为 企 业 服 务 年 活 动
工作简报
第4期
天桥区“为企业服务年”活动领导小组办公室2009年4月8日编者按：接区委督查室通知，要求对今年以来优化发展环境、为驻地企业服务的工作情况作出总结汇报。为此，我们把全区以开展‚为企业服务年‛活动为依托，深入调查研究，积极为企业解难题、办实事、谋发展，积极应对金融危机的有关情况在本期简报中刊登，供领导和同志们参阅。
优化发展环境，积极应对金融危机
为进一步加大对驻区企业的服务、帮助企业渡过金融危机，天桥区以‚优化环境、稳定运行、促进提升‛为重点，在全区开展了‚为企业服务年‛活动。现就天桥区通过‚为企业服务年‛活动来优化发展环境、为驻地企业服务以应对金融危机、保增长的工作情况作简要汇报。
一、通过在全区开展‚为企业服务年‛活动，强化各部门、各单位为企业服务的意识。自金融风暴暴发以来，我区企业受到了一定的冲击，面对困难，区委、区政府审时度势，提出了今年要在全区开展‚为企业服务年‛活动的决定，并于3月6日召开了‚为企业服务年‛活动动员大会。参加‚为企业服务年‛活动的范围包括区机关各部门、各街镇，驻区国税、地税、工商、质监、食品药品监督、金融、供电、交警大队等单位。重点是经济管理部门、行政执法部门和纪检监察部门。‚为企业服务年‛活动的服务对象包括辖区所有工商企业。突出对重点工程、重点项目的服务，对济南化工产业园、药山科技园区签约或入驻企业的服务，对规模以上工业企业的服务，对全区纳税大户的服务。通过各部门、各单位开展‚为企业服务年‛活动，强化为企业服务的意识，更新为企业服务理念，并要求各部门、各单位要在活动的开展中，随时把握国内外宏观形势的变化影响，立足项目落地和企业生产经营的切实需要，根据企业反映的热点、难点问题确定服务内容。
二、通过区级领导挂靠企业和项目，带头落实开展 ‚为企业服务年‛活动。在‚为企业服务年‛活动中，天桥区区委、区政府为全区35位区级领导从不同行业、不同层次精心挑选了44个企业和项目进行重点挂靠，46个部门和13个办镇进行对口跟踪服务。截止目前，大多数区级领导前往挂靠的企业进行实地考察，了解企业情况，帮助企业解决困难，取得了良好的效果。3月9日，济南锅炉集团有限公司总裁吴建勋在全区召开‚为企业服务年‛活动动员大会后，向区委张辉书记、区政府王建军区长发出感谢信。信中对区委、区政府开展‚为企业服务年‛活动的英明决策和务实创新拍手叫好，对‚优化环境、稳定运行、促进提升‛所带来的‚这种真情是领导之情，亦是朋友之情，更是那‘非授
之以肌肤，但传之以智慧’的‘父母情’‛的真切感受，对区委、区政府多年来对济锅集团的大力支持和帮助表示感谢。
三、各部门、各单位均制定了‚为企业服务年‛活动实施方案，根据自身职能特点，确定了工作重点，优化服务细节，积极主动地为企业提供优质服务。在‚为企业服务年‛活动中，区直各部门及15个街镇均制定了‚为企业服务年‛活动实施方案，各部门根据各自职能确定了各自的工作重点，采取多种方式，积极主动地为企业提供优质服务。按照整体部署，各职能部门纷纷走下去，到企业调查研究、破解难题。天桥区园林局和药山街道办事处领导多次前往济南德佳机器控股有限公司和格屋建筑材料（济南）有限公司两家企业进行实地考察，随后园林局领导了解到德佳机器周围环境差影响企业形象的实际情况，结合自身职能优势，为该企业制定了初步的绿化改造方案，帮助企业对周边环境进行高标准绿化提升，在提升企业形象的同时也改变了企业周边的发展环境。天桥区卫生局卫生监督所为方便企业办理年检，改变了往年各监督科室各自年检验收的做法，由所统一部署，集中时间，集中人力进行统一验收年检，并主动与天桥区粮食分局联系，对其下属的数十家分布较为分散的金德利快餐连锁店进行卫生许可证集中审验，极大的提高了办公效率；天桥区交警大队了解到在胶东地区开展跨海大桥工程建设的山东路桥集团有60辆在外施工的大货车需要年检，按照规定，施工用大货车应该按照初次注册日期，长途返回济南年检。由于每辆货车年检时间不一，陆续返回将耽误工程建设。天桥车管分所得知这一情况后，及时与路桥集团沟通，商定需要年检的大货车统一用一天的时间返回济南，在北外环路机动车检测线完成车辆的检验。同时，分所干警们还专门利用下班后的业余时间，仅3月份就为生产销售两旺的中国重汽集团生产的重型货车办理了300个机动车临时通行证。
济南特立尔药业有限公司是一家规模较大的药品批发企业，区药监局了解到该企业想在我区落户后，分局局长马延玉及时联系招商局负责同志，主动上门帮助企业做好认证前的准备，在最短时间内为企业办理了仓库变更的审批手续；天桥区国税局借北京某名牌大学教授在省国税局系统开展应对金融危机讲座之机，邀请驻区部门和企业共同收看，使部门和企业对金融危机的产生、发展和今后的趋势有了全新的认识。
四、编制政策汇编及涉企收费项目标准，公布服务热线，搭建为企业服务平台。为更好地为企业服务，让企业了解政府的工作和职能，区委、区政府编制了《济南市天桥区开展‚为企业服务年‛活动文件汇编》（以下简称《汇编》）。《汇编》除收录了省、市有关企业创新、投融资、节能等方面的优惠政策外，还规定了各部门、各单位为企业服务的工作重点。以物价局、监察局和招商局的名义联合下发了《关于建立企业缴费联系制度的通知》，公布了涉企收费项目及收费标准服务热线和监督举报热线等。通过一本《汇编》，企业一方面可以了解政府各部门、各单位的工作，在遇到困难时不会盲目；另一方面还可以基本上满足企业所需政府提供的日常服务，为企业带来极大的方面。济南市供水设备厂有限公司因不服济南市卫生局的行政处罚，通过服务热线向区发改委咨询，区发改委向有关部门了解情况后，为其做了耐心解答。并告知，如果不服处罚可以依法向法院提出行政诉讼。
五、通过提编产业振兴规划，全面开展规模以上工业企业调查，有针对性地为企业提供服务。通过对辖区内140余家规模以上工业企业进行全面摸底调查，对所有企业自2008年至2010年的在建和拟新建项目进行全面统计，建立了辖区工业企业名录库。并形成资料报上级工业主管部门，不仅让辖区更多的企业和项目列入全市产业振兴规划范围，同时也让我们掌握了全区经济领域
的第一手资料，为有针对性地为企业开展服务提供了依据。
六、加强与驻区金融机构的协调，促进银企之间的对接。一个地区的经济发展状况，与当地的融资环境有着密切的关系。由于各种原因，贷款难一直是制约辖区多数民营企业发展的一大难题。尤其是承载着天桥区主要工业企业的两个园区之一的药山科技园，由于土地的原因，融资问题始终是困扰这个园区中小企业发展的头等难题。为破解这个难题，有关部门采取多种方式、通过各种渠道、想尽一切办法，加强与驻区金融机构的协调，力争促进金融机构与中小企业之间的对接，取得了一些进展。3月20日，区招商局、区金融办牵头，邀请了天桥区鑫海小额贷款公司主要负责人及业务部工作人员，在药山办事处的时代总部基地为入驻企业召开了首次银企对接合作座谈会。3月26日，由区发改委和区农行牵头，药山办事处协助，邀请了山东万佳投资担保有限公司主要负责人及业务部工作人员，在药山办事处为药山科技园驻园企业再一次召开了银企合作座谈会，药山科技园共有35家企业负责人参加了会议。会上，山东西迪艾万达新能源有限公司代丰董事长还就近期通过担保公司获得了农行贷款作了典型发言。
七、通过‚为企业服务年‛活动领导小组办公室这个服务平台，各部门、各单位密切配合，共同为企业解难题、促发展。‚为企业服务年‛活动设立了专门的领导小组办公室，负责‚为企业服务年‛活动的组织、领导、指导、协调、检查、督办等各项工作。领导小组办公室同各部门、各单位的‚为企业服务年‛活动分管领导和联络员建立了联系制度，设立了联动机制。对企业反映的问题，涉及到几个部门的，领导小组办公室及时组织相关部门召开协调会，研究解决办法。并通过简报、专刊、快讯等形式把区领导和各部门、各单位的活动情况及其好的作法进行及时发
布。同时，各部门、各单位相互之间密切配合，共同为企业搞好服务。天桥区法院主动同活动领导小组办公室联系，要求同领导小组办公室携手共同设立‚‘为企业服务年’法律服务平台‛，双方制定了合作意见，公布了法律服务热线电话和电子邮箱，建立了为驻区企业提供法律服务的长期合作机制。
通过‚为企业服务年‛活动领导小组办公室搭建起的为企业服务平台，加强了各部门、各单位和驻区企业间的信息沟通，做到及时了解企业动向和困难，同时也促进了部门、单位和企业相互间的合作和交流。虽然各部门、各单位都有重点挂靠的企业，但当企业提出的问题或出现的困难是挂靠部门或单位无法解决时，该部门或单位可以通过服务热线、政讯通等方式及时反馈给领导小组办公室，再由领导小组办公室协调相关部门或单位给予解决。而部门或单位在为企业服务过程中以及企业在应对金融危机中出现的好的做法和经验，也通过领导小组办公室向全区进行宣传和推广。
总之，在优化发展环境、应对金融危机的过程中，天桥区委、区政府通过开展‚为企业服务年‛活动，调动起了各个方面的积极性。各部门、各单位积极涌跃地投身到为企业服务的工作当中，同驻区企业共同度过金融危机这个难关。
报：区委、区人大、区政府、区政协、区纪委、法院、检察院
送：区‚为企业服务年‛活动领导小组全体成员
编发：李峰（共印100份）
