培训科2008年度工作总结
培训科在办领导的正确领导及各科室的密切配合下， 11月底保质保量的提前完成了全年的各项工作。现就有关情况总结如下。
一、基本情况
全市全年参加再就业培训共1.57万人，其中创业培训3190 人。市直全年前台窗口共登记701人，涉及单位80余家。
（一）全年共完成了70余期的再就业指导重任，其中一是坚持做好市直经常性的每月一期的再就业指导培训工作（全年12期共701人）。二是在失业科、就业科、小额贷、国际劳务公司的协助下，圆满完成了对第一工具厂、织布厂、布鞋厂、造纸厂、板纸厂、百强索具总厂、第三毛纺厂、火柴厂等17家成建制破产企业5460名失业人员的再就业指导培训重任。
（二）对5572名失业人员实施落实了13个专业的职业技能培训工作。
（三）共组织实施了六期对211名失业人员和其他人员的创业培训工作（原计划四期，实际进行了六期）。
（四）亲自去兖州市帮助和实施开展了一期创业培训工作。
（五）分别指导鱼台、邹城、微山开展了再就业指导培训工作活动，并为他们提供相关资料、手续，介绍市直对再就业指导培训的做法。
（六）指导帮助并资助给予城区社会培训机构济宁新华职业
1 培训学校开展了一期创业培训活动。
（七）与团市委、山东省职工贸易大学联合举办“放飞创业梦想，济宁青年创业论坛”为主题的活动，我们以市再就业工程领导小组成员单位办公室的名义亲自邀请了工商、地税人员讲解政策法规，对大学生促进就业奠定了坚实的基础。
（八）为市直培训的2364名失业人员申请了培训补贴，其中对济宁起跑线职业培训学校等五家联合办学单位补签了联合办学协议，并对其承担培训的498名失业人员办理了培训实习补贴的申领手续。
（九）由于市直全年累计对5941名失业人员分70余期开展了再就业指导，对5572名失业人员实施了职业技能培训，对211名失业人员分6期组织实施了创业培训活动。因而培训科共为失业人员印制和发放“再就业指导培训须知”5941份，分装和发放学习资料和用品5941套，指导填写和选报“再就业培训意向表”5572份。办理、制作和发放免费培训卡5572个，向各培训机构申领和发放各种培训教材5572册。印刷结业和技能鉴定考核试卷5572余份。
（十）建立健全了2008年度再就业培训排序的所有档案（培训科自身、培训中心、联合办学机构）。
二、主要工作做法
（一）做好了全年每月一期经常性的再就业指导培训工作 全年对享受和申领失业保险待遇的失业人员一个不漏的开展了再就业指导活动。
2 对全年每月一期经常性的再就业指导培训活动，我们培训科尽窗口服务之职，认真登记，受理失业人员的培训申请和报到工作。并按照具体的操作程序，下发参加每月一期的再就业指导通知等。
对于成建制单位破产企业的失业人员，在办领导的指示下，培训科牵头组织实施，集中科内人力、物力和时间，我们当作重要的政治任务来对待、来承担、来落实。一年来，全科人员工作不松懈、不怠慢，对每一个破产企业来到前，科内首先召开动员会，统一思想认识、行动，提前分装各种相关材料和手续；提前编制再就业培训阶段（某一单位）进度表。其次提前召开破产企业留守人员协调会议，了解分析和掌握失业人员的现实思想动态情况，初步掌握第一手资料，为再就业指导做好一切准备。再次预先向符合条件、享受和申领失业保险待遇的失业人员下发“参加再就业指导培训须知”。使他们提前了解再就业指导培训的相关事宜和要求，以此做好积极参加再就业指导培训准备工作。第四制定和发放再就业指导培训活动阶段工作进度表，并下发各相关业务科室和企业。第五组织实施再就业指导活动，做到了在办领导的指示和要求下，组建了以分管培训的主任为团长、各业务科室科长或业务骨干为成员的讲师团队，共同授课，宣讲和解读对失业人员切身利益密切相关的法规政策等，把政府惠及失业人员的相关政策和待遇落实到每一位失业人员头上。
总之，在再就业指导的任务和内容的共同的做法是： 一是我们培训科亲自具体组织实施了再就业指导工作活动，
3 做到对享受和申领失业保险待遇的失业人员自办理失业登记、领取《失业证》后，做到了一个月内普遍组织进行一次再就业指导。在享受失业保险待遇的前六个月内普遍组织和落实其参加一次职业技能培训或创业培训。
二是在参加再就业指导培训活动时，组织失业人员对劳动就业相关法规政策的学习。
三是指导失业人员根据个人再就业意愿选报培训项目（或专业）。
四是代表政府为其办理、制作和发放免费培训卡并落实培训。
五是对凡年龄不超过男57周岁、女47周岁的失业人员，都落实了参加再就业培训，真正把此免费培训的政策和经济待遇落实到人。同时欢迎距法定退休年龄3年以内的失业人员可积极参加再就业免费培训。
六是在再就业指导过程中做到做好了几个统一。主要体现在三种材料和具体工作上，一是“再就业政策”指南；二是下发给失业人员的“失业人员再就业指导培训须知”；三是“再就业指导培训意向表”和对联合办学单位的规范管理上。
1、即专业排序的统一。年内我们按职业技能培训中心承担的专业都集中排序在前七位，后六个专业按照联合办学培训机构所处地理位置及承担的培训专业从南至北、自东向西的顺序排在其后的第8—13个专业。
2、培训报到时间统一(指南、须知和培训卡上)。即要求失
4 业人员领卡后，“即时”到所选报培训专业的机构报到，参加培训学习等。
3、培训报到时予先准备和提交的证件统一。主要是身份证复印件、照片（1寸、2寸各4张）。同时，我们还为选报并去联合办学培训机构承担的专业学习的同志，准备了简明的培训报到条，方便失业人员及时的报到和培训。
以上几个统一的做法带来的是“管理上的规范化，操作上的有章可循”，这几个统一：一是方便失业人员解读，二是方便我们讲解，三是方便培训科及各培训机构操作，四是方便失业人员参加培训等。
七是进行了“地址提示”，即在培训中心门厅上方贴上了醒目的“建设北路126号”门牌号码，使失业人员快捷方便地找到我们的再就业指导场所和培训机构的具体位置。
八是在玻璃橱窗等处张贴了“温馨提示”。使失业人员在积极参加再就业指导培训的前提下，注意了自身的交通和交通工作、物品安全。
（二）积极做好创业培训工作
创业培训班的开班及组织教学管理工作有培训科代表我们劳动保障部门亲自组织实施。根据失业人员的意向，为了能使失业人员实现自己的人生价值，我们常年举办并积极实施创业培训活动，做到首先亲自制定教学计划和教学培训及管理，严抓培训质量。全年正常办班六期。其次对成建制破产企业失业人员申报参加创业培训学习的，在其参加再就业指导后，不受季度、时间
5 限制，不受酷暑和寒冬的限制，即时开班。由于常抓管理，使创业培训班的到课率和创业成功率为80%，参训人员都能按要求提交“创业计划书”。
市直在开展创业培训活动上，我们完全按照劳动保障部及“创业培训”项目的要求，对所有参加创业培训的人员认真实施培训，并主要采取了两个相结合的工作做法：
一、创业培训与再就业工程领导小组成员单位相结合。首先是每期创业培训班除进行规定的教材教学外，还聘请了市再就业工程领导小组成员单位业务人员上再就业优惠政策法规课。其次是每班期都聘请了市专家咨询团成员对创业培训班学员提交的“创业计划书”开展了评析活动。
二、创业培训开展和实施了 “创业培训与小额担保贷款机构相结合”的工作机制。凡是参加创业培训班学习的同志，经培训学习，按规定要求提交了自己的“创业计划书”，并经市专家咨询团评析合格的，推荐到市小额担保贷款中心予以优先受理和提供贷款服务等。小额担保贷款中心的岳阳同志，就在干好自己本职工作的同时，积极参加全六期的政策讲课和评析活动。
在全市的创业培训过程中，兖州、鱼台、邹城、微山，相继开展了此项工作。
（三）做好了对市直联合办学单位各培训机构的教学和规范管理与服务的工作
一是向联合办学各培训机构做到了“八个统一：即统一发放学习资料和用品；统一免费发放教材；统一时间向培训机构派出
6 培训学习人员；统一各种表格的使用；统一检查标准要求；统一时间进行职业资格考核鉴定。统一时间拨付培训补贴；统一配发了档案盒，规范对失业人员再就业培训档案管理，以进行资料留存。
二是为建章立制，有章可循，培训科对各培训机构拿出了规范管理的主导意见。对各培训机构加强经常性监督管理，严格操作程序，规范操作行为，加强考核和验收，确保培训质量。
1、严格规范培训操作规程。即要求首先热情接待每一位前去参加培训的失业人员，其次是在开班前进行入学动员教育，再次按正常培训开班和结业的程序进行培训教学。
2、规范制定明确的教学计划及课程表。课时安排要求按公共课10%、专业课30%、操作课60%的比例参照掌握（市劳动就业办公室的再就业指导课可算为其公共课程内容之一）。
3、规范培训期限。短期班最短培训时限必须2-6个月（专业的不同，培训时间不等），集中培训时间不能少于45天。
4、规范最低开班人数。凡集中入学20人以上者，应单独开班，并最迟三周内开班。开班应提前5天打开班培训报告，并报人员花名册。结业前10天打结业考核和技能考核鉴定报告，并报鉴定花名册，交回并核对培训人员免费培训卡。
5、注重培训教学质量和管理。首先是严格培训教学，抓好教学质量，要求任课教师必须认真备课，按课程计划实施教学；其次是严格培训管理，抓好到课率，要求各培训机构应适时通知所报其专业的失业人员参加培训；再次是严格培训考勤，实行实
7 名考勤制，对参加培训的人员实行一人一次一签到。要求对学习期满，学不会的，或要求继续再说的，只要是愿学专业，间隔只要不超过一个月，可以续学。任何培训机构不得拒绝培训。
三是对考核鉴定合格的，统一颁发职业资格等级证书。 一年来培训科在做好本职工作的同时，丝毫没有放松对联合办学单位的监管，亲临各培训机构例行检查合48次，其中开班检查21次，不定期抽查27次，监考25场次。做到了开班必查，中间不定期巡查，结业和考核鉴定亲自组织实施，更好的督促和监督了教学质量。下一步培训科将根据张副主任的要求，以后再查，我们要在其参训人员签到薄上签名。
（四）做好了4月份省举办的山东省创业培训博览会参展工作，对我市的创业培训工作再现了亮点。
（五）做好了关于对全省创业带动就业专题调研抽样调研工作。
在济宁技术学院和山东贸易职工大学，实施了对120余名大学生关于对创业带动就业的专题问卷调研活动，并根据调研情况，提交了调研报告。
（六）为充实创业培训师资队伍，选派市职业技能培训中心及汶上县就业办各一名负责培训的同志，参加了省就业办组织的《创办你的企业》师资培训班。壮大和扩增了创业培训师资力量。
（七）根据省劳动保障厅和团省委[2008]68号文件要求，根据我市具体工作情况，经我们办领导及市劳动保障局审批，落实推荐了我们济宁市劳动就业办公室为山东省青春创业行动先
8 进单位，推荐报送了同志为山东省青春创业行动先进个人侯选人，推荐报送了济宁起跑线母婴咨询中心的同志为我市的山东省青年创业奖侯选人。
（八）对县市区进行正常的业务指导和监督管理。
四、总结经验，强化业务技能，圆满完成办赋予的再就业培训任务
为提高业务技能， 面对2009年工作，担当更加艰巨的再就业培训任务，回顾2008年度工作，全年无论经常性每月一期的的再就业指导，还是对成建制破产企业的失业人员的再就业指导，自2001年以来，2008年再就业培训任务是最艰巨的一年，工作量是最大的一年，培训业务量是最多的一年，具体表现是：再就业指导期次数最多、接应的失业人员数是最多、破产企业最多、创业培训期次最多、与各个业务科室配合协调最多、各项后勤事务工作最多。同时，虽然今年工作量如此巨大，但也是科内工作畅通的一年，还是最平静的一年，特别是最后一家火柴厂失业人员，没有出现任何差失和不足等，但无论再就业指导培训任务多么艰巨，我们科承担的任务多么繁重，科内全体人员一丝不苟为完成任务而顷尽全力，对业务深钻细研，精益求精，因而我们做到了几个到位：
一是做到了授课再就业指导培训具体工作方式方法准备到位；
二是各项工作安排（课程表、须知等各种材料）到位； 三是科内人员到位；全力以赴，不计加班，早来晚走（凡指
9 导或培训，都是提前15分钟到位、具体装资料、往五楼班运资料等）；
四是工作措施落实到位（有计划、有方法、有步骤、按章进行）；
五是政策宣讲和解读到位； 六是与失业科的衔接到位；
七是服务到位（上午签到宣讲和选择培训意向，下午微机登录办卡及准时发卡参加培训等）；
八是再就业培训指导填报到位；
由于各项服务到位，从未出现任何一次与我们单位或本科闹纠纷或留后遗症的情况；从未出现不参加培训的现象；从未出现因我们准备不充分而耽误再就业培训指导时间和培训的进行的现象；从未出现任何一起耽误和影响失业人员不能及时领取失业保险金的情况；也从未出现使训练中心和联合办学单位不能及时迎接失业人员培训报到和按规定及时培训开班的情况。从未出现任何的抵触情绪。
通过再就业指导培训活动各项服务到位，我们也深刻领会了领导的指示和对培训原定的指导意图，到今天，我们指导和外派到联合办学培训机构参加再就业培训的失业人员人数，在我们科的亲自指导下，没有出现超出领导要求的比例数。在再就业指导和培训专业的填报及选择中我们把培训中心作为主体，把联合办学单位作为补充，保内兼外，保证我们培训中心有活干，保证培训中心人员有饭吃，保证了我们劳动就业服务机构的培训声誉。
10 无论是培训科担当的每月正常一期的再就业指导，还是共同对成建制单位的再就业指导培训活动，每期都认真对待，认识到位，态度端正。因而使本年度这么多的失业人员，消除了四个不满：即对政府的不满、对企业的不满，对领导的不满、更特别消除了对我们市就业办的不满。达到了化解思想认识的矛盾和误会，使接受再就业指导的失业人员感觉到，不来参加再就业指导、相关政策的学习及免费的再就业培训是一种遗憾。
五、存在问题
一是由于下半年失业人员再就业培训相对较为集中，出现扎堆，在培训过程中，难免求量不求质、培训质量难以保障。
二是全市再就业培训工作进展不平衡，部分县市区创业培训开展缓慢。
三是由于年龄和文化程度因素，部分失业人员对免费学习的重要性认识不到位。
四是由于市直培训任务繁重，对各县市区的业务开展情况不 能亲自实地调研和指导。
六、2009工作打算
一是做好2009年度成建制破产企业失业人员再就业指导培训的准备工作。
一是加大再就业指导的力度，坚持社会效益第一的原则，重点抓好自身软硬件建设。
二是为更好的落实《山东省人民政府办公厅转发省劳动保障厅省财政厅〈关于加强就业培训提高就业与创业能力的意见〉的
11 通知》，切实加快城乡劳动者就业能力和创业能力的培养，根据本通知的指导思想，拟对各培训机构进行实地调研，充分发挥再就业培训定点机构和省级劳务培训基地的作用，强内联外逐步形成以就业训练中心为主体、其他培训机构为补充的多种资源共同参与的“大培训”格局。
三是加强对培训机构的监督、管理和指导，落实工作措施。力争出台《济宁市失业人员再就业培训管理办法》，按照提高培训“针对性、实用性和有效性”的原则，进一步统筹发展培训机构教学设施建设，搞好市场调研，充分利用失业保险基金，做到再就业培训与促进就业相结合，发挥我们劳动就业公共服务机构的职能，合理扩增和设置培训专业（工种），加强对失业人员的再就业培训。
四是采取积极的就业政策，在推动创业带动就业方面做文章。全市全面开展创业培训，拓宽培训对象范围，注重培训实效。在狠抓失业人员创业培训的同时，积极开展新生劳动力、大中专院校毕业生、农村劳动力的创业培训工作。
建议：
1、市就业办已接纳新生力量，请求办领导给本科分配一名。一是工作的接续。二是减轻现有人员的工作负担。
2、配备微机一台。
培 训 科 2008.12.22
