以解决实际问题为着力点
不断增强离退休干部党建和思想政治工作的实效性
滨海区政治工作部
滨海区离退休干部管理服务工作由开发区政治工作部承担。近年来，我们认真贯彻党的十八大以及中央、省市委关于加强老干部工作的一系列指示精神，以全面落实好老干部的各项政治、生活待遇为出发点，以提升老干部的满意度为落脚点，着眼于为老干部办实事、做好事、解难题，把解决实际问题作为加强老干部党建和思想政治建设的基本前提和重要保障，增强了工作的针对性和实效性，取得了显著成效。
一、注重基层调研，为做好新形势下老干部工作奠定坚实基础
老干部是党和国家的宝贵财富，是全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的重要政治力量。当前，滨海区共有离退休干部320余人，其中离休干部13人，他们当中既有93岁高龄的参加过抗日战争和解放战争的老干部，也有刚刚从滨海新城建设一线退下来的老干部。针对离退休干部队伍日渐扩大，老干部工作不断呈现新情况、新问题的工作实际，我们深入调研，对开发区离退休干部年龄结构、健康状况、居住条件、生活条件、组织结
1 构、队伍构成、活动场所及思想政治建设等情况进行了摸底调查，为更好地开展老干部工作创造了条件。近年来，我们针对老年人的常见病、多发病，先后组织开展了3场科学保健讲座，将科学养生、合理膳食等有新意的内容引入保健课，增强老干部强身健体、预防疾病的意识和知识，结合老年人常见病、多发病，组织开发区全体老干部进行一年一次的健康查体。高度重视老干部思想政治建设，认真落实好老干部各项政治待遇，通过调研，摸清搞透了老干部思想政治基本情况和有关诉求，为下一步有针对性的开展工作奠定了基础。
二、解决实际问题，不断增强老干部的归属感、幸福感和优越感
老干部在现实生活中存在一些实际困难，只有设身处地的为老干部着想，从老干部最关心、最现实、最直接的具体问题抓起，把党和政府的温暖送到老干部的心坎上，老干部思想政治工作才能得人心、暖人心、稳人心，才能进一步增强老干部的归属感、幸福感和优越感。
一是建立帮扶长效制度，增强老干部的归属感。为切实解决部分老干部的实际困难，开发区设立财政专款，用于困难帮扶和重大节假日走访慰问，形成帮扶救助长效机制。依托老年中心，结合部分老干部的身体状况、饮食特点以及部分高龄老干部体弱多病的特点，做好日常医疗保健，定期查体，完善健康档案，目前已经完成了全员老干部健康档案管理工作。积极开展谈心关
2 怀、给老人过生日等活动，使他们消除鳏寡孤独的寂寞，找到“家”的感觉。
二是丰富精神文化生活，增强老干部的幸福感。这是做好新时期老干部思想政治工作的必然要求。今年以来，我们依托开发区老年中心，积极组织开展老干部丰富多彩的文体活动，宣传社会事业发展的新成就，展现开发区社会事业发展新面貌，使其真正成为老干部学习知识的课堂，发挥作用的阵地，联系社会的纽带，安度晚年的乐园。上半年，我们先后组织开展了老干部文艺演出、门球比赛、书画交流赛及五保老人趣味运动会等，把室内活动与室外活动、内部活动与社会活动、平时活动与节日活动、知识趣味性活动与健身性活动结合起来，增强了他们的幸福感。
三是完善医疗保健体系，增强老干部的优越感。看病难、住院难、医疗自费药负担过重和突发性家庭困难时影响老干部健康幸福感的重要因素。近年来，我们狠抓制度建设，形成长效机制，消除后顾之忧。改革医疗费统筹制度，将离休干部全部纳入保健范围，将离休干部医疗费统筹标准提高到每人每年19000元，并将企业离休费与机关离休费拉平，建立起了与机关单位离休干部离休费同步增长机制。完善的制度体系，从根本上解决了离休干部的后顾之忧，充分体现出开发区党工委、管委会对老干部的关心，增强了老干部对党的深厚感情。
三、创新管理体制，逐步提升老干部党建和思想政治工作水平
3 老干部是党执政的重要资源，在巩固党的执政地位、加强党的执政能力建设方面具有不可替代的作用。只有从政治上关怀老干部，才能增强老干部的政治责任感，才能真正提升离退休干部思想政治建设水平。滨海区成立十七年来，滨海新城建设日新月异，经济和社会事业蓬勃发展，但是，开发区离退休干部党建和思想政治建设工作还存在着与开发区发展不相适应的地方，如何最大程度的管理服务好320余名离退休干部，让他们一百分满意是我们当前老干部工作的重中之重。
近年来，我们对开发体制下的离退休干部工作进行了深入调研，提出了将开发区离退休干部管理权限由原来的开发区统一管理下放到各基层党委（党总支、党支部）单独管理，开发区政治部重点抓离休干部和退休科级以上干部的思想政治工作，各基层党委（党总支、党支部）重点抓一般退休干部的思想政治工作。根据各党委（党总支、党支部）实际情况建立和完善了在职干部联系离退休干部制度，分管领导定期去老干部家中进行走访座谈，确保了每一名离退休干部都能得到党的关心和温暖，也确保了每一名离退休党员干部有组织归属，有组织生活参加。此举解决了由于开发区老干部工作力量薄弱带来的管理漏洞和服务滞后问题，大大提升了老干部管理服务水平，有力的抓好了老干部党建和思想政治建设工作，老干部的各项政治待遇也得到了全面落实，受到老干部们的广泛好评。
四、突出政治关怀，进一步增强老干部在滨海新城建设中的
4 政治责任感
充分发挥老干部作用，是二次创业全面实现小康社会奋斗目标的客观需要。开发区党工委高度重视老同志在滨海新城建设中的积极作用，充分发挥他们的政治优势、经验优势、威望优势，以李源潮同志提出的“四个创先争优”为目标，向老干部发出倡议，鼓励和引导他们参与思想政治建设、文化建设和关心下一代工作。
一是注重献计献策。及时组织老干部学习了解党和国家重大方针政策，了解市委市政府和开发区党工委管委会的重要决策、部署。定期召开老干部情况通报会，组织老干部参观滨海新城建设，让他们第一时间了解滨海新城建设发展变化和经济社会发展情况。丰富活动载体，2013年以来，通过开展敬老节、党员干部群众路线教育实践等活动，先后组织开发区老干部座谈会10次，征求老干部对滨海新城建设和社会事业发展等方面的合理意见建议100余条，开发区及时进行了落实和反馈。
二是注重发挥余热。结合创先争优活动，我们在开发区离退休干部中开展了“学先进，做奉献，积极发挥作用”主题活动，以此激发老同志发挥作用的热情。部分老干部主动担负起社区关心下一代和居民学校工作，在社区内为下岗职工寻找再就业出路，做失足青少年转化工作，关心教育下一代工作。目前，开发区有90余名离退休干部自觉参与到社区治安巡逻、创建文明城市、社区矛盾调解、社会公益演出等公益活动中，充分发挥了自身的
5 余热，展现了良好的精神风貌。
三是注重典型宣传。近年来，我区有8名离退休干部和5个离退休干部党支部受到上级表彰和奖励，为提升典型带动作用，我们适时对开发区涌现出来的先进离退休干部和离退休干部党支部进行了宣传。积极组织收看了崔学选、杨善洲、王彦生、李林森等同志的先进事迹，老干部们踊跃参加，表现出了革命老前辈的优良学习作风和良好精神风貌。
尽管开发区在老干部党建和思想政治建设方面开展了一些工作，但是与市委老干部局要求相比，与兄弟县市区相比，都存在不小差距。下一步，我们将以此次会议为契机，认真贯彻落实上级要求，积极向兄弟县市区学习，更加注重老干部思想政治建设，更加注重个性化、社会化服务、更加注重发挥老干部作用，不断提高老干部工作的整体水平，全面落实老干部各项政治、生活待遇，真正做到让党放心、让老干部满意。
二〇一三年九月十日
