以宣传教育培训为抓手全面推进安全监管工作
—恩施市2013年安全生产月活动总结
恩施市按照省、州关于开展2013年全国第十二个安全生产月活动要求，采取扎实有效的措施，开展了安全生产咨询、安全宣传教育培训、安全知识网络竞赛、安全文艺演出、事故应急演练、安全生产综合大检查、打非治违等一系列活动，有力的促进了安全知积“六进”活动开展，营造了安全生产浓厚的氛围，取得了良好的实效。
一、组织开展安全生产宣传活动
㈠开展安全生产咨询和宣传活动
市乡两级围绕“强化安全基础、推动安全发展”活动主题，组织开展了1场城区安全生产宣传咨询日活动和14场农村安全生产宣传咨询日活动。设立咨询台、办宣传专栏、悬挂挂图、安全图片展、宣传车等形式，挂横幅850余幅，树立安全宣传警示牌340多块，宣传展板190多块，发送安全生产宣传教育光碟150盘、宣传挂图1000张、安全生产宣传书籍1120本、安全宣传资料6万多份，组织3家企业举行了安全生产知识有奖竞答及猜谜活动。 ㈡开展校园安全教育活动
6月13日，新塘乡派出所、安办、交安办、中心学校等单位，到新塘乡前坪小学进行了法制、安全知识讲座。前坪小学全体师生、部分家长、近百名驾驶员参加了会议并接受
1法律法规及道路交通安全知识专题培训。通过生动形象的讲解，再现了各类交通事故的案例，从案例中剖析原因，吸取教训，防范于未然，给参会人员上了生动的一课。
㈢开展安全文艺进社区演出活动
6月28日，六角亭街道办事处举办“送安全文化进社区”为主题的歌舞演唱会1场。辖区机关、企事单位干部职工以身边的人和事为题材，编制歌舞、小品等18个安全文艺节目，以现身说法的形式宣传安全知识，以事故案例教育警示安全生产违法违规人员和人民群众。演出中穿插安全知识有奖问答,采取问答和表演的形式,把容易被人们忽视的安全知识融入节目中,给观众上了一堂生动的安全知识课。
二、开展安全知识教育培训
㈠组织开展乡村干部安全知识培训
为提高乡村干部的安全管理能力，10个乡镇办分别举办了一期安全知识培训班，市安监局组织安全生产方面的专业人员授课，以安全生产法律法规培训内容，以安全事故案例为题材，就如何落实安全生产主体责任进行强化教育。就建立市、乡、村三级安全管理网格，实行网格化法进行了安排部署。全市1050余人参加了培训学习、考试，包括乡镇办领导班子成员、乡直单位负责人、分管安全人员、村(居)委会书记、主任、安全员。
㈡组织开展生产经营单位人员安全知识培训
为推进安全知识“六进”活动开展，市、乡两级以及生产经营单位开展三级安全知识培训抓手，市安监局联合各主管部门组织开展了煤矿、非煤矿山、道路交通安全、消防安全、学校安全等9期“三项岗位”人员安全知识培训班。培训企业单位负责人432人、安全管理人员235人、特种作业人员321人。乡镇、街道办事处牵头，生产经营单位组织，举办企业从业人员培训11场次，培训从业人员1450人。
㈢组织开展全市矿山救护队员培训班
为进一步增强恩施市矿山救护小队和各煤矿骨干兼职救护队员的应急救护能力，6月15日-6月17日市安监局组织开展了全市矿山救护队员培训班，重点开展军事素质训练、矿山救援设备操作、矿山救援理论知识培训，全市共35名专兼职救护队员参加了培训学习。
三、开展应急演练活动
㈠开展煤矿应急救援演练演练和反风演习
6月18日，市安监局在谭家湾煤矿举行煤矿应急救援演练和反风演习，州安监局、市政府领导参加了本次演练并作了点评，同时邀请松宜矿山救护中队专家现场指导本次应急演练和反风演习。全市9家煤矿兼职救护队员参加演练观摩学习，本次应急演练、反风演习达到了预期的效果。
㈡开展校园紧急疏散演练
6月7日，由龙凤镇在龙马初中举行了一次紧急疏散演练，500余名师生参加了此次演练。通过此次演练活动，提
高了师生的安全意识和应急疏散能力。
㈢开展非煤矿山应急救援演练
6月14日，由芭蕉乡在杨家湾采石场进行了一次安全事故应急救援演练，通过演练，增强了人民群众的安全生产意识。整个演练过程紧凑，合理运用解说等方式与演练动作相结合，使演练更直观、更生动，增强演练效果。
㈣开展危化品泄漏事件应急演练
6月4日，恩施市政府举办突发危化品泄漏事件应急演练。通过此场演练，进一步提高了干部对危化品泄漏事件认识，增强危机感，提高政府部门应对突发性化危品泄漏事件的应急反应能力和处置能力。
四、组织参加省安全知识网络竞赛
㈠将安全知识网络竞赛和“六进”活动同步开展
巧借湖北省安全知识网络竞赛平台，将安全知识网络竞赛和安全知识“六进”活动同步开展，广泛动员市乡机关、企事业单位、村（居）委会干部职工、医护人员、教师、学生、个体工商户及其家庭成员参赛。全市共688个单位、33628人参赛，参赛得分，在全省县（市、区）排名第3位。全市共36个单位进入全州前50名，有力的促进了安全知识“六进”活动开展。
㈡层层分解安全知识网络竞赛目标任务
市安会办公室及时行文，将安全知识网络竞赛参赛人数、得分分解给各乡（镇、街道办事处）、市直部门，乡（镇、
街道办事处）、市直部门再分解到所属机关、企事业单位以及村（居）委会，企事业单位较大的再将参赛人数、得分任务分解到院系、车间，使参赛单位目标明确、任务具体。
㈢严格推行安监干部包乡镇包行业
为将安全知识网络竞赛活动抓好抓实，严格实行分片分行业督办落实责任制，市安监局领导带领分管科室人员分片联系、督办责任乡（镇、街道办事处）和分管行业，每天上网查看联系乡（镇、街道办事处）和分管行业参赛人数和得分，及时督办参赛进度。
㈣组织安全知识网络竞赛业务指导专班
市安监局明确1名领导带领2名工作人员，组成参赛业务指导专班，并配备1台专车，深入机关、企事业单位积极广泛动员人员参赛，及时指导参赛人员上网注册和答题，乡（镇、街道办事处）也相应组织专班对辖区参赛单位进行动员和指导，多种措施双管齐下，增加了安全知识网络竞赛氛围，2013年全市广泛掀起安全知识网络竞赛高潮。
㈤安监人员和安全管理人员带头参赛答题
组织市乡安全监管人员和企事业单位安全管理人员以及村（居）委会安全员带头参赛答题。2013年，全市共有2500多名专兼职安全管理人员、208名村（居）委会安全员、61名安监人员参加参赛答题，特别是市乡两级安监人员全部参加了参赛答题，起到了较好的参赛带头作用。
㈥制定竞赛成绩考核和奖励措施
安全知识网络竞赛是机关、企事业单位干部职工学习安全知识的一次重要机会和有效途径，市乡两级安委会将安全知识竞赛成绩与年终安全生产目标考核挂钩。为个人鼓励参赛，市安监局带头制定奖励办法，组织并动员了全市35个机关、企事业单位制定鼓励个人参赛奖励办法。
六、开展打非治违专项行动
按照省州安全生产综合大检查和安全月活动中开展“打非治违”要求，以工矿企业、学校、超市、“多合一”场所为重点范围。进行安全隐患排查和消防安全专项整治，共排查出安全隐患459处，关停安全条件不合格木材加工生产经营企业9家，责令2家煤矿、5家非煤矿停产整改，责令11个烟花爆竹经营网点停业整改（暂扣经营许可证），排查的安全隐患已全部完成整改。6月初，组织专班关闭与重庆奉节县交界处1死灰复燃小煤窑。收缴烟花爆竹非法产品2930件、价值30余万元，6月28日全部集中销毁。
在今年安全生产月中，通过开展一系列安全生产宣传教育行动和打非治违专项整治，以及安全知识网络竞赛活动，强化了我市安全生产基础工作，增强了安全生产良好氛围。
恩施市安全生产监督管理局
二O一三年七月二日
