松滋破解洁万家三难：垃圾分类 发动群众 制度保证
发布时间: 2013-03-23 05:55来源: 荆楚网进入电子报
湖北日报讯 记者 刘胜萍 通讯员 周永红 胡敏
面对“垃圾围村”，松滋市一直在探索根治办法。去年12月，“万名干部进万村洁万家”活动启动，松滋市选派817名干部，组建267个工作组，分别进驻16个乡镇272个村。“这次三万活动，难度远远超出预期，难在彻底清除乡村垃圾，难在建立起长效机制，难在扭转群众习惯。”市委书记蒋鸿说，“洁万家”将是一场攻坚战、持久战。
垃圾分类处理更易
今年1月起，松滋市农户家里，普遍开始出现“一池三袋”。“一池”就是农户自己开挖沤肥池，“三袋”是可回收垃圾袋、不可回收垃圾袋、有毒有害垃圾袋。农户的剩饭剩菜、菜叶果皮等垃圾倒入沤肥池沤肥；纸张、废旧钢铁等可回收垃圾，由农户平时收集出售；碎玻璃、旧衣旧鞋等对环境危害不大又不可回收的垃圾，镇保洁公司巡回到村收集，统一转运；废旧电池、灯管等有毒有害垃圾，则交到村有毒有害垃圾集并点，最后由市里统一处理。“农户按要求对垃圾分类，农村的垃圾就会少很多，处理起来也就容易多了。”松滋“三万”办负责人说。
巡回宣讲发动群众
千难万难，只要发动群众，就不难。
为了让群众能主动上交有毒有害垃圾，松滋市制作了“五个一的危害”电视专题片，在电视上反复播放。
为便于基层操作，松滋市还制作了一套农村环境长效保洁的系列流程图：保洁装备及机构配备图、散居农户垃圾处理流程图、公共部分垃圾处理流程图、“洁万家”活动激励、检查评比、考核模式图。编制了通俗易懂的流程歌：一池三袋农户备，方便减量和分类；常扫常运常评比，村组保洁要有为；封存运输和填埋，乡镇集运不能推；其它垃圾不出镇，市里单收毒害危。市里还组织讲师团和志愿者，巡回到镇、村宣讲。
制度保证长效保洁
农村环境长效保洁，要用制度来保证。为此，松滋分四个层面建立了激励、评比、保障、考核制度。对农户实行废旧电池、废旧灯泡以旧换新，成本不大，但实惠实用，调动了群众的积极性；开展农户环境卫生评比，每月一评，每季公榜，以组为单位，将公示栏和村广播联动，让群众既看得到也听得到。每年评星，评比结果大力宣传，并且配套相关的奖励优惠政策；建立保洁员保障考核制度，为保洁员落实工资保障、意外伤害保险保障、保洁装备保障；加强对村级和镇级保洁工作的考核，实行每季度检查评比，年底与绩效挂钩，然后拨付保洁经费。
为了将“三万”活动常态化，松滋市打算为全市16个乡镇每个乡镇配备一台垃圾清运车。同时，对成立理事会、组建保洁队伍的村，市财政将进行奖补；每年由财政列支300万元，对建立了沟渠管护长效机制的村予以奖补。
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