小学反恐怖防范工作实施方案
为有效预防、及时控制和妥善处置学校安全及恐怖事件、突发事件，提高快速反应和应急处置能力，最大限度确保我校安全稳定，全面落实上级精神，结合我校安全工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实省、市、县反恐工作的总体部署，坚持“安全第
一、预防为主、防治结合”的工作方针，深化学校安全监管，加强应急疏散演练，切实提高学校反恐怖防范工作应急反应能力，确保学校安全稳定。
二、适用范围
1、本方案适用于我校中心小学（幼儿园）、村小、教学点。
2、本方案适用于我校安全保卫和反恐怖防范工作。
3、本方案适用于我校发生的恐怖分子入校袭扰事件、校内发现不明物体（装置）事件以及火灾事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病爆发流行、校园伤害事件等。
三、组织机构
1、学校成立反恐怖防范工作领导小组。
2、反恐怖防范工作领导小组负责反恐应急工作的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。负责学校的安全稳定、应急管理、法制教育等，对多发、易发的安全部位和环节进行有针对性的安全管理。
四、工作原则
1、统一指挥，快速反应原则。从现在起，一旦发生涉校安全或恐怖事件，要在15分钟内逐级上报反恐怖防范工作领导小组办公室，1小时内上报书面材料。
2、主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。
3、生命第一原则。事件发生后，要把救护师生生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。
4、科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。
5、保护现场，收集证据原则。
五、事故处理程序及办法
1、恐怖分子入校袭扰师生事件处理办法。学校发生恐怖分子闯入校园袭扰师生事件，学校要立即启动预案，第一时间向110指挥中心以及教育局反恐怖防范工作领导小组报告并迅速组织师生转移，等待救援。
2、校内发现不明物体（装置）事件处理办法。学校内发现不明物体（装置），要立即向公安部门和领导小组报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织学校师生紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。
3、饮用水污染事件处理办法。发现学校饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生部门和领导小组报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。
4、校园爆炸事件处理办法。学校发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。
5、火灾事故处理办法。学校发生火灾事故，要在第一时间全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员。
6、食物中毒事件处理办法。学校发生师生食物中毒事件，要立即向卫生部门和领导小组报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。并对食堂炊管人员进行监控，对食堂进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。
此外，发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌事故，楼梯间拥挤踩踏、校园交通、大型活动事故，校园周边突发安全事故、地震等自然灾害事故等的处理办法，参照《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》的相关规定执行。
六、工作要求
1、中心小学（幼儿园）、村小、教学点要以高度的政治责任感，确保学校的安全稳定。
2、同时要结合实际进行安全演练，确保演练的时效性和可操作性。
3、严格落实值班制度。领导干部要轮流值班；领导干部和值班人员要保证通讯畅通，保证人员随时待命，保证随时出动应对处置各种突发情况。
4、严格执行门卫制度。学校对出入人员应实行证件管理制度，加强对非本单位、非公干人员的登记管理，要求会见人员在回执上签名反馈，对可疑人员应予以询问，对无正当理由者不允许进入。非公务外来车辆不得随意进入学校和单位。
5、加强学校内部执勤巡逻。对学生密集区域、重点设施实行每日定时巡查登记，巡查人员签名。发现可疑物品，应立即报告，查明来源和危害，采取措施，排除影响。
6、完善校园监控设施设备。学校监控机房设置在安全部位，配备经过专业培训的值班监看人员，24小时不间断工作。
7、完善校园周边道路交通标识。我校在公安等部门的支持下，在校园周边设置“学校路段”的提醒标志，并划定车辆禁停、临停、停放区域和让行、禁鸣标志。
8、加强学生上下学管理。幼儿园和小学低年级学段落实了家校交接制度；上下学前安排专人在学校周边巡视，及时发现可疑情况；上下学时段，学校领导、值班教师、校园保安共同值班，维护秩序，发现问题，及时解决。
9、加强校园围墙管理。清除围墙内外便于攀爬的一切土堆、桌椅板凳、柴垛、树木等杂物，及时堵塞缺口，加高低矮围墙，加固松动部位，必要时加装铁丝网，以确保外来人员不能翻墙出入校园。
10、加强校车安全管理。严把驾驶员资质关，在接送学生前必须检查校车安全状况；每辆校车须安排一名有责任心的跟车人员，严格按照名册安排学生乘车，在学生上下车前及时关注周边状况，确认无可疑人员或情况。
11、加强重大活动和重要敏感时段反恐防暴工作。根据各重大活动和重要敏感时段反恐怖工作的变化，提升重要节点、敏感时期、重大活动期间的反恐防暴工作等级，防止校内大型活动期间和人员聚集场所发生暴力破坏、群体性事件等影响重大或涉及人员较多的案件。
12、加强反恐防暴宣传教育。我校通过晨会、主体班会、“安全教育日”和“安全教育周”活动、黑板报、校园网站及专题报告会、安全教育课等形式和载体对广大师生员工开展反恐防暴安全教育，让广大师生了解掌握避险、防护、逃生、急救、报警等基本常识，提高师生的防范意识和能力。
