黄骅市创建省级园林城市实施方案
为落实河北省城镇建设三年上水平工作目标，确保2012年成功创建省级园林城市，根据省级园林城市创建标准，结合我市实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以加快建设滨水园林生态强市为目标，统筹人与自然和谐发展，统筹经济发展与环境建设，按照“政府组织、部门负责、社会参与、群众监督、因地制宜、讲求实效”的原则，改进城市发展模式，加大园林绿化力度，加快特色城镇化进程，改善城市生态环境，提升城市综合承载能力和竞争力，提高城市管理水平和效能，努力建设“功能完善、环境友好、管理创优”的现代化宜居城市，促进经济和社会全面协调发展，为构建和谐黄骅做出积极贡献。
二、创建目标
力争2012年实现省级园林城市创建目标。
具体为：
(一)、城市绿化三项指标达到省级园林城市标准，即城市规划建成区绿地率达到35%以上，绿化覆盖率达到40%以上，人均公共绿地面积达到9平方米以上。形成布局合理、总量、适宜的城市绿地格局。
(二)、城市道路绿化普及率、达标率分别达到95%和95%以上。市区干道绿化带面积不少于道路总用地面积的30%以上。
(三)、大力创建园林式单位、居住区，有50%以上小区达到“园林式居住
区标准”，城市主干道沿街单位80%以上实施拆墙透绿，有50%以上达到“园林式单位标准”。
(四)、有一定规模的园林绿化生产绿地，出圃苗木规格、质量符合城市绿化工程要求。园林植物引种、育种工作成绩显著，培育和应用适当地条件的优良品种。
(五)、扎实开展城市大环境绿化，打造生态宜居城市。大力构建城市防护林体系（包括城郊防护林带建设、铁路（公路）防护林带建设、厂矿（企业）卫生防护林带、水源涵养林建设），全面完成城市规划区内地坤湖公园、天健湖公园、郛堤城公园、黄骅镇前公园的绿化工作。
(六)、生活垃圾无害化处理率达到80%以上，污水处理率达到80%以上；城市大气污染指数小于100的天数达到310天以上，地表水环境质量标准达到三类以上，集中饮水水源地水质达标率达到100%。
(七)、燃气普及率达到80%以上，万人拥有公共交运车辆达到10辆（标台）以上，城市道路照明装置率98%以上，城市道路亮灯率达到98%以上，人均拥有道路面积9平方米以上，用水普及率达到90%以上，水质综合合格率达到100%。每万人拥有公厕 4座以上。
三、主要任务
（一）、以环城大环境绿化为依托，充分利用黄骅市独特的地形地貌，利用义务植树的形式和水务、交通、林业等部门政策实施，以达到环城防护林带建设。
津汕高速市区段防护林，全长7800米，两侧种植林带50米宽，绿化面积178万平方米，种植乔木8.5万株。
新 205国道、307国道绕城防护林，全长17800米，两侧种植林带50米，绿化面积178万平方米，种植乔木20万株。
朔黄铁路防护林，市区段长8800米，两侧种植林带50米，绿化面积88万平方米，种植乔木10万株。
地方铁路防护林，市区段长8800米，两侧种植林带50米，绿化面积88万平方米，种植乔木10万株。
南排河、石碑河带状森林公园，河道长6000米，两侧绿化带宽50米，绿化面积60万平方米，密植乔木，将建成带状森林公园。
（二）、城区园林工程建设：建议实施“两区、一园、四游园、十三街、七升级”工程。
●“两区” ——开发区、新城起步区。分别由主管部门制定辖区内公园、道路、河道、防护林带、单位小区的绿化建设方案和对原有绿地升级改造。保证2012年10月前达到省级园林城市标准。
●“一园”——南海公园。
南海公园，位于石港路南，神骅大街南伸东侧。东西长约990米，南北长约400米，占地面积约40万平方米。
●“四游园”——新海路与海丰大街交口、平安大街与石港路交口、昌骅大街与石港路交口、奥运林及黄北排干。
新海路与海丰大街交口，东北、西北角各保留50*50米街头绿地，总面积约5000平方米，绿地内设置现代感的地标雕塑，建成地标文化游园。平安大街与石港路交口，结合东南角拆迁改造，保留50*50米街头绿地。总面积2500平方米。
昌骅大街与石港路交口，是黄骅市西入口的重要节点，建设50*50米街头绿地，总面积2500平方米。
奥运林及黄北排干，奥运林硬化面积5000平方米，黄北排干渠长3300米，按建设局设计进行施工。
●“十三街”——昌骅大街、石港路北侧（昌骅大街-黄北排干渠）、学院路北侧（海丰大街—景观桥）、海丰大街（石港路—学院路）、中心路（青年大街—昌骅大街）、渤海路西伸（青年大街—新205国道）、幸福大街北伸（学院路—北二环）、建设大街北伸、北外环（昌骅大街—平安大街）、新海路东段（海丰大街—黄万铁路）、渤海路东段（和平大街—黄万铁路）、小街小巷行道树种植、新海路月季街（青年大街—平安大街）。 昌骅大街，长3350米，红线宽80米。两侧绿地各宽20.5米，路边以2米宽花池+3米宽人行便道+15米绿化带的形式进行建设，形成人在林中的景象。绿化面积约117250平方米。更换种植土11万立方，植物种植以乔灌木为主，打造一条景观大道。
石港路北侧（昌骅大街-黄北排干渠），路长680米，红线宽90米。绿化带宽27米，绿化面积18360平方米。绿化带延续以东起伏地形设计，采用乔灌木搭配，花灌木点缀的方式进行种植。
学院路北侧（海丰大街—景观桥），长2200米，宽19米，绿化面积4.18万平方米，更换种植土4.18万立方，路北侧延续路南侧的建设风格。便道种植绿篱1.2万立方米，种植行道树2000株。
海丰大街（石港路—学院路），长2500米，红线宽70米，隔离带宽4米，两侧绿地各宽10米，绿化面积7万平方米，更换种植土7万立方米。按地段以乔灌木种植为主。
中心路（青年大街—昌骅大街），中心路长440米，红线宽40米，两侧绿地各宽18米，绿化面积8800平方米，更换种植土8800立方米，植物种植以乔木为背景树，中间种植花灌木。
渤海路西伸（青年大街—新205国道），长1700米，红线宽90米，隔离带宽18米，绿化面积8.2万平方米，植物种植以乔木、花灌木、绿篱为主，适当建设游园广场，并布置园林小品和健身器材等，达到方便周边居民休闲、娱乐、健身的目的。
幸福大街北伸（学院路—北二环），长840米，红线宽40米，两侧绿化宽7米，绿化面积11760平方米。以花池形式进行绿化建设，种植乔木和绿篱。
建设大街北伸，长840米，红线宽40米，两侧绿化宽7米，绿化面积11760平方米。以花池形式进行绿化建设，种植乔木和绿篱。
北外环（昌骅大街—平安大街），长2438米，道路红线宽90米，绿地加隔离带宽49米，绿化面积119462平方米，种植行道树1000株。
新海路东段（海丰大街—黄万铁路），长700米，红线宽90米，两侧绿地宽26米，绿化面积3064万平方米，更换种植土3.64立方米。植物种植以乔灌木为主，运用规则灌木与乔木相搭配的种植形式。
渤海路东段（和平大街—黄万铁路），长1400米，红线宽90米，隔离带宽10米，绿化面积2.8万平方米，建设形成线性景观序列，营造高低错落有致的景观效果。
小街小巷行道树种植，种植乔木3240株，木槿70株，爬山虎1200株。
新海路月季街（青年大街—平安大街），长1560米，修建3米宽花池，种植月季5200平方米，坑植白蜡120株，打造月季景观街。
●“七升级” ——政府广场升级、车站西三角绿地升级、加油站绿地升级、人民公园升级、文星湖公园升级、花海饰城工程、城区景观绿地亮化、文化、功能升级。
政府广场升级，广场面积1.6万平方米，对原有草坪进行更换，更换部分种植土，铺新草坪卷，修缮硬化。
车站西三角绿地升级，绿化面积1.4万平方米，作为黄骅市西出入口的重要节点，计划升级为一处景观广场式游园，增加硬化铺装，增设高达的城市标志性雕塑，增植乔木、灌木。
加油站绿地升级，绿化面积6100平方米，增加乔木、灌木种植，对草坪进行更换，作为城市出入口，增设地标性雕塑。
人民公园升级，公园面积42公顷，建议由文化局、信誉楼按园林城市公园规范对公园进行升级改造，增设园林设施、景观元素、及乔灌木，绿地率达到60﹪. 文星湖公园升级，公园面积200亩，对公园内补植白蜡、垂柳、香花槐等大乔木500株，铺装草坪4000平米，种植绿篱2000平米，更换种植土5000立方。增加景观亭、健身器材、儿童游乐设施、座椅等。
花海饰城工程，对学院路、新海路、幸福大街、中心路、石港路绿化带进行草花种植，种植面积约6万平方米。对渤海路、神华大街摆放花钵；“五一”、“十一”对城区所有广场及重要路口地段进行草花摆放。
城区景观绿地亮化、文化、功能升级，提升绿化水平，打造样板街道，对渤海路打造传统文化街、迎宾大街国旗景观街、神华大街改革开放街、学院路海洋文化街、石港路红色文化街，对各街道进行文化内涵、景观亮化提升，绿化带内安装景观灯及文化雕塑等；对原有绿地、绿化带增加健身器材、景观设施、休闲设施等，主要地点为渤海路便道游园、学院路游园广场、新海路加宽便道、迎宾大街加宽便道及全市游园广场。
（三）、以居住区、单位绿化为特色，开展城市居住区和单位绿化专项整治活动，开展绿化达标和园林式单位（小区）创建活动，发动社会力量建绿，创建一大批绿化达标单位、小区和园林式居住区、单位，由街道办负责督导建设完成，严格达到创建省级园林城市的要求。创建市政府、海事局、城建局、电力局、金都小区、电信小区等一批高标准的园林式单位、小区。
（四）、以生产绿地建设为抓手，引导鼓励社会资金投资建设城市绿化苗圃、花圃，使生产绿地总面积占建成区总面积的2%以上。加强园林绿化植物引种工作，培育适应本地自然条件，具有特性、抗性的优良品种，出圃苗木的品种、规格、质量符合城市绿化工程的要求，做到基本自给。建设滕庄子科技园苗圃、庆生花卉基地等一批高标准的园林生产绿地。
（五）、建设垃圾处理厂、升级污水处理厂，提高地表水环境质量，保证生活垃圾无害化处理率达80％以上，污水处理率达80％以上。城市大气、水环境质量良好，空气质量达到国家环境空气质量二级标准，全年达到和好于二级的天数在310天以上；集中饮水水源地水质达标率达到100%。
（六）实施城市亮化工程，主次干道亮灯率达到97%以上；万人拥有公厕4座以上；城市集中供热普及率达到80%以上。优先发展公共交通，万人拥有公共交运车辆达10标台以上。
四、保障措施
（一）、加强领导，落实绿化责任制。为加强创建省级园林城市工作的组织领导，市政府成立以主要领导任组长，分管副市长任副组长，开发区新城管委会、市财政、城建、城管、市政、国土、林业、水务、环保、公安、文
化、外事旅游和黄骅镇政府等相关部门和单位负责人为成员的黄骅市创建省级园林城市工作领导小组，定期召开会议，了解进度、掌握情况，及时协调解决工作中的重大问题。抽调人员成立创园办公室（简称创园办），具体负责园林城市的创建、实施、申报等工作。各成员单位要按照创建园林城市的部署要求，制定本地、本单位的创建实施方案，建立健全创建工作领导机制，成立专门工作班子，做到任务落实、经费落实、苗木落实、养护管理落实。按照创建任务的标准、要求和完成时限，倒排工作计划，做到环环紧扣，不留空隙，力争提前完成任务。市创园办要加强督查，重点督查各单位、各居住小区绿化工作的进展情况和完成质量情况，对任务不落实的单位，要采取文件通报和在报纸公开曝光的方式，责令限期整改。对行动迟缓或不符合要求的单位，要现场剖析，督促其加快进度。要把创建工作纳入干部考核和目标管理体系，对成绩显著的单位和个人要通报表彰，对不能如期完成任务，影响全市创建目标实现的，要坚决追究相关责任。
（二）、深入宣传，形成全民参与的强大合力。创建园林城市需要全社会共同参与。各级各部门和各单位要充分发挥新闻媒体的舆论宣传作用，加大对创建工作的宣传报道，调动广大干部群众了解绿化、支持绿化、参与绿化、爱绿护绿的积极性，全面提高市民素质，提高园林文化意识、园林审美情趣，普及园林知识和园林法规，从根本上为创建园林城市打下坚实的基础。市创园办及各有关部门要充分利用网络、宣传车、标语、简报等多种形式搞好宣传发动；报社、电台、电视台要充分发挥宣传主渠道的作用，开设创建绿化宣传专栏，集中时间，集中力量，对绿化和创建工作进行全过程、全方位、多角度、深层次的连续报道；广泛深入地开展绿地、树木认养认建活动，对
城区内绿地、树木有计划地安排单位和个人认养认建，力争形成全市动员、全民参与的工作局面。
（三）、强化绿化管理措施，提高管理水平。认真贯彻落实有关城市绿化法律法规、技术标准和规范，建立健全包括园林绿化规划、建设、保护、管理等方面的规范性文件体系，力争使城市绿地管理达到标准化、制度化和市场化。大力开展“园林式单位、居住区”创建活动，全面推进“门前三包两禁止”责任制，坚持依法治绿，加强对绿化工程的监督管理，对于不按程序报审绿化工程规划设计，不按设计要求采购园林工程材料，或委托无资质单位承担施工等现象，必须限期整改；对破坏比较严重的城市道路绿化与城市大环境绿化，要集中力量进行专项治理，巩固绿化成果。
