法院文化建设的内涵
关键词：文化建设 形象 教育 硬件 管理
本文概要：新时期法院文化建设显得尤为重要，文化在法院工作中的推动力越来越大，本文首先对法院文化的重要性进行了阐述，进而引申出如何建设法院文化，如何建设适合自己实际的先进法院文化。
想给文化下一个严格和精确的定义是一件非常困难的事情，我们大可把生活的全部规划到文化的范围之内，那能不能给法院文化一个确切的定义呢？最高人民法院院长王胜俊在讲话中对此作了明确界定：法院文化是人民法院在长期审判实践和管理活动中逐步形成的共同的价值观念、行为方式、制度规范以及相关物质表现的总称，是中国特色社会主义先进文化的重要组成部分，是社会主义法治文化的重要内容。1笔者认为此定义是对法院文化的高度概括，其在一定程度上给我们一个明确的法院文化概念，其也上升到了理论的高度，但是，笔者想在通俗的层面上对法院文化一个界定，笔者认为法院文化就是法院的灵魂。其影响更多的是在潜移默化中，贯穿于法院审判工作和行政工作的各个方面，一个法院文化建设的好坏是集体精神面貌和法官精神面貌的综合表现，也是法院司法职能和社会职能的真实写照，因此着重加强法院文化建设势在必行。
加强法院文化建设能有力促进干警水平的提高。人创造的文化，反过来文化影响人，熏陶人，塑造人，作为法院的灵魂——法院文化，塑造者每一个法院干警的形象，在优秀法院文化的熏陶下，每一个法官能让每一次法槌敲得坦坦荡荡、问心无愧，能始终把社会主义核心价值观放在首要位置，目前，我国正处在社会转型的关键时期，在市场经济下存在一些负面影响，有些干警政治意识模糊，功利意识严重，为人民服务的观念越来越淡薄，而且抵制不住物质诱惑，即便对社会道德有一定的认识，但是在实际行动中往往展现另一种表象，作为法官这样一个高文化素质的集体，没有正确的价值观念是非常可怕的，俗话说“能力越大，危害越大”，而且这种危害也具有传染性，法院文化作为优秀的社会主义文化，其内涵是一剂精神良药，给人以强大的精神支持，支配着法官的价值取向、凝聚1 http:///group/topic/13715689/
力和战斗力，让法官在诱惑面前孑然一身，秉承公正、廉洁、为民的司法核心价值观，把公平和法治作为自己的最高准则，为依法治国贡献自己的力量，谨记为人民服务的宗旨。
加强法院文化建设能有力促进法院整体形象的提升。作为审判工作的核心，法院要给人以公心求真相，清廉树权威的审判形象，但是这一切都要以法院的高业务水平为基础，生产力决定生产关系，面对经济社会的高速发展，作为上层建筑，必须不断的改进和完善才能适应经济基础，因此学习型法院应运而生，而浓厚的法院文化也是塑造学习型法院的应有之意，法院文化带来的不仅是领导管理水平的提高、干警业务水平的提高，更是法院崇尚法治、追求平等、保障人权、匡扶正义的司法执法水平的提高，领导把借鉴优秀的法院管理模式、干警把充实业务知识都作为自己工作的一部分，这样就会形成一个自上而下的学习模式，久而久之就会积淀出一个法院的学习习惯；优秀的法院文化也能有力促进团结，法院文化是一种气质，一种互帮互助的雷锋精神，制度有他严肃的一面，也有其和蔼的一面，一个坚不可摧的集体不仅是纪律严明的、法纪明确的，更是一个不分你我，相拥共进的集体。
法院文化的重要性不言而喻，法院文化的作用往往是在不知不觉中发生，而对于每一位领导，每一位干警，当务之急是着眼自己的实际，发现自己单位的特性，发挥自己单位的优势，精心培育自己的法院文化，法院文化是一个不断积淀的过程，切不可急功近利，要从小事做起，抓准细节。
法院文化建设要重视精神文明建设。在“人民法官为人民”的大背景指引下，精神文明建设显得尤为重要，在精神文明建设中思想道德建设更是重中之重，思想道德建设是精神文明建设的灵魂,决定着精神文明建设的性质和方向，对法院文化建设的发展有巨大的能动作用，思想道德建设解决的是法院文化建设的根本问题。因此，各级法院应把对法官的价值观取向教育和职业道德建设放在重要的位置，只有干警的精神修养上去了，才能带来高质量的法院文化，因此各级领导要经常组织干警进行科学的价值观教育，在选拔年轻干部时要注重德行的考核，把政治素养与业务素养结合起来，只有这样才能有力促进法院文化的健康发展。
加强法院文化建设要注重教育的作用。作为法官一方面要具有高尚的道德情操、崇高的职业信仰、深刻的人文关怀精神、高度的廉洁自律意识；另一方面，还要具有过硬的专业知识与业务知识，能吃透法律的精髓，深刻领会司法原则和精神，能在与当事人的交流中做到如鱼得水，面对不同的当事人，不同的案件信息，有过高的洞察力，这一切都离不开学习，法官一定要要树立终身学习的观念，通过学习，领悟法官的职业操守，建立和培养科学的知识结构和思维方式，在中国这个特殊的文化环境中树立公正和中立的法官职业形象。对此在法院文化建设中一定要把教育放到重要的位置，院领导要以身作则，在繁忙的管理工作之外，还要安排一定的学习时间，对旧知识不断温习的同时，对新的法条、新的行政法规甚至新的法律修正案都要认真研读，必要的时候组织党组成员开展研讨会，各抒己见， 吃透新法；在培养干警能力上可以采取灵活的措施，每年全国法院系统都会涌现一批优秀的法官，多组织干警集中观看优秀典型的先进事例，通过观后感的形式，了解干警对先进事例感受，做好学习消化工作，把别人的优点变成自己的优点，并把所学所感运用到自己的实际工作中去；其实，每一个法院也都有自己的先进典型，对于自己法院的先进要大力的宣扬，引导法官的学习兴趣，多与先进面对面交流，先进之间也要多交流心得，假以时日，相互学习，相互促进就会成为本院的学习风尚，成为法院文化建设的一朵奇葩，要想争先创优就要把学习进行到底，以学促优，充实文化建设。
加强法院文化建设要注重硬件设施的作用。最近几年随着经济的不断发展，法院在硬件上的更新不断加快，很好的促进了审判工作的执行，但是，仍有很多不足之处，成为法院文化建设的绊脚石，有很多法院只注重外表，认为越气派越好，办公楼一定要高，设施一定要先进，造成浪费不说，关键是没有内涵，要知道没有内涵的东西，只是须与其表的话，花再多的钱，耗费再多的人力物力，也只能是昙花一现，不会得到想要的结果，在硬件建设上要注重内涵，既要突出法院作为审判工作执行部门的特点，又要有人文气息和服务气息，对老百姓来说，不是高高在上，而是要触手可及，有亲切感，围绕文化建设，笔者认为有条件的地方可以抓好图书馆、阅览室、“法官书架”等场所的建设，科学的配备、配置书籍和多媒体学习设备，为广大干警工作和学习提供良好的物质条件。按照“科技强院”的要求，因地制宜，开辟专门场所，设立院史（荣誉）室，用于集中展
示法院发展历史、工作业绩、所获奖励和荣誉以及优秀典型的先进事迹，用于日后组织干警参观学习，接受教育，激发集体荣誉感和社会责任感；还可以建立立案文明窗口，建造设置“党员先锋示范岗”、“办案标兵”岗，加强审判办公场所文化形象的塑造；在办公楼大厅、走廊、接待室、调解室等公用区域可以精心打造“文化长廊”、“文化墙”等宣传设施，也可以专门设立展示法官风采的书画摄影等艺术作品展览区，烘托浓郁的法院文化氛围；在办公楼外建立文体活动场所，配置相关器材和设施，为广大干警缓解工作压力、保持身心健康提供条件；同时也可以发挥各个庭室自己的工作特点，像立案庭就可以借鉴银行的建设经验，增设自动排队机，饮水机，大屏幕等设施，也可以大量印制普法宣传单，当群众对诉讼知识知道的越多时，我们立案庭的工作往往就越顺手，大幅度的提高工作效率，当然，这只是以立案庭为例子，只要干警能发挥自己的创造力和想象力，再结合本庭室的特点，就会有异曲同工之效。
加强法院文化建设要完善管理制度。法院现行的管理制度与管理模式深受我过政治体制的影响，而且不可避免的打上了计划经济的烙印，现阶段随着我国政治体制改革的不断深入和市场经济的繁荣，法院老旧的管理模式已阻碍法院职能由审批型向服务型的转变，要建立科学合理的法院管理制度，形成先进的法院文化，就得对旧的管理模式和制度进行变革，其实在这方面有很多先进单位的经验值得我们借鉴，作为全国法院文化建设先进单位，天津市红桥区人民法院在全国率先成立了诉讼服务中心，真正使司法为民常态化、具体化，积极为群众提供诉讼引导、法律咨询、诉前调节、司法救助等一系列惠民措施，为了适应社会生活节奏的加快，红桥区人民法院还设立了速裁审判庭、假日法庭、预约法庭等便民服务措施，深受辖区民众的好评，对于这些好的经验我们不能一味的身板硬套，要做到消化吸收，联系自己的实际，不然就会成了教条主义；有些时候人们都会有个误区，认为行政的东西就不能跟市场的东西挂钩，其实这是非常错误的，第二次工业革命以后市场经济兴起，公司制营运而生，几百年来，公司作为市场经济的重要组成部分，总是能随着社会和市场的变化找到最适合自己的管理模式，是一种非常先进的管理制度，我认为法院在管理上大可以借鉴公司的管理模式，在公司内各部门即配合又竞争，法院各个庭室之间也可以建立竞争奖励机制；在公司内部往往有非常严密的监督机制，法院也可建立自己的监督机制，不管是在
业务上还是作风上，干警会议正如公司内部的股东大会，发挥其作用可以很好的控制法院走向，这只是几个简单的例子，只要耐心研究，会有更多的优点被发现，移植到法院的内部管理上，有力促进法院管理的科学化，进而提升法院文化的层次和境界。
总之，加强法院文化建设是一项利国利民的事情，法院文化的提升是法制的提升，是社会公平的彰显，有力促进社会和谐，法院文化建设是一项系统的工程，随着社会形势的不断变化，我们要深刻认识到，要建设科学、健康、充满生机的法院文化，下一步必须倾注心血，用心培育法院文化，我们深信在党中央的正确领导下，在各级领导的关心和支持下，法院文化建设的春天已经来了，让新时期的法院各级干警，再接再厉，持之以恒，坚持数年，全国法院文化建设必上一个新的台阶。
参考文献：
1、《中国审判》第71期
2、http://gxndfy.chinacourt.org/public/detail.php?id=100
3、http://tjfy.chinacourt.org/public/detail.php?id=16706
作者：蔡明帅
所在单位：齐河县人民法院（宣章法庭）联系电话：15069209119
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