延伸服务渠道，促进社会管理
为推进“大调解”工作机制，丰富“直接联系和服务群众”、“千警联万户”活动内涵，主动作为创一流，积极推进社会管理创新，全力维护社会和谐稳定，结合我院实际，扎实有效地开展了法官联系城市社区和加强基层人民调委会指导工作，取得初步成效。现将工作情况报告如下：
一、高度重视，加强组织领导
一是建立健全组织。为加强对法官联系城市社区和指导人民调委会工作的组织领导和统筹协调，成立了法官联系城市社区领导小组和人民调解委员会指导工作领导小组，设立了活动办公室，具体负责对各项工作的组织协调。
二是精心谋划部署。结合我院实际，分别制定了《法官联系城市社区指导工作的实施意见》和《加强基层人民调委会工作指导的实施意见》，明确了工作职责、工作措施及要求，细化责任，规定完成动作，明确责任人。
二、细化措施，确保工作落实
一是派出20名法官联系20个城市社区。为进一步加强司法民主化建设，切实提供便民、利民、亲民、爱民的司法服务，全体法官联络员紧紧围绕审判工作中心，创造性地开展工作，全力为社区群众服务，切实化解矛盾纠纷，全面促进了社会和谐。在社区公开栏张贴照片和联系方式，深入社
1 区加强涉法和社会管理等工作的调查研究，积极回应群众期待的相关法律热点敏感问题；搞好法制宣传，提高群众知法、守法水平；做好相关法律政策解释，解答已决案件的咨询和投诉；加强社区管理人员的法律培训，协助对重点人员、涉法涉诉信访人员、涉刑人员的教育管理和帮助转化。
二是选派26名精通民商事业务的法官担任全区26个乡镇（街道办事处）人民调解委员会的指导员。与所在调委会建立联席会议制度，在当地调委会公示栏张贴公开栏；召开联席会议，研究解决如何提高人民调解能力和效率等方面的问题；负责解答、处理调委会或纠纷当事人就人民调解工作有关问题的请示、咨询和投诉；深入调委会进行业务指导，组织人民调解员进行法律业务培训，提高人民调解员的法律素质和业务技能；组织人民调解员开展对疑难案件、敏感性案件和本辖区存在的法律热点问题的座谈和研讨；对已审结的涉及人民调解协议的民商事案件实行质量评查分析，通过评查分析，向调委会提出建议，帮助提高调委会工作水平和社会公信力。开展此项工作以来，为基层培训人民调解员186人次，解答涉法问题325个，指导调解矛盾纠纷168件。
三、强力推进，取得初步实效
一是推行审务进社区、乡镇，提升了法院裁判的公信力。选拔政治素质好、业务水平高、服务意识强的法官担任社区联络员和乡镇人民调委会指导员。法官结合自身工作情况，
2 充分利用休息时间进社区、下乡镇处理矛盾纠纷，最大限度地减轻了当事人的诉讼负担，有效地保护了弱势群体的合法权益，强化了法院的司法权威，提升了法院裁判的公信力。4月中旬，我院XX法庭对所辖五个乡镇人民调解委员会的疑难复杂案件进行了交流和指导。对XX乡周庙村村民委员会与周某某签订了果园承包合同书纠纷进行分析研究，出主意、想办法，指导调解，使这起因当地村民反对低价承包，极易引起群体性事件的纠纷得到妥善化解。
二是广泛开展普法宣传，有效预防矛盾纠纷。结合多发易发的家庭邻里纠纷、债务纠纷、劳资纠纷、物业管理纠纷等案件，为群众宣讲法律知识，集中组织法律咨询、座谈等活动，接受法律咨询300余人次，发放宣传资料500余份，开展法制宣传10余次，讲授法制课12余课时，增强了群众的法律意识和法治观念，有效预防了矛盾纠纷。为深入开展工作，各法官利用自身审判工作优势积极向社区、乡镇居民介绍各类案件相关法律法规，解答与群众切身利益直接相关的法规100余起。
三是建立联合调解网络，形成了互动诉调对接机制。不断拓展联合调解的平台，实现诉讼调解与社会调解的紧密衔接。在分别与派出所、交警大队、工会等建立联合调解网络的基础上，进一步做好与社区、乡镇诉讼调解与社会调解的对接。加强对社区、乡镇人民调解工作的指导和培训力度，
3 制定调解员培训计划，培训近200人次，提高了人民调解员的调解水平。主动邀请调解员参加庭审旁听和诉讼调解12场次，提高调解员依法调解的能力和水平。同时，还专门聘请街道妇联干部和村组干部作为特邀调解员，建立委托调解、协助调解等机制，让矛盾纠纷不出社区、村组就能得到解决，收到良好成效。4月23日，我院邀请全区司法所长、基层调委会部分调解员举行座谈，深入交流指导调解工作，为更好地推进指导调解工作献言献策。
四是积极融入社会治安综合治理机制，有效预防和减少了犯罪。将审判工作融入全区社会治安综合治理工作，积极通过开展严打整治斗争、参与社区矫正、选派法制副校长、普法宣传进社区等活动，延伸审判职能，扩大各项审判工作的规范引导功能，缓和钝化社会矛盾。大力推进了“平安社区”的创建活动，配合对社区“五种人”的矫正和刑释、解教人员中青少年安置帮教工作，积极关爱弱势群体中的未成年人、农村留守儿童、外来务工人员子女以及劳改劳教人员困难家庭中的未成年子女，有效预防和减少了刑事犯罪。法官与判处缓刑的少年犯签订了帮教协议，开展“一帮一”活动，通过定期回访、交流，及时解决他们的实际困难，取得很好的挽救效果。5月4日，我院刑事审判庭前往XX社区，公开审理XX伪造事业单位印章一案，社区干部、群众代表参与旁听，通过案件审理为社区群众上了一堂生动的法制
4 课。宣判后，旁听群众纷纷表示：以前以为私刻印章才是犯罪，没想到卖假文凭也要被判刑。法院积极融入社会治安综合治理，来到社区开庭，对群众的行为进行了警示，有效预防了犯罪。
五是建立了定期联络制度，及时掌握社会需求。法官加强与社区、乡镇的联络和指导，组织社区、乡镇书记、主任与法官进行座谈，及时掌握了社会需求。在法官联系社区、指导人民调委会工作中，法官充分利用社区、乡镇的基础管理资源，探索审判执行协作网的构建工作，发挥社区资源在案件送达、查找被执行人等方面的作用。深入扎实推进直接联系和服务群众工作，始终把与群众建立深厚感情、为群众解决实际问题作为出发点和落脚点，真心帮扶困难群众，妥善解决困难问题，积极化解矛盾纠纷。4月25日，我院法官前往XX镇人民调解委员会开展联络，正遇该镇王某和刘某系因修房占地问题起了矛盾从口角发展到动手的一起民事纠纷，遂进行了现场指导调解，以案讲法，最终化干戈为玉帛，既化解了矛盾，也给双方上了一堂生动的普法课。
