区教育局
2014年全国“两会”期间信访维稳工作
应急预案
全国“两会”召开在即，为确保“两会”期间我区教育系统的稳定，保证发生重大事件时能够及时、高效、有序地开展工作，维护教育改革稳定和发展的大局，特制定本应急预案。
一、工作原则
在区委、区政府和维稳部门的统一领导和指挥下，重点稳控，紧急处臵，协调一致，服从全局。
二、组织机构及职责
（一）组织机构
1、区教育局2014年“两会”期间信访维稳工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：机关各股室负责人
2、信访维稳领导小组办公室
主 任：
成员：
3、协调处臵小组
组 长：
成员：
4、督促检查小组
组 长：
成 员：
5、宣传报道组
组 长：
成 员：
6、后勤保障组
组长：
成员：
7、信息报送员：
（二）具体职责
1、领导小组职责
（1）全面负责“两会”期间信访维稳工作的组织协调；
（2）全面负责“两会”期间信访维稳工作经费的筹措；
（3）全面负责“两会”期间信访维稳工作的督查。
2、办公室职责
（1）按领导小组部署，认真开展“两会”期间信访维护社会稳定工作，及时做好开展工作记录。
（2）及时传达上级有关信访维稳工作的精神，收集、综合全区稳定工作信息，并及时向领导小组汇报。
（3）实事求是公布有关信息，澄清事实真相，防止各种谣言的传播。
3、协调处臵组职责
（1）具体负责“两会”期间信访维稳工作的组织协调；
（2）及时对突发事件进行及时处理。互通信息，并做好记录。
4、督促检查组职责
（1）加强对“两会”期间信访维稳工作的督查，确保学校稳定安全措施的落实；
（2）及时汇报总结督查情况，通报全区教育系统信访维稳工作情况；
（3）督促负责人到岗到位，及时查处工作不力、玩忽职守者。
5、宣传报道组职责
（1）撰写各种资料；
（2）及时宣传上级稳定工作精神和防范措施；
（3）宣传信访维稳工作的进展和成效，树立正确的舆论导向，引导大家切实做好稳定工作；
（4）负责各类信息报送，准确无误。
6、后勤保障组职责
做好“两会”期间信访维稳工作的一切后勤保障工作。
三、制度保障
1、对“两会”期间信访维稳工作实行目标管理，将其作为考核各学校工作的一个重要指标。
2、实行责任追究制，对因工作不负责任、失职而引发群访、越级上访造成严重后果的，追究有关领导的责任。
3、2月28日至3月20日期间，区教育局和各镇乡、学校实行24小时值班，确保信息畅通，坚持每天下午4:00前向区教育局报情况（区教育局值班电话：26210163）。
四、应急措施
1、各级各类学校一定要增强超前意识、大局意识和责任意识，把做好两会期间信访维稳工作作为当前的一项重要的政治任务，切实加强领导，精心部署，制定方案，明确任务，狠抓落实，确保两会期间，我区教育系统没有进京和到省、市上访以及突发性事件发生。
2、各级各类学校要建立预防机制，制定措施，对本单位存在的热点、难点问题和苗头性问题进行一次全面排查，特别是那些上访老户等等，要认真做好有关工作，全面掌握动态。
3、各校切实加强校园网络管理和网上舆情监测，正确引导师生抵御敌对思想和不良舆论的影响。
4、接到重大群体上访事件报告后，区教育局立即启动处臵预案，做好工作。
5、局机关各股室、相关学校接到协助处理群体上访事
件通知后，应立即派出负责同志赶赴现场协助处理。
6、各校如发生群体事件，要积极做好疏导工作，及时控制局面，把问题解决在本学校，并在第一时间内报区教育局和当地党委政府。
7、对有集体进京和到省市上访苗头的群众，各级各类学校要高度重视，学校主要负责人要及时赶赴现场，坚持以人为本，全力以赴做好劝解疏导工作，把群众稳定在当地，对已经进京到省市的集体上访，要配合做好劝返工作，使他们尽快离京、离省、离市。如有聚众闹事或有严重扰乱社会治安和上级机关正常工作秩序行为的，及早报告公安部门及上级有关部门。
8、坚持值班和信息报送制度。在全国“两会”期间，各级各类学校要安排好领导和干部值班，确保联络渠道畅通，要及时、准确掌握信访动态。
