南宁市宾阳运德公共交通运输有限公司
安全生产管理制度
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目录
1、安全生产责任制
2、安全例会制度
3、文件和档案管理制度
4、安全生产费用提取和使用管理制度
5、设施、设备安全管理制度
6、安全生产培训和教育学习制度
7、安全生产监督检查制度
8、事故统计报告制度
9、安全生产奖惩制度
安全生产责任制
为贯彻执行“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产工作的领导和管理，按照“谁主管谁负责”的原则，层层落实安全生产责任制，确保汽车运输安全生产。根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《广西壮族自治区道路旅客运输安全管理规定》等国家相关法律、法规，以及广西运德集团公司《行车安全管理制度》，结合我公司工作实际，特制定安全生产责任制如下:
一、安全生产第一责任人（经理）对公司安全生产工作负全面责任。按照谁主管谁负责的原则，要加强安全生产管理，负责建立并落实全员安全生产责任制。严格执行国家和集团公司有关安全生产的方针、法律、法规、政策和制度，审定安全生产规划和计划，确定汽车客运站安全生产目标。签发安全生产规章制度、切实保证对安全生产的资金投入。并负责健全公司安全生产管理机构，主持召开安委会会议，研究解决安全生产中的重大问题，确保安全生产。
二、安全生产第二责任人(主管安全生产副经理)，对公司的安全生产负直接领导责任。按照谁主管谁负责的原则，要组织制定、修订和审批公司的安全生产规章制度、全年工作计划，并组织实施。监督检查生产职能部门安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为；组织安全生产大检查，落实重大生产事故隐患的整改，定期组织召开安全生产工作会议，及时解决安全生产存在的问题。
三、第二责任人（主管生产经营副经理），对公司的安全生产负主要领导责任。按照谁主管谁负责的原则，组织开展客运班线、班次安全隐患排查，合理设臵班线、客车的发班密度和间隔时间，促进客运站的规范化和标准化管理。监督检查车辆报班制度、站场封闭式管理落实情况，及时纠正失职和违章行为。组织制定客运高峰应急预案，确保节假日运输的安全有序。
四、安全管理部门是公交公司的安全职能部门。负责公交公司安全生产的全面工作，根据国家及行业管理部门安全生产的管理规定，带领公司员工开展站场安全管理工作，井经常对公司员工进行安全生产和职业道德教育。负责草拟制定公司安全生产目标管理工作计划，督促公司人员认真做好职能范围内的工作，确保安全目标实现。同时组织开展安全生产学习活动，做好安全生产宣传教育工作，定期召开、主持公司的安全生产工作会议。
公交公司应当配备安全生产管理人员，并保持安全生产管理人员的相对稳定。专职和兼职安全生产管理人员数量应当适应工作需要。公交公司的安全生产管理人员应当具备安全生产管理经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程。
五、公交公司的安全员要严格执行各项安全管理制度，认真履行岗位职责，负责做好公交车辆安全检查监控工作，定期或不定期进行安全设施检查，发现问题及时整改，排除隐患，确保公交公司安全生产。建立健全安全台帐、档案，做好各种原始记录，配合有关部门开展各项安全生产竞赛活动。
六、公交公司各岗位人员负责做好本岗位安全工作，实行“一岗双责”，确保安全生产。
安全例会制度
为加强公交公司的安全管理，进一步规范安全生产管理工作，根据《城市公共汽车客运企业安全生产达标标准》的有关规定，结合我公司实际情况，特制定如下安全会议制度:
一、定期召开单位安全领导小组会议、安全管理部门部务会议、“安全学习日”。
二、安全领导小组会议每月不少于一次；安全管理部门部务会议每月不少于二次；“安全学习日”定于每周星期三，每次时间不得少于1小时，并实行到会签名制度，不准代签名，并做好会议记录。
三、利用安全领导小组会议，审议安全生产规划和计划，确定安全生产目标，研究解决安全生产中的重大问题。
四、安全管理部门部务会，学习有关安全生产文件、安全生产规章制度，分析安全生产形势，研究各类事故规律，采取有效措施做好事故预防工作。
五、利用 “安全学习日 ”活动将各类文件、安全生产规章制度传达至汽车客运站每位员工，提高增强每位员工的安全意识。
5 文件和档案管理制度
为确保安全生产相关档案管理的完整性、合理性、科学性，使其为今后安全工作开展提供参考资料和文献，特制定本管理制度。
公司安全管理部门负责上级安全生产法律法规、规范、安监部门下发的文件、通知、通报、讲话、检查情况记录、整改意见及其他要求等文件料的收集汇总和传达。负责安全管理制度的制定、修订、发放管理工作；负责与本单位有关的安全类文件档案的日常管理（包含收集、学习、使用、归档等环节）。
一、管理要求
1、安全生产管理工作必须建立安全档案，实行分级管理。
2、上级主管部门下发的文件、通知、通报、讲话、检查情况记录、整改意见、措施等必须编码归档备查。
3、归档文件要做到及时、准确、清晰、专人管理。
4、资料管理人员随时做好安全档案的保管，注意防盗、防火、防蛀、防潮湿、防遗漏。若发生遗漏和失误要追究相关人员的责任。
5、相关安全类资料制定和管理归口部门，修订原档案资料时，要做好记录。当法律法规及其它要求发生变动时，应及时予以修订。凡修订后的安全资料均应在各单位安全科备案。
6、凡如各类规程等重大资料的制定和修订，资料制定和管理部门应邀请安全、设备、工艺等相关人员共同审核确定，且发布前应组织进行评审，经评审通过后方予以实行。
7、各类资料、档案至少保存2年，并建立销毁台帐。法律法规对特殊档案有其他要求的，遵循相关规定。
二、管理方法
1、有统一的分类标准，将文件分门别类。
2、采用目录制，即总目录，分目录，文件名，并编号。
3、目录须能按照文件编号，制定日期和批复及文件更改。
4、文件和档案的修订管理、评审
5、每年根据文件和档案的执行情况组织各相关部门进行评估、修订、报废。
三、相关文件和档案记录
1、文件发放记录和档案明细表
2、文件和档案检查记录
6 安全生产费用提取和使用管理制度
为保证公司的安全管理工作正常开展，根据上级行业管理部门的工作要求，结合公交公司的实际情况，特制定公交公司安全资金保障制度如下:
一、每年必须投入一定的安全资金,专款用于安全管理，并指定专人负责此项工作。安全生产经费投入以上年度汽车客运站客运代理费总额为依据，按照1.5 %的标准逐月计提，安全生产经费年度结余转入下年度使用，当年安全生产经费不足的，超出部分按照正常成本费用渠道列支。
二、年初要对当年所投入的各项安全资金进行预算，并做好使用计划，要求对每一项安全资金的支出都要有相应的记录，做到帐目清楚。
三、对每年用于安全宣传教育、座谈会、安全工作奖励及安全设施设备等方面费用的支出要列出清单。
四、加强安全资金的监督检查，保障各项安全资金落实到位，以确保各项安全管理工作顺利开展。
7 设施、设备安全管理制度
设备设施安全管理工作必须坚持“安全第一,预防为主”的方针;必须坚持设备与生产全过程的系统管理方式;必须坚持不断更新改造;提新安全技术水平的原则;能及时有效地消除设备运行过程中的不安全因素，确保公司财产和人身安全。
一、设备设施选购
1、必须坚持“安全高于一切”的 设备设施选购原则,要求做到设备运行中,在保证自身安全的同时,确保操作工的安全。
2、设备管理人员应根据本企业生产特点，工艺要求广泛搜集信息(包括:国际、国内本行业的生产技术水平,设备安全可靠程度。价格、售后服务等);经过论证提出初步意见报总经理批准实施。
二、设备设施使用前的管理工作
1、制定安全操作规程
2、制定设备维护保养责任制
3、安装安全防护装臵
4、员工培训,内容包括设备原理、操作方法、安全注意事项、维护保养知识等，经考验合格后,方可持证上岗。
三、设备设施使用中的管理工作
1、严格执行《设备安全管理制度》,由公司主管领导和设备管理 人员共同落定。
2、设备操作工人须每天对自己所使用机器做好日常保养工作,生产过程中设备发生故障应及时给予排除。
3、为了便于操作工日常维护保养,有设备管理人员、工程技术人员共同按照技术要求,由部门经理和设备管理人员负责检查实施。
4、预检预修,是确保设备正常运转,避免发生事故的有效措施,设备管理人员根据设备状况和使用寿命,预先制定出安全检修周期和检修内容,落实专人负责实施,将设备质量保持在最好状态,确保设备从本质上的安全性。
四、设备设施维护保养制度
1、设备运行与维护坚持“实行专人负责，共同管理”的原则，精心养护,保证设备安全,负责人调离,立即配备新人。
2、操作人员要做好以下工作: （1）自觉爱护设备，严格遵守操作规程，不得违规操作 （2）管线，阀门做到不渗不漏
（3）做好设备班前、班中、班后按照要求经常性的加注润滑油防止过度磨损
（4）设备要定期更换、强制保养、保持技术状况良好 （5）建立设备保养卡片,做好设备的运行、维护、养护记录 （6）保持设备设施清洁,场所窗明地净,环境卫生好。
五、设备设施检查制度
1、生产部设备维修人员,每两周对生产设备进行检查一次 。
2、每半年由使用部门会同维修人员，根据生产需要和设备实际运转状况，制定设备大修计划，设备大修前必须制定修理工时，停歇时间，材料消耗，清洗用油及维修费用。
3、设备大修完工后，必须进行质量检查的验收。
4、每年年底由公司主管领导、设备管理人员、部门经理、维修人员负责，按照事先规定的项目内容进行检查打分,评定出是否完好,能否继续使用,提出责任人的处理意见和改进措施等。
六、设备设施安全事故及设备安全事故报告和处理
1、设备由于不安全因素造成设备损坏和设备事故，根据设备损坏程度,设备事故分为: 1) 一般设备安全事故:零部件损坏,经济损失在5000以下。 2) 重大设备安全事故:设备受损严重,直接经济损失在5001元 至50000元。
3) 特大设备安全事故:导致设备保费或直接经济损失在50000元以上。
2、设备安全事故报告和处理
（1）一般设备安全事故发生后,操作使用人员应立即向所在单位负责人报告,查清事故原因,查明事故责任。
（2）重大。特大设备事故发生后，操作人员应立即采取保护现场并报告公司负责人及有关职能部门,公司立即组织有关人员对事故进行检查,分析事故原因,查清事故责任。
（3）对各类设备安全事故,坚持“四不放过”的原则，认真调查及时报告，
9 严肃处理。
（4）对玩忽职守，违章指挥，违反设备安全管理规定造成设备安全事故的领导，管理人员和直接责任者，根据情节轻重，责任大小，分别给予处分、经济处罚，构成犯罪的交由执法机关处理，追究其法律责任。
七、设备设施更新改造及报废的管理工作
1、设备报废的基本原则；
（1）国家或行业规定需要淘汰的设备。
（2）设备已过正常使用年限或经正常磨损后达不到要求。 （3）设备发生操作意外事故,造成无法修复或修复不合算。
（4）设备使用时间不长,但因更合理更经济先进的设备或生产使用时需要更换的。
（5）从安全、精度、效率等方面,已落后于本行业平均水平，符合以上情况的设备均可申请报废。
2、设备报废手续
（1）由设备使用部门提出报废申请,经技术部确认并签署意见。 （2）由使用部门负责人填写报废申请单上交技术部审核,经副总理批准,移交财务部门结算手续
3、设备改造的基本要求
（1）经过技术论证后,采取新技术。新材料。新的零部件就可以提高设备的综合安全技术水平,经济上也是合算得。
（2）设备改造要持谨慎负责的态度,切勿轻易蛮干,必须按照申请,论证、批准的基本程序运程。
八、严格执行设备管理过程中的记录制度
建立设备技术管理档案,即在设备-生产全过程的状态,按章设备选别,设备维护保养、维修、更新改造、报废处理等程序运行。由负责人和主管领导签名确认保存。
10 安全生产培训和教育学习制度
根据《城市公共汽车客运企业安全生产达标标准》，为加强公交公司的源头安全管理工作，提高员工安全意识，特制订本制度。
一、安全管理人员上岗前必须接受行业管理部门的岗位培训，考试合格后方能上岗。同时，每年安排安管人员参加后续培训。
二、利用周三安全学习日组织员工进行安全学习，每月要求员工参加安全学习不少于2次。并实行安管人员对本单位公务车驾驶员安全教育承包制度，全年对公务车驾驶员的安全宣传教育工作进行分工包干，每月对公务车驾驶员进行安全教育1次。
三、对驾驶员的日常安全学习、教育形式包括出车前安全交代，每周三安全学习日及个别谈心等。
四、对驾驶员的安全教育内容包括驾驶职业道德、交通安全法规、行业规章制度和安全操作规程等，提高驾驶员的安全意识。
11 安全生产监督检查制度
一、每月至少进行一次全面安全检查，重点检查安全生产责任制、规章制度的建立完善、安全隐患整改、应急预案、有关法律法规及会议精神的学习贯彻落实情况，并做好记录。
二、做好站场检查工作，确保行车安全，发现隐患要及时修复。
三、加强三品的查堵力度，确保进站车辆行车安全。
四、不定期检查车辆的安全设施设备。
五、检查驾驶员是否带病或疲劳开车。
六、检查消防设施是否安全有效。
七、建立安全生产奖惩制度，依制度进行奖惩。
12 车辆安全生产管理制度
为落实安全生产责任制，加强道路运输安全生产监督管理，遏制交通事故发生，须做到：
一、对交通主管部门检查发现的安全生产隐患整改事项，按时逐项予以整改、落实。
二、每月至少开展一次全面安全检查，发现存在安全隐患立即通知整改，并立即抓好落实，及时消除。
三、装载货物时，须检查超载及危险品等情况，确认无误后方可出车。
四、要不定时检查驾驶员及车辆是否符合安全管理规定。
五、车辆经检测、二级维护，查出的隐患要及时整改，整改不到位不得发班。
六、定期对车辆和办公场所的消防器材、电路、车辆机件等进行自查自纠。
七、对安全隐患不及时整改的责任者给予从严追究。
八、建立健全安全生产事故隐患档案，吸取经验教训，举一反三，组织研究和探讨新技术应用。
事故统计报告制度
一、凡是在公交站内发生事故的车辆必须立即停车，当事人必须保护现场、抢救伤员和财产(车辆必须移动时应当标明位臵)，并迅速报告当地公安交通管理部门，听候处理。同时，应及时报告公交公司安全管理部门。
二、安全管理部门接到事故报告时，应做好事故记录，组织人员赴现场调查、取证、初步分析事故原因、处理事故善后工作。
三、及时向上级安全管理部门报告，发生轻微事故要在24小时内报告，发生重大以上事故的要立即报告。
四、事故发生后，必须按照事故原因没有查清不放过、事故责任人没有严肃处理不放过、广大职工没有受教育不放过、防范措施没有落实不放过的 “四不放过” 原则处理事故。
五、若发生重大以上事故，要根据上级部门的要求以书面形式写出事故情况汇报材料上报公司安全管理部门。
六、事故处理结案后，安管人员应及时收集整理处理凭据，按规定填写事故结案表，上报集团公司安全管理部门。
安全生产奖惩制度
为了强化“谁管理，谁负责”的全员安全管理制度，激发全体员工的安全施工的自觉性，特制订本制度。本制度适用于本站的安全奖惩工作。
一、职责
1、公交公司负责安全奖励资金的落实。
2、公交公司安全管理部门负责违章罚款及事故惩处细则的制订，并监督实施。
3、公交公司财务管理部门负责建立安全奖惩资金专用帐户，确保专款专用。
4、公交公司安全管理部门是安全奖惩管理的具体实施部门。
二、具体内容
1、有下列表现之一的部门和个人，汽车客运站应给予奖励：
（1）认真贯彻公司的安全生产方针、规章、制度，在预防事故、安全施工过程中作出显著成绩的；
（2）消除事故隐患，避免重大事故发生的；
（3）发生事故时，积极抢救并采取措施防止了事故扩大，使职工生命和国家财产免受或减少损失的；
（4）在安全技术、安全管理方面积极采取先进技术，提出重要建议，有发明创造或科研成果，成绩显著的；
（5）坚守岗位，忠于职守，在职业安全管理工作中作出显著成绩的。
2、对于按照公交公司要求，认真开展安全管理工作，全年未发生重大事故的部门，公司应给予部门一定的奖励。
3、按照汽车客运站要求，认真开展安全安全管理工作并接受公交公司在安全管理方面的监督管理，全年安全管理工作成绩显著且未发生事故，公交公司应给予一定奖励。
4、奖励实行精神奖励和物质奖励相结合的原则。物质奖励可发给一次性奖金、奖品或晋级，精神奖励包括记功、授予荣誉称号等。
南宁市宾阳运德公共交通运输有限公司
2014年9月25日
