区公用事业管理局关于开展“继续解放
思想、坚持改革创新、推动科学发展”大讨论活动
学习讨论阶段总结汇报
自解放思想、坚持改革创新、推动科学发展大讨论活动开展以来，我局在区委区政府的正确领导和区解放思想大讨论指导、督察领导人员的帮助指导下，按照区委办公室印发《关于开展“解放思想、坚持改革创新、推动科学发展”大讨论活动的实施意见》的通知精神，精心安排，周密部署，成立机构、建立组织，研究工作方案，制定学习计划，进行宣传发动，组织学习讨论，撰写心得体会，广泛争求意见，进一步深化认识，明确工作任务，圆满完成了第一阶段的学习讨论工作任务，取得阶段性成果。现总结如下：
一、高度重视，周密部署，确保大讨论活动顺利开展 一是迅速研究制定我局解放思想大讨论活动实施方案。根据区有关文件要求，我局结合本局工作实际，迅速研究制定活动实施方案，重点围绕确立“四个导向”，树立“六种精神”，冲破“七个思想障碍”，实现“八个提高”等四个方面的问题，在全局开展解放思想大讨论活动，以“解放思想、坚持改革创新、推动科学发展”为主题，冲破旧思想、旧观念，推动科学发展的新思路、新对策；进一步营造功能完善、环境优美的城市大环境，从而增强解放思想大讨论活动的针
1 对性。
二是召开专题会议。8月26日，全区解放思想大讨论动员大会召开以后，我局领导班子通过召开专题会议的形式，对区委解放思想大讨论工作部署进行酝酿、学习。于8月27日上午，领导班子召开解放思想大讨论专题会议，会上学习了徐书记的动员报告，对公用事业局解放思想大讨论工作进行部署。并于当天下午，在局机关会议室，召开了由机关全体干部职工参加的公用事业局解放思想大讨论活动动员大会。副书记王军传达了区委关于开展“解放思想、坚持改革创新、推动科学发展”大讨论的通知，工会主席孙丽霞宣读了公用事业局解放思想大讨论活动实施方案，并作了动员讲话，并就这次大讨论活动提出了具体要求，对我局解放思想大讨论活动进行安排部署，明确了各阶段的工作目标和工作任务。
三是成立解放思想大讨论活动领导机构。我局专门成立以党委书记徐志胜任组长，党委副书记王军任副组长，党委员郭浩、陈天平、孙丽霞、高波等为成员的解放思想大讨论活动领导小组。负责对全局解放思想大讨论活动的工作领导和组织协调。由两名思想政治素质好、文字水平高、工作责任心强的党员干部，具体负责活动的组织安排、信息反馈和总结汇报工作。
二、领导带头，全员参与，认真扎实的组织理论学习
2 一是丰富学习内容。第一阶段，局机关和下属6个部门通过召开专题讲座、看录像、听报告等形式，集中组织学习了胡锦涛总书记在今年全国“两会”参加辽宁代表团审议时的讲话，温家宝总理在中央经济工作会议上的讲话；以及《辽阳日报》刊发的特约评论员文章等规定学习篇目。局党委书记徐志胜亲自备课，结合实际为大家讲课。
二是学习方式方法灵活。采取集中学习辅导和分散自学相结合的办法，做到学习工作“两手抓，两不误”，全局干部职工先后4次集中组织学习。
三是严肃学习纪律。要求全体人员在集体学习时必须按时参加，认真做好学习笔记，有事需向局主要领导请假，并采取定期或不定期检查每位党员干部的学习笔记，第一阶段集中学习时间达15个学时，每位党员干部学习笔记在2000字以上，结合本科室、本岗位工作实际撰写2篇心得体会文章。单位主要负责人还撰写了一篇学习理论文章。
三、坚持学习活动与当前工作相结合，做到“两手抓、两不误”
解放思想大讨论活动开展以来，我局充分结合工作实际，采取规定时间集中学，工作之余自己学，坚持理论联系实际，促进工作开展。局班子成员既精心组织，带头参加学习和进行辅导，又抓好各项业务工作，坚持把工作与学习有机结合起来，每次学习结束后，局领导对当前工作进行总结，
3 对下阶段工作进行安排部署，要求全局上下时刻从实现弓长岭的平安建设、经济发展出发，切实把推进广大人民群众的根本利益作为自己工作的出发点和落脚点，按照活动要求，做到理论联系实际。做到了用理论武装头脑，用理论促进工作。
四、形式多样，载体丰富，营造浓厚的宣传学习氛围 一是抓了全方位宣传报道，营造良好的宣传学习氛围。我局研究制定和下发公用事业局解放思想大讨论活动宣传工作方案，对抓好该项活动学习宣传工作提出明确要求，并要求6个部门6名信息联络员，负责信息报送工作，建立了学习信息反馈机制，及时掌握全局开展学习讨论活动的情况动态。活动开展以来，我局组织编印学习活动《简报》。通过建设信息网发布大讨论活动信息，以宣传栏、学习园地等宣传阵地，对开展解放思想大讨论活动的情况、意义、目的和要求进行了宣传，营造了浓厚的舆论氛围。
二是组织开展各具特色的学习讨论活动，推动各项工作。活动中，局机关紧紧围绕树立服务项目建设，加快城市发展为主线，紧密联系实际，精心组织策划多项学习讨论活动。就如何进一步突出政务、抓好事务、协调服务开展解放思想大讨论，强调要发挥统筹协调作用，创新工作，加强信息、调研、督查工作，进一步高质高效地做好城市公用设施管理工作。各部门结合工作实际开展解放思想学习讨论活
4 动，有力促进了各项工作的开展。
五、广泛征求意见建议、积极开展调查研究、认真梳理存在问题
一是广泛征求意见建议。我局通过设置意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、开通网上征求意见通道等形式，切实调动起广大党员干部、民主党派人士、退休及在岗的广大职工建言献策的积极性，鼓励他们讲实话、出实招，同心同力，共谋我区公用事业的发展。
二是积极开展调查研究。“没有调查研究就没有发言权”，谋划发展什么，怎样发展，都要经过大量的调查研究。局领导干部深刻理解解放思想，科学发展的内涵，准确把握我局发展现阶段出现的新特点，借鉴其他省市先进经验和新做法，紧紧围绕我局发展的重点、难点，问计于民、取策于民，通过调研，凝聚智慧，促进公用事业又好又快发展。局领导干部带着问题，走进基层，走进实际，走进群众，从公用事业怎样发展、怎样加快发展、怎样科学发展和群众关注的热点、难点问题入手，了解群众所想、所盼、所怨，找准我局发展存在的主要问题，摸清实际情况，努力解决实际问题，排民忧、解民困。
三是认真梳理存在问题。在调研、走访、座谈和征求意见的基础上，认真收集整理、分析梳理本单位部门及领导班子存在的主要问题，把造成问题的思想根源找出来。以“剖析自己不怕严、吸纳意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思
5 想不怕痛”的精神，对产生问题的原因、后果、危害逐一进行剖析，切实抓住问题的实质，作为整改提高、巩固成果的主攻目标。对征求到的意见，除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的意见外，都要采取合适的方式进行如实反馈。
六、查摆不足正视差距 谋求突破
我局领导班子通过认真学习，深入讨论，梳理出了我区公用事业在发展过程中存在的问题和不足，归纳起来主要是：要正视五种差距，强化五种意识，突破五种思想障碍。只有这样才能通过在全局开展大讨论活动，进一步解放思想，更新观念，开拓创新，真抓实干，努力使公用事业工作获得大发展。
一是正视胆略勇气上的差距，强化“崇尚创新、支持探索、宽容失败”的创新意识，坚决突破“因循守旧、不敢超越、不敢创新”的思想障碍，努力把创新作为推动公用事业工作的新动力。
二是正视思想理念上的差距，强化“精益求精、勇创一流、永不满足”的竞争意识。坚决突破“小富即安、小进则满、不思进取”的思想障碍。积极营造抓住机遇、加快发展的竞争氛围。
三是正视工作作风上的差距，强化“尊重实际、开阔视野、团结协作”的机遇意识。坚决突破“心浮气躁、学习不深、视野不宽”的思想障碍。坚持从实际出发，加强学习，加强调研，积极营造学习型单位。
四是正视工作标准上的差距，强化“查找差距、不甘人后，争当追兵”的意识。坚决破除“比上不足、比下有余”的思想障碍。鼓励职工勤奋敬业，改革创新，形成个人创优争先、单位励精图治的生动格局。
五是正视胸怀视野上的差距，强化“海纳百川、兼容并蓄”的开放意识，坚决破除“固步自封、盲目排外”的思想障碍。坚决克服封闭排外的狭隘心理，积极学习先进经验。
七、下步打算
我局解放思想大讨论活动学习讨论阶段工作，在全体干部职工的共同努力下，取得了一定的成效，达到了预期目的，但也存在一些问题和不足。主要是个别同志学习不够扎实，工作主动性不强；联系实际不够深入，开展特色活动、典型活动少，实效性不强；个别部门报送开展活动的情况信息滞后，工作方法有待创新。对此，我们将在下一阶段工作中进一步加强和改进。
2008年9月18日
