应，鼓励、支持宗教界人士努力对宗教教义作出符合社会要求的阐释，发挥宗教界的积极因素为社会服务，大力动员宗教界积极参与抗灾济贫、慈善公益事业。要努力提高宗教界人士的政治待遇，推选宗教界代表人士为县、乡镇人大代表、政协委员，激发宗教界人士的工作热情。
(四)加强统战干部的自身建设，努力塑造良好的统战干部形象。在实际工作中我们不难体会到，作为一名统战干部如果没有扎实的理论功底，相当的业务水平，一定的工作魄力和开展工作必须的“人气”，就很难适应统战工作。统战工作是做人的工作，所交往的工作对象涉及社会方方面面，特别是在新的形势和任务面前，统战工作更不是务虚的，而是要实实在在同广大社会各界人士打交道，甚至在某个特定的区域，还存在一些“斗争性”，这就需要统战干部必须具有较强的政治意识、大局意识、创新意识、协作意识，还应具备良好的心理素质、较强的社会活动能力和自身特有的人格魅力。开展好乡镇统战工作，需要我们每位专(兼)职统战干部要十分珍惜这个工作岗位，变工作压力为学习动力，适时给
免费
分享
创新
自己充电，及时更新知识结构，在实践中不断探索做好新时期新阶段乡镇统战工作的方式方法。上级统战部门要进一步加强对乡镇统战干部的业务培训和具体工作指导，密切关注基层统战干部的转岗使用，努力使乡镇统战工作岗位成为青年干部成长成才的摇篮。
资料来源：http://www.daodoc.com/data/xdth/
