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执法监察工作总结(精选多篇)

发布时间:2021-06-17 07:34:12 来源:其他工作总结 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:执法监察工作总结

房管办2011年执法监察工作总结

今年来,在新乐市委、市政府的正确领导下,我办坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“经济发展”中心工作,认真贯彻落实科学发展观,不断加强房产队伍建设和业务能力培训,规范行政权力运行并结合房管工作面临的新形势、新情况,进一步统一思想、明确任务、创新思维、狠抓落实,积极推动全市房地产业持续健康快速发展。

一、房地产开发市场得到了有效监管。

为加强房地产市场监管力度,努力营造公平竞争、透明交易、规范运作、健康发展的房地产市场新秩序,我办对房地产市场管理工作进行了认真谋划,采取四条措施监管我市的房地产市场。

一是加大房地产法律法规的宣传力度。在人民广场开展了“为民解忧释疑”活动,设立了产权办证、交易过户、政策咨询、疑点解答服务台,共发放宣传单5000余张,现场答复群众100余人。增强群众对房产工作进一步的了解和认识,得到了群众一致好评。

二是加强对开发企业的管理,将企业的资质升级和资质年检与企业的经营状况结合起来,建立健全《房地产行业诚信档案》,对不服从管理、有违法违规行为的开发企业及时建议上级主管部门予以降低资质等级或者注销资质证书。

三是加强对房地产开发项目的管理,建立了《房地产开发企业项目台帐》和《房地产开发企业管理制度》,对开发项目跟踪管理,详细准确地记录项目开发的全过程,进行备案核验。

1 四是加强商品房预售管理,严格《商品房预售许可证》的审批核发程序,认真审核要件,达不到条件的一律不发《商品房预售许可证》,一律不准销售。

在我市房地产市场秩序整顿中,我们对4家存在非法预售现象、2家无资质开发的企业步入了法律程序,并对其完善了手续,通过他律与自律相结合,大大促进了我市的房地产市场秩序的明显好转。

二、保障性安居工程有序进行

2011年经过我们对每一个提出申请的家庭进行认真的核实最终确定符合保障条件的家庭共22户59人,到目前已为13户困难家庭发放了第

一、二季度的廉租住房补贴,共计9142.5元。为9户提供了9套设施齐全的小户型房屋供其居住,租赁房屋共支出租赁费5400元。为在年底前更好的完成市政府的工作任务目标,我们在水岸花都小区中通过购买的方式筹备了9套设施齐全的小户型住房作为廉租房,提供给低收入家庭居住,现该项目正在建设当中,主体已基本完工,住房保障工作已基本落实。

三、住房公积金缴存工作得到了落实

2011年,我市住房公积金截止到10月份财政拨付个人款776万元,归集额为2600万元。不存在挤占挪用住房公积金及其他违规行为。

四、工程领域突出问题专项治理工作

在专项整治中,一是加强宣传力度,利用宣传单、明白纸, 2 告诉消费者什么样的房子手续齐全可以放心购买,哪些房子存在问题不可以购买。提高购房者的维权意识,提高开发企业依法经营和诚信经营意识,完善相应措施,强化对房地产市场的监督管理,对严重违法案例公开暴光;二是抓正反两方面典型,对守法经营的提供优质服务,对违法经营的步入法律程序依法整治。三是建立长效机制,以行政手段和市场手段相结合,将房地产开发企业及法人的基本情况、经营业绩、经营中违规或违法劣迹以及受到的处罚登记入企业和个人的诚信档案,向社会公示,接受社会监督。把是否有不良记录、违规违法行为作为年检和晋级审批的重要条件。

虽然我们的工作取得了一定的成绩,但是与党和群众的要求还有一定的差距。在今后的工作中,我们会紧紧围绕各项工作目标,从实际出发,坚持依法行政,创新工作,全面完成年度各项工作任务。

新乐市房地产管理办公室

2011年11月15日

推荐第2篇:执法监察工作总结

2007年度执法监察工作总结

中共乐安县纪委乐安县监察局

2007年,乐安县执法监察工作在县纪委、监察局的正确领导和市纪委执法监察室的关心指导下,以科学发展观统揽执法监察工作,始终坚持把握重点,紧扣特色,不断拓展执法监察工作新思路,取得了一点成绩,积累了一些经验,为实现乐安赶超发展,提速进位尽了锦薄之力。2007年度,共开展执法监察13项,其中专项6个,单项7个。

一、2007年工作情况简要回顾。

(一)把握重点,做到“四个关注”

1、关注征用农民土地及补偿费发放情况。进一步完善征地程序和监管措施,实行补偿费预先存入征地补偿费专户制度、被征地农民参与现场调查制度、组织召开征地听征会制度和征地材料公开查询制度,有效地避免了拖欠征地补偿款现象的发生。2007年,未发生一起因拖欠农民征地款而上访的事件。

2、关注国有经营性土地招拍挂活动。进一步完善国有经营性土地招拍挂出让程序和监管措施,建议土地底价评议人员在封闭场所根据土地的评估价及政府产业政策,每个无记名投票给出一个合理价,再按其平均值确定保留底价,并确保低价在截标前保密,从而保证土地交易公平、公正、公开,确保土地效益最大 1

化;进一步完善和巩固公开出出让计划、公开土地信息、公开集体决策、公开程序、公开竞价、公开出让结果等“六公开”制度。对在经营性土地招拍挂活动中违纪现象进行了认真的纠正和处理。收缴违纪款16万元,对1名副科级干部进行了党内警告处分。

3、关注有形建筑市场秩序。积极参与整顿规范建筑市场秩序工作,监督检查《招标投标法》的贯彻落实情况。督促有关部门严格按照《招标投标法》的规定,制定和完善招标投标管理的具体办法,进一步规范招标代理、工程造价咨询等中介机构及招标人、投标单位在招标投标活动中的行为,严把招标形式关、公告媒体关、资格预审关。依法制定资格预审规则,扩大竞标的随机性和科学性,客观、公正地选择投标人,保证了招投标的公开、公平、公正。依据《江西省建筑企业项目经理资质管理实施细则》,对中标企业实行项目经理压证上岗制,逐步规范了项目经理的管理。2007年,共接受建筑项目告知项目56个,金额为6600万元,确保了依法必须招标投工程和依法必须公开招标投工程的招投标率达到100%。

4、关注执法监察案件发生的情况。2007年,通过执法监察发现案件线索8条,立案查处5起。重点查处了几起有影响的典型违纪案件,如通过森林防火责任追究,财务管理的监督检查、土地清查,严肃查处了一名正科级干部违反财经纪律,一名正科

级干部非法购买土地,一名副科级干部森林防火失职的案件,分别给予了党纪、政纪处分。

(二)紧扣特色,抓好“二个亮点”

1、抓好县招投标交易中心建设。按照市委部署,我县把建设县招投标交易中心作为今年源头防腐的重点工程,下大力气抓好。成立了县招投标管理委员会,由县纪委、监察局牵头建招投标中心,从县工业园区、县集中办事大厅、县南下局、县民政局、县交通局、县建设局等单位选聘了8名工作人员进入中心工作。县财政拨款40万元,购置了办公设施,建立了开标厅、评标室、咨询报名处及微机室。中心严格按照“政府引导市场,市场公开交易,交易规范运作,运作统一监管”的要求,坚持“管办分离”和“阳光操作”,统一进场范围、统一信息发布、统一专家评委、统一运作规则,规范交易行为,加快资源配置市场化运作进程,取得了明显成效。自10月18日中心挂牌以来,我县招投标交易中心就完成种类交易12场(次),交易项目总成交额达9600万元,节约资金560万元,增加财政收入320万元。

2、抓好“四位一体”的财政管理制度改革。按照健全全国库单一帐户体系,完善国库集中支付运行、收入收缴运行、预算执行动态监控三项机制的要求,县、乡、村三级联动,积极推行会计集中核算、村财乡代理、乡财县代管、国库集中收付等“四位一体”的财政管理制度改革,从而进一步规范了财经秩序,提

高了资金效率,整合了财政资源,铲除了腐败滋生的土壤。一是坚持“三权不变”,推行村财乡代理改革。为了加强村级财务管理,维护村级组织和村民的合法权益,确保村级财务的政党运转,解决村级财务混乱问题,我县于2003年进行了村级财务管理改革。在保证行政村资产和资金所有权不变、资金使用权不变、村民理财监督机制不变的前提下,所有村级财务由所在乡镇财务核算中心代理,取消行政村的会计机构和银行帐户,实行“统一开户,集中管理,分户核算”。二是严把资金出口,推行会计集中核算改革。为加强会计集中核算工作,我县出台了一系列规章制度,取消了县乡(除医院以外)两级行政事业单位银行帐户和会计岗位,县本级所有行政事业单位、乡镇中小学财务收支和乡镇财务收支全部纳入县国库支付中心集中核算和审核监督,乡镇机关事业单位全部纳入乡镇核算中心集中和审核监督,从源头上严把资金出口关。以2007年为例,县乡两级核算中心的资金流量达4.8亿元,清理往来款513万元,代扣各种税款和政府性基金达137万元,拒付发票金额52万元,纠正不规范票据金额171万元。在乡镇推行会计集中核算、村财乡代理以来,乡村财务管理力度进一步加强,2007年我县乡镇的招待费下降了20%,消化历史旧欠360余万元,村委会消化旧欠180余万元。三是规范乡镇收支,推行乡财县代管改革。按照建立公共财政的原则,进一步巩固农村税费改革成果,规范乡镇财政收支行为,促进乡镇

依法组织收入,逐步缓解乡镇财政困难状况,促进农村基层政权的稳定和健康发展,我县从2005年起对全县15个乡镇实行“乡财县管乡用”的财政管理新模式,制定下发了《乐安县“乡财县管乡用”实施方案》等一系列规范性文件。要逐步将“乡财县管”作为县乡公共财政改革载体和操作平台。四是建立单一账户,推行国库集中收付改革。按照“规范操作、方便高效、强化监管、分步实施”的原则,建立国库单一账户体系,所有财政性资金全部纳入国库单账户管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出由国库单一账户体系直接支付到商品或劳务供应者。今年上半年,在县发改委、县法院、县水利局、县卫生局航至 教育局共五个部门开展国库集中收付改革试点,从7月份开始已在所有县直单位和乡镇中小学校全面铺开。

二、下一步工作打算。

(一)紧扣一个重点,继续完善好县招投标交易中心工作。一是建议我委局在招投标交易中心设立监察办公室,负责对招投标、国有土地使用权出让、产权交易、政府采购等活动进行监督;二是建议建设、国土财政、水利、交通、林业、房管、发改委等部门尽快建立和完善评委专家库;三是对现行的有关招投标市场管理文件、规定进行集中梳理和完善有关制度,并借鉴市里和其他兄弟县(区)做法,进一步明确各职能部门的职责,制定监管制度、投诉处理制度,保障招投标活动正常运作。

(二)围绕一个目标,加强对群众反映强烈问题和政府重点资金进行监督检查。

一是严肃查处党务机关、行政执法机关、司法机关和经济管理服务部门群众反映强烈的,损害群众利益的案件,重点检查该单位是否存在以权谋私、索拿卡要、贪污受贿、违反财经纪律等违规违纪问题。二是会同有关部门对全县国债资金使用和管理情况进行检查,重点检查是否存在挤占、挪用国债资金,行政管理部门是否存在国债资金管理中乱收费等问题。三是会同有关部门对全县建筑工程的中标价、合同价、决算价、实付价的情况进行一次检查,对价格差异较大的工程进行重点核查,查是否有虚增工程量、甲乙双方串通、随意改变中标价等违法违规行为。

2007年11月26日

推荐第3篇:执法监察工作总结

执法监察工作总结

一、主要工作回顾

(一)、切实加强对国家及区重点项目资金的监督检查。

一、为进一步做好中央投资项目的实施工作,确保中央投资落实到实处并发挥效益,纪委监察局组织财政、经发、审计等部门对我区XX年中央投资的6个项目进行督查,经检查,中央补助资金602.4万元已全部到位,并且已专款专用,其中,峰尾镇农村安全饮水工程(二期)、纵深防护林、联户沼气、农村沼气项目乡村服务网点等4个项目共完成投资594万元,已全部完成建设;泉港区石化企业信息化与电子政务协作服务平台、峥嵘海堤等2个项目共完成投资1400万元,基本完成中央下达投资计划。检查中也发出,个别项目进度缓慢,已当场责令相关项目业主加快工程进度。

二、全力服务前期重大项目。敦促7个前期项目业主做好相关的前期工作,全力做好炼化新建1200万吨/年炼油、台湾石化专区、湄洲湾南岸铁路支线等重大项目前期工作,力促项目早日生成,确保重点建设有序、持续推进。

(二)、建成交易服务平台,推进公共资源市场化配置。为更好地推进公共资源市场化配置,我区按照监管和和运作分离的原则,成立公共资源交易管理委员会办公室来规范交易行为,对全区公共资源交易活动进行监督和管理,将分散于不同部门管理的建设工程交易、土地使用权转让、产权转让、政府采购等交易机构进行整合,实现了由分散到集中,监管与业务相分离,监督与操作、监督与再监督相互制约机制,真正做到阳光交易;从而也提高行政效率,降低交易成本,提升政府的社会管理水平和公共报务质量,达到从源头治理腐败的目的。公共资源交易管理委员会办公室配备了专业的视频监控系统、信息发布系统、综合评标专家管理系统、专家随机抽取系统以及自动通知、指纹识别系统,公共资源交易管理委员会办公室于5月15日正式挂牌成立,目前一切运行良好有序。

(三)、清理规范市场中介,严历查处中介组织违法违规行为。一是建立健全了举报投诉制度、服务跟踪制度、中介组织重大事项报告制度、行业组织重大事项报告制度、行业监督员制度,提高违法违规行为的发现机率。二是以价格欺诈、提供虚假信息、不正当竞争等群众强烈反映的违法违规行为为重点,加大了案件查处力度,切实维护了消费者和经营者的合法权益。对中介组织的违法违规行为,除经济处罚外,还采取了限制其进入中介市场、取消执业资格、清出中介市场甚至追究刑事责任等措施,专项整治其间,通过综合监察,立案查处了4家未按规定明示相关信息的经纪中介机构。

(四)、继续加大工程建设领域违法违规违约查处力度。

一是加大违法违规案件行政处罚力度。自XX年底以来共立案查处建设单位、施工单位、监理单位违法违规案件6宗,总共处罚金额达61.801万元;其中对存在违法违规行为的建设

单位,泉州泉港华福树脂有限公司处罚金1.41万元、泉州市泉港博文中学处罚金25万元、泉州市泉港区宝泽电子厂处罚金5.625万元、泉州市泉港圆满橡塑有限公司处罚金0.81万元;对存在违规行为的施工单位福建省中兴建设发展有限公司处罚金2.956万元;对存在违规行为的监理单位福建海川工程监理有限公司处罚金1万元;二是加大合同违约行为处理力度。截止目前共对南部截污管道各标段监理、施工单位违约行为处罚36次,涉及9个单位,累计处罚金额达60.75万元。其中对福州闽教建设监理有限公司处罚4次,处罚金额2.4万元;对福建弘信工程监理有限公司处罚1次,处罚金额1万元;对福建海川工程监理有限公司处罚3次,处罚金额1.4万元;对福建成建工程监理有限公司处罚1次,处罚金额0.3万元;对福建长兴建设有限公司处罚6次,处罚金额5.5万元;对福建顺荣建设有限公司处罚6次处罚金额10.3万元;对福建省中兴建设有限公司处罚7次,处罚金额13.45万元;对福建中瑞建设实业有限公司处罚5次,处罚金额7.9万元;对福建永春新兴市政建设有限公司处罚3次,处罚金额18.5万元。其中,还督促相关主管部门将福建永春新兴市政建设有限公司纳入省建设系统的违法违规档案。

推荐第4篇:执法监察工作总结

国土资源所

2010年执法监察工作总结

土地执法监察、信访工作,是土地管理工作中的一项重点工作,他肩负着土地执法监察,防止违法用地案件的发生,维护好广大人民群众利益,保持社会稳定的重任。年初,市局将土地执法监察和土地信访工作,列入全年工作重点来抓,出台了一系列文件、政策、措施。市局会议结束后,我所一班人,认真研究落实具体措施,将工作的重点落实到专人,明确执法监察巡回检查区域人员,建立健全三级管理网络,完善来信来访接待、登记、处理制度。全年,未发生违法用地案件和因我们自身原因的上访案件,维护了法律的尊严和社会的稳定。具体工作汇报如下:

一、土地利用总体规划执行情况:土地利用总体规划是土地管理的龙头,在土地管理工作中,我们严格按照土地利用总体规划,安排好各类用地,全年未发生违背土地利用总体规划的用地案件。

二、基本农田保护工作。在土地管理工作中,基本农田保护工作又是我们整个管理工作中的重中之重,这是根“红线”。今年,我们在新的基本农田保护区划定后及时与相关单位签订了“基本农田保护责任书”,进一步完善了基本农田保护制度体系和保护网络,全面落实基本农田“五个不准”,把耕地保有量、基本农田保护面积落实到块,建立起

1 基本农田保护台帐,使基本农田保护工作更加科学化、规范化。同时进一步加大了对基本农田保护的执法巡查力度,严厉打击破坏基本农田的行为,从而确保了辖区内基本农田面积不减少、用途不改变、质量有提高。另外,我们还组织专人每月对基本农田保护牌进行巡查、维护,建立巡查台帐,如有损坏,及时修理。

四、在强化建设用地管理上,我们克服了区域范围大、人手少等困难,靠的是“三勤”,即腿勤、嘴勤、手勤来办事,项目用地我们都是上门做工作,现场办理报批手续,经批准后主动把批件送到企业手中,真正做到为人民服务。

五、土地执法巡查工作。土地执法巡查工作是有效预防违法用地案件发生的一项重要工作,是我们土地管理工作重心前移的一项重要内容,我所在明确分工巡查区域的基础上,进一步深化“三全执法”理念,健全和完善三级执法监察网络,充分发挥国土资源所和国土资源信息员“前沿哨所”作用,形成了上下联系紧密、纵向顺畅贯通、运行有效快捷的土地执法网络,做到“早发现、早报告、早制止、早查处”。同时加大巡查次数和巡查质量,不搞走马观花,消除巡查死角,重点区域巡查每月不少于12次,一般区域巡查每月不少于10次,全年共巡查200次,全年未发生一起违法用地案件。在几大节假日期间,我所按照市局要求,确保节日期间不发生违法用地案件,不发生群体上访事件。我所的做法

2 是:一是制定节假日值班名单,将值班人员名单张贴上墙,并报市局执法大队一份;二是召开全所人员会议,传达上级会议精神,明确值班人员责任、巡查路线,发现问题及时处理,如处理不了的问题要及时向领导汇报或直接与市局执法大队联系,确保不发生违法用地案件;三是节假日期间全所工作人员手机不得关机,确保联系畅通;节假日期间由于全所人员都能恪尽责守,认真履行值班纪律,从而保证了未发生土地违法案件和信访事件。

六、信访工作。认真做好群众的来信来访工作,对群众提出的意见和建议,认真进行调查研究,并及时对群众作出合理合法的解释,向群众宣传土地管理法律法规,解决群众提出的难题,把一切问题都解决在基层,处理在萌芽状态。

以上是本所全年的执法监察工作汇报,如有不当之处,请领导批评指正。

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###县#年上半年执法监察工作总结

#年上半年,###县监察局根据地、县纪检监察工作会议精神、县政府廉政工作会议和地区监察局《阿克苏地区#年执法监察工作实施意见》,结合我县实际,不断拓宽工作领域,扎实有效地开展了执法监察工作,进一步推进了政府机关依法行政和廉洁高效。现将#年上半年执法监察工作情况总结如下:

一、对重点建设项目开展了执法监察

对#年以来水利、交通重大项目尤其是#乡灌区2510亩滴灌工程和农村公路通村油路两个重点建设项目开展了执法监察。#乡灌区2510亩滴灌工程总投资214万元,资金来源属塔河项目资金,中标价179.9245万元。截至目前,该项目已完成进度114.6万元,地区塔河办已拨入资金200万元,已支付施工单位进度款34.46万元,预付施工单位工程款53.6万元,支付建设单位管理费0.37万元,目前余额111.94万元。农村公路通村油路项目资金由自治区交通厅按每公里350万元贷款补助,其余地方政府自筹解决。中标价541.31585万元。截止目前,给施工单位已拨付资金共计174.4万元预付款。

二、对落实节约集约用地工作落实情况和整顿土地市场秩序进行专项检查 为加强土地宏观调控,有效解决当前突出的建设用地供需矛盾,切实保护耕地,县监察局对落实国务院《关于促进节约集约用地的通知》加强了经常性监督检查。完成了乡镇土地利用总体规划局部调整工作,加大了闲置土地清理力度,不断提高建设用地利用率。加大对土地出让的监督力度,严格土地出让合同管理,加大了对开发商的建设时间、投资规模、容积率和土地出让金缴纳超时限等的跟踪管理。同时,县纪委组织有关部门对全县乡镇开垦荒地情况进行了调查,全县开荒面积共44627.4亩,其中国有土地22223.41亩,集体土地4414.85亩,公益林范围844亩,草场范围17145亩。根据清理结果,向县人民政府提交了初步处理意见,现有关处理工作正在落实当中。

三、对涉农资金管理使用情况开展了专项检查 5月份,县纪委监察局组织财政、审计、农业、农机、林业、畜牧、民政等部门,对全县#年以来农机具购置补贴资金和雨雪冰冻灾害救灾款物拨付发放情况进行了检查。#-#年全县涉农专项补贴资金共计814.48万元,截止5月初,核发各项补贴和救灾物资共计729.69万元,各单位预留共计84.79万元,未发现截留、挪用等违规使用涉农专项资金的现象。

四、对救灾捐款资金进行了全程监督检查

自县委、政府动员干部群众为四川震灾捐款以来,县纪委监察局及时安排部署对抗震救灾捐助资金的监督检查工作,全程参与了对抗震救灾捐助资金收集和使用的监督。截止5月23日,全县各党政机关、企事业单位以及各界人士共为受灾地区捐款350783.8元。未发现截留、挪用抗震救灾专项资金等违规现象。

五、加强对物价监管和应急款物拨付发放的监督检查 2月份,为贯彻落实国务院、自治区、地区有关通知精神,确保我县春节期间保障市场工作方法,加强市场价格监督管理,维护生产经营者和消费者的合法权益。由县监察局牵头,县发改委、经贸委、民政局、财政局、农业局、畜牧局、公安局、工商局、质量技术监督局、粮食局等11个单位组成联合检查组,在全县范围内开展了与人民群众生活紧密相关的农资、粮油、肉、菜、成品油、液化气等商品和服务行业的市场价格情况进行了专项检查,未发现价格违规、违法现象,也未接到任何价格投诉。同时,对我县救灾应急款物的发放进行了检查,没有发现挪用、截留、克扣、滞留救灾款物的问题。

六、加强对食品、药品安全工作的检查

在春节、五一等节日期间,县监察局、卫生局组织相关单位、人员对全县98家餐饮业、食品经营、加工户进行了全面的检查,对1家违反卫生法规的经营单位进行了行政处罚,责令7家经营户限期整改。通过监督检查,及时发现食品卫生安全隐患,有效预防食源性疾病和食物中毒等安全事故的发生。

七、规范建设工程招投标活动

我县凡党政机关和公有制企业、事业单位投资的新建、改建、扩建和技术改造工程项目,除县招标范围以外的重大项目外,均纳入县招标范围,做到了“应招尽招”。并严格执行地区行署下发的新招投标管理实施办法,对2项大型水利工程均按照要求联系地区有资质的中介公司进行公开招标。县监察局全程参与,对开标、评标工作作现场监督,确保了招投标工作的开展,体现了公开、公平、公正和诚实信用的原则。上半年,我县共招投标工程项目10项(公开招标5项,议标5项),中标金额3643.31万元,节约资金200余万元,提高了资金使用效益。

八、加大对教育收费的监督检查力度,严肃查处教育乱收费行为

认真落实中央和自治区关于农村义务教育经费保障机制改革的各项政策规定,###县纪检委、监察局、纠风办会同财政、审计、教育等部门,加强监督检查,深入各农村中小学校,及时了解掌握情况,将落实农村义务教育经费保障新机制作为督导检查的重要内容,要求各学校严格按自治区统一规定的收费范围和收费标准执行,并将免费项目、收费项目及收费标准向社会进行公示。全县义务教育阶段各中小学校除按规定收取作业本费外,没有收取其它任何费用。

九、加强对农民负担工作的监督检查,着力解决损害农民利益的突出问题

一是继续落实各项减负措施。按照“多予、少取、放活”的方针和围绕减负“四项制度”,彻底治理农村“三乱”,积极稳妥的推进农牧民减负工作,做到了减负工作有组织、有监督、有落实,县乡齐抓共管;二是继续落实涉农收费公示制度。全县各行政村都实行了村务、财务、涉农收费公开,公开率达到100%;三是深入开展农资打假专项治理行动,上半年,联合农业局、纠风办、质监局等有关部门开展了3次农资市场清理整顿和打假专项治理。对全县25户农资经销商的农资经营范围、经营种类、经营场所及农资的销售、库存等情况进行了全面的审核备案。责令6家经营手续不全的经销商停业整顿,限期整改。四是认真落实自治区、地区各项惠农政策措施,切实减轻农民负担。

十、继续做好减轻企业负担专项治理工作

一是继续做好行政许可收费项目的清理工作。二是清理、简化年检和报表,明确除法律、法规和规章制度规定以外,其他年检事项一律予以取消。严禁在年检时搭车收费、搭车乱订报刊等加重企业负担的行为。三是严格执行相关规定,除法律、法规明确规定外,任何行政机关不得擅自对企业进行检查,严禁对企业重复检查、多头检查等行为。四是认真落实自治区有关改善投资软环境的若干规定,对已经公布取消的涉及企业的各种收费项目以及降低收费标准等政策,是否已经真正落实到非公有制企业进行了监督检查,没有发现违规收费行为。

十一、继续做好治理公路“三乱”工作

县监察局会同交通、公安等部门定期对公路“三乱”问题开展联合检查,对公安交警执法态度强硬、登记本填写不全、罚款单填写不规范等执法行为不规范、服务态度方面出现的问题进行了及时纠正。#年上半年,共开展执法监察3次,明查暗访6次,未发现有公路“三乱”现象。通过加强对公路执法行为的监督检查,不断规范执法行为,基本杜绝了公路“三乱”现象。

十二、对政府采购行为的监督检查情况

年初,县监察局、财政局联合制定下发了《###县政府采购实施细则》,转发了《关于阿克苏本级#年政府采购目录的通知》,重新规定了政府采购工作流程,明确规定了政府采购的原则,采购物品目录及工作程序,县监察局对政府采购行为进行全程监督。截止目前,共实施政府公开招标采购4批次,询价采购2批次,实际支付采购资金106.7万元,节约资金6.35万元。

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学校上半年执法监察工作总结

半年以来,我校在市教育局的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神和科学发展观,把服务地方经济作为我校一切工作的出发点和落脚点,不断提高司法行政工作质量,规范执法行为,拓展法律服务领域,严格责任奖惩,全面开展司法行政各项工作,并取得显著成效。现将执法监察工作如下汇报:

一、2012年执法监察工作回顾

(一)强化领导,确保执法监察工作责任制的落实。为了切实抓好行政执法监察工作,校党支部高度重视,成立了以校长为组长,副校长为副组长,各科室负责人为成员的领导小组。并按照职责进行了分工,确保责任到位,做到一把手负总责,分管领导具体抓,部门协调配合抓的执法工作体制。

(二)明确目标,确保执法监察工作落到实处。今年以来,我校紧紧围绕深入贯彻落实《纲要》精神这条主线,在不断拓展司法行政工作思路、创新工作方法的同时,建立了司法行政工作管理新机制,完善加强法制工作职能作用,严格行政执法行为,全面提升依法行政水平,进一步加快新时期司法行政工作改革和发展的步伐。 认真学习,充分认识依法行政的重要性。校党支部和校属各部门高度重视依法行政工作,以身作则,带头学习相关法律法规和文件精神。通过专题学习、支部中心组学习、邀请专业人员讲授等,结合“素质大培训,技能大练兵,作风大转变”三大主题活动,深入学习法律法规知识。认真制定并落实学习计划。坚持每周五学习日、学习法律法规,做到了有计划、有考勤、有记录。领导带头学、亲自讲解,与同志们共同探讨有关法律问题,自觉做学习法律知识的表率。

(三)存在的问题

我校行政执法监察工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题,有待今后进一步采取措施加以解决。

一是个别人员对执法监察认识还不到位,认识模糊,认为执法监察是自己对自己过不去。

二是执法监察缺乏具体的落实措施。

三是行政执法监察责任制还不够规范,有些问题还需要进一步探索和研究解决。

今后,我们要充分认识执法监察工作的重要性和紧迫性,高度重视执法监察工作,切实将这项工作列入重要议事日程,经常研究,及时解决工作中存在的困难和问题。使执法监察工作在新的一年取得新的成绩。

2012年7月

推荐第7篇:执法监察工作总结

2011年环境监测站执法监察

工作总结

2011 年保靖县环境监测站在县环保局的领导和上级业务主管部门的指导下,在保证完成常规监测任务的前提下,紧紧围绕我县环境保护工作的重点任务,以地表水、饮用水和城区大气常规监测为基础, 以重点污染源监测为重点,紧密配合建设项目环评与环保设施竣工验收工作,积极做好环境污染应急监测。现将现阶段具体工作总结如下:

一、常规监测计划全面完成

(一)继续做好城区大气环境质量监测和市域地表水环境质量监测。城区大气环境质量监测3个点位、3个主要项目SO2 氮氧化物,PM10的城区空气环境月报,获得成果数据634个。完成城区集中饮用水源地每月进行常规监测和酉水流域地表水质监测工作共获得成果数据2400个。另外重点企业和工业园的土壤的上半年采样监测工作已完成。 (环境质量简报 在县级网站上予以公开)

(二)在我县高考期间,组织技术人员积极参加噪声巡查工作,获得监测数据50个。

二、农村连片整治项目饮用水及饮用水源地监测工作基本完成。有条不紊的进行饮用水安全监测工作。完成了农村连片整治项目中驼背,陇木洞,碗米坡,谭家和昂洞的水源地水质监测以及饮用水水质监测和地表水水质监测,并出具监测报告,受益村民饮用水

卫生合格率≥90%。

三、加强突发性污染事故和污染纠纷的应急监测

上半年对3起污染纠纷和1起酉水锰超标出应急监测,能够做到快速反应,及时到位,为消除污染隐患、确定污染范围和污染程度提供准确有效的监测数据。

建立完善了危险化学品动态管理台账,提升了对环境质量和污染源的监控能力以及环境灾害、事故的预报预警、应急处理能力

存在的问题:

我站各项工作基本完成,但是,也存在一定问题和不足。一些工作得不到全面的展开,部分工作进度比较慢, 这些存在的问题都将有效的改进;主要是监测站技术力量还需要加强,由于缺少技术人员的问题导致许多项目开展不起来,在岗的工作人员工作量加大,从而影响了工作质量。

下一步工作重点:

1、将现在的监测月报改为简洁的环境监测简报,每月发一期;

2、加强监测管理,严格执行计量认证质量手册,规范监测程序,提高监测质量,为迎接省州三年质量保证计划检查作准备;

3、继续做好河流各个断面,水库水质常规以及城区空气质量监测工作、继续做好工业污染源监测工作,全面完成监测计划;

4、做好建设项目竣工环境保护验收监测工作,提高为建设项目环境监督管理提供技术支持的水平与质量;

5、加强对污染事故和环境突发事件的应急监测能力,确保人民群

众的生命财产安全,切实保证监测、应急处置、信息发布等各项措施落实到位。

推荐第8篇:执法监察工作总结

2011年度执法监察工作年终总结

2011年。。。。。土地分局在师国土资源局党组和团场党委的正确领导和支持下,认真学习贯彻党的十七大精神和中央对新疆经济工作会议精神,师党委全委(扩大)会议精神,认真落实兵、师国土资源管理工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心,服务大局,坚持依法行政,勤政廉洁,明确严格保护资源,促进可持续发展,有效服务团场的工作思路,确保最严格的国土资源管理制度落到实处,为实现团场经济又好又快发展服务。

一、深入学习实践科学发展观,围绕师国土资源管理的奋斗目标和任务狠抓落实:

通过认真学习党的十七大精神和中央对新疆经济工作会议精神,深入学习实践科学发展观,按照团场党委的部署,认真开展“四抓四看”活动,进一步增强了分局工作人员责任感、使命感和紧迫感。在实际工作当中,充分运用学习成果,认真研究实际工作中的重点,难点问题,找出解决问题的基本方法,为制定今年的工作计划打下了良好的基础。努力提高分局人员的业务素质,进一步完善制度、加强监督、做好服务,主动为团场排忧解难,用“心”服务经济建设、用“情”为民解忧谋利,用“廉”培育部门作风,用“勤”提高服务效率,用“绩”打造部门形象。把我场土地管理工作推上新的台阶。

二、土地执法监察工作:

2011年分局根据师国土资源局对监察工作的要求,认真填写《土地巡查台帐》、《土地信访台帐》。巡查人员对巡查中发现和解决的土地违法行为,均认真进行了登记;全年共动态巡查31次,及时发现违法行为5起,制止5起。其中:七起为非法占用土地行为。

1、2011年5月4日。。。。。土地分局巡查人员在。。。。。七连巡查时,发现有职工私自开荒,巡查人员责令其停止,并令其恢复土地原状。(3亩)

2、2011年5月26日巡查人员在二连发现有二堡乡村民在二场地界开荒,巡查人员立即制止,并和二堡乡国土所联系,双方对其进行了土地法律、法规的宣传教育时,他认识到无用地手续就占用土地是违法行为,并接受批评。

3、2011年8月10日,巡查人员在七连巡查中发现有职工私自开荒,巡查人员责令其停止,并令其恢复土地原状。其余两起均为场部职工准备在自家宅基地外搭建圈舍,被巡查人员当场制止,并对其进行了批评教育。

三、法制宣传教育工作:

坚持不懈的宣传土地管理的法律法规和政策,在3月5日,土地分局协同场司法所、团委、计生、劳资、工会、宣传等部门在场红星路举办了形式多样的法律咨询、法律宣传活动。4.22地球日,土地分局和场宣传部门悬挂横幅两条、利用有线广播宣传地球日的主题,并和学校组织学生捡拾场

区内塑料袋等活动。6.25土地日分局利用团场集中使用区域网手机,群发短信二条,并在办公楼、农贸市场前悬挂横幅标语8条宣传第二十一个全国土地日主题内容活动,积极参与师国土资源局和哈密地、市在黄田组织的“6.25”土地日法律宣传、建党90周年活动。

四、完善体制、提高素质活动开展情况:

按照师国土资源局党组关于将完善体制提高素质作为经常性的基础工作和长期任务抓实抓好的要求;为了切实改变行业作风,加强思想政治建设,增强分局服务团场的“服务”意识,分局积极参加团场春播、植树和房屋拆迁、小城镇建设工作,通过参与团场建设,分局的同志们和广大干部职工的心贴近了,同时分局也切实改变和规范自身的行政行为,切实加强了干部作风的建设。通过完善体制、提高素质活动开展工作,土地管理系统以政务公开为核心内容,使分局的行业作风有了相当大的转变,树立了土地管理系统“勤政廉洁,秉公执法,通晓业务,热情服务”的行业新形象,有利地促进了分局精神文明建设和国土资源工作的顺利开展。

五、总结经验、应对土地违法违规行为:

分局半年共接待群众来电来访信访200多起,其中涉及土地登记发证来电来访60起,征占地补偿、房屋拆迁(高铁建设、南环线铁路建设)来电来访150起,分局根据师国土资源局安排,师国土资发【2011】61号关于2010年度土

地督察预警行动情况的通知和师国土资发【2011】60号关于开展2010年度兵团土地卫片执法检查工作的通知。分局对兰新铁路第二双线高铁项目用地一号钢筋场、桥梁厂、拌合站项目临时用地进行了认真复查,并及时上报农十三师国土资源局。

今后,继续推进和全面落实动态巡查责任制,建立违法违规早发现、早报告、早制止的中作机制,继续做好土地执法监察巡查台账及信访记录,加大宣传和动态执法巡查力度,继续推广设立连队兼职土地管理员,把违规违法行为的发现、报告、制止工作落实到位,把各种违法违规行为消灭在萌芽状态中。着力提高土地执法监察工作人员的政治、业务素质和工作能力及水平,建立和完善社会监督机制,为执法监察人员创造一个良好的内部和外部执法环境。规范土地执法行政行为,为土地执法人员对外执法,对内监督创造了条件,提高全社会的国土资源法制意识,积极开展执法模范团场创建活动,为团场执法环境创造了良好的氛围。

农十三师国土资源局。。。。。分局

二〇一一年十二月

推荐第9篇:执法监察工作总结

2009年度执法监察工作总结及

2010年工作打算

2009年度,我局国土资源执法监察工作在局党组的正确领导下,在各部门的大力配合下,严格落实国土资源执法监察制度,不断总结经验,探索执法监察新路子,较好地完成了国土资源执法监察工作目标。现将2009年度工作情况总结如下:

一、执法监察工作目标完成情况

1.加强动态巡查,及时受理群众举报线索,及时发现、制止、查处各类国土资源违法案件,建立统计台账,按时按要求上报各类统计报表,无弄虚作假、虚报瞒报、压案不查等现象。积极配合上级工作,认真贯彻落实上级文件精神,严守国土资源执法监察工作职责,积极开展各类执法监察活动,维护国土资源管理秩序。

2.及时报告重大违法违法案件。对我区发生的涉及土地面积较大、社会影响较大的土地违法案件及时上报,2009年度来先后对山东豆禾食品有限公司、淄博市博山晨光机械有限公司等重大违法案件及时向市局和区政府进行了报告,同时对今年来新发生的违法案件,在严格程序查办的同时,及时向相关镇政府进行了通报。

3.今年来查处违法用地情况。今年来共查处违法用地案件91宗,面积26.8224公顷,其中耕地13.3663公顷(含基本农田2.1154公顷)。这91宗违法用地案件,其中2009年度新发生55宗,面积13.3839公顷,耕地面积6.8096公顷(含基本农田1.2603公顷);历年隐漏案件36宗,面积13.4385公顷,其中耕地6.5567公顷(含基本农田0.8552公顷)。

对这91宗违法用地案件,立案查处78宗,面积25.171公顷,制止13宗,面积1.6513公顷。对立案查处的78宗违法用地,分别进行了立案处理和由区、镇政府进行整改。其中拆除22宗,涉及土地面积6.0495公顷,拆除建筑物面积16329平方米;没收26宗,涉及土地面积6.5685公顷。申请法院强制执行13宗,面积2.5852公顷,收缴罚款166.841万元,提出党纪政纪处分5人,落实5人。到期应结案61宗,实结案61宗,面积12.5680公顷。处罚后补办用地手续2宗,面积0.656公顷,办理养殖手续5宗,面积0.2027公顷。

二、执法监察工作开展情况

(一)土地方面

1.积极开展第九次卫片执法检查。我局成立了领导小组,制定了工作方案,建立了工作队伍,进行了全面部署。共监测60个图斑,面积593.3亩。涉及70宗用地,其中合法用地27宗,面积395.7亩,实地未变化28宗,面积132.4亩,农业结构调整10宗,面积46.3亩,违法用地5宗,面积18.9亩,耕地12.4亩。5宗违法用地案件已全部立案,并依法下达了处罚决定书,目前查处的5宗违法用地案件,已缴纳罚款4宗,收缴额28.6566万元。已没收3宗,已办理用地手续1宗,申请法院强制执行2宗,追究党纪责任1人,全部结案。

2.配合市局做好对我区房地产市场的清理整顿工作。会同储备中心、耕保科、利用科、财务科及各所做好房地产市场清理整顿外业核查、资料调取和其他服务保障工作。共清理违法在建房地产项目5宗,面积10.3225公顷,全部由市局立案查处。

3.开展了2009年度新增建设用地大清查活动。为确保我区通过2009年度卫片执法检查,由执法队、耕保科、利用科、储备中心牵头,以各国土资源所为单位,对2009年1月1日至2009年8月31日全区新增建设用地情况进行调查摸底,对所有新建在建项目进行拉网式清查,逐一建立卷宗台账,对违法用地依法调查处理。共清查违法用地4宗,面积1.9533公顷,其中耕地0.7820公顷。这四宗违法用地全部立案查处,目前已缴罚款4.03万元。

4.配合市执法支队对我区进行土地执法巡查。通过对全区所有在建新建项目进行检查及对今年以来所有违法案件进行清理,共清理违法占地案件41宗,面积18.5795公顷,其中耕地9.9772公顷(含基本农田1.9317公顷)。这41宗用地其中5宗已拆除恢复,面积0.568公顷。其余36宗已全部立案查处,并已对相关镇政府下达整改通知,整改工作正在进行中。

5.代区委区政府拟草了《中共博山区委博山区人民政府关于建立健全土地执法监管长效机制落实耕地保护责任的意见》,建立健全了耕地保护制度,建立社会监督机制,完善了巡查和案件报告制度、土地执法联动机制、约谈警示与土地限批制度,为严格执行土地管理法律法规和有关规定,严守耕地红线,落实最严格的耕地保护和节约集约用地制度,防止和遏制各类土地违法违规行为,维护全区良好的土地管理秩序提供了有力保障。

6、向区政府报送了《关于全区今年来土地违法案件查处情况的报告》,报告了今年以来全区土地违法案件的基本情况和重点案件,并提出了处理意见,落实长效机制,对全区违法用地进行处理。同时对今年以来发生的违法用地案件向相关镇政府进行了通报,明确整改目标、整改时限,由各镇组织整改到位,对违法违规用地行为进行整改。要求对今年来新发生的违法用地予以依法处理,一是对非法占用耕地或不符合土地利用总体规划及顶风而上的违法用地,坚决依法拆除、复耕、复绿或恢复土地原状;二是对符合土地利用总体规划,并符合国家产业政策及投资强度或标准,以及已办理农转用、征收手续的,对人对事处理到位后,抓紧完善用地手续,力所能及减少违法用地比例,确保我区卫片检查不出问题,顺利过关。

7.严格落实巡回检查制度,严厉打击新的违法用地行为。一是对去年底开展专项行动以来尚未拆除到位的案件,进一步加大了督办力度,对相关镇政府负责人进行了约谈,进一步促进了拆除工作。二是不断加大巡查频率,防止新的违法行为的发生。严格落实国土资源巡查责任制度,组织开展了春、夏、秋三季土地巡回检查,有效地及时发现、制止、查处了各类国土资源违法行为。

8.未报即用违法用地清查整改工作开展情况。与博山区监察局联合下发了《关于集中开展未报即用违法用地清查整改工作的实施意见》,对2007年10月1日至2009年10月31日发生的未报即用违法用地进行清查整改。共清理出未报即用违法用地12宗,面积87.57亩,其中耕地56.16亩,其中违反国家宏观调控政策、产业政策4宗,面积26.78亩。12宗违法用地全部立案查处,拆除建筑物964平方米,没收建筑物12339平方米,提出党纪政纪处分3人,落实3人,已全部结案。

(二)矿业秩序整顿方面

1.加大巡查力度,对全区各类非法采矿点及关闭小煤井进行动态巡查,及时发现、制止、查处非法开采矿产资源行为。今年共依法巡查300余次,查处违法开采点80处,其中私开煤井67处,铁矿3处,石灰石矿3处,粘土点7处,花岗岩1处,采砂点2处,立案查处超层越界采砂案件1起,依法取缔非法粘土砖场2处,并全部登记造册,有力打击了各类违法开采矿产资源行为。

2.建立长效联合执法机制。区政府成立了打击私开滥挖工作领导小组,下发了《博山区人民政府办公室关于印发博山区关于严厉打击私开滥挖煤炭资源违法行为的实施方案》,组织了由国土、公安、安监、煤炭、供电等部门组成的联合执法队伍,多次对白塔镇万山区域、八陡镇福山区域等重点地区采取联合执法行动,对62家私开小煤井及开发区龙门煤矿、山头镇东坡村徐家堰煤井共5家政策性关停煤井私采滥挖行为进行重点整治。共炸毁井口4个,填平夯实井口63个,实行封闭填堵井口2个,拆除房屋69间,其中厂房16间,拆除总面积1780平方米,对67个私开滥挖煤井全部依法彻底取缔,对非法开采行为起到了强大的震慑力量,全区打击私采滥挖煤炭资源行为整治工作取得了显著效果。

3.狠抓安全工作。认真贯彻落实上级开展安全生产管理工作的要求,制订了《区矿产资源安全生产委员会2009年安全生产工作活动方案》、《博山区国土资源系统安全生产工作夏季战役实施方案》、《淄博市国土资源局博山分局关于开展“安全生产责任落实年”秋季战役继续推进安全生产三项行动工作实施方案》等文件,开展了矿产资源监管领域安全隐患排查专项治理工作。共检查、排查安全隐患19处,全部登记在册,责令矿山企业及时改正,并及时跟踪督促责任单位彻底消除安全隐患,做到排查不留死角,整改不留后患,有效遏制各类事故的发生。

三、信访工作方面

1.坚持执法监察与信访工作紧密结合,及时查处各类国土资源违法案件,全力消除信访隐患。对受理的信访案件严格按照“分级负责,归口办理”的原则,包案到人,及时处理。对有署名的信访件,实行回访制度,对上访人出具《信访事项答复意见书》,填写《上访户回访单》,对匿名的信访件,处结后以张贴公告的形式给予答复,消除影响,做到了信访案件件有着落,事事有回音,有效避免了集体访、越级访的发生。今年以来,我们利用第九次卫片土地执法检查、2009年新增建设用地大清查和全区私开滥挖小煤井综合整治等时机,及早发现、制止查处了违法用地、违法开采行为,严厉打击了国土资源违法违规行为,预防了各类国土资源问题矛盾纠纷,全区国土资源信访稳定工作取得了良好的效果。

2.按照省、市文件要求,开展了国土资源信访排查整治专项行动。对尚未处理到位的国土资源信访案件、重大信访案件,尤其是可能出现重访、越级访和群体访的信访事项进行全面梳理,建立了信访排查明细台账,逐一落实包案领导、责任单位、责任人,明确办结时限,迅速全面查处到位。对信访老户、缠访老户及有可能进京上访、非正常上访重点人员建立专门台账,明确包案领导和责任人员,对上访人员进行稳控。共排查梳理信访案件20件,已全部结案结服。

2009年以来我局共受理部、省、市转信访案件53件,其中“12336”32件,其他案件21件。通过其他方式受理252件。对这些案件我们都及时进行了处理,并按要求答复并回访上访人,及时消除了信访不稳定因素,处结率100%。

四、明年工作工作打算

1.继续加大执法力度,严厉打击各类违法用地行为。一是加强巡查,做到早发现、早制止,把违法用地消灭在萌芽状态,避免形成违法事实,加大查处工作难度。二是贯彻落实《中共博山区委博山区人民政府关于建立健全土地执法监管长效机制落实耕地保护责任的意见》,健立健全土地执法网络和协管员制度,严格执行动态巡查责任制,完善土地违法行为查处工作机制、社会监督机制、土地执法联动机制和约谈警示与土地限批制度,有效防止和遏制各类土地违法行为。二是做好第十次卫片执法检查工作,严格按照要求完成好图斑核查和违法用地调查处理工作,确保我区顺利通过检查验收。

2.加大矿业秩序整顿力度,做好整顿和规范矿产资源开发秩序工作。一是加强巡查,及早发现、及时制止、及时查处各类私采滥挖行为,维护我区矿业秩序的稳定。二是联合执法队伍按照《博山区人民政府办公室关于印发博山区关于严厉打击私开滥挖煤炭资源违法行为的实施方案》要求,对重点区域私采滥挖煤炭资源行为进行综合整治。三是继续抓好安全生产工作,防止各类安全事故的发生。

3.全力做好信访工作。严格落实信访制度,畅通信访渠道,健全信访工作网络,坚持执法监察与信访工作紧密结合,及时查处各类国土资源违法案件及时查办信访案件,全力消除信访隐患。

二0一0年一月二十九日

推荐第10篇:执法监察工作总结

执法监察2010年工作总结

2010年克拉玛依区为认真贯彻国务院廉政工作会议和市、油田纪委九届五次全会精神,按照克拉玛依市2010年执法监察工作要点的要求,结合我区工作实际,积极开展执法监察工作,现将全年工作情况做如下汇报:

一、专项监察工作常抓不懈

(一)加强对节能减排和环境保护政策措施落实情况的监督检查

根据全市整治不法排污企业环保专项行动总体要求,结合我区实际,积极采取措施,严查企业不法排污行为,最大限度地保障群众的利益和健康,把污染控制在最低限度,主要采取了以下措施:

一是加强组织领导。成立了由主管副区长任组长,环保局局长任副组长,各有关单位一把手为成员的领导小组,并制定下发了《克拉玛依区整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》,明确责任,各负其责,为环境保护专项整治开展打下了良好的基础。

二是切实加强对重点污染源的监管力度。环境监察大队按照年初计划和具体实施方案,分批次、分片区的对重点餐饮娱乐服务业、工业企业、建筑施工企业以及群众关注的环境热点问题分别进行专项检查。截止目前,累计现场监察、巡查1468人(次),出动车辆734台(次),检查工业企业126家、建设项目108家、餐饮娱乐服务业525家。环境敏感区的餐饮业油烟净化装置的安装率达100%、噪声达标排放100%,对存在环境污染的24家餐饮业下达了限期整改通知书,对11家存在污水直排或无除尘设施的工业企业下达了限期治理通知书,对4起夜间违规施工的违法行为予以立案处罚,逐步改善了原来的油烟无组织排放、噪声的超标排放和举报投诉案件屡屡发生的现象。

三是严把环境影响评价关,注重与工商等相关部门的协作。通过年初签订《环境保护目标责任书》以及协调卫生、工商部门在受理相关业务时,向业主发放《餐饮服务业一次性告知书》,告知其应事先履行的环保义务,加强对《克拉玛依市餐饮业环境保护管理规定》的宣传等形式,多管齐下,充分发挥部门间的协调机制,着力从根源处杜绝环境污染,为后续的餐饮业监管工作提供了有力依据和保障。

四是积极与工商等相关部门的协作,严把餐饮娱乐服务项目的环境影响评价关。今年,环保局共办理餐饮、娱乐、服务建设项目环评审批261个,目前均通过了环境保护竣工验收,污染防治设施的“三同时”,即同时设计、同时施工、同时投产使用的执行率也达到100%,《克拉玛依市餐饮业环境保护管理规定》得到有效贯彻,切实实现了源头控制、过程管理和后续的监督管理,维护了群众的合法环境权益。

五是通力协作,切实加强建筑施工企业、娱乐业噪声污染整治力度。及时向市区所有排放噪声的单位、企业及娱乐场所下达了《关于克拉玛依区中、高考期间严格控制污染的通告》,明文禁止各施工单位在 5月26 日至6月23日期间组织夜间施工,中高考各考点附近的工地全天禁止施工。在此期间,每日组织2个检查小组对全区34家敏感区建筑施项目进行昼间检查,并组织夜查15次、早查6次,切实实现了过程控制,强化了对建筑噪声污染的监督管理,较好地完成了全区中高考期间的噪声监管工作,切实为考生们创造一个安静的学习、休息环境,也为广大市民维护了良好的区域声环境。

(二)加强对安全生产法律法规和安全生产责任制政策规定执行情况的监督检查。

1.安全生产四项指标控制情况

截止2010年10月中旬,我区共发生道路交通、火灾、安全生产等事故146起,死亡15人,受伤89人,直接经济损失34.88万元;与去年同期相比,事故起数下降8%,死亡人数下降53%,受伤人数上升20%,直接经济损失下降31.6%。

道路交通事故共发生128起,死亡15人,受伤89人,直接经济损失32.52万元;与去年同期相比,事故起数持平,死亡人数下降50%,受伤人数上升8%,直接经济损失下降32.4%。

火灾事故共发生18起,无死亡受伤人员,直接经济损失2.33万元;与去年同期相比,事故起数下降75%,直接经济损失下降6%。无重大火灾事故发生。

工矿商贸企业无生产安全事故发生,与去年同期相比,事故起数、死亡人数均下降100%。农机生产无安全生产事故发生,与去年同期相比四项指标数持平、均为零。

从安全生产四项指标来看,我区今年的安全形势与去年同期相比,有了明显好转,保持了平稳发展的良好势头。

2.今年的安全生产工作开展情况

(1)加强组织领导,全面落实各级安全生产责任制。

今年,我们按照打牢基础,全面部署的原则,使全年的安全生产工作取得良好开局。

一是认真落实上级会议精神。自治区、克拉玛依市2010年安全生产工作会议召开后,我区及时传达学习会议精神,总结2009年安全生产工作经验,安排部署2010年安全生产工作任务。

二是层层签订责任书。按照各部门、各单位和重点企业的责任不同,对市政府下达的2010年安全生产管理控制指标和工作任务进行了分解和量化,全区共签订各层次《安全生产管理目标责任书》1640份,将责任落实到政府各部门和企事业单位的每个岗位,为全年安全生产工作的顺利开展,提供了措施保障。

三是认真落实工作部署。坚持每月召开一次区安委会重点成员单位工作会议,听取各部门、各单位工作汇报,部署安排当月安全生产工作,推动了安全生产工作的深入开展。

(2)抓好活动部署,开展各类安全检查。

一是继续抓好“安全生产年”活动安排部署。区安委会成立了区“安全生产年”活动领导小组,制定下发了《克拉玛依区继续深入开展“安全生产年”活动实施方案的通知》、《克拉玛依区2010年安全生产工作运行大表》、《克拉玛依区安全生产宣传教育工作方案》和《克拉玛依区安全生产培训工作方案》,对全区各部门、各单位全年各项安全生产重点工作进行了安排部署。

二是认真抓好安全生产监督、检查工作。为做好“三节两会”、“五一”等重大节假日的安全生产大检查工作。共开展了2 次综合性的安全生产大检查和6次专项性的安全检查。累计检查各类企事业单位528家次,各类生产经营户15800家,居民楼道6970个,地下室6749间,出租房1222间,车库1700间。发现各类大小安全问题和隐患2612处,已整改2483处,有129处仍在整改中,下发责令整改通知书401份,调查处理一般死亡事故4起。

(3)做好重点领域专项检查,推动工作全面开展。

一是道路交通安全工作。开展专项整治行动。今年以来,各交警大队按照市交警支队的安排部署和区安委会的要求,根据生产季节和天气变化的特点,在重要路口、路段增派警力,加强交通秩序维护,对道路违法行为进行专项治理,有效减少了重大交通事故的发生。今年以来,共纠正各种交通违法行为34081起,拘留22人,暂扣车辆1261台(其中摩托车960台),罚款240.2万元,记分3.32万分。第二,开展兵地合作。上半年,区安委会办公室在五五新镇办事处、五五交警大队的配合下,联合开展了重大道路交通事故应急救援演练,在周边团场取得良好的社会效应。召开了2次217国道(五五新镇地区3个团场)和奎克高速3个标段的“兵地”道路交通安全联席会议,协调解决了有关道路交通安全问题。

二是消防安全工作。区公安消防大队加强了消防安全检查和违法行为的查处,对不具备消防安全条件的,坚决依法予以取缔、关停。截止目前,累计开展消防安全检查5次,消防安全备勤13次,接警出动44起,扑救各类火灾17起,抢救被困人员25人,抢救财产价值419万元。检查易燃易爆场所、大型商场、市场、宾馆饭店、学校幼儿园等重点消防单位328家次,发现火灾隐患687处,责令当场整改597处,下发《责令整改通知书》115份,责令“三停”企业13家,临时查封单位、场所24家,处罚单位15家,处罚个人17人次,罚款17.96万元。

三是建筑施工安全工作。今年,我区投资建设的开工项目共有44个。为确保项目的施工安全,由区建设局牵头,在相关部门和单位的配合下,开展了5次建筑施工安全检查,共发现安全隐患87处,整改87处。

四是危化品、烟花爆竹安全工作。我区现有危化品生产经营企业54家,其中红色8家、橙色28家、蓝色18家。今年以来,按照市安监局部署和区安全生产检查制度,由区安监局组织消防、质监、工商等部门对30家红色、橙色危化品生产经营企业开展了2次安全检查,共发现安全隐患34处,整改33处。上半年共审核、备案危化品生产经营单位预评价、设计专篇、竣工验收10家次,发放烟花爆竹临时零售许可证30本。并先后对36家长期和临时零售网点开展了三轮安全检查。发现安全隐患14处,当场整改12处,下发责令整改通知书12份,收缴非法销售的烟花爆竹7箱。各社区居委会组织居民开展了燃放烟花爆竹的安全教育工作,避免了燃放烟花爆竹引发的安全事故。

五是非煤矿山安全工作。我区现有非煤矿山企业7家。其中砖厂5家,砂厂1家,盐厂1家。上半年,根据市安监局《关于做好全区非煤矿山企业复产检查验收工作的通知》精神,我区对7家非煤矿山企业进行了5次安全检查,共发现安全隐患8处,提出整改意见14条,下发《责令整改指令书》8份。

六是农机安全工作。为保障小拐乡农机安全,区农牧局成立了农机和乡镇企业检查小组,在小拐乡政府的配合下,对各林管站、小拐乡农机办公室、四村牧场、各乡镇企业和大拐苇湖作业区进行了安全检查。其中对大拐苇湖作业区消防安全进行了重点检查,并安排专人定期进行巡查,有效预防了安全事故的发生。

七是学校幼儿园安全工作。学校幼儿园师生的安全始终是我区安全工作的重中之重。今年,区政府投入237万元为学校幼儿园安装了监控设备,加大了安保力量,并配备了安全防护器械。按照区委、区政府的工作部署和要求,先后开展了4次安全检查和预防工作,拆除了所有学校、幼儿园的消防障碍物。在区公安分局、交警大队、消防大队的指导下,开展了对师生的紧急避险、交通安全、消防安全知识的宣传教育和培训工作。

八是改制企业和乡镇企业的安全工作。我区现有改制企业和乡镇企业103家。今年以来,各街道和小拐乡人民政府认真落实区安委会的工作要求,加强对辖区改制企业、乡镇企业的安全生产检查和社区消防安全的督查,有力促进了安全生产工作的落实。先后开展了2次对改制企业和乡镇企业综合性的安全大检查。对社区“六小”场所和居民出租屋、地下室、车库、外来人口聚集区开展了5次消防安全检查,对发现的安全隐患及时进行了整改。

(4)加大安全生产投入,整治公共安全隐患。

保障安全隐患整治的资金投入。去年10月份以来,区政府投入274万元,为辖区重要路段解决了6组交通信号灯、4套监控测速设备、12组交通安全警示灯、4个重点路口160米减速带、各社区道路200米减速带、城区干道1200米安全护栏等交通安全设施建设工作。并投入16万元为70余名交通协管员解决了全年的服装款项。投入27.6万元,对圣桥老年公寓消防安全隐患、格林公司生产安全隐患、各社区道路交通安全隐患、社区服务大楼安全隐患进行了治理。

(5)创新安全管理体系,加强安全隐患排查

2010年4月起开始了对全区职业健康安全生产管理体系(OHSAS18001)的调研和管理诊断工作。修改了两万七千多字的《克拉玛依区职业健康安全管理手册》。更新了43个部门、单位及岗位的安全职责要求,新增5个单位的安全管理职责,补充了8个单位的要求。特别是强化了区安委会、安委办的安全生产管理职责。调整了15个程序文件的主控单位。《克拉玛依区职业健康安全程序文件》由原来的三合一修改编为独立成册。新增、修订程序文件共24个(共计71600字),其中专业程序文件16个(新增12个、修改4个 )、公共程序文件8个。每个程序文件对各项业务工作进行了详细的业务描述、绘制了流程图、识别了风险点(共计22个风险点)、制定了控制措施及监控措施。 对区安监局2009年制定下发的《克拉玛依区政府安全生产制度汇编》中的各项制度进行了修改,整个《职业健康安全工作手册》共汇编制度38个,新增制度16个、原有制度18个、修改完善制度4个:其中有关安全生产管理制度共计13个,新增2个、原有8个、待修改完善的有3个;有关安全生产管理监察制度12个,新增9个,原有3个;有关职业卫生健康监管制度6个(暂不制定,等市区两级政府明确有关职业卫生健康监管职责后制定),新增5个,待修订完善1个;有关安全生产专项基金管理与奖罚制度3个(原有);有关安全生产应急预案4个(原有)。特别是增加了负有安全生产监管职责的重点部门的行业监管规定(如建设局、农牧局、教育局、经贸委等)。本手册还纳入了现行适用的安全法律法规及国家、自治区、市、区四级安全管理方面的有关文件与规定(目录清单)。

开展了危险源普查工作。按照先重点、后一般,先试点、后推广的原则,在全区高危行业和重点行业先期开展危险源普查工作。目前,自治区安全生产评价机构正对区安监局制定的《关于印发克拉玛依区重点行业重大(重要)危险源普查工作实施方案的通知》进行研究,以制定出符合我区危险源普查工作实际的具体工作方案和费用明细,报区安监局研究。区安监局将对评价机构的工作方案进行研究审定后,将按新《方案》明确的工作计划开展教育培训、调查摸底、普查实施等各项工作。

(6)加强安全宣传,加大安全培训。

一是大力抓好安全生产的宣传教育工作。今年以来,我区为抓好安全生产的宣传教育工作。首先在全区开展了冬季“三防”宣传教育工作。开展了讲述非职业性一氧化碳中毒、触电、火灾等事故案例为重点的“三防”宣传教育工作。其次开展“安全生产月”活动。全区共有15个部门和单位参加了区安委会办公室组织的宣传教育活动和咨询日活动,共投入15万元宣传资金,在电视台播放安全事故警示片3部、报纸刊登稿件9篇、移动平台发送安全信息5万条。印发各行业安全知识传单5万份,制作宣传展板36块,悬挂宣传横幅60余条。使我区企业从业人员和市民受到了一次广泛的宣传教育。

二是大力抓好重点人员的安全培训工作。为更好的开展安全生产工作,参加烟花爆竹零售、危化和非煤矿山行业及全区各重点部门组织培训15余次,全区共有777余名相关人员参加。

(7)严格事故调查处理,认真履行事故赔偿。

今年,我区相继发生4起意外死亡事故,共造成4人死亡,事故发生后,区政府领导迅速赶赴现场,组织应急救援和事故查处。区安监局组织事故相关部门、街道组成事故调查组,按照“四不放过”的原则,督促事故单位对相关的12名责任人进行了5.28万元的经济处罚,并对发生事故的责任单位罚款10万元,协调责任单位、责任人为4名死者家属赔偿资金110万元。

(三)加强对促进经济社会科学发展、关注民生等措施落实情况的监督检查

1.重点项目工程常抓不懈

根据区政府2010年基础建设计划要求,建设局全面实施民生工程基础设施建设,全年共建设新建改扩建项目47项,总建筑面积48.1354万平方米,同时环境改造面积为87.63万平方米。全年完成第十小学、碧水云天居委会、润福居委会、光明居家养老、区政府车队、长征卫生服务站、前进幼儿园、长征幼儿园、第十一小学、金龙镇医务所门诊楼工程、文明卫生服务站等十一项新建改扩建工程。完成北斗幼儿园、康乐幼儿园、光华幼儿园、胜利幼儿园、中心幼儿园、跳动的豆子幼儿园、南林幼儿园、南泉幼儿园、金龙镇幼儿园、六小、三小、二小、十二小、油龙卫生服务站等十四项合计44304㎡的抗震加固任务。另外完成56项约238.9万元投资的零星维修项目。

2.加强监督管理,确保财政资金安全有效运行

(1)深入开展小金库专项治理工作。在全区行政、事业单位开展了“小金库”专项治理“回头看”工作,对国有及国有控股、社会团体开展“小金库”专项治理工作,建立“小金库”长效机制工作档案,健全财务管理制度,完善“小金库”治理工作的长效机制,从源头上防止“小金库”问题发生。

(2)继续开展会计基础工作规范化验收工作。为了保证检查质量,对会计人员如何实施财务检查及财务检查程序、规范化考核标准等内容进行了培训学习,制定检查工作资料。此项工作采取自查和重点检查两种方式,对2009年度已检查过的单位,要求按标准按规范进行自查;对2009年未检查单位的22个单位实施重点检查。这次会计基础工作规范化验收工作改变以往常规检查方式,组织所有会计参与到此次检查中来,通过对别人的检查,学习别人的经验,在规范的同时,达到促进自己业务水平提高的目的。进一步夯实会计基础工作,提高了财务工作水平。

二、加大专项治理力度,抓紧解决工程建设领域突出问题

(一)、周密安排、精心组织,自纠自查工作成效显著

工程建设领域突出问题专项治理排查阶段工作开始后,我们按照《实施方案》的安排部署及市政府《关于进一步做好工程建设领域突出问题排查工作的通知》的精神和要求,周密安排,精心组织,突出重点、边查边改、多措并举、狠抓落实,深入扎实有效地开展工作。

一是准确把握排查范围和重点,全面普查摸清底数。采取建设单位自查,行业普查,市、区治工领导小组抽查的办法,组织各建设单位、各行业、各部门对2008年以来立项、在建、竣工的规模在500万以上政府投资和使用国有资金的及扩大内需的项目逐一登记,我区确立重点排查项目30项,建立项目普查台帐,对关键环节和重点部位,对照有关法律法规和政策规定深入摸底,切实掌握排查项目的数量、规模、性质、工程进度和项目资金构成等情况,认真查找工程建设领域存在的突出问题。

二是对排查方法、工作重点、排查范围等进行了明确。区治工办分别对各牵头部门的职责进行了明确和细化,做到各牵头部门自查与区治工办普查相结合,各牵头部门按照职责要求,着重从工程项目决策、环境影响评价、土地矿业权审批和出让、城乡规划管理、招标投标活动、工程建设实施和质量管理、物资采购和资金安排使用、信息公开和诚信体系建设等8个方面查找和整改存在的问题,形成自查自纠报告。针对排查中发现的问题,从机制制度建设、权力运行和行政监管、市场环境等方面,分析原因,查找漏洞和薄弱环节,提出有针对性的治理措施和要求。

三是将我区纪检监察部门和检察、公安、审计部门设立的专项治理工作举报电话在克拉玛依区公众信息网上向社会公示,在安排部署推进工作和协调解决有关问题等方面发挥积极作用。并编发了简报7期,及时总结,查找不足,沟通信息,促进自查自纠和排查工作深入开展。

四是落实排查责任,确保排查效果。区治工办为能更好的做好排查工作,结合我区的工作实际,邀请专家与我们共同对我区的工程建设项目进行了检查和管理诊断,对查找的问题进行了分析并给出了合理化建议,对工程建设领域相关部门的职能进行了梳理,并对工作流程进行了规范,编制了职能流程图,完善了程序文件和工作手册,建立工程建设程序24个,查找出46个风险点,并针对风险点进行风险分析、制定了控制措施和监控措施及监控记录。同时,区治工办充分发挥组织协调的作用,准确掌握专项治理工作动态,及时汇总排查情况,上报工作动态信息,确保了排查工作有效开展。

五是注重督查指导,针对个别部门、单位专项治理自查自纠和排查阶段存在畏难情绪、解决难点问题不主动等情况,及时召开专项工作会议,组织有关部门学习法规,解读文件,分清任务,明确职责,理清思路,共同研究解决实际困难和问题的具体措施;针对自查自纠和排查工作进展不平衡等问题,加强督查调研、现场指导和编发简报,总结成绩、查找不足;针对个别部门整改落实不到位问题,及时召开工作推进会通报情况、组织专业人员现场检查当场反馈,督促有关部门落实整改任务,有效促进自查自纠和排查工作深入开展。

六是清理自行制定的工程建设领域管理制度,共有制度7个,需修订完善的有1个,下一步将出台的有1个,废止的制度有1个。

七是加大案件查处力度。专项治理工作开展以来,我区立案查处工程建设领域违法案件4件4人,其中,受贿3件3人,行贿1件1人。

(二)、排查发现的问题及整改情况

我区按项目存在问题统计,发现问题73个,涉及发改、环保、政府办三个行业主管部门。其中:

1、在工程招投标活动方面21个,占28.76%。21个项目邀请招标,未在相关媒体发布招标公告。整改结果:按照《关于克拉玛依市指定发布依法必须招标项目招标公告媒介的通知》(克发改[2010]71号)实行公开招标投标的要求,在克拉玛依区公众信息网建立了“克拉玛依区工程建设领域项目信息公开专栏”全面进行了整改。

2、在环境影响评价方面23个(未环评15个,未验收8个),占31.5%。其原因是个别项目建设单位对环评法认识不足,存在重环评轻验收思想,个别监管部门工作衔接不够紧密,履行审批手续不统一等。整改结果:通过加强环保宣传,加大执法力度,与相关部门建立信息共享和工作协调机制等措施进行整改,纠正问题22个(武装部项目环评将于10月底完成)。

3、在建设项目信息公开和诚信体系建设方面29个,占39.72%。29个项目信息未及时在规定的媒体上公布的问题。整改结果:按照《关于克拉玛依市指定发布依法必须招标项目招标公告媒介的通知》(克发改[2010]71号)实行公开招标投标的要求,在克拉玛依区公众信息网建立了“克拉玛依区工程建设领域项目信息公开专栏”进行了整改,规范问题29个。

截止目前在排查阶段发现的71个问题已全部整改完毕,还有武装部新建项目的环评1个问题未整改完成。

克拉玛依区纪委监察局

二〇一〇年十月二十日

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第11篇:执法监察工作总结

2011年执法监察工作总结

今年来,在市纪委执法室的具体业务指导下,在本局领导的大力支持下,我局纪检执法监察工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,认真学习党的十七届四中、五中全会和中纪委四次、五次、六次全会精神,按照市委、市纪委的工作部署和《**市2011年纪检监察工作目标管理实施意见》要求,结合我局实际,加强领导,狠抓落实。现将我局2011年执法监察情况总结如下:

一、加强工作领导,落实工作责任

为更好地贯彻落实我市今年执法监察工作的部署和要求,维护群众利益,根据《**市2011年纪检监察工作目标管理实施意见》精神,我局制定并下发了《**市劳动保障系统2011年执法监察工作实施方案》,明确了今年的执法监察的目标任务及工作要求等。同时,对2011年劳动和社会保障执法监察工作及时进行任务分解,落实分管领导、责任人和责任单位。各承办科室、单位制定具体的工作方案,指定专人负责,把有关执法监察工作具体安排到人,做到措施到位、责任落实,确保今年执法监察各项工作按照时间进度扎实推进,确保各项工作任务按时完成。把各承办单位完成任务情况作为单位及个人评优评先的重要依据之一。

二、加强监察执法,维护群众利益

(一)加强社保基金监督检查,维护社保基金安全完整

我局把社会保险基金安全监管工作纳入重要议事日程明确工作任务、目标、分工和措施,精心部署实施。在局纪检组的有力监督检查下,我局作为社会保障基金主管部门,在社会保障基金管理方面,努力做到应收尽收,应保尽保。各种基金严格依照基金收支两条线、财政专户监管的制度运转,基金运行安全可靠。建立以基金财务制度控制、业务流程控制、信息制度控制等为主要内容的内控制度,形成岗位之间,业务环节之间相互监督、相互制衡的监督机制。局纪检组督促各社保经办机构对社会保险基金收入、支出和管理工作进行自查,并先后深入到机关社保、劳动社保、医保、农保、就业中心5个社保经办机构对执行社会保险政策的情况实施检查,并对专项治理工作开展情况进行抽查。同时要求各单位加大对社会保险费申报、缴纳情况的稽核力度,切实维护社会保险基金的安全完整和参保人员的合法权益。

1、严格执行申报制度及基金的追缴、补缴工作。对每月社保基金托收,及时做好登帐工作、及时核对未到帐的基金,并进行电话催缴,确保基金足额到位。督促经办人员及时申报死亡人员,对超过时间不报死亡退休人员的医保个人帐户、退休养老金进行追缴,确保基金不流失。严格依照政策规定补缴基金,医疗保险对不足25年工龄的退休人员坚持按规定进行补缴,对实缴年限不足10年的改制企业新增的退休人员进行补缴后才能办理退休。

2、加强管理严把基金支出

医疗保险方面,重点抓好各种管理制度的执行,主要是通过年度考核、日常电脑监控、稽查、医疗费报销、转院、特殊病种、家庭病床手续办理的审核等办法达到管理目的。(1)加强日常监控力度。即通过电脑审核医院实时录入的处方,检查病与药、药与量的关系,做到日日有监控,监控有登记,如发现录入不规范、多录入床位费、多发送等现象,都能及时给予纠正。(2)加强稽查的力度。在电脑监控的基础上,对可疑的现象及时进行抽查,稽查对象重点是本市的医院。我们对本市个别定点医院进行抽查,查住院病人与IC卡是否相符,查住院病人的病历,发现个别存在医嘱药品与清单药品录入不符都及时给予纠正,防止医保基金的浪费。对违规的医疗费坚决给予拒付,有效地遏制违规现象的发生。(3)严格按照政策办理各项手续。随着参保人员对医改政策的熟悉,办理医疗费报销、转院、特殊病种、家庭病床等手续的人越来越多,其审核过程成为工作中的一个重点。只有严格按规定办理,参保患者的就医才能规范,才能保证医保基金的合理使用。所以我们都严格按有关文件精神审核所提供的材料是否相符,资料是否完整,否则耐心劝其补足后再来办理。

失业保险方面,按时发放失业保险金。第三季度,全市参保单位4248家,参保职工40230人,征收失业保险基金2144万元,基金支出9.96万元。

(一)开展用人单位工资支付情况专项执法督查

1、开展用人单位工资支付情况专项执法督查。近期因用人单位拖欠工资的劳动争议案件频繁发生,劳动争议案件数较往年有明显上升,甚至引发了集体上访、围堵公路等事件。为了进一步贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的意见》(国办[2006]5号)文件精神,加强政府监管职能,预防和制止克扣和拖欠农民工工资行为的发生,维护职工合法权益,确保社会安定稳定,根据市政府的工作部署,我市从2011年10月份起,在全市范围内开展用人单位工资支付情况专项执法督查。主要监察各类用人单位支付劳动者工资的情况,重点检查建筑企业、服务、制造、加工密集型企业支付农民工工资情况。局纪检组长带队深入有关乡镇进行督查,督促45家企业按时发放工资,涉及人数501人,为农民工追回拖欠工资款745万元。

2、指导企业完善内部分配制度,加强对最低工资制度执行情况的监督检查。指导企业完善以按劳分配为主体,多种分配形式并存和劳动、资本、技术、管理等生产要素,贡献与分配的制度,建立岗位工资与企业经济效益相联系,职工实际收入与其所在岗位和劳动贡献相联系的工资分配机制,督促企业落实工资支付制度和最低工资保障制度。开展对国有企业工资内外收入的监督自查工作达100%,重点抽查面达40%。

(二)开展整顿规范劳动市场专项执法检查

我市针对年初招工求职的高峰期,为了保护外来员工的合法权益,打击非法职业中介机构的违规行为,在公安、工商的配合

下,开展了整顿规范劳动市场专项执法检查,严厉打击非法职业中介机构和职业中介行为,从而进一步规范劳动力市场秩序,维护了劳动者的合法权益。

(三)开展劳动合同实施情况专项检查

全面审查用人单位遵守执行劳动用工、劳动合同、社会保险、工时和休息休假、支付工资、职业资格证书、女职工未成年工特殊保护、劳动规章制度等规定的情况,建立用人单位用工守法情况数据库,对用人单位分类监管,重点督促用人单位落实劳动保障政策,保障职工合法权益,构筑和谐劳动关系。今年来共监察企业874家,涉及职工人数6.73万人;督促补签劳动合同5.31万份,审查企业规章57份,纠正不当条款79处。

(四)开展严厉查处非法使用童工专项执法行动

劳动、公安、工商三部门联合开展严厉查处非法使用童工专项执法行动,重点对“四小”企业和劳动密集型企业进行检查,各部门各司其职,由乡镇先行展开地毯式检查,市组织督查组进行重点检查,严厉打击非法使用童工行为,规范我市经济秩序,维护少年儿童合法权益,部门间的协调合作关系更加紧密,综合执法力度进一步增强,取得明显的专项整治效果。

(五)加强农村劳动力培训转移工作检查

我局严格按照市委、市政府有关要求,精心组织实施,狠抓工作落实,从本市产业特点出发,充分发挥六大培训基地的作用,实行集中培训和以工代培相结合进行定向培训,切实做好农村劳

动力培训转移工作。局纪检组带队分成三组深入26个乡镇(街道)采取听汇报,查阅内业资料、到企业实地查看、个别访问等办法对2011年农村劳动力培训转移任务完成情况进行检查验收,对各乡镇报送的数字进行核对、确认,对报送数字不实的个别乡镇进行批评和纠正,确保农村劳动力得到实实在在的实惠。经过确认,截止第三季度,全市共组织农村劳动力培训11245人,转移就业9302人,提前超额完成了农村劳动力培训转移任务。

(六)开展关于2010年度社会保险基金征管使用情况执法检查

我局组成调查组,对我局所属的市社会劳动保险管理中心、就业管理中心、医疗保险管理中心2010年度筹集、管理、使用的企业职工基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金(以下简称五项社会保险基金)收支规模、基金结余的分布以及基金管理运行情况进行审计调查。对调查中发现的问题及时通知相关科室进行整改,调查取得了良好的效果。

**市劳动和社会保障局

2011年11月4日

第12篇:执法监察工作总结

毕节地区2011年执法监察和效能监察 工 作 总 结

2011年,我区执法监察和效能监察工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧扣十七届中央纪委六次全会、省纪委十届六次全会精神,按照全区纪检监察工作会议的部署,围绕地委、行署的中心工作,强化组织协调,加强监督检查,完善制度机制,维护行政纪律,确保政令畅通,工作取得成效。

一、主要工作完成情况

(一)工程建设领域突出问题专项治理

一抓任务分解。按照“政府主导、部门主抓、纪检监察机关主推”的工作机制,制定《毕节地区进一步深化工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,将专项治理工作任务细化分解到9个县市区和26个地直部门,明确责任单位、责任人和完成时限,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,推动工作向纵深发展。二抓排查整改。明确7个领域的检查范围、6大系统的检查内容和4个方面的检查重点,采取“五查五看”方式(查认识看部署是否到位、查项目看底数是否清楚、查问题看整改是否到位、查案件看线索是否查处、查制度看机制是否建立),对2011年以来政府投资和使用国有资金500万元以上的建设项目146个、非政府投资3000万元以上建设项目19个进行全面排查。针对排查出的225个问题和省检查组5月19日至21日在毕节市、大方县、黔西县检查发现的11个问题,领导小组办公室通过领导督办、会议督办、发函督办、现场督办等方式加强问题整改。截止11月,已整改问题200个,36个问题正在整改之中。三抓监督检查。组

- 1廉网》、《金黔在线》、《贵州先锋网》等网站进行了转载。

(二)“三项清理”工作

一是建机构、早动员,及时部署。3月25日,全省“三项清理”工作电视电话会议后,及时向地委、行署汇报了会议精神,地委随即召开地委委员会议对会议精神进行了传达学习。3月30日,召开地纪委委员会议传达学习全省“三项清理”工作会议精神,决定将开展清理工作情况纳入业务目标考核。成立以地委委员、地纪委书记林永菁同志为组长,相关部门领导为成员的毕节地区“三项清理”工作领导小组,为开展清理工作提供组织保障。制定《工作方案》,分解工作任务,明确工作职责,保证任务到人,责任到位,形成了“政府主导、部门主抓、纪检监察机关主推”的工作机制,为深入推进清理工作夯实了基础。二是讲方法、重清理,扎实推进。主要采取以县市区组织清理和监管部门指定清理“两条线”清理的办法进行自查,对2008年以来批复的土地使用权、2007年以来批复的房地产建设项目、2006年以来批复的采矿权出让等情况进行逐项清理,确保清理面的最大化。同时,采取监督检查的方法来深化清理工作,4月20日和8月30日两次印发检查通知,组织检查组分别于5月3日、6月1日、9月10日,对工程建设专项治理和“三项清理”工作进行了督促检查和交叉检查,有效推动清理工作向纵深发展。三是抓整改、促规范,解决问题。针对清理发现的问题做好分类整改,截止11月,完成违规变更规划、调整容积率方面的整改项目27个,补交出让金及规费1922.82万元,罚款299.8万元。完成土地出让方面的整改项目85个,整改率达84.2%,追缴土地出让收入15182.69万元。注销6个采矿权证照。规划部门对全区出台的关于变更规划调整容积率的有关规范性文件进行清理,出台《关于进一步加强建设

- 3违约6宗、欠缴土地出让金3宗、改变容积率7宗),欠缴土地出让金16772.39万元,追缴土地出让金15182.69万元,还欠缴1589.7万元;完成采矿权清理1025个(其中:2006年315宗、2007年238宗、2008年215宗、2009年116宗、2010年141宗),32宗采矿权采取协议方式出让。

(三)加快转变经济发展方式

一是加强组织领导。中央转变经济发展方式监督检查工作电视电话会议5月20日召开后,及时向地委、行署主要领导提交了贯彻落实会议精神和开展监督检查的报告,成立了以地委委员、地纪委书记林永菁为组长,地区发改委、科技、财政、国土、环保、住建、水利、物价、审计等单位领导为成员的毕节地区加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组和办公室,为工开展作提供组织保障。二是精心制定方案。7月25日,地区领导小组办公室在调研的基础上,制定了《毕节地区加快转变经济发展方式监督检查工作方案》及工作计划。地区发改委、物价局、水利局、房产局、科技局、环保局、国土局等7个牵头单位,分别从监督检查的9个重点内容下发了专项监督检查工作实施方案,逐项细化监督检查内容,明确监督检查人员、重点抽查时间、监督检查主要方式和工作要求。三是合理安排检查。根据检查计划,7个牵头单位会同有关责任单位、配合部门组成检查组从条块的角度进行了检查。地区领导小组办公室8月30日印发了检查通知,组建4个检查组对9县市区及地直7个牵头部门开展了第一轮检查,抽查县(市、区)项目85个。领导小组办公室加强协调、督办,既注重拓展监督检查的广度和深度,又尽量减少重复、多头检查,增强工作针对性、合理性、科学性和实效性。各县市区也相应启动相关监督检查工作,形成齐抓共管、上下联动格局。

- 56全事故相关责任人的处理。其中:移送司法机关追究刑事责任5人,给予24人纪律处分,追究其他责任43人。

(八)加强对资源节约和环境保护政策措施落实情况的监督检查 一是督促地区工能委认真贯彻《贵州省人民政府关于进一步加强淘汰落后产能工作的意见》精神,加大淘汰落后产能工作力度,淘汰不符合国家产业政策的企业4户。二是督促地区环保局落实好《2011年毕节地区整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》,围绕污染减排,加大减排企业有效性审核工作。出动环境执法人员2774人次,对1107家次企业进行检查,立案查处14家。三是根据《毕节地区重金属污染物排放企业检查名单》,督促地、县环保部门对辖区内的重金属污染企业进行逐一排查,排查出涉重企业124家,淘汰落后产能企业52家。查处环境污染投诉和信访案件24件。

(九)加强对水利建设政策措施落实情况的监督检查 一是与地区水利局制定《关于加强对贯彻落实情况监督检查工作方案》,成立监督检查工作领导小组,建立联席会议制度、情况通报制度等工作机制。二是制定《项目建设年实施进度检查工作方案》,从责任落实情况、水利投入增长机制建立情况、重点水利建设任务推进情况、水利资金管理使用情况、水利工程项目建设情况、防汛抗旱减灾体系建设情况、科学管水和依法治水情况、水利体制机制改革创新情况等8个方面,组建检查组2次对全区2010年结转水利项目、2011年新增水利项目、贯彻落实中央1号文件、省委2号文件精神的情况进行了监督检查。

(十)推行绩效管理,促进效能建设

一是加快推进政府绩效管理制度建设。制定“双考双评双挂

- 8失效71个,继续有效52个、修改28个。全面启动了行政执法依据梳理和规范行政处罚自由裁量权工作,地直48个单位全部上报了行政执法依据梳理结果,自由裁量权细化标准正在审核中。五是制定《毕节地区行政审批电子监察预警纠错规定》(试行)和《毕节地区行政许可绩效测评电子监察办法》(试行),建立行政审批电子监察系统和政务公开电子监察系统,进一步提升了政府行政效能,促进权力运行公开透明。

二、工作体会

(一)领导重视,是做好执法监察工作的重要保证 行政执法监察工作是一项涉及面广、政策性强、内容丰富、任务繁多、时效性强的一项工作,要在有限时间内完成执法监察任务并取得预期效果,仅靠纪检监察机关单兵作战是做不好的,必须在党委、政府的领导和重视下,发挥纪检监察机关组织协调、牵头抓总的职能作用,调动行业主管部门的力量和积极性,才能有效开展行政执法监察工作,也才能确保执法监察不走过场并取得成效。多年来,地委、行署、地纪委委员会对执法监察工作高度重视,对涉及工程建设专项治理、加快转变经济发展方式、“三项清理”等工作,地委、行署、地纪委主要领导都亲自部署、深入调研、听取汇报、督促指导,有效保证了全区执法监察工作在职责范围履职,做到不缺位、不越位、不错位。实践证明,执法监察工作只有取得领导的重视,纪检监察机关才能找准工作的切入点,才能形成执法监察合力,有力有效地开展能动执法。

(二)服务发展,是取得执法监察工作成效的关键 发展是最大的政治、最硬的道理和最根本的任务。执法监察工作是服务、保障、促进科学发展,是反腐倡廉建设围绕中心、服务大局最直接体现。一年来,我们牢固树立“监督是第一职责”

- 10节试验区“先行先试”和“近期作示范、长远探路子”的要求,用发展的思维、新的视角去审视、判断和分析工作中遇到的新情况、新问题,大胆实践、系统总结,把开拓创新的精神贯穿于执法监察工作的全过程,创造了一些好经验、新做法,取得丰富的实践成果,有效推动了执法监察工作在巩固中深化、在创新中提高。如在工程建设专项治理工作中,我们紧扣试验区的实际,构建了“责任+机制+问责”模式来加强重大项目建设监管,向重大建设项目派驻“一组三员”等做法,有力有序地推动了全区重大项目建设。实践证明,只有善于把上级的决策部署与本地的实际相结合,努力做到思想观念、工作思路、工作方法的与时俱进,才能使执法监察工作更好地适应时代要求和形势变化,更好地服务于试验区经济社会发展。

三、存在问题

由于执法监察工作点多、线长、面广,个别县的工作主动性和积极性不高,工作发展不平衡,工作开展深度不够。

四、2012年工作建议

2012年,我区执法监察和效能监察工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,紧扣中央、省的总体要求,围绕地委、行署的中心工作,切实发挥监督检查职能,深入推进各项重大决策部署的贯彻落实,力争各项工作再跃新台阶。

(一)抓住一个重点

按照《毕节地区加快转变经济发展方式监督检查工作方案》,加强统筹协调,强化措施办法,采取跟踪检查、重点检查、全面检查3种方式提高加快转变经济发展方式的检查力度和密度,有

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第13篇:执法监察

名词解释解释

无证采矿:未取得采矿许可证擅自采矿的;擅自进入国家规划矿区,对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的;擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的,擅自进入他人矿区范围内采矿的。

越界采矿:超越批准的矿区范围采矿的。

破坏性采矿:采取破坏性的开采方法开采矿产资源的。 违法转让探矿权、采矿权:未经审批管理机关批准,擅自转让探矿权、采矿权的。

违法勘采:未经批准,擅自进行滚动勘探开发,边探边采或试采的。

其他勘查中违法行为:1.不按规定备案,报告有关情况拒绝接受监督检查或者弄虚作假;

2、未完成最低勘查投入;

3、已领取勘查许可证的勘查项目,满6个月未开始施工,或者施工后无故停止勘查工作满6个月。

无证勘探越界勘探:未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的,超越批准的勘查区块范围进行勘查工作

其他违法行为:擅自印制或者伪造,冒用采矿许可证的。不按期缴纳《矿产资源开发登记管理办法》规定应当缴纳的费用的。不按规定办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续。

矿产资源违法行为

一、违法开采行为

(一)未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护开采的特定矿种的;

(二)超越批准的矿区范围采矿的;

(三)非法买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的;

(四)不依法提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的;

(五)在缴纳矿产资源补偿费时不按规定提交已采出的矿产品的矿种、产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等资料的,或者采取伪报矿种,隐匿产量、销售数量,或者伪报销售价格、实际开采回采率等手段,不缴或者少缴矿产资源补偿费的;

(六)破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的;

(七)擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的;

(八)不按期缴纳矿产资源补偿费、采矿权使用费、采矿权价款等依法应当缴纳的费用的;

(九)不依法办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续的;

(十)开采回采率、选矿回收率长期达不到要求,未按照开发利用方案进行施工或者开采,未对有工业价值的共生、伴

生矿产进行合理综合回收或者采取必要的保护措施,造成资源破坏损失和浪费的;

(十一)擅自超计划开采国家规定实行保护性开采特定矿种的;

(十二)不参加年检或年检不合格的。

二、非法转让探矿权、采矿权的行为

(一)未经批准,擅自转让探矿权、采矿权的;

(二)以承包等方式擅自转让探矿权、采矿权的。探矿权人不按勘查施工合同支付工程款,或以各种名义向勘查单位收取费用的,按非法转让探矿权处罚。凡是以工程承包、巷道工程承包及其他任何形式、名义,将矿产资源交由他人开采经营的,按非法转让采矿权处罚。

三、违法勘查行为

(一)未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的,超越批准勘查区域范围进行勘查工作的;

(二)擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的;

(三)擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证的;

(四)不依法备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者作假的;

(五)未完成最低勘查投入的;

(六)变更勘查单位未向登记机关备案的;

(七)已领取勘查许可证的勘查项目,满6个月未开始施工;

或者施工后无故停止勘查工作满6个月的;

(八)不依法办理勘查许可证变更登记或者注销登记手续的。

四、违反矿产资源储量管理的行为

(一)探矿权人不按规定进行探明资源储量登记的;

(二)建设单位不按规定进行压覆资源储量登记的;

(三)采矿权人不按规定进行占用资源储量登记的;

(四)采矿权人不按规定由具有资质的地质测量机构每年对其占用的矿产资源储量变动情况进行地质测量,并提交有关报告和图件的;

(五)采矿权人不按规定填报矿产资源储量统计报表的。

五、其他违法行为

(一)非法抵押采矿权的;

(二)违法将重要矿产品运出矿区或擅自印制、伪造、倒卖矿产品准运凭单的;

(三)逾期不汇交地质资料的;

(四)伪造地质资料或者在地质资料汇交中弄虚作假的。

第14篇:上半年执法监察工作总结

2009年上半年执法监察工作总结

2009年上半年在市纪委常委会的领导下,以党的十七届六中全会精神为指导,按照中纪委和省、市纪委全会的工作部署,坚持“围绕中心,服务大局,全面贯彻落实科学发展观”工作理念,围绕党委政府的中心工作和人民群众关心的热点问题开展执法监察、效能监察和廉政监察。为推动南通跨越发展、科学发展、和谐发展提供坚强有力的政治和纪律保障。以“素质能力”建设和制度建设为抓手,以全市的执法监察工作走在全省第一方阵为目标,不断开拓创新执法监察工作,努力推进执法监察工作再上新台阶。现将上半年执法监察主要工作简要总结如下:

一、主要工作:

(一)围绕党委政府重大决策和重大项目的贯彻落实,强化效能监察力度

今年我们继续把党委政府重大决策和重大项目的贯彻落实情况作为行政效能监察的工作重点。

1.围绕“五城同创”工作开展督查

在去年获得“全国环境保护模范城市”荣誉的基础上,今年我们更加大了对“五城同创”工作的督查力度。一是对创建国家卫生城市督查工作。今年是我市创卫工作的关键之年,我们紧紧围绕市委、市政府领导和市“五城同创”指挥部有关创卫工作的指示精神,开展各类督查、督办工作。针对去年国家暗访中存在的问题,发出了《督办通知书》3份,要求相关部门紧密围绕创卫重点,切实落实整改措施,加速推进创卫进程。特别是3月2日市委、市政府召开创卫攻坚动员大会后,按会议的要求,创新督查工作思路,建立了每周一次创卫工作剖析例会制度,将创卫工作督查与机关作风建设考核和单位评先评优相结合,强化各部门的重视程度。到5月28日为止,已组织召开了十次周剖析例会,先后对城中村,近郊村整治回潮、河道水质黑臭、垃圾桶周边垃圾外溢等28个创卫难点问题进行了剖析,提出整改建议86条,发出督办通知书152份,有效地推进了创卫盲区、盲点、难点问题的解决。我们的做法得到了市政府领导的高度评价,并在南通日报进行了专题报导。二是对创建国家园林城市督查工作。围绕今年建成“国家园林城市”的目标。我们严格按照创建国家园林城市的各项标准,逐项对照省级考核验收中指出的薄弱环节和存在问题,对相关单位的整改情况和市政府下达的创园第一至三批攻坚推进任务的实施情况进行了跟踪督查,先后督查23次,发出督办通知书5份。促进了创园工作的开展。我市的创园工作得到省级专家组的充分肯定,专家组一致认为,南通市园林绿化的各项主要指标达到国家园林城市标准,通过创园,南通的城市环境质量明显改善,城市景观和城市品位得到提升。上半年受理群众来电来访27件(次),对所有举报都得到很好的解决。

2.组织对城市建设的考核

今年年初,我们组织对三区一市完成市政府下达的2006年城建任务完成情况进行了考核验收,并综合打分。在考核中,我们坚持以实事求是,严肃认真的态度进行考核打分,并创造性地将崇川区拟扣除的5080万资金作为其2006年度考核未完成项目的扫尾工作完成奖励上使用,得到了市领导的肯定,也被两区所接受,对城建工作起到了推进作用。今年市政府明确市级城建拆迁项目60项,区内自身建设项目9项。其中,要求在5月31日之前完成的城建项目28项。围绕市政府下达的城建任务,我们组织了8次对城建项目的暗查,组织召开了4次现场督办会,协调解决了62户拆迁户的矛盾和问题,为全市城建工作的顺利进行起到了积极的 促进作用。

3.对“亚艺节”各项准备工作情况进行督查

为了确保以整洁、有序、靓丽、文明、开放的城市形象迎接第九届亚洲艺术节的举办,市政府决定,从3月1日起到6月10日、6月10日起至9月20日,分两个阶段组织开展双百日环境综合整治。我们迅速行动,积极投入到推进亚洲艺术节有关工作之中:一是及时研究部署工作,“亚艺节”组委会监察审计部副部长、纪委常委辛鸿堂召集监察局、审计局有关人员传达上级精神,进行工作部署,要求监察审计部人员到位、认识到位、工作到位。二是辛鸿堂同志率队三次到组委会办公室进行工作对接,了解其他部门的工作情况和问题难点。三是对“双百工程”的建设责任进行分解,安排专人跟进督查。对各部门工作推进情况进行多轮的全面督查,特别是加大对演出场馆及周边环境的督查力度,加大“双百”环境整治相关任务落实情况的督查力度,确保“亚艺节”各项准备工作按照时间节点、标准要求落实到位,为“亚艺节”的成功举办,保驾护航。

4.组织对重点工程实施情况开展督查。根据年初《2007年全市执法监察工作要点》的安排,今年重点对“园博园”工程、市民服务中心、苏通大桥北接线高速公路、洋口港、江(都)海(安)高速公路南通段、沿江公路、204国道和334省道快速化一级公路改造、农村公路、南通铁路“一线三中心”、崇启大桥和崇海大桥等重点工程的监督检查。一是在创新重点工程、重大项目监督机制,构筑防腐体系、打造廉政工程,确保重点建设项目顺利实施。二是对“园博园工程”进展情况进行了全方位督查:并协助解决了最后四个钉子户的拆迁问题;与总工会协调处理了工人疗养院的搬迁问题;与财政、审计局人员一起监督了8项次工程的招标谈判。

(二)围绕党风廉政建设责任制工作的落实,加大推进督办力度

年初,我们就把党风廉政建设目标责任制中与执法监察工作相关的15项工作列入今年全市执法监察工作的重点,对责任牵头部门提出了明确的要求,要求责任部门就落实党风廉政建设责任制工作,要早起动、早谋划、早实施,力求抓出新成效,为推进全市党风廉政建设责任制工作落实作贡献。通过我们的推进督办,市国土、规划等(13)个部门都相继出台了实施意见(方案),并按步骤进入实施阶段。

1.进一步规范行政审批行为,行政审批效率再提升

一是出台了一套规范性文件。今年,市委、市政府对行政许可工作格外重视,要求着力提升行政许可效能,并在对机关作风建设考核中,专门拿出3分对行政许可工作进行考核。为此,制定了一批文件,按照合法、合理、效能、责任和监督的原则,对行政许可工作进行了规范,让整个行政许可工作在阳光下操作。先后出台了《关于开展进一步提高行政许可服务效能活动通知》、《行政许可(服务)年度考核工作实施办法(试行)》、《行政许可(服务)年度考核办法》、《窗口及窗口工作人员行政许可(服务)考核评比办法》、《行政许可文书规范》等五个规范性文件。二是对“不予许可件”重点跟踪监督。在去年的行政许可监督检查中,我们发现有不少的部门,对不予准许的行政许可,在退给申请人时,未能按《行政许可法》的要求,告知申请人有提起行政复议或行政诉讼的权利,为此,我们今年对“不予许可件”作为对行政许可行为监督的重点。一方面,要求使用审批服务中心统一制定的、报市政府法制办备案的格式文书,另一方面,将“不予许可件”作为日常监督检查的重点,列入考核、评比的范围,同时在上述的文件中,也重点提出工作要求。目前绝大多数的窗口已达到了中心的要求,有少数的窗口,正在整改之中。三是对行政许可工作的满意度进行调查。通过电话回访今年,1-5月份反馈意见338条。我们从反馈意见中,重点对市房管局进一步改进便民服务措施进行督办;对反映的国土窗口在重复收取勘察费问题进行了调查处理;对反映劳动保障局窗口超期办理行政许可事项的投诉进行调查处理。

2.深入开展“四纠正”工作,切实维护人民群众的根本利益。今年以来,我们继续开展“四纠正”工作,对“四纠正”工作提出了明确的工作要求。各相关职能部门都制定工作方案和意见,《关于防止和纠正征用土地中损害群众利益问题的实施方案》、《关于加强拆迁规范化管理,构建惩防体系,切实维护被拆迁群众合法权益的实施意见》、《南通市市区2007年整治违法排污企业,保障群众健康环保专项行动暨集中式饮用水源地专项整治行动工作方案》。明确了今年“四纠正”的工作任务和工作目标。我们重点会同市政府办、市环保局对今年全市环保专项行动进行了全面部署,出台了《南通市2007年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动方案》,成立了南通市环保专项行动领导小组及其办公室,明确了12家挂牌督办事项,召开了领导小组办公室会议,提出了近期工作任务。我们就贯彻全市环保专项行动会议精神和行动方案,发出了9份督办通知书。为规范拆迁市场出台了《规范拆迁市场行为的“十公示”制度》。

3.加大对安全生产的监查力度,严肃查处安全生产事故责任人。安监局制定出台了《关于加强安全生产监督管理的实施方案》,明确了今年加强安全生产监督管理的指导思想、组织领导、目标要求、工作措施。加大了对安全生产的监督检查力度,严肃查处重特大安全生产责任事故。今年重点对如东“4.15”海难责任事故进行调查处理,目前已完成了对如东“4.15”海难事故的调查,形成了调查报告。整个调查过程中,找谈38人,形成谈话笔录40份,收集各类证据材料212份。目前,排定的责任对象27人。下一步的责任追究落实工作待省安全生产管理局对调查报告批复后再组织实施。

(三)发挥职能作用,积极完成执法监察工作任务

今年上半年工作时间短,我们在工作中注意发挥如能作用,突出重点,统筹兼顾,全面开展执法监察工作。一是完成了对市人防办(民防局)的例行检查,已形成例行检查报告。二是会同市级机关事务管理局完成了对市级机关各部门的办公用房产权核查登记,已对52家进行核查登记,有54处房产进行了过户。三是对市级政府投资项目实行“代建制”进行了推进,目前方案进行了调研论证,初步形成了我市市级政府投资项目代建制实施方案,拟提交市政府常务会议讨论。四是会同市经贸局对各县(市、区)化工企业专项整治进展情况进行了专项检查。五是对科技创业园区的拆迁工作进行了推进督办,市政府与有关单位签订了责任状。六是会同市功劳局对三区2006年度基本养老保险征缴完成情况进行考核,对未完成征缴任务的崇川、港闸两区按照(通政办发[2006]41号)精神进行了处理。同时,为了确定今年的征缴任务、派员与劳动局等相关部门对二区个体企业及人员从业情况进行了调查摸底。七是出台了《关于实行土地使用权出让、建设工程项目招投标、政府采购、产权交易、机电设备和药品采购进入市等场情况告知制度意见(试行)》。八是起草了《南通市行政首长问责暂行办法》和《南通市行政监察机关执法监察暂行办法》。九是对“大市场”建设进行了推进。较好的完成了上半年执法监察工作任务,做到了任务和时间同步推进。

另外,按照本委机关作风建设和素质能力建设活动的要求,主动抓好本室机关作风建设和素质能力建设。在工作繁忙的情况下,我们利用星期天休息时间组织召开相关会议和活动,我们组织召开了主任办公会专题研究执法监察室作风建设和素质能力建设工作;组织召开了全室人员机关作风建设和素质能力建设工作会议,市纪委常委辛鸿堂同志就执法监察室的作风和素质能力建设活动进行了全面部署提出了明确的要求;认真组织召开专题民主生活会;研究出台了《执法监察室机关作风建设和素质能力建设的工作方案(意见)》,进一步明确了本室作风建设和素质能力建设的目标和要求;3名党员在本支部大会上进行学习胡总书记倡导“八个方面”的良好风气心得交流发言;参加了委局组织的学习《物权法》专题报告会;向委局机关作风建设和素质能力建设领导小组办公室提供信息5条。

二、主要做法:

(一)突出制度建设。今年我们注意加强制度建设,提高执法监察工作规范性,先后出台和即将制定出台一些规章制度,如《关于实行土地使用权出让、建设工程项目招投标、政府采购、产权交易、机电设备和药品采购进入市等场情况告知制度意见(试行)》、《南通市行政首长问责暂行办法》、《南通市行政监察机关执法监察暂行办法》、《南通市行政监察工作操作规程(试行)》等制度,我们还会同有关部门出台了一些规定,如《规范拆迁市场行为的“十公示”制度》、《关于开展进一步提高行政许可服务效能活动通知》、《行政许可(服务)年度考核工作实施办法(试行)》、《行政许可(服务)年度考核办法》、《窗口及窗口工作人员行政许可(服务)考核评比办法》、《行政许可文书规范》等。

(二)突出工作重点。执法监察工作任务面广量大、任务繁重,要完成好全年的执法监察工作任务,只有抓住重点,统筹兼顾,才能既能完成好全年的执法监察工作任务,又能突出工作成效。把上级纪检监察机关部署的执法监察工作任务和市委、市政府交办的各项任务作为我们的工作重点。如把加强宏观调控、转变经济增长方式、增强自主创新能力、节约能源资源和保护环境等一系列重大政策和改革措施,贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的情况进行监督检查,对“十一五”规划贯彻执行情况进行监督检查。市委、市政府组织开展的“五城同创”工作进行督查等。

(三)突出内部建设。今年结合本委机关开展的机关作风建设和“素质能力建设年”活动,加强内部建设,提高本室人员素质能力,提高执法监察工作的效率。

第15篇:国土资源执法监察工作总结

国土资源执法监察工作总结

2014年,103团国土资源分居按照“围绕中心、突出重点、严格履职、强化监督、提高效能、争创特色”的工作思路,改进工作方法、创新工作理念,以积极主动服务,严格规范管理,进一步加大执法监察力度,建立起“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位”的执法监察新机制,提高依法执法水平、争创一流业绩,努力开创国土资源执法监察工作新局面。分局按照师市国土资源局2014年国土资源执法监察工作要点的要求,进一步加大了工作力度,认真开展了各项工作,现将一年来所作的工作总结如下:

一、建立健全信息网络,落实土地执法共同责任机制,遏制违法违规用地。

首先要落实党政主要领导负责制,要宣传领导,让领导宣传,要始终向各级领导灌输一种理念,即:“国土资源的利用、管理和执法监督检查不是国土资源一个部门的事,而是要大家共同管理、共同使用,只有管好、用好我们手中有限的土地,才能有经济社会的可持续发展”。 进一步完善“全面覆盖、全程监管、科技支撑、执法督察、社会监督”的综合监管体系,充分利用“一张图”管地和网上监管平台,实现“天上看、地上查、网上管”。再次,建立健全团场连队执法监察协管员制度,健全备案、报告、督办办法,规范办案程序,切实做到对土地违法行为“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位”的执法监管长效机制。 为了强化预防机制,杜绝土地、矿产违法行为的发生。一是进一步建立健全了各项规章制度和团、连国土资源监察信息网络,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制,使国土资源违法行为消灭在萌芽状态。二是认真落实国土资源依法行政工作。对照岗位职责、工作责任,落实依法行政工作,形成了“谁的权力谁行使,谁的职责谁履行,谁的责任谁承担,谁的问题追究谁”的自我约束机制,增强分局国土资源执法监察人员查处违法案件的责任心,及时、快捷发现和制止国土资源违法行为。三是继续推进土地执法监管长效机制的建设,多角度多部门开展联合执法工作,从源头预防国土资源违法案件的发生。

二、建立健全巡查发现机制,落实责任追究制。

分局不断完善巡查发现机制,实现查违关口前移,做到“早发现、早报告、早制止、早处置”,巡查人员要及时发现土地违法行为,并在第一时间采取有效措施及时予以制止。对因受到阻力和干扰等原因而难以制止的土地违法行为以及带有苗头性、倾向性的土地违法违规问题,分局必须在发现之日及时向师国土资源局和团场领导报告。

分局认真制作巡查记录,详细载明巡查的时间、地点、路线和发现的问题,优化巡查路线,落实片区责任制,针对团部及拆迁改造敏感区域重点巡查,实现“全方位、无缝隙”的网格化巡查。按照“预防为主,事前防范和事后查处相结合”的原则,全面落实国土资源动态巡查责任制度,采取划片包干、分工负责等多种形式,采取定期、不定期国土资源动态执法巡查,及时发现、制止和查处国土资源违法行为。通过对全团2014年已批准建设项目实施动态执法巡查,未发现少批多占和未批先建、未报即用等违法违规行为。

根据违法占地和非法采矿具有隐蔽性和季节性的特点,按照“预防为主,防范和查处相结合”的原则,严格落实国土资源执法监察动态巡查制度,切实促进土地管理和矿业秩序。对全团重点区域、采挖用地进行巡回检查,要求分局工作人员在严格按照执法巡查方案规定的巡查频次认真实施本辖区的巡查工作,切实提高动态巡查工作质量,发现违法用地和非法采矿及时制止,把国土资源违法行为消灭在萌芽状态,达到防患于未然的目的。

截至十月底,分局已巡查17次,发现土地违法行为3起,已上报师局,立案查处。

三、以卫片执法为抓手,实现“双保”目标。

将卫片执法作为常态工作来抓,充分利用卫星遥感影像、卫星测量定位等技术,逐步形成“天上看、地上查”的立体执法监察模式;进一步优化卫片执法工作流程,规范内、外业核查、案件移交、督察督导等工作步骤,以卫片监测结果为依据,开展排查通报等工作,实现“零约谈、零问责”的“双零”目标。凡发生新的违法用地的,严格按《违反土地管理规定行为处分办法》(15号令)严肃追究责任。

四、规范日常监察业务工作,努力提升监察业务工作水平。

加强对分局的日常监察业务工作的管理,完善相关制度建设,在平时业务工作中对监察报表、计划、总结等资料归类保存,按上级要求及时上报资料。 在日常监察业务工作中实行人性化管理,体现我们温馨和谐的工作作风,在项目可研、立项、规划、选址阶段,分局和蔼、清楚,明确的告知项目用地单位(或个人)需办理什么手续,该走怎样的程序,需找哪些部门,需提供什么资料等,提示用地单位办理手续需注意的时间节点,需缴纳的各项费用的数额及交款银行、账户账号等细微资料。

五、加大执法监察力度,严肃查处违法用地行为。

一是落实用地全程监管制度,确保及时发现和制止各类土地违法行为。二是不断加强国土资源执法力度,积极引导全社会依法合理用地,严把土地供应闸门,促进节约集约用地,严格执行土地计划,提高土地利用效率。三是要全面落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制乱占耕地现象,以依法用地为荣,以违法占地为耻,科学规划、合理用地。 在违法用地的查处上,要依据《中华人民共和国土地管理法》、《土地管理法实施条例》及《违反土地管理规定行为处分办法》(部15号令)等法律法规的规定,针对不同违法用地类型,分级分类处理,既处理事,又要处理人。

六、认真处理国土资源信访案件,妥善解决信访问题。

一是加强制度建设,为信访工作提供保障。认真学习《信访条例》,从提高能力入手,注重方法,用法律解决职工群众提出的各类问题。从方法上规范信访工作程序,完善信访接待制度,严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求解决信访问题。二是热情接待,认真处理。接待群众来访要热情服务,对群众每一次来访,要抓紧解决,决不能压置不理、不了了之,切实做到件件有回音、事事有着落。三是严格依法办事,维护社会稳定。耐心细致做好政策解释工作,防止因简单化而激化矛盾,既要按照政策法规说服群众,又要切实保护职工群众的合法利益不受侵害。

七、深入普法宣传教育,防范国土资源违法行为的发生

过去出现乱占滥用土地和非法采矿的原因是多方面的,但最主要的原因是广大城乡人民群众对国土资源法制观念淡薄。因此,把宣传国土资源法律法规作为国土资源管理的重点工作常抓不懈,一是根据不同对象、不同地域、采取多种形式,多种渠道,以城带乡,以点带面进行国土资源法律、法规的宣传。随着宣传的深入,依法用地已形成共识,人们对各类违法用地及时举报、反映,使我们执法监察工作能够及时掌握各类违法行为,及时依法调查处理。二是继续开展国土资源法律法规和15号令宣传教育活动,积极宣传国家土地法律、法规、政策,坚守18亿亩耕地红线和维护土地管理法治的重要性和紧迫性,增强各级领导干部依法管地的意识,使全团各类用地符合科学发展的要求,进一步提高全团广大干部群众严格集约节约用地、维护土地管理法治秩序的自觉性。

八、严格按照要求核查2014年卫片图斑,做好核实上报工作

今年9月7日分局收到国土部下发的2014年度卫片执法检查工作图斑,共计8个图斑。经分局高度重视,实地核实结合档案查询,8个图斑涉及项目9个,合法项目4个,不合法项目5个。5个违法项目均立案查处到位,共处罚款41万多元,拆除建筑面积1980平方米。此外分局对下发的卫片疑似图斑在做好实地核查的同时,及时在网上做好填报工作,确保土地卫片执法检查工作的顺利完成。

九、今后执法的工作打算

一是继续以构建和完善国土资源管理共同责任体系和执法监管长效机制为核心,进一步促进政府主导的依法用地管地和制止查处违法机制的形成,加强执法监察基础建设,强化对存在问题的整改处理和落实到位,全力开创政府主导,共同参与,齐抓共管的国土资源执法监管工作新局面。二是思想上要更加重视,措施上要继续跟进,工作上要强化落实,确保规定动作不能少,自选动作有创新。既要选择一批重大典型违法案件,公开查处,起到震慑作用,又要重点查处违反国家产业政策非法批地、非法占地、未报即用等典型违法案件,充分发挥“组合拳”作用,确保土地违法案件立案查处率和处罚到位率“双达标”。三是加快推进“一张图”管地,严格落实问责制,强化领导层对土地管理和案件查处工作的重视和支持,宣传和规范各级政府的管地用地行为,共同维护良好的管地用地秩序,力争全团国土资源执法“零问责”。四是强化土地违法预防体系建设,尤其在连队土地执法上,建立健全基层队伍,充分发挥连队信息员的作用,全面落实动态巡查责任制。五是进一步强化全社会的资源保护意识,进一步加大国土教育宣传力度,让社会各界更多地关注土地管理工作,支持土地执法,为耕地保护及土地调控有关政策的落实,营造更好的社会氛围。

第16篇:奉新县执法监察工作总结

奉新县2010年执法监察工作总结

2010年,我县执法监察工作在县委、县政府的正确领导下, 按照市监察局《2010年执法监察工作安排意见》的要求和部署,深入贯彻落实科学发展观,强化围绕中心、服务大局意识,认真组织开展执法监察工作,切实把执法监察工作融入经济、政治、文化、社会建设之中,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,扎实有效地开展执法监察工作。现将一年来的工作开展情况总结如下:

一、深入推进工程建设领域突出问题专项治理工作

(一)及时动员部署,强化部门联动。对突出问题专项治理工作任务进行了分解。要求各牵头单位按照专项治理工作任务做好工作,相互支持,相互配合,齐心协力,加强沟通,共同推动专项治理工作各项任务的落实。

(二)仔细梳理项目,抓好排查工作“回头看”。按照上级文件要求,对2002年以来政府投资和国有资金投资的工程建设项目和房地产开发项目,从项目决策审批到行政监管体制机制健全等六个方面,认真开展了排查工作“回头看”。通过“回头看”,我县共梳理出自2007年1月1日以来50万以上的项目137个,其中政府投资和使用国有资金项目115个,其他投资项目22个。在排查工作“回头看”中发现集中存在的突出问题主要在国土、环评、配套资金等方面。

(三)认真查摆问题,切实做好整改。严格对梳理出的工程建设项目在项目决策、土地使用权和矿业权管理、规划许可及程序、招标投标活动、工程建设实施和工程质量管理等方面全面进行仔细排查,认真查找存在的突出问题,对发现的问题,建立完善的台帐制度,深刻分析形成的具体原因,研究切实可行的整改意见,制定执行有效的治理措施,形成长效管理的规章制度。目前共梳理出各类问题54个,已纠正问题27个,其余正在整改中。

(四)加大查案力度,形成高压态势。认真受理群众的投诉和举报,注重从项目排查中发现和梳理案件线索,深挖细查违纪违法违规问题。2010年检查工程建设领域违法违纪案件举报和案件线索5件,立案处理1件1人。

二、加强对 “四项制度”贯彻执行情况的监督检查

(一)充分发挥监督作用,对招投标资格审查、编标、开标、评标等关键环节进行现场监督。同时,加强投标报名信息保密工作,实行投标网上报名制度。通过有效监督,规范了招投标的行为。2010年全县工程招投标项目总数84个,预算价8333.33万元,中标价7587.16万元,节约资金746.18万元,节约率8.95%。

(二)继续加大政府采购行为的监督力度,提高政府采购活动的透明度,不断规范了政府采购操作程序和行为。今年政府采购215起,采购商品资金2033.86万元,实际采购商品资金1741.78万元,节约资金292.08万元。

(三)加强了国有产权出让监督检查。2010年全县国有产权出让14起, 底价1130.0527万元,成交价1338.0027万元,增值207.95万元。

(四)全面落实工业和经营性用地招标拍卖挂牌制度,加强对土地使用权出让情况的监督检查。2010年,国有土地使用权招拍挂共24宗,面积1226.71亩,宗地评估价格9192.9万元,宗地起始价9476.9万元,宗地成交价14459.2万元,宗地成交价比宗地起始价高出4982.3万元,比评估价高出5266.3万元。

三、积极开展行政执法监督检查

为进一步规范我县行政执法部门执法行为,优化发展环境,我县积极开展行政执法监督检查工作。按照市监察局、市法制办下发的《宜春市2010年行政执法监督检查实施方案》的要求,我县及时开展行政执法自查自纠工作。

(一)要求全县执法单位认真开展自查自纠,从行政执法、行政许可和规范性方件件制定备案在个方面逐务逐项地对照自查内容进行梳理,针对发现的问题及时提出整改措施,并确保整改落实到位。

(二)县监察局与县政府法治办联合进行执法检查。今年5月26日至31日,组织人员分3个组分别从全县执法单位中选择18个与经济发展和人民生活密切相关的行政执法部门进行重点检查。通过检查,各单位都能按照有关规定依法行政,未发现在行政执法过程中有违纪违法现象,但也发现不同程度的问题,都及时要求相关单位进行整改。

四、继续开展中央扩大内需促进经济增长政策督查检查工作

我县四批新增中央投资中共安排76个项目,其中民生工程类项目4个,社会事业类项目16个,农林水类项目19个,交通设施类项目37个,项目总投资18945.75万元。为促进新增中央投资项目规范实施,县扩大内需促进经济增长政策落实检查工作小组今年共派出36人次,组成了3个检查组,对16个项目开展监督检查,采取专项检查和平时督查相结合的方式,对重点项目、重点工程进行全方位的检查。同时,由专门人员对项目进行经常性跟踪督查,使监督检查工作具有很强的时效性和针对性,做到及时掌握情况,及时发现问题,及时督查整改。通过开展督查检查,未发现严重违纪违法问题,但也发现了一些苗头性倾向性问题。有的项目管理不够规范;有的项目配套资金不落实,影响了工程建设的顺利进行;对监督检查发现的问题,都要求有关方面限期整改,确保工程项目建设依法合规进行。

五、加强对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查

(一)认真贯彻落实省、市安全生产工作会议精神,督促县安监局、县公安局、县交通局、县交警大队等部门加强对节日期间道路交通、公共消防、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等行业的安全监管。

(二)继续开展对安全生产法律法规和政策规定执行情况的监督检查,规范责任事故调查的程序和办法,强化责任追究。

(三)会同有关部门积极参与事故的调查处理,加大事故查处和责任追究力度,督促有关部门加强制度建设,完善管理机制,提出切实的防范和整改措施。截至目前,全县没有发生重大生产安全责任事故。

六、加强对规范和节约用地政策落实情况的监督检查

(一)对2009年前的国有土地使用出让合同和核发划拨决定书的所有建设项目进行了清理。经核查,2000年-2009年10月全县总供地数量为282宗,面积10116.9亩,其中出让用地230宗,面积7663.04亩,划拔用地52宗,面积2453.86亩。共清理出闲置土地7宗,面积384.77亩,已处置5宗,面积353.69亩。

(二)加强对执行土地出让收支管理政策情况的监督检查。严肃查处违规拖欠土地出让收入,变相减免土地出让收入等行为,全县共清理出欠缴出让金的用地6宗,面积119.64亩,欠缴总金额3490.43万元。其中工业用地1宗,用地面积80亩,欠缴出让金153.1万元,其余5宗是房地产开发用地,欠缴3337.33万元。到目前为止,已补缴出让金1101.35万元。

回顾今年的工作,虽然取得了一定的成绩,但也存在诸多不足有待进一步加强。一是执法监察工作量大、面广,对执法监察工作开展的深度、广度还不够。二是执法监察工作还有待进一步完善提高,在处理问题时,关键环节还不能完全找准,影响了执法监察工作的质量和水平。今后,我们将着重抓好以下几方面的工作:一是进一步加大工程建设领域突出问题专项治理工作力度,加快制度建设步伐,通过加强制度建设,最大限度地遏制工程建设领域发生腐败现象,使治理工作取得实效。二是进一步深化“四项制度”,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。积极探索建设工程招投标事前、事中、事后监督的新方法、新机制,进一步规范全县的工程项目建设行为。

奉新县纪委执法监察室

2010年12月14日

第17篇:上半年执法监察工作总结

2006年上半年,根据省厅《2006年执法监察工作要点》要求和全市反腐败工作会议有关执法监察工作的责任分解,围绕重点监督的有关政策的贯彻落实情况和群众关心的热点难点问题开展执法监察。其主要工作特点及做法。

一、改革招标评标办法,深化建设领域专项治理

为规范我市招标评标活动,由我室牵头协调,组织市发改委、市建设局、市交通局、市水利局联合制定出台了(常发改招[2006]116号)《常德市建设工程项目招标评标暂行办法》,以进一步优化建设工程环境,规范招标评标行为,提高评标质量和投资效益。该办法主要在以下方面有所突破:①评标办法。招标项目评标方法采取“经评审的最低投标价法”,积极推行“合理定价评审抽取法”,需采取“综合评估法”的要取消设暗标底,实行最高限价。②随机抽签入围。实行资格预审,采用“经评审的最低投标价法”方法评标的,招标人必须邀请所有合格申请人参加投标,不得对投标人数量进行限制。公开招标项目实行资格预审采用“综合评估法”方法评标的,合格申请人数量过9个时应采取随机抽签方法选择合格申请人参加投标,其中项目投资额1000万元以上被邀请的合格申请人应当不少于9人,1000万元以下的不少于7人。③整合评标专家库。招标人应当依法组建评标委员会,评标委员会由5-9人单数组成,评委由招标人在市政府或上级机关指定的评标专家库随机抽取产生。④招标人评委资格限制。评标委员会中招标人的代表应当具备评标专家的相应条件。⑤不予加分。在招投标过程中不对入围投标人进行评标加分,取消原由业主加3分的做法。⑥指定招标平台。招标项目的招标评标活动须在市政府指定的场地进行。

筹备组建常德市招投标交易中心。2月22日,市委副书记、市纪委书记曹儒国主持召开了第三次反腐倡廉治本抓源头工作联系会议,要求市发展改革委员会牵头,纪检监察协调,制定和实施招投标改革方案:建立统一的招投标交易平台,并不断健全其服务功能,建设、水利、交通等行业招投标活动统一进入政府招投标交易中心;建立统一的招投标综合评委库,并实行动态管理,规范评委的行为。各项工作正在按工作方案推进。5月组织了相关部门到浙江等地学习考察招投标交易平台活动。

为规范工程项目廉政档案管理,市监察局和市档案局联合行文下发了(常档通[2006]6号)《常德市建设项目廉政档案整理办法》,在2004年我们要求各项目建设单位建立工程项目廉政档案基础上进一步规范和完善。

二、规范土地资源市场秩序,严格国土资源管理

对市本级2005年经营性用地招拍挂情况进行了执法监察。从调查了解的情况来看,市直土地交易市场经过2003年以来的整顿,已逐步规范,特别是严格对商业、旅游、娱乐和房地产四类经营用地进行了“招拍挂”。但也存在不够规范的问题:一是旧城改造指挥部办公室在某些方面代替了有关职能部门行使职权,且缺乏有效监督;二是对中介机构缺乏有效的监管。经营性用地交易过程中委托相关中介机构估评的内容较多,目前涉及到的中介机构主要有:土地、房产评估机构;会计师、审计师事务所;房屋拆迁机构等,中介机构行为很难规范。三是国土交易中心一般只使用了挂牌形式。经营性用地公开交易出让有“招标、拍卖、挂牌”三种方式,现基本上只采用了挂牌方式。四是对公益用地拆迁补偿安置费用的运作缺乏监督。

监督有关部门对长期闲置土地依法收回。对土地使用者依法取得土地使用权后,未经原批准用地的人民政府同意,超过规定的期限未动工开发建设的建设用地,监督国土部门依法收回,改变土地闲置的现状,盘活土地资产。共清理出因政府原因造成闲置有7家单位7宗地,因自身原因造成闲置的有10家单位11宗地,因其它原因造成闲置的有3家单位3宗地,现正在按有关政策进行处理。

对矿业资源采矿权和探矿权的出让程序进行规范。监督国土资源部门进一步完善矿业权的招拍挂制度,推进其在全市范围内全面实施。今年我们着重对采矿权和探矿权的出让进行监督,石门县东山峰青草垭磷矿采矿权挂牌竞价出让就是比较成功的典型,由起始价100万元,竞拍到780万元,是常德市采矿权由市国土资源交易中心运作,到市政务中心交易大厅挂牌出让的第一例。

三、加大安全生产监督力度,减少责任事故的发生

对贯彻落实安全生产有关精神进行督导。2月20日至24日,为切实加强全国“两会”期间安全生产工作,遏制重特大事故发生,确保社会稳定和人民群众生命财产安全。对各地贯彻落实“1.23”全国、全省安全生产电视电话会议精神;落实全国“两会”期间安全生产责任制和安全生产工作措施情况;按照省政府要求该关闭的煤矿是否关闭到位及打击非法生产情况;事故隐患整改和重大危险源监控等情况,配合有关部门进行了综合督查。

在监督检查方面,积极配合安全生产监督部门开展安全生产检查。今年配合安全监督部门开展了危险化学品、危险化学品运输企业、烟花鞭炮、非煤矿山、道路安全、水上安全等专项监督检查11次,其中烟花鞭炮就进行了4次。在安全教育宣传方面,主要是配合搞好安全生产宣传月活动。6月11日,在市城区步行街安全生产宣传日活动中,以“教训深刻,责任重大”为主题制作了5块宣传牌,并设立了咨询台,引起了群众关注,让人们对安全责任事故的追究有了更深刻的了解,收到了较好的效果。

各区县(市)也加大了对安全生产的监督检查力度。桃源县相继下发了《2006年非煤矿山专项整治和职防工作方案》及《2006年烟花爆竹安全整治方案》。临澧县半年来共检查企业300多家,下发防患整改指令书200多份。石门加大了去年以来对安全责任事故责任人的责任追究力度。汉寿开展了非煤矿山、危险化学品和交通安全专项整治。

四、强化政府类投资监管,提高专项资金的使用效率

常德市政府与国家开发银行从2000年度开始合作。2000年-2002年贷款3.08亿元,2003年-2006年贷款12.5亿元,还款期限分别为10年、15年。开行资金的注入为完善我市城市基础设施建设和城市功能的提升发挥了重要作用。市政府高度重视诚信建设,市财政作为开行贷款资金还本付息主体,合作6年来,没有出现一次拖延还本付息的情况。为确保开行资金依法合规运行,市人大常委会每年定期举行3次专题会议听取开行贷款资金使用情况汇报;市纪委、市监察局今年4月初专门制定了《常德市国家开发银行政府类投资贷款项目检查工作方案》,并联合市国资委、市财政局、市审计局、市重点办等单位,抽调专人组成市监督检查工作小组,下设了办公室,开展为期一个月的集中检查工作。检查分四个阶段进行,第一阶段检查筹备阶段,主要制定检查工作方案,同时给各项目单位下发《国家开发银行湖南省分行项目自查情况表》;第二阶段自查自纠阶段,要求各项目单位主要负责人亲自挂帅,组成专门班子,严格自查并对发现的问题及时整改;第三阶段重点抽查阶段,市监督检查小组主要采取“听汇报、查资料、看实地”等方式深入项目单位、施工现场,对项目申报手续是否齐全、投资项目是否依法依规征地拆迁和公开招投标以及资金流向是否合规等实行重点检查;第四阶段整章建制阶段,主要是针对检查中发现的资金管理薄弱环节和存在的监督缺位问题,建立监督长效机制。同时,为形成广泛的社会监督机制,市纪委、市监察局加大宣传力度,通过媒体介绍政府类投资贷款项目检查工作的主要意义、检查内容等。另外,还在常德廉政网上向社会公布举报电话,接受广大群众对政府类投资贷款项目违法违规操作的投诉举报,促进开行贷款资金合法高效运行。

五、加强对群众关心的热点问题和信访进行执法监察和调查,确保有关政策落到实处

一是对企业违法排污进行执法监察。去年省纪委执法监察室与省环保局执法人员一起对安乡县4家造纸企业违法排污情况进行执法检查后,我们与市环保局执法人员对安乡4家造纸企业对省检查组处理意见的执行情况进行了跟踪检查和督办。今年除对这4家企业继续进行跟踪外,还针对全市企业排污的现状制定了对企业违法排污进行执法监察的工作方案,对去年确定的27家全市重点排污企业,原创文秘材料,尽在网络。实行监控,实施分步推进整改到位,以确保全省专项整治行动在我市的贯彻执行。临澧县对违法排污企业进行了专项检查,关停了一炼钒项目,对部分水泥厂除尘设备落后和小型再生纸生产厂家污水直排问题下发了限期整改通知书。

二是对国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿和非煤矿产企业的情况进行了全面的清理纠正。共清理出国家工作人员投资入股煤矿5人,投资入股其它矿产企业3人,现投资入股煤矿的5人已全部退出,处理到位。今年根据上级的统一部署制定了“常德市关于进一步清理纠正国家工作人员和国有企业负责人投资入股矿产企业工作方案”对清理出的人员进行了进一步的核查。石门县在做好纠正国家机关工作人员入股煤矿问题的同时,还根据县情对入股磷矿的问题进行了专项清理。

三是认真对待群众的信访举报。对群众举报反映的原湖南三江电力有限公司董事长兼石门三江电力建设实业有限公司董事长和三江磁电材料有限公司董事长陈景清,利用企业改制之机搞权钱交易的有关问题进行了调查。经调查,群众反映的主要事实部分属实,现已按程序完成了立案调查,已移送审理。

第18篇:上半年执法监察工作总结

****年上半年,根据省厅《****年执法监察工作要点》要求和全市反腐败工作会议有关执法监察工作的责任分解,围绕重点监督的有关政策的贯彻落实情况和群众关心的热点难点问题开展执法监察。其主要工作特点及做法。

一、改革招标评标办法,深化建设领域专项治理

为规范我市招标评标活动,由我室牵头协调,组织市发改委、市建设局、市交通局、市水利局联合制定出台了(常发改招[****]***号)《**市建设工程项目招标评标暂行办法》,以进一步优化建设工程环境,规范招标评标行为,提高评标质量和投资效益。该办法主要在以下方面有所突破:①评标办法。招标项目评标方法采取“经评审的最低投标价法”,积极推行“合理定价评审抽取法”,需采取“综合评估法”的要取消设暗标底,实行最高限价。②随机抽签入围。实行资格预审,采用“经评审的最低投标价法”方法评标的,招标人必须邀请所有合格申请人参加投标,不得对投标人数量进行限制。公开招标项目实行资格预审采用“综合评估法”方法评标的,合格申请人数量过*个时应采取随机抽签方法选择合格申请人参加投标,其中项目投资额****万元以上被邀请的合格申请人应当不少于*人,****万元以下的不少于*人。③整合评标专家库。招标人应当依法组建评标委员会,评标委员会由*-*人单数组成,评委由招标人在市政府或上级机关指定的评标专家库随机抽取产生。④招标人评委资格限制。评标委员会中招标人的代表应当具备评标专家的相应条件。⑤不予加分。在招投标过程中不对入围投标人进行评标加分,取消原由业主加*分的做法。⑥指定招标平台。招标项目的招标评标活动须在市政府指定的场地进行。

筹备组建**市招投标交易中心。*月**日,市委副书记、市纪委书记**主持召开了第三次反腐倡廉治本抓源头工作联系会议,要求市发展改革委员会牵头,纪检监察协调,制定和实施招投标改革方案:建立统一的招投标交易平台,并不断健全其服务功能,建设、水利、交通等行业招投标活动统一进入政府招投标交易中心;建立统一的招投标综合评委库,并实行动态管理,规范评委的行为。各项工作正在按工作方案推进。*月组织了相关部门到浙江等地学习考察招投标交易平台活动。

为规范工程项目廉政档案管理,市监察局和市档案局联合行文下发了(常档通[****]*号)《**市建设项目廉政档案整理办法》,在****年我们要求各项目建设单位建立工程项目廉政档案基础上进一步规范和完善。

二、规范土地资源市场秩序,严格国土资源管理

对市本级****年经营性用地招拍挂情况进行了执法监察。从调查了解的情况来看,市直土地交易市场经过****年以来的整顿,已逐步规范,特别是严格对商业、旅游、娱乐和房地产四类经营用地进行了“招拍挂”。但也存在不够规范的问题:一是旧城改造指挥部办公室在某些方面代替了有关职能部门行使职权,且缺乏有效监督;二是对中介机构缺乏有效的监管。经营性用地交易过程中委托相关中介机构估评的内容较多,目前涉及到的中介机构主要有:土地、房产评估机构;会计师、审计师事务所;房屋拆迁机构等,中介机构行为很难规范。三是国土交易中心一般只使用了挂牌形式。经营性用地公开交易出让有“招标、拍卖、挂牌”三种方式,现基本上只采用了挂牌方式。四是对公益用地拆迁补偿安置费用的运作缺乏监督。

监督有关部门对长期闲置土地依法收回。对土地使用者依法取得土地使用权后,未经原批准用地的人民政府同意,超过规定的期限未动工开发建设的建设用地,监督国土部门依法收回,改变土地闲置的现状,盘活土地资产。共清理出因政府原因造成闲置有*家单位*宗地,因自身原因造成闲置的有**家单位**宗地,因其它原因造成闲置的有*家单位*宗地,现正在按有关政策进行处理。

对矿业资源采矿权和探矿权的出让程序进行规范。监督国土资源部门进一步完善矿业权的招拍挂制度,推进其在全市范围内全面实施。今年我们着重对采矿权和探矿权的出让进行监督,石门县东山峰青草垭磷矿采矿权挂牌竞价出让就是比较成功的典型,由起始价***万元,竞拍到***万元,是**市采矿权由市国土资源交易中心运作,到市政务中心交易大厅挂牌出让的第一例。

三、加大安全生产监督力度,减少责任事故的发生

对贯彻落实安全生产有关精神进行督导。*月**日至**日,为切实加强全国“两会”期间安全生产工作,遏制重特大事故发生,确保社会稳定和人民群众生命财产安全。对各地贯彻落实“****”全国、全省安全生产电视电话会议精神;落实全国“两会”期间安全生产责任制和安全生产工作措施情况;按照省政府要求该关闭的煤矿是否关闭到位及打击非法生产情况;事故隐患整改和重大危险源监控等情况,配合有关部门进行了综合督查。

在监督检查方面,积极配合安全生产监督部门开展安全生产检查。今年配合安全监督部门开展了危险化学品、危险化学品运输企业、烟花鞭炮、非煤矿山、道路安全、水上安全等专项监督检查**次,其中烟花鞭炮就进行了*次。在安全教育宣传方面,主要是配合搞好安全生产宣传月活动。*月**日,在市城区步行街安全生产宣传日活动中,以“教训深刻,责任重大

第19篇:全市执法监察工作总结

2018年全市执法监察工作总结

2006年,我市在省纪委、监察厅和市纪委领导正确领导下,认真贯彻国务院四次廉政工作会议和各级纪委全会精神,充分发挥监察职能作用,按照《省纪委监察厅2006年执法监察工作实施意见》和年初委内制定的工作目标的要求,全面开展执法监察工作,取得了较好的成绩。主要有以下几个方面:

一、主要工作完成情况

(一)以开展《行政许可法》监督检查为重点,加大《行政许可法》贯彻执行的力度。

一是对全市原有336个行政审批项目进行了清理,现保留行政审批事项271项,减少65项。同时完成了

47个行政许可主体的清理工作。二是开展经常性的监督检查,及时发现和纠正不符合《行政许可法》规定的行政行为。今年共发现7条违反“收支两条线”规定的案件线索,经过初步核实,立案1起,对收费不缴财政、公款私存、白条收据等问题进行了责任追究,收缴违规收费资金万元,退回不合理收费万元,有1名工作人员受到党纪处分。三是建立健全了行政许可的配套制度,较好地规范了各单位的行政许可行为,促进了各部门依法行政水平的提高,

(二)落实科学发展观,加强环境保护工作监督,维护群众环境权益。

一是我市先后成立了“全市焦化企业污染治理领导小组”、“生态市建设领导小组”等7个环保专项工作领导机构。二是同市环保局共同研究制定并出台了《XX市开展整治违法排污企业保障群众健康环境专项行动实施方案》。三是建立健全了统

一、规范、协调的执

法责任体系及环境执法层层把关、分级负责、广泛监督的工作机制。四是开展环保专项行动的监督检查,对120台小型锅炉和10台严重超标锅炉封炉治理的工作进展情况进行督促;对33家55台超标严重的2吨以上生产和采暖锅炉实行限期治理工作情况进行监督。全市取消了中心区13台散烧供热锅炉,拆除了7根大烟囱。加强了水库上游污染治理,600多万吨矿井水、110多万吨生活污水、18万吨医疗废水治理达标。完善治理了焦化企业排污设备,焦化企业环保设备装备率达到94%。五是配合环保部门开展了“严肃查处违法排污企业,保障群众健康”和“清查放射源,让百姓放心”两个专项行动,加强了污染隐患排查,共出动执法人员358人次,排查重点企业216家,清查放射源123颗,落实整改意见239条,实行限期整改。共处理环境信访案件226件,妥善解决了一些群众反映强烈的污染问题。目前,城市中心区大气环境质量达标天数达到306天,高于

全省平均水平;XX水库饮用水源水质达标率达%,高于全省平均水平。

(三)维护群众利益,完善制度,认真解决难点热点问题。

1、强化土地市场的监督,围绕征用农民土地及补偿费发放情况开展执法监察。

采用了多种措施,实现了征地补偿费及时足额发放到被征地农户,有效地避免了损害被农民利益现象发生,保障了被征地农户的合法权益。一是实行补偿费预先存入征地补偿费专户制度,有效地避免拖欠补偿费现象发生。二是被征地农户参与现场调查,并对调查结果进行核实确认。三是组织召开征地听证会,听取被征地农户的意见,区分不同情况,给予解决或解释。四是实行征地材料公开查询制度,接受被征地农户的监督。所有征地补偿费足额到位,已全部支付给被征地村,并发放到被征地农户。

2、认真解决拖欠工程款及

农民工工资问题。

一是调整了以分管建设副市长为组长、各相关部门领导为成员的XX市解决建设领域拖欠工程款领导小组,下设清欠办公室,公布了举报电话,不定期召开联席会议,对全市的每一步清欠工作进行动员和布署并明确责任。二是与相关部门共同制发了《关于清理建设领域拖欠工程款问题的通知》等一系列相关文件。三是重点督办政府项目拖欠还款计划的制定和拖欠款的偿还。截止目前,政府项目拖欠款和企业拖欠农民工工资已全部偿还。四是为防止发生新的拖欠,我们加强了专项执法检查力度,先后同市建设、劳动等部门开展了以建筑施工企业为重点的劳动用工、在建工程预防拖欠工程款和农民工工资、清理和预防拖欠工程款情况以及维护农民工合法权益二次专项检查。检查发现3起拖欠工资现象及时进行了处理。

3、加大拆迁工作监督,切实维护群众利益。

一是规范拆迁工作行为。规范了工作程序和办事原则、承办标准、操作方法、承诺制、工作措施。二是与行政主管部门共同研究出台了一些相关政策。确定了“六个明确”政策;推出了“三个最低保障”政策;同时出台了免征契税、降低供热费、产权证照办理费、低保等照顾弱势群体的拆迁补偿安

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第20篇:上半年执法监察工作总结

####县##年上半年执法监察工作总结

##年上半年,####县监察局根据地、县纪检监察工作会议精神、县政府廉政工作会议和地区监察局《##年执法监察工作安排意见》,结合我县实际,不断拓宽工作领域,扎实有效地开展了执法监察工作,进一步推进了政府机关依法行政和廉洁高效。现将##年上半年执法监察工作情况总结如下:

一、加强对土地市场和矿产资源开发秩序的监督检查 县监察局会同国土资源局对贯彻落实国务院《关于整顿和规范土地市场秩序的通知》和《关于深化改革严格土地管理的决定》,对经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让情况执法监察。在治理整顿工作中发现县客运站、工商局擅自改变土地用途,以出租名义进行非法交易行为,对客运站、工商局发放了《责令停止违法行为通知书》,目前,正在依据有关法律法规进行处理。按照国务院、自治区、地区安排部署,对我县辖区内所有的勘查、开采项目进行了全面排查,未发现有无证从事矿产资源勘查、开采、证照不全、群发性私挖乱采和已关闭或停产整顿的矿山擅自恢复生产的行为。检查中发现1家矿山企业探矿许可证到期未办理延长手续的行为,责令县国土资源局下发了《注销勘探证通知书》,注销了该企业的勘探许可证。

二、加强对环境保护法律法规和政策规定贯彻落实情况的监督检查

一是组成检查组,通过深入各有关职能部门、乡镇、企业,主要围绕《环境保护法》的宣传教育、环境保护的监督与管理、环境的治理与改善、环境生态建设等方面,对环境保护法律法规和政策规定的贯彻执行情况进行了执法监察。检查中发现,环境保护法律、法规的宣传教育工作扎实有效,环境保护管理职能逐步趋向完善,污染防治工作取得了一定实效。但也存在环保执法人员少、执法队伍素质不高;环保投入力度不够,执法必须的调查取证设备不能满足现有环境监管的需要等问题。二是开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,通过采取明查暗访、日常监察、联合执法检查等形式对20家排污单位进行了执法检查,纠正环境违法行为12起。责令3家企业补办环评手续,对2家乱倒医疗废物的个体诊所进行了处罚。

三、对建设工程项目的监督检查情况

我县凡党政机关和公有制企业、事业单位投资的新建、改建、扩建和技术改造工程项目,除县招标范围以外的重大项目外,均纳入县招标范围,做到了“应招尽招”。并严格执行地区行署下发的新招投标管理实施办法,对100万元以上房屋建筑工程、市政工程和重点建设项目一律联系地区招标办统一公开招标,同时对大型水利工程、50万元以上国债资金项目均按照要求联系地区有资质的中介公司进行公开招标。县监察局全程参与,对开标、评标工作作现场监督,确保了招投标工作的开展,体现了公开、公平、公正和诚实信用的原则。上半年,我县共招投标工程项目8项,招标项目中标金额356.75万元,节约资金约88万元,节资率为19.8%。

四、开展对抗震安居工程资金拨付及使用情况、工程质量进行监督检查

根据阿地纪发[##]15号《关于对抗震安居工程资金使用等情况进行监督检查的通知》要求,县纪委监察局联合县建设局、财政局、审计局、民政局于5月12日-18日深入四乡一镇采取查阅档案资料、核对户数、入户调查与农户座谈等形式,对20###年-##年抗震安居工程专项资金使用、工程任务指标落实、政策贯彻执行、工程质量等情况进行了专项检查。通过检查发现:一是各乡镇抗震安居工程组织管理体系不够完善,管理措施和责任追究制度不具体、不得力;二是抗震安居工程实施建房户名单、补贴方案、补贴标准,承办人、工程材料价格、材料采购合同公开不具体。个别工程质量监督人员工作不积极,责任心差,监督检查不深入、工作不到位;三是各乡镇不同程度的存在工程建设只求数量,轻视工程质量的问题;四是建房资金存在缺口,制约了我县抗震安居工程的顺利实施。针对检查出的问题,已责令有关部门制定了整改措施,同时规定县纪检监察、审计、财政、民政等部门将每两个月对工程专项资金使用管理情况进行监督检查,乡镇每月向县有关部门填报专项资金开支情况。在检查中发现####镇政府以建档费为由,收取享受抗震安居资金补助的20户农民每户20元钱,共违规收取费用400元。已责令####镇纪委对以上乱收费行为进行了查处,将违规收取的费用及时退还到农户手中。并对####镇相关领导和人员进行了批评教育。

五、加强对社保资金管理使用情况的监督检查 今年以来,县监察局、人事劳动和社会保障局继续开展对国有企业下岗职工基本生活保障金、失业保险基金、基本养老保险基金和城市居民最低生活保障资金使用情况的专项执法检查。认真落实“三条保障线”政策,确保社会保障资金的及时足额发放。严格执行资金管理规定,设立专户,专款专用,保证了社保资金合理安全运行。目前没有出现截留、挪用、挤占的现象。

六、加强对制售,购买和使用各种代币购物券卡的监督检查

按照地区要求,我县及时成立专项工作领导小组,研究制定了《####县严禁制售、购买和使用各种代币购物券(卡)的规定》。通过检查,我县没有发现制售、购买和使用各种代币购物券(卡)的现象。

七、加大对教育收费的监督检查力度,严肃查处教育乱收费行为

认真落实中央和自治区关于农村义务教育经费保障机制改革的各项政策规定,####县纪检委、监察局、纠风办会同财政、审计、教育等部门,加强监督检查,深入各农村中小学校,及时了解掌握情况,将落实农村义务教育经费保障新机制作为督导检查的重要内容,要求各学校严格按自治区统一规定的收费范围和收费标准执行,并将免费项目、收费项目及收费标准向社会进行公示。全县义务教育阶段各中小学校除按规定收取作业本费外,没有收取其它任何费用。

八、继续加大对医药购销的监督检查力度

一是为遏制药品购销中的不正之风,保证药品质量,我县县级以上医疗机构全部参加地区集中招标采购,四乡卫生院药品采购由县卫生局统一招标采购。上半年集中招标采购药品金额达到79.7万元,占全部用药总金额的99%,通过集中招标采购,让利患者总金额达5万元。二是开展以“清理整顿无证行医”为主题的打击非法行医专项行动,对县城所有私人诊所进行了专项检查,共清查、关闭了3个无证行医牙科诊所,没收1200元的医疗器械。通过打击非法行医专项行动,维护了正常的医疗秩序,消除了医疗安全的隐患。三是进一步规范了住院患者费用“一日清单制度”和医疗收费、药品价格公示及查询制,加强医护人员医德医风建设,坚决杜绝了医疗服务中索要和收受“红包”的问题。

九、加强对农民负担工作的监督检查,着力解决损害农民利益的突出问题

一是继续落实各项减负措施。按照“多予、少取、放活”的方针和围绕减负“四项制度”,彻底治理农村“三乱”,积极稳妥的推进农牧民减负工作,做到了减负工作有组织、有监督、有落实,县乡齐抓共管;二是继续落实涉农收费公示制度。全县各行政村都实行了村务、财务、涉农收费公开,公开率达到100%;三是全面实行村级订阅报刊费用“限额制”。今年未发现村级超标订阅报刊杂志现象。四是深入开展农资打假专项治理行动,上半年,联合农业局、纠风办、质监局等有关部门开展了3次农资市场清理整顿和打假专项治理。对全县25户农资经销商的农资经营范围、经营种类、经营场所及农资的销售、库存等情况进行了全面的审核备案。责令6家经营手续不全的经销商停业整顿,限期整改。五是认真落实自治区、地区各项惠农政策措施,切实减轻农民负担。

十、继续做好减轻企业负担专项治理工作

一是继续做好行政许可收费项目的清理工作。二是清理、简化年检和报表,明确除法律、法规和规章制度规定以外,其他年检事项一律予以取消。严禁在年检时搭车收费、搭车乱订报刊等加重企业负担的行为。三是严格执行相关规定,除法律、法规明确规定外,任何行政机关不得擅自对企业进行检查,严禁对企业重复检查、多头检查等行为。四是认真落实自治区有关改善投资软环境的若干规定,对已经公布取消的涉及企业的各种收费项目以及降低收费标准等政策,是否已经真正落实到非公有制企业进行了监督检查,没有发现违规收费行为。

十一、继续做好治理公路“三乱”工作

县监察局会同交通、公安等部门定期对公路“三乱”问题开展联合检查,对公安交警执法态度强硬、登记本填写不全、罚款单填写不规范等执法行为不规范、服务态度方面出现的问题进行了及时纠正。##年上半年,共开展执法监察3次,明查暗访6次,未发现有公路“三乱”现象。通过加强对公路执法行为的监督检查,不断规范执法行为,基本杜绝了公路“三乱”现象。

十二、对政府采购行为的监督检查情况

年初,县监察局、财政局联合制定下发了《####县政府采购实施细则》,转发了《关于阿克苏本级##年政府采购目录的通知》,重新规定了政府采购工作流程,明确规定了政府采购的原则,采购物品目录及工作程序,县监察局对政府采购行为进行全程监督,今年1月至5月,共组织实施政府采购3批(次),其中招标采购2批次,询价1批次,完成项目采购预算资金69万元,实际支付采购资金60万元,节约资金9万元,资金节约率13.4%。

十三、开展农民工权益保障专项检查

为确保农民工工资足额及时发放,切实维护农民工合法权益。县监察局、经贸委、劳动人事和社会保障局组织人员深入全县各用工单位,开展了农民工权益保障专项检查。检查的重点是县境内各棉花加工企业、建筑企业、个体商店、宾馆、饭店等使用农民工比较集中的用工单位,主要检查用工单位签订劳动合同、缴纳社会保险及拖欠农民工工资情况。共检查县域内各类用工单位14家,现场解决拖欠农民工工资5990元,并有效化解了一起农民工群体上访事件。

十四、对“收支两条线”规定落实情况进行监督检查 为进一步规范各单位财务管理,促进领导干部廉洁自律。县纪委、监察局会同财政、审计部门对全县40余个县直行政事业单位财务管理工作进行了专项检查。检查中发现的主要问题:一是个别单位票据使用和签批不规范;二是违反收支“两条线”规定,存在隐瞒和随意支出预算外收入的情况,共涉及违规资金97000余元。县纪委监察局对存在问题的教科局、社保局等8个单位进行了通报批评,没收违规资金9600余元,并对以上两个单位主要领导进行了诫勉谈话。

十五、对退耕还林补助金发放情况开展专项检查 2月5日至3月2日,####县纪委、监察局会同财政局、林业局组成工作组,深入全县四乡一镇,采取查看资料、实地调查、入户核对等方式,对2005年、##年度退耕还林补助金发放到户的情况进行了全面检查。共检查19个村,涉及退耕还林面积4800余亩。检查中发现的主要问题是部分村存在虚报冒领退耕还林补助金的情况,共涉及违规土地面积58.8亩,县纪委对违规的乡村干部进行了批评教育,没收违规冒领款项9500元。

存在的问题及今后打算

##年上半年执法监察工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题,主要是:个别执法单位或个别领导对执法监察工作和行政效能监察工作没有引起足够的重视,依法行政的能力和水平较低,服务意识也比较薄弱,有待于提高和加强。

今后,我们将在县委、政府的正确领导下,用科学发展观指导我们的执法监察工作和行政效能监察工作,站在构建社会主义和谐社会的战略高度,使执法监察工作和行政效能监察工作具有预见性和前瞻性,不断提高执法监察工作的能力和水平,全面推进依法行政。

执法监察工作总结
《执法监察工作总结.doc》
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