南宁市党建工作总结（精选多篇）

推荐第1篇：南宁市信访局党建工作计划

南宁市信访局2010年党建工作计划

2010年是全面贯彻党的十七届四中全会和全国机关党建工作会议精神，加强和改进新形势下党的建设的重要一年，抓好机关党的建设各项任务至关重要。今年我局党建工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大、十七届四中全会和全国机关党建工作会议及市委十届八次、九次全会精神，围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，以增强党的执政能力、保持和发展党的先进性为主线，以建设“为民、务实、清廉”机关，建设“一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”为目标，以建设学习型党组织和开展“讲党性、重品行、作表率”活动为载体，服务中心、服务基层、服务群众，以改革创新精神全面推进本局党员的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，推进机关党的建设更上一个台阶，为建设区域性国际城市和广西“首善之区”提供坚实思想、组织保证。

一、认真学习和深刻领会上级会议精神，进一步增强抓好新形势下机关党的建设的责任感和使命感

党的十七届四中全会《决定》指出：“把服务中心、建设队伍贯穿机关党组织活动始终”。我们要深刻学习领会十七届四中全会《决定》和市委十届八次全会精神，组织全局机关党员干部围绕新时期全市中心工作任务，不断解放思想，勇于创新，扎实工作，为完成全局的中心工作提供有力的组织保障。

二、大力推进学习型党组织建设，进一步强化理论武装工作

一是开展学习型党组织建设活动。认真贯彻落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》和市委办公厅《关于在全市广泛开展“党组织建设年”活动的实施意见》的通知精神，围绕市委、市政府关于开展“四个年”和“五场攻坚战”活动中心工作，结合信访工作实际和“八桂先锋行”活动，制定学习型党组织建设活动实施方案，开展“立足岗位比贡献、服务大局作表率”主题活动。运用专题辅导、主题教育、典型示范等多种形式，帮助党员干部在学习解读党的重大决策和国家方针政策、提高执政水平上下功夫。充分运用局机关党建网络抓好党员干部自学，局党支部将设立网络督导员，采取学习考评机制，以督促党员干部增强自学的自觉性。

二是加强理论武装。坚持理论联系实际的马克思主义学风，推动邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的学习和运用。认真组织党员、干部深入学习贯彻党的十七届四中全会精神和《国务院进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，深入学习掌握中国—东盟自由贸易区知识。结合信访岗位实际，开展党员、干部读书活动。积极参加上级组织的全市领导干部“时代前沿知识系列讲座”，以拓宽领导干部视野，提高知识层次，不断提高分析问题、解决问题、推动发展的能力。加强理论骨干的培养，积极参加上级组织的党务干部理论骨干培训班。

三是抓好中心组理论学习。认真贯彻落实中央《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》和自治区党委、市委的实施意见，贯彻落实好市委制定的全市理论学习安排，每季度至少组织一次专题学习研讨，突出学习重点，结合信访岗位实际，拓展学习内容，认真执行学习情况报告和通报制度，以中心组的学习带动全局党员干部的理论学习氛围。

四是创新机关学习型党组织的方式方法。以创建学习型党支部为基础，创新方法、完善途径、拓宽阵地，增强学习型党组织活动的吸引力和凝聚力，把机关党组织建设成为学习型党组织。采取走出去、请进来的方法，把交流学习经验作为创新思维的一种形式，推动党支部建设的创新。

三、加强和改进宣传思想政治工作，为完成全局中心工作提供思想保证

一是围绕全局的中心工作，有针对性地做好党员干部思想政治工作，形成快乐信访、和谐信访局面。认真贯彻落实《南宁市思想政治工作领导责任制度》和《推行思想政治工作目标管理责任制》。结合形势需要，以召开党组会、支委会、党小组会的形式定期分析党员干部思想动态，及时掌握党员干部关心的热点、难点问题，有针对性地开展思想政治工作。

二是加强阵地建设，提高宣传力度，创造良好的宣传舆论环境。积极借助上级机关媒体的力量，积极宣传局机关党支部和党员干部在“项目建设年”、“服务企业年”、“发展环境建设年”、

“党组织建设年”四个主题活动和打好工业经济振兴、五象新区开发、产业园区建设、交通基础设施完善、“中国水城”五场攻坚战中涌现出来的先进事迹，进一步增强机关党员干部的奉献意识、责任意识和表率意识。积极向上级媒体撰稿投稿，宣传党员干部好人好事，形成机关党员干部积极向上，奋发有为的良好氛围。

三是充分利用各种重大节庆活动，加强形势政策教育。充分利用“五一”、“七一”、国庆及“两会一节”等重大节庆有利时机，组织党员干部参观上级组织的专题图片展、听报告、看电教片、知识竞赛等各种丰富多彩的活动，组织参加市直机关工委组织的“十一五”成就回顾、展望“十二五”美好前景主题宣传教育活动，组织党员干部职工开展形势政策教育和爱国主义教育、理想信念教育，激发本局党员干部职工的爱国热情，增强奉献精神。加强思想道德建设，大力弘扬“能帮就帮”南宁精神，促进和谐。

四、不断提高党建工作科学化水平，推进机关党建工作走前头

以深化“党组织建设年”活动，推进“项目建设年”、“服务企业年”、“发展环境年”活动开展为契机，结合信访岗位推进机关党建工作走前头。

一是创新机关党建工作，提高机关党建的科学化水平。牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，围绕机关党建“走在前头”的要求，开拓创新，转变传统思维模式，不断创新工作载体和方式方法，要由被动服务向主动服务转变。创新抓落实工作机制，继续实行党建目标管理责任制，提升目标管理考核评价体系的科学化水平。推进机关党建工作“网格化”，按要求上报机关党内统计信息，强化系统的党务管理运用功能，充分发挥它在服务机关党建、提高工作效率、促进工作创新等方面的作用。

二是强化党员和入党积极分子的教育管理。认真总结深入学习实践科学发展观活动成功经验，建立健全机关党员“经常受教育、永葆先进性”的长效机制。抓好党员教育工作，结合实际，创新“三会一课”形式和载体。加强和改进民主评议党员工作，营造党内批评与自我批评的氛围。严格组织程序，认真做好预备党员的转正工作。按照发展党员的方针，加强对本局入党积极分子的教育管理，坚持“严格标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，按照“成熟一个，发展一个”的原则，对培养成熟的入党积极分子做好党员发展工作，保证发展党员工作健康进行，为机关党组织注入新鲜血液和活力。

三是积极保障党员的主体地位和民主权利。畅通民主监督渠道，建立健全局机关党组织工作情况信息公开制度，确保党费收缴情况、党组织活动情况、党员发展、评先活动等党务公开制度落实，增强党务工作透明度，扩大党员对机关党组织事务的了解和参与。鼓励党员干部围绕机关重点任务，提出意见和建议，形成反映实情、集中智慧的机制。加强民主集中制建设，提高党内民主的制度化水平。

五、扎实推进机关党风廉政建设，为建设区域性国际城市和广西“首善之区”提供坚强保证深入开展反腐倡廉教育，夯实廉政建设思想基础。以学习胡锦涛总书记在党的十七届中纪委五次全会上的重要讲话和中纪委十七届五次全会及区、市纪委全会精神和《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》为重点，把思想信念教育和廉洁从政教育贯穿于党员干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面。积极参加市纪委开展的“三个一”教育活动，即开展一次廉政建设讲座、开展一次科级党员领导干部《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》知识考试、开展一次参观廉政文化教育基地活动。

坚持以增强党性和提高素质为目标，深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，进一步加强市直机关党员干部作风建设。围绕戒骄、戒懒、戒空、戒虚、戒假、戒奢的“六戒”要求，教育引导党员干部大兴密切联系群众之风，深入基层、服务群众，认真解决群众反映强烈的突出问题；兴求真务实之风，真抓实干、狠抓落实，督促党员干部真正把心思用到干事业上，把功夫下到察实情办实事上；兴艰苦奋斗之风，提倡节俭、反对奢侈；兴批评和自我批评之风，提高修养、增进团结。加强对党务公开工作的监督检查，督促公开的质量和效果。以绩效管理为抓手，努力促进党风、政风、和社会风气

的协调发展，为我市经济和社会发展创造良好社会环境。

六、进一步加强社会主义核心价值体系建设，开展机关精神文明建设活动

广泛开展社会主义核心价值体系学习教育活动，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程，促进社会主义核心价值体系转化为党员干部的精神信仰和基本价值取向。加强理想信念教育，不断增强党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力，坚决抵制各种错误思想影响，始终保持立场坚定、头脑清醒。切实加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，大力弘扬“能帮就帮”的南宁精神，以党员干部的模范带头作用推动党员干部职工学习践行社会主义核心价值体系，不断巩固党员干部的思想基础。

七、加强对群团工作的领导，充分发挥群团组织的作用

坚持党建带工建带团建带妇建工作的要求，加强职工、青年、妇女思想政治工作领导，开展各具特色的学习教育和各种活动，探索具有时代特点的思想建设工作方法和手段，把思想统一到市委、市政府工作部署上来，在围绕中心、服务大局中发挥作用。

创新群团组织活动内容和方式，积极探索群团组织运行机制，充分发挥工青妇其自身优势，以富有特色的活动为载体，促进经济社会发展、和谐社会建设。通过组织开展庆“三八”、庆“七一”等系列活动，激发本局党员干部创新热情，形成推动精神文明创建、和谐社会的强大合力。

深入开展“扶弱助困”等形式多样的帮扶活动，关爱弱势群体，积极为贫困家庭和贫寒学子送温暖，让群团组织干部真正成为职工、青少年和妇女群众的贴心人，不断增强群众组织的凝聚力和号召力。

八、以科学发展观为统缆，加强机关党务干部队伍自身建设，进一步提高党建工作水平加强党务干部学习培训、培养工作。围绕服务中心、建设队伍两大任务，以各种方式强化党务干部学习培训，提高党务干部整体素质，积极选派党务干部参加上级机关党举办的党务干部、群团干部学习培训班。通过培训和学习考察拓宽思路，打造一支政治强、业务精、作风好的机关党务干部队伍。关心党务干部成长进步，推荐优秀党务干部，努力在机关树立党务工作大有可为、党务干部大有作为的使命感，不断增强机关党务工作的吸引力。

推荐第2篇：南宁市43中支部党建目标管理

南宁市43中支部2008年党建目标管理

责任制自评总结汇报

市教育局党委考评工作小组：

根据南教发[2008]14号文精神，现将我支部2008年党建目标管理责任制自评总结汇报如下：

一、开展继续解放思想大讨论活动

学校党支部按照《南宁市教育局开展解放思想大讨论活动方案》（南教发[2008]5号）精神，在广大党员干部、职工中扎实开展继续解放思想大讨论活动。

1．坚持以党的十七大精神为指导，紧扣科学发展这个主题在开展学习讨论中既要解放思想、开动脑筋、广泛讨论、畅所欲言，又要在解放思想中统一思想，在解放思想中实践创新。

2．学校党政班子成员要发挥表率作用，带头参加学习讨论活动，在思想上、作风上、业务上都领先一步。选准专题深入开展调查研究，撰写理论文章、调研报告，开好专题会，上好辅导课，带领广大党员教职工积极参与，形成全校上下解放思想，群策群力谋发展的生动局面。

3．要坚持理论联系实际，密切联系本单位的实际，联系干部群众的思想实际，联系教育热点难点问题，实事求是地查找出思想观念、体制机制、工作作风等方面影响科学发展的突出问题，有针对性地开展形式多样的学习讨论活动，把解放思想与促进本职工作结合起来，确保质量，取得实效。

二、加强党的思想建设，提高党员和干部的思想政治素质

（一）加强政治理论学习，努力提高党员干部的理论素质。

1．坚持中心组织学习制度，加强和改进理论学习中心组学习，充分发挥学习中心组的作用，支部认真制定并切实执行学习计划，明确不同时期的学习任务、内容和要求。采取集中与分散结合等方式，重在理解和把握先进理论的精神实质。完善和健全学习考勤、学习档案、学习通报、学习经验交流和学习督查考核等制度，学习中心组每季度集中学习不少于一次。

2．坚持教职工政治学习制度。通过开展有效的政治学习活动，引导党员和教育工作者树立科学教育发展观，着眼于教育事业的改革和发展，以学生的全面发展为本，推进教育创新，努力实现教育事业又好又快地发展。

（二）加强新形势下的师德师风建设，努力提高教师的职业道德素养。

学校党组织要坚持把加强师德建设作为党建工作的重要任务，把师德建设与社会主义荣辱观教育结合起来，把引导教师自觉树立社会主义荣辱观作为师德建设的重要内容，以“师德教育月”为契机，深入开展师德教育主题实践活动。强化教师的自我学习能力、教学科研能力、实践创新能力、可持续发展的能力，引导教师做先进文化的弘扬 1

者，做学生健康成长的引路人。

三、加强党的组织建设，提高党员干部的治教兴校能力

（一）加强支部组织建设、增强党组织活力。

1．支部坚持“党要管党，从严治党”的方针，以高度的政治责任感和使命感，认真抓好党建工作。及时研究学校党建工作新情况、新问题、采取有效措施，不断增强学校党建工作的针对性的实效性。

2．认真贯彻执行《南宁市中小学党组织暂行规定》、《南宁市教育局直属单位党组织党建目标管理责任制》。学校支部每半年总结一次，年终进行自评总结，接受党委进行考评。

3．开展党员“争先创优”主题实践活动。建立健全保持共产党员先进性学习、教育、管理长效机制，不断提高党员的综合素质和工作能力，充分发挥党员的先锋模范作用。有梁海宁、苏凤宏、王玲、莫裕干、黄录山五位党员被局党委授予“优秀党员”称号。

4．做好建党87周年庆祝活动。支部于10月12日组织党员到梧州广西第一支部、中山纪念党接受爱国主义教育。

5．做好“创文明，迎奥运”活动。组织师生参加奥运知识竞赛活动；各班出版“迎奥运”专题版报。

6．坚持以党建带工建，以党建带团（队）建、切实加强党对学校工会、共青团、少先队、妇女工作的领导，建立和完善工会“教育之家”，确保广大教职工的权益得到落实。深入开展“党建带团建”活动，关心团队干部成长，落实团队干部待遇。通过开展有声有色的群体活动，丰富教职工的业余文化生活，促进青少年学生健康成长，加强校园文化建设，在构建和谐校园工作中发挥应有的作用。

7．重视和加强老干部工作。做好离退休人员的稳定工作。

8．积极做好统战工作。贯彻执行《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，加强同民主党派合作共事，充分发挥民主党派政治协调、民主监督和参政议政的作用。坚持召开民主党派通报会，将本系统、本单位的重大决策、决定向民主党派人士通报，广泛征求意见，共同促进教育事业的发展。

9．加强人口和计划生育工作。认真贯彻落实市委、市政府《关于加快建立人口和计划生育工作新机制的实施意见》，履行教育系统人口各计划生育工作职责。

（二）加强领导班子和干部队伍建设，增强执政能力。

1．党组织要坚持用发展的观点、实践的观点和全面的观点来看待领导班子和党员干部的工作业绩，从业绩看德才、凭德才用干部。

2．上半年要配备好学校中层领导干部成员。

（三）加强党员队伍建设，提高党员质量。

1．积极抓好党员发展和业余党校工作，全面实施“推优育苗”工程。积极稳妥做

好党员发展工作，今年学校党支部计划发展新党员2——3名。学校党支部把发展党员工作，作为党建工作重点，落实发展对象，确定专人培养，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和坚持“个别吸收”的原则发展党员，为党组织增添新鲜血液。

2．继续做好组织开展每年的党员奉献日（六月份第三个星期的星期天）活动，引导党员热心参与社会公益事业。加强党员义工管理，促进义工服务规范化、制度化。探索党内互助金工作管理使用机制，弘扬中华民族团结互助、扶贫济困的传统美德。全体党员为雪灾损资4000元，为四川地震捐资23790元。

3．加强和创新学校党员干部培训工作，促进可持续发展。按照《全国干部教育培训规划》要求，切实加强教育系统党员和干部队伍、专业技术人员队伍全员培训工作。在培训形式上以校本学习培训为主，培训内容上做到政治理论学习培训和业务学习培训相结合，培训时间上必须保证学校校级领导干部每年脱产培训不少于18天，一般干部和专业技术人员每年脱产培训不少于12天。完善干部教育培训登记管理制度，及时将干部参加学习和教育培训情况及考核结果登记入册。

四、加强党的作风建设，树立教育的良好社会形象

（一）坚持民主集中制，全面推进依法治教。

1．建立规范的民主化决策机制，健全各项制度。加强民主集中制教育，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分发挥集体智慧力量，确保决策过程的民主性和决策结果的有效性。提高领导班子决策水平和解决自身问题的能力。提高党政班子成员依法办事的自觉性。

2．推进依法行政。建立依法行政、依法办学、自我发展和自我约束的运行机制，进一步完善学校学法用法制度，明确各职能部门责任范围。

3．深入开展社会主义民主法制建设。利用多种形式各载体，增强法律意识，全面推进普法工作，进一步提高教职工的法律素质。强化依法治校，提高依法行政能力，全面推行校务公开，充分发挥教代会的作用。认真做好校外法制副校长聘任考评工作，充分发挥他们在青少年学生法制、安全教育等方面的重要作用。扎实开展青少年毒品预防教育活动，进一步提高青少年学生认识毒品、防范毒品、拒绝毒品的能力。

（二）坚持党的群众路线，维护发展好广大师生的根本利益。

1．党员和干部特别是领导干部要坚持党的群众路线，实现维护和发展好师生的根本利益。要自觉端正工作作风，切实做到权为师生所用，情为师生所系，利为师生所谋，扎实履行全心全意为人民服务的宗旨，努力为师生员工办实事为好事。

2．进一点加强思想政治工作的组织领导和齐抓共管机制，加大思想政治工作力度。全面落实学校思想政治工作目标管理责任制，继续开展凝聚人心、温暖人心、稳定人心、振奋人心的“四心工程”创建活动，营造学校“安全、稳定、和谐、发展”的良好环境。

3．加强各改进未成年人思想道德建设。继续实施《南宁市中小学德育体系整体规

划》，充分发挥学校在未成年人思想道德建设中的主渠道、主阵地作用。按照《中小学幼儿园安全管理办法》的要求，开展中小学校“校园净化工程”，创建安全文明校园，营造青少年健康成长的良好环境。

（三）坚持廉洁自律、不断增强防腐拒变能力。

1．落实党风廉政建设责任制。强化领导干部廉政建设“一岗双责”制度，落实党风廉政建设目标责任的考核机制，严格执行责任追究，对党风廉政建设工作出现突出问题的，要依据相关规定查处，对问题严重的，要追究相关领导和有关人员的法律责任。

2．坚持惩防并举的方针，充分发挥教育在惩治和预防腐败中的基础作用，深入开展廉政建设主题宣传教育活动，推进廉政文化进校园，不断筑牢拒腐防变的思想道德防线。

3．加强制度建设。坚持校务分开，认真执行市教育局《关于实行校务公开的实施意见》，坚持教代会制度，执行《南宁市学校教育职工代表大会工作规程》。严格遵守财务管理制度、基建维修在大宗设备采购管理制度等等，充分发展制度在惩治和预防腐败中的制约和保证作用。

4．履行党员义务，保证按时足额缴纳党费。

5．坚持党员年终评议制度。

6．按时按量完成党报党刊征订工作。

7．认真抓好警示教育主题活动。

由于学校党支部认真抓好理论学习，充分发挥党员先锋作用，积极开展主题实践活动，促进学校教育教学质量的提高。2008年高考又获大丰收，上一本线19人，二本线以上227人，三本线以上628人，荣获“南宁市高考评估优秀奖”。

2008年党建目标管理责任制满分为200分，我校自评得分分；廉政建设满分为100分，我校自评得分分。

在新的一年里，我们决心在市教育局党委的正确指导下，继续践行邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真贯彻十七大精神，进一步加强党建工作，办人民满意的学校。

推荐第3篇：南宁市苗圃行动华光女子高中党建工作总结

南宁市苗圃行动华光女子高中党建工作总结

一、基本情况：

我校属于民办非企业单位，自2000年创办以来就独立组建了党支部。2009年学校迁址至邕宁区，党支部转入邕宁区教育局党委，2011年尽管现办学校址已临时迁往南宁市银海大道1058号，但新校仍拟建于邕宁区，现正在办理用地审批手续并已获得城区政府同意，故我支部现仍隶属邕宁区教育局党委。

我校从业人数30人，在校高中生200多名；党员共9名，支部委员3名，其中书记1名，组织委员1名，宣传委员1名；一年以来发展党员3名，培养入党积极分子5名。

二、党建工作总体情况及成效：

我校比较重视党建工作，不断提升党组织的能力建设，总体情况较好，并取得了一定成效，主要表现在：

（一）党组织管理体制明确；

（二）组织生活制度基本健全。基本能执行“三会一课”制度，定期开展党课教育，举办党日活动。

（三）党员教育管理和服务工作较好。能坚持用党的理论创新成果武装党员头脑，制定有党员培训规划，定期对教职工党员进行轮训；通过公开承诺践诺、党员志愿服务、党员联系群众等制度，为党员发挥作用搭建平台。

（四）关心党员的思想、学习、工作和生活，了解和反映党员需求，帮助党员解决实际困难。

（五）能不断健全和完善民主评议党员制度等。

（六）能确保发展党员的质量。除加大在优秀青年教师和教学一线教师中发展党员力度外，还能根据高中学校这一特殊阶段的特点，在中学生中广泛开展党的基本知识教育，加强了“党建带团建”和共青团“推优”入党工作，每年都会推荐一两名优秀学生参加上级党校的培训，发展为入党积极分子，并能做好入党积极分子和预备党员毕业后的培养衔接工作。

（七）创先争优活动初显成效：结合学校实际，围绕“发展我校特色，构建和谐校园”的活动载体，积极深入地开展了“树模范，起带头，一帮教一帮扶”活动，“抓好六件事、促进校园和谐”活动，环保、宣教服务、扶贫帮困等党员志愿者服务行动等，确保了“创先争优”活动的扎实开展。

三、党组织和党员发挥作用情况：

我校党组织能认真履行党章规定的基本任务，按照保证方向、服务中心、参与决策、建设队伍、强化监督的要求，基本发挥了党组织在职工群众中的政治核心作用和在学校中的政治引领作用，成为推动学校健康发展的战斗堡垒；能会同行政领导班子共同做好本学校的各项工作，为促进学校又好又快发展提供了强有力保证：

（一）能有效地宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家法律、法规，特别是党的教育改革精神，支持和监督校长依法行使职权，保证社会主义办学方向，根据学校实际，保证纯慈善公益助学办学性质，推进素质教育，开发校本课程，促进学校科学发展，初步形成了一套独具特色的助学办学理念。

（二）参与学校发展规划、重要改革方案、基本建设、财务预决算以及涉及师生员工切身利益等重要事项的决策，保证和监督其决策的实施，推动学校教育教学工作顺利开展。

（三）领导学校思想政治工作，加强和改进德育工作，牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权。加强学校文化建设和精神文明建设，维护学校和谐稳定。

（四）领导学校工会、共青团等群众组织和教职工代表大会开展各项工作。

（五）在学校的助学帮困、下乡送教、校园文化建设、学校的发展大计等起到了引领作用；两年来，办好事实事6件，出点子和建议10条，为学校解决困难8项，筹募助学经费10多万元，为学校节约经费6万多元，惠及人次600多人。

四、存在问题及今后努力改进的方向：

（一）需要进一步加强党组织阵地建设。由于我校现仍处于租赁场地办学，办学场所紧张，目前党员活动室只能设立在会议室，造成党旗、党徽、党建宣传栏等必要设施的配备难以规范。由于校址不断搬迁，造成党建材料、读物等资料整理欠规范。由于党建工作经费缺乏，橱窗、网络等宣传教育平台的作用还未能有效发挥。所以只能在有限的条件和经费下，今后将尽可能的努力完善党建工作，进一步加强党组织的阵地建设。

（二）需要进一步建强党员队伍。一是加强党员管理，由于聘用教师存在一定的流动性与自由度，目前在教职工中还有个别党员处于“隐身”状态，今后一方面需要做好思想政治工作，引导“隐身”党员亮明身份，自觉接受党组织的管理；另一方面要努力建好活动阵地，吸引党员参与活动；从而做到党员流动底子清、去向明、管得住。二是进一步加大发展力度，特别是作为高中学校这一特殊阶段，发展优秀学生成为入党积极分子、预备党员和党员的空间较大，这就需要不断加强对学生的教育和引导，过去的宣传力度还不够，学生对入党的认识还不足；相信通过今后的规范建设与教育宣传，还可以进一步有效壮大党员队伍。

（三）需要不断创新考评激励机制。结合创先争优活动，需要进一步完善民主评议党员工作和评优创先机制，对表现突出的优秀党员进行物质和精神奖励，激发党员发挥先锋模范作用的积极性和主动性，使他们感受到党的温暖，增强党组织的向心力。

（四）需要不断创新党建工作载体。一是形式上力求创新。改变过去仅仅是枯燥地在会议室里念文件、读材料的学习形式，可以通过一些生动活泼、喜闻乐见的活动载体来丰富党组织的活动形式，如举行专题讲座，在经费允许的情况下组织参观考察等。二是时间上短长结合。针对我校党员的活动方式、作息规律和工作特点，采取集中与分散相结合、重点学与日常学相结合的办法，灵活组织学习，多形式开展活动，使每个党员都能经常性参加学习，接受教育，得到提高。

（五）需要想方设法落实党建工作经费和加强党务工作者队伍建设。

中共南宁市苗圃行动华光女子高中支部

2012年8月22日

推荐第4篇：南宁市机关事务管理局工作总结

南宁市机关事务管理局2008年工作总结

2008年以来，我局在市委、市政府的正确领导和有关单位的大力支持下，认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，围绕我市发展的中心工作和目标，积极尝试机关事务工作的新路子、新办法，振奋精神，勇于实践，较好地完成了市四家班子机关事务管理和各项后勤保障服务工作，保证了市四家班子机关办公区和生活区良好的工作生活秩序。

（一）深入开展继续解放思想大讨论和“以案严纪，廉政勤政促发展”主题警示教育等思想教育活动，为我局做好各项工作提供有力的思想基础和组织保证。

根据区党委和市委的统一部署和要求，我局认真贯彻落实党的十七大精神，大力加强政治文明和精神文明建设以及领导班子建设。3月至7月，我局结合学习贯彻党的十七大精神、机关事务管理和后勤服务保障工作的实际，组织党员和干部职工积极开展了解放思想大讨论活动，认真学习市委、市政府关于解放思想大讨论活动的通知精神，认真组织开展解放思想的各项工作内容。在解放思想大讨论中，局党组中心组带头认真学习，组织干部职工积极参与活动，广泛开展讨论调研，营造了解放思想、改革创新的良好氛围。注意听取有关单位和干部职工对我局解放思想活动的意见和建议，认真制定解放思想活动的具体措施，边整边改，进一步深化了我局开展开放创新活动的效果，调动干部职工的工作积极性，有力地推进工作作风效能建设，促进了各项工作的开展。今年年初，南方部分地区受雨雪冰冻灾害和四川汶川5.12大地震发生后，我局全体党员和干部职工响应上级部门的号召，发扬“一方有难，八方支援”的精神，积极参加抗冻、抗震等捐助救灾活动，为冰冻灾害灾地区捐款2.09万元，捐献衣物等328件，为地震灾区捐助特殊党费等5.709万元。今年8月下旬至10月初，通过认真学习《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和开展“以案严纪，廉政勤政促发展”主题警示教育活动，进一步增强党员干部特别是领导干部党风廉政建设和反腐败工作的责任感、紧迫感，从张建辉严重违纪违法案件中汲取深刻教训，以案严纪，引以为戒，勤政廉政，自觉加强世界观的改造，筑牢拒腐防变的思想防线，切实增强落实科学发展观的自觉性，坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣，深入推进反腐倡廉建设。结合后勤工作实际，有针对性加强职工职业道德教育和思想工作，增强工作事业心和责任感。积极参与我市创建文明城的宣传和创建工作，做好办公区和宿舍区的精神文明建设，营造良好的创文明城宣传氛围。

根据我局的工作实际，为加强干部的培养锻炼，提高干部队伍的素质，促进工作的开展，经局党组研究决定，今年8月份对我局中层领导干部进行了轮岗和调整。轮岗的中层领导到新的岗位后，都能较快熟悉情况，履行工作职责。各科室的工作协调配合较好，工作进展顺利，确保了工作的连续性和有效性。

（二）抓好水电维修、绿化美化、卫生保洁工作，为办公区和宿舍区提供良好的工作生活环境。

水电工作方面。认真做好中央空调、电梯、供电设备和线路的检查维护工作，保证市四家班子水电正常运转。一是对市政府一号楼空调系统主机及十八楼以上分体空调进行了全面维护保养，对三号楼中央空调机盘管及风管进行了清洗，同时对

一、三号楼各办公室的风机

进行了全面拆洗消毒。二是及时做好电梯维护保养及做好电梯年度安全检测工作，改造并安装电梯内三方对讲系统，保证发生故障时能及时求助。三是完成维修和更换辖区内保险、电路、照明灯具等2760盏（次）；维修和更换辖区内各种龙头、电表、水表、水阀等1180个（次）。四是完善了市政府办公大院和公务员小区楼宇亮化工程，保证南湖公务员小区夜景与南湖片区景观的协调性和完整性。

绿化工作方面。一是坚持做好花木和草坪的修剪、整形、美化、喷施农药、施肥除草等工作。二是种植并为各办公大院、各种会议和市领导办公室提供盆花及荫生植物近2.5万盆。三是年初南方冰冻灾害后，辖区出现大量冻死的灌木和乔木，及时补种了6万株灌木，修剪和补种乔木近300棵。四是积极主动做好办公大院重大节假日、重要活动的环境布置工作，屡有创新，如悬挂红灯笼、设计花柱造型等。五是完成“两会一节”摆花任务。

保洁工作方面。一是合理安排保洁人员进行四家班子办公区和宿舍区的卫生保洁工作，较好地完成了日常卫生保洁工作。保洁工作点多面广，在人员未增，工作量大的情况下，维护了大院的公共场地、绿地、鱼池及公共设施等的清洁卫生。积极开展全面彻底的爱国卫生运动，清理垃圾30立方米，组织实施灭蟑和灭鼠活动共2次，组织人员疏通下水道、化粪池等50多次。较好地维护辖区的卫生环境。二是对重要办公场所和会议场所的保洁工作进行了新的尝试，对部分办公（会议）场所的设施委托社会化保洁维护，保证了设施的完好，取得较好的卫生保洁效果。为了社会化服务水平，经请示市政府同意，我局进一步将市政府、市政协大院保洁工作等纳入社会化物业管理范围，目前该项工作正在进行当中。

（三）抓好基建工程项目和房管业务工作，进一步改善辖区内的工作生活设施，增加服务内容，提高服务水平。

一是我局管理4个办公区和11个宿舍区，为进一步改善干部职工的办公和生活环境的条件，上半年，我局先后对市四家班子办公区、宿舍区物业进行正常维护，包括市政府办公楼内部公共部分墙面、防火门和车库等进行了维修翻新，对市政府、市人大、市政府多个宿舍区进行天面维修。二是根据住户的意见并报市领导同意，续聘中房公司作为南湖公务员住宅小区的物业管理单位，保证了小区正常的工作生活秩序。三是全面维修维护南湖公务员住宅小区A型周转房，为启用周转房作好准备，并将该房日常维护和管理增加到公务员住宅小区管理和服务内容。四是与有关部门协调，并做好房屋产权所有证相关咨询和代办工作，解决了部分调整住房的干部职工房产证办理问题，共为公务员小区58户住户办理了房屋产权所有证和车库产权证。五是对会议中心的灯光照明和舞台幕布系统进行了改造，重新翻修市政府大院二号楼第一会议室、休息室和美容美发室，改善了会议场所的环境。六是为四家班子和市直有关单位提供会议服务。全年召开全市性会议达200多次。同时我局还派出4名服务员为市政府办公厅管理的楼层提供会议服务，并负责部分市领导办公室的卫生保洁等服务工作。七是全年为市领导提供美容美发服务约400多（人）次。

（四）抓好安全保卫和综合治理工作，保证辖区的安全稳定。

一是与市公安局南湖分局签订责任状，配合市公安局和综治办积极参加南湖街道办组织的义务治安联防活动，做好安全检查和隐患整治工作，我局通过将综治责任和消防安全工作分解，分别与各办公大院单独签订综治责任书，将上级下达的各项工作任务和指标，层层分解到各部门，确保辖区的安全和稳定。二是加强了办公区安全设备的投入。在市委大院增设

了安全监控系统，安装周界报警及电视监控系统，为市委、市政府驻警配备了摇控车辆拦截器、防爆毯、防爆桶等防爆设备，提高了办公区的技防水平，确保重要部门的安全。三是加强对办公大院消防安全的检查及设备维护。维修市委大院办公楼消防立管，市政府大院增加30个烟感探头和换装15个差定温探头，消除了消防安全隐患。四是加强交通设施硬件建设和辖区交通秩序的管理。充分利用及合理改造现有场地，公务员小区新建了生态停车场，较好地缓解了停车难的问题。同时，严格执行在辖区车辆通行的有关制度，部分辖点更换了机动车出入牌，保证良好的交通秩序。五是完成奥运会和“两会一节”期间的安保工作。我局按上级统一布置和要求及时制定安全保卫预案，保证北京奥运会火炬在南宁的传递、奥运会和“两会一节”的顺利召开，重大活动期间，实行领导干部24小时值班和零报告制度，严格管理，加强防范，实现了奥运会和“两会一节”期间辖区内无案件发生的工作目标。六是加强安全生产的管理。每个季度局领导都主持召开安全生产工作会议，统一部署全局的安全生产工作，重点督促市机关车队、市保育院做好安全生产的关键环节工作，保证重点单位重点部位的安全。组织开展“安全生产月”活动。征订安全生产读本、套图，发放宣传资料，组织活动等形式进行安全生产宣传教育。重大节假日定期不定期开展安全生产大检查，及时消防隐患，排除不稳定因素。

（五）抓好辖区节能减排的工作落实，初步显现成效。

根据全市关于节能减排工作的统一部署和安排，我局负责机关节能方面工作，特别是在市四家班子办公大院内抓好节能工作措施的落实，发挥好党政机关各部门各单位在建设节约型社会中的表率作用。在实际工作中，重点抓好耗水、耗电、耗油设备的管理。一是加强对水电设备设施的检查维护和更新改造，保证设备设施的良好高效性能，避免浪费。在市政府星光大道西二里等多个宿舍区进行一户一表改造，大大改变了原来自来水严重浪费的现象。同时在市委泗壕塘宿舍区进行供水设施的改造，重新敷设管网，设立与城市供水网相联接的加压系统，一次性解决原来宿舍区内管网严重漏水的现象。将会议中心中央空调的普通排水泵换成排水转换使用泵，将原排掉的空调水抽送到鱼池中，循环利用，节约用水。二是更换节能灯具，主要是对照明灯具按照节能要求，更换一些耗能高的灯具，使用节能灯，降低能耗。将市委大院南楼、北楼公共通道走廊，市政府三号楼各楼层走廊，地下停车场原照明日光灯全部更换为节能灯，节能效果较好。三是及时淘汰或更换耗能高的老设备（装备），对高耗能的设备（装备）加强管理，合理使用。对一些油耗特别大的旧车辆、耗电量特别大的旧电器（如空调等），争取淘汰或更换。四是严格执行有关规定，明确有关责任人。如使用中央空调注意控制好冷气开放时间，严格按机关办公规定温度控制在二十六摄氏度，减少浪费。加强对机关办公用品使用、采购等环节的管理，使工作人员逐步养成良好的节能习惯，互相监督，齐抓共管，确保节能工作的落实。

（六）抓好群众关心的热点和难点工作，努力为干部职工排忧解难。

一是协调解决市政府新民路宿舍区周边工地施工影响居民生活的问题。除妥善解决宿舍区老同志提出周边施工工地影响住户生活问题外，我局还主动改造宿舍区第五栋和第六栋电线，翻修两栋宿舍楼的天面，改善宿舍区的住宿环境。二是争取市财政的支持，在市委泗壕塘宿舍区和市政府星光大道西二里宿舍区推行水电“一户一表”改造工程，减轻了住户费用负担。目前，该项工作进展顺利。三是在不增加财政经费支出的情况下，经协调广西有线电视公司，为各宿舍区住户增加开通两套境外电视频道，丰富了住户的精神生活。四是在市委、

市政府设计制作并安装了大院平面分布示意图以及服务导向牌，大大方便了外来人员到各大院办事。

一年来，我局较好地完成了机关事务管理和后勤服务等各项工作任务，取得了比较明显的成绩，但也还存在一些有待下一步解决的问题和不足：一是少数同志工作不够主动，服务质量不高，离工作服务标准尚有一定的距离。二是有的同志工作作风不够深入扎实，工作检查落实不到位，出现工作失误的现象。三是工作人员的整体素质不够高，业务技术骨干比较缺乏。四是部分工作职能没有理顺，个别人员工作积极性不高。存在以上问题的主要原因是工作责任心不够强，工作态度不够端正，业务学习抓得不紧，以及机构职能交叉、缺失等。

推荐第5篇：南宁市信息化工作总结

2006年南宁市信息化工作总结

2006年，我市信息化工作在市委、市政府的正确领导下，在自治区信息产业局的指导帮助下，认真贯彻落实科学发展观，以建设“数字南宁”和“区域性信息交流中心”为总体目标，全面推进信息化建设各项工作，在政务信息化、公共管理与服务、公共安全服务、教育、交通等领域的信息化建设和应用上取得了较好的成效，部分信息资源得到了很好的整合与利用，发挥了信息共享的作用，信息化政策与投资环境得到了进一步的优化，信息化服务能力进一步提升，信息产业发展较快，为建设面向东盟的信息产业基地打下基础，“数字南宁”进程快速推进，为“十一五”信息化发展开了好头。全年共推进了41项重点信息化项目建设，其中已完成建设的12项、在建的11项、完成前期工作的8项、在开展前期工作的10项，项目投资累计完成8亿元。

（一）较好地完成了年度信息化新增固定资产投资和招商引资工作任务

信息化新增固定资产投资和协调固定资产投资任务超额完成。市委、市政府安排的2006年年度信息化新增固定资产投资任务5000万元，协调固定资产投资任务5亿元。市信息办结合我市的实际，组织协调全市有关单位、行业进行调研、摸底，大力推进全市信息化固定值产投资和建设工作，全年完成固定资产投资5138万元，完成协调固定资产投资5.6亿元，完成了112%，超额完成任务。

信息化招商引资任务提前超额完成。市委、市政府安排的2006年年度信息化招商引资任务1.2亿元，实际到位7000万元。市信息办坚持“政府投资引导、社会投资跟进”的方式，加强与区内外知名IT企业的交流与合作，鼓励企业在南宁投资建设，经过努力，全年完成了合同引进内资1.29亿元，实际到位投资资金1.09亿元，提前超额完成了任务。

（二）“数字南宁”建设快速推进，全市信息化重点项目建设成效显著

电子政务建设稳步推进。按照“总体规划、分项设计、分项实施”的原则推进电子政务项目建设，在项目设计的科学性、项目实施的规范性和项目使用的实用性上得到了有效的保证。完成了电子政务基础三期工程的规划和设计工作，顺利推进一批电子政务项目建设，CA（认证机构）分中心系统、政协提案管理系统、招商引资网站系统、绿城政务通软件系统、“金审”工程、基本建设项目管理系统等6个项目建设完成，投入使用，在实际工作中发挥了重要的作用；市委机要网改扩建、领导决策支持与分析系统二期、县区OA公共软件系统、“金保”工程、房产综合信息管理系统等5个项目完成设计，进入建设阶段；全市电子政务统一网络平台的拓展和完善工作进一步加强，全市99个委办局4000多台计算机接入了电子政务网络平台，为实现全市政务工作网络化提供基础平台；电子政务信息与网络安全保障工作得到进一步加强，形成比较完善的网络维护和管理机制，确保电子政务网络高速、安全、稳定运行。

公共安全管理信息化建设快速推进。以建设“平安南宁”为目标，重点推进一批影响大、效果好的信息系统建设，全市社会治安综合治理打防控电子视频监控网络系统一期工程建设完成，全市6 个监控区安装了523个摄像头，城区电子视频监控网络在“三会一节”期间投入使用，提高了公安机关对全市公共场所、重点路段、商业单位、车站、银行、娱乐场所等地方的监控和防范能力；消防调度专线和调度终端系统建设完成并投入使用，提高了我市的消防应急调度指挥能力，减少了重大消防事件发生。

数据资源中心建设顺利推进。在市委、市政府关心指导下，成立了市数据资源管理中心。目前一期工程正在加紧建设，已完成基础设施建设，正在开发数据共享与交换等应用系统，预计6月份投入试运行。该中心的建成可以实现企业基础信息的交换与共享，加强动态监管，优化办事流程，提高相关部门的公共服务水平，促进政府相关信息资源积累、整合、共享，发挥信息资源的巨大社会效益和经济效益。

公共管理与服务信息化建设效果显著。南宁是国家建设部第二批数字化城市管理新模式试点城市之一，在市委、市政府的领导下，积极推进数字化城市管理系统建设，成立领导小组和工作指挥部，加大工作力度，充分整合现有资源，按照“一网三层十七个子系统”的总体建设内容推进工程的实施，

在短短的一个半月时间里，力争5月1日系统建成开通试运行。大力推进全市教育、卫生、文化、交通、国防动员、城市数字化信息服务系统和电子商务等公共服务信息化的建设，拓宽城市服务渠道和提高城市公共服务能力。教育城域网一期工程建设进展顺利，完成了项目招标，已开工建设，建成后可以为教育系统提供统一的网络支撑和教育资源共享平台；在全市范围内建设和普及了农村医疗合作信息管理系统，提高医疗管理和救助能力；大力推进网络文化，加强网上电子图书馆的应用，提高市民享受网络文化的获取面和文化资源的共享力度；交通信息化发展较快，完成了全市交通公路运输管理智能网络系统的建设，机动车船安全监控与调度系统和客运站场与检测站监控系统进入建设阶段，城市智能化交通信息服务平台建成投入使用，为出租车、公交车等提供便捷及时的智能化信息服务；我市国防动员指挥信息系统建成，形成了各国防动员单位的信息网络互联，增强我市国防动员平战时的网络化和计算机化指挥协调能力；积极推进高速信息化联播系统、城市数字化信息服务系统等的建设，在全市主要公共场所、车场、大型商场和机场等地安装综合信息服务终端和液晶显示屏，提升了城市综合信息服务水平，拓宽信息服务渠道；建成了中国－东盟网上电子商贸平台，为中外客商提供了一个永不落幕地博览会，有效推动了电子商务的发展。

（三）信息化管理和应用水平大幅度提升

信息化前期和建设管理工作逐步规范化、高效化。一是加强信息化项目前期立项评审工作。严格执行《南宁市信息化项目建设管理暂行办法》，建立起立项、可研、初步设计和专家评审一套科学规范的信息化项目前期管理制度，保证信息化建设项目的规范化、制度化和可行性、实用性。二是加强信息化项目报建的审核力度，按照实事求是的原则，对各单位申报的项目，从建设内容、规模、技术和投资等方面进行严格把关，发挥信息技术顾问的技术支持与服务作用，加强评审与论证，对项目初步设计进行严格的审核，形成了较为完善的审核管理机制；三是加强信息化项目建设的管理和验收，所有财政投资建设的信息化项目都实行招投标制，报市财政部门审批，进行公开招投标，签订合同，实施“进度、质量、投资”三控制，确保项目建设的效率和质量，所有项目都要通过验收后才能投入使用。四是加强对信息化工作的目标考核，制定了《南宁市信息化建设考核办法》，对各部门、各县区信息化建设绩效进行考核，进一步提高全市信息化应用水平。

信息化应用水平进一步提高，发挥了较好的效应。重视信息化应用，以建设促进应用，以培训保障应用，加强信息化的培训，完成了2006年1000多人次的公务员信息化与电子政务、电子政务网络安全管理、网站管理、OA文书和系统管理等培训工作。通过培训，为全市信息化应用奠定了技术保障基础，全市信息化应用取得较好成效。

一是政务信息化应用取得明显效果，提高了机关行政效能，促进政府管理效率和服务水平的提高。全市通用办公自动化系统在全市85个单位正式使用，通过系统进行公文交换和管理工作，市信息办、检察院等一些部门基本实现了业务办公网络化和无纸化，全市通用办公自动化系统注册用户数达4750个，全年用户登陆次数达79000人次，全市各部门通过OA系统完成处理政府各种公文发文6400件、收文15000件；电子政务短信平台的全面使用，全年累计发送会议通知、短信提醒、工作安排等短信800000多条；电子政务邮箱系统已成为政府部门信息传递、文件往来的常用手段，大大缩短了机关文件处理的时间，目前已开通了单位电子政务邮箱200多个、个人电子政务邮箱2800多个；人事资源管理系统、电子文件管理系统、人口和计划生育网络管理系统等项目也得到很好的推广应用。

二是公共安全管理信息化应用发挥了重要作用，提高了城市安全与保障能力。城市应急联动系统全年累计接听报警求助电话160万个，日平均接电达13.3万个，全年处理有效来电30万个，为公众提供110报警、119火警、120急救中心、122交通事故报警、12345市长公开电话以及防洪、防震、防空和水、电、气等公共事业“一站式”的高效应急救助服务；电子视频监控网络系统覆盖六城区面积约6559平方公里，服务市区160多万人，提高了城市社会治安综合治理动态控制能力；“金盾”工程实现了市公安局与各分局、县局、支队的三级网络互联，使用公安数字身份认证与访问控制管理系统完成3000张数字身份证书的资料收集、证书制作和发放工作，每百名民警数字身份证书持有率达到43%；食品安全监控管理信息系统为全市宾馆酒店提供食品卫生安全信息和预警服务，累计处理

和存储数据13300多条。

三是公共管理与服务信息化取得显著成效，提高了城市信息化总体服务水平。政府公共信息服务呼叫中心全年受理业务20313个，其中电话受理18956个，网上在线客服受理量为1357个，业务受理量比2005增长149％，为市民提供高效的公共信息服务；信息亭信息查询系统全年更新信息2000条，为市民提供丰富的餐饮、宾馆、旅游等信息。

四是经济领域信息化应用得到了普及。全市大部分工业企业利用信息化手段提高企业管理水平，开发建设业务流程管理系统、企业资源管理系统等，加快企业产品生产效率，提高企业经济总量；中国－东盟电子商务门户网站建成开通，网站设立专题栏目300个，注册用户达1.5万名，日均访问人数超过2万，为国内100家主流财经媒体提供有关东盟的资讯服务，提供电子商贸服务；电信号码百事通在日常生活中发挥了便捷作用；众品网等一批餐饮、旅游、娱乐服务网站蓬勃发展，取得较好经济效益；全市主要大型商场、银行实现电子支付和交易，电子商务水平有不同程度提升。

（四）政府门户网站服务功能全面升级，发挥了政务公开和政府为民服务的重要作用

网站管理和信息更新与维护进一步加强，出台《南宁市政府门户网站政务信息公开及内容保障实施方案》，规范网站管理，保证了网站内容和质量；网站整合1378项办事和服务功能，增设了网上咨询、网上投诉、服务导航等16个重要服务功能，全面提升网站服务能力；增强了网站交互功能，建设网上市长信箱栏目，通过网站接收和转处来信346封，较好地实现了政民互动交流；新建了两会、开放创新年、政风行风等专题网站，加大了政务信息公开力度；全年主网站信息更新30040条，在2006年中国政府网站评比中南宁市排在全国330个地市级网站72名，比上一年提升了5位，扩大了影响力。

（五）政务机关软件正版化工作进展顺利

全面推进机关软件正版化的实施和应用，全市大部分行政机关基本安装正版的操作系统、办公软件，并组织相关的培训和维护工作。全年采购和配发安装了红旗操作系统、微软操作系统软件2650套以及金山、OFFICE办公软件2810套，顺利完成了全市第一批软件正版化工作，为我市政务机关营造了安全的信息化办公环境，树立了政府对软件知识产权保护的模范守法形象，营造保护知识产权的良好社会氛围。

（六）整合资源与信息共享工作取得初步成效

逐步加大信息资源整合与共享力度。推进数据共享与交换平台应用取得较好效果，第一批实现信访、环保、审批等单位业务系统的接入，完成了应急联动中心和环保局的互联，实现市长信箱、信访系统、OA系统的数据接口对接，实现OA系统与电子文件中心数据接口对接，实现各系统之间的数据交换与共享，全年平台交换和传输数据15820条，促进信息资源的共享与利用，促进了政务工作的透明化和公开化。二是网站资源整合得到加强，按照《南宁市人民政府办公厅关于做好南宁市政府门户网站政务信息公开及内容保障工作的通知》，整合了服务信息和办事信息10000多条，提高了网站政务公开质量，基本构建了“一站式”政府门户网站。

（七）信息化规划和政策法规建设进一步完善

对全市信息化进行统一规划，完成了《南宁市“十一五”信息化发展规划》，为“十一五”信息化的统筹发展、科学推进提供了法宝。制定了《南宁市“十一五”电子信息产业发展规划》和《南宁信息产业基地发展规划》，填补了我市信息产业规划的空白，为信息产业的发展，建设面向东盟的信息产业基地提出了明确的目标、任务和措施。完善了信息化政策法规，制定了《关于加快南宁市信息化发展的意见》、《南宁市信息化目标考核办法》、《南宁市人民政府办公厅关于做好南宁市政府门户网站政务信息公开及内容保障工作的规定》、《南宁市信息化项目建设管理验收细则》等一批信息化建设的政策法规文件，为我市信息化发展提供了依据，进一步规范了我市信息化建设的管理。

（八）“三会一节”通信保障与综合信息服务实现新突破

信息化服务“三会一节”工作取得了新突破。加强了信息技术在“三会一节”各项组织、管理和指挥调度等工作的应用。通过应用中国－东盟区域信息化核心平台，对已建成信息化系统和资源进行

有效整合，构建完成了以“一个中心、三大平台、五大系统”为核心内容的公共信息管理与服务共享平台，完成信息发布、调度指挥、信息查询、计划安排、进度反馈、信息共享等工作。盛会期间共发布各类指令信息2300多条，发送短信通知30900多条，存储数据21000多条，组织、管理和调度各种计划752个。整合了机场航班信息、气象信息、卫生防疫信息、宾馆信息、宾客接待信息等信息系统资源，为领导、工作人员、宾客等提供及时、便捷、实用、高效的信息服务，使南宁市服务中国－东盟博览会等大型活动的组织管理、指挥调度和信息服务工作实现了网络化、规范化，极大地提高了“三会一节”各工作部的组织、保障、协同和管理能力，加快“数字南宁”建设进程。

（九）县区信息化建设步伐加快，城乡信息化差距逐步缩小

各县区认真按照《南宁市县区信息化指导意见》、《南宁市电子政务建设指导意见》、《南宁市电子政务网络平台总体建设方案》、《南宁市办公自动化（OA）系统总体建设方案》的要求，积极推进本县区信息化建设，取得较好成效。初步构成了县区电子政务网络平台，大部分县区基本实现各部门、各乡镇的网络互联，构建了连接市、（县）区、乡镇的电子政务网络体系；县区政府网站建设日趋完善，网站信息更新和维护得到了保障，武鸣、横县、邕宁政务网站完成了改版和服务功能升级，网站实用性、服务性得到进一步加强；部分县区加大信息化投入，建设了相关的电子政务等应用系统。青秀区基本完成了OA系统建设。目前各县区正在建快信息化建设进程，逐步缩小城乡信息化差距。

（十）社会主义新农村信息化建设成果显著

农村信息化建设加快。全市宽带网络覆盖全部乡镇，农村电话入户率达到22%；340个行政村实现宽带网络覆盖，宽带网络覆盖率达到 25.5 %，全市有104个乡镇已建立起乡镇门户网站，初步形成了以宽带互联网络为平台，以乡镇门户网站为骨干，以“三农”信息服务站为基础的农村信息网络服务格局。农村信息化试点建设工作进展顺利。国家信息产业部批准了横县为国家级农村信息化综合信息服务试点，国家信息化工作办公室批准武鸣县为国家级县域经济信息化试点。信息化试点建设得到了国家、自治区的大力支持，推动了社会主义新农村信息化建设进程。

总的来说，经过一年多来的努力，我市信息化建设取得了很大的成效，整体信息化水平得到了明显的提高，信息化发展速度不断加快。但也存在不少的问题：信息化投融资渠道还不够畅通，给一些重点信息化项目的建设进度带来了影响；部门信息利益冲突较为明显，给信息资源的整合与共享造成了很大的困难；信息产业基础相对薄弱，发展还不够快，没有大型的IT企业在南宁投资建厂和建设产品研发基地，信息产业增加值较低；相关信息化法律法规不够健全，信息化标准体系不多，对促进系统的统

一、网络互联互通和资源的共享带来一定的难度。

推荐第6篇：南宁市体育局专业技术人员继续教育工作总结

南宁市体育局2007年专业技术人员继续教育工作总结

按照市委、市政府和市人事局的总体部署，我局专业技术人员继续教育工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十七大精神和全国、全市人才工作会议精神，围绕建设大南宁和国际性现代化城市的社会经济发展总体目标，坚持与时俱进，开拓创新，坚持以能力建设为核心，以高层次专业骨干人才为重点，认真按照《2007年南宁市专业化人才培养体系建设的实施工作要点》的要求及结合2007年“干部教育年”活动，全面加强我局以专业技术人才为主体的专业化人才队伍建设，不断优化人才队伍结构和加快提升人才队伍总体素质，取得了较好的效果。现将2007年专业技术人员继续教育工作总结如下：

一、基本情况

我局现有专业技术人员、经营管理人员135人，专业技术人员接受继续教育550人次，并选派优秀的4名中层干部进行为期3个月的脱产培训，专业技术人员整体素质进一步提高，培训教育资源得到整合，各部门各单位对培训教育的认识增强，培训效果进一步显现。

二、主要做法和成效

一年来，我局通过认真学习贯彻落实上级下达关于继续教育工作的文件精神，明确培训目标，主动适应当前社会改革和发展的需要，坚持面向全体职工，按需施教，着眼提高，多层次、多形式、多渠道地开展，努力建设一支高素质的专业化队伍。因此，我局把干部职工继续教育纳入年度工作计划，并由人事教育科负责抓好培训工作，各部门、科室协调配合，真抓实干，扎实工作，有力地推动了全局专业技术人员专业知识水平的提高。

（一）制定培训、学习计划。我局结合2007年“干部教育年”活动，结合实际，详细地制定出我局专业技术人员培训、学习计划，确保干部培训工作顺利开展。

（二）认真学习继续教育文件，领会继续教育精神。我局多次在领导班子会议上讨论和部署继续教育工作问题，并组织干部职工认真学习各级部门的有关继续教育文件，让每一位干部职工都了解文件内容，做到目标明确，为继续教育工作的开展打下了良好的基础。

（三）是充分发挥党校主阵地作用，积极参加市内各部门、各层次的学习培训。

（四）是以更新观念、提高创新能力为基本目标，积极参加外出学习考察，回来后交流经验，以点带面。

（五）创新培训内容，突出培训的针对性和实效性，及时更新理论知识和专业化知识学习和培训。

（六）积极鼓励在岗自学，提高干部综合素质。今年我局征订了各类报刊（党建、普法、妇女）供干部利用业余时间学习。

（七）加大专业技术人员继续教育培训工作，落实培训经费，确保各种继续教育培训工作顺利完成。

（八）加强监督考核，确保学习效果。

（九）加强机制化管理，建立干部教育培训档案。

由于我局专业技术人员继续教育工作精心组织，周密部署，采取多种有效措施，抓落实、抓实效。通过培训、学习和外出考察，开拓了视野，更新了观念，增强了干部职工自身的思想认识水平和理论素养，提高了干部职工的业务水平和综合能力，促进了我局各项工作稳步发展。

三、存在的问题和明年的打算

我局干部教育培训工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足：一是少部分干部对干部教育培训工作缺乏正确的认识，参训和组织安排干部培训的积极性不高，存在应付的思想；二是学习中着重抓业务工作，业务工作是硬指标、硬任务，抓得紧、力度大，政治思想工作重视不够，抓得轻、力度弱；三是部分人员有时未能妥善处理好工学矛盾，工作上下的力气大，学习上花费时间不够，工作繁忙时，在学习上就有些松懈；这些问题和不足，有待我们在今后的工作中努力研究对策，切实加以解决。

在今后的继续教育学习中，我局严格按照市委、市政府和市人事局的总体部署，突出主题，创新观念，多层次、多形式、多渠道地开展专业技术人员继续教育工作，不断推动继续教育工作走向更加规范化、制度化和科学化。

2007年11月19日

推荐第7篇：南宁市某安全生产工作总结

南宁市XX学校2011年安全生产工作总结

一、2011年，在上级主管部门的领导下，在学校安全生产领导小组和全体教职员工的共同努力下，学校出色的完成了安全生产工作：

二、1南宁市仙葫学校学校2010年8月成立开学，同时成立了学校安全生产领导小组：

组长：XX校长

副组长：XX书记XX副校长 XX副校长

组员：XX

成 员为各年级组长及班主任、副班主任。

2、学校安全生产领导小组严格认真制定年度安全生产计划，严格实施，认真落实，全体领导小组成员工作细致认真，时刻绷紧安全这根弦，不放松、不粗细大意。

3做好学校安全协管员人员的考核录用工作，为学校全体师生员工、财产的安全保障把好第一道关。建校初期，我校安保人员匮乏，安保工作存在诸多不足，学校财产和人员的安全难以得到最好的保障。总结2010年建校初始的经验教训，2011年，学校成立了保卫科，对所有新进安保人员进行系统严格的培训，坚决做到经培训合格才能上岗，并且每月定期进行一次安防培训，对安保人员的仪容仪态、站姿、安防技能等进行培训。一年来，学校的安保工作上了一个新的台阶，校门口、校园内秩序大有改观，老师、家长放心了，孩子们安全了，校园校产安全得以保障。

4认真组织做好学校周边治安的排查和维护工作。我校地处城乡结合部，居住人员复杂，素质参差不齐，对此我校安全部门组织安保人员做好门前三包工作，严格禁止校门50米范围内的小摊小贩摆卖及汽车乱停乱放行为。与属地派出所、管委会做好交流协作，对校园周边出现的威胁学生安全的不良因素进行排查，一旦发现威胁学生和校园安全的隐患，及时排除。一年来，我校校园周边无重大安全事故发生。

5 学校门口道路狭窄，无任何交通警示标志标识，而每天接送学生的车辆很多，经常造成堵塞。为此我校在上学、放学时间都安排值周老师和安保人员进行车辆和人员的疏通，保证校门道路的畅通，改善了我校校门的拥堵状况。同时，每学期召开一次家长会，要求家长接送学生时按秩序停车，不随意在校门口调头，共同维护校门道路安全。通过一系列的措施和努力，学生和老师的出入安全得以保证。

6把好配套设施工程质量关。我校是新学校，目前仍有围墙、风雨球馆、田径运动场进行施工，因此存在一定的安全隐患，如建筑材料的运送过程、施工过程隐患、学生经常进入施工场地玩耍都会发生危险。为此，学校与施工方做好沟通协调，将教学活动区与施工场地进行隔挡，学校和施工方均有专人对进入施工场地的人员进行劝阻。同时，后勤安全、德育部门通力合作，每周一晨会、周五班会都对学生进行一系列的安全教育。一年来，学校未发生因施工产生的安全事故。

7做好每学期一次的安全逃生演练工作。从建校的第一个学期开始，我校就开始进行安全逃生演练。演练方案由后勤总务、政教及教学部门联合制定，从学校的实际情况出发，从火灾、洪涝灾害、地震等突发事件着手制定应急方案，成立应急逃生领导小组（组长：韦武平、吴鸿丽，副组长谢东、苏艳宝，组员李家润、马天、彭群岭、何通振、吴良娟、覃璐），采取层层上报、即时上报、即时处置的处理方式。每次演练全员参与（全体教职员工、学生）。从第一次演练中不断总结、改进，至今，我校已经开展了四次应急逃生演练，真正的做到未雨绸缪，有效的防范突发事件的发生 。

8建校近两年，由于严把安全生产关，严格安全管理制度，我校从未发生校产失窃、师生人身伤亡等安全生产事故。

XX学校

2012年2月

推荐第8篇：南宁市工贸职业技术学校德育工作总结

南宁市工贸职业技术学校2009年德育工作总结

2009学年南宁工贸学校德育工作经过了长期的努力和探索，已经逐步形成了自己的优势和特色。本学年，学校继续本着“德育为先”的原则，在“全人教育”理念的指导下，认真贯彻落实党和国家的教育方针政策，在学生的思想道德建设、学生管理等方面取得了较好的成绩，具体总结如下：

一、创设平台，抓细抓实德育工作各环节

学校德育工作注重打基础、抓细节。在学生思想教育上不流于空洞说教，注重渗透和引导；在学生管理上不留真空、不留盲区，注重大处着眼、小处着手。德育工作精细化是学校的优良传统，也是德育工作取得成绩的基础保障。学校通过创设多重平台，抓细抓实各环节。

（一）日常管理平台

学生日常管理工作立足于每一个环节的有效衔接，狠抓各项常规管理细节的落实。学校重点开展了“守时、守纪、守信”教育，这是三个不同层面逐级提高的目标。首先强化学生的守时观念，要求学生上学、上课、集会不无故迟到；其次要求学生学会自律，自觉守纪，增强自我约束力；最后要求学生做个守信之人，如作业不抄袭，考试不作弊，不说谎骗人。为了提高“三守”教育实效，学校积极探索了以下途径：

1.每日健康晨报制度。每天早自修班级中指定班干部检查学生出勤情况，如实填写《班情日报表》，将缺席人员的具体情况填写清楚交班主任签名后上交学区长，学区长汇总学区各班情况后在8:00以前上交学生处。学生处可以在第一节上课前了解到全校学生到校情况和身体情况，如有学生缺勤，班主任必须在第一时间与家长联系，了解缺勤原因，如有学生患病则亦应电话各知家长。这一措施不仅能对全校学生进行有效的考勤，还能及时了解学生的身体情况，能引起班主任及任课老师对对患病学生的注意，必要时及时的送学生上医院，确保学生安全；此外，还能引导班主任时刻关注学生情况，了解班情，效果很好，也深受家长的欢迎。

2.抓行为规范教育，促文明习惯养成。学校将学期开学后的一个月定为“行为规范强化月”，通过军训活动来锻炼学生的意志品质，培养学生的守纪意识。重点抓好学生规章制度的学习、考核和对学生日常行为规范的督察工作。不定期开展学生的仪容仪表检查，重点是校牌是否规范佩带，头发、服装是否符合要求，是否佩带饰品、使用手机等。严格住校生管理制度，实施专职生活老师制度，切实做好住校生回家登记制度、回家抽查制度、就寝点名制度。利用德育讲评时间进行行为规范教育，对学生中存在的主要问题进行点评。

3.诚信试场考诚信。学校重视对学生的诚信教育，建立了诚信档案。在期中考试和期末考试中，设有诚信试场。诚信试场不安排老师监考，全凭学生的自律和互相监督。许多班级都开展了诚信宣誓和签名活动，营造浓厚的诚信考试氛围。

（二）安全防教平台

学校树立起“安全重于泰山”、“生命高于一切”的意识，将校园的安全稳定作为头等大事来抓：学校坚持“以人为本、和谐共建、安全第一”的原则，落实全员负责、全面落实、全程管理“三全一降一杜绝”安全工作目标；积极开展“法人创安”活动，认真开展形式多样的法制、安全宣传教育活动，增强师生的安全防范意识与自我保护能力；落实校园安全应急预防体系，加强校园安全的宣传力度。通过明确责任，落实措施来保障和促进学生的健康成长，确保学校教育教学工作有序，为全校师生营造“安全、和谐、文明”的校园环境。我们的特色做法：

1.住校生回家抽查制度。住校生双休日回家或长假回家，班主任都要对住校生的回家情况进行电话抽查，这样既让家长感受到学校的关心，又能在第一时间掌握学生的到家情况，和家长做到良好的沟通。

2.安全大检查制度。每学期学校都要进行全校性的安全大检查，对校内学生公寓，教室、办公室、机房实验室和消防设施进行检查。特别是将学生公寓作为重点检查对象，检查是否有各种管制刀具、不健康书刊、不健康音像制品、手机、充电器、打火机、热得快、三节棍、铁棒、大剪刀、蜡烛、蚊香、扑克牌等违禁物品。安全大检查活动由校长负责，全校教师参与，检查面广，效果良好。

3.建立学校应急预案机制，防范于未然。针对学校实际建立《南宁工贸学校突发事件应急预案》、《教学场所突发性事件应急预案》，在全校师生中进行广泛宣传。本学年在学生中和大课间结合进行了紧急疏散天天演练，使学生熟悉了从教室或寝室的逃离疏散路线，提高了应急疏散能力。

（三）主题教育平台

1.爱国主义教育

结合本校实际开展了系列热爱祖国、热爱社会主义、热爱人民、热爱党的教育。学校坚持每周一的升国旗制度，精心准备每一次的国旗下演讲，通过升旗仪式，让学生树立国家概念。9月1日晚上组织学生观看中央二台《我爱你祖国》专题片，2009年10月份，组织了爱国主义图片展；开展“60个团支部歌唱60首红歌献给祖国60华诞”班班有歌声活动。通过歌颂祖国的征文和演讲比赛、爱国主义图片展、唱革命歌曲、看爱国主义教育电影等，使学生了解到我国的灿烂文化，懂得今天的美好生活是来之不易的，更加认识到要珍惜现在，刻苦学习，将来报效祖国，为祖国的发展壮大做出自己的贡献。

2.感恩教育

为了发扬光大尊师重教传统，使学生学会向老师和学校感恩，增进学生对学校和老师的感情，学校精心组织了一系列活动。结合新校建设，开展了“爱我新校”系列主题活动，组织演讲团宣传新校的建设；通过学区花坛认养制度，学校青年突击队等形式，培养学生的爱校意识；通过对学生的日常规范和仪容仪表检查，开展“我为学校塑形象”活动，让学生以自身文明形象为学校赢得良好的口碑；通过倡导学生向老师问好，结合“教师节”为老师做一件事等活动，培养学生对老师的感恩之情。

献爱心活动是学校团委长期推行的活动之一，目的在于利用共青团组织优势，在自愿的基础上，号召全校团员青年积极行动起来，为需要帮助的人施以援手，在奉献爱心中感受快乐。学校每学期寒假结束后，都组织进行“节约一元钱，奉献一份爱”的捐款活动，所捐款项全部纳入学校“爱心基金”，用以资助家庭贫困或家庭突发重大变故的学生学习和生活。09商外（2）班一名学生家里失火后，团委号召所有团员交一次特殊团费，帮助这名学生度过难关。青海玉树地震发生后，学校团委又及时响应号召，组织全体学生捐款捐物，以实际行动支援地震灾区的同胞。建工学区开展了为09预算（2）班困难学生郑伊健捐款的活动。

通过开展感恩教育系列活动，学生懂得了自己的成长离不开老师、家长的付出、社会的关爱，学会了识恩、知恩、感恩、报恩。同时，把感恩之情化为强烈的社会责任感，并付之与服务社会的实际行动，培养学生关心他人、服务社会、报效祖国的高尚品质。

（四）心理保健平台

1.组建学生心理健康档案。学校本着“促进学生心理发展和人格健全，维护学生心理健康，提高学生心理素质，提高学校教育教学效果”的思想，学校心理咨询室对09级新生进行了心理健康普查，对普查结果给出了分析报告，并在此基础上建立班级心理健康档案。

2.开展各种形式的心理健康教育活动。心理咨询室每学期都将心理健康宣传资料下发到各班级，使学生了解到一些心理健康教育常识。学校还成立了心理协会，这是一个在校学生处领导下，在德育教研组的指导下，由全校有志于心理健康教育服务，帮助中学生提高心理健康水平的的学生组成的社团。

3.开展心理咨询和心理辅导工作。学校建有心理咨询室，心理咨询室的两位老师每周有六天都开展面对面的咨询服务工作，同时开设了心理热线电话，同时发挥网络功能，开设了一个QQ群，方便学生通过网络咨询。

二、创新理念，实践探索明特色

对于每一个入学的新生，校长娄华水总会说这样一句话：“每一个学生都是我的宝贝。”职业教育的目的不是“制器”，而是“育人”，育人是中职教育的主旋律。“要培养全面和谐发展的人，就必须树立‘全人教育’观”。“全人教育”是当代教育的发展趋势。教育的终极目的就是要激发人的全面潜能，使受教育者在道德、情感、知识、体魄、审美、独立思考、创造力以及公共精神等方面都得到均衡发展——这种教育就是培养“全人”的教育。因此，“全人教育”是一种以促进人的整体发展为目的的教育。学校认为，中等职业教育首先要把学生当作一个有情感、有智慧的人，同时，力求把他们培养成为一个具有与他们所受教育层次相称的有文化教养的人，一个具有与他们所在专业相应的知识与视野并获得必要的技能和能力训练的人，一个在生理、心理、智力、情感等方面协调发展、具有较高综合素质的人，一个能为社会做出自己贡献的人。对于中职学校而言，这虽然是一个理想化的教育目标，未必能完全达到，但 “全人教育”理念的价值不在于目标的完全达成，而在于享受走向这个目标的过程，使绝大多数中职学生顺利走向完全成人、教育成才、事业成功。

（一）以人为本，育人人

学生在校期间，学校承认和尊重学生的差异性，实施了分层德育，即分层设定德育对象、分层设定德育目标、分层实施德育内容，从而使得每位学生从入校到毕业，都能受到适合本人的教育。经过多年实践探索形成的三所“校中校”就是中专德育的一个亮点。一是办好“课余党校”——优秀学生的培养摇篮，二是“课余团校”——普通学生的成长家园，三是“纪律学校”——问题学生的转化基地。其中，纪律学校本着对违纪学生和行为偏差生“不放任、不放弃”的原则，为要求改正错误的学生创造条件，通过引导教育使其成为合格学生。同时，学校十分重视“朋辈教育”，通过开展文明礼仪、心理健康教育，指导学生如何处理人际关系，其中很重要的一方面就是同伴关系的处理问题。通过开展“争创星级班级、争创星级寝室”活动提高班级、寝室的凝聚力，通过宣传优秀学生事迹、树立学生榜样、开展学生互助等活动充分发挥学生的自我教育功能，使学生之间达成了共同的奋斗目标，在学习上你追我赶，在生活上互相帮助，在活动上自主管理和自主服务。

（二）全员育人，人人育

学校抓实了校内、校外两支德育队伍。在校内德育队伍建设上，学校突出了“岗位育人”功能，切实将师德建设作为实施全员德育的重要内容抓实抓好。学校成立了德育工作领导小组，落实了系列德育管理制度，实现了教学育人、管理育人和服务育人。给记者留下深刻印象的是生活指导、值周教师、校医、水电工都入住学校，确保了住校生的安全和稳定，同时让学生家长放心地把孩子送来读书。在中专，教师担任学区长、班主任、生活指导等德育工作岗位成为聘任、职评的必备条件，而学校在工资待遇、评优评先方面又向这支队伍倾斜，这些做法在制度上保证了德育骨干队伍的稳定性。同时，学校实施了新老班主任结对子工程和“名优班主任”工程，既促进了新教师的成长，又培养了一支适合现代职业教育要求、师德高尚、育人有方的示范德育队伍。此外，学校注重引导和发挥学生自我管理的主动性、积极性与创造性，依据学生的需求和学校的要求，建立了学校—学区—班级—寝室一线的学生干部自治队伍、学生道德实践服务周文明监督岗、学生青年志愿者服务队，聘请学生担任了食堂、超市监督员，加强了学生社团建设，使学生在自治中促进德育要求的内化。

学校先后聘请了公安局、人才中心、检察院、街道社教办、关工委、高校心理学系等部门有关人士分别担任学校的法制副校长、就业指导专家、交通安全辅导员、行风建设监督员、青少年法制辅导员、心理健康辅导教师等职务，定期开展各种讲座，为学生的健康成长提供养分。为了更充分利用社会教育资源，学校确立了一批供学生实践、志愿服务的共建单位，定期组织学生前往实习实训和开展道德实践服务活动。学校充分利用以上各种基地呼应学校教育，这些基地的讲解员、辅导员、实习师傅就自然成了学校编外的指导老师。同时，学校成立了学区和学校家长委员会、行风监督委员会，通过多种方式与家长保持密切沟通，及时听取家长和社会的意见和建议，赢得家长对学校工作的理解和支持，有力促进了家校合作，形成教育合力。

（三）全程育人，育全面

1.全程记录学生成长轨迹的学生德育成长档案。

每一位在校学生三年中的主要信息都被收入“成长档案袋”中，主要为学习类、道德类、技能类、实践类四类材料。学校将学生参与的每一次活动，取得的每一点进步，受到的每一次教育都反映在案，体现了“事事德育”的育人理念。学生可以查阅自己的成长档案袋并对自己的档案提出异议，进行申辩和补充。这让学生参与到成长档案袋的管理中，突出学生的“自我评价”、“自我教育”和“自主成长”。教师随时抽阅成长档案袋资料以便及时全面地掌握学生在某一阶段的情况，并与学生家长交流互动。学生成长档案也为用人单位挑选实习生和毕业生提供了最直观的材料，实现了成长档案的校企对接功能，从而使得优秀学生能被提前录取、优先安排。

2.培养“全人”，重学生全面素质的培养。

（1） 开展“学绅士、仿淑女、争做文明中专人”活动，提升学生的文明素质。本学年，校团委制定了系统的“和风细语显淑女气质，谦恭礼让展绅士风度”校园礼仪活动方案，在学生中倡导争做“绅士淑女”活动，开设了“绅士、淑女礼仪大讲堂”，通过一系列的考核评比，最后为两批共计186名学生颁发了“绅士章”、“淑女章”。

（2）创设学生特长展示平台，增强学生自信心。学校共开设了 10门选修课，使得学生可以按照自己的兴趣特长来选报。学校还通过开展丰富多彩的活动来促使学生能力的培养。如演讲比赛、田径运动会、文艺汇演、大合唱比赛、各项技能展示活动等。

（3）开展社会实践活动，培养学生的实践能力。学校团委在寒暑假来临前都会布置相关的社会实践活动要求，平时各学区的青年志愿者服务队也在校园里、社区里开展志愿服务活动。

政教科 2009年12月25日

推荐第9篇：南宁市质量技术监督局

南宁市质量技术监督局

开展深入学习实践科学发展观活动

简报

2009年第61期

（总第61期）

南宁市质监局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室2009年07月09日

南宁市质监局对定检业务实行公开竞标

为深入开展“质量安全年”、“服务企业年”活动，进一步提高定检工作效能，在确保质量安全的基础上，掌握产品质量情况，更好地为企业服务，在2009年上半年定检工作中，南宁市质监局选择市区内部分量大面广及列入生产许可证监管的重点工业产品作为第一批定检竞标产品（如水泥、红砖、砌块等墙体材料），向具有承检资质的技术机构实行公开竞标。此次竞标工作，从抽样时间、检验时间、检验费用等多方面进行对比，根据便民高效、优质服务的原则，择优选择承检机构。竞标结果为广西质检院承担水泥、水泥包装袋、烧结多孔砖产品质量检验工作；广西建材站承担砌块产品质量检验工作。通过开展此次技术机构公开竞标 1

工作，解决了以往检验时间过长、抽样随意、抽检覆盖率较低、企业反映检验费偏高等问题。（稽查支队）

武鸣县质监局被评为市级“文明单位”

最近，中共南宁市委、市人民政府印发《关于命名表彰南宁

市第二十三批文明单位、文明村（镇），第八批文明社区及2008年度军（警）民共建先进单位、标兵单位的通报》（南办发[2009]50号）文件，对被评为第二十三批市级文明单位进行表彰，武鸣县质量技术监督局榜上有名。

近年来，武鸣县质监局始终坚持以邓小平理论、“三个代表”

重要思想和党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，以提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民为目标，紧紧围绕地方经济建设这个中心，认真履行职责，加大对食品和特种设备安全监管，确保“两个安全”，为武鸣经济平稳较快发展做出了应有的贡献。该局扎扎实实地开展了以“弘扬文明新风，构建和谐质监”为主题的创建活动，全体干部职工的思想道德素质、科学文化素质、依法行政能力、业务技能等方面有了明显提高，局机关精神风貌、服务意识、工作效率、环境卫生等均取得明显成效。几年来，该局年度工作目标考核连续优秀，200

6、200

7、2008连续三年被评

为广西质监工作“七强”、“十佳”县局；2007年被评为县级“文明单位”和“爱国卫生先进单位”；2008年被县政府评为安全生产先进集体；局党支部获县直属机关工委2007～2008年度先进基层党组织、2008年度武鸣县机关党建目标管理工作“十佳单位”等荣誉称号。（武鸣县质监局）

、

主题词：行政事务 纪念活动 科学发展观△ 简报报：南宁市开展深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室、

自治区质监局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室、市

质监局深入学习实践科学发展观活动领导小组成员送：各县质监局，市局机关各科室、稽查支队南宁市质监局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室2009年07月09日印（共印32份）

推荐第10篇：南宁市政府工作报告

——2014年2月12日在南宁市第十三届人民代表大会第五次会议上

市长 周红波

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2013年工作回顾

2013年，面对严峻复杂的经济形势和持续下行的经济压力，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，全市各级政府和各族人民坚持稳中求进的工作总基调，以提高经济增长质量和效益为中心，团结奋斗，攻坚克难，全力以赴稳增长、调结构、促发展、惠民生，实现了经济社会平稳较快发展，主要经济指标增速均高于全国、全区平均水平。全年地区生产总值2803.54亿元，增长10.3%;财政收入473.66亿元，增长12.24%;规模以上工业增加值777.52亿元，增长16.6%;全社会固定资产投资2475.01亿元，增长23.4%;社会消费品零售总额1450.84亿元，增长14.01%。实际到位区外境内资金729.23亿元，增长10.28%;直接利用外资(自治区全口径)5.8亿美元，增长15.45%;外贸进出口总额44.2亿美元，增长6.6%。居民消费价格总指数上涨2.1%。被评为“国家节水型城市”“2013中国最佳休闲城市”，实现社会管理综合治理“长安杯”三连冠、“全国科技进步先进市”七连冠，全国城市文明程度指数测评在省会/副省级城市排第八位，位次较2012年提升了9位。

一年来，我们主要做了以下工作：

(一)调结构促转型，经济质量效益取得新提高。

以创新驱动推动产业升级。全市科技财政投入6.21亿元，增长20.43%，高于当年全市经常性财政收入增幅15.58个百分点。专利申请量、专利授权量及发明专利拥有量连续4年位居全区第一，每万人发明专利拥有量增长48.67%。高新技术企业163家，总产值突破860亿元。南宁市科技企业孵化基地被国家科技部认定为国家级科技企业孵化器;世界上直径最大的铝合金圆锭在南南铝试产成功;广发重工集团“中广轨道1号盾构机”正式下线，高端装备制造业实现零的突破。大力实施“工业强市”战略。二次产业比重比上年提高1.24个百分点，电子信息等六大重点产业完成规模以上工业总产值1553.01亿元，增长23.13%，占全市的60.79%，其中，电子信息、铝精深加工规模以上工业总产值增速分别达47.5%、35.4%。工业投资完成728.13亿元，增长19.22%，南南铝等35个投资亿元以上重大项目投产或部分投产，中恒、研祥等82个重大项目开工建设。新增10亿元企业9家、规模以上工业企业28家。全市亿元企业达548家，增加55家，拉动规模以上工业总产值增长22.23个百分点，富士康南宁公司产值157.2亿元，实现百亿元工业企业零的突破。创新开发区管理体制机制，建立奖惩分明、与发展业绩考评挂钩的待遇分配机制，做大做强园区工业，广西—东盟经开区成功升格为国家级开发区，三大国家级开发区规模以上工业总产值占全市比重达47.90%，工业产值超百亿园区6个。淘汰一批小淀粉、小酒精、小造纸等落后产能，万元地区生产总值能耗下降3.5%，降幅达5.22个百分点。大力发展现代服务业。服务业增加值增长8.1%。新增限额以上企业154家，限额以上企业消费品零售总额664.3亿元，增长17.73%。金融业增加值241.11亿元，增长12.4%，占第三产业增加值的17.96%。实现旅游总收入478.15亿元，增长18.39%。举办香港时尚购物展、南宁名品推广周等各类专业会展105场。房地产开发投资416.37亿元，占全区25.79%;商品房销售面积702.6万平方米，增长11.7%。大力支持非公经济发展。民间投资1486.87亿元，增长30.98%，对全市投资增长的贡献率达75.56%。个体工商户24.84万户、私营企业9.23万家，非公企业上缴税收198.2亿元，增长14.43%。

(二)强保障促增收，“两个倍增”计划取得新成效。

深入实施农民收入倍增计划。全市农业财政投入37.32亿元，增长15.44%，高于当年全市经常性财政收入增幅10.59个百分点。发放农资综合补贴4.5亿元、种粮农民直接补贴2760万元。农林牧渔业总产值578.15亿元，增长4.91%;粮食总产量223.44万吨，再创历史新高，香蕉、茉莉花、木薯、甜玉米产量保持全国第一;新增土地承包经营权流转面积16.2万亩，总量超过100万亩，占全区18.8%。新增市级以上农业龙头企业16家、农民专业合作社200家。建成30个标准化生态养殖基地，新增蔬菜基地7030亩、林下经济7万亩。实施行政村通畅工程，建成通村路384.34公里。完成小(2)型病险水库除险加固138座、农村饮水安全工程495个，解决33万人农村饮水安全问题。完善“三位一体”扶贫大格局，各级财政投入资金2.63亿元，扶持发展特色农产品种植10万亩，修建屯级道路410条487.74公里、桥梁14座，解决29万名群众行路难问题。新增农村劳动力转移就业9.9万人。农村居民人均纯收入7685元，增长13.4%。深入实施城镇居民收入倍增计划。企业退休人员基本养老金实现“九连涨”，人均达1621.23元/月;最低工资标准提高至1200元/月，增幅20%。加强就业援助，累计发放小额担保贷款3.38亿元。城镇新增就业8.6万人，城镇登记失业率3.01%。城镇居民人均可支配收入24817元，增长10%。

(三)重招商优服务，以投资促增长取得新佳绩。

紧盯世界500强、全国知名民营企业，市四家班子领导率团赴粤、港、澳、台等地区开展招商活动，抓住全国工商联执委会在邕举办的机遇，全力以赴招大商引强企，成功引进绿地集团等6家世界500强企业，宝能、万科、研祥、海王等国内20多家金融、地产、电子、医药等行业龙头企业落户南宁。加强投资软硬环境建设，南宁投资环境满意度排名全区首位。建立市领导联系服务重大项目和重点企业新机制，重点领域、重大项目建设取得新进展，完成基本建设投资1109.74亿元、增长29.16%，更新改造投资728.33亿元、增长23.08%;自治区、市层面统筹推进重大项目559项，完成投资743.48亿元;城建项目477项，完成投资220.9亿元，增长16.44%。

(四)抓改革促开放，发展动力取得新增强。

深化重点领域改革。积极推进统筹城乡改革。出台《南宁市农村住宅建设管理及推荐户型奖励办法》，重点推进坛板坡等12个综合示范村建设。首次将政府性基金、社保基金纳入全口径预算，首次将社保基金预算、国有资本经营预算纳入同级人大审议。将28家国有独资及国有控股企业，按行业、资源整合重组为九大集团(公司)。深化行政审批制度改革，授予三大国家级开发区管委会105项行政许可项目、127项非行政许可审批项目;将8大类89项行政审批、行政处罚等管理事项委托或授权五象新区管委会，市政务服务中心进驻五象新区，实现五象新区项目审批“不过江”目标;强化行政审批职能、事项、人员“三集中”，全市279项行政审批事项再次提速，承诺提速率平均达50%以上。积极推进事业单位分类改革。全面启动六县县级公立医院综合改革;基层医疗卫生机构综合改革基本完成，88.44%的政府投资建设村卫生室纳入新农合定点医疗机构范围。提升对外开放水平。成功服务第十届中国—东盟博览会和商务与投资峰会、中国—东南亚民间高端对话会议、第二届中越青年大联欢活动等。进一步推进内地与香港、澳门更紧密经贸关系安排(CEpA)示范城市建设。鼓励企业“走出去”，全市申报境外投资企业18家，投资总额4.32亿美元，增长58%。

(五)抓建设优环境，城市宜居水平取得新提升。

突出五象新区开发建设。新区管委会挂牌成立，全面推行“一线决策、一线审批、一线协调”工作法，项目开工不断创造新的“五象速度”。统筹做好市政基础设施、公共与配套设施等专项规划，重点片区规划进一步完善。积极探索区域连片土地统征统储和集中安置方式，开工建设12个安置点，妥善解决1.3万人安置问题。落实新增建设用地指标、“招拍挂”出让土地面积、征地完成量分别占市本级的44%、40%、50%。实施项目130项，完成投资153.62亿元。广州恒大等30多家国际、国内知名企业落户五象新区，兴业银行、太平保险等9家金融、保险机构集聚金融街，总部基地95%以上的土地已落实项目，投资达500多亿元。加快重大交通基础设施建设。轨道交通1号线完成投资32.58亿元，2号线顺利开工，轨道交通第二轮规划(含

3、

4、5号线)已报国家发改委审批。南桂、南柳及南宁至钦北防高铁相继开通，市辖区内高铁里程306.27公里，南宁迈入高铁时代。南宁吴圩国际机场新航站楼主体完工，火车东站及周边路网建设全面推进。城市道路“白改黑”工程完成224条。良庆大桥开工建设，白沙大道3座立交桥、金湖广场下穿隧道等工程如期建成通车。经强力攻坚，历经9年建设的民主铁路立交桥、凌铁大桥建成通车，历经8年建设的长堽路打通至快环。扎实推进旧城改造。完成投资约51.7亿元，水街片区旧城区改建、老南宁·三街两巷旧城改造项目顺利推进，完成新阳路292号等20个土地熟化项目。重拳整治“两违”，拆除违法建设面积381.4万平方米、清理违法占地面积506.5万平方米。抓好“中国水城”建设。完成投资50.05亿元，增长81.1%。邕江两岸综合整治示范段(3.4公里)、良庆河综合整治工程三期如期建成，邕宁水利枢纽、江北引水干渠开工建设，老口水利枢纽完成投资13.4亿元，民歌湖、相思湖、明月湖等环城水系进一步提升。提升“中国绿城”水平。完成投资19.5亿元，增长34.96%。完成新造林24.49万亩，村屯绿化130个。成功举办第三届广西园林园艺博览会，五象湖公园成为新亮点。民族大道、五象大道、竹溪大道等城市精品线路的园林景观进一步提升，城市绿化、美化、彩化三年行动计划成效凸显。全市建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公园绿地面积分别提高0.3、0.23个百分点和0.21平方米。环境空气质量(AQI指数)优良率达75%，在省会城市(直辖市)中名列第六。

(六)办实事惠民生，社会事业发展取得新进步。

全市财政涉及民生支出292.74亿元，比上年增支33.58亿元，占全市财政支出的69.87%。完善社会保障体系。全市社会保险参保608.28万总人次(不含新农合)。投入3.4亿元提高城乡最低生活保障标准和五保户、孤儿供养标准，覆盖城乡居民248.48万人次。安排社区惠民资金3520万元，解决一批社区居民最关心的民生问题。开工建设各类保障房19900套、基本建成17856套，新增发放廉租住房租赁补贴2568户、分配入住保障性住房6295套。全面发展教育事业。教育支出70.32亿元，增长6.43%，高于当年全市经常性财政收入增幅1.58个百分点。农村义务教育学生营养改善计划安排2.33亿元，受益学生40万人，率先在全区实现市辖县所有义务教育阶段学生全覆盖。完成幼儿园建设项目386个，创建自治区级示范幼儿园6所、市级示范幼儿园37所，超额完成学前教育三年行动计划。建成12所城市中小学校，接收进城务工人员随迁子女义务教育学生12.6万人，占全区33.18%。学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别提高4.

31、0.

56、0.62个百分点。加快发展卫生事业。新型农村合作医疗参合率达99.38%;726万人次参合农民获医疗费用补偿，补偿基金19亿元，基金使用率111%。人均基本公共卫生服务经费标准提高5元。全力实施防治艾滋病攻坚工程、母婴健康“一免二补”幸福工程、地中海贫血防治计划、中医药民族医药重点工程和壮瑶医药振兴计划，全市社区卫生服务中心、乡镇卫生院实现中医科全覆盖。全市人口自然增长率8.37‰，出生人口性别比同比下降2.75个比值。大力提升文化软实力。市财政投入4500万元完成129个村级公共服务中心建设。成功打造“一声所爱·大地飞歌”2013新民歌音乐季，汪小敏等3位选手成功入选央视春晚。《天琴传说》获全国曲艺优秀节目展演优秀剧目奖，实现南宁曲艺全国夺奖零的突破。南宁电视台与6家境外媒体成功举办跨国春晚《春天的旋律》，节目信号覆盖泰国等东南亚10国及北美、欧洲、大洋洲等地区。安排5000万元专项扶持文化产业发展，中国—东盟创意乐园(锦园)项目落地，天天演项目《锦·宴》对外公演。村村通广播电视乡镇无线覆盖新增25万人。保护和弘扬壮族文化遗产，武鸣县获“中国歌圩文化之乡”称号。推进体育事业发展。全市经常参加体育锻炼人口达49%。成功举办2013南宁国际半程马拉松比赛、南宁国际龙舟赛等5项国际体育赛事。高标准做好第四十五届世界体操锦标赛筹备工作。全力稳定物价。建立社会救助和保障标准与物价上涨联动挂钩机制，开通菜篮子工程平价直销车20辆、设立农副产品平价商店26家，实行“一元菜”供应。实施为民办实事工程。投入58.12亿元，自治区10项、南宁市20项为民办实事工程104个子项完成100项，4个子项正在收尾，解决了一大批群众关心的热点难点问题。

(七)抓规范严管理，社会和谐稳定取得新成效。

推进“平安南宁”建设，新增3000个网络高清监控摄像头，严厉打击“两抢一盗”，案件发案数和刑事案件发案数分别下降15.98%、23.05%。狠抓安全生产工作，年内无重大以上安全生产事故，年度考核综合排名全区第一。开展乳制品等重点食品、餐厨废弃物及废弃油脂等十大专项整治行动，市、县(区)、乡镇(街道)食品药品监管体系改革工作走在全区前列。“智慧南宁”建设成为国家试点。全国民族团结进步示范市试点、全国少数民族流动人口服务管理试点工作扎实推进。平里静脉产业园开工建设，餐厨废弃物资源化利用和无害化处理厂基本竣工，城市污水截污及管网建设实现新突破，市本级生活污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率分别达85%和100%，邕江地表水集中式饮用水源水质达标率100%。强力推进“美丽南宁·清洁乡村”活动，打造示范点138个，乡村脏乱差现象得到明显改善。大力开展“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”，营造了整洁畅通、文明有序的城市环境，实现了“100天新变化、200天新提升”的工作目标，得到了全市人民的高度评价。

(八)改作风提效能，政府自身建设取得新加强。

加强政府立法，完善交通、食品安全、信用体系、违法建设查处等重点领域的制度建设。推进依法行政，严格按程序起草、审议、发布文件，提请市人大常委会审议地方性法规草案5件，出台政府规章4件、废止3件。主动公开政府信息11.7万多条，信息公开量继续保持全区首位。推进“一服务两公开”向基层延伸，98.4%的乡镇(街道)和43.9%的行政村(社区)建成政务服务中心，超额完成自治区下达的任务。认真贯彻落实中央“八项规定”精神，全市会议召开数量同比下降31.63%;处级干部因公出国(境)人数下降35.01%，科级干部因公出国(境)人数下降52%;公务接待费用下降24.95%，公务用车运行经费下降7.2%，节庆、论坛活动经费下降61.9%;腾退办公用房1380间、40887平方米，清理、停止楼堂馆所建设项目21个。积极开展信访工作，接听“市长公开电话”来电4.03万个，受理“人民网市长信箱”留言618条，妥善处理群众来信3234件、来访2378批9030人次。强化对政府投资项目、重大政策执行等审计监督，廉政建设进一步加强。认真执行市人大及其常委会的决议、决定，依法接受市人大及其常委会监督，自觉接受人民政协的民主监督和社会舆论监督，共办理自治区和市级人大代表议案建议261件、政协委员提案338件，办结率100%。认真听取各民主党派、工商联、无党派、人民团体和社会各界人士的意见。

一年来，我市外事、侨务、司法、统计、人防、保密、口岸、水库移民、地震、供销、农机、机关事务管理、地方志、档案、宗教、新闻出版、消防、海关、海事、检验检疫、税务、工商、质监、国家统计南宁调查队、通信、邮政、供电、测绘、气象、水文、参事、哲学和社会科学等工作取得新进展，妇女儿童等事业取得新进步。国防教育和后备力量建设深入开展，双拥共建工作取得新的成绩，少数民族聚居区繁荣发展。

各位代表，过去的一年，在困难和压力多年来少有的情况下，我们顶住了压力，经受住了考验，取得了来之不易的成绩。这是自治区党委、政府坚强领导的结果，是市委总揽全局、科学决策的结果，是市人大及其常委会依法监督和人民政协民主监督的结果，也是全市各族人民共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各条战线的工人、农民、知识分子、干部和社会各界人士，向驻邕人民解放军、武警部队官兵，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向关心支持南宁发展建设的港澳台同胞、海外侨胞及海内外朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

同时，我们也清醒地看到，我市构建现代产业体系，做大经济总量的任务十分繁重;科技带动能力较弱，创新驱动发展亟待加强;影响科学发展的体制机制瓶颈依然不少，改革攻坚面临重重挑战;城乡发展不平衡仍然突出，新型城镇化建设任重道远;社会和谐稳定压力依然存在，社会治理仍需进一步加强;政府自身建设、干部作风有待进一步加强和改进等。对这些困难和问题，我们不掩饰、不回避，必须高度重视，切实加以解决，决不辜负全市各族人民的期望!

二、2014年工作安排

2014年，是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是完成“十二五”规划的关键一年。自治区党委十届四次全会明确提出了“两个建成”的奋斗目标。市委十一届十一次全会作出了全面深化改革奋力提升南宁首位度的决定，提出力争两年打基础、三年大跨越，用五年左右的时间抓改革、促发展、惠民生，实现南宁首位度大提升的目标。

各位代表，错综复杂的国内外形势提醒我们，扎实做好2014年经济社会发展工作，决不能把发展简化为生产总值，只盯住眼前的增长速度，而是要统筹全局，稳中求进，用改革的精神、思路、办法，激发市场活力，释放发展的强大动力。我们坚信，在市委的正确领导下，经过全市各族人民的共同努力，市委确定的奋斗目标一定能够实现，首府南宁在全区经济社会发展中的首位度一定会得到大提升!

2014年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届二中和三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央农村工作会议以及自治区党委十届四次全会、市委十一届十一次全会精神，以抓改革、促发展、惠民生为主基调，始终保持高于全区平均水平的发展速度，突出全面深化改革、产业转型升级、新型城镇化建设、保障和改善民生，进一步扩大开放合作，举全市之力办好第四十五届世界体操锦标赛，奋力提升首府南宁在广西经济社会发展中的首位度，加快建设中国面向东盟开放合作的区域性国际城市、宜居的壮乡首府和具有亚热带风情的生态园林城市。

按照上述总体要求，2014年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长10%;财政收入增长10%;全社会固定资产投资增长18%;规模以上工业增加值增长16%;社会消费品零售总额增长14%;外贸进出口总额增长8%;城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长12%;居民消费价格总指数涨幅控制在4%左右;万元生产总值能耗、化学需氧量排放量、二氧化硫排放量、氨氮排放量、氮氧化物排放量按自治区下达的目标完成;城镇化率59.2%;每万人有效发明专利拥有量2.5件;学前三年毛入园率91%，九年义务教育巩固率93%，高中阶段毛入学率92%;城镇新增就业人数7.5万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

各位代表，实现上述目标，有机遇、有条件、有潜力，但也有挑战、有难度、有压力，我们必须坚定信心，攻坚克难，努力工作，争取更好更快的发展。

(一)以改革创新为统领，推动发展活力新增强。

深化行政审批制度改革。做好行政审批事项“接、放、管”，市本级的行政审批事项，能减就减，能放就放，能取消就取消，坚决控制新增行政审批事项，对保留事项依法管好。创新和完善重大项目联合审批、预约审批、缺项审批、分段审批等审批方式，探索建立“一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成”审批模式，推行“网上受理、网上流转、网上审批、政务中心出件”审批流程，解决部门和政务中心两头受理问题。加快建立网上政务服务大厅，实现所有审批项目的实时公示。深化政府机构改革，推进事业单位分类改革。打造公平、开放、便捷的发展环境。

深化财政体制改革。构建和完善覆盖政府所有收支的全口径预算体系。继续加强预算绩效管理，扩大绩效目标管理和绩效考核覆盖面。实施规范、公开、透明的预算制度，稳步推进财政预决算公开和“三公”经费公开。探索编制全市各级政府性债务收支计划，加强政府债务管理。完善市区事权和支出责任划分，创新市本级与城区财政利益共享机制。整合各类产业发展资金，建立健全财政促进产业发展机制。建立健全政府购买服务的长效机制。让预算更加透明，支出更加规范，公共财政更好地为民服务。

深化土地管理制度改革。完善城乡建设用地增减挂钩制度，试点推进农村集体经营性建设用地使用权流转、城市低效土地开发利用等改革。加快农村集体土地和宅基地确权登记发证工作，在符合土地利用总体规划和土地用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地通过出让、租赁、入股等方式依法进行流转，建立完善土地租赁、转让、抵押二级市场，逐步将农村集体经营性建设用地使用权、林地经营权和林木所有权、土地承包经营权等纳入城乡统一的土地交易市场。完善被征地农民合理、规范、多元的保障机制。确保土地利用更加集约高效，土地收益分配更加公平。

深化城镇化发展体制机制改革。改革户籍管理制度，有序推进农业转移人口市民化。创建多元可持续的城镇建设资金保障机制，争取发行市政建设债券，更多地吸引社会资本参与城市公用设施投资、建设、运营。健全城市基础设施服务合理收费机制。完善城市规划制定、实施、监督的地方性法规，强化规划指导和约束。制定出台促进房地产市场持续健康发展政策。破除城镇化发展体制机制障碍，让广大农民平等参与城镇化进程，共享现代化成果。

深化国有企业改革。完善以管资本为主的国有资产管理体制，重点加大九大集团(公司)改革力度，竞争类的国企加快推向市场，将国资重点集中在基础设施和民生保障等关键领域。深化国有企业公司制、股份制改革，大力发展混合所有制经济，支持和鼓励各种非公资本参与国企股权多元化改革。探索建立国有企业分类监管制度，健全国有企业领导人员管理体制。释放国有企业发展的活力、创造力和竞争力。

大力发展非公经济。坚决废除对非公经济各种形式的不合理规定，进一步清除市场准入障碍，消除各种隐性壁垒，出台非公企业进入特许经营领域具体办法。完善财税支持、产业扶持、政府服务等配套措施，市财政每年统筹安排不低于5000万元支持非公经济发展，重点培育100家以上非公强优企业。引导非公企业兴办文化、医疗、养老等社会事业。让南宁成为非公企业投资、创业的沃土。

(二)以“工业强市”战略为牵引，推动现代工业大发展。

以科技创新引领工业发展。大力支持富士康南宁科技园研发检测认证中心建设和研祥、燎旺车灯等一批骨干企业创建国家级技术中心、实验室。扶持培育高新技术企业15家、创新型试点企业10家。重点培育20个广西名牌产品和广西著名商标，认定工业新产品100个以上。重点推进智能制造、网络制造、工业大数据集成为重点的“两化”融合项目建设，力争完成制糖、铝精深加工、机械装备、食品药品“两化”融合方案。投资10亿元，完成技术创新及“两化”融合项目300项。

以重点产业发展优化工业结构。新增建设用地指标40%以上用于工业项目及工业园区基础设施建设，专项安排16.5亿元现代工业发展资金，集中支持生物医药、铝精深加工、电子信息、机械装备制造、轻工食品、清洁能源六大重点产业发展，力争实现工业总产值1850亿元、税金115亿元以上。以生物医药产业园为平台，重点推进中恒、海王等项目建设。以南南铝为龙头，重点加强与中国南车等集团合作，全面发展铝精深加工。加快与知名汽车企业对接，努力在汽车整车制造项目上取得新突破。加快建设南宁电子信息产业园，力争富士康南宁公司实现产值200亿元。重点支持南宁双汇食品、百威啤酒年产30万吨啤酒生产线等项目建设，将广西—东盟经开区打造成为全区重要的轻工食品生产基地。大力发展生物质能源，努力将武鸣县建设成为全国生物燃气重点县。坚持“壮大关小”，坚决淘汰小造纸、小淀粉、小酒精等落后产能。

以做大园区聚合工业优势。在各工业园区实施“体制机制创新”、“企业培育”、“产业提升”、“零增地技术改造”、“科技创新”、“金融创新”、“人才引进”、“基础设施建设攻坚”、“项目引进建设攻坚”九大行动计划，重点推进150万平方米工业标准厂房建设，不断完善园区基础设施，提高承载大项目能力。将国家级开发区改革创新发展政策逐步延伸到县区工业园区(集中区)。高标准规划建设南宁吴圩空港经济区，加快新兴产业园、现代工业园规划建设及招商。继续支持三大国家级开发区管理体制机制创新和产业发展，确保规模以上工业总产值占全市的比重提高5个百分点以上。

以优质服务做强工业企业。继续实施领导联系服务重大项目和重点企业工作机制，协调解决企业在融资、用工、用地等方面的问题和困难。发挥“两台一会”作用，帮助中小企业实现融资30亿元以上。鼓励和支持企业股权融资，引导具备条件的企业进行股份制改造。积极争取自治区支持，成立北部湾经济区(南宁)产业发展基金，争取实现融资100亿元。继续实施“抓大壮小扶微”工程，加快推进广发重工重组及改造、凤凰纸业和华劲纸业异地搬迁等重大项目，支持中烟南宁卷烟厂产值突破100亿元，实现全市百亿元企业新增1家、10亿元以上企业新增3家、亿元以上企业新增50家、规模以上企业新增25家的目标。

(三)以金融业为核心，推动现代服务业发展。

加快金融业发展。抓住滇桂沿边金融综合改革试验区建设机遇，积极发挥金融发展决策咨询委员会和金融工作联席会议制度作用，制定更加优惠的政策，营造更好的金融生态环境，利用好5000万元金融产业发展资金，吸引国内外各类金融机构及会计、审计、财务等金融中介机构进驻南宁，争取正在筹建的亚洲基础设施投资银行、中国—东盟股权交易中心和互联互通投融资平台落户南宁，大力推进五象新区金融街等项目建设，加快南宁区域性金融中心建设。完善扶持企业上市相关规定，推动南城百货等4家企业上市。力争金融业增加值增长15%以上。

推动旅游业发展。坚持政府主导，突出市场主体，打造“壮乡歌海、中国绿城、东盟风情、养生之都”四大品牌，把旅游产业培育成战略性支柱产业。加大旅游宣传和市场营销，加强旅游基础设施建设和旅游产品开发，打造旅游精品线路。大力推进上林县特色旅游名县创建和双桥镇、布泉乡等10个南宁特色旅游名镇(乡)建设;重点建设东盟国际旅游风情小镇等28个重大旅游项目。加快青秀山风景区植物专类园建设和大明山旅游景区建设。力争创建国家5A级旅游景区1家、4A级旅游景区3家，旅游总收入突破550亿元。

发展现代商贸物流业。加快完善商贸流通规划，合理布局城市商业综合体、特色商业街、专业市场、社区商业中心、乡镇商贸中心等商业流通设施及业态，改造朝阳商圈，完善埌东—凤岭商圈，规划建设五象商圈。重点推进万达、宝能等城市综合体建设，力争新增限额以上企业100家。优化物流园区布局，大力支持集智能仓储、现代物流、金融服务于一体的一站式第三方大宗商品供应链服务平台建设，大力发展综合物流中心、专业物流中心和配送中心，推进中国—东盟商品交易中心、中国—东盟国际物流基地等重大项目建设，加快建成南宁综合保税区。

发展楼宇经济。编制楼宇经济发展规划，研究出台扶持政策，创新政府服务模式，大力发展资金、技术、服务、税收密集的楼宇经济，重点培育一批特色街区楼宇、现代服务型楼宇、文化创意型楼宇、总部型楼宇等高附加值楼宇，为进一步推动我市产业升级、经济发展注入新的动力。

发展电子商务。以建设面向东盟区域性电商总部和集散中心为目标，推进国家电子商务示范城市建设。强化政策支持，鼓励美丽传说、蓝火翼网络科技等有条件的电子商务企业探索智能物流、跨境电子商务等新型业务，争取阿里巴巴等国内电商龙头企业落户南宁。加快高新区国家电子商务示范基地建设。

(四)以农业现代化为主导，推动“三农”持续发展。

推进农业结构优化升级。贯彻落实中央一号文件精神，实施“粮安”工程，划定基本农田，确保粮食总产量220万吨，农产品质量安全监测总体合格率96%以上。强化农业科技支撑，加强标准化农田和规模养殖场建设，推进农业标准化生产，加快发展优势特色种植业，积极推广禽畜生态循环养殖，大力发展林下经济，提高农产品深加工能力。建设优势特色产业示范基地30个、“菜篮子”基地4000亩。

完善农业发展新机制。积极发展农村社区股份合作社、土地股份合作社，继续推广“朝南模式”、“金穗模式”，帮助农民在“家门口”增产增收。重点扶持桂合丝业、百洋集团等龙头企业发展，新增10家市级以上农业产业化龙头企业。大力培育专业大户、家庭农场、联营农户等新型农业经营主体，扶持发展30个以上“一村一品”、“一镇一业”特色产业，促进农民收入倍增计划实施。

推进农业社会化服务。支持新型农业经营组织围绕产前、产中、产后各环节为农户提供全程服务。加大农业政策性保险支持力度，完善基层农技推广体系，深化公益性服务能力建设，加快发展以农作物病虫害统防统治、农机社会化服务等为重点的农业经营性服务。加强农产品网络展销平台建设，扶持农超、农校、农企对接。

加强农村基础设施建设。继续抓好人饮工程，解决30万人饮水安全问题。继续实施小型病险水库除险加固120座，推进小型农田水利重点县建设，改善和新增灌溉面积7.5万亩，着力解决农田灌溉“最后一公里”问题。新建200条非贫困村通屯道路。继续实施行政村通畅工程，实现97%以上的行政村通水泥路。加强防灾减灾体系建设，确保农业可持续发展。

(五)以五象新区建设为重点，推动投资消费平稳较快增长。

全力推进投资和项目建设。创新模式，探索通过存量资产、土地使用权作价注资、项目资产、财政专项资金注入各投融资平台公司，不断增强融资能力。优化投资结构，鼓励引导资金投向先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、生态环保等领域。落实自治区、市级统筹推进重大项目556项、投资740亿元;推进城建计划360项、投资340亿元。高档次高品质推进五象新区建设。支持新区解放思想、大胆创新、先行先试。集中精力突破核心区域，确保年内总部基地的项目全面开工，抓好五象湖周边及沿江区域189个重点项目建设，力争完成投资275亿元以上。加快跨江桥梁及蟠龙、玉洞、龙岗、保税物流等重点片区基础设施建设。加大管廊规划和建设力度，完善给排水、电力电讯、燃气、环卫等市政配套设施，全面启动新区学校、医院、邻里中心等城市配套建设。大力推进征地拆迁和安置房建设，全面破解被征地拆迁农民安置工作滞后问题。力争3—5年，把五象新区建设成财富聚集、功能多元、生态宜居、辐射强劲的高品位魅力新城以及我市城市建设和产业发展先行先试的试验区。大力推进重大交通基础设施建设。实施项目47项、投资225亿元以上。建成南宁吴圩国际机场新航站楼及机场高速公路连接线、火车东站及周边路网。加快轨道交通

1、2号线建设，力争3号线开工，完成投资50亿元以上。加速云桂、南广等高铁项目建设，加快外环高速、南北高速改扩建及来宾至马山、马山至平果等高速公路建设，推进新江至扶绥、大王滩一级路等高等级公路建设。加快推进南宁港一期工程建设，开工建设南宁港永凯码头、鹤笋作业区一期、横县国铭码头工程等。

着力扩大消费需求。继续开展“南宁欢乐消费季”等多种形式的促销活动，加快推进传统零售业转型升级，促进线上线下深度融合，扩大汽车、家电、通讯器材等传统消费。以建设国家信息消费试点城市为契机，培育信息、文化、健康、养老等新型消费热点，推动消费结构升级。加快发展大众化、特色化餐饮消费，促进中低端消费成为餐饮消费增长的主动力。加快推进社区商业中心、乡镇商贸中心等仍具有较大潜力和发展空间的业态发展。

(六)以精细化管理为手段，推动生态宜居城市建设。

提升“美丽南宁”建设水平。持续推进“美丽南宁·清洁乡村”活动，深入发动群众，继续实施“三清洁”综合整治等五大行动，启动“美丽南宁·生态乡村”活动，推进村屯绿化、饮水净化、道路硬化，改善农村人居环境。调整优化村庄布局，大力推广并落实农村住宅建设及推荐户型奖励办法，形成美丽村庄新格局。在12个县区各建成一个综合示范村，创建3个生态乡镇、100个生态村。深入开展“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”，加快在城管、建设、国土、住房、环保和文化等部门推进相对集中行政处罚权改革，在市政养护、环卫作业、小广告清理和绿化养护等领域开展市场化社会化改革试点，加强城市户外广告规划管理;继续实施严管重罚，坚决查处城市“五乱”行为;实施“公交优先”战略，加快调度中心、公交场站、公交专用道等城市公交基础设施建设，提升公交管理科学化水平;大力推进“城市网格化管理决策服务平台”建设，实现网格化管理智能化及城市管理实时监测和快速反应，提高交通组织管理科学化水平，治理城市交通拥堵和停车难问题，实现“500天新形象”工作目标。

推进城市绿化美化彩化。按照生态自然化、森林化、多彩化、多样化、苗木本土化、管理低成本化原则，全面提升城市绿化美化彩化水平。提升“绿城”，重点推进城市精品线路园林景观提升、城市立交景观提升等八大工程;改造提升市政主干道、景观节点30条(处)，重点推进五象大道、白沙大道等17条城市主干道绿化提升，加快实施白沙—星光立交桥等6座立交桥和13座人行天桥园林景观改造;建设和提升江南公园、花卉公园等公园。重点推进青秀山风景区绿道、快速环道绿道(竹溪立交—壮锦大道段)及景观提升工程，新建绿道45公里，建成区新增绿地面积400公顷，改造提升绿地200公顷。建设“水城”，继续推进江北引水干渠主体工程;加快南湖等“五湖”环湖水系景观提升和相思湖、明月湖水系修复;续建老口水利枢纽和邕宁水利枢纽。加快推进污水管网建设三年行动计划，建设污水管网250公里。加快大王滩第二水源建设，继续推进天雹水库、龙潭水库等应急水源建设，支持宾阳县清平水库补水工程、马山县兴科供水工程建设，提升城镇安全供水保障能力。加快仙葫半岛堤、龟山堤、隆安县和横县县城防洪堤建设。推动全国水生态文明城市试点工作。打造“花城”，全面推行盆花下地培土种植，适度缩减草花栽植面积，选用多年生、花期长、花色艳、易维护的花卉，千方百计降低养护成本，精心营造四季花城的景观效果，确保一年显成效、两年大提升。

加快“三旧”改造。以创建“国家历史文化名城”为抓手，坚持“政府主导、城区主体、整体规划、连片开发”的原则，继续抓好水街片区旧城区改建、老南宁·三街两巷旧城改造项目。将城中村改造、危旧住宅片区项目纳入棚户区改造计划，确保陈东村、南糖片区、四塘煤矿片区等10个项目取得新突破。

(七)以新型城镇化为引擎，推动城乡一体化发展。

加快新型城镇化建设。坚持“以人为本、优化提质、产城一体、统筹发展、改革创新”的原则，加快城乡一体化发展。突出大县城战略，把发展中小城市、小城镇作为主攻方向，编制南宁市空间发展战略规划，加快六县县城和重点乡镇规划修编，构建大中小城市和小城镇合理分布、功能互补、协同发展的城镇体系，努力将南宁建设成为北部湾城市群的核心城市。按照县级中等城市的要求，加快推进武鸣县、横县、宾阳县规划建设，力争到2015年，三县城镇化率40%以上。按照小城市的要求，加快上林县、马山县、隆安县规划建设，力争到2015年，三县城镇化率30%以上。加快双桥、六景、黎塘等20个经济强镇、特色城镇建设。坚持产城融合发展，把产业发展摆在新型城镇化建设的首位，以产业集聚带动人口集聚，以产业发展带动城镇转型升级。

加快发展县(区)域经济。落实《南宁市主体功能区规划》，引导县(区)结合各自发展潜力和优势，做强特色产业。力争横县、武鸣县、宾阳县规模以上工业总产值分别突破340亿元、240亿元、140亿元，六县地区生产总值和规模以上工业总产值对全市增长的贡献率均达27%以上;兴宁区、青秀区、西乡塘区、江南区社会消费品零售总额分别突破370亿元、345亿元、300亿元、150亿元，六城区地区生产总值和社会消费品零售总额对全市增长的贡献率达71%和75%以上。

加大扶贫攻坚力度。重点抓好智力扶贫，着力提升贫困群众受教育水平，提高贫困群众从事种植业、养殖业、加工业和服务业的能力，帮助农民尽快发家致富。继续抓好产业扶贫，发动5万户以上参与扶贫产业开发，发展种植类扶贫产业10万亩。修建贫困村屯级硬化路200公里以上。抓好劳动力转移就业，开辟新的增收门路，力争“十二五”期末，我市扶贫工作走在全区前列。

(八)以中国—东盟合作新的“钻石十年”为依托，推动对外开放合作水平新提升。

优化开放合作平台。积极谋划参与21世纪海上丝绸之路、泛北部湾合作和南新经济走廊建设。进一步发挥“南宁渠道”作用，创新服务面向中国和东盟合作通道建设。继续推进与国际友好城市的交流合作。密切与港澳台的开放合作。积极融入广西打造我国中南西南地区开放发展新的战略支点、珠江—西江经济带建设。主动参与南宁—崇左—凭祥对外开放经济带建设。加快实施南北钦防玉崇百区域一体化规划。

促进投资贸易便利化。落实出口奖励措施，扶持和组织企业参加境内外展会，鼓励企业开拓国际市场。以组织做好CEpA示范城市工作为契机，以东盟国家为主战场，鼓励企业“走出去”，参与资源开发和工程承包、劳务合作，带动商品、劳务、技术和装备出口。

注重招大商引强企。以港澳台、珠三角、长三角为重点，着力引进主业突出、核心竞争力强的大公司，重点落实全国工商联执委会议期间签约、洽谈的重大项目，加快对接修正药业等行业领军企业。优化招商引资环境，创新服务方式，为重大招商引资项目提供“绿色通道”。力争实际到位内资784亿元，增长8%;外商直接投资(广西全口径)6.27亿美元，增长8%。

继续服务好第十一届中国—东盟博览会和商务与投资峰会。完善南宁会展商务区规划，按照“扩大规模、拓展功能、丰富内容、高效便捷”的要求，加快南宁国际会展中心场馆设施和配套服务设施建设，使博览会和峰会成为建设中国—东盟自贸区升级版和21世纪海上丝绸之路的重要平台。

举全市之力办好第四十五届世界体操锦标赛。把办好体操世锦赛作为深化南宁对外交流与合作、扩大城市知名度、展现文明宜居城市形象的新载体。广泛动员，节俭高效、高标准、高水平做好体操世锦赛筹办和保障服务工作，并以此为契机，着力提升城市建设管理水平，提高市民文明素质，推动文化、体育、旅游、交通、环保等相关产业和城市建设有一个新的发展。

(九)以保障和改善民生为目的，推动社会事业全面发展。

全面振兴教育。牢固树立“不建楼堂建学堂”的理念，进一步加大财政投入，新建小学7所、初中4所、普通高中1所、改扩建普通高中4所，新建乡镇中心幼儿园6所、县城(城区)幼儿园2所，保障进城务工人员随迁子女入学。充分利用教育信息化，不断扩大优质教育资源覆盖面，促进义务教育均衡发展。深入实施新时期职业教育攻坚五年计划，加强校企一体化合作办学，为产业发展提供高素质技能人才。健全学生资助体系，继续在六县全面实施农村义务教育营养改善计划，对全部中职学生免学费。

推进就业创业工作。健全就业援助制度，深入开展“就业援助月”、“春风行动”、“高校毕业生就业服务月”和“创建充分就业县区”等系列活动。全面落实鼓励自主创业的扶持政策，推进创业孵化基地和创业服务专家队伍建设，促进自主创业。完善基层就业服务平台，扩大和完善失业监测预警，促进城镇居民收入倍增计划深入实施。

完善社会保障体系。扩大社会保障覆盖面，确保养老、失业、工伤、医疗、生育等保险完成自治区下达的任务，确保全市三项基本医疗保险参保(合)率稳定在97%以上。启动城乡居民大病保险工作，完善职工生育保险办法。合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立统一的城乡居民基本养老保险制度，全面实行医疗保险付费总额控制。提高企业退休人员基本养老金等社会保障待遇，做好被征地农民的社会保障工作。新开工各类保障性住房16460套，基本建成18980套，分配入住8760套，新增廉租住房租赁补贴1000户。整治改造20个无人管理的低收入群体较集中的老旧居住区。多渠道兴办养老机构，大力发展养老产业，满足不同层次的养老服务需求。加强城乡低保、五保供养、优抚安置、残疾康复、抗灾救灾等工作，完善社会救助体系。

着力推进文化建设。培育和践行社会主义核心价值观，努力形成良好社会风尚。加快公共文化服务体系建设，推进公共文化设施免费开放。加强非物质文化遗产保护工作。创新举办南宁国际民歌艺术节，多渠道搭建我市优秀剧(节)目对话世界的桥梁。组织开展丰富多彩的群众文化活动，扶持100支村屯社区文艺队。加快南宁市文化产业公共服务平台建设，实施动漫精品培育工程，发展南宁演艺市场产业。

提高人民群众健康水平。建立健全重大疾病医疗应急救助制度。巩固完善基本药物制度和基层运行新机制，行政村卫生室全部实施基本药物制度。深入推进县级公立医院综合改革。加强以社区、村卫生室和乡村医生为重点的队伍建设，完善基层医疗卫生计生服务体系，搬迁和新建江南区人民医院等4家医院。加强艾滋病等传染病防治，做好免疫规划工作。加强医院安全防范体系建设。加快中医药壮瑶医药发展。制定区域卫生规划和医疗机构设置规划，落实非公立医疗机构准入。推进市体育运动学校建设，增设一批便捷、实用公共健身设施，在人民公园等7个公园兴建7条健康步道，建设健康城市。

继续实施为民办实事工程。根据市人大代表、政协委员的建议，经市委常委会研究确定，将原市级20项为民办实事工程调减为10项为民办实事工程，共实施32个子项，调整后的项目更突出群众关注度高、民生关联度大、受益面广的特点。实施好自治区10项共52个子项为民办实事项目，切实办好群众期待的一批实事好事。

三、努力建设法治政府、服务型政府

加快政府职能转变，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。

坚持依法行政。贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》，坚持科学决策、民主决策、依法决策，强化重大决策跟踪反馈和责任追究，提高决策质量和执行能力。加强政府立法工作，研究建立科学的法治建设指标体系和考核标准。加强政务公开，推进政社分开、政事分开和行政权力透明运行。健全行政复议案件审理机制，纠正违法或不当行政行为。依法接受市人大及其常委会监督，自觉接受人民政协的民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士意见。充分发挥监察、审计等专门监督作用，高度重视人民群众监督和新闻舆论监督。

加强社会治理。改进社会治理方式，加强社区管理服务创新，激发社会组织活力。建立和完善社会稳定风险评估机制、突发事件应急处置机制。继续推进“平安南宁”建设，建立健全高效联动的立体化防控网络，依法严密防范和打击各类违法犯罪活动。启动新一轮禁毒人民战争。认真开展矛盾纠纷排查调处工作，畅通群众信访渠道，实行网上受理信访制度，健全就地解决群众合理诉求机制。深入开展安全生产隐患大检查、大整治，坚决遏制各类重特大事故发生。继续依法严厉打击“两违”。依法开展村民(社区)委员会换届选举工作。完成各级食品药品监管机构改革，深入开展专项整治行动，全力保障人民群众食品用药安全。落实国家关于调整完善计划生育的法律法规，提升全市人口长期均衡发展水平和出生人口素质。加强政府诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，构筑诚实守信的经济社会环境。

加强环境保护。大力发展节能环保、新能源等新兴产业，重点推进工业、建筑、交通等领域节能减排。完善环境保护考核指标体系和生态补偿机制，改革对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县的考核机制。完成大气污染防治规划编制，加强基层环保监测执法体系建设，开展油烟、噪声、雾霾治理等专项行动，抓好城市扬尘污染、机动车排气污染、工业大气污染联防联控，环境空气质量(AQI指数)优良率保持75%以上。开展水源地综合整治，邕江地表水集中式饮用水源地水质达标率100%。

促进作风转变。深入开展党的群众路线教育实践活动，力戒“四风”;严格落实中央“八项规定”精神，严格遵守“约法三章”;严格控制行政经费增长，降低“三公”经费支出;树立新的政绩观，完善考评奖惩机制和激励办法;加强政风行风建设，纠正损害群众利益的不正之风;深入推进惩治和预防腐败体系建设，严肃查处违纪违法案件，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

全面推进全国民族团结进步示范市建设，巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系。加强国防动员和后备建设力量，支持国防和军队建设，广泛开展双拥共建活动，推动军民融合深度发展。依法保障公民特别是妇女、未成年人和残疾人的合法权益。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用。继续做好外事、侨务、宗教、统计、人防、气象、地震、水文、供销、参事、档案等工作。

各位代表，新的一年，任务艰巨、使命光荣、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、政府和市委的正确领导下，齐心协力，开拓创新，勤勉工作，奋力提升首府南宁在广西经济社会发展中的首位度，为加快建设中国面向东盟开放合作的区域性国际城市、宜居的壮乡首府和具有亚热带风情的生态园林城市而努力奋斗!

第11篇：南宁市政府工作报告

2009年南宁市政府工作报告

——2009年2月17日在南宁市第十二届人民代表大会第七次会议上

市长 黄方方

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

2008年工作回顾

2008年，在自治区党委、政府和市委的正确领导下，我们团结和依靠全市各族人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记、吴邦国委员长、温家宝总理和*书记等中央领导同志在广西考察指导工作时的重要讲话精神，围绕把南宁建设成为区域性国际城市和广西“首善之区”，在全区率先实现全面建设小康社会的宏伟目标，抓住国家批准实施广西北部湾经济区发展规划的重大历史机遇，深入开展继续解放思想大讨论和学习实践科学发展观活动、“全民创新全民创业”活动，制定和实施科学发展三年计划，克服雨雪冰冻和洪涝灾害严重影响，支援地震灾区抗震救灾，积极应对国际金融危机冲击，坚定信心，迎难而上，较好地完成了市十二届人大五次会议确定的目标任务。

据统计，全市生产总值1316.21亿元，增长14.5%，连续七年实

1 现两位数增长；三次产业结构由上年16.34：34.18：49.48调整为15.44：34.65：49.91。财政收入191.17亿元，增长26.74%；全社会固定资产投资693.44亿元，增长23.78%；全部工业总产值1050.62亿元，增长26.55%；社会消费品零售总额631.68亿元，增长22.51%；外贸出口15.86亿美元，增长56.54%；实际利用外资2.52亿美元，增长35.65%；区外境内实际到位资金202.59亿元，增长29.84%。万元生产总值能耗下降2.16%，化学需氧量排放量削减4%，二氧化硫排放量削减1%；城镇新增就业岗位7.26万个，城镇登记失业率3.57%；城镇居民人均可支配收入14446元，增长19.95%；农民人均纯收入4001元，增长15.58%；居民消费价格总水平上涨8.4%；人口自然增长率8.46‰ 。

过去的一年，是我们认真学习实践科学发展观、全面建设小康社会取得重大进展，广西北部湾经济区开放开发取得初步成效的一年；是困难多年少有，挑战多于往年，机遇多重叠加的一年；是社会生产力、城市综合实力显著增强，社会事业全面发展的一年；是保障和改善民生，促进社会和谐，人民得到更多实惠的一年。

（一）加大扶持力度，工业经济实现新突破

工业发展跃上新台阶。全部工业总产值完成超千亿目标，实现了历史性突破。为支持工业加快发展，市财政安排了3.56亿元工业发展资金和7亿元工业用地储备资金。实施“百项工业项目建设工程”，供应工业项目用地44宗141公顷，完成工业投资162.66亿元，增长44.58%。南宁电厂等68个项目开工；南宁金浪浆业公司年产5万吨

2 蔗渣机械浆等38个项目建成投产；南化搬迁工作启动。在原有龙头企业进一步做大做强的同时，实施“亿元工业企业建设工程”，新增38家工业产值超亿元企业，增幅24.5%，亿元企业达193家，居全区各市首位。

工业园区建设增速增效。加快实施循环经济，全力推进工业园区生态化改造，全市14个工业园区（工业集中区）完成基础设施建设投资22亿元，增长61%；完成全部工业总产值418亿元，增长34%，占全市工业总产值的39.79%。工业园区成为我市工业发展新高地。

企业自主创新能力明显提高。新增工业创新产品103个、开发新技术107项；工业技改投资123.37亿元，增长38.13%。南糖、南化等骨干企业技改项目建设加快。企业节能降耗成效显著，可持续发展能力明显增强。

（二）切实加强“三农”工作，农业生产实现新突破

粮食增产，产业结构优化。粮食总产量突破两百万吨，达201.8万吨，创历史新高。全面落实惠农富民政策，市财政安排了2.16亿元支持农业“八个百”工程，发放各项补贴5.77亿元，增长20%。农业产业结构继续优化，农业产业化龙头企业86个，年总产值超过50亿元，增长20%，半数以上农户生产加入了产业链；主要品种良种率95%以上，先进适用技术覆盖率87%，农业生产综合机械化水平29.7%；畜牧水产业占农业的比例继续提高，肉类、禽蛋、水产品产量分别增长11.08%、10.79%、2.16%；超级稻、桑园、蔬菜面积分别增长77.08%、11.98%、2.37%。

3 农村生产生活条件改善。农村基础设施建设步伐加快，建成农村公路609条共2017.7公里；实现农村户户通电；动工加固病险水库100座，解决了19万农村人口及中小学师生饮水安全问题；建成沼气池1.2万座、规模化标准化养殖示范小区（场）100个、生态文明村98个、综合文化活动室80个、体育活动场所79个；实施“百村示范工程”，扶持100个村发展“一村一品”；实施“百村脱贫工程”，解决了1.3万农村贫困人口温饱问题，减少农村低收入贫困人口3万人，实现了第二批整村推进贫困村扶贫开发工作目标；实施“百万农民素质提高培训工程”，培训农村劳动力105.7万人次，新增转移就业11.2万人，农民外出务工收入86.4亿元，增长25%。县域经济稳步发展，实现了农业增产、农民增收、农村稳定。

（三）大力发展现代服务业，消费品零售实现新突破

全市社会消费品零售总额突破630亿元，占全区的27.01%，居各市首位，增幅比预期高6.51个百分点。专业市场和特色商业街建设加快，城乡现代流通体系进一步完善，连锁农家店已覆盖80%的行政村。物流业快速发展，南宁国际综合物流园等物流项目动工。信息化建设加速，荣获“中国城市信息化50强”称号，全国排名第19位，政府门户网站荣获“中国政府门户网站十佳标志性品牌”称号。房地产业保持增长，全市商品房施工2190.07万平方米、竣工436.57万平方米，增长3.48%和4%；商品房销售484.91万平方米，销售额191.35亿元。旅游业兴旺，全市年接待游客2571.99万人次、实现旅游收入144.07亿元，增长24.12%和22.73%；南宁动物园、广西药用植物园

4 晋级为国家4A级旅游景区，隆安龙虎山、横县九龙瀑布、昆仑关和蔡氏古宅群晋级为国家3A级旅游景区。区域性金融中心建设迈出了新步伐，广西北部湾银行挂牌营业，实现了区域性银行总部零的突破；建设银行南方信用卡运行中心在南宁筹建；实施“引金入邕”战略取得成效，3家全国性股份制银行、2家外资银行在南宁设立分行，1家外资银行设立代表处。积极发展总部经济，广西中烟工业公司、中国移动广西公司等总部设在南宁的企业共缴纳税款41.4亿元，占全市财政收入的21.66%，总部经济成为我市财政增收的重要因素。

（四）着力提升城市形象，创建文明城市实现新突破

创文明城工作喜结硕果。经过多年不懈努力，今年初我市荣获“全国文明城市”称号，这是全国城市综合类评比的最高荣誉！一年来，我们加大创建文明城市工作力度，全方位开展创城宣传教育活动，着力推动社会主义核心价值体系建设，扎实推进公民思想道德教育系列活动，弘扬“能帮就帮”的南宁精神，开展“迎奥运、讲文明、树新风”系列主题活动和文明卫生“五个一百”创建活动，提高了市民素质和城市文明程度。

城市建设管理再创佳绩。坚持规划先行，完成了《南宁市城市总体规划》（2008—2020年）修编等12项规划编制工作；开展了《五象新区水系控制规划》等50多个专项规划编制；乡镇总体规划编制全面铺开，已有29个乡镇完成；市县两级土地利用总体规划修编工作顺利推进。城建投资完成133.65亿元，其中建设项目完成84.34亿元，开工161项，竣工52项，均创历史新高。土地储备工作进一步

5 加强，全年收储土地685.6公顷，通过土地储备向银行融资8.9亿元。电网建设得到加强，城市供电能力提高30%。北大桥、桃源桥等重点工程相继建成通车，轨道交通建设前期工作基本完成，城市交通环境明显改善，荣获全国城市道路交通管理“畅通工程”一等奖。深入实施“城乡清洁工程”，推进“城中村”综合改造，数字化城市综合管理与指挥系统通过住房和城乡建设部验收，实现了自治区市容环境整治“南珠杯”竞赛A类奖“六连冠”。

生态文明建设和节能减排成效显著。在全区率先完成生态市建设规划并通过专家评审；创建“国家级生态示范区”通过验收；植树造林1.91万公顷，森林覆盖率42.15%；全面推进18条城市内河综合整治，去年完成投资5.9亿元；实现全市制浆、造纸、制糖、酒精、淀粉等重污染行业环保治理设施升级换代，成为全国第一个制糖全行业达到清洁生产二级水平和一级排放标准的省会城市；在全区率先实现全市利用废纸造纸行业生产废水处理工程设施升级换代，并实现了全市木薯淀粉行业废水工程处理现场达标排放。城市大气和水环境质量为二十年来最好水平。

服务重大活动圆满成功。我市按照中央和自治区党委、政府部署，精心组织，强化职责，全力以赴做好社会稳定、安全保卫、安全生产、食品药品安全、市容市貌美化、氛围营造、接待等工作，确保了北京奥运会火炬在邕传递活动、“两会一节”、自治区成立50周年大庆等一系列重大活动在我市成功举办，受到了上级领导、国内外嘉宾和市民的广泛好评。

（五）扎实推进项目建设，固定资产投资实现新突破

全社会固定资产投资突破690亿元，占全区的18.35%，居各市首位，增幅比预期高3.78个百分点。城镇固定资产投资650.02亿元，增长25.51%。加快了五象新区、中国—东盟商务区、凤岭片区建设，重点推进了17个自治区层面重大项目和14个自治区重点监管市级层面重大项目，完成了41项服务中国—东盟博览会项目、14项自治区成立50周年大庆项目。广西体育中心主体育场等重大公益项目建设进展顺利，市民中心、五象新区堤园路等一批重大项目相继开工。招商引资签约项目685项，开工建设259项，172个项目竣工投产。全年争取到国家投资9.81亿元。去年第四季度以来，抢抓中央进一步扩大内需的机遇，争取到6大类27个行业项目资金2.36亿元；筛选上报了今年及今后几年的重大项目，为继续争取国家投资奠定了较好基础。

（六）积极抓好财源建设，财政收入实现新突破

全市财政收入突破190亿元，占全区的22.66%，居各市首位，增幅比上年高1.42个百分点、比预期高10.74个百分点、比全区平均增幅高6.94个百分点。深入推进财源建设，完善征管体系和财税增长激励机制，实现了财政收入大幅增长。一般预算收入中，税收收入完成69.6亿元，增长28.45%；非税收入完成23.28亿元，增长45.80%。牢固树立以人为本的公共财政理念，坚持“量入为出、量力而行”原则，加强预算管理，优化支出结构，努力保证社会事业和民生领域等重点支出需要。完成一般预算支出165.22亿元，比上年增加47.15亿

7 元，增长39.94%。其中，教育支出25.54亿元，增长26.85%；医疗卫生支出10.34亿元，增长51.83%；社保和就业支出19.69亿元，增长22.11%。

（七）加大全民创新力度，改革开放取得新成效

“全民创新全民创业年”活动成果丰硕。全面提高自主创新能力，从思想观念、发展模式、工作方式方法、文化建设、和谐社会建设、环境建设等方面推进全方位创新。启动第四轮科技创新计划，实施创新计划342项，重大科技专项11个，取得科技创新成果141项，第四次荣获“全国科技进步先进市”称号，首次入围“中国城市综合创新力50强”和“中国最具创新绩效城市”。

各项改革扎实推进。行政管理体制改革继续深化，全力推进市和城区（开发区）事权划分工作，部门职责关系进一步理顺。进一步优化和简化招商项目、外资重大项目审批程序，规范行政审批行为。投融资体制改革有新进展，组建了南宁建宁水务集团投资有限公司、南宁市轨道交通公司等投融资平台。“资本洼地”效应逐步显现，注册地在南宁的上市公司累计募集资金51亿元，占广西累计募集资金的36%。企业上市工作加快推进，有2家企业进入发行审核程序、4家企业通过上市辅导验收。扎实推进供销合作社改革，积极探索新型医疗服务模式，初步建立农村计划生育家庭奖励扶助制度。进一步完善城市建设运行体制和经营性用地“招拍挂”出让制度，健全项目审批、政府资金投资监管等重点工程建设机制。加快财税体制改革，综合预算力度加强，全面启动国库集中支付改革。各项人事制度改革继续推

8 进，进一步完善事业单位公开招聘制度，人才小高地建设步伐加快。

对外开放继续扩大。深入开展“百企入邕”和“央企入邕”活动，扎实推进承接产业转移招商活动，引进东部地区项目246个，总投资297.1亿元。全年引进内外资合同项目685个，合同引进资金669.41亿元，增长19.48%；新批外商投资企业73家。继续开展招商项目“大兑现”活动，全力抓好重大招商活动签约成果的转化落实工作，259个招商引资项目开工，172个项目竣工投产。积极参与国内外经贸交流，以重要会议和重大节庆活动为平台，积极拓展与国际组织及国内外企业的经贸合作，成功承办了联合国工业发展组织2008年全球投资促进高峰论坛和第四届桂台经贸合作交流会。与杭州市、智利伊基克市、法国马恩河谷省、印尼茂物市等中外城市缔结为友好城市；成功举办了中国广西—韩国友好周、南宁国际交流与合作年会等对外交流活动。

（八）切实保障和改善民生，构建和谐南宁取得新成效 加大了财政对民生的投入。全年市本级共安排民生支出8.41亿元，占整个财政预算支出的18.26%，用于民生方面增加的支出占全年财政新增支出的44.6%，保障和改善民生的能力明显提升。

各级各类教育协调发展。教育综合改革不断深化，素质教育取得丰硕成果，各项指标名列全区前茅。职业教育攻坚和普及高中教育步伐加快，高等职业教育成果显著。健全农村义务教育经费保障机制，全面实施城乡免费义务教育，促进教育公平。落实家庭贫困寄宿生生活费补助政策，完善家庭经济困难学生资助体系。

9 就业和再就业进一步扩大。建设“充分就业城市”迈出新步伐。开发就业岗位、加强技能培训、拓宽就业渠道，落实提供公益岗位、小额贷款和减免税费等扶持政策，加大对困难群体就业支持力度，实现下岗失业人员再就业18670人、完成目标任务的186.7%，帮助就业困难人员实现再就业4630人、完成231.5%。

社会保障体系进一步完善。城乡居民最低生活保障制度和医疗救助制度进一步健全，全市养老、失业、医疗、工伤、生育保险参保人数分别为50.23万人、35.61万人、57.26万人、30.97万人、28.24万人，均超额完成目标任务。社会救灾救助制度进一步健全，社会救助水平不断增强。救残助残在社会上广泛开展，残疾人生活得到改善。

住房保障和住房公积金制度不断完善。全市完成廉租住房保障7380户；经济适用房建设开工10281套，竣工8499套，完成投资5.09亿元。住房公积金覆盖面继续扩大。

各项社会事业全面协调可持续发展。深入实施“社会发展百亿工程”，科技文化卫生“三下乡”活动和群众性体育活动广泛开展，医疗卫生基础设施项目建设全面推进，社区卫生和农村合作医疗工作取得新进展。食品药品监管得到强化，开展专项整治，规范食品药品生产经营行为，全年未发生重大食品药品安全事故。计划生育工作全面完成各项任务。广播电视完成无线覆盖“2231”和“2232”工程。成功举办第10届南宁国际民歌艺术节、自治区成立50周年大庆大型广场文艺演出和6项国际性体育赛事。抓好安全生产大检查，安全生产事故防范工作成效显著，事故死亡人数连续四年实现10%以上的降

10 幅。向市民承诺的20件为民办实事项目基本完成（详见附件三）。

（九）加强机关行政效能建设，依法治市取得新成效

机关工作效能切实提高。深入开展以创建学习型机关、文明机关、服务型机关和争当“五好”机关党组织、“五好”机关党员为主要内容的“三创两争”活动，机关干部的服务意识和能力进一步增强。严格落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，大力弘扬“言必责实、行必责实、功必责实”的工作作风，机关效能和廉政建设扎实推进。

民主法制建设深入开展。实施依法行政考核制度，各级政府自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，认真执行人大及其常委会的决议、决定，主动接受政协的民主监督，重大决策之前广泛征求民主党派和无党派人士的意见，密切与各人民团体的联系。认真办理人大议案、代表建议和政协提案，办复率100%。提请市人大常委会审议地方性法规草案4件，制定政府规章13件。“五五”普法教育深入开展。基层民主进一步扩大，深化政务、厂务和村务公开，完善办事公开制度；村委会、居委会换届工作顺利完成。

平安南宁建设稳步推进。深入开展“严打”整治斗争和“扫黑除恶”专项斗争，各种刑事犯罪得到有效遏制。扎实做好信访和人民调解工作，开展“‘三大纠纷’调处加强年”活动，调结案件874起，调结率达90.7%；城市拆迁纠纷、拖欠工程款和农民工工资等不稳定困素得到及时化解；社会秩序保持稳定。应急联动体系不断完善，防范和处置突发公共事件能力不断提高。

一年来，我市民族、台湾事务、宗教、档案、物价、口岸、审计、

11 监察、统计、外事、侨务、人防、农机、地震、新闻出版、机关事务管理、地方志、社会科学、工会、共青团、妇联、科协、残联、双拥等部门和单位都做了大量工作。国家安全、金融、保险、税务、通讯、邮政、供电、烟草专卖、工商、食品药品监督、质量技术监督、气象、铁路、民航、海关、海事、边防、检验检疫等中央、自治区驻邕单位和驻邕部队，为我市经济社会发展提供了有力保障，做出了积极贡献。

各位代表！回顾2008年工作，成绩来之不易，这是自治区党委、政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是各民主党派参政议政、支持政府工作的结果，是全市各族人民团结奋斗和社会各界共同努力的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联和社会各界人士，向驻邕中直、区直单位和驻邕人民解放军、武警部队官兵，向一切关心、支持南宁发展的海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我市经济社会发展还存在许多问题：经济结构性矛盾仍较突出，科技成果转化成效不够明显，节能减排压力较大；受国际金融危机影响，工业企业亏损面、亏损额有所上升；农民增收基础不稳固，农村基础设施和公共服务体系相对薄弱，县域经济发展不平衡；改善民生面临不少困难，社保、物价、教育、医疗、住房、治安等关系群众切身利益的问题仍然较多，就业压力很大，今年就业形势将更加严峻；发展环境仍需改善，少数政府工作人员服务意识和依法行政观念不强，行政效能有待提

12 高。对这些困难和问题，我们一定高度重视，并采取切实有效措施，认真加以解决。

2009年工作任务

各位代表，2009年将是新世纪以来经济发展面临困难最大、挑战最严峻的一年，也是蕴含重大机遇、实施科学发展三年计划的关键一年，做好今年的工作至关重要。今年我市工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话及中央一号文件精神，按照自治区党委、政府和市委的部署，以保持经济平稳较快增长、推动经济社会又好又快发展为首要任务，以开展深入学习实践科学发展观活动为总抓手，以经济建设为中心，以保增长、保民生、保稳定为目标，以科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展为主题，以解放思想、改革开放为动力，以工业化、城镇化为主导，以改善民生、提高人民生活水平为根本，以开展“项目建设年”和“服务企业年”活动为载体，坚持产业、交通、工业园区和五象新区优先发展，坚持城乡区域协调发展，坚持经济社会协调发展，全面实施科学发展三年计划，以优异成绩迎接中华人民共和国成立60周年。

根据上述总体要求，2009年我市经济和社会发展主要预期目标为：生产总值增长13%；财政收入增长18%；全社会固定资产投资

13 增长20%；全部工业总产值增长23%；社会消费品零售总额增长18%；万元生产总值能耗降低2%，化学需氧量排放量削减4%，二氧化硫排放量不增；外贸出口增长25%，外商直接投资增长15%；城镇居民人均可支配收入增长12%；农村居民人均纯收入增长10%；居民消费价格总水平涨幅5%左右；城镇新增就业岗位6万个，城镇登记失业率4.5%以下；人口自然增长率10‰以内。在实际工作中，我们提出了更高要求，朝着更高的工作目标去努力。

为实现上述目标，我们将重点抓好以下工作：

（一）深入开展“项目建设年”和“服务企业年”活动，充分发挥投资对经济增长的拉动作用

扩大投资是当前拉动我市经济增长最直接、最有力、最有效的途径。要坚持“快、重、准、实”四字方针，以开展“项目建设年”和“服务企业年”活动为抓手，促项目引进，抓开工建设，保投产达标，坚决把中央、自治区和市委关于扩内需促发展的各项举措落到实处。

千方百计扩大投资。坚持把项目作为扩大投资的重要载体，积极用好、用足、用活国家扩大投资的政策，进一步调整优化投资结构。今年全市固定资产投资工作目标是1180亿元，其中100项重点工程计划投资216亿元，列入自治区层面统筹推进的重大项目开工18项，计划投资30.8亿元。今年政府性资金重点投向：一是改善民生和解决低收入群众生活困难，增加社会保障投入。二是农村基础设施项目，加快社会主义新农村建设步伐。三是城市基础设施项目，加快广西北部湾经济区核心城市建设步伐，加大区域性国际城市建设力度。四是

14 教育、文化、卫生、体育等社会事业项目，加快社会事业发展，完善公共服务体系。五是节能减排和生态建设项目，确保完成节能减排目标任务，实现科学发展。六是自主创新和产业结构调整项目，大力扶持转变经济发展方式。

突出抓好关键环节。一是积极做好项目前期工作，加快完善各类项目建设专项规划，超前研究和谋划一批前景好、成长性强、事关长远发展的重大项目，建设和完善项目库，加强项目上报工作。二是加快项目审批，实行联合审批，完善项目审批“绿色通道”，减少环节，下放权限，做到“特事特办、急事急办、超常规办”。三是加大筹措建设资金力度，在统筹安排市财政资金、积极争取国家和自治区更多资金的同时，开拓银行融资渠道，扩大企业融资门路。四是切实解决项目用地，积极争取国家和自治区更多新增建设用地指标，同时加大征地拆迁力度，抓好拆迁安置房建设，妥善做好拆迁户和失地农民安置工作，确保项目用地。五是加强领导和协调，成立“项目建设年”和“服务企业年”活动领导小组及办公室，建立健全领导联系制度、部门联席会议和协调处理制度，坚持每周举行一次重点项目协调例会、每月开展一次重点项目检查活动、每季度召开一次重点项目推进会，积极主动地为企业服务，切实协调解决项目建设和企业经营发展中遇到的难题。六是建立健全项目评审、资金筹措、招投标等工作机制。七是加大督查力度，实行问责制，对完成任务的给予褒奖，对完不成任务的要追究责任。

（二）加快转变发展方式，促进经济平稳较快增长

15 坚持科学发展观，立足当前，着眼长远，推进经济发展转型升级，确保实现经济平稳较快增长。

1、强力实施“工业强市”战略，大力提升工业化水平坚持走新型工业化道路，促进信息化和工业化的融合。今年继续安排3.5亿元工业发展资金和7亿元工业用地储备资金。落实支持工业发展的政策措施，帮助企业积极应对金融危机冲击，增强企业核心竞争力，做大做强工业经济，加快全市工业化进程。

加快工业结构优化升级。根据城市总体规划和土地利用总体规划，完善工业发展布局规划。狠抓重点产业、重点企业和重大项目。加强对接“北钦防”石化、钢铁项目，建设和培育石化、冶金配套产业，大力发展机械与装备制造业、铝加工和农产品加工业，积极发展生物工程与制药、电子信息等高新技术产业，改造提升建材、化工、食品、造纸等传统优势产业，切实抓好南化搬迁、南铝扩能改造等重大工业升级项目。充分利用我市作为国家加工贸易梯度转移重点承接地这一平台，加大承接产业转移工作力度，积极引进国内外知名企业，推进企业总部基地建设。继续实施“百项工业项目建设工程”，推动产业结构调整和优化升级。大力实施“亿元工业企业建设工程”，不断扩大亿元企业数量和规模，力争新增亿元企业30家以上。

发挥科技创新引领作用。加强产、学、研合作，加快推进科技创新资源信息共享平台、技术开发平台、创业服务平台和行业技术研发中心建设，强化行业合作，促进资源整合。实施技术创新引导工程，鼓励企业加大创新投入和技术改造力度，组织研发一批具有自主知识

16 产权和核心竞争力的科技创新产品，推广运用创新成果。实施一批重大技改工程，全面提升企业市场竞争力。扎实开展质量振兴活动，大力推进“名牌战略”，培植具有竞争优势的拳头产品，争创更多“中国名牌产品”、“中国驰名商标”和“广西名牌产品”、“广西著名商标”。

抓好工业园区（集中区）建设。坚持“突出特色、优势互补、错位发展”的原则，继续优化园区布局，加强开发区封闭运行管理，完善园区管理体制和运行机制，着力引进一批技术含量较高、产业关联度较大、带动作用较强的工业项目，建设一批特色园区。优化整合园区资源，加大园区土地储备力度，集约利用园区土地，鼓励建设和使用标准厂房，完善园区基础设施，促进园区经济发展。

2、扎实推进新农村建设，加快城乡一体化进程

认真贯彻落实党的十七届三中全会和今年中央一号文件精神，加大投入力度，优化产业结构，推进制度创新，全面发展农村经济，持续增加农民收入，加快城乡一体化进程。

大力发展现代农业。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，切实提升现代农业设施装备水平，大力发展优势农业、特色农业、循环农业、生态农业。加强基本农田保护，确保粮食安全，力争播种面积稳定在42.73万公顷（641万亩）以上，粮食总产量保持在202万吨以上。实施农产品质量安全管理和市场准入制度，推行农业标准化生产，强化动、植物重大疫病防控，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品种养规模，做好认证和地理标志证明申报工作，全面提升农产品科技含量、产品质量和市场知名度。推进产业化经营，扶持壮大

17 100家农产品加工龙头企业，力争全年农产品加工产值突破160亿元。

推进农业社会化服务体系建设。以农民增收为目的，稳定和完善农村基本经营制度，建立农村土地交易市场，推进农村土地依法、自愿、有偿流转，发展规模化、集约化生产。加快集体林权制度改革，深化农村小型水利设施产权制度改革。加强农业科技服务体系建设，实施科技进村入户工程，提高农业科技推广应用水平。整合“三农”资金，健全农业投入增长保障机制，探索农村建设发展投融资新模式。依托供销社、龙头企业、农村经纪人队伍，完善农产品营销网络，促进优质农产品与国内外市场的有效对接。积极培育农民新型合作组织，发展“公司+农户”、“公司+协会”等多种形式的专业合作组织，完善产业化龙头企业和农户的利益连接机制，新发展农民专业合作组织65个、社员4000户以上，推动农业生产经营方式转变。

加强农村基础设施建设。按照城乡一体化发展方向，统筹规划农业基础设施、农村公共事业和农民住宅建设，切实改善农民生产生活条件。加快农村道路建设，新开工建设通乡（镇）沥青（水泥）路82公里，新增50个建制村通沥青（水泥）路，实现城乡道路基础设施对接联网、互通共享，加强农村道路养护。加大水利投入，特别是病险水库的除险加固。加快农村重大民生项目建设，实施“千乡万村现代农机装备推进工程”。加快农村饮水工程建设，解决农村18万人饮水安全问题。加快农村电网改造，实现城乡电网一体化。加快新农村示范村建设。加大农村扶贫开发力度，加快第三批整村推进贫困村扶贫开发，改善民族地区、革命老区、边远山区的生产生活条件。加

18 快发展农村医疗公共卫生、教育、就业、社会保障等公共事业，推动城乡基本公共服务均等化进程，促进农村社会全面进步。

切实增强县域经济活力。大力发展县域经济，全面落实国家强农惠农政策，完善贷款贴息、以奖代补、政策保险等支农措施。进一步加大对县域经济发展的政策扶持和要素保障，加快县域工业化和城镇化进程。坚持立足县域优势资源和产业基础，集中力量抓好县域重点园区、重点乡镇、重点企业、重点项目建设。加快建设经济强县，着力打造全区“十佳县”、“十佳乡镇”。

3、立足扩大内需，着力推进现代服务业大发展

服务业是我市的优势产业，把服务业特别是现代服务业发展作为扩大内需、发挥优势的战略措施，进一步发挥消费拉动经济增长的作用，更好地满足人民群众多层次、多样化的消费需求。

培育和扩大消费市场。通过政府引导、企业为主、全民推动的方式，扩大内需，促进消费，服务民生。继续举办“月月美食节”、“月月汽车展”、“月月服装展”、“月月房产展”、“月月旅游节”等活动，营造浓厚的商业氛围，吸引更多的消费者到我市旅游消费。完善流通网络体系，重点加强大型批发市场、公益性服务消费平台等设施建设，大力发展社区商业网点，壮大连锁经营，发展新型流通业态。扎实推进“万村千乡市场工程”，深入实施“家电下乡”活动和“农副产品网上购销信息对接服务工程”，拓宽农村居民消费市场。加快推进消费结构升级，积极引导住房、文化、汽车、通讯、餐饮、娱乐等消费，确保需求稳定增长。

19 全面提升商贸会展旅游业水平。优化商业网点规划布局，增强大朝阳商圈辐射力，完善五象广场中央商务区和凤岭商圈，推出澳门商业街，推进香港街、台湾街和中国—东盟国际商务区12国特色街建设。发展大型购物市场、综合性商场、便民超市、农贸市场。积极引进国内外知名商贸龙头企业，拓展新型商贸业态，提高南宁商业品位。培植和打造会展品牌，积极组织和承办国内外会展，服务好中国—东盟博览会、第16届中国国际广告节、中国—东盟（南宁）国际汽车展等重大会展活动，争取更多的大型展会落户南宁。实施旅游精品战略，继续加大大明山等景区的基础设施建设力度，推进一批旅游景区上档次、上水平。精心打造旅游休闲、都市观光、森林避暑、城郊生态农业等生态休闲度假产品。

大力发展现代物流业。加快完善各物流园区道路、电力、通讯等基础设施建设，全面推进南宁国际综合物流园区等一批重大物流项目建设。加大工作力度，力争年内南宁保税物流中心（B型）封关运行。完善信息网络服务体系，建设面向东盟的公共物流信息平台，以汽车物流、工业原材料物流、生活消费品物流为重点，大力培育物流市场，促进现代化综合运输体系和专业化物流服务网络建设，加快构筑以南宁为中心的北部湾经济区物流核心圈。

加快发展新型服务业。以信息化为支撑，实施“信息化带动”战略，重点推动“数字南宁”和区域性信息交流中心建设，加快电子政务、电子商务、城市信息化建设和应用，建设南宁信息化大楼和区域性信息交流中心，推动无线宽带城域网建设，促进信息服务业和文化

20 服务业融合发展，壮大网络服务、网络教育、网络文化、数字动漫、创意产业文化、数字游戏互联网增值服务等现代服务业。积极引进境内外知名中介服务机构，加快发展法律、会计、评估、咨询等中介服务业。积极发展总部经济。

促进房地产业健康发展。充分发挥首府优势，把房地产业作为聚集人气、美化环境和城市经济支柱的产业来大力发展。全面贯彻落实国家和自治区关于促进房地产业发展的各项政策措施，加大保障性住房建设力度、住房消费政策落实力度、房地产市场引导力度和监管力度。

（三）狠抓城市规划建设管理，提升区域性国际城市功能 以建设区域性国际城市为目标，坚持走新型城市化道路，努力追求国际品质，追赶国际水平，实现城市规划、建设和管理新跨越，全面增强城市综合实力和竞争力。

完善城市规划，严格规划执法。充分发挥规划龙头作用，坚持“以邕江为轴线，西建东扩，完善江北，提升江南，重点向南”的发展战略，加快土地利用总体规划修编工作，加快完善城市规划体系和各项专业规划。调整修编凤岭片区规划，完善水系、城市轨道、快速公交、城市干道行人过街设施、城乡电网等专项规划，调整和完善五象新区核心区规划，编制铁路路网规划、综合交通枢纽规划，加快推进完成乡镇、村总体规划和详细规划编制工作。

加快五象新区开发建设。积极投入“南北钦防”城市群建设，全力加快五象新区建设步伐，重点推进市民中心、广西体育中心等重点

21 工程，集中力量打造核心区、总部基地和金融中心区，增强我市作为北部湾经济区核心城市的功能和作用。

增强城市基础设施服务功能。围绕建设面向中国与东盟合作的综合交通枢纽目标，掀起交通建设新高潮，重点加快南宁至广州等6条高等级铁路、南宁铁路枢纽、南宁大型航空港、城市轨道交通等重大交通项目建设，南宁大桥建成通车。推进市区道路畅通和公交优先工程，抓好一批市政道路建设，加快和完善客运、公交场站建设，提高公交品位和服务质量。继续抓好中国—东盟商务区、凤岭片区、相思湖新区建设，完成领事馆区一期工程，全面建成并移交十二国商务联络部办事处。开工建设邕江老口枢纽工程等重大水利工程。加快城市电网建设，完成23亿元投资。加强城乡供水排水、供电通信、污水垃圾处理、园林绿化和环卫设施的配套建设。加快“城中村”改造。进一步加强县城基础设施建设，加快重点小城镇建设步伐，形成协调发展、齐头并进的城市建设发展格局。

强化城市规范化、科学化管理。大力实施城市建设精品工程，继续深入持久开展“城乡清洁工程”。完善数字化城市综合管理与指挥系统，构建数字化大城管平台和城市管理长效机制。创新管理模式，加快城市管理市场化步伐，探索推行社会化、物业化管理模式。明晰城市管理责任，健全“城区负责、专业队伍管理、社区服务、市民参与”的城市管理机制，实现城市管理高效化、精细化、规范化，使城市环境更加优美，市民生活更加方便，道路更加通畅，城市魅力更加彰显。

22

（四）大力推进改革创新，激发科学发展新活力

改革创新是推动经济社会发展的根本动力。加快重点领域和关键环节改革，努力破解制约经济社会发展的重点和难点问题，为科学发展不断注入活力。

深化国有资产监管体制和国有企业改革。建立企业国有资本经营预算制度，完善国资监管出资人制度，深化资产经营公司及产业集团公司的授权监管体制改革，进一步完善国资监管体系。积极引进战略合作伙伴，抓好企业重组调整，放大国有资本功能。鼓励国有控股上市公司利用资本市场发展壮大。全面实施增值税转型改革，降低企业技术改造成本。推进困难企业改革，探索实施困难企业债权转股权工作。

推进投融资体制改革。创新城市建设投融资体制，加快实现投资主体多元化、投资模式多样化。加快推进建宁水务、轨道交通、城建和产业等投融资平台建设，支持企业上市融资和发行企业债券。规范政府投资行为，建立投资项目后评价、重大项目公示和责任追究制度。健全投资项目核准制和备案制，缩减审批范围，确立企业投资主体地位。

强化对非公有制经济的政策扶持。全面落实非公有制经济发展的政策措施，鼓励非公有制经济自主创新，实施品牌战略。实施中小企业成长计划，积极构筑中小企业服务和融资担保平台，提高担保机构对中小企业的担保能力。要综合运用政府创业投资基金、风险投资基金，切实缓解中小企业的融资难题。鼓励非公有制企业参与国有企业

23 战略重组和大项目建设。

优先发展科教人才事业。发展科技教育事业，是建设创新型城市、保证科学发展的源泉和动力。要组织申报“国家科技示范市”，实施第四轮创新、重大科技专项和科学研究与技术开发计划，推进工业产业创新、农业产业创新、民生科技服务支撑、节能减排科技攻关、知识产权战略等五大科技工程，开展企业创新能力、新农村建设、技术转移促进、科技进步惠民、科技素质提升等五大科技服务行动。加大教育基础设施投入，合理调整中小学校布局和结构，促进基础教育均衡发展。整体提高师资水平，重点抓好农村义务教育和加强薄弱学校，建设200所农村义务教育示范学校，巩固提高“两基”成果。基本普及高中阶段教育。大力发展职业教育，实施职教攻坚计划。全力推进人才强市战略，深化人事制度改革，建立健全人才市场体系。加强人才小高地建设，积极培养、吸引、用好高层次创新人才。

（五）扩大开放合作，提升开放型经济水平

把开放合作、招商引资作为保增长、促发展的重要措施，积极承接产业转移，集聚生产要素，努力提高开放型经济水平。

全力抓好招商引资。加强承接产业转移工作力度，着力引进世界500强、中国500强企业，推进“央企入邕”、“百企入邕”。突出产业链招商和面向珠三角、长三角及日韩、港澳台招商，拓展对欧美招商，认真做好重大节会招商。深入开展招商引资“大兑现”和集中服务活动，创新招商引资目标管理与考核办法，完善激励机制，形成合力，推进项目签约落地。

24 深化多区域合作。加强与国内外经济区域的交流与合作，提高区域合作成效。重点加强与“北钦防” 城市临海大工业及物流业的对接，发展产业配套项目、延伸项目及总部经济。

努力扩大外贸出口。落实国家和自治区鼓励出口的政策，帮助企业降低出口运营成本。支持优势企业到境外特别是东南亚设立营销网点、加工生产企业和售后服务机构。完善口岸基础设施，加强大通关协作，创造良好通关环境。

（六）抓好财税工作，加大金融对经济的支持力度

狠抓财税工作。全面贯彻积极的财政政策，大力做好项目争取工作，不断增强“造血”功能，做大财源“蛋糕”。积极主动与国家和自治区对接，全力争取资金和政策等方面支持。综合运用政府信用、财政贴息、政府补贴等手段，吸引社会各类资金投入我市经济建设。继续深化财政管理改革，积极探索财政性建设资金整合使用的有效途径，优化支出结构，扩大支出规模，集中资金保重点、办大事，放大财政资金的带动效应。高度重视税收征管工作，支持税务机关落实国家各项税收扶持政策，依法履行筹集财政收入、调节经济、调节收入分配职能，切实维护税收政策的统一性和严肃性。加大审计监督力度，提高财政资金使用效益。

加快金融业发展。继续实施“引金入邕”战略，制定出台促进金融业加快发展的政策，推进南宁区域性金融中心建设，争取更多的国内外金融机构落户南宁。加强政府、银行、企业间的战略合作，建立政府搭台的银企对接机制，促进政银企互利共赢。加强对金融业的协

25 调服务，支持金融机构创新金融产品。发展运用信贷、信托、债券、股票、中期票据和短期融资券等多种融资产品，拓宽融资渠道。深化农村信用社产权制度改革，积极开展小额贷款公司、村镇银行等新型金融机构建设试点工作。

（七）切实抓好节能减排，促进人口、资源、环境协调发展 坚持资源节约、环境友好的发展道路，把节能减排作为促进科学发展的重要抓手，加快形成节约能源资源、保护生态环境的经济发展方式，促进人与自然和谐发展。

加大节能减排攻坚力度。严格落实节能减排目标责任制和“一票否决制”，完善节能减排的指标、监测和考核体系建设。设立节能减排专项资金，狠抓污染减排重点项目建设。加快淘汰落后产能，抓好重点能耗行业和企业的节能降耗。组织实施“广西工业百项节能技术推荐行动”，加强节能减排技术的开发和推广。大力发展循环经济，推进生态化改造，全面加强节能、节水、节材和资源综合利用工作，推进生态工业园区试点示范建设。

加强生态建设和环境保护。以争创“国家森林城市”为契机，加快 “一山、一轴、二环、二网、六保护区、十森林公园、二十生态主题园、十三万生态公益林、十六万商品林基地”建设，构建城乡一体的城市生态环境。完成植树造林1.2万公顷，市区内植树200万株（其中大树20万株），新增公共绿地630公顷。加强重点流域综合整治，着力保护饮用水水源。继续推进城市内河治理、大气污染防治工作，全面完成噪声达标区创建工作。开展重点区域土壤污染治理试点

26 工作。加大地质灾害防治和水土保持工作力度。加强湿地、地质环境、水资源和生物多样性保护。重视农村环境综合整治，推进生态文明示范村建设。

做好人口和计划生育工作。稳定低生育水平，严格控制政策外生育，努力提高出生人口素质。加强计划生育服务网络建设，综合治理出生人口性别比偏高问题。完善农村计划生育家庭奖励扶助制度，探索建立计划生育家庭养老保障制度和财政贴息小额贷款扶助制度。全面推行计划生育村民自治。加强流动人口计划生育服务管理。

（八）大力改善民生，全面推进和谐社会建设

坚持以人为本，把改善民生作为社会建设的重点和落实科学发展观的核心内容，努力构建和谐社会。

全方位促进就业增长。认真贯彻落实就业创业富民的各项优惠政策措施，深入开展“全民创新全民创业”活动，加大支持和帮扶力度，优化创业环境，推动全民创业。实施更加积极的就业政策，全力推进统筹城乡就业，鼓励企业稳定和增加就业岗位。加强职业技能培训和创业培训，做好城镇新增劳动力、大中专毕业生、城镇登记失业人员、就业困难人员和农村劳动力转移就业工作，突出抓好返乡农民工就业服务工作，全年实现新增城镇就业岗位6万个，农村劳动力转移就业9万人。

加快完善城乡社会保障体系。调整社会保险政策，帮扶企业度过难关。推进国有关闭破产企业、困难企业职工和退休人员、华侨农林场职工、农民工等群体的医疗保障工作。继续扩大城镇居民基本医疗

27 保险覆盖面，参保率达到80%以上；大力推进新型农村合作医疗，参合率达到90%以上。建立工伤保险市级统筹，切实抓好建筑领域农民工参加工伤保险工作。稳步推进被征地农民的社会保险工作。探索适合新型农村居民基本养老保险办法。重视发展老龄事业，逐步推进居家养老服务，加强老年优待工作。完善城乡社会救助体系，大力发展社会福利和慈善事业。进一步做好救灾救济、救残助残和移民安置工作。

着力解决群众住房困难。加快建立城镇多层次住房保障体系，健全廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，规范发展住房租赁市场，积极推进经济租赁住房、限价商品住房、经济适用住房货币补贴和农民工集体宿舍建设试点工作。推进华侨农林场、工矿区、城镇住宅小区及农村危旧住房改造，鼓励居民合理改善住房条件。进一步扩大住房公积金覆盖面。

切实维护社会和谐稳定。深入开展“平安南宁”创建活动，加强社会治安综合治理，全面构建“大防控”体系，创新城乡社区警务工作机制，依法防范和严厉打击各种违法犯罪活动。继续开展“大接访”活动，积极畅通民意诉求渠道，全面落实矛盾纠纷“大调处”工作制度，加强社会矛盾纠纷排查调处和预警体系建设。重视和加强应急管理工作，完善应急管理体制机制。深入开展安全生产执法专项整治行动，严厉打击违法违规违章生产行为。加强安全生产体系和机制建设，落实政府安全监管责任和企业生产主体责任，提高监管能力和执法水平。加强事故防范工作，防止各类重特大事故发生。加强食品药品安

28 全监管工作。

坚持为民办实事。注重民生，贴近百姓，继续集中财力，实施20件为民办实事项目（详见附件），市本级财政安排46787万元，在社会保障、教育助学、卫生健康、公共交通、生态建设、促进就业、减贫脱困等方面，着力解决关系群众利益的热点难点问题，使人民群众获得更多看得见、摸得着的实惠。

（九）加强精神文明和民主法制建设，大力发展各项社会事业 社会事业发展与人民的幸福安康息息相关。必须强化社会管理和公共服务，加大社会事业建设力度，促进经济社会可持续发展和全面进步。

持续推进精神文明建设。进一步巩固“全国文明城市”创建成果，实现文明城市创建工作长效化、常规化。大力弘扬“能帮就帮”的南宁精神，加强社会主义核心价值体系建设。推进未成年人思想道德建设工作。加强社会信用体系建设。

加强民主法制建设。各级政府要自觉接受人大及其常委会的法律监督，自觉接受人民政协的民主监督，自觉接受人民群众和舆论监督，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见，办理好人大议案、代表建议和政协提案，广纳群言，畅通诉求，尊重民意，不断提高决策科学化、民主化水平。落实“五五”普法规划，采取多种形式，增强全民法律素质和法制观念。拓展和规范法律服务，积极开展法律援助，提高公证质量和公信力。扩大基层民主，完善村民自治，完善职工代表大会和其他形式的企事业单位民主管理制度，保障

29 职工合法权益。

促进文化事业繁荣和文化产业发展。充分利用南宁作为全国文化体制改革试点城市的契机，加快创新文化事业发展体制。加强公共文化服务体系建设，组织实施文化惠民工程和文化信息资源共享工程。加强市县两级群众艺术馆、图书馆、博物馆及“农家书屋”建设，完成国家下达的乡镇文化站建设任务。加快“五馆合一”项目、新民族影城、南宁艺术博物馆、南宁民族艺术基地、孔庙、邕江历史文化长廊等一批重点文化基础设施项目建设。推出一批艺术精品，继续提升南宁国际民歌艺术节水平。继续做好文物普查和保护、非物质文化遗产保护、民族文化古籍保护。

提高公共卫生水平。全力争创“国家卫生城市”，深入开展“健康南宁”活动。广泛开展爱国卫生运动，积极开展卫生社区、卫生街道、卫生单位的创建活动。深化医药卫生体制改革，完善公共卫生体系建设，加强农村和城市社区医疗卫生基础设施及农村卫生三级网络建设，促进基本公共卫生服务均等化。完成疾控中心搬迁，加快市一医院综合楼等卫生基础设施建设。加强艾滋病、结核病等重大疾病防控。完善公共卫生突发事件应急预案，加强卫生法制和监督工作。加强妇幼保健工作，扶持现代中医药和民族医药事业发展。

统筹协调发展其它各项社会事业。大力开展全民健身活动，加强体育后备人才培养和基础设施建设，办好面向东盟的系列国际体育比赛，加快体育产业发展。加快广播电视无线覆盖工程进度，不断推进广播电视事业发展。繁荣哲学社会科学，积极促进新闻出版等事业发

30 展。切实加强民族工作，促进民族团结。做好支持部队和国防建设工作，促进军政军民团结，巩固发展双拥工作成果，提高军警民共建水平。继续做好侨务、台湾事务、宗教、气象、防震减灾、测绘、档案、地方志、机关事务管理等工作。

（十）全面加强政府自身建设，构建服务型政府

必须不断加强政府自身建设，抓好政府机构改革，探索执行职能有机统一的大部门体制，着力提高政府工作水平和工作能力，努力建设廉洁务实高效的服务型政府。

更加注重依法行政。以转变政府职能为核心，进一步规范行政权力，提高行政效能。切实加强政府规章建设，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，依法决策、依法管理、依法办事，坚决杜绝乱作为、不作为，做到令行禁止。全面推进严格、公正、文明执法，把政府管理纳入规范化、法制化轨道。在依法行政的前提下，坚持特事特办、能快则快，敢于负责，创造性地开展工作。

更加注重提高政府执行力和公信力。加强作风建设，树立和弘扬优良作风，改进政府管理与服务方式，增强公共服务能力。全面推进政务公开，加强政务信息化、电子政务、行政审批电子监察系统建设，完善政府新闻发布和信息公开制度，提高工作透明度和办事效率。大力推进政府绩效管理，强化目标绩效考核，加强公务员队伍建设。加大督查督办力度，保证政令畅通。加强“诚信政府”建设，提高政府执行力和公信力。

更加注重勤政廉政建设。坚持执政为民，牢固树立发展是第一要

31 务、廉政是第一保证、人民满意是第一标准的思想，按照为民、务实、清廉的要求，严格执行廉洁自律各项规定，全面落实党风廉政建设责任制。把加强反腐倡廉工作贯穿于各项工作的全过程，更加注重治本、预防和制度建设，严肃查处各种腐败行为，坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持艰苦奋斗、勤俭节约，反对铺张浪费、奢靡之风，始终保持昂扬向上、锐意进取、清正廉洁的良好形象。

各位代表！面对新形势、新任务、新要求，做好今年的工作任务繁重，责任重大，使命光荣。我们要充分利用有利条件，变压力为动力，化危机为机遇，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在自治区党委、政府及市委的正确领导下，贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚定信心，奋发努力，扎实工作，克难攻坚，全面完成今年各项工作任务，开创我市改革开放和现代化建设事业新局面，以优异成绩向中华人民共和国成立60周年献礼！

附件：

1、《政府工作报告》中有关缩略语及名词解释.doc

2、2008年国民经济和社会发展计划主要指标完成情况.xls

3、2009年为民办实事项目表.xls

32

第12篇：南宁市质量技术监督局

南宁市质量技术监督局

二00九年依法行政工作要点

二00九年南宁市质量技术监督局依法行政工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，依法行政，扎实推进各项工作科学和谐发展，不断提高质监工作的有效性，为促进首府经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

根据这一指导思想，二00九年南宁市质量技术监督局依法行政工作要把握以下要点：

一、加快建章立制，完善质监法制体系

1.按照上级的要求，认真配合完成法律、行政法规、地方性法规、部门规章的制订修改。

2.加强与南宁市有关部门的立法协调工作，对有关部门制定的与质量技术监督相关的政府规章认真研究，及时对相关法律、法规、规章草案提出修改意见，做好立法协调工作。

3、为贯彻落实科学发展观，要全面清理不合适宜的规范性文件，对由本部门起草的规范性文件进行清理，以维护法制统一和政令畅通、加快依法行政、建设法治政府的进程。

4.对本部门质量管理体系法制工作程序文件和工作规范作补充、修订，完善法制工作程序，以质量管理体系为载体

引导和促进法制工作不断迈上新水平。

5.建立系统内部法制工作信息通报机制，各单位定期交换法制工作信息，及时向上级部门通报工作动态，实现上下联动、立场一致，确保在相关工作中维护和落实质量技术监督系统监管职能。

二、深化普法教育，提升全系统法律素质

6.继续开展“五五普法”工作，以“提升质监水平，服务科学发展”为原则，采取新方法，落实新举措，确保全系统人员的普法学习考试覆盖面达到100%、考试合格率95%以上。

7.针对新制定发布的法律法规，通过参加、举办培训班等方式组织开展宣贯工作。以提高依法行政水平为重点，加强执法人员的法制教育，以推进依法诚信经营为重点，加强食品等高风险行业经营管理人员的法制宣传教育。

三、强化法制监督，规范行政行为

8.强化法制监督工作，对行政服务工作合法性、行政执法工作差错率、行政执法结案率、行政行为在行政复议或诉讼中的撤销变更率实行定期监督评价。

9.加强行政复议、应诉工作。加强对行政复议工作的组织领导，努力提高行政复议案件办理质量，对符合法律规定的行政复议申请必须依法受理，并依法作出行政复议决定；对违法或者不当的行政决定，坚决予以撤销或者变更。

10.进一步规范行政处罚案件审理工作，将阳光审案工

作在全系统全面推进，进一步研究如何规范行政处罚自由裁量权，推行说理式行政处罚决定书，大力倡导严格执法、文明执法，促进行政执法的公开、公平、公正。

11.严格规范行政许可行为。各单位要严格按照法定项目实施行政许可，严格规范各类审批主体，严格执行行政许可“八公开”，严格规范公示内容。

四、加强队伍建设，提高依法行政能力

12.按照上级的要求，继续做好执法人员行政执法证换发的后续工作，严格行政执法证件的日常管理，不在执法岗位的人员一律不得持证。严格执行行政执法资格审查制度，把好人员入口关，注重行政执法人员的岗前和在岗教育培训。

13.保持法制工作队伍的相对稳定性，鼓励有关人员参加在职培训教育，补充高水平专业人才，培养具有良好法律素养和政策水平的专家型质监法律人才，打造一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍。

第13篇：南宁市质量技术监督局

南宁市质量技术监督局

开展深入学习实践科学发展观活动

简报

2009年第3期

（总第3期）

南宁市质监局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室2009年03月31日

自治区、南宁市质监局调研组到宾阳县局

检查指导开展深入学习实践科学发展观活动

3月27日上午，自治区质监局人事处处长李善钦、南宁市质监局局长覃家源率领工作组到宾阳县质监局和部分企业就开展深入学习实践科学

务企业年”活动

研检查。宾阳县

织部长梁开景

调研。

当天上午，

首先深入广西

检测中心，详

中心检测能力发展观、“服进行专题调委常委、组陪同参加了 调研组一行质检院宾阳细了解该建设情况，并认真听取宾阳县局贯彻落实科学发展观和“服务企业年”的情

况汇报。市局覃家源局长在调研中指出，扶持、推进县级检验检测机构建设是市局贯彻实践科学发展观的一项重要工作任务，市局将紧紧围绕市委提出的“重点加强县级质量安全检验检测机构建设”的要求，着力解决好技术机构能力建设不足的问题。同时，对宾阳县委把

阳制造品牌”

展学习实践科

主题表示了高

为很符合宾阳

宾阳县委县政

学发展观活

助解决好已确定“创响宾作为该县开学发展观的度的赞赏，认的实际，希望府在实践科动中尽快帮经立项的“宾阳县质量计量检测中心”建设的用地问题，共同加快该中心的建设步伐，有效提升本县技术机构的检验检测能力，为服务当地食品安全和经济发展提供技术保障，切实创响宾阳制造品牌奠定基础。区局李善钦处长就如何贯彻学习实践科学发展观强调，县局要按照县委的统一部署，制定详细方案，完善机构，落实人员，保障经费，突出实践，解决问题，做宾阳经济发展的“排头兵”；要解决好技术机构和人才建设问题，特别是加强对现有人才的培训，鼓励参加理工科高学历继续教育，使其全部达到理工科大学文化以上，为更好地服务地方经济发展，确保产品质量安全提供人才保障；要以开展实践科学发展观活动为契机，扎实推进“项目建设年”、“服务企业年”和“质量安全年”活动取得实效。

随后，调研组又参加了宾阳县质监局在广西东林木业有限公

司举办的“项目建设年”“服务企业年”林木生产企业现场办公会。在现场会上，调研组领导耐心地现场解答、解决企业提出的“几家企业共用标准和商标，有计划预告并相对集中举办标准、计量、质量、特种设备培训，泛珠三角地区出口检验检疫共认证认可”等问题，为企业推进质量管理体系建设、创响宾阳制造品牌提供帮扶措施，并就如何加强质监部门的监督和服务工作问计于企业。同时表示，尽快协调相关部门解决现场不能解决的涉及多部门的问题。质监部门此行诚恳服务于企业的态度赢得了与会业主的赞许和肯定，进一步增进了沟通和了解，从而为更好地开展服务企业工作搭建起新的交流平台。（宾阳县质监局）

南宁市质监局牵头开展

井盖产品质量安全专项检查

为落实科学发展观，扎实推进“质量和安全年”活动取得实

效。3月18日，由南宁市质监局牵头，联合市监察局、市工商局开展井盖产品质量安全专项检查，有效地维护了井盖产品市场秩序。当天共检查井盖生产企业3家，立案两起。

当天上午，联合检查组首先来到了位于南宁市科园大道的一

家公司，检查发现该公司存放有井盖类产品样品2个，其中圆形井盖1个，方形水箅1个。此外，还发现该公司广告宣传册上印刷有“广西规模最大的专业生产…复合井盖的厂家”、“自产自销…复合井盖、铸铁井盖、树脂井盖…”等字样，并附有详细图片和

文字说明。对此，该公司现场负责人称公司一直没有生产井盖产品，也没有井盖生产场地，一直以来只是做井盖产品的销售，现场的广告册是出于宣传考虑，词句比较夸大。但由于该企业不承认有生产行为，且其营业执照经营范围并无井盖产品生产资质，工商部门将对此案件开展进一步调查处理。

下午，检查组又来到位于南宁市邕武路的另一家公司，检查

发现该公司主要生产路沿石，其成品货堆中有混凝土圆形井盖15个，方形水箅10个，但该公司现场不能提供这些产品的产品标准以及合格的出厂检验报告。南宁市质监局执法人员当场就该公司涉嫌无标生产井盖产品、产品不经检验合格出厂销售的行为下达了责令改正通知书，责令其立即停止无标生产和未经检验合格产品的销售，并对上述产品予以现场封存，待进一步调查后处理。此外，检查组还对位于南宁市五一中路老虎岭的南宁市缝纫机机架一厂进行检查，检查发现该厂已经转让，并不生产井盖类产品。

市质监局表示，今后将加强对井盖等市政设施产品开展产品

质量抽查，严厉打击假冒伪劣，保障产品质量安全。（质量科）

马山县质监局创新窗口服务受好评

马山县行政审批服务中心质监窗口自2008年8月进驻该中心

以来，在组织机构代码办理工作中不断创新思路，提高办事效率，提升服务水平，工作效率大幅提高，获得了上级部门及群众的一致好评。

一是树立快捷高效的理念。该局改变通常的组织机构代码证

书承诺办理形式，采取接办形式，提高服务效率。用户只要提供

齐全的、符合法定形式的申请材料，20 分钟内即可完成办理 。

二是创新服务模式。对于代码证书逾期不换证、变更的单位，

先后采用电话联系、发放通知书等形式告知用户，督促及时办理。同时，定期到工商部门、编办及主管部门，查询注销和撤销的信息，及时清理数据库，避免无效代码大量沉淀，提高了数据库的有效率。

三是坚持教育为主、处罚为辅的原则。对于逾期换证的单位，

首次逾期不超过半年的，给予警告；首次逾期超过一年的，从轻处罚；多次通知仍逾期，则须接受应受的处罚。

四是树立良好形象。窗口负责人每周都坚持到窗口督促检查

工作，发现工作中存在不足之处及时给予纠正，碰到解决不了的问题及时汇报主管领导。在局领导正确的引导下，在窗口工作人员热情服务、依法办事、廉洁高效，顾客满意率达98%以上，经常受到县监察局、政务中心的通报表扬，树立了质监部门的良好形象。（马山县质监局）

主题词：行政事务 纪念活动 科学发展观△ 简报报：南宁市开展深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室、

自治区质监局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室、市

质监局深入学习实践科学发展观活动领导小组成员送：各县质监局，市局机关各科室、稽查支队南宁市质监局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室2009年03月31日印（共印32份）

第14篇：南宁市工商行政管理局

南宁市工商行政管理局

产品质量和食品安全专项整治工作情况通报

各位领导，各位来宾，新闻界的朋友们：

大家好。

9月份以来，南宁市工商行政管理局根据南宁市人民政府和自治区工商局的统一部署，迅速行动，抓紧落实，在全市范围内组织开展流通环节产品质量和食品安全专项整治行动，下面由我向大家简要介绍我局专项整治工作的有关情况和进展：

全国全区产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议召开后，我局局领导高度重视，立即召开党组会议，就如何贯彻落实会议精神进行了专门研究，明确了4个100%的工作目标，即：到今年年底，实现县城以上经营食品的批发市场、集贸市场、商场、超市100%建立进货索证索票制度；乡镇、街道和社区食品经营店铺100%建立进货台帐制度；乡镇政府所在地及县城以上城市小食杂店、小摊点100%没有无照经营违法行为；市场、超市销售的猪肉100%来自定点屠宰企业。

围绕这4个100%的工作目标，我局迅速开展动员部署，制定了工作方案和专项整治工作检查验收标准，将整治工作纳入工作目标管理体系，层层签订了监管责任书，将工作任务分解到人，将工作责任落实到人，并拨出156.6万元作为专项整治工作经费下发到各单位，确保按时按质完成流通环节产品质量和食品安全专项整治工作。

在宣传引导方面。我局高度重视宣传发动工作，以《国务院关于加强食品安全等产品安全监督管理的特别规定》的宣传工作 1

为重心，花大力气，下细功夫，把宣传发动工作作为一项基础工程认真抓紧抓好。专项整治工作开展以来，我局共开展现场集中宣传活动6次，编制以《特别规定》为主要内容的《食品安全宣传手册》38000本、《广西消费者权益保护条例》5000本分发到经营户手中，发放宣传资料40000多份，出版宣传板报121期，巡回展示宣传栏5套，悬挂标语横幅56条，向大型超市商场和集贸市场发放宣传光盘30张、磁带20盒，发出宣传短信3000多条，召开食品经营户现场会、培训班共计14场次，出动食品安全巡回宣传车18台次，并积极通过电视、报纸、网络、广播等新闻媒体，进一步加强食品安全教育。通过开展广泛宣传，争取企业和经营户的理解和配合，为专项整治工作打下了坚实的基础，营造了良好的工作环境。

在依法清理规范主体资格方面。我局严格按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的要求，一是要按照“谁登记、谁规范、谁负责”的原则，由各级注册登记机构坚持先证后照，严格把好准入关。二是按照“谁监管、谁清理、谁负责”的原则，由工商所加大清理取缔无证无照经营的力度。三是完善经济户口，对从事食品等重点产品生产经营的主体，尤其是对前置审批项目以及根据其他有关部门通报掌握的后置审批项目，在经济户口软件中予以特别标注。在监管工作中，我局以工商所为基本单位，采取逐户排查、逐户清理的办法，对全市食品经营户进行了地毯式的清理排查，依法清理规范各类证照不全、证照过期、超范围经营134户，取缔无照经营食品经营户53户。

在食品市场监管执法方面。我局围绕月饼、粮油、水果、糕点、乳制品等重点食品，以农村乡镇、城乡结合部、城市社区为

重点区域，积极开展流通环节食品市场安全专项整治，严厉打击各类制售假冒伪劣商品、虚假广告等违法行为，确保我市群众食品消费安全。同时充分发挥食品安全监测直报点作用，于9月份组织大规模的流通领域商品质量监测行动，以华联、南城百货、百货大楼、沃尔玛、人人乐等主要商场超市以及各类食品经营网点为主。抽检了5类食品和1类重点产品，共抽取监测样品125组，其中月饼样品50组，食用菌样品20组、蜜饯样品10组、干制水产品20组、熟肉制品20组、胶粘剂5组。专项整治工作开展以来，我局共出动执法人员1560人次，检查集贸市场、商场超市471户次，经营户2530户次，查扣、收缴、销毁假冒伪劣食品20130公斤，取缔食品制假售假窝点3个，立案查处案值在5万元以上的食品案件2起，移交公安机关1起，食品质量安全攻坚战取得了明显的成效。

在建立落实各项经营者自律制度方面。我局在2004年以来探索流通领域商品质量“关口前移”监管模式的基础上，进一步建立健全产品质量和食品安全执法监管制度体系，采取责令限期整改的方式，设置一定的缓冲阶段，限期要求经营户建立落实索证索票和进货台帐等两项制度。到期不建立落实的，由工商所依法进行行政处罚，并将处罚结果进行公示，达到引导和教育相结合的目的。我局青秀分局确立了“抓大治小、先易后难、典型示范”的工作方针，先抓商场超市再抓小食品店，先抓基础好的再抓基础差的，先抓点再抓面，同时分别确立了示范市场、示范超市、示范小食杂店各三个，通过示范作用带动工作全面开展，并采取挂牌验收的方式，对已经建立制度的经营者发给牌匾，边开展边验收，做到“建立一个、检查一个、验收一个、完成一个”，高效

高质地将工作落到实处。目前，我市集贸市场和超市的进货索证索票制度落实率分别达到了69%和97%，乡镇、街道和社区食品经营店铺进货台帐制度建立率达到了64%。

在猪肉市场监管方面。我局采取突击检查和日常监管相结合、驻场管理和动态巡查相结合、主动监管和群众举报相结合的方式，进一步加强监管力度。对销售猪肉的批发市场、集贸市场、商场和超市，必须从合法规范的定点生猪屠宰企业进货，签订协议，实行“场厂挂钩”、“协议准入”、“强制退出”等制度，未经检验检疫合格的猪肉一律不准进入市场销售。严格猪肉市场准入，采取驻场检查、定点检查等方式对猪肉批发市场进行重点监管，把好猪肉进货质量关，坚决堵住病死猪肉、注水猪肉进入流通渠道，切实保障猪肉质量。专项整治开展以来，我局多次组织开展了肉类市场专项执法检查行动，共出动执法人员718人次，检查肉类经营户1205户次，市场424家，查处私宰窝点3个，取缔无照经营11户，收缴销毁私宰、注水、病害等“问题猪肉”3329公斤，有效地遏制了“问题猪肉”的回潮反弹势头。

在工作创新方面。我局针对规范城市中心散装裸装食品经营行为和农村乡镇、城乡结合部食品安全监管这两个难题，立足辖区实际，不断开拓创新，摸索出了针对性强、操作性好、行之有效的监管模式。以邕宁分局蒲庙工商所为农村地区试点，推行“十个一” （即一份责任书、一百辆宣传客车、一块宣传园地、一套影视设备、一只袖标、一堂培训课、一个投诉处理站、一本投诉记录簿、一个联系点、一本巡查记录簿）工程监管模式，得到了国家工商总局、自治区整规办等上级单位的高度肯定。以青秀分局为城市中心试点，推行“三实行，一规范”（实行生熟卖场分离，

对直接入口散装食品实行包装上柜；实行统一销售标签，公示散装食品质量信息；实行进货加工销售散装食品备案；规范上市、检验、退市三个环节）加强对城市社区散装裸装食品经营行为的监管。在农贸市场实行猪肉质量公示，要求各工商所在集贸市场内设立公示牌，依法公示每日市场巡查情况、经营户违章情况、处罚结果等相关信息，让市民群众买得放心、吃得放心。同时，我局将宾阳县局芦圩工商所作为农村产品质量和食品安全示范店试点单位，分阶段、分步骤确保每个乡镇至少建立一家“农村产品质量和食品安全示范店”，建立有效的激励机制，推动农村商品食品经营者建立完善产品质量和食品安全管理制度。

截止目前，我局基本解决了乡镇政府所在地及县城以上城市小食杂店、小摊点的无照经营问题，有效遏制了私宰肉、注水肉等“问题猪肉”进入市场流通。我市食品市场和超市的进货索证索票制度落实率分别达到了69%和97%，乡镇、街道和社区食品经营店铺进货台帐制度建立率达到了64%。

虽然我局做了大量的工作，取得了一定成绩，但与上级的要求以及先进的地区相比还存在一定的差距，在工作中仍有许多不足之处。下一步，我局将继续贯彻落实市政府和自治区工商局的有关文件精神和统一部署，进一步将产品质量和食品安全监管专项整治作为当前各项工作的重中之重抓紧抓好，在坚决完成各项量化指标的基础上，力求得出新经验、新模式、新成效，全力保障人民群众的生命安全和身体健康，为建设和谐南宁做出更大的贡献。

谢谢大家。

第15篇：南宁市质量技术监督局

南宁市质量技术监督局

开展深入学习实践科学发展观活动

简报

2009年第67期

（总第67期）

南宁市质监局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室2009年07月25日

南宁市质监局涌现一批

优秀共产党员、优秀党务工作者

日前，在南宁市庆祝建党88周年暨南宁市2006—2008年度南宁市先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者表彰大会上，南宁市质监局覃秉贵同志荣获2006—2008年度南宁市级优秀共产党员。在南宁市直机关庆祝建党88周年暨2006—2008年度市直机关先进基层党组织、先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者表彰大会上，市局机关第四党支部荣获先进党支部，金涛、何淑贞、陆思宇等三名同志荣获2006—2008年度市直机关优秀共产党员，陈丽健同志荣获2006—2008年度市直机关优秀党务工作者。（机关党委）

马山县质监局召开领导班子

分析检查报告评议会

近日，马山县质监局召开领导班子分析检查报告群众评议会。来自各行业的“两代表”、“两委员”，县直有关部门代表、基层企业代表和县学习实践办第三指导检查组及县局机关、计量所全体干部职工共计31人参加会议。此次评议满意率达100％。

分析检查报告是该局党组在深入调查研究、广泛征求干部群众意见，认真查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深入分析原因，提出改进措施的基础上形成的。报告从深入学习实践科学发展观活动形成的共识、贯彻落实科学发展观取得的主要成效、贯彻落实科学发展观存在的主要问题及原因分析、深入贯彻科学发展观的主要思路和措施及加强领导班子自身建设的具体措施等五个方面总结了质监部门深入学习实践科学发展观活动的具体情况。

与会人员着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析的透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。大家认为，报告总结成绩实事求是，剖析问题深刻到位，落实措施具体实在用。县学习实践办指导检查组对该局分析检查报告及评议会给予了高度评价：一是分析检查评议会准备充分。能够按照县学习实践办要求，参会各方面代表比较齐全，参会人数达到要求。二是质监局分析检查报告分析比较到位。质监局对科学发展观的认识比较深刻，质监工作与学习实践活动的开展能有机结合，相互促进。三

是分析检查报告成果喜人。质监局结合学习实践活动，在帮扶企业等方面取得了喜人的成果。四是把存在的问题实实在在地亮出来，局长对与会代表提出的问题给予当场答复。五是分析原因透彻到位。六是整改措施切实可行，学习实践活动取得实效。（马山县质监局）

主题词：行政事务 纪念活动 科学发展观△ 简报报：南宁市开展深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室、

自治区质监局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室、市

质监局深入学习实践科学发展观活动领导小组成员送：各县质监局，市局机关各科室、稽查支队南宁市质监局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室2009年07月25日印（共印32份）

第16篇：南宁市政府工作报告

2009年政府工作报告

（一）

————2009年2月12日在百色市第二届人民代表大会第五次会议上

2008年工作回顾

2008年是很不寻常、很不平凡的一年，是大事多喜事多的一年，也是克服重重困难取得新成绩的一年。在党中央、国务院的亲切关怀下，在自治区党委、政府和市委的正确领导下，全市各族人民坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻胡锦涛总书记、吴邦国委员长、温家宝总理、*常委等中央领导同志到广西、百色视察指导工作的重要讲话精神，同心同德，克难攻坚，顽强拼搏，扎实工作，较好地完成了市第二届人民代表大会第四次会议确定的目标任务，保持了全市经济社会平稳较快发展的良好局面。

2008年全市生产总值达416.2亿元，增长13.4%；三次产业对经济增长的贡献率分别为5.3%、74.2%和20.5%；财政收入55.1亿元，增长10%；全社会固定资产投资325.5亿元，增长11%；城镇化率达31%，提高1.2个百分点；化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减10%和16.7%；社会消费品零售总额81.5亿元，增长23.1%；城镇居民人均可支配收入13169元，增长15.5%；农民人均纯收入2820元，增长14.5%，连续五年实现两位数增长；城镇新增就业1.99万人，城镇登记失业率3.1%；人口自然增长率6.8％。

过去的一年，面对复杂多变的形势和多方面的严峻挑战，我们以党的十七届三中全会、北京奥运会、自治区成立50周年大庆等为契机，大力推进工业化、城镇化和农业产业化，不断推进改革开放，着力改善民生，全市综合经济实力不断增强，人民生活进一步改善，社会各项事业协调发展。

（一）投资和重大项目建设取得新进展

全市1000万元以上新开工、续建竣工项目464个，完成投资255.57亿元，占全社会固定资产投资的78.5%。华银氧化铝一期、靖西氧化铝一期、平果氧化铝三期和林场煤矿投产，那吉航运枢纽竣工，银海铝二期完成扩建；百隆高速公路、田德铁路等重点项目加快推进；右江鱼梁航 1 运枢纽、田阳华润水泥、那坡信源铝、田东锦盛化学铝等重大项目启动建设；云桂铁路、百色至（贵州）黄桶铁路等项目前期工作进展顺利。

（二）广西新工业基地建设取得新突破

全力实施“千亿铝产业工程”，不断推进新工业基地建设步伐。工业经济保持快速增长，全市完成工业总产值464亿元，增长29.6%；实现工业增加值189亿元，增长23.7%；工业对经济增长的贡献率达72.8%，拉动经济增长9.8个百分点。氧化铝产能达500万吨，提前两年实现“十一五”规划目标，电解铝产能达60万吨，铝深加工达30万吨，铝产业完成产值160.37亿元，占全市规模以上工业总产值的45%，铝工业基地建设取得历史性突破。

强优企业不断发展壮大，全市产值超亿元企业达62家，同比增加17家，完成工业产值321.5亿元，占全市工业总产值的69%。铝产业龙头拉动效应显著，继中国铝业、广西投资集团之后，山东信发集团、杭州锦江集团等大型铝业新开发主体相继进入。工业园区经济集聚效应不断增强，园区完成工业增加值81.7亿元，增长52.5%；自治区A类园区由2007年的2个增加到2008年的4个。县域工业经济发展步伐加快，9个县(区)规模以上工业增加值增速达两位数，德保、靖西增速分别达到409%、126%。

（三）城镇建设管理取得新变化

围绕城镇建设管理“一年新变化，两年中变化，三年大变化”的工作目标，“一年新变化”的目标基本实现。城市基础设施建设加快，“城乡清洁工程”深入开展，“国家卫生城市”创建工作稳步推进，顺利通过“自治区卫生城市”验收。城市土地和规划管理工作进一步规范和加强。拉域大桥、站前大道中段、桂林街和东合一路延长线等路桥建成通车；污水处理厂、进城大道、环岛一路等项目建设进展顺利；城建项目融资渠道不断拓宽，采用BT和BOT等投融资模式进行城市建设取得突破性成效，中德可持续发展试点城市项目加紧对接，利用亚行贷款获得国家立项；城市建设投资增长较快；右江河谷城镇带建设稳步推进，城镇供水供电、排污排水、垃圾处理等基础设施建设步伐加快；城市“五乱”现象得到有效治理，除“四害”顺利达标。

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（四）“三农”工作取得新成绩

加大“三农”支持力度，强农惠农政策全面落实。继续实施“十个百万亩工程”，优化农业产业结构，农业生产在大灾之年仍然保持稳定增长，主要农产品产量持续增长，粮食和肉类生产稳中有升。农业产业化水平稳步提高，良种良法进一步推广，标准化种植得到新发展，新增7家农业产业化重点龙头企业。农业基础设施建设进展顺利，右江大型灌区、岜蒙水库中型灌区的续建配套与节水改造工程、小型农田水利等建设完成。百色水利枢纽库区移民搬迁工作全面完成。新农村建设试点成效明显，市级试点村屯从12个扩大到58个。农民政策性收入8.58亿元，人均收入258元，增长50%。

（五）商贸物流和旅游业又有新发展

物流基地和专业批发市场建设进一步加快，田阳农副产品综合批发市场、隆林煤炭物流基地、田东综合物流园等建设进展顺利；“万村千乡市场工程”继续推进，新增300个乡村农家店。红色旅游持续升温，绿色旅游继续兴旺，民俗文化旅游日益活跃; 旅游基础设施建设得到加强，旅游项目投资额达4亿多元；靖西创建中国优秀旅游县、凌云创建广西优秀旅游县工作取得新进展，大王岭景区被评为国家4A级景区，全市国家4A级景区达5个；金融、保险、通信、中介等现代服务业有了新发展。

（六）对外开放合作迈出新步伐

成功举办中国—东盟（百色）现代农业技术展示会暨百色商品交易会、百色—越南高平省经贸合作洽谈会、中国龙邦—越南茶岭口岸首届边境交易会，组织参加第五届中国—东盟博览会；与柬埔寨贡布省缔结国际友好省市，与云南文山州结成友好市州，与东盟国家和地区的科技贸易取得实质性进展；新签约招商引资项目203个；实施项目到位资金167.8亿元，增长29%；新批外资项目12个，合同外资额1.1亿美元，增长129%；实际利用外资额4425万美元，增长336%。边境贸易日益活跃，口岸经济不断壮大，进出口贸易额4.89亿美元，增长11.3%。

（七）改善民生取得新成效

3 民生工程投入力度不断加大，自治区成立50周年大庆民心工程、桂西五县基础设施建设大会战、“兴边富民行动”基础设施建设大会战进展顺利，雨雪冰冻灾后恢复重建工程全面完成。社会保障和就业支出10亿元，增长58.04%。落实强农惠农政策支农资金11.21亿元，增长90.32%；落实种粮农资综合直补资金1.63亿元。教育惠民措施加大，44.67万名农村义务教育阶段学生和城市低保家庭学生享受免费教科书，16.66万名寄宿贫困生获得生活费补助。医疗卫生惠民取得实效，城镇居民基本医疗保险试点启动，新农合参合率达86.3%。社会保险覆盖面进一步扩大，五项社会保险参保53.4万人次。发放城乡低保1.3亿元，保障人数达21.9万人。建设廉租住房3.86万平方米、经济适用住房57.88万平方米。下岗失业人员再就业人数3230人、农村劳动力转移就业新增10.67万人，农村劳动力转移就业职业技能培训5.1万人。为民办十件实事基本完成。

（八）社会事业发展取得新进步

科技工作不断加强，广西百色国家农业科技园区通过科技部验收，百色市现代农业技术研究推广中心被科技部确定为广西首个国际科技合作培训基地；中国—东盟农业新技术新品种交易中心开工建设；右江区荣获“全国科技进步先进县”和“全国科技富民强县”称号；田阳县那生屯成为全国四个农村实用人才培训基地之一。义务教育成果得到巩固，示范性高中建设成效显著，职业教育攻坚工作稳步推进，高等教育取得新发展。人口和计划生育工作进一步加强，人口自然增长率控制在自治区下达指标内。文化、广播电视事业繁荣活跃，壮族歌剧《壮锦》成为向自治区成立50周年献礼的艺术精品，“文化信息资源共享工程”、“广播电视村村通工程”大力推进。体育事业蓬勃发展，成功举办2008年北京奥运会火炬百色站传递活动、CBA篮球季前赛、首届中国—东盟CBO篮球赛、全区第六届农民运动会和全市大学生运动会。

资源节约、环境保护和生态建设得到明显加强。民族、宗教、外事、侨务、行政监察、审计、人事人才、统计、国有资产监督管理、工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督、地震、测绘、气象、水文、社会科学、地方志、档案、国防动员、民兵预备役等工作取得新成绩。精神文明和民主法制建设不断推进。信访工作取得明显成效。安全生产和社会稳定工作不断加强，社会保持和谐稳定。

4 过去的一年，我们遭遇了雨雪冰冻灾害、洪涝灾害和环境污染事件，发生了“7.21”特大矿难。面对灾害和灾难，我们全面动员，奋起抗灾抢险，确保了受灾群众有饭吃、有衣穿、有临时住所、有干净水喝、有病能及时得到救治；组织灾后重建，尽快恢复生产；迅速果断处置和化解了突发事件。

过去的一年，年初受周边国家通货膨胀和第三季度以后国际金融危机的影响，我们冷静分析了国际国内经济形势，积极应对，全面落实中央、自治区关于进一步扩大内需、保持经济平稳较快增长的政策措施，采取有效办法，出手快、出拳重、措施准、工作实，加快推进在建项目，争取到一批新项目；实施积极的财税扶持政策，增强金融对企业的信贷投资支持，千方百计帮助企业克服困难；切实做好返乡农民工工作，帮助解决就业和生活。

过去的一年，我们以开展继续解放思想大讨论活动和深入学习实践科学发展观活动为契机，不断加强政府自身建设，切实转变政府职能，政府行政效能有新的提高；严格依法行政，加强廉政建设，政府的执行力、控制力和公信力进一步增强；认真执行市人大及其常委会各项决议决定，自觉接受人大及其常委会的监督和法律监督，加强同人民政协的联系，提高议案、建议和提案办理质量；广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士意见，支持工会、共青团、妇联、老龄、残联等人民团体更好发挥作用。

第17篇：党建工作总结

汕头市浮东小学党支部2012年工作总结

学校党支部2012年党建工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设幸福金平核心任务，认真贯彻市第十次党代会和区第三次党代会精神，按照上级党委关于开展“五好”领导班子创建活动，进一步加强各级领导班子

建设的意见和《金平区教育系统2012年党建工作要点

》，进一步加强学校党建工作，为教育强校建设提供强有力的思想、组织和作风保证。

一、工作目标

坚持以“五好”为标准（精神状态好、能力素质好、团结协作好、服务群众好、廉洁自律好），围绕一个中心（提升教育教学质量），突出两个重点（领导班子建设、党员队伍建设），积极创新党建方法，认真落实党建任务。

二、主要工作

（一）夯实基础，加强学校党组织建设

1、健全党建工作责任制。明确学校党组织书记主抓、其他班子成员具体抓的工作职责，构建充满活力的党建工作领导机制，形成上下联动、齐抓共管、责任明确。

2、完善党建工作制度。在抓好党建硬件设施建设的同时，根据新形势、新任务、新要求，结合学校特点，制定年度党建工作计划，健全完善学校班子议事制度和党建工作各项制度，要进一步完善党务公开制度，使党建工作思路明晰、要求具体、运作有序、资料完整。

3、抓好党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，深入贯彻《党内监督条例》，努力实践“八个坚持、八个反对”，不断提高党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，推进学校教风建设，规范办学行为。

4、发挥党组织监督作用。坚持民主集中制，发挥党组织的政治核心和保证监督作用，保障校长负责制的顺利实施。学校党组织主动参与涉及学校方向性、全局性、长期性的重大问题的研究和决策，努力促进校务公开从结果公开向决策公开、过程公开过渡。进一步加强 1

教代会工作，充分发挥教师特别是党员教师在学校管理及重大事项决策中的民主权利。

5、深入开展“五好”创建活动。积极组织开展以“精神状态好、能力素质好、团结协作好、服务群众好、廉洁自律好”为主要内容的“五好”学校党组织创建活动，进一步凝聚党组织的向心力。

（二）激发活力，加强党员队伍建设

1、加强党员教育培训。要充分发挥学校教育阵地的作用，积极创造条件，有针对性地做好党员思想政治工作，常抓不懈，持之以恒。通过组织座谈会，举行报告会等形式，不断提高广大党员的思想政治和科学文化素质，提高广大党员的整体素质和工作水平。

2、严格党内组织生活。通过定期召开民主生活会和支部委员会、党员大会，认真听取群众意见，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。严格按照党费收缴标准，按时收缴党费。

3、加强党员队伍管理。深入贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》，尊重党章规定的党员各项权利。加强党员评议和考核，实行“领导班子评价党员、党员互评和群众评议党员”三评制度。

4、树立党员先锋形象。号召全体党员争当优秀共产党员、优秀党务工作者，积极开展“党员示范岗”等主题实践活动，为党员发挥先锋模范作用搭建平台。

5、开展“凝聚力建设”活动。把师德师风建设作为主题，大力开展讲团结、比贡献、强师德、提质量活动，形成“用感情凝聚人、用事业凝聚人、用发展凝聚人、不忘帮困凝聚人”的工作机制。

（三）形成合力，加强干部、教师队伍建设

1、加强管理团队建设。深入推进行政领导听评课制度，强化深入课堂、深入教学、深入学科工作，全面提高干部的政治、业务素质。

2、加强教师队伍建设。认真落实校本培训制度，以课堂教学为平台，加快培养青年教师，发挥党员教师、骨干教师示范带头作用。通过教师大会、学科教研活动等形式，组织教育思想、现代教育理论和业务知识的学习，倡导《中小学教师职业道德规范》，促进教师专业化成长，增强教职工的大局意识、责任意识和心理调适能力。大力开展师德师风教育，进一步正学风、树形象。

（四）协调推进，加强学校群团组织建设

1、学校党支部加强对学校工会、共青团和少先队工作的组织领导，支持他们依照各自的章程开展活动，形成党建带工建、党建带团建的良好格局，促进党组织和群团组织的良性互动。

2、加强教职工思想政治建设。把教职工思想政治建设工作纳入学校党、政、工、团组织的目标，同学校发展、教师发展、学生发展有机结合起来，贯穿于教育教学工作的全过程。以信任、尊重、理解、关心教职工，调动教职工积极性。

3、加强学校精神文明建设。广泛开展争创文明班级、文明年级组、文明单位等活动。高度重视校园文化建设，认真做好校园美化、绿化工作，积极营造健康向上的校园育人环境，大力开展符合师生特点的校园文化活动，陶冶师生情操，形成良好的校风、教风、学风。

4、加强未成年人思想道德建设。学校党组织加强对未成年人思想道德建设工作的组织领导，充分发挥课堂教学的主渠道和班主任队伍的主力军作用，强化德育队伍建设，研究、分析学生思想状况，积极探索行之有效的德育工作新途径、新形式，有效促进学生的健康成长。

5、切实做好稳定工作。学校党支部重视对校内各类思想动态的了解和把握，形成以党政组织为基础，以师生员工为依托的组织网络，充分发挥党员教师模范带头作用，及时排除各种矛盾隐患，积极维护校园和谐稳定。

一年来，学校党支部坚持从教育工作的实际出发，认真研究党建工作的特点、教师队伍和学生队伍的思想状况，找准党组织建设和党员队伍教育管理中存在的现实问题，把党组织的活动与学校的教育教学活动有机结合起来，有针对性地抓好党建工作，不断提高党组织在学校工作中的影响力、凝聚力，促进学校发展，将教育事业不断推向前进。

汕头市浮东小学支部委员会

2012年12月4日

第18篇：党建工作总结

立足实际抓党建

齐心协力求发展

——额敏一中党建设工作汇报

额敏县第一中学成立于1962年，是一所以汉语言教学为主的完全中学，学校现在教学班80个，学生4500余人，在职教职工315人，其中党员83人。多年来，我校党建工作在上级党委的关心指导下，以建设先进基层党组织、高素质的党员队伍为目标，围绕教育抓党建、抓好党建促教育，充分发挥党组织的政治核心作用和监督保证作用，推动了学校党建工作及教育教学工作的顺利展开，取得了一定的成绩。先后获得自治区级文明单位，地区德育达标学校、地区青少年科技活动特色学校、地区未成年人教育工作先进单位、地区青少年民族团结模范集体、县“五好党支部”等50多项荣誉。

一、用科学理论武装头脑，在解放思想中统一思想

一是抓好学校领导班子的思想政治教育。党支部坚持每周五的中心组学习制度，做到领导带头抓、带头学、带头用，形成良好的学习氛围。二是加强对广大党员、干部、教职工的思想政治教育。坚持教职工每二周一次的政治学习制度，切实做到政治学习经常化，进一步加强教师职业道德和党性、党风、党纪的教育，采取集体学习、自学、记笔记、开讨论会、写心得体会、看电教片等方式进行了学习。主要学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论，学习了党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神、中央新疆工作座谈会精神、自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神及县委扩大会议精神内容。三是认真做好入党积极分子的培养和新党员发展工作。学校党支部重视入党积极分子的培养，组织入党积极分子参加党员学习活动，让其对党的有关知识早知晓、早行动。通过学习，广大党员、干部、教职工、学生进一步认识到政治理论学习的重要性和紧迫性，思想进一步解放，政治觉悟进一步提高。今年，申请入党的人员达25人。

二、用创新举措推进实践，在循序渐进中提高教育教学等工作水平

只有创新才能加快发展。学校根据实际情况，按照“一抓安全，二抓教育教学，三抓精神文明等工作”的思路，班子分工协作，密切配合，创新务实，学校常规工作稳步发展。

在抓安全方面，专门成立了综治办、学生综合管理办、护校队等机构，形成了从学校领导班子、分管领导到综治办主任、德育处主任、年级主任、班主任等层层负责的安全工作机制，确保了校园安全。近年来，学校边疆三次被评为到综合治理先进单位。

在抓教育教学方面，狠抓师资培训，采取外出考察、到高等院校进修、参加自治区和地区教研活动等方式组织教师学习，提高其业务水平。2008年以来，先后2名教师到英国学习；今年选派3名教师分别到北京师范大学、华东师大等院校学习，组织教师外出考察100余人次，参加教研活动200余人次。同时组织名师开展百家讲坛；坚持听课、评课，不断提高教师教学能力；实行老教师带新教师的“蓝青工程”、“一帮一”结对帮扶工程，相互传授教学经验，丰富教学实践。加强学生品德教育，充实德育工作力量，新成立了学生综合管理办公室，发挥联动效应，学生管理工作得到大大加强，校风学风明显好转，促进了教学向纵深推进。

在精神文明建设方面，坚持与思想政治教育相结合、与未成年人思想道德建设相结合、与民族团结教育相结合与部门、教师、班级争先创优相结合，收到明显成效。学校先后受到县上和地区的表扬。

在抓学校基础建设方面，发扬自力更生、艰苦创业的精神，积极为学校献计出力，勤俭节约办事，学校的运动架等都是教师动手制作，操场平整等都是组织师生利用节假日干出来的。特别是在东校区搬迁、校园整治工作中，组织师生义务劳动4000多人次，累计为学校节约资金40多万元。今年自筹资金90万元新建了东校区篮球场、乒乓球场、开水房，硬化了校园。

三、用团结和谐扭转抓好班子，在凝心聚力中推进党组织建设

基层组织是党的全部工作的战斗堡垒和基础。我们始终坚持把班子团结和谐作为推进工作的龙头，完善党支部领导下的校长负责制，坚持党政主要领导勤沟通、常商量，做到观点一致、意见统一，从而带动学校领导班子心往一处想、劲往一处使。坚持完善民主集中制，充分发扬党内民主，调动广大共产党员的积极性和创造性，切实增强党组织的战斗堡垒作用。在学校开避孕药的各项工作中，认真落实党员的知情权、参与 权、监督权。在知司长权方面，支部严格按照民主集中制的原则，将支部乃至学校的相应问题及时在党内进行公开、公示，使党员知情，规范的党务工作，公开的党内事务，让广大党员有了被尊重、被依赖的感受，为支部各项工作的顺畅开展奠定了比较好的基础；在参与权方面，党支部围绕“提升教育教学质量，党员当先锋”主题开展一系列活动，都无不践行、贯彻着党员的参与权；在监督权方面，按照教育局党的要求进行年度述职述廉工作，定期组织开展民主生活会、组织生活会、支部委员会、党小组会和党员大会，把支部计划、总结、决议、打算、评优选先的条件、得标情况等都及时、主动的臵于相应党员、干部、群众的监督之下，确保了支部各项工作的透明度。通过各方面工作的开展，支部充分发挥了党组织的政治核心 、战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用，使党建工作在工作思路上有新的拓展，在工作内容上有新的特色，在工作机制上有新的突破，在方法载体上有新的变革，开创了我校党建工作的新局面。党建工作的加强，促进了学校教学质量的提高。今年，我校2010年中考有41名学生进入全县前50名，并包揽前5名，82名学生进入全县前一百名；全国普通高考中500分以上的学生有32人，比去年增加13人。超过重点大学本科线的学生有100人，占12.4%，比去年高出5.3年百分点，比全疆重本上线率（12%）高出0.4个百分点；本科上线人数366人，占47.1%，与去年持平；专科以上上线人数721人，占93%，比去年高出2.3%。

党建工作是各项工作之首，也是一项必须持之以恒的工作。我校党建工作也存在创新力度不够、名方面工作不平衡等问题。今后，我校党支部将不断完善制度，创新措施，狠抓落实。

第19篇：党建工作总结

2011年党建工作总结

2011年，我局在区委区政府的正确领导和区直机关工委的大力关心帮助下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照上级关于党建工作部署要求，结合本局实际，认真组织，逐一对照党建工作目标管理内容，狠抓落实，强化了党员的宗旨意识，增强了服务本领，各项工作取得了明显成效。现将我局今年党建工作总结如下：

一、领导重视、组织健全

我局党组对党建工作十分重视，始终将其摆上重要议事日程，年初通过换届改选了局支委成员，支部书记，亲自部署过问、督促检查党建工作，支委组织委员，负责日常党务具体工作的落实。经常召开党组和支委会会议，认真学习文件精神，把党建工作和业务工作揉合在一起，安排专人落实，形成整体合力，全年党建工作做到了有计划、有检查、有总结报告，圆满完成了机关党建工作的各项任务。

二、计划周密，学习扎实。

年初，我局党支部制定了党员学习计划。一是开展了支委学习制度，全年学习不少于5次，二是开展了全体党员学习，组织领导上党课2次，组织其他内容的学习不少于6次；三是强抓了党组学习，党组全年学习不少于6次。做到学习有计划，学习有内容，有成效。四是组织党员参加“讲谈”学习；参加社区组织的党课学习；参加区委组织部安排的专

题培训学习，培训学习达 12人次。通过各项形式的学习，大大提高了我局党员的政治理论素养，丰富了党务知识。

三、以“活动”为载体，全面提高党员党性修养。

一是开展了“创先争优”活动，局党支部制定了创先争优活动方案，明确了工作领导组，定期组织学习和“比、学、赶、超”等活动，全体党员及支部开展了公开承诺活动，在业务工作、社区义务岗奉献、居住小区服务等方面全面开展承诺，并认真履诺。

二是开展了“以人为本、执政为民”专题学习活动，组织全体党员开展了各项学习活动，听党课，看警示教育片、学先进等活动，全体党员开展批评和自我批评，认真查摆问题，并由支部督促整改到位。

三是开展了“结对共建”活动。我局支部与社区开展了结对共建活动，一同上党课，组织党员参加“3。8”节女子竞走活动，一起开展社区居民安全教育；捐赠社区工作经费；全体党员承诺社区义务岗活动。同时，我局支部还与镇村开展了结对共建活动，与村委会一起开展了农民培训活动，对茶农进行了茶叶生产加工有关标准知识培训。同时在村两委换届选举中，支部书记驻村蹲点，指导村两委换届工作顺利进行，并开展了农户走访调研活动，撰写调研文章。

四是开展了建党90周年纪念活动。建党纪念活动期间，我局组织党员参加了“永远跟党走徒步行”活动，组织党员开展了送温暖帮扶活动。同时开展了“建党90周年专题民主生活会”活动，全局党员认真对待，撰写了发言稿，发民主生活会上谈对党的认识，开展批评和自我批评等。组织党员参加了“红歌大家唱”广场献唱活动。

五是开展了“大走访”活动。我局制定了“大走访”工作方案，局党组成员走访企业不少于4家，支部书记还配合区委统一安排，走访了帮扶乡镇的部分企业和村民；同时走访活动期间，我局还组织全区40多家企业召开了企业座谈会，听取企业的建议和意见，改进服务方式。

四、严格执行党的各项制度，促进党建工作

一是严格执行党费管理工作。我局全体党员均做到按期交纳党费，支部及时上交区委组织部，并对党费收缴情况及时进行公示。

二是严格执行一会三课制度。局党组重视党建工作，把党建工作纳入议事日程，全年开展党建工作的研究和部署。

三是严格党务公开工作。我局成立了党务公开工作领导组，全面指导党务公开工作，经研究制定了局支部党务公开工作内容目录，2011年开展党务公开事项达6次以上。

四是加强对工青妇群团组织的领导。今年我局组织党员参加了“植树”活动；组织开展了“庆三

八、走古道”体验活动；组织妇女参加了社区庆三八竞走活动。积极组织党员参加区直机关工委组织的送温暖活动及文明创建清扫活动等。通过各种活动的组织，增强了党的凝聚力。

五是我局今年共报送各类信息50多条，其中有关党务工作的信息有10多条，均及时报送给了区两办及区直机关工委。同时我局还组织人员撰写了“创先争优”论文，参加省市局组织的“创先争优”演讲活动。

第20篇：党建工作总结

***镇基层党建工作及创先争优活动汇报材料

尊敬的各位领导：

大家好！首先我代表***镇党委、政府对省、市、区各位领导莅临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎。

***镇位于**市南45公里处，镇域面积1,324平方公里，耕地10万亩，全镇辖10个行政村，3个居民委，总人口1.5万人，其中农业人口5,300人。党委下辖18个支部，其中镇直8个支部，农村10个支部，现全镇党员322名，其中农村党员226名。其中男性党员201名，占88.9%；女性党员25名，占11.1%。35岁以下党员41名，占18.1%；60岁以上的党员66名，占29.2%。高中（中专）以上文化程度的71名，占31.4%。

自开展创先争优活动开展以来，特别是结合‚三创工作‛，镇党委始终围绕发展抓党建,抓好党建促经济的工作思路，把全面加强党组织建设、提升党员素质、实施文化兴镇、优化产业结构和发展民生事业‚五大工程‛贯穿活动始终，不断巩固扩大学习实践科学发展观活动成果，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推动了镇域经济社会健康协调可持续发展。我们的主要做法是：

一、实施组织堡垒工程，在明职责、促帮带、夯实党建基础上实施创建

镇党委始终把加强制度建设作为转变工作作风、增强党组织战斗堡垒作用、夯实党建基础的重要工作抓实抓好。一是建立责任机制——增添动力。扎实开展乡村两级党组织书记党建述职工

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作，真正做到创建活动‚书记抓、抓书记‛，强化书记第一责任人职责。镇党委投入资金2万元，设立了创建活动奖励基金，制定了千分制考核细则，根据各支部活动开展情况兑现奖惩，实施综合考核‚双向排位‛。对业绩突出的进行表彰奖励；对工作不力的进行通报批评，限期整改；对不能履行职责，造成不良影响和后果的，追究领导班子和党组织负责人责任。二是健全帮带机制——凝聚合力。充分利用‚三个代表‛责任区、‚党建‘6+1’工程‛、‚争当五大员，努力做先锋工程‛等有效载体，建立了以镇党政领导班子成员包村、党员包组的层级抓管体系，通过先进基层党组织与后进党组织结对、优秀党员与一般党员结对抓帮扶，老党员与新党员‚一帮一‛抓带动，中间党员‚手拉手‛抓共进，领导干部定点联系抓指导，以及党员‚双带‛、乡村共建等，充分发挥先进典型的传、帮、带作用，从而把党组织建设成为带领群众致富、维护社会和谐稳定的坚强战斗堡垒。三是完善点评机制——增加约束力。建立了‚一述一评一改‛领导点评机制，定期地及时地开展党委书记点评基层党组织、基层党支部书记点评党员的点评活动，加大对基层党组织、党员开展创先争优活动的督导力度。

二、实施素质提升工程，在当先锋、做表率、激发党员活力上实施创建

党员是创建学习型党组织活动的组织者、推动者和实践者，镇党委采取多种方式切实提高广大党员群众的综合素质，增强服务群众、服务发展的能力。一是强化制度促学。镇党委下发了《***镇开展创先争优活动实施方案》，制定完善了《中心组学习制度》

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和《科级干部在职自学制度》，规定每周五为职工集体学习时间。通过制度规范学习行为，确保学习活动抓得着、不变样。二是调研交流互学。结合自身工作，广大干部深入基层广泛开展调研工作。2011年召开了调研工作交流座谈会，交流调研文章28篇。全镇干部职工分别就各自的调研报告作了发言，并将调研成果作为今后工作的参考和依据。三是专家给力帮学。镇党委积极采取‚请进来‛的方式，本着‚党的事业需要什么就培训什么，干部成长缺少什么就培训什么‛的原则，在外聘请知名专家教授来我乡讲授新农村建设、传统文化教育、新农保等各方面知识。同时，针对广大农民群众所需，我们采取‚农民点菜、专家下厨‛的方式聘请了水稻、玉米种植、养殖、浆果等多方面的省市区专家为农民零距离讲课，受到农民的欢迎。四是参观取经广学。为适应新形势、应对新挑战、开创新局面，借鉴他山之石，我镇党委、政府先后派出乡干部、村‚老三位‛二十余人次前往发达地区参观学习，计划利用三年时间组织所有乡、村干部全部出去学习一次。为了充分做好新农村建设工作，年初由镇长带队，先后组织村干部、党员、村民代表到安达、肇东、宾县等地，学习考察新农村建设和农村经济工作，进一步提高了他们的认识。

三、实施文化兴镇工程，在强建设、提品味、打造生态***镇上实施创建

我镇不断完善服务措施，以挖掘和打造‚生态***‛为突破口，大力加强小城镇建设和美化绿化工作。一是实施‚三项服务措施‛——强化建设。首先建立了行业服务联系卡。以‚提供优质服务、搭建沟通桥梁‛为服务宗旨，制作了畜牧兽医服务中心、

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农村经济技术服务中心、计划生育服务中心、公共服务中心等五种行业服务联系卡，将工作人员姓名、联系方式、具体的工作性质、服务内容等信息汇集制成卡片，发到群众手中，和群众搭建起了沟通桥梁。并积极推行‚零距离‛的服务方式，面向基层、面向群众，努力为群众想实事、办实事、干好事。其次是组建党员志愿服务队。结合‚一帮一‛扶贫解困、‚民情恳谈‛活动和‚送温暖、献爱心‛等活动，组建了一帮一志愿服务队、巾帼志愿服务队、爱国卫生志愿服务队，一个服务队服务一类人群，定期深入到村屯及各单位，帮助困难党员开展党内生活，提供就业及致富信息；帮助弱势群体，寻找致富渠道，解决实际困难。2011年共对55户老党员、困难党员、群众进行走访慰问，为他们送出27袋面粉，27袋大米，慰问金16，100元钱。第三成立文艺宣传服务队。我镇目前已成立了**村和**村两支文艺宣传服务队，并为演员购置各种演出服装，购买所需乐器。文艺宣传服务队以传统节日为契机，依托文化大院，充分发挥我镇农村文艺人才优势，采取三句半、快板、诗朗诵等群众喜闻乐道的方式，自编自导大力宣传党的惠民政策、科普知识、创先争优活动中涌现出的先进人物和先进事迹。2011年两个文艺服务队分别成功举办三八节文艺演出、建党九十周年文艺汇演、春节联欢会等大小活动11场。活动开展以来，形成党员带头宣传创先进，群众积极参与创先进的良好局面。二是在“红色旅游”上做文章——提高知名度。积极打造红色旅游产业，开发‚**要塞‛旅游项目，创建爱国主义教育基地。开发**水电站和**水库旅游资源，合资建设自然风光旅游区。逐步形成**市区、**大峡谷、**古城、南

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山要塞、电站景区的红色旅游品牌。三是在“生态***”上下功夫——提升品位。发挥***镇交通便利的地缘优势和物产丰富的资源优势，从实现自然与人文的有机融合入手，大力加强生态建设。依托中俄林业科技园区，大力发展村产经济 与市种苗中心合作发展浆果黑五类（蓝靛果、蓝莓、山葡萄、黑加仑、黑樱桃）培育及深加工产业。加大资金投入，积极开展“生态镇”、“生态村”创建工作，建立环保长效机制，狠抓环境卫生综合整治工作。成立了保洁公司，聘请保洁工人5名，每日对镇内垃圾进行清扫，共清理垃圾1000余吨，清运镇内垃圾750余吨。四是提升‚硬件措施‛——改善环境。投入248万元，铺设镇内主街两侧3.5米宽、1000米长的彩砖路面人行道，更换路缘石1300米，安装路灯44盏；投入资金30万元修建占地面积3000平方米的**健身休闲广场，并在广场区域内安装健身器材和体育器械；申请资金160余万元，完成地下排水工程。抓住我省三年绿化的有利契机，发动社会各方面力量，全面开展植树绿化工程，在镇内和**、**、**、***、***、**等村内进行四旁绿化，全镇累计植树超过5万余株。去年我镇和**村先后被评为省级生态文明乡镇和省级生态文明村。

四、实施产业优化工程，在调结构、转方式、促进农民增收上实施创建

镇党委、政府立足镇情，围绕农民增收调整产业结构，进一步强化农业生产基地建设，使全镇的农业生产走上可持续发展的道路。一是科技引领助推种植业——筑牢根基。坚持科技兴农战略，突出‚特色农业种植培育、科技示范园区建设、农业技术推

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广普及‛三个重点，推进传统农业加快向现代化农业转变。大豆、玉米和水稻作为主导作物的产业化、标准化、规模化生产水平得到较大提高，占农业总产值的比重由90.1%提高到95.4%，标准化种植面积达到11万亩，农村合作经济组织由2个发展到4个。五年来，我们以‚三高‛农业为目标，以调整农业结构为突破口，以先进适用技术为依托，建设具有科技含量高、带动作用强的农业示范园区6470亩，其中高产大豆示范区4635亩，玉米种植示范区1155亩，水稻种植示范区620亩，白瓜子园区60亩，园区实行统一整地，统一品种，统一播种的模式，形成土地流转规模化经营的新型科技示范园区。旱改水示范田6630亩，推行‚公司+农户+基地‛的生产模式，稳步向订单农业发展。进一步推进‚三代‛工作，促进场区共建跨区作业，将**村和**村确定为‚三代‛村，组建了农机作业合作社，借助**农场先进机械力量，全力完成秋整地工作，有效解决秋收后农作物‚站杆‛现象。二是发展壮大特色产业——拓宽财源。先后完成改扩建**屯肉牛育肥场和**屯肉牛育肥场标准化肉牛养殖项目。加大对**村马鹿、**村林蛙养殖的帮扶力度，着重配套技术服务，从资金借贷、品种引进、防疫、育肥指导、市场调研等方面给予帮扶。目前全镇奶牛存栏1519头，肉牛存栏1723头，山绵羊存栏7545只，生猪存栏1679头，大鹅存栏15263只，同比2009年分别增长6.4%、17.5%、61.8%、205.2%和3804.3%。2011年畜产品产量达400吨，畜牧产值达到1735万元，占农业生产总值的30.5%。

五、实施民生改善工程，在惠民生、解难题、发展社会事业上实施创建

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针对村干部和群众反映的饮水、农田路、排涝沟等热点难点问题，积极筹措资金予以解决。一是实施安全饮用水工程。通过多方协调和努力争取，帮助**村和**村打深水井3眼，完成**、**村自来水安装和**村自来水升级改造工程，解决了当地居民多年来吃水难问题，使老百姓吃上了放心水。二是实施农田基础设施建设工程。不断加强农田水利基础设施建设，加大水利资金投入，累计修整农田路50公里，挖排涝沟32公里，修复水毁工程7处，修复病险堤坝500延长米，完成对石匠河消险加固，加固梁集屯堤坝。累计完成水土保持工程量6800立方米，新增改善效益除涝900亩，水田灌溉720亩，水田保持效益2075亩。三是实施通村公路建设工程。充分利用交通枢纽优势，进一步加强村村道路建设，全镇已完成10个村屯村村通公路建设，增铺水泥路面14.3公里。四是实施公众服务设施建设工程。加大‚六位一体‛建设工作力度，为3个村新建办公室和综合活动室，改建办公室2个。加强农村文化体系建设，全力打造乡村书屋工程，目前已完成**村、**村和**村的乡村书屋建设，藏书均过万册。完成对10个村屯远程教育设备的安装，便捷了广大农户查阅和搜集农业知识信息，同时也为党员干部和人民群众提供了一个培训、学习的平台。不断推进文化体育场所建设，深入开展农民体育健身工程，筹措资金，新建**村文化活动广场和**村文体活动广场，极大丰富了百姓的业余文化生活。

存在问题

一是党员年龄老化问题严重。目前我镇35岁以下年轻党员只有41名，占18.1%，60岁以上的党员66名，占29.2%。各村

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屯青年大多数在外地上学、打工，培养、发展党员工作难度较大。

二是党建经费不足。各村屯经济积累不足，在开展党建和‚三创‛工作中影响或者限制活动效果。

三是村干部公开招考公务员工作。部分年轻、有能力、有水平的村干部由于不是村支部书记，不能参加公开招考公务员，建议条件放宽，让更多年轻优秀的村干部参与进来。

下步工作打算

一是大力优化党员队伍结构。今后主要从农村农技员，计生专干、后备干部、素质较高的能人中发展党员。注重年轻化、知识化和多元化的培养方式，充实壮大基层党组织。

二是深入调研，提高科学发展能力。深入调查研究基层组织建设的新办法、新机制，探索可行性措施，围绕经济建设、社会稳定、全局发展加强基层组织建设工作。巩固党在基层的执政基础，为经济快速发展和社会全面进步提供坚强的组织保证。

三是继续深入开展创先争优暨“创业、创新、创优”活动。牢固树立科学发展观，提高镇村领导班子和党员干部执政能力，通过创先争优暨‚创业、创新、创优‛活动的深入开展推动党员把精力都集中到为经济建设、服务群众贡献一份力量上来，努力营造比、学、赶的氛围，充分发挥党员的先锋模范作用。

四是进一步加强学习。深入开展创建学习型党组织活动，通过中心组带头学、干部职工集中学、送理论下乡、远程教育、专题讲座、座谈等多种形式学习宣传贯彻党的方针政策，全面提升了广大党员干部的整体素质，围绕学习型党组织活动的开展，不断加强党员干部队伍建设，提高党员素质。同时，努

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力解决部分村干部心态浮燥和少数村集体经济薄弱的问题，提高农村党员干部干事创业的能力和水平。

2012年，镇党委、政府要继续坚持以科学发展观为统领，全面贯彻省市区工作部署，推进重点项目建设，实施绩效工程，深入开展利民行动，切实抓好‚五个一‛活动，集中精力抓发展、保增长、改善民生、维护社会和谐稳定，推动经济社会更好更快发展而努力奋斗。

《南宁市党建工作总结.doc》

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