农村信息化与电子商务调研报告
早在2007年6月1日，国家发展改革委员会、国务院信息办联合颁布了《电子商务发展“十一五”规划》，在“规划”有关确立电子商务未来5年发展的主要任务一则中强调：要鼓励电子商务技术创新，提高自主发展能力；加大宣传教育力度，促进电子商务普及应用等。
同时，中共中央也提出有关“进一步加强和改进大学生思想政治教育，鼓励和引导高校毕业生面向基层就业”的口号。为了响应中宣部、中央文明办、教育部、团中央和全国学联关于部署全国大中专学生志愿者暑期文化、科技、卫生“三下乡”社会实践活动的安排以及为和谐社会建设宣传服务，为科学发展观实践服务，为农村服务等一系列服务内容，同时为实现“规划”中有关“加大宣传教育力度，促进电子商务普及应用”，我结合瑶山乡自身的特点，在瑶山乡党委政府的大力协助下，带上知识与热情，走进乡村，服务城乡居民，在协助居民了解电子商务，实现生活信息化的同时，进行科学性的调研，采集数据资料，分析电子商务在乡村的发展现状与发展障碍，结合知识，初步探究研究在乡村发展电子商务的可行性方案。
农村信息化与电子商务是横杠在当前社会的难点、重点。在当前农村信息化工作上，政府投入了大量人力、物力和财力，但在就当前状况而言，需要解决的问题非常之多；而对于电子商务而言，农村是一个庞大的市场，而且农村信息化工作上包含着电子商务，如何在农村推广电子商务，我也希望能够得到答案。我们也希望这次调研能够对寻找农村信息化与电子商务发展能有所帮助的方法。
一、访谈了解情况
从平日的下村走访中，我通过与村民访谈、与村干部访谈以及现场推广等方法来了解当前农村在信息化以及电子商务工作的现状、发现问题，从中挖掘信息，发现、总结问题共性，并探索解决方法。访谈主要围绕村民对信息化的理解、电子商务信息化在农村的现状、普及以及障碍。考虑到问题设置对于普通村民有困难，我采用有的放矢，根据具体情况有针对性的进行发问，以便得到更科学的结果。
同时，我们也在村里的党员服务室进行了农民信箱、网上购物、网银使用等具有代表性的农村信息化组成以及电子商务模式的详细讲解，介绍了功能与使用方法，在讲解过程我可以清楚观察到村民的接受能力以及对待态度，这些在农村信息化工作中是关键的组成部分。
二、访谈结果、分析以及解决办法
1、访谈人群分布
通过走访了瑶山乡各村，各村的发展水平不一致，产业发展也不尽相同，访谈也具有典型性、代表性。访谈的主要面向务农、从商、学生和无工作者等人群，覆盖面较广，年龄层为15-55岁，能够清晰反映当前农民对电子商务的认识现状。
在现场推广方面，我分别针对不同人群，普通农民、中学生、大学生，之所以选择中学生、大学生，因为我认为这批力量应是农村信息工作非常重要的对象，通过学生可以影响父母辈。在针对不同人群推广过程中，我们也发现不同的问题，有助于我们针对问题进行进一步的探讨。同时，我也对村里负责党员干部远程教育的村干部进行了访谈，从访谈中能够挖掘出更深层次的资料，并通过他们在农村工作的经验启发进行调研。
2、电脑的普及以及使用
访谈中，我了解到近乎一半的农村家庭拥有电脑，而且能够对电脑进行基本的操作。而在与村干部的谈话中，我也了解到，有40%的家庭拥有电脑，拥有电脑的家庭也接通了网络。所以在农村进行信息化以及电子商务的推广，设备应该不是发展的最大障碍。在当前生活水平下，电脑普及率应该已经到达一定高度，而且国家“家电下乡”的政策也在为农村信息化发展起到促进作用。在网络以及设备方面，我们认为，在农村进行信息化特别是电子商务的推广条件已经趋于成熟。
大部分村民愿意去接触电脑与网络，这是一个非常可观的现象，主观积极性是影响农村信息化工作的一个障碍。农民们未能熟练掌握电脑的使用也是当前农村信息化以及电子商务发展的重要难题。从访谈的村农民看，有小部分人认为自己不了解电子商务，而更多的人对电子商务都有一定的认识。约一半的人知道网上购物，但对于30岁以上人群来说，他们仅局限于知道网络购物，真正进行尝试的人群比例非常小。在电子商务的普及推广上，需要进行的工作还很多我在推广过程发现，在对中年人群进行的培训，是非常具有难度的，他们对于电脑操作并不拥有基础，单凭靠一次、两次的培训并不能达到效果，我们的推广与培训，事实上只能达到推广的目的，他们不能真正去理解如何进行操作，但我们也可以看到，农民们具有一定的热情去学习、去了解。而不愿意接触电脑与网络的村民大部分是年龄较大的人。结合访谈以及推广，我们认为，要想更大化的在农村推广农村信息化以及电子商务，必须从基本的电脑培训开始。
3、电子商务的需求及安全
在访谈中，约有一半的人认为或需要的是电子商务能够带来生活的便利，但认识到能够进行财富增值，以及电子商务能够带来生活成本的降低的比例还是比较低，或者说对电子商务的需求依旧停留在比较浅的层面。村民们通过网络最主要需求为查找信息以及了解时事新闻，极少部分人通过网络了解农业信息。村民们获取农业信息主要还是通过书籍、广播等，并没有意识网络也是获取农业信息的途径，而在网络购物上，村民们需求并不大，这对于电子商务发展是一大阻碍。而大部分人只知道通过网络获取电影、音乐、天气气候以及政策信息，而通过网络获得收购价格只是少数一部分。大部分村民们对于网上购物还带有很大的偏见，并没有真正了解网购，而且思想仍停留在某个阶段，也难以接受这一较为新鲜的购物模式。要更好的在农村发展电子商务，首要便是改变农民的观念，对于网购一贯停留地错误认识，同时需要教导农民如何辨别真伪，其实，这与在城市推广电子商务是一致的。据了解，受网络诈骗的影响，部分村民们自身电脑水平不高，对网上获得收购价格、买卖信息存在一定的顾虑。事实上，现在网购是比较安全的，主要是有第三方支付保证（支付宝、诚信通等等）。农民们可能还不了解这些东西的使用、不熟悉具体的操作过程，所以才认为网购没有保障。再加上国家已经发布《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》。在《办法》中第十条已经规定：“通过网络从事商品交易及有关服务行为的自然人，应当向提供网络交易平台服务的经营者提出申请，提交其姓名和地址等真实身份信息。 ”这意味着，个人网上开店将实行“实名制”原则。这样一来安全性又将大大提高。电视上的宣传也主要是针对那些没有正确使用网上第三方支付软件，自己没有慎重地选择才会上当受骗。随着社会的发展，网上购物将会越来越有保障。
4、网购商品的选择
在质量有保证的前提下，农民们更青睐于购买服装、饰品等小件商品，此类商品也是当前网络上销售量非常巨大的商品，此类型商品在网络上品种繁多，选择性强，也是农民们选择的原因。但我们也应该能发现，选择在网上充值话费的比例并不高，而事实上，该类商品应该是最为适合通过网络进行销售的，这个现象应该引起我们的注意。而对于手机、MP3等数码产品和家用电器相对来说较为贵重，因此农民对此顾虑非常大，购买意愿较小。通过网络购买农业生产资料，更多人考虑的是运输不方便，后续服务地问题。也有人提及通过网络享受医疗服务，这应该是一个非常好地变化，说明农民们也开始考虑网络给我们生活能够带来的便利。
4、农村信息平台
浙江省万村联网工程、农民信箱是我这次调研的重要组成部分。据了解，知道自己所在村里的信息平台只有40%，不到一半人，而且，其中更多的人并没有对其关注。这说明，农村信息化工作宣传仍未到位，大部分人对村里提供的信息平台并未关注，建设好的信息平台并未到达所需要的效果。当具体调查信息平台的使用时，只有一成的人经常浏览并使用农民信箱，大部分的农户并没有去主动地了解，没有意识到这些平台对于自身的实际意义。一部分农户是仅限知道，也并没有去深入地了解。小部分的农户知道这样的信息平台，也只是由于村里有过相关的介绍，但并没有真正地使用。显然，乡、村二级部门对于这些信息平台的介绍和普及是远远不够的，并没有让农户了解到这些信息平台对于他们的重要性，乡、村二级部门还要做更过的努力和措施，比如讲座、传单、定期培训、干部宣传等措施，才能建设一个信息化的农村。
5、乡、村二级政府的重视程度
2010年12月18日，瑶山乡人民政府也专题举行了电子商务培训班。因此，我们认为乡政府在农村信息化特别是浙江省主导的信息平台应该是有足够的重视，也做了相关的宣传、培训工作。在访谈中，对电子商务“不了解”的村民中，这类人群大多是并没有主动关注相关方面的信息，但也有相当的人群认为村里不重视农村信息化，这表明，村两委的宣传工作具有较大的缺陷，工作效果不显。
6、电子商务的简单应用
已经在尝试通过网络方式进行销售的比例仍然很低,近乎可以忽略不计，瑶山乡也就天坪石笋干和瑶记山核桃使用了电子商务销售。这说明网络销售在农村需要更大的推广力度，农民信箱这个平台村民们并没有充分去利用好，这也从侧面反映农民信箱宣传工作并没有真正落实到位。
7、放弃网购的原因
村民放弃网购的主要是原因还是他们觉得网购不安全。其次就是等待货物时间长和不懂得如何操作，都占20%左右。农民主观上认为网购等待时间长，现在快递业非常发达，完全不用担心这个问题。如何操作这个问题主要靠我们的教授和农民自己从网上学习。由于农村道路不发达，领取快递也是阻碍网购的一大方面。没有网银也占放弃网购的也占五分之一。
总之想要促进农民网购先要把安全、方便、快捷的思想传递给农民。再通过教导申请网银、如何操作等，这样才能是农民更快接受网购。
罗远军 2010年12月17日
