暑期实践报告
班级：文专会
09
31姓名：吴树坤学号：200990605109
关于人民币升值问题的讨论
近年来人民币汇率屡创新高。2007年1月11日，人民币兑换美元汇率突破了7.80比1的心理价位；2008年4月10日，兑美元官方开市价（中间价）终于首次突破七算，正式迈入“6”时代，创出汇率改革以来的新高。关于人民币汇率问题一直议论纷纷。人民币升值的原因也不断被讨论，
在经济学上讲，人民币升值有以下几个方面的原因：
第一，人民币汇率自1994年以来已近10年没有进行调整，而这10年中国经济和国力已经发生了深刻的变化。
第二，90年代以来，一些权威的国际机构和贸易伙伴一直就认为人民币存在不同程度的价值低估。
第三，在近几年，国际收支失衡的背景下，外汇节余过多本身就表明外币定价过高。而中国实行的“盯住美元汇率”政策，所以就使得本币（人民币）定价过低，从而使人民币升值就有很大压力。
第四，从2001年以来，世界各主要货币包括东南亚国家的货币对美元都大幅度升值，只有人民币对美元的汇率一直没有调整，即人民币实际上也跟随美元对其他货币大幅度贬值。
有关人民币升值的争论已持续了很长时间,反对者的理由主要有三:一是升值之后,中国出口顺差将会减少,甚至会出现逆差,经济增长将因此下降,会对就业增长造成相应的不利影响;二是一旦升值就会形成升值预期,导致投机资本的流入,从而对金融稳定造成冲击;三是升值将导致通货收缩的恶化。面对这种不利局面，国外一些政府纷纷要求中国改变人民币汇率，从而符合自己的利益。根据国际清算银行最新公布的数据，人民币实际有效汇率2010年2月 为118.41，同比上年上涨4.09%。该涨幅创一年来新高。然而这一数据并不能让海外要求人民升值的呼声有所缓和。就在本月，美国130名两党议员联名致信政府高层，敦促人民币升值。国际货币基金组织总裁卡恩周三称，人民币汇率被大大低估。世行也建议中国政府考虑增强汇率政策的灵活性。3月17日，世界银行公布了《中国经济季报》。在有关汇率政策的部分，世行建议中国政府应考虑增强汇率政策的灵活性。人民币汇率问题不仅是经济问题，也是国际政治问题。一些西方国家频频呼吁人民币升值，背后还另有原因。他们简单地将人民币币值水平与其本国制造业的衰退联系在一起，试图强迫人民币升值。其原因不外乎以下几点：一是人民币汇率过低。有人提出应将人民币汇率恢复在1美元兑4.2元人民币左右的历史水平。二是中国外汇储备过高，中国入世以来，并没有出现进口激增，相反贸易顺差大幅增加。三是中国廉价商品大量出口造成世界通货紧缩。人民币汇率之争的根本目的，就是美国希望通过人民币升值，阻碍中国商品大规模进入美国。
面对强大的压力，中国政府表示，坚决保持人民币汇率稳定。虽然人民币升值压力重重 温家宝总理在十一届全国人大三次会议强调，人民币币值没有低估，中国将继续保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,并反对各国相互指责、甚至使用强制的办法来迫使一国的汇率升值。
尤应注意，若使人民币升值，不仅意味着人民币对于国际货币体系的价格升值，也意味着以人民币估价的所有资产（包括劳力）及商品价值对于国际货币的普遍上扬。换句话说，此意味着物价工资水平的普遍上涨，因此，货币升值，表面上看，好象这个国家货币更值钱了，实际上对国家经济十分不利。因为货币升值后，按外币计算的商品出口价格相应提高了，这就削弱了本国商品在国际市场上的竞争能力。另一方面却又使进口商品价格降低了，大家都愿买进口货而不愿买本国货，造成本国货在内销上的困难。同时，货币升值还会使外汇储备受到损失，使外汇储备折成的本国货币相应减少了。为了解决这种问题，中国政府应该对一下几个方面进行改革
1、遵循人民币升值的渐进性原则，进一步完善汇率机制
2008年以来，人民币兑美元汇率上升的速度大大加快，并不断创下新低，与此相伴随的是贸易逆差出现了连续的增幅回落。人民币升值的贸易影响越来越突出。虽然人民币升值有利于调整不平衡的国际收支，但若升值过快并出现持续的升值预期，短期资本就会大量流入，造成进一步的升值压力，国际贸易收支将发生逆转。日本便是一个典型的例子，巨额的经常项目逆差导致资本外逃并最终酿成日本的金融危机。人民币渐进的小幅升值也给我国出口企业足够的时间调整产品结构，进行产品升级，转变我国的贸易增长模式。我国要吸取国际教训。防止人民币过快升值，要注重对国际收支的巨额顺差进行调整，缓解人民币升值的压力；在政策上应尽快调整目前普遍存在的对出口部门和企业的过度激励措施，并加大石油、矿产等重要战略资源和关键技术设备等重要要素的进口。
2、加快调整产业结构，转变经济增长方式
面对人民币升值压力，我国要尽快进行产业结构调整，通过行政手段和市场运行规律淘汰高能耗、高污染、技术含量低、附加值低的产品生产企业，使劳动密集型部门的资金流向资本密集型部门。要确定我国的优势产业，充分利用有限的人力资源和经济资源，提高产品技术水平；制定新的技术标准和规则并逐步与国际标准接轨。实现我国产品由低劳动成本优势向技术优势和品牌优势转变，减少贸易摩擦，提高我国出口产品的总体竞争力。
3、扩大内需，减少对国际市场的过度依赖
改革开放以来，我国确立的出口导向战略对经济的发展起到了巨大的推动作用，我国已成为世界第三贸易大国，经济的对外依存度逐年提高。但是过高的对外依存度也意味着我国经济极易受到外部冲击，现实的汇率波动也对我国经济提出了挑战，应把对外依存度控制在一定范围之内，积极扩大内需。内需不足也使得部分产品不得不以低价销售到海外市场，从而累积了大量的外汇储备，造成巨
额贸易顺差。以内需拉动经济增长是我国经济获得长期稳定发展的必由之路，因此要扩大国内需求尤其是消费需求，实现居民的消费升级，以内需的增长拉动经济发展。
4、消除人民币升值的预期
总结国际上曾出现的金融事件，在一定程度上可以说市场对金融事件的预期可能比事件本身更可怕，而汇率升值预期对市场的影响则显得更为重要和特殊。近期由于美元加速下滑，虽然人民币兑美元的汇率屡创新低，但对欧元和日元来说仍在贬值，再加上国内通货膨胀严重，人民币升值的预期挥之不去，消除市场对人民币的升值预期显得尤为重要。 我国加入世贸组织转眼已经五年了，也越来越深刻地融入国际 经济 关系的大家庭中。对人民币升值问题不能就事论事，应将其放在更深层次的背景上考察。进行人民币汇率形成机制改革，是建立和完善社会主义市场经济体制、充分发挥市场在资源配置中的基础性作用的内在要求，也是深化经济 金融 体制改革、健全宏观调控体系的重要内容，符合党中央和国务院关于建立以市场为基础的有管理的浮动汇率制度、完善人民币汇率形成机制、保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定的要求，符合我国的长远利益和根本利益，有利于贯彻落实 科学 发展 观，对于促进经济社会全面、协调和可持续发展具有重要意义。在综合全面考虑人民币升值对我国经济产生的所有正反两方面影响及其在我国建设有 中国 特色社会主义市场经济历程中的重大意义后，我们要以务实的态度，考虑各种可能性，深入研究人民币升值的可替代性，考察它的对冲机制和机理，以更灵活适度的政策措施配合汇率政策为中国的经济发展谋求更大利益。积极稳妥地推进人民币汇率形成机制改革，积极创造有利条件，引导 企业 加强结构调整，平稳度过改革调整期。银行和外汇管理部门要进一步改进金融服务，加强外汇管理，为企业发展提供强有力的支持。企业要积极推进结构调整步伐，转换经营机制，提高适应汇率浮动和应对汇率变动的能力，相信我国的汇率制度改革会使我们更加适应日益复杂的国际经济形势，进一步增强我国的经济实力，使我国在国际舞台上发挥更重要的作用！
![货币银行学课程论文[版]](/templates/pc/static/images/icon_word.2.png){kind=icon}
