走在建设基层服务型党组织的前列：
天津市静海县的实践探索与理论思考
（讨论稿，三级提纲供参考）
序一
序二
引论：静海——走在建设基层服务型党组织的前列
（一）静海概况
（二）基层服务型党组织建设的静海生动实践
第一章建设基层服务型党组织引领新时期基层党建工作
（一）建设基层服务型党组织是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程
（二）建设基层服务型党组织建设是时代发展和社会进步的新要求
（1）推进社会主义新农村建设对基层党组织服务水平和服务能力提出了新的要求
（2）推进基层服务型政府建设对基层党组织服务水平和服务能力提出了新的要求
（3）提升基层社会治理水平对基层党组织服务水平和服务能力提出了新的要求
（三）建设基层服务型党组织是新形势下基层党建工作思路的创新
（1）建设基层服务型党组织是对基层党组织功能定位的深化
（2）建设基层服务型党组织是提高基层组织战斗力的有效途径
（四）建设基层服务型党组织是在全面深化改革中贯彻群众路线、做好群众工作的具体抓手
第二章适应新形势新任务加强基层服务型党组织建设的理论探讨
（一）近年来学术界关于基层服务型党组织建设研究述评
（二）基层服务型党组织建设的几个基本理论问题
（三）中央对于加强基层服务型党组织建设部署和要求
（1）基层服务型党组织建设的总体要求
（2）基层服务型党组织建设的目标
（3）基层服务型党组织建设的主要任务
（4）基层服务型党组织建设的方法措施
第三章静海县加强基层服务型党组织建设的探索历程与工作创新
（一）静海县加强基层服务型党组织建设的探索历程
（二）静海县加强基层服务型党组织建设的总体思路（基本路径）
（1）系统思考，全面推进
（2）结合实际，重在实践
（3）把握重点，分类推进
（4）创新载体，激发活力
（5）紧贴中心，促进发展
（各部分结合一些典型例子来写）
（三）静海县加强建设基层服务型党组织的工作创新
（四）实践观察与理论思考
第四章静海县加强基层服务型党组织建设的实践特色和主要经验
（一）静海县加强基层服务型党组织建设的运行体系
（二）静海县加强基层服务型党组织建设的实践特色
（1）自觉自信，探索“早”
（2）系统思考，定位“高”
（3）真学真用，行动“实”
（4）重在创新，实践“活”
（5）务实管用，考评“严”
（结合一些好的典型的案例分析）
（三）静海县加强基层服务型党组织建设的主要经验
（1）科学认识，准确定位
（2）领导重视，率先垂范
（3）持续服务，不断创新
（4）完善机制，保障有力
（四）观察与思考
第五章静海县加强基层服务型党组织建设的显著成效和创新价值
（一）静海县加强基层服务型党组织建设的显著成效
（1）提升了党组织的服务力、创新力、凝聚力和战斗力
（2）推动了发展
（3）服务了群众
（4）凝聚了人心
（5）促进了和谐
（二）观察与思考（实际数据、典型事例等）
（三）静海县加强基层服务型党组织建设的创新价值
（1）静海县加强基层服务型党组织建设拓展了基层党建的新天地
（2）加强基层服务型党组织建设拓展了密切党同人民群众血肉联系的新天地
（3）加强基层服务型党组织建设拓展了提高党的执政能力的新天地
（4）加强基层服务型党组织建设拓展了夯实党的执政基础的新天地
第六章基层服务型党组织建设的发展方向
（一）新形势下加强基层党组织建设需要正确处理好几个关系
（1）处理好基层服务型党组织建设与基层服务型政府建设的关系
（2）处理好基层服务型党组织建设与基层社会组织发挥作用的关系
（3）处理好基层服务型党组织建设与党的五大建设的关系
（4）处理好基层服务型党组织建设与创先争优的关系
（5）处理好基层服务型党组织建设与党内教育实践活动的关系
（二）建设基层服务型党组织，促进基层民主政治建设和文化建设
（三）建设基层服务型党组织，积极推进基层党的建设制度改革
（四）建设基层服务型党组织，密切党群关系巩固党的执政基础 结语：在推进基层治理体系和治理能力现代化进程中更好地发挥基层服务型党组织的战斗堡垒作用
