海阳核电项目构建和谐劳动关系实践与思考
山东核电有限公司是山东海阳核电项目的业主单位，海阳核电项目是三代核电技术AP1000国产自主化依托项目之一。公司自成立以来，一直把促进员工体面劳动、快乐工作作为构建和谐劳动关系的重要目标，主要通过开展集体合同协商、畅通职工晋升通道、创建快乐工作文化等几个方面的工作来构建和谐劳动关系，具体主要开展了以下几个方面的工作： 1.加大宣传力度，统一思想，达成对创建和谐劳动关系的共识
在公司成立初期，员工人数较少，劳动关系是否和谐并不是公司发展的突出问题。随着项目的推进和公司的发展，建设和谐劳动关系，促进良好企业文化建设越来越成为公司管理工作的重要内容。针对在创建活动开始阶段部分职工对创建活动的目的意义了解不够深入的情况，公司对 “企业建家、和谐发展”创建活动进行了广泛宣传，使公司干部群众认识到了构建和谐劳动关系对企业发展的重要性，达成了公司发展壮大、项目顺利推进必须紧紧依靠职工的共识，形成了更加和谐融洽的创建活动氛围。
为加强对创建活动的组织领导，公司成立了由党委书记为组长，工会主席为副组长的创建领导小组，设置了创建活动办公室，具体负责创建活动的日常组织协调工作。坚持把和谐劳动关系创建活动作为一项重要工作，列入公司目标考核，贯穿于各项工作之中，细化、量化目标，制定并完善相应的制度、与本单位的考核挂钩。在创建工作中，工会积极协调好劳资
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双方关系，维护好职工的合法权益，引导激励职工为公司的发展发挥聪明才智，为创建和谐范劳动关系活动的开展提供了根本保证。 2.完善机制，狠抓落实，切实建设和谐劳动关系 2.1.一是规范完善劳动合同制度，维护职工的切身利益
自公司成立以来，公司坚持依法与职工签订劳动合同，劳动合同内容详实、全面、合法，签订程序规范，做到了劳动合同的签订、续订、解除和终止等各个环节依法运作，劳动合同的期限根据职工所在岗位、工种和年龄，分为有固定期限劳动合同和无固定期限劳动合同，劳动合同签订和履约率达到100%。在此基础上，按照国家有关规定推行集体合同平等协商，签订集体合同，在工会与行政方协商一致的前提下，签订了《集体合同》，女职工特殊权益保护在集体合同中有专门章节予以体现，坚持每年在职代会上进行续签，切实维护了职工的切身利益和合法权益。
为进一步完善和细化《集体合同》的签订和履行，公司成立了由工会牵头，相关部门参加的集体合同监督检查小组，每年年底和年中对合同履行情况进行一次全面的监督检查，对在检查中发现的问题，向公司有关部门反馈，并积极与行政进行协商解决，同时形成书面报告，在下年续签集体合同前在职代会上向职工代表报告。多年来，公司集体合同的履约率、职工满意率均为100%。
2.2.加强企业民主管理，完善职工代表大会制度
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在构建和谐劳动关系、创建和谐企业活动中，公司认识到了“以人为本”的深刻内涵。根据广大职工意愿和有关规定要求，编写完善了《职工代表大会制度》、《厂务公开》等管理办法，使企业民主管理工作更加规范和完善。认真落实职工代表大会各项权，坚持每年按规定召开职工代表大会，严格执行重大事项提交职工代表大会审议制度。 2.3.构建职工建言献策新平台，努力拓宽民主管理渠道
在坚持和完善职工代表大会制度的基础上，积极为职工建言献策搭建平台，营造新空间，开辟新渠道，确保了企业的健康发展。多年来，公司坚持开展征集合理化建议月活动，畅通职工与公司的沟通渠道，坚持总经理联络员会议制度，发挥职工的聪明才智，让全体职工共同参与企业管理，为企业发展建言献策，充分调动了公司广大职工的积极性。 2.4.建立有效激励机制，发挥职工聪明才智
“全心全意依靠职工办企业，办好企业为职工”是坚持以人为本，贯彻落实科学发展观的重要体现，也是充分发挥 职工聪明才智，构建和谐劳动关系的重要保证。
首先在企业管理中，要切实加强民主管理。对现代企业来说，没有民主管理企业是治理不好的。企业要实现民主管理，必须坚持通过职工代表大会等形式让职工代表源头参与，这也是尊重和保障职工合法权益的体现。企业必须大力推行务公开，做到企业重大事项向职工通报，重大决策征求职工意 见，重要人事安排向职工公示，切实保证职工享有对企业内部事务
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的知情权、参与权、选择权和监督权。通过民主管理，可为职工参与企业管理，发挥个人聪明才智提供良好平台。其次，要建立行之有效的薪资激励机制，鼓励职工岗位成才。在企业管理中，激励不仅是挖掘人的内在潜力，调动人的积极性，使企业得到发展的重要条件；也是提高企业素质，增强企业活力的重要基础；同时使企业贯彻落实各项规章制度、营造和谐劳动关系氛围的重要保证。企业的激励手段多种多样，其中物质薪资激励是一种最基本的激励手段。因此，企业所有者或管理 者必须认真把握和运用。
一是实施资薪激励必须认真贯彻按劳分配、奖勤罚懒、关心职工生活等原则。彻底打破工资分配中的平均主义和大锅饭，建立健全一套符合现代企业要求的职工薪资激励机制。如 薪金分配上的固定工薪、年薪、股权分配制，奖金分配、职务 （岗位）津贴制，以及在此基础上的职务升迁（公开竞争）， 调岗（岗位轮换）、淘汰（末位淘汰）制度等。
二是坚持物质激励与精神激励紧密结合，体现人文关怀。 如果只讲物质忽视精神，势必导致职工目光短浅，急功近利， 片面追求物质利益，滋生“一切向钱看”的思想，其结果可能 产生不顾整体、损公肥私等弊病。如果只讲精神不考虑职工利 益，职工就体会不到个人的劳动贡献与物质利益之间的关系， 同样不利于调动职工的积极性。企业要通过多种激励手段，正 确引导、提高职工的主人翁责任感、鼓舞其工作热情、促使职工努力学习专业知识和业务技能，造就一支思想好、作风硬、技术精、业务熟的职
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工队伍，形成和谐稳定的劳动关系，不断 提升企业经营管理水平，提高企业市场竞争能力。
2.5.加强企业文化建设，发挥核心价值作用
企业文化是企业生存的基础，对企业可持续性发展具有 重大影响，尤其在对内建立和谐稳定劳动关系、增强企业凝聚力，对外提升企业形象方面具有重要作用。 当今企业和员工的关系靠两种契约来维系，一种是劳动 契约，即通过劳动合同的形式来规定双方的责、权、利。另 一种是文化契约，又叫心理契约。企业精神以及企业的核心价值观是文化契约的关键，以此为规约，职工与企业形成一种心理契约，即职工认同企业的共同愿景和使命，将个人目标与组织目标结合在一起，主动承担责任并进行自主管理。 我国很多知名企业在发展壮大的过程中都非常注重加强企业文化建设，而通过加强企业文化建设反过来又对企业发展起 到了巨大的推动和整合作用。象海尔在资本扩张过程，通过 推广企业“敬业报国，追求卓越”的企业精神和“先卖信誉，后卖产品”的营销理念，激活了一大批“休克鱼”，最终使企业站上了国际家电品牌的高峰。职工的自豪感和对企业的忠诚度日益增强，企业的劳动关系长期保持和谐，这些都充分显示了“文化契约”的魅力。
加强企业文化建设，企业应以全体职工为轴心、以共同 价值观为核心，努力塑造培育优秀、独特的企业文化、信用文化、品牌文化、行业个性文化，使企业成为一个人人都有共同 的价值观念和历史使命感、主人翁责任感的有机整体。让每一位职工都在从事有尊严、很体面的工作，企业和职
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工都能有步 骤的走向新的成功之路。这种在共同价值目标追求下形成的心 理契约，就能更持久和深入的构建劳资双方的和谐劳动关系。 3.几点启示
3.1.建立和谐劳动关系，是企业加强管理持续发展的内在要求。
劳动关系是在市场经济体制之下企业和个人联系的纽带,也是双方利益得以保障和实现的基础。从广义的角度来看,劳动者就业是与社会相联系、实现自我价值的前提,而劳动关系状况决定了就业的质量和个人发展的空间。所以,从各方面来构建和谐的劳动关系才能促进企业和员工的共同发展。
3.2.发挥工会的桥梁和纽带作用，将民主管理纳入企业管理范畴。
工会组织要深入研究职工的所想所思，调节好职工民主管理制度，真正成为联系职工的桥梁，注重把“情感维权”融合于企业发展之中，坚持与完善职工代表大会，落实企业平等协商的集体劳动合同制度，并以此为基点，把尊重人、理解人、关心人、爱护人作为企业构建和谐劳动关系的基本原则，保证职工依法行使民主管理权、知情权、监督权等民主权利，从制度上防止企业侵犯职工权益，培育职工忠诚企业的理念，增添职工对企业的感情，激发其强烈的归属感。
3.3.加大协调劳动关系的力度，营造企业团结和谐的发展局面。
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一要做到超前参与的原则，积极建立劳动关系预警机制。摸清职工的思想动脉，重视维护职工的切身利益，提出相应的对策和建议，配合党政把企业矛盾化解于基层，消除在萌芽状态；二要重视预防为主、加强群众性的劳动执法监督和检查。定期或不定期组织职工代表对企业的劳动法律法规执行情况，安全生产劳动保护规章制度落实情况，集体合同执行情况进行检查与督促，督促行政纠正违章现象，排除各类隐患，保护职工的身心健康，保证集体合同的持续履约和兑现。
3.4.充分发挥工会组织送温暖、定向帮扶、定向解困的作用。
企业工会要根据不同帮扶的对象，建立多层次的帮扶预警长效机制。（1）建立和完善以“送温暖”工程为核心，突出帮困扶贫的生活保障机制，积极为职工排扰解难，当好困难职工的“第一知情人，第一责任人，第一报告人”。（2）、建立职工困难户档案、成立“企业职工困难补助基金会”、以及开展“结对子、一帮一”送温暖行动，有针对性地帮助困难职工脱贫解难。（3）、建立完善的协调和服务功能，及时掌握信息，整合社会资源，开展公益援助和志愿者活动，弘扬社会美德，形成长效的帮扶机制，保障困难群体的基本生活。
、选准活动内容的载体、加强企业文化建设。紧密结合企业生产经营情况，以实际性贴进实效性，为构建和谐劳动关系架设精神桥梁。如在组织“创争”活动中，要注重挖掘职工个人的潜能，使人人争当智能型职工，在生产经营上有所创新。通过开展各项有益活动，升华职工有一个趋向一致的价值观，满足广大职工的各种精神需求，提高科学文化素质，确立“强企
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报国、造福职工”的思想观念和敬业精神，激发职工参与企业各项活动的积极性。
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