乡镇年度及十二五工作总结和工作计划
按照《xx镇县人民政府办公室关于报送2015年及“十二五”工作总结和2016年及“十三五”工作计划的通知》文件要求，现将乡2011年以来的工作以及2015年各项目标任务完成情况，今后5年的工作思路及2016年工作计划的相关情况报告如下：
一、过去五年工作总结
2011年以来，在县委县政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻和落实科学发展观，党的建设不断得到加强，团结带领全乡广大干群，大力实施“农业稳乡、工业强乡、财政富乡、和谐兴乡”战略，紧紧抓住发展第一要务，奋力拼搏、真抓实干、埋头苦干，经济和各项社会事业均取得较好成绩：五年来，全乡工业总产值由3.9亿元提高到6.9亿元，同比增长了76.9%（同比2011年，下同）；财政收入由1220万元提高到2500万元，同比增长了104.9%。
（一）农业为基，“三农工作”取得新变化
优化良种，确保粮食增产。在小麦、玉米的种植上积极引导农民引种品质好、产量高的优良品种。通过粮食品种的不断更换，粮食产量实现五连增。
调优结构，增加农民收入。加快产业结构调整步伐，逐步由传统农业向现代农业转变。现在以陈圩为主的蔬菜生产基地初步形成，农民收入得到增加。
科学引导，促进土地流转。紧紧抓住国家鼓励农村集体土地向大户流转的机遇，在县内率先建立了土地依法流转机制，引导农民合理流转土地，将土地“化零为整”；与丰原集团首批流转土地3000亩，
全乡已流转土地6万余亩。
发展养殖，加快农民致富。成功培育了以争华羊业合作社为带动的湖羊养殖，带动就业1200余人；大力发展特色养殖，以葡萄蚯蚓立体种养殖及赵桥村鹌鹑养殖基地为依托，带动群众致富。2011年以来，全乡新注册种植、养殖专业合作社8家，共养殖肉鸡12万只，生猪45万头，肉牛13万头，羊22万只，仅养殖一项，人均年增收1500元。
加强培训，增强农民技能。加强培训，增强农民技能，一直作为一项重要工作来抓。2011年以来，共培训新型农民16个批次，有1850人次受到了培训，农民就业渠道切实得到拓宽。
整理土地，改善居住环境。2011年以来，通过积极向上争取项目，搬迁空心庄7个，共整理出土地670亩。耿武美好乡村建设快速推进，620户旧房屋全部拆除，复垦土地1600亩，各项基础设施建设顺利完工，一个基础设施配套，服务功能完善的农民新社区，已在历史上诞生。
争取项目，改善农业基础设施。2011年以来，加快基础设施配套建设，分别争取到“小农水重点县项目”2个，辐射后楼、棠棣、孟庙、中陈、土楼、张巷、沱南等7个村，计20.8平方公里，受益人口2万余人；项目建成后，共疏浚大沟3条、中小沟125条，完成土方96万方，配套桥涵260座，新打机井196眼，绿化植树3.2万株，并在“汉兴杯”水利项目评比中取得较好成绩。
（二）发展为上，工业经济迈出新步伐
招商引资成效显著。五年来，共引进项目30个，落户企业22家，其中500万元以上的企业18家，实际引进资金14亿元。
工业园区基础设施逐步完善。2011年占地30亩的农民工返乡创业园投入使用，为农民工返乡创业提供了场地。目前，高铁科技创业园区的基础配套设施已逐步完善，自来水厂、变电所，已建成并投入使用，温州路、上海路已修通，园区的绿化已起步，其他各项工作都在有条不紊的进行中，到洽谈投资的客商络绎不绝。
财政收入增长较快。通过强化财税征收责任，优化纳税环境，确保应收尽收，实现了财政收入的较快增长。预计，2015年全乡财政收入将达到2500万元，比2011年增长104.9%。
（三）建设为重，基础设施有了新改善
五年来，我们多方筹措资金，用于基础设施建设，加大基础设施的建设力度，农民的生产生活条件得到了进一步改善。
交通建设实现跨越式发展。五年来，共投入资金3380万元，完成了中学至街道、接待外环路、大何路张巷段、沱河街道，赵王庄、余刘、董李、等村内道路，全部硬化为水泥路面，道路总里程达到96公里，彻底消灭了不通公路的村。通过积极争取项目又修复了唐仲路主干道。
集镇面貌显著改善。中心集镇新建商品街一条，街道的主次干道全部硬化，亮化工程得到突破性进展，安装了126盏路灯，环境卫生得到初步治理。张巷小余集商贸一条街已投入使用。通过政府引导，社会集资，农民带资等多种方式，集聚更多的资金投入到小城镇建设之中，增强了小城镇的承载功能和服务功能，推动了个体私营业向小城镇集中，为
二、三产业的发展和富余劳动力的转移提供了有效载体。
（四）统筹为要，各项社会事业有了新提升
五年来，始终把社会主义民主政治，扩大基层民主，倡导精神文明当作头等大事来抓，坚持“两手抓，两手都要硬”，确保了各项社会事业的全面进步。
民主法制建设进一步加强。一方面，以创建平安为抓手，进一步加强了社会治安综合治理工作，加大了矛盾纠纷的排查调处力度，扎实开展了“五五普法”工作，加大了对刑事案件的查处和邪教组织的排查打击力度，实现了社会环境的平安和谐。另一方面，广泛开展政务公开，阳光村务工程，推进了依法行政。高度重视人大工作，充分发挥了人大的参政议政、依法监督作用，民主决策、科学决策的氛围得到了增强。
人口与计划生育工作稳步提升。认真落实了人口与计划生育政策，初步建立了长效利益导向机制，完善了孕情跟踪服务责任制，大力整治了出生人口性别比问题，稳定了低生育水平，人口素质不断得到提高。
民生工程顺利实施。村卫生室、农民体育健身场、沼气池、文化站、农家书屋、自来水工程等项目迅速建成。加大对弱势群体的关爱力度，做好扶贫帮困、大病救助工作。发放民政救助、五保供养、新农保资金4760万元，发放农业保险821万元、粮食直补2829万元。
其他各项社会事业得到了全面进步。农村基层医疗体制改革顺利完成，成功实现了卫生院基本用药“零差价”销售，乡村两级医疗卫生条件得到进一步改善。中小学校舍加固工程顺利完成，教学条件不断改善，教育水平进一步提高。加大了安全生产监管力度，认真落实了国土资源和环境保护制度，生态环境更加和谐。武装工作得到进一步加强，工会、妇联、共青团等群团组织有了新进步。
回顾五年来的工作，我们积极应对各种困难与挑战，扎实开展各项工作，在招商引资、新农村建设等方面取得了一定的成绩，但仍存在许多问题：一是现代农业建设还未形成大的规模和品牌效应，生态经济效益还不十分明显，应对突如其来的自然灾害应急机制、措施还不健全，现代农业科学技术运用效率仍然很低；二是农村集体经济依旧困难，现代科技文化覆盖面窄；三是少数干部群众思想解放程度不够高，工作做大争先的意识还不强，工作中全盘考虑问题的能力不强、深入基层解决实际问题的办法不多，调动干部群众工作积极性不足的问题依然存在等等。
二、2015年工作总结
年初以来，乡在县委、县政府的坚强领导下，在财政重负荷的压力下，乡村两级干部主动作为，不断优化发展思路，全乡各项工作扎实有效开展，各项经济指标有效攀升。1-12月份(预计)，实现固定资产投资2.99亿元，实现工业产值7亿元，新增规模以上工业企业3户；财政收入累计入库达2500万元。同时，我乡荣膺“安徽省级生态乡镇”称号，各类“好人”纷纷上榜：1人获得见义勇为类“中国好人”、1人获得敬业奉献“蚌埠好人”、3人分别获得孝老爱亲类、敬业奉献类、助人为乐类“xx镇好人”称号。
（一）凝聚共识，促进经济发展转型升级
一是抓好招商引资，提振经济发展后劲。今年是我乡招商引资建设年，强化了招商引资意识，加大考核力度，严格落实目标责任制，要求乡党委政府主要负责人每人招商引资任务数5000万元以上，其他班子成员招商引资任务数2000万元以上；20个行政村（居）招商引资任务数200万元以上；其他一般工作人员和中层干部以及乡直机关站所每月必须提供一条有价值的招商引资信息。建立健全项目跟踪服务机制，落实“一把手”招商、全民招商、以企招商、以商招商等各项招商措施，多渠道、多层次、全方位地走出去、引进来,全乡上下形成一致共识，全力做好招商引资工作，为企业的落户发展提供良好优质的环境。
1-12月份，年产10000吨物理活性炭项目、丰原集团仓储物流项目、陈氏草业生物食用草项目、xx镇县君成涂装有限公司项目、淮北地膜生产线、安徽强力新型墙体材料有限公司、蚌埠渔润技术有限公司等8个项目落户我乡，共实现招商引资项目18个，其中启动在建8个，签约2个，洽谈项目8个，协议资金达7亿元。
二是抓牢农业产业，保持经济发展稳定。在农业产业上，紧紧围绕“农业增效、农民增收”这一工作目标，进一步发展特色农产品，推动农业产业化，培育农业龙头企业。夏粮生产再创新高，2015年全乡小麦总产5.12万吨。不断优化农业产业结构，大力发展特色养殖业，全乡共有鹌鹑、蝗虫、蚯蚓、黄粉虫等青年养殖户15户；1-8月份，畜牧养殖业实现产值4200万元，同比增长15.2%。林业生产高标准完成，通过土地流转向土地流转大户、专业合作社、个体企业、致富能手集中，实现了由“政府林业”向“社会林业”的转变，全乡新植苗木13万株，植树2100亩，成活率达到95%以上。全面实施惠农强农政策，切实减轻农民负担，增加农民收入，促进农村经济快速发展。
三是抓准第三产业，彰显经济发展特色。积极培育商贸流通等现代服务业，加快推进物流、快递、餐饮等服务业发展，1-12月份共引进物流2家、快递3家、餐饮16家，新增个体工商户办证120家。
（二）开拓进取，加快推进集镇扩容提质
一是抓好项目落户工作。为提高集镇承载力，促进商品流通，结合实际，按照以唐封公路为主轴，后楼、余刘、刘圩、孟庙、棠棣为两翼的发展思路，促进项目落户，拉开集镇框架，打造县城“后花园”。投资49.8万元的农民文化广场项目已竣工并投入使用，派出所、计生办搬迁已完成规划工作；投资61万元，安装131盏路灯进行了亮化；通过一事一议申报项目，投资60万元铺设孟庙至余刘的水泥路，长1005米，宽5米，硬化了基础设施，推动整个城镇化和城乡一体化的发展步伐。
二是抓好防违控违工作。明确了目标任务，确保新增违建零增长；明确责任主体，村居书记、主任为第一责任人；明确工作要求，实行日巡查、零报告、周通报、月考核制度；实行有奖举报、风险抵押金制度，相关责任人每人缴纳2000元的抵押金；明确责任追究，对工作失职渎职的一律先停职、再查处，从严从快追究相关责任人的责任。1-12月份，共查处非法用地14宗，其中12宗已被强制拆除，2宗被责令停止施工，有效遏制“两违”建筑的发展态势。同时，完成丁圩村项目区土地复垦120余亩，基本上解决了我乡的项目用地指标问题。
（三）抢抓机遇，统筹发展农村建设事业
一是农村基础设施建设投入不断提高。通过实施高标准农田建设项目，进一步改善了我乡的农业基础设施，保障了农业灌溉，提高了农业效益。张巷小农水项目建设共疏浚大沟、中小沟92条，新建桥梁125座，新打机井165眼，老井修复37眼，新建4.0公里砂石路，射频井灌2500亩，完成土方40.5万方，投资712万元。淮水北调工程涉及沱西村、沱南村，主要承担辖区淮水北调穿沱河地下涵、马拉沟涵闸、灵芝沟涵闸、三八河钢丝网防护等征地拆迁和环境保障工作，境内共需要永久征地20.445亩，临时征地101.873亩，涉及各种补偿资金总计102.2495万元。黑泥沟扩挖需占地71.724亩，共计补偿114.2680万元。
二是农村精神文明创建稳步提升。今年来，我乡继续做好乡村卫生清洁工作。加大宣传教育力度，在各村悬挂横额、张贴标语、设立宣传牌，多渠道宣传，提高村民群众保持清洁的意识。特别是对高铁沿线、公路沿线、河湖沿线进行了集中整治，到目前为止，投资15万元，投放1000个垃圾桶、修建垃圾池28个、修建垃圾填埋场20个，全乡共治理垃圾5000多吨，清理小广告3000多处，动用机械100多台次，人工2000多人次，有效提升了的形象，也为发展创造了良好的环境。同时，设立文化墙，广泛开展“xx镇好人”评选宣传，加大对社会主义核心价值观的宣传力度，努力提高居民道德素质，让群众自发的参与到文明创建中来，形成良好的社会氛围。
三是城乡社会保障覆盖面进一步扩大。进一步加大城乡居民社会养老保险扩面及续保工作力度，实现城乡居民养老保险全覆盖；完善和深化城乡居民医疗保险制度，进一步扩大基本医疗、工伤等保险覆盖面。1-12月份，我乡16-59岁符合参保人员有27936人，参保率达98.5%，为201人办理就业和失业登记证，培训农民工163人。为符合条件的18名高校毕业生及青年办理创业小额担保贷款申请，实现农村劳动力转移输出25280余人。
（四）三项基础工作得到巩固
信访与维稳工作不断加强。进一步强化目标管理考核机制，层层签订目标责任书，以“信访条例”宣传月及开展“无访村无访乡”活动为契机，深入开展“平安村居”建设工作，加大积案要案和处理力度。1-12月份，共发放法制宣传资料5000余份，发放农民法律实用手册500多本；深入学校、机关企事业单位、村举办法制巡回报告会4次；各中小学组织法制教育活动10余次，法制副校长到校上法制课30余人次；排查和受理信访案件171件，化解67件，正在化解和稳控的104件；领导干部坚持每天开门接访，共接待来访群众52批216人次，领导干部带案下访36人次，通过领导带案下访共办理信访案件33件，办结33件，其中化解历史积案9件。
计划生育工作扎实推进。严格落实以包保责任制为基础的村为主工作机制，强化已婚孕龄妇女孕前型管理、创新考核机制、强化工作责任追究制。1-12月份（预计），全乡共出生人口766人,期内节育755人，孕情掌握率达94.79%,免费健康检查470对，完成全年任务，各项计生数据指标趋于合理。
民生工程稳步推进。积极申报一事一议财政奖补项目14个，严格按照规定规范运行，通过招标或邀标的形式确定施工单位，1-12月份共实现投资总额194万元，争取财政奖补资金132.8万元，受益人口达3.8万人。同时，为群众打卡发放各类财政补贴资金达499.7万元；全乡享受农村低保1126户、2339人；困难群众救助38人，困难家庭重度残疾人共认定256人；群众因病致贫，因病返贫问题得到有效缓解。
年初政府公开承诺为民办十件实事顺利推进：一是耿武美好乡村基础设施建设进一步完善；二是居委会美好乡村工程正在建设；三是乡卫生院主体工程已完工；四是供销商贸城建设进入尾声；五是汽车站项目工程已竣工；六是张巷片小农水综合治理项目已完成；七是100套公租房建设项目正在申报项目；八是农村基础设施道路建设进一步完善；九是环境整治成效与金果梨示范基地建设进一步巩固；十是湖羊祖代养殖基地办公楼已建成。
（五）齐抓共管，力促社会管理迈上新台阶
一是全面抓好安全生产工作。认真落实安全生产“一岗双制”，深化重点企业、重点领域的定全监管与专项整治，有效防范和遏制各类安全生产事故的发生。集中力量，组织4次火灾隐患排查、登记和整改落实工作。对食品药品市场监管，保障群众饮食用药安全，加强应急体系和机制建设，提高突发事件应急处置实战能力。
二是全力抓好午季秸秆禁烧工作。全面谋划、疏堵结合、明确责任，全乡组织了50台宣传车，实行24小时不间断宣传，发放《一封信》1.5万张、悬挂横幅60条，粉刷墙体标语150条，通过“小手拉大手”活动，发放《一封信》及承诺书8000份；全乡签订承诺书1.4万户、与低保、五保、党员、“五老”人员等享受国家财政补贴人员签订禁烧保证书4440份，并与1413位农机手签订责任书；村两级干部缴纳了禁烧保证金25万元，实行包保责任人包村包地块责任制，吃住在村、宣传指导到户，明确专人看守。同时，全乡购置了110台秸秆粉碎机、20部打捆机、4台吸草机，准备了26个秸秆临时堆放点，共280亩，基本满足了禁烧期间灭茬和秸秆回收的需要，从源头上控制焚烧秸秆事件发生。全乡成立了3个督查组，对各村禁烧工作开展情况进行跟踪督查，严格做到动态巡查和督查，实行全天候、无盲点监控，对于“禁烧”工作不力造成重大危害和影响的，将严肃追究相关人员责任，以铁的纪律保障工作扎实开展，全力打赢午季秸秆禁烧与综合利用工作攻坚战。
三是其他各项社会事业得到了全面进步。稳步推进殡葬改革，每村规划5亩土地作为公共墓地，严格推行死亡遗体100%火化制度；1-8月份共发布信息356条，做到主动公开、及时公开；认真抓好国防教育和民兵训练，继续完善“四个基本”建设等。投资1670万元的卫生院住院部、门诊楼主体工程已竣工，进入内部装修阶段，即将投入使用；教育事业取得全面进步，小学各年级教学成绩均稳步提高，2015年中考，中学一中达线59人，高分段人数居全县农村初级中学之首。目前，全乡将发放农村低保金238.4万元，优抚资金55万元，救助医疗费用金21.4万元，为4位困难白内障老人申请免费复明手术。
（六）加强政府自身建设，切实提高服务能力
以开展党的群众路线、“三严三实”学习教育为契机，党政领导干部率先垂范，带头强化执行力，服务和效率意识，狠致力破除“四风”顽疾，广大干部职工责任担当和团结协作意识进一步增强，“我负责、我来办、马上办”的服务理念成为新常态。完善重点工作调研督办机制，成立了效能办，加大对重点工作的定期督办力度，以机关作风效能建设管理为抓手，量化工作指标，全面促进了政府廉洁自律、管理水平和服务能力的提升。
今后五年的奋斗目标和工作任务
今后五年全乡工作的总体要求：以科学发展为主题，以创新推动为动力，以人民幸福、社会和谐为宗旨，以争创“一流的干部、一流的作风、一流的乡镇”为目标，积极转变发展方式、调优经济结构，大力实施“工业强乡、农业稳乡、财政富乡、和谐兴乡、创新推动”五大战略，坚定信心，提振精神，抢抓机遇，奋力拼搏，全力推动各项工作大突破，把不断推向加快发展的新高地。
今后五年全乡经济社会发展的奋斗目标：地区生产总值年均增长20%以上（可比价）；财政收入年均增长20%以上；固定资产投资年均增长40%以上；力争经济发展水平高于全市乡镇平均水平。 围绕上述总体要求和奋斗目标，我们的主要任务是：
一、富民优先，强化基础，着力加快农业和农村经济发展的步伐 加快发展现代农业。积极争取国家级现代农业产业示范园项目，加大品种改良、品质提升的力度，在单产提高上下功夫，保持总产稳中有升，继续开展小麦高产攻关示范行动，实施玉米振兴计划，进一步扩大花生、蔬菜等高效经济作物面积。突出发展养殖业，鼓励农民发展湖羊特色养殖，形成集养殖-屠宰为一体的养殖基地；依托赵桥村投资600万元的鹌鹑养殖基地，带动群众就业致富。大力实施“品牌”战略，突出抓好农副产品无公害标准化生产、检测、认证和商标注册，积极争创省市名牌农产品。加强农村现代化流通体系建设，支持鼓励农村合作经济组织和农民经纪人队伍建设，充分发挥现有各类中介服务组织作用，农技人员和农村能人创办或领办各类中介服务组织。加大新型农民培训力度，提高农民致富能力。
加快土地合理流转进程。抓好土地流转大户的示范带动作用，扩大孟庙村土地流转规模，积极引导其他村搞好土地流转工作。鼓励和支持种粮大户、致富能手、本地企业和外来投资者发展农业规模经济，通过规模化生产，逐步实现我乡农产品在品质上有提高、在社会上有声誉，在市场上有份额，在经济上有收入。
加快农业基础设施建设。尽快实施耿武村的标准粮生产基础设施改造项目，尽快实施、陈圩、余刘等村的土地整理项目，积极争取何圩、丁圩等村的土地治理项目，积极争取围绕灵芝沟的中低产田改造项目，力争在十三五期间，全乡农业基础设施得到全面改善。
加快推进美好乡村建设。严格按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的美好乡村建设二十字方针，全面推动新农村建设各项工作的开展。加强农村道路建设，完善村级公路网建设。推进安全饮水工程，确保村村通自来水。积极对上争取项目，整合项目，以耿武村的整村推进作为美好乡村建设的突破口，力争到2020年底覆盖到全乡20个行政村居。
加快发展劳务经济。根据新形势的发展需求，结合农村劳动力实际，搞好农民创业培训和农村富余劳动力的技能培训，提高农民素质，提高就业能力，加强劳务信息收集与发布工作，引导农民到县经济开发区、乡工业园区务工。帮助外出务工家庭解决好生产生活中的各种困难，努力解决其后顾之忧，推动劳务收入和农业生产收入同步增长。
二、内外并举，加快发展，强力推进工业化的进程
再掀全民创业热潮。制定奖励机制，分解创业任务，降低创业门槛，为各类创业主体提供优质高效服务。积极培养和带领群众谋发展、干事业、树正气的先进典型，注重培养一批创业之星，充分发挥典型的示范带动作用。
加快招商引资进程。围绕工业项目和高税率、无污染的项目，积极接触“长三角”及合肥、蚌埠地区客商，承接产业梯度转移。加大对龙头企业、行业协会、商会的招商力度，不断寻求招商引资的“链式反应”。 完善园区服务功能。整合项目资金，增加基础设施投入，进一步完善园区道路、供水、供电、通信、绿化等基础设施建设，完善服务功能。认真做好帮办服务，提高服务水平，优化投资环境。坚持“企业集中、产业集聚、资源集约”的原则，充分发挥我乡的比较优势，扶持有亮点的产业做精做强，形成特色产业园。力争实现新增规模以上工业企业20家。
三、关注民生，协调推进，倾力打造稳定和谐的环境 加快集镇建设步伐。坚持经营集镇方略，提高集镇承载力，促进商品流通，结合实际，按照以唐封公路为主轴，后楼、余刘、刘圩、孟庙、棠棣为两翼的发展思路，促进派出所、计生办、粮库等项目落户，拉开集镇框架，推动整个城镇化和城乡一体化的发展步伐，提升集镇品味和形象，积极引导小余集、沱河、封寺、何圩等集镇建设。 推进科教文卫事业。坚持教育优先发展战略，高度重视留守儿童和未成年人的教育管理工作。认真落实教育各项惠民政策，着力改善办学条件，推进教育和谐发展。切实加强乡村两级卫生服务网络建设，完善新型农村合作医疗制度。依托乡文化站和各村文化活动室，为广大群众提供图书阅览、文娱活动场所，满足人民群众求知、求富、求发展的需要。广泛开展体育活动和全民健身运动，增强人民体质。 加强社会保障工作。牢固树立“以人为本、人才优先、保障民生、促进和谐”的发展理念，突出抓好创业培训，切实落实好创业扶持政策；按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，加强新农保工作和村级劳动保障平台建设工作力度，深入宣传新农保政策，扩大新农保参保范围，巩固新农保试点成果。加大新型农村合作医疗投入，进一步提高参合率。完善城乡最低生活保障制度，关注弱势群体，进一步完善农村五保供养、特困群众生活救助、灾民救济等社会救助制度。认真解决农村低收入群众等弱势群体的生活问题。
严格执行人口与计划生育政策。加大计划生育依法行政力度，理顺计划生育与社会抚养费征收秩序。进一步建立和完善村级计生服务室。落实计生奖励优抚政策，大力开展“关爱女孩行动”，全面实施出生缺陷干预工程，加大对人口计生工作的综合治理力度。
加强社会治安综合治理。以建设平安为抓手，切实加强社会治安综合治理工作，建立健全综治工作的各项制度，严格落实综治工作的各项措施，积极创新综治工作的管理模式，认真接待群众的来信来访，加大信访事项的办理力度，积极排查和调处矛盾纠纷，积极应对突发性事件，确保全乡和谐稳定发展。
统筹发展各项社会事业。大力实施土地复垦项目整理工作，努力实现耕地占补平衡。大力开展全民国防教育，全面抓好民兵预备役人员训练。努力营造创建氛围，推进创建工作再上新台阶。加强对人大、统战工作的领导，加强工会、妇联、青年等群团组织建设，明确和落实安全生产责任制，及时排除各类安全隐患，增强安全生产保障能力，支持广播、邮电、电信、电力、金融等各项事业的发展。
四、以人为本，科学执政，全力提升执政为民的水平
一是以“三个一流”鞭策广大干群提升素质，树立赶超意识。二是坚持政策引导，着力提高政府的创新力。加强宣传，大力弘扬创新精神。推进政府工作创新，鼓励全乡工作人员大胆、务实、科学地创新，坚持精细化、科学化和个性化的原则，创新目标考核体系和激励约束机制，形成政府带头创新、引领全民创新的局面。三是强化机制完善，着力提高政府的决策力。把科学民主决策作为行政基本制度，完善决策、执行、监督相协调的运行机制。完善社会公示制度，重点抓好涉及群众切身利益的事项。充分尊重群众知情权、参与权、表达权、监督权。四是加快作风转变，着力提高政府的执行力。建立健全对乡中层以上干部月度重点工作督查督办制度，对已明确的任务和事项，加强督查督办，确保各项工作落实到位。进一步加强乡便民服务中心建设，创新管理机制，完善服务方法，提高办事效率。建立健全分工负责制、过程督查制、结果追问制、失职问责制，对重点工作实行全程监控，真正做到责任到人、考核到位、奖惩兑现。五是推进依法行政，着力提高政府的公信力。严格按照法定权限和程序行使权力，自觉接受群众监督和舆论监督。加强政府诚信建设，深化政务公开和村务公开制度，健全处置突发公共事件的快速反应机制，增强政府调控能力。 2016年工作安排
2016年，继续坚持解放思想，不断调整完善经济和社会各项事业发展思路及工作措施，找准发展标杆，强化争先进位意识，确保完成地方财政收入3000万元，招商引资6亿元，社会固定资产投资5.6亿元的任务目标，力争年底在全市综合实力排序中上升5个以上位次，在全县综合考核中取得较好位次，努力在综合经济实力和城乡开发建设等方面实现突破，不断开创经济和社会各项事业发展新局面。
（一）在农业经济发展上有新提升。调优布局，优化产业，大力发展有机农业、无公害农业。加快农业产业化进程，成立12个农民专业合作社，加快土地流转步伐，大力发展现代农业，重点抓好现代农业标准化示范基地建设，着力打造“现代农业发展特色乡”。
（二）在美好乡村建设上有新提升。按照美好乡村建设“二十字”方针，超前规划，积极开发，再掀新农村建设高潮。重点建设孟庙美好乡村建设，使之成为xx镇县特色村。
（三）在招商引资上有新提升。不断强化责任，明确目标，加大招商引资力度。用足用活土地政策，通过土地整理、空心庄搬迁等办法解决项目用地指标。细化目标，分解任务，传递压力，建立完善的考核奖惩机制。进一步优化环境。着力打造零障碍、高效率的发展环境。加快园区基础设施建设，完善服务功能，为工业经济发展打造平台，确保完成全年招商引资任务。
（四）在集镇面貌上有新提升。以实施“小城镇建设突破年”为契机，围绕全乡五大集镇，加快推进小城镇建设步伐。修建垃圾池、规范摊点经营，完善门前三包制度，集中整治“脏、乱、差”现象，搞好集镇的“美化、亮化、净化”工程，树立整洁、优美、文明的集镇形象。进一步健全督查机制，加强日常工作督查，确保创建成果。探索建立科学的文明创建奖惩机制，促进文明创建工作扎实有效开展。
（五）在农民收入和财政收入上有新提升。以推进全民创业进程为抓手，有效增加农民收入。加大农民工创业技能培训，鼓励、支持在外务工有为人员返乡二次创业，欢迎大学生利用所学知识和掌握的技能回乡创业。在抓好财源建设的同时，进一步强化收入征管，促进依法征收、应收尽收。
（六）在和谐建设上有新提升。牢固树立以民为本理念，全力推进各项民生工程。认真抓好新农合工作，努力解决群众看病难的问题。关注弱势群体，加强对社会弱势群体的救助工作。关注民生，帮助解决群众生产生活中的困难，努力改善农村居住、出行等条件。强化社会稳定工作，强力推行“打盗抢、强防范、降案件”为主题的专项整治活动，深入开展社会治安综合治理。积极开展人民调解和法律援助，带着感情开展信访工作，加大矛盾排查调处力度，杜绝去市、赴省、进京访，杜绝到县集体访，个访率降低5%以上。严格落实安全生产责任制，防止重特大安全事故的发生。以加强计生日常工作各项措施落实为基础，以定期开展计划生育集中服务月为突破，以加大奖励扶助比例为动力，以加大两非案件打击力度为保障，着力优化人口结构，逐步提高人口素质，切实稳定低生育水平。
（七）在对外形象上有新提升。争创一流是一种勇气、一种魄力，一种工作第
一、事业为重的价值取向，更是一种自我加压、追求卓越的精神境界。要实现争先进位，就必须对照“三个一流”的工作标准，要求广大干部以敢争第
一、奋勇争先的气魄凝聚力量，以先人一步、快人一拍的胆识抢抓机遇，以敢于担当、勇往直前的作风投身工作，脚踏实地不敷衍，雷厉风行不畏难，和全乡人民同心同德、合衷共济，牢固树立提速赶超、争创一流的新形象，在日趋激烈的区域竞争中不断把各项事业推向前进。
