2013年广西农业农村经济运行情况
2013年，面对经济运行复杂多变的严峻形势，广西围绕增产增收的目标，积极推进农业科技创新和现代农业发展，巩固和发展了农业农村经济稳定发展的好形势。粮食再获丰收，主要农产品产量全面增产，为全区经济保持平稳较快的发展做出了贡献。
一、2013年农业农村经济运行情况和特点
（一）农林牧渔业增幅呈V字型发展
初步核算，2013年全区农林牧渔业增加值2343.58亿元，按可比价格计算，比上年增长4.3%。其中，农业增加值1285.62亿元，增长4.3％；林业增加值215.73亿元，增长6.3％；牧业增加值540.70亿元，增长2.3％；渔业增加值248.59亿元，增长5.4％。从纵向看，各季农业增加值较去年同期相比整体平稳，增幅呈V字型发展轨迹，即两头高、中间低。2013年一季度、上半年、前三季度、全年，全区第一产业增加值同比分别增长4.4%、3.8%、4.1%和4.3%，季度累计增速波动幅度在0.6个百分点以内。
（二）粮食产量实现“三连增”
全区各地在大力发展特色农作物生产的同时，努力稳定粮食面积攻单产，积极开展粮食作物高产创建活动，实施“千万亩超级稻示范推广行动计划”等示范工程，引导增加用种，有效提高了粮食单产，粮食综合生产能力有所提高。2013年全区粮食播种面积3076.0千公顷，比上年增加6.9千公顷，增长0.2%。粮食总产量1521.80万吨，比上年增加36.90万吨，增长2.5%，粮食产量实现“三
连增”。在高产良种覆盖率高、粮食科技创新、较好气候条件等因素的作用下，全区粮食每公顷单产达4947公斤，比上年增加109.8公斤，增长2.3%，创历史新高。
（三）特色农作物产量全面增长
各地充分发挥生态、资源、区位等优势，积极发展特色优势农作物生产，主要经济作物面积继续保持稳定增长，加上有利的气候条件，农作物产量增长稳定。一是蔬菜产量和面积平稳增长。全年蔬菜面积为1092.7千公顷，增长1.6％，蔬菜产量2391.29万吨，增长3.2％。二是水果产量较快增长。全年园林水果产量1122.63万吨，增长8.9%。三是甘蔗产量稳定增长。甘蔗在种植面积略减的情况下，单产提高，产量稳定。全年甘蔗产量达8104.25万吨，增长3.5% 。四是油料、烟叶、木薯等经济作物产量均有不同程度增长。全年油料产量57.21万吨，增长6.1%；烟叶产量3.80万吨，增长10.6%；木薯产量182.81万吨，增长0.8%。
（四）林业生产保持较快增长
2013年，广西林业继续围绕建设“全国生态文明示范区”、“全国林业强区”的发展战略，全力打造全国木材战略核心储备基地，林业生产保持平稳较快发展。全区各地全面实施“绿满八桂”工程，完成荒山造林153.7千公顷，比上年增长3.3%；更新造林153.3千公顷，成林抚育面积879.2千公顷，分别增长1.0%和1.6%。森林覆盖率达到61.8%，比上年提高0.4个百分点。全区木材采伐量2531.11万立方米，增长13.0%；毛竹产量10694.52万根，增长4.8%。主要林
产品保持稳定增长，油茶籽产量16.77万吨，比上年增长2.3%；松脂产量59.00万吨，增长5.9%；八角产量11.96万吨，增长4.8%。
（五）畜牧业增速明显回落
2013年，广西没有发生区域性重大动物疫情，但受H7N9疫情在部分省区蔓延及全国市场供需形势影响，生猪、家禽行业收益下降，特别是家禽业养殖信心受到打击，生猪增长缓慢，家禽减少。全年生猪出栏3456.72万头，比上年增长
3.4%，比上年回落1.2个百分点；生猪存栏2471.50万头，增长0.2%，比上年回落2.1个百分点；家禽出栏82218.49万只，减少0.5%，比上年回落4.9个百分点。蚕茧、蜂蜜产量保持稳定增长，分别增长2.5%、6.7%。
（六）水产品养殖业稳定发展
全区各地继续大力推进中低产池塘标准化改造，积极发展生态健康养殖，库区池塘等大水面渔业开发养殖势头良好。重点发展罗非鱼、对虾、龟鳖、牡蛎等特色水产品种养殖，并将大蚝产业列为“十二五”期间“特色农业提升工程”重点产业之一。自2012年以来，为保持大蚝品系的纯正，提高其生长速度，我区不断创新大蚝养殖模式，使养殖速度和养殖效益有了明显的提高。全年水产品产量319.06万吨，比上年增长5.1%。其中，海水产品产量170.71万吨，增长3.8%；淡水产品产量148.35万吨，增长6.7%。
二、当前农业农村经济发展中值得关注的问题
（一）种粮效益低，稳定粮食生产压力大
长期以来，种粮比较效益偏低，加上近年来农资和农业生产用工成本上涨快，种粮成本节节攀升，种粮比较效益更加低下。一方面导致经济作物与粮食作物争地矛盾越来越突出，稳定粮食种植面积的压力越来越大;另一方面是由于大量农村青壮年进城务工，粮食生产出现了结构性、季节性劳动力紧缺。
（二）畜牧养殖户融资难，影响现代牧业发展
金融部门对畜牧业养殖户的放贷十分谨慎，一般的畜牧业养殖户的栏舍、土地均不能作为抵押物，无法获得银行贷款。养殖户（企业）想要扩大生产规模，只能靠借款或自有资金，制约了畜牧业生产规模化、标准化发展的进程，导致市场疲软时难以抵御风险，市场兴旺时却又难以扩大生产规模。据调查，2013年H7N9禽流感给畜牧业养殖户造成了较大损失，疫情过后很多养殖户缺乏足够资金迅速恢复生产。部分养殖户虽然看好下半年行情，但苦于可用贷款额度有限，资金周转困难，难以扩大生产规模。
（三）甘蔗生产成本上涨，制约农民增收
广西是全国的产糖大省区，糖料产量占全国总量的60%左右，同时糖料生产已成为蔗农收入的重要来源。目前，受食糖市场产量及供求关系影响，2013/2014榨季广西糖料蔗收购价格440元/吨，较上年下降35元/吨,降幅达7.4%，已连续2年下跌。同时，因种子、化肥和劳动力等生产成本持续上涨，农民种蔗积极性下降，预计2014年广西糖料蔗生产面临着较大的挑战。
（四）农业气象灾害对农业生产造成局部影响
我区是全国遭受气象灾害影响最重的省区之一，每年6份至11月初，洪涝和台风等重大自然灾害交替发生，强度大、频率高，影响了农业生产。据自治区统计局开展的农业气象灾害对农业生产影响的快速调查显示，仅
7、8月份的主要气象灾害造成的粮食绝收面积为2.89万亩，占该品种播种面积的比重0.2%；甘蔗绝收面积为0.1万亩，占该品种播种面积的比重0.01%；夏播蔬菜绝收面积为1.85万亩，占该品种播种面积的比重0.8%。
三、工作建议
（一）加快推进农业生产经营体制创新，稳定粮食生产
全面落实强农惠农富农政策，加快探索适合全区现阶段农业生产特点的农业生产经营新体制的步伐，突出解决产业结构不优的问题，以现代发展理念引领农业转型升级。要创新经营体制，稳步提高农业生产组织化程度；稳定粮食生产，着力推进特色优势产业多元化发展；加大农业科技创新驱动，加强农技推广和成果转化应用，依靠农业龙头企业或种粮大户，培养职业种田人，确保“有地必种”，提高产业竞争力，保证粮食稳定生产。
（二）加大金融对畜牧业的扶持力度
各级政府部门和金融机构应在风险可控的前提下，加大对畜牧业养殖（企业）户的扶持力度。对养殖积极性高、养殖条件好、技术力量强而又缺乏资金的农户，给予信贷扶持，实行利率优惠贷款或政府贴息扶持等政策。同时，加速金融服务创新，稳步推广产权抵押贷款，缓解资金紧缺矛盾；鼓励和支持民间信贷资金参与畜牧业养殖行业，拓展畜牧业规模养殖户的资金来源，保障畜牧业规模养殖户
（企业）能根据市场行情扩大养殖规模，改善养殖条件，提高养殖技术，促使畜牧业养殖业走上健康、可持续的发展道路，让生猪养殖成为增加农民收入的重要渠道。
（三）优化种植结构，稳定糖料蔗生产
一是进一步优化糖料蔗种植结构，通过推广早、中、晚熟品种合理搭配，避免品种单一的技术风险。同时，加快良种蔗的推广和品种的更新换代，从而提高甘蔗生产的质量和产量。二是加强科技推广的力度。实施甘蔗智能化管理技术，实行科学配方施肥，提高甘蔗单产，降低种蔗成本，提高农民种蔗效益。三是进一步稳定原料蔗收购价格，避免甘蔗生产大起大落。同时，建立订购合同，实行糖厂经济效益与蔗农收入挂钩制度。四是抓好蔗区公路建设，加强对榨季砍、运等工作的管理，杜绝坑农现象。切实保障农民的利益，稳定甘蔗生产。
（四）利用现代科技优势，扩大气象预警覆盖领域
应充分利用现代科技的优势，扩大气象预警的覆盖领域。利用现有的手机短信、网络、电视、报刊等信息渠道，发布农业气象和各类气象灾害预警信息，力求通过多种方式让农民能够在最短的时间内得到预警信号或气象预报，以便农民能够及时、有效的采取措施，提高农业抵御自然灾害的能力，力争颗粒归仓。
