(一)
今年“十一”黄金周期间，我市与往年相比，实现了三大突破：一是接待海内外人次首次突破40万大关，达到42.58万人次，同比增长61，增长幅度创历史新高；二是实现旅游收入首次突破亿元大关，达到10819.5万元，同比增长102.92，首次实现成倍增长；三是旅游人次和收入在全省的位次由第五位跳跃到第三位。旅游业的迅
速兴起，也带动了相关产业的快速发展。“十一”期间，全市宾馆、旅店实现收入2596.69万元，饮食业实现收入2380.3万元，交通业实现收入2163.91万元，门票、导游实现收入2055.71万元，旅游商品实现收入1298.34万元，娱乐业实现收入324.59万元，分别占全市旅游总收入的
24、
22、20、
19、12和3。黄金周期间，各地土特产品的市场销售喜人。这些成绩的取得，得益于各级政府高度重视和大力支持，得益于部门之间整体联动和协调配合，得益于强势促销和大力宣传。(二)
当前，我市假日旅游经济工作存在的问题主要有以下五个方面：
第一，旅游接待设施和服务水平还不能适应游客快速增长的需要。首先是旅游交通车辆问题。截止目前，我市还没有一家专门经营旅游客运的公司，豪华及标准的旅游车数量也极为有限，并且费用高于武汉和周边地市。这样，既加大了旅行社经营成本，我市相关产业也失去了一部分商机，同时也容易出现服务不规范问题。其次是接待宾馆、饭店的设施和服务与相应的星级标准不相符问题。县（市）主要是规模小、接待能力差。市区主要是游客普遍反映国庆节期间，天气尚热，房间却不开空调，与星级标准不符；还有些服务人员在与客人发生纠纷时，态度粗暴，甚至威胁客人。
第二，持证导游总量少，整体水平不高。据统计资料显示，从1990年至2002年3月，我市取得国家导游资格证人数为76名，其中只有4人获得初级导游证，没有1人获得中级或高级导游证。在76名持资格证的导游人员中，目前也只有57名在岗。从2000年到2002年，市旅游局为90人颁发了“襄樊市地方导游证”，为30人颁发了“景区（点）导游讲解员证”，导游从业人员不足200人，持证率仅有30多，还有相当一部分景区和旅行社没有一名持证导游员。在今年“十一”黄金周期间，就出现了客人需要导游却没有导游或对导游服务不满意的情况。
第三，地方特色旅游商品不多，游客平均消费水平偏低。据抽样调查，今年“十一”黄金周，我市游客人均每天花费390.6元，与全省平均花费597.42元相比还有较大距离。缺乏地方特色的旅游商品，游客有钱花不出去，是我市旅游发展中多年来未能解决好的问题。这样，既影响了游客的游兴，也影响了我市的旅游创收。
第四，极少数景区工作人员素质差，服务意识淡薄，甚至粗暴待客。有个别景区少数工作人员对待客人不文明，不礼貌，不细心，不周到，“窗口”的服务意识不强，一定程度上影响了襄樊旅游经济的发展。国庆节期间就有6名武汉游客投诉：因情况不明，错入了某景区入口，管理人员不是耐心解释，而是扣手机，夺像机，粗野地对待客人，严重损害了襄樊的旅游形象。
第五，社会治安问题也较为突出。在今年黄金周期间，游客投诉遭遇到了抢耳环、盗手机、拦车、拦路敲诈等事件。虽未酿成大祸，但影响极坏。
(三)
以上问题原因是多方面的，既有设施上的硬件问题，也有认识上的软件问题；既有个人素质问题，也有管理水平问题。必须高度重视，专题研究，逐一解决。
1、关于旅游基础设施滞后的问题。在食宿接待上，各县（市）若暂无能力扩大，可尝试采取发展农家旅馆等措施，但要注意规范运作，特别是设施标准和卫生质量等问题。10月25日《中国旅游报》第7版发表了一整版经验性的探讨文章，大家可借鉴、参考。在旅游运输问题上，据初步了解，今年我市出现这个问题的主要原因是价格问题，许多旅游发达地区的运输成本比我市低得多。到底是什么原因，有哪些好的解决办法，市旅游、交通部门和旅行社要善于捕捉信息，学习借鉴别人的先进经验，改进我们的工作。我们可以在本市交通等已具备一定条件的运输企业中，着手组建旅游运输市场。同时，还要通过市场运作的方式，引入竞争机制，吸引更多的资金进入旅游运输市场，切实有效地促进旅游运输市场的建立和完善。
2、关于导游队伍素质建设问题。近期可具体从四个方面开展工作。一是要抓住今年导游员资格考试即将到来的时机，广泛宣传发动，为考生报名和培训尽可能提供便利条件。二是可以襄樊学院旅游系、襄樊旅游学校为基地，抓紧培养一批德才兼备、思想业务素质高的导游人员，不断壮大导游队伍。三是要加大对导游的考核力度，严格导游准入制度，提高导游拿证的“门槛”，真正做到“宁缺勿滥”，保证导游整体水平的提高。四是各景区（点）也要结合各自特点，尽快创作出富有特色、寓意深刻、耐人寻味、生动形象、幽默风趣的景区（点）导游词，作
为导游员或解说员讲解的基本教材。同时，旅游执法部门要进一步加大执法检查力度，严肃查处无证导游，取缔和打击黑导、野导等害群之马。今后，全市无国家导游资格证的人员不得进入旅游市场，停止地方导游资格证的使用，确保导游市场的纯洁，从而推动全市导游队伍的健康发展。
3、关于旅游商品问题。旅游最发达的国家和地区如新加坡、香港购物占旅游收
入的60左右，一般国际平均水平占30，我国平均水平在20上下，我市所占比重在10左右。客人在我们这里旅游花了钱，但并不满意，因为没有买到称心如意的、可作纪念的东西。近几年，我们在城市规划、古迹修复、环境美化等方面下了不少功夫，经过多年开发也积累了一定的地方特色精品。但还明显存在挖掘、拓展不够的问题，没有形成产品系列、产品规模、品牌效应以及经销网络。目前为止，我市还没有一家成规模的地方特色产品或旅游产品专卖店，更没有一条能集中展示地方特色的精品商业一条街。请来了客人，却卖不出去东西，没有达到带动旅游消费、促进经济发展这个目的。这些问题都需要我们尽快着手研究探索、组织开发。旅游产品要唯我独有，就地取材、生产能力都没有问题，关键是设计问题。市旅游部门要迅速组织征集、评选活动。可以成立旅游产品协会，发动社会力量，加快襄樊旅游纪念品、工艺品和特色商品的开发步伐，提高旅游商品收入在旅游业收入中的比重，促进我市旅游业的快速、持续发展。
4、关于景区、宾馆管理问题。当前，搞好景区（点）、宾馆内部员工培训、管理，规范言行和服务是促进旅游企业业务量上升的必要措施。一般来讲，宣传推广越重视，知名度就越高，游客对这些地方就越熟悉，反之，吸引的客人就很有限。希望相关部门进一步重视这个问题，注意处理好这些关系。
5、关于旅游安全问题。安全、秩序、质量、效益“四统一”是黄金周的工作目标。四点都很重要，但安全是第一位的。今年“十一”黄金周虽然没有出现大的旅游安全事故，但并不是没有问题。公安部门要进一步加强安全防范措施，加大社会治安综合治理力度，严厉打击各种违法犯罪活动，确保游客的人身和财产安全；旅行社、宾馆、饭店和景区（点）等营运部门也要加强自身的安全保卫措施，在这个问题上，市旅游局要加大考核检查力度，切实让游客在襄樊游得尽兴，玩得放心。
同时，各旅行社在今后的工作中，也要切实做到“诚”字为本，“信”字当头，实行“诚信”服务，不断提高旅游服务质量和旅游者的满意度，树立我市旅行社的良好形象。
