浅谈监狱文化的建设与传承
河北省沧南监狱教育科 邹世峰 关键词：监狱文化 建设 传承
内容摘要：监狱工作在日积月累的制度建设中，酝酿着文化建设，优良的监狱文化需要监狱工作者专项研究和建设传承，是弘扬正气、强化职能、提高改造质量的重要保障。
文化是一种日积月累的沉淀，它就像白糖溶之于水，渗透在生活的各个层面。监狱文化也是如此，它植根在监狱工作的各个领域。所谓文化，从广义上讲，指的是一切物质财富和精神财富的总和；从狭义上讲，是指社会意识形态以及与之相适应的制度和组织结构。文化是一种历史现象，每一个社会都有与其相应的文化。中国最早提出“文化”概念的，是易经中的“人文化成”，而现阶段的西方企业文化建设理念为监狱文化建设也提供了许多优良的借鉴资源。作为国家机器的监狱同样不能脱离于社会之外，只是由于自身的专政特点，运作方式为自身文化打下了鲜明的个性特点，监狱文化建设已经被越来越多监狱作为一项专门工作进行研究与开展。但是由于监狱文化建设存在鲜明“个性特色”，范围涉及监狱的方方面面，不同的监狱都有自身不同的诠释。造成监狱文化建设没有形成统一理论体系。党的十七大提出的要推动社会主义文化大发展大繁荣，形成社会主义核心价值体系。那么，监狱文化建设究竟如何开展？有没有统一的理论体系？笔者根据自身工作经历和相关资料，提出以下看法，仅供参考：监狱文化建设要以文化为主导，要始终把弘扬优秀的监狱文化作为监 1 狱前进的方向，让文化引领监狱建设，促进监狱科学发展。 加强监狱文化建设对于提高监狱工作水平具有重要的现实意义。
一、监狱文化的内涵
监狱文化是指监狱在对罪犯执行刑罚，进行教育改造、生产劳动过程中逐步形成的一种特殊的文化倾向，是把居于管理者地位的监狱警察和处于被管理者的罪犯等个体成员相互结合在一起，并为他们所接受的带有中国社会主义监狱特色的价值观念、行为准则、管理风格、精神面貌、道德规范和发展目标的综合。监狱文化是社会文明进步和行刑文明程度的重要标志，是行刑结果优劣的重要因素，是推动监狱发展的动力源泉。 优良的监狱文化不仅对监狱工作有着强化职能，弘扬正气的作用，同时对提高监狱的向心力和凝聚力，激发罪犯积极改造自我的活力和潜力起到催化作用。
二、监狱文化建设的重要性。
美国哈佛大学教授约.夫耐在20世纪90年代提出的一个“软实力”概念。他提出，在发展的过程中，不能把注意力仅仅放在经济增长等硬性指标上，应该更多地关注科学、教育、文化等软指标。监狱的建设和发展同样如此，必须注重加强文化建设，提升监狱软实力。同样的政策，同样的制度，而每一所监狱都有着自身的工作作风和人文特色，除了地域不同，执行主体不同外，关键一方面就是监狱文化建设方面的认识不尽相同。无论刑罚执行者如何新老交替，领导干部如何更迭，能够保持不变和传承的只有通过岁月沉淀的行刑文化和具有鲜明特色的工作精神，文化是一种伟大的力量。胡锦涛总书记视察
2 广东时深刻指出：“一个没有文化底蕴的民族，一个不能不断进行文化创新的民族，是很难发展起来的，也是很难自立于世界民族之林的。” 要以文化为主导，要始终把监狱文化作为监狱前进的方向，让文化引领监狱建设，促进监狱科学发展。由此可见中央对发展先进文化的重视程度，文化建设的重要性也不言而喻。没有深厚的文化底蕴，没有先进文化的引领，没有文化创新的持久推动，在竞争中就要落后，甚至被淘汰。只有高扬起文化管理的大旗，不断推进文化建设，才能确保持续创新发展。 监狱文化是促进监狱发展的核心竞争力，其重要作用主要表现在以下四个方面：
（一）积极监狱文化氛围的传承激励作用
具有鲜明优良传统的监狱文化能够非常容易的被刚刚开展监狱工作的监狱警察识别和继承。监狱文化能渗透到队伍建设、监狱管理、教育改造等各个环节，作用于监狱警察的工作思想、道德信念、管理行为、日常学习与生活等各个方面。监狱要树立良好的执法形象和文化形象，需要全体监狱干警工共同努力创造并形成一种文化环境。在这种优势文化环境之中，监狱的每个成员都会为拥有这种文化而自豪，这种文化反过来又可以激励监狱民警锐意进取、奋力拼搏，从而形成一种良性循环。
（二）优良的监狱文化对干警工的凝聚作用
当人们的思维意识达到高度统一时会产生共同的愿景从而促使行为意识的高度相似，即凝聚力的提高。凝聚力是衡量监狱文化力的重要指标，良好的监狱环境和优良的干警风范本身就是一种巨大的无
3 形力量。这个集体的每一个成员，都会受到这种文化潜移默化的熏陶和无形的感染，这种感染和熏陶具有强大的同化功能，能够内化为一种欣欣向上的力量和不断进取的源泉，进而在干警中形成强大的凝聚力和向心力。
（三）对不良行为和消极工作意识的约束作用
加强优秀监狱文化建设可以有效地弘扬正气，肃清不良的工作作风，对消极腐败的工作态度有着强烈的约束作用。同时会对优秀的、积极地、先进的监狱文化起到加以提炼和宣传。监狱文化约束、规范着监狱每一个成员应该怎样做、不该怎样做，这是一种无声的、潜意识的教育，它会使所有成员自觉地维护和接受这种教育并发扬光大。如果有人违反和破坏这种文化氛围，就会受到所有成员的鄙视和反对。
（四）对周边社会的辐射作用
监狱不是独立的个体，同样监狱文化也是社会文化的有机组成部分，优良的监狱文化对监狱周边乃至整个社会都将起到促进作用，监狱文化可以突破监狱围墙圈定的范围，辐射到监狱以外的社会上去，对社会产生影响作用。监狱是社会的重要组成部分，与社会息息相通、相互作用。同时，监狱文化又是联系监狱、监狱警察、服刑人员、服刑人员亲属之间良性互动的纽带，是监狱与社会各部门之间实现资源共享、功能互助的桥梁。
三、监狱文化建设的几个方面
4 作为监狱的管理者在行使工作职能的过程中，会有主观和客观两条主线来指导我们工作，各种行为准则、工作制度都属于客观范畴，而对于客观范畴的认识领悟和执行力却是监管工作成败的关键所在，所谓“关键在落实，细节决定成败”说的就是对监狱文化建设阐释的一个方面， 我们的监狱工作不仅要创造社会财富，更需要有监狱文化这样的精神内涵。建设社会主义监狱文化，可以通过对监狱内部成员的价值取向和行为方式施加强有力的导向和支配，在监狱组织中产生凝聚力、约束力、导向力、互动力，提高监狱干警的归属感和成就感，形成一个科学、高效、和谐的统一整体。具体来说，就是要做到以下几点：
（一）立足本身，树立优势监狱文化理念。监狱文化是浸透在每一项监狱工作的方方面面的，体现的是对工作本身理解力、执行力，与执行者的积极性和工作热情息息相关。执行力针对不同层次的监狱文化而言，因其自身所具有的地位不同和职能差异，其对罪犯进行矫正的主导力也不一样，因而就有优势和弱势之分，优势监狱文化一定是强势监狱文化，必然对监狱起到促进、束缚和潜移默化的作用。这就需要领导者进行文化的提炼和优势导向，必须从思想上引起重视，虽然监狱文化自身就存在，但要想使监狱文化鲜明、有号召力、有利于开展工作，就必须树立优势监狱文化理念。包括：共同的价值取向（奋斗目标）、鲜明的核心理念（思想导向）、监狱精神、监狱作风。
（二）理清思路，建立行之有效的落实机制。
5 如何让监狱文化建设落到实处，重在执行与落实。首先要建立培训机制，把价值观念传递给监狱个体成员，不仅要对普通成员进行培训，更要对中上层管理者进行培训，因为一项政策的推行，首先需要领导者的行动，而领导者的行动可以起到示范作用和激励作用；其次是要通过各种途径、方式、环节进行监狱文化的渗透，要让口号变成行为规范，让行为规范变成做事规则，将社会主义监狱文化价值观深植于个体成员心中；第三，教育方式要由单向的“洗脑式”被动接受向“寻觅式”主动学习接受的方式转变。要强调教育的针对性和有效性，变理论教育为习惯教育，以事例规范做具体说明，从一言一行教育引导个体成员应该做什么、怎么做，杜绝走过场、走形式、花架子的表面工作；第四要建立考核机制。要有一套具体可行的考核指标，结合管理项目，态度表现，实际业绩进行全面动态考核。要对合格个体成员进行奖励，以精神奖励为主，经济奖励为辅，因为精神奖励作用的发挥是持续性的。对不合格的个体成员，利用各种处罚措施进行必要的惩戒。通过共同的道德行为规范，实现监狱的和谐，有效地化解矛盾，凝聚人心，达到管理、安全、文化上的高度统一。
（三）兼容并蓄，吸收先进的社会企业文化建设理念 。“泰山不让土壤，故能成其大；江海不择细流，故能就其深”。近二十年来现代企业经营管理理念飞速发展，其中企业的文化建设功不可没，从早期的全面质量管理到现在广为流行的精确管理思想，只要是对监狱文化建设有力的，我们都会毫不犹豫的借鉴消化。企业文化建设与监狱 6 文化建设其实是有许多地方相通的，比如建立识别系统，确立MI(理念识别)、确立VI(行为识别)、BI(视觉识别)
由于监狱工作存在明显的专政性质，一直以来现有的工作经验都是在一代代监狱人从实践中摸索出来的，与社会的经验交流少之又少，面对飞速发展的现代社会，监狱的管理工作明显滞后，
（四）与时俱进，打造具有时代气息的监狱文化建设理念。
四、要注意避免发生几个方面的错误倾向：
一是要避免监狱文化极端化现象，要防止过分强调个体意识行为的统一性，扼杀个性，挤压发挥文化积极性的空间；二是要避免监狱文化凝固化现象。也就是要防止文化制度化。制度是约束员工的具体行为准则，监狱文化价值则强调激发个体成员的能动性，更多地是一种精神活动的影响，它不受静态制度规定的约束，是作为规章制度补充存在的，不能凝固化，只能通过教育培训、演示等方式起作用；三是要避免监狱文化理想化现象。要结合监狱发展阶段的实际情况，要在国家现实主体文化的范围之内建设监狱文化，制定的任务目标不要遥不可及，必须是能够通过努力就能达到的目标要求。社会主义监狱文化的建设必须要切合实际，要具有很强的操作性，不能超越现阶段的实情，要避免冒进思想。
监狱文化作为高层次的现代管理理论，其精髓在于充分调动监狱管理中的文化的力量，为监狱发展提供源源不断的文化动力。因此监
7 狱文化必须时刻坚持创新，才能适应社会发展的潮流，才能迎接来自任何方面的挑战。
（一）、用社会主义价值核心体系教育、引导监狱个体成员 作为社会主义意识形态的本质体现的社会主义核心价值体系，在党的十六届六中全第一次被提了出来，并在党的十七大报告中被胡锦涛总书记再次强调：“建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。”社会主义监狱文化有鲜明的社会主义特色，要建设社会主义监狱文化就必须放在建设社会主义和谐社会这一大环境之下；要建设有社会主义监狱文化，就要把建设社会主义监狱文化上升到理论研究的高度，形成完整的理论体系；要建设社会主义监狱文化，就必须用社会主义价值核心体系教育引导所有的监狱成员，就必须坚持马克思主义，用中国特色社会主义理论体系占领思想主阵地，发挥正确的导向作用，要把社会主义核心价值体系的主要内容贯穿于政治思想教育体系之中，并使社会主义监狱文化深入到每一个监狱个体成员的内心，形成一个团结、高效、守规、无私奉献的良好监狱氛围，这样才能建设成一个平安、和谐的社会主义新型监狱。
（二）把社会主义监狱文化传递给每一个监狱个体成员。 社会主义监狱文化就是要把监狱的核心价值观散播到每个个体成员心中，使他们与监狱和谐地融合到一起，实现监狱的科学和谐发展，这是一个实现从人治到法治最后到心治的过程。 [
（三）要充分发挥社会主义监狱文化的创新作用。
8 在发挥个体成员的主动性、创造性过程中，
总之，我们建设社会主义监狱文化，就是要努力实现人民群众期盼国家稳定、社会和谐的愿望，就是要实现监狱个体成员之间的和谐共处，发展监狱的软实力，更好地执行国家法律，做好刑罚执行工作，把罪犯真正改造成为自食其力的守法公民，切切实实提高罪犯教育改造质量，最终实现监狱的科学和谐发展。 参考资料：
程传水《中国监狱文化的传承和创新》 ，载《中国司法》2004年第10期 吴学刚《凝聚力》第126页，中国致公出版社，2009年9月，第一版 汪中求《细节决定成败》，新华出版社，2004年。 连春亮《监狱文化的价值体现：优势监狱文化》，载《犯罪与改造研究》2009年第4期。
