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“—交通质量管理年”养护管理工作方案

发布时间:2020-03-03 10:33:22 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

为了扎实开展好“2006—交通质量管理年”活动,提高全省公路养护质量与管理水平,根据省厅《关于确定二○○六年为交通质量管理年的决定》及《全省公路系统2006—交通质量管理年实施方案》的要求,特制定如下工作方案。

一、指导思想

以“2006—交通质量管理年”活动为契机,以全国干线公路养护管理检查、“公路养护路政优胜杯”活动为载体,以提高路况水平、完善服务功能为目标,以管理创新为动力,努力提高公路投资效益和养护质量管理水平,创建“畅、洁、绿、美、安”的公路交通环境。

二、养护目标

1、工程目标:全省路容路貌进一步改善,路况水平进一步提高,公路干支线好路率达75%,其中干线好路率达90%,绿化率达96%,全省完成路面改善工程200公里,油路新铺1000公里,公路大修272公里,中修514公里,新建GBM工程210公里,养护管理各项规范规程落到实处,养护工程监理覆盖率100%,质量合格率100%,优良率80%以上。初步建立农村公路养护管理体系。加快实施国省干线安保工程,确保完成500处、500公里危险路段整治。加强桥梁(隧道)养护管理,健全桥梁(隧道)养护体系,确保无重大责任事故,危桥得到及时加固,加固危桥60座。全省公路整体服务功能进一步增强。养护单位全部剥离,基本实现“三化”。

2、质量目标:保持路况良好、路容整洁,路肩平整密实,横坡适度,边坡稳定,排水畅通;桥涵隧道等构造物完好;沿线设施完善,绿化协调美观;二级及以上公路应常年保持与路面中心线相适应的流畅、顺适、鲜明的分车道线、路缘石线、路肩外缘线等公路特征线型。确保干支公路路况稳中有升,干线好路率达到90%。养护工程合格率达到100%,优良率达到80%以上。

三、养护工作重点

突出“一个中心”,落实“两个意见”,抓好“三大指标”,实施“四大工程”。

“一个中心”,就是以提高养护质量管理和投资效益为中心,加强养护工程质量和投资管理,争创优良工程,节省养护投资。

“两个意见”,就是落实好《湖北省公路养护项目管理实施意见》和《进一步加强公路养护管理的若干意见》,完善养护项目管理,推进养护市场化进程,探索新形式下的管养机制,提高管养水平。

“三大指标”,就是抓好好路率指标,确保干线公路好路率达90%;抓好养护工程质量指标,确保工程合格率达100%,优良率达80%以上;抓好安全指标,确保管养的道路、桥梁隧道运营安全,无重大安全责任事故。

“四大工程”,就是继续实施路面改善工程、安全畅通工程、文明样板路工程、GBM工程,着力改善公路路况,完善服务功能,提升公路形象。

四、主要措施

(一)强化五项制度

1、强化上路巡查(检)制度。坚持上路巡查(检),迅速反馈路况信息,作好当日巡查日志。对影响交通安全的公路病害,应及时、快速处治,消除隐患;做好路基、路面、桥隧的日常养护,做到雨后路面无积水,边沟排水畅通,及时修复路面病害,保证雨后三天无坑槽,保持路容路貌整洁。对因公路自然灾害造成交通中断时,应迅速逐级上报上级公路管理机构,并立即组织人员、机械进行抢修,如一时难以抢通的,要及时设立醒目、规范的警告标志和绕道标志。

2、强化劳动考勤制度。对养护职工建立长效管理机制,严格劳动纪律,进一步提高职工出工、出勤率及工作效率,确保公路养护职工出工率达93%以上,出勤率达97%以上。对凡在工作时间不到岗,或不服从分配,或擅离职守,或出工不出力无工效者等,按国家有关规定扣发工资,情节严重者给予必要纪律处分。

3、强化养护资金管理制度。养护资金必须专项用于公路的养护和改建,不得挪用和挤占,要严格按照合同、养护项目工程进度、质量和省局下达的养护项目计划进行计量支付,确保养护资金的合理使用。

4、强化养护工程项目管理制度。按照《湖北省公路养护项目管理实施意见》的要求,各参养单位要履行好各自职责,严格工程项目管理。对于公路改建及大中修工程推行项目法人制度、招投标制度、工程监理制度和合同管理制度;对于小修保养工程引入竞争机制,逐步推行工程“四制”。加强养护工程项目管理,全面提高公路养护管理质量和管理效率。

5、强化目标责任制度。不断完善养护目标考核办法,严格执行目标管理。做到每月有计划、有目标、有安排,月月(或每季)有检查、有考核、有奖惩,使每项工作有人负责,有人抓,切实将养护各项工作落到实处。

(二)健全四大机制

1、信息上报畅通机制。各市州公路管理机构对信息上报要做到准确、及时,确保信息渠道畅通。每月28日之前、季度末,要将路面改善工程、大中修工程、GBM工程及安保工程等完成情况及各市(州)公路养护管理季度检查情况通报及时上报省局(养护科),以便及时了解和掌握全省公路养护管理情况,合理安排、调整养护计划。

2、桥隧管养责任机制。各级公路管理机构至少要设置一名专职桥隧养护工程师,并明确职责,建立责任追究及目标考核制度。按照部颁《公路桥涵养护规范》(JTJH11-2004)、《公路桥梁养护管理工作制度》及《省公路局关于进一步加强公路养护管理的若干意见》的要求,做好桥隧日常小修保养、健康性检查和桥梁管理系统数据资料更新上报工作,确保桥隧运行安全,无重大安全责任事故。

3、养护工程质量、安全机制。要借鉴高速公路、干线公路先进管理理念与方式,对养护工程要全面落实质量、安全责任制。养护工程要推行“业主负责、社会监督、行业监管、企业自检”的质量、安全管理体系,企业对养护工程质量、安全负直接责任,业主对工程质量、安全负总责,行业主管部门履行监管职责,养护工程质量、安全接受社会监督。

4、激励奖惩机制。各地根据本地区实际情况,建立一套切实可行的激励机制,制定奖惩措施,强化奖惩制度,做到奖勤罚懒,奖优罚劣。对有突出贡献的养护职工和养护管理单位(或养护公司)给予物质奖励或项目支持,对日常养护不及时、管理不到位、养护路段路况和养护质量差等问题的单位在本地区通报批评;对指出问题屡教不改的县(市区),要扣减相应养护费用,不安排或少安排项目或行业计划;省局也将根据“两个意见”要求进行奖惩。

(三)抓好三大活动。

1、全省公路养护质量管理现场会。今年交通工作会议明确要求,省厅将在适当时间召开全省公路养护现场会。这表明省厅对养护工作十分重视。因此,各级公路管理部门领导要高度重视此项工作,把主要精力放在提高养护质量与管理水平上,搞好本地区、本单位养护管理工作,为全省公路养护质量管理现场会作好准备工作。

2、全国干线公路养护管理迎检。今年是交通部启动的第二轮全国干线公路养护管理大检查,检查内容以公路路况水平、养护质量、管理制度和服务水平等为重点,检查路线将由部检查组从所有待检公路中随机抽取,抽查里程原则上为被检省份干线公路的10-20%。各级公路管理部门,特别是省局确定的迎检线路方案的市州公路部门要引起高度重视,要成立专门的组织机构和工作专班,将目标任务进行分解,做到任务明确,责任到人,形成齐抓共管的良好局面。严格按照检查内容,对照养护有关标准、规范,扎扎实实地做好养护工作,迎接交通部的大检查。

3、全省公路“养护路政优胜杯”。今年是省局组织开展的第三轮全省公路“养护路政优胜杯”竞赛评比年,各地要总结、汲取前两次杯赛活动的经验及教训,切实加强公路养护与管理,建立全省公路养护与路政管理联手保畅通机制。通过日常、季度、半年及年终检查、考评等方式,进一步提高国省干线公路路况水平和服务水平,使公路达到“四加强、四规范、四无”。即:公路全面养护得到加强,路容路貌干净、整洁;危桥整治得到加强,桥隧管养好;过境路段治理得到加强,建立长效管养机制;各项安全保障措施得到加强,安全责任制得到落实;规范双超治理,规范路面执法,规范公路治线非交通标志标牌,规范加油站、加水点及停靠站点;无占道堆积物、摆摊设点、乱堆乱放、乱停乱靠,无新的违法建筑,无宜林空白路段,无重大安全责任事故。

五、实施要求

1、提高认识,加强领导,明确职责。养护质量的好坏直接影响公路行业的社会形象,体现是否贯彻落实“三个代表”重要思想,为广大人民群众出行服好务。各级公路部门一定要高度重视,切实增强公路养护质量管理重要性、紧迫性的认识,采取切实有效的措施,切实可行的办法,按照省厅、省局的统一部署,开展好这项工作。为使“交通质量管理年”工作扎实有序地开展,省局制定了养护实施方案,修改完善了“养护路政优胜杯”竞赛办法,由养护科来督促各地抓落实。

2、对照目标,认真部署,抓紧落实。各级公路养护部门一定要对照签订的养护目标,精心组织,认真部署,扎扎实实地将这项工作推向深入,做好各项养护管理工作,力争使全省公路养护质量管理水平上一个台阶。

1—2月为宣传发动阶段。按照省厅、省局的部署和要求,各级公路养护部门一定要认真组织广大养护职工深入学习省厅《关于确定2006年为“交通质量管理年”的决定》、省局《全省公路系统“2006—交通质量管理年”实施方案》及《养护实施方案》精神,结合实际制定实施计划,部署方案,在养护职工中广泛宣传实施“交通质量管理年”的重要意义,营造一个讲质量、重质量、服好务的良好氛围。

3—11月为组织实施阶段。按照省局下发的养护实施方案,对照今年养护工作重点,逐项抓落实、抓督办。定期进行质量检查,找出薄弱环节,及时交流、反馈信息,印发质量情况通报,对发现的问题印发督办整改通知书,督促落实好各项质量管理措施、办法。

12月为总结提高阶段。认真总结典型经验,年底,省局将结合平时、半年检查情况及养护路政优胜杯年终考评情况,对各地养护质量管理工作进行奖励表彰。

质量管理年

医疗质量管理年医院管理总结

医疗质量管理年总结

质量管理年活动实施方案

质量管理年年度总结

医疗质量管理年讲话稿

公路建设交通管理年经验交流材料

公路建设交通管理年经验交流材料

交通管理年活动情况总结

道路设施养护质量

“—交通质量管理年”养护管理工作方案
《“—交通质量管理年”养护管理工作方案.doc》
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