市卫生局党建工作总结（精选多篇）

推荐第1篇：卫生局党建工作总结

XX县卫生系统现有党委2个，党支部34个，其中县直医疗卫生单位党支部14个，乡镇卫生院党支部20个，党员622名。在县委的坚强领导下，全县卫生系统根据上级党组织的统一部署和目标要求，按照“突出重点、分类指导、分块建设、整体推进”的工作思路，以“创先争优”和“双学双提”活动为契机，全面推进

基层组织建设，党员干部队伍建设得到加强，党员素质明显提高，基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强，有力地促进了我县卫生改革、发展、稳定和社会全面进步。

一、提升基层党员素质，增强基层党组织的带动力

卫生系统是一个知识密集型、技术密集型的系统，培养一支技术精、业务强的队伍非常必要。我局提出了打造学习型基层党组织的目标。以“双学双提”活动为抓手，大力培养具有一技之长、业务能力强的党员，建设一支敢于解放思想、勇于开拓创新、善于领导科学发展的基层领导干部队伍，在系统内开展了多种形式的学习活动。一是注重对领导干部的培训。坚持发挥局党委学习的表率带动作用。党委成员认真做好读书笔记，积极撰写发言提纲，努力使自己的学习做到经常化、规范化，做认真学习、勤于思考、勇于实践的表率。积极参加县委组织部举办的科级干部主体培训班，做到脱产培训，保证学习时间。二是注重对中层干部的培训。组织全县24名乡镇卫生院院长参加华中科技大学举办的卫生管理培训班，提高乡镇卫生院院长的理论水平、管理素质和管理能力。三是注重对医务人员的培训。组织乡镇卫生院业务骨干到河南省职工医学院参加妇产科、B超、放射等专业的理论培训，提高他们的理论水平。仅2011年，我县就选派了162人到省级以上医疗机构进修学习，医务人员的技术水平全面提高，医疗机构服务能力得到提升。四是注重对医改政策的培训。先后组织50余人次参加了卫生部组织的基层医疗机构综合改革相关政策培训班，不断更新相关知识，拓宽视野，提高对医改工作的认识和管理水平。一系列的培训，使党员干部的政治理论业务知识、专业技能水平得到提升，有效地提高了基层党组织统筹谋划卫生发展的能力。

二、加强作风建设，增强基层党组织的向心力

结合为民服务创先争优活动，我们在卫生系统开展了“三好一满意”活动。一是服务好。局机关通过公开股室岗位职责、评选“共产党员示范岗”，工作人员坚持文明礼貌待人，亮出党员身份，公开承诺内容，接受社会监督。各医疗卫生单位普遍推行了党务、政务、院务公开，通过设立电子显示屏，宣传栏对各项医疗服务事项、工作流程、医疗收费、药品价格等进行公示。采取提前半小时上班、推迟半小时下班的办法保证患者能得到及时就诊；县妇保院采取设立婴儿床等，开展为母婴温馨服务。各单位以实际行动树立了良好的形象，展示了卫生系统的新风采。二是质量好。在卫生系统内开展了比技能、比作风、比业绩活动。县卫生局在系统内组织开展了急救护理技能大比武活动，各单位积极参与，把学习培训与日常工作结合起来，做到以学促练，以练助学，系统内形成了“比学赶帮超”的浓厚氛围，达到了提升服务质量和水平的目的。县医院在全市急救技能比武中荣获二等奖；县中医院在全市针灸技能比武中荣获团体三等奖，个人二等奖。县疾控中心党支部通过开展发热伴血小板减少综合征的应急演练，提升了对传染病的处置能力；县卫生监督执法所党支部通过开展“提素质，强能力”活动，办案质量显著提高，在全市第三届卫生监督执法“百案评奖”活动中，获得3个一等奖，3个三等奖，居全市第一。三是医德好。各单位加强对医德医风教育，强化医务人员为人民服务的宗旨意识，做到爱岗敬业，遵纪守法，廉洁行医，坚决抵制商业贿赂等行业不正之风；在医务人员中认真开展了医德考评，坚决查处损害群众利益的突出问题，严肃行业纪律。四是群众满意。通过活动的开展，让人民群众亲身体会到医德医风的切实转变，卫生行业形象持续提升，社会满意度有较大幅度提高。在县民主评议基层站所活动中，县疾控中心预防门诊和县卫生监督执法所名列前茅。2011年，全县卫生系统共评选出卫生工作先进单位9个、“先进工作者”75名、“优秀共产党员”41名、“全县优秀医生”49名、“全县优秀护士”52名、“全县优秀乡村医生”37名。

三、加强制度建设，增强基层党组织的战斗力

一是加强机关管理制度建设，提高行政效能。完善了班子议事决策制度，提高了班子的核心凝聚力；完善了内部财务管理制度，提高了资金使用透明度；完善了干部人事任用制度，保障了干部任用阳光操作；完善了行风廉政建设制度，提高了医务人员职业道德素质。全面深化服务型机关建设，为广大人民群众提供了更加方便、规范、快捷、高效的优质服务。二是加强行业管理制度建设，提升管理能力。面对医药卫生体制改革的深入推进的新形势、新任务，针对卫生工作中遇到的新情况

推荐第2篇：市卫生局工作总结

市卫生局工作总结

20**年，我市的卫生工作在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，经过全体医务人员的共同努力，以全国农村中医工作先进市建设和社区卫生服务为重点，大胆创新，开拓进取，圆满完成了全年的工作任务。现总结如下：

一、项目建设

1、五墩卫生院建设项目。根据全市小城镇建设规划和撤乡并镇的实际，市上将原设计投资25万元、建筑面积400㎡的五墩卫生院调整为投资150万元、建筑面积1600㎡的莫高镇卫生院。目前，已完成了建设规划、设计等前期工作，明年4月份即可开工建设。

2、医疗设备配套项目。按照甘肃省乡镇卫生院基本设备配置标准，争取到乡镇卫生院设备375台件，价值250万元。今年7月，x光机、b超、心电图机等首批设备已到位，共计46台件，价值79.2万元；其他设备省上已完成招标采购，12月份即可落实到位。

3、村卫生所建设项目。采取多种措施和办法，自筹资金61万元，改、扩、新建了建筑面积达920㎡的月牙泉、中渠、魏家桥、高台堡、石槽、阶州、芭子场、闸坝梁、大庙、李家墩、武威庙、甘家堡、社办林场等13个村卫生所，进一步改善了村卫生所的基础条件，巩固了县乡村三级医疗预防保健网。

二、政策落实

1、落实医疗保障政策。一是稳步推进新型农村合作医疗制度。2004年，市上成立了新型农村合作医疗管理委员会及办公室（合管办）;合管办编制3人（敦编委2004]10号）,工作人员随即到位,工作经费及人员工资由市财政全额供给。2005年，正式启动实施了新型农村合作医疗制度，2007年，参加新型农村合作医疗91109人，参合率95.3%，每人筹资60元（其中，农民个人20元，上级配套为中央20元，省级15元，XX市2元，本级财政配套3元），基金总额546.65万元，目前全部到位。本级财政应配套27万元，实际配套80万元。其中：按每人3元的的标准配套27万元，计生困难补助21万元，省级转移支付配套由本级负担的27万元，计生户提高报销比例财政补助5万元。严格执行基金封闭式管理的规定,即医疗机构管报、合管办管事、财政局管帐、银行管钱的模式，保证了基金安全。截止11月20日，受益参合群众5336人，医药费总额1585.62万元，报销417.53万元，人均报销782元。

二是启动实施城镇非职工人群和低保人员医疗保险制度。市上召开了非职工、低保人员医疗保险启动动员会议，制定印发了实施方案及相关制度，城镇非职工人群和低保人员医疗保险工作有序开展。全市现有非职工人群16800人，实际参保13403人，参保率67%。应到位资金199万元，实际到位203万元（省级财政专项20万元，省级转移支付72万元，本级财政配套82万元，个人缴费29万元）；有城市低保人员4094人，实际参保3543人，参保率86.5%，共筹集资金54.2万元(其中：省财政补助金11.6万元,大市财政补助2.3万元,本级财政补助36.8万元,参保人员缴纳3.5万元)，截止11月20日，共为79名参保群众报销医疗费11.1万元。

三是建立和完善城乡医疗救助制度。今年，农村医疗救助按照“三公开、四公示”的要求，严格办事程序，强化监督检查，降低救助起付线，提高救助标准，扩大救助面，共为农村201名患重大疾病困难群众发放救助金54.03万元；还制定了《XX市城市医疗救助工作实施细则》，开展了城市医疗救助工作，先后为30名患重病大病的城市生活困难群众发放救助金7万元，使城乡生活困难群众看病难的问题得到进一步缓解。市财政按照城乡人口人均1元的标准，配套医疗求助资金12.7万元(其中:城市医疗救助配套3万元,农村医疗救助配套9.7万元)，已全部到位。

2、落实卫生投入政策。近几年，特别是今年以来，市上进一步加大了卫生事业的投入，落实了市级医院床位补贴翻番、乡镇卫生院人员工资财政全额供给和乡村医生的劳务补助等目标和任务。市级医院（XX市医院和XX市中医院）的床位补贴在2006年65万元的基础上，今年翻了一番达到130万元,平均每床达到3003元；乡镇卫生院现有102名人员的工资286万元由市财政全额供给，目前已经到位；64名乡村医生的劳务补助7.68万元(其中：省级财政补助3.84万元，大市财政补助1.54万元，本级财政补助2.3万元)已全部到位。

同时，市政府还制定了《XX市市属医疗机构设置济困病床实施办法》，按照核定床位10%的比例，在市级医院设立扶贫济困病床45张（其中市医院30张，市中医院15张）；乡镇卫生院的110张病床全部定为济困病床。截止目前,为11055名参合群众和生活困难群众减免医药费用39.9万元。其中，市级医院济困病床减免73人，减免医药费用9.25万元。

3、落实乡镇卫生院扶持政策。市上始终坚持把卫生工作的重点放在农村，从资金投入、设备购置、人才引进、定点帮扶等各个方面对乡镇卫生院给予扶持。今年，除全额供给人员工资外，认真落实“六个一”工程，为乡镇卫生院添置医疗设备123台件，价值106万元；引进13名大中专毕业生到乡镇卫生院工作；城镇医疗卫生单位对南湖、孟家桥、杨家桥等卫生院进行定点帮扶；各卫生院也选送22名医务人员赴上级医院进修学习，有效提高了乡镇卫生院的综合服务能力。同时，市级医疗卫生单位也引进本科以上学历的专业技术人员21名，并选派11名年轻骨干参加全省“万名医生支援农村卫生工程”。

三、社区卫生服务工作

今年以来，我市按照“城乡联动，统一规划，分步实施，整体推进”的原则，组织开展了城乡一体化社区卫生服务工作。目前已经有13个社区卫生服务中心和34个社区卫生服务站建成并投入使用，已经取得了初步成效。

一是健全组织机构。市政府印发了《关于全面实行城乡一体化社区卫生服务的实施意见的通知》（敦政发2007]117号）,成立了由分管副市长任组长的社区卫生服务工作协调领导小组;卫生系统成立了技术指导小组等机构，为全面推行社区卫生服务提供了组织保障。

二是制定工作标准。根据市政府《实施意见》精神，市卫生局制定了《XX市城乡一体化社区卫生服务工作重点》、《XX市城乡一体化社区卫生服务工作考核要点》、《XX市城乡一体化社区卫生服务中心建设验收标准》、《XX市城乡一体化社区卫生服务站建设验收标准》、《XX市城乡一体化社区卫生服务机构服务范围》、《XX市城乡一体化社区卫生服务机构管理细则》、《XX市城乡一体化社区卫生服务机构工作考核标准》等工作重点和验收标准，对全市社区卫生服务工作起到了较好的指导作用。

三是确定工作重点。我们确定健康教育、慢性非传染性疾病管理和社区医疗服务为今年社区卫生工作的重点,即：健康教育主要是社区卫生服务机构定期向群众集中授课，讲解健康保健知识；慢性非传染性疾病管理主要是规范化管理糖尿病和高血压病；社区医疗服务主要是提供常见病、多发病诊治和双向转诊服务。

截止目前，已完成了30717户106719人的健康调查，分别占全市总户数和总人数的84.98%和86.5%。其中，农村23702户88545人，分别占农村总户数和总人数的92.94%和91.8%；查出高血压4878人，患病率为4.59%，糖尿病815人，患病率为0.77%，并对高血压和糖尿病病人进行了定期随访和康复指导。

四、医政管理工作

1、进一步落实医政管理“六项制度”。认真落实医疗机构违法违规行为记分管理制度，在城乡医疗机构中开展了违法违规行为记分管理；认真落实医疗机构准入量化评审制度，对城镇医疗机构进行了量化评分，14家不符合要求的医疗机构分别被给予限期整改和取缔的处罚；认真落实医疗机构巡查制度，每年对市级医院和乡镇卫生院进行两次医疗质量巡查；认真落实小型医疗机构定期例会制度，每季度召开1次社会办医和个体医疗机构负责人会议；认真落实医疗机构集中校验制度，完成了农村71个医疗机构的集中校验，配合XX市卫生局完成了47家城镇医疗机构的集中校验；认真落实医疗机构执业服务信息公示制度，每月在敦煌卫生信息网上公示市级医院和乡镇卫生院的执业服务信息。同时,在全市广泛开展医院管理年活动，加强急救体系建设，急救绿色通道24小时畅通，开展了医疗服务质量督查和室间质评，督促医疗单位落实了13项核心医疗制度，有效提高了医疗服务质量。今年，医疗纠纷明显减少，没有发生医疗事故和越级上访事件。

2、深入开展专项整治行动。今年，重点开展了打击非法行医和非法采供血专项行动，卫生、公安、药监等部门联合制定印发了《2007年XX市打击非法行医专项行动实施方案》和《XX市打击非法采供血专项整治工作实施方案》，成立了XX市打击非法行医和打击非法采供血专项整治领导小组，组织联合专项检查3次，重点查处非法行医、超范围开展诊疗活动和违规采集、使用血液及其制品的不法行为。先后对市内190多家医疗卫生单位、个体诊所及药店进行监督检查，取缔非法行医2家、药店坐堂行医5家6人次；查处超范围开展诊疗活动的医疗机构4家，清退聘用的非卫生技术人员16名，罚款10100元;没有发现违法采供血现象。

3、全面加强中医药工作。以全国农村中医工作先进市建设为契机,进一步健全了市、乡、村三级中医医疗预防保健网络。市中医院突出中医特色，以专科专病建设和中医药科研为重点，不断加强内涵建设，大胆探索人事、分配制度的改革，服务能力不断增强，满足了不同层次人群的中医药保健需求。同时，加强了市级综合医院中医科建设。市医院恢复了中医科，开设了针灸理疗科，中药品种达350种以上，中成药品种达180多种；配备和引进中医专业人才5人，开放中医住院病床4张。乡镇卫生院全部设立中医科，建成了比较规范的中药房（库）；中成药和中药饮片达到350种以上；中医门诊量占门诊总量的37％，住院病人的中医药诊疗率达到80%以上。市卫生局还投资10万元为乡镇卫生院购置了18个高标准的中药柜；卫生院自筹资金14.7万元，购置了风湿治疗仪、电针仪等中医诊疗设备30余台（件）。村卫生所全部达到了三室分开的建设标准，71名乡村医生全部经过了中医药知识的系统培训，村卫生所全部配备了50种以上的中药饮片或30种以上的中成药，都能够开展常见病和多发病的中医诊疗工作。11月份，通过了国家级的评审验收，我市建成全国农村中医工作先进市。

五、卫生监督工作

20**年，我市按照国家卫生监督体制改革的精神，成立了市卫生局卫生监督所，理顺了卫生监督体制，卫生监督工作取得显著成效。

1、实行卫生执法责任制。市政府、市卫生局、市卫生局卫生监督所以及卫生监督所内部科室、执法人员层层签订了执法责任书，市卫生局还与其他医疗卫生单位也签订了执法责任书，达到了“横签到办、竖签到底”的要求，保证了执法任务的落实；加强执法队伍管理，定期开展内部稽查和案卷评查工作，提高了执法工作水平，全年没有发生错案和执法行为过错。

2、强化食品卫生监督。今年，按照省卫生厅《关于进一步做好食品卫生专项整治工作紧急通知》的要求，在全市范围内开展了餐饮消费食品安全、农家园、黄金周、幼儿园、肉类等食品卫生专项整治活动；对700多家餐饮单位中实施了食品量化分级管理；开展了餐饮具的消毒监测；重点加强了集中式餐具消毒企业的监管，食品安全状况根本好转。目前，全市食品生产经营企业2072户，全部核发了《卫生许可证》；从业人员5203人，全部进行了健康体检，发现“五病”患者10人，全部调离了食品卫生岗位。抽检餐具1743份，合格1431份，合格率为82.1%。

3、完成其他卫生监督任务。加强576家公共场所的监督检查，公共用具的消毒合格率为93.1%；开展化妆品专项检查，查处2种不合格化妆品；开展职业病防治监督，全市13家职业危害单位的668名工作人员全部建立了健康档案，监督覆盖率达到100%；全市有放射装置的诊疗单位21家，全部核发医疗机构放射诊疗许可证，发放率达100%。

六、疾病预防控制工作

1、建立和完善卫生应急体系。全面加强应急管理，市政府下发了《突发公共事件的应急预案》、《突发公共卫生事件应急预案》及各种重大传染病的应急预案，成立了突发公共卫生事件应急处理领导小组及其专业组，开展专业人员培训，增加物资储备，应对突发公共卫生事件的能力明显增强。

2、加强传染病的监测和管理。进一步规范市、乡、村三级防控机构的管理，完善综合目标责任制管理，每月督导检查，年终考核通报；进一步规范传染病疫情网络直报，开展传染病漏报调查，提高了传染病报告的及时性和准确性；进一步规范结核病人的全程管理，212例病人进行全程随访督导，治愈率达95%以上；进一步规范性病、艾滋病防治，有效进行娱乐场所干预，艾滋病综合防治示范区建设进展顺利，建成了XX市医院的艾滋病初筛实验室；进一步规范鼠疫防治工作，落实联防责任制，开展鼠防知识培训，确保了没有发生人间疫情；进一步规范其他地方病管理，加大碘盐推广力度，开展碘盐、水质和布病监测，全面完成了各项工作任务。

3、做好计划免疫工作。实行儿童计划免疫信息化管理，规范接种工作程序；加强冷链和疫苗管理，保证疫苗效价；及时发放接种补助,调动了防保人员积极性;加强人员培训，提高了接种成功率。全年出生1040人，建卡、建证率均达100%。“五苗”接种率达99.8%，其中糖丸、百白破、麻疹、卡介苗接种率均为100%，乙肝疫苗接种率为99.5%。“五苗”全程合格率96.2%。

七、妇幼卫生保健工作

2007年,我市认真贯彻落实《甘肃省妇女发展规划》和《甘肃省儿童发展规划》，坚持“以保健为中心、保健和临床相结合，面向群体、面向基层和预防为主”的妇幼卫生工作方针，以提高保健知识知晓率为重点，开展了形式多样的宣传咨询活动；以提高妇幼人员的综合素质为重点，开展多种形式的业务培训；以提高妇女健康水平为重点，开展了妇女病普查；以降低孕产妇死亡率为重点,加强孕产妇系统化管理，制定落实了《XX市高危妊娠管理办法》；以降低儿童死亡率为重点，加强儿童系统化管理，定期开展健康体查，妇幼卫生工作取得了新的成绩。全市孕产妇管理率达75.25%，高危妊娠管理率达100%，住院分娩率达99.25%，新法接生率达99.5%，杜绝了孕产妇死亡和新生儿破伤风的发生；0-7岁儿童系统化管理率达93.02%，新生儿死亡率10.83‰，婴儿死亡率14.7‰。

八、爱国卫生工作

市上把爱国卫生工作与“我爱敦煌”教育、市容市貌整治、环境卫生治理等多种活动相结合，爱国卫生运动在我市城乡深入开展。

一是开展了卫生单位创建活动，城乡各单位广泛宣传，研究制定方案，狠抓措施落实，广大群众积极参与，卫生状况大为改观；XX市七里镇、杨家桥乡月牙泉村和沙州镇小北街社区分别申报XX市级卫生镇、卫生村和卫生社区。敦煌三中还建成“无烟学校”。 二是开展了环境卫生整治活动，市爱卫办与城市执法局、文明委、沙州镇、环卫站等单位和部门，成立联合检查组，每周三对城区各单位的卫生进行巡回检查，对于环境卫生不好的单位在新闻媒体上曝光，并限期整改。还组织开展了“爱卫月”活动和黄金周、节庆日期间的环境卫生集中整治活动。

三是开展了爱国卫生专题宣讲活动。近日，市爱卫办、沙州镇和城市综合执法局联合在全市范围内进行为期40天、以“维护环境卫生、创建美好家园”为主题的宣讲活动，动员全体市民积极行动起来，从自身做起，爱护及维护我市环境卫生，教育大家养成良好、文明的卫生习惯。截至目前，已在全市11个社区、7所中、小学进行了宣讲，听众达9077人次。

九、卫生行风建设

我市始终坚持把行风建设作为卫生工作重点常抓不懈，结合我爱敦煌和医德医风集中教育活动，深入开展了卫生行风建设。

一是抓教育引导。召开了卫生系统我爱敦煌和医德医风集中教育动员大会，印发了《卫生系统我爱敦煌教育活动实施方案》、《医德医风集中教育实施方案》，集中开展了以“构建和谐医患关系，促进卫生事业健康发展”为主题的医德医风集中教育活动。

二是抓了制度建设和工作落实。各医疗卫生单位针对个别医务人员纪律松懈的问题，重新修订并严格执行了考勤制度和奖惩办法；针对医药购销领域商业贿赂相对集中的问题，向药品、医疗设备、医用耗材等经营企业发放了《反商业贿赂告知书》；针对大型医疗设备检查费用较高的现象，建立健全了大型设备采购评审制度、大型设备检查征求病人意见制度；针对医疗费用透明度不高的问题，进一步严格落实了医疗收费和药品价格公示制度；针对个别医务人员职业道德滑坡、收受回扣、红包等问题，健全完善了相关制度，把职业道德建设与医务人员的职称晋升挂钩，凡是收受回扣、红包的，推迟晋升职称；把职业道德建设与医务人员的工资晋级挂钩，凡是收受回扣、红包的，延缓调资；把职业道德建设与医务人员评优树模挂钩，对群众意见大的，取消资格。

三是抓监督检查。卫生行业面向社会公布了长期举报电话17部，分别设立了作风建设和医德医风举报箱16个，并对2004年以来的药品集中招标采购执行情况进行了全面检查，没有发现违规违法行为。医疗单位全部实行了院务公开和服务承诺，以各种形式公布了医疗服务收费标准和药品价格，完善了费用查询制度，实行了住院费用一日清。通过以上活动，卫生系统行业作风得到明显改善，群众满意度显著提高。

十、其他工作

全年没有发生重大安全事故，及时完成了各项临时工作任务。 我市卫生工作虽然取得了一定成绩，但是仍然存在着很多困难和问题。具体表现为：

一是卫生事业发展资金不足。虽然今年卫生投入大幅度增加，但全市卫生事业费占财政支出的比例仍然较低，市医院、中医院、市疾控中心的财政拨款还十分有限。

二是群众医药费用高的问题还没有很好的解决办法。群众医药费用高是体制性原因、经济社会发展不平衡和社会保障事业滞后等综合性因素引起的，单靠深化卫生改革、加强监督检查等很难从根本上解决。 三是医疗卫生机构的服务能力还有待提高。目前，我市医疗卫生单位人才匮乏，特别是高学历、高层次的专业人才短缺严重；部分医疗单位特别是乡村医疗机构缺乏必要的医疗设备，限制其基本职能的发挥；医务人员特别是基层医务人员的专业素质不高，还不能够满足群众的基本医疗保健需求。

20**年，我们要在深入贯彻落实卫生工作方针政策的基础上，坚持公共医疗卫生的公益性质，深化医疗卫生体制改革，强化责任，严格监管，建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生服务和基本医疗服务。

推荐第3篇：市卫生局工作总结

一、**年卫生和食品安全工作回顾

**年在师市党委和市人民政府的正确领导下，在上级卫生部门的大力支持和指导下，紧紧依靠卫生系统的广大干部职工，坚持解放思想，积极围绕深化医药卫生体制改革这个中心工作，以项目建设和专项活动为抓手，全年争取卫生专项资金1亿零700余万元，卫生和食品安全工作取得了显著成绩。

（一）

卫生部门牵头承担的医改工作稳步推进

一是国家基本药物制度进一步巩固。全年完成了基层医疗机构近6000万元的药品统一采购、统一配送和零差率销售工作，采购价格比自治区网上**年基药和非基药中标价格平均又降低15%左右，合计降价30%左右，让利患者近**万元。为基层医疗机构实施基本药物制度补助金额达**万元。

二是基层医疗卫生服务体系逐步完善。利用国家基本建设项目，改建基层卫生机构建筑面积达10000余平方米；为基层医疗卫生单位配设备1000余万元；为团场医疗单位配备救护车24辆；培训基层卫生人员近3000余人次。

三是积极探索基层医疗卫生机构的综合改革，紧紧抓住基层医疗卫生事业单位实施绩效工资的契机，以服务质量、服务数量和服务对象满意度为核心内容的基层医疗机构工作考核机制正在形成。

四是以电子病历为基础的医院信息化建设和以健康档案为基础的区域卫生信息化建设正在稳步推进。目前，已投入资金1000余万元，7个基层医疗机构的信息平台已经投入使用。

五是基本公共卫生服务均等化水平不断提高。**年人均基本公共卫生服务经费25元，覆盖了垦区64万人。11项免费公共卫生服务全面实施，核拨基本公共卫生服务经费**余万元。

（二）加强医政管理，提高医疗服务水平

一是严格医疗机构的依法执业管理。完成了583家医疗机构年审校验，为247名乡村医生换发执业证书，为123名医师和223名护士办理注册，完成1904名护士考试资格审核。

二是加强医疗质量管理，提高服务水平。通过开展医疗质量万里行、三好一满意、优质护理服务、抗菌药物临床应用专项整治及医院感染控制等专项活动，以及加强对各医疗机构一年两次督导检查，促进了医疗服务质量不断提高，为医院等级评审做好准备工作。

三是加强血液管理工作。市**年自愿无偿献血共**人次，无偿献血总量达4.02吨，未出现输血性传染性疾病感染，保障了临床用血安全。

四是全年各级各类医疗机构完成总诊疗290余万人次，同比增长9.4%；入院**万余人次，同比增长7.8%；基本满足了居民对疑难危重疾病和一般疾病的诊治服务需求。

（三）疾病预防控制、妇幼卫生、爱国卫生、卫生监督等公共卫生工作成效显著

一是认真做好免疫规划工作，完成各种常规疫苗接种近10万人次，接种率96%以上；两轮脊灰强化免疫20余万人次，接种率99%以上。认真开展艾滋病、结核病等重点传染病防治和疫情监测；启动了宾馆等住宿经营单位安全套的摆放工作，艾滋病全年咨询检测1万余人次，结核病全年发现新涂阳病人133例，活动性肺结核病人的系统管理率100%。加强卫生应急管理和应急能力建设，举办了地震灾害医疗救治、成批伤医疗救治和鼠疫疫情应急演练。

二是实施优生促进工程，免费婚前医学检查**人，为**对已婚夫妇进行了免费孕前优生健康检查。开展了妇女“两癌”筛查工作，完成了7.7万余名已婚妇女“两癌”筛查工作任务，查出乳腺癌**人，宫颈癌4人。“降消”项目工作积极推进，孕产妇产前检查率为98.24%，住院分娩率100%，全年“降消”项目团场未发生孕产妇死亡。

三是爱国卫生工作成效显著，结合创建国家卫生城市等活动，广泛开展爱国卫生活动。累计开展各类卫生劳动1400余场次，出动14万余人次。在试点项目团场全面普及卫生厕所，新建住房无害化卫生厕所达到100%。积极开展创建无烟单位活动。在党政服务中心大楼开展卫生检查活动，效果十分明显。

四是建立了师市卫生监督所、社区三级卫生监督协管网络，完善了卫生监督队伍的规范化管理。开展了打击非法行医专项整治，加强对医疗废弃物集中处置的监控力度。为全市餐饮、公共场所、生活饮用水经营单位建立基本信息档案，实现“底数清、情况明”的工作目标。

（四）食品安全整顿工作持续加强

全年食品安全监督相关部门共检查各类食品生产经营单位3.3万家，抽查抽验5.4万批次，立案处罚362起,罚没款和没收货值共计2000余万元。同时，充分利用报纸、广播、电视和网络等媒体，广泛宣传食品安全政策法规和科普知识，全民食品安全意识逐年提升。

一是农业部门积极推进种养殖企业进行无公害和有机绿色食品认证工作，开展了蔬菜农残超标、“瘦肉精”、生鲜乳、水产品、鲜肉制品及农业投入品专项整治活动，共出动检查人员475余人次，排查摸底178户

。

二是质监部门强化生产企业食品安全主体责任，严格许可审查，建立完善的市场退出机制。对全市**家食品生产企业实施分类监管。检查生产加工企业354家，整改398个次。

三是工商部门积极开展食品安全示范街创建活动，今年对3个示范街(区)进行验收。认真开展流通环节食品及校园周边和集贸市场专项整治，对全市301家食品批发和

供应企业实现了网络化、电子化监管。全年出动执法人员3754人次，检查食品经营户1.8万户次，查处违法案件**件。

四是卫生监督部门按照国家新的量化等级评定标准，完成对3200家餐饮单位的量化分级和动态脸型公示，有针对性地开展食品安全检测，强化食品安全风险预警，全年共抽取餐饮具样品近2万份，合格率70%。开展建筑工地食堂监督检查，从人员、加工环境、设施设备、日常管理四个方面进行了严格规范；同时开展了夜市专项整治。全年立案查处餐饮服务违法案件32件。

五是商务部门加强了酒类市场的监管，开展了打击销售假冒伪劣酒类专项整治，查处违法案件**起，没收假冒酒**瓶。同时，加强了生猪定点屠宰资格审核清理工作，检查定点屠宰企业19家，对6家不符合规定的屠宰点依法没收了屠宰证、章、牌。

六是食品药品监督管理部门严把保健食品经营资格审核关，全年受理新开办、换证、变更手续111家，抽检保健食品5批次。

七是公安部门开展了以“打四黑、除四害”为主要内容的专项行动，把涉及食品安全的案件作为重点，查处涉及“病死猪”案件2起，收缴各类病死猪及动物制品1000余公斤，查处假劣洋河系列白酒案2起，收缴各类成品20余箱及大量半成品和作案工具。

（五）其他卫生工作有序开展

一是组织红十字应急救护技能和岗位大练兵大比武竞赛活动，组建“红十字志愿服务队”。开展“红十字博爱送万家”救助活动，将价值10万元救助物资发放给低保家庭。

二是完成市**年卫生科研计划项目的立项评审工作，安排科研补助经费32万元。对17个卫生科研项目进行了中期评估。获得兵团科技进步三等奖3项，师市科技进步一等奖1项、二等奖3项、三等奖3项。

三是利用国家卫生人员培训项目和继续医学教育项目共培训卫生人员8700余人次。

四是卫生对口援助工作顺利推进。大连第一批5名医疗专家圆满完成援疆任务，第二批6名专家去年8月开始在师市医疗卫生单位指导工作。利用大连援*培训资金60万元完成47名卫生管理干部和 45名医疗卫生技术人员的培训任务，利用大连援*资金200多万元。

推荐第4篇：市卫生局工作总结

过去的一年，全市卫生工作在市委、市政府的领导下，在上级卫生部门的指导下，全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx大、xx大精神，坚持以城乡卫生一体化战略为核心，加强卫生行业监管，加快医疗卫生资源整合，加强公共卫生、农村卫生和社区卫生工作，促进了我市卫生事业全面、协调、可持续发展，提升了全市人民的健康水平，圆满完成了各项卫生工作。

一、基本做法及成效

（一）建立了统筹城乡卫生均衡发展工作目标。认真贯彻落实市委、市政府《关于推进统筹城乡综合配套改革试验区建设的意见》精神，制定卫生综合配套改革总体方案、24个子方案。按照“一个制度、四项分开、四个体系”的思路，推进医疗体制、医保体制、医药流通体制和公共卫生服务体系改革的四个联动，提出了大卫生、医学中心、医学城、市级医疗机构东西南北中发展目标、县级医疗机构资源整合发展意见。

（二）改善了农村医疗卫生服务条件。223所乡镇公立卫生院、2396个村卫生站标准化建设全面完成。目前，乡镇公立卫生院新增床位XX张，固定资产总值新增78%，门诊人次平均增加32%，住院人次平均增加23%以上，而每门诊人次费用、住院人均费用下降了12%以上。

（三）社区卫生服务体系日趋完善。初步形成“四个体系、三个机制、二个模式”，即政策支撑、基本医疗保障、服务网络、服务机构“八统一”标准化建设和规范化管理体系；创新了“六大健康社区行”健康促进和服务模式。继续开展医院管理年和医德医风规范化建设。启动“卫生支农快车”行动。12家市级医疗机构对口帮扶30家重点乡镇卫生院和10家县级医疗机构。确定成都市惠民医院、市级医院和14家县级综合医院为见义勇为特约定点医院。健全产科三级急救网络，实施出生缺陷三级干预，孕产妇死亡率为19.34/10万,婴儿死亡率为7.28‰。

（四）建立了公共卫生服务体系。率先在全国建成《成都市疫情和突发公共卫生事件信息报送和分析处理系统》。狠抓艾滋病、结核病、霍乱等重大疾病防治；连续三年全市霍乱零发病；提前实现结核病防治规划三大目标，免疫接种率10年保持在95%以上，流动儿童纳入常驻儿童免疫规划系统管理；蒲江、邛崃、大邑提前实现了国家、省、市下达的血防、疟疾工作任务，全市实现了疟疾基本消灭的奋斗目标。全面推行卫生监督量化分级管理。

（五）中医工作得到加强。制定《成都中医药发展规划（XX-2015）》和《成都市中医药发展xxx规划》，召开了全市中医药发展工作会议；100％的乡镇公立卫生院和中心城区社区卫生服务中心设置了中医科，农村和社区卫生服务中心中医药服务量达30％以上。建成国家级中医重点专科1个，省、市级中医重点专科24个，培育省市级名中医87人。

（六）深化了爱国卫生工作。创建市级卫生村28个。全年新建农房无害化卫生厕所达100%。建成市级农村改厕示范村6个、建成社区健康教育示范区2个。积极开展“亿万农民健康促进行动”示范县建设。全市自来水普及率达75.60%，卫生户厕覆盖率达72.07%。

（七）深化了人才队伍建设。培训各级各类卫生技术人员12600多人次。对3项适宜技术进行推广，实施与蒙比利埃市医学院医疗卫生合作项目。共获国家级科研课题2项，省级113项，市级17项，局级90项。鉴定成果75项，获省、部级科技进步奖4项，市科技进步奖47项，省医学科技奖6项。

（八）深化了党建和党风廉政建设。加强党员干部队伍和领导班子思想政治建设；对卫生改革与发展进行了理论和实践的总结和探索，形成调研报告4篇。加大创建全国文明城市活动力度，系统文明单位达95%，文明行业达40%。通过加强制度建设、强化对领导干部的监督、治理商业贿赂、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风等工作，促进党风廉政建设。

二、存在问题

城市建设发展缺少卫生建设规划，卫生人才队伍素质和服务水平亟待提高，卫生投入仍需加大，卫生执法监督网络还未完全覆盖到乡镇、村组等广大农村地区，卫生管理体制和运行机制尚未完全理顺，卫生信息资源整合亟待加强。

推荐第5篇：市卫生局工作总结

（一）不断深化医药卫生体制改革。

1、进一步巩固新农合制度，不断扩大受益面。xxxx年，全市人均筹资标准提高到每人每年300元，新农合参合人数397.53万人，参合率达97.72%。及时调整完善新农合补偿方案，补偿模式统一为以住院统筹补偿为主、兼顾门诊统筹补偿和门诊特殊慢性病定额补偿的模式，封顶线提

高到每人每年15万元。截至10月底，全市共补偿参合患者811万人次，补偿总额10.22亿元。其中，住院补偿33.9万人次，补偿金额8.86亿元，人均补偿2614元；门诊统筹补偿774万人次，补偿金额1.23亿元。全面开展儿童白血病、先天性心脏病等儿童重大疾病医疗保障工作，目前已补偿75名患儿，补偿金额133万元。积极探索开展支付方式改革，控制医疗费用不合理增长，在全市各区县全面开展门诊统筹诊次总额预付制的基础上，在阎良区探索开展住院总额预付制试点工作。

积极开展“四合理”检查，规范医疗服务行为。不断强化全市各级新农合定点医疗机构在医疗活动中“合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费”的意识，对严格控制医疗费用的不合理增长、维护广大参合患者利益、保证合疗基金安全起到了良好的促进作用。

2、继续巩固和推进国家基本药物制度，扩大药品“三统一”实施范围。今年在进一步规范基层医疗机构基本药物配备、配送、使用和结算等工作的基础上，根据省、市政府的要求，按照“科学制定实施方案，试点先行稳步推进，强化目标考核管理，舆论宣传营造氛围”的工作模式，积极稳妥地将药品“三统一”实施范围延伸到全市所有的县区级公立医疗机构。出台了《xxxx市县区级公立医疗机构药品三统一工作实施方案》等一系列配套文件，组织完成了遴选统一配送企业、医疗机构确定配送企业、签订统一配送合同等工作。从今年10月1日起，全市29家县级公立医疗机构已全部实行药品“三统一”和零差率销售。同时，通过督导、考核措施，进一步加强对医疗机构使用和结算的管理，积极协调解决县区级公立医疗机构在实行药品“三统一”初期存在的问题，加强配送企业管理，组织开展培训和宣传工作，目前各项工作运转平稳有序，使群众受益更广泛。全市基层医疗机构基本药物采购总金额为21214.95万元，其中，县区级公立医疗机构“三统一”药品采购总金额为7464.36万元。基层医疗机构基本药物配备率为99.00%，使用率为99.81%。

3、持续加强基层医疗卫生服务体系建设。

（1）不断加强基础设施建设。5个县级医疗卫生机构、10个卫生监督所、6个急救中心等项目建设正有序推进。完成xxxx年国家下达的3所中心卫生院和365个村卫生室建设项目。

（2）加强基层医疗卫生机构内涵建设。开展基层医疗卫生机构医改“回头看”活动，进一步落实基层医疗卫生机构管理体制、运行机制、补偿机制等政策，不断促进健康发展。会同组织部门从县级医疗卫生单位选派25名干部到乡镇卫生院挂职业务副院长，实施“技术项目培育制”，进一步提高乡镇卫生院服务能力和管理水平。开展乡镇卫生院抓管理提素质树形象活动，进一步加强乡镇卫生院规范化建设，为乡镇卫生院和村卫生室配置设备（器械）4197台件。针对当前村卫生室存在的“一村多室”等问题，开展全市清理整顿工作，对所有从业人员进行重新登记核编，建立乡村医生考核和退出机制，经审核确认，全市现有符合设置规划的村卫生室2835所，限期整改村卫生室226所，村卫生室从业人员4655人。制定了《xxxx市社区卫生服务中心三室一科一房标准化技术建设标准》，对全市38所社区卫生服务中心创建市级示范及三室一科一房标准化建设进行了全面考核。共有31所社区卫生服务机构通过了市级考核，并上报省卫生厅，经省卫生厅考核复审，我市9所社区卫生服务中心评为省级示范，2所评为全国示范。

（3）认真做好人才培养、引进工作。县级医疗卫生技术人员培训项目有76人结束培训，84人正在培训，共培训160人。基层医疗机构医生培训项目有67人结束培训，167人正在培训，共培训234人。19名参加县级中医临床技术骨干培训，29名中医类别全科医生参加转岗培训。19名医学院校学生签订农村定向免费培养协议，176名社区机构管理人员、28名药学专业人员、23名检验人员参加社区卫生人员服务能力建设培训。为乡镇卫生院招录106名大专以上医学类毕业生。完成140名乡镇卫生院药剂、影像专业人员培训，集中对全市乡镇卫生院和乡村医生进行了基本公共卫生服务、全科医学培训。

4、认真做好基本和重大公共卫生服务工作。按照基本和重大公共卫生服务的工作要求，全市累计建立城乡居民健康档案561.38万份，规范化建档490.34万份，开展65岁以上老年人健康体检36.2万人。39207名农村孕产妇享受免费住院分

娩，免收费用3090.67 万元。为39720名适龄妇女免费发放叶酸，扎实开展艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目工作，孕产妇早孕建册率达97.11%，产前健康管理率达95.77%，产后访视率达96.37%，儿童健康管理率95.81%，儿童系统管理率94.95%。已免费宫颈癌检查24184例，查出宫颈癌患者4例，并全部予以手术治疗。乳腺

癌检查3408例。累计筛查高血压患者40万余例，规范管理率76.67%；筛查糖尿病患者12万余例，规范管理率75.33%。排查重性精神疾病患者21170人，并全部进行了规范化管理。对22238名儿童的61268颗牙实施了窝沟封闭。完成白内障免费复明手术2600例。不断完善基层健康宣传网络，通过多种渠道开展健康宣传教育，普及健康知识，加强控烟宣传，累计发放健康教育宣传资料300余万份，播放健康教育音像资料13万次。

5、稳步推进公立医院改革。

（1）印发并积极实施《xxxx市xxxx-2015年医疗机构设置规划》。规划到2015年：全市共设置三级综合医院30个、二级综合医院87个、一级综合医院114个、各类门诊部181个，分别比xxxx年增加9所、6所、6所和14所；各类诊所新增31个。新增医疗机构设置在沣渭新区、浐灞生态、国际港务、曲江新区、郭杜新区、草滩农场区域、北郊行政中心区及三个副中心城市和其他远郊县区。

（2）全面启动县区级公立医疗机构综合改革。8月30日，市政府召开全市县级公立医疗机构综合改革工作大会，出台了《xxxx市县级公立医院综合改革实施意见》，全面安排部署全市各区县级公立医院综合改革工作。目前，各个区县正在出台具体政策并开展不同内容的试点工作。

（3）全市二级以上医疗机构全部开展了临床路径试点工作，合计开展50个专业279个病种试点工作。全市共完成临床路径管理病例48700例，病例入组率78.77%，完成率92.88%。积极探索开展按病种付费试点。制定下发了《xxxx市xxxx年推广优质护理服务工作方案》，71家医院的545个病区开展了优质护理服务工作。在阎良区、周至县实行了医师多点执业试点工作。

（4）积极推行卫生管理县镇一体化管理工作。我市7个区县共有18家县级医院和24家乡镇卫生院开展了县镇一体化试点工作。高陵县、阎良区在全市率先实行了农合参保病人“住院零预交，出院再结算”的政策。目前，24家县镇一体化试点卫生院门急诊诊疗人数40.87万人次，同比增加35.64%，住院患者数13778人次，同比增加41.1%，由卫生院转县级医院治疗病人数500人次，同比增加20.2%，由县级医院转回康复治疗病人数130人次，同比增加120.3%，业务收入2977万元, 同比增加75.6%。在提高业务技术方面，24家县镇一体化试点卫生院派出进修93人次、开展学术讲座223次、业务培训5048人次、教学查房311次、手术示教41次、会诊及疑难病例讨论141次、开展手术1124例、建立特色科室25个、开展新技术新业务35项。促进了双向转诊制度初步建立。远郊七区县设立的46家乡镇急救站全部投入运行。

（5）启动住院医师规范化培训。在深入调研的基础上制定了《xxxx市住院医师规范化培训实施意见》和《标准细则》，设立了住院医师规范化培训基地，已于7月1日起，对xxxx届具有本科及以上学历、学士及以上学位且在局直医疗机构从事临床工作的医学专业毕业生进行规范化培训，本科生培训时间3年，硕士研究生培训时间1年。培训合格证书将作为聘用临床医学类中级专业技术职务任职资格的必要依据之一。xxxx届的住院医师规范化培训工作已于12月3日正式开始，并将培训范围扩大到区县单位，首届招收了26名学员。

（二）疾病预防控制工作不断加强。

切实加强艾滋病、结核病、出血热等重大疾病防治工作。继续开展高危行为干预和HIV监测，全年监测人群82.6万余人次，干预18万人次，开展美沙酮社区维持治疗累计达11710人。全面落实现代结核病控制策略，以区县为单位DOTS覆盖率达到100%，共发现活动性肺结核3832例，对1545例新涂阳肺结核病人进行治疗，治愈1514例，治愈率达到98%以上。在长安、周至、户县等出血热高发区县为16-60周岁人群累计普种出血热疫苗189.4万支。不断加强儿童计划免疫工作，基础接种率以乡为单位达到95%以上，大力开展消除麻疹工作，应急接种3.1万人。及时发现和处置220起聚集性手足口病病例和8起流浪犬伤人事件。认真做好碘缺乏病、麻风病、大骨节病等地方病防治工作，积极开展慢性非传染性疾病防治，莲湖、未央区荣获全国慢病防治示范区称号。

（三）妇幼卫生工作全面提升。

13所妇幼保健院、站按照《县级妇幼保健机构能力建设项目实施方案》的要求，正在进行基础建设及维修，设备配备正在进行前期准备工作。坚持每季度对各区县完成妇幼卫生农免、降消、两癌检查、叶酸等项目情况进行督导检查，共检查52所医疗机构，54所乡镇卫生院、社区卫生服务中心，84个村，项目工作全面落实。选派市级医院妇产科专家对我市10个降消项目县实行定向帮扶，提供技术援助。严厉打击“两非”行为，继续强化母婴保健服务专项技术服务市场。对全市708所托幼机构卫生保健工作进行了达标验收，已有434所托幼机构建立合格卫生保健室。

（四）卫生监督工作有序开展。

坚持每月开展打击非法行医行动，不断完善非法行医涉嫌犯罪案件衔接机制，全年共取缔黑诊所996户次，向公安机关移送涉嫌刑事案件66起。全面推进公共场所卫生监督量化分级管理，全市住宿业、游泳场所量化分级管理率达到100%，并在50%的沐浴业、美容美发场所和20%的歌舞厅、影剧院实现了量化分级管理，公共场所微小气候、空气质量合格率99%，卫生用品合格率99.6%。在全省首创“卫生监督信息公示栏”制度，信息公示率达到95%，为消费者提供透明的监管信息。监督检查市管二次供水单位158户，合格率98.8%，市政末梢水合格率100%。进一步规范基层卫生监督协管体系，卫生监督协管人员持证上岗率100%，对全市223家卫生监督协管室共358名卫生监督协管人员进行了轮训，培训覆盖率100%。在25所普通高等院校、11所民办高校和80所中小学校开展了学校卫生重点监督检查工作，与市教育局建立了联席会议制度，合力推进学校卫生工作健康发展。继续强化餐饮具集中消毒单位整治工作，对全市46家餐饮具集中消毒单位进行了卫生监督检查。全年共对116家放射诊疗机构和14家职业健康体检机构进行了监督检查，对省红十字友好医院等10家医疗机构的放射诊疗工作场所进行了防护设施设计卫生审查和验收，为17家开展放射诊疗的医疗机构发放了《放射诊疗许可证》，完成了50家放射诊疗工作单位的许可证换证、变更及校验工作。

（五）医疗服务质量和管理水平不断提升。

深入开展“三好一满意、医疗质量万里行、创建优质医院”等活动，全面加强医疗机构特别是民营医疗机构的医疗服务与质量监管工作。通过院长例会、医疗管理、临床路径、优质护理四个例会制度，进一步促进院际间经验交流；组织门急诊管理、十项基础质量达标、抗菌药物专项整治、精麻药品管理等多项医疗质量安全检查；推广双休日门诊、预约诊疗等服务措施，优化服务流程，提升服务水平。继续做好无偿献血工作，不断完善医疗纠纷调处机制。

（六）科技教育和对外交流不断加强。

进一步强化科研项目管理。申报陕西省科技厅、陕西省卫生厅、xxxx市科技局科研项目200余项，申报xxxx市科技进步奖15项。目前已获得国科金12项、获得资助金额453万元；省卫生厅科研立项17项，资助经费15万元。市科技局科研立项30项，获得科研经费75万元。为调动中青年人才的科研积极性，今年共下达局级科研项目40项，投入经费32.2万元。

继续加强高层次人才引进、培养和继教工作。实施人才培养引进“双百工程”，局系统共引进博士生11人、硕士生168人。委托xxxx交通大学、第四军医大学招收培养同等学力博士研究生49人、硕士研究生60人。成功主办“xxxx中美加微创医学论坛”，市中心医院与美国路易斯维尔大学及美国印第安纳普度大学签订了合作协议，12名专家赴台湾参加第四届海峡两岸中医药合作发展论坛，6名专家赴法国参加中法高级护理考察。

（七）中医药工作扎实开展。

完成了地市级全国中医药工作先进单位创建工作。市中医院、市五院通过国家中医药管理局三级医院验收评估。国家中医药管理局确定我市红十字会医院康复科、市中医医院脾胃病科、市儿童医院儿科等5个国家级重点专科建设项目。完成了市儿童医院、市第八医院创建全国综合医院中医药工作示范单位创建工作。国家中医药管理局确定新城、蓝田为xxxx年基层中医药适宜技术服务能力建设项目单位。蓝田县中医院、高陵县中医院被确定为xxxx年基层中医医院信息化保障能力建设单位。

（八）市级重点建设项目稳步推进。

xxxx年，市卫生系统共有市级重点建设项目6个，1-11月完成投资4.7亿元。

（1）市红会医院中国西部创伤急救中心项目：目前，手术室、中心供应室、ICU 招标已完成，正在进行内装等工作。1-11月完成投资6500万元，占年度计划的92.86%。

（2）市中医医院迁建项目：目前，门诊医技住院综合楼砌体完成，科研教学楼、感染楼主体施工，后勤保障楼、治未病中心、行政办公楼基础施工。1-11月完成投资9200万元，占年度计划的92%。

（3）市结核病医院整体搬迁项目：目前，各单体主体封顶，部分砌体完成。1-11月完成投资7400万元，占年度计划的92.5%。

（4）市精神卫生中心整体搬迁项目：目前，A标段门开始内装，B标段主体封顶，部分砌体完成。1-11月完成投资7400万元，占年度计划的92.5%。

（5）市第三医院建设项目：目前门诊医技楼和住院楼均已封顶。1-11月完成投资13500万元，占年度计划的112.5%。

（6）市人民医院建设项目：目前，初步设计完成，正在进行基础开挖，完成土方量约10万方。1-11月完成投资1850万元，占年度计划的92.5%。

（九）加快卫生信息化建设。

完成我市区域卫生信息平台方案的论证评审及立项工作，完成新农合市级信息平台及网络建设方案，待电子政务办同意后即可实施。完成我市居民健康卡试点方案的设计工作，制定了《xxxx市居民健康卡设计方案》和《xxxx市居民健康卡资金管理方案》。基层卫生管理信息系统按照省卫生厅相关要求，完成基础设施的查验和软件测试工作。制订了《xxxx市村卫生室信息化设备采购计划》，并选择临潼区、户县等作为试点区县开展村卫生室信息化建设。市中心医院、市第四医院、市第一医院、市儿童医院儿完成了PACS方案的制定；120完成了xxxx市卫生应急指挥系统建设项目方案的论证、采购工作；市中医医院完成了临床信息系统的集中采购；市第五医院、市精神卫生中心的HIS系统建设项目已进行集中采购。

（十）党风廉政和精神文明建设继续加强。

继续深化创先争优活动。召开了庆祝建党91周年暨创先争优表彰大会，认真总结创先争优活动成果，编印《全市医疗卫生系统创先争优理论研讨文章选编》和《为党旗添光彩》画册。局系统21个先进典型、15个先进集体被省级新闻媒体宣传报道，28个先进典型、29个先进集体被市级新闻媒体宣传报道，张翠珍同志被评为卫生部全国医药卫生系统创先争优指导工作先进个人。深入开展基层组织建设年活动，对局系统173个基层党组织和支部进行分类定级，狠抓整改提高，积极开展党员示范岗、党员挂牌上岗、党员先锋组、支部责任区、党员志愿者等活动，促进基层党组织晋位升级。扎实开展“三问三解”活动，领导干部带头深入基层调研，认真解决突出问题，16个重点问题中有效解决14个、部分解决1个、正在解决1个，实现了惠民生目标。圆满完成结对帮扶任务，齐王庙村被蓝田县委组织部推荐从3类村升级为1类村，初步实现农民增收、经济发展的目标。以创建文明城市为重点，推动卫生行业精神文明建设，指导7所基层单位开展省级文明单位复审工作，持续开展“文明单位”、“文明窗口”、“青年文明号”建设，积极开展“一元关爱计划”、“文明出行缓堵保畅”、“志愿服务活动”等活动。

进一步做好党风廉政建设和反腐纠风工作。举办全局纪检监察干部业务培训班，组织廉政法规知识测试，市中心医院、市四院被确定为廉洁风险防控试点单位，大力营造“廉洁行医、诚实服务、崇廉尚廉”的浓厚氛围。认真落实医药购销领域商业贿赂不良记录制度，修订完善《领导干部考核办法》，进一步修订和完善干部考核细则，规范干部管理。

（十一）市级干部保健和局系统离退休干部工作顺利开展。

完成全市重要会议医疗保障服务和市级事业单位副局级以上干部及离休干部的健康体检工作。完成了市级全额188个单位、2502名保健对象、5285万医疗费用的审核报销工作。强化对干部病房和干部门诊特诊室建设及管理，加强对保健对象的健康教育宣传。组建了卫生系统退休干部四级信息库，在局直系统开展“一路同行——我与老干部工作”征文活动。

推荐第6篇：陵县卫生局党建工作总结

陵县卫生局党建工作总结

2009年，卫生局在县委、县政府和县直机关工委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真抓好党建的各项工作，取得了明显的成效。党的思想、组织和作风等建设都得到明显加强，为推进卫生体制改革的不断深化和卫生事业的快速发展提供了强有力的思想政治保证。现将情况汇报如下：

一、狠抓党的思想建设和组织建设

（一）认真组织开展了学习实践科学发展观活动。今年，我局按照县委的要求，认真开展了“第二批学习实践科学发展观活动”，认真组织学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等理论，每名党员都书写了2万字以上的读书笔记和5000字的学习心得，班子成员还认真开展了深入基层实地调研，并写出调研报告，结合卫生工作实际和党员干部思想实际，对照学习中发现的问题，从立党为公、执政为民的角度进行整改，使每名党员干部都进一步解放了思想，更新了观念，牢固树立和落实科学发展观，增强发展意识。

（二）组织党员干部认真学习贯彻党章。组织全体党员认真学省、市、县主要领导同志的重要讲话精神，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，增强全局党建工作的实效性。

（三）积极推进机关党的组织建设。按照党章的要求，做好党员的教育管理工作，增强党员的党性，严格党的组织生活，提高党员特别是党员领导干部参加组织生活的自觉性，改进组织生活方式，增强组织生活的吸引力，提高党组织生活的质量。

二、加强机关作风建设和领导班子党风廉政建设

（一）加强机关作风建设，努力创建服务型机关。引导党员干部树立自觉的公仆意识、主动的服务意识，实现由“管理者”向“服务者”的机关角色转变。为提高机关工作的效能，卫生局新农合、出生证明等业务科室，放弃节假

日、双休日，做到随到随办理，较好解决了“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。现在，卫生局还实行了局长定期接访群众制度，遇到来访百姓，都会有局领导给予认真解答，全面提升了机关效能和工作水平。

（二）积极提倡勤俭节约，努力构建节约型机关。卫生局完全按照中央、市、县委的规定要求配备车辆，严格遵守公务用车使用制度，用车由局办公室统一协调调度，由于车辆紧张，经常还要包租车辆。严格节水、节电、节材，降低行政成本。局机关工作人员饮水采取集中供应，禁止自用电壶、热得快等。冬、夏两季都采取集中定点供暖、开放空调，不得私自安装电暖、接通空调，真正做到按节约每一滴水，每一度电。精简会议、文件，减少应酬活动。做到能电话通知的不开会，能开局部会议的不开大会，精简文件，不搞“形象工程”、”政绩工程”。

（三）推进党风廉政建设，树立廉洁型政府形象。严格依法行政，坚持民主集中制原则，按照议事规程，凡重大事项、干部任用推荐等重大问题，均经集体讨论决定，定期召开领导班子民主生活会，认真检查执行党风廉政建设责任制的情况，开展批评和自我批评，及时解决领导班子中存在的问题。局机关做到不用公款互相宴请、大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐活动等；严格按照公务接待标准，规范住宿、用餐、交通等接待服务，做到从简，局机关工作人员加班加点，都按标准补助。几年来，我局党员、干部、职工中全年无违纪情况发生，单位无重大违规事件和案件发生。

二、加强党的制度建设规范服务行为

（一）积极推行政务公开。为深化政务工作，为坚持行政效能建设与全面推行政务公开，我局进一步推行政务公开。在原有政务公开栏的基础上，进一步完善了政务公开公示内容与项目，今年又对定点医疗单位实行定期公示制度，在每处定点单位都设立公示栏，把医院管理、医疗报销额、人均住院费用、报销比例等作为公示内容，排出名次，张榜公示，接受人民群众的监督，让农民群众明明白白看病。

（二）全面推进行政执法责任制。我局按照行为规范、运转协调、公正透

明、廉洁高效的要求，全面推进行政执法责任制，认真贯彻落实《行政许可法》。通过该项工作的开展，我局的卫生行政许可工作得到了进一步规范，乱收费、乱罚款、乱摊派、利用职权“吃、拿、卡、要、报”等违反 “六条禁令”行为得到有效制止。进一步完善了指纹考勤制度、一次性告知制度、限时办清制度、加强了制度建设，窗口式办理制度、首问负责制度、政务公开制度等，逐步形成比较完备的、可操作性强的制度体系，做到以制度管人管事。

（三）积极开展“党建示范点”建设。坚持以活动为载体，积极组织文体活动，提升机关文化品质，努力形成团结、紧张、严肃、活泼的机关工作局面。在局机关开展 “优秀共产党员”的评选活动，大力塑造先进典型，形成了学有榜样、赶有目标、追求高尚、激励先进的良好风尚。

四、加强领导班子建设，推动党建工作的不断发展

我局结合卫生行政工作实际，不断深化卫生行政职能，努力解决新形势下面临的新课题，使班子成员牢固树立了机遇意识、开放意识、创新意识和服务意识，在各自分管的工作中较好地做到了多出点子，多动脑筋，出成绩，树威信，切实杜绝了工作不实的现象。牢固树立了全心全意为人民服务的意识，增强了班子成员立党为公、执政为民、权为民所用、情用民所系、利为民所谋的意识和争创一流工作的信心和决心，进一步增强了党组的创造力、凝聚力、战斗力。

总之，我局党建工作与卫生业务工作有机地统一，以党建工作带动队伍建设，取得了较好的成效。但距离党和群众的要求尚有一定的距离，今后我们决心努力实践“三个代表”，认真贯彻落实科学发展观，从思想上、源头上抓好党建工作，促进全县卫生事业更好更快地发展。

二〇〇九年十二月十七日

推荐第7篇：上半年卫生局党建工作总结

2012年上半年党建工作总结

2012年上半年，县卫生局党建工作认真贯彻落实党的十七大会议精神和县委经济工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，重点抓好党的十七大精神学习、文明机关创建活动及自身建设，以建设学习党组织、学习型机关为着力点，深入开展创建国家卫生县城、创先争优活动，求真务实，开拓创新，积极引导卫生系统各级党组织和广大党员牢固树立以业务工作为切入点的中心观念、以和谐为支撑点的大局观念和以基层党员为重点的服务观念，切实发挥党员的先锋模范作用，为卫生事业的科学发展，提供更坚强有力的思想保证和组织保证。现将上半年党建工作总结如下：

一、深入学习贯彻十七大精神，进一步加强党的思想建设

1、切实抓好党员干部的学习提高

以深入学习党的十七大精神为重点，以创建学习型组织为载体，把学习贯彻党的十七大、十七届六中全会精神作为首要政治任务，制定学习计划，严格学习制度，坚持以集体学习和个人自学相结合的方式，发扬理论联系实际的优良学风。以开展创先争优活动为契机，重点抓好党的十七届六中全会精神及党的先进理论体系的学习，分别于5月、6月进行了两个专题的学习，引导广大党员干部努力增强执政意识、发展意识、公仆意识、责任意识和先锋意识，自觉在各项工作中发挥先锋模范作用。二是积极开展庆祝建党90周年党性教育活动。

2、积极开展创先争优活动

根据县委开展创先争优活动的总体部署和要求，县卫生系统创先争优活动，以推进卫生事业科学发展，优化医疗卫生服务为主题，以加强医德医风建设为核心，以服务全局、服务基层、服务群众为出发点，扎实推进“五个好”先进基层党组织和“五个模范”优秀共产党员创建活动，积极打造为民服务的基层党组织和党员干部队伍，引导党员在推动全县卫生事业科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的实践中创先争优。活动参加单位共X个，党员共X人，其中县直医疗卫生单位X个，乡镇医疗卫生单位X个。按照党组织的隶属关系，X个乡镇医疗卫生单位由单位所在地的乡镇党委统一组织开展创先争优活动，卫生局党委负责对其进行工作指导。

3、落实党建工作目标

年初党委专题研究讨论党建工作，进一步明确党建工作的规划、目标、措施、指导思想，强化目标责任意识，把党建工作摆上重要位置，印发了《卫生系统2012年党建目标管理考核细则》，对各基层党建工作实行量化管理，确保党建工作落到实处。同时建立健全党建工作责任制，党委书记切实履行第一责任人的职责，及时落实分解县直工委下达的目标责任和党建工作目标考核细则，明确任务，责任到人。建立例会制度，定期召开党建工作例会，各支部交流党建工作完成情况以及工作中遇到的问题，探索行之有效的工作方式方法，使党建工作形式多样，更具活力。

二、强化职能，进一步加强党的组织建设

1、加强党的基层组织建设

局党委于年初组织召开党建专题会议，安排部署本年度党建工作，下发了《2012年卫生系统党建工作计划》，明确了年度党建

工作重点及工作措施，并要求各基层党组织结合单位工作实际，积极开展形式多样的党建活动，增强党的凝聚力，为卫生工作提供坚强的组织保障。

2、全面推进基层组织建设年活动

在狠抓创先争优活动的同时，积极全面推进基层组织建设年各项活动，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，努力实现5个“进一步提升”的目标，即进一步提升基层党组织战斗力，进一步提升基层党组织书记素质，进一步提升党员队伍生机活力，进一步提升基层基础保障水平，进一步提升基层党建制度化水平。结合工作实际，制定了活动方案，对各基层党组织建设实行指标量化，落实工作责任制，按照“好、较好、一般、较差”四个等级实行定等分级，要求各基层党组织积极探索党建工作新思路、新方法，进一步建立健全各基工作制度，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，着力解决党组织建设中的突出问题，着力增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善党组织建设的体制机制，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。

3、严把发展党员关

严把发展党员的“入口关”，坚持做到“四不”，即：培养不成熟不发展，手续不齐全不考察，有问题没有弄清楚不研究，程序不符合要求不审批。本年度，按照程序共发展党员X名，预备党员转正X名，并输送X名入党积极分子参加了县委组织部举办的入党积极分子培训班。

4、规范党费收缴管理工作

加强对党员的党性观念教育，增强党员的组织观念，积极履行义务，严格按中组部的有关规定主动、按时、足额向党组织交纳党费。各级党组织在党费管理上要做到管理规范、账目清楚、上交及时和定期公布。县卫生局把党费收缴情况列为各单位工作目标管理考核的重要内容，不定期对各基层党组织的党费收缴情况进行检查，同时要求各基层党组织对党费收缴进行自查自纠，及时查找存在的问题。

三、认真开展文明创建活动及党建主题活动

1、深入开展文明创建活动

积极开展国家卫生县城创建活动，提高干部职工整体素质。在创建国家卫生县城工作中，局党委多次召开党委会，研究创建工作具体措施，制定了创建实施方案，成立了创建领导小组，明确任务，落实分解指标，确定责任科室、责任人，做到人人参与、人人知晓。及时了解创建进展情况以及存在的薄弱环节，及时提出整改措施。目前，创建国家卫生县城工作正有条不紊地进行。

2、积极开展党建主题活动

一是积极开展帮扶慰问活动。局党委多次深入建整扶贫村，与村民进行座谈，倾听民声，详细了解他们的生产生活状况，认真听取他们对扶贫工作的意见和建议，尽力解决他们生产生活中的困难。并于春节前慰问走访了该村X户困难户，送去慰问金X元，棉被X床，棉衣X件套，大米XX斤，鼓励他们克服困难，积极寻找致富路子，早日脱贫解困。

二是建立了局机关股级以上党员干部与建整扶贫村困难家庭户结对帮扶制度，一名党员干部联系一户困难户，实行一对一的结对帮扶，明确帮扶措施和帮扶目标，制定帮扶方案。根据工作

安排，局党委工作组已对扶贫村进行了摸底，明确了帮扶对象，建立了帮扶信息卡，并于X月XX日组织局机关股级以上党员干部进入扶贫村开展帮扶活动。

三是开展七一表彰活动。局党委于X月XX日组织各基层党组织召开了纪念“七〃一”建党节暨创先争优活动表彰大会，对在创先争优活动中涌现出的先进集体和优秀个人进行了表彰，颁发了奖牌和荣誉证书。通过表彰活动，使各基层党组织及全体党员在党的工作中形成了比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

四开展社区共驻共建活动。局党委把社区共驻共建工作纳入议事日程，建立了组织机构，明确了联系责任人，并于年初深入到社区，同社区领导共商共建工作。目前，已落实支持资金XXX元，免费为社区居民建立健康档案，免费为社区投放灭四害药物折价XXXX元。

3、狠抓机关作风的转变。

继续深入开展“创建文明机关，转变机关作风”活动，坚持为民执政、依法执政。同时围绕中心和业务工作，继续抓好《行政许可法》、首问责任制、责任追究制等法规制度的落实。抓住重点部门、重点岗位、重点人员，规范办事程序和行为，从根本上解决群众反映强烈的热点、难点问题。认真总结推广典型，特别是整改力度大、群众反映满意的典型，并在适当的时候召开现场会和经验交流会，推广不同类别的先进典型，带动机关作风整体推进，切实做到了部门服务全局，机关服务基层，党员服务群众，提高机关办事效率，树立机关的良好形象，努力建设“为民、务实、清廉”的机关。

4、狠抓党风廉政建设责任制的落实和反腐败工作。

按照上级党组织和县纪委的要求，狠抓了党风廉政建设责任制的落实，包括责任制的分解、责任制的报告制度、责任制的专门性督查、责任制工作考核等。加强对党员干部的正面示范性教育、警示教育和法纪教育，加大从源头上预防腐败的力度。组织党员干部认真学习贯彻中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，充分利用双重民主生活会、学习先进模范人物和收看警示教育电教片等手段，加强正面示范教育、深化警示教育。引导党员干部继续学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党员权利保障条例》等党纪条规，深入贯彻执行中央和省委落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议精神，加强法纪教育，进一步拓宽从源头上防治腐败的渠道和领域，严肃党的纪律，加大对违纪案件的查处力度。

二O一二年七月十一日

推荐第8篇：县卫生局党建工作总结

各支部（总支）：

2010年县卫生局党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实科学发展观，全面学习党的十七届四中全会和胡锦涛总书记在福建考察时的重要讲话精神，按照省委八届七次、市委七届七次、县委十届七次全会的部署要求，紧紧围绕县委提出的“提升工业，突破三产，

调优农业，做靓城市，构建和谐，加强党建”的工作思路，坚持以科学理论指导、以科学制度保障、以科学方法推进党的建设，以“四化四促”为载体，大力拓展“168”党建工作模式，建立“一岗双责、互促互动”机制，充分发挥基层党组织凝聚人心、服务群众、推动发展、促进和谐的作用，为加快我县卫生改革与发展步伐，促进我县经济建设和社会发展提供有力的思想、政治和组织保证。现总结如下：

一、着力构建学习型基层党组织，积极开展抗洪救灾活动。

今年以来，局党委把推进学习型党组织建设作为提高党的建设科学化水平的重要举措，大力加强基层党组织的思想理论建设，全面提高党员干部的思想政治水平。一是坚持发挥中心组学习的表率带动作用。中心组成员认真做好读书笔记，积极撰写发言提纲，努力使自己的学习做到经常化、规范化，做认真学习、勤于思考、勇于实践的表率。二是坚持集中学习与个人自学相结合。严格遵守学习制度，科学安排工作，妥善处理工学矛盾，学习做到有计划、有措施、有记录。各中心组成员根据各自工作特点，合理安排自学时间，主动学习。三是坚持理论学习与调查研究相结合。根据卫生工作新情况，把加强理论学习与提高实践工作能力结合起来，紧紧围绕贯彻落实科学发展观，加快推进卫生事业科学发展，带着问题加强针对性学习。围绕《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《福建省人民政府关于进一步加快乡镇卫生院改革与发展的意见》、《X县人民政府关于深化医德医风建设推进卫生事业跨越式发展的意见》、县委书记陈瑞喜同志在2010年全县卫生工作会议上的讲话精神、《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，局党政班子成员分别主讲，展开讨论。6月份，我县遭受50年一遇的特大洪涝灾害，我局及时部署灾后防疫防病工作。各支部（总支）开展以“当先进、比奉献、见行动、促和谐”为主题的义务奉献活动，进一步增强党员履行义务、服务群众、奉献社会的自觉意识，充分发挥党员的先锋模范作用。派出卫生防疫人员到各乡镇检查饮用水情况；派出卫生监督人员到灾民安置点开展食品卫生监督。共检查受损毁村26个，其中，外送合格水村1个；检查就地取水村14个，其中，消毒饮用水6个村，检测饮用水2次。共出动卫生监督员124人次，检查灾民安置点饮食点23个，检查灾区食堂和餐饮单位148个；派驻村卫生监督防疫人员52支，共148人。县医院和县中医院派出医务人员到高砂冲厚和夏茂梨树等村开展体检义诊活动。共服务2000多人次。县妇幼保健院到县福利院开展体检义诊活动，共服务老人20人次。共上门免费体检服务低保户10户。

二、召开主题座谈会，部署挂村党建“联帮带”工作。

局党委围绕“提升拓展168模式，创先争优促发展”这一主题，对照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求和先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的标准，就“为什么要提升拓展“168”模式、怎样开展创先争优、如何立足大局争先进位”等问题，采取召开座谈会、集中研讨、部署挂村党建“联帮带”等方式开展主题讨论。

2010年7 月1日局党委组织局机关支部党员干部到挂点的郑湖乡徐敦村，与村党支部开展“联创共建，恢复重建”活动，并召开座谈会。

徐敦村支书和村主任分别介绍了该村这次洪涝受灾情况和今年新农村建设工作重点。局党委书记翁光亮同志要求：村党支部及其党员一定要充分发挥先锋模范作用，一要关注民生，恢复生产；二要科学谋划，统筹安排；三要合理合法，注重实效；四要上下联动，党建共创。今后村两委和局党政班子多联系，多沟通，共创双赢。县卫生局局长王仁伟同志强调：

一、支部建设要“五好”，党建阵地要规范，村务公开要到位。

二、168党建模式要掌握，党建工作要创新。

三、党支部要起战斗堡垒作用，党员要起先锋模范作用。

四、抗洪救灾，要有自力更生，艰苦奋斗精神；要克服“等、靠、要”的思想；要围绕新农村建设，尽快拟定实施办法，付诸实施。

随同前往的县中医院巡回医疗队对村民开展了义诊服务，共义诊40多人。同时，局党政班子成员向受灾村民发放了市红十字会价值3332元的救灾日用品和送去各乡（镇）卫生院及琅口社区卫生服务中心抗洪救灾捐款13275元。

通过这次开展“联创共建，恢复重建”活动，同时促进局机关党建工作更进一步。使县卫生局挂村工作有了更深层的内涵和更丰富的工作载体。局机关及所挂村全体党员，能够统一认识，联创

推荐第9篇：市卫生局年度工作总结

XX年“5.12”国际护士节xx市卫生局开展了以“营造优良执业环境，提供优质服务”为主题的庆祝“5.12”国际护士活动，首先围绕主题确定活动宣传重点积极宣传我国护理事业发展取得的成就，宣传在加强护士队伍建设和提高护理质量方面所取得的成效;宣传护理工作在保障人民群众健康和生命安全中的重要作用;宣传优秀护理工作者救死扶伤的人道主义精神和爱岗敬业无私奉献的职业风范。

通过“5.12”国际护士节的各种宣传活动，在社会和医疗卫生系统营造了重视护士队伍建设和加强护理工作的氛围，激励了广大护理工作者，全心全意为人民服务，不断推进护理工作，提高专业技术水平。为人民群众健康服务，围绕以上主题，市卫生局还组织各县(市、区)卫生局、市直属医疗机构开展了各种丰富多彩的庆祝“5.12”护士节的活动。现将工作总结如下：

一、围绕“营造优良执业环境，提供优质护理服务”主题，开展“5.12”护士节活动宣传。

在“5.12”护士节期间，市卫生局充分认识到搞好护士节宣传活动的重要性和必要性，层层组织、广泛动员，精心安排，全市组织了各种形式的宣传活动10余项。并围绕主题，确定重点，宣传我市在加强护士队伍建设和提高护理质量方面取得的成效，宣传护理工作在保障人民群众健康和生命安全中的作用，宣传优秀护理工作者，救死扶伤的人道主义精神和爱岗敬业、无私奉献的职业风范。市卫生局通过电视台、电台、德阳日报等宣传工具广泛开展了宣传活动，电视台还邀请老护士、男护士及全市护士技能比赛优胜者到电视台进行电视访谈和“十佳护士”的工作现场采访，德阳日报开启了“5.12”护士节专题栏目，全方位报道全市“5.12”护士节活动情况，通过“5.12”护士节宣传活动的开展，的对优化医疗执业环境，促进医疗卫生事业的健康发展促进医患关系的和谐融洽，促进医疗服务质量的提高，促进在全社会形成尊重医学科学、尊重医疗卫生工作者的良好风气，都具有重要的意义和作用。

二、开展表彰优秀护士和十佳护士活动

在“5.12”国际护士节前夕，xx市卫生局党组、xx市卫生局为展现我市护理专业工作者爱岗敬业、无私奉献的职业道德和精神风貌，鼓励广大护士在医疗卫生事业的发展，构建和谐社会中发挥更大的作用，推动我市护理工作争先创优，通过各县(市、区)卫生局、市直医疗机构，层层选拔推荐，表彰了三十名优秀护士和十佳护士、十佳医生，进一步调动了广大护士的工作积极性，为人民群众提供优质服务。

三、举办全市护士技能大赛等庆祝活动

举办XX年护士技能大赛

为了推动我市优秀护理人才脱颖而出，激活和调动我市护理人员热爱本职工作，勤学苦练基本功，培养和造就一批知识型技能型的护理人员，以适应社会发展和满足人民群众对健康保健的需求，市卫生局连续三年举办了护士技能大赛，还将优胜选手推荐给市社保局参评xx市技术能手，我市有一名护士获“xx市技术能手”称号。XX年根据xx省卫生厅、xx省总工会的要求，组织了全省护士技能大赛全市的预赛活动，全市有护理人员近1000余人次参加预赛训练，并由各县(市、区)、市直属医疗单位推荐12支代表队、23名选手参加xx市护士技能大赛，并按省卫生厅要求将全能比赛获前 3名的选手组织参加省卫生厅组织的比赛。

推荐第10篇：×市卫生局卫生工作总结

×市卫生局2008年卫生工作总结

今年我市卫生工作在市委、政府的领导下，以十六大精神为指导，结合市委、政府创业竞赛活动，继续贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》，加强行风建设，认真开展纠正医药

购销和规范医疗服务行为及院务公开工作，杜绝收受回扣、“红包”、开单提成等不正之风，不断提高医疗服务质量。扎实抓好各项医疗、预防保健等卫生工作。主要做了以下工作：

一、落实公共卫生体系项目建设

（一）扩建市疾病预防控制综合楼

疾病预防控制中心大楼项目占地面积385平方米，建筑面积2310平方米，属六层框架结构，工程总投资230万元（含实验室改造、仪器设备购臵）。该项目于2008年8月通过市规划局的批准，同年10月进行网上公开招标，12月动工，2008年5月，完成主体工程，目前该项目已完工，验收后可交付使用。

（二）改建市立医院传染科病房

根据《传染性非典型肺炎医院感染指导原则》的要求，市立医院传染科病房在去年改造的基础上，今年继续改扩建传染病房，预计总投入113万元，其中土建40万元，设备73万元，改建后病房面积达1000平方米，病床20张。

（三）乡镇卫生院建设

一是麻沙中心卫生院产科综合楼建设，370平方米，总投入80万元，该项目年底前完工将投入使用。二是将口卫生院新建门诊住院综合楼项目被我市市委、市政府列为2008年度为民办实事之一。该项目占地面积421平方米，建筑面积

1744平方米，总投入120万元，10月工程动工，预计2008年5月将完成项目建设并投入使用。三是回龙卫生院完成了门诊及产科的改造和装修，面积400平方米，投入近10万元。

二、防疫、妇幼保健工作

继续加强计免接种工作，莒口、回龙、书坊卫生院完成计免门诊规范建设。全市出生3057人，计免建卡率100%，全市儿童卡介苗接种率100%，乙肝疫苗接种及时性率100%，小麻糖丸接种率98.8%，百白破98.8%，麻疹为98.2%，儿童计免保偿率为100%。加强病毒性肝炎综合防制工作，对重点人群加强疫苗接种工作，乙肝疫苗2450人份、甲肝疫苗3500人份。继续做好结核病防治工作，至目前，全市发现结核病涂阳病人130人，治愈率85%以上，完成全年任务的。今年，各种法定传染病9种622例，与去年对比下降21.56%，占前4位的是肝炎、结核病、淋病和梅毒。完成省下达的鼠疫、麻风病及皮防防制任务。

开展爱国卫生运动。清理环境卫生，抓好农村改水改厕，今年农村饮用自来水工程改造45个行政村，资金投入464万元，受益人口3.2万人；改建三级化粪池户厕535户（其中沼气池60户），共投入48.7万元。

妇幼方面：一是贯彻实施《母婴保健法》，落实妇女儿童保健措施，加强宣传，发放宣传单5000多份；据统计今年全市0-4个月婴儿母乳喂养率达87.79%，纯母乳喂养率达79.97%。二是加强全市孕产妇管理，系统管理率89.75%，规范管理率为88.29%，共筛查出高危孕妇1068人，筛查率为32.4%，管理率达100%；新法接生率100%，住院分娩率达99.58%，产前检查率95.51%，产后访视率94.21%，婴儿死亡10.31‰，均低于省定标准。查处12例非法家庭接生案件。今年，我市实现了孕产妇死亡率为零。三是抓好全市儿童系统管理，以村为单位儿童系统保

健覆盖率为100%，管理率为89.73%;全市7岁以下儿童体检21458人，查出疾病及缺点人数6388人，占29.77%，治疗率为80.23%,筛查体弱儿429例，筛查率2%，管理率100%。四是积极开展妇科病普查工作，全市共查1368人，患病率48.6%，对患有疾病的妇女均给予相应治疗和卫生保健指导。

三、认真开展专项治理工作

（一）进一步纠正医药购销行为

一是积极推行招标采购制度。县级医疗机构积极推行药品集中招标采购制度，据统计，今年，市级医疗机构参加集中招标采购药品金额699.3万元，占医院用药总金额74.3%，让利给患者36.85万元；乡镇卫生院实行药品跟标采购。二是进一步完善药品购销制度。各医疗单位建立健全药品购销各项制度，成立药事委员会，对药品购销渠道进行监督管理。市立医院还成立药品评审专家库和药事监督小组，药事委员会和专家库成员在药事监督小组的监督下开展药事活动，该院还引入竞争机制，对药房（库）人员试行考核、评比末位待岗改革。三是积极开展诚信药房活动。今年，结合全市医疗机构开展 “先进药房、先进药库” 评比活动，我局与药监局联合对各单位的药房、药库进行指导、检查、验收，以促进药房、药库的规范化建设。市立医院在开展诚信药房活动中，对群众反映有回扣行为的药品或用药量不正常的药品，医院经认真调查、核实，无论有无反映的情况，均暂停止使用或改换剂型和厂家，通过监督检查，发现有16种药物存在使用不合理的情况，坚决予以停止使用（停止进药和退回厂家）。漳墩卫生院实行药房托管，杜绝了医药采购的不正之风，受到南平市卫生局的赞赏。

（二）规范医疗服务行为

一是加强医德医风教育，提高医务人员遵纪守法、廉洁诚信的服务意识。组织各医疗单位开展医德医风和党风廉政建设及反腐倡廉“六个机制”的专题教育活动；学习卫生行业纪律“八不准”及惩处办法，并把内容公开在院务公开栏内。市立医院还将“八不准”及惩处办法，通过门诊大厅公示栏、电子滚动屏幕向社会公示，加强社会监督。各单位通过开展医德医风和党风廉政建设及反腐倡廉“六个机制”的专题教育活动，人员思想素质不断提高，医德医风明显好转，涌现出许多好人好事。如市妇幼保健院住院部产科病房工人杨巧兰同志在整理床铺时，拾到一本银行存折内有人民币725元和现金500元，立即交还失主；市立医院妇产科两位医护人员在出诊救治难产产妇时，收到当时难以拒绝的“红包”，回院后立即主动将“红包”上交院方处理。今年以来，共退回“红包”3人次，金额500元，上交“红包”2人次，金额200元。通过明察暗访，没有发现医务人员在医疗活动中收取处方提成和收受“红包”、回扣的现象。

二是坚持以人为本，开展“情暖医院、优质服务”及向社会服务承诺等活动。我局于7月初转发了《省卫生厅关于在全省医疗机构开展“情暖医院、优质服务”活动的通知》，同时还制定下发了《关于在全市医疗机构中开展向社会服务承诺活动的实施方案》。各医疗单位结合工作实际，纷纷掀起开展“情暖医院、优质服务”和向社会服务承诺活动的热潮，制定活动实施方案并建立责任制，将工作任务分解到科室，确定责任人。市立医院采取四项措施公开向社会服务承诺，即向全院医务人员发出倡议书、建立“医院对社会、科室对医院、个人对科室”的三级承诺机制、制定并公开违诺行为的处理办法，制定医患双向协议书，确保患者的权益和义务。

三是规范医疗服务收费行为。各医疗卫生单位坚持因病施治，合理用药、合

理检查、合理收费，减轻患者医药费用负担。公开药品单价及各项医疗检查项目的收费标准。市立医院实行电脑网络收费，及时提供规范的住院、门诊费用一日清单，让患者明明白白消费，同时不定期开展大金额病历检查和医疗收费进行自查制度，发现问题及时整改。6月，各单位对收费情况进行了自查，并根据文件精神停止了2001年以来南平市制定的新的医疗收费项目。中医院以病人为中心，实施各种便民惠民措施，如开设外科病房、聘请省级专家、引进高新设备、推出手术费8.5折优惠、开设平价病房、救护车免费接诊、对急单纯性阑尾炎切除术等11种常见病实行低于物委收费标准300至800元不等的单病种最高限价收费等措施，切实减轻患者负担，今年，该院对特困户采取优惠政策，共帮扶了三位特困户（一疝气病人、一五保户食道癌病人、一双肾膀胱结石子女不赡养病人），给予手术费，药费减免和困难补助费共计15022元。

四是加强监管，提高医疗质量。为加强产科质量，降低孕产妇及新生儿死亡率，7月，我局组织人员对全市设有产科的14所医疗保健单位进行产科质量检查，对存在问题督促限期整改。去年10月至目前，我市孕产妇死亡率为零。8月4-6日，我局还抽调有关人员，对全市12所乡镇卫生院的执业行为、病案质量、合理用药、医院感染管理等进行专项监督检查，对存在的问题各单位在9月已整改完毕。同时还要求市中医院、各乡镇（街道）卫生院对所属的村卫生所进行全面检查，卫生局进行随机督查。针对今年医疗纠纷发生较多， 12月10日，我局召开院长会议，对今年发生的医疗事故、纠纷进行原因分析，并制定切实可行管理制度及责任追究，各医疗单位也相应制定了责任追究制。

五是查找问题，及时整改。我局及各医疗单位通过召开各类座谈会、聘请行风监督员、设立领导接待日和发放问卷等方式，广泛听取各方面意见，全面查找

第11篇：市卫生局卫生工作总结

文章标题：市卫生局2006年卫生工作总结

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（2007年1月17日）

发展医疗卫生事业，保障人民群众公平

享有基本医疗卫生保健，是构建和谐社会的重要基础，人民群众往往通过医疗卫生的服务水平看经济发展的成果，看政府的管理能力，看社会的和谐水平。2006年，我们在市委、市政府的正确领导和支持下，坚持和落实科学发展观，不断深化医疗卫生体制改革，以加强公共卫生体系建设、健全医疗卫生服务体系、理顺公立医疗机构管理和运行机制为抓手，整体推进医疗卫生各项工作向前发展，较好地完成了全年的工作任务，有力促进了我市医疗卫生事业的协调发展。现将过去一年的工作总结如下：

一、强化行业监管和行风建设，不断深化医德医风建设医疗卫生服务与群众生活息息相关，卫生行风建设关乎党的形象和政府的声誉。为此，我们一直将卫生行风建设摆在重要位置常抓不懈。2006年，我们针对当前医疗服务、医院管理、医院发展思路等方面不符合科学发展观而引发的种种不良现象，结合卫生部开展的治理医药购销领域中商业贿赂专项活动，重点抓好以下几个方面的工作。

（一）坚持以思想政治教育为主，不断强化医德医风建设。医疗卫生行业反映出来的种种问题，我们认为有医疗服务思想、观念不正确的影响；有管理机制缺陷的诱导；也有社会不正之风的影响。要从根本上解决这些问题，必须坚持教育、制度、监督三者并重。针对思想认识问题，一是坚持以思想教育为主，组织广大医疗卫生工作者开展社会主义荣辱观教育；二是组织“争创医德医风示范医院，争当人民满意医务人员”十佳医务人员先进事迹巡回演讲报告团赴各医疗卫生单位进行宣传，大力弘扬医疗卫生行业救死扶伤、一切为病人着想的高尚医德情操。此举受到市委宣传部、市文明办的好评，广大医疗卫生工作者也深受教育；三是认真开展法制教育和职业道德教育，针对部分医疗卫生工作者法律意识及自律意识淡薄的现象，有的放矢开展了普法教育，利用哈尔滨医科大学附属二医院和深圳市XX医院乱收费的事件，在全系统开展警示教育；四是坚持推行“医务人员职业道德考评归档制”，去年6月份又组织专门力量对各个单位的落实情况进行全面检查。检查结果显示，我市卫生行风建设七项制度坚持数年，不断推陈出新，制度落实日趋完善，医德医风建设不断深化，群众对医疗服务的满意度进一步得到提高。

（二）稳步推进治理医药购销领域商业贿赂专项工作。去年3月份，我们根据卫生部治理医药购销领域商业贿赂专项工作会议精神，自上而下，层层健全机构，切实加强领导，制订了《XX市卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》，将专项治理工作有条不紊进行落实。为配合专项治理工作，根据省、市治理商业贿赂专项工作电视电话会议精神，去年6月份举办了一期主题为“加强党风廉政建设、增强拒腐防变能力”的卫生管理干部培训班。通过培训使卫生系统各级领导班子成员认清了形势，提高了对专项治理工作重要性和必要性的认识。各单位迅速行动起来，组织全体员工观看警示教育片，利用各种学习、宣教形式，强化职业道德教育、法制教育和警示教育，使广大医疗卫生工作者进一步认清了商业贿赂的严重性和危害性，增强了廉洁行医的自觉性，从而夯实了自身思想道德防线。通过认真部署、强化督促检查，确保专项治理工作稳步推进并取得实效。去年12月22日，卫生部专项治理工作督查组到我市督查，对我市卫生系统的专项治理工作的成效予以充分肯定。

（三）针对热点问题，建立健全医德医风建设长效机制。一是针对医药购销中的漏洞，制订了《关于进一步加强药品医用耗材招标采购工作管理的决定》，并对各单位的落实情况进行检查，各单位均能自觉按照文件的六点要求，认真落实网上药品、耗材、器械采购的相关制度，药品、耗材和器械的网上采购率分别为99.5、92.3和100；二是为规范市属医疗卫生单位的经营管理，制定了《XX市市属医院管理实施意见》、《关于市属医疗卫生单位设立财务总监管理的实施方案》以及《市属医疗卫生单位收费及价格管理制度》等三个管理制度，进一步完善了市属单位经营管理的运行机制；三是为改进医疗服务、合理共享卫生资源，降低患者就诊成本，制订了《关于实行XX市医疗机构间医学检验医学影像检查互认的意见》，去年5月1日在全市实行。这些举措对公立医疗机构端正办院思想、完善内部管理机制、规范医疗服务行为、促进医德医风建设、整体提升医疗卫生服务水平都产生了积极的影响。

（四）积极开展济困助医和廉价医疗服务。在不断加强医德医风建设的同时，各医院还积极开展济困助医活动，不断完善对困

难群众的医疗救助措施。对城乡低保对象、烈属、残疾人等困难群众就诊时，其门诊和住院的各种医药费用实行部分或全部减免。目前全市29家镇区以上公立医院已全面开展了廉价医疗服务，全市29家医院均已设立廉价病床，全市的廉价病床总数共为1394张。去年1－9月，全市开展廉价医疗服务门诊人次943253人次，占全市门诊9.3；平均每门诊人次门诊

费用15.47元。总住院人次15454人次，占全市住院7.07；平均每住院人次住院费用960.34元。为使廉价医疗服务能深入持久地开展下去，市卫生局在总结各个医疗机构开展廉价医疗服务的经验基础上，于去年5月份出台了《XX市廉价医疗服务方案（试行）》，该方案进一步明确了服务对象、常见病种及诊疗常规、用药目录等，可操作性更强。

（五）倡导人性化服务，构建和谐医患关系。为了给患者人性化服务的温暖，市XX医院、市XX医院、XXX医院、XX医院、XX等医院从患者的角度出发，先后改革出台一系列便民利民措施，将人性化服务贯穿于医疗服务的全过程，深受患者的好评。市XX医院开设的“一站式”服务、XXX医院设立的“病人咨询服务中心”、市XX医院设制的《XX医院医疗服务质量反馈卡》以及XX医院建立的“社区医师对出院病人的随诊制度”等举措，充分体现了“以人为本、构建健康和谐医患关系”的医疗服务理念。同时，为改善就诊环境，XX等迁建了新医院，XX等医院根据医院发展和群众要求扩建了业务用房，现已投入或即将投入使用。

二、完善公共卫生体系建设，提高预防保健和疾病控制水平2003年，市政府出台《XX市公共卫生体系建设方案》，根据这个工作思路，我们以建立公共卫生服务体系架构、提高疾病预防控制、公共卫生监督、突发公共卫生事件应急处置能力为目标，着力完善疾病预防控制体系和卫生监督体系建设，经过三年的不懈努力，初步建立起较为完善的公共卫生服务体系，形成了统一指挥、协调有序的突发公共卫生事件应急管理机制。由于机制日趋健全、队伍不断充实，各项疾病预防和传染病监测到位，全年无重大流行性疾病和传染病流行。

（一）公共卫生服务架构趋于完善。经过三年的努力，市、镇、村三级公共卫生服务架构不断完善，并建立起突发公共卫生应急体系。为完善公共卫生体系基础建设，市政府斥资2.3亿元新建市疾病预防控制中心和市XX医院（市传染病院），新建市疾病预防控制中心已在2006年底完成，将于2007年初投入使用。在镇区建立了21个相对独立的防保所和3个卫生监督分所，负责辖区内疾病预防控制（含精神卫生）、妇幼保健和卫生监督执法等工作。为加快公共卫生队伍建设，市卫生监督所编制由20人增加到50人，另有178名卫生监督员分散在各个镇区医院；市疾病预防控制中心人员编制由153人增至203人，为稳定镇区医院公共卫生队伍，根据服务人口数，市编委批准了252名镇区公共卫生技术人员编制，在镇区专司公共卫生服务。而在各农村卫生站及社区卫生服务站设立了专（兼）职防保员256人。由此自上而下，全市公共卫生服务架构健全，公共卫生专业队伍稳定，市、镇、村三级公共卫生服务网络得到进一步完善。

（二）创新工作机制、不断提升疾病预防控制水平。建立健全市、镇、村三级疾病预防控制网络，充分发挥市疾控中心的业务指导作用，一是开展村级防保员的专业培训工作，对全市24个镇区256名村级防保员统一培训考核，合格率为98.9，从而提高了网底防保人员的理论水平和防控能力；二是重点抓好传染病的监测与防治工作，组织各医院开展霍乱、登革热、流感及流感样病例的监测，及时采取干预措施，利用已开发的传染病监测系统，对全市各类传染病的监测数据进行整合，建立了各类传染病疫情流行病学数据库，改进了传染病管理机制，提高了传染病管控水平；三是认真按照国务院《疫苗流通和预防接种管理条例》，规范计划免疫管理，使全市适龄儿童I类疫苗免费接种率保持较高水平。市疾控中心在XX氏基金支持下，完成了全市高中以上在校学生免费乙肝疫苗接种；四是艾滋病防控体系逐步完善，开展了艾滋病基线调查，加大了艾滋病防控宣传和干预力度，如推广使用安全套、建立美沙酮替代治疗门诊部等，提高了艾滋病防控水平；五是加强了精神卫生工作，完善了精神病社区康复网络，市XX医院被卫生部确定为“全国重性精神疾病监管治疗项目示范区”；六是针对学校卫生、职业卫生等监测薄弱环节，加大了工作力度，2006年对有毒有害企业的职业危害的预评价，同比增长28；七是结核病归口管理工作，超额完成省下达的任务。今年在周边地区相继发生登革热疫情，而我市能够幸免，应该得益于全市疾病控制能力水平的提升。

（三）妇幼保健工作又上新台阶。按照《母婴保健法》和《XX市妇女、发展纲要》、《XX市儿童发展纲要》，依托市XX医院为龙头的妇幼保健网络，积极开展各项优生、优育工作。一是组织各医院产、儿科负责人，对全市孕产妇、围产儿死亡进行市级评审，先后举办了8期基层妇幼保健专业人员培训；二是推动免费婚检实施，对患有影响结婚和生育的准婚青年进行合理治疗和婚育指导；三是为提高出生人口素质，进一步加强新生儿疾病筛查；四是对全市3万多名育龄妇女进行乳腺疾病普查；五是狠抓医院产科规范建设，修订《孕产妇死亡报告程序及评审制度》及《围产儿死亡评审制度》。同时，进一步健全了覆盖全市各个镇区的妇幼卫生信息报告体系。从加强妇女、儿童保健入手，认真落实XX市妇女、儿童发展《两个纲要》中的妇幼卫生指标，扎实推进妇幼保健工作，进一步提高了妇幼卫生健康水平。

（四）加强卫生监督体系建设，全面推进卫生综合执法。我们在卫生监督体系建设上，着力推进依法行政，全面开展食品卫生、公共场所卫生、医疗机构监管和传染病防治管理等卫生综合执法。市卫生监督所直接领导卫生监督分所和镇区医院卫生监督小组，不断加大执法力度，严厉打击各种危害人民群众健康的违法行为。全年共受理各类投诉384起，其中食品卫生案171宗、非法行医案204宗、其他9宗。共处置单位5821户，其中责令整改5733户，立案行政处罚51宗，当场行政处罚37宗，吊销卫生许可证1户，罚没款项274772.76元，移送司法机关2宗。同时，为加强自身队伍建设，根据卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》，首次参照各镇区服务人口数量、卫生监督工作量等指标，重新核定了全市卫生监督员资格，现核定全市卫生监督员234名，为各镇区配齐了卫生监督员，进一步强化了农村地区的卫生监督工作。

（五）爱国卫生工作成绩喜人。目前，我市在创建国家卫生城市的基础上，已创建国家级卫生镇9个，省级卫生镇18个。同时，配合全市卫生防疫工作，积极开展爱国卫生运动以及农村改水、改厕工作。通过努力，我市农村卫生厕所普及率和粪便无害化处理率分别提高到96.7和100。

三、继续深入开展医院管理年活动，不断提升医疗服务水平随着卫生部和国家中医药局发起的“以病人为中心，以提高医疗质量管理为主题”医院管理年活动的不断深入，我们从保障人民群众的生命健康入手，一方面打击非法行医，一方面抓医院管理年活动的延伸。要求各个医疗单位积极按照医院管理年活动的工作要求，结合单位实际问题，认真进行整改。以加强医院管理、规范医疗行为、改善服务态度、提高医疗质量为重点，整体推进医疗服务水平再上新台阶。

（一）严格医疗质量管理。医疗质量管理是医院管理的重要组成部分，也是医院参与市场竞争的核心能力。我们从1999年起，就将医疗质量管理纳入了对各单位的绩效考核，通过多年的实践，进一步完善了医疗质量的管理制度和措施，并不断加大监督检查力度，逐步实现了科学化、规范化管理。各个医疗单位都能够将医疗质量管理视为医院发展的根本，不断强化制度建设，保障医疗质量和医疗安全，采取了一系列行之有效的措施，将医疗质量管理的各项制度，认真落实到位。市XX医院运用现代化医院管理的理念，建立了一整套科学的医疗质量监控体系，充分调动一线医务人员参与质量管理的积极性，变被动接受管理为主动参与管理，完善了三级质量的监控体系，使质量管理的各个环节环环相扣，保证了质量管理措施落实到位。市XX医院、xx医院、xx医院等单位从加强病历质量管理、强化“三基”培训、提高医护人员业务素质等方面为切入点，重点强化环节质量管理，认真落实三级医师查房等医疗质量综合管理制度，并分别建立健全了医院医疗质量考核评价制度，在2006年度医疗质量综合考评中，与市XX医院、市XX医院、xx医院一道以六项全优的成绩，再次荣获医疗质量管理全优单位。为严格医疗质量管理，我们严格实行准入制，对新技术、新项目的引进一律按照医疗机构管理的有关规定把关。同时，为规范医护人员的医疗行为，制订下发了《XX市常见疾病诊疗临床路径（试行）》，并于去年7月份在市属医院试行，并以市XX医院为示范点，以期总结完善后在全市各医疗机构推行。

（二）急救医疗体系建设不断完善。在市政府的支持下，作为公共卫生体系建设的三大体系之一的急救医疗体系逐步完善，救治水平不断提高。依托市XX医院的市“120”急救中心，下设包括市XX医院、市XX医院在内的28家医院急救站，形成市、镇（区）二级急救网络，覆盖全市各个区域。运用信息化管理手段，建立了现代化的指挥调度系统，中心与28个急救站之间实行微机联网，全面实现微机化调度。全市现拥有“120”救护车50辆，从事急救医疗的医务人员共有393人，整个医疗急救体系实行统一调度、统一医院救护车标识、统一车载急救配置、统一急救技术规范、统一急救医疗质量标准的管理模式。市“120”急救中心依据严格的管理制度和信息化指挥系统对各急救站的紧急救治情况实施监控和动态考评，以保证整个急救体系快速、有效、安全、有序运作，全面提升了我市院前急救水平。近年来在多次突发公共事件的紧急医疗救治中，以出色的工作表现，得到省、市各级领导和业内专家的好评。

（三）加强血液管理，确保临床用血安全。市xx血站以保证血液安全为工作目标，以“为献血者和临床用血提供优质服务”为工作核心，围绕贯彻落实《献血法》、《血站管理办法》、《血站质量管理规范》，积极推动我市无偿献血工作，以保证我市医疗用血的需要和安全。全年总采血人次为33413人次，采集全血总量达6.7吨，无偿献血100满足了临床用血的需要，成分输血达到99.98。率先在省内实现机采血小板100来自无偿献血，较好地完成了全年的工作任务。2006年10月省卫生厅对中心血站的工作进行全面检查，对我市采供血工作、血液质量管理、机采血小板、造血干细胞募捐、无偿献血志愿者服务队的建设等多项工作给予较高评价。

（四）打击非法行医，确保人民群众医疗安全。根据卫生部、省卫生厅关于打击非法行医的专项行动的要求，我们与市公安局等部门联合制定了《XX市打击非法行医专项行动实施方案》，在全市范围内开展严厉打击非法行医专项行动。在该专项行动中，争取相关部门联合执法，加强信息沟通，不断加大监督执法力度，做好大案要案查处。至今，累计出动卫生监督员4545人次，查处非法行医130宗，其中立案14宗，移送公安机关处理2宗，移送市食品药品监督管理局处理1宗，取缔黑诊所73户，查处坐堂行医47宗、非法医疗机构10间，罚款总额87278元，有力地打击了危害人民群众身体健康的违法行为。

四、加快中医药事业发展，打造中医药强市中医药不仅是中华民族的文化瑰宝，也是我国卫生工作的重要组成部分。坚持中西医并重，实现中西医协调发展，对于落实以人为本的科学发展观、构建和谐XX，具有十分重要的意义。为实现省委、省政府提出建设中医药强省的战略构想，我们抓住有利时机，制订了《XX市中医药事业发展“十一·五”规划》。结合我市建设xx中医药城的发展思路，进一步加快我市中医药事业发展。

（一）中医医疗服务体系不断完善。中医医疗质量和服务水平稳步提高，中医队伍不断壮大，中医综合服务能力得到发展，初步形成以市XX医院为龙头，市XX医院、市XX医院以及各镇区医院均设置中医科或中医门诊的中医药服务体系。目前，全市共有中医病床629张，中医药专业技术人员363人，其中高级职称技术人员84人，中级职称技术人员122人。中医药资源利用率有了较大的提高，平均千人口拥有病床0.4张，千人口拥有中医师0.3人，全年中医诊疗人次821892人次，住院9783人次。

（二）突出中医特色，抓好重点专科建设。市XX医院以专科专病建设为重点，以完善综合服务功能为目标，规范医疗质量管理、注重医疗服务质量和管理的内涵建设，较好地满足人民群众对中医中药的需求,促进了我市中医药事业的发展。市XX医院现拥有学术水平较高的市级重点专科3个。另外，中医急症专科是省级中医急症重点专科建设单位。全市拥有广东省名中医2人，广州中医药大学兼职教授、副教授、讲师共56人，硕士研究生导师21人，拥有中医学博士4人，硕士29人。取得了一批较高水平的科研成果，带动了中医药学科的发展，多项技术处于省内、市内领先水平。

（三）推进中医药工作向下延伸。在市XX医院的带动下，全市大多数镇区医院中医科得到了进一步巩固和发展，镇村（社区卫生服务站）中医药人员素质和中医药业务水平有所提高，据调查显示，全市130个社区卫生服务站，有66个开展了中医药诊疗技术，农村中医药服务功能得到逐步完善，覆盖面得到进一步扩大，发挥了中医药在农村初级卫生保健中的作用。随着市XX医院迁建工程的正式启动，拉开了建设功能完善、特色突出、不断满足人民群众健康需求的中医药医疗服务体系的序幕，为打造中医药强市夯实了基础。

五、坚持卫生科技创新、促进医疗卫生服务事业可持续发展在“十·五”期间，为全面提升我市的医疗卫生服务水平，在珠三角地区打造一批医疗服务品牌，我们制订了“十·五”科技兴医发展规划，对全市的卫生科技人才培养、科技项目实施、重点专科（实验室）建设和科研成果转化等方面工作做了全面规划。同时，为调动广大医疗卫生工作者参与科研的积极性，我们还出台制定了一系列卫生科研工作的管理措施，使全市的卫生科技水平明显提升，有力促进了全市医疗卫生事业的可持续发展。

（一）加大卫生科技人才培养。人才是参与市场竞争取得胜利的决定因素，这个观点早已成为共识。为此，各单位采取“请进来、送出去”的办法，加大科技人才培养力度，引进了一批优秀人才，为使本地科技人才增值，出台一系列激励办法，鼓励医务人员和卫生管理干部积极参加学历教育，现在医务人员为自我升值而踊跃参加学历教育已蔚然成风。在政策和经费的倾斜下，人才的培养和引进成果显现，我市现有医疗卫生技术人员8045人，其中高级职称720人，中级职称1427人，在卫生技术队伍中有22名博士和117名硕士，市XX医院建立的博士后科研工作站，已先后有25名博士进站工作。

（二）卫生科研成果硕果累累。卫生科技人才的培养和引进，有力地提升了我市的卫生科研水平，也创造了许多医疗品牌，如市XX医院的“大规模集成化医院信息系统建设”、多器官移植、介入治疗、急救医疗服务系统（EMSS）以及引入ECMO等治疗技术运用于急危重患者的抢救；市XX医院的骨伤科熏洗疗法的临床研究；市XX医院建立高危儿随访中心等医疗品牌，都取得了良好的社会效益和经济效益，在这些医疗品牌的带动下，全市的医疗卫生技术水平明显得到提高。

（三）加强重点专科（实验室）建设。在卫生科技能力迅速提升的基础上，我们按照《XX市卫生事业发展十一·五规划》的发展思路，继续加强重点专科（实验室）建设，集中卫生科技资源，组织科研攻关，提升我市的专科建设档次。去年12月，经各单位申报，省专家评审组评审，确定了市XX医院的心脏中心、器官移植中心、急诊科、放射影像中心、肿瘤防治中心；市XX医院的骨伤科、康复科、中药药理实验室；市XX医院妇产科、儿科；市疾控中心的卫生检验中心等11个科室为XX市卫生事业发展“十一·五”规划重点专科（实验室）建设单位，确定了王得坤等20名学术与技术带头人。

六、发展社区卫生服务、统筹城乡医疗卫生事业协调发展党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》要求，“健全医疗卫生服务体系，重点是加强农村三级卫生服务网络和以社区卫生服务为基础的城市卫生服务体系建设。构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与综合医院和预防保健机构之间分工合理、协作密切的医疗卫生服务体系，形成小病在社区、大病到医院的医疗服务格局”。经过5年的努力，我市现已初步建成覆盖全市各个镇区的社区卫生服务的基本框架，进一步建立健全城乡医疗卫生服务体系。

（一）优化社区卫生服务队伍。通过了市XX医院和xx医院培训社区卫生医务人员资质认证，采取举办培训班交流学习、与综合医院挂钩、由医院定期轮派高年资有经验的医务人员深入社区卫生服务等方法，提高基层医疗服务水平。同时，在社区卫生服务站增设专职防保员，接受市疾控中心的预防保健专业培训，由此来强化网底的预防保健工作。

（二）完善社区卫生服务内涵建设。针对社区卫生服务技术力量薄弱、服务项目单一等突出问题，2006年主要围绕内涵建设来拓展社区卫生服务。一是推行信息规范化管理，要求所有安装了社区卫生服务管理软件的机构，为辖区内居民建立完整的个人健康档案和家庭健康档案，目前已分别建档36万多份和7.2万多份；二是在市健教所的指导下，积极开展健康教育，在社区卫生服务机构中，设置健康教育宣传栏246个，通过健康教育，免费向群众提供各种卫生保健资料健康咨询；三是按照基本医疗服务的要求，对辖区内的慢性病人、康复病人开展家庭出诊服务，XX、XX、XX、XX等社区卫生服务中心都相继开展了家庭病床，全年共设立了1869张家庭病床，家庭出诊服务达26406人次，为方便群众就医做了大量工作，因此深受群众赞扬。

（三）争取财政支持、完善社区卫生服务的基本设施。经过市、镇两级财政的扶持，全市130个社区卫生服务站业务用房达到150平方米的占76.1，其中300平方米以上的占48.5，基础设施布局合理，标识清晰，且环境清洁整齐；基本设施配套齐全，如三大常规、常用X光机等，有些还配备了心电图机、吸痰机、超声雾化吸入机、血糖仪等。另外，大多数社区卫生服务站都配备了健康教育设备和部分康复理疗设备。近年来，对社区卫生服务能够有效分流病患、合理引导群众就医，是解决困难群众看病难、看病贵问题的有效举措，各级领导及相关部门逐步达成共识，各镇区结合镇村医疗卫生一体化管理，加大了社区卫生服务的建设力度，工作形成合力，拓展社区卫生服务成效显著。目前我市已建社区卫生服务站130个，全市社区卫生服务人口1141879人，覆盖率81.09，为进一步健全我市医疗卫生服务体系建设作出了积极的贡献。

七、稳步推进新型农村合作医疗制度，不断扩大农村医疗保障覆盖面根据我省关于发展和完善新型农村合作医疗制度的工作部署，出台的《关于进一步提高新型农村合作医疗保障水平的意见》，我们要求各镇区从2006年起统一实行以镇区统筹举办新型农村合作医疗，全面提高筹资和保障水平，加快发展壮大新型农村合作医疗。目前，全市参加新型农村合作医疗的农业人口已达95.9万人，占全市农业人口总数的97，覆盖了全市24个镇区和所有行政村。

（一）加强组织领导。各镇区均建立了新型农村合作医疗领导小组，增设农村合作医疗管理办公室，并配备专（兼）职人员负责日常工作，有效地保证了全市新型农村合作医疗工作的顺利开展。

（二）加大投入力度。争取市财政的支持，全年共投入2350万元，对7个经济欠发达镇区按参加农村合作医疗人数每人每年25元的标准进行补贴，对其余镇区按每人每年20元的标准进行补贴；各镇区补助资金人均不低于市的补贴标准；绝大部分村委会运用村集体资金对合作医疗进行补贴，确保农民个人缴费及时到位。目前，全市已筹集新型农村合作医疗保障资金1亿多元，各镇区筹资水平均已达人均90元以上，其中市、镇区财政补贴人均合计40元以上，农民个人缴费（含村集体资金补助）达到50元以上，大部分镇区合作医疗住院报销限额标准已提高到1万元。

（三）健全医疗救助制度。市财政每年安排100万元，作为新型农村合作医疗保障救助资金，资助各镇区建立救助制度。并要求各镇区按市财政当年核定下拨数额1：2的比例进行配套，以解决农民群众因病致贫、因病返贫问题。此外，我们还制定下发了《XX市新型农村合作医疗保障救助金试行办法》，进一步明确救助金实施细则，切实提升农村医疗保障水平。目前，我市已筹集救助金265.8万元，支出249.5万元，共有648人次得到相关救助。

（四）强化资金管理。一是对新型农村合作医疗保障资金和救助资金，实行专户专账，专款专用，专人负责。每年定期联合市财政部门组成检查组，对各镇区新型农村合作医疗资金的筹集、使用，以及财政补助资金的专款专用情况进行检查；二是加大考核力度，将开展新型农村合作医疗工作纳入镇区年度工作绩效考核，此举有效提升了全市新型农村合作医疗管理水平。

八、统筹兼顾、突出重点、全面完成全年工作任务一年来，我们在市委、市政府的支持下，统筹协调，突出重点工作，在加强公共卫生体系建设、拓展社区卫生服务、提高新型农村合作医疗水平等方面都取得了不俗成效。同时，兼顾各项卫生工作的推进，较好地完成了全年的工作目标任务。

（一）开展第三轮全员聘用合同制工作。从2001年1月1日起，我市医疗卫生系统全面展开了人事制度改革工作，实行全员聘用合同制。六年来，全员聘用合同制的实施有效地建立起人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低、人才合理流动的用人机制，有效调动了全市医疗卫生工作人员的积极性，增强了医疗卫生事业的发展后劲，促进了我市医疗卫生事业发展。为做好第三轮全员聘用合同制工作，去年8月份制定了《关于做好第三轮XX市卫生事业单位全员聘用合同制工作的意见》，明确要求：第三轮全员聘用制工作，继续按照《XX市卫生事业单位全员聘用合同制试行方案》精神执行，聘用对象是卫生事业单位全体工作人员；做好“四定”工作（定内设机构、定科室职能、定人员编制、定院科两级领导职数）；重新核定临工人数，要求严格控制在医院编制数的10以内；按照“称职续聘、缺位竞岗”的原则聘用中层干部；认真抓好聘用合同书的签订和管理工作。同时，为进一步促进全市医疗卫生单位领导班子建设，抓好各级医疗卫生单位领导班子的聘任工作，市卫生局在去年

8、9月份组织了两个考察小组，分别对全市各医疗卫生单位领导班子的现任情况进行了全面考察。目前，对各单位领导班子的考察聘任工作已基本完成。

（二）大力加强卫生文化建设。通过举办各类的文体活动，进一步推广卫生文化建设，丰富和活跃职工精神文化生活，满足广大职工日益增长的精神文化需求。组织举办了卫生系统第四届艺术节暨春节联欢晚会、女职工趣味运动会、“5·12”国际护士节护士才艺展示会等活动。组织各单位参加xx省卫生系统文艺展演，市“劳动光荣，创造伟大”职工书画、摄影大赛，职工文艺调演等活动。

（三）落实安全生产责任制工作。年初，我们与各单位签订了安全生产责任制。一年两次开展安全生产大检查，并将“三防”（防火、防灾、防群体性事件）的措施落实情况纳入2006年度绩效考核。各单位都能按照上级有关安全生产的要求，认真抓好安全生产管理。对水、电、锅炉、高压氧舱的安全运行均有制度保障。同时，抓好氧气、酒精、毒麻药品的管理。全年，市卫生系统各单位没有发生一起重大安全生产事故。

（四）完成全市各类大型活动的医疗卫生保健工作。按照市委、市政府的统一部署，市卫生系统全力配合，为各类大型活动顺利开展提供医疗卫生保障，先后派出医务人员140人参与各类活动的医疗保健工作，卫生保障监餐551餐次，包括市委、市政府的重要接待，各类大型会议等活动，圆满地完成医疗卫生保健任务。

（五）努力做好干部医疗保健工作。我局认真负责做好对全市各级干部医疗保健工作的组织协调工作。制订开展全市干部体检的工作计划，指导和协调我市干部医疗保健基地开展干部体检工作。去年共对全市厅级、处级以下干部共11364人进行了健康体检工作，并认真做好跟踪服务，受到保健干部的好评。

（六）工青妇、老干工作。我局工会积极组织职工开展“职工解困互助月”等系列活动，组织广大干部职工参加舞蹈、歌曲、小品、书法、摄影及美术比赛，进一步活跃了广大职工的文化生活。局团委按团市委要求积极开展创“合格团支部”和“五四红旗团委”活动，组织市属医院广大团员继续开展争创“青年文明号”等活动。局女工委在女工中组织开展纪念“三八妇女节”等系列活动，并完成了计划生育有关方面的工作。认真落实老干部的各项政治、生活待遇，去年老干科组织局离退休老干部外出参观考察，进一步做好新形势下的老干部工作，使老干部真正做到老有所养、老有所乐、老有所为。近年来，在市委、市政府的正确领导下，我们齐心协力、励精图治，使我市的医疗卫生事业有了长足的发展，医疗卫生服务能力不断提升，人民群众的健康水平不断提高。按照世界卫生组织确定的标准，衡量一个地区人民健康水平主要有三大指标：即人均期望寿命、婴儿死亡率、孕产妇死亡率，我市2006年人均期望寿命为76.24岁，高于全面建设小康社会的人均预期寿命标准75岁；婴幼儿死亡率4.26‰，省平均水平为9.76‰；孕产妇死亡率13.13/10万，省平均水平为17.44/10万；这三大指标，标志着我市人民群众的健康水平已达全省的较高水平，有些指标已接近发达国家水平。但是，我们也清醒地认识到医疗卫生工作与人民群众的期望还存在一定差距，卫生事业发展中的诸多矛盾还有待今后不断努力、深化医疗卫生体制改革去解决。胡锦涛同志近日指出：“在经济发展的基础上不断提高人民群众健康水平，是实现人民共享改革发展成果的重要体现，是促进社会和谐的重要举措。”要完成促进社会和谐的历史使命，我们卫生工作仍然任重道远。因此，我们要以更加科学的态度，更加务实的精神，理性而积极探索，大力推进医疗卫生事业发展。建立健全与我市经济社会发展相适应的医疗卫生服务体系，不断提高全体市民的健康水平，是我们今后努力的工作目标。我们坚信：只要我们坚持以人民的健康为己任，不懈努力、开拓创新，我们的目标一定会实现。

《市卫生局2006年卫生工作总结》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读市卫生局2006年卫生工作总结。

第12篇：市卫生局上半年工作总结

2006年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在上级卫生行政部门指导和各部门乡镇的支持下，卫生局以全市卫生工作会议的召开为契机，紧紧围绕各项中心工作，突出重点，统筹兼顾，较好地完成了市委市政府和上级卫生行政部门下达的各项任务。现将有关工作总结如下：

一、上半年主要工作

（一）医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德建设三项联动，促进卫生系统内涵建设

医疗服务质量和卫生行业作风是卫生系统内涵建设的主要内容。今年上半年，卫生局强化措施，从五方面入手，全面启动和深入实施医院管理年活动、治理商业贿赂和党风廉政卫生行风三项建设，以多项抓手联动，促进卫生系统医疗质量和行业作风的全面好转：一是召开卫生系统医院管理年活动、治理商业贿赂暨行风职业道德建设动员大会，对继续深入开展医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德三项建设进行全面部署；二是分别成立了相应的领导组织和工作机构，不同的工作机构各负其责，各尽其职，做好工作；三是制订并下发了《卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》、《医院管理年活动实施细则》等文件，对不同的活动明确不同的工作重点，使三项建设具有更强的针对性和互补性；四是设立专用的银行帐户和举报电话，并派出督查组对全市乡镇卫生院以上医疗卫生单位进行了督查和指导，目前已完成了第一轮督查任务；五是在医疗卫生行业大力开展反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育，利用正反两方面典型开展示范和警示教育，使广大医疗卫生工作者增强遵纪守法、廉洁自律意识，恪守职业道德，树立正确的价值观和利益观。

目前卫生系统各单位已按照卫生局党委的统一部署，结合本单位的实际，有计划、有步骤地开展活动，一些单位三项建设已取得初步成效，商业贿赂现象被有效遏制，群众对医疗服务满意度有所提高。

（二）全面实施农民健康工程

4月10日，全市卫生工作会议召开以后，市政府先后下发了《关于进一步加强公共卫生工作的意见》、《农民健康工程实施方案》等文件，还与各乡镇街道签订了《农村公共卫生工作责任书》，明确各乡镇在农村公共卫生工作中的责任和义务。目前各乡镇都按市政府的有关要求，建立乡镇公共卫生领导小组和村公共卫生工作小组，各乡镇村分别确定一名公共卫生管理员和公共卫生联络员具体负责公共卫生工作，全市市、乡、村公共卫生管理组织已基本落实到位。在业务工作方面，卫生局将农民健康工程相关任务进行分解，进一步明确了局机关各科室和卫生系统下属单位责任。目前，农民健康工程在我市实施顺利，各乡镇（中心）卫生院在当地政府的领导支持下，积极开展参合农民健康体检的调查摸底、登记造册等前期准备工作，部分乡镇已启动和实施体检工作，建立了动态管理的健康档案。截止4月10日，全市共完成参保农民体检98543人，占应检人数的22.8。面向群众的12项公共卫生服务项目按照省里的有关要求，与日常工作相结合，进一步细化指标，并列入各医疗卫生单位的年终考核标准中，大部分工作已规范开展。

（三）以医院管理年为契机，扎实开展医政管理和无偿献血工作

上半年，在狠抓诊疗技术规范、临床质控、药品质量、招生体检等日常性医政工作的同时，突出重点，抓好四项工作：一是进一步规范急诊急救工作。组织医疗单位对急诊急救有关规定和规范进行学习，加大硬件设备的投入，加强急诊设施建设，同时专门对中心卫生院以上的所有医疗单位和部分乡镇卫生院的急诊急救工作开展了突击检查，针对在检查中发现的问题在全系统内进行通报，并提出了整改要求，目前我市急诊急救工作规范意识得到进一步加强，各医疗单位的应急抢救能力得到进一步提高。二是加强村卫生室的整治工作。上半年，我们组织人员对全市所有村卫生室进行了一次全面的监督检查，内容包括诊所面积、内部布局、医疗设施配置、诊疗规范、执业合法性等，对发现的问题下发了整改通知书，限期整改。这次共检查村卫生室252家，下发整改意见书172份。通过整治，使全市村卫生室规范化建设程度得到了较大的提高。三是配合残联完成了残疾人抽样调查工作，以随机抽样的方式确定了石门镇溪底等八个村（点）的6岁以下儿童全部进行了残疾筛查，对7岁以上的疑似残疾人进行残疾鉴定，共调查4000多人。四是认真调研，做好出台有关医疗卫生单位医师外出会诊、临床用血、部分临床检验检查项目结果互认以及支持民营发展政策等方面的前期准备工作，相关政策计划于年内出台。

积极开展无偿献血工作，1－5月份全市无偿献血共2020人次，献血量达496.8升，满足了临床用血100来自无偿献血的要求，临床成份输血率达98.1，完成了市政府下发的无偿献血指导性计划。

（四）以创建全国卫生城市为载体，扎实推进爱国卫生工作

确保今年通过省级卫生城市复查确认，是2010年实现创建国家卫生城市目标的基础。今年创卫工作的重点，一是按照省级卫生城市的要求，确保通过复查验收；二是制订工作计划，统筹安排，完成今年创建全国卫生城市的其他任务。作为创卫工作的主要职能机构，今年上半年，市爱卫办积极履行职责，主动当好参谋，充分发挥组织和协调作用，主要做了以下工作：一是完成了创建国家卫生城市方案制订，制定了统一的创建国家卫生城市台帐资料管理标准，下发了《关于做好省级卫生城市复查台帐资料工作的通知》。二是开展了多期健康教育培训班，全面部署和规范市区各单位的健康教育工作。三是在充分调研的基础上，制定了《江山市巩固灭鼠灭蟑先进城区工作方案》，开展了灭鼠宣传发动、鼠密度监测、灭鼠投药员分级培训等准备工作，目前市区大部分部门单位按照“四统

一、三不漏”的原则，于4月24-26日开展了统一投药灭鼠工作，共投放灭鼠药物2.05吨。四是组织卫生、工商、街道等部门人员20人，对市区的机关企事业单位、街道、社区、城中村、个体工商户等176家单位进行了划片督查，对督查中发现的问题现场提出整改意见并发放督查单。五是为深入开展创建活动，广泛发动各部门单位大力开展了第十八个爱国卫生月活动，进一步美化、洁化城乡环境。这次活动领导重视，宣传发动到位，措施得力，群众参与面广，积极性高，取得了较好的成效。

（五）加强以血吸虫病、结核病、艾滋病、肠道传染病为重点的疾病防治工作

血吸虫病是我市重点防治的传染病之一。今年上半年，我市再次发现大面积有螺环境，位于虎山街道的前井村、坛石镇的中心村和横渡村，面积达12.02万平方米，具有有螺环境复杂、钉螺密度低、隐蔽性强、灭螺难度大的特点。螺情发现后，卫生局主动与水利、财政、林业及疫区乡镇联系，充分发挥部门、乡镇协作机制，采取多种措施，开展灭螺工作，目前已完成该地区的灭螺任务，灭螺效果令人满意。在疫区乡镇继续实施以兴林抑螺工程、农村改水改厕工作为主要措施的血吸虫病防治工作，并按照《赣浙两省四县（市）2006年血防联防实施计划》，加强省际合作，做好血防联防工作。据统计，全市共查出有螺乡镇（街道）6个,有螺村13个，螺点21处，有螺面积14.215万平方米，累计灭螺面积29.3万平方米，实际灭螺面积11.5万平方米，巩固及扩大灭螺面积49万平方米。到目前为止，已连续14年无本地感染的血吸虫病例，无阳性钉螺，无阳性病畜，血防工作取得了明显成效。

继续实施现代结核病控制策略，全面落实肺结核病人的归口管理和督导治疗，认真做好江山中学、滨江中学聚集性肺结核疫情控制工作，目前，结核病疫情被有效控制。按照艾滋病项目工作要求，重点落实“四免一关怀”政策，继续在公共场所、服务行业推广使用安全套预防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干预工作队，对公共场所开展行为干预，实施艾滋病免费咨询检测工作，接受自愿咨询检测132人次，发现1例输入性HIV感染者。开展门诊性病病人HIV监测工作，共采集251份血清样品，未检出阳性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理论中心组扩大会议上专门邀请了省艾滋病防治策略讲师团举办了一场艾滋病防治知识讲座，加强艾滋病人及病毒感染者管理，定期随访，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情况稳定。

强化肠道传染病防治，在中心卫生院以上单位开设了肠道门诊，以主动监测肠道传染病病人。按照《疫苗流通和预防接种管理条例》的要求，对全市27家预防接种门诊重新进行了验收和确认，对经培训合格的326名预防接种人员发放了《预防接种资格证书》和《预防接种上岗证》，全面有效落实以免疫接种为主导措施的疾病预防控制工作。

（六）以职业卫生技术服务资质认证为抓手，认真做好职业卫生工作

职业卫生监督管理的前提是卫生行政部门能取得客观和具有法律效力的检测评价数据。为增强卫生监督能力，从去年起，卫生局以“建立集职业病预防与控制，职业病危害因素检测与评价，职业病健康监护与监测，职业健康教育与健康促进，职业卫生技术指导、管理与服务为一体的市疾控中心”为目标，加大投入，全面启动市疾控中心职业卫生技术服务机构资质申报工作，从仪器购置、质量体系建立、人员培训、检测评价等多方面入手，强化市疾控中心职业卫生技术服务能力，通过各方面努力，5月30日顺利取得省卫生厅颁发的职业卫生技术服务资格证书，成为衢州地区疾控系统中首家通过认证的单位。

针对我市工业企业多元化发展的格局，为保障劳动者身体健康，预防各种职业有害因

第13篇：市卫生局上半年工作总结

2006年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在上级卫生行政部门指导和各部门乡镇的支持下，卫生局以全市卫生工作会议的召开为契机，紧紧围绕各项中心工作，突出重点，统筹兼顾，较好地完成了市委市政府和上级卫生行政部门下达的各项任务。现将有关工作总结如下：

一、上半年主要工作

（一）医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德建设三项联动，促进卫生系统内涵建设

医疗服务质量和卫生行业作风是卫生系统内涵建设的主要内容。今年上半年，卫生局强化措施，从五方面入手，全面启动和深入实施医院管理年活动、治理商业贿赂和党风廉政卫生行风三项建设，以多项抓手联动，促进卫生系统医疗质量和行业作风的全面好转：一是召开卫生系统医院管理年活动、治理商业贿赂暨行风职业道德建设动员大会，对继续深入开展医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德三项建设进行全面部署；二是分别成立了相应的领导组织和工作机构，不同的工作机构各负其责，各尽其职，做好工作；三是制订并下发了《卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》、《医院管理年活动实施细则》等文件，对不同的活动明确不同的工作重点，使三项建设具有更强的针对性和互补性；四是设立专用的银行帐户和举报电话，并派出督查组对全市乡镇卫生院以上医疗卫生单位进行了督查和指导，目前已完成了第一轮督查任务；五是在医疗卫生行业大力开展反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育，利用正反两方面典型开展示范和警示教育，使广大医疗卫生工作者增强遵纪守法、廉洁自律意识，恪守职业道德，树立正确的价值观和利益观。

目前卫生系统各单位已按照卫生局党委的统一部署，结合本单位的实际，有计划、有步骤地开展活动，一些单位三项建设已取得初步成效，商业贿赂现象被有效遏制，群众对医疗服务满意度有所提高。

（二）全面实施农民健康工程

4月10日，全市卫生工作会议召开以后，市政府先后下发了《关于进一步加强公共卫生工作的意见》、《农民健康工程实施方案》等文件，还与各乡镇街道签订了《农村公共卫生工作责任书》，明确各乡镇在农村公共卫生工作中的责任和义务。目前各乡镇都按市政府的有关要求，建立乡镇公共卫生领导小组和村公共卫生工作小组，各乡镇村分别确定一名公共卫生管理员和公共卫生联络员具体负责公共卫生工作，全市市、乡、村公共卫生管理组织已基本落实到位。在业务工作方面，卫生局将农民健康工程相关任务进行分解，进一步明确了局机关各科室和卫生系统下属单位责任。目前，农民健康工程在我市实施顺利，各乡镇（中心）卫生院在当地政府的领导支持下，积极开展参合农民健康体检的调查摸底、登记造册等前期准备工作，部分乡镇已启动和实施体检工作，建立了动态管理的健康档案。截止4月10日，全市共完成参保农民体检98543人，占应检人数的22.8%。面向群众的12项公共卫生服务项目按照省里的有关要求，与日常工作相结合，进一步细化指标，并列入各医疗卫生单位的年终考核标准中，大部分工作已规范开展。

（三）以医院管理年为契机，扎实开展医政管理和无偿献血工作

上半年，在狠抓诊疗技术规范、临床质控、药品质量、招生体检等日常性医政工作的同时，突出重点，抓好四项工作：一是进一步规范急诊急救工作。组织医疗单位对急诊急救有关规定和规范进行学习，加大硬件设备的投入，加强急诊设施建设，同时专门对中心卫生院以上的所有医疗单位和部分乡镇卫生院的急诊急救工作开展了突击检查，针对在检查中发现的问题在全系统内进行通报，并提出了整改要求，目前我市急诊急救工作规范意识得到进一步加强，各医疗单位的应急抢救能力得到进一步提高。二是加强村卫生室的整治工作。上半年，我们组织人员对全市所有村卫生室进行了一次全面的监督检查，内容包括诊所面积、内部布局、医疗设施配置、诊疗规范、执业合法性等，对发现的问题下发了整改通知书，限期整改。这次共检查村卫生室252家，下发整改意见书172份。通过整治，使全市村卫生室规范化建设程度得到了较大的提高。三是配合残联完成了残疾人抽样调查工作，以随机抽样的方式确定了石门镇溪底等八个村（点）的6岁以下儿童全部进行了残疾筛查，对7岁以上的疑似残疾人进行残疾鉴定，共调查4000多人。四是认真调研，做好出台有关医疗卫生单位医师外出会诊、临床用血、部分临床检验检查项目结果互认以及支持民营发展政策等方面的前期准备工作，相关政策计划于年内出台。

积极开展无偿献血工作，1－5月份全市无偿献血共2020人次，献血量达496.8升，满足了临床用血100%来自无偿献血的要求，临床成份输血率达98.1%，完成了市政府下发的无偿献血指导性计划。

（四）以创建全国卫生城市为载体，扎实推进爱国卫生工作

确保今年通过省级卫生城市复查确认，是2010年实现创建国家卫生城市目标的基础。今年创卫工作的重点，一是按照省级卫生城市的要求，确保通过复查验收；二是制订工作计划，统筹安排，完成

今年创建全国卫生城市的其他任务。作为创卫工作的主要职能机构，今年上半年，市爱卫办积极履行职责，主动当好参谋，充分发挥组织和协调作用，主要做了以下工作：一是完成了创建国家卫生城市方案制订，制定了统一的创建国家卫生城市台帐资料管理标准，下发了《关于做好省级卫生城市复查台帐资料工作的通知》。二是开展了多期健康教育培训班，全面部署和规范市区各单位的健康教育工作。三是在充分调研的基础上，制定了《江山市巩固灭鼠灭蟑先进城区工作方案》，开展了灭鼠宣传发动、鼠密度监测、灭鼠投药员分级培训等准备工作，目前市区大部分部门单位按照“四统

一、三不漏”的原则，于4月24-26日开展了统一投药灭鼠工作，共投放灭鼠药物2.05吨。四是组织卫生、工商、街道等部门人员20人，对市区的机关企事业单位、街道、社区、城中村、个体工商户等176家单位进行了划片督查，对督查中发现的问题现场提出整改意见并发放督查单。五是为深入开展创建活动，广泛发动各部门单位大力开展了第十八个爱国卫生月活动，进一步美化、洁化城乡环境。这次活动领导重视，宣传发动到位，措施得力，群众参与面广，积极性高，取得了较好的成效。

（五）加强以血吸虫病、结核病、艾滋病、肠道传染病为重点的疾病防治工作

血吸虫病是我市重点防治的传染病之一。今年上半年，我市再次发现大面积有螺环境，位于虎山街道的前井村、坛石镇的中心村和横渡村，面积达12.02万平方米，具有有螺环境复杂、钉螺密度低、隐蔽性强、灭螺难度大的特点。螺情发现后，卫生局主动与水利、财政、林业及疫区乡镇联系，充分发挥部门、乡镇协作机制，采取多种措施，开展灭螺工作，目前已完成该地区的灭螺任务，灭螺效果令人满意。在疫区乡镇继续实施以兴林抑螺工程、农村改水改厕工作为主要措施的血吸虫病防治工作，并按照《赣浙两省四县（市）2006年血防联防实施计划》，加强省际合作，做好血防联防工作。据统计，全市共查出有螺乡镇（街道）6个,有螺村13个，螺点21处，有螺面积14.215万平方米，累计灭螺面积29.3万平方米，实际灭螺面积11.5万平方米，巩固及扩大灭螺面积49万平方米。到目前为止，已连续14年无本地感染的血吸虫病例，无阳性钉螺，无阳性病畜，血防工作取得了明显成效。

继续实施现代结核病控制策略，全面落实肺结核病人的归口管理和督导治疗，认真做好江山中学、滨江中学聚集性肺结核疫情控制工作，目前，结核病疫情被有效控制。按照艾滋病项目工作要求，重点落实“四免一关怀”政策，继续在公共场所、服务行业推广使用安全套预防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干预工作队，对公共场所开展行为干预，实施艾滋病免费咨询检测工作，接受自愿咨询检测132人次，发现1例输入性HIV感染者。开展门诊性病病人HIV监测工作，共采集251份血清样品，未检出阳性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理论中心组扩大会议上专门邀请了省艾滋病防治策略讲师团举办了一场艾滋病防治知识讲座，加强艾滋病人及病毒感染者管理，定期随访，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情况稳定。

强化肠道传染病防治，在中心卫生院以上单位开设了肠道门诊，以主动监测肠道传染病病人。按照《疫苗流通和预防接种管理条例》的要求，对全市27家预防接种门诊重新进行了验收和确认，对经培训合格的326名预防接种人员发放了《预防接种资格证书》和《预防接种上岗证》，全面有效落实以免疫接种为主导措施的疾病预防控制工作。

（六）以职业卫生技术服务资质认证为抓手，认真做好职业卫生工作

职业卫生监督管理的前提是卫生行政部门能取得客观和具有法律效力的检测评价数据。为增强卫生监督能力，从去年起，卫生局以“建立集职业病预防与控制，职业病危害因素检测与评价，职业病健康监护与监测，职业健康教育与健康促进，职业卫生技术指导、管理与服务为一体的市疾控中心”为目标，加大投入，全面启动市疾控中心职业卫生技术服务机构资质申报工作，从仪器购置、质量体系建立、人员培训、检测评价等多方面入手，强化市疾控中心职业卫生技术服务能力，通过各方面努力，5月30日顺利取得省卫生厅颁发的职业卫生技术服务资格证书，成为衢州地区疾控系统中首家通过认证的单位。

针对我市工业企业多元化发展的格局，为保障劳动者身体健康，预防各种职业有害因素危害，我们强化企业职业危害因素申报，突出监督管理重点，开展各项工作。今年上半年着重组织了竹木深加工等行业调查、职业危害项目申报和劳动者健康监护等，发现问题及时提出整改意见，并围绕《职业病防治法》对企业主进行宣贯与现场指导，使企业主的职业病防治意识明显提高。对其他行业按照重宣传、重培训、重监督、重指导、重整改和慎处罚的工作思路，加大职业卫生日常监督检查力度，通过开展“职业病防治法宣传周”、举办用人单位职业病防治培训班等活动，有力地促进了我市职业卫生工作步入经常化、规范化和法制化的轨道。

（七）以学校食堂卫生整治为重点，加强食品卫生安全监管

学校食品卫生安全是整个食品安全工作的重要组成部分，学校食堂卫生是学校食品卫生工作主要环节。今年上半年，卫生局把学校食堂卫生监督作为食品卫生许可整治工作的重点，制订具体实施方案，历时2个月，对全市所有学校、幼儿园食品卫生安全情况进行全面梳理，并根据每个学校食堂现状和存在的问题，提出针对性的整改指导意见，对于一些问题比较严重的学校，给予相应的现场技术指导，甚至直接参与食堂改造设计。为确保整改措施落实到位，卫生局还举办了三期由学校领导和食堂从业人员参加的卫生知识培训班，就学生食堂卫生管理规范、食物中毒预防控制及相关法律法规知识进行培训。为建立学校

学术等方面双向交流机会的平台，促进公立医院和民营医院互相学习，扬长避短，优势互补，共同发展。六是组建了包括民营医院在内的信息员队伍，与《今日江山》、江山电台合作，开辟卫生专栏，加强对民营医院的宣传，提高民营医院的知名度。

目前，我市民营发展势头良好，桃源骨伤科医院已成为衢州市有特色的专科医院之一，贝林医院是衢州市最大的综合性民营医院，大陈乡大唐村卫生室其蛇伤和肝炎病人的治疗,吸引了周边县市区的众多患者。民营医院的健康发展对于促进医疗市场公平有序竞争、提升医疗服务质量起到了积极的作用。

（十二）、统筹做好其它各项工作

进一步加强财务建设，规范卫生系统固定资产购置审批和清产核资工作，继续推行药品和医疗设备招投标，积极做好财务内部审计工作。上半年卫生系统无火灾事故和刑事案件发生，社会治安综合治理和消防安全工作取得了显著成效。信访工作也得到进一步加强，截止6月上旬，共受理各类信访案件38件次，卫生“对话平台”反映问题180余条，全数如期报（审）结。全面贯彻落实全市招商引资工作会议精神，全力做好卫生系统招商引资工作。积极做好市政府年度“310工程”和“为民办实事工程”中涉及卫生项目的建设工作，市人民医院传染病区基本完成装修，预计7月份能投入使用，第四专科医院已进入代建中心建设，正在进行预算编制、招标代理工作，市公共卫生中心（含疾控中心、卫生监督所、合作医疗管理中心、卫生进修学校及卫生局机关等单位）正在选址。

二、存在的问题

（一）农村卫生院农民健康体检仪器设备短缺

按照农民健康工程的要求，各地承担参加新型农村合作医疗农民体检的医疗单位，必须配备“新六件”，包括B超、心电图、X光机等，但目前我市具有体检能力的农村卫生院除5家中心卫生院以外，基本上没有配齐相关的医疗设备，不能按规定完成农民体检的任务。据统计，全市农村卫生院要配齐相应的医疗设备，需要投入239万元，经费的不足与工作的紧迫性形成了突出的矛盾。

（二）农村卫生队伍建设面临较大困难

从2002年起，我市农村卫生院停止招聘大中专毕业生，加上人才外流现象严重，目前我市农村卫生院不仅人员总量不足，结构不合理，而且专业人员的断层现象严重。农村卫生队伍建设所存在的困难不仅影响了农村医疗工作的质量，而且已影响到一些边远山区基本医疗的可及性，一些群众不能享受到应有的基本医疗服务，农民健康工程相关任务也难以落实到位。

（三）经费不足，影响了卫生事业的发展

目前财政对卫生的投入与卫生工作的实际需要，以及与中央、省有关卫生工作政策的要求还有较大的距离，影响了一些应由公共财政承担的工作质量和工作进度，如农村公共卫生工作、农民健康工程、基本医疗服务等，建议市政府要按照建立公共财政的要求，合理调整财政支出结构，逐年增加卫生投入，增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度。

三、下半年主要工作

（一）继续推进医疗卫生单位体制改革

加强卫生体制改革，尽力破解安置金难题的制约，采取多种方法，灵活处理改制单位职工安置问题，年内继续启动1—2家卫生单位改制，积累经验，逐步推开卫生单位产权制度改革工作。在内部运行机制方面，要进一步完善全员聘用制和绩效工资制为主的人事分配制度，逐步推广淤头中心卫生院中层干部、职工双向选择的经验，逐步建立让优秀人才脱颖而出的激励机制，营造一种鼓励人们干事业、支持人们干成事业的氛围，更有效地防止人才流失。

（二）继续深入推进实施农民健康工程

下半年要对各乡镇(街道)和相关部门分管领导、公共卫生管理员、村公共卫生联络员进行农民健康工程相关文件、公共卫生管理知识的培训，充分发挥市、乡、村三级公共卫生管理组织在公共卫生和农民健康工程建设中的作用。要抽调专人成立工作指导小组，加强对各乡镇落实3大类12项公共卫生服务项目的检查指导，及时了解各地实施情况，并制订考评细则，开展对实施情况的考核，督促、指导各乡镇全面完成农民健康工程各项任务。

（三）加快卫生监督体系建设

根据“划片设置、垂直管理”的原则，争取年底前在全市建立5—6个卫生监督派出机构，确保机构、编制、人员、场所和经费落实到位，完成卫生监督体系建设工作。

（四）集中精力开展创卫工作，确保年内通过省级卫生城市复查确认

年内要确保通过省级卫生城市的复查验收，主要做好六项工作：一是在前阶段工作的基础上，进一步加强灭鼠工作，要求相关单位限期整改，补投灭鼠药物，有效地降低市区鼠密度；二是开展灭蟑工作，做好灭蟑宣传发动、分级培训灭蟑技术员、蟑密度监测、灭前环境卫生整治等准备工作，按照灭蟑的分工原则和要求，统一于7月25日和8月15日分两次做好灭蟑投药和物理防治等综合灭蟑工作；三是组织相关职能部门联合开展“六小行业”治理；四是市爱卫办和各相关部门单位要建立健全全市爱国卫生工作台帐资料，并装订成册，做好迎检准备；五是广泛开展健康教育和宣传发动，营造创建卫生城市的良好氛围；六是结合节假日组织市区环境卫生大扫除，开展市容环境卫生专项整治。

（五）加快卫生重点项目建设

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第14篇：市卫生局依法行政工作总结

2010年淮北市卫生局依法行政工作报告

市政府法制办公室：

在市委、政府正确领导下和市政府相关部门及省卫生厅指导下，市卫生局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻落实十七大精神，深入开展依法行政与行政执法工作，提高法制化管理水平，以构建“法制卫生、和谐卫生、平安卫生”为载体，加强领导、精心组织、周密部署、狠抓落实，全面推进我局依法行政工作，并取得一定成效。现将2010年依法行政工作总结如下：

一、健全领导组织，行政执法责任制全面落实

按照《淮北市人民政府2010年度推进依法行政工作安排》、《淮北市人民政府2010年度依法行政考核方案》和《淮北市卫生局全面推进依法行政总体工作方案》等规范性文件的要求，对卫生行政执法依据和程序等内容做了全面认真地梳理和归档，明确了市卫生局卫生监督所对各类卫生监督执法工作的职能职责，为依法行政工作奠定了基础。在此基础上，按照合法、合理、程序正当的要求，严格行政处罚、行政许可等行政执法行为，遵守回避、公开、告知、陈述申辩和说明理由、听证、告知救济途径等各项行政程序制度，建立健全了卫生行政执法责任制等相关规章制度，严格按照法定程序行使权力、履行职责，真正做到了公正执法、文明执法，确保了卫生行政执 - 1 -

法行为的规范化、法治化。

二、坚持领导班子学法用法，不断提高依法决策水平为尽快适应新形势下的医药卫生发展，我局将领导干部学法与依法行政相结合，按工作需要学习法律，提高依法行政的水平，不断从依法治理的整体、根本和长远之处着眼，建立健全依法行政的各项机制、执法工作制度，一是制订了《市卫生局领导干部和领导班子学法用法制度》、《市卫生局依法决策制度》、《市卫生局领导班子重大事项集体决策制度》、《淮北市卫生局重大行政决策事项专家咨询论证和评估制度》、《淮北市卫生局重大决策事前法律咨询制度》等五项制度。二是聘请了常年法律顾问，协助、参与卫生局重大涉法事项的办理及论证工作，开展经济、行政诉讼及经济、民事纠纷的调解工作。三是充分利用党委会议、党委扩大会议、党委中心组学习、机关支部党员会议开展普法教育。四是对涉及卫生行政工作、党务工作、人事工作、财务工作中的重大事项均以党委会或局长办公会研究决定，对重大事项的决策前落实法律咨询、论证制度。五是局党委班子成员运用法律法规处理日常事务，依法解决涉及医疗纠纷、行政管理、医疗卫生事业发展、职工劳动权益等事宜。

三、积极开展机关公务员普法工作

结合卫生工作实际，在机关公务员开展以宪法、行政法及卫生行政法律法规学习，兼学其他新颁布的法律法规，不断提

高全体职工的宪法意识和依法行政意识，增强广大干部群众民主法制观念。制订了《进一步加强卫生系统干部学法用法工作的实施意见》等制度，分别开展《宪法》、《公务员法》、《党员领导干部廉洁从政准则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《侵权责任法》、《知识产权法》、《物权法》、《食品安全法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《执业医师法》、《国家赔偿法》等学习培训。

四、清理行政执法权力事项，落实规范性文件审查备案制度 认真清理卫生行政执法依据和行政执法职权力事项，根据现行的法律法规，共梳理出卫生行政执法依据199部法律法规及行政规章，其中由市卫生局执行的卫生行政法律7部、行政法规26部、其它行政规章160部、地方法规6部；清理出市级卫生行政执法权力事项计129项，其中卫生行政许可16项，卫生行政处罚103项、卫生行政强制7项、行政备案3项。进一步规范了卫生行政权限范围和行政执法工作，做到了阳光行政、依法行政。

结合普法宣传教育工作，全面落实规范性文件审查备案制度，建立规范性文件异议审查制度，加强对新出台的规范性文件管理，提高行政效率，维护法制统一和政令畅通，及时清理、废止与现行法律法规不符的规范性文件，杜绝发布、实施违反法律法规及其程序的规范性文件和规章制度。结合“五.五”普法及法制实践活动,共清理规范性文件9个，废止3个，向

政府法制办报备1个，中止执行2个。通过定期清理规范性文件，进一步促进了机关、各单位正确履行职责，不断提高依法行政和管理水平。

五、加强普法宣教，全面开展五·五普法宣传教育工作 自2006年实施第五个五年普法宣传教育以来，市卫生局党委始终把普法工作和依法治理摆上重要议事日程，充分认识法制宣传教育和依法治理工作的重要性和紧迫性，把卫生普法和依法治理作为卫生行业管理工作中的一个重要环节，作为行风建设的一项重要举措。成立了“五〃五”普法宣传教育领导小组,局长任组长、分管局长任副组长、各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在法规科，负责协调处理日常工作。结合卫生实际制发了《卫生系统“五〃五”普法宣传教育规划》和年度普法计划，并指导局直单位成立相应组织、办事机构。开展党委中心组学法用法、机关公务员学法用法、“法律六进”、“12.4”法制宣传日宣传等多项活动。

六、注重宣传培训，营造良好的卫生监督执法环境。在内部培训方面，市卫生局组织全体人员认真学习了《宪法》、《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》等相关卫生法律法规和部门规章等，取得了满意的成效。在社会宣传方面，针对全市卫生行业部分从业人员法律意识比较淡薄、学法守法积极性不高、行业自律意识不强的实际，举办了2期“餐饮业、学校及建筑工地食堂负责人培训班”，1期“公共

场所负责人培训班”，1期“医疗机构负责人法律法规培训班”，积极开展了“3·15”法律法规宣传活动和职业病防治法宣传等活动4次，累计集中培训监督对象3000余人，出动宣传人员75人次，宣传车辆13辆次，发放宣传材料4500余份，悬挂横幅12条次，接受咨询1650多人次，向新闻媒体报道119条。通过坚持不懈的宣传培训，全体卫生监督员执法理论水平逐步提高，广大从业人员卫生安全意识逐步增强，执法环境不断改善。

七、坚持以人为本，努力提高执法人员综合素质

为提高监督执法能力，掌握规范的卫生行政执法程序，按照卫生部《2005-2010年全国卫生监督员教育培训规划》要求，建立完善继续教育机制，探索教育的新形式、新途径、新载体，采取单位内部学习、参加培训班、横向交流、学历教育等多种有效形式，积极运用监督、帮助、促进相结合的办法，努力提高卫生监督员的综合素质。共举办卫生监督员培训班四起，全部卫生监督员参加培训，选拔业务骨干参加省市培训班共计20余人次。通过教育培训，全体卫生执法人员的理论水平和执法能力显著提高。

八、精简办事环节，做好卫生行政许可工作

进一步精简办事环节、提高工作效率、优化发展环境，把局内设机构的行政审批职能向一个科室集中，在法规科增加了行政许可科的职能，同时，把所有行政审批向行政服务中心集中，把行政审批项目、审批权限集中到行政服务中心，实现“接

待型”窗口向“审批型” 窗口转变。现在，所有涉及需经市卫生局许可审批的7个大项、18个子项的卫生行政许可审批项目已全部集中到行政服务中心窗口办理，实行一个窗口受理、一个窗口送达、五日办结承诺制、超时默认制、一次告知全部补正材料制、责任制和责任追究制。从卫生监督机构中选聘一人担任卫生行政许可首席代表，受局长委托，在托请权限内全权代表局长履行卫生行政许可审批职权，避免局机关内设科室、卫生监督等二级机构多头管理，审批权限较为集中，实现零审批环节，最大化的减少了审批环节，节省了行政管理相对人的时间，方便了企业、群众办理各种卫生许可证件。卫生窗口继连续7年来被评为“优质服务窗口”外，今年又被评为“优质服务示范窗口”和“优质服务窗口”双优单位，被授予国家、省级“巾帼文明岗”和市级“青年文明号”岗位称号，受到局党委通报表彰。全年共办理各项卫生行政许可313件，未发生投诉超时办件。

九、严格执法程序，规范卫生行政处罚自由裁量权

为进一步规范行政处罚，保护当事人的合法权益，我局采取多种举措提高办案质量。一是建章立制。我局根据相关法律、法规、规章，总结实践经验，制定了审批许可制度、卫生行政处罚案件处理程序、重大行政处罚案件集体讨论制度、行政执法过错责任追究制度、卫生监督档案管理制度、卫生许可办理程序等系列制度。二是开展行政处罚案件案审会制度。在办理

所有案件中，始终坚持立、批、查、决四分离制度，实行所有案件全部通过行政处罚案件审查会，进行集体决策。三是严格落实行政执法责任制和责任追究制，做到了行政执法工作有检查、有督促，有监督。四是制订行政处罚自由裁量基准，规范卫生行政处罚自由裁量权。编制印发了《卫生行政处罚自由裁量基准》，按照轻微违法行为、一般违法行为、严重违法行为和特别严重违法行为四个处罚阶次制定了卫生行政处罚自由裁量权标准，以规范广大卫生监督执法人员现场执法，控制违法办案，提升执法质量。全年共实施各类行政处罚99起，处罚金额147030元。

二〇一〇年十二月八日

第15篇：市卫生局上半年工作总结

文章标题：市卫生局2006年上半年工作总结

2006年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在上级卫生行政部门指导和各部门乡镇的支持下，卫生局以全市卫生工作会议的召开为契机，紧紧围绕各项中心工作，突出重点，统筹兼顾，文秘部落较好地完成了市委市政府和上级卫生行政部门下达的各项任务。现将有关工作总结如下：

一、上半年主

要工作

（一）医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德建设三项联动，促进卫生系统内涵建设

医疗服务质量和卫生行业作风是卫生系统内涵建设的主要内容。今年上半年，卫生局强化措施，从五方面入手，全面启动和深入实施医院管理年活动、治理商业贿赂和党风廉政卫生行风三项建设，以多项抓手联动，促进卫生系统医疗质量和行业作风的全面好转：一是召开卫生系统医院管理年活动、治理商业贿赂暨行风职业道德建设动员大会，对继续深入开展医院管理年活动、治理商业贿赂和行风职业道德三项建设进行全面部署；二是分别成立了相应的领导组织和工作机构，不同的工作机构各负其责，各尽其职，做好工作；三是制订并下发了《卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》、《医院管理年活动实施细则》等文件，对不同的活动明确不同的工作重点，使三项建设具有更强的针对性和互补性；四是设立专用的银行帐户和举报电话，并派出督查组对全市乡镇卫生院以上医疗卫生单位进行了督查和指导，目前已完成了第一轮督查任务；五是在医疗卫生行业大力开展反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育，利用正反两方面典型开展示范和警示教育，使广大医疗卫生工作者增强遵纪守法、廉洁自律意识，恪守职业道德，树立正确的价值观和利益观。

目前卫生系统各单位已按照卫生局党委的统一部署，结合本单位的实际，有计划、有步骤地开展活动，一些单位三项建设已取得初步成效，商业贿赂现象被有效遏制，群众对医疗服务满意度有所提高。

（二）全面实施农民健康工程

4月10日，全市卫生工作会议召开以后，市政府先后下发了《关于进一步加强公共卫生工作的意见》、《农民健康工程实施方案》等文件，还与各乡镇街道签订了《农村公共卫生工作责任书》，明确各乡镇在农村公共卫生工作中的责任和义务。目前各乡镇都按市政府的有关要求，建立乡镇公共卫生领导小组和村公共卫生工作小组，各乡镇村分别确定一名公共卫生管理员和公共卫生联络员具体负责公共卫生工作，全市市、乡、村公共卫生管理组织已基本落实到位。在业务工作方面，卫生局将农民健康工程相关任务进行分解，进一步明确了局机关各科室和卫生系统下属单位责任。目前，农民健康工程在我市实施顺利，各乡镇（中心）卫生院在当地政府的领导支持下，积极开展参合农民健康体检的调查摸底、登记造册等前期准备工作，部分乡镇已启动和实施体检工作，建立了动态管理的健康档案。截止4月10日，全市共完成参保农民体检98543人，占应检人数的22.8。面向群众的12项公共卫生服务项目按照省里的有关要求，与日常工作相结合，进一步细化指标，并列入各医疗卫生单位的年终考核标准中，大部分工作已规范开展。

（三）以医院管理年为契机，扎实开展医政管理和无偿献血工作

上半年，在狠抓诊疗技术规范、临床质控、药品质量、招生体检等日常性医政工作的同时，突出重点，抓好四项工作：一是进一步规范急诊急救工作。组织医疗单位对急诊急救有关规定和规范进行学习，加大硬件设备的投入，加强急诊设施建设，同时专门对中心卫生院以上的所有医疗单位和部分乡镇卫生院的急诊急救工作开展了突击检查，针对在检查中发现的问题在全系统内进行通报，并提出了整改要求，目前我市急诊急救工作规范意识得到进一步加强，各医疗单位的应急抢救能力得到进一步提高。二是加强村卫生室的整治工作。上半年，我们组织人员对全市所有村卫生室进行了一次全面的监督检查，内容包括诊所面积、内部布局、医疗设施配置、诊疗规范、执业合法性等，对发现的问题下发了整改通知书，限期整改。这次共检查村卫生室252家，下发整改意见书172份。通过整治，使全市村卫生室规范化建设程度得到了较大的提高。三是配合残联完成了残疾人抽样调查工作，以随机抽样的方式确定了石门镇溪底等八个村（点）的6岁以下儿童全部进行了残疾筛查，对7岁以上的疑似残疾人进行残疾鉴定，共调查4000多人。四是认真调研，做好出台有关医疗卫生单位医师外出会诊、临床用血、部分临床检验检查项目结果互认以及支持民营发展政策等方面的前期准备工作，相关政策计划于年内出台。

积极开展无偿献血工作，1－5月份全市无偿献血共2020人次，献血量达496.8升，满足了临床用血100来自无偿献血的要求，临床成份输血率达98.1，完成了市政府下发的无偿献血指导性计划。

（四）以创建全国卫生城市为载体，扎实推进爱国卫生工作

确保今年通过省级卫生城市复查确认，是2010年实现创建

国家卫生城市目标的基础。今年创卫工作的重点，一是按照省级卫生城市的要求，确保通过复查验收；二是制订工作计划，统筹安排，完成今年创建全国卫生城市的其他任务。作为创卫工作的主要职能机构，今年上半年，市爱卫办积极履行职责，主动当好参谋，充分发挥组织和协调作用，主要做了以下工作：一是完成了创建国家卫生城市方案制订，制定了统一的创建国家卫生

城市台帐资料管理标准，下发了《关于做好省级卫生城市复查台帐资料工作的通知》。二是开展了多期健康教育培训班，全面部署和规范市区各单位的健康教育工作。三是在充分调研的基础上，制定了《江山市巩固灭鼠灭蟑先进城区工作方案》，开展了灭鼠宣传发动、鼠密度监测、灭鼠投药员分级培训等准备工作，目前市区大部分部门单位按照“四统

一、三不漏”的原则，于4月24-26日开展了统一投药灭鼠工作，共投放灭鼠药物2.05吨。四是组织卫生、工商、街道等部门人员20人，对市区的机关企事业单位、街道、社区、城中村、个体工商户等176家单位进行了划片督查，对督查中发现的问题现场提出整改意见并发放督查单。五是为深入开展创建活动，广泛发动各部门单位大力开展了第十八个爱国卫生月活动，进一步美化、洁化城乡环境。这次活动领导重视，宣传发动到位，措施得力，群众参与面广，积极性高，取得了较好的成效。

（五）加强以血吸虫病、结核病、艾滋病、肠道传染病为重点的疾病防治工作

血吸虫病是我市重点防治的传染病之一。今年上半年，我市再次发现大面积有螺环境，位于虎山街道的前井村、坛石镇的中心村和横渡村，面积达12.02万平方米，具有有螺环境复杂、钉螺密度低、隐蔽性强、灭螺难度大的特点。螺情发现后，卫生局主动与水利、财政、林业及疫区乡镇联系，充分发挥部门、乡镇协作机制，采取多种措施，开展灭螺工作，目前已完成该地区的灭螺任务，灭螺效果令人满意。在疫区乡镇继续实施以兴林抑螺工程、农村改水改厕工作为主要措施的血吸虫病防治工作，并按照《赣浙两省四县（市）2006年血防联防实施计划》，加强省际合作，做好血防联防工作。据统计，全市共查出有螺乡镇（街道）6个,有螺村13个，螺点21处，有螺面积14.215万平方米，累计灭螺面积29.3万平方米，实际灭螺面积11.5万平方米，巩固及扩大灭螺面积49万平方米。到目前为止，已连续14年无本地感染的血吸虫病例，无阳性钉螺，无阳性病畜，血防工作取得了明显成效。

继续实施现代结核病控制策略，全面落实肺结核病人的归口管理和督导治疗，认真做好江山中学、滨江中学聚集性肺结核疫情控制工作，目前，结核病疫情被有效控制。按照艾滋病项目工作要求，重点落实“四免一关怀”政策，继续在公共场所、服务行业推广使用安全套预防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干预工作队，对公共场所开展行为干预，实施艾滋病免费咨询检测工作，接受自愿咨询检测132人次，发现1例输入性HIV感染者。开展门诊性病病人HIV监测工作，共采集251份血清样品，未检出阳性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理论中心组扩大会议上专门邀请了省艾滋病防治策略讲师团举办了一场艾滋病防治知识讲座，加强艾滋病人及病毒感染者管理，定期随访，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情况稳定。

强化肠道传染病防治，在中心卫生院以上单位开设了肠道门诊，以主动监测肠道传染病病人。按照《疫苗流通和预防接种管理条例》的要求，对全市27家预防接种门诊重新进行了验收和确认，对经培训合格的326名预防接种人员发放了《预防接种资格证书》和《预防接种上岗证》，全面有效落实以免疫接种为主导措施的疾病预防控制工作。

（六）以职业卫生技术服务资质认证为抓手，认真做好职业卫生工作

职业卫生监督管理的前提是卫生行政部门能取得客观和具有法律效力的检测评价数据。为增强卫生监督能力，从去年起，卫生局以“建立集职业病预防与控制，职业病危害因素检测与评价，职业病健康监护与监测，职业健康教育与健康促进，职业卫生技术指导、管理与服务为一体的市疾控中心”为目标，加大投入，全面启动市疾控中心职业卫生技术服务机构资质申报工作，从仪器购置、质量体系建立、人员培训、检测评价等多方面入手，强化市疾控中心职业卫生技术服务能力，通过各方面努力，5月30日顺利取得省卫生厅颁发的职业卫生技术服务资格证书，成为衢州地区疾控系统中首家通过认证的单位。

针对我市工业企业多元化发展的格局，为保障劳动者身体健康，预防各种职业有害因素危害，我们强化企业职业危害因素申报，突出监督管理重点，开展各项工作。今年上半年着重组织了竹木深加工等行业调查、职业危害项目申报和劳动者健康监护等，发现问题及时提出整改意见，并围绕《职业病防治法》对企业主进行宣贯与现场指导，使企业主的职业病防治意识明显提高。对其他行业按照重宣传、重培训、重监督、重指导、重整改和慎处罚的工作思路，加大职业卫生日常监督检查力度，通过开展“职业病防治法宣传周”、举办用人单位职业病防治培训班等活动，有力地促进了我市职业卫生工作步入经常化、规范化和法制化的轨道。

（七）以学校食堂卫生整治为重点，加强食品卫生安全监管

学校食品卫生安全是整个食品安全工作的重要组成部分，学校食堂卫生是学校食品卫生工作主要环节。今年上半年，卫生局把学校食堂卫生监督作为食品卫生许可整治工作的重点，制订具体实施方案，历时2个月，对全市所有学校、幼儿园食品卫生安全情况进行全面梳理，并根据每个学校食堂现状和存在的问题，提出针对性的整改指导意见，对于一些问题比较严重的学校，给予相应的现场技术指导，甚至直接参与食堂改造设计。为确保整改措施落实到位，卫生局还举办了三期由学校领导和食堂从业人员参加的卫生知识培训班，就学生食堂卫生管理规范、食物中毒预防控制及相关法律法规知识进行培训。为建立学校食堂卫生工作的长效机制，使学校食堂卫生管理工作有章可循，有据可依，5月23日，我们与教育局联合下发了《江山市学校食堂卫生安全管理办法》，从制度上加强和规范学校食堂卫生工作。目前，各学校正按照卫生部门的指导意见加快食堂硬件设施的建设改造。

上半年，我们还从以下几个方面做好我市食品卫生安全工作：一是首次在我市食品行业推行食品卫生监督量化分级管理工作，其中江山国际大酒店等6家单位成为第一批获得食品卫生监督量化分级管理B级单位荣誉；二是在全市范围内开展了熟肉制品业的专项整治工作，有效净化了我市餐饮业及熟肉制品市场；三是为防止“春节”、“五一”期间发生食品安全事件，分别对有关商场、超市、批发部、副食品店、餐饮单位进行节前专项执法检查，防止各种劣质不安全食品上市。通过上述措施，我市目前食品安全形势良好，未发生食品安全事件。

（八）、开通孕产妇抢救绿色通道，孕产妇继续保持零死亡

加强妇幼保健管理，保障孕产妇安全是母婴健康工程的重点内容。今年以来，卫生局在以往工作的基础上，一方面通过广播、电视、报纸等新闻媒体广泛开展妇幼卫生的大众宣教，并以发放宣传资料、母婴保健墙报及健康处方等形式为目标人群提供针对性的健康教育，以提高群众自我保健意识。另一方面，认真实行孕产妇高危筛查制度，严格孕产妇分娩分级管理，在全市建立了一条快捷、有效的危重产妇、新生儿联合抢救绿色通道，充分发挥孕产妇、新生儿抢救中心作用，上半年10例产后大出血、8例重度妊高症、4例内科合并症等共22例危重孕产妇和18例危重新生儿全部抢救成功，继续保持孕产妇零死亡。

据统计，1～5月全市孕产妇系统管理率达94.96，孕28周市级高危筛查率71.9，高危孕产妇检出率28.9，7岁以下儿童保健管理率77.1％，新生儿疾病筛查率97.5，各项工作较往年取得了新的进步。

（九）全市新型农村合作医疗工作实现计算机联网和实时结报

从去年年底起，我市加大信息化建设力度，实现农村合作医疗管理中心与市内各定点医疗机构的计算机联网。目前，除桃源骨伤科医院外，全市其他所有定点医疗机构都实现了合作医疗的门诊费用即时报销和住院费用出院结算时的实时报销。截止今年5月底，全市已有61102名门诊病人和5038名住院病人享受到实时结报的好处，大大方便了参保农民的医药费报销，受到群众的广泛好评。同时，为提高工作效率，市合医办还自主研发了新型农村合作医疗网上办公系统，为各乡镇合医办提供政策宣传、筹资进度上报及参保人员信息查询、录入、统计、下载、打印等功能，节省了大量人力、物力和财力。

据统计，今年1～5月，参保人员中已享受新型农村合作医疗报销的70084人次，报销金额921.97万元；其中乡镇卫生院门诊报销61102人次，报销金额31.76万元；住院和特殊病种门诊报销8982人次，报销金额890.21万元，其中报销金额达万元以上的有155人，有40人达到封顶2万元，参保人员大病住院实际补偿率25.03，有效地缓解了群众看病难、看病贵的问题。

（十）卫生体制改革取得了新的进展

加快卫生体制改革，建立灵活的、有生机的用人机制，是卫生系统面临的重要课题。今年上半年，卫生局按照卫生部、省委省政府的有关文件精神和市委市政府的要求，继续深化卫生体制改革，并取得了实质性的进展。一是完成卫生系统第一家事业单位——参药商行的改革，参药商行因连年亏损、不适应市场经济法则、无法继续经营而实施体制改革，三名职工身份转换并予以妥善安排，单位自行解体，安置后的职工自力更生、自主创业，在原地新办了药店。参药商行的改革，为今后卫生系统产权制度改革中如何破解安置金的制约，妥善处理改制单位职工安置问题积累了经验。二是在内部运行机制上，率先在淤头中心卫生院推行了中层干部竞聘上岗和职工双向选择，实现了职务能上能下、待遇能高能低、人员能进能出的人事管理机制，下一步将在总结经验的基础上，逐步在全市各医疗单位推广。三是推行社区卫生服务工作，已完成乡镇（中心）卫生院和卫生分院增挂社区卫生服务中心和社区卫生服务站标牌的前期筹备，部分农村卫生院结合实施农民健康工程，主动对接有关政策，积极转变服务模式，成立了社区责任服务小组，制定医生联片、驻村、巡查服务等多种形式的“责任医生制”，实现从“坐等病人”到上门服务和预约服务等服务模式的转变，让群众享受到预防、保健、医疗、康复、宣教等“六位一体”的医疗卫生服务。

（十一）强化服务，严格管理，民营医院进入健康发展的轨道

社会办医疗机构包括民营医院是我市卫生事业的重要的、不可缺少的组成部分。为加快民营医院发展，今年以来，我们继续从多方面做好民营医院的扶持工作：一是在医疗机构设置和发展规划的框架内放开医疗市场，凡符合医疗机构设置条件的，一律同意开办。二是加强技术指导，我们多次派出专家组到民营医院进行检查指导，通过几次的整改，目前民营医院在医疗规范化管理方面取得了明显的进步。三是公立医院卫生技术人员有意愿到民营医院工作的，只要不影响医院正常运转，全部同意。四是对民营医院卫生技术人员的技术职称评定、参加学术组织、开展学术交流、政策知情等方面与公立医院享有同等的政策。五是鼓励民营医院参加卫生系统的各类学术会议，为民营医院与公立医院提供在医院管理、学术等方面双向交流机会的平台，促进公立医院和民营医院互相学习，扬长避短，优势互补，共同发展。六是组建了包括民营医院在内的信息员队伍，与《今日江山》、江山电台合作，开辟卫生专栏，加强对民营医院的宣传，提高民营医院的知名度。

目前，我市民营发展势头良好，桃源骨伤科医院已成为衢州市有特色的专科医院之一，贝林医院是衢州市最大的综合性民营医院，大陈乡大唐村卫生室其蛇伤和肝炎病人的治疗,吸引了周边县市区的众多患者。民营医院的健康发展对于促进医疗市场公平有序竞争、提升医疗服务质量起到了积极的作用。

（十二）、统筹做好其它各项工作

进一步加强财务建设，规范卫生系统固定资产购置审批和清产核资工作，继续推行药品和医疗设备招投标，积极做好财务内部审计工作。上半年卫生系统无火灾事故和刑事案件发生，社会治安综合治理和消防安全工作取得了显著成效。信访工作也得到进一步加强，截止6月上旬，共受理各类信访案件38件次，卫生“对话平台”反映问题180余条，全数如期报（审）结。全面贯彻落实全市招商引资工作会议精神，全力做好卫生系统招商引资工作。积极做好市政府年度“310工程”和“为民办实事工程”中涉及卫生项目的建设工作，市人民医院传染病区基本完成装修，预计7月份能投入使用，第四专科医院已进入代建中心建设，正在进行预算编制、招标代理工作，市公共卫生中心（含疾控中心、卫生监督所、合作医疗管理中心、卫生进修学校及卫生局机关等单位）正在选址。

二、存在的问题

（一）农村卫生院农民健康体检仪器设备短缺

按照农民健康工程的要求，各地承担参加新型农村合作医疗农民体检的医疗单位，必须配备“新六件”，包括B超、心电图、X光机等，但目前我市具有体检能力的农村卫生院除5家中心卫生院以外，基本上没有配齐相关的医疗设备，不能按规定完成农民体检的任务。据统计，全市农村卫生院要配齐相应的医疗设备，需要投入239万元，经费的不足与工作的紧迫性形成了突出的矛盾。

（二）农村卫生队伍建设面临较大困难

从2002年起，我市农村卫生院停止招聘大中专毕业生，加上人才外流现象严重，目前我市农村卫生院不仅人员总量不足，结构不合理，而且专业人员的断层现象严重。农村卫生队伍建设所存在的困难不仅影响了农村医疗工作的质量，而且已影响到一些边远山区基本医疗的可及性，一些群众不能享受到应有的基本医疗服务，农民健康工程相关任务也难以落实到位。

（三）经费不足，影响了卫生事业的发展

目前财政对卫生的投入与卫生工作的实际需要，以及与中央、省有关卫生工作政策的要求还有较大的距离，影响了一些应由公共财政承担的工作质量和工作进度，如农村公共卫生工作、农民健康工程、基本医疗服务等，建议市政府要按照建立公共财政的要求，合理调整财政支出结构，逐年增加卫生投入，增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度。

三、下半年主要工作

（一）继续推进医疗卫生单位体制改革

加强卫生体制改革，尽力破解安置金难题的制约，采取多种方法，灵活处理改制单位职工安置问题，年内继续启动1—2家卫生单位改制，积累经验，逐步推开卫生单位产权制度改革工作。在内部运行机制方面，要进一步完善全员聘用制和绩效工资制为主的人事分配制度，逐步推广淤头中心卫生院中层干部、职工双向选择的经验，逐步建立让优秀人才脱颖而出的激励机制，营造一种鼓励人们干事业、支持人们干成事业的氛围，更有效地防止人才流失。

（二）继续深入推进实施农民健康工程

下半年要对各乡镇(街道)和相关部门分管领导、公共卫生管理员、村公共卫生联络员进行农民健康工程相关文件、公共卫生管理知识的培训，充分发挥市、乡、村三级公共卫生管理组织在公共卫生和农民健康工程建设中的作用。要抽调专人成立工作指导小组，加强对各乡镇落实3大类12项公共卫生服务项目的检查指导，及时了解各地实施情况，并制订考评细则，开展对实施情况的考核，督促、指导各乡镇全面完成农民健康工程各项任务。

（三）加快卫生监督体系建设

根据“划片设置、垂直管理”的原则，争取年底前在全市建立5—6个卫生监督派出机构，确保机构、编制、人员、场所和经费落实到位，完成卫生监督体系建设工作。

（四）集中精力开展创卫工作，确保年内通过省级卫生城市复查确认

年内要确保通过省级卫生城市的复查验收，主要做好六项工作：一是在前阶段工作的基础上，进一步加强灭鼠工作，要求相关单位限期整改，补投灭鼠药物，有效地降低市区鼠密度；二是开展灭蟑工作，做好灭蟑宣传发动、分级培训灭蟑技术员、蟑密度监测、灭前环境卫生整治等准备工作，按照灭蟑的分工原则和要求，统一于7月25日和8月15日分两次做好灭蟑投药和物理防治等综合灭蟑工作；三是组织相关职能部门联合开展“六小行业”治理；四是市爱卫办和各相关部门单位要建立健全全市爱国卫生工作台帐资料，并装订成册，做好迎检准备；五是广泛开展健康教育和宣传发动，营造创建卫生城市的良好氛围；六是结合节假日组织市区环境卫生大扫除，开展市容环境卫生专项整治。

（五）加快卫生重点项目建设

积极与相关部门合作，认真做好市公共卫生中心（包括疾控中心、卫生监督所、合作医疗管理中心、卫生进修学校及卫生局机关等单位用房）整体迁建的前期准备工作，争取今年10月前动工。同时，加快第四专科医院迁建工程建设，确保市人民医院传染病区工程下半年竣工并投入使用。

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第16篇：市卫生局社会治安综合治理工作总结

市卫生局2011年度社会治安综合

治理 工 作 总 结

（2011年10月）

2011年卫生我局在市委、市政府的正确领导下，在市、区综治委关心指导下，坚持“谁主管、谁负责”的原则，紧紧围绕市、区综治领导小组的工作部署，加强领导，强化措施，以保持医疗卫生系统社会稳定、加快卫生改革与发展为中心，认真履行综治成员单位职责，较好地完成了市、区综治委部署的综合治理各项任务，为确保全市社会稳定、政治安定和经济建设创造良好的社会环境做出了应有的贡献，现将工作情况汇报如下：

一、加强领导，建立健全社会治安综合治理工作机制社会治安综合治理工作能否做好，事关全市社会是否稳定，经济能否健康快速发展的大局，也关系到全市人民的安居乐业问题，我局党组高度重视，在统一思想的基础上，把这项工作摆上重要议事日程，今年年初就制定了永州市卫生局《2011年度社会治安综合治理工作计划》，3月在全市卫生工作会议上，局长史兆良同志同市直各医疗卫生单位签订了《2011年度社会治安综合治理目标管理责任书》，市直各医疗卫生单位主要领导同单位科室负责人签订责任书，从责任上保证了社会治安综合治理责任制的落实。同时，为进一步做好综治和维稳工作，针对我局机关干部岗位轮换调整的实际，及时调整充实社会治安综合治理领 1

导小组和办公室，认真落实领导负总责、科室协调分工、专人具体抓，全体干部职工参与的综治和维稳工作机制。

二、狠抓落实，认真做好了信访维稳工作

卫生与人民群众的生活息息相关，是群众关 心、关注的热门话题。针对群众“看病就医”的问题，我局高度重视信访维稳工作，认真剖析问题，分析产生问题的根源， 查找制约和影响卫生发展的突出问题，及时排查化解医患矛盾纠纷， 妥善处理群众上访、信访和群体性事件， 做到层层有人接待来访群众， 级级有人办理来访反映的问题， 真正将突出问题及群体性事件解决在 基层、解决在萌芽状态。 1—10 月， 我局共接信访件10 件，均按《信访条例》和信访有相法律法规要求进行处理和答复，特别是在处理老上访户唐小宝上访案中，针对其提出的种种难题和无理取闹，我局领导每次都耐心而细致向唐小宝讲明道理，说明情况，副局长王群路同志先后三次参加协调会，与其见面，对其进行耐心细致的思想疏导和政策教育，动之以情，晓之以理，最后在市信访局、零陵区法院的共同努力下，妥善的处理了这起信访案件。今年全市卫生系统未发生越级、上省、进京上访、信访事件，有效的维护了社会和谐与稳定。

三、突出行业重点，认真做好医疗纠纷调处工作

随着社会经济的发展，人们的就医观念发生了极大的变化，对医疗服务的要求也越来越高。但伴随着医疗改革的深入，现行

的医疗体制存在的问题越来越突出， 加上社会因素、舆论导向等， 使医患纠纷事件上升更快， 严重扰乱了医院的医疗 秩序甚至危及到医务人员的人生安全。为了保障医患双方的合法权 益，维护正常的医疗秩序，提高我市处理医疗纠 纷的能力。 一是继续组织全市医护人员深入开展“以病人为中心”的优质服务活动，按照《国务院办公厅关于印发2011年公立医院改革试点工作安排的通知》（国办发„2011‟10号）和卫生部《2011年推广优质护理服务工作方案》的要求，逐步完善并落实了一系列优质护理服务措施，主动服务，营造整洁、舒适、安全的就医环境，提高医疗质量，促进医患和谐。； 二是加大打击非法行医的监督检查力度， 严格医疗技 术人员执业资格管理和医疗服务要素准入， 禁止无执业资格的人员从 事医疗技术服务，今年共评审校验医疗机构近家，查处非法行医余家，行政处罚家，进一步规范了厂企事业单位和个体医疗机构的诊疗行为，保障了人民群众的就医用药安全和身体健康，维护了良好的医疗市场秩序；三是组织了全市各医疗单位中层以上干部及业务技术骨干进行了医患沟通的培训， 要求各医疗单位建立医患沟通制度， 加强医患沟通， 缓解医患 矛盾；四是要求各医疗机构强化医务人员医德医风和廉洁行医教育，并加强了监督检查，畅通了患者投诉渠道；五是根据《医疗事故处理条例》，坚持预防在先、发现在早、处臵在小的原则，建立健全医患 纠纷预防处臵机制， 周

密落实相关防控措施，并运用综合手段，以负责任的态度，努力化解各类医患纠纷， 防止因医患纠纷引发群体性事 件和恶性事件，严肃查处和打击有组织别有用心的严重影响医疗秩 序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为，从而维护社会稳定和医患关系。截止 10 月 31 日，我局共受理、调解起；各医疗卫生单位共受理、调解医疗纠纷、医疗投诉起。

四、抓好法制宣传教育，维护社会安定与和谐

今年市直各医疗卫生单位领导班子成员除自身学好《宪法》、《行政复议法》、《产品质量法》、《食品安全法》打击邪教、维护稳定有关的法律法规知识和卫生法律法规之外，还注重抓了干部、职工的法律知识学习和社会的宣传工作，结合爱国卫生月、职业病防治法、传染病防治法宣传周、世界艾滋病日、献血日、全国法制宣传日及“三下乡”等主题宣传活动，认真组织市直卫生系统干部、职工学习了《突发事件应对法》、《传染病防治法》《信访条例》、《消防法》、《禁毒法》等法律法规，进一步提高卫生系统干部职工的法律意识，增强了遵纪守法、依法力事、依法维护自身全法权益的能力，提高了干部职工的政治素质和防邪教意识，杜绝了干部职工犯罪意识，本年度市直卫生系统各单位干部职工内部从未发生一例刑事案件及违纪案件，有力地维护了社会安定与和谐。

五、加强基础设施建设，完善社会治安工作措施

今年4月26日，市卫生局机关实行了整体搬迁，为完善社会治安综合治理工作措施，确保机关大楼安全保卫，我局在经费极度紧张的情况下，拆资20余万元，在整个机关大楼及周边安装监控摄像头32个，网络摄像机两台，全方位，全天候监控机关大楼的情况。同时，为确保执业医师考试和卫技人员职称考试试卷保管安全，在局机关5楼按照“高考试卷”保管的要求，设计装修了试卷保密室，安装了监控仪，遥控报警系统，加固了门、窗、防盗网，通过了省卫生厅和省、市保密局的验收。

2011年，我局的维稳综治工作虽然取得了一定的成绩，但与市、区综治办的要求还有一定差距， 主要表现在系统内单位之间综治维稳工作开展还不平衡；一些单位对综治维稳工作认识有待进一步提高； 综治维稳工作机制有待进一步完善。 今后， 我局将进一步统一思想、加强领导，完善制度、强化责任，改进措施、提高水平，把综治维稳工 作推上一个新的台阶。

第17篇：市卫生局人才工作总结

市卫生局人才工作总结

为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》和省、市“十二五”人才培养规划等文件人才工作政策文件精神，20**年，我市卫生人才队伍建设，按照深化医药卫生体制改革的总体要求，结合卫生人才工作重点，围绕着培养一批规模适宜、素质能力优良、结构分布合理和农村适用留得住的卫生人才队伍，狠抓落实，现将卫生人才队伍建设情况总结汇报如下：

一、加强组织领导，充分认识人才队伍建设的重要性

加快医药卫生事业发展，不断适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，必须打造一支高素质人才队伍。为此，我局人才工作领导组高度重视人才工作，充分认识到加快卫生人才队伍建设的重要性，切实将人才队伍建设摆到突出的位置来抓。每年制定人才工作计划，并纳入卫生工作主要目标任务，与卫生工作同布置、同检查、同考核。同时，结合基层医药卫生体制改革，局主要领导多次深入基层卫生院开展人才工作调研，着力解决基层医疗卫生技术人才匮乏问题。

二、加强人才队伍建设的主要措施和做法

1、深化人事制度改革，吸引和留住人才。一是深化用人机制改革，积极探XX县级医院实行编制备案制，建立动态调整机制，认真贯彻落实县级医院用人自主权，全面推行聘用制度，坚持竞聘上岗、按岗聘用、建立能进能出、能上能下的灵活用人机制，逐步变身份管理为岗位管理。二是深化收入分配制度改革，积极推进深化收入分配制度改革，建立考核和激励机制。医务人员收入分配坚持多劳多得、优绩优酬，向临床一线、关键岗位、业务骨干和做出突出成绩的医药卫生人才倾斜，逐步提高医疗卫生人员的待遇，让医务人员技术服务的价值得到体现。各区县基层医疗卫生机构奖励性绩效工资占绩效工资总额比重均达到60%以上，实行“两级考核、两个挂钩”，重点将基层医疗机构领导班子奖励性绩效工资和机构考核情况挂钩并加大领导班子成员奖励的岗位系数，同时设立基层医疗机构院长（主任）基金和边远山区岗位艰苦津贴。

2、加大政府投入，建立完善奖励制度。按照卫生部、国家发改委、财政部、人社部等部委印发医改配套文件《关于加强卫生人才队伍建设的意见》的要求，落实以政府为主导的医药卫生人才发展投入机制，优先保证对人才发展的投入，为医药卫生人才发展提供必要的经费保障，国家、省、市、县政府对卫生事业的投入逐年增加，今年市医院儿科主任王德志，获“江淮名医”荣誉称号，给予津补贴奖励5万元；lcu主任张牧成，被授予“XX市专业技术拔尖人才”荣誉称号，获市政府命名表彰，每月享受500元津贴。10月份印发了《XX市“黄山名医”选拔培养方案》并组织实施，现各区县、市直单位推荐“黄山名医”人选33名，下一步，将组织有关专家评选出“黄山名医”20名，每人每月享受300元津贴。

3、不断创新机制，加大现有人才的培养和引进力度。一是加强重点学科建设，提升医疗水平。近几年，为推动医疗机构临床医学的发展，提高临床诊疗和学术水平，吸引和聚集医学人才，更好地解决人民群众的医疗需求，积极开展临床医学重点学科建设工作，加强对重点学科建设的扶持和督导，确保通过一个周期的建设，使建设学科达到一定的水平，我市现有省级重点中医专科专病11个；市级重点学科13个，开展的新技术、新项目23项，其中“危重病评分对各种危重病评估价值的循症研究”为XX市医疗卫生界首次获得市科学进步一等奖。二是加强高层次医疗卫生人才队伍建设。大力开展高层次、创新型、复合型医药卫生人才培养与优秀创新团队建设，鼓励医疗卫生单位有计划和针对性地选派医疗技术骨干到上级医院进修学习，2012年仅市医院就选派近30名业务骨干分别到北京协和医院、上海中山医院等国内一流的医院进修学习一年。同时，我市推行了县乡村一体化管理，从县直医疗卫生单位抽调人员组成113个驻乡责任医生团队，组建了以乡镇卫生院卫技人员为主的598支驻村责任医生团队，让优势医疗资源下沉基层，努力实现“城乡统筹发展”。三是加强对现有医疗卫生人才的培养和人才引进。结合住院医师规范化培训、全科医师培训等中央财政补助项目和采取邀请专家、教授开展学术讲座、会诊等方式对现有的人才进行培养。举办继续教育培训班，对全市卫生技术人员进行培训，培训率达100%，促进全体医务医学知识更新。返聘医药卫生界有名望退休老专家到医院工作，指导年轻的临床医生开展工作和学术研究。注重人才引进，把志愿到我市工作、具有执业资格的人才选拔到各医疗卫生单位。今年，按照《安徽省统一组织乡镇卫生院招聘专业技术人员工作》、《2012年XX市市直部分事业单位公开招聘人员》相关文件通知精神，为乡镇卫生院录用了115名，充实到基层各医疗卫生单位。

三、加快新安医学特色人才培养

新安医学是中国传统医学的重要组成部分，为继承和发扬新安医学，我市积极组织新安医学非物质文化遗产申报工作。申报的“张一帖”内科、曹氏外科，程氏伤科、“南园、西园喉科”、“新安王氏医学”已被列入省级非物质文化遗产项目，并确定王寿鹏、方鸣等13人被为新安医学非物质文化遗产项目代表性传承人。在XX市中医院、市新安医学研究中心设置名老中医工作室，为新安医学非遗项目传承人、名老中医高道煌同志按照民间的做法为选派了徐子杭等4名大学生为师承人员，并举行了拜师礼。为新安医学非遗项目传承人、老中医王士荣同志选派了方鸣、汪旭东、吴洁3名安徽中医学院毕业生为学术继承人。 20**年我市卫生人才工作在上级部门的指导下，取得了一定的成绩，11月份，《加强人才队伍建设、打造健康和谐黄山》在全省卫生人才工作会议上做经验交流，下一步，我局将坚持“人才强卫”战略，创新人才工作思路，强化人才工作措施，努力打造一支能满足卫生事业发展和人民健康需求的高素质的卫生人才队伍，促进卫生事业又好又快发展。

第18篇：市卫生局普法工作总结

2010年市卫生局普法工作总结

一年来，我局按照市依法治市领导小组普法工作的总体要求，以创建学习型机关（单位）为契机，以“法律六进”为重点，紧紧围绕不断提高广大干部职工依法办事能力，认真开展法制宣传，依法行政、政务公开、依法治理工作，系统上下形成了学法、知法、懂法、用法的良好氛围。

一、落实四个到位，完善工作机制

（一）普法意识到位。卫生工作队伍承担着预防控制疾病，改善环境卫生，提供医疗服务，增进人民健康的重任。做好这些工作，必须坚持科学执政、民主执政、依法管理，必须提高广大干部职工的法律素质。为此，我局始终坚持把普法宣传教育摆上突出位置，当做大事来抓，大力普及法律知识，弘扬法治精神，推动法治实践，使卫生系统人人学法懂法，人人知法守法，用法制维护并促进卫生行业和谐。

（二）普法组织到位。为了保证法制宣传教育工作的顺利进行，我局和各单位均调整充实了以单位主要负责人为组长的“五五”法制宣传教育领导小组，全面负责法制宣传教育和依法治理工作，明确了分管领导和具体经办人员的职责和工作任务，保证了普法各项工作任务的落实。

（三）普法计划到位。根据上级“五.五”普法工作要求，我局向各单位印发了《2010年全市卫生系统普法依法治理工

1 作要点》，明确了普法工作目标、任务与措施，为推进普法工作深入开展奠定了基础。

（四）普法措施到位。一是坚持每周半天学习的制度，将公共法律知识、卫生专业法律知识等列为学习的主要内容。二是建立健全普法工作责任制和考核制度，将普法工作列入单位年终工作考核目标，作为依法管理卫生事务的主要抓手。三是领导干部带头学习法律知识，自觉遵守宪法和法律法规，接受法律监督，依法行使权力，履行职责，确保了普法工作的顺利进行。

二、突出普法重点，推进“法律六进”

以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，突出重点对象，大力开展“法律六进”活动，不断提高依法管理卫生事务和服务人民群众健康的水平。

（一）大力开展法律进机关。加强机关公务员和卫生执法人员依法行政、公平正义、服务大局的理念教育，促使机关公务员和卫生执法人员自觉学习法律，自觉遵守法律，忠实执行法律，维护法律的权威。建立健全了机关法律学习制度，把法律知识学习纳入日常学习计划，每次机关人员集体学习都专门安排了30分钟学习法律、法规和规章；派人参加了全市的法律知识培训班，让他们学成后给机关人员上课；给每个干部职工征订了一本《江西省2010年普及法律辅导讲话》。一年来，我局组织机关人员学习了《宪法》、《公

2 务员法》、《突发事件应对法》、《民事诉讼法》、《食品安全法》、《母婴保健法》等法律法规。通过一系列法律知识的学习，使大家的法律意识有了明显的提高，依法行政、依法管理、依法办事的能力有了全面的提高。

（二）深入开展法律进单位。各医疗卫生单位按照市卫生局的部署，领导带头学习法律知识，并且组织广大干部职工开展了多种形式的法制宣传教育活动，利用黑板报、院务会、科务会、座谈会、挂图、知识讲座等多种形式学习了《执业医师法》、《母婴保健法》、《传染病防治法》、《食品卫生法》、《医疗机构管理条例》、《献血法》、《医疗事故处理条例》等法律法规。通过一系列的法律知识学习，广大卫生人员进一步熟悉卫生法律、行政法规、部门规章、规范性文件；更加自觉地遵守职业道德规范，自觉做到依法执业，规范执业行为；依法处理违反《传染病防治法》、《食品卫生法》、《执业医师法》、《母婴保健法》、《医疗机构管理条例》等违法违规行为。

三、实施普治并举，提高法制宣传实效

由于卫生工作涉及面广，直接关系人民群众的健康利益，这就需要向广大群众宣传有关卫生方面的法律、法规和规章，使广大群众了解各种卫生法律知识，主动配合开展各项卫生工作。在普法工作中，我们注重创新工作方式方法，实施普治并举。一是以全国法制宣传日（12月4日）、爱国

3 卫生月、“５.３１”国际无烟日、“六一”儿童节等为契机，利用宣传车、挂图、横幅、宣传单、上街咨询等多种形式，开展《食品卫生法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》、《献血法》、《爱国卫生管理条例》、《母婴保健法》、《医疗机关管理条例》等法律法规的社会宣传，增进广大群众对卫生法律知识的了解，争取社会各界对卫生工作的理解、支持和参与。二是有针对性地在管理相对人中开展法律宣传教育，今年共举办10期公共场所、餐饮单位、食堂、超市、商场负责人卫生法律知识培训班，重点讲解《食品卫生法》、《传染病防治法》等有关内容，为有效防控食物中毒及其他食源性疾病的发生奠定了基础。三是先后组织市疾控中心、市卫生监督所、市健康教育所人员进企业、街道、社区、乡村，大力开展职业病、传染病防治法律知识宣传，印发传染病防治法、食品卫生法等卫生法律、法规宣传材料6万余份，免费发放给有关单位和个人，提高广大群众的防病保健意识。

四、加强制度建设，坚持依法办事

（一）推行卫生行政执法规范化管理。一是进一步明确了我市卫生执法工作程序和相关标准，卫生监督部门不断规范执法文书，建立了从业单位一户一档制度，进一步提高卫生行政审批质量和卫生行政执法水平。二是做好辖区内社会办医、个体诊所、厂矿和学校医疗机构管理工作，全年到各单位监督检查不少于4次。三是加强对全市食品、公共场所

4 等从业单位的监督管理，市、县（区）卫生监督所全年组织10多次对食品生产和销售单位进行专项执法检查，每到重大节日都要加班加点开展食品卫生专项大检查工作。四是大力组织打击非法行医工作，市、县（区）卫生监督部门今年集中开展了打击非法行医行为，净化了全市的医疗执业环境。一年来，查处各类卫生违法案件218起，销毁伪劣食品及健康相关产品3380公斤，查处非法行医案件39起。

（二）依法建章立制，加强内部管理。各单位结合内部管理工作，依法建章立制，不断完善内部管理机制。进一步建立健全了单位内部行政管理制度，医疗卫生质量管理制度，安全管理制度，人事管理制度。各单位还制订了各职务岗位的职责，不断规范医疗服务行为，坚持以病人为中心，以质量为第一，确保了各项医疗卫生工作顺利开展。基层各单位综合治理、安全生产、计划生育等工作网络健全，签订了局、院、科三级责任书，实行目标责任制管理，确保了单位内部的稳定和团结。扩大政务公开，制定了政务公开指南，编制了机关政务信息公开目录、医院信息公开目录、妇幼保健机构信息公开目录、疾病预防控制机构信息公开目录、卫生监督机构信息公开目录、乡镇卫生院信息公开目录。

（三）坚持民主管理，提高了职工主人翁意识。基层各单位均依法建立了职代会或职工大会制度，实行民主管理，凡涉及到单位内部的重大事情，做到民主决策，并设立了院

5 务公开栏，很好地做到了院务公开。

我局在普法工作中，虽然取得了一定的成绩，也积累了一些经验，但也存在一定的不足，如：部分单位法律知识学习不够深入、单位间普法工作发展不平衡，对社会进行法律宣传还不到位，部分工作人员学习法律的积极性不高等。今后，我们将继续加大普法力度，向普法工作开展好的单位学习取经，更新普法工作理念，摒弃不足，发扬成绩，使我局的普法工作再上一个新台阶。

二〇一〇年十二月五日

第19篇：市卫生局三好一满意工作总结

三好一满意是指：服务好、质量好、医德好、群众满意。以下，xiexiebang.com范文大全小编专门为大家整理了关于三好一满意工作总结范文及模板和材料，希望对大家的工作和生活有帮助。

根据《市卫生局关于转发全国医疗卫生系统“三好一满意”活动2012年工作方案的通知》(徐卫医〔2012〕64号)和市卫生局《关于开展“优质服务年”活动的通知》(徐卫医〔2012〕27号)文件精神，医务科制定了我院2012年开展“三好一满意”及“优质服务年”活动工作方案，现将上半年工作总结如下：

一、组织管理

根据上级文件精神及工作要求，医务科制定了我院三好一满意工作方案及考核标准，将各项考核指标分解到科室，实行工作责任制，并定期进行考核通报，保证工作能够顺利开展。

二、具体工作完成情况

(一)改善和提高医疗服务水平

1、不断优化服务流程。门诊“一站式”导医服务，为病人提供便利的检验检查结果查询。专家门诊“全日制”服务，同时增加了高血压等特色门诊，使门诊服务更加便利。

2、加强和推进预约诊疗服务。按照《卫生部办公厅关于进一步推进预约诊疗服务工作通知的通知》、《市卫生局关于印发推进全市预约诊疗服务工作实施方案的通知》等文件要求，实现所有普通号源和专家门诊号源全部开放预约;出院病人复诊预约率达到100%。

3、积极开展优质护理服务。为贯彻落实《江苏省护理事业建设发展十二五规划纲要(2011-2015)》、《江苏省优质护理服务工作方案(2012年)》的文件精神，扎实推进优质护理服务示范工程活动。

(1)、进一步落实护理工作制度和责任制整体护理为核心的优质护理服务，全面开展用一份爱心、一份温暖、一份安全承诺、一份高质量服务作为规范服务内容的“四个一优质护理服务”活动，。努力做到护理零投诉，不断提高患者对护理服务满意度。

(2)、继续推行护士的分层使用，贯彻落实《江苏省年轻护士素质提高行动方案》。按照能级对应原则，分为护理组长、责任护士和辅助护士。落实分级护理制度，做到病人分级，护士分层。落实责任护士职责和激励机制，以科室为单位对年轻护士进行基础护理及专科护理技术培训，充分发挥带教老师的主观能动性，做好年轻护士的传、帮、带、教工作。努力培养吃苦耐劳、技术过硬、知识丰富、不断进取的护理人员。

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(3)、规范护理服务，夯实基础护理

重点加强基础护理，要求护士“九知道”，为患者做到“三短、六洁”，护士为病人修剪指甲、床上洗头、床上擦浴，定时翻身拍背，做好皮肤护理，预防压疮发生。为携带胃管、尿管的患者做好口腔护理、会阴护理及各管道的管理。为携带压疮的患者做好压疮换药，为危重症患者做好专科护理及病情观察，并制定护理计划，完善整体护理。

实行弹性排班，安排了帮班以加强每天的晨晚间护理，帮助患者洗漱、进餐、服药、泡脚等。

(4)、勇于创新，拓展优质护理服务内涵

为了给病人提供更贴心的服务，我们勇于创新，不断拓展服务内容。如：护士利用业余时间，手工制作“爱心提醒卡”放于病人床头，提醒病人预防压疮、跌倒、坠床;并将不用的海绵用棉布缝制成“爱心翻身靠垫”、“防压疮海绵垫/圈”，以保证病人卧于舒适的卧位;还用海绵缝制出“爱心输液手握小棉垫”，即保证了病人输液的安全，又为病人带来了舒适，得到了病人及家属的一致好评。长期住院的老年人，因疾病的原因不能外出，不能回家，老人倍感孤独，护士们在病人活动厅提供“每日天气预报”、“最新报纸、书刊、杂志”等，并利用业余时间给老人们读书读报，节日期间为不能回家与家人团聚的病人提供“节日祝福卡”，减轻老年人的孤独感。同时还开展了病人出院回访制度，将内分泌科在护士长指导下设计了“胰岛素注射部位轮替表”，使每班都能直观的看到部位轮替情况，避免患者因记不清而导致部位的重复注射而影响治疗效果，减轻了患者的痛苦。

(5)、细化护理服务流程，确保护理安全

建设护理安全文化，保证患者安全。实行小组负责、包干到人的临床护理工作模式。各科室有《住院指南》和专科健康教育。配备齐全的患者安全用具，同时加强患者的安全意识及常识的健康宣教;规范病区物品摆放;进病室先敲门，保护病人隐私。从细节出发，打造整齐、干净、舒适的病区环境。落实“首问负责制”及治疗性护理、健康教育、心理护理、生活护理等，每个班次接班的护士，都要自我介绍让患者知道责任护士特别是夜班值班护士，使病人实实在在感受到了一份温暖、一份承诺、一份爱心和一份高质量的服务。

(6)、响应卫生局号召，开展“5.12”国际护士节活动

贯穿落实市卫生局《关于开展纪念“5.12”国际护士节系列活动的通知》，在全院范围内开展了主题为“爱心圆您健康梦想”科普宣传活动，通过举办科普视频、科普讲座、科普展览、发放科普宣传资料、实际操作演示等形式，全院团员护士利用“5.12国际护士节”，开展了“我的一天”优质护理服务活动，护理部组织以护士长为组长带领护理骨干利用业余时间走进社区，将健康知识送到社区、家庭，指导居民健康的生活方式和行为，可提高人们的生活质量，做到了优质护理的延伸服务。本次活动有86人参与，受益人数达2500人。

(7)、提供优质便民服务措施

增设纸杯、针线盒、老花镜、指甲刀、剃须刀、洗头车、开水车等，方便病人使用。增设优质服务信息反馈箱，每个病房增设健康教育手册，

为病人代购生活用品，提供爱心拐、轮椅等，在病房醒目位置提供每日天气预报。

4、全面落实检验检查结果互认。认真贯彻落实上级卫生行政部门下发的《关于开展医疗机构间医学检验检查互认工作的指导意见》，对临床检验中结果相对稳定、费用较高的项目和医学影像检查中结果相对稳定、根据客观检查结果出具报告的项目，只要检验检查结果可靠、临床确认不需再次检验检查，实行二级以上医院间互认。

5、深入开展志愿者服务活动。由院团支部牵头，认真落实《“志愿者医院服务”活动实施方案》，扎实推进志愿者服务活动。上半年志愿者通过下社区、与社区群众联谊等服务形式开展了8次服务活动。

6、努力构建和谐医患关系。认真贯彻执行《2012年江苏省平安医院创建活动工作要点》、《2012年徐州市平安医院创建活动工作要点》文件精神，上半年医患纠纷为零，病人投诉处理满意率100%。

(二)持续改进医疗质量

1、强化医疗核心制度的落实。以首诊负责制、三级医师查房、疑难病例讨论、交接班、会诊制度等核心制度为重点，加强制度的落实和考核，进一步落实院科两级负责制，通过每月进行“三基”和核心制度的考试，运行病历的检查等方式，确保核心制度的有效落实。三基本考试合格率100%。

2、加强医疗质量控制管理。认真落实《医疗质量控制中心管理规定》，医疗质量各项指标纳入科室考核中，深化质量控制内涵，提升质量控制水平。继续落实执行医院感染管理标准操作规程;落实卫生部颁发的“六个规范”。加强环节管理、提高院感监控质量，确保医疗安全。进行了《感染相关知识》、《环境卫生学采样方法》、《医疗废物管理条例》、《江苏省医院常用物品消毒灭菌方法》讲座等4余次。

3、严格规范诊疗服务行为。认真落实临床路径、《临床技术操作规范》、《临床诊疗指南》、《医疗机构药事管理规定》、《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》等规章、规范，深化抗菌药物专项整治活动，上半年住院病人抗生素使用率33.2%，门诊抗生素使用率

4、强化医疗技术临床应用管理。认真落实《医疗技术临床应用管理办法》、《江苏省手术分级管理规范(2010版)》及医疗技术管理规范。上半年开展三级以上手术4 例，申请一项二类医疗技术，对全院医师进行了摸底调查，执业变更2人，新注册执业医师2人，坚决杜绝违法违规行为。

(三)大力弘扬高尚医德

上半年我院在市卫生局行风办和医院党委的正确领导下，认真贯彻落实省、市卫生工作会议精神及卫生局《2012年行风和职业道德建设工作意见》的要求，以加强行业作风建设和深入开展百姓办事“零障碍”、“双争”活动、“三好一满意”为动力，在全院大力营造文明行医、优质服务、净化、优化、美化环境的浓厚氛围。院领导班子面对日趋艰巨而繁重的卫生改革形式和工作任务，狠抓班子自身建设，促进班子成员思想上与时俱进，感情上融入职工，作风上求真务实，生活上严格自律，形成了坚强有力的领导核心。

院内以思想教育为核心，行风建设为主线，加强医院内涵建设，致力打造医院品牌。通过开展形式任务教育、公民道德教育、医务人员职业道德规范教育、卫生法规教育、医务人员服务礼仪教育、先进典型事迹教育等，注意挖掘、培养、推广工作中的先进典型。在百姓办事“零障碍”工程活动中，通过设立值班领导、协办员制度，保障人民群众利益，把方便让给群众，把麻烦留给自己。召开“三好一满意”、“双争”活动动员会、通过挂条幅、宣传册，激励职工昂扬上讲，努力形成先进事迹和崇高精神催人奋进的工作氛围，唱响正气歌。广大医务人员的职业行为、职业纪律、职业责任有了进一步的认识，服务理念、创新意识、理想追求得到了进一步升华，职工的综合素质和精神文明建设的参与热情得到了提升。

(四) 推进反腐倡廉工作开展。上半年定期召开院行风领导小组会议，逐步完善21项行风制度的落实和管理;与政工科共同制定反腐倡廉职业道德学习计划，组织全院职工观看反腐倡廉警示教育片;全员学习《医疗机构从业人员行为规范》、《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法》、《医疗机构从业人员在医疗服务活动中不规范行为责任追究办法》，倡导廉洁行医，建设一支思想端正，业务过硬、无私奉献的医疗卫生队伍。上半年病房综合满意度：98.7%，门诊：98.9%。

(五)、坚持实行并不断完善网上采购药品、试剂、耗材，医用设备，基建工程进行招投标。各项采购进行严格按照徐卫[2009]49号文精神，杜绝医药购销和医疗服务工作中不正之风。按时记录病人来信来访。认真做好出院病人电话回访工作，随访率100%。建立医德档案，做好“一人一档”的统一管理，为年终医德考评积累素材

上半年，我院在三好一满意工作中取得了一定成绩，但具体工作距离上级要求还有一段差距，望各科室对照标准，继续努力，使2012年各项工作取得圆满的成绩。

医教科

二〇一二年XX月XX日

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第20篇：市卫生局“三万”活动工作总结

市卫生局“万名干部进万村入万户”活动

工 作

总

结

2011年6月1日

“惠风和畅、桃花流水、鸟语花香”。在这美丽的春夏时节，市卫生局“万名干部进万村入万户”活动工作队按照市委市政府的统一部署进驻郧县安阳镇驻点村开展工作。工作队紧紧围绕“一进、二访、三送、四促”的主要任务和“干部作风明显转变、群众观念明显增强、解决实际问题的能力明显提高、干群关系明显改善、农村面貌明显变化”的五大目标，精心组织，扎实工作，圆满完成各项工作任务。现将工作情况总结汇报如下：

一、驻点村基本情况

郧县安阳镇位于县城东郊、汉水北岸、丹江库区腹地，属典型亚热带季风性湿润气候，距郧县县城29公里，距十堰近60公里。全镇形成了以柑桔、西甜瓜、养殖为主的三大产业，安阳黄酒、安阳麻油、安阳大米等系列精深加工产品，已在十堰地区享有良好口碑。市卫生局“三万”活动驻点村系安阳镇23个行政村中的4个，占全镇人口的近18%。其中，西堰村为镇党委政府所在地，安阳口村为丹江口水库移民搬迁重点村。

（一）经济社会发展情况

1、人口情况。安阳口村、小河村、陈营村、西堰村4个村共有18个村民小组， 1511户5625人。其中劳动力人口2948人，占总人

口的52.41%; 从事经商和外出务工人员1528人，占总人口的27.16%; 现有村组干部30人，党员148人。

表1 劳动力人口与总人口比较情况56256000500040003000200010000总人口2948劳动力人口

表2 从事经商和外出务工人员所占比例情况56256000500040003000200010000总人口1528从事经商和外出务工人员

2、农民收入。2010年农民人均纯收入分别为：安阳口村2800元、小河村3991元、陈营村3944元、西堰村3905元。安阳口村因自然地理环境和土地资源受限，农民人均纯收入比较低。4个村现有年人均纯收入1196元以下贫困人口141人，占总人口的2.5 %，特别贫困农户17户，占总户数的1.1 %。

表3 四个村的农民人均纯收入比较情况45004000350030002500200015001000500039913499280039443905十堰市安阳口村小河村陈营村西堰村

3、基础设施。4个村均有通村硬化公路；均通电话，有中国移动和中国联通无线网络覆盖；西堰村和小河村有村卫生室，陈营村和安阳口村暂无村卫生室。陈营村距邻村卫生室较近，所以一直未设村卫生室；安阳口村因村医移民搬迁走了目前没有村卫生室，村民就医存在一定困难。

4、经济收入。4个村2010年经济总收入达到4478.6万元，其中：安阳口村747万元、小河村1046.4万元、陈营村1150万元、西堰村1535.2万元。安阳口村因移民搬迁人数较多，经济收入有大幅下降，另外三个村的经济收入都有一定幅度的增长。

5、农业生产。4个村均以小麦、水稻和玉米种植为主，辅以柑橘、花生等经济作物，现有耕地面积10592亩，其中：水田6287亩，旱地4305亩。随着近两年农机购臵补贴的全面启动，农业生产机械化程度逐步提高。

（二）问卷调查反映的农村现状

这次“三万”活动完成抽样调查72户、强农惠农政策落实情况调查1511户、走访入户“十问”调查1511户，通过对三项调查问卷

进行统计汇总所反映的农村现状主要有：

1、农村基础设施明显改善，农民生活水平显著提高。各个村通达硬化公路，有基本农田水利设施，都有有线电视和手机网络覆盖。农民家庭拥有耐用消费品的档次和质量显著提高，生活燃料更加清洁方便，卫生状况有所改善。问卷对05年以来家庭的年收入水平给出了“有大幅提高；有所提高；和以前一样；减少”4个选项，农民选择的比例分别为：61.11%、18.06%、18.06%、2.77%。

表4 2005年以来家庭的年收入水平情况18.06%2.77%有大幅提高有所提高和以前一样减少18.06%61.11%

2、组织管理比较民主，乡风文明，社会稳定。入户访谈和调查问卷中关于“你认为所在村的民主状况”和“你村是否实行了民主公开”，反映“好”和“是”的分别占95.12%和92.26%。关于“你所在村的社会风气（包括赌博现象、封建迷信、暴力解决纠分以及和谐气氛等方面）”的调查中，选择“好；一般；差；不了解”的比例分别为61.11%、36.11%、0.00%、2.78%。关于“总体看来，你认为目前居住地的社会稳定和治安状况”的调查中，选择“好；一般；差；不了解”的比例分别为76.39%、20.83%、0.00%、0.00%。

表5 居住地的社会稳定和治安状况调查情况20.83%好一般76.39%

3、公共服务水平明显增强，政策落实情况基本满意。新农村合作医疗参合率达97%，关于“总体看来，你所在村目前合作医疗服务状况(是否存在“就医难，看病贵”的问题）”的调查中，选择“好；一般；差；不了解”的比例分别为62.52%、30.54%、5.56%、1.38%。农民关于义务教育和中职教育的相关政策普遍反映很好，但是对于高等教育体制及大学生就业问题满意度较低。关于“你认为政府在促进农民增民收方面所做的工作”的调查中，选择“好；一般；差；不了解”的比例分别为47.22%、31.94%、5.56%、15.28%。

表6 合作医疗服务状况调查情况5.56%1.38%30.54%好一般差不了解62.52%

农民对土地承包、林权制度改革、土地流转、种粮补贴、农机补贴、农资综合补贴、农村计划生育奖励扶贫、减轻农民负担等方面的

政策落实情况满意度很高。但是，对低保救助、扶贫到户政策的落实情况满意度较低。另外，对政府为农民提供农业生产科技服务及培训方面了解不多。

表7 涉农政策落实情况满意度97.22%88.88%79.17%70.83%56.94%56.94%37.50%84.72%97.22%84.72%90.28%土地承包林权改革土地流转种粮补贴农机补贴农资补贴计生奖扶减轻农负低保救助扶贫到户科技服务系列188.88%79.17%70.83%97.22%84.72%90.28%84.72%97.22%56.94%56.94%37.50%

4、生产生活现实困难不容忽视，农民精神文化生活严重缺失。在生产方面最担忧的问题主要集中在：农资价格上涨过快、假农药假种子问题严重、病虫害及旱涝灾害威胁日益严重、不知道市场需求农副产品价格波动大、缺乏适用科学技术。在生活方面最担忧的问题主要集中在：饮水困难、住房困难、用电难、农民看病贵、老年无生活保障、农村家庭教育负担重。农民生活用水主要是井水，反映用水比较困难的占38.89%。安阳口村农民普遍反映用电价格偏高。

关于“你认为目前居住地的文化体育娱乐等精神文化生活”的调查中，选择“好；一般；差；不了解”的比例分别为4.17%、54.17%、20.83%、20.83%。农民普遍认为目前农村精神文化生活亟待解决的问题是：加强文化站室建设、指导开展各类文体活动、组织文化活动下

农村主、政府加大农村文化建设的资金投入、加大对农村文化人才的培养。

表8 农村精神文化生活调查情况4.17%20.83%20.83%54.17%好一般差不了解

5、农民特别关注家庭增收和社会保障问题，特殊群体需要重点关注。农民现在最关注的自身利益问题是增加家庭收入和社会保障问题，其中社会保障包括享受社会低保和得到社会救助、养老保障问题、医疗保障问题。在增收方在面，农民普遍最希望政府：提供科技服务和资金支持、帮助成立农业专业合作社和龙头企业、促进农村富余劳动力转移就业。

目前，以妇女、儿童和老人为主体的 “386199部队”留守农村，这是一个极为特殊的庞大群体。他们的生活质量、教育医疗、家庭氛围是需要全社会重点关注的难题。

二、工作开展情况

经过三个月的努力工作，市卫生局“万名干部进万村入万户”活动工作队圆满完成“十个一”的规定动作，结合卫生部门特点专长创新自选动作，工作扎实，富有成效。

（一）领导高度重视，组织精心有序

1、主要领导亲自安排部署，迅速成立领导小组和工作专班 主要领导高度重视，亲自部署此项工作；成立由主要负责人任组长的活动领导小组和工作专班，配备两名专职联络员。市直单位开展“万名干部进万村入万户”活动暨新农村建设驻村帮建工作会议召开之后，市卫生局于3月7日上午庚即召开干部动员会，局党委书记陈耀林亲自做工作动员和安排部署。3月7日下午，根据市委、市政府统一安排，市卫生局迅速组建了以市政协副主席、市卫生局局长黄剑云和市卫生局党委书记陈耀林为组长的工作领导小组，组建驻村工作队，明确联络人员。市卫生局工作队为确保各项工作有序开展，成立了秘书宣传组和后勤保障组两个工作小组，明确了职责分工。

2、领导班子成员亲自挂帅，主要领导多次带队调研指导工作 驻村工作队由局党委副书记曹勇和调研员林志雄亲自带队，坚持驻村开展工作。局主要领导亲自带队到联系点调研和指导，活动期间到驻点村调研2次以上。驻村工作队由10人组成。3月12日，局党委书记陈耀林到驻点村调研指导工作，对活动的深入开展提出明确要求。4月20日和5月18日，市政协副主席、市卫生局局长黄剑云带领市卫生局领导班子成员先后2次到驻点村调研指导工作，研究为群众办好事办实事，并慰问困难农户。

3、信息报送及时，资料完备，卷宗规范

在开展活动全过程中，制定有一套工作方案和具体措施，工作组每天记工作台账。3月7日，制定了《市卫生局关于开展“万名干部进万村入万户”活动的实施方案》。根据活动阶段计划和每天工作开

展情况，工作队记有完整细致的工作台账。工作队按时向市、县“三万”活动领导小组办公室报送工作简报和相关材料，每月向市“三万”活动领导小组办公室报送信息或经验材料不少于2篇。共计报送工作简报15期，阶段工作情况汇报3份，调研报告5份，优秀民情日记8篇，工作汇编材料1份，活动照片65张。工作队每个月向市“三万”活动领导小组办公室报送了阶段工作小结，活动结束后报送活动工作总结。建立有市卫生局“三万”活动专项资料档案。

（二）广泛宣传，深入走访，扎实有效办实事促发展

1、政策宣传及时到位

（1）组织驻点村党员干部和群众召开村民大会或村民小组会，举办形势政策报告会。工作队于3月14日上午分别在安阳口村、小河村、陈营村、西堰村组织召开村民大会，会上传达了市委、市政府《关于开展“万名干部进万村入万户”活动的实施方案》，学习了《董卫民同志在全市开展“万名干部进万村入万户”活动暨新农村建设驻村帮建工作会议上的讲话》，各位工作分队队长分别在相对村大会上发言，进行形势政策宣讲，做群众动员，让群众了解了干部下基层的意图和任务。各工作分队在走访入户的过程中又结合春耕生产进行了惠农政策和农业生产实用技术宣讲。

（2）召开村民代表座谈会宣讲政策。3月14日下午，工作队分别在四个驻点村召开党员干部和群众代表座谈会，座谈会上工作队员与大家就教育、医疗、环境保护、农业生产、新农村建设等问题交流和分析存在困难和发展形势，畅谈发展目标。为更好地沟通协调工作，

增进与基层干部的感情，市卫生局“万名干部进万村入万户”活动工作队于4月22日在安阳镇政府会议室召开县、镇、村三级干部座谈会。

（3）《当前强农惠农政策一览表》宣传到农户。工作队深入农户宣传了促进生产发展及各类补贴政策、改善生产生活条件政策、发展社会事业政策、加强社会保障政策。宣传工作做到及时到位，细致有序，语言朴实，针对性强。

（4）为更好地沟通协调工作，增进与基层干部的感情，市卫生局“三万”活动工作队多次召开县、镇、村三级干部座谈会，向大家通报活动开展最新情况，听取大家的意见建议。

2、民情调查深入细致

（1）走访调查入户率达到100％，完成抽样调查72户、强农惠农政策落实情况调查1511户、“十问”调查1511户。全体工作队员饱含深情、扑下身子、提振精神，走进农户家里，来到田间地头。目前到农村要找到所有的农民群众进行调查确实比较困难，但是只要心里装着群众，办法就会比困难多。我们在走访入户的过程中，如果第一次走访找不到人，就请村组干部或左邻右舍捎话约定下次走访；白天不在家的，我们就等到晚上再访；对外出经商务工人员，我们打一个电话、发一条短信、留一张联系卡，确保全覆盖。

（2）认真开展专题调研。4月26日，市卫生局副局长李传新的带领由合管办、妇社科、疾控科、法监科、应急办等科室负责人组成的调研组，深入到驻点村开展专题调研活动。调研组根据调研情况撰

写了《关于全市农村医疗卫生发展情况的专题调研报告》。5月初，工作队与局相关科室组成调研组对安阳镇和郧县餐饮食品安全监管现状进行了深入调研，分析存在的主要问题，特别是监管机制上存在的突出问题，思考研究解决问题的对策和思路，为提高全市农村地区餐饮食品安全监管能力提供理论指导和决策依据。

（3）每个工作队员记好一本民情日志，10名工作队员共计撰写民情日记300余篇；每个工作队员在深入了解民情的情况下写出一篇民情调查体会；工作队完成一份有情况、有分析、有对策的民情调研报告。

3、扎实有效兴办实事

（1）市卫生局“三万”活动工作队向四个驻点村捐赠9万元现金和价值万余元的药品。5月18日，市政协副主席、卫生局局长黄剑云，卫生局党委书记陈耀林率领市直及相关医疗单位到郧县安阳镇“三万”活动驻点村开展抗旱保春耕架连心桥暨义诊活动，此次开展的抗旱保春耕架连心桥活动，是市卫生局结合农村工作实际，更进一步深化“三万”活动、努力为群众办好事办实事的具体体现。

（2）大力开展送医送药送健康活动。市卫生局始终关注和支持农村经济社会的发展，关心农民群众的身体健康。3月26日，市中医院党委书记、院长殷义选带领市中医院内、外、妇等科室专家及3000多元药品来到安阳镇小河村开展义诊服务。4月1日，市妇幼保健院党总支书记、院长钟森带领市妇保院妇女保健科、乳腺科、检验科、体检中心近10位专家来到安阳镇陈营村开展免费妇女病体检、

义诊咨询活动。4月20日，由市妇幼保健医院和市铁路医院多个科室的顶级专家组成的义诊队，到西堰村顶着烈日为农民群众进行疾病诊治和健康咨询。5月18日，由市铁路医院、市友好医院知名医生组成的义诊专家队顶着烈日在安阳镇卫生院住院楼前接待前来寻医问药的农民朋友。短短三个月中，市卫生局“三万”活动工作队共组织义诊活动6次，接待寻医问药的农民群众2000余人次，免费发放价值20000余元的药品和4000余份健康宣传资料。

（3）全力帮扶基层医疗服务机构。4月20日，市卫生局“三万”活动工作队在安阳镇卫生院举行十堰妇幼保健医疗技术联盟成员单位揭牌仪式，安阳镇卫生院在成为十堰妇幼保健医疗技术联盟成员之后，将得到市妇幼保健院在医疗、管理、技能、设备、人才等方面给予的全方位扶植，市妇幼保健院还向安阳镇卫生院捐赠了价值15万元的医疗设备。5月15日，市中医院党委书记、院长殷义选与“三万”工作队员一同深入郧县安阳镇帮扶小河村卫生室建设，为他们捐赠5000元现金和价值1000多元的诊疗设备。

（4）协调修复损毁灌溉水渠，出资修建“妇幼爱心坝”。3月25日，工作队顶着骄阳到巨家河水库实地查看灌溉引水工程建设情况，并积极组织协调修复因山体滑坡损毁的堰堤。5月中旬，市妇幼保健院出资17000元为陈营村修建60余米“妇幼爱心坝”，确保村民灌溉用水全部到达农田。

（5）积极协调安阳口村移民内安工作。移民内安是当前南水北调丹江口水库移民工作的重要任务，也是关乎安阳口村群众切身利益

的一件大事，市卫生局“三万”活动工作队自驻村开展工作以来，深入走访了解情况，积极协调有关部门，促使移民安臵点于5月18日正式开工建设。

（6）关爱基层干部，为“村官”免费体检。按照市卫生局有关领导的指示精神，为体现对基层干部的关爱，市卫生局“三万”活动工作队于4月下旬和5月下旬分别组织驻点村两委干部和安阳镇主要干部共计30人到市中医院和市妇幼保健院进行免费健康体检。市中医院和市妇幼保健院高度重视这两次体检工作，安排技术精湛的医务人员，严格按要求进行每个项目，确保体检任务圆满完成。

（7）走访慰问困难农户及弱势群体。5月16日—5月23日，市卫生局“三万”活动工作队根据前期走访入户的调查情况，对所掌握了解的驻点村特困农户进行了集中帮扶慰问活动。每到一户特困户家中，工作队员都与他们亲切交谈，宣传党和政府的惠农政策，详细了解他们在生产生活中的实际情况，并鼓励他们克服困难，树立信心，振奋精神，抓好当前春耕生产，力争早日脱贫致富。这次集中帮扶慰问活动共走访慰问16户特困户，向困难农户发放了5000元的慰问金和价值5600元的生活物资。

（8）为改善农村环境尽一份微薄之力。3月11日，市卫生局“三万”活动工作队全体队员在郧县安阳镇参加义务植树活动，此次植树活动是郧县安阳镇党委政府组织的移民搬迁后建设汉江生态长廊山场绿化行动，经过三个半小时的辛勤劳动，工作队共计植树400余棵。此外，各工作分队在三个月的工作中多次与村干部一起清理村主要街

道的垃圾，向村民宣讲保护环境卫生的重要性。

4、科学谋划促进发展

（1）帮助制定和完善村级新农村建设规划。工作队在掌握村情民意的基础上，以科学发展观为指导，围绕提高农民收入水平、改善农民生活质量、维护农民合法权益，从驻点村的实际出发，帮助四个村理清发展思路、明确发展重点、制定发展规划。

（2）帮助指导村干部因地制宜谋划发展思路。建设社会主义新农村，产业发展是基础，农民增收是核心。工作队以强村富民为目标，根据乡镇发展规划，结合驻点村的资源优势和市场需求，指导村干部因地制宜谋划发展思路，确定发展项目，找出一条切实可行的好路子，选准一批致富的好项目。

（3）帮助建章立制，完善村务公开、民主管理等制度。工作队在收集整理了驻点村原管理制度的基础上，结合省、市、县有关文件要求和驻点村实际情况，帮助制定了一整套村级民主管理制度。

（4）加强基层组织建设，帮助建设好一个村党支部，指导培育好一名村支部书记。工作队以“三万”活动为契机，理顺村两委关系，增强班子整体功能，重点指导培育好村支部书记，建立健全党组织领导的村民自治机制，从组织上为农村经济社会事业发展提供保证。

（三）严守工作纪律，树立良好形象

1、严格执行作息时间和值班制度

下派干部与原单位工作脱钩，吃住在乡村。为确保统一行动和风清气正地开展工作，工作队制定了作息时间和值班制度，严肃了工作

纪律，主要工作目标任务和纪律要求悬挂上墙。根据全市“三万”活动时间安排，工作队制定了十四周工作计划，明确了每周的主要任务。活动期间，下派干部每周在村工作时间不少于5天。

2、执行集中学习和工作例会制度

为更好地熟悉政策和开展工作，工作队专门安排集中学习和召开工作例会，集中学习主要是全面了解国家有关强农惠农的政策和农业生产生活相关知识，工作例会则是及时沟通反馈各村工作开展情况和传达安排近期主要工作。

3、克服困难讲奉献。3月下旬，工作队12人中有10人患了严重感冒，但是大家丝毫没有懈怠，坚持每天正常工作。4月农忙季节到来，走村入户经常找不到人，我们就爬上山坡到农民群众的田间地头，有时顶着烈日连续步行十几公里才能到达目的地，我们就带上草帽背上干粮，再苦再累也要把工作扎实地开展下去。

4、积极参与劳动锻炼。活动期间，每个下派干部与群众同劳动不少于5次。在植树、春播、收割等劳动现场经常能够看到我们工作队员挥汗如雨的身影，通过与群众一起劳动增进了干群感情，培养了干部的劳动意识和群众观念。

5、严守工作纪律，切实做到“六不准”

工作队密切联系群众，严守工作纪律，特别注意工作方法。始终坚持只予不取、只帮忙不添乱，能够体察民情、珍惜民力，轻车简从，切实做到“六不准”：不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物（包括土特产），不

准参与赌博和公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准搞层层陪同和迎送。

三、驻点村存在的主要困难和问题

（一）新集体经济缺失和农村经济发展动力不足问题

农业产业化经营是传统农业走向现代农业的必由之路，是推动新农村建设、实现农民持续增收的根本举措。目前，四个村均无集体经济企业，只有安阳口村有一个很小的林场，每年收入3000元。通过走访调查，农户普遍反映种植基本农作物效益很低甚至没有收益，我们也了解到农民对特色农产品生产很有兴趣，只是囿于生产技术、销售市场等原因无法进行规模生产。传统农业生产结构较单一，生产规模较小，经营管理和生产技术仍较落后，抗御自然灾害能力差，产出效益较低，这就使得农村经济发展缺乏动力支持。

（二）用水用电困难和沼气池只建不修等生产生活问题 四个驻点村均临近汉江，且境内有水库多座，但均属丘陵地带，水利基础设施不完善和缺乏科学规划，加之很多村民居住分散，导致人畜安全饮水十分困难。目前村民生活用水主要是井水，大部分水井旱季长期干涸，汛期浑浊污染。灌溉堰渠由于年久失修和自然灾害因素影响，致使灌溉用水不能全部到达农田。电网年久失修尚未改造导致用电价格偏高是目前安阳口村亟待解决的一个问题。另外，四个村普遍存在沼气池只建不修的问题，很多农户由于缺乏使用技术知识而没能很好地发挥清洁能源的作用。

（三）农林科技服务不足和外出务工人员培训较少问题

对农民的生产实用技术培训一般是以农业部门为主体，不仅组织形式单一，而且投入严重不足，加上基层服务体系几近崩溃，因此近些年来对农民的实用技术培训基本处于停滞状态。农业科技人员到田间地头对农民进行现场指导的越来越少，农业生产知识普及程度很低。当前广大农民迫切要求学习和运用科学技术来提高农林业的产量和收益，尤其是在遇到实际生产问题的时候希望能够得到帮助。另外，现在对外出务工农民的技能培训大多都流于形式，虽然有各种劳动服务机构和“阳光工程”组织的培训，但是既通俗易懂又紧贴农民工自身实际的培训缺乏。这就导致大批外出务工人员都只是一般劳动力，收入水平不高，劳动力资源得不到很好利用。

（四）中老年农民身体状况堪忧和家庭因病致贫返贫问题 我们通过走访入户了解到，中老年农民朋友们的身体状况堪忧，主要集中在：高血压、颈椎病、支气管炎、食道炎、冠心病、白内障、结石病、精神疾病等。产生这些疾病的原因主要是：农业生产劳动强度较大、农民卫生意识不够、饮食习惯不甚科学。目前，陈营村和安阳口村没有村卫生室，村民就医相对困难，小河村的卫生室需要添臵基本医疗器械。

我们在困难户摸排过程中了解到，不少家庭因病致贫、因病返贫，这一方面是因为农民家庭经济基础薄弱，无力负担较高的医疗费用，虽然“新农合”已经普及，但农民患了大病还是很难就近就医，“新农合”报销的金额和额度也很有限；另一方面则是因为疾病夺走了家庭成员的劳动能力，尤其是家里的男人患病以后，整个家庭就陷入了

生产生活举步维艰的境地。

（五）低保政策落实困难和农村养老保障问题

农村低保是国家针对农村因老、因病、因残而丧失劳动能力等特殊人群而出台的一项惠民政策，是农村生活困难者的救命钱。低保政策的落实为社会稳定、提高农民生活水平作出了积极贡献，但是在低保对象的家庭收入界定上还存在一定困难。由于存在部分居民的隐性收入不愿如实反映，与子女分户的老人往往以子女无经济能力赡养或不赡养为借口，有些家庭收入不稳定等情况，给低保户的收入界定增加了困难。现在，低保家庭收入的确定不甚科学，与实际情况存在一定差距。

另外，农村养老保障问题是广大群众普遍关心的一个难题，有的老人没有收入来源，有的老人没有子女照顾。农村传统的家庭养老保障（指的是具有血缘关系的家庭成员向其丧失劳动能力、生活自理能力的父辈通过直接或者间接的形式，提供经济供养、生活资料和生活服务，以满足老年人的基本生活需要与安享晚年的养老模式）功能退化、土地承载的保障功能下降、制度化养老保障发展滞后、商业养老保险发展缓慢。

（六）村务财务公开和村组拖欠农户借款问题

有的村存在村务财务不能及时公开的问题，这就导致群众对村组干部工作不理解，在村务活动中缺乏应有的合作，也挫伤了他们为村里各项事业发展献计献策的积极性和创造性。另外，有的村还存在村组拖欠农户借款的问题。经初步了解，这些借款是20世纪90年代村

组干部在收不齐税费的时候以高利息承诺向部分农户借的钱，而部分移民搬迁户已经得到兑付，其他农户意见很大，这是一个亟需解决的历史遗留矛盾问题。

（七）文化体育娱乐等精神文化生活严重不足问题

当前农民的精神文化生活的确呈现出多样化的特点，但时下农村常见的文化娱乐方式不外乎是听广播看电视、打扑克、聊天、搓麻将等。从总体上说，农民的精神文化生活是单调枯燥的，多数或大多数农民对这种现状是不满意的，他们渴望改变这种现状但又感到无可奈何。分析原因，我们认为主要有四点：一是基础设施建设的投入严重不足。农民日益增长的文化体育需求同农村公共文化体育场地设施严重不足的矛盾制约着农村文化体育活动的开展。二是青壮年大量外出导致主体缺位。农村文化人才的培养出现断层，文艺骨干队伍难以形成，组织群众性的文化活动举步维艰。三是农民总体上还不富裕。大多数农民仍在忙于生计而无暇顾及改善精神生活。四是乡村基层干部对文化的功能作用认识还不到位，对新形势下农村文化工作和精神文明建设缺少新措施、新办法，工作力度不大。

四、相关对策和建议

根据以上对基本情况和存在问题的分析，我们认为，要促进四个驻点村的经济社会发展，必须立足当前实际，增强发展后劲，解决现实问题，谋划全面发展。

（一）探索特色农产品基地建设，推进农业产业化

围绕现代农业发展的特点积极探索特色农产品基地建设，按照突

出特色、因地制宜、鼓励发展的原则，充分利用好优质土地资源。在基地建设过程中，必须坚持立足于规模发展，严格按标准化组织生产，突出特色和提高专业化水平，提高科技水平和生产者素质，建立完善的利益连接机制。四个村可以根据全镇的支柱产业探索发展柑桔、西甜瓜等农产品基地建设。

同时，县乡政府部门可以鼓励、培育、扶持农民的劳动联合和资本联合为主的新集体经济，将农畜产品的生产、加工、销售有机结合在一起，通过“订单农业”、“公司＋农户”、“公司＋基地＋农户”等经营模式，实施一体化经营，带动大批农户从事种植业、养殖业生产，有效延长农牧业生产链条，提高农牧业比较效益，就地吸纳农村剩余劳动力，稳定增加农民收入。

（二）加强水利、电网基础设施建设和沼气池使用技术指导 根据现有水资源总体状况，做好科学规划，切实加强水利基础设施建设。关于生产生活用水的具体解决思路，我们认为，一是要紧紧围绕农业产业结构调整这个中心，争取更多的资金投入到农村水利基础设施建设中来，解决好农业生产和农民增收急需解决的水利建设问题。二是可以因势利导调动农民参与农村水利建设的积极性和创造性，让农民切身感受到投资农村水利设施建设的实惠和重要性。比如可以考虑采取村民一事一议的程序和方式，引导农民把国家补贴农民的资金如粮食直补款等有限的资金集中起来使用，建设人畜饮水等工程，更大的发挥资金的使用效益，不断改善农村基础设施，改变农村落后的生产生活状况。三是可以积极推进股份制、承包、租赁、拍卖

等多种形式的小型水利设施产权制度改革，把“政府行为”与“市场行为”有机地结合起来，鼓励更多的民间资本和社会资金进入农村水利基础设施建设中来。

安阳口村的居民用电价格偏高问题，需要地方政府在移民内安后靠安臵以后尽快协调实施电网改造。关于沼气池只建不修的问题，需要地方政府组织技术专家深入农户广泛宣传和具体指导，以使清洁能源得到充分利用。

（三）开展形式多样的科技服务下乡和外出务工人员培训 要根据实际情况，充分考虑服务对象的特点和需求，采取现场指导、举办培训班、建立科技示范田，利用广播、电视、电话、网络等现代传媒手段举办讲座、开辟科技入户电视专栏、设立“农技110”咨询热线，组织服务小分队等多种有效方式，送科技下乡，促农民增收。将科技服务与为农民办实事结合起来，送政策信息入户、送技术服务入户，送科技培训入户，送物化补贴入户。农业科技人员要围绕良种供应、放心农资经销、测土配方施肥、作物田间管理、动物疫病防治等关键问题进村入户，到田间地头面对面、手把手开展技术指导与服务。

按照市场引导培训、培训促进就业的原则，根据农村劳动力外出务工的需要，发挥职业学校、技工学校和具备资质的社会培训机构的作用，增强培训工作的针对性和有效性。要让进城务工的农民朋友客观地认清当前就业面临的形势，了解、熟悉新形势下制定出台的新的农民工就业政策，切实学到一些进城就业的知识和自我保护常识，增

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强自己的就业能力。承担培训的相关单位应及时调整专业设臵和培训内容，合理设臵培训时间和项目，争取培训一个，成功一个，输出一个，稳定一个。

（四）加强农村医疗卫生工作，提高农村医疗服务水平针对农村医疗卫生工作现状，我们认为应该从五个方面改善农村医疗服务水平：一是继续深入推行新型农村合作医疗制度，争取将参合率提高到100%，建立医疗救助制度，不断完善医疗保障体系。二是继续加大对农村卫生事业的投入，着力改善卫生基础设施条件。通过财政投入、上级扶持、医疗单位自筹、社会捐赠等多种途径，不断完善乡村医疗机构的设施设备。三是建立农村卫生人员培养的长效机制。通过政策引导、机制带动，逐步形成一支业务水平高、综合素质强的农村医疗人员队伍，提高农村医疗卫生机构提供医疗卫生服务的能力。四是加大卫生支农和巡回医疗工作力度，广泛开展城市帮扶农村卫生工作的对口扶持活动，确保对口支援工作经常化，为农民就医提供方便。五是依法加强农村医药卫生的监督管理。要定期检查药品采购渠道和药品质量，确保农民用药安全有效，严格控制药品价格，确保农民“看得起病、吃得起药”。

（五）严格落实农村社会保障政策，公平公正确保实效 农村社会保障政策是“民心工程”、“德政工程”、“凝聚力工程”，乡（镇）村两级必须严格把关政策的落实情况，务求公平公正产生实效。我们认为，可以从三个方面着手：一是严格审批程序。凡申请享受低保等农村社会保障待遇的，须向户口所在地的村委会提出

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书面申请及其他相关证明材料。村委会社保工作人员要根据申请情况逐户调查走访，把每户的情况摸清摸透，以便在听证和评议程序中提供正确的依据。二是尝试实行社保听证制度，提高社保工作的透明度。建议由村民自愿报名组成社保听证评议小组，各村成立10-15人的听证委员会，集体讨论，民主决定，充分发挥居民自治作用。三是实行“签字负责制”。谁签字谁负责，一旦出现问题严肃追究签字审核人的责任。

结合当前农村养老保障的现状，我们认为提高农村养老保障水平可从四个方面着手：一是增强家庭养老保障功能。鼓励身体健康及文化素质较高的老年人充分发挥潜能，增强自身经济独立性；同时，加强农村孝道文化建设，形成“尊老、敬老、爱老”的良好风气，增强子女赡养老人的责任感。二是强化土地保障能力。提高农业的经营效益和比较效益水平，使农民可以从土地中获得更大经济收入，对于失地农民要纳入到社会保障这一长效保护机制中来。三是发挥政府在制度化养老保障中的主导作用。各级政府必须明确财政责任，加强对制度实施的过程监管。四是促进商业养老保险发展。政府部门应给予商业保险公司政策上的支持，调动其参与农村养老保险领域的积极性；商业保险公司亦要根据农村居民的实际情况，科学设计对口的养老保险产品，同时还要加大宣传力度，提高农村居民防御风险的意识。

（六）扎实推进党务村务财务公开，最大程度化解矛盾 按照程序规范、形式多样、内容真实、公开及时的标准，扎实推进村级党务、村务、财务“三公开”，既要起到有效管理领导干部、

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保护干部的作用，又要较好地维护群众的知情权、参与权、管理权和监督权，提高了基层组织的公信度。要围绕财务收支这条主线，把村务公开的重点放在支农惠农政策落实、社会各界支持新农村建设、农村集体资产和资源处臵、救灾救济款发放等农民关心的热点问题上，把党务公开的重点放在党组织工作目标、发展党员、党费收缴使用、落实党风廉政建设责任制等方面。在公开内容上坚持做到 “凡是群众关心的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑的”一律公开。 对于群众所反映急需解决的矛盾问题，基层党委政府一定要想方设法尽快帮助解决。对暂时不具备条件和能力解决的问题，也要耐心向群众解释清楚。尤其是一些历史遗留问题和改革过程中的深层次矛盾日益凸显，我们的基层干部一定要主动听取群众的意见和想法，切实加强和改进思想政治工作，不断提高群众遵守政策法规的自觉性，引导群众按程序、依据政策法律去维护自身的合法权益。

（七）繁荣文化体育娱乐等精神生活，促进农村精神文明建设 关于繁荣农村文化体育娱乐等精神生活，我们认为可以从三个方面着手：一是加强对农村文化建设工作的领导。基层党委、政府要充分认识文化的功能和作用，切实加强对农村文化建设工作的领导。二是要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。必须把文化建设与文化理念融入到新农村建设的各项工作中去，着力提高新农村建设的文化品位。三是为农民提供更多更好的文化体育娱乐产品和服务。加大农村文化体育娱乐基础设施的投入，

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积极开展文化对口支援活动，鼓励扶持农民自办特色文化体育娱乐节等活动。四是培养和造就农村文化骨干队伍。要特别注意发挥现有的民间专业人才、退休干部职工、农村教师的作用，依靠他们开展群众性的文化活动，搞好传帮带，在活动中发现和培养人才。 “满目青山水潺潺，金黄麦浪绿稻田”。转瞬之间，为期三个月的“三万”活动即将结束，时间虽短，我们还是做了许多实事好事，也正因为时间有限，我们深感要做的事还很多很多。在今后的日子里，我们将继续关注那块留下了我们的汗水与思考的土地，那些与自己结下了深厚感情的农民朋友。活动总会结束，但工作仍将继续。市卫生局将按照市委、市政府的决策部署，认真总结“三万”活动的成功经验，并以此为契机进一步加强农村基层卫生工作，努力提高农民健康水平，造福广大农民群众！

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《市卫生局党建工作总结.doc》

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