市政工程项目部
施工现场安全与文明施工管理条例模板
为强化XXX项目文明施工管理与安全生产管理，明确项目部各级管理人员、施工作业队在文明施工与安全生产管理中的责任，确保施工作业过程中，城市道路交通顺畅、市民出行方便，保障员工在施工作业过程中人身安全与机械安全，预防和避免各类安全事故的发生，特制定本条例。
1、所有工作面在展开作业之前，必须依据施工组织设计总体部署要求，在作业区域搭设全封闭围挡，围挡封闭完成后方可进行施工作业。在丁字交通路口，必须按照要求搭设透视围挡。围挡规格、材质、颜色等必须符合XXX（业主）的统一要求。
2、在施工作业过程中，项目部将落实专人对施工区域沿线的围挡进行随时巡查，发现围挡倒塌、歪斜、破损、扭曲等，巡查人员应立即通知各工区负责人，落实责任主体进行恢复、维修或者更换，保障车辆正常通行，市面出行方便。
3、凡施工沿线需要保留的车辆、行人出入道口，应设立交通警示标识，并在道口两侧摆放水马，确保行人、车辆通行安全。
4、凡在施工作业中，为了进材料、进机械设备等而必需要打开围挡的，各工区负责人必须事先向主管安全的经理请示，经同意后方可拆围挡。在施工作业完成后，工区负责人应立马安排恢复。
5、各工区要委派专人负责施工区域主干道（围挡以外）路面清洁卫生与围挡清洁卫生。随时有人清扫路面石硝、土方等垃圾，擦洗围挡立面上的尘土，保证围挡清新、亮丽！
6、各工区必须配备X名专职交通协管员，负责本工区交通繁华路段、路口的交通疏导工作。
7、在施工作业区域内，按照施工组织设计要求，对裸露的土方区域覆盖密目网，以达到降尘效果。
8、进入施工作业面的劳务作业人员必须佩带安全帽；项目部管理人员进入施工现场必须佩带安全帽、穿印有“XX市政”LOGO的橘黄色反光背心、挂胸牌。
9、各工区的材料（主要包括周转材料、钢筋、各类管材）必须分类存放，并要求摆（堆）放整齐。
10、新员工（含劳务作业人员）入职后，项目部应以工区为单位，集中组织员工进行安全教育培训。安全教育课由项目部分管安全的副经理、安全员主讲。安全教育应形成常态，不定期的组织施工作业员培训。教育内容应该涵盖：
XXX项目工程概况及工程特点、主要施工流程、施工工艺以及重点危险源介绍。
a施工安全基本知识（进入施工现场必须佩带安全帽、穿工作服，严禁酒后上班、“三不伤害”、沟槽边线1.2m范围内严禁堆土及其他重荷载等） b本项目制定的安全生产制度、规定及安全注意事项； c、挖掘机、吊车、旋挖机等机械设备操作规程； d、深基坑作业防护措施；
e、对区域内的固有的各类管线（主要包括燃气管、供水管、通讯电缆、国防光缆）要有安全防范意识。在未探明情况的前提下，不要贸然挖槽。 f、发生事故后如何抢险伤员、排险、保护现场并及时向项目部领导报告。 一 坚持特殊工种持证上岗制度
1、本项目特殊工种通常包括各类工程机械操作工、渣土车司机、电焊工、电工、管道工等；
2、依据本工程特点，项目部安全部门应对各分包商尤其是土方施工队的各类工程机械操作工建档，查操作证及驾照，并将复印件存档。杜绝无证操作现象存在。 二
坚持安全技术交底制度
1、对于深度2m以内的沟槽土石方开挖、雨水、污水、供水管线安装，施工技术人员应该编制书面技术交底。交底内容除施工流程、施工工艺要点、材质要求、分项工程施工质量标准外，一定要有安全措施交底。并要求技术交底必须有班组负责人签字。
2、对于深度2m以上土质情况较差或有地下水的深沟槽开挖、大管径（直径1200以上）水泥涵管安装、砼灌注桩、拉森钢板桩等施工工艺，项目部必须由项目总工组织编制专项安全措施方案，并组织工区施工员、分包商施工员学习、交底。
3、对于交通十字路口的围挡搭设，项目部必须编制交通疏导专项施工方案，提交交通部门审核批准后，严格按方案要求执行。禁止各工区擅自在十字交通路口随意搭设围挡。 三坚持安全检查制度
安全检查制度是清除隐患、防止事故、改善作业条件、保证文明施工的重要手段，是项目部安全生产管理工作的重要内容。
1、检查方式有项目部定期（暂定每月25日）组织的安全生产、文明施工大检查；项目部生产经理、专职安全员、施工员及其他人员的每日现场巡查；重点部位、主要危险源、特殊施工工艺等部位的专项检查。
2、安全检查的内容主要有：围挡封闭、井口覆盖、深基坑支护与防护、路口交通警示、持证上岗、“三违”行为以及安全责任制的落实情况。
3、安全部门要对安全检查中发现的隐患及时通过项目部公共微信平台曝光，事后对责任工区负责人及施工作业班组签发书面安全隐患整改通知单责令限期整改。安全部门对逾期不整改的相关责任人及施工队有权签发罚款单，由项目经理签字后送财务部备案，罚金在个人工资款及工程支付款中扣除。 四重点危险源的控制措施
根据本项目工程特点，重点防范的危险源是沟槽边坡坍塌与各类井口踏空以及施工安全用电。化解边坡坍塌与预防井口踏空、预防触电的措施主要包括：
1、依据设计要求在不良地质路段沟槽开完前施工砼灌注支护桩或拉森钢板桩；
2、按土质分类及周围环境确定沟槽开挖放坡系数，保证沟槽边坡的稳定性；
3、沟槽开挖一定长度后，及时组织下道工序施工，及时回填；
4、作业人员在沟槽内施工时，具体视施工作业完成时间及地质情况，对有坍塌可能的边坡，应临时采取边坡支护措施，保证人员作业环境安全。
5、做好沟槽临时排水措施；
6、雨天停止沟槽开挖作业。
7、各类井口、预留洞口在施工作业收班或完工之后，施工班组必须设置警示标识、安装防护栏杆或用足够强度、刚度的模板覆盖，防止行人踏空坠落。
8、各类施工用电设备、机具（主要是钢筋加工车间）的用电线缆、开关等必须达到安全施工用电规范要求，禁止非电工操作人员擅自接电。 五各级管理人员与施工队安全职责
1、项目经理是本项目安全生产第一责任人，对本项目安全生产与文明施工全面负责；
2、生产经理在项目经理领导下必须贯彻“管生产必须管安全”的原则，对辖区范围内的安全生产与文明施工负领导责任；
3、项目总工是本项目的技术总负责人，对安全生产、文明施工的安全技术 措施编制、落实负领导责任；
4、安全经理在项目经理的直接领导下，领导安全部门对本项目各工区的安全生产文明施工的违章巡查、隐患排查、隐患整改、安全交底的落实程度等负直接管理责任；
5、工区负责人在生产经理直接领导下，领导施工员对工区的安全生产与文明施工的安全交底、监督执行、落实整改负直接责任；
6、各施工队对作业工人的安全管理负直接责任； 六奖惩措施
1、项目部每月X日由项目经理牵头组织一次文明施工与安全生产大检查，对X个工区进行综合评分考核（评分细则由安全部门具体草拟）；依据综合得分进行排名。对排名第一的工区负责人、施工员、施工队（含土方、桩基专业分包队）分别给予X元、X元、XX元的奖励；对排名末位的工区负责人、施工员、施工队（含土方队、桩基队）分别给予X元、X元、XX元的处罚；对排名中间的工区不奖不罚；对发生安全事故的工区，一票否决，除了承担事故相关责任处罚外，在月度安全检查评比中按照末位排名，接受评比处罚。
2、安全员在日常巡查中，对各类安全隐患、不安全行为要进行曝光警示（通过项目部公共微信群），并提出限期整改目标。对逾期不整改的施工队，安全员有权对工区负责人、施工队签发处罚单，项目经理签字后生效，财务部门在个人工资款及施工队工程结算款中扣除。
3、对具体不安全行为、不文明施工行为、安全隐患限期不整改的处罚规定： 1）对井口不按要求覆盖，在限期整改时间内不整改的，分别给予工区施工员X元/个、工区负责人X元/个、施工队XX元/个处罚；
2）对围挡倒塌、被车辆撞到、损坏以及水马摆放不规范的，在限期整改时间内不安排恢复的，分别给予工区施工员XX元/处、工区负责人XX元/处、施工队XXX元/处罚款；对为了施工需要而必须拆除的围挡在作业完工后不及时恢复的，分别给予工区施工员、工区负责人、施工队XX元/处、XXX元/处、XXX元/处的罚款。
3）对不佩戴安全帽进入施工现场作业的，给予施工队按每人每次XXX元处罚。
4、由于管理不力导致发生重大伤亡事故，公司将对项目部管理团队进行处罚。重伤一人次（直接费用X万元及以上），对项目经理处罚XXX元，生产经理、项目总工、安全经理分别按项目经理XX%的基数处罚，工区负责人按项目经理XX%基数处罚；施工员按项目经理XX%的基数处罚。施工队除承担相关赔偿责任外，一次处罚XXX元罚款。发生轻伤事故一人次（直接费用在X万元以下），对相关责任人、单位的处罚比照重伤标准酌情处罚。自X年X月X日起颁布执行！
XXX市政工程项目经理部
X年X月X日
