重庆市****管委会
关于报送2010年度统筹城乡改革与发展工作
总结的报告
区城乡统筹办：
2010年，***管委会以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以统筹城乡协调发展、全面建设新农村、提高人民群众的幸福指数为目标，制定了切实可行的政策措施，推进了***管委会统筹城乡改革与发展工作全面发展。现将一年来的工作总结如下：
一、健全组织，落实责任措施
根据区委、区政府有关文件会议精神，我委及时召开会议，成立由常务副主任***为组长的统筹城乡综合配套改革领导小组，抽调社会事业办、旅游发展科各1名工作人员具体负责统筹城乡综合配套改革工作，制定年度工作方案，落实相关责任，并从财政中安排资金5万元作为专项经费保障。
二、双管齐下，强化基础投入
（一）科学立项，加大政府投入
1.积极申报国家部委专项资金。一年来，得到国家专项资金补助1980万元，国债资金2000万元，对辖区内2处危崖、1个病险水库进行了整治，新建设污水处理场1座，改扩建污水管网4600米，新垃圾回收站6个，填埋点3处，购置垃圾处理车2台等；
2.灵活统筹城乡有关政策。2010年，我们将林海村申报为市级统筹城乡示范村，将燕子村申报为市级整村脱贫村，争取资金1669万元，投入资金1669万元，全面促进了两个村的整体建设。
3.将*****－斑竹园－****水口寺－头道河公路和双凤－头道河纳入区域交通规划，并以BOT模式进行规划和项目招投标，目前已完成所有项目前期工作。该项目实施后，能真正实现区内村村畅通、景区间快速通达。
4.将***红英桥巴渝新居项目和洪洞村林下养羊、养蜂项目编制立项，涉及经费8000多万元。其中，***红英桥巴渝新居项目2011年将启动实施。
（二）培育环境，强化招商引资
2010年，完成****爱情天梯和燕子村综合开发2个项目的招商，合同引资6.5亿元。据此，***管委会招商引资项目达到6个，合同引资38亿元，其中续建项目有6个，新落地项目1个，
全年共投入资金3.13亿元。主要用于***头道河场镇改造、西部景区建设和景区接待设施、公共设施、道路管网、村居美化等。
三、完善保障，提高幸福指数
针对社会保障体系仍然不够完善的实际情况，我委不断提高农村合作医疗的覆盖率和报销率，推进养老保险，切实改善群众生活，提高群众幸福感。
（一）大力推进农村养老保险工作。全面推进农村养老保险工作。农村居民80%以上都纳入养老保险的保障范围。
（二）完善卫生医疗体系。继续完善新型城乡合作医疗，推行农合二次报销制度，确保管委会财政补助到位，保证参加农村合作医疗率继续保持99%以上；继续完善门诊医疗报销办法,确保所有符合条件的群众在享受住院报销的同时，又可享受****卫生院报销50%。
（三）公正执行扶贫政策。重新对辖区254户内贫困家庭和
贫困学生等进行清理，兑现政策。
（四）有效推进户籍制度改革。截止目前新增城镇居民325 人，实现非农就业300人，占农业人口的8﹪。
四、提供平台，鼓励群众创业
一是提供林下经济发展平台。用走出去、请进来的办法，先后组织到江津区内的德感街道、李市镇学习养殖技术，到***区学习“公司+合作社+农户”的发展模式，发展***林下养鸡、林下
养羊、林下养蜂产业，新增养鸡户36户，养鸡场（圈）20亩；新增养羊户24户，养羊场圈10亩；新增养蜂户58户，蜂箱260个； 全年共计收入1050万元。
二是提供旅游服务业平台。全年对景区内200余家农家乐进行提档升级培训，帮助1家3星级农家乐升至4星，帮助3家农家乐完成3星评定；并对区内从业人员258人进行400小时业务培训，提高服务水平。
三是提供外出务工平台。全年引导60余壮年体力外出务工，并将其子女纳入留守儿童对象，对口进行管理和帮助。
2010年以来，我委通过各方面的努力，达到了年初目标。但在统筹城乡改革发展工作还存在一些不足，主要是对统筹城乡改革发展的相关精神没有吃透，其次是工作推进不尽人意，效果还不够明显。2011年，我委将从四个方面加以改进：一是再次掀起学习高潮，进一步学习统筹城乡改革发展的相关文件政策精神，弄懂吃透，为工作开展打下坚实理论基础；二是通过政策扶持和项目引进等，加大对新划入***管委会的双凤村、老四面村的统筹城乡工作，逐步改善目前较落后的面貌；三是发展旅游服务业和发展林下经济相结合，多种经营，促进群众致富；四是积极探索，利用***旅游经济发展的大好局面，创新****统筹城乡改革的模式，又好又快地推进统筹城发展工作。
二○一一年一月十二日
