2009年,我局紧紧围绕完成区委、区政府年初确定的工作目标，以市场为导向，以发展为动力，大力优化产业结构，不断配套完善基础设施，强力开展宣传促销，持续推进区域合作，较好推动了全区旅游工作开展。
一、2009年旅游接待情况
2009年1—10月，××区共接待旅游者282.25万人次，占全年计划的85，
比去年同期增长12;实现旅游收入8.07亿元，占全年计划的74，同比减少4。接待海外旅游者291人次，同比减少49;实现旅游外汇收入7.14万美元，同比减少45;旅游饭店平均出租率为48。预计全年全区可接待旅游者338.28万人次，比去年同期增长12;实现旅游总收入9.68亿元，同比减少2;接待海外游客420人次，同比减少33;旅游外汇收入10.69万美元，同比减少32;旅游增加值4.02亿元，同比减少2;占全区gdp(不含××集团)7.56，同比减少0.8个百分点。主要旅游经济指标波动的主要原因是受国际金融危机和甲型流感的影响，海外旅游者减少，导致旅游外汇收入随之减少，旅游业总收入下降。但接待国内旅游者人次比上年同期有较大增加，说明国内旅游市场受国际金融危机冲击不大，特别是我区近几年来加大旅游基础设施投入，提质增效工作已初见成效，休闲度假旅游产品、乡村旅游产品、城市生态旅游产品受到国内、省内游客的欢迎。
二、完成的主要工作
(一)认真开展学习实践科学发展观活动。
根据中共××区委关于深入学习实践科学发展观的要求和部署，我局学习实践活动自2009年4月1日正式开展，到2009年8月21日结束，经过了学习调研阶段、分析检查阶段和落实整改阶段。在整个学习实践活动中，我们积极行动，突出主题，结合实际，务求实效，确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。一是领导重视，统筹安排，制定了《××区旅游局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。二是机构健全，责任明确，成立了以局长陈瑞锡任组长，马旭副局长任副组长的学习实践科学发展观活动领导小组，具体负责落实学习实践活动的各项工作任务。三是按质按量完成各阶段的各项工作任务。学习调研阶段，共组织集中学习6次，学习人数48人次，并按要求以读书笔记和撰写心得体会的方式加强学习效果。向区委学习实践活动领导小组办公室报送工作动态和工作亮点信息4篇。在××旅游网站上开辟了“科学发展在身边”专栏。确立了“用科学发展观指导乡村旅游建设”的调研课题。领导干部带头到大营街、灵秀、龙树等深入群众开展走访、座谈等形式多样的调研活动。形成了有价值、可操作的调研成果1篇，报送旅游工作“金点子”1个。结合旅游市场出现的“黑团”、“黑导”、不正当竞争等违规违纪现象，进行了集中讨论分析。在正反分析的同时，总结了近年来打击和维护旅游市场秩序方面取得的经验和教训，找准了旅游市场中存在的普遍问题和突出问题，提出了行业管理的具体工作措施。以“落实科学发展观，构建和谐旅游”为主题，重点针对旅游宣传促销、旅游产品开发、旅游服务质量等问题开展了主题实践活动。参加全省旅游行政执法培训，加强干部职工的理论水平，提高执法业务能力。在全局干部职工中开展“用科学发展观为旅游业建言献策”征文活动，共征集建言献策优秀文章5篇。分析检查阶段认真开展“三访三问”民意调查活动。5月8日，邀请玉溪师院商学院院长方增福、旅游系系主任唐玲萍、讲师罗辉等到区旅游局座谈，听取专家对××区旅游业发展思路的意见和建议。5月上旬，由局领导带队到大营街居委会进行走访，听取大营街居委会对“挂钩包村”工作和旅游发展工作的意见。之后，局部分党员干部深入××区从业人员20人以上的餐饮企业进行调查走访，针对目前餐饮企业的人员构成情况、服务水平、存在问题等进行摸底调查，为开展从业人员服务技能培训做好前期工作。广泛征求意见，进一步查找了突出问题。向辖区内17家旅游企业和局机关全体党员、干部发放了征求意见表(调查问卷)，新征求到意见建议9条(肯定方面的4条，建议5条)。并对意见建议进行认真分类梳理，切实找准了我局旅游工作和领导班子存在的突出问题。认真开好专题民主生活会和组织生活会。6月下旬，局机关在汇龙生态园会议中心召开领导班子民主生活会。会前组织好学习，领导班子按照要求采取集中学习和自学的方式学习了必学篇目。领导班子之间、领导与群众党员开展交心谈心活动。两位领导认真撰写了发言提纲。确定了民主生活会主题为“按照生态城市建设要求，优化旅游产业发展结构”。撰写好分析检查报本文来源：好范文http://www.daodoc.com/告，进一步明确了工作思路。整改落实阶段主要工作按照“四明确、一承诺”的要求制定了整改实施方案。目前近期目标已完
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