二0一一年控申科工作总结
2011年控申工作指导思想和工作目标是：认真贯彻党的十七届五中全会，全国、全省政治工作会议精神，以深化三项重点工作为目标，以清理涉检信访积案的重点，着力化解涉检信访矛盾，不断规范工作，创新机制，信访工作做到三个100%，确保进京零上访。充分发挥内部监督制约作用，不断强化执法办案风险源头治理。以执法办案为中心；以提升能力素质为手段，加大办案力度，提高办案质量，充分发挥各项刑事申诉、刑事赔偿检察职能。促进社会公平、正义全力维护社会和谐稳定，以优异成绩迎接建党90周年。
截止到11月30日，我院共收到来信105件，接待来访206人次；受理举报线索10件10人；受理刑事申诉4件，办结4件；受理交办案件5件，办结4件；受理涉法上访案件25件，办结25件。受理各类举报线索10件，移送两反局10件。
一、以加大涉检信访积案排查化解专项活动力度为重点，促进社会矛盾化解
进一步加大涉检信访积案化解力度。以排查化解到省进京访和重复访案件为重点，打好排查化解涉检信访积案攻坚战，争取今年上半年做到基本化解。做到检察长要亲自抓，严格落实领导包案责任，形成全院齐抓共管的工作格局。要进一步深入排查，彻底摸清涉检进京上访、重复访和涉检信访积案底数，并将排查的数据定期与党委政法委进行核对，做到数据准确、口径一致。要以“案结事了、息诉罢访”为目标，逐案研究未息诉的症结和化解对策，综合采取各种措
施，在解决实际问题上下功夫，用尽一切办法化解矛盾纠纷。
进一步抓好涉检信访积案评查工作。深入剖析引发涉检信访的原因，对评查中发现的问题，依法予以纠正，落实责任查究，促进涉检信访积案化解工作。
进一步狠抓交办案件的办理。要高度重视交办案件办理工作，对群众反映强烈的立案、扣押、逮捕、起诉等环节存在的执法不公案件和不服法院刑事、民事生效判决的申诉。对中政委、高检院和省委政法委重点交办的案件，落实承办单位和包案领导，明确责任人和化解时限，努力完成交办案件办理任务。
认真做好涉法涉诉救助工作。要加大对“法度之外，情理之中”问题的解决力度。
积极审慎开展涉检信访案件终结工作。认真执行《人民检察院信访案件终结办法》，严格把握终结的条件、程序，审慎地作出终结决定，并通报有关部门终结案件，同时继续做好息诉工作。
二、履行控申职能，维护法律公正和社会稳定。
控告申诉是检察机关对刑事诉讼活动进行监督的重要前提和保障，其位置相当重要，在日常工作中，我科充分履行职能，发挥其重要作用。
1、热情接待来信来访，加强说服教育工作，在实践工作中，我们努力做到接待来访热心、听取情况细心，解答问题耐心，处理问题公心，从而很好地防止矛盾激化，维护了人民群众的合法权益。
2、认真办理申诉和交办案件，我科对申诉和交办案件实行科长把关和承办人负责制，并加强与各业务部门的横向和纵向联系，从而使上述案件在法定期限内都作出了答复。
三、征求群众意见，
开展举报宣传。
今年4月份，我科联合公诉、侦监、民行等部门，在市中心设置宣传栏，发放宣传资料，重点宣传检察机关的查案范围和立案标准，宣传为举报人保密的制度和举报人的权利义务。在此次举报宣传活动中，共发放宣传资料400余份，义务为60多人提供了法律咨询，通过上述宣传活动，更加调动了广大群众反腐败和举报犯罪的积极性。
三、以强化控告检察诉讼监督职能为主线，促进公正廉洁执法
强化举报线索管理。按照《人民检察院举报工作规定》的要求，切实执行举报中心统一管理举报线索的制度。防止举报变为涉检信访，取信于民、维护公正。
积极探索不立案线索审查工作。根据高检院要求，控申部门对自侦部门决定不予立案的线索，从强化内部监督制约出发，积极开展不立案线索的审查工作，认为处理不当的，要提出具体处理意见报检察长审批，重新核查。
认真做好群众举报答复、保护和奖励工作。要严格按照《人民检察院举报工作规定》，将处理情况和办理结果及时答复、反馈给举报人，不断规范举报奖励工作。要依法处理打击报复举报人的违法犯罪行为，维护举报人及其近亲属的合法权益。
继续做好举报宣传工作，广辟线索来源。在坚持开展“举报宣传周”活动的同时，要创新开展举报宣传工作新方法，使举报宣传制度化、常态化、多样化。
四、提升办理不服检察机关处理决定刑事申诉案件质量，大力推进社会矛盾化解，强化对内监督制约
要坚持以执法办案为中心，提升办案质量，完善办案机制，高度重视案件的善后息诉工作，深入推进社会矛盾化解，积极拓展和延伸刑事申诉检察职能，强化对内监督制约。
1、要基本消化解决积案。
2、规范办案程序，提升办案质量。对于符合立案条件的申诉，要及时进入立案复查程序。对于认定事实或者适用法律确有错误的案件，该纠正的要坚决予以纠正。
3、多措并举，强化止诉息访。高度重视案件善后息诉工作，最大限度地促使案结事了，促进社会和谐稳定。复查决定做出后要公开宣布，及时送达。对于有执行内容的复查决定，要坚决执行落实到位。
4、积极探索，深化案件公开审查制度建设。改革创新包括听证程序在内的各种有助于息诉罢访的公开审查方式和程序，公开申诉案件的办理过程和办理结果，增强执法透明度，提高执法公信力。
四、加强业务学习和队伍建设。
控申工作业务繁杂，业务水平要求较高，为提高干警的业务素质和办案能力，科里统一组织征订了《刑事申诉检察工作实用手册》，并认真组织干警学习。另一方面在不断加强业务学习的同时，严格办案纪律，年初，科里与每位干警签订了廉洁自律责任状，时时警省干警依法办案，廉洁自律。
