2012年民政工作年鉴
【概 况】什邡市民政局设7个内设机构：办公室（挂行政审批科牌子）、民间组织管理科、基层政权与区划地名社区建设科、救灾救济和社会福利科、社会救助科、优抚、退伍军人和军队离退休干部安置科、社会事务科（对外挂婚姻登记处牌子）。下辖什邡市军队离退休干部休养所、什邡市殡葬管理所、什邡市青龙山公墓管理所、什邡市救助管理站、什邡市社会福利中心等5个直属事业单位。归口管理什邡市老龄工作委员会办公室、什邡市拥军优属拥政爱民工作领导小组办公室。2012年底，市民政局干部职工共51人。全年，市民政工作在市委、市政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十八大和省第十六次民政工作会议精神，突出科学发展主题，把握“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调，深入开展 “执行力建设和作风转变年”及“基层组织建设年”工作，努力推进“三三三八”发展战略，着力保障和改善民生，着力加强和创新社会管理，着力夯实民政基层基础，全面推进“十二五”民政事业发展规划，进一步提高了民政干部队伍工作服务水平，充分发挥保障民生、发展民主、服务社会的职能作用，切实保障了困难群众的基本生活，维护了社会稳定。
【民生工程】从2012年10月起，我市上调了城乡低保对象保障标准。将城镇低保对象保障标准由每人每月260元提高到每人每月280元；将农村低保对象保障标准由每人每年1500元提高到每人每年1700元；全市1—12月享受城市低保117857人次，累计支出低保金2430.22万元（含物价补贴）；享受农村低保95760人次，累计支出低保金1062.92万元（含物价补贴）。全市通过“一站式”服务医疗救助已救助1918人次，救助金额111.15万元；救助农村治病困难群众1236人次，支出医疗救助金262.85万元；资助农村低保、五保对象参加新农合9727人，支出58.36万元；救助城市治病困难群众728人次，发放医疗救助金169.02万元；资助城镇低保户参加城镇基本医疗保险2887人，支出28.87万元。截止12月底，城市医疗年人均救助标准达201.49元，农村医疗人均救助标准达431.55元。
【社会福利】2012年，全市共有敬老院15所，市福利救助中心1所，共集中供养五保对象1250人，农村五保对象有集中供养意愿的供养率达100%，占五保总人数的63%；敬老院集中供养床位使用率达73%。2012年全市进一步加强五保对象规范化管理工作。制订了《什邡市敬老院财务管理暂行办法》，对五保对象进行了登记建卡工作，实现五保对象“一人一卡”，个人资料、档案完善的规范化管理；完成
了五保供养标准提标工作。将集中供养标准从200元/月提高到260元/月，散居供养标准从150/月提高到200元/月。
【救灾救济】2012年，市民政局积极开展了受灾群众和困难群众救助工作。全年划拨冬令救助资金123.02万元；发放临时生活救助金107180元，救助困难群众325人次。完成了“8.17”暴雨泥石流灾情的灾后重建工作，共发放应急转移安置资金5.15万元，过渡生活补助资金19.481万元，过渡房补助资金14.74万元，重建资金208.5万元，维修加固资金0.7万元，抚慰金3.2万元。2012年共筹集捐赠资金71.2万余元，救助贫困学生228名，发放救助资金25万元；救助因大病治病困难的机关事业单位职工36人，发放救助资金31.98万元。
2012年什邡市通过公开（竞）拍卖、评估处置、调剂使用、报废处理等方式完成了板房处置工作，共处置板房430315.5平方米，处置所得资金12141487.5元，占全德阳板房处置总额的52%。
【优抚安置】2012年，全市各项优抚政策得到有效落实。按照上级有关文件精神，截至12月，共为重点优抚对象发放春节生活补贴、调标补差、自然增长、抚恤金和定期定量补助金共计1163.1387万元；为部分农村籍退役士兵发放老年生活补助金172.076万元；为部分烈士子女发放定期
生活补助金2.574万；为235名优抚对象发放医疗救助金35.7088万元，为57名病故军人发放一次性死亡抚恤金，共计19.4683万元。
2012年共接收退役士兵302人，安置失业下岗志愿兵72人，按老政策安置符合安置条件的2011年退役士兵38人，共组织120人参加退役士兵免费职业技能培训，推荐就业66人。
【基层政权建设】2012年全面完成了“特殊党费”援助社区阵地建设项目，并投入使用。市民政局积极推进了社区网格化管理。按照什邡市《加强和创新网格化管理服务的实施意见》，积极配合社创办开展“一二三级”网格化管理工作；完成了《中华人民共和国政区大典?什邡部分》的编纂工作；按照德阳市城乡社区规范化建设“双百工程”创建的工作安排，完成了18个城市、场镇社区和16个农村社区规范化建设的任务，并通过德阳市社会管理创新委员会的验收。
【婚姻家庭】截止2012年12月31日，婚姻登记中心共办理婚姻登记4112对、离婚登记1621对、办理合法收养17人、婚姻登记、收养登记合格率达100%。
【社会事务】按照民政部《关于进一步促进殡葬事业科学发展的指导意见》（民发〔2009〕170号）和《德阳市人民政府办公室关于印发〈德阳市惠民殡葬保障制度实施暂
行办法〉的通知》（德办发〔2011〕101号）精神，结合什邡市具体实际情况，什邡从7月1日开始对全市“五类特殊困难群体”实施惠民殡葬政策，全市全年共审批符合享受惠民殡葬政策的困难群众118人，发放补助资金11.46万元。全年共救助流浪乞讨人员408人次。
【慈善事业】2012年，市民政局积极筹募公益资金，助推我市公益事业发展；在全市倡议开展为北京“7.21”暴雨受灾群众募捐，募得资金3787788.6元；积极举行 “四个一万工程”援助项目、“慈善圆梦”教育救助、“把爱心植入心田”、中华慈善总会宝马爱心基金会“点亮希望”慈善助学等活动，共发放各类援助资金100余万元，市慈善会通过助医、助困、助学等形式共援助我市困难群众1000余人，为我市经济社会发展、促进社会稳定做出了积极地贡献。
【老龄事业】2012年全市积极探索社会养老事业的路子，引导发动社会组织参与社会管理创新工作，在白果社区建成了我市第一个省级养老服务社会化示范社区。全年共为 745 名符合条件的老人发放高龄保健补贴 80.47万元；共对858名90岁以上的高龄老人进行了慰问，发放慰问金和慰问品共计 43.82万元;共为4713名60岁以上的老人办理了《老年人优待证》。
【社团机构】2012年，全市成立登记社会团体12个，变更登记7个，注销登记4个；民办非企业单位成立登记4个，变更登记2个，注销登记1个。截止12月底，全市共有民间组织171家，其中社会团体144家，民办非企业单位27家。
